環(huán)境保護(hù)是我們每個人的責(zé)任，我們應(yīng)該從自身做起?？梢赃\用排比、對比等修辭手法，讓總結(jié)更加生動有力?？偨Y(jié)是對過去的一個回顧和總結(jié)，以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇一
“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”是當(dāng)前國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的一部分。作為一個擁有龐大畜牧業(yè)資源的國家，畜牧業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國家的經(jīng)濟發(fā)展。因此，本文將對“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”進(jìn)行探討，以期能發(fā)現(xiàn)其帶來的機遇與挑戰(zhàn)，并為畜牧業(yè)的未來發(fā)展提供一定的思考。
第二段：機遇與挑戰(zhàn)
“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”為國家畜牧業(yè)的發(fā)展制定了規(guī)劃，同時也為畜牧業(yè)帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。其中最重要的是機遇，畜牧業(yè)將在新的規(guī)劃中得到更多的政策和財政支持。但是，同時也會有新的挑戰(zhàn)出現(xiàn)，比如新冠肺炎疫情等因素對畜牧業(yè)的影響。
第三段：推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
新的規(guī)劃的關(guān)鍵是如何推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這需要畜牧業(yè)從傳統(tǒng)方向向現(xiàn)代方向轉(zhuǎn)變。應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)：一是加強畜牧業(yè)的科技研究，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)力；二是提高畜產(chǎn)品的品質(zhì)，增加產(chǎn)品附加值；三是從源頭上治理污染，提高畜牧業(yè)的環(huán)保水平。只有這些方面的改進(jìn)才能使得畜牧業(yè)發(fā)展更加可持續(xù)。
第四段：發(fā)展壯大畜牧業(yè)多元化經(jīng)濟
還有一點需要注意的是，畜牧業(yè)的還需要進(jìn)一步發(fā)展多元化經(jīng)濟。除了牛、羊、豬等傳統(tǒng)畜牧業(yè)之外，還可以開展草食禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗木花卉種植等多種經(jīng)濟項目。這是有利社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。因此，在畜牧業(yè)中應(yīng)盡可能地發(fā)揮各種資源的優(yōu)勢，打造特色畜牧產(chǎn)業(yè)。
第五段：結(jié)論
未來畜牧業(yè)的發(fā)展必須有一個長期規(guī)劃，這將是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo)，一是要加強科技研究，探索出適合國情的畜牧業(yè)路徑；二是要優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，提高畜牛產(chǎn)品附加值。只有這樣才能夠在“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”中找到新的機遇，并應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。
畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇二
項目名稱：散養(yǎng)雞場建設(shè)項目
項目性質(zhì)：新建
項目建設(shè)單位
綠水園種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社 法定代表人：
可行性研究工作依據(jù)和范圍
可行性研究工作依據(jù)
a)《xxx、農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》（國土資發(fā)[2007]220號）。
b）《xxx野生動物保護(hù)法》。
c) 國家產(chǎn)業(yè)政策以及省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。
d）財務(wù)效益評價按國家《建設(shè)項目評價——方法參數(shù)》(第三版)進(jìn)行規(guī)范化計算和財務(wù)經(jīng)濟分析。
e）機械設(shè)備價格依據(jù)各專業(yè)生產(chǎn)廠家報價比較后綜合估算。
f）土建工程依據(jù)當(dāng)?shù)赝惞こ淘靸r比較估算。
可行性研究工作的范圍
a）建設(shè)規(guī)模及規(guī)劃布局，環(huán)境分析。
b）散養(yǎng)雞場地條件分析。
c）技術(shù)的可靠性分析。
d）生產(chǎn)銷售的可靠性。
e）編制勞動定員、工程投資、成本估算和經(jīng)濟效益評價。
建設(shè)規(guī)模
按散養(yǎng)土雞 5000只、散養(yǎng)野雞1000只設(shè)計。配套建設(shè)圍欄棚(架)舍、飼料加工廠等及防疫、接種設(shè)備和辦公、生活設(shè)施。
建設(shè)地點和條件
建設(shè)地點
本項目擬在同田鄉(xiāng)綠水園建設(shè)散養(yǎng)雞場一個，占荒山面積約200畝，分區(qū)域建設(shè)土雞散養(yǎng)區(qū)和野雞散養(yǎng)區(qū)。
建設(shè)條件
建設(shè)內(nèi)容
項目單位自建1個散養(yǎng)雞場，分二個養(yǎng)殖功能區(qū)：土雞散養(yǎng)區(qū)占地約150畝，按存欄5000只建設(shè)；野雞散養(yǎng)區(qū)占地約50畝，按存欄1000只建設(shè)。同時按照設(shè)計建設(shè)各養(yǎng)殖分區(qū)圍欄棚（架）舍、飼料加工廠、生活、辦公、服務(wù)設(shè)施。
項目建設(shè)期：1個月。
投資規(guī)模與資金來源
投資規(guī)模
項目建成后，可實現(xiàn)年收入342萬元，年均利潤68萬元，投資利潤率，所得稅后投資回收期年，財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=8%）萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率。
畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇三
2020年9月14日，中國國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，其中涵蓋了各個領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃。作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，畜牧業(yè)也有著自己的規(guī)劃和目標(biāo)。在閱讀相關(guān)文件并結(jié)合自己的工作實踐后，本人對于畜牧業(yè)在“十四五”規(guī)劃中的發(fā)展有著一些心得體會。
第二段：規(guī)劃目標(biāo)
《建議》提出，到2035年，畜牧業(yè)的總體目標(biāo)是建設(shè)“高效、環(huán)保、綠色、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化”的現(xiàn)代化畜牧業(yè)。具體來說，我們要在資源利用上更加合理、環(huán)保；在生產(chǎn)規(guī)模上更加適度、高效；在養(yǎng)殖產(chǎn)品上更加安全、優(yōu)質(zhì)；在管理水平上更加標(biāo)準(zhǔn)化、智能化。這些目標(biāo)為我們指引了發(fā)展的方向和努力的方向。
第三段：思考和亟需解決的問題
在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)畜牧業(yè)的發(fā)展仍然存在一些問題亟待解決。第一，畜牧業(yè)的資源利用并不合理。在一些地區(qū)，因為缺乏科學(xué)管理和規(guī)劃，導(dǎo)致養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中排放廢水和溫室氣體等污染物的問題愈發(fā)凸顯，而且土地和水資源的使用也存在一定浪費。第二，畜牧業(yè)的安全問題成為制約其發(fā)展的主要瓶頸。由于各種原因?qū)е氯庵破钒踩珕栴}屢屢曝光，消費者對畜牧業(yè)和肉制品的信任度大幅下降。第三，現(xiàn)代技術(shù)與管理的推廣普及滯后。許多地區(qū)和企業(yè)雖然有了較好的技術(shù)和資源基礎(chǔ)，但缺乏管理規(guī)范、高效的設(shè)備，抑或缺乏創(chuàng)新意識和實踐經(jīng)驗，導(dǎo)致畜牧業(yè)技術(shù)和管理水平距離真正現(xiàn)代化的畜牧業(yè)還有一定差距。
第四段：解決辦法
針對上述問題，我們應(yīng)該采取一些措施。第一，加強責(zé)任落實。各地政府要把規(guī)劃目標(biāo)的落實放在優(yōu)先位置，并將其納入責(zé)任制目標(biāo)體系。第二，開展現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設(shè)推進(jìn)工作。我們需要強化對現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設(shè)的投資，努力提振這個行業(yè)整體的技術(shù)和管理水平。第三，加強國家監(jiān)管和監(jiān)測。加強對整個養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管和檢測力度，確保畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的污染排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。 當(dāng)然，針對每個問題，還可以有更加具體的解決辦法。
第五段：結(jié)語
總的來說，“十四五” 對于畜牧業(yè)的發(fā)展提出了更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)和更加具體的任務(wù)，這無疑為現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展和提升提供了一個巨大的機遇。相信在各方共同的努力下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這些目標(biāo)，推動我們畜牧業(yè)跨入更為寬廣的未來。
畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇四
近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)“十四五”規(guī)劃綱要的通知》，全國各界紛紛對該計劃進(jìn)行解讀和探討。作為國家經(jīng)濟的重要支柱之一，畜牧業(yè)在“十四五”規(guī)劃中也有了自己的發(fā)展計劃。在此，筆者總結(jié)了自己的一些心得體會。
第一段：畜牧業(yè)發(fā)展情況
畜牧業(yè)的主要任務(wù)是為國民經(jīng)濟和人民生活提供各種畜產(chǎn)品，聽起來似乎和三十年前并沒有變化，但是實際上，如今的畜牧業(yè)經(jīng)歷了諸多變遷。在改革開放初期，畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式主要以農(nóng)村家庭為主；到新世紀(jì)初期，形成了若干規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式；過去十年內(nèi)，畜牧業(yè)日益國際化和市場化，加強科技創(chuàng)新，集約化和標(biāo)準(zhǔn)化管理等成為畜牧業(yè)發(fā)展的核心方向。而從國家層面來看，畜牧業(yè)增長相對較慢，但在一定時間和空間范圍內(nèi)，畜牧業(yè)對提升農(nóng)民收入，滿足社會各層次正常消費和促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展等方面起到了積極的作用。
第二段：畜牧業(yè)面臨的問題
然而，畜牧業(yè)也存在一些問題。從環(huán)保的角度出發(fā)，畜牧業(yè)排放的尿素氮、糞便和畜禽尸體等產(chǎn)生的污染嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境，環(huán)保責(zé)任重大。從疫病方面來看，畜牧業(yè)養(yǎng)殖被眾多疫病所困擾，特別是非洲豬瘟，大規(guī)模屠宰對養(yǎng)殖廠家?guī)砗艽蠼?jīng)濟損失。同時，與科技、資金、產(chǎn)品品質(zhì)、行業(yè)口碑等方面相關(guān)的問題主要困擾一些中小養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶?？偠灾竽翗I(yè)發(fā)展存在很多困難和挑戰(zhàn)。
第三段：畜牧業(yè)發(fā)展機遇
“十四五”規(guī)劃中，畜牧業(yè)的發(fā)展仍是抓好“三個產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署之一。從消費結(jié)構(gòu)、生育率和人口分布等方面來看，目標(biāo)群體仍存在潛在需求，同時國際市場與出口也不能忽略。另外，中央政府先后 promulgate 的各項畜牧業(yè)政策也具有較高的操作性，尤其是新的《農(nóng)村生活垃圾污染防治行動計劃》和《禽產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動計劃（2021-2025）》等政策支持，為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了更多機遇。
第四段：畜牧業(yè)的愿景和目標(biāo)
為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，國家提出了一系列具體的愿景和目標(biāo)，這也是“十四五”規(guī)劃畜牧業(yè)的主要工作方向之一。首先，畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是目標(biāo)之一，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)，提高科技含量和附加值，推動綠色畜牧業(yè)的發(fā)展。其次，推動畜牧業(yè)的品牌建設(shè)，重點是打造國際領(lǐng)先水平的品牌，力爭讓消費者在品質(zhì)和信譽方面選擇中國畜牧業(yè)。最后，畜牧業(yè)貫徹全方位開放的發(fā)展思路，走出國門，拓展合作空間，同時促進(jìn)對外貿(mào)易提升。
第五段：畜牧業(yè)發(fā)展路上的難點和建議
雖然畜牧業(yè)發(fā)展存在種種問題，但算是跨越了幾十年，眾多生產(chǎn)模式趨自動化和科技化已經(jīng)有效地應(yīng)用到畜牧業(yè)中，推動生產(chǎn)效能和產(chǎn)品質(zhì)量提升。要持續(xù)推動畜牧業(yè)發(fā)展，難點仍然存在，其中必須推進(jìn)綜合治理、健全機制等基礎(chǔ)工作，培育新一代畜牧業(yè)人才等也是重要一環(huán)。此外，畜牧業(yè)在多層次互動討論和協(xié)同合作中，將更好地樹立企業(yè)形象、建立消費信心、優(yōu)化同行競爭和合作方式，助力企業(yè)健康快速發(fā)展。
總之，筆者認(rèn)為，畜牧業(yè)將在“十四五”規(guī)劃的推動下持續(xù)邁向新的成功。希望更多的政策和資金支持可以落地，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的騰飛。
畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇五
一、建筑管理中存在的問題
1.建筑管理規(guī)范的缺失。建筑工程從規(guī)劃到竣工驗收是一個繁瑣、復(fù)雜的過程，它包括了工程的招標(biāo)、施工、竣工、驗收、銷售以及售后。由此可見，建筑工程的管理涉及了許多的領(lǐng)域，在對其進(jìn)行管理時，必須要確定全面、科學(xué)、合理的管理方案。如果在對建筑工程進(jìn)行管理的過程中，缺乏一定的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，就會導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全管理與施工的質(zhì)量無法形成安全、科學(xué)、合理的操作規(guī)程。建筑施工工人在施工的過程中，就會無章可循，違章的操作，忽視建筑物施工質(zhì)量，從而為建筑工程的質(zhì)量以及安全帶來直接的負(fù)面影響。
2.建筑工程管理體制的不完善。由于我國的建筑項目管理方式落后，管理體制尚不完善。在施工的過程中使用封閉式的管理模式，使得施工人員在對各種信息進(jìn)行處理的過程中，顯得比較隨意，同時，由于封閉式的管理模式使得管理人員無法對市場的發(fā)展形勢進(jìn)行詳細(xì)的掌握和了解，在進(jìn)行項目的決策時就無法做到科學(xué)、合理。而在建筑施工的過程中，缺乏完善的建筑管理體系不僅會給項目的規(guī)劃、質(zhì)量、安全以及成本的'控制帶來許多的負(fù)面影響，而且還會導(dǎo)致施工人員分配不均，管理不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.建筑工程人才管理的問題。建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟快速發(fā)展的動力之一，不僅涉及的領(lǐng)域較廣，而且對國民經(jīng)濟的發(fā)展也有著推動的作用。但由于建筑工程項目較多以及工作量巨大，在對建筑工程進(jìn)行管理時就需要高端的專業(yè)人才對其進(jìn)行管理，從而對建筑工程的管理有序性提供保障。但由于我國建筑行業(yè)對管理人才的不重視，以及傳統(tǒng)理念對高薪聘請的限制，使得在建筑工程管理的過程中多為資質(zhì)不高的管理人員進(jìn)行管理，導(dǎo)致建筑工程的質(zhì)量無法得到保障。
二、建筑工程管理問題的解決措施
1.對建筑工程的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行完善。當(dāng)前建筑工程管理中，存在著最為嚴(yán)重的問題就是建筑工程管理相關(guān)制度以及規(guī)范的不完善。因此，面對這種情況，就需要我們對建筑的管理規(guī)范以及制度進(jìn)行不斷的完善，加入不同種類的建筑管理辦法和法規(guī)。同時，對建筑工程項目的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化、制度化的管理，使得施工人員在施工的過程中有章可循，管理工作有序性的完成，并將責(zé)任了落實到個人。
2.對建筑管理人員的進(jìn)行培訓(xùn)。管理人員作為建筑工程管理過程中的主要人員，就必須要有較高的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)。因此，施工單位可以聘請經(jīng)驗豐富的專家對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而，加強管理人員的專業(yè)知識，以及提高管理人員的綜合素質(zhì)。同時，還可以定期地舉辦管理人員經(jīng)驗交流的茶座會、講座等，使不同項目的管理人員之間進(jìn)行交流與溝通，互相學(xué)習(xí)，提高建筑工程項目的管理效率。
畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇六
從20xx年香格里拉十五家農(nóng)戶示范養(yǎng)殖野豬23萬元的創(chuàng)收成果到20xx年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)青年趙磊圈養(yǎng)800多頭野豬年創(chuàng)利潤六十萬元，我國養(yǎng)殖業(yè)主的市場在蓬勃興起。
二、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)方向
特種養(yǎng)殖業(yè)。
三、產(chǎn)品介紹
特種野豬是選用優(yōu)良雄*純種野豬與優(yōu)良瘦肉型家豬雜交而成的新品種，經(jīng)過多次選育，馴化的野豬。特種野豬則集家豬和野豬之長，顯示出較好的雜交優(yōu)勢，既繼承了野豬瘦肉率高、適應(yīng)*強、野味濃厚等優(yōu)點，又克服了野豬季節(jié)發(fā)情、產(chǎn)仔少和不易飼養(yǎng)等缺點，使之能正常繁殖飼養(yǎng)。據(jù)中醫(yī)理論和《本草綱目》中對野豬肉的有關(guān)論述，野豬全身都是寶，野豬蹄可治風(fēng)濕及類風(fēng)濕*疾病，豬肝、心可治驚痛、心慌、勞神，豬舌、肚補中氣、健脾胃，更有治療胃出血、胃炎、胃下垂的特殊功效，同時具有滋潤肌膚，養(yǎng)顏美容的保健療效。它能降低血脂，有利于動脈硬化所致的冠心病和腦血管硬化疾病的防治。同時特種野豬還具有味野鮮美、肉質(zhì)好、皮薄、細(xì)嫩、瘦肉率高、保健、經(jīng)濟的七大優(yōu)勢。
四、目標(biāo)
回歸大自然的同時利用現(xiàn)代高科技，采取自然生態(tài)和圈養(yǎng)結(jié)合的方式，爭取中低增長速度培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的野豬。生產(chǎn)出讓人們買的放心，吃的安心、且肉質(zhì)鮮美的豬肉。
五、市場分析
特種野豬養(yǎng)殖近幾年在全國范圍內(nèi)有較大發(fā)展，尤其是這兩年在東北、山東、浙閩地區(qū)大型特種野豬基地發(fā)展迅速。大型野豬基地在整個廣西卻寥寥無幾，而豬肉在*銷售位于居民肉類消費的第一位。全國一年內(nèi)要消費億頭生豬，而野豬肉在市場占有率是很少的，還不到5%，目前在廣州、深圳等大中城市野豬肉市場價格是25元-40元/斤都不等，而且還供不應(yīng)求，市場缺口巨大。同時居民的生活消費水平隨著經(jīng)濟的增長在不斷的提高，他們的需求也在跟著提高，對豬肉的質(zhì)量要求逐年提高，可見野豬肉的市場前景多么寬廣。
六、養(yǎng)殖場址建設(shè)
首先要考慮的是氣溫，小環(huán)境和小氣候的控制十分重要。建造豬舍時，應(yīng)考慮豬舍的保溫、隔熱和通風(fēng)及降溫的*能。墻壁和屋頂保溫隔熱*能好，能使豬舍內(nèi)外形成倆種氣候，讓豬舍內(nèi)維持一定的恒定溫度。在建造豬舍時，豬舍屋頂?shù)牟牧蠎?yīng)采用導(dǎo)熱系數(shù)大小不一的建筑材料，使熱輻*不能穿透屋頂傳入舍內(nèi)。屋頂可采用加頂棚的形式，用中間的空氣阻隔熱輻*。墻體隔熱可隔熱*能好的材料，如空心磚、加氣混凝土砌塊等充氣材料，亦可采用*鋼板夾心復(fù)合板組裝墻體。
豬舍通風(fēng)降溫，一是借助通風(fēng)帶走豬舍內(nèi)的熱量，二是在豬體周圍形成適宜的氣流，以促進(jìn)豬體的增發(fā)散熱，使其感到舒適。一般情況下，在最熱的月份，通風(fēng)降溫所要求的適宜氣流速度為1米每秒左右。
降低豬舍空氣中的濕度是解決高濕的關(guān)鍵。解決豬舍內(nèi)高濕除進(jìn)行通風(fēng)換氣、增加舍內(nèi)光照時間外，應(yīng)減少豬舍內(nèi)水的用量。
豬舍灰塵主要來源于豬身、清掃地面的揚塵和飼喂干粉飼料的粉末等。為此因盡量保持豬舍地面的清潔，減少清掃次數(shù)。保持舍內(nèi)空氣新鮮，除通風(fēng)換氣外，還應(yīng)盡量減少產(chǎn)生有害氣體的物質(zhì)，加強舍內(nèi)衛(wèi)生管理，減少糞便在舍內(nèi)停留時間。同時，也因該建立一個放養(yǎng)基地，基地大學(xué)5畝左右，種植一些速成林用來遮陽，還要種上豬吃的草，菊苣，多年生內(nèi)有白*汁液，對豬有防腹瀉功能，是優(yōu)良的養(yǎng)豬青飼料?？噍げ?，有白*汁液，有敗火解毒的功效。還有專門堆積糞便的地方，用來養(yǎng)蠅蛆和蚯蚓。
七、銷售方向、方法
銷售方向：大型超市、菜市場、各大飯店等，要逐層向市場推進(jìn)，逐漸涉及全國各地。
畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇七
物業(yè)管理中存在的問題論文【1】
摘要:在探尋適合中國國情的物業(yè)管理發(fā)展的實踐中,我國的物業(yè)管理遇到了不少問題。
本文從物業(yè)管理的概念著手,分析了物業(yè)管理存在的問題,得出了物業(yè)管理的解決對策,這對我國物業(yè)管理及其發(fā)展問題有著重要的現(xiàn)實意義和理論意義。
關(guān)鍵詞:物業(yè)管理問題建議
物業(yè)管理在提升社區(qū)生活品質(zhì)和城市管理水平同時,也能夠改善居民的居住環(huán)境,推動和諧社區(qū)的建設(shè)。
但是由于制度不銜接,體制不健全,也有居民消費觀念滯后,服務(wù)不到位等問題,產(chǎn)生了較多的物業(yè)糾紛,并影響了居民的正常生活及和諧社區(qū)的建設(shè),物業(yè)問題已經(jīng)引起了社會普遍關(guān)注。
一、物業(yè)管理的問題點
物業(yè)管理糾紛中,不繳納物業(yè)費是物業(yè)糾紛的主要表現(xiàn)形式,使得一些小區(qū)的物業(yè)費收繳困難,造成物業(yè)服務(wù)無法持續(xù),進(jìn)而惡性循環(huán)。
綜合分析小區(qū)糾紛的問題主要存在以下幾個問題:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)時出現(xiàn)的問題
1.開發(fā)建設(shè)問題。
開發(fā)企業(yè)通過損害業(yè)主的利益,對必備的配套設(shè)施減少建設(shè)來追求利潤最大化。
另外由于相關(guān)部門的失察,以及前期物業(yè)在接手管理時,沒有細(xì)致檢查,故意為開發(fā)商隱瞞存在的問題,將業(yè)主對開發(fā)商的不滿轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)身上,給解決這些問題增加了難度。
2.開發(fā)建設(shè)中的配套設(shè)施不到位。
開發(fā)公司配套設(shè)施建設(shè)不到位影響物業(yè)費的收繳,有些公司沒有按規(guī)劃設(shè)計建設(shè)小區(qū)配套設(shè)施。
在配套設(shè)施尚未建設(shè)完或未驗收的情況下出售房屋,使得業(yè)主入住后,無法正常使用水電等配套設(shè)施。
另外,項目一旦完工,開發(fā)公司撤走后把問題都丟給物業(yè)公司,也直接造成物業(yè)公司與業(yè)主之間糾紛不斷。
3.不能及時有效地解決業(yè)主投訴。
開發(fā)商與物業(yè)公司相互推委在開發(fā)建設(shè)中的遺留下來的工程配套問題,業(yè)主不能夠有效尋求到解決問題的部門,不得不鬧到法院或采用拒繳物業(yè)費的措施。
4.產(chǎn)權(quán)證沒有按期發(fā)放。
沒有兌現(xiàn)承諾。
開發(fā)商沒有按照國家規(guī)定繳納土地出讓金,導(dǎo)致業(yè)主拿不到房屋產(chǎn)權(quán)證,進(jìn)而影響了業(yè)主的情緒和小區(qū)物業(yè)的穩(wěn)定。
(二)業(yè)主委員會的組建問題
按照《物業(yè)管理條例》規(guī)定,全體業(yè)主組成的業(yè)主大會是小區(qū)的決策主體,業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)是業(yè)主委員會。
物業(yè)公司作為物業(yè)服務(wù)的提供者,必須按照業(yè)主大會的決議展開工作,接受業(yè)委會的監(jiān)督。
業(yè)委會組建難,有以下幾個方面的原因:業(yè)主對成立業(yè)委會的參與意識差;業(yè)主大會沒有規(guī)范的程序;業(yè)主委員會目前法律地位還不能適應(yīng)業(yè)主自我管理需要;政府有關(guān)部門的職能所限、物業(yè)公司因怕自己的利益受影響積極性不高。
同時,業(yè)委會缺乏細(xì)致的流程指導(dǎo)等,運作不規(guī)范,致使多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益得不到該有的保障。
在我國社會發(fā)展的現(xiàn)階段,由于受傳統(tǒng)意識的影響,城市居民區(qū)的自治水平和組織形式仍處于初級階段,業(yè)主利益階層在社會法律地位含糊的情況下,不分情況“一刀切”的要求以其所居住的商品房或小區(qū)為單位,建立業(yè)主大會、業(yè)主委員會制度,并賦予許多難以運作的民主自我管理權(quán)限,與社會發(fā)展的實際水平有些距離。
而且在這種無共同利益情況下,容易形成相互戒備甚至對抗的關(guān)系。
(三)物業(yè)公司服務(wù)不到位
物業(yè)公司管理水平的現(xiàn)狀是服務(wù)水平:參差不齊、服務(wù)質(zhì)量差、收支不透明。
其主要體現(xiàn)在:
(1)收費至上。
一些物業(yè)管理公司在服務(wù)理念上存在收費至上,服務(wù)不到位的現(xiàn)象:物業(yè)收費采取包干制的形式,另外在物業(yè)維護(hù)上,物業(yè)公司的開支不透明,業(yè)主沒有知情權(quán)。
(2)缺乏溝通。
物業(yè)矛盾產(chǎn)生后,一些物業(yè)管理企業(yè)沒有能夠與業(yè)主主動溝通,積極化解矛盾,采取一種以管理者自居的強硬態(tài)度,導(dǎo)致物業(yè)糾紛越鬧越大。
(3)承諾不一。
物業(yè)公司在業(yè)主辦理完入住手續(xù)后便開始減少物業(yè)服務(wù),損害業(yè)主利益。
物業(yè)收費和服務(wù)項目質(zhì)價不等。
比如有些綠化面積及活動場所都無法達(dá)標(biāo),還有物業(yè)服務(wù)收費過高,業(yè)主對此十分不滿。
(4)人員素質(zhì)。
部分物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,服務(wù)意識差,顛倒了業(yè)主與物業(yè)公司之間的關(guān)系,不能夠按照規(guī)章制度、崗位責(zé)任和應(yīng)急方案為業(yè)主提供服務(wù),在出現(xiàn)緊急情況時,從業(yè)人員不能做到及時處理,來保證居民的正常生活。
(四)業(yè)主的物業(yè)消費意識淡薄
業(yè)主的物業(yè)消費意識不夠成熟,盡管表面上同意按規(guī)定交納物業(yè)管理費,但是遇到收繳費用時往往采取不理睬或者躲避的形式,導(dǎo)致物業(yè)收費率較低,使得物業(yè)企業(yè)的生存遇到困難。
二、對住宅物業(yè)管理的思考
1.有關(guān)物業(yè)管理方面的法律不完善、體制不健全是矛盾的根源。
(1)法規(guī)不完善。
業(yè)主大會成立的操作程序不細(xì)致等配套政策也不完善。
小區(qū)的配套設(shè)施(如水、電、氣、熱等市政配套設(shè)施)驗收需要各相關(guān)部門協(xié)作完成,容易出現(xiàn)問題,業(yè)主入住后,受房屋質(zhì)量差,小區(qū)配套設(shè)施不全等問題的困擾。
(2)體制不健全。
明確政府職能部門、物業(yè)公司、業(yè)委會各自的職責(zé)和工作流程;在街道辦事處建立物業(yè)管理方面的協(xié)調(diào)機制,加強監(jiān)管的力度。
2、服務(wù)收費缺少細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和可執(zhí)行的制度基礎(chǔ)。
物業(yè)管理公司通常由開發(fā)商確定,物業(yè)收費也由其單方制定,業(yè)主的物業(yè)管理內(nèi)容有些條款是強加的,不能菜單式自主選擇,通過制定分級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn),讓業(yè)主選擇物業(yè)或協(xié)商服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),從而體現(xiàn)了業(yè)主的知情權(quán)以及物業(yè)公司的物業(yè)服務(wù)透明度。
三、總結(jié)
執(zhí)行物業(yè)管理需要實行公開招標(biāo)制度,利用社區(qū)居委會協(xié)助業(yè)主維權(quán),加強政府與業(yè)主的溝通,通過維權(quán)來維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定與和諧。
同時探索新的物業(yè)組織管理模式,成立物業(yè)協(xié)會來制定行規(guī),監(jiān)督企業(yè)的行為和服務(wù)質(zhì)量,并鼓勵廣大業(yè)主積極參與,解決企業(yè)之間的糾紛。
“物業(yè)公示欄”中公布服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn),接受業(yè)主監(jiān)督服務(wù)其質(zhì)量,逐步實現(xiàn)居民自治和品質(zhì)服務(wù)的良好氛圍。
參考文獻(xiàn):
[1]劉志峰:《規(guī)范物業(yè)管理活動促進(jìn)物業(yè)管理健康發(fā)展》,7月
[2]劉圣歡著《物業(yè)管理概論》,華師大出版社
[3]王永強:《現(xiàn)代物業(yè)管理實務(wù)》,人民出版社203月版
小區(qū)物業(yè)管理中存在的問題【2】
【摘要】目前中國市場上的小區(qū)物業(yè)與業(yè)委會、業(yè)主之間存在著一種相互矛盾的復(fù)雜關(guān)系，許多業(yè)委會與物業(yè)處于不是勾結(jié)就是對抗的現(xiàn)狀，這種關(guān)系嚴(yán)重影響了小區(qū)物業(yè)管理的健康發(fā)展。
在分析產(chǎn)生這種現(xiàn)象的基礎(chǔ)之上，分析了小區(qū)物業(yè)管理中存在的一些常見問題。
【關(guān)鍵字】小區(qū)物業(yè)管理;現(xiàn)狀;問題
一.我國城市小區(qū)物業(yè)管理的現(xiàn)狀
目前，我國的城市小區(qū)物業(yè)管理開始已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的時期。
全國的三萬家物業(yè)管理方面的企業(yè)之中就有三百萬之多的從業(yè)人員。
隨著物業(yè)管理的快速發(fā)展，很多的問題也是慢慢地暴露出來了。
在這個行業(yè)，仍舊有許多不和諧的因素存在，這也使得業(yè)主的投訴量一直是很高的。
畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇八
1電子信息技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)機械中使用情況
1.1首先是需要充足的資金和設(shè)施的投入，還有就是需要更多具有專業(yè)技能的人才，而且對于其中的專業(yè)要求也更為嚴(yán)格，這些因素就對電子信息技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)機械中的運用造成了很大的困擾阻礙了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
1.2我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況與國外相比還是有很大的差距因為各國的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，和其他發(fā)達(dá)國家相比，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還是比較落后的，例如信息技術(shù)的發(fā)展過程緩慢，沒有實踐性的作用，技術(shù)生產(chǎn)也比較落后，對于我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大的影響，阻礙了我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國不斷調(diào)整政策來改變現(xiàn)在的形式，加強對農(nóng)業(yè)的扶植力度，對于農(nóng)業(yè)設(shè)備加強資金的投入，還是有一定的效果，但是付出和回報不相等，所以就會造成資金的大量投入，卻沒有達(dá)到預(yù)期的效果；還有，我國在農(nóng)業(yè)機械化方面還缺乏專業(yè)性的人才，沒有堅實的科學(xué)技術(shù)作為支撐和沒有專業(yè)性的人才進(jìn)行幫助，使得電子信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的運用不太理想。
2我國農(nóng)業(yè)技術(shù)中運用電子信息技術(shù)的研究分析
2.1加強農(nóng)業(yè)機械中的通信技術(shù)拖拉機是我國農(nóng)業(yè)中最常見的使用工具，這也就要求其他的機器也要實現(xiàn)智能化的發(fā)展，當(dāng)然還是需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和良好的設(shè)計。就實際情況來看，在農(nóng)業(yè)機械的設(shè)備中，要根據(jù)不同的情況來安裝智能終端，利用光纖來連接其他的設(shè)備，所有的機器零件和電子零件都要和總線有準(zhǔn)確的接口，這樣才能保持?jǐn)?shù)據(jù)的暢通和交換，能夠第一時間拿到指令進(jìn)行工作，完成數(shù)據(jù)和零件間的交換和傳播，使得農(nóng)業(yè)機械和電腦緊密的聯(lián)系在一起，對于彼此間的'通信和交流有很大的幫助。
2.2農(nóng)業(yè)機械中電子設(shè)施的技術(shù)支持現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)設(shè)備漸漸的向網(wǎng)絡(luò)化和智能化的方向發(fā)展，特別是一些大型的拖拉機設(shè)備一般都裝有電子產(chǎn)品，也就是有一個可以單獨處理信息的電腦智能終端，通過不同的農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行計算和設(shè)計，都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)接口。在國外的農(nóng)業(yè)中在一些大型農(nóng)業(yè)機械的操作和監(jiān)控中都有電子裝備技術(shù)的運用，每個零件都有獨立處理信息的能力和控制單元，通過一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)指令的傳輸和農(nóng)業(yè)作業(yè)的運行，還可以與外部保持聯(lián)系，對于過程中的問題進(jìn)行判斷和更新內(nèi)容。
2.3加強機械和人之間的技術(shù)交流現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)器械在進(jìn)行工作的時候，是需要人從一旁進(jìn)行監(jiān)控操作，原來的駕駛室里是用的儀表盤，現(xiàn)在換成了電子監(jiān)控技術(shù)，而且原來是數(shù)字來表示的，現(xiàn)在是智能化的顯示終端，技術(shù)上的不斷進(jìn)步，使得人和農(nóng)業(yè)機械間的交流更加的深入，智能終端的主要界面是采用液晶顯示屏，利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行調(diào)控，也就是虛擬操作的方法，實施者可以根據(jù)需求的不同，進(jìn)行不一樣的選擇，根據(jù)這些設(shè)備所反映出來的信息、圖案和聲音進(jìn)行工作的調(diào)整和操作，提供了很大的方便和很高的效率。
2.4對于機械進(jìn)行調(diào)整和管理現(xiàn)在有的農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家利用計算機和農(nóng)業(yè)作業(yè)之間的機械，采用無線的信息化技術(shù)為傳播媒介，進(jìn)行數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和傳播，這種方式使得農(nóng)場工作和管理有效的聯(lián)系在一起，中心的那臺計算機可以很清楚的了解到每臺機器的操作情況和數(shù)據(jù)情況，從而根據(jù)實際情況做出相應(yīng)的調(diào)整，與此同時，在農(nóng)場的計算機管理中還擁有大量的專業(yè)知識，建立相應(yīng)的管理決策系統(tǒng)來對農(nóng)場實行最佳的管理，通過計算機得出的數(shù)據(jù)資料，做出正確的決策，促進(jìn)農(nóng)場的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)然無線通信也可以及時的發(fā)現(xiàn)問題，從而更快的找到解決問題的方法，通過計算機所反映出來的數(shù)據(jù)，可以強化農(nóng)場的管理，提高農(nóng)場的生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)量，實現(xiàn)農(nóng)場的全面發(fā)展。
3總結(jié)
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，電子信息技術(shù)的發(fā)展也是突飛猛進(jìn)，尤其是在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的應(yīng)用，我國現(xiàn)在的國情是人口多、農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，因此急需要在現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)中加入科學(xué)的因素，讓信息化融入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，實現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展，把電子信息技術(shù)運用到我國的農(nóng)業(yè)機械中去是十分必要的，具有很重要的現(xiàn)實意義，對于人們的日常生活也有一定的作用。
畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇九
1.當(dāng)前畜牧業(yè)的管理體制中存在的不足
1.1對農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的統(tǒng)一管理
在中國的許多地方，都將畜牧業(yè)的行政管理與農(nóng)業(yè)的行政管理交由一個機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理，在這樣的管理體制中，多將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)視為發(fā)展管理的重心，而視畜牧業(yè)為一項輔助發(fā)展進(jìn)行管理，導(dǎo)致根本上不能針對農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的特點分別采取最好的管理方式進(jìn)行管理，這樣做的結(jié)果只會妨礙到農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的共同發(fā)展，甚至忽略了對畜牧業(yè)的管理。
1.2缺乏高素質(zhì)、專業(yè)化的畜牧業(yè)管理人才
當(dāng)前國內(nèi)畜牧業(yè)的管理機構(gòu)中，相關(guān)工作人員都過于老齡化，不但自身專業(yè)知識不足，而且缺少與時俱新的創(chuàng)新思維，一貫沿用傳統(tǒng)老舊的管理模式，對現(xiàn)存管理工作中的不足之處不思改革，嚴(yán)重的限制了我國畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的腳步。
1.3國內(nèi)畜牧業(yè)管理的環(huán)境落后
將國內(nèi)畜牧業(yè)的管理環(huán)境與國外進(jìn)行對比會發(fā)現(xiàn)存在著明顯的差距，國外政府對畜牧業(yè)的發(fā)展十分重視，特別是發(fā)達(dá)國家，還設(shè)有專項的畜牧業(yè)研究資金，并建立了專業(yè)化的管理研究團隊來對畜牧行業(yè)進(jìn)行科學(xué)化、數(shù)字化管理，這都是中國畜牧業(yè)的管理中所沒有的，也是我國要進(jìn)行不斷學(xué)習(xí)與改進(jìn)的地方。
1.4畜牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級管理工作的問題
一直以來，低層鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的畜牧獸醫(yī)站的工作都十分繁重，一方面要進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)劃和調(diào)研等的安排工作，一方面還要負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匦笄萘挤N的推廣與動物疫病的防治及相關(guān)新技術(shù)的培訓(xùn)等許多的工作，然而工作在這種基層獸醫(yī)站的人員又大多是未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的，在實際中很難將工作做到全面、到位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)站上的'管理一般都是將人力、物力及財力歸屬到縣局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，而其他的具體工作則由當(dāng)?shù)氐狞h委政府來負(fù)責(zé)，在整個管理過程中，由于經(jīng)手部門過多，有許多領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指揮參與，管理體制存在著多層次、多變化、多領(lǐng)導(dǎo)的局面，這在很多時候會讓執(zhí)行人員陷入左右為難的處境。
2.管理創(chuàng)新理念在畜牧業(yè)管理中的應(yīng)用
2.1創(chuàng)新畜牧業(yè)的管理體制
長期采用農(nóng)牧統(tǒng)一管理的方式既不適合畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也不適合農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，因此，在新的管理體制中要將農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)分開，進(jìn)行單獨的管理，而且為了畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，還要建立起一支支精銳的管理團隊，并為其配備充足的管理經(jīng)費，專業(yè)的管理團隊能夠針對畜牧業(yè)的實際發(fā)展需求制定出相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，只有這樣才能做好畜牧業(yè)的具體管理，進(jìn)一步推動我國畜牧業(yè)的迅速發(fā)展。
2.2提高畜牧業(yè)管理者的專業(yè)素養(yǎng)，增強創(chuàng)新意識
管理者是一個行業(yè)持續(xù)發(fā)展的政策制定人與信息傳遞人，那么，作為畜牧業(yè)中的信息傳遞人員，管理者就必須熟悉與本行業(yè)發(fā)展的有關(guān)行情，而作為政策制定人，要根據(jù)本行業(yè)相關(guān)的現(xiàn)實情況及時改變固有的管理模式，隨著時代的發(fā)展方向進(jìn)步，及時快速的為養(yǎng)殖戶提供業(yè)內(nèi)的最新信息，并為其解答有關(guān)養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)化問題。
2.3創(chuàng)新畜牧業(yè)管理手段
隨著現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展，畜牧業(yè)的管理者也要學(xué)會利用數(shù)字化、微機化進(jìn)行管理，這樣可以改變原來傳統(tǒng)中利用人工進(jìn)行計算與統(tǒng)計的方法，在一定程度上減輕了人力工作的強度，并且大大提高了工作效率與準(zhǔn)確度，進(jìn)一步提高了管理者的管理水平。
2.4完善國內(nèi)畜牧業(yè)的管理環(huán)境
要改變畜牧業(yè)的管理環(huán)境，首先必須有我國政府的支持，只要國家的政府將畜牧業(yè)的發(fā)展合理的聯(lián)系到經(jīng)濟發(fā)展方面，并將畜牧業(yè)發(fā)展納入其重要規(guī)劃中，出臺專門的相關(guān)法律法規(guī)來進(jìn)行規(guī)范管理并保障管理工作的落實，使畜牧業(yè)能夠做到有法可依，對畜牧業(yè)的重視程度提高了，其發(fā)展速度加快便是必然的。
3結(jié)束語
總的來說，自中國改革開放以來，各行各業(yè)都在迅速的發(fā)展，畜牧業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大，畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量也有所提高，隨著我國近些年來強農(nóng)惠農(nóng)的政策不斷實施，畜牧業(yè)的發(fā)展勢頭更盛，這就需要相關(guān)各部門的管理者加強對現(xiàn)代化數(shù)字畜牧業(yè)的理解與支持，從獲取畜牧業(yè)的相關(guān)信息到進(jìn)行分析決策等環(huán)節(jié)中進(jìn)行不斷創(chuàng)新，合理的將管理創(chuàng)新理念應(yīng)用到畜牧業(yè)的實際管理中，及時抓住新機遇，以求得畜牧業(yè)的更高發(fā)展。
畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十
近年來,在政府優(yōu)惠政策的`導(dǎo)向下,全國各地紛紛建起了多種組織形式的奶牛養(yǎng)殖小區(qū),旨在把分散的奶農(nóng)集中起來,實施統(tǒng)一制度.
作者：胡傳清作者單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)十二師104團畜牧連,烏魯木齊,830009刊名：新疆畜牧業(yè)英文刊名：xinjiangxumuye年，卷(期)：2009“”(2)分類號：s823.4關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十一
由上文可知，一般的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)存在諸多問題，因此，現(xiàn)在人們提出，在畜牧養(yǎng)殖的前提下實施定點畜牧養(yǎng)殖。定點畜牧養(yǎng)殖下，政府會參與到養(yǎng)殖過程中，派專業(yè)養(yǎng)殖人員選擇合適的地方做畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，然后再對畜牧養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和管理，從而使養(yǎng)殖小區(qū)構(gòu)成一個循環(huán)系統(tǒng)，不僅使廢棄物得到充分利用，同時還保護(hù)環(huán)境。定點畜牧養(yǎng)殖在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)中實施的成效表現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1定點畜牧養(yǎng)殖對畜牧養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行規(guī)劃與管理
定點畜牧養(yǎng)殖過程中會派給專門的養(yǎng)殖人員，一方面，他們會根據(jù)畜牧養(yǎng)殖本身特點選擇合適的地方進(jìn)行養(yǎng)殖。選擇的地方不會太靠近人們生活的地方，以免影響人們的正常生活，但又會找到一個交通比較方便的地方，這樣能夠保證畜牧業(yè)買賣交易的正常進(jìn)行。
2.2政府加大投資，增強防疫設(shè)施
定點畜牧養(yǎng)殖在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的.實施得到政府的支持和倡導(dǎo)，因此，政府應(yīng)該加大投資，為畜牧養(yǎng)殖增設(shè)一些防疫設(shè)備，使養(yǎng)殖人員定時對所養(yǎng)殖畜禽類進(jìn)行檢測，觀察其是否感染病毒，及時做好防疫準(zhǔn)備工作。2.3提高所養(yǎng)畜禽的免疫力提高畜禽免疫力能夠減少它們產(chǎn)生疾病的頻率。許多藥物都可以提高動物免疫力，養(yǎng)殖者可以根據(jù)不同動物的不同特點選擇不同的提高免疫力的藥物，在喂這些動物食物過程中適當(dāng)加入這些藥物或者直接注射到它們體內(nèi)，同時還要按時給這些動物打疫苗，兩者同時進(jìn)行可以大大減少動物產(chǎn)生疾病的頻率，而且還可以使動物減少病毒感染。
3結(jié)語
畜牧業(yè)對我國發(fā)展非常重要，畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的選擇不合理、畜牧養(yǎng)殖過程中缺乏規(guī)劃和管理，進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖的地方環(huán)境污染嚴(yán)重等等都是畜牧養(yǎng)殖存在的問題，解決這些問題勢在必行，因此，近幾年提出了定點畜牧養(yǎng)殖，將定點畜牧養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)相結(jié)合，不但解決了以上問題，而且還有很多其他的好處。由此可見，定點畜牧養(yǎng)殖在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)實施的過程中取得了很大成效。
作者:馬丕云金健玲孫軍昌單位:山東省即墨市畜牧獸醫(yī)局
參考文獻(xiàn)：
[3]胡天正,楊鎖柱.淺談養(yǎng)殖場生物安全體系[j].中國動物檢疫,2008,25(4):8-9.
畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十二
為加快推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，根據(jù)《黑龍江省千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》和《黑龍江省五千萬頭生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，結(jié)合黑河實際，制定本規(guī)劃。
一、實施畜牧業(yè)跨越發(fā)展工程的必要性與可行性
（一）實施畜牧業(yè)跨越發(fā)展工程的必要性
1.
發(fā)展畜牧業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求
。畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高、比較效益更大的畜牧業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功之路。世界上許多發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在50%
以上，如美國
52%
，法國、荷蘭
55%
，德國
60%
等，我國一些發(fā)達(dá)省份和我省哈、大、齊等發(fā)展較快地區(qū)也都在
45%
以上。這些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)之所以始終堅持發(fā)展畜牧業(yè)，除了畜產(chǎn)品能夠滿足人們生活需要外，主要是因為畜牧業(yè)是前驅(qū)種植業(yè)、后帶加工業(yè)的中軸產(chǎn)業(yè)。以養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)，能夠帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品梯次增值，推動食品加工業(yè)快速發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.
發(fā)展畜牧業(yè)是安置農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入的有效途徑
。近年來，我市農(nóng)民收入雖有較大幅度增長，但農(nóng)民穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)仍不牢固，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收的機制尚未形成，核心問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受自然災(zāi)害、生產(chǎn)資料價格上漲、糧價波動等因素影響，種植業(yè)比較效益較低，農(nóng)民收入不穩(wěn)定。黨的十七屆三中全會以來，國家鼓勵土地有序流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，加之勞動生產(chǎn)率提高，更多農(nóng)村富余勞動力從土地上解放出來，畜牧業(yè)作為比較效益較高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，能夠大量吸納農(nóng)村富余勞動力，較好地解決勞動力就地轉(zhuǎn)移問題，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。目前全市畜牧業(yè)已吸納勞動力3
萬余人，人均牧業(yè)收入
800
元，預(yù)計到
2015
年還可吸納
2
萬人以上，人均牧業(yè)收入達(dá)到
1800
元。
3.
發(fā)展畜牧業(yè)是保障民生、改善民生的客觀需要
。畜產(chǎn)品是菜籃子工程的重要組成部分，是滿足城鄉(xiāng)市場供應(yīng)、提高人民生活水平、維護(hù)國家食品戰(zhàn)略安全的重要保障。目前我市生產(chǎn)的畜產(chǎn)品不能滿足本地市場需求，人均肉蛋奶占有量和消費量還處于較低水平，隨著人民生活水平不斷提高和消費需求日益增長，迫切需要大力發(fā)展畜牧業(yè)。（二）實施畜牧業(yè)跨越發(fā)展工程的可行性
1.
發(fā)展畜牧業(yè)具有優(yōu)越的資源條件
。全市現(xiàn)有耕地1280.9
萬畝，正常年份糧食產(chǎn)量
35
億斤以上、青貯飼料
2
億斤、作物秸稈
100
億斤，目前秸稈利用率不足
30%
，糧食轉(zhuǎn)化率也較低，秸稈和天然草場的理論載畜量達(dá)
210
萬個羊單位。林業(yè)用地
3810
萬畝，其中有林地
3015
萬畝，森林覆蓋率
47.3%
，河流
621
條，草原
752
萬畝，生態(tài)環(huán)境較好，適宜發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)。
2.
發(fā)展畜牧業(yè)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
。2008
年末，全市奶牛存欄
6.2
萬頭，同比增長
15.6%
；肉牛存欄
21.6
萬頭，同比增長
73.1%
；生豬存欄
26.8
萬頭，同比增長
64.5%
；山綿羊存欄
61.6
萬只，同比增長
43.1%
；禽存欄
165.6
萬只，同比增長
26.9%
，其中大鵝飼養(yǎng)量達(dá)到
140
萬只
,
同比增長
100%
。肉類總產(chǎn)量
4.7
萬噸，同比增長
30.9%
；蛋類總產(chǎn)量
1.2
萬噸，同比增長
10.2%
；奶類總產(chǎn)量
12
萬噸，同比增長
19.7%
。牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到
90
個，比上年增長
12.5%
，養(yǎng)殖專業(yè)戶達(dá)到
6000
戶，比上年增長
13.6%
。實現(xiàn)牧業(yè)增加值
6.6
億元，扣除價格指數(shù)，同比增長
17%
，農(nóng)民人均牧業(yè)收入達(dá)到
800
元。北安完達(dá)山乳業(yè)、孫吳茂田牧業(yè)、嫩江九三大洲肉業(yè)等加工企業(yè)
20
余家，日處理鮮奶能力達(dá)到
1400
噸，年加工肉牛、肉羊、大鵝能力分別達(dá)到
20
萬頭、
120
萬只和
300
萬只。全市已初步建成繁育改良、疫病防治、技術(shù)推廣、檢疫監(jiān)督等畜牧綜合服務(wù)體系，隨著國家、省、市對畜牧業(yè)發(fā)展重視程度不斷提高，畜牧服務(wù)體系將更加完善，初步具備了加快發(fā)展畜牧業(yè)的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
3.
發(fā)展畜牧業(yè)具有良好的政策環(huán)境
。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，相繼出臺了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應(yīng)的通知》（國辦發(fā)明電〔2007
〕
53
號）、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔
2007
〕
31
號）等促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的扶持政策。省委、省政府
2003
2006
〕
59
號）、《黑河市關(guān)于加快奶業(yè)發(fā)展的意見》（黑市政字〔
2007
〕
63
號）等文件，市級財政每年安排
200
萬元、各縣（市）區(qū)財政每年從產(chǎn)糧大縣獎勵資金中安排不低于
20%
的比例，作為畜牧發(fā)展專項資金，對龍頭企業(yè)建設(shè)、草原飼料建設(shè)、良種繁育、畜牧貸款貼息、防疫滅病等方面給予重點扶持，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
。以黨的十七屆三中全會和省委十屆六次全會精神為指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為核心，按照抓市場、上加工、帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖的思路，大力開拓國內(nèi)國外兩個市場，形成貫通城鄉(xiāng)、覆蓋全市、連接全省全國的市場網(wǎng)絡(luò)；強化龍頭企業(yè)建設(shè)，完善龍頭與基地的聯(lián)結(jié)機制，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐；“以兩牛一羊一豬一鵝”為重點，優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)域布局，加快建立集約化經(jīng)營的規(guī)模優(yōu)勢；依靠科技進(jìn)步，加強畜禽良種體系建設(shè)，強化畜禽疫病防治，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；建立多元投入機制，夯實畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極推進(jìn)畜牧業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。（二）基本原則
1.
依靠科技，提質(zhì)增效
。樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，加快科技創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)，增強市場競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速升級和效益不斷增長。2.
突出重點，區(qū)域推進(jìn)
。根據(jù)全市資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展基礎(chǔ)，重點抓好產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出，區(qū)域重點推進(jìn)的發(fā)展格局。3.
面向市場，龍頭牽動
。積極適應(yīng)不斷變化的國內(nèi)外市場需求，合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，立足于本地市場，大力開拓外部市場尤其是俄羅斯市場。加快引進(jìn)建設(shè)一批龍頭企業(yè)，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶在產(chǎn)、加、銷環(huán)節(jié)的利益對接，增強帶動功能，促進(jìn)千家萬戶分散經(jīng)營與社會化大生產(chǎn)、大市場的有機銜接。4.
完善體系，保障安全
。建立健全市場信息、疫病防治、質(zhì)量監(jiān)測、社會化服務(wù)等體系，規(guī)避市場和疫病風(fēng)險，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。5.
多元投入，重點扶持
。建立較為完善的多元投入機制，加大對畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性建設(shè)投入，努力形成良好的投資環(huán)境。貫徹落實上級對畜牧業(yè)的扶持政策，積極引導(dǎo)和鼓勵金融組織、外商資金和民間資本發(fā)展生產(chǎn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。（三）發(fā)展目標(biāo)（到
2015
年）
——主要畜禽量：奶牛存欄
20
萬頭，年均遞增
18.3%
；肉牛存欄
50
萬頭，年均遞增
12.7%
；山綿羊存欄
120
萬只，年均遞增
10%
；生豬存欄
100
萬頭，年均遞增
20.7%
；大鵝飼養(yǎng)量
500
萬只，年均遞增
20%
。
——畜產(chǎn)品產(chǎn)量：肉類總產(chǎn)量
10
萬噸，年均遞增
11.3%
；蛋類總產(chǎn)量
2.5
萬噸，年均遞增
10.5%
；奶類總產(chǎn)量
30
萬噸，年均遞增
14%
。
——畜牧業(yè)增加值實現(xiàn)
13
億元，年均增長
10.2%
；畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)
30
億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到
30%
。
——農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)到
1800
元。
三、發(fā)展區(qū)域布局
20
萬頭以上。
50
萬頭以上。
120
萬只以上。
100
萬頭以上。
500
萬只以上。
30
萬只以上。
四、建設(shè)重點
（一）龍頭企業(yè)建設(shè)工程
。培育壯大龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點扶持對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化升級拉動作用較強的畜牧加工龍頭企業(yè)，強化乳業(yè)、肉類深加工、大鵝屠宰及羽絨加工和皮革加工等龍頭企業(yè)建設(shè)，提高企業(yè)生產(chǎn)能力、競爭能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，創(chuàng)建自主的畜產(chǎn)品品牌，努力提高畜產(chǎn)品影響力和市場占有率。加大招商引資工作力度，抓住外地企業(yè)擴大規(guī)模，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，加強與畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通聯(lián)系，引進(jìn)大的戰(zhàn)略投資者。按照重點品種產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃加工企業(yè)布局。到2015
年，在嫩江縣建設(shè)一個年屠宰生豬
100
300
50
+
基地（合作組織）
+
2015
年，鮮奶日加工能力達(dá)到
3000
噸以上；肉牛年屠宰加工能力達(dá)到
80
萬頭；肉羊年屠宰加工能力達(dá)到
150
萬只；大鵝年屠宰加工能力達(dá)到
500
萬只。
（二）良種工程
。建立健全縣鄉(xiāng)兩級繁育改良體系，加強縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁育站點建設(shè)步伐。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局”原則，加快基層繁改站點建設(shè)，擴大覆蓋面，建成一批起點較高、服務(wù)手段較為完備的標(biāo)準(zhǔn)化人工凍配點。通過創(chuàng)新機制，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶，實行掛牌經(jīng)營，有償服務(wù)，公開標(biāo)準(zhǔn)，有序競爭，合同承諾，服務(wù)到戶。堅持引進(jìn)和培育相結(jié)合，加大良種推廣力度，擴大良種覆蓋面，提高良種貢獻(xiàn)率。遵循因地制宜、發(fā)揮比較優(yōu)勢、突出區(qū)域特色原則，確定標(biāo)準(zhǔn)化牲畜品種培育、引進(jìn)、擴繁和普及步伐。在奶牛生產(chǎn)上，利用國家免費提供優(yōu)質(zhì)凍精和補貼高產(chǎn)奶牛凍精扶持政策，通過人工凍配技術(shù)，全面普及推廣使用荷斯坦奶牛優(yōu)質(zhì)凍精，同時，采取市縣兩級示范推廣與財政補貼的辦法積極推廣性控凍精。7
年申報優(yōu)質(zhì)凍精
90
萬劑，示范與補貼性控凍精
1.5
萬劑，胚胎移植
100
枚。在肉牛生產(chǎn)上，堅持肉乳并重的方向，大力發(fā)展德系乳肉兼用牛弗萊維赫、西門塔爾牛，通過本品種選育、凍精配種提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟效益。
7
年采購優(yōu)質(zhì)凍精
200
萬劑，示范與補貼乳肉兼用德系弗萊維赫牛優(yōu)質(zhì)凍精
20
萬劑，選育種牛和后備公牛
500
7
年購入優(yōu)質(zhì)凍精
50
萬劑，引進(jìn)種公羊
600
只。在大鵝生產(chǎn)上，引進(jìn)萊茵鵝等優(yōu)良鵝品種，建立種鵝基地，
7
年引進(jìn)種鵝
60
7
年生豬鮮精配種
20
萬頭。到
2015
年，全市畜牧業(yè)科技含量提高到
70%
以上，奶牛良種覆蓋率達(dá)到
98%
，肉牛良種覆蓋率達(dá)到
80%
以上，羊良種率達(dá)到
80%
。全市奶牛凍配率達(dá)到
100%
，肉牛達(dá)到
80%
以上；奶牛平均單產(chǎn)達(dá)到
6
噸以上，肉牛胴體重提高到
200
公斤以上，肉羊胴體重提高到
20
公斤以上。
（三）飼草飼料工程
。堅持草原改良、人工種草、專用飼料開發(fā)、秸稈利用，加快飼草飼料業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。抓住我省建設(shè)生態(tài)功能區(qū)的機遇，認(rèn)真開展縣級草原建設(shè)規(guī)劃編制工作，搞好采草、改草、種草區(qū)域劃定，做好草原改良和人工種草項目申報、建設(shè)工作。建立優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地，加大飼用牧草和青貯飼料種植，推廣優(yōu)質(zhì)牧草種植和飼料青貯、黃貯、微貯技術(shù)，增加飼料供應(yīng)能力。通過氨化、堿化、鹽化技術(shù)提高秸稈利用率，做好秸稈養(yǎng)畜過腹還田工作。健全和完善飼料工業(yè)體系，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高飼料工業(yè)技術(shù)水平，加快飼料業(yè)發(fā)展步伐。加大飼料種植、收獲、加工機械和設(shè)備的購置、補貼申請和配套力度，提高機械化水平。到2015
年，全市改良草原累計達(dá)到
300
萬畝，優(yōu)質(zhì)飼用牧草種植面積達(dá)到
10
萬畝，飼料玉米種植面積達(dá)到
50
萬畝，青貯種植面積達(dá)到
30
萬畝，
7
年建青貯窖
20
萬立方米。
7
年累計購置機械
500
臺。
（四）生產(chǎn)基地建設(shè)工程
。根據(jù)市場發(fā)育、龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)戶養(yǎng)殖能力和資源狀況，加快畜牧業(yè)升級工程建設(shè)，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，突出重點品種發(fā)展。以養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社和養(yǎng)殖專業(yè)戶為載體，提高規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。著力抓好專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村和畜牧專業(yè)合作社建設(shè)，逐步形成縣域經(jīng)濟主打品種，促進(jìn)區(qū)域性專業(yè)化養(yǎng)殖。鼓勵社會各類經(jīng)濟組織和個人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦養(yǎng)殖實體并使其享受同等優(yōu)惠政策，充分利用各種資源發(fā)展畜牧業(yè)，擴大養(yǎng)殖覆蓋面，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。到2015
年，飼養(yǎng)
10
頭以上奶牛專業(yè)戶達(dá)到
500
個，飼養(yǎng)
200
頭以上奶牛小區(qū)達(dá)到
50
個；年出欄
50
頭以上肉牛專業(yè)戶達(dá)到
500
個，年出欄
100
頭以上肉牛場達(dá)到
50
個；年出欄
200
頭以上養(yǎng)豬專業(yè)戶達(dá)到
200
個，年出欄
500
頭以上養(yǎng)豬小區(qū)達(dá)到
50
個；年出欄
2000
只以上大鵝專業(yè)戶
100
個，年出欄
5000
只以上大鵝專業(yè)戶
50
個。建立北安市存欄奶牛
10
萬頭，嫩江縣存欄肉牛
20
萬頭、生豬
75
萬頭，五大連池市存欄肉羊
40
萬只，孫吳縣飼養(yǎng)大鵝
200
萬只，五大連池市及風(fēng)景區(qū)飼養(yǎng)
30
萬只礦泉鴨的六大重點品種主產(chǎn)區(qū)。
（五）畜產(chǎn)品市場開發(fā)工程
。大力開拓國內(nèi)外市場，培育完善的市場體系，形成貫通城鄉(xiāng)、覆蓋全市、聯(lián)結(jié)全省、全國的市場網(wǎng)絡(luò)。依托北安完達(dá)山乳業(yè)、宜品乳業(yè)等乳品企業(yè)拓展國外乳制品市場；依托孫吳茂田牧業(yè)開發(fā)國外鵝毛、鵝絨市場和國內(nèi)鵝制品、肉制品市場；依托嫩江九三大洲肉業(yè)拓展國內(nèi)肉制品市場。各地依托各自的養(yǎng)殖優(yōu)勢建立畜禽交易市場，鼓勵和扶持養(yǎng)殖協(xié)會、合作社、經(jīng)紀(jì)人等經(jīng)濟組織和中介組織，活躍畜產(chǎn)品流通市場。提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，培育地方特色品牌，發(fā)展綠色、無公害畜產(chǎn)品。（六）養(yǎng)殖污染源治理工程
。發(fā)展立體養(yǎng)殖、高效利用營養(yǎng)物質(zhì)等現(xiàn)代生產(chǎn)模式，提高土地、淡水等有限資源的集約利用水平，提高可持續(xù)發(fā)展效率。在已完成畜牧養(yǎng)殖污染源普查的基礎(chǔ)上，通過生產(chǎn)有機肥料、沼氣等方式使養(yǎng)殖排泄及廢棄物得到綜合利用；通過集中舍飼圈養(yǎng)、建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，采取積極治理措施，提高零排放、無公害、資源化利用比率，減少和降低環(huán)境污染。7
年完成規(guī)模養(yǎng)豬場污染源治理
50
處，奶牛養(yǎng)殖場污染源治理
40
處，肉牛養(yǎng)殖場污染源治理
60
處，肉羊養(yǎng)殖場污染源治理
70
處。通過集中飼養(yǎng)，減少養(yǎng)殖污染源
2000
處。
五、養(yǎng)殖風(fēng)險評估
（一）疫病風(fēng)險與控制
主要風(fēng)險：由于飼養(yǎng)密度增加，加大感染病原菌風(fēng)險，發(fā)生傳染病的機率也隨之增加；由于一些病原不斷發(fā)生變異，其毒力、癥狀、病變都發(fā)生變化，多以并發(fā)癥或混合感染形式存在，有的呈現(xiàn)非典型癥狀，給診斷和防治帶來困難；由于用藥不規(guī)范，造成病原菌產(chǎn)生了較強耐藥性，給治療帶來困難，增加經(jīng)濟支出；由于外進(jìn)牲畜長途販運，極易造成疫情傳播擴散。
預(yù)防和控制措施：一是落實防控責(zé)任。全面貫徹落實《動物防疫法》及有關(guān)法律法規(guī)，層層落實防控責(zé)任制，確保疫情穩(wěn)定。二是完善重大疫情應(yīng)急機制。進(jìn)一步調(diào)整、充實和完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，成立應(yīng)急預(yù)備隊伍，做好突發(fā)重大動物疫情處置應(yīng)急物資儲備工作，確保組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備“四個到位”，提高對疫情的控制能力和應(yīng)急處置能力，有效控制疫情發(fā)生與傳播。三是實施免疫與撲殺相結(jié)合的防控政策。把免疫工作作為防控工作的重中之重，不斷加大免疫力度，提高免疫密度，畜禽免疫率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。落實國家和省有關(guān)疫病撲殺補償和配套政策，對拒絕接受免疫的，一旦發(fā)生疫情，對飼養(yǎng)動物實行強制撲殺，不享受補償政策。四是強化疫情監(jiān)測。加大動物疫病預(yù)防與控制中心項目申報和建設(shè)力度，提高動物疫情預(yù)警預(yù)報水平。發(fā)揮基層動物疫病監(jiān)測體系作用，切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早控制”。五是加強動物防疫體系建設(shè)。積極推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，健全機構(gòu)、理順職能、完善機制、優(yōu)化重組現(xiàn)有獸醫(yī)機構(gòu)，建立健全行政、執(zhí)法、技術(shù)支持三類獸醫(yī)工作機構(gòu)，合理劃分基層防疫機構(gòu)的公益性職能和經(jīng)營性服務(wù)，逐步建立官方獸醫(yī)制度和職業(yè)獸醫(yī)制度，提高動物防疫工作能力。六是加大畜禽規(guī)模發(fā)展的生物學(xué)風(fēng)險控制。規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)嚴(yán)格按照養(yǎng)殖品種技術(shù)規(guī)程選址、設(shè)計、施工、管理，降低發(fā)生傳染病機率。
（二）市場風(fēng)險與控制
主要風(fēng)險：產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)波動頻繁，市場風(fēng)險主要表現(xiàn)為價格波動。
20%
用于扶持畜牧業(yè)發(fā)展。五是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，強化龍頭建基地、龍頭帶基地、合作經(jīng)營促基地作用，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
（三）食品安全風(fēng)險與控制
主要風(fēng)險：風(fēng)險來源于奶牛、肉牛、生豬、禽類等畜禽養(yǎng)殖者違規(guī)使用獸藥、飼料添加劑以及摻雜使假等問題。
預(yù)防和控制措施
:
一是加大對投入品的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格貫徹落實《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》等法律法規(guī)，加強對獸藥和飼料專項整治工作，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁投入品以及摻雜使假行為。二是加強對原料奶的監(jiān)督檢查力度，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行奶站經(jīng)營許可審批和例行抽檢工作，確保原料奶安全。三是推行畜牧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展無公害畜產(chǎn)品、綠色食品產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證工作，逐步建立可追溯體系，從源頭上確保畜產(chǎn)品安全。
六、投資估算
21.1
億元，其中申請國家和省投資
2.1
億元，市、縣（市）區(qū)財政投入
1.5
億元（其中市級
0.1
億），銀行貸款
7.5
億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌
10
億元。
龍頭企業(yè)建設(shè)工程需投資
5.5
億元，其中申請國家和省投資
0.3
億元，市、縣（市）區(qū)財政投入
0.6
億元，申請銀行貸款
2.6
億元，企業(yè)自籌
2
億元。項目完成后，形成畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值
22
億元，產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。
良種工程建設(shè)需投資
0.6
億元，其中申請國家和省投資
0.15
億元，市、縣（市）區(qū)財政投入
0.15
億元，申請銀行貸款
0.15
億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌
0.15
億元。
養(yǎng)殖基地建設(shè)工程需投資
12
億元，其中申請國家和省投資
0.2
億元，市、縣（市）區(qū)財政投入
0.55
億元，申請銀行貸款
4.45
億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌
6.8
億元。到
2015
年項目建成后，畜牧業(yè)產(chǎn)值可實現(xiàn)
30
億元。
飼草飼料工程需投資
2.5
億元，其中申請國家和省投資
1.2
５億元，市、縣（市）區(qū)財政投入
0.1
億元，申請銀行貸款
0.3
億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌
0.85
億元。到
2015
年，人工種草、草原改良總面積
300
萬畝，平均畝增產(chǎn)
100
公斤，年新增牧草
15
萬噸，每噸飼草按
450
元計算，年直接增加經(jīng)濟效益
6750
萬元。
畜產(chǎn)品市場開發(fā)工程需投資
0.2
億元，其中申請國家和省投資
0.05
億元，市、縣（市）區(qū)財政投入
0.05
億元，企業(yè)和各類經(jīng)濟組織自籌
0.1
億元。
養(yǎng)殖污染源處理工程需投資
0.3
億元，其中申請國家和省投資
0.1
億元，市、縣（市）區(qū)財政投入
0.1
億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌
0.1
億元。
七、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
。各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門要把畜牧經(jīng)濟發(fā)展作為推動農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的重要內(nèi)容，成立發(fā)展現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，形成黨委、政府、加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地和相關(guān)部門協(xié)調(diào)互動的工作機制，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)。要把現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)納入縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟綜合考評體系，完善獎懲措施。各有關(guān)部門要從各自的職能特點出發(fā)，細(xì)化分解工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，把目標(biāo)責(zé)任落到實處。（二）建立多元化投入機制
。充分利用國家、省扶持畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，開展好奶牛和能繁母豬保險與補貼、規(guī)模養(yǎng)殖場補貼、青貯建窖和機械補貼、基層防疫和繁育站點及人員補貼等工作，保證政策爭取到位，落實到場、到戶、到人。各縣（市）區(qū)繼續(xù)把產(chǎn)糧大縣獎勵資金的20%
作為專項扶持資金，用于畜牧業(yè)的發(fā)展。鼓勵各投資主體采取股份合作、組建專業(yè)合作社等方式，擴大畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)。積極探索有效的畜牧信貸、融資方式，協(xié)調(diào)各類金融組織加大對畜牧業(yè)貸款支持。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門在農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)、老區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面對畜牧業(yè)發(fā)展給予傾斜。努力構(gòu)建多元投入的畜牧業(yè)發(fā)展機制，推進(jìn)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
（三）深入開展畜牧業(yè)共建
。按照區(qū)域經(jīng)濟一體化的要求，堅持“資源共享共建、互利互惠雙贏”的原則，積極與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾北安、九三分局各農(nóng)場及森工系統(tǒng)、司法勞改農(nóng)場、各部隊副食品基地、城區(qū)企業(yè)、投資人開展場縣共建、城鄉(xiāng)共建、林牧共建、企牧共建，在畜牧發(fā)展信息溝通、技術(shù)指導(dǎo)、疫病防控、科技培訓(xùn)、良種繁育、基地與項目建設(shè)、龍頭牽動等方面進(jìn)行交流與合作。采取有效辦法，保證轄區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖主體同等享受國家和省對畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，調(diào)動養(yǎng)殖主體發(fā)展畜牧生產(chǎn)的積極性。建立轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)密高效的動物疫病防控體系和畜牧業(yè)產(chǎn)加銷一體化格局，實現(xiàn)共建共贏，促進(jìn)區(qū)域畜牧經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）加大招商引資工作力度
。對于逐漸形成規(guī)模的畜牧發(fā)展品種，及時培育引進(jìn)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。抓住外地畜牧企業(yè)擴大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，加強與畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通聯(lián)系，努力探索適于本地的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，借助外地畜牧企業(yè)的市場份額和品牌優(yōu)勢，推動畜牧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。充分利用資源、地緣優(yōu)勢，篩選一批前景好、回報率高、帶動能力強的畜牧項目向外推介，并努力在土地使用、草原承包、基地建設(shè)等方面給予優(yōu)惠，在立項、審批、建廠、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引進(jìn)投資規(guī)模較大的養(yǎng)殖與加工主體。（五）培育畜牧名牌產(chǎn)品
。發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育、開發(fā)具有特色的名牌產(chǎn)品，積極搶占國內(nèi)市場分額，大力支持畜產(chǎn)品打入國際市場。對開發(fā)培育出國家名牌、創(chuàng)出全國馳名商標(biāo)的畜牧企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定落實獎勵政策。完善流通服務(wù)體系，全方位、多層次開拓市場，用現(xiàn)代營銷手段，拓寬畜產(chǎn)品流通渠道，增強市場競爭力。（六）提供畜牧技術(shù)服務(wù)
。完善市、縣、鄉(xiāng)、村畜牧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采取畜牧專業(yè)技術(shù)人員包村包戶等方式，經(jīng)常性深入到生產(chǎn)第一線，為養(yǎng)殖戶解決實際問題。加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)意識，更好地為畜牧業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐和服務(wù)支持。廣泛開展養(yǎng)殖農(nóng)戶實用技術(shù)培訓(xùn)。加快市縣兩級畜牧網(wǎng)站建設(shè)，更好地發(fā)揮其在政策法規(guī)宣傳、信息交流等方面的平臺作用。結(jié)合新農(nóng)村示范村建設(shè)，在項目、資金、技術(shù)、優(yōu)良品種、防疫治病等方面向示范村傾斜，全力推進(jìn)示范村畜牧業(yè)健康發(fā)展，通過示范村和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場帶動區(qū)域畜牧生產(chǎn)。畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十三
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系到黨和國家全局的根本性問題。身為農(nóng)學(xué)專業(yè)的學(xué)子我對家鄉(xiāng)宿州市的農(nóng)業(yè)發(fā)展一直十分關(guān)注，利用幾次假期對*區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，特別是**鎮(zhèn)的奶牛養(yǎng)殖作了深入細(xì)致的調(diào)查研究。近年以來，由于政策推動和市場拉動，宿州市埇橋區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，特別是畜牧業(yè)發(fā)展形勢喜人，養(yǎng)殖效益整體回升，生態(tài)農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展，初步走上了可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，成為農(nóng)民增收的重要支撐力量。通過調(diào)研思考，我深刻體會到加快畜牧業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。
一、當(dāng)前**市奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
**市奶業(yè)近年雖然在、*縣等區(qū)縣有所發(fā)展，但整體發(fā)展仍較為滯后，需采取強有力的金融、技術(shù)和政策手段，促使其超常規(guī)發(fā)展。
（1）**市奶業(yè)仍處于起步階段，存在著制約發(fā)展的幾個重大問題
——奶業(yè)占畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的比重太小，結(jié)構(gòu)不合理，全國畜產(chǎn)品中，肉蛋奶的比例是65：28：12，而宿州市的比例為74：25：1。
——奶?？偭坎蛔?，單產(chǎn)水平低。宿州市母牛單產(chǎn)為4000公斤，低于全國平均水平，農(nóng)村養(yǎng)殖戶比較分散，散戶戶均飼養(yǎng)規(guī)模不足 10頭，生產(chǎn)方式落后，技術(shù)和管理水平較低。
——優(yōu)質(zhì)飼草開發(fā)利用不足。農(nóng)區(qū)依然主要是“糧、經(jīng)”二元種植結(jié)構(gòu)，尚未完成向“糧、經(jīng)、飼”三元種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，飼料和飼草的種植也沒有形成專業(yè)化、集約化、規(guī)?；?，直接影響了奶牛的產(chǎn)量水平和牛奶品質(zhì)。
——奶類加工制品單調(diào)，附加值不高，大部分乳品加工廠規(guī)模小、技術(shù)設(shè)備落后，品種少，難以參與行業(yè)競爭。
——產(chǎn)業(yè)化組織程度不高，農(nóng)村戶養(yǎng)奶牛規(guī)模?。?-10頭），生產(chǎn)方式落后，技術(shù)與管理水平低；龍頭企業(yè)發(fā)展帶動作用仍沒有充分發(fā)揮，在生產(chǎn)模式的組織管理、飼草料、環(huán)境控制及防疫和奶產(chǎn)品加工等技術(shù)應(yīng)用方面亟待提高，奶業(yè)發(fā)展的科技含量低，與發(fā)達(dá)國家及國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的差距很大。
（2）技術(shù)進(jìn)步已成為我市奶業(yè)超常規(guī)發(fā)展的前提條件。
奶業(yè)生產(chǎn)涉及的動物遺傳、育種、繁育、營養(yǎng)、飼料、飼養(yǎng)、防疫、儲運、加工、環(huán)保、營銷等諸多領(lǐng)域和學(xué)科，是現(xiàn)代高新技術(shù)大有用武之地的產(chǎn)業(yè)。要使**市奶業(yè)獲得超常規(guī)發(fā)展，就必須依靠技術(shù)進(jìn)步，解決上述制約因素。因此，選擇有條件地區(qū)建立農(nóng)區(qū)奶業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)集成示范基地，把成熟的實用技術(shù)廣泛地、全面地運用生產(chǎn)實中踐，對于**市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實施科技興奶戰(zhàn)略具有極為重要的意義。
二、發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的優(yōu)勢
（1）有利的區(qū)位優(yōu)勢
安徽省地處華東腹地，是一個典型的農(nóng)業(yè)大省，糧、棉、油產(chǎn)量分別居全國第六、第六、第三位。安徽的農(nóng)業(yè)在全國占有十分重要的地位，農(nóng)村改革一直走在全國的前列。**市位于淮海經(jīng)濟區(qū)，與蘇、魯、豫三省接壤，是安徽省農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)，也是國家重要的糧、棉、果、菜、肉、蛋商品生產(chǎn)基地，其中是國家級農(nóng)業(yè)生態(tài)示范縣，*縣黃河故道百萬畝連片果園是全國最大的水果產(chǎn)區(qū)，全市五縣均被國家列為秸稈養(yǎng)牛養(yǎng)羊示范縣，**縣、**區(qū)曾是全國糧食百強縣。**市的生態(tài)資源及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，具有典型的區(qū)域代表性。
（2）突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
**市一直是我國糧食的重要產(chǎn)區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市已逐漸形成水果、瓜菜、畜牧、種子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以**區(qū)**鎮(zhèn)為例，現(xiàn)有人口4.5萬（1.3萬戶），華夏乳業(yè)奶牛養(yǎng)殖示范基地養(yǎng)殖500多頭，散戶養(yǎng)牛存欄500多頭，適宜養(yǎng)殖土地250畝、場房2萬多平方米，已經(jīng)具備規(guī)?；?、規(guī)范化養(yǎng)殖的有利條件。圍繞上述多種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，建好國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，對進(jìn)一步推動我市農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，具有重要的作用。
（3）靈活的機制優(yōu)勢
華夏乳業(yè)奶牛養(yǎng)殖示范基地采取公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式，把科學(xué)管理擺在重要位置，實行生產(chǎn)承包制、用人
合同
制，工效掛鉤，獎懲分明。同時全面推行現(xiàn)代企業(yè)制度，實行個人參股、技術(shù)入股等形式，實現(xiàn)股權(quán)的多元化，為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展摸索了一條成功之路。三、對**市畜牧業(yè)發(fā)展的思考與對策
通過對**市奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀及發(fā)展前景的分析，進(jìn)而對**市畜牧業(yè)發(fā)展做了深入思考，初步形成以下看法與對策：
（一）正確分析形勢，把提高思想認(rèn)識作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的興業(yè)之基來抓
近年來，**市把發(fā)展畜牧業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和增加農(nóng)民收入的重大舉措，積極謀劃，精心組織，取得了一定的成績。畜牧生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長，畜牧業(yè)成為支撐農(nóng)村經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，豐富了市民的菜藍(lán)子，滿足了人們?nèi)找娓纳频纳攀辰Y(jié)構(gòu)需要；畜牧科技推廣卓有成效，良種繁育體系不斷完善，畜禽優(yōu)質(zhì)率逐年上升，死亡率逐年降低，生產(chǎn)力水平大幅提高；規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展迅速。
大力發(fā)展奶業(yè)，是提高人民營養(yǎng)水平、增強人民體質(zhì)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展畜牧業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措。座落在**鎮(zhèn)的華夏乳業(yè)有限責(zé)任公司奶牛產(chǎn)業(yè)化示范項目立足**市和皖北地區(qū)廣大農(nóng)村豐富的土地、勞動力和飼料資源，在現(xiàn)代先進(jìn)的飼草種植和管理技術(shù)的幫助下，引導(dǎo)農(nóng)民走出過去傳統(tǒng)的種植業(yè)圈子，進(jìn)行種植業(yè)的“三元”結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立“糧、經(jīng)、飼”種植模式，發(fā)展飼草生產(chǎn)；同時針對本地區(qū)的奶業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)核心技術(shù)水平滯后的現(xiàn)狀，引進(jìn)基礎(chǔ)牛群，借助奶牛胚胎移植等高新育種生物工程技術(shù)，改良和擴大牛群；運用奶牛的營養(yǎng)代謝控制和系列飼養(yǎng)的技術(shù)服務(wù)。目前已經(jīng)發(fā)展牛群500多頭，采取公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式，形成以乳品加工為龍頭，以建設(shè)高效、優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)的一座規(guī)范化牛奶生產(chǎn)產(chǎn)基地。初步達(dá)到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改善，資源合理利用，奶業(yè)發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步，農(nóng)民增收，環(huán)境優(yōu)化的目標(biāo)。為附近淮北、徐州等城市提供優(yōu)質(zhì)奶源和乳制品，以推動**市奶業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的振興。以此為示范，當(dāng)?shù)仉u、鴨、魚、豬各具特色的畜牧小區(qū)建設(shè)也初見雛形，一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)的生產(chǎn)格局初步形成；畜牧產(chǎn)業(yè)化開始起步，華夏乳業(yè)有限責(zé)任公司奶牛產(chǎn)業(yè)化示范項目畜牧龍頭企業(yè)帶動能力逐步顯現(xiàn)。這些成績的取得來之不易，發(fā)展的趨勢是好的，但這只是一個好的開端，尋求畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展，建設(shè)畜牧大產(chǎn)業(yè)必須克服千家萬戶散養(yǎng)、自給為主的落后生產(chǎn)方式，大力發(fā)展商品化、規(guī)?；B(yǎng)殖，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，盤活壯大龍頭企業(yè)，提高加工增值能力。解決這些問題，要求我們必須解放思想，更新觀念，改革畜牧業(yè)發(fā)展的體制、機制，創(chuàng)新發(fā)展的理念，提高建設(shè)大畜牧的思想認(rèn)識。
第一，要充分認(rèn)識到加快畜牧業(yè)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，**市是一個農(nóng)業(yè)大市，70%以上的人口在農(nóng)村，沒有農(nóng)村、農(nóng)民的小康，也就沒有真正意義上的小康。因此，全面建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民。發(fā)展畜牧業(yè)，提高人民群眾的生活質(zhì)量，是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、加快奔小康步伐現(xiàn)實有效的途徑。畜牧業(yè)發(fā)展水平成為衡量一個國家、一個地區(qū)是否發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。當(dāng)今世界所有發(fā)達(dá)國家，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在50%以上，其中美國、法國等發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過了60%；我國山東、廣東、江蘇等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，畜牧業(yè)也同樣成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)的實踐證明，全面建設(shè)小康社會，必須加快畜牧業(yè)發(fā)展。
第二，要充分認(rèn)識到加快畜牧業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。當(dāng)前，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)新階段的要求，適應(yīng)進(jìn)入小康社會人們對農(nóng)產(chǎn)品消費的需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的上檔升級，建立以畜牧水產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)的大農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了現(xiàn)代化的西方國家，50%以上的農(nóng)民從事畜牧業(yè)，50%以上的耕地服務(wù)畜牧業(yè)，象美國、法國這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，以畜牧產(chǎn)品為原料的食品工業(yè)甚至超過了汽車工業(yè)，成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。事實證明，發(fā)展畜牧業(yè)不僅可以有效地轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，而且可以推動種植業(yè)發(fā)展，帶動飼料、獸藥、食品、機械等相關(guān)工業(yè)的發(fā)展。發(fā)展畜牧業(yè)，能夠帶動一產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擴展農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展空間，增加就業(yè)門路。同時，畜牧業(yè)受環(huán)境、氣候等自然因素的制約較小，還是農(nóng)村經(jīng)濟的避災(zāi)產(chǎn)業(yè)。因此我們可以說，抓住發(fā)展畜牧業(yè)這個“牛鼻子”，也就抓住了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點和突破口。要通過發(fā)展畜牧業(yè)，構(gòu)筑以養(yǎng)殖業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟新格局，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的種植農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代的畜牧農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，由糧、經(jīng)二元種植模式向糧、經(jīng)、飼三元種植模式轉(zhuǎn)變。要特別注意的是：當(dāng)前受市場影響，糧食價格回升比較明顯，農(nóng)民受傳統(tǒng)種植習(xí)慣的影響和短期利益的驅(qū)使，勢必會重新回到“一畝三分地”上下功夫，使發(fā)展勢頭良好的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)反復(fù)，對此務(wù)必要有清醒的認(rèn)識，積極引導(dǎo)農(nóng)民堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖，鞏固多年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。
第三，要充分認(rèn)識到加快畜牧業(yè)發(fā)展，是農(nóng)民增收的重要途徑。近年來，畜牧業(yè)收入成為宿州市農(nóng)民收入增長最快的一支力量。畜牧收入的快速增長，既是現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展的特點決定的，也是加入wto后我們的戰(zhàn)略選擇。畜牧業(yè)具有周期短、見效快、回報率高的特點，建設(shè)規(guī)?？纱罂尚?，設(shè)施可土可洋，對水、電、交通等環(huán)境條件要求不高，技術(shù)便于掌握，不需要占用大量土地，大多農(nóng)戶都能飼養(yǎng)，是能夠讓農(nóng)民脫貧致富的好門路，是廣大農(nóng)民致富奔小康的快捷之路。我國已經(jīng)加入wto，我們要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作納入國際、國內(nèi)兩大市場的背景中來謀劃、來研究，要有超前的戰(zhàn)略眼光，畜牧業(yè)是入世后農(nóng)村經(jīng)濟中最具潛力的產(chǎn)業(yè)，是最有價格比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，也是最能給農(nóng)民帶來實惠的產(chǎn)業(yè)。我們要創(chuàng)新思路，要吸收種植業(yè)的經(jīng)驗發(fā)展畜牧業(yè)，要把搞糧、棉、油的過硬措施和有效辦法拿來搞養(yǎng)殖業(yè)，要通過扎實細(xì)致的工作，通過調(diào)動方方面面的力量，努力使畜牧業(yè)收入成為農(nóng)民增收的中堅力量。
第四、要充分認(rèn)識加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要手段。加快畜牧業(yè)發(fā)展，建立畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，有利于推行規(guī)模養(yǎng)殖集約經(jīng)營。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)既解決了群眾發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)的用地問題，又可有效解決目前分散經(jīng)營、分戶飼養(yǎng)的種種弊端，有效提高畜牧生產(chǎn)集約化水平。養(yǎng)殖小區(qū)實行統(tǒng)一設(shè)計、集中建設(shè)、規(guī)范化、科學(xué)化飼養(yǎng)，促進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的改變，能夠提高生產(chǎn)效益和生產(chǎn)水平。養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)有業(yè)務(wù)部門落實的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，實行包區(qū)包點制度，集中防疫，及時治療，可有效解決在防疫過程中出現(xiàn)的遺防漏防現(xiàn)象，杜絕重大疫情的發(fā)生和蔓延，減少經(jīng)濟損失。發(fā)展畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，可改善環(huán)境衛(wèi)生。過去的分散飼養(yǎng)，不僅造成飼養(yǎng)戶院落衛(wèi)生較差，而且不能為家畜提供良好 的飼養(yǎng)環(huán)境。養(yǎng)殖小區(qū)的建立，可為家畜提供適宜的環(huán)境衛(wèi)生條件，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。要鼓勵有條件的村鎮(zhèn)利用舊莊基地、舊房舍和采取“村組調(diào)整地、農(nóng)戶建圈舍、企業(yè)投設(shè)備、服務(wù)靠協(xié)會”的辦法，新建一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。
實踐證明，沼氣技術(shù)是改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境狀況的重要途徑。 各級農(nóng)業(yè)部門要在堅持“政府統(tǒng)籌，統(tǒng)一規(guī)定；因地制宜，鼓勵創(chuàng)新；綜合利用，效益優(yōu)先； 自籌為主，多元投入； 以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)”的發(fā)展原則基礎(chǔ)上，抓住國家實施農(nóng)村能源建設(shè)項目的有利時機，圍繞畜牧業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)村大力推廣畜、廁、沼“三位一體”的庭院經(jīng)濟模式。要科學(xué)設(shè)計，合理布局，根據(jù)農(nóng)舍的地形地貌和具體環(huán)境，結(jié)合農(nóng)村改廁、改水、改圈、改灶和文明村鎮(zhèn)建設(shè)等活動，科學(xué) 選址，建設(shè)規(guī)范化戶用沼氣池。要把過去發(fā)展沼氣以解決生活用能為主，向農(nóng)村改廁、畜牧業(yè)養(yǎng)殖和生態(tài)家園建設(shè)等綜合利用轉(zhuǎn)變，把單一技術(shù)部門推廣向多部門協(xié)調(diào)配合推廣轉(zhuǎn)變，整合各方面技術(shù)優(yōu)勢，提高科技含量。要把沼氣推廣與農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，逐步實現(xiàn)和達(dá)到農(nóng)村家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化的目的，徹底改變農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境狀況。
（二）突出工作重點，把推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的突破口來抓
加快畜牧業(yè)發(fā)展，要徹底打破小農(nóng)經(jīng)濟意識，樹立大市場、大流通、大畜牧的觀念。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，是現(xiàn)代化畜牧業(yè)的雛形，是適應(yīng)大市場、參與大流通的基礎(chǔ)，是新階段加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化的一條新路子。在當(dāng)前形勢下，推進(jìn)畜牧小區(qū)建設(shè)，要用工業(yè)化的理念謀劃養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展，大力推行畜產(chǎn)品“綠色化”、“標(biāo)準(zhǔn)化”、“品牌化”生產(chǎn)。具體來說，推進(jìn)畜牧小區(qū)建設(shè)，要抓好以下幾項工作：
1、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要合理規(guī)劃。今年以來，國家、省、市相繼出臺了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局總體規(guī)劃，各地要因地制宜優(yōu)先考慮納入省、市發(fā)展規(guī)劃的畜禽品種定向，認(rèn)真研究制定符合本地實情的發(fā)展規(guī)劃，不能盲目照搬照抄別人的發(fā)展模式。規(guī)劃要堅持高起點、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)；要實事求是，不能脫離實際；重點要突出，措施要具體，操作性要強，還要務(wù)求實效；要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，不能以犧牲環(huán)境為代價。要把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)、轉(zhuǎn)移富裕勞動力有機結(jié)合起來，通盤考慮，擴大養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)濟社會功能。
2、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要推行畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)化。推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，有利于提高畜產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)產(chǎn)品流通。畜牧標(biāo)準(zhǔn)化主要包括養(yǎng)殖設(shè)施與環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化和管理水平的標(biāo)準(zhǔn)化。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就是要規(guī)范種畜禽、飼料、獸藥、畜牧機械等投入品供應(yīng)，規(guī)范畜牧飼養(yǎng)、加工、流通各環(huán)節(jié)操作規(guī)程，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行飼養(yǎng)、防疫、加工、貯運、包裝、銷售。在飼養(yǎng)方式上，要實現(xiàn)由傳統(tǒng)的分散飼養(yǎng)向集約化方向的轉(zhuǎn)變，大力推行“統(tǒng)一供應(yīng)種苗、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一飼料購運、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一日常管理、統(tǒng)一組織營銷”的管理模式；在工作重點上，要實現(xiàn)由數(shù)量型向數(shù)量質(zhì)量同步推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，嚴(yán)把良種關(guān)、飼料關(guān)、管理關(guān)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、綠色化；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，要實現(xiàn)由注重產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后全過程的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)前抓良種繁育，產(chǎn)中抓疫病防治，產(chǎn)后抓加工流通。宿州市埇橋區(qū)的畜牧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起步較晚，要利用小區(qū)高水平的飼養(yǎng)方式大力推行畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，按照各種操作規(guī)程生產(chǎn)畜禽及其產(chǎn)品，促進(jìn)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化工作起好步，與國際市場接軌。畜禽產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化建設(shè)貫穿于畜牧養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的全過程，當(dāng)前華夏乳業(yè)已制定了2003—2004年發(fā)展規(guī)劃，提出到2004年發(fā)展牛群1000頭，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)把好優(yōu)質(zhì)化這個關(guān)鍵，特別是在品種定向、飼養(yǎng)方法、管理方式上把好優(yōu)質(zhì)關(guān)。
3、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要大力培育龍頭。縱觀宿州市埇橋區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，可以看出，凡是畜牧業(yè)發(fā)展快的、農(nóng)民增收多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都有畜牧龍頭的帶動，只不過龍頭大小不同,表現(xiàn)形式不同，有的是自然人，有的是企業(yè)，有的是協(xié)會組織。抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，首先要抓帶動發(fā)展的龍頭，抓產(chǎn)業(yè)鏈的鏈頭，各級政府要舍得在龍頭企業(yè)建設(shè)上加大投入，舍得在培育龍頭上花精力，特別是要在大力培育畜產(chǎn)品加工龍頭上做文章。華夏乳業(yè)做為龍頭企業(yè)已有一定的基礎(chǔ)，一定要做強做大這些龍頭企業(yè)，通過這些龍頭企業(yè)的帶動，推動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)滾雪球式的大發(fā)展。對小區(qū)的龍頭企業(yè)建設(shè)，要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展計劃，努力改變**市龍頭企業(yè)少、畜禽產(chǎn)品加工嚴(yán)重腿短的局面，帶動全市畜牧小區(qū)建設(shè)和畜牧行業(yè)發(fā)展。
4、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要抓好規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)畜牧業(yè)的重要標(biāo)志，是畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的兼業(yè)養(yǎng)殖方式不可能產(chǎn)生規(guī)模效益,各地必須改變傳統(tǒng)模式，依托資源優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，選準(zhǔn)主導(dǎo)品種，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，在條件成熟的地方率先實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖的新突破。要引導(dǎo)動員養(yǎng)殖戶由兼業(yè)養(yǎng)殖向?qū)I(yè)養(yǎng)殖發(fā)展，重點發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶，走規(guī)模養(yǎng)殖和集約化經(jīng)營的發(fā)展模式。要通過大力發(fā)展畜牧專業(yè)養(yǎng)殖，集中連片，形成畜牧板塊、畜牧小區(qū)。要善于總結(jié)經(jīng)驗，典型引路，以點帶面，逐步推動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
5、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要注重培育畜禽產(chǎn)品品牌。知名品牌是企業(yè)、小區(qū)的無形資產(chǎn)，具有巨大的市場效應(yīng)。目前，畜產(chǎn)品的市場競爭已進(jìn)入品牌競爭的時代。誰要想贏得市場，誰就必先培育品牌。在這方面，我們做得還很不夠，已經(jīng)明顯落后于其它地區(qū)，“內(nèi)蒙伊利”、“上海光明”都是家喻戶曉、響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?，而宿州市畜牧養(yǎng)殖加工業(yè)除“符離燒雞”以地域性品牌馳名以外，目前還沒有拿得出手的品牌。因此，在推行小區(qū)建設(shè)時，一定要強化品牌意識，大力實施名牌戰(zhàn)略，特別是要注意挖掘地方畜禽加工傳統(tǒng)產(chǎn)品，引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)提升產(chǎn)品檔次，進(jìn)行品牌包裝和宣傳，打造一批有較高市場信譽和知名度的名牌產(chǎn)品，形成一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、質(zhì)量優(yōu)良、效益顯著、具有相當(dāng)規(guī)模的名牌企業(yè)和小區(qū)。
6、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要建立多元化的投入渠道。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要用市場經(jīng)濟的辦法尋求發(fā)展，要重視吸引民間資本，引導(dǎo)民營企業(yè)和廣大農(nóng)民在飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)上投資，讓生產(chǎn)投入向小區(qū)集中；要十分注重吸收城市資本進(jìn)入農(nóng)村，發(fā)展小區(qū)，要改善環(huán)境，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)改制企業(yè)職工、機關(guān)干部手中的閑置資金投入畜牧這個潛力巨大的產(chǎn)業(yè)；要大力開展招商引資，招引外地大企業(yè)、大集團在我市建設(shè)大規(guī)模、高規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，推動小區(qū)建設(shè)向更高層次發(fā)展。要吸收使用農(nóng)村、城市及外資等各個層面的資金，使畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)逐步形成多渠道、多元化的投入機制。
7、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要以先進(jìn)的技術(shù)手段為支撐。發(fā)展飼養(yǎng)小區(qū)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，技術(shù)含量較高，必須依靠科技。一是要有專家、顧問或?qū)I(yè)技術(shù)人員的參與，畜牧部門在這方面要充分發(fā)揮主力軍的作用。二是要抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)，實行準(zhǔn)入制。要高度重視動物疫病防治工作，動物疫病是畜牧養(yǎng)殖小區(qū)健康發(fā)展的大敵，任何時候都不能掉以輕心。三是要有先進(jìn)的飼養(yǎng)方式。在大力推廣良料、良法及現(xiàn)代化飼養(yǎng)方式的同時，以畜牧小區(qū)為基地，大力推廣人工種草養(yǎng)畜，使種草養(yǎng)畜與小區(qū)建設(shè)相結(jié)合。種草不僅可以克服飼料不足的矛盾，而且可以充分發(fā)揮耕地的價值，提高自然資源利用率，提高單位面積產(chǎn)出，是推動畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的一條重要途徑。通過多年的宣傳，目前種草養(yǎng)畜的觀念已被我市農(nóng)民所接受，但由于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠，仍舊是“年年種草不見草”，沒有形成規(guī)模和氣候，我們要抓住機遇，以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為契機，推動種草業(yè)的發(fā)展。
（三）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把加強組織領(lǐng)導(dǎo)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的保障措施來抓
建設(shè)畜牧小區(qū)，加快畜牧業(yè)發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，各級各部門都必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，通力協(xié)作，整體聯(lián)動，真抓實干，確保畜牧產(chǎn)業(yè)有一個大發(fā)展、大跨越。
首先，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，整體聯(lián)動。大力發(fā)展畜牧業(yè)，是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策，各級領(lǐng)導(dǎo)要切實把加快發(fā)展畜牧業(yè)擺上重要議事日程，給予高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子要合力抓，一級抓一級，一級促一級，方方面面，齊心協(xié)力，長抓不懈。要以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新的工作思路來抓畜牧業(yè)，爭取用3到5年的時間把畜牧業(yè)抓出成效，畜牧小區(qū)建設(shè)在量上和質(zhì)上都有新的突破和進(jìn)展。努力把宿州市建成全省乃至全國的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。
其次，必須加大扶持力度，優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。各地各有關(guān)部門要把優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境放在突出的位置來抓，加大對畜牧業(yè)的扶持力度，落實相關(guān)的扶持政策，為畜牧業(yè)營造寬松的發(fā)展空間。一是各級財政要加大對畜牧業(yè)的扶持力度。要不斷增加畜牧業(yè)專項經(jīng)費的投入，重點支持畜禽良種繁育、疫病防治、飼料獸藥及畜產(chǎn)品監(jiān)測、科技教育等事業(yè)。二是各級金融機構(gòu)特別是農(nóng)村信用合作社，對發(fā)展畜牧業(yè)要在資金上給予大力扶持，多安排一些小額貸款為農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)提供啟動資金。三是在項目安排上要向畜牧業(yè)傾斜。四是各地要根據(jù)實際情況制定出臺鼓勵、支持畜牧業(yè)發(fā)展的措施。對養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖的占地、用材、水電配套等方面要予以優(yōu)惠，對疫病防治、技術(shù)指導(dǎo)、辦理相關(guān)證件等方面的費用要予以減免等。
第三，必須深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)管理體制改革，建立適應(yīng)新形勢的動物防疫和科技推廣體制。當(dāng)前，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革還不完善，舊的動物防疫和科技推廣機制已經(jīng)打破，新的機制尚未完全建立，個別地方出現(xiàn)了防疫無人搞、技術(shù)推廣無人管的局面，長此下去，勢必會影響到黨和政府在人民群眾中的形象。因此，我們必須積極深化動物防檢及服務(wù)體制改革，盡快使各項工作走上正軌。各地要切實按照省政府“防檢統(tǒng)一、治療放開、強化監(jiān)督、搞活經(jīng)營”的總體要求，積極深化畜牧防疫工作改革。屬于公益事業(yè)的動物防疫工作，是政府的應(yīng)盡職責(zé)，各級政府必須拿在手上抓，穩(wěn)定隊伍，強化職責(zé)，加大力度，確保畜禽及其產(chǎn)品的公共安全。對屬于經(jīng)營性的職能，要按照市場化的運作，建立一支能承擔(dān)經(jīng)營性職能的畜牧獸醫(yī)科技隊伍，搞好技術(shù)服務(wù)。
加快畜牧業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。宿州市委、市政府大力發(fā)展畜牧業(yè)的大政方針已定，加快畜牧業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。我相信，只要我們站在踐行“三個代表”重要思想的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以科學(xué)的精神，扎實工作，就一定能夠把畜牧業(yè)建成一個大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)**市由農(nóng)業(yè)大市向畜牧大市、強市的跨越。
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