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我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇一
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，從改革開(kāi)放至今我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在前期取得良好的成績(jī)，在現(xiàn)階段中，前幾年中的金融危機(jī)加速了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)也逐步走向經(jīng)濟(jì)全球化的市場(chǎng)。全球化的市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)機(jī)遇同時(shí)也是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，在最近幾年的發(fā)展中我國(guó)的經(jīng)濟(jì)雖取得進(jìn)步，同時(shí)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)也不斷增大，并且我國(guó)老年化人口數(shù)量不斷增加，也很大程度上影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文主要結(jié)合我國(guó)最近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)發(fā)展前景與我國(guó)就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；發(fā)展趨勢(shì)；分析
近10年對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義，從改革開(kāi)放至今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)每年都呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，人們的生活水平不斷得到改善并且每年我國(guó)的gdp增長(zhǎng)成績(jī)良好，并且在世界金融風(fēng)暴與汶川大地震的影響下，我國(guó)還是成功舉辦奧運(yùn)會(huì)與上海世博會(huì)，這都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得進(jìn)步的表現(xiàn)，可以說(shuō)我國(guó)前期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得良好的成績(jī)，但是在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖取得進(jìn)步，但是由于我國(guó)國(guó)情所致，金融風(fēng)暴加速了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，面對(duì)全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)既是一個(gè)機(jī)遇也是一個(gè)挑戰(zhàn)，在這樣的時(shí)代背景中，我國(guó)如何面對(duì)并解決其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的重要影響是我國(guó)應(yīng)該開(kāi)始思考的重要問(wèn)題。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的影響
從改革開(kāi)放至今，我國(guó)的市場(chǎng)體制不斷進(jìn)行改善，在社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在前期發(fā)展中取得良好的成績(jī)。在現(xiàn)階段中世界經(jīng)濟(jì)呈全球化發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成重要影響。由于經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不在局限與內(nèi)地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更多的是與國(guó)際化的大型企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，特別是我國(guó)的中小型企業(yè)在全球化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中困難重重。由于在全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，許多中小型等民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)倒閉或破產(chǎn)現(xiàn)象，造成大量勞動(dòng)人口事業(yè)，導(dǎo)致我國(guó)出現(xiàn)勞動(dòng)人口過(guò)?，F(xiàn)象并且最近幾年中我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)象不斷增加，這些原因嚴(yán)重影響我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（一）當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)企業(yè)的影響
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)企業(yè)的影響主要從企業(yè)的發(fā)展、管理與企業(yè)金融方面進(jìn)行思分析。隨著我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌，更多的外資企業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)運(yùn)用，對(duì)我國(guó)的中小企業(yè)造成嚴(yán)重影響。我國(guó)中小企業(yè)在市場(chǎng)中雖然具有管理靈活、市場(chǎng)反應(yīng)靈敏等優(yōu)勢(shì)，但是由于企業(yè)自身的規(guī)模不大，可調(diào)動(dòng)資源少，企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)水平與企業(yè)的技術(shù)支持與大型外資企業(yè)比較存在很多的差距，因此面對(duì)外資企業(yè)，我國(guó)的中小企業(yè)缺乏先進(jìn)技術(shù)、良好的管理模式以及企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在管理中缺乏品牌意識(shí)、自身的成本控制以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的管理。因此，我國(guó)企業(yè)雖在前期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下能取得良好的進(jìn)步，但是現(xiàn)階段中面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的市場(chǎng)下還沒(méi)有良好的準(zhǔn)備。同時(shí)，我國(guó)中小企業(yè)在發(fā)展中自身還是存在一定局限性，企業(yè)自身的運(yùn)行成本偏高，中小企業(yè)的創(chuàng)建者與大型企業(yè)或集團(tuán)比較，企業(yè)的創(chuàng)建者多數(shù)為朋友，因此企業(yè)自身管理存在嚴(yán)重問(wèn)題，在管理中情親大于制度，因此企業(yè)內(nèi)部存在過(guò)剩的勞動(dòng)力，企業(yè)的部分決策還是存在問(wèn)題，面對(duì)問(wèn)題時(shí)難以做出決定等因素?zé)o形提高了企業(yè)的運(yùn)行成本，面對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更需要專(zhuān)業(yè)、有效、高質(zhì)量的管理對(duì)成本進(jìn)行控制才能獲取企業(yè)的利潤(rùn)，但是部分中小型企業(yè)的管理層對(duì)其沒(méi)有意識(shí)，由于管理中缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)并且缺乏判斷力，導(dǎo)致企業(yè)的在進(jìn)貨中成本過(guò)高而且還要面對(duì)外資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)我國(guó)多數(shù)中小型企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)或倒閉現(xiàn)象。
（二）當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)就業(yè)的影響
經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展對(duì)我國(guó)企業(yè)造成嚴(yán)重影響，造成我國(guó)多數(shù)中小型企業(yè)倒閉或破產(chǎn)，導(dǎo)致我國(guó)的失業(yè)不斷上升，隨著我國(guó)教育普及每年我國(guó)的應(yīng)屆畢業(yè)生不斷增多，因此，前期對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重影響加之對(duì)我國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)人數(shù)不斷上升，從而造成我國(guó)勞動(dòng)人口過(guò)剩的現(xiàn)象，在現(xiàn)階段中我國(guó)多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)就業(yè)難的現(xiàn)象，并且我國(guó)的人口老齡化現(xiàn)象，導(dǎo)致我國(guó)的在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難取得進(jìn)步，也是我國(guó)人均gdp一直不得得到發(fā)展的重要原因之一，拉大了我國(guó)貧富差距，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展止步。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考
金融危機(jī)加速了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，是時(shí)代的必然性，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面對(duì)這樣的發(fā)展形勢(shì)，只有通過(guò)自身進(jìn)行調(diào)節(jié)面對(duì)問(wèn)題，思考出問(wèn)題的解決方式，將問(wèn)題轉(zhuǎn)化成機(jī)遇才能在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下大力發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處在深刻調(diào)整的歷史進(jìn)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境和條件面臨不少新情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)的趨勢(shì)性變化表現(xiàn)在，消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束等等，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
（一）對(duì)企業(yè)發(fā)展的思考
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，外資企業(yè)不斷進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行其自身的市場(chǎng)擴(kuò)展對(duì)我國(guó)中小型企業(yè)造成嚴(yán)重影響，我國(guó)中小企業(yè)只有將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇才有助于自身經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，更多的資源開(kāi)始進(jìn)行共享，這也意味著全球企業(yè)都具有平等待遇，雖市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，同時(shí)我國(guó)企業(yè)也會(huì)有更多的機(jī)會(huì)對(duì)自身進(jìn)行發(fā)展。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下面對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)該從自身問(wèn)題進(jìn)行解決，在前面已經(jīng)提到，我國(guó)中小企業(yè)存在的主要問(wèn)題為自身的管理問(wèn)題，所以我國(guó)中小企業(yè)在前期發(fā)展中面對(duì)外資企業(yè)的不斷沖擊，我國(guó)中小企業(yè)可以學(xué)習(xí)外資企業(yè)先進(jìn)的管理思維，通過(guò)對(duì)企業(yè)運(yùn)行方式進(jìn)行改革降低企業(yè)的運(yùn)行成本，相比較我國(guó)中小企業(yè)在自身發(fā)展中缺乏品牌意識(shí)，我國(guó)企業(yè)的品牌知名度與外資企業(yè)進(jìn)行比較還有很大差距，面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)品牌的認(rèn)知度不斷提高，因此企業(yè)在降低自身成本同時(shí)應(yīng)該提高企業(yè)的品牌知名度打造屬于我國(guó)的品牌，同時(shí)不斷更新企業(yè)的技術(shù)提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)解決自身發(fā)展問(wèn)題后國(guó)家根據(jù)企業(yè)的自身發(fā)展做出調(diào)整，例如我國(guó)企業(yè)中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型中面臨的主要問(wèn)題為企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，造成我國(guó)中小企業(yè)很難對(duì)自身發(fā)展進(jìn)行擴(kuò)展時(shí)很困難，因此我國(guó)中小企業(yè)前期已經(jīng)解決自身問(wèn)題之后，國(guó)家根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)提高相應(yīng)的扶持，有助于我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展，如：結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金，當(dāng)中小型企業(yè)在轉(zhuǎn)型需要資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)中可以對(duì)中小企業(yè)提供融資，在現(xiàn)階段發(fā)展中由于中小企業(yè)轉(zhuǎn)型期風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，因此許多融資機(jī)構(gòu)不愿對(duì)中小企業(yè)提供貸款項(xiàng)目，因此在發(fā)展中只有國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控才能為中小企業(yè)提供更多的支持，讓我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展取得進(jìn)步。
（二）對(duì)就業(yè)問(wèn)題的思考
解決我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，提高我國(guó)企業(yè)的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓我國(guó)中小企業(yè)在與外資企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰，能有效解決我國(guó)大部分人口的就業(yè)問(wèn)題，但是隨著我國(guó)教育普及，由于我國(guó)當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)跳槽與眼高手低的現(xiàn)象，我國(guó)中小企業(yè)在招聘中不愿更多接受應(yīng)屆畢業(yè)生，造成我國(guó)大學(xué)生出現(xiàn)“畢業(yè)等于失業(yè)”的說(shuō)法，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，由于經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐步多元化，機(jī)遇更多，因此可以對(duì)失業(yè)人口與應(yīng)屆大學(xué)生提供更多自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)勞動(dòng)人口自主創(chuàng)業(yè)通過(guò)政府政策對(duì)勞動(dòng)人口進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的人員給予小額貸款，鼓勵(lì)其創(chuàng)業(yè)發(fā)展。通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)方式能有效解決我國(guó)勞動(dòng)人口過(guò)剩的現(xiàn)象。同時(shí)，完善社會(huì)保障體系，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。我國(guó)現(xiàn)在對(duì)就業(yè)問(wèn)題也越來(lái)越重視，在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出：強(qiáng)調(diào)突出重點(diǎn)，把就業(yè)工作擺在突出位置，尤其是做好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過(guò)剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。提高政府公共就業(yè)服務(wù)能力，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下相較于改革開(kāi)放前期的發(fā)展，由于經(jīng)濟(jì)全球化的加速，我國(guó)市場(chǎng)不斷走向國(guó)際市場(chǎng)，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了更多的困難，同時(shí)這也是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下必須解決的問(wèn)題之一，只有解決中小企業(yè)的發(fā)展與我國(guó)的勞動(dòng)人口過(guò)程的問(wèn)題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)階段的發(fā)展中才能取得有效進(jìn)步。
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我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇二
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高綜合國(guó)力發(fā)揮不可替代的作用。隨著全球化經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受?chē)?guó)內(nèi)國(guó)際因素的影響不斷加大，為此筆者總結(jié)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)成果及影響因素，并結(jié)合了當(dāng)前復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)20我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)值得關(guān)注的問(wèn)題及對(duì)策。
20我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，總體保持平穩(wěn)運(yùn)行，但基礎(chǔ)仍然不牢固。展望年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜，各種影響因素有所增加，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凸顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以獲得上升的發(fā)展趨勢(shì)。
1.對(duì)2018年國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷
1.1全球經(jīng)濟(jì)緩慢回暖，新型經(jīng)濟(jì)體系興起。
首先，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，呈現(xiàn)良好的勢(shì)態(tài)發(fā)展，并成為全球經(jīng)濟(jì)回暖的主體潮流。主要表現(xiàn)在：年前三季度美國(guó)制造業(yè)pmi指數(shù)高達(dá)56.4，是自6月以來(lái)最高位;英國(guó)和德國(guó)為代表的歐洲國(guó)家基本擺脫經(jīng)濟(jì)低迷的困境;日本總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景樂(lè)觀。其次，全球化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，不斷產(chǎn)生新型經(jīng)濟(jì)體系，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜，金融風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷加大，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨不確定風(fēng)險(xiǎn)隨著加大。同時(shí)新型經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展速度普遍緩慢，極大地影響了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。最后，隨著綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和諧等經(jīng)濟(jì)理念的不斷強(qiáng)化，加上新技術(shù)、新能源、新材料等新領(lǐng)域快速興起，使得工業(yè)經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)更加突出。一方面節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和可再生能源將會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)的主體;另一方面技術(shù)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，世界各國(guó)為不斷加大對(duì)新技術(shù)研發(fā)的投入，旨在提高本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力。
1.2國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力趨弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。
首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)投資趨緩程度加大，總體經(jīng)濟(jì)投資呈現(xiàn)收縮。自以來(lái)，我國(guó)固定資產(chǎn)投資總值不斷增長(zhǎng)，連續(xù)七年超過(guò)50%，投資率高達(dá)47.8%，投資保持快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但由于受多種因素的影響，投資增速將會(huì)下降。比如當(dāng)前房地產(chǎn)雖然保持20%的增長(zhǎng)速度，但房地產(chǎn)企業(yè)總體購(gòu)置土地面積同比不斷下降，加上國(guó)家調(diào)控的影響，預(yù)示著未來(lái)短期內(nèi)房地產(chǎn)投資擴(kuò)張的空間不大。預(yù)計(jì)2018年國(guó)家工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資力度會(huì)有所減小，投資增速將會(huì)有所下降。其次，2018年國(guó)民消費(fèi)總體將會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)發(fā)展，但難以明顯提振。比如受八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約的影響，餐飲業(yè)消費(fèi)受影響;國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)執(zhí)行嚴(yán)格調(diào)控，房地產(chǎn)消費(fèi)受影響等。因此，預(yù)計(jì)2018年全年消費(fèi)增速約為13.0%，較2017年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)[1]。最后，受復(fù)雜多變的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境影響，我國(guó)出口貿(mào)易形勢(shì)不容樂(lè)觀。影響我國(guó)出口貿(mào)易的因素包括：(1)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義盛行，抬高了我國(guó)出口貿(mào)易的門(mén)檻;(2)受?chē)?guó)際貨幣的`影響，人民幣大幅度升值，影響我國(guó)出口貿(mào)易利潤(rùn);(3)我國(guó)勞動(dòng)密集型制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，部分大型跨國(guó)公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至越南等地，加上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷加大，迫使我國(guó)工業(yè)由低端制造向高端生產(chǎn)發(fā)展。
1.3新型經(jīng)濟(jì)模式的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。
當(dāng)前形勢(shì)下，自然資源日益緊缺，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)模式成為當(dāng)務(wù)之急。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的前提下，鋼鐵、建材等重化工業(yè)必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整，才能獲得生存和發(fā)展;同時(shí)電子科技、紡織工業(yè)等行業(yè)也不斷面臨行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的壓力。可見(jiàn)短期內(nèi)這些行業(yè)將會(huì)面臨行業(yè)的下行壓力，主要表現(xiàn)在：(1)裝備工業(yè)會(huì)受各種因素的影響保持穩(wěn)中微降的勢(shì)態(tài)。傳統(tǒng)制造業(yè)萎縮，節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)興起。(2)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)下，原料工業(yè)(鋼鐵、水泥等)會(huì)出現(xiàn)回升，但受生產(chǎn)成本的影響，預(yù)計(jì)2018年該行業(yè)以低速增長(zhǎng)。(3)受中央政策的影響，消費(fèi)品工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)下降，加上出口形勢(shì)復(fù)雜，醫(yī)藥、輕工等將與2017年保持平衡，而紡織業(yè)將會(huì)受棉花價(jià)格的影響而下滑。(4)隨著信息技術(shù)的發(fā)展，加上物流、網(wǎng)購(gòu)、智能家居等現(xiàn)代生活方式的興起，電子信息產(chǎn)品仍然面臨著國(guó)際市場(chǎng)的欲振乏力和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力[2]。
1.4工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)地域差別，中西部較東部增長(zhǎng)快。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)地區(qū)特色，東部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中微降，中西部地區(qū)持續(xù)較快的增長(zhǎng)速度。東部沿海地區(qū)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高，加上受外貿(mào)不振、生產(chǎn)成本上升等因素的影響，2018年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)有明顯下滑的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)全年?yáng)|部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.5%左右。隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程不斷加快，促使中西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得中西部地區(qū)工業(yè)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，使得中西部經(jīng)濟(jì)保持良好的勢(shì)態(tài)發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年中西部投資增速明顯高于全國(guó)平均水平。預(yù)計(jì)2018年中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值將分別同比增長(zhǎng)10.3%和11.4%左右。
2.2018年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展值得關(guān)注的問(wèn)題
2.1制造投資利潤(rùn)不足，弱化民間投資意愿。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，受多方面因素的影響，包括產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)下滑、投資信貸支持力度不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難等，使得我國(guó)內(nèi)需動(dòng)力不斷減弱，民間整體投資意愿不強(qiáng)。從2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，1～10月制造業(yè)投資同比僅增長(zhǎng)19.1%，較上年同期下降4個(gè)百分點(diǎn)，民間制造業(yè)投資出現(xiàn)大幅度回落的現(xiàn)象[2]。
2.2生產(chǎn)要素成本上升，抑制工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)前我國(guó)人口老齡化程度不斷加快，人口紅利正逐步消失，儲(chǔ)蓄率不斷下降，加上城市化進(jìn)程和土地資源利用的矛盾日益突出，一定程度上促進(jìn)了生產(chǎn)成本的上升，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難度，制約了我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3金融風(fēng)險(xiǎn)客觀影響，財(cái)政危機(jī)不斷加劇。
國(guó)家為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和發(fā)展某些產(chǎn)業(yè)，制定和實(shí)施相關(guān)鼓勵(lì)政策，加上銀行過(guò)度放貸以及金融風(fēng)險(xiǎn)的客觀影響，導(dǎo)致不良貸款現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，十分不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2017年三季度末全國(guó)商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元，環(huán)比增加241億;不良貸款率為0.97%，環(huán)比增加0.01%，呈雙升態(tài)勢(shì)[3]。在我國(guó)鋼鐵、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)是不良貸款事件的高發(fā)產(chǎn)業(yè)，而此類(lèi)產(chǎn)業(yè)即是當(dāng)?shù)刎?cái)政的主要支撐，因此這些壞賬最終由政府買(mǎi)單，使得財(cái)政危機(jī)不斷加劇。
3.應(yīng)采取的對(duì)策建議
3.1通過(guò)鼓勵(lì)國(guó)民消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需
通過(guò)加快通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、物流產(chǎn)業(yè)等充分融合為一體，營(yíng)造一個(gè)方便舒適快捷的信息消費(fèi)環(huán)境，利用現(xiàn)代高科技手段刺激和鼓勵(lì)國(guó)民消費(fèi)，進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。消費(fèi)是工業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，而21世紀(jì)是信息時(shí)代，隨著現(xiàn)代化和信息化程度不斷提高，應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代特色創(chuàng)造出符合現(xiàn)代人消費(fèi)模式，才能從根本上提高國(guó)民的消費(fèi)水平。
3.2加大對(duì)中小型企業(yè)的扶持力度
中小型企業(yè)是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予有效的政策鼓勵(lì)，促使其快速發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)管理制度，規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為，通過(guò)免收稅費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)扶持、信貸支持、政策鼓勵(lì)等方式對(duì)中小型企業(yè)進(jìn)行減負(fù)。此外應(yīng)繼續(xù)落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，支持部分地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機(jī)構(gòu)，解決中小型企業(yè)融資難的問(wèn)題。
3.3加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步淘汰傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)能力，并不斷推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促使工業(yè)朝著綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)應(yīng)當(dāng)不斷加大對(duì)技術(shù)改造和研發(fā)投入，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)工藝，促使經(jīng)濟(jì)趨向高科技化發(fā)展。
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇三
摘要：近年來(lái)，因美國(guó)次貸危機(jī)引起的國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了很大的沖擊，使中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。中國(guó)金融市場(chǎng)雖然并未全面開(kāi)放，但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)目前對(duì)外依存度高達(dá)60%，因而中國(guó)對(duì)外出口國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑。根據(jù)近期數(shù)據(jù)和以前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的比較，對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一些建議。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；危機(jī)；對(duì)策
一、中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)相關(guān)情況
面對(duì)近年來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)非常困難的時(shí)期，但是在2009年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然迅速。以下是2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些數(shù)據(jù)情況[1]：(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到53082萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.4%，連續(xù)六年增產(chǎn)。油料產(chǎn)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%左右，糖料下降9%左右。肉類(lèi)產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7509萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.0%。(2)工業(yè)生產(chǎn)逐季回升，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由大幅下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11%，增速比上年回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接狀況良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到97.67%。1—11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25891億元，同比增長(zhǎng)7.8%，比上年同期加快2.9個(gè)百分點(diǎn)。在39個(gè)工業(yè)大類(lèi)中，30個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)。(3)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，涉及民生領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)明顯加快。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資224846億元，比上年增長(zhǎng)30.1%，增速比上年加快4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194139億元，增長(zhǎng)30.5%，加快4.4個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資30707億元，增長(zhǎng)27.5%，加快6個(gè)百分點(diǎn)。(4)市場(chǎng)銷(xiāo)售增長(zhǎng)平穩(wěn)較快，部分產(chǎn)品銷(xiāo)售快速增長(zhǎng)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額125343億元，比上年增長(zhǎng)15.5%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)16.9%，實(shí)際增速比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。(5)居民消費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)價(jià)格全年下降，年底出現(xiàn)上升。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降0.7%。其中，城市下降0.9%，農(nóng)村下降0.3%。(6)進(jìn)出口總額全年下降，自11月份由降轉(zhuǎn)升。全年進(jìn)出口總額22073億美元，比上年下降13.9%。全年出口12017億美元，下降16%；進(jìn)口10056億美元，下降11.2%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差1961億美元，比上年減少994億美元。(7)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入18858元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，比上年增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)村居民人均純收入5153元，比上年增長(zhǎng)8.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.5%。全年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年凈增910萬(wàn)人。年末農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力1.49億人，比第一季度末增加170萬(wàn)人。(8)貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)較快，新增貸款大幅增加。12月末，廣義貨幣(m2)余額60.6萬(wàn)億元，比上年末增長(zhǎng)27.7%，增幅同比加快9.9個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣(m1)22萬(wàn)億元，增長(zhǎng)32.4%，加快23.3個(gè)百分點(diǎn)；市場(chǎng)貨幣流通量(m0)38246億元，增長(zhǎng)11.8%，回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額40萬(wàn)億元，比年初增加9.6萬(wàn)億元，同比多增4.7萬(wàn)億元。
二、近年來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
1、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響。首先，全球經(jīng)濟(jì)特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速對(duì)中國(guó)產(chǎn)生較大影響，美歐經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)中國(guó)出口的不利影響已經(jīng)比較明顯。其次，各國(guó)反向貨幣政策，使利差格局發(fā)生變化，中國(guó)貨幣政策調(diào)控難度加大。2007年以來(lái)，美國(guó)步入降息周期。2007年9月18日，美聯(lián)儲(chǔ)將保持14個(gè)月的聯(lián)邦基金利率從5.25%下調(diào)到4.75%，此后為緩解次債危機(jī)的影響，美聯(lián)儲(chǔ)分別在10月31日與12月11日將聯(lián)邦基金利率各下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)。2008年1月美聯(lián)儲(chǔ)在有史以來(lái)首次在8天之內(nèi)連續(xù)大幅度降利75個(gè)和50個(gè)基點(diǎn)，將聯(lián)邦基金利率下調(diào)至3%。3月，美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)降息75個(gè)基點(diǎn)，至2.25%的三年最低點(diǎn)，4月30日再次調(diào)整為2%。最后，美元對(duì)歐元等主要貨幣貶值增加了人民幣升值的壓力，人民幣升值風(fēng)險(xiǎn)也有所增加。此外，次債危機(jī)期間國(guó)際資本流動(dòng)的影響因素更趨復(fù)雜，中國(guó)金融市場(chǎng)與國(guó)際金融市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性明顯增強(qiáng)。同時(shí)，國(guó)際石油和原材料價(jià)格上漲和災(zāi)后重建的需求拉動(dòng)，使控制通脹的難度進(jìn)一步加大[2]。
2、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。首先，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.4%，2009年增長(zhǎng)8.7%，同時(shí)，偏快的經(jīng)濟(jì)增速得以減緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)基本消除[3]。其次，投資和居民消費(fèi)增長(zhǎng)，較高的居民消費(fèi)價(jià)格漲幅出現(xiàn)回落，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍減緩、物價(jià)快速上漲的情況下，中國(guó)的gdp跑贏了cpi，而包括美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的大部分國(guó)家，物價(jià)漲幅都大大高于gdp的增幅。此外，財(cái)政收入增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益仍維持較高水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，外貿(mào)順差過(guò)大矛盾緩解，農(nóng)業(yè)保持良好勢(shì)頭，都表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體來(lái)說(shuō)是好的。
但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。物價(jià)上漲的壓力很大，在世界各國(guó)物價(jià)普遍上漲的情況下，中國(guó)的cpi也一直沖高，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大壓力。同時(shí)，部分行業(yè)，如汽車(chē)、鋼鐵、建材、機(jī)械等，經(jīng)營(yíng)都出現(xiàn)困難，特別是中小企業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年一些地方已經(jīng)有10%~20%的中小企業(yè)出現(xiàn)倒閉。部分領(lǐng)域投資增速下滑過(guò)快，出口下滑偏快，證券市場(chǎng)過(guò)度調(diào)整等也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
三、應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施
危機(jī)總是層出不窮，借鑒以前危機(jī)處理的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)度過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危險(xiǎn)期也有很大的幫助。下面筆者將從亞洲金融危機(jī)和日本泡沫經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的借鑒作用出發(fā)，提出一些對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些建議。
亞洲金融危機(jī)主要發(fā)生在泰國(guó)、印尼、韓國(guó)等國(guó)，這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中，資產(chǎn)價(jià)格上升形成了一定的泡沫經(jīng)濟(jì)，大量吸引短期國(guó)際資本影響了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，國(guó)際投機(jī)資金針對(duì)其經(jīng)濟(jì)金融中的漏洞開(kāi)展了大規(guī)模的沖擊，終于在1997年爆發(fā)了金融危機(jī)。突如其來(lái)的金融危機(jī)使中國(guó)面臨了外部需求不足，就業(yè)壓力加大，發(fā)展模式受到質(zhì)疑的困境。1998年下半年開(kāi)始出口總額同比下降。加之當(dāng)時(shí)正在開(kāi)展大規(guī)模的國(guó)有企業(yè)改革產(chǎn)生了大量離崗人員，危機(jī)的沖擊加大了就業(yè)壓力。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與危機(jī)國(guó)家有相似之處，這種發(fā)展模式也受到懷疑，具體表現(xiàn)在外商直接投資實(shí)際利用金額1998年開(kāi)始下降[4]。目前中國(guó)宏觀環(huán)境與亞洲金融危機(jī)時(shí)的不同在于：一是經(jīng)濟(jì)的外向度大大提高，對(duì)外需即進(jìn)出口的依賴(lài)增加；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。20世紀(jì)90年代時(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍占中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的絕大部分，當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等的比重已大幅上升；三是房地產(chǎn)、汽車(chē)市場(chǎng)的變化。亞洲金融危機(jī)之后房改政策的正式實(shí)施，商業(yè)銀行開(kāi)辦住房、汽車(chē)等消費(fèi)貸款，都對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到了較大拉動(dòng)作用。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)比較成熟，增速將放緩，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將低于剛過(guò)去的十年；汽車(chē)市場(chǎng)仍有較大潛力，但增速也將逐漸降低?？傮w來(lái)看此次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響將大于亞洲金融危機(jī)。借鑒亞洲金融危機(jī)之后采取的應(yīng)對(duì)對(duì)策，中國(guó)采取了以擴(kuò)大內(nèi)需為主的政策，高調(diào)推出了4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃，貨幣調(diào)控轉(zhuǎn)為寬松，目前收到了一定成效。但危機(jī)仍未結(jié)束，中國(guó)的應(yīng)對(duì)將是長(zhǎng)期的。未來(lái)政策選擇一是要區(qū)別當(dāng)前與前次危機(jī)的具體情況，二是吸取之前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在解決即期問(wèn)題的同時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，解決經(jīng)濟(jì)中存在的突出問(wèn)題。
泡沫經(jīng)濟(jì)是一種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)失衡狀況，會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極其不利的影響。20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始的泡沫經(jīng)濟(jì)造成日本經(jīng)濟(jì)不景氣，至今尚未完全脫離困境。目前。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為相似：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率連續(xù)四年在10%以上；二是貿(mào)易順差擴(kuò)大，資本流動(dòng)性過(guò)剩；三是人民幣面臨升值的巨大壓力；四是房地產(chǎn)價(jià)格超常上升。對(duì)此，我們應(yīng)以日本的泡沫經(jīng)濟(jì)為戒，避免重蹈它的覆轍[5]。亞洲金融危機(jī)和日本泡沫經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的警示在以下幾個(gè)方面：首先，實(shí)行穩(wěn)中偏緊的貨幣政策。貨幣政策應(yīng)是穩(wěn)健的，過(guò)度擴(kuò)張或突然收縮都有可能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生破壞性影響。在日本泡沫經(jīng)濟(jì)形成的過(guò)程中，極度擴(kuò)張的貨幣政策起了“火上澆油”的作用；在泡沫經(jīng)濟(jì)破滅的時(shí)候，突然收縮的貨幣政策又起了“雪上加霜”的作用。今后，為增強(qiáng)貨幣政策的有效性，還需采用加息、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行央票和加大窗口指導(dǎo)等措施，逐漸實(shí)行從緊的貨幣政策，完善中國(guó)的貨幣調(diào)控機(jī)制。其次，對(duì)股票市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。樂(lè)觀的預(yù)期使當(dāng)時(shí)的日本人不斷把資金投向股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)，在泡沫經(jīng)濟(jì)形成的過(guò)程中起了推波助瀾的作用。當(dāng)前中國(guó)的股民對(duì)股市也有著“合理”的預(yù)期，認(rèn)為股價(jià)下跌也只是暫時(shí)的調(diào)整、震蕩，肯定還會(huì)回升。中國(guó)股市的各種制度尚不健全，投機(jī)盛行，這就決定了股市具有更強(qiáng)的心理特征。政府作為宏觀調(diào)控和權(quán)威信息發(fā)布機(jī)構(gòu)，有義務(wù)通過(guò)經(jīng)濟(jì)和行政手段，理順股市行業(yè)秩序，對(duì)股民進(jìn)行正確的投資引導(dǎo)，減少投機(jī)行為。最后，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。日本的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，為防止產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫，必須進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。(1)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)運(yùn)行情況的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)定金融部門(mén)向房地產(chǎn)貸款的比例和房地產(chǎn)抵押貸款融資的比率，緊縮信貸總量。(2)嚴(yán)格審查土地使用權(quán)抵押貸款條件，降低融資比率。加大對(duì)抵押物和信用擔(dān)保方的核實(shí)力度，建立一套全面評(píng)估貸款方的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。(3)嚴(yán)厲查處“官商勾結(jié)”的違法行為，如對(duì)低價(jià)出讓土地、高價(jià)炒賣(mài)房地產(chǎn)等擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為要予以曝光，并嚴(yán)肅查處，謹(jǐn)防出現(xiàn)新一輪的“圈地運(yùn)動(dòng)”以及由此引發(fā)的各種尋租行為。
此外，出口方面中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)外向度高，對(duì)外需依賴(lài)大，目前出口下降比較大，為擴(kuò)大出口，可以提高部分產(chǎn)品出口退稅率，放緩人民幣升值步伐，甚至人民幣做一定程度的貶值。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)出口目的地多元化，出口商品多元化，保證出口經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇四
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年11月30日，全國(guó)農(nóng)村技術(shù)人才總量超5550萬(wàn)人，而農(nóng)村技能型人才僅為1048萬(wàn)人，占比不足20%。就供水技能型人才而言，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站具有高級(jí)職稱(chēng)的供水員占比僅為3.20%、中級(jí)職稱(chēng)的供水員占比為41.20%、初級(jí)職稱(chēng)的供水員占比為55.06%。就供水技能型人才學(xué)歷而言，具有高中及專(zhuān)科以下學(xué)歷的供水員占比為23.4%、專(zhuān)科以上本科以下學(xué)歷的供水員占比為62.7%、本科以上學(xué)歷的供水員占比僅為13.9%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站供水技能型人才的整體質(zhì)量不高，其中“質(zhì)”參差不齊，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)的硬傷。而在“量”上，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站事業(yè)編制規(guī)定，水利站技術(shù)人員數(shù)量不低于總數(shù)的2/3，但在實(shí)際中卻不足1/2，更有甚者部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連1/3的最低指標(biāo)都難以達(dá)到。究其原因，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站技術(shù)員工作條件較為辛苦，需長(zhǎng)期從事戶(hù)外勘查和勘測(cè)，尤其是需要冬季水利外業(yè)施工；薪酬水平較低，以山東埕口鎮(zhèn)為例，供水員的平均年工資僅為19942元，僅有67.4%的供水員可享受“五險(xiǎn)一金”待遇；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，部分企業(yè)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站高薪挖人，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。
1.2產(chǎn)權(quán)不明，責(zé)權(quán)不清
（1）產(chǎn)權(quán)不明，只投資難受益。政府投資與企業(yè)投資是農(nóng)村水利投資的重要來(lái)源，產(chǎn)權(quán)理應(yīng)歸政府與企業(yè)共同所有。由于一些政府一旦成為股東中一員，即便不是最大股東，仍憑借其背景掌控著農(nóng)村水利建設(shè)上的絕對(duì)話(huà)語(yǔ)權(quán)與決策權(quán)，而企業(yè)雖是股東中一員卻難以享受股東應(yīng)有的決策權(quán)與收益權(quán)，影響了企業(yè)的投資積極性。
（2）責(zé)權(quán)不清，水利管理混亂。責(zé)權(quán)邊界不明，導(dǎo)致政府及參與投資的企業(yè)頻頻向農(nóng)村水利工程“伸手”，伸手?jǐn)r工程、挪經(jīng)費(fèi)、拿回扣，將農(nóng)村水利工程當(dāng)成一塊“不貪白不貪”的肥肉，結(jié)果損公肥己，沒(méi)把農(nóng)村水利建設(shè)搞上去。
2解決我國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)中問(wèn)題的對(duì)策
2.1寬進(jìn)嚴(yán)出，開(kāi)源節(jié)流
要解決農(nóng)村水利建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，必須堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)“寬進(jìn)嚴(yán)出”的原則，“寬進(jìn)”即擴(kuò)寬經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，“嚴(yán)出”是指嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)支出，厲行節(jié)儉，開(kāi)源節(jié)流。
（1）規(guī)范收費(fèi)制度，提高經(jīng)費(fèi)源頭活力。農(nóng)村水利財(cái)政主要走“自收自支，自負(fù)盈虧”的模式，而相關(guān)水利設(shè)施的收費(fèi)是農(nóng)村水利部門(mén)主要的收入來(lái)源。為解決農(nóng)村收費(fèi)難、難收費(fèi)的問(wèn)題，應(yīng)建立明確的水利收費(fèi)制度，設(shè)定獎(jiǎng)罰體系，對(duì)定期足額繳費(fèi)的企業(yè)及用戶(hù)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)拒繳少繳的企業(yè)及用戶(hù)給予限時(shí)供水、罰款等不同程度的處罰。此外，還應(yīng)開(kāi)通便利的水費(fèi)繳費(fèi)通道，如網(wǎng)上繳費(fèi)、電話(huà)繳費(fèi)、村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)等，為農(nóng)村企業(yè)及村民提供繳費(fèi)便利。
（2）充分利用政策，申請(qǐng)更多財(cái)政支持。國(guó)家每年都會(huì)推出各項(xiàng)政策及專(zhuān)項(xiàng)撥款，用以建設(shè)農(nóng)村水利，但由于農(nóng)村信息閉塞，對(duì)相關(guān)的政策及撥款知之甚少，導(dǎo)致其與很多優(yōu)惠政策及專(zhuān)項(xiàng)撥款失之交臂。因此，農(nóng)村水利部門(mén)應(yīng)及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、實(shí)地探訪(fǎng)等渠道，了解上級(jí)政府的最新水利建設(shè)動(dòng)態(tài)，再根據(jù)本地水利建設(shè)困境及時(shí)向上級(jí)政府申請(qǐng)水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)撥款。
（3）招商引資，為水利建設(shè)注入新鮮血液。結(jié)合本地特色，吸引本地企業(yè)、外地企業(yè)、外資企業(yè)為本地水利建設(shè)注入資金，提高本地水利建設(shè)的資金活力。以上3條是經(jīng)費(fèi)“寬進(jìn)”的重要途徑，“寬進(jìn)”之后必須要保證“嚴(yán)出”才能提高經(jīng)費(fèi)的利用效率。在“嚴(yán)出”環(huán)節(jié)，一是要加大經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督力度，建立公開(kāi)透明的監(jiān)督體制，保障經(jīng)費(fèi)支出專(zhuān)款專(zhuān)用，防治被貪腐或挪用；二是要做好會(huì)計(jì)審計(jì)工作，隨時(shí)調(diào)控水利建設(shè)的現(xiàn)金流，保障水利建設(shè)的資金鏈不掉鏈。
2.2四步到位，建設(shè)水利人才隊(duì)伍
人才缺失與人才流失是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人才隊(duì)伍建設(shè)的主因，如果人才隊(duì)伍建設(shè)上不來(lái)，農(nóng)村水利就發(fā)展不下去。因此，必須加大堅(jiān)持人才隊(duì)伍建設(shè)四步走原則：第一步，千方百計(jì)引進(jìn)來(lái)；第二步，想方設(shè)法留得住；第三步，多舉并重，下力氣培養(yǎng)高質(zhì)人才；第四步，末位淘汰，出重拳激發(fā)人才活力。
（1）千方百計(jì)引進(jìn)來(lái)。豐富人才引入渠道，除了常用的公開(kāi)考試模式，還應(yīng)堅(jiān)持“不拘一格用人才”的原則，將具有較強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)但不適應(yīng)公開(kāi)考試模式的特色人才，采取舉薦、自薦等形式，引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站中工作。此外，還應(yīng)擴(kuò)寬人才引入范圍，走出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域限制，去“大中型城市及企業(yè)”中挖人才。
（2）想方設(shè)法留得住。一是要提高供水員尤其是技能型供水員的薪酬待遇，改善工作環(huán)境，尤其是冬季水利外業(yè)施工時(shí)應(yīng)配發(fā)相應(yīng)的保暖設(shè)備及外業(yè)施工補(bǔ)貼。二是完善技能型供水員的晉升通道，按功升職而不是論資排輩。三是依據(jù)技能類(lèi)型合理配置技能型供水員的崗位，做到“人盡其才，物盡其用”，提高供水員的職業(yè)成就感和歸屬感。
（3）多舉并重，下力氣培養(yǎng)高質(zhì)人才。第一是培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)?？捎舌l(xiāng)鎮(zhèn)水利站自行承擔(dān)，也可由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府按比例分擔(dān)，經(jīng)費(fèi)審批與開(kāi)支環(huán)節(jié)要保障公開(kāi)透明，接受群眾監(jiān)督。第二是培養(yǎng)教材。教材內(nèi)容應(yīng)與供水員的專(zhuān)業(yè)技能相匹配，如水利工程搶險(xiǎn)技術(shù)、防汛技術(shù)、水質(zhì)安全技術(shù)等。第三是教材內(nèi)容上應(yīng)堅(jiān)持“因地而異”的原則。拒絕假大空的理論，將受訓(xùn)人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際水利工作環(huán)境與教材內(nèi)容相結(jié)合，幫助受訓(xùn)人員完成理論與實(shí)踐的無(wú)縫對(duì)接，提高受訓(xùn)人員的知識(shí)轉(zhuǎn)化率。第四是教學(xué)方式應(yīng)堅(jiān)持“因人而異”的原則。依據(jù)受訓(xùn)人的個(gè)人素質(zhì)，采取因人而異的教學(xué)方式，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相交替、“大鍋飯”與“開(kāi)小灶”相輔相成的.多樣化教學(xué)方式。
（4）末位淘汰，出重拳激發(fā)人才活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站只有加強(qiáng)對(duì)人才的考核力度，制定明確的考核指標(biāo)，才能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人才的工作活力。第一是多級(jí)考核。對(duì)水利人才的績(jī)效考核，應(yīng)堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)常規(guī)考核、區(qū)縣定期考核和省市抽樣考核的原則，只有走多級(jí)考核，才能保障考核的公正性與嚴(yán)格性。第二是多層考核。首先是技術(shù)層次上，技術(shù)理論水平要過(guò)關(guān)，技術(shù)實(shí)踐水平要過(guò)硬。其次是職業(yè)道德層次上，要有為群眾能吃苦、愿吃苦和敢吃苦的艱苦奮斗精神。最后是廉政勤政層次，勤政廉政，不貪腐，不早退，對(duì)工作的態(tài)度積極，對(duì)群眾的態(tài)度認(rèn)真。將多級(jí)考核與多層考核的成績(jī)加權(quán)平均，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)技能型供水員的績(jī)效成績(jī)，成績(jī)靠前者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，末位者淘汰。
2.3明確產(chǎn)權(quán)，責(zé)權(quán)分明
（1）明確產(chǎn)權(quán)，誰(shuí)投資誰(shuí)受益。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)公司法》的相關(guān)規(guī)定，保障農(nóng)村水利投資的產(chǎn)權(quán)清晰，每個(gè)股東享有同等的話(huà)語(yǔ)權(quán)與決策權(quán)，同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)同享股利。董事會(huì)內(nèi)應(yīng)建立合理的決策與監(jiān)督制度，保障投票表決權(quán)與否決權(quán)對(duì)等，禁止任何股東搞“一言堂”，拒絕“一票否決權(quán)”，堅(jiān)持同股同權(quán)的原則。
（2）責(zé)權(quán)分明，誰(shuí)負(fù)責(zé)問(wèn)誰(shuí)責(zé)。明確責(zé)權(quán)，將施工企業(yè)與投資企業(yè)分開(kāi)，不能以“要施工先投資”為借口，要挾企業(yè)投資，投資應(yīng)堅(jiān)持自愿原則，施工應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)招標(biāo)、擇優(yōu)錄取的原則。投資企業(yè)與施工企業(yè)都應(yīng)簽訂責(zé)任保證書(shū)，保證工程質(zhì)量與后續(xù)準(zhǔn)入資金。政府方面更應(yīng)明確責(zé)權(quán)邊界，絕不能越界向農(nóng)村水利工程伸手撈油水；紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)加大實(shí)時(shí)監(jiān)督力度，嚴(yán)格遵守“責(zé)任倒查機(jī)制”及“終身問(wèn)責(zé)機(jī)制”，對(duì)工程質(zhì)量及政府的行政作風(fēng)堅(jiān)持查責(zé)問(wèn)責(zé)原則。
3結(jié)語(yǔ)
我國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)只有走“兩點(diǎn)、兩線(xiàn)、兩面”的道路，即資金與人才兩個(gè)點(diǎn)、責(zé)權(quán)與產(chǎn)權(quán)兩條線(xiàn)、建設(shè)與發(fā)展兩個(gè)面，才能保障農(nóng)村水利建設(shè)的質(zhì)量，真正為一方百姓造福。
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇五
內(nèi)容提要：進(jìn)入2018年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)出現(xiàn)了一些新變化。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇過(guò)程中，但不確定因素在增加。單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，增加了世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)內(nèi)看，今年前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)了一些新變化和新問(wèn)題。應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)的新變化、新問(wèn)題，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，深入把握穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的內(nèi)在關(guān)系和工作要求，從全面深化改革和促進(jìn)發(fā)展兩方面發(fā)力做好“六穩(wěn)”工作，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜形勢(shì)下宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
今年前三季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)在：主要宏觀調(diào)控指標(biāo)處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得初步成效，生態(tài)環(huán)境改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感增強(qiáng)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，面臨一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。7月31日和10月31日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議均強(qiáng)調(diào)，要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。科學(xué)分析和研判當(dāng)前較為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)落實(shí)中央政治局會(huì)議提出的政策措施，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜形勢(shì)下宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中求進(jìn)，是今后一個(gè)時(shí)期需要完成的重要任務(wù)。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)
進(jìn)入2018年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)出現(xiàn)了一些新變化。
從國(guó)際形勢(shì)看，一方面，世界經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇過(guò)程中，總體保持一定程度的正增長(zhǎng)。從2017年下半年開(kāi)始，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所加快。另一方面，世界經(jīng)濟(jì)不確定因素在增加。主要是：總體負(fù)債率有所上升，全球債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所增大;單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，特別是美國(guó)政府大范圍制造貿(mào)易摩擦、挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，增加了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。日前，國(guó)際貨幣基金組織下調(diào)了2018、2019年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，認(rèn)為美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，美國(guó)加息導(dǎo)致的新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣貶值也將拉低世界經(jīng)濟(jì)增速。
從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，進(jìn)入“十三五”時(shí)期以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)狀況、物價(jià)水平以及國(guó)際收支平衡均處于較為穩(wěn)定的區(qū)間，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的積極態(tài)勢(shì)，既具有保持持續(xù)增長(zhǎng)的剛性，也具備應(yīng)對(duì)困難壓力的韌性。今年前三季度，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.7%。但另一方面，也必須高度重視我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)的新變化和新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需動(dòng)力，如投資和消費(fèi)增長(zhǎng)有所放慢;一些地方和企業(yè)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、減少負(fù)債、嚴(yán)格環(huán)保的高標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)，發(fā)展和經(jīng)營(yíng)存在困難;股市、債市、匯市出現(xiàn)一定波動(dòng)。我們既要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大和內(nèi)需廣闊、人力資源充足等巨大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心;又要高度重視、積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，努力贏得主動(dòng)。
把握“六穩(wěn)”的內(nèi)在關(guān)系和工作要求
面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)的新變化新問(wèn)題，必須著力做好中央政治局會(huì)議指出的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。做好“六穩(wěn)”工作，是在科學(xué)分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上提出的，具有很強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，是有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定的重要保證。
穩(wěn)就業(yè)居“六穩(wěn)”之首，是“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)。就業(yè)是最大的民生。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平”，要求“堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”。需要重點(diǎn)關(guān)注的就業(yè)群體，一是進(jìn)入就業(yè)年齡的青年人，特別是各類(lèi)學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生;二是新近由農(nóng)村進(jìn)入城市的農(nóng)民工;三是因各種原因需要重新尋找工作的勞動(dòng)者。應(yīng)通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，同時(shí)做好社會(huì)保障特別是失業(yè)保險(xiǎn)工作、下崗轉(zhuǎn)崗工人再就業(yè)培訓(xùn)工作以及職業(yè)介紹等工作，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)。
穩(wěn)金融既是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保障，又是防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要求。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。金融活，經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。當(dāng)前，穩(wěn)金融要處理好兩個(gè)問(wèn)題：一是把好貨幣供給總閘門(mén)，既要把過(guò)高的杠桿率降下來(lái)，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);又要提供充分、必要的流動(dòng)性，保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。二是完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，既要支持金融創(chuàng)新，又要對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管，打擊非法金融活動(dòng)，保障參與主體的合法利益。同時(shí)，要防范潛在的國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)的影響。目前，我國(guó)金融形勢(shì)總體良好，金融風(fēng)險(xiǎn)可控。國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)已經(jīng)部署了一系列有針對(duì)性的穩(wěn)金融措施。我們要做好穩(wěn)金融各方面工作，為金融改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好氛圍，讓金融成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
穩(wěn)外貿(mào)是當(dāng)前有效應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)、保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。對(duì)外貿(mào)易是一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，其水平和質(zhì)量反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平和質(zhì)量。改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放取得的標(biāo)志性成就之一就是對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。今天，我國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為名副其實(shí)的世界貿(mào)易大國(guó)。當(dāng)前，國(guó)際上單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義上升，對(duì)我國(guó)外貿(mào)造成壓力，穩(wěn)外貿(mào)成為當(dāng)務(wù)之急。雖然目前外貿(mào)形勢(shì)總體平穩(wěn)，進(jìn)出口保持較快增長(zhǎng)，但決不能掉以輕心。在企業(yè)層面，要引導(dǎo)、幫助企業(yè)做好調(diào)整，積極應(yīng)對(duì)，發(fā)展新業(yè)務(wù)，開(kāi)拓新市場(chǎng)，尋找新伙伴。在宏觀層面，同國(guó)際社會(huì)一道堅(jiān)決反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，發(fā)揮我們?cè)诘懒x和經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)以及各種國(guó)際合作形式下的廣泛國(guó)際合作。要進(jìn)一步做好、做實(shí)、做強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)，為穩(wěn)外貿(mào)提供巨大動(dòng)力。
穩(wěn)外資是深化對(duì)外開(kāi)放的重要標(biāo)志，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)利用外資的規(guī)模迅速擴(kuò)大，利用外資領(lǐng)域不斷拓寬。吸引和利用外資不僅在宏觀上緩解和彌補(bǔ)了資金不足、拓寬和加強(qiáng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，而且在微觀上促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)管理理念的應(yīng)用和生產(chǎn)水平的提高。在新時(shí)代，我們?nèi)詫?jiān)定地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極吸引外資。國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量與外資穩(wěn)定進(jìn)入是相輔相成的，外資是否穩(wěn)定進(jìn)入也是外界觀察中國(guó)營(yíng)商環(huán)境以及對(duì)外開(kāi)放程度的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。今年前三季度，我國(guó)出臺(tái)了一系列促進(jìn)貿(mào)易自由化、投資便利化的政策，放寬外商投資審批，更新外商投資負(fù)面清單，限制和禁止類(lèi)外商投資領(lǐng)域大幅縮小，為穩(wěn)外資創(chuàng)造了越來(lái)越有利的環(huán)境，利用外資穩(wěn)步擴(kuò)大。
穩(wěn)投資抓住了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)再生產(chǎn)理論告訴我們，要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)，必須增加新的投資。我們當(dāng)然應(yīng)該通過(guò)擴(kuò)大消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但不可忽視的是，消費(fèi)是通過(guò)帶動(dòng)投資來(lái)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的，不能帶動(dòng)投資的消費(fèi)只能實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。當(dāng)前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入新階段，面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題要求我們更加認(rèn)真地做好保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)工作。還要看到，應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，首先要做好自己的事情，而穩(wěn)投資是關(guān)鍵之一。穩(wěn)投資的重點(diǎn)是激發(fā)社會(huì)投資、保持投資增長(zhǎng)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益。
穩(wěn)預(yù)期是全黨全國(guó)統(tǒng)一思想、提振士氣、共創(chuàng)未來(lái)的思想基礎(chǔ)。穩(wěn)預(yù)期，首先要對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行客觀、科學(xué)的判斷，既充分肯定成績(jī)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又不回避問(wèn)題、敢于正視矛盾，堅(jiān)持實(shí)事求是。其次要具備足夠的勇氣、樹(shù)立堅(jiān)定的信心、胸懷必勝的信念。要認(rèn)識(shí)到，面對(duì)困難，信心比黃金還寶貴。穩(wěn)定的預(yù)期能夠引導(dǎo)企業(yè)專(zhuān)注生產(chǎn)、消費(fèi)者理性消費(fèi)，并進(jìn)一步激勵(lì)人們努力實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展局面、取得超預(yù)期的成果。今年第三季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這是穩(wěn)預(yù)期的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ);世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中逆全球化思潮受到抵制，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念日益深入人心，這是穩(wěn)預(yù)期的國(guó)際基礎(chǔ)。我們需要把穩(wěn)預(yù)期工作做得更加扎實(shí)，使國(guó)內(nèi)外對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的預(yù)期更加穩(wěn)定。
做好“六穩(wěn)”工作要從深化改革和促進(jìn)發(fā)展兩方面發(fā)力
面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，需要在全面深化改革和促進(jìn)發(fā)展兩方面發(fā)力。
在全面深化改革方面，當(dāng)前要注重抓好兩項(xiàng)改革：一是國(guó)有企業(yè)改革，二是收入分配制度改革。國(guó)有企業(yè)改革不僅關(guān)系到國(guó)有企業(yè)本身發(fā)展，而且關(guān)系到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及其他非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和功能有效發(fā)揮。國(guó)有企業(yè)改革應(yīng)堅(jiān)持以“管資本為主”的方向，使國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、各類(lèi)外資企業(yè)在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，以更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。收入分配制度改革不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容，而且關(guān)系到充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。它是增加居民收入、提高居民消費(fèi)能力、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的有效措施，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定性沖擊、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。深化收入分配制度改革應(yīng)注重三個(gè)方面：一是縮小不同收入階層的收入差距;二是調(diào)節(jié)宏觀層面消費(fèi)與積累的比例，促進(jìn)宏觀收入分配向消費(fèi)合理傾斜;三是調(diào)整國(guó)家公共支出結(jié)構(gòu)，使公共支出向保障民生、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化方面傾斜。
在促進(jìn)發(fā)展方面，一是要充分發(fā)揮財(cái)政政策在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上的作用，提高減稅措施的效果。二是貨幣政策要處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，處理好宏觀總量與微觀信貸的關(guān)系，處理好與財(cái)政政策的協(xié)同配套關(guān)系，形成政策合力。三是把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)。在補(bǔ)短板中，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，避免和減少行政干預(yù)可能帶來(lái)的不利影響。四是密切關(guān)注價(jià)格波動(dòng)情況，及時(shí)采取有效措施保持價(jià)格穩(wěn)定。
黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就證明，只要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，就能保持戰(zhàn)略主動(dòng)，走穩(wěn)走好自己的路，不讓任何障礙牽絆前進(jìn)的腳步，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇六
摘要在當(dāng)前愈演愈烈的金融危機(jī)影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法活動(dòng)在幾個(gè)方面表現(xiàn)比較突出，及時(shí)進(jìn)行治理和打擊對(duì)于維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。
關(guān)鍵詞金融危機(jī)違法活動(dòng)經(jīng)濟(jì)安全
當(dāng)前，由于美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)正在給世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)越來(lái)越大的負(fù)面影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。自次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)出口明顯放緩，長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉，失業(yè)人口猛增。同時(shí)，能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車(chē)、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過(guò)剩的困境，企業(yè)利潤(rùn)大幅度減少，這些因素對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)家財(cái)政稅收具有較大的影響。據(jù)中國(guó)人民大學(xué)最近發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告預(yù)測(cè)，我國(guó)在此次金融危機(jī)中的直接經(jīng)濟(jì)損失將高達(dá)3600億美元。
在美國(guó)次貸危機(jī)影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法活動(dòng)可能在以下幾個(gè)方面表現(xiàn)比較突出，因此及時(shí)進(jìn)行預(yù)警對(duì)于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領(lǐng)域易引發(fā)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)
據(jù)媒體分析，美國(guó)布什政府實(shí)施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國(guó)次貸危機(jī)的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次下調(diào)利率，過(guò)低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮，越來(lái)越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過(guò)銀行貸款加入到購(gòu)房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟(jì)利益，華爾街金融機(jī)構(gòu)按揭貸款的流程變得日益簡(jiǎn)單，借貸標(biāo)準(zhǔn)變得名存實(shí)亡，2006年的美國(guó)房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導(dǎo)致在貸款利率升高、住房?jī)r(jià)值貶值后，次貸危機(jī)以極快的速度蔓延開(kāi)來(lái)。
從我國(guó)情況來(lái)看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2007年底，金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額達(dá)到4.8萬(wàn)億元，占金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額的18.4%；其中個(gè)人住房貸款余額達(dá)到3萬(wàn)億元，占中長(zhǎng)期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問(wèn)貸款目的、不考慮還款來(lái)源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)蕩，就將給這些金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)巨大損失。同時(shí)，發(fā)生在房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款詐騙犯罪活動(dòng)也屢見(jiàn)不鮮，給銀行直接造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重破壞金融秩序和社會(huì)秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權(quán)、多頭貸款等手段，套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣(mài)、虛構(gòu)房產(chǎn)、非法集資等手段，套取群眾的錢(qián)財(cái)。例如，今年9月4日，湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶(hù)因未按時(shí)獲得利息，強(qiáng)行沖入吉首火車(chē)站，造成列車(chē)停駛。
二、非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國(guó)次貸危機(jī)產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化，華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔(dān)保債務(wù)憑證(cdo)。這類(lèi)金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并沒(méi)有降低投資的風(fēng)險(xiǎn)，而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開(kāi)發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)在無(wú)限分散的同時(shí)，也變得越來(lái)越隱蔽。來(lái)自國(guó)際清算銀行的數(shù)據(jù)表明，截止2007年底，美國(guó)金融衍生產(chǎn)品市值已超過(guò)300萬(wàn)億美元，是美國(guó)2006年gdp的十幾倍。
從這一問(wèn)題思考，我們?cè)诠膭?lì)金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時(shí)，必須加強(qiáng)金融監(jiān)管，否則，將可能帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。如2006年11月，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)推出了外匯保證金交易業(yè)務(wù)。但是對(duì)開(kāi)辦這一業(yè)務(wù)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信息科技系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及客戶(hù)適合度評(píng)估不足，風(fēng)險(xiǎn)日益突出。同時(shí)，各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機(jī)構(gòu)為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務(wù)，這類(lèi)公司多以投資咨詢(xún)、開(kāi)辦講座為名，誘騙國(guó)內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動(dòng)。今年6月12日，銀監(jiān)會(huì)正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務(wù)。再如隨著我國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展，非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機(jī)關(guān)偵辦的新國(guó)大金融詐騙案中，臺(tái)灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進(jìn)行虛假期貨交易，吸收客戶(hù)4121名，詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)宣布正式啟動(dòng)融資融券試點(diǎn)。融資融券交易既可放大盈利，亦可能加大虧損。為控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，要嚴(yán)格禁止未經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人開(kāi)展融資融券業(yè)務(wù)，嚴(yán)查各種非法的融資融券活動(dòng)。
三、金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)
據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)涉及次貸危機(jī)的多家對(duì)沖基金和私募資本公司展開(kāi)調(diào)查，在已經(jīng)公開(kāi)的19起犯罪調(diào)查中，多家與次貸危機(jī)有牽連的公司涉嫌虛假賬務(wù)、內(nèi)部交易以及欺騙性銷(xiāo)售的行為。另外，市值約為350億歐元的法國(guó)第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行，去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結(jié)，今年又因投資美國(guó)次貸相關(guān)資產(chǎn)而被迫進(jìn)行了21億歐元的資產(chǎn)減計(jì)。美國(guó)納斯達(dá)克原董事會(huì)主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場(chǎng)，還把韓、日金融巨頭拖下水，還拖累了慈善機(jī)構(gòu)。這些案例表明即使在金融市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)的西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)，預(yù)防金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的的經(jīng)濟(jì)犯罪依然是一個(gè)重要課題。
我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)也暴露出工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的經(jīng)濟(jì)犯罪的問(wèn)題。如2002年發(fā)生的中國(guó)銀行廣東開(kāi)平支行案，三任行長(zhǎng)共侵占4.8億美元。不法分子與金融機(jī)構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié)，利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn)，騙取銀行大量資金的案件也屢見(jiàn)不鮮。
四、次貸危機(jī)可能引發(fā)非法集資活動(dòng)
基于對(duì)經(jīng)濟(jì)下行擔(dān)憂(yōu)的增強(qiáng)，我國(guó)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎，準(zhǔn)入條件將更為嚴(yán)格，貸大（客戶(hù)、項(xiàng)目）、貸長(zhǎng)（中長(zhǎng)期貸款）的趨勢(shì)重現(xiàn)，從緊的貨幣政策會(huì)給中小企業(yè)帶來(lái)較大的融資難度，從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達(dá)92家，參與人數(shù)達(dá)5萬(wàn)多人，集資額達(dá)57億元。另外，一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下，往往向“地下錢(qián)莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金，有投資理財(cái)?shù)男枨?，高息吸納，這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營(yíng)、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪，而且直接影響貨幣政策的獨(dú)立性，增加宏觀調(diào)控難度。同時(shí)一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，即導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉，投資人受損，極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前，已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況，應(yīng)引起我們高度注意。
綜上所述，我們要充分吸收借鑒美國(guó)等西方國(guó)家的有關(guān)教訓(xùn)，積極研究我國(guó)在金融危機(jī)下易引發(fā)的各種經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)。因此，政府的有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門(mén)要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧，一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，保障公平、公開(kāi)、正義，防范市場(chǎng)各種風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，還要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪的情報(bào)信息工作，制定工作預(yù)案，要進(jìn)一步密切工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安等各部門(mén)的協(xié)作配合，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接，形成防范和打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)的整體合力，切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇七
引言
近年來(lái)，隨著我國(guó)工程造價(jià)體制改革的深入，社會(huì)控制成本意識(shí)的提高以及國(guó)際一些先進(jìn)的管理理念的引用，國(guó)家相關(guān)部門(mén)及建設(shè)單位不再僅僅滿(mǎn)足于工程竣工后的決算審計(jì)，工程項(xiàng)目投資控制的重心也逐步由事后的靜態(tài)控制向事中、事前的動(dòng)態(tài)的控制轉(zhuǎn)移，國(guó)家相關(guān)部門(mén)及建設(shè)單位由于人員、能力、專(zhuān)業(yè)等多方面不足因素，本身無(wú)法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)的投資控制，在這種情況下，專(zhuān)業(yè)的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)推出的新型的工程項(xiàng)目審計(jì)方式：跟蹤審計(jì)受到了建設(shè)單位及國(guó)家相關(guān)部門(mén)的普遍歡迎。
國(guó)家的政府主管部門(mén)及建設(shè)單位自身通過(guò)招投標(biāo)或其他合法方式確定工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，對(duì)工程投資和效益從項(xiàng)目決策開(kāi)始到項(xiàng)目竣工決算及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段進(jìn)行的全過(guò)程的動(dòng)態(tài)的跟蹤，造價(jià)咨詢(xún)單位通過(guò)提供合理化建議、造價(jià)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、方案設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)審核等方法，實(shí)施過(guò)程中控制工程項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本，節(jié)約資金，節(jié)省工程投資和提高投資效益。應(yīng)該說(shuō)，跟蹤審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是非常好的，也確實(shí)受到了建設(shè)單位的歡迎，總之開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是必要的。
從跟蹤審計(jì)實(shí)踐效果看，跟蹤審計(jì)在監(jiān)督財(cái)政資金的管理使用、防止損失浪費(fèi)、促進(jìn)國(guó)家有關(guān)政策的貫徹落實(shí)、提高資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用，取得了顯著的成效，更加有效地發(fā)揮了審計(jì)部門(mén)的“免疫功能”，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)理念的改變和審計(jì)模式的轉(zhuǎn)變，不僅完善了傳統(tǒng)的審計(jì)方式，而且推進(jìn)政府完善制度、改進(jìn)機(jī)制，有效發(fā)揮了審計(jì)部門(mén)的保障和促進(jìn)作用。
1當(dāng)前在建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)存在的問(wèn)題
但近年來(lái)，我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然也安排了部分在建項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，但由于受到審計(jì)力量約束、國(guó)家制度建設(shè)、新事物的摸索等原因，全過(guò)程、全方位的實(shí)施并未真正有效形成，已經(jīng)開(kāi)展的建設(shè)項(xiàng)目往往流于形式，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。從跟蹤審計(jì)咨詢(xún)單位的選擇到跟蹤審工作的結(jié)束各階段均存在很多的問(wèn)題，主要包括以下方面：
1.1咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)不對(duì)，造成被動(dòng)浪費(fèi)和開(kāi)展跟蹤審計(jì)工作的被動(dòng)
某重點(diǎn)水利樞紐建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)時(shí)未規(guī)定專(zhuān)業(yè)的要求，結(jié)果中標(biāo)單位雖然為當(dāng)?shù)匾患冶容^大的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，但由于跟蹤審計(jì)人員非水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，而且沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的水利造價(jià)工程師，在日常跟蹤審計(jì)工作造成被動(dòng)。因?yàn)樗?xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、施工方案等具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，日常工程建設(shè)中一些工程設(shè)計(jì)變更的合理性、施工單位提出的工程索賠等等問(wèn)題的解決，需要具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及造價(jià)工作者的參與，才能解決。工程開(kāi)工，問(wèn)題馬上就來(lái)了，業(yè)主提供的施工條件比較招標(biāo)時(shí)承諾的有很大的變化，施工單位上報(bào)的很多施工方案與投標(biāo)時(shí)也大相徑庭，并且牽涉到費(fèi)用補(bǔ)償問(wèn)題，跟蹤審計(jì)單位一下摸不著頭腦，也不能及時(shí)拿出審計(jì)意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)協(xié)商，最后建設(shè)單位只有更換了跟蹤審計(jì)單位，另招了一家水利專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，造成工作的被動(dòng)，浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力。
1.2對(duì)跟蹤審計(jì)認(rèn)識(shí)不清，盲目追求低價(jià)
由于建設(shè)單位對(duì)跟蹤審計(jì)認(rèn)識(shí)不清，在跟蹤審計(jì)招標(biāo)中，招標(biāo)標(biāo)書(shū)的通用條款和專(zhuān)用條款規(guī)定內(nèi)容含糊，沒(méi)有規(guī)定跟蹤審計(jì)的具體內(nèi)容。而中介機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的理解來(lái)承諾跟蹤審計(jì)的工作范圍、內(nèi)容和報(bào)價(jià)，不同的工作內(nèi)容，報(bào)價(jià)當(dāng)然不一樣。而建設(shè)單位根本不重視中介機(jī)構(gòu)的工作范圍和內(nèi)容，僅僅關(guān)注的是審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上是將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的高低作為選擇跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要標(biāo)準(zhǔn)，而忽視了跟蹤審計(jì)范圍、內(nèi)容、審計(jì)人員素質(zhì)等詳細(xì)明確的約定，面對(duì)上述現(xiàn)狀，中介機(jī)構(gòu)為了生存，不是在提高服務(wù)質(zhì)量上力氣，而是通過(guò)低價(jià)競(jìng)標(biāo)來(lái)承攬業(yè)務(wù)，形成不正常的價(jià)格戰(zhàn)，長(zhǎng)期以往，形成惡性循環(huán)的怪圈。而且在跟蹤審計(jì)過(guò)程中，即使發(fā)現(xiàn)中標(biāo)的跟蹤審計(jì)單位提供的服務(wù)內(nèi)容過(guò)于單調(diào)而向中介機(jī)構(gòu)要求更為完善的服務(wù)時(shí)，卻又找不到合理的合同依據(jù)，這會(huì)讓建設(shè)單位形成跟蹤審計(jì)可有可無(wú)的結(jié)論，最后對(duì)跟蹤審計(jì)的發(fā)展非常不利。
1.3跟蹤變成擺設(shè)，違法謀私“幌子”
在跟蹤實(shí)施過(guò)程中，部分工程項(xiàng)目的建設(shè)單位個(gè)別代表出于自身私利考慮，不想讓跟蹤審計(jì)單位參與過(guò)多，導(dǎo)致跟蹤審計(jì)無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用，成了擺設(shè)。例如在采購(gòu)大宗甲供材料時(shí)，原合同規(guī)定跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該全過(guò)程跟蹤，并且參與制定采購(gòu)方案、采購(gòu)招標(biāo)、采購(gòu)合同條款的擬訂等等。但很多情況下，建設(shè)單位代表為了撈取好處，根本不讓跟蹤審計(jì)參與，在采購(gòu)結(jié)束時(shí)，無(wú)原則的中介機(jī)構(gòu)怕以后被建設(shè)單位穿小鞋，只能簽字走走形式。而跟蹤審計(jì)反而成了掩蓋建設(shè)單位一些代表的違法工具。
1.4行業(yè)規(guī)定不明，跟蹤審計(jì)人員不專(zhuān)
國(guó)家審計(jì)部門(mén)沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)關(guān)于跟蹤審計(jì)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，未對(duì)跟蹤審計(jì)進(jìn)行恰當(dāng)定性，對(duì)跟蹤審計(jì)單位服務(wù)的范圍、內(nèi)容方式、權(quán)責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均無(wú)明確規(guī)定，尤其是當(dāng)中介機(jī)構(gòu)不能恰當(dāng)?shù)膱?zhí)行跟蹤審計(jì)時(shí)的責(zé)任認(rèn)定及處理未進(jìn)行明確的規(guī)定，使得不同的中介機(jī)構(gòu)對(duì)跟蹤審計(jì)有不同的概念和理解，而且即使中介機(jī)構(gòu)有責(zé)任，也很難通過(guò)國(guó)家規(guī)定來(lái)處理，最終使中介機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等，使跟蹤審計(jì)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外中介機(jī)構(gòu)也不注重跟蹤審計(jì)方面的專(zhuān)項(xiàng)研究，接到委托后，就直接派人，沒(méi)有很好考慮委派人員是否能夠勝任，雖然委派的審計(jì)人員具有相應(yīng)的職稱(chēng)和職業(yè)資格，卻力不從心或沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己工作的思路、方法存在偏差，使跟蹤審計(jì)的效果大打折扣。
1.5注重節(jié)省投資，忽視投資效益
中介機(jī)構(gòu)對(duì)跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí)不清，中介機(jī)構(gòu)從事跟蹤審計(jì)的人員良莠不齊，大量的跟蹤審計(jì)人員都非常熟悉事后的結(jié)算審計(jì)，但對(duì)跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí)卻是不系統(tǒng)、不完善甚至片面的。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到不但要考慮錢(qián)花得少，還要看錢(qián)花得好、花得明智，盡可能少花錢(qián)多辦事，以最少的資源取得最好的效果，同時(shí)要通過(guò)比較投入資源與產(chǎn)出效益進(jìn)行評(píng)定，及通過(guò)比較預(yù)期效果與實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)提高投資的質(zhì)量和效益。
1.6工作權(quán)責(zé)不清，存在越俎代庖現(xiàn)象
在如何搞好跟蹤審計(jì)上也存在認(rèn)識(shí)上的偏差，跟蹤審計(jì)人員的工作權(quán)責(zé)不清，例如：中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到在進(jìn)行跟蹤審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員控制投資的方式是提供咨詢(xún)和建議，向建設(shè)單位說(shuō)明不同施工工藝或不采取審計(jì)人員建議所帶來(lái)的后果及對(duì)工程投資的影響，最終決策權(quán)還在于建設(shè)單位。有的建設(shè)單位不能正確處理咨詢(xún)與決策的關(guān)系，不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，指望將所有的工作都委托給跟蹤審計(jì)人員，這其實(shí)是一種逃避決策的行為。在跟蹤審計(jì)過(guò)程中，沒(méi)有很好地?cái)[好自己的`位置和角色，往往越俎代庖，反而帶來(lái)負(fù)面效果。
1.7加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)，控制違約風(fēng)險(xiǎn)
有些國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤項(xiàng)目是由地方政府主管部門(mén)委托的，主管部門(mén)將跟蹤審計(jì)任務(wù)委托專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員去做，缺少對(duì)其的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。除了為他們創(chuàng)造良好的工作條件以外，還需要控制委托風(fēng)險(xiǎn)和違約風(fēng)險(xiǎn)，最大風(fēng)險(xiǎn)在于審計(jì)人員有可能會(huì)因長(zhǎng)期與建設(shè)、監(jiān)理、施工單位長(zhǎng)期接觸而弱化監(jiān)督職能，甚至可能會(huì)出現(xiàn)合伙損害國(guó)家利益的行為。
2跟蹤審計(jì)問(wèn)題對(duì)策研究
為了更好地發(fā)揮跟蹤審計(jì)的作用，根據(jù)跟蹤審計(jì)過(guò)程中存在問(wèn)題，建議采用以下一些解決辦法：
2.1出臺(tái)相關(guān)政策，明確跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
行業(yè)管理部門(mén)及時(shí)出臺(tái)關(guān)于跟蹤審計(jì)的規(guī)定，對(duì)跟蹤審計(jì)進(jìn)行恰當(dāng)定性，對(duì)跟蹤審計(jì)單位服務(wù)的范圍、內(nèi)容方式、權(quán)責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，尤其是當(dāng)中介機(jī)構(gòu)不能恰當(dāng)?shù)膱?zhí)行跟蹤審計(jì)時(shí)的責(zé)任認(rèn)定及處理進(jìn)行明確的規(guī)定，使得中介機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)跟蹤審計(jì)有清晰、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，只要中介機(jī)構(gòu)犯了錯(cuò)誤，就能通過(guò)國(guó)家規(guī)定來(lái)界定中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任，最終使中介機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利對(duì)等，使中介機(jī)構(gòu)下大力氣去抓跟蹤審計(jì)的服務(wù)和質(zhì)量，使跟蹤審計(jì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。跟蹤審計(jì)的具體工作內(nèi)容應(yīng)該劃分不同階段，中介機(jī)構(gòu)在不同階段應(yīng)該發(fā)揮不同的作用。
2.2研究跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn)
中介機(jī)構(gòu)加大對(duì)跟蹤審計(jì)的研究，總結(jié)出一套跟蹤審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和路子，同時(shí)加大對(duì)中跟蹤審計(jì)人員的培訓(xùn)，提高對(duì)跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí)，減少失誤，促進(jìn)跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)的良好發(fā)展。
2.3提高跟蹤審計(jì)人員素質(zhì)
行業(yè)管理部門(mén)要組織跟蹤審計(jì)方面的研討班、培訓(xùn)班及其他形式的培訓(xùn)，提高跟蹤審計(jì)人員的素質(zhì)，提高全社會(huì)對(duì)跟蹤審計(jì)的正確認(rèn)識(shí)，促進(jìn)跟蹤審計(jì)的發(fā)展。
2.4建設(shè)跟蹤審計(jì)單位中介機(jī)構(gòu)
建設(shè)單位在選擇跟蹤審計(jì)中介機(jī)構(gòu)時(shí)，要規(guī)范招標(biāo)程序。對(duì)將要委托的跟蹤審計(jì)工作的內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定，然后在工作內(nèi)容一致的前提下，再來(lái)比較各中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)額，對(duì)工作內(nèi)容和收費(fèi)進(jìn)行合理的比較。有時(shí)，即使有些比較好的中介機(jī)構(gòu)，雖然收費(fèi)高一些，因?yàn)楦檶徲?jì)是一項(xiàng)服務(wù)，服務(wù)的好壞是很難評(píng)價(jià)的，而審計(jì)收費(fèi)和帶來(lái)的效益相比，簡(jiǎn)直微不足道。
建設(shè)單位在選擇恰當(dāng)?shù)闹薪闄C(jī)構(gòu)時(shí)，最好去考察一下類(lèi)似工程以前或目前的客戶(hù)，聽(tīng)聽(tīng)他們的評(píng)價(jià)，了解一下中介機(jī)構(gòu)以前的工作流程和工作效果，這樣效果可能要比簡(jiǎn)單比較資質(zhì)和收費(fèi)效果要好的多。
3結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)中介機(jī)構(gòu)體制日趨成熟，隨著國(guó)家法規(guī)的健全，隨著社會(huì)各界對(duì)跟蹤審計(jì)的重視和加強(qiáng)，跟蹤審計(jì)必將發(fā)揮應(yīng)有的作用，而這種良好作用的發(fā)揮也定會(huì)促進(jìn)國(guó)家投資的節(jié)省和工程投資效益的提高。
書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。上面這6篇當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文就是為您整理的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析范文模板，希望可以給予您一定的參考價(jià)值。
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇八
隨著當(dāng)前全球氣候的逐漸變暖，世界上各個(gè)國(guó)家對(duì)于二氧化碳的排放都有一定的控制，現(xiàn)如今低碳生活也逐漸引起了人們的廣泛關(guān)注，因此在我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，降低二氧化碳的排放量已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要工作。為保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，為使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)都能夠得到進(jìn)一步提高，因此，低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展也被提到日程上。本文主要針對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況進(jìn)行分析，提出建議性管理措施，以供參考。
溫室效應(yīng)已經(jīng)成為當(dāng)前世界上最受關(guān)注的話(huà)題，同時(shí)也是人類(lèi)將面臨的最嚴(yán)峻的問(wèn)題。隨著工業(yè)的飛速發(fā)展，并且在人們?cè)谏钌a(chǎn)中對(duì)于二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放沒(méi)有有效的控制，從而導(dǎo)致大氣中溫室氣體較多，從而導(dǎo)致全球變暖。由于氣候的全球性變暖，從而導(dǎo)致人類(lèi)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中受到了極大的影響。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，采取相應(yīng)的解決措施，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著低碳農(nóng)業(yè)被廣泛的推廣，因此在我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中被廣泛的運(yùn)用。但是低碳農(nóng)業(yè)在我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的發(fā)展不是很均衡，從而使我國(guó)的低碳行業(yè)發(fā)展受到了極大的影響。我國(guó)目前是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，因此低碳行業(yè)在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間較短，正處于初級(jí)階段，因此在低碳行業(yè)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要對(duì)其技術(shù)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，并且在能源的利用方面也要進(jìn)行有效的控制，從而能夠進(jìn)一步擴(kuò)大循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。然而我國(guó)的人口數(shù)量眾多，因此在我國(guó)的人口比例中，農(nóng)民占據(jù)較大的比例，并且我國(guó)農(nóng)民的總體素質(zhì)相對(duì)較低，并且缺少低碳農(nóng)業(yè)這方面的意識(shí)，從而導(dǎo)致我國(guó)的低碳農(nóng)業(yè)不能夠較快的發(fā)展。由于我國(guó)的低碳行業(yè)正處于發(fā)展的初級(jí)階段，因此主要面臨一系列問(wèn)題，如下所示：
(一)農(nóng)業(yè)資源分布較為分散
我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源的分布較為分散，從而給我國(guó)的農(nóng)業(yè)帶來(lái)極大的困擾，隨著我國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛使用粗放式的管理經(jīng)營(yíng)模式，從而導(dǎo)致農(nóng)民群眾對(duì)土地及環(huán)境不能夠有效的管理。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最為重要的管理經(jīng)營(yíng)方式就是集約化經(jīng)營(yíng)，在集約化經(jīng)營(yíng)模式下，農(nóng)民群眾可以更好的對(duì)土地和環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，并且還能夠有效的降低農(nóng)民對(duì)于土地的依賴(lài)，并且對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約化發(fā)展帶來(lái)巨大的推進(jìn)作用。
(二)財(cái)力物力投入不足
由于我國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒(méi)有給予較多的人力物力及財(cái)力的支持，從而導(dǎo)致有大量的基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，并且各級(jí)政府的支持力度還略顯不足。各級(jí)政府在財(cái)力支持上不能夠做到均衡分配，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐墓?jié)能、節(jié)水與減排等舉措無(wú)法有效地施行。
(三)勞動(dòng)群體的總體素質(zhì)不高
因?yàn)槲覈?guó)是世界上最大的人口大國(guó)，并且在我的人口比例中，農(nóng)民要占據(jù)較大的人口比例，因此我國(guó)農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)與改造都受到了極大的限制，并且在對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行推廣時(shí)，也不能夠介紹的很全面，從而是我國(guó)的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定的影響，并且在對(duì)于一些比較先進(jìn)的技術(shù)的應(yīng)用時(shí)，也不能夠科學(xué)的使用，由于勞動(dòng)群體的農(nóng)業(yè)發(fā)展意識(shí)及節(jié)能減排意識(shí)的普遍不高，從而導(dǎo)致低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。
(一)體制方面
當(dāng)前，我國(guó)土地流轉(zhuǎn)制度正在試行，這是一種在現(xiàn)行體制下的制度創(chuàng)新，對(duì)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)有極大的促進(jìn)作用。應(yīng)該充分利用制][度創(chuàng)新盡快完善相關(guān)政策和法律，在土地流轉(zhuǎn)方向上加強(qiáng)控制，對(duì)流向低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途的土地加強(qiáng)政策傾斜，對(duì)流向高碳投入和高化學(xué)投入用途的土地實(shí)行政策限制。另外，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化建設(shè)，建立和扶持各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社組織，是目前克服分散經(jīng)營(yíng)模式下主體眾多難于實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)比較現(xiàn)實(shí)的方法。
(二)生產(chǎn)方式方面
在低碳農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式上，要積極引導(dǎo)并推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且在推廣的過(guò)程中要重視綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要對(duì)化肥和農(nóng)藥進(jìn)行有效的控制，并且降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化工能源的依賴(lài)性，注重綠色有機(jī)生產(chǎn)，并建立起綠色有機(jī)的生產(chǎn)模式。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以使用家產(chǎn)的糞肥等有機(jī)肥料來(lái)替代化肥，還能夠在一定程度上對(duì)土壤進(jìn)行有機(jī)改良，使土壤的有機(jī)成分含量能得到大幅度提升。
2.發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，不僅要對(duì)其成產(chǎn)方式進(jìn)行改革，還要重視節(jié)約型農(nóng)業(yè)的建設(shè)?？梢詫⑥r(nóng)作物的秸稈充分利用，這樣一來(lái)，既可以防止環(huán)境污染，又能夠節(jié)約資源，并且對(duì)秸稈資源還能夠重新加工利用。
3.是開(kāi)發(fā)和推廣使用新能源
太陽(yáng)能集熱器的有效使用時(shí)低碳農(nóng)村建設(shè)中重要的組成部分，并且能夠大幅度減少資源的浪費(fèi)，同時(shí)還能夠?qū)r(nóng)村二氧化碳等溫室氣體的排放進(jìn)行有效的控制。
(三)技術(shù)支持方面
在低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，首先在節(jié)能減排的工作中要加以重視，并且對(duì)于節(jié)能減排工作中的要給予相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)支持，同時(shí)要有效提高能源的附加值，并且在對(duì)于能源的使用時(shí)也要對(duì)溫室氣體的排放做到有效的控制。將一些低碳能源進(jìn)行大范圍推廣，并給予一定的技術(shù)支持，低碳能源的有效利用是建立環(huán)保型農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。
(四)工作人員素質(zhì)方面
低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，要注意對(duì)農(nóng)村低碳技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，并且建立起一整套完整的人才培養(yǎng)模式，建立起全新的理念及發(fā)展模式。另外在農(nóng)業(yè)發(fā)展中還需要廣泛的招收低碳技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員和相關(guān)的管理人才，積極組建一支高水平的低碳專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，并且形成發(fā)展低碳行業(yè)的良好氛圍。
由于當(dāng)前全球氣候的復(fù)雜多變，從而導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了極大的影響，并且在農(nóng)業(yè)的可持續(xù)生產(chǎn)計(jì)劃中，低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢(shì)在必行。低碳農(nóng)業(yè)是在全球溫室效應(yīng)的作用下新生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，并且在低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是一種以低能消耗并且環(huán)保的的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)可以是我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到進(jìn)一步提高，因此發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)也是我國(guó)農(nóng)業(yè)方面的重大改革工作之一。
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇九
科學(xué)地認(rèn)識(shí)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于明確我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和途徑，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標(biāo)，具有積極的推動(dòng)作用。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，目前正處在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為特征的石化農(nóng)業(yè)正在快速發(fā)展。同時(shí)，面臨保護(hù)生態(tài)環(huán)境的緊迫形勢(shì)。因此，如何發(fā)展，要從國(guó)情出發(fā)，盡快提高對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，積極創(chuàng)造發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件，力爭(zhēng)早日步入低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路?；诖?，就發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)闡述一些認(rèn)識(shí)。
低碳農(nóng)業(yè)； 低碳經(jīng)濟(jì)； 發(fā)展方式
地球上的碳物質(zhì)以多種形態(tài)存在于不同的碳庫(kù)中。第一種是氣態(tài)的二氧化碳。主要存在于大氣層的碳庫(kù)中。第二種是物態(tài)的有機(jī)碳。植物在光照條件下進(jìn)行光合作用。第三種是物態(tài)的化石碳。石油、天然氣和煤，也稱(chēng)化石能源。第四種是物態(tài)、無(wú)機(jī)的碳酸鹽礦藏。這些固體形態(tài)的碳酸鹽經(jīng)淋溶作用溶解于水，進(jìn)入河、湖、庫(kù)、海等水體中，成為浮游植物、水生植物的碳源，被植物所利用，轉(zhuǎn)化為有機(jī)物。上述4種碳物質(zhì)的存在形態(tài)，在地球上進(jìn)行著不停的循環(huán)和轉(zhuǎn)化。其中，以生物圈中有機(jī)碳的代謝循環(huán)過(guò)程最為活躍，而且不消耗化石能源，而是以消耗化學(xué)能為主，而且在低溫條件下進(jìn)行，反應(yīng)溫和、快捷、不產(chǎn)生噪聲、不污染環(huán)境。植物是消耗二氧化碳的主渠道，而礦質(zhì)能源的燃燒，則是二氧化碳大量釋放的主渠道，是積聚溫室氣體的主要來(lái)源。減少礦質(zhì)能源的利用，并把工業(yè)的二氧化碳貯存起來(lái)，轉(zhuǎn)化為碳肥，為植物生長(zhǎng)提供營(yíng)養(yǎng)(如森林、草地、海洋施肥)，增加二氧化碳的消耗，則是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先要解決的問(wèn)題。
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)是未來(lái)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。低碳農(nóng)業(yè)，是為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提出了相對(duì)于石化農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，其目的是以最少的溫室氣體排放量，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、最好的生態(tài)效益和社會(huì)效益。低碳農(nóng)業(yè)通過(guò)全新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約、資源的循環(huán)利用、吸納其他產(chǎn)業(yè)、獲取碳匯交易收入等綜合效益，把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.1 低碳農(nóng)業(yè)是以低能耗、低物耗、高產(chǎn)出為特征的農(nóng)業(yè)，是以礦質(zhì)能源資源的節(jié)約利用、高效利用為前提的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式 首先，節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所倡導(dǎo)的方法和途徑。第二，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)(包括精量播種、測(cè)土配方施肥、生物防蟲(chóng)等)是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中所必須的技術(shù)支撐。要充分應(yīng)用新技術(shù)新工藝降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，減少二氧化碳排放，減少礦質(zhì)能源消耗，充分利用生物科技資源提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)。第三，必須把節(jié)約能源資源貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，包括從技術(shù)方案的選擇、設(shè)備的選型，到生產(chǎn)過(guò)程組織、監(jiān)控和產(chǎn)品采收、加工、銷(xiāo)售、消費(fèi)等過(guò)程中。第四，特別要發(fā)展節(jié)地型、節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè)，并對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物(副產(chǎn)品)進(jìn)行集約化、無(wú)害化處理和資源化轉(zhuǎn)化，提高生物質(zhì)的利用率和效益。
3.2 科學(xué)配置資源發(fā)展低碳農(nóng)業(yè) 一是要節(jié)約、高效利用能源和資源，淘汰那些浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的技術(shù)措施和生產(chǎn)方式。二是要提高植物光合作用的效率和效益，提高吸納、消化、轉(zhuǎn)化二氧化碳的效率。三是要增加光合產(chǎn)物的產(chǎn)出和效益，從源頭上提高二氧化碳的利用率和效益。把大氣碳庫(kù)中的二氧化碳通過(guò)植物的光合作用轉(zhuǎn)化為有機(jī)物，滿(mǎn)足人類(lèi)衣、食、住的物質(zhì)需求。把大氣碳庫(kù)中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為生物碳庫(kù)中的有機(jī)碳。
3.3 遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、再循環(huán)原則發(fā)展低碳農(nóng)業(yè) 要重視構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化各種原料產(chǎn)品深度加工和農(nóng)業(yè)廢棄物的集約化處理和轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)原料產(chǎn)品、副產(chǎn)品及廢棄物的升值和增效。在延伸產(chǎn)業(yè)鏈，減少?gòu)U棄物排放的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益，把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一到循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)過(guò)程之中、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村及城鎮(zhèn)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變過(guò)程之中。
3.4 節(jié)約資源、能源發(fā)展低碳農(nóng)業(yè) 一是節(jié)約耕地，發(fā)展利用非耕地資源的設(shè)施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、水體農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供土地資源的保障。二是節(jié)約化石能源，努力提高可再生能源利用率，減少二氧化碳排放。要摒棄或淘汰高能耗、高物耗和浪費(fèi)淡水資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、減排和高效益的目的。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械要遵循節(jié)約燃油、節(jié)省原材料、一機(jī)多用的原則，并向智能化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低碳高效的目標(biāo)。四是選用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、節(jié)水、節(jié)能的新品種，從源頭上提高作物的光合效率和產(chǎn)出，節(jié)約淡水資源。五是設(shè)備、工藝的選擇必須遵循節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電和低噪音的原則。充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)、現(xiàn)代食品加工技術(shù)中節(jié)能型、節(jié)水型先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)整合組裝，形成系列化的、工業(yè)化的高新技術(shù)，用于低碳加工工業(yè)。
3.5 保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展低碳農(nóng)業(yè) 從保護(hù)生態(tài)環(huán)境入手，凈化、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)牧民居住環(huán)境，以環(huán)境的凈化優(yōu)化來(lái)提升農(nóng)作物、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)。
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十
這次，我有幸參加鄉(xiāng)村小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升集中培訓(xùn)。這次培訓(xùn)讓我覺(jué)得充實(shí)而愉快。我學(xué)到了許多課本上學(xué)不到的知識(shí)，認(rèn)識(shí)了很多優(yōu)秀的老師，使我受益匪淺。
在學(xué)習(xí)期間，我認(rèn)真履行培訓(xùn)要求，嚴(yán)格要求自己，鞭策自己，積極主動(dòng)的做了很多相關(guān)的工作，如學(xué)習(xí)教育理論、做隨堂筆記、聽(tīng)專(zhuān)家課、答疑、攥寫(xiě)教學(xué)反思、參與論壇、案例大賽、閱讀簡(jiǎn)報(bào)等等。隨著課程深入研究，讓我重新審視我的學(xué)生和我的育人理念：教師真誠(chéng)的愛(ài)更會(huì)影響、感染、愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生，這份愛(ài)會(huì)產(chǎn)生巨大的作用力，讓干涸的心靈不再缺少雨露，讓陰霾的日子不再缺少陽(yáng)光。學(xué)習(xí)期間，使我更加深刻地認(rèn)識(shí)到當(dāng)一名現(xiàn)代的好老師，尤其是當(dāng)前課改下的好老師是一件不容易的事。
培訓(xùn)期間，我參與了五個(gè)模塊的學(xué)習(xí)，每個(gè)模塊里都有專(zhuān)家教育科研理論方面的講座，他們精辟的論述、睿智的觀點(diǎn)、縝密的思維、幽默詼諧的語(yǔ)言，無(wú)不透露出大家風(fēng)范。還有優(yōu)秀教師的課例，讓我更直觀的學(xué)習(xí)到站在第一線(xiàn)教師應(yīng)有的面貌和方法，使我從觀念上、理論知識(shí)水平上和教學(xué)方法與技巧上都有了新的認(rèn)識(shí)與提高，在某些方面有了質(zhì)的進(jìn)步。
我非常珍惜這一次的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，也感謝領(lǐng)導(dǎo)給我們偏遠(yuǎn)教師提供了一次這樣的學(xué)習(xí)方式，讓我們坐在家里就可以學(xué)到各位教授和名師最新的教育理念。培訓(xùn)中我學(xué)到了很多自己欠缺的知識(shí)，這其中有教育教學(xué)方面的知識(shí)，還有師生間溝通的技能技巧等，同時(shí)非常感謝各位教授、各位老師辛勤的付出，正是有了你的辛勤付出，才有了我的提高。通過(guò)這次培訓(xùn)，我對(duì)語(yǔ)文教學(xué)有了更深的認(rèn)識(shí)，在今后的語(yǔ)文教學(xué)中，我會(huì)結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用這幾天學(xué)習(xí)中學(xué)到的寶貴知識(shí)，盡量按照老師教的方法進(jìn)行教學(xué)。同時(shí)還要不斷地創(chuàng)新，使我校的語(yǔ)文教學(xué)上一個(gè)新的臺(tái)階。
在學(xué)習(xí)中，也結(jié)識(shí)了很多專(zhuān)業(yè)上的伙伴，我們也進(jìn)行了很多溝通交流。我慶幸自己擁有這次機(jī)會(huì)，我也很好地把握了這次機(jī)會(huì)，在收獲知識(shí)的同時(shí)，也收獲了珍貴的友誼。
總之，這次培訓(xùn)對(duì)于我將有很大的幫助，有付出才有回報(bào)，有工作才有快樂(lè)。在以后的工作中我會(huì)不斷鉆研、努力學(xué)習(xí)、盡職盡責(zé)，鞠躬盡瘁，忘我工作，在語(yǔ)文教學(xué)的道路上，即使將來(lái)有風(fēng)有雨，我也將披荊斬棘，踏歌前行。
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十一
（一）當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)理念和發(fā)展模式落后于整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展
我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，在很大程度上推進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，低碳經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型階段中形成的新模式，并沒(méi)有深入實(shí)踐當(dāng)中。受農(nóng)村區(qū)域信息獲取速度、知識(shí)普及度的影響，人們對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念了解甚少。另外，由于低碳經(jīng)濟(jì)投入度高、經(jīng)濟(jì)收益獲取周期時(shí)間長(zhǎng)，人們對(duì)其接受度也比較低。因?yàn)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在人們思想觀念中根深蒂固，習(xí)慣于依賴(lài)化肥、農(nóng)藥等加快農(nóng)作物生長(zhǎng)，長(zhǎng)此以往，造成農(nóng)田土壤可耕種質(zhì)量嚴(yán)重下滑，直接影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)施。
（二）科技創(chuàng)新性差且沒(méi)有科學(xué)技術(shù)作指導(dǎo)
在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展轉(zhuǎn)變階段，受科學(xué)技術(shù)支持度和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的影響，缺乏核心性科技發(fā)展元素，很難將其轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，滿(mǎn)足不了社會(huì)發(fā)展需求，諸如：農(nóng)村耕地質(zhì)量問(wèn)題、農(nóng)田水利設(shè)施問(wèn)題以及環(huán)境保護(hù)問(wèn)題等都是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升的影響因素。所以，在低碳經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下，必須以科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新性發(fā)展作為基礎(chǔ)，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)含量，創(chuàng)新技術(shù)手段，才可以有效的加快低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變速度。
（三）當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染比較嚴(yán)重
我國(guó)在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的同時(shí)，造成的農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)環(huán)境被污染，不僅會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，還會(huì)降低農(nóng)民收益。若這一問(wèn)題不能得到及時(shí)的控制和改善，將會(huì)產(chǎn)生諸多負(fù)面影響。同時(shí)，調(diào)查資料顯示，造成農(nóng)業(yè)污染的因素很多，如：養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)業(yè)種植污染以及農(nóng)業(yè)廢棄物污染等。其中，農(nóng)業(yè)種植業(yè)污染最嚴(yán)重，主要有：化肥、農(nóng)藥污染、秸稈污染等；養(yǎng)殖業(yè)污染主要為：水污染和水資源富營(yíng)養(yǎng)化。在國(guó)際貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品出口過(guò)程中，魚(yú)藥污染和重金屬污染造成的水產(chǎn)品污染已成為影響出口關(guān)鍵因素。
（四）農(nóng)村從業(yè)人員的整體勞動(dòng)素質(zhì)不高
我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，提高了整體社會(huì)的文化教育水平，各行各業(yè)對(duì)人才需求的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。然而，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，受人們思想觀念的影響，認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不需要強(qiáng)有力的技術(shù)作重要支撐，學(xué)生在專(zhuān)業(yè)填寫(xiě)的時(shí)候很少選擇農(nóng)業(yè)，然而實(shí)際為，農(nóng)業(yè)部門(mén)需要大量的對(duì)口人才加入。尤其是在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展模式急需轉(zhuǎn)變的背景下，需要大量的專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)專(zhuān)家參與。但當(dāng)前參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人大部分沒(méi)有受過(guò)高等教育，整體農(nóng)業(yè)從業(yè)隊(duì)伍人員素質(zhì)偏下，這種情況，對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響是十分惡劣的，在很大程度上減緩了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中生態(tài)環(huán)境壓力的驅(qū)動(dòng)因素分析
1．世界范圍內(nèi)人們對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)度的提高。全球氣候變暖的直接危害是人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境被破壞，節(jié)約能源資源、減少?gòu)U棄物排放，是緩解全球氣候變暖的主要措施。據(jù)美國(guó)氣象局調(diào)查資料顯示，在相同氣候條件因素下，不同行業(yè)所受到的影響程度最為嚴(yán)重的是農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所釋放以co2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30％。究其原因，一方面是因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用的有機(jī)化肥數(shù)量過(guò)多、農(nóng)業(yè)廢棄物燃燒過(guò)于嚴(yán)重；一方面是農(nóng)業(yè)耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間是相互影響的，前者影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經(jīng)濟(jì)理念下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的協(xié)調(diào)性，必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。
2．我國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念下農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)重視度的提高。當(dāng)前，我國(guó)正處在農(nóng)業(yè)發(fā)展由高碳經(jīng)濟(jì)逐步向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在全球低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)理念的發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)愈加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境間發(fā)展的協(xié)調(diào)性。參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中須結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，開(kāi)展以防治水土污染為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策，科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥，依法調(diào)整部分污染嚴(yán)重難以投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的耕地，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理水平，做好農(nóng)作物秸稈焚燒利用工作，妥善處理農(nóng)村生活垃圾用水，有效解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的臟、亂問(wèn)題。由此可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技因素的驅(qū)動(dòng)力
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是為了更好的推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳理念的引導(dǎo)下，國(guó)家大力研發(fā)各類(lèi)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)，并取得了顯著成效，如農(nóng)村沼氣工程，它以秸稈、生活類(lèi)垃圾等為原料，在減少co2為主的溫室氣體排放的同時(shí)，又能夠減少煤炭等資源的消耗量；秸稈還田技術(shù)，它既能夠培育地力，改善土質(zhì)的酸堿平衡，又能夠作為動(dòng)物飼料、肥料等使用。由此可見(jiàn)，科學(xué)技術(shù)的不斷革新，既能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的低碳式發(fā)展，又能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)因素分析
在當(dāng)前的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)生過(guò)程中的各經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值，不惜過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥等，致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞。而在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下，為確?，F(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，則需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體，按照各自生產(chǎn)機(jī)制的特點(diǎn)，將各組成部分聯(lián)系在一起，促使它們協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類(lèi)激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)因素分析
1．生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是政府參照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值與資源環(huán)境之間的相互關(guān)系，所采取的推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。在實(shí)際使用過(guò)程中，都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則，借助市場(chǎng)與行政調(diào)控手段，再結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)成本及其服務(wù)價(jià)值，來(lái)協(xié)調(diào)各方之間的利益關(guān)系。
2．制約機(jī)制。第一，建立以農(nóng)業(yè)廢棄物排放為主的稅收制度，加大政府生態(tài)補(bǔ)償力度，采取“以能代賑”的措施，大力研發(fā)風(fēng)能、沼氣能、太陽(yáng)能等可再生能源，為低碳經(jīng)濟(jì)理念下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的能源支撐；第二，征收農(nóng)業(yè)碳排放稅。其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；中期目標(biāo)是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)廢棄物的排放總量，開(kāi)發(fā)新型可再生能源；短期目標(biāo)是增加低碳類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量，籌集更多的環(huán)保資金。
（一）深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，革新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)機(jī)制
農(nóng)村之所以不斷推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展究其原因?yàn)?，?dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體制過(guò)于落后于時(shí)代發(fā)展步伐。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，要不斷加大低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳力度，讓廣大人民群眾了解低碳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的用意，確保低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想深入人心。另外，改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體制，需要在農(nóng)村生產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，完善發(fā)展機(jī)制，制定有效措施推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從根本上促進(jìn)低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）減緩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)境污染問(wèn)題
緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題要做到如下幾點(diǎn)：首先，深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，明確我國(guó)所追求的gdp增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)以環(huán)境保護(hù)為前提，而不是以環(huán)境污染為代價(jià)。這就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中找到持續(xù)化發(fā)展的最佳路徑，選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式；其次，在低碳經(jīng)濟(jì)理念的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，發(fā)揮其引領(lǐng)作用，做到收入產(chǎn)出的最大化，加快經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。
（三）選擇綜合化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，逐步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
我國(guó)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展大國(guó)必須走可持續(xù)發(fā)展道路，根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀急需提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，走出一條科技化、機(jī)械化、低碳化、循環(huán)化的綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。依照資源化、持續(xù)化、減量化的原則，選擇正確的生產(chǎn)技術(shù)，全方位、多層次的增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)收入，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí)，提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)資源效益的整合利用。
（四）加大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)力度
當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的整體水平差，導(dǎo)致該問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)人員素質(zhì)水平偏低，人作為主導(dǎo)其它事物發(fā)展的主觀因素，影響事物發(fā)展的各方面，只有作為勞動(dòng)主體人的素質(zhì)提升了，才可以從根源上革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式。所以，我國(guó)若想成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)大國(guó)，就必須造就一批有知識(shí)、有素質(zhì)、有技術(shù)、有能力的專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)。另外，還需不斷開(kāi)發(fā)應(yīng)用新型生產(chǎn)工具，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究資金的投入額度，對(duì)廣大勞動(dòng)群眾進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。
（五）逐步建立起完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系
促進(jìn)低碳區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。借助區(qū)域政府間的行政調(diào)控手段，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，共同建立起有序的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制，并制定一套切實(shí)可行的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、低碳產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，在確保各方經(jīng)濟(jì)利益的前提下，實(shí)現(xiàn)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其具體措施為：第一，建立低碳農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)，積極培育地方特色低碳農(nóng)產(chǎn)品；第二，政府加大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)扶持力度，緊抓龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)增值的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排；第三，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公開(kāi)推廣低碳農(nóng)產(chǎn)品信息；第四，不斷完善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)制度體系，確保低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的實(shí)施。政府有關(guān)部門(mén)要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的科學(xué)角度來(lái)重新審視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的相關(guān)制度，爭(zhēng)取為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障制度，誰(shuí)污染誰(shuí)治理，鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展低碳融資。
（六）不斷革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，要逐步改善傳統(tǒng)形式的生產(chǎn)方式，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，科學(xué)合理的使用施藥數(shù)量，降低對(duì)農(nóng)業(yè)土壤和水資源的污染。大力推廣使用農(nóng)家肥料，如：動(dòng)物糞便、生物肥以及又復(fù)合有機(jī)肥等，加快生物型農(nóng)藥研究力度，選擇科學(xué)有效的方法降低害蟲(chóng)災(zāi)害，可選擇抗病植株的方式降低農(nóng)藥使用頻率。另外，大力發(fā)展可循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，提高廢棄物的回收利用效率。
（七）建立低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)試點(diǎn)基地
當(dāng)前，我國(guó)正處在低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的探索發(fā)展階段，建立低碳農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)試點(diǎn)基地能夠有效整合各區(qū)域間的農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，共同研發(fā)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，逐步建立起以農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈，依照市場(chǎng)發(fā)展需求，合理配置技術(shù)資源，組組建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過(guò)由點(diǎn)及面的方式逐步輻射帶動(dòng)提高區(qū)域內(nèi)的低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。
低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜性和系統(tǒng)性兼具、周期性較長(zhǎng)的全新發(fā)展模式。根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，借鑒國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題，走出一條低污染、低消耗、高科技、高產(chǎn)量的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十二
親愛(ài)的大家：
今天我們?cè)陔p山集團(tuán)召開(kāi)縣直重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，目的是交流一季度縣直企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，分析和應(yīng)對(duì)疫情等突發(fā)性事件對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響，進(jìn)一步激勵(lì)干部職工，艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，迅速把企業(yè)做大做強(qiáng)。剛才，縣有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)了一季度縣直企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人分別做了很好的發(fā)言，顧強(qiáng)生同志對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了具體的要求。從發(fā)言中可以看出，各位企業(yè)家的決心大、路子明、措施實(shí)，這可以看出大家頭腦清醒，目光敏銳，熟悉本行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)洞察能力和隨機(jī)應(yīng)變能力，對(duì)企業(yè)的下一步發(fā)展已經(jīng)作了深刻的思考。下面，我再講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正確分析形勢(shì)，牢固確立做大做強(qiáng)企業(yè)的意識(shí)
首先，要看到縣直重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展的重要性。重點(diǎn)企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的龍頭、地區(qū)的形象和支撐全縣經(jīng)濟(jì)的脊梁，它的興衰事關(guān)發(fā)展大局，它的沉浮影響經(jīng)濟(jì)走向。多年來(lái)，我縣的縣直重點(diǎn)工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直位于全市各縣（市）前列，這一成果凝聚了各縣直企業(yè)干部職工的心血和汗水。尤其是在座的各位企業(yè)家，為企業(yè)的發(fā)展殫精竭慮、嘔心瀝血，作出了巨大的奉獻(xiàn)。年，個(gè)縣直重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，銷(xiāo)售收入億元，利稅億元，利潤(rùn)萬(wàn)元，分別占縣直工業(yè)的、、和，占全縣定報(bào)工業(yè)的、、和，是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中份量最重的一塊。因此，縣直重點(diǎn)企業(yè)能否加快發(fā)展，直接決定了縣級(jí)財(cái)政的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，直接決定了全縣工業(yè)化的水平。其次，要看到縣直重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展的緊迫性。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，看不危機(jī)，就會(huì)迷失方向、喪失優(yōu)勢(shì)，被無(wú)情的市場(chǎng)淘汰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐美國(guó)家企業(yè)的平均壽命是年，而中國(guó)企業(yè)的平均壽命只有年，許多企業(yè)的壽命只有－年，其根本原因是大多數(shù)中國(guó)企業(yè)都缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。今天與會(huì)的各位老總所在企業(yè)大多有了年以上的歷史，已經(jīng)渡過(guò)了創(chuàng)業(yè)之初的波動(dòng)期，進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期，但同樣面臨核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的困擾。從所在行業(yè)來(lái)看，家企業(yè)主要來(lái)自我縣的兩個(gè)重點(diǎn)行業(yè)——紡織和化工，這兩個(gè)行業(yè)都是傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)品趨同度高、技術(shù)透明度高、市場(chǎng)開(kāi)放度高，進(jìn)入門(mén)檻低、利潤(rùn)率低，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。從紡織行業(yè)來(lái)講，全國(guó)共有萬(wàn)家紡織企業(yè)，初加工能力世界第一，精加工能力世界第四，但無(wú)梭織機(jī)只占全世界的％，低檔產(chǎn)品多，初級(jí)產(chǎn)品多，面臨競(jìng)爭(zhēng)淘汰和產(chǎn)品淘汰兩種危機(jī)。從化工行業(yè)來(lái)講，我國(guó)正在進(jìn)行的新一輪化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是以初級(jí)產(chǎn)品裝置大型化、終端產(chǎn)品技術(shù)特色化為方向，加速淘汰中小企業(yè)，集聚發(fā)展大型企業(yè)和化工園區(qū)。而我縣化工企業(yè)裝置陳舊，規(guī)模較小，布局分散，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，面臨異常嚴(yán)峻的危機(jī)和挑戰(zhàn)。從企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，目前正在進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，各類(lèi)企業(yè)都在加大投入，擴(kuò)張規(guī)模，搶占地盤(pán)。建湖的森達(dá)集團(tuán)年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，利稅億元，現(xiàn)在又提出打造“百年森達(dá)”，向“百億企業(yè)”進(jìn)軍。我縣鹽東鎮(zhèn)的永大紡織公司正在實(shí)施總投資億元的紡織印染項(xiàng)目，其中一期工程投入億元的紡織項(xiàng)目土建已基本竣工，正在進(jìn)入設(shè)備安裝階段；二期工程投入億元的印染及成衣項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，全部建成后將達(dá)到銷(xiāo)售收入億元、利稅萬(wàn)元的規(guī)模。這就給我們的縣屬重點(diǎn)企業(yè)敲了警鐘，如果再不抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，隨時(shí)都有被取代和淘汰的可能。從外部環(huán)境來(lái)看，企業(yè)隨時(shí)都面臨來(lái)自各方面的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致國(guó)際石油價(jià)格起伏不定，而我縣的化工企業(yè)和化纖加工企業(yè)，處于以石油為起點(diǎn)的大產(chǎn)業(yè)鏈條末端，成本受市場(chǎng)影響較大，企業(yè)的效益難以預(yù)料。非典型肺炎的爆發(fā)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)景氣度下降，對(duì)國(guó)際紡織服裝市場(chǎng)需求將產(chǎn)生極大影響，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)將進(jìn)一步抬頭，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇。去年月份開(kāi)始的國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格上漲，目前仍在持續(xù)，我縣棉紡企業(yè)的原料棉價(jià)格每噸比國(guó)際市場(chǎng)高出－元，且漲幅比棉紗、棉布的漲幅高出個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。反觀我縣的企業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，銷(xiāo)售對(duì)象較少，只要市場(chǎng)發(fā)生一點(diǎn)點(diǎn)變化，就可能產(chǎn)生巨大的影響。認(rèn)識(shí)危機(jī)才能化解危機(jī)，預(yù)見(jiàn)危機(jī)方可把握先機(jī)，必須趨利避害，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的各種復(fù)雜變化，不斷拓展企業(yè)的生存和發(fā)展空間。第三，要看到縣直企業(yè)加快發(fā)展的可能性?？h直重點(diǎn)企業(yè)是我縣規(guī)模最大、質(zhì)量最高、效益最好的一批企業(yè)。各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)所在的紡織、化工行業(yè)是我縣的支柱行業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度最高，人才、技術(shù)和資金等各種生產(chǎn)要素最為豐富，市場(chǎng)體系最為成熟，行業(yè)運(yùn)作最為完善，可以講基礎(chǔ)雄厚，實(shí)力明顯，潛力巨大，完全有可能實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展和超常發(fā)展?？h委、縣政府明確了“重抓本級(jí)”的工作思路，決定把紡織、化工作為重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，已經(jīng)出臺(tái)或即將出臺(tái)的特殊政策，從金融、人才、科技、財(cái)稅等方面給予重點(diǎn)扶持，將給各企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展良機(jī)。各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)具有較強(qiáng)的自身優(yōu)勢(shì)，有多種產(chǎn)品成為全國(guó)同行業(yè)的“單打冠軍”，企業(yè)信譽(yù)度高，市場(chǎng)認(rèn)同度高，用戶(hù)接受度高，這些都是加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)。希望各位企業(yè)家堅(jiān)定信心，明確方向，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)所在企業(yè)的廣大干部職工，迅速掀起新一輪發(fā)展熱潮。
二、提升整合能力，全面落實(shí)企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵措施
綜觀當(dāng)今世界，由于發(fā)展要素的活躍性增強(qiáng)，而且不斷向強(qiáng)勢(shì)區(qū)域、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)流動(dòng)，企業(yè)做大做強(qiáng)的過(guò)程，其實(shí)就是整合各種資源，不斷集聚優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。目前，市政府正在制定培植壯大工業(yè)支柱企業(yè)的規(guī)劃，初步規(guī)劃我縣到年，要形成銷(xiāo)售超億元的企業(yè)家，其中超億元的家，超億的家。涉及在座的家企業(yè)，其中，規(guī)劃振陽(yáng)到年形成銷(xiāo)售億元，雙山億元、德發(fā)億元，巨龍和豪威特超億。家企業(yè)要以此為動(dòng)力，立足于快、著眼于超，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖；其他企業(yè)也要制定完善中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，盡可能發(fā)展得快一些，好一些，努力躋身全市工業(yè)支柱企業(yè)“龍虎榜”。具體地說(shuō)，要大張旗鼓地開(kāi)展“雙學(xué)”活動(dòng)（學(xué)森達(dá)、學(xué)悅達(dá)），致力整合“四類(lèi)資源”，提高“四個(gè)水平”。
整合產(chǎn)業(yè)資源，提高規(guī)模化水平。沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有實(shí)力，沒(méi)有實(shí)力就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。做大是做強(qiáng)的前提。今天與會(huì)的個(gè)企業(yè)年銷(xiāo)售最高的個(gè)億，最低的萬(wàn)元，在縣內(nèi)還算是佼佼者，日子也基本能過(guò)得去。但對(duì)照別人看自己，面向未來(lái)看現(xiàn)在，我們這些企業(yè)不是大了，而是太小了，必須千方百計(jì)盡快把企業(yè)盤(pán)子做大。在做大企業(yè)的過(guò)程中，要注意處理好幾個(gè)關(guān)系。一是穩(wěn)步發(fā)展與敢冒風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。“穩(wěn)”是企業(yè)發(fā)展的。一種策略，誰(shuí)也不希望企業(yè)大起大落。但求穩(wěn)不等于小步前進(jìn)，更不等于原地踏步。消極地求穩(wěn)，守?cái)傋?，只能使路子越走越窄。企業(yè)要發(fā)展，必須要敢冒風(fēng)險(xiǎn)。在座每一位企業(yè)家都很清楚，辦企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)是絕對(duì)的，平穩(wěn)只是相對(duì)的。我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要辯證地去看。我認(rèn)為，不敢冒風(fēng)險(xiǎn)才是最大的風(fēng)險(xiǎn)，機(jī)遇往往在風(fēng)險(xiǎn)之后出現(xiàn)。希望大家登高望遠(yuǎn)，抓住機(jī)遇跨越發(fā)展。二是自我積累與借助外力的關(guān)系。單靠自己的原始積累去做大做強(qiáng)企業(yè)，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維，企業(yè)要發(fā)展，無(wú)論如何也離不開(kāi)外力。當(dāng)前，國(guó)家開(kāi)始放松銀根，金融資本大舉尋求落戶(hù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，大家一定要把握難得的機(jī)遇，想方設(shè)法挖掘素材，包裝項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取多上一些國(guó)債項(xiàng)目，爭(zhēng)取多一些信貸支持。這里，我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，企業(yè)家一定要有企業(yè)家的眼界、謀略、胸懷和魄力，要敢于讓別人參股自己的企業(yè)，甚至讓別人控股自己企業(yè)，只要企業(yè)按照《公司法》規(guī)范運(yùn)作，一定會(huì)比你手上的攤子運(yùn)行得好，完全不應(yīng)該也不必要有什么顧慮。三是專(zhuān)攻一業(yè)與多角經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，只局眼于一個(gè)狹小的領(lǐng)域，只局限于一兩個(gè)產(chǎn)品，肯定難有大的跨越，必須適度進(jìn)行多角經(jīng)營(yíng)。在這方面，振陽(yáng)的“同心多圓”戰(zhàn)略也許對(duì)大家都有啟發(fā)作用，希望每個(gè)企業(yè)都能?chē)@主業(yè)，加大投入，多上一些配套項(xiàng)目，多上一些前后延伸項(xiàng)目，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品群，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。
整合組織資源，提高規(guī)范化水平?，F(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)際通行的企業(yè)規(guī)則，是融入世界經(jīng)濟(jì)的重要的企業(yè)組織保障?！叭胧馈焙?，企業(yè)與國(guó)際的接軌，首先是組織結(jié)構(gòu)的接軌。就我們縣直重點(diǎn)企業(yè)而言，突出的應(yīng)抓好三個(gè)重點(diǎn)：一是加快規(guī)范的公司制改革步伐。今天與會(huì)的企業(yè)除化工廠(chǎng)外，其余都已經(jīng)完成改制，希望化工廠(chǎng)抓緊時(shí)間改制到位。已改制企業(yè)，要進(jìn)一步建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。建立法人治理結(jié)構(gòu)的目的，是為了形成法人治理機(jī)制，法人治理機(jī)制的核心是決策科學(xué)化和提高公司業(yè)績(jī)。希望各企業(yè)進(jìn)一步確立公司章程在企業(yè)運(yùn)行中的核心地位，明確公司“三會(huì)一層”的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，年銷(xiāo)售過(guò)億元的企業(yè)中，除振陽(yáng)、雙山這兩個(gè)股份公司外，德發(fā)、豪威特、宏宇、巨龍等銷(xiāo)售超億元的企業(yè)要爭(zhēng)取用年左右時(shí)間改造成股份有限公司，其他企業(yè)也要爭(zhēng)取早日跨進(jìn)股份有限公司行列。二是加快企業(yè)內(nèi)部改革步伐。進(jìn)一步完善用人、分配、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量管理、成本管理、資金管理，努力實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的有效統(tǒng)一。三是加快企業(yè)上市步伐。上市是企業(yè)籌資融資、加快技改投入的一條有效途徑，也是促進(jìn)企業(yè)規(guī)?；\(yùn)作的重要?jiǎng)恿?。重點(diǎn)企業(yè)要增強(qiáng)上市意識(shí)，首先要敢想，上市絕非高不可攀，更非天方夜譚，只要想到了，并全力地盯上去，就一定會(huì)大有所獲。在這方面，悅達(dá)可以說(shuō)是化不可能為可能的成功典范。振陽(yáng)要加快工作節(jié)奏，力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)發(fā)審委批準(zhǔn)，德發(fā)要盡快完成股份制改造，進(jìn)入輔導(dǎo)期。其他企業(yè)也要積極為上市創(chuàng)造條件。
整合技術(shù)資源，提高信息化水平。企業(yè)最終用產(chǎn)品說(shuō)話(huà)，只要擁有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，市場(chǎng)自然會(huì)向你敞開(kāi)大門(mén)。我國(guó)是服裝出口的第一大國(guó)，但利潤(rùn)卻不到％，單件贏利不到美元，附加值為法國(guó)、意大利的，德國(guó)的。究其原因，主要是由于我們的產(chǎn)品技術(shù)含量低，因而附加值低，利潤(rùn)空間幾乎已被擠占。有鑒于此，我們必須堅(jiān)持把構(gòu)筑以科技為支撐的發(fā)展新平臺(tái)作為努力方向，走科技興企之路。
一是加大信息化帶動(dòng)力度。注重運(yùn)用信息技術(shù)改造紡織、化工產(chǎn)業(yè)，加快運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，計(jì)算機(jī)輔助制造，柔性制造技術(shù)和自動(dòng)物料儲(chǔ)備系統(tǒng)等，推廣計(jì)算計(jì)集成制造系統(tǒng)，促進(jìn)行業(yè)的改造和提升。同時(shí)大力發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)輸和服務(wù)方式的變革。二要加大新設(shè)備、新工藝引進(jìn)力度，以技術(shù)設(shè)備升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，以產(chǎn)品升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三要加大創(chuàng)新體系建設(shè)力度。有條件的企業(yè)要建立技術(shù)中心，乃至博士后工作站，提高自我創(chuàng)新能力。同時(shí)，深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合活動(dòng)，做到借力發(fā)展、借梯登樓?？傊?，各個(gè)企業(yè)一定要把科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新作為持續(xù)的、貫穿企業(yè)發(fā)展全程的大事，努力在不斷創(chuàng)新中尋求新的盈利點(diǎn)和發(fā)展空間。
整合市場(chǎng)資源，提高外向化水平。要做規(guī)模企業(yè)，必須有規(guī)模市場(chǎng)支撐。加入后，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)逐步融合，形成一個(gè)世界性的大市場(chǎng)。只有眼睛向外，市場(chǎng)之路才會(huì)越走越寬廣。
一要叫響產(chǎn)品品牌。當(dāng)今世界是一個(gè)名牌主宰的天下。沒(méi)有品牌的企業(yè)，就是沒(méi)有靈魂的企業(yè)，也是沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，更是難以持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。從這個(gè)意義上說(shuō)，企業(yè)產(chǎn)品的成功還不算真正的成功，只有品牌的成功才算是企業(yè)真正的成功。在座的企業(yè)，硬梆梆、響當(dāng)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品名牌還不多。要強(qiáng)化品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，加大創(chuàng)牌宣傳力度，力爭(zhēng)創(chuàng)出一批市場(chǎng)占有率高、客戶(hù)認(rèn)同度高的知名品牌。二要開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。一季度，全縣自營(yíng)出口同比增長(zhǎng)％，增幅不算低，但絕對(duì)值僅有萬(wàn)美元?？梢钥闯?，我縣經(jīng)濟(jì)的外向化程度還很低。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化背景下，如果我們不能很好地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也將逐步萎縮。在這方面，有些企業(yè)已經(jīng)有了切膚之痛。我們的企業(yè)一定要牢固樹(shù)立全球市場(chǎng)的觀念，通過(guò)聘請(qǐng)本土化人才經(jīng)營(yíng)本土化市場(chǎng)、借助合作伙伴營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，開(kāi)辟更多的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)通道，把更多的產(chǎn)品賣(mài)出去。三要加快隊(duì)伍建設(shè)。建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的高素質(zhì)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，當(dāng)前，特別要適應(yīng)防治疫情的新情況，大膽利用一切可以利用的營(yíng)銷(xiāo)手段，追求最大的銷(xiāo)售效率和市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、落實(shí)保障措施，創(chuàng)造有利于企業(yè)做大做強(qiáng)的良好環(huán)境
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上表現(xiàn)為政府之間營(yíng)造環(huán)境水平的競(jìng)爭(zhēng)。傾力扶持、服務(wù)骨干企業(yè)，既是各層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全縣各個(gè)部門(mén)義不容辭的責(zé)任，也是價(jià)值所在。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加快轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方法，形成推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的合力，突出做到“三個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到位?？h將成立促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期會(huì)商，現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和矛盾。前不久，縣委制定了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》，明確縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志每人至少聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，與會(huì)的家企業(yè)都有縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤?？h四套班子負(fù)責(zé)人要做企業(yè)家的知心朋友，正常深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目實(shí)施等情況，及時(shí)向縣委、縣政府反映企業(yè)的意見(jiàn)和要求，與企業(yè)家共同謀劃發(fā)展大計(jì)，共同解決問(wèn)題。各企業(yè)要視掛鉤領(lǐng)導(dǎo)為“靠山”，主動(dòng)匯報(bào)工作，主動(dòng)爭(zhēng)取幫助，同心協(xié)力把企業(yè)的事辦好。二是政策扶持到位。今年初，縣政府印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的試行意見(jiàn)，意見(jiàn)涉及為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)和外向開(kāi)拓的政策扶持，以及促進(jìn)企業(yè)深化改革等諸多方面的內(nèi)容，是在廣泛借鑒外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的政策創(chuàng)新，要言出必行，確保兌現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，我考慮，對(duì)支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展還要有一些新的政策措施。一方面，對(duì)跨越式發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人給予專(zhuān)門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)。初步考慮對(duì)銷(xiāo)售收入在億元以上，且技改投入和兩稅增幅達(dá)到一定比例的，享受科級(jí)干部政治待遇，并且按企業(yè)規(guī)模和實(shí)績(jī)?cè)龇謩e獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者本人愿意的情況下，可以調(diào)任縣直部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。另一方面，對(duì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園的，在用地等方面享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，并在創(chuàng)業(yè)園形成一定規(guī)模后，給予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)?？傊?，要做到政策隨著形勢(shì)走，政策隨著企業(yè)走，只要企業(yè)發(fā)展需要，什么政策都可以考慮。三是部門(mén)服務(wù)到位。參加今天會(huì)議的有不少部門(mén)的負(fù)責(zé)人，縣直各部門(mén)要在搞好面上服務(wù)的同時(shí)，把重點(diǎn)企業(yè)作為服務(wù)的重點(diǎn)，根據(jù)各自職能，全身心、高質(zhì)量地為企業(yè)搞好信息咨詢(xún)、爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。對(duì)部門(mén)工作的評(píng)價(jià)，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，我在這里明確，企業(yè)的滿(mǎn)意度就是政府的滿(mǎn)意度，就是年終對(duì)部門(mén)工作考核的主要依據(jù)。今后，縣將定期組織重點(diǎn)企業(yè)評(píng)議機(jī)關(guān)，掌握部門(mén)服務(wù)情況。希望各部門(mén)認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的工作，排查薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)彌補(bǔ)整改，努力為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展需要全社會(huì)的大力支持，贏得支持也需要企業(yè)自身的努力。我衷心地希望各個(gè)企業(yè)能處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、企業(yè)利益與全縣利益的關(guān)系，以快速發(fā)展的實(shí)績(jī)贏得社會(huì)支持，以誠(chéng)實(shí)信用的形象贏得社會(huì)認(rèn)同，以服務(wù)社會(huì)的舉動(dòng)贏得社會(huì)贊譽(yù)。
在座的企業(yè)家是企業(yè)的脊梁、社會(huì)的中堅(jiān)和射陽(yáng)的精英，希望你們不斷錘煉自己、升華自己，增強(qiáng)戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代理念、敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識(shí)，立志干大事業(yè)、辦大企業(yè)、出大效益。我相信，只要我們共同努力，企業(yè)的明天一定會(huì)更輝煌，射陽(yáng)的明天一定會(huì)輝煌。
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十三
1、源頭型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。源頭性低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式指的是在生產(chǎn)過(guò)程里選取原材料時(shí)，通過(guò)低碳化以及無(wú)碳化的形式生產(chǎn)產(chǎn)品。詳細(xì)來(lái)講，這個(gè)流程就是低碳化的原材料、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、消費(fèi)。這樣形式最大特征是，強(qiáng)調(diào)了源頭的控制。也可以說(shuō)，要通過(guò)源頭來(lái)控制二氧化碳和其他污染物質(zhì)的排放。這樣的形式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想大致相同，可是依舊具有一定的區(qū)別。首先，兩個(gè)模式的目的并不相同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是充分利用資源，低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的不只是充分利用資源，還包括強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，特別是氣候環(huán)境。其次源頭控制的重點(diǎn)并不相同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)采取的源頭控制注重的是資源在當(dāng)前技術(shù)環(huán)境里是否可以被完全運(yùn)用，而低碳經(jīng)濟(jì)不但要考量資源能否被完全利用的問(wèn)題，還要考量生產(chǎn)資料的選擇性。所以，相對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，低碳經(jīng)濟(jì)更為嚴(yán)格。
2、過(guò)程型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。過(guò)程型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式指的是在進(jìn)行生產(chǎn)加工的過(guò)程里，盡量通過(guò)低碳化或者無(wú)碳化的形式進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。詳細(xì)來(lái)講，指的是原材料、低碳型生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、消費(fèi)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程里最大的優(yōu)勢(shì)就是在生產(chǎn)過(guò)程里注重技術(shù)的作用，也就是低碳或者無(wú)碳化的技術(shù)。低碳技術(shù)包含了電力、交通、冶金、石化、建筑、化工等關(guān)于溫室氣體排放行業(yè)的節(jié)能以及提升效能的技術(shù)，還包含了可再生能源和新能源、煤的清潔高效運(yùn)用、煤層氣的勘探研發(fā)、油氣資源等方面所研發(fā)的技術(shù)。總之，只要將溫室氣體排放現(xiàn)象進(jìn)行合理的控制，都屬于低碳技術(shù)。而過(guò)程型的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是要把各類(lèi)節(jié)能、高效且有利于降低溫室氣體排放技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用。這對(duì)于技術(shù)的開(kāi)發(fā)、資金投入等給予了新的要求。
3、產(chǎn)出型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。主要強(qiáng)調(diào)的是所生產(chǎn)的產(chǎn)品污染要小，對(duì)人類(lèi)以及環(huán)境影響不大，對(duì)于目標(biāo)方面應(yīng)當(dāng)加以控制和管理。在這個(gè)模式中，其流程為原材料、生產(chǎn)加工、低碳型產(chǎn)品、消費(fèi)。對(duì)于產(chǎn)出性模式，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)簡(jiǎn)約化、標(biāo)準(zhǔn)化、友好性以及實(shí)用性。
4、消費(fèi)性低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。指的是產(chǎn)品在進(jìn)行消費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取綠色、環(huán)保、低碳的形式，盡量降低污染或者最好無(wú)污染。這個(gè)模式的流程是原材料、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、低碳式消費(fèi)。并且，這個(gè)模式將綠色環(huán)保作為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行各類(lèi)消費(fèi)活動(dòng)。
5、優(yōu)化型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。注重的是在原材料的獲取、加工、產(chǎn)品構(gòu)成和消費(fèi)的所有環(huán)節(jié)當(dāng)中，都要盡可能做到低碳或者無(wú)碳。所以，這個(gè)模式的流程是低碳化原材料、低碳型的生產(chǎn)加工、低碳型的產(chǎn)品、低碳式的消費(fèi)。這個(gè)模式對(duì)于環(huán)境是最好的形式?？墒?，這個(gè)模式一定要存在技術(shù)、理論、經(jīng)濟(jì)三點(diǎn)才可以推行。
1、節(jié)能優(yōu)先，提升能源運(yùn)用效率。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速提高，可是卻付出了大量的資源以及使得生態(tài)遭受了巨大的破壞。這證明了我國(guó)能源利用非常浪費(fèi)，能源利用效率有待提升。通過(guò)生態(tài)文明的方向來(lái)看，積極運(yùn)用每一度電、每一方天然氣、每一桶石油遠(yuǎn)遠(yuǎn)比開(kāi)采更多的煤、天然氣以及石油要有意義和價(jià)值。在提升能源利用效率的前提下，一定要本著節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略方針。不但要將具有高耗的產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)工藝進(jìn)行淘汰，還要對(duì)照明設(shè)備、家用電器、工業(yè)鍋爐以及工業(yè)電動(dòng)機(jī)等方面的技術(shù)加以改進(jìn)，提升熱的有效利用以及提升能源轉(zhuǎn)換效率。只有積極推動(dòng)節(jié)能，才可以通過(guò)能源提供安全、環(huán)境的保護(hù)，并制止溫室氣體排放的多方面目標(biāo)的體現(xiàn)。
2、化石能源低碳化，大力發(fā)展可再生能源。對(duì)于我國(guó)化石能源當(dāng)今這種煤豐富、油貧瘠、氣缺乏的狀況決定了煤炭可以成為能源消費(fèi)的主體。所以，以煤炭為主要的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)無(wú)法進(jìn)行改變。這就需要在消費(fèi)之前對(duì)煤炭采取低碳化以及無(wú)碳化的處理，降低燃燒過(guò)程里碳的排放量。在這個(gè)形勢(shì)下，加快發(fā)展天然氣，適當(dāng)進(jìn)行核電、水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能以及地?zé)崮艿纫恍┛稍偕哪茉?，降低煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)里的比率，會(huì)是開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要方向。
3、創(chuàng)建碳基金，鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研發(fā)。碳基金是通過(guò)政府基金以及民間基金兩個(gè)形式進(jìn)行，政府基金是靠政府出錢(qián)，民間基金是靠社會(huì)捐贈(zèng)。碳基金的目的在于注重碳匯的加強(qiáng)，關(guān)注透過(guò)幫助來(lái)降低二氧化碳的排放，并通過(guò)這個(gè)過(guò)程找到低碳技術(shù)的商機(jī)，進(jìn)而有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)。碳基金的資金使用在投資方面通常有以下三個(gè)目標(biāo)：首先，加快地毯技術(shù)的研發(fā)；其次，促進(jìn)技術(shù)的商業(yè)化發(fā)展；再次，投資孵化器。我國(guó)的碳基金模式應(yīng)當(dāng)將政府的投資作為主要方式，再通過(guò)不同渠道進(jìn)行籌資，依照企業(yè)的模式運(yùn)行。碳基金公司透過(guò)不同的方式獲得碳技術(shù)，估算減排潛力以及技術(shù)的成熟程度，激勵(lì)技術(shù)的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，用來(lái)加快長(zhǎng)期的減排。
4、建立國(guó)家碳交易機(jī)制。對(duì)于我國(guó)不同的功能區(qū)域來(lái)講，有的區(qū)域?qū)儆谏鷳B(tài)屏障區(qū)、有的區(qū)域?qū)儆谏鷳B(tài)受益區(qū)、按照國(guó)際采用的碳源、碳匯進(jìn)行規(guī)則的平衡，生態(tài)受益區(qū)在享受生態(tài)效益額同時(shí)，還要將外部效益多出的合理份額補(bǔ)償于生態(tài)保護(hù)區(qū)。其原則是碳源比碳匯大的地區(qū)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家制定的價(jià)格或者雙方協(xié)商的價(jià)格對(duì)碳源小于碳匯的地區(qū)進(jìn)行碳排放額的購(gòu)買(mǎi)，用來(lái)平衡各地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
低碳經(jīng)濟(jì)的各個(gè)模式具備各自的特點(diǎn)。因?yàn)楦鞯貐^(qū)的情況有別，使得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具備本質(zhì)上的區(qū)別。在選擇低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)際狀況，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合式考量。
快遞運(yùn)輸屬于物流運(yùn)輸范疇，在運(yùn)輸方面是具有典型非低碳特點(diǎn)的，主要表現(xiàn)為：
（1）公路、航空的運(yùn)輸作為主要依賴(lài)形式，能量消耗龐大：快遞以快為重，從而快遞企業(yè)只做到快，別的東西都淪為次要。航空、公路運(yùn)輸在快遞運(yùn)輸中被頻繁使用，加上由于快遞是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)，航空運(yùn)輸往往與公路運(yùn)輸形成聯(lián)合運(yùn)輸，而這大大加強(qiáng)了在快遞運(yùn)作工程中的能源消耗與污染排放。
（2）運(yùn)輸使用車(chē)的科研水平不足從當(dāng)前情況來(lái)講，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)科研水平較低，電動(dòng)車(chē)和混合動(dòng)力車(chē)的研發(fā)水平又遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上內(nèi)燃機(jī)車(chē)的研發(fā)水平，甚至落后國(guó)際平均水平7年以上?；旌蟿?dòng)力車(chē)節(jié)能能力最強(qiáng)，在這方面我國(guó)的研發(fā)水平造成了我國(guó)貨運(yùn)車(chē)輛動(dòng)力能源單一，大量尾氣排除，并由于路橋費(fèi)政策不夠健全，機(jī)動(dòng)車(chē)嚴(yán)重超載，車(chē)輛故障頻發(fā)。
（3）政策法規(guī)統(tǒng)一性不足由于快遞服務(wù)涉及全國(guó)每個(gè)角落，但各地區(qū)的運(yùn)輸政策標(biāo)準(zhǔn)不一，這成為了運(yùn)輸成本不可估量的重要因素，引起的重復(fù)建設(shè)不可勝數(shù)。不同地區(qū)對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)輛的運(yùn)輸指標(biāo)要求各異，比如，在二線(xiàn)城市可以通行的機(jī)動(dòng)運(yùn)輸工具不能進(jìn)入一線(xiàn)城市，北方可以通行的機(jī)動(dòng)車(chē)輛不能進(jìn)入南方等，引發(fā)了多次裝卸、運(yùn)輸操作，導(dǎo)致了運(yùn)輸?shù)摹岸挝廴尽薄?/p>
（4）信息系統(tǒng)建立缺陷較大快遞公司擁有自己專(zhuān)屬的貨物信息系統(tǒng)，高端的系統(tǒng)中對(duì)gps也有了深入的使用，但快遞公司的信息系統(tǒng)對(duì)于運(yùn)輸工具的作用只局限于監(jiān)控并沒(méi)有實(shí)施在車(chē)輛調(diào)配的科學(xué)高度，單純的追求“快”的快遞運(yùn)輸卻演變成了高空載率的不良后果。
（5）運(yùn)輸人員的培訓(xùn)落后目前從事快遞業(yè)務(wù)的工作人員素質(zhì)參差不齊，總的來(lái)說(shuō)過(guò)于偏低，因此對(duì)于運(yùn)輸人員培訓(xùn)的安全意識(shí)的培訓(xùn)被予以很高的重視，而對(duì)于低碳、環(huán)保、綠色方面的培訓(xùn)卻不予重視，甚至為零，管理手段多以反金錢(qián)撒謊能夠的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)為住這種單純的經(jīng)濟(jì)化管理手段是達(dá)不到持久效果的。
快遞企業(yè)中的包裝材料種類(lèi)繁雜，功能也各不相同，主要有牛皮紙軟信封、白皮紙硬信封、塑料袋、紙箱、發(fā)泡薄膜袋、編織袋、打包用的膠帶等，用于包裝的材料，對(duì)于快遞公司，表面上是免費(fèi)提供給顧客的服務(wù)而實(shí)際上，其價(jià)值已經(jīng)體現(xiàn)在了客戶(hù)所支付的運(yùn)費(fèi)當(dāng)中。目前包裝凸顯的污染問(wèn)題集中于以下幾點(diǎn)：
（1）過(guò)于浪費(fèi)在實(shí)際的操作中，快遞公司為了為達(dá)到分揀快速的目的，提供的信封、塑料袋、紙箱等材料尺寸同意，但是客觀存在的貨物的形狀不一，尺寸多樣無(wú)法被固定尺寸的材料所滿(mǎn)足，因此“大包裝小貨”情況頻發(fā)，“大材小用”數(shù)不勝數(shù)，這是實(shí)際包裝操作中隨處可見(jiàn)的問(wèn)題。
（2）缺乏環(huán)保性在快遞企業(yè)包裝過(guò)程常用的材料中，可再生能源，可再利用能源很少，除了信封與紙箱，塑料的使用占據(jù)大部分，因此在使用過(guò)程中，材料使用一次就被廢棄的概率很高，從低碳、環(huán)保、綠色方面看，將會(huì)長(zhǎng)生極大量的對(duì)環(huán)境造成高度污染的現(xiàn)象。
（3）使用不合理在實(shí)際操作中包裝是不進(jìn)行收費(fèi)的，即并不存在另外的包裝費(fèi)用收取，因此會(huì)在快遞公司所涉及的人員，例如和工作人員和客戶(hù)心中營(yíng)造出包裝所使用的材料都是由快遞企業(yè)無(wú)償提供的錯(cuò)覺(jué)，這會(huì)鼓勵(lì)工作人員與客戶(hù)在意識(shí)這上并不重視包裝過(guò)程中使用材料的客觀成本，導(dǎo)致對(duì)包裝所使用的材料極度浪費(fèi)，不合理使用，重復(fù)包裝、過(guò)度包裝現(xiàn)象頻發(fā)不止。
目前國(guó)內(nèi)快遞公司已經(jīng)拋棄過(guò)去的五聯(lián)單的運(yùn)單而多數(shù)使用的是四聯(lián)單（寄件方、收件分公司、派件分公司、收件人各1聯(lián)），采用無(wú)碳紙制造技術(shù)，最后一聯(lián)使用貼紙，前后共有五層紙張一共是四層紙張。在快遞過(guò)程中倉(cāng)庫(kù)、公司、發(fā)貨地、收貨地等，由于快遞工作人員素質(zhì)較低，明文規(guī)定不足，缺少標(biāo)準(zhǔn)化管理，制度更加不夠完善，貼紙、以及使用過(guò)的運(yùn)單遺留紙張被不分場(chǎng)合地隨意丟棄，對(duì)環(huán)境的傷害極大，紙張雖然并不大，積少成多，也是一項(xiàng)極大的浪費(fèi)。
目前對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)下符合低碳要求及具備低碳特點(diǎn)的快遞，其觀念大都是從低碳經(jīng)濟(jì)延伸出來(lái)，而關(guān)于低碳型快遞的敘述并沒(méi)有比較科學(xué)的定義。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展訴求以及現(xiàn)有實(shí)踐，我們認(rèn)為，快遞即將采取的低碳化發(fā)展模式應(yīng)符合在物流過(guò)程中始終追求低能耗、低污染、低排放的目的，利用高效科技、再生能源手段和節(jié)能減排技術(shù)逐步祛除物流活動(dòng)中碳的過(guò)量排放，減少對(duì)環(huán)境的污染和傷害，提高物流資源的利用效率的特點(diǎn)，因此，我們結(jié)合上文對(duì)于快遞企業(yè)現(xiàn)狀與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的矛盾分析。本著迎合低碳發(fā)展高潮的態(tài)度，我們將快遞企業(yè)未來(lái)的發(fā)展模式分為以下三種：
：指在快遞操作的生產(chǎn)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)低碳化或無(wú)碳化主要體現(xiàn)在物流過(guò)程中的低碳性。如，低碳運(yùn)輸、低碳配送、低碳包裝，低碳分揀等。
：指在物流的產(chǎn)出過(guò)程中達(dá)到低碳化或無(wú)碳化，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)逐步祛除對(duì)人、環(huán)境的低碳化，從而從整體上降碳排放量。如：通過(guò)利用相關(guān)的技術(shù)手段降低尾氣污染、提高廢棄物回收率與再利用率等。
：指在快遞輔助行為當(dāng)中也要保持低碳化或無(wú)碳化，包括在人員素質(zhì)的培訓(xùn)，制度的健全完善，綠色、環(huán)保理念的灌輸?shù)龋M可能地減少污染或無(wú)污染。
總的來(lái)說(shuō)，理想的發(fā)展模式是指從源頭到過(guò)程到產(chǎn)出消費(fèi)全過(guò)程實(shí)行低碳化，這是對(duì)環(huán)境最為有利和友好的發(fā)展模式，然而需具備理論、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等方面的可行性，才能得以全面貫徹落實(shí)。我們應(yīng)深入探究低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下，快遞企業(yè)按原模式發(fā)展的矛盾所在，從問(wèn)題出發(fā)找準(zhǔn)低碳模式的發(fā)展方向，為適應(yīng)未來(lái)殘酷的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和完善的社會(huì)環(huán)境做好準(zhǔn)備。
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十四
摘要：近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)環(huán)境的持續(xù)惡化，空氣污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重，國(guó)家制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力提倡綠色、低碳和環(huán)保。綠色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)形態(tài)與形象概括即為低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)與迫切要求。本文針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)下如何促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行探討與分析，同時(shí)制定部分有效的策略。
關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)； 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)指的是從最大限度上降低石油、煤炭等消耗碳類(lèi)資源的經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)特征為低污染、低排放和低能耗，核心是通過(guò)對(duì)技術(shù)的創(chuàng)新，盡量減少碳類(lèi)氣體的排放，以綠色經(jīng)濟(jì)為根本，緩解氣候變暖，并實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)與清潔發(fā)展。因此，國(guó)家經(jīng)濟(jì)部門(mén)應(yīng)積極提倡企業(yè)采用綠色能源技術(shù)，形成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。
一、提高低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)，制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
在綠色經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，從中國(guó)的具體國(guó)情出發(fā)，將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明有機(jī)整合起來(lái)，促使健康經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展。首先，國(guó)家各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)提高對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，制定一套完整的規(guī)劃，通過(guò)大力宣傳，樹(shù)立低碳發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)的新概念，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及低碳生活的緊迫性、重要性與必要性的觀念深入人心，產(chǎn)生廣泛的群眾基礎(chǔ)，并自覺(jué)參與行動(dòng)。同時(shí)，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與推進(jìn)低碳生活放在日程議事上來(lái)，制定一套合理的發(fā)展規(guī)劃；制定一些硬性指標(biāo)來(lái)約束公民，促使他們樹(shù)立節(jié)能減排意識(shí)，并將其納入低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展措施與發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的大力宣傳，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在廣大公民中產(chǎn)生一定的影響力，讓他們支持政府提出的綠色經(jīng)濟(jì)理念，從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，形成低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系
近年來(lái)，氣候經(jīng)常出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，全球氣溫逐漸升高，為應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)、生活帶來(lái)的影響，我國(guó)大力提倡加強(qiáng)對(duì)綠色能源技術(shù)的創(chuàng)新，全力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，形成一個(gè)低碳和無(wú)碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。這就要求各級(jí)政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)無(wú)碳技術(shù)、低碳技術(shù)、綠色生產(chǎn)技術(shù)與綠色能源技術(shù)的扶持，提升重視程度，增加人力、物力和財(cái)力的支持，以綠色經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，全力構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。同時(shí)，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)大力推進(jìn)和高度重視先進(jìn)低碳技術(shù)與綠色能源技術(shù)的創(chuàng)新、研發(fā)、運(yùn)用和推廣，從而形成一套綠色經(jīng)濟(jì)下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，以此保證我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。另外，在加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，科研工作十分重要，所以，國(guó)家經(jīng)濟(jì)部門(mén)應(yīng)與科研部門(mén)和環(huán)保部門(mén)相互合作，共同研究和開(kāi)發(fā)綠色能源技術(shù)，保證低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的完整性與科學(xué)性。
三、加強(qiáng)綠色制度創(chuàng)新，形成低碳發(fā)展體制機(jī)制
在綠色經(jīng)濟(jì)條件下，為促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新，形成一個(gè)低碳和無(wú)碳發(fā)展體制機(jī)制，通過(guò)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新，促使低碳經(jīng)濟(jì)能夠快速而平穩(wěn)的健康發(fā)展。因此，政府部門(mén)應(yīng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟的構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，緊跟時(shí)代步伐，不斷創(chuàng)新制度，使其符合我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。主要包括與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)保障體制、綠色管理體制、綠色能源技術(shù)和綠色科技體制、綠色心態(tài)體制、節(jié)能減排體制、節(jié)能環(huán)境產(chǎn)生發(fā)展體制以及綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制等，最終形成一套完整的綠色能源技術(shù)、清潔發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。另外，當(dāng)這一套體制機(jī)制制定完畢之后，在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)加大力度，其中各級(jí)政府部門(mén)需起到較好的調(diào)控、監(jiān)督、管理和執(zhí)行等作用，保證各項(xiàng)綠色制度的有效實(shí)施與落實(shí)。
四、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府主導(dǎo)公民廣泛參與
現(xiàn)階段，綠色經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，低碳經(jīng)濟(jì)與無(wú)碳經(jīng)濟(jì)是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，要想保證我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，政府與公民的作用都不容忽視，應(yīng)以政府為主導(dǎo)，促使公民廣泛參與，積極主動(dòng)培養(yǎng)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)施與執(zhí)行。從本質(zhì)上講，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會(huì)生產(chǎn)方式的進(jìn)步與變革，還是人類(lèi)消費(fèi)方式與社會(huì)生活方式的科學(xué)轉(zhuǎn)變。所以，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需公民廣泛參與，人人有責(zé)，使其成為大眾化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。其中，政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)公民轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式和生活方式，促使全民樹(shù)立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，使低碳生活成為一種基本的社會(huì)公德，營(yíng)造一個(gè)良好的低碳消費(fèi)習(xí)慣與生活方式氛圍；同時(shí)，政府部門(mén)與各種社會(huì)組織應(yīng)采用各種有效的手段，引導(dǎo)公民廣泛參與低碳生活，轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式與生活方式。
五、結(jié)語(yǔ)
在綠色經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已是刻不容緩、勢(shì)在必行，也是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。因此，我國(guó)應(yīng)全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提倡綠色能源技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn)：
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我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十五
控碳是現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)的功能之一，是將大氣中的co2通過(guò)光合作用的方式進(jìn)行吸收和固定，使之成為植物的一部分，可以理解為對(duì)碳的捕捉。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，很多環(huán)節(jié)都會(huì)出現(xiàn)碳排放，例如農(nóng)產(chǎn)品的形成、收獲、農(nóng)資準(zhǔn)備及作物生產(chǎn)等?；?、種子及農(nóng)資生產(chǎn)中需要消耗大量的電力、石油等能源，間接的造成溫室氣體的排放；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中反芻動(dòng)物的飼養(yǎng)，導(dǎo)致大量溫室氣體的排放；在農(nóng)產(chǎn)品的流通、包裝、加工過(guò)程中，同樣會(huì)消耗大量能源。秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物在燃燒處理中，排放出大量的溫室氣體。因此，現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)該是對(duì)碳的收集，而不是對(duì)碳的排放，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，增加節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用，提高土地整治工作，這樣就能滿(mǎn)足低碳的要求，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的低碳作用。
2.1節(jié)能農(nóng)業(yè)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，加大對(duì)太陽(yáng)能的利用力度。例如，冬季可以建造溫室大棚，種植蔬菜。發(fā)展禽類(lèi)養(yǎng)殖技術(shù)，降低能源和飼料的消耗，禽舍的溫度可以利用太陽(yáng)能資源進(jìn)行調(diào)節(jié)，降低能耗。提高對(duì)沼氣、秸稈氣化及太陽(yáng)能的利用率。沼氣是污染小、可再生的一種能源資源，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，能夠有效的改善生態(tài)環(huán)境，沼氣能夠替代肥料、飼料、能源等，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是一種綜合的能源利用方式。在新農(nóng)村建設(shè)中，推行一建三改富民工程，不但能夠獲取能源、凈化環(huán)境，還能夠增加農(nóng)民的收入。與此同時(shí)，也推動(dòng)了綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，降低農(nóng)藥、化肥的使用量，用農(nóng)家肥替代化學(xué)肥料，防治病蟲(chóng)害采用生物農(nóng)藥及生物治蟲(chóng)方法等，實(shí)現(xiàn)節(jié)能農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.2因地制宜
發(fā)展現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)，要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)來(lái)施行，可以從以下幾個(gè)方面入手：
2.2.1推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)
對(duì)于適合植樹(shù)造林的地區(qū)，可以營(yíng)造生態(tài)林，增加植被覆蓋，鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)化肥及農(nóng)藥，給予相應(yīng)的政策扶持，在生態(tài)林下可以種植豆類(lèi)或發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，使有機(jī)農(nóng)業(yè)得到發(fā)展。
2.2.2發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
為了使低碳農(nóng)業(yè)在糧食產(chǎn)區(qū)的發(fā)展，產(chǎn)區(qū)可以實(shí)施小流域綜合治理，修建攔河壩，引進(jìn)低碳新品種，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，建立起規(guī)?；?jīng)營(yíng)，有條件的地區(qū)還可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。
2.2.3推行節(jié)約農(nóng)業(yè)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及社會(huì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中，要科學(xué)合理的進(jìn)行節(jié)約種植，推行節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)地、節(jié)油、節(jié)電、節(jié)糧等措施，采用低毒高效農(nóng)藥、測(cè)土配方施肥等，有效的降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增效的目的。
2.3提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅要在低碳實(shí)現(xiàn)的方式上進(jìn)行研究，還需要對(duì)農(nóng)民的綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，培育新型農(nóng)民，為多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班及發(fā)放資料等方式，讓農(nóng)民了解到綠色無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)。充分利用當(dāng)?shù)馗咝?、職業(yè)院校等陣地，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
2.4建立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)體系
以桂林市灌陽(yáng)縣低碳經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為例。該縣在“第三節(jié)中國(guó)低碳生態(tài)城鄉(xiāng)發(fā)展論壇暨首屆中國(guó)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇”中，被評(píng)為“中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)示范縣”。該縣以雪梨和黑李2大水果聞名。該縣在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、文化興縣、旅游旺縣”的原則，實(shí)施“以養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以沼氣為紐帶、以種植為重點(diǎn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)的建業(yè)，走出一條生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，以“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式進(jìn)行，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的安全監(jiān)督工作，對(duì)上市農(nóng)副產(chǎn)品加強(qiáng)安全檢測(cè)的力度。該縣質(zhì)量檢驗(yàn)中心每天都要對(duì)蔬菜市場(chǎng)、蔬菜基地進(jìn)行抽樣檢查，抽樣合格率達(dá)到96%以上。對(duì)于檢測(cè)出的不合格產(chǎn)品，嚴(yán)謹(jǐn)在市場(chǎng)上銷(xiāo)售，責(zé)令其退出市場(chǎng)。通過(guò)該縣農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的進(jìn)展，使得綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步加快，促進(jìn)了全縣綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大量的碳排放對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影響非常大，低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展有效的改善了生態(tài)環(huán)境，然而我國(guó)的低碳農(nóng)業(yè)正處于起步階段，現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展尚未形成高效的發(fā)展模式，還需要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中進(jìn)一步的進(jìn)行研究。
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十六
從近年來(lái)的信訪(fǎng)總量和接連發(fā)生的集體上訪(fǎng)事件不難看出，大多數(shù)是因利益訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，呈現(xiàn)出矛盾觸點(diǎn)增多，敏感性、關(guān)聯(lián)性、對(duì)抗性、破壞性增強(qiáng)的特點(diǎn)。當(dāng)前，引發(fā)不穩(wěn)定的因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）新的不穩(wěn)定因素增加。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題使維穩(wěn)形勢(shì)變得較為復(fù)雜，各種不確定因素還很難預(yù)料。房地產(chǎn)等建筑行業(yè)引起的拖欠農(nóng)民工工資、債務(wù)糾紛會(huì)增多；農(nóng)村富余勞動(dòng)力失去務(wù)工機(jī)會(huì)，將給農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定帶來(lái)新的問(wèn)題。
（二）征地拆遷安置補(bǔ)償問(wèn)題。絕大部分群眾對(duì)征地拆遷與安置補(bǔ)償?shù)膽B(tài)度是積極的，能夠正確處理好個(gè)人利益與國(guó)家、集體利益的關(guān)系。但是，一些個(gè)人和組織不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，擅自降低補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，拖延安置補(bǔ)償時(shí)間，實(shí)行強(qiáng)制、野蠻拆遷等現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，極大地傷害了群眾的感情，引發(fā)群眾的對(duì)立情緒，滋生了不穩(wěn)定因素。
（三）“三大糾紛”問(wèn)題。爭(zhēng)地爭(zhēng)水爭(zhēng)林問(wèn)題絕大部分能在基層人民調(diào)解中得以妥善處置，但仍有個(gè)別因種種原因，轉(zhuǎn)化成較為激烈的沖突，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定危害。
（四）企業(yè)改制問(wèn)題。由于企業(yè)改制必然要調(diào)整諸多企業(yè)原有的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，如企業(yè)人事制度的變化、收入分配制度的改革等，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)職工的利益帶來(lái)沖擊。當(dāng)企業(yè)職工認(rèn)為自身利益受損時(shí)，就會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定因素。此外，個(gè)別人借企業(yè)改制之機(jī)，侵吞國(guó)家、集體利益，激發(fā)職工對(duì)企業(yè)的不滿(mǎn)，進(jìn)而對(duì)企業(yè)改制政策不滿(mǎn)，從而形成不穩(wěn)定因素。
（五）刑事犯罪問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)通過(guò)“神劍”系列專(zhuān)項(xiàng)整治，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。但是，搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財(cái)案件還時(shí)有發(fā)生，極大地威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響了社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。
（六）涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。一些人或組織受利欲驅(qū)使，非法吸取一些急于致富群眾的資金，隨后將資金據(jù)為己有，或用于自身的經(jīng)營(yíng)，無(wú)法兌現(xiàn)當(dāng)初“高額回報(bào)”的承諾，致使群眾的利益受到損傷。非法集資還極大地?cái)_亂了金融秩序，影響了金融安全。
（七）敵對(duì)勢(shì)力顛覆破壞活動(dòng)。境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透，直接危害國(guó)家安全。各級(jí)各部門(mén)加大了對(duì)邪教組織的打擊力度，但是，仍有一小撮頑固分子在外來(lái)勢(shì)力的操縱和蠱惑下，秘密從事破壞活動(dòng)，在一定區(qū)域內(nèi)滋生了不穩(wěn)定因素。
二、新時(shí)代維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的對(duì)策
縱觀當(dāng)前社會(huì)政治穩(wěn)定大局和局部范圍內(nèi)存在的主要不穩(wěn)定因素，不難看到，個(gè)別不穩(wěn)定因素在一定條件下還可能轉(zhuǎn)化為較激烈的沖突，在一定范圍內(nèi)滋生較大的負(fù)面影響。新類(lèi)型的不穩(wěn)定因素會(huì)不斷出現(xiàn)，敏感時(shí)期依然是不穩(wěn)定因素的多發(fā)時(shí)期。因此，必須做好新時(shí)代維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生，決非偶然，它暴露出我們的一些干部作風(fēng)漂浮，脫離群眾，忽視群眾訴求。我們要深刻反思，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面狠下功夫，敢于直面矛盾，敢于面對(duì)群眾，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”等專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育。
（二）因地制宜分類(lèi)治理。對(duì)于民生問(wèn)題，一要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策，做好建檔立卡戶(hù)扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)移民搬遷和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)安置等工作；二要加快社會(huì)保障體系建設(shè)，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民的低保、新農(nóng)合工作，做好非公有制企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面；三要建立健全社會(huì)救助體系，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學(xué)等方面的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)于社會(huì)治安問(wèn)題，要堅(jiān)持依法打擊各類(lèi)犯罪，深入開(kāi)展“神劍”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪，重點(diǎn)打擊涉黑涉惡有組織犯罪，爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，解決社會(huì)突出治安問(wèn)題，提升人民群眾的安全感。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子破壞活動(dòng)問(wèn)題，要保持高度的政治敏銳性和斗爭(zhēng)的警惕性，強(qiáng)化對(duì)境外非政府組織在境內(nèi)活動(dòng)的管理監(jiān)督，要深入開(kāi)展國(guó)家安全教育、國(guó)防教育和保密教育，健全完善國(guó)家安全人民防線(xiàn)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于群體性事件問(wèn)題，要完善工作預(yù)案，提高預(yù)防和處置能力，最大限度地減少群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊，把群體性事件造成的負(fù)面影響控制在最小范圍。
（三）加強(qiáng)和完善維穩(wěn)工作機(jī)制。一是加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制。健全維穩(wěn)信息員和民情聯(lián)絡(luò)員制度，發(fā)揮其長(zhǎng)期工作生活在基層、社會(huì)觸角廣的優(yōu)勢(shì)，全方位收集和掌握各類(lèi)苗頭性信息，通過(guò)分析研判，作出科學(xué)預(yù)警。二是落實(shí)重大決策（項(xiàng)目）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。從源頭上發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)處理，堅(jiān)決防止決策不當(dāng)引起不穩(wěn)定因素。三是創(chuàng)新群眾工作機(jī)制。吸納群眾參與社會(huì)治理，健全和完善干部幫扶聯(lián)系群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)接訪(fǎng)等制度，搭建溝通平臺(tái)。比如，海盟金網(wǎng)開(kāi)發(fā)的社會(huì)維穩(wěn)管理系統(tǒng)，社會(huì)維穩(wěn)管理信息化平臺(tái)構(gòu)建覆蓋全面、觸覺(jué)靈敏、反映快速的維穩(wěn)信息預(yù)警體系，對(duì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的諸多因素、社會(huì)突出問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)采集上報(bào)、督查督辦；對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)不穩(wěn)定事件和涉穩(wěn)人員進(jìn)行快速處理和監(jiān)督管理。
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十七
摘要：
科學(xué)地認(rèn)識(shí)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于明確我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和途徑，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標(biāo)，具有積極的推動(dòng)作用。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，目前正處在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為特征的石化農(nóng)業(yè)正在快速發(fā)展。同時(shí)，面臨保護(hù)生態(tài)環(huán)境的緊迫形勢(shì)。因此，如何發(fā)展，要從國(guó)情出發(fā)，盡快提高對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，積極創(chuàng)造發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件，力爭(zhēng)早日步入低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路?；诖耍桶l(fā)展低碳農(nóng)業(yè)闡述一些認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞：
低碳農(nóng)業(yè)；低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展方式
1、地球碳庫(kù)中的碳物質(zhì)形態(tài)
地球上的碳物質(zhì)以多種形態(tài)存在于不同的碳庫(kù)中。第一種是氣態(tài)的二氧化碳。主要存在于大氣層的碳庫(kù)中。第二種是物態(tài)的有機(jī)碳。植物在光照條件下進(jìn)行光合作用。第三種是物態(tài)的化石碳。石油、天然氣和煤，也稱(chēng)化石能源。第四種是物態(tài)、無(wú)機(jī)的碳酸鹽礦藏。這些固體形態(tài)的碳酸鹽經(jīng)淋溶作用溶解于水，進(jìn)入河、湖、庫(kù)、海等水體中，成為浮游植物、水生植物的碳源，被植物所利用，轉(zhuǎn)化為有機(jī)物。上述4種碳物質(zhì)的存在形態(tài)，在地球上進(jìn)行著不停的循環(huán)和轉(zhuǎn)化。其中，以生物圈中有機(jī)碳的代謝循環(huán)過(guò)程最為活躍，而且不消耗化石能源，而是以消耗化學(xué)能為主，而且在低溫條件下進(jìn)行，反應(yīng)溫和、快捷、不產(chǎn)生噪聲、不污染環(huán)境。植物是消耗二氧化碳的主渠道，而礦質(zhì)能源的燃燒，則是二氧化碳大量釋放的主渠道，是積聚溫室氣體的主要來(lái)源。減少礦質(zhì)能源的利用，并把工業(yè)的二氧化碳貯存起來(lái)，轉(zhuǎn)化為碳肥，為植物生長(zhǎng)提供營(yíng)養(yǎng)(如森林、草地、海洋施肥)，增加二氧化碳的消耗，則是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先要解決的問(wèn)題。
2、什么是低碳經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)是未來(lái)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。低碳農(nóng)業(yè)，是為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提出了相對(duì)于石化農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，其目的是以最少的溫室氣體排放量，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、最好的生態(tài)效益和社會(huì)效益。低碳農(nóng)業(yè)通過(guò)全新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約、資源的循環(huán)利用、吸納其他產(chǎn)業(yè)、獲取碳匯交易收入等綜合效益，把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的途徑
3.1低碳農(nóng)業(yè)是以低能耗、低物耗、高產(chǎn)出為特征的農(nóng)業(yè)，是以礦質(zhì)能源資源的節(jié)約利用、高效利用為前提的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式首先，節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所倡導(dǎo)的方法和途徑。第二，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)(包括精量播種、測(cè)土配方施肥、生物防蟲(chóng)等)是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中所必須的技術(shù)支撐。要充分應(yīng)用新技術(shù)新工藝降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，減少二氧化碳排放，減少礦質(zhì)能源消耗，充分利用生物科技資源提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)。第三，必須把節(jié)約能源資源貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，包括從技術(shù)方案的選擇、設(shè)備的選型，到生產(chǎn)過(guò)程組織、監(jiān)控和產(chǎn)品采收、加工、銷(xiāo)售、消費(fèi)等過(guò)程中。第四，特別要發(fā)展節(jié)地型、節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè)，并對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物(副產(chǎn)品)進(jìn)行集約化、無(wú)害化處理和資源化轉(zhuǎn)化，提高生物質(zhì)的利用率和效益。
3.2科學(xué)配置資源發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)一是要節(jié)約、高效利用能源和資源，淘汰那些浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的技術(shù)措施和生產(chǎn)方式。二是要提高植物光合作用的效率和效益，提高吸納、消化、轉(zhuǎn)化二氧化碳的效率。三是要增加光合產(chǎn)物的產(chǎn)出和效益，從源頭上提高二氧化碳的利用率和效益。把大氣碳庫(kù)中的二氧化碳通過(guò)植物的光合作用轉(zhuǎn)化為有機(jī)物，滿(mǎn)足人類(lèi)衣、食、住的物質(zhì)需求。把大氣碳庫(kù)中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為生物碳庫(kù)中的有機(jī)碳。
3.3遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、再循環(huán)原則發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)要重視構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化各種原料產(chǎn)品深度加工和農(nóng)業(yè)廢棄物的集約化處理和轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)原料產(chǎn)品、副產(chǎn)品及廢棄物的升值和增效。在延伸產(chǎn)業(yè)鏈，減少?gòu)U棄物排放的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益，把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一到循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)過(guò)程之中、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村及城鎮(zhèn)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變過(guò)程之中。
3.4節(jié)約資源、能源發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)一是節(jié)約耕地，發(fā)展利用非耕地資源的設(shè)施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、水體農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供土地資源的保障。二是節(jié)約化石能源，努力提高可再生能源利用率，減少二氧化碳排放。要摒棄或淘汰高能耗、高物耗和浪費(fèi)淡水資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、減排和高效益的目的。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械要遵循節(jié)約燃油、節(jié)省原材料、一機(jī)多用的原則，并向智能化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低碳高效的目標(biāo)。四是選用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、節(jié)水、節(jié)能的新品種，從源頭上提高作物的光合效率和產(chǎn)出，節(jié)約淡水資源。五是設(shè)備、工藝的選擇必須遵循節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電和低噪音的原則。充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)、現(xiàn)代食品加工技術(shù)中節(jié)能型、節(jié)水型先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)整合組裝，形成系列化的、工業(yè)化的高新技術(shù)，用于低碳加工工業(yè)。
3.5保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)從保護(hù)生態(tài)環(huán)境入手，凈化、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)牧民居住環(huán)境，以環(huán)境的凈化優(yōu)化來(lái)提升農(nóng)作物、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)。
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