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突發(fā)情況應急預案篇一
為切實做好安全管理工作,維護敬老院正常的'生活秩序,根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策,結合本縣實際,特制定本工作預案。
建立敬老院安全管理應急處理機制,迅速、及時實施各項應對措施,最大限度的降低敬老院安全風險,有效保障敬老院院民的生命財產(chǎn)安全,維護敬老院穩(wěn)定和社會安定。
1、敬老院安全事故應急預案領導小組
縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應急預案領導小組,組長由民政局局長擔任,副組長由分管副局長擔任,成員有縣民政局業(yè)務股室負責人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政助理組成,領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣民政局辦公室負責人擔任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政助理負責本轄區(qū)敬老院安全事故應急預案工作。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院安全小組
設立安全小組,由敬老院工作人員和院民代表5名組成,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院長擔任組長,建立安全員責任制,負責對敬老院設施、設備及安全隱患進行巡查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、報修。安全小組受院務管理委員會直接領導,同時負責向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣民政局報告敬老院安全工作相關事項。
敬老院安全緊急情況,主要包括由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性,造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災害。
(一)事故:主要有交通事故、火災事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。
(二)事件:主要有突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大群體的事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
(三)災害:主要有暴雨、洪水、臺風、雷擊、地質(zhì)性災害、破壞性地震、火災等。
(一)食物中毒應急措施
1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時,第一時間送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進行初診,根據(jù)衛(wèi)生院意見,及時送縣級醫(yī)院進行處理。
2、其次,迅速向縣民政局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所有食物(食品)封存工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用院外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的院民,做好人員統(tǒng)計等相關信息收集,并注意他們的身體狀況。
5、及時通知親屬并做好親屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好疾病診治,事故調(diào)查、處理等工作。
(二)交通事故應急措施
1、發(fā)生交通事故后,及時報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。
2、迅速報告縣(市)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、保護好事故現(xiàn)場和相關車輛及人員,以備交警部門進行事故處理。
4、及時通知傷(亡)者親屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
(三)火災事故應急措施
1、發(fā)生火災時,第一時間迅速撥打“119”報警。
2、立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局。
3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。
4、在確保人身安全的情況下,配合消防人員救火。
(四)其他突發(fā)性事件應急措施
1、根據(jù)情況,采取適當措施(遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應馬上打電話到當?shù)嘏沙鏊鶊蟀福?,保證院民人身安全,并迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府值班室報告。
2、及時送傷者就近到醫(yī)院治療。
3、及時上報縣民政局。
4、做好有關材料的收集,積極配合相關部門的事件調(diào)查工作。
5、通知傷者的親屬。
6、做好事件善后工作。
(一)安全信息報告內(nèi)容
事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
(二)安全信息報告時間
建立安全信息報告制度,嚴格落實24小時值班制度,確保信息報送渠道暢通、運轉有序。發(fā)生安全緊急情況時,由安全員立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政局報告。
(三)安全工作常用電話
1、縣民政局值班電話:(固定電話)xxxxx
(手機)xxxxxxxxx
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府值班電話:(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫)
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院聯(lián)系電話:(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫)
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所聯(lián)系電話:(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫)
5、衛(wèi)生防疫部門值班電話:xxxxx
6、報警:110
7、火警:119
8、交通事故處理:122
依據(jù)國家有關規(guī)定,按照屬地為主、分級負責的原則,切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護敬老院穩(wěn)定。
突發(fā)情況應急預案篇二
一、指導思想:
根據(jù)上級文件精神,結合我??赡艹霈F(xiàn)的不定期停電突發(fā)情況,如遇白天上課期間停電、晚自習或宿舍停電等,為了保證學校教學秩序的正常和全體住宿學生的安全,特制定我校停電應急預案。
二、工作要求:
白天上課期間停電,信號由總務處負責安排手鈴信號,若放學仍未能供電,各處室、辦公室負責人、班主任、各位教師要查看電燈、飲水機、電腦、電扇、空調(diào)等電源,要確保關閉。
一旦在晚上有停電突發(fā)事件發(fā)生,要立即啟動應急處理預案,按照統(tǒng)一指揮,分級負責,各司其職的原則,及時控制局面,努力將事故危害降到最低程度。
三、預防及應急前準備:
1、總務處定期對學校電器、線路等進行檢查,避免因本校自身因素出現(xiàn)的意外停電事故。
2、配置應急燈,保證各疏散通道都有應急燈,嚴禁在寢室使用蠟燭。
3、行政領導、值周組人員、安保等配備好手電筒以備急用。
4、經(jīng)常利用夕會、班會課、周一升旗儀式、宣傳欄等對學生進行停電應急有關知識的宣傳教育,并能根據(jù)應急預案進行演練。
四、教學樓晚自習大面積停電的緊急預案:
1.各班輔導老師首先將學生控制在教室內(nèi),穩(wěn)定學生情緒,學生不得隨意離開教室,大呼小叫,聽從值周領導統(tǒng)一安排。
2.值周領導迅速了解情況,通知有關負責人;如停電不能在短時間內(nèi)恢復須疏散學生,離下自習時間較長,輔導老師或值周教師安排學生代表購買蠟燭等照明設施繼續(xù)上晚自習。晚自習后輔導教師(或值周教師)確保無安全隱患。
3.中途有學生上廁所,學生必須有照明設備并分散安排。下自習疏散學生時,不打鈴,由值周領導統(tǒng)一指揮,所有輔導老師(值周教師)分別控制樓道和樓梯口,組織學生按班級、按樓層,一次一個班級,一個樓層有序疏散,教育學生下樓梯一律靠右邊行走,禁止學生在疏散過程中停住彎腰去系鞋帶或撿丟下的物品,各樓層疏散必須錯開時間,防止擁擠、踐踏。學生下樓后應統(tǒng)一集合,值周領導講解安全事項,給值周教師分配管理責任,讓學生有組織、有秩序上廁所、洗漱、就寢等準備工作。中途由值周教師應在各路段給學生手電照明。
4、學生下樓梯突然停電所有輔導老師(值周教師)分別控制樓道和樓梯口,在應急燈的照明下組織學生緩慢下樓。
5、學生休息或就寢準備期間,值周教師要分段給學生手電照明。
6.疏散時所有輔導老師應隨所在班級同學一起,負責疏散時的指揮和組織直到所有學生離開教學樓。
五、宿舍停電的緊急預案:
1、值周教師聽從值班領導的安排。
2、停電后,各個宿舍學生必須保持安靜,嚴禁大聲喧嘩、嬉鬧,不準私自點蠟燭。
3、宿舍長協(xié)助值周教師指揮本宿舍學生迅速就寢,并注意安全;
4、在此期間,住宿學生嚴禁互串宿舍或到樓下來;
5、如有特殊緊急情況需要出宿舍,必須報告值周教師,經(jīng)允許后由值班教師領出宿舍;
6、負責宿舍檢查的教師一定要負起責任,拿手電到宿舍督促學生就寢并處理應急事件;
7、值班領導監(jiān)督并指揮上述過程。
突發(fā)情況應急預案篇三
(一)成立白竺村突發(fā)事件應急工作領導小組,統(tǒng)一領導全村突發(fā)事件的應急救援工作,組成人員如下:
組長:
成員:
(二)應急工作領導小組職責:
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應急委員會的決定,負責全村突發(fā)事件應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負責對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)應急指揮部。
2、負責全村重大應急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃。
3、負責本預案的修訂和評估工作。
4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應急辦交辦的其他工作。
建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制,有效應對突發(fā)事件。
(一)預測與預警
不斷完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡:建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡,拓寬信息渠道,擴大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容:負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。
(二)應急處置
1、信息報告:
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應立即向村應急工作領導小組如實報告,村應急領導小組接到突發(fā)事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉(xiāng)應急辦指示傳達給村民小組,并跟蹤反饋落實情況。
(2)報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(3)村委會、各村民小組要及時掌握突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報白竺鄉(xiāng)應急辦公室。
2、先期處置:突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組要立即做出響應,根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,及時、有效地進行處置,控制事態(tài),并及時向白竺鄉(xiāng)應急指揮部報告。
3、應急結束:突發(fā)事件應急處置工作結束或相關危險因素消除后,經(jīng)上級有關部門批準后解除應急狀態(tài),及時補充應急物資,重新回到應急準備狀態(tài)。
4、恢復與重建:
(1)善后處置。積極配合有關部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,并做好災民的安撫工作。積極配合有關部門對現(xiàn)場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
(2)恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作,需要上級給予援助的向上級有關部門提出請求。
根據(jù)事件危害程序,做好應對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量,要切實加強其應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資保障。建立應急物資儲備制度,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急儲備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4、治安維護。積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災常識,公布報警電話。
(2)在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育,開展突發(fā)事件應急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。
2、應急演練。制定應急演練計劃,定期組織人員進行應急演練,提高應急救援技能。
本預案由村委會制定并負責解釋與實施,自發(fā)布之起日正式實施。
突發(fā)情況應急預案篇四
為全面做好xx鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,有效應對可能發(fā)生的新冠肺炎疫情,做好核酸應急檢測工作,在組織管理、指揮調(diào)度、采運檢匹配、物資供應保障、信息化支撐等全方位工作中查找不足,優(yōu)化措施,確保一旦出現(xiàn)疫情,能夠快速、有序、高效、安全地開展全員核酸檢測,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”重要指示精神,一旦發(fā)生局部疫情,根據(jù)疫情防控需要,統(tǒng)籌調(diào)配核酸檢測資源,提高核酸檢測質(zhì)量,實現(xiàn)2天內(nèi)完成全員核酸檢測篩查工作,確保及時消除隱患,以最快的速度將疫情控制在最小范圍。
根據(jù)聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第xx版)》、《關于印發(fā)全員新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南的通知》和《xx省應對突發(fā)新冠肺炎疫情開展全員核酸檢測和實施精準管控工作預案》、《xx市新冠肺炎疫情處置全員核酸檢測工作實施指導意見》、《關于印發(fā)xx縣新冠肺炎疫情應急處置全員核酸檢測工作預案的通知》,制定本應急檢測工作預案。
成立xx鎮(zhèn)新冠肺炎疫情全員核酸檢測工作領導小組
組長:xxx
第一副組長:xxx
副組長:xxx、xxx、xxx、xxx
領導小組主要職責:貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府、縣委、縣政府關于新冠肺炎疫情應急處置核酸全員檢測工作安排部署,負責全鎮(zhèn)疫情防控應急處置核酸全員檢測組織指揮、協(xié)調(diào)疫情應急處置核酸全員檢測工作。
發(fā)現(xiàn)本土確診病例后,立即配合縣級防控應急綜合指揮部完成流行病學調(diào)查,由縣級應對疫情防控應急綜合指揮部組織專家論證,按照縣級防控應急綜合指揮部指示執(zhí)行。
對調(diào)整為中高風險地區(qū)的網(wǎng)格,第一時間組織進行全員核酸檢測;對尚無確診病例,但密切接觸者和次密切接觸者較多的網(wǎng)格,由縣級應對疫情防控應急綜合指揮部組織專家論證,確定開展全員核酸檢測的意見。
綜合人口數(shù)量、地緣交通、核酸檢測機構分布等情況,全鎮(zhèn)共設置18個采樣點。
每個采樣點配備14名工作人員,達到建立最多4個采樣臺的能力。
(一)采樣任務量和采樣范圍
1、采樣量:按照2天內(nèi)全員檢測的要求,全鎮(zhèn)2。
2萬常住人口,每天需至少完成1。
1萬人的采樣任務。
2、采樣范圍:按照優(yōu)先開展密切接觸者、次密接病例/無癥狀感染者活動可能波及的人群、其他一般人員和高、中、低風險地區(qū)的順序,開展采樣和應急檢測。
(二)采樣點選址建設
1、選址規(guī)范。
采樣點選擇室外空曠通風場地,不得設立在疫苗接種相關聯(lián)的場所,避免樣本污染,在檢測中出現(xiàn)假陽性的結果。
如果設置在室內(nèi),應充分開窗通風,保持空氣流通,每4小時房間封閉消毒1次。
2、建設時限。
采樣點應當在啟動預案后4-6小時內(nèi)完成規(guī)范建設和啟用,在固定采樣點的基礎上,采取網(wǎng)格化管理模式,以網(wǎng)格采樣為主,通過進學校、進企業(yè)、進單位等形式細化完善布局,方便市民采樣、提高采樣效率。
(三)采樣點功能分區(qū)
1、功能分區(qū)。
采樣點設置居民等候區(qū)、驗碼測溫區(qū)、登記采樣區(qū)(采樣臺)、物資保障區(qū)、緩沖區(qū)、臨時隔離區(qū)和醫(yī)療廢物處置區(qū)。
嚴格落實人員全程佩戴口罩,1米線間隔距離。
村民從居民等候區(qū)依序進入驗碼測溫區(qū)、登記采樣區(qū)后離場。
驗碼測溫區(qū)用于安康碼查驗、測溫、群眾排隊候檢;登記采樣區(qū)(采樣臺)用于轉運箱碼、采樣管碼的標注和個人信息的錄入及采集鼻咽、口咽拭子;物資保障區(qū)用于工作人員輪替休息、吃飯、更衣、存放物資等;緩沖區(qū)用于工作人員消殺、脫防護服,轉運人員接收、送回轉運箱;臨時隔離區(qū)用于現(xiàn)場出現(xiàn)發(fā)熱病人臨時隔離等候轉運。
同時,采樣臺不應共用同一個帳篷或者同一空間。
2、綠色通道。
60歲以上老年人、孕婦、殘障等弱勢群體應設置綠色通道獨立采樣。
(四)采樣點人員配置要求及職責
1、配置要求。
采樣點組長1名,由村書記、主任擔任,負責采樣點的組織協(xié)調(diào)工作、應急情況處理和上報工作、標本上送交接等工作;組織引導人員4名,負責驗碼、測溫、秩序引導;駐點公安民警或安保人員1名。
固定采樣點均采用信息化掃碼方式登記信息,每個采樣臺包括1名采樣人員(醫(yī)生或護士)和1名信息錄入人員。
按照每個采樣臺每小時采集60-100人樣本計算,合理評估工作量并進行人員配置,如待采人員較少,可減少固定采樣臺數(shù)量,靈活變動為流動采樣小隊,為不方便出門的特殊群體提供采樣。
采樣人員原則上4小時完成采樣任務,應按實際情況安排人員休息。
信息采集和采樣人員原則上不得調(diào)用疫苗接種工作人員。
2、全員培訓。
按照《xx鎮(zhèn)采樣點工作人員明細表》,明確采樣點工作人員情況,開展全員崗位培訓。
由醫(yī)療機構落實對采樣人員的培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實采樣點組長、引導人員、信息登記人員及民警(安保人員)的培訓。
其中,采樣醫(yī)務人員應熟練掌握鼻咽和口咽拭子的采集方法,并進行嚴格感控培訓、醫(yī)療廢物處置培訓;信息采集人員應熟練掌握信息系統(tǒng)操作流程,并進行相關的感控培訓;其他采樣點工作人員應熟練掌握全員核采工作流程,做好感控培訓。
(五)采樣點物資準備
1、基本設施
帳篷、桌、椅、供電等保障采樣工作順利開展的必要物資。
2、采樣物資
專用采樣拭子、合格采集管、足量的試管架、運輸車輛和轉運箱(b包裝)以及采樣防護物資。
(1)采樣管要求。
管帽和管體應當為聚丙烯材質(zhì),螺旋口可密封,松緊適度,蓋內(nèi)有墊圈、耐冷凍。
管體透明,可視度好,并保持一定的流動性,方便取樣。
(2)采集拭子要求。
宜選用聚酯、尼龍等非棉質(zhì)、非藻酸鈣材質(zhì)的拭子,且柄部為非木質(zhì)材料。
折斷點位于距拭子頭頂端3cm左右,易于折斷。
(3)采樣人員防護裝備要求。
按照《關于印發(fā)醫(yī)療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊(試行第xx版)的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療發(fā)〔20xx〕xxx號)執(zhí)行。
(六)其他物資。
采樣管碼、轉運箱碼由全員核酸檢測信息系統(tǒng)隨機生成,待由縣衛(wèi)健委統(tǒng)籌安排打印、分發(fā)。
其他防護及消殺用品由縣疾控中心提供。
(七)樣本保存與轉運
配置運輸轉運專車2部,負責分發(fā)物資、轉運各采樣點樣本至指定縣內(nèi)四家核酸檢測機構或第三方檢測機構。
承擔轉運任務的車輛應將轉運范圍、轉運路線、轉運起點及目的地向縣衛(wèi)健委報備。
樣本轉運由縣疫防辦統(tǒng)籌調(diào)度。
(一)做好宣傳發(fā)動工作、完善信息登記
通過微信群、廣播、張貼告示、網(wǎng)格員入戶通知等多種方式,讓全體居民知曉全員核酸檢測時間、地點、個人防護、帶好身份證等相關事宜。
在全員核酸檢測工作準備階段,以村為工作單元,通過多種方式提前對轄區(qū)內(nèi)居民采樣信息進行收集、登記,至少包括居民姓名、身份證號、家庭住址和聯(lián)系電話。
同時,要做好居民信息安全保護。
(二)現(xiàn)場組織
建立核酸檢測采樣點1處(含4個采樣臺)。
人員組成:1名采樣點組長,1名駐點民警,4名引導員,4名登記員,4名采樣員。
結合實際制定采樣點安保方案,統(tǒng)籌本地公安、城管等部門力量,確保采樣工作安全有序進行。
同時安排機動警力,及時處置應急突發(fā)事件。
每個采樣臺區(qū)域使用室內(nèi)桌椅劃分進出單向通道各1條,通道入口處由1名引導員進行體溫檢測、安康碼核對、查看有效身份證件,駐點民警協(xié)助核查身份信息。
每十人通過通道并間隔一米排隊。
其中一條通道放置“綠色通道”指示牌,優(yōu)先為老、弱、病、殘、孕人員采樣。
現(xiàn)場由駐點民警、引導員進行秩序維護。
居民進場后,從居民等候區(qū)依序進入驗碼測溫區(qū),居民檢測體溫正常后會進入登記采樣區(qū)。
如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員,由采樣點組長引導到臨時隔離區(qū),撥打120,由負壓救護車轉運至發(fā)熱門診。
(三)樣本采集
采樣點組長首先在人員進場前將足量采樣管、采樣拭子、試管架、免洗手消、75%酒精或0。
2%含氯消毒劑分發(fā)給各采樣臺,未開管試管架及采樣拭子放置在登記人員一側,開管試管架、封管試管架放置在采樣人員一側。
其次確認信息登記人員完成app登錄且選擇正確采集點。
隨后讓登記人員掃轉運箱碼開箱,掃試管碼開管,做好采樣準備。
登記人員每掃碼一個采樣管,交由采樣人員打開置于開管試管架,同時將十個采樣拭子給采樣人員。
受檢者到登記采樣區(qū)(采樣臺)后,按照“十合一”混檢流程,1名登記員使用“標本采集”app掃描身份證件錄入信息(如受檢者持其他證明,如身份證照片、戶口本、駕照等,則手動輸入其身份證號)。
每支采樣管采滿十人使用app進行封管操作,并示意采樣人員擰緊采樣管放置在封管試管架。
登記員掃試管碼將下一支采樣管遞交采樣人員。
按此流程完成信息化錄入,如采樣結束不滿十人也可封管。
1名采樣員按照登記員“錄入一個采一個”的原則,依序采集口咽或鼻咽拭子,并按照登記人員示意完成開管、封管實際操作。
受檢者采集結束后,按指引從單向通道離開采樣點,垃圾等丟棄在出口處黃色醫(yī)廢垃圾桶,嚴禁隨地吐痰。
如開展全鎮(zhèn)全員檢測中,采樣人員已經(jīng)工作4小時,后到緩沖區(qū)消殺、脫防護服,在物資保障區(qū)休息。
待消殺人員對驗碼測溫區(qū)、登記采樣區(qū)、緩沖區(qū)進行消殺后繼續(xù)進行采樣工作。
注意事項:采集方法按照《關于印發(fā)醫(yī)療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊(試行第xx版)的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療發(fā)〔20xx〕xx號)執(zhí)行。
采樣員應熟悉樣本種類和采集方法,熟練掌握樣本采集操作流程及注意事項,做好樣本信息的記錄,確保樣本質(zhì)量符合要求、樣本及相關信息可追溯。
采樣和新冠病毒疫苗接種人員不能是同一批工作人員。
被采樣人員采樣前48小時不能接種新冠病毒疫苗。
(四)樣本收集轉運
每采樣2小時,采樣點組長帶轉運箱到各采樣臺收集封管試管,核酸檢測樣本應當?shù)蜏兀?-8℃)保存,需在轉運箱中放置冰袋。
各采樣臺采樣員將采集試管放入轉運箱中,收集完成后,使用75%酒精或0。
2%含氯消毒劑消毒容器表面,封嚴箱口。
任一信息登記人員使用app掃碼完成“封箱”操作。
采樣點組長將轉運箱拎至緩沖區(qū),消殺后交于安全轉運人員。
安全轉運人員使用“標本送檢”app掃轉運箱條碼,完成后,乘轉運專車運送到檢測機構進行檢測,保證樣本采集后4小時內(nèi)送達實驗室。
車輛承擔轉運任務期間,不得用于其他用途,轉運時做好生物安全防護。
公安、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)實際需要做好運輸安全保障工作。
(五)規(guī)范陽性病例處置流程
陽性感染者所在村接到通知后,確認并控制該陽性感染者及與其共同生活居住人員(密接),配合縣應急采樣人員入戶采樣,協(xié)助進行陽性感染者轉運,協(xié)助開展該陽性感染者軌跡排查,協(xié)助疾控中心開展流調(diào)、密接排查、疫點終末消毒等工作。
(六)醫(yī)療廢棄物處置
核酸檢測各環(huán)節(jié)均產(chǎn)生醫(yī)療廢物,做好醫(yī)療廢物收集、包裝、無害化處理、暫存、交接和轉運等工作,使用雙層包裝袋盛裝醫(yī)療廢物,有效封口,確保封口嚴密,確保醫(yī)療廢物包裝無破損、無滲漏。
1、基本要求。
各采樣點應當制定醫(yī)療廢物處置流程。
所有的醫(yī)療廢物必須按照統(tǒng)一規(guī)格化的容器和標示方式,完整且合規(guī)地標示廢物內(nèi)容。
應當由經(jīng)過培訓的人員使用個人防護裝備和設備處理醫(yī)療廢物。
2、醫(yī)療廢物的處理措施。
醫(yī)療廢物的處理是控制采集場所和檢測實驗室生物安全的關鍵環(huán)節(jié),必須充分掌握涉及生物安全的相關分類,并嚴格執(zhí)行相應的處理程序。
實驗室廢液、固體廢物的處理按照《醫(yī)療機構新冠病毒核酸檢測工作手冊(試行第xx版)》相關要求執(zhí)行。
(七)數(shù)據(jù)反饋
各村應安排專人做好數(shù)據(jù)匯總報送工作,對于縣疫防辦通報的尚未采樣的應檢人員,應立即進行核酸檢測確保無遺漏。
鎮(zhèn)疫防辦應每日向縣疫防辦匯報完成全員核酸檢測工作進展,應檢測2。
2萬人,實際檢測x萬人。
截止到目前,累計報告確診病例(數(shù)量),累計排查密切接觸者、密切接觸者的接觸者(數(shù)量)等。
嬰幼兒、重病者無法采集咽拭子的,可采集鼻咽部樣本;對行動不便人員,由采樣小組在完成該采樣點現(xiàn)場采樣任務后,采樣。
對敬老院等特殊人群,要采取服務的方式;同時關注老人、小孩、行動不便及流浪人員等,切實做到核酸檢測不漏一人。
一旦宣布全員核酸檢測,要立即啟動交通管制措施,外地來人原則上就地進行核酸檢測,未出核酸檢測陰性結果前,暫停人員流動。
(一)為節(jié)約時間,按國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《關于召開大規(guī)模人群核酸檢測培訓視頻會議的通知》要求,部署信息化采集系統(tǒng),盡快補齊采樣點人員,保證第一時間到達采樣點開展工作。
(二)指定專人負責樣本采集、運輸、轉運、接收交接工作。
(三)采樣小分隊人員及司機就餐、休息、臨時所需物資的運送問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌負責。
(四)每個采樣點需配備兩頂帳篷,其中一頂帳篷密封,以備夏季高溫期間安裝降溫設施如冰塊。
(五)實行日報告制度,鎮(zhèn)疫情防控辦公室每日匯總本轄區(qū)采樣情況,于每日12:00、24:00各報一次累計采樣及送檢數(shù)據(jù)。
突發(fā)情況應急預案篇五
為切實落實“內(nèi)防擴散、外防輸出”工作要求,進一步加強我街道大規(guī)模人群全員核酸采樣檢測,確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療、早處置,將疫情風險影響降到最低。依據(jù)有關規(guī)定,結合我縣實際,結合前期街道文件,特發(fā)布本方案。
當我街道部分區(qū)域新冠肺炎疫情達到中高風險地區(qū)等級后,為快速掌握相關人群可能的感染現(xiàn)狀,在街道疫情防控工作領導小組統(tǒng)一領導下,24小時內(nèi)啟動轄區(qū)內(nèi)人群全員核酸采樣檢測工作,第一時間篩查確診、疑似病例及無癥狀感染者,及時采取有效隔離治療措施,最大限度降低傳播風險。
(一)組織發(fā)動。
由街道組織發(fā)動,落實干部包干包片,充分依靠網(wǎng)格管理員、社區(qū)民警、村居(社區(qū))干部、志愿者等力量,建立白天、夜間兩個工作組,通過發(fā)放宣傳單、張貼告知信、發(fā)送短信、通知等方式,告知轄區(qū)內(nèi)廣大居民(包括租住人口)主動前往采樣服務點配中核酸采樣檢測事宜,確保核酸檢測“應檢盡檢,不漏一人”。
(二)采樣服務點設置
1、設置數(shù)量:根據(jù)村居、社區(qū)人群數(shù)量及分布,以村居、社區(qū)為單位合理設置多個采樣服務點。
按每3000左右常住人口設置1個采樣服務點,原則上,每個行政村(含居委會)設置1個采樣服務點、內(nèi)設2-4個采樣臺,1-2天內(nèi)完成采樣;每個社區(qū)設置2-3個采樣服務點、內(nèi)設2-4個采樣臺,2-3內(nèi)完成采樣。
常住人口較多的村居、社區(qū)應合理增設采樣服務點。
2、場地選擇:遵循安全、科學、便民的原則。
采樣服務點須選擇在室外空曠、通風良好的場地,面積不少于300平方米,遠離人群密集區(qū),避開商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)療機構等場所。
3、區(qū)域劃分:采樣服務點劃分為分流等候區(qū)、入場測溫區(qū)、臨時隔離區(qū)、信息登記區(qū)、核酸采樣區(qū)、緩沖區(qū)等六個區(qū)域,其中核酸采樣區(qū)(移動核酸采樣站)與其他區(qū)域至少間隔5米。
采樣服務點要避免人員聚集,人員進出通道盡量分開,人員進入通道應有隔離,有序安排人員進場,落實“1米線”間隔要求,分區(qū)域、分時段、分批次進行采樣。
流程示意圖見附件。
(1)分流等候區(qū):設置1米線,受檢人員戴口罩、保持有效距離等候,在工作人員引導下有序進入測溫區(qū)。
提供人性化服務,為老弱體殘孕婦配備適量專座和優(yōu)先安排采樣。
(2)入場測溫區(qū):受檢人員戴口罩,進入測溫區(qū),間隔一米在入場測溫區(qū)測溫正常后引導進入信息登記區(qū)。
體溫異常的居民立即引導至臨時隔離區(qū)進一步處置。
突發(fā)情況應急預案篇六
為確保大連世茂嘉年華項目施工現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序和內(nèi)部穩(wěn)定,預防人為因素引發(fā)的群體事件,做好項目內(nèi)部矛盾糾紛、排查、化解工作,及時處理控制,減少因自然災害或事故造成損失及傷害,結合項目的實際情況,制定本預案。
適用范圍:因人為因素引發(fā)的群體事件及自然力引發(fā)的災害。
一、機構設置
1、處置突發(fā)事件領導小組:
指揮長:黃 炎
副指揮長:李昆渝
成員:孫慶華、劉國亮、胡雁鳴
辦公室設在經(jīng)理室。
2、執(zhí)行小組
組長:李昆渝
副組長:孫慶華、劉國亮、胡雁鳴
成員:伍興安、姚 詠、陳明強、李昌波、各分包負責人
3、分 工
取證等工作;事后由執(zhí)行組長負責對所發(fā)生的事件進行調(diào)查取證,寫出調(diào)查報告,并根據(jù)責任追究制度提出處理意見。
三、職責要求
1、突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組成員必須及時到達現(xiàn)場,穩(wěn)定控制局面,研究處置措施,平定事件。
2、根據(jù)突發(fā)事件緊急嚴重程度由領導小組統(tǒng)一布置,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定調(diào)整各專業(yè)部的人員,及時配合及時提出對策和答復意見。屬于哪個工區(qū)的問題由哪個工區(qū)帶回自行處理,把事態(tài)控制在本工區(qū)內(nèi),以利控制事態(tài)擴展。
3.在處理突發(fā)性事件過程中,各相關部門和相關人員一定要文明接待,禮貌待人、多做耐心說服的解釋工作,注意自己言行舉止,防止矛盾激化并隨時通報事件動態(tài)和處理進展情況,不得將矛盾上交。
四.預案處置
1、對發(fā)生在工作區(qū)的突發(fā)事件由保安人員進行阻止,防止事態(tài)進一步升級,能疏導的盡量疏導,領導小組人員負責出面協(xié)調(diào),重大事件及時上報。
2、對有下列情況的采取相應的應付措施
(1)對帶有嚴禁攜帶的危險品,爆炸品和管制器械的應予收繳,并及時向公安機關報告;
(2)一旦發(fā)生異常情況,首先做好人員疏導,保護好現(xiàn)場,迅速搶救傷員,減少損失;
(3)對有過急行為的.人員,要做好安撫工作,防止出現(xiàn)意見外
情況;
(4)對有堵塞交通,破壞公物,張貼標語散發(fā)傳單等違規(guī)的人員,要及時給予制止,并及時報告公安機關和采取相應措施。
3、凡遇到突發(fā)事件發(fā)生的,天安裕景項目所有員工都有責任和義務進行勸阻和進行疏導。
五、預案紀律
1、突發(fā)事件領導小組的成員,一旦接到突發(fā)性事件緊急通知后,必須立即趕赴現(xiàn)場,不得拖延和延誤事情的處理.
2、盡職盡責控制事態(tài),避免擴大和激化,對因懼怕危險,怕承擔責任而使事態(tài)擴大或激化造成嚴重影響和后果的,將按有關規(guī)定實行責任追究.
突發(fā)情況應急預案篇七
為了確保全校師生在校期間正常的日常生活和教學秩序,對于校內(nèi)外自來水管網(wǎng)和電力管網(wǎng)造成的停水、停電事件,我校將按照以下應急方案進行處理。
(一)應對工作小組:
組 長:谷連飛
副組長:李賢偉 張佛明 鐘 洪 黃志塘
組 員:蘇偉青 梁思坤 黃木華 宿管員(4名)
(二)應對工作程序
1、由鐘洪和黃志塘查明停水、停電原因是來自校內(nèi)還是校外,若是校外原因,應立即撥打自來水公司電話和電力服務電話,問清事故發(fā)生地點和事故原因。若是校內(nèi)原因,應立即通知負責后勤水電工到場,迅速進行維修。對于校內(nèi)主水管道和用電故障無法迅速自我修復的突然事故,也可直接撥打自來水公司電話和供電部門電話進行維修。
2、對于不能在短時間內(nèi)修復,可能影響正常教育教學的停水、停電情況,值班領導應迅速通知校長,成立以校長為組長的緊急事件處理小組,下設穩(wěn)定宣傳組;事故勘查組、設備維護組;日常生活服務組。
3、穩(wěn)定宣傳組由政教處黃志塘負責,主要職責是選擇合適的時間向學生和老師通報停水、停電原因及維修進度,穩(wěn)定學生情緒。對于停水情況可以告知學生用餐及用水均可正常,并敬告學生不要隨意開啟自來水龍頭,以免來水后造成不必要的浪費。
4、事故勘查組、設備維護組由總務處(張佛明 鐘洪)負責,主要職責是派專人到事故的現(xiàn)場進行勘察,詢問事故原因,隨時通報維修進度和維修竣工的大體時間,向宣傳組提供給學生進行宣傳穩(wěn)定應對工作的資料??倓仗庍€要利用停電時間檢查和統(tǒng)計應急燈的效果。對校內(nèi)的用電用水設備進行保護和檢查,特別是因停水停電原因容易造成損壞的設備。對于停電我校電工需及時開柴油發(fā)電機組轉換供電線路,確保正常使用。
5、日常生活服務組由李賢偉負責,主要職責是及時通知師生食堂和教工家屬樓,采取各種方式蓄水,務必解決好學生的吃住問題;學生宿舍要長期備手電,以備停電照明用。
(三)、教學樓晚自習停電的緊急預案:
各班值班老師首先將學生控制在教室內(nèi),穩(wěn)定學生情緒,等待學校相關部門的通知后再作處理。
(四)、宿舍停電的緊急預案:
1、宿舍管理員在第一時間通知值班領導,并聽從值班領導的安排。
2、停電后,各個宿舍學生必須保持安靜,嚴禁大聲喧嘩、嬉鬧,不準私自點蠟燭。
3、宿舍長指揮本宿舍學生迅速就寢,并注意安全;
(五)、解決學生日常生活用水的渠道:
1、按到停水通知后,飯?zhí)脩M快做好蓄水應對工作,以解決食堂正常的日常生活用水。
2、管供水系統(tǒng)人員(梁思坤、高燕、張錦清)抓緊時間把蓄水池水充滿,隨時關注水池水量的變化。
3、啟用學校蓄水池(1000立方米),約可以維持全校師生使用一天半。
(六)、解決學生用電的渠道:
啟用學校備用發(fā)電機(蘇偉青、黃木華),保證教室、辦公室、食堂、宿舍、路燈等基本日常生活用電。
(七)、各相關部門和管理的相關人員,在接到停水、停電通知后應按時到位,啟動應急預案,及時解決師生的日常生活困難,以穩(wěn)定師生的情緒。
若所有方案都不能實施,應立即報請縣教育局,做全校停課準備。
突發(fā)情況應急預案篇八
學校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構建校園防范網(wǎng)絡,明確職責,落實到人。
1、建立嚴格的門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業(yè)務能力,增加責任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,應出具出門證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應立即制止、制服,并撥打“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育,定期組織應急疏散、救護演練。
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
1、學校領導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
突發(fā)情況應急預案篇九
為了減少突發(fā)性重大事故所造成的損失,保障全校師生的生命安全。根據(jù)教育部《學生傷害事故處理辦法》及其他有關法規(guī),結合本校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
挽救生命、減少傷亡,最大限度地減輕事故所造成的損失。
二、組織機構
組長:xx
副組長:xx
成員:xxxx
三、具體應急措施
1、事故現(xiàn)場的教職員工要第一時間向校長室報告情況并根據(jù)需要及時撥打"110"、"120"、"119"等報警求助電話。校長室要立即通知應急領導小組成員、校醫(yī)和班主任老師迅速到達現(xiàn)場,組織開展搶救工作。
2、事故現(xiàn)場教職員工要以"生命高于一切"、"時間就是生命"為原則迅速組織學生自救互救。
3、能到醫(yī)務室治療的,迅速送達,先由校醫(yī)診治。受傷學生不能移動或傷勢較重的,在校醫(yī)現(xiàn)場指導下,撤離到安全地帶,等候"120"救助或安排車輛護送受傷學生到醫(yī)院醫(yī)治。
4、事故現(xiàn)場最高領導務必保持鎮(zhèn)定、沉著指揮。在場的每一位教職員工必須迅速維持好現(xiàn)場秩序,防止發(fā)生混亂。要迅速組織疏散工作,保證安全疏散通道及安全出口的暢通。并根據(jù)要求,對發(fā)生危險的地段進行封閉。以防止事態(tài)進一步擴大,避免造成不必要的損失。
5、學生撤離到安全地帶后,應及時清點人數(shù),并安排教師帶隊管理安全地帶的學生。
6、應急小組領導在接到事故報告后除立即組織人員趕赴現(xiàn)場組織救助外,應及時向上級部門報告,進一步聽取上級指示。要盡快通知受傷學生家長及有關人員協(xié)助處理相關事宜。
7、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),總務處對水、電、暖等采取相應的安全措施,對發(fā)生事故的周邊地區(qū)進行細致檢查,以避免事態(tài)進一步擴大。同時,要保障各項物資的供應,搶修受損設施。
8、安全保衛(wèi)人員迅速到達現(xiàn)場,保護現(xiàn)場,維持秩序,協(xié)助開展救助工作。門衛(wèi)值班人員要引導有關的人員和車輛迅速到達事發(fā)現(xiàn)場。
9、務必穩(wěn)定好廣大師生的情緒,盡可能排除因事故產(chǎn)生的不安定因素,盡可能減少因事故所造成的不利影響,維護學校和當?shù)氐陌捕ň置?,盡快恢復正常的教學秩序。
10、處理好事后的接待善后工作。做好媒體工作,避免引起社會、學生家長的不必要的恐慌。同時要做好受傷受驚同學的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
本預案啟動時間為:發(fā)生重大傷害事故時啟動本預案。
突發(fā)情況應急預案篇十
為預防和減少校園交通事故的發(fā)生,保障全體師生的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的相關精神,結合校園實際制定本預案。
1、發(fā)現(xiàn)人報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救(或視情撥打120)。
2、迅速通知校園應急領導小組。
3、校園迅速報告教體局。
4、組織保護好現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。
5、及時通知受傷者家屬。
6、用心配合交警做好事故處理。
1、加強對廣大師生交通法規(guī)、安全行車的教育。
2、加強對乘車師生的交通安全教育,個性要教育學生不要把頭、手伸出車窗外。
3、要求騎自行車上、下學的學生,不騎撒把車、不并行、不搶道、不賽車、不帶人或貨物。
4、要求師生行路要做到禮讓三先。
突發(fā)情況應急預案篇十一
第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱“環(huán)境應急預案”)管理,完善環(huán)境應急預案體系,增強環(huán)境應急預案的科學性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條 環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理工作。
第四條 環(huán)境應急預案的編制應當符合以下要求:
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;
(二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;
(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;
(四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;
(五)預防措施和應急程序明確具體、操作性強;
(六)應急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;
(七)預案基本要素完整,附件信息正確;
(八)與相關應急預案相銜接。
第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案,按照相應的環(huán)境應急預案編制指南,結合本地區(qū)的實際情況,編制環(huán)境應急預案,由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應急預案。
第六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當包括以下內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
(五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等;
(七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;
(八)附則,包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;
(九)附件,包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應當編制環(huán)境應急預案。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。
對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內(nèi)容。
對某一種類的環(huán)境風險,企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應的專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
對危險性較大的重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預案。現(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他應急預案相互銜接。
第九條 工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外,還應當包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
(三)應急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應儲備的應急物資品名和基本儲量等。
第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及的有關單位和人員的意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應急預案涉及重大公共利益的,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。
第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的政府部門工作人員、相關行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應急預案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。
第十四條 環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應急保障措施的可行性以及與其他相關預案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應急預案的編制單位應當根據(jù)評估結果,對應急預案草案進行修改。
第十五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條 報送備案應當提交下列材料(一式二份):
(一)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》;
(二)環(huán)境應急預案評估意見;
(三)環(huán)境應急預案的紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關部門開展的應急演練。
環(huán)境應急預案演練結束后,有關人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
(二)相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整的;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
(四)環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
(五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第二十四條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條 環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據(jù)國家有關規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 本辦法中下列用語的含義:
突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點,參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應急演練,是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
第二十八條 本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行
突發(fā)情況應急預案篇十二
為在…期間做好突發(fā)事件的處置工作,確保市民游園活動的有序進行及做好公園…工作,按照市委、市政府和市園林局的要求,結合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預案。
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一領導和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應對,減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。
公園成立應急領導小組,公園黨委書記為組長,負責總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長,負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
(一)、信息監(jiān)測
1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。
(二)應急處置
1、公園火災安全事故
(1)發(fā)現(xiàn)火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅,值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園領導、公園管理處及局領導。
(2)在消防隊未到達之前,園區(qū)在崗人員應積極撲救,保護現(xiàn)場,疏通好消防通道,并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
(3)火災撲滅后1小時內(nèi),公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。
(4)公園干部職工根據(jù)有關部門和局要求做好善后工作。
2、游客意外傷害事故
(1)事故發(fā)生后,報警工作人員應及時向公園領導和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現(xiàn)場保護。
(2)公園領導和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質(zhì)大小,報告局相關科室、局領導。
(3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應主動投入現(xiàn)場救援,并主動做好人員之間的分工協(xié)作。
(4)保安人員應負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
3、防風防汛工作
(1)公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前,應檢查人員在位及相關設備和物資準備情況。
(2)公園應及時啟動防汛防風工作應急預案,加強值班和領導帶班制度,確保通訊聯(lián)絡24小時暢通,值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度。
(3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。
(4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷、高效地解決問題。
(5)災后要及時做好公園恢復開放工作。
4、其他突發(fā)事件
公園依據(jù)事故性質(zhì)和應急預案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據(jù)事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關科室、局領導。
(三)應急結束
公園安全事故應急小組在確認突發(fā)公共事件應急處置工作已結束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結束應急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關科室。
突發(fā)情況應急預案篇十三
第一條 為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎,根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)單位為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預先制定的工作方案。
第三條 環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
(二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)單位;
(三)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位;
(四)尾礦庫企業(yè)單位,包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位;
(五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)單位。
核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)單位名錄。
第四條 鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位,制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
第五條 環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
第六條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
第七條 受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。
企業(yè)單位應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
第八條 企業(yè)單位是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內(nèi)容的真實性和可操作性負責。
企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的,企業(yè)單位指定有關人員全程參與。
第九條 環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)單位,可以結合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術性,環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位,編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
第十條 企業(yè)單位按照以下步驟制定環(huán)境應急預案:
(一)成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經(jīng)費預算。
(二)開展環(huán)境風險評估和應急資源調(diào)查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)單位第一時間可調(diào)用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內(nèi)容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
(四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協(xié)會代表、具有相關領域經(jīng)驗的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)單位有關會議審議,由企業(yè)單位主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條 企業(yè)單位根據(jù)有關要求,結合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
第十二條 企業(yè)單位結合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
(一)面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;
(二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
(三)環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調(diào)整的;
(六)其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整的,修訂工作可適當簡化。
第十三條 受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
第十四條 企業(yè)單位環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。
第十五條 企業(yè)單位環(huán)境應急預案首次備案,現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件:
(一)突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表;
(三)環(huán)境風險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
(四)環(huán)境應急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
(五)環(huán)境應急預案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。
第十六條 受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)單位補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。
受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條 建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設項目所在地受理部門備案。
受理部門應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件,報送有關環(huán)境保護主管部門。
建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條 企業(yè)單位環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
第十九條 環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔。
第二十條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。
第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
第二十二條 企業(yè)單位未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據(jù)國家有關法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應當把企業(yè)單位環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。
第二十四條 受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:
(一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;
(二)對備案文件不齊全的予以接受的;
(三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。
第二十五條 環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的,按有關部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)關于企業(yè)單位預案管理的相關內(nèi)容同時廢止。
突發(fā)情況應急預案篇十四
1.1編制目的
為適應深圳市旅游發(fā)展需要,提高政府有效預防和處置各類旅游突發(fā)事件的能力,保障旅游企業(yè)的合法權益和旅游者的生命財產(chǎn)安全,增強行業(yè)整體防災抗災水平和抗風險能力,促進旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應急預案》、《深圳市涉外(港澳臺)突發(fā)事件應急預案》、《深圳市氣象災害應急預案》、《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《深圳市重特大食品安全事故應急預案》、《深圳市公安局處置重特大交通事故應急預案》、《深圳市特種設備重特大事故應急預案》等制定。
1.3適用范圍
本預案適用于深圳市處置旅游者和旅游經(jīng)營者因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等而發(fā)生的人身傷亡及財產(chǎn)損失的緊急事件等。
本預案指導全市的旅游突發(fā)事件應對工作。
1.4旅游突發(fā)事件及其類別
旅游突發(fā)事件是指因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全等事件,危及或損害到來深或本市外出游客生命財產(chǎn)安全,或影響本市旅游業(yè)正常運行的緊急事件或狀態(tài)。
在本市,旅游突發(fā)事件主要分為四類:
(1)自然災害。主要包括暴雨、臺風、地震、森林火災等重大災害引起并可能嚴重危害游客安全的事件。
(2)事故災難。主要包括旅游交通事故、火災及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等引起并可能嚴重危害游客安全的事件。
(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染?。ㄈ绶堑涞龋⒅卮笫澄锖吐殬I(yè)中毒,重大動物疫情,以及其它嚴重影響游客健康與安全的事件。
(4)突發(fā)社會安全事件。主要包括群體性的事件(較大規(guī)模投訴事件、重大旅游活動危機事件)以及因重大政治、經(jīng)濟事件等引起并可能嚴重危害國家、社會和游客安全和合法權益的事件。
1.5事故分級
按照事件的嚴重程度、可控性和影響范圍,可分為四級:特大、重大、較大和一般。
(3)較大事故,是指造成旅游者3人以上10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故,或者資源開發(fā)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,直接威脅游客安全。
(4)一般事故,是指造成旅游者3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷、中毒,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故,以及有關部門提示、警示、勸告不能進行、開展某項旅游項目或者前往某個旅游目的地等。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。本條所稱的等級劃分可以隨國務院主管部門的補充而補充。
1.6工作原則
1.6.1以人為本,救援第一。處置旅游突發(fā)事件要以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救治、救援、救助。
1.6.2統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府和國家旅游局、省旅游局的統(tǒng)一領導下建立分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,實行行政領導負責制,充分發(fā)揮我市各專業(yè)應急指揮機構的作用。
1.6.3屬地救護,就地處置。在事故發(fā)生地政府領導和專業(yè)部門的指導下,由旅游行政管理部門負責相關應急協(xié)調(diào)和配合工作,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
1.6.4及時報告,信息暢通。旅游行政管理部門要按照“首接負責”原則,在第一時間向上級部門及相關單位報告接警信息,或邊協(xié)調(diào)救援邊報告,并配合有關部門做好善后工作。
突發(fā)情況應急預案篇十五
為認真貫徹落實區(qū)教育局《學校突發(fā)事件處置工作預案》的精神,有效處置學校突發(fā)事件,最大限度地降低突發(fā)事件造成的危害,保障師生的生命安全,做到遇事不驚,臨危不亂。特制定此學校突發(fā)事件應急總預案。
學校應急事件處置領導小組:以校長任組長,安全辦主任為副組長,其他校委會人員為成員,作為學校處置突發(fā)事件的領導小組。
由校長室、教導處、安全辦、總務處、辦公室等人員組成。主要職責為:及時提供危險信號,暢通信息渠道,提醒教師和學生注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生突發(fā)事件。突發(fā)事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況,及時向領導建言獻策,參與制定預防及處置方案。
1、信息報送。
學校突發(fā)事件發(fā)生后,學校、班級、知情者應立即將發(fā)生地點、時間等基本情況和有關信息立即報告學校應急事件處置領導小組、校長室。學校應急事件處置領導小組、校長室在規(guī)定時限內(nèi)將事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施,需要幫助解決的問題等情況迅速報告鎮(zhèn)教委領導。信息報送時限:一般突發(fā)事件2小時內(nèi)報送,重大突發(fā)事件必須即時報,最遲在半小時報送。具體為先口頭報,再書面報。同時應及時續(xù)報事件發(fā)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2、應急事件處置領導小組職責。
負責指揮、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)事件和其他特殊突發(fā)災害事故的處置工作作出重大決策,協(xié)調(diào)解決處置工作中的重大問題;按應急處置工作預案及時有效地開展工作。突發(fā)事件發(fā)生后,應立即成立突發(fā)事件現(xiàn)場指揮小組,負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為:發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。認真調(diào)查取證,寫出有關書面材料。在處理突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮機構可視情況設立現(xiàn)場協(xié)調(diào)組(負責傳達貫徹領導指示,報告處理情況,協(xié)調(diào)有關單位負責救援和險情排解工作,完成領導交辦的各項任務)、現(xiàn)場搶救組(負責對事故進行現(xiàn)場救治)、善后處理組(負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素)、宣傳報道組(負責事件新聞報道的起草、把關工作)等具體工作小組。
3、現(xiàn)場保護。
重特大突發(fā)事件發(fā)生后,學校及當事人要在依靠當?shù)亟M織、群眾力量,迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關物品、證據(jù)被破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的應作出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。發(fā)生突發(fā)事件時,校主要領導及相關負責人須親臨現(xiàn)場指導救援工作。
1、學校突發(fā)事件調(diào)查工作,由全鎮(zhèn)小學負責處置突發(fā)事件領導小組相關學校配合相關職能部門開展調(diào)查工作。事發(fā)學校要及時做好善后處理工作,積極維持學校正常的教育教學秩序,維護社會安定穩(wěn)定。
2、在突發(fā)事件期間,對散布謠言、破壞學校正常的教育教學秩序,擾亂社會秩序的,要及時報公安機關,并配合相關部門依法予以查處。
3、對在處置突發(fā)事件工作中,表現(xiàn)積極,貢獻突出,奮力搶救搶險,成效顯著的要給予表彰和獎勵。反之,要給以批評和處分。
突發(fā)情況應急預案篇十六
我校為創(chuàng)建平安校園,確保師生安全,保障各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實降低和控制安全事故所造成是危害,尤其是當各種安全緊急情況出現(xiàn)時能得到妥善有效的處理,特制訂本安全應急預案,以備不虞。
根據(jù)上級文件精神和學校安全工作計劃,本著堅持“安全第一,預防為主”的方針和“以人為本”的思想,以預防和遏制重特大事故,特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生為目標,進一步強化監(jiān)督管理,全面落實消防安全責任,通過預防突發(fā)事件應急疏散演練,讓學生學到有關的安全防護知識,做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的,確保學校一方平安。
(一)由于建筑質(zhì)量造成教學樓出現(xiàn)坍塌時;
(二)教學樓內(nèi)發(fā)生火災時;
(三)地震、空襲、爆炸等災害發(fā)生時;
(四)其他不可預知預測的危及公共安全的突發(fā)事件等。
(一)以人為本,安全第一的原則。當發(fā)生緊急情況時,首先要以維護學生和教職工的生命安全為本,盡快安全有序地做好人員的疏散工作。
(二)快速反應,減少損失的原則。當發(fā)生火災、地震等災害時,要迅速組織相關人員進行安全自救,盡可能減輕傷亡和減少國家財產(chǎn)損失;同時應及時向公安、消防以及當?shù)卣?、上級主管部門匯報有關情況;協(xié)調(diào)相關部門共同參與生產(chǎn)自救。
(一)學校成立由校長為組長,行政領導和相關人員參與的預防突發(fā)事件緊急疏散工作領導小組。領導小組負責落實應對緊急情況下可能發(fā)生的意外情況并根據(jù)情況分析制定適合本校情況的工作方案;同時負責安排、審查疏散的演練工作方案,協(xié)調(diào)學校各科室之間出現(xiàn)的問題;負責對緊急情況發(fā)生時的救助、聯(lián)系、協(xié)調(diào)等工作。
(二)以預防突發(fā)事件緊急疏散工作領導小組成員為核心,成立相關的組織工作機構,分別負責制定和完善安全保衛(wèi)、宣傳教育、組織管理、對外聯(lián)絡、緊急救治等工作機制,確保各工作機構能夠在緊急情況下正常運轉。
突發(fā)情況應急預案篇十七
為了維護正常的教學秩序,有效地制止校園暴力事件的發(fā)生,維護師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
1、組長:校長
2、成員:保安組、校園管理組、保衛(wèi)科
保安組:制止、制服在學校大門發(fā)生的侵害學生事件。
校園管理組:負責處理校園內(nèi)侵害學生的事件。
保衛(wèi)科:制止、制服在校園內(nèi)發(fā)生的侵害學生事件。
1、保安組要嚴把學校大門第一關。
2、若發(fā)現(xiàn)有可疑人員在校門口聚集時,要及時勸走、驅散。
3、若來人來訪未經(jīng)允許強行闖入,門衛(wèi)不得放行,追趕不及、應立即通知值日值周教師及有關部門領導,及時將闖入者查清逐出。
4、若遇不法分子強行闖校門時,保安員及校園管理組成員要及時制止、制服;按響報警器、通知政教處和學校領導,撥打(110)報警。
5、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先制止、制服,為防不測,同時撥打(110)報警。
6、為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關閉校門。
7、若在校園內(nèi)學生受到不法分子傷害時,校園管理組成員迅速到達出事現(xiàn)場制止事態(tài)發(fā)展,并報警和保護現(xiàn)場。通知值班領導、教師要迅速到達出事現(xiàn)場。學生受傷較重時要先撥打(120)急救電話或找車將受傷學生送往醫(yī)院。
8、若發(fā)生打群架、劫持人質(zhì)、犯罪案件時要及時撥打(110)報警。逐級上報,協(xié)助公安機關了解加害人情況和被害人情況。
9、妥善處理善后工作。
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