心得體會是一種對自己的總結(jié)和反思,有助于我們提高自己的綜合素質(zhì)和能力。寫心得體會時,要注意節(jié)奏的把握與適時的轉(zhuǎn)折,使文章更加豐富有層次感。心得體會是我們在學習和生活過程中的一種重要沉淀。通過總結(jié)心得體會,我們可以更好地反思自己的成長和進步。我想我們需要寫一份心得體會了吧。如何寫一篇較為完美的心得體會是一個需要認真思考的問題。以下是小編為大家收集的心得體會范文,供大家參考和借鑒。
深化司法體制改革的心得體會篇一
第一段:引言(100字)
近年來,我國深化財政體制改革取得了重要成果。作為一名參與其中的工作人員,我深刻體會到了財政體制改革對于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。在這個過程中,我學到了很多,思考了很多,積累了一些心得體會,并且逐步形成了自己獨立的觀點。
第二段:深化財政體制改革的意義和目標(200字)
深化財政體制改革的最核心目標是實現(xiàn)財政權(quán)力和財政責任的明確劃分,推動建立現(xiàn)代財政制度。這一改革是為了解決我國當前面臨的財政問題,推動財政體制從過去的“部門一盤散沙”向“權(quán)責結(jié)合”轉(zhuǎn)變。通過改革,各級政府在財政決策、收入分配、開支事項等方面的責任得到進一步明確,有序協(xié)同,從而提高財政收支管理效能、促進公平正義的實現(xiàn)。
第三段:深化財政體制改革的實施舉措(300字)
在深化財政體制改革的實施過程中,我們采取了一系列有力有效的舉措。首先,建立了國家一體化稅收征管系統(tǒng),推行了政務(wù)公開,增強了財政決策的透明度和公開性。其次,全面推進預(yù)算改革,完善了預(yù)算制度,確保了公共財政活動的合法性和合規(guī)性,提高了財政執(zhí)行的科學性。此外,我們對地方政府債務(wù)問題進行治理,推動了各級政府嚴格財政紀律,加強預(yù)算監(jiān)督,有效降低了風險。
第四段:深化財政體制改革帶來的成效(300字)
深化財政體制改革取得了顯著成效。一方面,通過實施這一改革,我國財政收入實現(xiàn)了穩(wěn)定增長,財政管理效能不斷提升。另一方面,財政體制改革促進了支出責任的明晰,加強了社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)的投入,推動了社會公平和公正。此外,改革還激發(fā)了地方政府的創(chuàng)新意識和積極性,推動地方政府改革為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有效支撐。
第五段:展望和總結(jié)(200字)
展望未來,深化財政體制改革仍將持續(xù)推進。我們要進一步明確政府的核心職能,加強財政預(yù)算管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),進一步增強財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。同時,還需要進一步完善財政監(jiān)管制度,加強財政風險防控,提高財政資源配置的精確性和效率??傊罨斦w制改革是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路,我們要堅定信心,勇于創(chuàng)新,共同努力,為構(gòu)建現(xiàn)代化財政制度貢獻自己的力量。
(總字數(shù):1200字)
深化司法體制改革的心得體會篇二
==公安局按照中發(fā)19號文件的部署和要求,針對當前我局工作中出現(xiàn)的嚴重影響和制約公安工作的體制性、機制性問題,結(jié)合開展“三項重點工作”和“三項建設(shè)”等活動,深入推進司法體制和工作機制改革,有效地維護了國家安全和社會穩(wěn)定,公安工作有了長足發(fā)展。
一、深化矛盾糾紛排查,切實維護人民群眾合法權(quán)益
走訪”開門評警活動的實施方案 》,推動了“大走訪”活動的深入開展。通過“大走訪”開門評警活動,集中化解了一批社會矛盾糾紛,解決了一批群眾反映強烈的治安問題,整治了一批群眾反映強烈的執(zhí)法不公正、不廉潔等突出問題,進一步提高了公安機關(guān)執(zhí)法公信力,推進了和諧警民關(guān)系建設(shè),促進了社會和諧穩(wěn)定。
(二)克難攻堅化解信訪案件。2008年,==公安局以全省公安機關(guān)信訪“百案攻堅”活動為契機,全力以赴抓好重點信訪案件的攻堅工作,維護奧運期間的社會穩(wěn)定,取得了重大成效。全局信訪總量逐月下降,全年共接待上訪群眾來訪365起406人,辦結(jié)292起,辦結(jié)率達80%,息訪273起,息訪率達75%。2009年,==公安局站在“保民生、保增長、保穩(wěn)定”高度,把解決信訪問題作為“三項建設(shè)”和國慶安保的重要工作來抓,全力以赴維護社會穩(wěn)定、促進警民和諧,全年共化解重點信訪案件12起,中政委交辦的4起案件全部化解。2010年以來,==公安局按照中央政法委部署開展“集中清理涉法涉訴信訪積案活動”,精心組織,層層分解任務(wù),逐案落實責任,強化督導檢查,采取局領(lǐng)導包案、評查聽證、調(diào)解協(xié)商、困難幫撫、教育疏導等辦法,加大攻堅力度,有效化解了一批有影響的信訪積案。
二、大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷提高執(zhí)法公信力。
2008年公安部部署開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)以來,==公安局
把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項全局性、基礎(chǔ)性、長遠性的重大戰(zhàn)略任務(wù),以全面提高公安機關(guān)的執(zhí)法公信力為目標,以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為突破口,建立了執(zhí)法規(guī)范化“四項制度”,有力的推進了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
(一)建立執(zhí)法辦案標兵獎懲制度。制定了《==公安局執(zhí)法辦案標兵制度》,各執(zhí)法辦案單位每年推薦本單位辦案質(zhì)量多、質(zhì)量好的民警,參加由政治處組織的法律和業(yè)務(wù)知識統(tǒng)一考試,對考試合格的民警授予執(zhí)法辦案標兵稱號,并給予獎金1000元獎勵;對當年辦案數(shù)量前10名的標兵組織到外地學習考察;對連續(xù)二年被評為執(zhí)法辦案標兵的除享受上述獎勵外,在同等條件下優(yōu)先予以晉職晉級;對連續(xù)三年被評為“辦案標兵”的,呈報上級給予記功,一般民警提拔任用,中層干部解決職級待遇。對因執(zhí)法過錯導致群眾進京上訪或引起國家賠償?shù)?,因責任心不強導致案卷丟失或犯罪嫌疑人超期羈押、自殘自殺的,因所辦案件在一年之內(nèi)有一次被評為不合格案卷的均不得評授執(zhí)法辦案標兵,并倒查追究相關(guān)人員的責任。
卷、送審案件,且每年度辦理刑事案件不少于2起,行政案件不少于4起。讓科所隊長切身感受到辦案中實體和程序方面存在哪些問題,更好的監(jiān)督和規(guī)范本單位民警辦案,以此推動本單位執(zhí)法辦案工作,提高辦案質(zhì)量。
發(fā)言。連續(xù)兩年排名末位的,單位負責人引咎辭職。各單位對本單位民警的執(zhí)法情況進行排位,排名末位且分數(shù)低于80分的在本單位全體會上說明情況,連續(xù)兩年排名末位的到政治處學習。
三、深化執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè),有效杜絕和減少執(zhí)法突出問題發(fā)生
(一)建立健全執(zhí)法質(zhì)量考評機制。依據(jù)公安部《公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》、《湖北省公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議實施細則》,結(jié)合==公安局的實際情況,制定了《==公安局執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》,針對不同執(zhí)法單位分別建立了執(zhí)法質(zhì)量考評標準,拓寬了執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,加強了對重點執(zhí)法環(huán)節(jié)和問題的考評,強化了對執(zhí)法質(zhì)量考評結(jié)果運用,從制度上保障了考評工作的客觀公正全面性。同時,運用信息化手段實現(xiàn)了對執(zhí)法辦案的實時、全程考評,2010年以來,==公安局建立了網(wǎng)上執(zhí)法考評機制,對所有的案件全部通過網(wǎng)上警綜平臺進行查詢統(tǒng)計,對沒有錄入警綜平臺的捕教、行拘人員一律不計算考評成績,對所有單位統(tǒng)一標準,統(tǒng)計結(jié)果科學、公正、公開。通過網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量考評,促使各單位在辦理案件過程中規(guī)范辦案、及時流轉(zhuǎn),進一步提高了執(zhí)法時效和執(zhí)法質(zhì)量。
法責任制,嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、程序關(guān)和法律手續(xù)關(guān),從源頭上加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正立案、定性、證據(jù)、程序、運用法律等方面存在的問題,使案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、法律手續(xù)完備,防止違法辦案及冤假錯案的發(fā)生。建立內(nèi)外大監(jiān)督格局,通過執(zhí)法檢查、執(zhí)法質(zhì)量考評、信訪案件查處、接受群眾舉報等多種途徑,積極主動接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民群眾的社會監(jiān)督、媒體的輿論監(jiān)督、檢察機關(guān)的專門監(jiān)督,有效減少各種執(zhí)法突出問題的發(fā)生。
(三)建立網(wǎng)上視頻督查機制。為主動適應(yīng)信息化警務(wù)戰(zhàn)略的新形勢,==公安局大力加強網(wǎng)上督察,于2010年建成了執(zhí)法督察網(wǎng)上視頻系統(tǒng),在全局所有基層所隊的值班室、詢(訊)問室、候問室、戶籍室、信訪室、調(diào)解室、辦證廳等“六室一廳”全部安裝了音視頻監(jiān)控系統(tǒng),音視頻數(shù)據(jù)自動保存3個月,實現(xiàn)了訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像。同時,在局紀委建立了監(jiān)控中心,各地的探頭全部與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)控中心實行24小時值班制度,對各處的執(zhí)法活動實現(xiàn)有效監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督辦整改;也因為有視頻資料,最大限度地保護了民警權(quán)益,降低了執(zhí)法風險。
息化意識和應(yīng)用能力顯著增強,“上班即開機、工作即上網(wǎng)”已成為全局民警的工作常態(tài),市局提出“不懂信息化應(yīng)用的領(lǐng)導將喪失指揮權(quán)、不會信息化應(yīng)用的民警將失去執(zhí)法權(quán)”,有力的促進了民警學用信息化的積極性。
(一)建立信息化運用大培訓機制。在棗陽市環(huán)城派出所建成了信息化運用電教室,依托電教室建立了常態(tài)化的信息化教育,分批組織全局民警開展信息化大培訓,在開展日常運用培訓的同時,開辦信息化培訓夜校,對那些尚不會操作、不熟悉操作的民警,周一至周五晚上到夜校報到學習,直至達到熟練操作的目的,確保全局人人都能熟練操作信息化。
(二)建立執(zhí)法全程信息化制度。制定了嚴格的網(wǎng)上執(zhí)法機制,所有的執(zhí)法信息都必須網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序必須網(wǎng)上流轉(zhuǎn),精細到簡易治安糾紛調(diào)解和當場處罰,都必須網(wǎng)上錄入,網(wǎng)上審核。對沒有網(wǎng)上錄入的案件,嚴格倒查追究民警網(wǎng)外循環(huán)的責任,通過信息手段讓所有的案件都公開、公正、透明,有效減少人為因素對執(zhí)法活動的干擾,最大限度地防止民警不作為、亂作為問題的發(fā)生。
務(wù)管理和全國聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。為進一步拓寬服務(wù)群眾途徑,提高行政服務(wù)效率,在互聯(lián)網(wǎng)上建成開通“網(wǎng)上公安局”(棗陽平安網(wǎng))。網(wǎng)站集警務(wù)公開、信息發(fā)布、警方公告、網(wǎng)上互動等多功能于一體。為群眾報警、信訪投訴、建言獻策,了解辦事流程,辦理戶政、車管、消防等多項業(yè)務(wù)提供了一個網(wǎng)絡(luò)平臺。
五、完善公安經(jīng)費保障,解決制約公安事業(yè)發(fā)展的保障性問題
近年來,在中央、省、市高度重視下,在有關(guān)部門的大力支持下,棗陽市公安經(jīng)費保障情況發(fā)生了根本性變化,經(jīng)費保障水平得到顯著提高,公安機關(guān)維護社會治安穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)社會的能力和戰(zhàn)斗力得到明顯提高。
(一)規(guī)范經(jīng)費管理。根據(jù)《行政事業(yè)單位會計制》、《公安機關(guān)財務(wù)管理暫行辦法》等法規(guī),制定下發(fā)了《==公安局財務(wù)管理規(guī)定》,對財務(wù)收支管理、經(jīng)費保障與管理等作了專門規(guī)定,進一步規(guī)范了公安財務(wù)管理,有效遏制了直接坐支、挪用收費、罰沒款等問題的發(fā)生,對促進公安機關(guān)嚴格、公正、規(guī)范,理性、平和、文明執(zhí)法具有重要意義。
籌集經(jīng)費勉強維持運轉(zhuǎn)、拖欠民警差旅費和醫(yī)療費等情形形成了鮮明對照,從根本上解決了因政府財力不足、難以有效保障公安經(jīng)費問題。
(二)民警工資得到有效保障。民警的工資嚴格按照基本工資、津補貼、警銜津貼三塊,由棗陽市財政全額撥付,有效保障了民警工資按時、足額發(fā)放。
深化司法體制改革的心得體會篇三
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導干部的使命擔當,更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,目標、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導怎樣指揮、操作。
面對原則立場,要敢于堅持。***總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。”在原則問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領(lǐng)導干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量,使干部對同志可信任。機構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。
要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
深化征管改革學習心得
深化征管體制改革意義
深化司法體制改革的心得體會篇四
深化稅收征管體制改革是以***同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?,既是我的責任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
深化司法體制改革的心得體會篇五
隨著社會的不斷發(fā)展,司法體制的改革已成為我國未來發(fā)展路上不可忽略的一部分。我認為,當下司法體制改革的目標是從謹慎保守轉(zhuǎn)變?yōu)橥该鞴_,讓司法更加公正、權(quán)威,給人民群眾更多放心、信任,發(fā)展現(xiàn)代化司法體系,建設(shè)良好的法治環(huán)境。在這篇文章中,我將從基本特點、主要問題、解決方案、試點案例與展望未來五個部分來分享我的體會與感悟。
第一部分:基本特點
現(xiàn)階段,司法體制改革正在以不斷完善為主線,建立更加完備、公平、公正的審判機制。司法體制改革的三大特點是:法定化、透明化、人本化。這三個特點是司法改革出發(fā)點的三重保障:一是建立了法定審判制度,使所有審判過程都依據(jù)法律規(guī)定,規(guī)范司法決策的合法和正當性。二是通過透明化,將司法程序、審判結(jié)果都對社會公開,確保司法公正。三是強調(diào)人本化,體現(xiàn)對個人權(quán)利保護的重視和對于人權(quán)的尊重。
第二部分:主要問題
目前,司法體制存在的主要問題可概括為四個方面:審判權(quán)獨立不到位、審判程序不規(guī)范、司法公信力偏低、司法效率不高。首先,政治化干擾和地方保護主義往往會影響到審判權(quán)的正常運行。其次,司法程序過程不透明、審判速度不統(tǒng)一,導致司法公正受到質(zhì)疑。第三,社會的司法信任度偏低,這與司法失民眾信任、缺乏切實惠及人性化的司法服務(wù)等因素有關(guān)。最后,司法效率不高是導致司法滯后的因素之一。這些問題制約著司法公正和效率的提高,也成為司法體制改革的亟待解決之事。
第三部分:解決方案
針對上述問題,司法體制改革需要進行一系列的措施和改革。首先,加強審判權(quán)獨立,建立健全法官師德考核制度,保證司法審判權(quán)的獨立性、權(quán)威性、公正性;其次,規(guī)范審判程序,建立透明化審判制度,簡化審判流程,加強對于被告人和訴訟參與人等的權(quán)利保護。第三,推進司法公信力的提升,加強司法宣傳教育,轉(zhuǎn)變審判為公眾服務(wù)。最后,提高司法效率,推行電子化、智能化審判方式,除了提高審判效率,也為法官節(jié)約時間做出了便利。
第四部分:試點案例
在司法體制改革中,不斷有著一些在一定領(lǐng)域里探索出的試點案例,這些案例也武裝了我們的改革意志。其中一些典型案例有:意向性調(diào)解、微信庭審、審判互聯(lián)網(wǎng)等等。這些案例都涉及到司法精簡化、公開化改革中所要解決的問題,案例中集合了全社會的智慧和技術(shù)力量,使法治建設(shè)的過程逐漸向信息化、現(xiàn)代化邁進。
第五部分:展望未來
從我的角度來看,司法體制改革的未來需要通過多方合力,探索全新的改革方式。其中,司法科技的應(yīng)用、自由與權(quán)利的平衡、審判公正、司法責任制和司法資源優(yōu)化應(yīng)該是未來司法體制改革的重點領(lǐng)域。此外, 改革還需要對全國各級法院、檢察機關(guān)履行職責的嚴格要求,確保司法政務(wù)的透明和建設(shè)新的司法信任生態(tài)系統(tǒng)。寄望未來,我們對司法體制變革的關(guān)注遠非止于當下的平靜,更是為了我們國家的未來和人民群眾的幸福。司法體制的改革,需要時刻關(guān)注民意和輿情,立足于改革求新,建設(shè)公平信賴的司法新機制。
總之,司法體制改革是一個動態(tài)的過程,不是一夜之間可以解決。我們需要在進一步深化政治體制改革的同時,進一步完善司法體制,推動全民法治,真正實現(xiàn)司法公正的建設(shè),為我國持續(xù)發(fā)展注入更加堅實的法治基礎(chǔ)。
深化司法體制改革的心得體會篇六
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,財政體制改革成為推動中國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要任務(wù)。深化財政體制改革在加強中央與地方財政關(guān)系、優(yōu)化財政資源配置、建立現(xiàn)代財政制度等方面取得了顯著成效。我在參與財政體制改革過程中,深刻體會到改革所帶來的機遇與挑戰(zhàn),進一步認識到財政體制改革在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
首先,深化財政體制改革強化了中央與地方財政關(guān)系,實現(xiàn)了資源配置的公平合理。在改革之前,地方財政嚴重依賴中央的轉(zhuǎn)移支付,導致地方財政困難,不利于地方經(jīng)濟發(fā)展。改革后,中央與地方的財政關(guān)系得到明確,中央逐漸減少對地方的轉(zhuǎn)移支付,地方政府得到更大的財政自主權(quán)。這使得地方能夠更好地根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展需求來配置財政資源,進一步推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。
其次,深化財政體制改革優(yōu)化了財政資源的配置。在改革之前,財政資源的分配往往偏向于資源豐富的地區(qū),導致資源不合理配置,制約了經(jīng)濟的均衡發(fā)展。改革后,財政資源的配置更加公平合理,中央財政將更多的資源投入到欠發(fā)達地區(qū),加大對農(nóng)村、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。這樣不僅能夠縮小地區(qū)之間的差距,也能夠改善民生,提升人民的獲得感和幸福感。
第三,深化財政體制改革建立了現(xiàn)代財政制度,提高了財政管理的效能。改革前的財政管理體制過于龐雜,各級政府之間協(xié)調(diào)機制不夠完善,導致財政資金使用效益低下。通過深化財政體制改革,建立了財政管理現(xiàn)代化制度,加強了財政部門對資金的監(jiān)督和管理,提升了國有資金的使用效率。同時,改革還完善了財政法規(guī)體系,建立了財政專業(yè)化人才隊伍,提高了財政部門的決策能力和執(zhí)行力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的支持。
第四,深化財政體制改革提高了社會發(fā)展的可持續(xù)性。隨著改革的深入推進,財政管理逐漸擺脫了簡單的財政補貼模式,逐漸轉(zhuǎn)向以市場為導向的財政投資方式。這不僅能夠提高財政資源的使用效益,還能夠促進社會資本的積極參與,推動經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。同時,在改革過程中,通過加強對政府債務(wù)的監(jiān)管和風險防范,有效控制了債務(wù)風險,確保了財政體制改革的可持續(xù)性。
最后,深化財政體制改革還需要進一步解決一些問題和挑戰(zhàn)。例如,如何進一步加強中央和地方財政的協(xié)調(diào)機制,確保財政政策的統(tǒng)一性;如何更好地發(fā)揮財政體制改革對農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進作用;如何進一步加強對財政資源的監(jiān)管和使用的透明性等等。只有通過不斷地總結(jié)經(jīng)驗和教訓,進一步完善和改進財政體制,才能更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐和保障。
總之,深化財政體制改革是推動中國現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,取得了一系列明顯成效。通過深化改革,我深刻認識到財政體制改革在加強中央與地方財政關(guān)系、優(yōu)化財政資源配置、建立現(xiàn)代財政制度等方面的重要作用。然而,改革仍然面臨著一些挑戰(zhàn),需要進一步解決和完善。我相信,在黨中央的堅強領(lǐng)導下,通過全社會的共同努力,我們將不斷推進財政體制改革,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。
深化司法體制改革的心得體會篇七
近年來,我國的司法體制改革一直在不斷地深入推進,引起了廣泛的關(guān)注和熱議。自己也在這個過程中有所了解,有了一些體會和思考,現(xiàn)在謹以此文,與大家分享我的心得感悟。
一、司法體制改革的重要性
司法體制是國家治理的重要組成部分。一個公正、高效、權(quán)威的司法機構(gòu),是保障公民權(quán)利和維護社會公正的重要保障。而司法體制改革,則是不斷促進司法機構(gòu)權(quán)威性、公正性的一個長期過程。其重要性不言而喻。
二、司法體制改革所取得的成績
在過去的幾年里,我國司法體制改革的成就令人矚目,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、司法公正程度的提升。通過實行“陽光司法”等措施,加強了司法公正的實現(xiàn)。
2、司法機關(guān)的權(quán)威性不斷提高。從“廉潔司法”、“法治司法”等方面,構(gòu)建了包括自治、自我約束、互相監(jiān)督、壓力傳導機制在內(nèi)的制度保障體系。
3、加強對執(zhí)法者的監(jiān)督。增強了對法律的尊重、對公平正義的追求,延伸了對執(zhí)法者的監(jiān)管范圍,提高了法律監(jiān)督能力。
三、司法體制改革存在的困難和問題
同時,我們也要看到,司法體制改革面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜,其存在的困難和問題如下:
1、司法資源和技術(shù)水平嚴重不足。地區(qū)差異較大,城鄉(xiāng)差異較大。
2、司法體制機制還需不斷完善。在人才管理方面,還需要完善長效機制。
4、法官評價機制還需完善,提高司法人員責任心。
四、解決問題的路徑和方法
如何破解困難和解決問題呢?其目標是構(gòu)建一體化的、專業(yè)化的、權(quán)威的司法機構(gòu),其建設(shè)的路徑和方法是:
1、加大司法資源的投入和完善司法人才培養(yǎng)機制。
2、推廣應(yīng)用信息技術(shù),建設(shè)司法科技平臺,提高司法辦案效率。
3、改革司法評價制度,落實責任追究制度,增強司法工作的責任感和使命感。
5、開展司法國際合作,使中國的司法體制和國際接軌,增強中國在國際法治體系中的話語權(quán)和影響力。
五、結(jié)論
司法體制的改革需要長期的堅持和持續(xù)的努力。我們應(yīng)該深刻認識到,改革是一個動態(tài)的、復(fù)雜的和長期的過程。我們要堅定信心,把握機遇,勇挑重擔,把握好歷史賦予我們的機遇和責任,為完善我國的司法體制貢獻自己的力量。
深化司法體制改革的心得體會篇八
我仔細研讀了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,尤其是學前教育這部分。做為幼兒教師,了解到國家非常重視學前教育,深感欣慰。目前學前教育的形式著實讓人揪心。
學前教育對于人的行為習慣和個性養(yǎng)成非常重要,是一個人接受教育的根基。人們越來越清楚這個道理??珊芏嘣蛑率刮覀儑业膶W前教育停滯不前,甚至混亂。我認為應(yīng)從以下方面來加強。
學前教育投入不足時我國學前教育發(fā)展薄弱的重要原因之一。
當前全國范圍內(nèi)學前教育市場混亂,各類機構(gòu)魚龍混雜,國家要加強對學前教育市場的管理和規(guī)范,市場價格差距過大。
國家沒有同意幼兒教育的時間要求和教學內(nèi)容要求,通俗的講,就是沒有教材,沒有教學大綱,幼兒園到底教什么?學前教育到底要達到什么目的?以致市場上五花八門的教材都有,有些人挖空心思編教材來賺錢,令幼兒園不知用哪套教材好,今年用了五大領(lǐng)域教材,過了兩、三年又改成了建構(gòu)式教材,有的幼兒園還用了整合式教材,今年用了五大領(lǐng)域教材,過了兩、三年又改成了建構(gòu)式教材,有的幼兒園還用了整合式教材。國家應(yīng)統(tǒng)一幼兒園的教材。
目前幼兒園教師的.績效工資得不到保障,而幼兒園教師又是最辛苦的,當自己的付出未得到回報時,教師的積極性又從何調(diào)動,所以說應(yīng)把學前教育納入義務(wù)教育里去。
當前幼兒教師的后備力量都來自一些小中專學校,而目前該類學校都處于倒閉邊緣,可想而知該類學校人力資源差,幼師隊伍整體素質(zhì)難以提高。建議一些本、專院校設(shè)立幼師專業(yè),加強幼師后備力量的建議。
深化司法體制改革的心得體會篇九
隨著改革開放的不斷深入,我國財政體制逐步呈現(xiàn)出了一系列問題和矛盾。為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,推動財政體制改革成為當前階段的重要任務(wù)。深化財政體制改革是一項涉及各個層面的綜合性工程,經(jīng)過一段時間的實踐,我對這一改革進程有了一些心得體會。
首先,深化財政體制改革要注重頂層設(shè)計。財政體制是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,頂層設(shè)計具有決定性的作用。在深化改革進程中,我們要摒棄碎片化、表面化的改革方法,而是要根據(jù)國情、經(jīng)濟發(fā)展階段和改革目標,進行系統(tǒng)性的、整體性的頂層設(shè)計。只有這樣,才能保證改革的連貫性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性。
其次,深化財政體制改革要完善財政調(diào)節(jié)機制。財政調(diào)節(jié)具有引導和平衡經(jīng)濟發(fā)展的作用,是財政政策落地的重要手段。在改革過程中,我們要進一步加強和完善財政調(diào)節(jié)機制,注重政府和市場的協(xié)同作用。既要進一步完善財政支出管理,提高財政資金的使用效益,又要加強財政收入的合理調(diào)節(jié),確保財政資源的合理配置。
第三,深化財政體制改革要推進財稅體制一體化。財稅體制是財政體制改革的核心環(huán)節(jié),也是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。我們要進一步突破行政區(qū)劃的限制,推動財稅體制向一體化方向發(fā)展。只有實現(xiàn)財稅體制的一體化,才能減少政府的過度干預(yù),促進資源的優(yōu)化配置,增強市場的活力和競爭力。
第四,深化財政體制改革要注重地方財政體制改革。地方財政是我國財政體系的重要組成部分,也是財政體制改革的薄弱環(huán)節(jié)。我們要加強對地方財政管理的制度建設(shè),完善地方財政體制,提高地方財政自主權(quán)和責任意識。同時,要建立健全地方財政監(jiān)管機制,防范地方債務(wù)風險,保障地方財政的穩(wěn)定運行。
最后,深化財政體制改革要注重公眾參與和溝通。財政體制改革關(guān)系到全社會的利益,因此需要充分調(diào)動社會各方面的積極性和創(chuàng)造力。在改革過程中,我們要加強對公眾的宣傳解釋,廣泛聽取社會各界的意見和建議,積極回應(yīng)公眾關(guān)切。只有確保改革過程的透明度和公正性,才能凝聚各方共識,推動改革順利進行。
綜上所述,深化財政體制改革是一項復(fù)雜而重要的任務(wù)。在改革過程中,我們要注重頂層設(shè)計,完善財政調(diào)節(jié)機制,推進財稅體制一體化,改革地方財政體制,加強公眾參與和溝通。只有這樣,我們才能推動財政體制改革取得實質(zhì)性進展,為經(jīng)濟發(fā)展提供有效支撐,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
深化司法體制改革的心得體會篇十
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)敚仁俏业呢熑我彩俏业牧x務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導干部的使命擔當,更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,目標、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導怎樣指揮、操作。
面對原則立場,要敢于堅持。習近平總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。”在原則問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領(lǐng)導干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量,使干部對同志可信任。機構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。
要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著。可以說國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本。現(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。
(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。
例如:上海市很多年以前已經(jīng)實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱,上海市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率。現(xiàn)實的情況是,上海在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙āK麄兛偨Y(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,上海本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。
(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學習,強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。基層稅務(wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。
(三)學會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。
我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時代的潮流,強化自身的素質(zhì),緊跟時代的腳步。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)敚仁俏业呢熑我彩俏业牧x務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
歷史的每一次進步,都離不開堅強領(lǐng)導力量的引領(lǐng)。
深化黨和國家機構(gòu)改革,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大改革部署。
2018年2月,黨的十九屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。
3月,十三屆全國人大一次會議審議通過《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》,決定將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)稅收和非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府雙重領(lǐng)導管理體制。
國稅地稅征管體制改革的大幕由此全面拉開……
——壯闊征程,需要領(lǐng)航的力量
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》(以下簡稱《改革方案》),這份講政治、貼實際、利長遠、便操作的方案,成為這場波瀾壯闊改革的總施工圖和總?cè)蝿?wù)書。
改革啟動以來,稅務(wù)總局黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理、王滬寧同志、韓正副總理等領(lǐng)導同志重要指示批示精神,在深化黨和國家機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組、國務(wù)院口專項協(xié)調(diào)小組精心指導下,駕馭稅務(wù)機構(gòu)改革航船乘風破浪、奮楫前行。
國稅地稅征管體制改革涉及“兩個層面、三種體制、四級單位、幾萬機構(gòu)、百萬人員、十多億納稅人和繳費人”,特殊性、復(fù)雜性和艱巨性尤為突出。稅務(wù)總局黨委認為:黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導、科學設(shè)計,堅定了稅務(wù)部門打好打贏改革攻堅戰(zhàn)的信心和決心,保證了國稅地稅征管體制改革始終沿著正確方向推進。
在改革無現(xiàn)成模式可用、無成熟經(jīng)驗可鑒的情況下,如何指揮好這場改革攻堅戰(zhàn),稅務(wù)部門面臨著嚴峻考驗。
——統(tǒng)一規(guī)范,保改革蹄疾步穩(wěn)
3月26日,稅務(wù)總局黨委成立稅務(wù)機構(gòu)改革工作小組,由主要領(lǐng)導同志擔任組長,部署重要事項、審定重大方案、協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié);其他局領(lǐng)導擔任副組長,帶領(lǐng)分管司局深入研究改革中的重大問題、督促改革各項任務(wù)逐一落實;一名副局長把其分工調(diào)整給別人,專職抓改革事宜。
時代重任,唯改革創(chuàng)新者勝。為確保《改革方案》落到實處,稅務(wù)總局黨委研究制定《改革國稅地稅征管體制組織實施工作方案》,按照“先立后破、不立不破”的原則,從組織領(lǐng)導、工作機制、組織實施的主要步驟等方面,明確改革的任務(wù)要求。
牽住改革的“牛鼻子”,才能在復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)中握指成拳、帶動全局。稅務(wù)部門在改革中堅持“壓力上浮”,在頂層部署環(huán)節(jié)就做實做細,制定“統(tǒng)一指揮、分區(qū)作戰(zhàn)、分步推進、分省督導”的推進模式,確保全流程把控,全方位協(xié)調(diào)。
在這場改革中,步調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序是一大突出特點。
為增強改革的統(tǒng)一性、集成性和協(xié)同性,對于重點改革事項、重要方案,由稅務(wù)總局制作操作模板、確定基本原則和基本程序,各地在模板和原則框架下細化操作,確保不出格、不逾矩。
稅務(wù)總局人事司相關(guān)負責人介紹,為確保各地改革精準到位,除從制度上予以規(guī)范外,稅務(wù)總局專門編制下發(fā)參考模板供各地參照執(zhí)行,并指導各級稅務(wù)機關(guān)就“三定”規(guī)定等重點事項建立抓落實的規(guī)范性要求,防止改革“跑偏走樣”。
在“改革方案+配套辦法+操作文件”三個層面的制度規(guī)范體系指導下,全國稅務(wù)系統(tǒng)在改革準備、實施、考評、驗收等環(huán)節(jié)中有章有法、步調(diào)一致。
——科學謀劃,破改革征途難題
時間不停流逝,卻是驗證萬事的“試金石”。
稅務(wù)機構(gòu)改革自上而下,全速推進,得益于一整套運轉(zhuǎn)有序、保障有力的科學“打法”。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,稅務(wù)總局精心搭建起“1+10+36+6+n+1”工作機制,即“1”個機構(gòu)改革工作小組牽頭,下設(shè)“10”個專項工作組,向36個省級稅務(wù)機關(guān)派駐“36”個聯(lián)絡(luò)(督導)組,分區(qū)域設(shè)置“6”個指導協(xié)調(diào)組,機動式派出“若干”個紀律檢查組,開展“1”輪改革落實情況巡視。多維布局,形成總局黨委管總抓、工作小組統(tǒng)籌抓、專項工作組分工抓、聯(lián)絡(luò)(督導)組指導抓、省局具體抓的改革工作格局。
這一套工作機制體現(xiàn)了“條”上統(tǒng)籌推進、“塊”上指導把關(guān)的特點。在“條”上,改革工作小組下設(shè)綜合組、人事組、法規(guī)組等10個工作組,健全機制抓落實,負責推進改革各項主體工作的具體實施;在“塊”上,按照稅務(wù)總局領(lǐng)導聯(lián)系點劃分全國6個作戰(zhàn)片區(qū),并相應(yīng)設(shè)立6個指導協(xié)調(diào)組,由稅務(wù)總局領(lǐng)導帶隊,督緊抓實改革任務(wù)落地。
截至12月底,各工作組圍繞改革建立了40項內(nèi)部工作制度,指導協(xié)調(diào)組累計下發(fā)28期工作事項清單,涉及督辦事項281項、提醒事項41項。
責任明確之后,如何確保改革任務(wù)落實、落細是重中之重與難中之難。構(gòu)建層層下沉的聯(lián)絡(luò)(督導)網(wǎng)絡(luò)是稅務(wù)總局的破題之策。
改革期間,稅務(wù)總局向各省局、各省局向各市局、各市局向各縣局分別派出了36個、467個、2974個聯(lián)絡(luò)(督導)組。通過派駐值守、下沉任務(wù)、壓實責任,四級稅務(wù)部門間建立起上傳下達、內(nèi)外聯(lián)系的渠道,形成“千斤重擔一起扛”的格局。
“聯(lián)絡(luò)(督導)機制的建立是一個重要創(chuàng)新。”國家稅務(wù)總局第18聯(lián)絡(luò)(督導)組常務(wù)副組長蔡宇介紹說,各地的聯(lián)絡(luò)(督導)組深入基層進行調(diào)研、指導,同時督促下級局黨委擔負起主體責任,并積極主動幫助基層向上級反映情況和困難,既當好聯(lián)絡(luò)員,又當好督導員,發(fā)揮了上傳下達外聯(lián)“三重作用”。
——掛圖作戰(zhàn),助改革壓茬推進
走進稅務(wù)總局指導協(xié)調(diào)組的集中辦公地,我們可以直觀看到稅務(wù)機構(gòu)改革的推進之路:一張總作戰(zhàn)圖、九張分作戰(zhàn)圖,直觀清晰地展示了稅務(wù)機構(gòu)改革的作戰(zhàn)任務(wù)和推進路徑。在12大類215項主要任務(wù)近700個具體事項的改革任務(wù)總臺賬和分臺賬中,責任單位、完成時間等“一圖盡展”、一目了然。
稅務(wù)總局機構(gòu)改革工作小組有關(guān)負責人介紹,稅務(wù)總局黨委將這次稅務(wù)機構(gòu)改革按照主要節(jié)點,分為“新稅務(wù)機構(gòu)掛牌、制定落實‘三定’規(guī)定、社會保險費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)”三場主攻戰(zhàn),集中力量攻堅拔寨;按照實施階段,分為“統(tǒng)一思想保穩(wěn)定、頂層設(shè)計定方案、動員部署鼓干勁、改好省局樹樣板、市縣推進全覆蓋、總結(jié)經(jīng)驗找差距、優(yōu)化完善再升級”七個主要階段,每個階段任務(wù)各有側(cè)重、互為依托,壓茬推進。
這樣的改革任務(wù)圖,也貼在全國每一個稅務(wù)機構(gòu)的墻面上。改革期間,各級稅務(wù)部門根據(jù)實際,分別制定了各省的改革任務(wù)分工圖,共計1.4萬張,并據(jù)此形成可操作、可對照、可督辦的改革總臺賬。
7月20日上午10∶00,全國所有縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新稅務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一掛牌,官方網(wǎng)站、稅務(wù)用章當天同步完成轉(zhuǎn)換;9月21日上午,國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局統(tǒng)一宣布市級局科級干部任命;10月25日上午,全國所有縣鄉(xiāng)稅務(wù)局(所)統(tǒng)一舉行“三定”宣布儀式,標志著稅務(wù)機構(gòu)改革第二場主攻戰(zhàn)基本完成……
10個月來,國稅地稅征管體制改革高效完成了新機構(gòu)掛牌、制定落實“三定”規(guī)定、業(yè)務(wù)知識培訓、信息系統(tǒng)升級等一系列改革工作,百萬稅務(wù)大軍分步壓茬跑出了幾乎“不可能”的加速度。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)敚仁俏业呢熑我彩俏业牧x務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
2018年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵模鄣氖橇α?。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導干部的使命擔當,更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,目標、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導怎樣指揮、操作。
面對原則立場,要敢于堅持。習近平總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。”在原則問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領(lǐng)導干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量,使干部對同志可信任。機構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。
要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)敚仁俏业呢熑我彩俏业牧x務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
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當前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導干部的使命擔當,更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,目標、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導怎樣指揮、操作。
面對原則立場,要敢于堅持。習近平總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?!痹谠瓌t問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領(lǐng)導干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量,使干部對同志可信任。機構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。
要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
2021年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)?,既是我的責任也是我的義務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本。現(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。
(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。
例如:x市很多年以前已經(jīng)實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱,x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率?,F(xiàn)實的情況是,x在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙āK麄兛偨Y(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,x本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。
(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學習,強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。基層稅務(wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。
(三)學會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時代的潮流,強化自身的素質(zhì),緊跟時代的腳步。
在過去的一年里,伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進的步伐,稅源管理______科在市區(qū)局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導下,認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的____大精神及國務(wù)院領(lǐng)導關(guān)于加強稅收工作的一系列重要指示和省、市、市______國稅工作會議精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,積極開展黨員先進性教育活動,貫徹落實中央關(guān)于加強宏觀調(diào)控的各項政策措施,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,按照定好位、收好稅、帶好隊的總體要求,以強化責任為主線,以片區(qū)管理為平臺,大力實施精細化管理,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),全面整合信息化資源,深入推進依法治稅,創(chuàng)新隊伍管理機制,構(gòu)建責任化工作機制,持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路,即:“圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設(shè)、打造六個品牌”。秉承這個思路,稅源管理______科努力實現(xiàn)了____稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展,全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
下面,我把稅源管理______科____年基本工作情況及____年工作打算做以簡要回顧和展望。
(一)____年稅收工作回顧
一、大力實施稅收精細化管理,努力實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長。____年,稅源管理______科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標,大力實施科學化、精細化稅收管理,深化稅源監(jiān)控,加強重點企業(yè)、重點稅種和重點行業(yè)管理,打牢稅收征管基礎(chǔ),努力實現(xiàn)稅收“兩個比重”的穩(wěn)步提高,提高與______區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長。采取的措施主要包括:深化片區(qū)管理,完善稅收管理員制度;建立“一戶式”電子檔案,加強戶籍動態(tài)管理;加強稅源分析,積極開展納稅評估;加強征收管理,提高申報入庫水平;加強稅種和行業(yè)管理;加強稅收收入預(yù)測和基本調(diào)度;深化、細化稅收管理?;咀龅搅巳杲M織稅收均衡入庫,克服了“開頭松、中間平、最后緊”的入庫現(xiàn)象,全年組織收入______億元,增長______%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稅收完成______億元,區(qū)級企業(yè)完成稅收______億元,比去年增長______%;企業(yè)所得稅增長______%以上,稅源管理______科電子申報戶數(shù)達到______戶以上,絕大部分企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)上報稅;確保年內(nèi)欠稅增減率達到市區(qū)局要求,滯納金加收率達到10________以上;____年全年完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)的采集錄入和補錄工作,建立______戶企業(yè)“一戶式”電子檔案。實行清欠責任制,收到了明顯效果。____年,共清理歷史陳稅______萬元。
二、創(chuàng)新開展稅收服務(wù),建設(shè)服務(wù)型國稅機關(guān)。
____年,稅源管理______科全面以開展黨員先進性教育及第______個稅收宣傳月“依法誠信納稅、共建小康社會”活動為契機,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容,進一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)手段、改進服務(wù)方式、健全服務(wù)機制,提高服務(wù)水平,積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國稅機關(guān)。建立了納稅服務(wù)責任制,強化監(jiān)督考核;加強各崗位協(xié)調(diào)配合,形成高效的稅收服務(wù)工作機制;堅持高起點定位,創(chuàng)新開展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn),創(chuàng)建稅收服務(wù)型國稅機關(guān)是____年開展黨員先進性的具體體現(xiàn)。稅源管理______科的廣大同志在各自的崗位上用實際行動體現(xiàn)著黨員的先進性。市______國稅局局長吳______強調(diào):“我想,只要我們的領(lǐng)導干部和全體黨員不斷增強創(chuàng)新意識,敢于突破陳舊觀念,做到與時俱進,就一定“有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進”。我科的【人名】同志,作風正派,工作嚴謹,廉潔自律,勇于探索,在日常工作中,積極學習catis業(yè)務(wù)流程,敢于在稅收工作中奮勇創(chuàng)新,對待納稅人象春天里的微風,徐徐冉冉、沁人心脾。她經(jīng)常遇到許多的企業(yè)會計不懂稅收知識,她耐心地講解和說明。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景:由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運行速度較慢,在處理有關(guān)罰款、變更、注銷、認定業(yè)務(wù)中,網(wǎng)絡(luò)認定慢,納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下,由于不知道這些原因,就碎言碎語,說稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行,速度太慢,還說一些不好聽的話語,她自己心里不好受,但仍然面帶笑容,耐心說明原因,她所在的崗位以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解,“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實地體現(xiàn),突出的業(yè)績在同志們中贏得了良好的聲譽和口碑。正是由于許多像【人名】同志在各自的崗位上無私奉獻和勇敢創(chuàng)新,為稅源管理______科獲得榮譽奠定了基礎(chǔ),____年______科被______區(qū)三個辦事處評為先進單位及最佳服務(wù)單位,被省局評為省級文明建設(shè)單位,高質(zhì)量、高要求的實現(xiàn)了“文明服務(wù)、文明納稅”雙豐收。
三、大力推進依法治稅,進一步提高稅收執(zhí)法水平。
____年,稅源管理______科以推行執(zhí)法責任制為龍頭,把依法治稅貫徹于稅收工作的始終,落實組織收入原則,發(fā)揮納稅評估作用,大力推進依法治稅,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,努力建設(shè)法治化國稅。主要包括:嚴格落實組織收入原則,繼續(xù)堅持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求,實現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長”的計劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變;強力推行稅收執(zhí)法責任制,實行稅收執(zhí)法全過程的計算機自動監(jiān)控考核,提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法,加強取消項目的后續(xù)管理與監(jiān)督;加大稅務(wù)評估力度,發(fā)揮堵漏促管作用,營造公平有序的稅收環(huán)境。稅源管理______科加大稅源監(jiān)控力度,狠抓了重點稅源的管理,有力地促進了稅收收入進度。通過強化日常監(jiān)控和專項評估,達到以監(jiān)控、專項評估促收的目的。為加強對納稅評估工作的領(lǐng)導,我們專門成立了納稅評估領(lǐng)導小組,充實了納稅評估崗工作人員的技術(shù)力量,將名稅源監(jiān)控同志分為三個監(jiān)控片,強化了工作責任,重新修訂了《稅收管理______科納稅評估工作制度》,嚴格落實責任追究制。一年來,我們嚴格按照納稅評估規(guī)程,將每個月零負未低申報及申報質(zhì)量差的企業(yè),特別是連續(xù)月份零負未申報和留抵稅額長期數(shù)額較大的企業(yè),確定為重點評估對象,實施重點評估,并對征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題加以歸納,如商貿(mào)企業(yè)返利問題、折扣問題等等。在正常按月評估的同時,我們還分行業(yè)實施專項評估、調(diào)查,陸續(xù)開展了重點稅源企業(yè)調(diào)查、福利企業(yè)專項檢查、加油站企業(yè)專項調(diào)查、廢舊物資企業(yè)專項調(diào)查、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專項檢查等。____年累計評估企業(yè)______戶,查補稅款______萬元,罰款______萬元,滯納金______萬元?!救嗣客驹谒枚悈R算清繳中和普通發(fā)票檢查過程中,認真學習有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定,認真把關(guān),每查一個問題有根有據(jù),讓納稅人心服口服。______在進行福利企業(yè)、出口退稅企業(yè)政策審核、退稅方面嚴格把關(guān),一年來無一錯漏情況發(fā)生。在____年按照______局關(guān)于對商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標準,針對企業(yè)不同情況、不同規(guī)模,對企業(yè)的所得稅進行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項檢查,同時還對出口企業(yè)的所得稅進行了匯算清繳,規(guī)范了稅收管理,堵塞稅收漏洞。【人名】同志是一位做事細致認真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識,具備了較強的工作能力,在實際整治活動工作中,頂住來自親、朋、好、友各方面的說情壓力,頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負責任的舉證,仍然堅持嚴格執(zhí)法查稅,受到了______局______局長的親口慰勉.她積極發(fā)揚一個老共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì),積極配合賈樺副科長,全身心的投入到工作中,高質(zhì)量的完成了檢查工作。全年對于市區(qū)局組織稅收整治、專項檢查重案組、特別行動組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了,______科累計檢查組織收入收入達到______多萬元,初步達到了______局所規(guī)定的要求,為______局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。稅源管理______科推進依法治稅,提高稅收執(zhí)法水平得到了全面的提升。
四、全面實施信息化整合工程,提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。
____年,稅源管理______科將以現(xiàn)有信
深化司法體制改革的心得體會篇十一
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我代表福建省高級人民法院,現(xiàn)將深化司法體制改革工作情況報告如下:
全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分,對完善中國特色社會主義司法制度、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度,全面擘畫司法體制改革,習近平總書記作出了一系列重要指示,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作,省委常委會、省深改領(lǐng)導小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導,聽取審議專項報告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研,給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào),9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合,為深化改革營造良好環(huán)境,凝聚改革創(chuàng)新的強大合力。
我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點,2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格履行改革主體責任,始終堅持黨的領(lǐng)導和人大監(jiān)督,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”;始終堅持正確把握改革方向,堅定改革定力,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,不斷增強人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實際相契合,保持速度、對標高度、健全制度,鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領(lǐng)導小組會研究部署,單獨或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份,開展4輪專項督察。今年以來,著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”,部署推進10個黨組重大調(diào)研課題和53項改革重要舉措,堅持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進一批”,推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。
在省委堅強領(lǐng)導、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導下,全省法院各項改革任務(wù)深入推進、全面發(fā)力、多點突破,取得顯著成效。依法公正高效審判機制進一步完善。司法責任制全面落實,符合審判特點和司法規(guī)律的司法權(quán)運行新機制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進,案件繁簡分流和糾紛多元化解機制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點穩(wěn)步實施,司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月,全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬件,法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.32%,一、二審后服判息訴率達97.91%。隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進一步提升。法官員額制改革全面完成,全省現(xiàn)有員額法官3976人,占中央政法專項編制的37.62%;人員分類管理逐步深化,85%以上人員力量向辦案一線集中,一線辦案人員較改革前增長13.98%;隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,員額法官平均年齡45周歲,本科以上學歷占98.14%,具有10年以上辦案經(jīng)驗的達76.50%。今年1至8月,全省員額法官人均結(jié)案120.4件,同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進一步增強。立案登記制改革全面實施,跨域立案全省推行,讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威,成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進,現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善,司法公開民主持續(xù)深化,人民群眾有了更多公平正義獲得感。
司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項改革,對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”,統(tǒng)籌兼顧,以點帶面,整體推進。
全面推行司法責任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運行機制完善司法責任制的實施意見》等31份指導性文件,構(gòu)建權(quán)責明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運行新機制,讓審理者裁判,由裁判者負責。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位,推行“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度,取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法,除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復(fù)雜案件外,院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書,獨任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達99%以上;改革審判委員會工作機制,強化審判委員會審判管理、審判指導和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔的責任擔起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”,厘清職責權(quán)限。堅持“入額必辦案”,建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機制,充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導作用。2017年1月以來,全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件,占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專業(yè)法官會議制度,加強類案指引與質(zhì)量評查,嚴把二審、再審關(guān),統(tǒng)一司法尺度,確保裁判質(zhì)量。推進業(yè)績考評制度改革,樹立正確激勵導向。健全違法審判責任追究和懲戒機制,明確追究法官違法審判責任的7種情形,確保有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必追究。著力把該嚴的監(jiān)管嚴起來。把全面從嚴治黨治院貫穿改革全過程,推動審判執(zhí)行與隊伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風建設(shè)與法院管理有機融合,審判監(jiān)督與紀律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機結(jié)合,構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局,完善以作風建設(shè)、效能檢查、紀律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機制,確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。
深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心,以服務(wù)審判為重心,將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理,全省法院共組建以法官為核心的新型審判團隊1648個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜,不搞“平均分配”?;鶎臃ㄔ?、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減,思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%,較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序,先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官,既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進入員額,又注意保護各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進有出。出臺員額退出管理辦法,有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責、擔當不夠不敢盡責、能力不足不能負責、違紀違法懲戒問責的法官,堅決退出員額。堅持分類定責。出臺人員分類定崗實施辦法,讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責。首批招錄1920名聘用制書記員,探索引入在校大學生擔任實習法官助理、實習書記員,創(chuàng)新推進審判輔助事務(wù)集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步,著眼優(yōu)化協(xié)同高效,2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區(qū)法院先行啟動內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點,優(yōu)化審判職能,簡化管理層級,強化司法效能。
完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,大力推進法官單獨職務(wù)序列改革,全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作,逐步落實與單獨職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次,擇優(yōu)選升高級法官398名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策,建立以工作業(yè)績?yōu)閷虻目冃Э己思蔼劷鸱峙錂C制,充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求,始終把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入推進司法能力提升行動和“四個人才工程”建設(shè),加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè),規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強司法人員權(quán)益保障,全面成立法官權(quán)益保障委員會,嚴格落實防止干預(yù)過問案件制度。
穩(wěn)步推進人財物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署,如期實現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費統(tǒng)一管理。2017年1月1日起,全省法院機構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管,各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門,下同)全部作為省級財政一級預(yù)算單位,經(jīng)費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預(yù)算24.89億元,比上年預(yù)算增長23.77%。
司法是維護社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規(guī)范性文件,落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則,確保司法公正。
大力推進庭審實質(zhì)化。會同檢察、公安機關(guān)出臺28個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件,全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項規(guī)程”,發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月,全省法院召開庭前會議案件597件,排除非法證據(jù)64件,證人、鑒定人等出庭率達77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下,福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點工作。
認真開展刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點。根據(jù)全國人大常委會授權(quán),在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度改革試點工作,推進輕重分離、快慢分道、寬嚴得當。2016年9月試點工作開展以來,18個試點法院共審結(jié)認罪認罰案件12004件13557人,占同期全部刑事案件的44.27%,其中判處緩刑的占43.89%。
健全防范冤假錯案機制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則,確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來,全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點,保障律師依法履職。
推進司法審判與監(jiān)察程序有機銜接。深入學習貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署,提升政治站位,抓好工作落實。與紀檢監(jiān)察機關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》,做好法法銜接。
改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創(chuàng)新引領(lǐng),強化信息化支撐,改革完善體制機制,釋放司法生產(chǎn)力,增強隊伍戰(zhàn)斗力,提高司法公信力,以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。
著力完善服務(wù)保障三大攻堅戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標的要求,研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)提供強有力司法服務(wù)保障的意見》等,健全案件審判和司法服務(wù)機制,創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風險,完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機制;聚焦精準脫貧,加大司法精準幫扶力度;聚焦污染防治,推進環(huán)境公益訴訟制度全面實施,創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護體系“福建樣本”。
著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機制。創(chuàng)新推進涉臺司法工作,完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度,推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室,連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務(wù)研討會。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭,完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機制,健全域外法查明機制,平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗成果。積極推進知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判,設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系,完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機制,首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。
著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機制。2015年9月起,在全省范圍對行政案件實行跨行政區(qū)域管轄,建立與行政區(qū)劃適當分離的行政案件管轄制度,更好推進依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機制改革,引入心理疏導、家事調(diào)查員等制度,推進少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度,37個法院成立獨立建制的家事審判機構(gòu)。深化涉訴信訪機制改革,完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠程視頻接訪等制度。
著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機制。全面實行立案登記制,做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作,在全國7家高院和14個中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》,整合訴訟服務(wù)資源,打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機制改革的意見》,推進簡案快審、普案標審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團隊612個,今年1至8月,通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》,省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機制,894個特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠,完善金融等糾紛案件在線化解平臺,高效便捷化解糾紛。
著力完善司法民主、司法公開機制。深化人民陪審員制度改革,健全選任、參審和履職保障機制,龍巖中院等5個全國試點法院探索推進實質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月,全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”,做到主動公開、依法公開、全面公開、實質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信,形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機應(yīng)用系統(tǒng),運用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室,打造“陽光司法”。截至今年8月,全省法院累計公開裁判文書189余萬份,庭審直播4.5萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中,省法院位列全國高院第7位。
著力完善基本解決執(zhí)行難工作機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導,推動形成黨委領(lǐng)導、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局,健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導小組,市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項報告,今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制,2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺,截至今年9月1日,省級100家單位全面對接,聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬多次,實現(xiàn)“一處失信、處處受限”,10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動,與公安、檢察機關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項行動,與稅務(wù)機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制,與保險公司建成“法院保險”合作平臺,與新聞宣傳部門、文明辦合力推進執(zhí)行攻堅宣傳和文明創(chuàng)建,取得明顯成效。今年1至8月,全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬件,執(zhí)行到位金額901.37億元,同比分別增長29.22%和131.77%。
著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅持“互聯(lián)網(wǎng)”“標準化”“數(shù)字化”,制定福建智慧法院建設(shè)三年行動
計劃
,構(gòu)建司法權(quán)運行現(xiàn)代化新模式,為深化司法體制改革提供科技支撐和強勁動能。建成福建智慧法院管理中心,匯集全省法院各類案件信息2.45億余條,加強大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用,實現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成,構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”,全省法院建成標準型科技法庭808個。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會上,我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相,受到好評。對標對表改革任務(wù),對照人民群眾需求期待,我們清醒看到,全省法院司法體制改革仍然存在差距短板,面臨一些問題困難。
一是司法改革推進不平衡,力度還需加大。有的法院對改革認識還不夠到位,對改革政策學習不夠、理解不透,解決思想問題和解決實際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊,司法理念、運行機制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進深度、落實力度、見效程度上不夠平衡。
二是案多人少矛盾依然突出,亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢,年均增幅近10%,人案矛盾日益突出?;鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達300件以上,法官辦案強度和工作壓力持續(xù)加大,法院干警長期超負荷加班成為常態(tài)。
三是全面落實司法責任制仍需做深做細做實。新型辦案機制加快推進,但有的法官還不能完全適應(yīng),“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”,放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導機制需要完善,司法不嚴格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大,新型辦案團隊高效順暢運行受到影響;新型審判運行模式與智能化辦案處在接駁換檔期,增益效果有待提升。
四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進。與法官單獨職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實;人財物省級統(tǒng)管后,涉及干部管理、經(jīng)費保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機制需進一步理順落實。
改革只有進行時,沒有完成時。全省法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略,把更多精力聚焦到重點難點問題上來,思想再解放、改革再深入、工作再抓實,堅定不移將改革進行到底,以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年,為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。
一要提升改革站位,增強新時代深化改革責任感使命感。持續(xù)深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”活動,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,把貫徹落實黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù),狠下氣力推進有利于確保依法獨立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強人民群眾獲得感的改革,以嚴明的紀律確保改革扎實推進。
二要狠抓改革深化,推動體制機制不斷完善。全面落實司法責任制,推進綜合配套改革,構(gòu)建權(quán)責一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運行體系。深化人員分類管理改革,完善司法職業(yè)保障,健全人財物省級統(tǒng)一管理機制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善立體化、精細化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè),完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機構(gòu)職能體系。
三要強化改革督察,確保目標任務(wù)落地見效。加強領(lǐng)導,科學統(tǒng)籌,務(wù)實戒虛,著力把改革重點放到解決實際問題上,加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合,做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強項目化運作、清單式管理、拉鏈式檢查,嚴抓實推,以釘釘子精神抓改革督察,以督促改,以察問效。
四要發(fā)揮改革效應(yīng),推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢,加強司法保障機制和服務(wù)舉措的改革
創(chuàng)新
,及時把創(chuàng)新
實踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范,形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗、福建樣本、福建品牌,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點難點堵點,以改革精神對群眾反映強烈的突出問題,堅決改、馬上改。認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,致力政治過硬、本領(lǐng)高強,大力加強隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),為深化司法體制改革提供堅強組織保證。主任、各位副主任、秘書長、各位委員,省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項報告,既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導和省人大監(jiān)督下,認真貫徹落實省人大常委會審議意見,堅定信心、堅持不懈,敢于擔當、開拓創(chuàng)新,全面深化司法體制改革,大力推進司法為民公正司法,為決勝全面建成小康社會、加快推進新福建建設(shè)作出新的更大貢獻!
以上報告,請審議。
深化司法體制改革的心得體會篇十二
在過去的一年里,伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進的步伐,稅源管理______科在市區(qū)局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導下,認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的____大精神及國務(wù)院領(lǐng)導關(guān)于加強稅收工作的一系列重要指示和省、市、市______國稅工作會議精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,積極開展黨員先進性教育活動,貫徹落實中央關(guān)于加強宏觀調(diào)控的各項政策措施,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,按照定好位、收好稅、帶好隊的總體要求,以強化責任為主線,以片區(qū)管理為平臺,大力實施精細化管理,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),全面整合信息化資源,深入推進依法治稅,創(chuàng)新隊伍管理機制,構(gòu)建責任化工作機制,持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路,即:“圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設(shè)、打造六個品牌”。秉承這個思路,稅源管理______科努力實現(xiàn)了____稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展,全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
下面,我把稅源管理______科____年基本工作情況及____年工作打算做以簡要回顧和展望。
(一)____年稅收工作回顧
一、大力實施稅收精細化管理,努力實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長。____年,稅源管理______科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標,大力實施科學化、精細化稅收管理,深化稅源監(jiān)控,加強重點企業(yè)、重點稅種和重點行業(yè)管理,打牢稅收征管基礎(chǔ),努力實現(xiàn)稅收“兩個比重”的穩(wěn)步提高,提高與______區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長。采取的措施主要包括:深化片區(qū)管理,完善稅收管理員制度;建立“一戶式”電子檔案,加強戶籍動態(tài)管理;加強稅源分析,積極開展納稅評估;加強征收管理,提高申報入庫水平;加強稅種和行業(yè)管理;加強稅收收入預(yù)測和基本調(diào)度;深化、細化稅收管理?;咀龅搅巳杲M織稅收均衡入庫,克服了“開頭松、中間平、最后緊”的入庫現(xiàn)象,全年組織收入______億元,增長______%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稅收完成______億元,區(qū)級企業(yè)完成稅收______億元,比去年增長______%;企業(yè)所得稅增長______%以上,稅源管理______科電子申報戶數(shù)達到______戶以上,絕大部分企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)上報稅;確保年內(nèi)欠稅增減率達到市區(qū)局要求,滯納金加收率達到10________以上;____年全年完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)的采集錄入和補錄工作,建立______戶企業(yè)“一戶式”電子檔案。實行清欠責任制,收到了明顯效果。____年,共清理歷史陳稅______萬元。
二、創(chuàng)新開展稅收服務(wù),建設(shè)服務(wù)型國稅機關(guān)。
____年,稅源管理______科全面以開展黨員先進性教育及第______個稅收宣傳月“依法誠信納稅、共建小康社會”活動為契機,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容,進一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)手段、改進服務(wù)方式、健全服務(wù)機制,提高服務(wù)水平,積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國稅機關(guān)。建立了納稅服務(wù)責任制,強化監(jiān)督考核;加強各崗位協(xié)調(diào)配合,形成高效的稅收服務(wù)工作機制;堅持高起點定位,創(chuàng)新開展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn),創(chuàng)建稅收服務(wù)型國稅機關(guān)是____年開展黨員先進性的具體體現(xiàn)。稅源管理______科的廣大同志在各自的崗位上用實際行動體現(xiàn)著黨員的先進性。市______國稅局局長吳______強調(diào):“我想,只要我們的領(lǐng)導干部和全體黨員不斷增強創(chuàng)新意識,敢于突破陳舊觀念,做到與時俱進,就一定“有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進”。我科的【人名】同志,作風正派,工作嚴謹,廉潔自律,勇于探索,在日常工作中,積極學習catis業(yè)務(wù)流程,敢于在稅收工作中奮勇創(chuàng)新,對待納稅人象春天里的微風,徐徐冉冉、沁人心脾。她經(jīng)常遇到許多的企業(yè)會計不懂稅收知識,她耐心地講解和說明。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景:由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運行速度較慢,在處理有關(guān)罰款、變更、注銷、認定業(yè)務(wù)中,網(wǎng)絡(luò)認定慢,納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下,由于不知道這些原因,就碎言碎語,說稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行,速度太慢,還說一些不好聽的話語,她自己心里不好受,但仍然面帶笑容,耐心說明原因,她所在的崗位以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解,“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實地體現(xiàn),突出的業(yè)績在同志們中贏得了良好的聲譽和口碑。正是由于許多像【人名】同志在各自的崗位上無私奉獻和勇敢創(chuàng)新,為稅源管理______科獲得榮譽奠定了基礎(chǔ),____年______科被______區(qū)三個辦事處評為先進單位及最佳服務(wù)單位,被省局評為省級文明建設(shè)單位,高質(zhì)量、高要求的實現(xiàn)了“文明服務(wù)、文明納稅”雙豐收。
三、大力推進依法治稅,進一步提高稅收執(zhí)法水平。
____年,稅源管理______科以推行執(zhí)法責任制為龍頭,把依法治稅貫徹于稅收工作的始終,落實組織收入原則,發(fā)揮納稅評估作用,大力推進依法治稅,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,努力建設(shè)法治化國稅。主要包括:嚴格落實組織收入原則,繼續(xù)堅持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求,實現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長”的計劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變;強力推行稅收執(zhí)法責任制,實行稅收執(zhí)法全過程的計算機自動監(jiān)控考核,提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法,加強取消項目的后續(xù)管理與監(jiān)督;加大稅務(wù)評估力度,發(fā)揮堵漏促管作用,營造公平有序的稅收環(huán)境。稅源管理______科加大稅源監(jiān)控力度,狠抓了重點稅源的管理,有力地促進了稅收收入進度。通過強化日常監(jiān)控和專項評估,達到以監(jiān)控、專項評估促收的目的。為加強對納稅評估工作的領(lǐng)導,我們專門成立了納稅評估領(lǐng)導小組,充實了納稅評估崗工作人員的技術(shù)力量,將名稅源監(jiān)控同志分為三個監(jiān)控片,強化了工作責任,重新修訂了《稅收管理______科納稅評估工作制度》,嚴格落實責任追究制。一年來,我們嚴格按照納稅評估規(guī)程,將每個月零負未低申報及申報質(zhì)量差的企業(yè),特別是連續(xù)月份零負未申報和留抵稅額長期數(shù)額較大的企業(yè),確定為重點評估對象,實施重點評估,并對征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題加以歸納,如商貿(mào)企業(yè)返利問題、折扣問題等等。在正常按月評估的同時,我們還分行業(yè)實施專項評估、調(diào)查,陸續(xù)開展了重點稅源企業(yè)調(diào)查、福利企業(yè)專項檢查、加油站企業(yè)專項調(diào)查、廢舊物資企業(yè)專項調(diào)查、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專項檢查等。____年累計評估企業(yè)______戶,查補稅款______萬元,罰款______萬元,滯納金______萬元。【人名】同志在所得稅匯算清繳中和普通發(fā)票檢查過程中,認真學習有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定,認真把關(guān),每查一個問題有根有據(jù),讓納稅人心服口服。______在進行福利企業(yè)、出口退稅企業(yè)政策審核、退稅方面嚴格把關(guān),一年來無一錯漏情況發(fā)生。在____年按照______局關(guān)于對商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標準,針對企業(yè)不同情況、不同規(guī)模,對企業(yè)的所得稅進行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項檢查,同時還對出口企業(yè)的所得稅進行了匯算清繳,規(guī)范了稅收管理,堵塞稅收漏洞。【人名】同志是一位做事細致認真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識,具備了較強的工作能力,在實際整治活動工作中,頂住來自親、朋、好、友各方面的說情壓力,頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負責任的舉證,仍然堅持嚴格執(zhí)法查稅,受到了______局______局長的親口慰勉.她積極發(fā)揚一個老共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì),積極配合賈樺副科長,全身心的投入到工作中,高質(zhì)量的完成了檢查工作。全年對于市區(qū)局組織稅收整治、專項檢查重案組、特別行動組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了,______科累計檢查組織收入收入達到______多萬元,初步達到了______局所規(guī)定的要求,為______局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。稅源管理______科推進依法治稅,提高稅收執(zhí)法水平得到了全面的提升。
四、全面實施信息化整合工程,提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。
____年,稅源管理______科將以現(xiàn)有信息資源整合為重點,著力提高信息的規(guī)范和共享程度,強化“人機”結(jié)合,進一步提高信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力。按照三層網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu),以國稅工作為平臺,以稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、行政辦公管理系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)為重點,把稅源管理______科信息系統(tǒng)建設(shè)成為對外強化納稅服務(wù)、對內(nèi)加強執(zhí)法管理,能覆蓋稅源管理______科所管轄的各項業(yè)務(wù)的綜合管理服務(wù)信息系統(tǒng)。主要實現(xiàn)要實現(xiàn)新的核心征管軟件和網(wǎng)上申報軟件的上線運行,逐步完成和實現(xiàn)內(nèi)部服務(wù)信息系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)的系統(tǒng)整合。信息化整合重點是對現(xiàn)有信息資源的整合;信息化整合的前提是進行以業(yè)務(wù)流程重組為核心的多方面整合。我科的【人名】同志身兼數(shù)職,不僅僅是科室的網(wǎng)絡(luò)管理員,又負責高稅負退稅及出口企業(yè)的退稅審核工作,他積極請戰(zhàn)天天早來晚歸,任勞任怨,默默的奉獻自己的青春,為整個系統(tǒng)信息整合做出了應(yīng)有的貢獻,直到現(xiàn)在仍然沒有來得及要孩子。
五、加強干部隊伍建設(shè),提高做好稅收工作能力。
____年,稅源管理______科在干部隊伍建設(shè)上,以開展保持黨員先進性教育為先導,以提高領(lǐng)導能力為著力點,創(chuàng)新干部隊伍管理機制,堅持以人為本,注重人力資源的開發(fā),加強人才隊伍建設(shè),強化廉政責任與監(jiān)督,努力提高依法執(zhí)政和做好各項稅收工作的能力。其中,提高科室負責人的領(lǐng)導能力為重點,努力實現(xiàn)吳______局長在______年干部競爭上崗時所說的24字方針“寬嚴結(jié)合、一言九鼎、開拓創(chuàng)新、深入細致、以廉樹威、擺正位置”;積極推行崗位能級管理,創(chuàng)新干部隊伍管理機制是重點;實施優(yōu)秀人才帶動戰(zhàn)略,提高干部隊伍素質(zhì)是基礎(chǔ);加強黨風廉政建設(shè)和思想政治工作是保障。按照______局的考核定級制度,全面推行崗位能級管理,構(gòu)建責任化工作機制,加強內(nèi)部行政管理。建立了“四制一體”的責任體系為重點,構(gòu)建責任化工作機制,強化工作落實,提升行政水平。其中,前提是構(gòu)建以“四制一體”為主要內(nèi)容的責任體系;重點是加快建立納稅服務(wù)責任制、行政管理責任制、納稅服務(wù)保障體制、深化廉政建設(shè)責任制;進一步完善考核、評定、督辦、監(jiān)控“四位一體”的監(jiān)督管理機制。【人名】同志,孩子畢業(yè)找工作,急著報名,她接到促收任務(wù)后,她把孩子報名的事,托付給親屬,和同志一起積極做通企業(yè)的工作,落實好入庫資金;【人名】同志,孩子生病,無人照看,只好把孩子托付給年邁的老人,工作在監(jiān)控崗位第一線,直到任務(wù)完成,才把孩子接回家。【人名】同志具體負責本科稅控加油機的初始化和日常管理工作。有一次,在東方加油站初始化時,下起了大雨,為了及時完成當天的計劃,冒雨工作了________多小時,把多臺加油機全部初始完畢,全身都淋透了,發(fā)起了高燒,同志們都勸他休息一下,可是【人名】同志卻謙虛地說:“換誰都會這樣做的”。多么樸實的語言,多么真誠的工作作風。正是靠向______這樣的同志們的無私奉獻、扎實的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使我們在納稅人面前樹立起了良好的國稅形象,得到納稅人的認可、理解、支持,促進了我們各項工作的開展。像這樣的同志,還有很多,正是稅源管理______科平時加強干部隊伍建設(shè),注重同志們整體素質(zhì)的提高,才有了這些同志的無私忘我的工作奮斗精神,才保證了我們各項任務(wù)的圓滿完成。
六、以“12366”創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)搞好基層建設(shè)。
要牢固樹立征管基礎(chǔ)年年打,基層建設(shè)年年抓的戰(zhàn)略思想,堅定不移地推進基層建設(shè)一年一個新臺階,不斷向縱深發(fā)展。這一工作思路可以概括為“12366”工作思路,即:圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設(shè)、打造六個品牌。具體的講,“圍繞一個中心”:即以組織收入為中心,這是組織開展好各項工作的首要前提;“抓住兩條主線”:即抓落實、抓創(chuàng)新,在落實中實現(xiàn)創(chuàng)新,在創(chuàng)新中抓落實,相輔相成,推進各項工作全面進步和發(fā)展;“完善三個機制”:即完善以“兩權(quán)監(jiān)督”為核心的約束機制、以立體化績效考核為核心的考評機制和以物質(zhì)激勵、榮譽激勵、環(huán)境激勵為核心的激勵機制,建立健全以“三個管理機制”來管人、管事的機制體系,全面加強內(nèi)部管理;“加強六項建設(shè)”:即加強征管體系建設(shè)、執(zhí)法體系建設(shè)、信息一體化建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、國稅文化建設(shè);“打造六個品牌”即:通過中心工作的完成、兩條主線的落實、三個機制的完善和六項建設(shè)的加強,努力打造具有市區(qū)國稅特色的執(zhí)法品牌、科技品牌、宣傳品牌、精細化品牌、服務(wù)品牌和內(nèi)部管理品牌。抓好落實目標責任、堅持動態(tài)管理、加強督導調(diào)度、嚴格考核驗收。稅源管理______科在確定“12366”工作思路工作指導方針主要做到如下幾點:
一、很抓職工教育,提高隊伍素質(zhì)。
一是積極適應(yīng)新形勢下的要求,著力構(gòu)建多層次的干部教育培訓工作機制,引導干部職工牢固樹立“終生學習”的思想觀念,不斷增強干部教育培訓的針對性,突出了對新業(yè)務(wù)、新知識、新技術(shù)的培訓學習,成立了由科室一把手、黨支部書記、兼職監(jiān)察員為核心的領(lǐng)導小組督導科室人員的培訓工作,不定期的請______區(qū)檢察院的同志定期進行預(yù)防職務(wù)犯罪教育,大力開展形式多樣的警示教育,實現(xiàn)了整頓查糾制度化、經(jīng)?;?,進一步加強了干部職業(yè)道德建設(shè),有效地預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。二是認真抓好重點人員的教育培訓。對業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強、業(yè)績突出的骨干優(yōu)先培訓,著力培養(yǎng)稅收工作所需要的專家型、復(fù)合型高層次人才,同時,堅持因材施教、分級分類培訓,對不同人員采取不同的培訓方式,不斷增強教育培訓形式的靈活性。對基礎(chǔ)差、文化水平低的人員,從基礎(chǔ)知識入手,采取以師帶徒方式,由本單位業(yè)務(wù)水平高的同志輔導,循序漸進,使其逐漸提高。
二、著力發(fā)展國稅文化建設(shè),樹立先進科室管理理念
1.開展保先創(chuàng)建.結(jié)合日常教育培訓,比較系統(tǒng)開展的愛國主義、集體主義、社會主義和共產(chǎn)主義思想教育;深入開展“三個代表”教育、開展“雙聯(lián)雙帶”教育,開展“對比教育”,黨員先進性教育、愛崗敬業(yè)教育、慈心一日捐等活動,使干部職工進一步樹立大局意識、和諧國稅意識,正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,引入競爭機制,把干部職工素質(zhì)、貢獻的大小與本人的工資、獎金結(jié)合起來,體現(xiàn)公平公正的原則。____年,______局適時提出了“爭一”的工作目標,制定出臺了《______局目標管理考核單項考核標準》,與《責任追究辦法》配套執(zhí)行,根據(jù)上述措施,稅源管理______科選準切合自身實際的著力點,總結(jié)重點工作的經(jīng)驗做法,上報______局審批后,召開各種形式、各項工作的現(xiàn)場會,發(fā)揚團結(jié)一致、顧全大局、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,先后召開了各類現(xiàn)場會________,推出科室內(nèi)部先進典型________,組織全系統(tǒng)學習,選派科室業(yè)務(wù)好的同志參加______局的選拔考試,掀起比學趕幫超的新高潮。涌現(xiàn)出了像______等同志的先進人物典型。創(chuàng)建精神文明建設(shè)。稅源管理______科成立了精神文明建設(shè)活動的領(lǐng)導機構(gòu)和組織部門,大力開展討論會、知識競賽、演講比賽、歌詠比賽、聯(lián)誼會、攝影比賽以及體育競技活動,充分調(diào)動了干部職工加強文藝寫作的積極性,干部精神狀態(tài)普遍較好。____年4月,稅源管理______科向全區(qū)納稅人發(fā)出“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動征求意見函”、積極配合______區(qū)在創(chuàng)建文明城市啟動儀式等活動,受到了______區(qū)政府的表彰,得到了很好的反響效果。在創(chuàng)建精神文明建設(shè)過程中,【人名】同志,身體十分不好,心臟出了問題,面色蒼白,血糖極度低,仍然參加活動和雙聯(lián)雙帶活動?!救嗣客驹谧魍晔中g(shù)以后,仍然相應(yīng)支部的號召,積極捐款,參加幫助貧困村莊的貧困戶。在祖國其他省市遭受洪澇災(zāi)害的時候,稅源管理______科積極相應(yīng)市區(qū)局的號召共計捐款為______元,充分體現(xiàn)了全國人民一家親的血濃之情。促進人心凝聚建設(shè)。在____年大力開展黨員先進性活動,____年3月______科組織全體黨員干部到______水泥開展黨員先進性對比教育,通過對比教育認真做到"五查",堅決防止教育活動流于形式,確保不走過場。,此時此刻,同志們更加深刻地領(lǐng)會了吳______所講的“感恩”二字:吳______強調(diào):“個人離開了______局這個溫暖的大家庭,離開了國家,你只是一個普通的公民,一個人對國稅事業(yè)沒有深厚感情的人不可能愛崗敬業(yè),一個對組織的培養(yǎng)漠不關(guān)心不可能盡職盡責。因此,我們在工作中要學會感謝,心存感謝。只有這樣,少一些怨氣和煩惱,心靈上才會獲得寧靜和安祥。心存感謝地生活,才會在工作中和生活中真正“擁有“,而不會因為無謂的”缺少“自尋煩惱。”所以說,沒有共產(chǎn)黨就沒有今天的幸福生活,沒有______局的關(guān)懷幫助,就沒有每個稅務(wù)干部良好的工作環(huán)境和生活質(zhì)量,要感謝共產(chǎn)黨、感謝市區(qū)局,要時時刻刻牢記手中權(quán)力是黨和人民賦予的。在全系統(tǒng)開展以“三基”管理為主要內(nèi)容的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新業(yè)績的大討論活動。為進一步加強領(lǐng)導干部素質(zhì)建設(shè),吳______局長講過“一言一行講大局、一舉一動樹形象、一心一意為國稅、一點一滴做貢獻”的職業(yè)道德目標。文秘宣傳人員等崗位人才的選拔操作,納入______局人才管理,實行重點培養(yǎng)和內(nèi)部考核淘汰,目前重點崗位人才選拔后對提高人員素質(zhì)的重要促進作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
三、抓責任管理,實施全方位責任追究。
____年,稅源管理______科并本著簡便責任追究程序、科學制定追究標準、覆蓋全部工作事項、量化全員工作責任的原則,在______科內(nèi)部實施考核。責任追究制度實施以來,稅源管理______科已對______人次進行了責任追究,經(jīng)濟處罰______多元,通過抓責任管理,實施全方位責任追究,全科人員的基本素質(zhì)的提高了,著裝整齊、勤奮工作的多了,消極散漫、工作馬虎的少了;熱情服務(wù)、文明執(zhí)法的多了,頤指氣使、作風粗暴的少了;公正辦事、清正廉潔的多了;一身作則、率先垂范的多了。責任管理不僅是稅收責任追究,也應(yīng)該落實到計劃生育管理,計劃生育管理這個概念也涵蓋在這里面。我科的______從事計劃生育管理工作,______科人員多,育齡婦女多,計劃生育防范任務(wù)比較繁重,她不顧自己年齡大、身體不好等因素,始終如一日做好自己的工作,計劃生育檔案管理整理的落落有致、井井有條,在______區(qū)計劃生育考核中獲得先進個人的稱號。在大家的共同努力下,征管檔案及其他管理擋案在目標考核中受到了______局考核人員的贊同。
四、抓納稅服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)納稅服務(wù)創(chuàng)新
近年來,納稅服務(wù)已成為稅收征管體系的重要組成部分,特別是頒布實施的新《稅收征管法》及其實施細則,將納稅服務(wù)由職業(yè)道德范疇提升到行政行為規(guī)范,使納稅服務(wù)從法律上成為征管工作的一項重要內(nèi)容。與此同時,社會經(jīng)濟形勢的快速發(fā)展對納稅服務(wù)工作也提出了更高更深的要求,稅源管理______科順應(yīng)時代發(fā)展,不斷轉(zhuǎn)變治稅理念,將納稅服務(wù)工作擺上重要議事日程,大力開展服務(wù)創(chuàng)新,強化措施,很抓落實,使征管基礎(chǔ)建設(shè)邁入新的臺階。一是建立服務(wù)制度形成服務(wù)體系,從轉(zhuǎn)變觀念上下工夫,逐步從硬性執(zhí)法上升到管理服務(wù),先后建立了一系列的服務(wù)制度,使各個單一的服務(wù)舉措合成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系,包括首問責任制、限時服務(wù)制、服務(wù)承諾制、跟蹤調(diào)查服務(wù)制、責任追究制。二是繳稅預(yù)警服務(wù)體現(xiàn)人文關(guān)懷,我們推出了繳稅預(yù)警服務(wù)辦法。即有關(guān)崗位人員通過口頭敦促、電話通知、手機短信等方式,提醒納稅人要按期申報納稅、要按時繳銷發(fā)票、要按期保護好稅控主機及ic卡的保管等提醒,要準確運用稅收政策,將稅務(wù)服務(wù)的內(nèi)涵延伸到提醒納稅人自覺遵紀守法上,將人文納稅、和諧納稅體現(xiàn)到和諧國稅上,有效避免了納稅人因過失違法違章而受到處罰。
____年,稅源管理______科按照市區(qū)局的安排部署,立足______科工作實際,創(chuàng)造性開展工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。但一分為二地看待____年的稅收工作,問題還不少,主要表現(xiàn)在:一是組織稅收收入工作不均衡,確實存在“兩頭松、中間緊”的情況。二是對于新辦商貿(mào)一般納稅人管理偏松,工作滯后,企業(yè)偷、漏稅情況依然存在。三是從事稅源監(jiān)控的稅務(wù)人員素質(zhì)高低不一,表現(xiàn)在業(yè)務(wù)上生疏,而又不善于鉆研,有些同志對新形式、新情況缺乏足夠的敏銳性,有的創(chuàng)新、發(fā)展意識不強,對新問題缺乏行之有效的解決方法,主動性學習、建設(shè)性學習組織的氛圍尚未形成,難以完成所擔負的工作任務(wù)。以上問題雖然不具有全面性,但卻反映了______科工作中的疏漏和缺陷,我們?nèi)匀恍枰M一步采取措施并加以改進。
(二)展望____年著重做好的幾項工作
一、稅收工作計劃:1.實施科學化、人性化管理,爭創(chuàng)______國稅局先進科室.2.加強稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體化教育.加強______科的培訓教育,逐步開發(fā)適應(yīng)______科的教育模式.加強______科后備人才的培養(yǎng)、教育,逐步培養(yǎng)新形勢下的后備人才.3.加強______科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量,促進所在科室干部職工全面成長進步.加強文明稅收管理環(huán)境,營造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.加強稅收收入的進一步增長,努力在____的稅收收入的基礎(chǔ)上再上一個新臺階.
二、實施措施.1.堅持以人為本、規(guī)范發(fā)展,實行依法治稅,從嚴治稅.一切事情都要從______局和干部職工的整體利益、全局利益出發(fā),牢固樹立為納稅人服務(wù)的宗旨,關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,培植國家的稅源.2.加強隊伍建設(shè),提高領(lǐng)導班子和干部職工整體素質(zhì).一個好的領(lǐng)導班子集體就是火車頭、領(lǐng)頭羊,建立一支以基層領(lǐng)導為核心的領(lǐng)導隊伍是使管理科室可持續(xù)發(fā)展的保障,提高單位領(lǐng)導集體的管理素質(zhì),逐步向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變;3.加強稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體性教育.稅源管理______科將在今年的實際工作中,時時刻刻緊抓“一把手工程”,層層抓落實,逐步建立和形成了以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”為目標、以規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)為突破口、以提高干部隊伍素質(zhì)為基礎(chǔ)的思想政治工作和教育培訓工作機制。始終注重以科學的理論武裝人,以先進的思想引導人,以典型的事跡帶動人。在認真抓好“三講”、“三個代表”、“三基”、“三觀”、“三德”、“四信”為主題的理論學習和思想教育的同時,積極探索思想政治教育的新思路、新方法,注意增強思想教育的針對性、實效性,真正收到了春風化雨、潤物無聲的效果。在堅持對干部職工進行愛國主義、集體主義、職業(yè)道德、廉政勤政教育的基礎(chǔ)上,有組織、有步驟地進行了先進典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培訓教育,進一步強化了干部職工的責任意識、奉獻意識和法紀意識,為各項工作的開展提供了內(nèi)在的精神動力。從而推動了稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體性教育.4.加強科室后備人才的培養(yǎng)教育,逐步培養(yǎng)新形勢下的后備人才.政治思想工作是稅收工作的生命線,業(yè)務(wù)學習是保證稅收征管工作的基礎(chǔ)。加強業(yè)務(wù)學習,全面提高我科人員政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),從根本上推動我科后備人才的全面培養(yǎng)教育,俗話說流水不腐,戶樞不蠹,只有培養(yǎng)好的人才,為______局輸送新鮮的血液,才是有目的、有特色、有行動有、實質(zhì)內(nèi)容的實干精神5.加強______科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量在____年要積極推進稅源管理,努力提高征管質(zhì)量:一、轉(zhuǎn)變觀念,積極推行納稅評估、稅源監(jiān)控的工作,根據(jù)______局制定的《納稅評估管理辦法討論稿》及稅源監(jiān)控管理辦法,結(jié)合______科的工作實際,進一步完善和規(guī)范《稅源管理______科納稅評估操作規(guī)程》及考核辦法,進一步理順了崗位之間的關(guān)系.二、強化措施,不斷健全納稅評估體系1.優(yōu)化監(jiān)控管理資源配置2.加強崗位間的業(yè)務(wù)銜接3.按行政區(qū)域分片管理4.加強了對評估工作的考核.6.做好稅源管理的文明稅收管理環(huán)境,營造優(yōu)美的征納稅企良好的和諧關(guān)系.將緊緊圍繞“創(chuàng)文明行業(yè)、樹國稅形象”,按照“三個代表”的重要思想和“帶好隊、收好稅”的總體要求,立足于建立一支嚴格執(zhí)法、廉潔勤政、開拓進取、無私奉獻的國稅隊伍,不斷提高稅務(wù)干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),解決了為納稅人服務(wù)的思想和能力問題,正確處理嚴格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)二者的關(guān)系,積極探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)新路子,不斷充實服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)范圍,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。把國稅服務(wù)作為國家行政部門的一個名牌推向社會,體現(xiàn)出“法治、公平、文明、效率”的治稅思想。杜絕了“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的不良作風,營造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.7.全力做好稅源的挖掘和培養(yǎng),進一步做好稅源監(jiān)控管理,促進稅收收入的進一步增長。在____年將按照國家稅務(wù)總局的稅務(wù)管理員的改革要求,按照“分類監(jiān)控,責任到人”的原則,在日常稅源監(jiān)控管理過程中,在強化精細化管理的基礎(chǔ)上,從有效掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律和涉稅信息變動規(guī)律入手,按照不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同經(jīng)濟形式、不同經(jīng)營方式、不同區(qū)域、不同納稅信用等級的特點,提煉適合于每一類、每一個行業(yè)甚至每個納稅人的稅收征管規(guī)律,確定管理方法。要充分應(yīng)用金稅工程、稅控裝置、電子報稅及票表稽核等現(xiàn)代信息技術(shù),在做好日常管理、評估工作的基礎(chǔ)上,全面掌握企業(yè)基本信息,防范關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移,強化物流信息和資金流信息的監(jiān)控分析,綜合評價企業(yè)經(jīng)營能力和納稅能力,科學預(yù)測稅收收入,堵塞稅收征管漏洞,促進稅收收入的進一步增長,爭取在____的組織收入再進一個臺階.
總之,回首過去,信心滿懷,展望未來,任重道遠,讓我們攜起手來,埋頭苦干,扎實工作,戒驕戒躁,奮勇前進,以新的業(yè)績?yōu)槎愂展ぷ髯鞒龈筘暙I。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著。可以說國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本?,F(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。
(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。
例如:x市很多年以前已經(jīng)實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱,x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率。現(xiàn)實的情況是,x在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非??隙?。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,x本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。
(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學習,強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。
(三)學會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時代的潮流,強化自身的素質(zhì),緊跟時代的腳步。
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,我充分認識到,在改革大潮中,講政治、秉公心、促融合、勇?lián)敚仁俏业呢熑我彩俏业牧x務(wù)。
政治上的堅定源于思想上的清醒,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認識此次機構(gòu)改革的重大意義,加強政治定力,堅持政治原則,嚴明政治紀律,恪守政治規(guī)矩。在征管體制改革工作推進中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,堅決支持和擁護國家稅務(wù)總局、省局、市局和區(qū)局的各項決定,堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。但不管怎樣,我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,要求自己不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
有效凝聚改革合力,快速促進隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團隊的整體活力,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身工作,廣泛與同事們交流談心,溝通思想、交換意見,敞開心扉、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,既肯定成績,又相互指出問題和不足,有話講在當面,力求談開談透,確保批評意見既提得準、又能被對方接受,從而增進了團結(jié)、促進了工作開展。
在歷史的長河里,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。作為一名黨員,面對改革的浪潮,我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識,積極按照改革要求,認真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻。改革后,我從以前單一地分管紀檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),面對新的工作,我謹謹慎慎、踏踏實實,始終保持一顆進取之心,全身心地投入、不計較地付出,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),責任面前敢于擔當,時時刻刻提醒自己,用實際行動扛起了肩上的責任,千萬不可辜負領(lǐng)導的期望和組織的重托。
年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年。這一年的7月20日,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,總局王軍局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合、力合、心合,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,我按照王軍局長的“四合”要求,深入領(lǐng)會精神,做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領(lǐng)學宣講、黨課輔導、交流討論等,把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務(wù)二所,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,增進思想認同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”?!八暮稀比诘氖侨诵?,聚的是力量。團結(jié)就是力量,黨員干部的心齊了、氣順了,改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構(gòu)合并以來,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽感增強了。實踐證明,稅務(wù)機構(gòu)改革,是一項利民、利稅、利企、利國的好方案,稅務(wù)部門堅決擁護,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,勇于擔當,精準操作,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合、人合、力合、心合做得更好。,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
當前正在進行的國稅地稅征管體制改革,是中國稅收從“更大”邁向“更強”的必然結(jié)果,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠發(fā)展的重大改革。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力、是否堅強有力,是改革成功的關(guān)鍵所在。在改革過程中,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導干部,一定要講政治、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革。
改革既是一個按照上級安排求準求穩(wěn)的匠心工程,更是一場面對復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)、隊伍各類事情,涉及人力、物力、財力多個焦點,涉及職位、崗位、地位多樣訴求,涉及事合、力合、心合多方要求,考驗的不僅是領(lǐng)導干部的使命擔當,更考驗其履職的智慧和藝術(shù)、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,目標、任務(wù)節(jié)點是確定的,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導怎樣指揮、操作。
面對原則立場,要敢于堅持。習近平總書記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。”在原則問題上絕對不能讓步。平時如此,改革時期更要如此。各級領(lǐng)導干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,該支持的必須旗幟鮮明地支持,該反對的堅決旗幟鮮明地反對。
面對矛盾難題,要敢于化解。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,尤其是在人的問題上。一定要充分認識問題存在的現(xiàn)實性,在改革中敢于較真碰硬,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進改革進程的不斷深化。
面對爭論僵持,要敢于拍板。改革過程中,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策。很多事情一時看不出對錯,這個時候,爭論和討論是避免不了的、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定。各級領(lǐng)導班子特別是一把手,在改革中要大膽工作,要有魄力、善決斷,說了算、定了干,發(fā)揮好主導作用。
面對阻力堵點,要敢于撐腰。在改革過程中,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題。只要對改革有利,只要符合原則立場,就要在基層需要時當好后盾。
改革既是領(lǐng)導干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng)。改革必然會涉及職責的調(diào)整、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進退留轉(zhuǎn),觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導要主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者。
要以用人之公,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,不僅關(guān)乎干部的切身利益,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),做到標準科學、紀律嚴格、程序規(guī)范、結(jié)果公正,真正通過用人讓干部對組織信服、對結(jié)果滿意,從而增強對改革的認同感。
要以識人之明,使干部對領(lǐng)導能信賴。各級領(lǐng)導要多了解干部的特點和能力,多對干部加強疏導和引導,做到用人所長、人崗相適,做到人盡其才、才盡其用,更好地調(diào)動干部的工作積極性,這對各級領(lǐng)導班子和每一個領(lǐng)導干部,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗。
要以容人之量,使干部對同志可信任。機構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,而是人員隊伍、工作模式、運轉(zhuǎn)機制甚至機關(guān)文化的碰撞融合。這期間,必然會有一個相互磨合、相互適應(yīng)、相互禮讓、共同團結(jié)的過程。每一個同志都要時刻以大局為重,重“和合”、寬胸懷,真誠禮讓,開誠布公,自覺維護好、發(fā)展好團結(jié)和諧的局面。
要以育人之智,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,也要靠組織的培養(yǎng)。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求、壓擔子,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力。
深化司法體制改革的心得體會篇十三
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黨的十八屆三中全會提出:“建設(shè)法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護人民權(quán)益。要維護憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運行機制,完善人權(quán)司法保障制度?!泵鎸Ω母锎筅厔荩鶎臃ㄔ旱母母锸撬痉w制改革的基礎(chǔ),由于沒有經(jīng)驗可循,司法體制改革更需集思廣益,制定出科學、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求,我院隊司法體制改革工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
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鹽山法院在縣委的堅強領(lǐng)導、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導下,認真貫徹落實中央關(guān)于深化司法體制改革的意見,堅持以審判為中心,以法官為主體,解放思想,大膽創(chuàng)新,積極參與和推進司法體制改革,構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機制,努力實現(xiàn)公平正義。
(一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當事人訴權(quán)
改革法院案件受理制度,全面實施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當場立案率達95%。
一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對材料有誤或不全的,一次性告知并指導當事人及時補正。
二是完善多元化糾紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力,進一步完善多元化糾紛解決機制,加大案件繁簡分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
三是依法嚴懲訴訟過程中的違法行為。認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關(guān)舉措,根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。依法維護登記立案秩序,推進訴訟誠信建設(shè)。
(二)以員額制法官改革為重點,推進人員分類管理
牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”,積極穩(wěn)妥推進以員額法官作為重點的人員分類管理改革,為實現(xiàn)公正高效廉潔司法,提高司法公信力提供了有力保障。
一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實際,制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》,堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定條件,經(jīng)過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴格程序,公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置,推進了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。
二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》,將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例,實行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核,進一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員,定人定崗,較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心,以法官助理、書記員為輔助,以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前,法官助理和書記員等級確認工作正在穩(wěn)步推進。
三是建立符合法院工作特點的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財政部門,建立與法院單獨職務(wù)序列配套的薪酬制度,自2016年10月份開始預(yù)發(fā)增資工資,并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。
(三)以司法責任制改革為重心,完善審判權(quán)運行機制
完善審判權(quán)力運行機制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴格貫徹上級法院司法體制改革舉措,積極穩(wěn)妥地推進以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運行機制改革,真正實現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負責”。
完善獨任法官、合議庭辦案機制,推行院領(lǐng)導帶頭辦案和過渡期全員辦案機制,出臺《員額法官考核方案(試行)》,規(guī)范院、庭長審判管理職責,進一步明晰審判權(quán)運行規(guī)則。
嚴格落實法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度,狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強法官拒腐防變能力。
三是健全審判監(jiān)督制約機制,保障廉潔司法。進一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機制,定期開展審務(wù)督查活動,出臺《紀檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》,實施案件廉政回訪制度和廉政風險環(huán)節(jié)監(jiān)督機制,由紀檢組通過回訪案件當事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段,對案件辦理實施提前介入、重點監(jiān)控、全程監(jiān)督,切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責機制。2016年,隨機抽取270余件案件進行廉政回訪,向當事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份,監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次,杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。
(四)全面深化司法公開,確保司法權(quán)在陽光下運行
堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài),健全公開機制,創(chuàng)新公開方式,積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機制,以公開促公正樹公信。
設(shè)置專人接聽“12368”訴訟服務(wù)熱線,為群眾提供訴語音便民服務(wù)290人次;
實行院領(lǐng)導代班接待當事人和中層干部輪值導訴制度,為當事人提供訴訟導引2700余人次,接受法律咨詢670余人次,收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份,查閱案卷和電子卷宗130余卷,免費發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進行公布,主動接受社會監(jiān)督;
進一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設(shè),公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容,主動接受社會監(jiān)督。
邀請人大代表、政協(xié)委員走進法院旁聽案件庭審20多件,感受法院司法公開工作,營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。
(五)完善人民陪審員制度,進一步擴大司法民主
積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機制,進一步完善人民陪審員管理工作;
構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機制,充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線,熟悉社情民意,群眾工作經(jīng)驗豐富,便于同當事人溝通交流的優(yōu)勢,協(xié)助法官做好調(diào)解工作,讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年,人民陪審員參審案件300余件,保障了公民陪審權(quán)利。
一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件,2015年受理案件數(shù)量為4022件,2016年受理案件數(shù)量為4519件,較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項編制75人,實有人員69人,員額法官22人,辦案法官數(shù)量較以前進一步減少,案多人少的矛盾進一步凸顯。另一方面,隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求,如何既堅定不移的推進改革,又能解決好案多人少的突出矛盾,保證法官隊伍穩(wěn)定,確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實問題。
二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進一步理順。司法改革的目標在于“讓審理者裁判,由裁判者負責”,還權(quán)于法官和合議庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善處理法官依法獨立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關(guān)系,成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨立審理好重大疑難案件,處理結(jié)果是否公平合理,是否能真正做到定紛止爭還有待實踐檢驗。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風險等問題。
三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進一步提高。黨和人民對公正司法的要求,需要法官具有相應(yīng)的實踐經(jīng)歷和社會閱歷,具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大,責任更大,對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔的審判職責尚有一定差距。因此,加快健全高素質(zhì)法官隊伍的培養(yǎng)機制,加強對法官的教育培訓和實踐鍛煉,是一項重要而緊迫的任務(wù)。
四是部分改革事項尚無經(jīng)驗借鑒,實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū),隨著人員分類管理的進一步完善,法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應(yīng)的改革機制尚無經(jīng)驗可以借鑒,需要法院自身逐步摸索,破解改革過程中遇到的藩籬。
一是堅定不移地推進改革,解決案多人少矛盾。進一步完善人員分類管理,嚴格落實員額制法官管理,確保入額法官一律在審判一線辦案,讓有限的司法資源得到最有效的利用。進一步完善審判機制改革,探索和推進案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機制改革,有效提升審判質(zhì)效。進一步完善審判管理信息化建設(shè),打造數(shù)字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。
二是落實司法責任制,確保依法獨立公正行使審判權(quán)。推進審判權(quán)力運行機制改革,堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”的原則,將司法責任制落到實處。切實加強對審判權(quán)的管理和監(jiān)督,建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機制,確保審判權(quán)依法獨立公正行使,促進司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機制和評價機制,加強對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制,進一步推進審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。
三是加強法官職業(yè)化建設(shè),為公正司法提供隊伍保障。進一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制,健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點的法官教育培養(yǎng)機制,努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴管理,從嚴治院,繼續(xù)深入開展“兩學一做”和“三嚴三實”學習教育,打造過硬法院隊伍,確保司法廉潔。
四是積極推進制度創(chuàng)新,落實好各項改革任務(wù)。司法責任制改革,是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,任務(wù)艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神,堅持頂層設(shè)計指導,探索創(chuàng)新,先行先試,積極推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點工作。認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》,加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進和落實審級制度、行政訴訟體制機制改革,確保各項改革任務(wù)圓滿完成。
深化司法體制改革的心得體會篇十四
在過去的一年里,伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利前進的步伐,稅源管理______科在市區(qū)局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導下,認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的____大精神及國務(wù)院領(lǐng)導關(guān)于加強稅收工作的一系列重要指示和省、市、市______國稅工作會議精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,積極開展黨員先進性教育活動,貫徹落實中央關(guān)于加強宏觀調(diào)控的各項政策措施,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,按照定好位、收好稅、帶好隊的總體要求,以強化責任為主線,以片區(qū)管理為平臺,大力實施精細化管理,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),全面整合信息化資源,深入推進依法治稅,創(chuàng)新隊伍管理機制,構(gòu)建責任化工作機制,持續(xù)搞好基層基礎(chǔ)建設(shè)。這一工作思路可以總體概括為“12366”工作思路,即:“圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設(shè)、打造六個品牌”。秉承這個思路,稅源管理______科努力實現(xiàn)了____稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展,全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
下面,我把稅源管理______科____年基本工作情況及____年工作打算做以簡要回顧和展望。
(一)____年稅收工作回顧
一、大力實施稅收精細化管理,努力實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長。____年,稅源管理______科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標,大力實施科學化、精細化稅收管理,深化稅源監(jiān)控,加強重點企業(yè)、重點稅種和重點行業(yè)管理,打牢稅收征管基礎(chǔ),努力實現(xiàn)稅收“兩個比重”的穩(wěn)步提高,提高與______區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長。采取的措施主要包括:深化片區(qū)管理,完善稅收管理員制度;建立“一戶式”電子檔案,加強戶籍動態(tài)管理;加強稅源分析,積極開展納稅評估;加強征收管理,提高申報入庫水平;加強稅種和行業(yè)管理;加強稅收收入預(yù)測和基本調(diào)度;深化、細化稅收管理。基本做到了全年組織稅收均衡入庫,克服了“開頭松、中間平、最后緊”的入庫現(xiàn)象,全年組織收入______億元,增長______%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稅收完成______億元,區(qū)級企業(yè)完成稅收______億元,比去年增長______%;企業(yè)所得稅增長______%以上,稅源管理______科電子申報戶數(shù)達到______戶以上,絕大部分企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)上報稅;確保年內(nèi)欠稅增減率達到市區(qū)局要求,滯納金加收率達到10________以上;____年全年完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)的采集錄入和補錄工作,建立______戶企業(yè)“一戶式”電子檔案。實行清欠責任制,收到了明顯效果。____年,共清理歷史陳稅______萬元。
二、創(chuàng)新開展稅收服務(wù),建設(shè)服務(wù)型國稅機關(guān)。
____年,稅源管理______科全面以開展黨員先進性教育及第______個稅收宣傳月“依法誠信納稅、共建小康社會”活動為契機,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”為主要內(nèi)容,進一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)手段、改進服務(wù)方式、健全服務(wù)機制,提高服務(wù)水平,積極創(chuàng)建“隨需應(yīng)變”的現(xiàn)代服務(wù)型國稅機關(guān)。建立了納稅服務(wù)責任制,強化監(jiān)督考核;加強各崗位協(xié)調(diào)配合,形成高效的稅收服務(wù)工作機制;堅持高起點定位,創(chuàng)新開展稅收服務(wù)工作。稅收服務(wù)來源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn),創(chuàng)建稅收服務(wù)型國稅機關(guān)是____年開展黨員先進性的具體體現(xiàn)。稅源管理______科的廣大同志在各自的崗位上用實際行動體現(xiàn)著黨員的先進性。市______國稅局局長吳______強調(diào):“我想,只要我們的領(lǐng)導干部和全體黨員不斷增強創(chuàng)新意識,敢于突破陳舊觀念,做到與時俱進,就一定“有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進”。我科的【人名】同志,作風正派,工作嚴謹,廉潔自律,勇于探索,在日常工作中,積極學習catis業(yè)務(wù)流程,敢于在稅收工作中奮勇創(chuàng)新,對待納稅人象春天里的微風,徐徐冉冉、沁人心脾。她經(jīng)常遇到許多的企業(yè)會計不懂稅收知識,她耐心地講解和說明。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景:由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運行速度較慢,在處理有關(guān)罰款、變更、注銷、認定業(yè)務(wù)中,網(wǎng)絡(luò)認定慢,納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下,由于不知道這些原因,就碎言碎語,說稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行,速度太慢,還說一些不好聽的話語,她自己心里不好受,但仍然面帶笑容,耐心說明原因,她所在的崗位以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解,“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實地體現(xiàn),突出的業(yè)績在同志們中贏得了良好的聲譽和口碑。正是由于許多像【人名】同志在各自的崗位上無私奉獻和勇敢創(chuàng)新,為稅源管理______科獲得榮譽奠定了基礎(chǔ),____年______科被______區(qū)三個辦事處評為先進單位及最佳服務(wù)單位,被省局評為省級文明建設(shè)單位,高質(zhì)量、高要求的實現(xiàn)了“文明服務(wù)、文明納稅”雙豐收。
三、大力推進依法治稅,進一步提高稅收執(zhí)法水平。
____年,稅源管理______科以推行執(zhí)法責任制為龍頭,把依法治稅貫徹于稅收工作的始終,落實組織收入原則,發(fā)揮納稅評估作用,大力推進依法治稅,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,努力建設(shè)法治化國稅。主要包括:嚴格落實組織收入原則,繼續(xù)堅持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求,實現(xiàn)了稅收收入由“基數(shù)+增長”的計劃模式向“稅源+管理”的質(zhì)效模式轉(zhuǎn)變;強力推行稅收執(zhí)法責任制,實行稅收執(zhí)法全過程的計算機自動監(jiān)控考核,提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法,加強取消項目的后續(xù)管理與監(jiān)督;加大稅務(wù)評估力度,發(fā)揮堵漏促管作用,營造公平有序的稅收環(huán)境。稅源管理______科加大稅源監(jiān)控力度,狠抓了重點稅源的管理,有力地促進了稅收收入進度。通過強化日常監(jiān)控和專項評估,達到以監(jiān)控、專項評估促收的目的。為加強對納稅評估工作的領(lǐng)導,我們專門成立了納稅評估領(lǐng)導小組,充實了納稅評估崗工作人員的技術(shù)力量,將名稅源監(jiān)控同志分為三個監(jiān)控片,強化了工作責任,重新修訂了《稅收管理______科納稅評估工作制度》,嚴格落實責任追究制。一年來,我們嚴格按照納稅評估規(guī)程,將每個月零負未低申報及申報質(zhì)量差的企業(yè),特別是連續(xù)月份零負未申報和留抵稅額長期數(shù)額較大的企業(yè),確定為重點評估對象,實施重點評估,并對征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題加以歸納,如商貿(mào)企業(yè)返利問題、折扣問題等等。在正常按月評估的同時,我們還分行業(yè)實施專項評估、調(diào)查,陸續(xù)開展了重點稅源企業(yè)調(diào)查、福利企業(yè)專項檢查、加油站企業(yè)專項調(diào)查、廢舊物資企業(yè)專項調(diào)查、商貿(mào)企業(yè)普通發(fā)票專項檢查等。____年累計評估企業(yè)______戶,查補稅款______萬元,罰款______萬元,滯納金______萬元?!救嗣客驹谒枚悈R算清繳中和普通發(fā)票檢查過程中,認真學習有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定,認真把關(guān),每查一個問題有根有據(jù),讓納稅人心服口服。______在進行福利企業(yè)、出口退稅企業(yè)政策審核、退稅方面嚴格把關(guān),一年來無一錯漏情況發(fā)生。在____年按照______局關(guān)于對商貿(mào)、工業(yè)企業(yè)檢查納稅情況有關(guān)掌握尺度及標準,針對企業(yè)不同情況、不同規(guī)模,對企業(yè)的所得稅進行了核定征收和匯算清繳及增值稅納稅情況的專項檢查,同時還對出口企業(yè)的所得稅進行了匯算清繳,規(guī)范了稅收管理,堵塞稅收漏洞?!救嗣客臼且晃蛔鍪录氈抡J真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經(jīng)驗和較全面的稅收業(yè)務(wù)知識,具備了較強的工作能力,在實際整治活動工作中,頂住來自親、朋、好、友各方面的說情壓力,頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負責任的舉證,仍然堅持嚴格執(zhí)法查稅,受到了______局______局長的親口慰勉.她積極發(fā)揚一個老共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì),積極配合賈樺副科長,全身心的投入到工作中,高質(zhì)量的完成了檢查工作。全年對于市區(qū)局組織稅收整治、專項檢查重案組、特別行動組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了,______科累計檢查組織收入收入達到______多萬元,初步達到了______局所規(guī)定的要求,為______局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。稅源管理______科推進依法治稅,提高稅收執(zhí)法水平得到了全面的提升。
四、全面實施信息化整合工程,提高信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。
____年,稅源管理______科將以現(xiàn)有信息資源整合為重點,著力提高信息的規(guī)范和共享程度,強化“人機”結(jié)合,進一步提高信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力。按照三層網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu),以國稅工作為平臺,以稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、行政辦公管理系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)為重點,把稅源管理______科信息系統(tǒng)建設(shè)成為對外強化納稅服務(wù)、對內(nèi)加強執(zhí)法管理,能覆蓋稅源管理______科所管轄的各項業(yè)務(wù)的綜合管理服務(wù)信息系統(tǒng)。主要實現(xiàn)要實現(xiàn)新的核心征管軟件和網(wǎng)上申報軟件的上線運行,逐步完成和實現(xiàn)內(nèi)部服務(wù)信息系統(tǒng)、外部服務(wù)信息系統(tǒng)和決策分析支持系統(tǒng)的系統(tǒng)整合。信息化整合重點是對現(xiàn)有信息資源的整合;信息化整合的前提是進行以業(yè)務(wù)流程重組為核心的多方面整合。我科的【人名】同志身兼數(shù)職,不僅僅是科室的網(wǎng)絡(luò)管理員,又負責高稅負退稅及出口企業(yè)的退稅審核工作,他積極請戰(zhàn)天天早來晚歸,任勞任怨,默默的奉獻自己的青春,為整個系統(tǒng)信息整合做出了應(yīng)有的貢獻,直到現(xiàn)在仍然沒有來得及要孩子。
五、加強干部隊伍建設(shè),提高做好稅收工作能力。
____年,稅源管理______科在干部隊伍建設(shè)上,以開展保持黨員先進性教育為先導,以提高領(lǐng)導能力為著力點,創(chuàng)新干部隊伍管理機制,堅持以人為本,注重人力資源的開發(fā),加強人才隊伍建設(shè),強化廉政責任與監(jiān)督,努力提高依法執(zhí)政和做好各項稅收工作的能力。其中,提高科室負責人的領(lǐng)導能力為重點,努力實現(xiàn)吳______局長在______年干部競爭上崗時所說的24字方針“寬嚴結(jié)合、一言九鼎、開拓創(chuàng)新、深入細致、以廉樹威、擺正位置”;積極推行崗位能級管理,創(chuàng)新干部隊伍管理機制是重點;實施優(yōu)秀人才帶動戰(zhàn)略,提高干部隊伍素質(zhì)是基礎(chǔ);加強黨風廉政建設(shè)和思想政治工作是保障。按照______局的考核定級制度,全面推行崗位能級管理,構(gòu)建責任化工作機制,加強內(nèi)部行政管理。建立了“四制一體”的責任體系為重點,構(gòu)建責任化工作機制,強化工作落實,提升行政水平。其中,前提是構(gòu)建以“四制一體”為主要內(nèi)容的責任體系;重點是加快建立納稅服務(wù)責任制、行政管理責任制、納稅服務(wù)保障體制、深化廉政建設(shè)責任制;進一步完善考核、評定、督辦、監(jiān)控“四位一體”的監(jiān)督管理機制。【人名】同志,孩子畢業(yè)找工作,急著報名,她接到促收任務(wù)后,她把孩子報名的事,托付給親屬,和同志一起積極做通企業(yè)的工作,落實好入庫資金;【人名】同志,孩子生病,無人照看,只好把孩子托付給年邁的老人,工作在監(jiān)控崗位第一線,直到任務(wù)完成,才把孩子接回家?!救嗣客揪唧w負責本科稅控加油機的初始化和日常管理工作。有一次,在東方加油站初始化時,下起了大雨,為了及時完成當天的計劃,冒雨工作了________多小時,把多臺加油機全部初始完畢,全身都淋透了,發(fā)起了高燒,同志們都勸他休息一下,可是【人名】同志卻謙虛地說:“換誰都會這樣做的”。多么樸實的語言,多么真誠的工作作風。正是靠向______這樣的同志們的無私奉獻、扎實的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使我們在納稅人面前樹立起了良好的國稅形象,得到納稅人的認可、理解、支持,促進了我們各項工作的開展。像這樣的同志,還有很多,正是稅源管理______科平時加強干部隊伍建設(shè),注重同志們整體素質(zhì)的提高,才有了這些同志的無私忘我的工作奮斗精神,才保證了我們各項任務(wù)的圓滿完成。
六、以“12366”創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)搞好基層建設(shè)。
要牢固樹立征管基礎(chǔ)年年打,基層建設(shè)年年抓的戰(zhàn)略思想,堅定不移地推進基層建設(shè)一年一個新臺階,不斷向縱深發(fā)展。這一工作思路可以概括為“12366”工作思路,即:圍繞一個中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設(shè)、打造六個品牌。具體的講,“圍繞一個中心”:即以組織收入為中心,這是組織開展好各項工作的首要前提;“抓住兩條主線”:即抓落實、抓創(chuàng)新,在落實中實現(xiàn)創(chuàng)新,在創(chuàng)新中抓落實,相輔相成,推進各項工作全面進步和發(fā)展;“完善三個機制”:即完善以“兩權(quán)監(jiān)督”為核心的約束機制、以立體化績效考核為核心的考評機制和以物質(zhì)激勵、榮譽激勵、環(huán)境激勵為核心的激勵機制,建立健全以“三個管理機制”來管人、管事的機制體系,全面加強內(nèi)部管理;“加強六項建設(shè)”:即加強征管體系建設(shè)、執(zhí)法體系建設(shè)、信息一體化建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、國稅文化建設(shè);“打造六個品牌”即:通過中心工作的完成、兩條主線的落實、三個機制的完善和六項建設(shè)的加強,努力打造具有市區(qū)國稅特色的執(zhí)法品牌、科技品牌、宣傳品牌、精細化品牌、服務(wù)品牌和內(nèi)部管理品牌。抓好落實目標責任、堅持動態(tài)管理、加強督導調(diào)度、嚴格考核驗收。稅源管理______科在確定“12366”工作思路工作指導方針主要做到如下幾點:
一、很抓職工教育,提高隊伍素質(zhì)。
一是積極適應(yīng)新形勢下的要求,著力構(gòu)建多層次的干部教育培訓工作機制,引導干部職工牢固樹立“終生學習”的思想觀念,不斷增強干部教育培訓的針對性,突出了對新業(yè)務(wù)、新知識、新技術(shù)的培訓學習,成立了由科室一把手、黨支部書記、兼職監(jiān)察員為核心的領(lǐng)導小組督導科室人員的培訓工作,不定期的請______區(qū)檢察院的同志定期進行預(yù)防職務(wù)犯罪教育,大力開展形式多樣的警示教育,實現(xiàn)了整頓查糾制度化、經(jīng)?;?,進一步加強了干部職業(yè)道德建設(shè),有效地預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。二是認真抓好重點人員的教育培訓。對業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強、業(yè)績突出的骨干優(yōu)先培訓,著力培養(yǎng)稅收工作所需要的專家型、復(fù)合型高層次人才,同時,堅持因材施教、分級分類培訓,對不同人員采取不同的培訓方式,不斷增強教育培訓形式的靈活性。對基礎(chǔ)差、文化水平低的人員,從基礎(chǔ)知識入手,采取以師帶徒方式,由本單位業(yè)務(wù)水平高的同志輔導,循序漸進,使其逐漸提高。
二、著力發(fā)展國稅文化建設(shè),樹立先進科室管理理念
。稅源管理______科成立了精神文明建設(shè)
活動的領(lǐng)導機構(gòu)和組織部門,大力開展討論會、知識競賽、演講比賽、歌詠比賽、聯(lián)誼會、攝影比賽以及體育競技活動,充分調(diào)動了干部職工加強文藝寫作的積極性,干部精神狀態(tài)普遍較好。____年4月,稅源管理______科向全區(qū)納稅人發(fā)出“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動征求意見函”、積極配合______區(qū)在創(chuàng)建文明城市啟動儀式等活動,受到了______區(qū)政府的表彰,得到了很好的反響效果。在創(chuàng)建精神文明建設(shè)過程中,【人名】同志,身體十分不好,心臟出了問題,面色蒼白,血糖極度低,仍然參加活動和雙聯(lián)雙帶活動?!救嗣客驹谧魍晔中g(shù)以后,仍然相應(yīng)支部的號召,積極捐款,參加幫助貧困村莊的貧困戶。在祖國其他省市遭受洪澇災(zāi)害的時候,稅源管理______科積極相應(yīng)市區(qū)局的號召共計捐款為______元,充分體現(xiàn)了全國人民一家親的血濃之情。促進人心凝聚建設(shè)。在____年大力開展黨員先進性活動,____年3月______科組織全體黨員干部到______水泥開展黨員先進性對比教育,通過對比教育認真做到"五查",堅決防止教育活動流于形式,確保不走過場。,此時此刻,同志們更加深刻地領(lǐng)會了吳______所講的“感恩”二字:吳______強調(diào):“個人離開了______局這個溫暖的大家庭,離開了國家,你只是一個普通的公民,一個人對國稅事業(yè)沒有深厚感情的人不可能愛崗敬業(yè),一個對組織的培養(yǎng)漠不關(guān)心不可能盡職盡責。因此,我們在工作中要學會感謝,心存感謝。只有這樣,少一些怨氣和煩惱,心靈上才會獲得寧靜和安祥。心存感謝地生活,才會在工作中和生活中真正“擁有“,而不會因為無謂的”缺少“自尋煩惱?!彼哉f,沒有共產(chǎn)黨就沒有今天的幸福生活,沒有______局的關(guān)懷幫助,就沒有每個稅務(wù)干部良好的工作環(huán)境和生活質(zhì)量,要感謝共產(chǎn)黨、感謝市區(qū)局,要時時刻刻牢記手中權(quán)力是黨和人民賦予的。在全系統(tǒng)開展以“三基”管理為主要內(nèi)容的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新業(yè)績的大討論活動。為進一步加強領(lǐng)導干部素質(zhì)建設(shè),吳______局長講過“一言一行講大局、一舉一動樹形象、一心一意為國稅、一點一滴做貢獻”的職業(yè)道德目標。文秘宣傳人員等崗位人才的選拔操作,納入______局人才管理,實行重點培養(yǎng)和內(nèi)部考核淘汰,目前重點崗位人才選拔后對提高人員素質(zhì)的重要促進作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。三、抓責任管理,實施全方位責任追究。
____年,稅源管理______科并本著簡便責任追究程序、科學制定追究標準、覆蓋全部工作事項、量化全員工作責任的原則,在______科內(nèi)部實施考核。責任追究制度實施以來,稅源管理______科已對______人次進行了責任追究,經(jīng)濟處罰______多元,通過抓責任管理,實施全方位責任追究,全科人員的基本素質(zhì)的提高了,著裝整齊、勤奮工作的多了,消極散漫、工作馬虎的少了;熱情服務(wù)、文明執(zhí)法的多了,頤指氣使、作風粗暴的少了;公正辦事、清正廉潔的多了;一身作則、率先垂范的多了。責任管理不僅是稅收責任追究,也應(yīng)該落實到計劃生育管理,計劃生育管理這個概念也涵蓋在這里面。我科的______從事計劃生育管理工作,______科人員多,育齡婦女多,計劃生育防范任務(wù)比較繁重,她不顧自己年齡大、身體不好等因素,始終如一日做好自己的工作,計劃生育檔案管理整理的落落有致、井井有條,在______區(qū)計劃生育考核中獲得先進個人的稱號。在大家的共同努力下,征管檔案及其他管理擋案在目標考核中受到了______局考核人員的贊同。
四、抓納稅服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)納稅服務(wù)創(chuàng)新
近年來,納稅服務(wù)已成為稅收征管體系的重要組成部分,特別是頒布實施的新《稅收征管法》及其實施細則,將納稅服務(wù)由職業(yè)道德范疇提升到行政行為規(guī)范,使納稅服務(wù)從法律上成為征管工作的一項重要內(nèi)容。與此同時,社會經(jīng)濟形勢的快速發(fā)展對納稅服務(wù)工作也提出了更高更深的要求,稅源管理______科順應(yīng)時代發(fā)展,不斷轉(zhuǎn)變治稅理念,將納稅服務(wù)工作擺上重要議事日程,大力開展服務(wù)創(chuàng)新,強化措施,很抓落實,使征管基礎(chǔ)建設(shè)邁入新的臺階。一是建立服務(wù)制度形成服務(wù)體系,從轉(zhuǎn)變觀念上下工夫,逐步從硬性執(zhí)法上升到管理服務(wù),先后建立了一系列的服務(wù)制度,使各個單一的服務(wù)舉措合成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系,包括首問責任制、限時服務(wù)制、服務(wù)承諾制、跟蹤調(diào)查服務(wù)制、責任追究制。二是繳稅預(yù)警服務(wù)體現(xiàn)人文關(guān)懷,我們推出了繳稅預(yù)警服務(wù)辦法。即有關(guān)崗位人員通過口頭敦促、電話通知、手機短信等方式,提醒納稅人要按期申報納稅、要按時繳銷發(fā)票、要按期保護好稅控主機及ic卡的保管等提醒,要準確運用稅收政策,將稅務(wù)服務(wù)的內(nèi)涵延伸到提醒納稅人自覺遵紀守法上,將人文納稅、和諧納稅體現(xiàn)到和諧國稅上,有效避免了納稅人因過失違法違章而受到處罰。
____年,稅源管理______科按照市區(qū)局的安排部署,立足______科工作實際,創(chuàng)造性開展工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。但一分為二地看待____年的稅收工作,問題還不少,主要表現(xiàn)在:一是組織稅收收入工作不均衡,確實存在“兩頭松、中間緊”的情況。二是對于新辦商貿(mào)一般納稅人管理偏松,工作滯后,企業(yè)偷、漏稅情況依然存在。三是從事稅源監(jiān)控的稅務(wù)人員素質(zhì)高低不一,表現(xiàn)在業(yè)務(wù)上生疏,而又不善于鉆研,有些同志對新形式、新情況缺乏足夠的敏銳性,有的創(chuàng)新、發(fā)展意識不強,對新問題缺乏行之有效的解決方法,主動性學習、建設(shè)性學習組織的氛圍尚未形成,難以完成所擔負的工作任務(wù)。以上問題雖然不具有全面性,但卻反映了______科工作中的疏漏和缺陷,我們?nèi)匀恍枰M一步采取措施并加以改進。
(二)展望____年著重做好的幾項工作
一、稅收
工作計劃
:1.實施科學化、人性化管理,爭創(chuàng)______國稅局先進科室.2.加強稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體化教育.加強______科的培訓教育,逐步開發(fā)適應(yīng)______科的教育模式.加強______科后備人才的培養(yǎng)、教育,逐步培養(yǎng)新形勢下的后備人才.3.加強______科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量,促進所在科室干部職工全面成長進步.加強文明稅收管理環(huán)境,營造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.加強稅收收入的進一步增長,努力在____的稅收收入的基礎(chǔ)上再上一個新臺階.二、實施措施.1.堅持以人為本、規(guī)范發(fā)展,實行依法治稅,從嚴治稅.一切事情都要從______局和干部職工的整體利益、全局利益出發(fā),牢固樹立為納稅人服務(wù)的宗旨,關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,培植國家的稅源.2.加強隊伍建設(shè),提高領(lǐng)導班子和干部職工整體素質(zhì).一個好的領(lǐng)導班子集體就是火車頭、領(lǐng)頭羊,建立一支以基層領(lǐng)導為核心的領(lǐng)導隊伍是使管理科室可持續(xù)發(fā)展的保障,提高單位領(lǐng)導集體的管理素質(zhì),逐步向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變;3.加強稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體性教育.稅源管理______科將在今年的實際工作中,時時刻刻緊抓“一把手工程”,層層抓落實,逐步建立和形成了以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”為目標、以規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)為突破口、以提高干部隊伍素質(zhì)為基礎(chǔ)的思想政治工作和教育培訓工作機制。始終注重以科學的理論武裝人,以先進的思想引導人,以典型的事跡帶動人。在認真抓好“三講”、“三個代表”、“三基”、“三觀”、“三德”、“四信”為主題的理論學習和思想教育的同時,積極探索思想政治教育的新思路、新方法,注意增強思想教育的針對性、實效性,真正收到了春風化雨、潤物無聲的效果。在堅持對干部職工進行愛國主義、集體主義、職業(yè)道德、廉政勤政教育的基礎(chǔ)上,有組織、有步驟地進行了先進典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培訓教育,進一步強化了干部職工的責任意識、奉獻意識和法紀意識,為各項工作的開展提供了內(nèi)在的精神動力。從而推動了稅務(wù)干部職工高效性、規(guī)范化的教育,規(guī)范隊伍的整體性教育.4.加強科室后備人才的培養(yǎng)教育,逐步培養(yǎng)新形勢下的后備人才.政治思想工作是稅收工作的生命線,業(yè)務(wù)學習是保證稅收征管工作的基礎(chǔ)。加強業(yè)務(wù)學習,全面提高我科人員政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),從根本上推動我科后備人才的全面培養(yǎng)教育,俗話說流水不腐,戶樞不蠹,只有培養(yǎng)好的人才,為______局輸送新鮮的血液,才是有目的、有特色、有行動有、實質(zhì)內(nèi)容的實干精神5.加強______科的日常稅源管理,提高征管質(zhì)量在____年要積極推進稅源管理,努力提高征管質(zhì)量:一、轉(zhuǎn)變觀念,積極推行納稅評估、稅源監(jiān)控的工作,根據(jù)______局制定的《納稅評估管理辦法討論稿》及稅源監(jiān)控管理辦法,結(jié)合______科的工作實際,進一步完善和規(guī)范《稅源管理______科納稅評估操作規(guī)程》及考核辦法,進一步理順了崗位之間的關(guān)系.二、強化措施,不斷健全納稅評估體系1.優(yōu)化監(jiān)控管理資源配置2.加強崗位間的業(yè)務(wù)銜接3.按行政區(qū)域分片管理4.加強了對評估工作的考核.6.做好稅源管理的文明稅收管理環(huán)境,營造優(yōu)美的征納稅企良好的和諧關(guān)系.將緊緊圍繞“創(chuàng)文明行業(yè)、樹國稅形象”,按照“三個代表”的重要思想和“帶好隊、收好稅”的總體要求,立足于建立一支嚴格執(zhí)法、廉潔勤政、開拓進取、無私奉獻的國稅隊伍,不斷提高稅務(wù)干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),解決了為納稅人服務(wù)的思想和能力問題,正確處理嚴格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)二者的關(guān)系,積極探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)新路子,不斷充實服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)范圍,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。把國稅服務(wù)作為國家行政部門的一個名牌推向社會,體現(xiàn)出“法治、公平、文明、效率”的治稅思想。杜絕了“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的不良作風,營造優(yōu)美的征納稅企良好的人文關(guān)系.7.全力做好稅源的挖掘和培養(yǎng),進一步做好稅源監(jiān)控管理,促進稅收收入的進一步增長。在____年將按照國家稅務(wù)總局的稅務(wù)管理員的改革要求,按照“分類監(jiān)控,責任到人”的原則,在日常稅源監(jiān)控管理過程中,在強化精細化管理的基礎(chǔ)上,從有效掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律和涉稅信息變動規(guī)律入手,按照不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同經(jīng)濟形式、不同經(jīng)營方式、不同區(qū)域、不同納稅信用等級的特點,提煉適合于每一類、每一個行業(yè)甚至每個納稅人的稅收征管規(guī)律,確定管理方法。要充分應(yīng)用金稅工程、稅控裝置、電子報稅及票表稽核等現(xiàn)代信息技術(shù),在做好日常管理、評估工作的基礎(chǔ)上,全面掌握企業(yè)基本信息,防范關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移,強化物流信息和資金流信息的監(jiān)控分析,綜合評價企業(yè)經(jīng)營能力和納稅能力,科學預(yù)測稅收收入,堵塞稅收征管漏洞,促進稅收收入的進一步增長,爭取在____的組織收入再進一個臺階.
總之,回首過去,信心滿懷,展望未來,任重道遠,讓我們攜起手來,埋頭苦干,扎實工作,戒驕戒躁,奮勇前進,以新的業(yè)績?yōu)槎愂展ぷ髯鞒龈筘暙I。
深化司法體制改革的心得體會篇十五
2018年3月13日,新的國務(wù)院改革方案出臺,提到關(guān)于改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導管理體制。
繼1994年實行分稅制改革后,國地稅分家,各司所職,大大的鼓勵和促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展,效果顯著??梢哉f國地稅分家是時代的選擇和產(chǎn)物,24年后再根據(jù)當前國情進行改革,也是社會發(fā)展的一種必然。
(一)方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑,費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務(wù)需要跑好幾趟。國地稅合并后,納稅人可以一次繳納完畢,方便快捷。
(二)稅收政策更好執(zhí)行。合并前,納稅人面對國地稅政策口徑不一,執(zhí)法多頭查,辦稅兩頭跑,可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后,政策統(tǒng)一,更好領(lǐng)悟,可以少辦冤枉事,少走冤枉路。
(三)縮減稅務(wù)管理成本。現(xiàn)國地稅兩套人馬,兩處辦公場所,各項辦公費用都是雙份的,而且存在職責重疊區(qū),造成很多不必要的資源浪費。合并之后,大大壓縮了管理成本。
(四)精簡人員,提高辦事效率。如今,縣級國地稅人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,加上網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的不斷升級更新,電子辦稅的普及,國地稅急需注入新鮮的血液,實現(xiàn)隊伍年輕化,是適應(yīng)辦稅系統(tǒng)信息化,電子化的必然選擇。
例如:x市很多年以前已經(jīng)實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務(wù)局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這里是x市稅務(wù)局”。據(jù)稱,x市是國內(nèi)唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機構(gòu)的精簡和效率。現(xiàn)實的情況是,x在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非常肯定。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處:一是機構(gòu)精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查,不會接受兩個稅務(wù)機關(guān)的培訓。因此,x本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅,哪些是屬于地稅,不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機關(guān)能保持政策的一致性。
(一)永遠不要放棄對自身業(yè)務(wù)素質(zhì),綜合素質(zhì)的提升。有句老話說:“是金子在哪里都會發(fā)光的”,特別是稅務(wù)部門,國家稅務(wù)政策經(jīng)常調(diào)整,要想做好本職工作,就必須保持與時俱進,不斷學習,強化自己的專業(yè)能力,提高自己的業(yè)務(wù)水平。只有這樣才不會被時代所淘汰,才不會一問三不知,才能夠更好的服務(wù)于納稅人。
(二)要注意自己的思想道德建設(shè)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)工作人員,不光要有過硬的業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)該意識到,一個人的思想道德水平同樣對自己的職業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?;鶎佣悇?wù)人員經(jīng)常與企業(yè)打交道,如果不堅守底線,提高底線,很容易被糖衣炮彈所擊倒,很容易犯經(jīng)濟錯誤。因而,我們應(yīng)該時刻警醒自己,恪守原則,不觸碰高壓線,不要因為一時的貪念,一時的僥幸心理,而毀掉自己的政治生涯。
(三)學會調(diào)整心態(tài)與情緒,安心工作。我們應(yīng)該盡快調(diào)整狀態(tài)和情緒,保持一種平和。確保眼前工作保質(zhì)保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應(yīng)該坦然接受這種體制的變革,順應(yīng)時代的潮流,強化自身的素質(zhì),緊跟時代的腳步。
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