制定方案時(shí)要充分調(diào)研和分析相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。在制定方案時(shí),可以參考類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和成功案例,借鑒其優(yōu)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。這些方案范文都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核和篩選的,相信能夠給大家提供一些新的思路和創(chuàng)意。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇一
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神,全面貫徹新發(fā)展理念,以法治貴陽(yáng)建設(shè)為引領(lǐng),以增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點(diǎn),以市場(chǎng)主體和人民群眾需求為導(dǎo)向,建立健全常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全力提升依法行政和公正司法水平,以高效優(yōu)質(zhì)的法治化營(yíng)商環(huán)境助力“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)效率,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)與110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》(豫政辦〔20xx〕64號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(豫政辦〔20xx〕64號(hào))的要求,結(jié)合我縣12345政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)已并入濮陽(yáng)市級(jí)平臺(tái)的實(shí)際情況,為最大限度實(shí)現(xiàn)110非警務(wù)警情的分流,提高公眾服務(wù)滿意率,特建立110與12345平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,具體實(shí)施方案如下:
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇三
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
1.總指揮:由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指定。
2.副總指揮:到場(chǎng)的各衛(wèi)生應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。
3.指揮部職責(zé):在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)事件的應(yīng)急處置工作;全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況,為上級(jí)決策提出建議等。
指揮部下設(shè)4個(gè)工作組。
(一)綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門和專家委員會(huì)組成。
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息管理工作;負(fù)責(zé)專家委員會(huì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào);承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
(二)醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會(huì)等相關(guān)部門和單位組成。
負(fù)責(zé)組織制定和修訂相關(guān)診療和防控技術(shù)方案,統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施,并組織對(duì)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查;提出完善應(yīng)對(duì)策略和措施的建議;承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
(三)保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門組成。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;評(píng)估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)仁乱?;協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項(xiàng)資金;督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;監(jiān)測(cè)和保障生活必需品等區(qū)場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給,維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)保障工作信息管理;承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
(四)宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關(guān)部門組成。
負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作,跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情,及時(shí)澄清事實(shí);協(xié)助相關(guān)部門宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí);承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇四
為及時(shí)科學(xué)高效應(yīng)對(duì)我市各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱災(zāi)害事故),依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案(試行)。
(一)當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí),事發(fā)地縣級(jí)黨委、政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報(bào)后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室(市委總值班室)、市政府辦公室(市政府總值班室)、市應(yīng)急局報(bào)告,同步抄送市公安局、市消防救援支隊(duì),并做好信息續(xù)報(bào)工作。
2.未達(dá)到一般級(jí)別,但符合以下條件之一的:
(1)發(fā)生在法定節(jié)假日或國(guó)家、省、市內(nèi)重大活動(dòng)以及其他特殊時(shí)段期間的;
(4)在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上,可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的;
(5)災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的;
(6)災(zāi)害事故仍在持續(xù),事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的;
(7)發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域,一時(shí)難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的;
(8)影響范圍廣、涉及人數(shù)多,影響群眾正常生產(chǎn)生活的,或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的;
(9)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件,在我市再次發(fā)生類似事件的;
(10)其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形。
(二)對(duì)造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故,事發(fā)地黨委、政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報(bào)后,要及時(shí)與事發(fā)地政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))對(duì)接,按照就近、專業(yè)、高效原則,調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開(kāi)展災(zāi)害事故救治工作。
(三)市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后,應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。
(四)市委、市政府負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后,市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)要及時(shí)傳達(dá),并跟蹤了解落實(shí)情況。
(五)發(fā)生較大級(jí)別以上災(zāi)害事故,參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》(皖安〔20xx〕1號(hào))執(zhí)行。
(一)市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)全市災(zāi)害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作;市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故處置工作。
(二)市應(yīng)急局接報(bào)災(zāi)害事故信息后,應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域明確應(yīng)對(duì)牽頭部門,并報(bào)送市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)。
(三)市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門接報(bào)災(zāi)害事故信息后,應(yīng)立即組織研判,視情按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(四)對(duì)災(zāi)害事故達(dá)到啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案條件的,市應(yīng)急局應(yīng)向市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門發(fā)送《啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)提示函》(附件3),同時(shí)抄送事發(fā)地政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))。
(五)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,組織會(huì)商研判,按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、信息互通、資源共享的原則,統(tǒng)籌前后方、上下級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng),調(diào)度各方資源搶險(xiǎn)救援,并及時(shí)將災(zāi)害事故處置進(jìn)展情況報(bào)送市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)、市應(yīng)急局。
(六)當(dāng)災(zāi)害事故超出事發(fā)地救援處置能力時(shí),事發(fā)地政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求支援。
(一)提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對(duì)性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門針對(duì)多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等,應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案,力爭(zhēng)于20xx年6月底前印發(fā)實(shí)施。
(二)動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)已實(shí)施超過(guò)5年的市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,編制部門應(yīng)在20xx年3月底前開(kāi)展評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出修訂意見(jiàn)反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門應(yīng)每5年對(duì)部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的,應(yīng)及時(shí)組織修訂。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,每3年至少演練1次。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演,開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍,提升搶險(xiǎn)救助能力。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇五
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策性強(qiáng),涉及面廣,各級(jí)各部門要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。成立永豐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1),主要職責(zé)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法事項(xiàng),解決綜合行政執(zhí)法過(guò)程中有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門要主動(dòng)作為,加強(qiáng)配合,切實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)過(guò)程中推進(jìn)不力、推諉扯皮的,視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),加快推進(jìn)綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)建設(shè),完善信息共享機(jī)制。
(三)完善經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障;將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)開(kāi)發(fā)、涉案物品評(píng)估鑒定檢測(cè)、行政強(qiáng)制執(zhí)行等費(fèi)用結(jié)合實(shí)際納入縣財(cái)政預(yù)算解決,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進(jìn)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇六
(一)依法依規(guī),有機(jī)銜接。牢固樹(shù)立法治意識(shí),立足部門職能作用,推動(dòng)府院在公平正義法治軌道上有機(jī)銜接、破解難題、促進(jìn)發(fā)展,形成良法善治、共治多贏的“疊加效應(yīng)”。
(二)整合資源,協(xié)同聯(lián)動(dòng)。樹(shù)立辯證思維和全局觀念,統(tǒng)籌行政資源、司法資源、社會(huì)資源,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、整體協(xié)調(diào),加快形成多方參與、多元共治、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)完備的府院聯(lián)動(dòng)工作新格局。
(三)高效暢通,提升效能。深入推進(jìn)府院同業(yè)聯(lián)辦、力量聯(lián)合、數(shù)據(jù)聯(lián)通、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、社會(huì)聯(lián)治,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)效,加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)服務(wù)型政府、高效化司法。
(四)堅(jiān)持以人民為中心,服務(wù)市場(chǎng)主體。把體現(xiàn)群眾利益、反映群眾訴求、維護(hù)群眾權(quán)益、增進(jìn)群眾福祉貫穿府院聯(lián)動(dòng)工作全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)保障人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)社會(huì)公平正義相統(tǒng)一;立足服務(wù)市場(chǎng)主體,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激活市場(chǎng)主體活力和內(nèi)生動(dòng)力,為貴陽(yáng)貴安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇七
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,采取相對(duì)集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《永豐縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄,并按照承接事項(xiàng)目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,以清單形式逐項(xiàng)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界,厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限。
依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域,以縣城建成區(qū)為界進(jìn)行劃分??h城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門為責(zé)任主體,縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以內(nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項(xiàng),由縣直行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書(shū),明確委托權(quán)限、責(zé)任等。
沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法,由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員,以縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進(jìn)行執(zhí)法,執(zhí)法行為后果由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。
下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán),縣直行政執(zhí)法部門原則上不得繼續(xù)行使,但可進(jìn)行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄切實(shí)履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé)。
縣直行政執(zhí)法部門將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處罰裁量基準(zhǔn)等全面、及時(shí)、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門對(duì)各自行政處罰事項(xiàng)清單等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇八
協(xié)同推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)處置,進(jìn)一步完善企業(yè)市場(chǎng)化幫扶、救治和退出機(jī)制,按照政府主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管控與事務(wù)協(xié)調(diào)、法院主導(dǎo)司法程序的協(xié)作模式,統(tǒng)籌解決辦理破產(chǎn)中涉及的產(chǎn)權(quán)瑕疵、資產(chǎn)處置、資金支持、逃廢債懲處及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提高市場(chǎng)重組、出清的質(zhì)量和效率,促進(jìn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置,有效服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(二)同向發(fā)力提升執(zhí)行合同效率
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)訴源治理,加快構(gòu)建多元參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“1+n”府院聯(lián)動(dòng)解紛工作平臺(tái)體系,合力促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解,切實(shí)降低萬(wàn)人成訟率。加大對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒力度,協(xié)作查找、處置財(cái)產(chǎn)線索,打擊逃避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為,切實(shí)維護(hù)法院生效裁判權(quán)威、保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益,合力破解執(zhí)行難題。激發(fā)聯(lián)動(dòng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快形成共建共治共享社會(huì)治理大格局,共同推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)走深走遠(yuǎn)走實(shí)。法院數(shù)據(jù)共享到政府相關(guān)部門,更好地為市場(chǎng)主體服務(wù),推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
(三)公正高效保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益
堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等原則,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體尤其是中小投資者合法權(quán)益。尊重和保護(hù)市場(chǎng)主體意思自治,維護(hù)契約正義。依法加強(qiáng)股東權(quán)利保護(hù),促進(jìn)公司治理規(guī)范化。協(xié)力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)秩序、群眾生活等領(lǐng)域的優(yōu)化提升。更好發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的組織優(yōu)勢(shì)和司法機(jī)關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),形成依法行政和公正司法的效能疊加、效率提高,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇九
1.聯(lián)席會(huì)議每半年召開(kāi)一次,區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位參加。遇有特殊情況,可臨時(shí)組織召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議在報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后,由區(qū)政府辦或應(yīng)急指揮部辦公室組織召開(kāi)。
2.聯(lián)席會(huì)議可以通過(guò)工作總結(jié)會(huì)、工作部署會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式召開(kāi),每次會(huì)議應(yīng)明確主題和具體內(nèi)容。
3.聯(lián)席會(huì)議主要分析研究全區(qū)在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)方面存在的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生應(yīng)急工作中的難點(diǎn)問(wèn)題,研究表彰、獎(jiǎng)勵(lì)衛(wèi)生應(yīng)急救援工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等。
4.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)以《區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》的形式公布,由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)起草整理。
(二)聯(lián)絡(luò)員工作制度
1.區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別明確一名聯(lián)絡(luò)員,參與衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的日常工作。聯(lián)絡(luò)員一般由負(fù)責(zé)安全管理和保衛(wèi)工作的綜合業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。請(qǐng)于20xx年12月23日下午5點(diǎn)前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話報(bào)至區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室郵箱:1099326xxx@qq。
2.聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,如確需變更,必須及時(shí)將變更情況書(shū)面報(bào)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。
3.聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)工作由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心具體負(fù)責(zé)。
4.聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是:收集各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況,反饋衛(wèi)生應(yīng)急工作的建議和意見(jiàn)等。
(三)督查制度
1.重要節(jié)日、重要活動(dòng)、特殊季節(jié)期間,區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以組織成員單位,對(duì)各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況進(jìn)行督查。
2.工作督查實(shí)行成員單位分組牽頭帶隊(duì)負(fù)責(zé)制,可采取聯(lián)合督查、分片包干督查等形式進(jìn)行。工作督查主要對(duì)督查對(duì)象落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任制以及專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
4.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心要及時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行收集,并形成總結(jié)材料上報(bào)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府。
(四)值班工作制度
1.各衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)單位及部門應(yīng)制定日常值班制度,設(shè)置值班專用電話,安排和落實(shí)專門的值班人員。
2.值班人員要確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。
3.接到區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部的調(diào)集命令后,值班人員應(yīng)迅速向本單位主管衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并按要求調(diào)集相關(guān)人員、器材裝備迅速出動(dòng),趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4.本單位衛(wèi)生應(yīng)急力量出動(dòng)后,值班人員應(yīng)隨時(shí)保持與參戰(zhàn)人員的前后方通信聯(lián)絡(luò)。
5.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,應(yīng)不定期對(duì)各單位值班和通信聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)行抽查。
6.各聯(lián)動(dòng)單位值班人員、聯(lián)系方式發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并備案。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇十
為貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,有效整合我區(qū)現(xiàn)有突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置力量,建立統(tǒng)一完善的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作配合,落實(shí)應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控,全面提高處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,保障公眾安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)負(fù)面影響,特制定賈汪區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案。
為切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。
(一)區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員單位包括區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)紅十字會(huì)等。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急策略,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置,部署各項(xiàng)防控措施,組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
(二)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部
根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要,適時(shí)成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,作為負(fù)責(zé)全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任總指揮,區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮,區(qū)各相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)同志為成員,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,主要職責(zé)是:根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,啟動(dòng)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作;向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。
各屬地要成立本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,切實(shí)做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
(三)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委,在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作。
主要職能是:全面完成衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心和平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè);依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作;起草制定有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施;組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng);制訂并及時(shí)修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,組織制訂各類技術(shù)方案;建立區(qū)級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?,組建各相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,開(kāi)展人員培訓(xùn)演練;指導(dǎo)辦事處實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,幫助和指導(dǎo)辦事處應(yīng)對(duì)其它突發(fā)事件的傷病救治工作;組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害、社會(huì)安全、事故災(zāi)難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作;聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部各成員單位,對(duì)各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查;及時(shí)報(bào)送有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
區(qū)應(yīng)急管理局:出臺(tái)加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施,建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)各成員單位工作;將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對(duì)接,保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用的重點(diǎn)單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織,制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并報(bào)告,突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作,積極配合完成毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。
區(qū)委宣傳部:及時(shí)報(bào)道經(jīng)授權(quán)發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)普及。
區(qū)經(jīng)發(fā)局:將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警,必要時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督,穩(wěn)定物價(jià),維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序。組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,協(xié)助做好應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)。
區(qū)財(cái)政局:將衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐步相應(yīng)增加,確保衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)、指揮平臺(tái)和物資儲(chǔ)備所需資金,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和日常運(yùn)作所需經(jīng)費(fèi),及時(shí)足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)衛(wèi)健委:完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè);形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)案及醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案體系;開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練;開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳,深入進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員;規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害、事故安全及社會(huì)安全事件醫(yī)學(xué)救援,做好重大活動(dòng)和重大會(huì)議的衛(wèi)生保障,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估;根據(jù)預(yù)防控制需要,向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等重大措施的建議;制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)授權(quán)及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息;組織全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
區(qū)教育局:制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度,指導(dǎo)和督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織,制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,做好日常衛(wèi)生應(yīng)急管理工作;建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,落實(shí)晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度;做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作,大力開(kāi)展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)?!钡刃麄鲃?dòng)員活動(dòng),普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí);落實(shí)日常預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生;及時(shí)報(bào)告、妥善處置發(fā)生在學(xué)校的各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件。
區(qū)住建局:加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督工作,督促建筑工地成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織,制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,參與協(xié)調(diào)處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
區(qū)紅十字會(huì):負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和他救;根據(jù)需要,通過(guò)市、省、中國(guó)紅十字會(huì)向國(guó)內(nèi)外發(fā)出救助呼吁,依法開(kāi)展募捐、接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義救助;協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,制定管理制度并能定期開(kāi)展培訓(xùn)、演練,志愿者能掌握基本救援知識(shí)與技能。
(一)聯(lián)席會(huì)議制度
1.聯(lián)席會(huì)議每半年召開(kāi)一次,區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位參加。遇有特殊情況,可臨時(shí)組織召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議在報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后,由區(qū)政府辦或應(yīng)急指揮部辦公室組織召開(kāi)。
2.聯(lián)席會(huì)議可以通過(guò)工作總結(jié)會(huì)、工作部署會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式召開(kāi),每次會(huì)議應(yīng)明確主題和具體內(nèi)容。
3.聯(lián)席會(huì)議主要分析研究全區(qū)在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)方面存在的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生應(yīng)急工作中的難點(diǎn)問(wèn)題,研究表彰、獎(jiǎng)勵(lì)衛(wèi)生應(yīng)急救援工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等。
4.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)以《區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》的形式公布,由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)起草整理。
(二)聯(lián)絡(luò)員工作制度
1.區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別明確一名聯(lián)絡(luò)員,參與衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的日常工作。聯(lián)絡(luò)員一般由負(fù)責(zé)安全管理和保衛(wèi)工作的綜合業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。請(qǐng)于20xx年12月23日下午5點(diǎn)前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話報(bào)至區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室郵箱:1099326xxx@。
2.聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,如確需變更,必須及時(shí)將變更情況書(shū)面報(bào)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。
3.聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)工作由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心具體負(fù)責(zé)。
4.聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是:收集各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況,反饋衛(wèi)生應(yīng)急工作的建議和意見(jiàn)等。
(三)督查制度
1.重要節(jié)日、重要活動(dòng)、特殊季節(jié)期間,區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以組織成員單位,對(duì)各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況進(jìn)行督查。
2.工作督查實(shí)行成員單位分組牽頭帶隊(duì)負(fù)責(zé)制,可采取聯(lián)合督查、分片包干督查等形式進(jìn)行。工作督查主要對(duì)督查對(duì)象落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任制以及專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
4.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心要及時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行收集,并形成總結(jié)材料上報(bào)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府。
(四)值班工作制度
1.各衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)單位及部門應(yīng)制定日常值班制度,設(shè)置值班專用電話,安排和落實(shí)專門的值班人員。
2.值班人員要確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。
3.接到區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部的調(diào)集命令后,值班人員應(yīng)迅速向本單位主管衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并按要求調(diào)集相關(guān)人員、器材裝備迅速出動(dòng),趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4.本單位衛(wèi)生應(yīng)急力量出動(dòng)后,值班人員應(yīng)隨時(shí)保持與參戰(zhàn)人員的前后方通信聯(lián)絡(luò)。
5.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,應(yīng)不定期對(duì)各單位值班和通信聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)行抽查。
6.各聯(lián)動(dòng)單位值班人員、聯(lián)系方式發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并備案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
1.總指揮:由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指定。
2.副總指揮:到場(chǎng)的各衛(wèi)生應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。
3.指揮部職責(zé):在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)事件的應(yīng)急處置工作;全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況,為上級(jí)決策提出建議等。
指揮部下設(shè)4個(gè)工作組。
(一)綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門和專家委員會(huì)組成。
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息管理工作;負(fù)責(zé)專家委員會(huì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào);承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
(二)醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會(huì)等相關(guān)部門和單位組成。
負(fù)責(zé)組織制定和修訂相關(guān)診療和防控技術(shù)方案,統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施,并組織對(duì)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查;提出完善應(yīng)對(duì)策略和措施的建議;承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
(三)保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門組成。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;評(píng)估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)仁乱耍粎f(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項(xiàng)資金;督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;監(jiān)測(cè)和保障生活必需品等區(qū)場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給,維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)保障工作信息管理;承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
(四)宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關(guān)部門組成。
負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作,跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情,及時(shí)澄清事實(shí);協(xié)助相關(guān)部門宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí);承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
(一)一旦掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),知情單位和個(gè)人要立即向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)主管部門、責(zé)任單位報(bào)告有關(guān)情況。公民有義務(wù)通過(guò)110、120、122、12320等公眾服務(wù)電話和其他各種有效途徑,迅速報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
(二)區(qū)衛(wèi)健、區(qū)應(yīng)急管理等相關(guān)部門接到發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后,要迅速向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,并立即啟動(dòng)本預(yù)案。
(三)區(qū)衛(wèi)健委應(yīng)依據(jù)預(yù)案要求,迅速調(diào)集衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制專業(yè)人員及醫(yī)務(wù)力量,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和程度,負(fù)責(zé)提出事件處置總體方案。
(四)指揮部各成員單位接到事件報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)派員趕赴事件現(xiàn)場(chǎng),在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。根據(jù)需要和可能組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,必要時(shí)可設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制。
(五)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按事件處置總體方案正確實(shí)施醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、??漆t(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù),控制事態(tài)擴(kuò)大,最大限度減少事件造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡和社會(huì)負(fù)面影響。
(六)事件處置情況,統(tǒng)一由宣傳組負(fù)責(zé)扎口管理,向社會(huì)公布并向有關(guān)部門、新聞媒體通報(bào),區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局等部門根據(jù)上級(jí)規(guī)定要求負(fù)責(zé)條線上報(bào)。
(七)應(yīng)急處置工作結(jié)束時(shí),由總指揮宣布終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作;當(dāng)事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大,難以控制時(shí),應(yīng)請(qǐng)求上級(jí)政府給予支持。
(八)突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任單位和衛(wèi)生等主管部門對(duì)事件要適時(shí)組織調(diào)查,并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,報(bào)區(qū)政府和指揮部。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確工作要求。各成員單位要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,高度重視公共衛(wèi)生安全工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,防患于未然,從思想、組織、物資、人員等方面強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提高快速處置的能力。
二要嚴(yán)格工作紀(jì)律,實(shí)施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按職責(zé)分工開(kāi)展工作。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),任何單位和個(gè)人,不得擅自對(duì)外公布未經(jīng)核實(shí)的信息,避免造成消極影響。
三要加強(qiáng)聯(lián)系制度,保證人員物資落實(shí)。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé),保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,接到指令后能迅速調(diào)集力量按時(shí)趕到指定地點(diǎn)。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng),必要時(shí)依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定,及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇十一
(一)提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對(duì)性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門針對(duì)多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等,應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案,力爭(zhēng)于20xx年6月底前印發(fā)實(shí)施。
(二)動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)已實(shí)施超過(guò)5年的市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,編制部門應(yīng)在20xx年3月底前開(kāi)展評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出修訂意見(jiàn)反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門應(yīng)每5年對(duì)部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的,應(yīng)及時(shí)組織修訂。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,每3年至少演練1次。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演,開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍,提升搶險(xiǎn)救助能力。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇十二
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)張建國(guó)任組長(zhǎng),政府各職能部門一把手為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣營(yíng)商辦,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作。各職能部門明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。
(二)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。在確保信息安全的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)12345平臺(tái)與110平臺(tái)、12345平臺(tái)與各職能部門平臺(tái)互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保公眾訴求渠道暢通并得到及時(shí)有效處置。
(三)建立督查督辦機(jī)制。對(duì)110與12345應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建立考核評(píng)價(jià)、督辦問(wèn)效制度,把督查督辦工作貫穿于公共服務(wù)事項(xiàng)的全過(guò)程。對(duì)12345平臺(tái)、110平臺(tái)及各成員單位工作情況實(shí)行定期通報(bào)、年度考評(píng);對(duì)各成員單位推諉扯皮、辦理不認(rèn)真、回復(fù)不及時(shí)、滿意率低的事項(xiàng),實(shí)行跟蹤督辦、跟蹤問(wèn)效;對(duì)不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題給予通報(bào)批評(píng);對(duì)造成不良影響和后果的,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái),建立健全常態(tài)化宣傳機(jī)制,以廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,深入宣傳普及110與12345的受理范圍,努力提高群眾知曉率,讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345,逐步在全社會(huì)形成“公安110,為民保安寧;12345,服務(wù)找政府”的新理念。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇十三
區(qū)應(yīng)急管理局:出臺(tái)加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施,建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)各成員單位工作;將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對(duì)接,保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用的重點(diǎn)單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織,制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并報(bào)告,突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作,積極配合完成毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。
區(qū)委宣傳部:及時(shí)報(bào)道經(jīng)授權(quán)發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)普及。
區(qū)經(jīng)發(fā)局:將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警,必要時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督,穩(wěn)定物價(jià),維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序。組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,協(xié)助做好應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)。
區(qū)財(cái)政局:將衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐步相應(yīng)增加,確保衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)、指揮平臺(tái)和物資儲(chǔ)備所需資金,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和日常運(yùn)作所需經(jīng)費(fèi),及時(shí)足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)衛(wèi)健委:完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè);形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)案及醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案體系;開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練;開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳,深入進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員;規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害、事故安全及社會(huì)安全事件醫(yī)學(xué)救援,做好重大活動(dòng)和重大會(huì)議的衛(wèi)生保障,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估;根據(jù)預(yù)防控制需要,向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等重大措施的建議;制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)授權(quán)及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息;組織全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
區(qū)教育局:制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度,指導(dǎo)和督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織,制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,做好日常衛(wèi)生應(yīng)急管理工作;建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,落實(shí)晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度;做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作,大力開(kāi)展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)?!钡刃麄鲃?dòng)員活動(dòng),普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí);落實(shí)日常預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生;及時(shí)報(bào)告、妥善處置發(fā)生在學(xué)校的各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件。
區(qū)住建局:加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督工作,督促建筑工地成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織,制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,參與協(xié)調(diào)處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
區(qū)紅十字會(huì):負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和他救;根據(jù)需要,通過(guò)市、省、中國(guó)紅十字會(huì)向國(guó)內(nèi)外發(fā)出救助呼吁,依法開(kāi)展募捐、接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義救助;協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,制定管理制度并能定期開(kāi)展培訓(xùn)、演練,志愿者能掌握基本救援知識(shí)與技能。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇十四
(一)當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí),事發(fā)地縣級(jí)黨委、政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報(bào)后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室(市委總值班室)、市政府辦公室(市政府總值班室)、市應(yīng)急局報(bào)告,同步抄送市公安局、市消防救援支隊(duì),并做好信息續(xù)報(bào)工作。
2.未達(dá)到一般級(jí)別,但符合以下條件之一的:
(1)發(fā)生在法定節(jié)假日或國(guó)家、省、市內(nèi)重大活動(dòng)以及其他特殊時(shí)段期間的;
(4)在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上,可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的;
(5)災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的;
(6)災(zāi)害事故仍在持續(xù),事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的;
(7)發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域,一時(shí)難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的;
(8)影響范圍廣、涉及人數(shù)多,影響群眾正常生產(chǎn)生活的,或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的;
(9)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件,在我市再次發(fā)生類似事件的;
(10)其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形。
(二)對(duì)造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故,事發(fā)地黨委、政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報(bào)后,要及時(shí)與事發(fā)地政府(開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì))對(duì)接,按照就近、專業(yè)、高效原則,調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開(kāi)展災(zāi)害事故救治工作。
(三)市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后,應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。
(四)市委、市政府負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后,市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)要及時(shí)傳達(dá),并跟蹤了解落實(shí)情況。
(五)發(fā)生較大級(jí)別以上災(zāi)害事故,參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》(皖安〔20xx〕1號(hào))執(zhí)行。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇十五
為進(jìn)一步落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》(永辦字〔20xx〕34號(hào))文件要求,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))、《江西省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)首批縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限的通知》(贛府發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件精神,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接工作,規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出如下方案:
認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》(永辦字〔20xx〕34號(hào))文件精神,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源,明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限,完善配套工作制度,形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局,推動(dòng)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,采取相對(duì)集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄,并按照承接事項(xiàng)目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,以清單形式逐項(xiàng)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界,厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限。
依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域,以縣城建成區(qū)為界進(jìn)行劃分??h城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門為責(zé)任主體,縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以內(nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項(xiàng),由縣直行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書(shū),明確委托權(quán)限、責(zé)任等。
沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法,由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員,以縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進(jìn)行執(zhí)法,執(zhí)法行為后果由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。
下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán),縣直行政執(zhí)法部門原則上不得繼續(xù)行使,但可進(jìn)行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄切實(shí)履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé)。
縣直行政執(zhí)法部門將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處罰裁量基準(zhǔn)等全面、及時(shí)、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門對(duì)各自行政處罰事項(xiàng)清單等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度,做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。
(一)專題會(huì)商制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立綜合行政執(zhí)法專題會(huì)商制度,及時(shí)研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。專題會(huì)商會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直行政部門根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時(shí)召開(kāi),相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí)由縣司法局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(二)投訴舉報(bào)信訪首問(wèn)責(zé)任制度
首先接到權(quán)責(zé)范圍內(nèi)來(lái)電、來(lái)訪等投訴舉報(bào)信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門為第一責(zé)任人。在依法受理后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí),按照權(quán)力職責(zé)作出處理;需要移送的,按案件移送相互函告制度移送,并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人。
(三)案件移送相互函告制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立案件移送相互函告制度。案件移送應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門的名義進(jìn)行,不得以承辦機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送,法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關(guān)行政管理部門管轄的,或縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理;對(duì)涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重大違法行為,以及可能造成人身財(cái)產(chǎn)重大損失或重大社會(huì)影響的違法行為應(yīng)當(dāng)即時(shí)移送有管轄權(quán)的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)依法立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,固定有關(guān)證據(jù),并及時(shí)告知有管轄權(quán)的一方處理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門在移送案件時(shí),應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備,移送的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、書(shū)面移送;情況特別緊急的可以口頭移交,并做好記錄,24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書(shū)面移交手續(xù)。移送的案件材料包括:涉嫌違法案件移送函、案源材料(現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、投訴舉報(bào)材料等)、初步證明違法行為事實(shí)情況的相關(guān)證據(jù)材料等。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知移送部門受理情況。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因案件管轄問(wèn)題存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;協(xié)商未果的,可提請(qǐng)縣政府決定。
5.對(duì)于歷史遺留問(wèn)題需要移送的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分協(xié)商、視情況依法處理。
(四)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門,或者向縣政府報(bào)告并提出相應(yīng)對(duì)策建議。對(duì)于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會(huì)同相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門召開(kāi)專題會(huì)議,研究案情,商討對(duì)策,聯(lián)合執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng),需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門配合的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)積極配合;相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過(guò)程中,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為,需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門認(rèn)定、鑒定的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)或鑒定結(jié)論;對(duì)于情況緊急或證據(jù)可能滅失的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員現(xiàn)場(chǎng)處置;對(duì)于情況特殊或認(rèn)定、鑒定過(guò)程所需時(shí)間較長(zhǎng)的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)事先告知,可適當(dāng)延長(zhǎng)出具認(rèn)定、鑒定結(jié)論時(shí)間;遇到專業(yè)技術(shù)問(wèn)題,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。
(五)司法聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制
公安機(jī)關(guān)要落實(shí)必要警力及時(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序,對(duì)以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接。
(六)信息共享機(jī)制
順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源,通過(guò)系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開(kāi)發(fā),構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái),負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績(jī)效考核等工作,推進(jìn)信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。
信息共享主要內(nèi)容:
1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整情況。
2.相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門實(shí)施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)有關(guān)的行政許可事項(xiàng)和監(jiān)督管理信息。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門監(jiān)管執(zhí)法密切相關(guān)的行政處罰決定及執(zhí)行情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照縣直行政執(zhí)法部門需要及時(shí)反饋。
4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)(包括縣直行政執(zhí)法部門因行業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、上級(jí)督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料)。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及各類行政執(zhí)法工作流程。
6.縣直行政執(zhí)法部門在履職過(guò)程中收集、掌握、制作的各類動(dòng)態(tài)信息,包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡(jiǎn)報(bào)等。
7.投訴舉報(bào)案件的受理與處理情況。
8.其他需要共享的執(zhí)法信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門需要共享的執(zhí)法信息,原則上應(yīng)當(dāng)自形成之日起1個(gè)工作日及時(shí)共享,因收集、整理等原因無(wú)法及時(shí)共享的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)共享期限。
(七)執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要或者其他文件,自覺(jué)執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)申請(qǐng)。仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議處理建議,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定;本級(jí)人民政府無(wú)權(quán)決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策性強(qiáng),涉及面廣,各級(jí)各部門要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1),主要職責(zé)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法事項(xiàng),解決綜合行政執(zhí)法過(guò)程中有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門要主動(dòng)作為,加強(qiáng)配合,切實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)過(guò)程中推進(jìn)不力、推諉扯皮的,視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),加快推進(jìn)綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)建設(shè),完善信息共享機(jī)制。
(三)完善經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障;將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)開(kāi)發(fā)、涉案物品評(píng)估鑒定檢測(cè)、行政強(qiáng)制執(zhí)行等費(fèi)用結(jié)合實(shí)際納入縣財(cái)政預(yù)算解決,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進(jìn)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇十六
為進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)效率,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)與110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》(豫政辦〔20xx〕64號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(豫政辦〔20xx〕64號(hào))的要求,結(jié)合我縣12345政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)已并入濮陽(yáng)市級(jí)平臺(tái)的實(shí)際情況,為最大限度實(shí)現(xiàn)110非警務(wù)警情的分流,提高公眾服務(wù)滿意率,特建立110與12345平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,具體實(shí)施方案如下:
整合全縣社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)急力量,完善各部門單位之間信息共享、工作協(xié)同的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,積極搭建新型12345社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)全縣社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作社會(huì)化、規(guī)范化和制度化,確保社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)成為服務(wù)人民群眾、創(chuàng)新社會(huì)管理的惠民工程,切實(shí)提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
12345平臺(tái)受理的群眾訴求和110平臺(tái)轉(zhuǎn)交的非警務(wù)類訴求,各職能部門平臺(tái)按照現(xiàn)行規(guī)定正常運(yùn)行,管理體制、運(yùn)行程序、人員管理等方面維持不變。同時(shí),要認(rèn)真辦理12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦、交辦事項(xiàng)。
在不改變現(xiàn)有110平臺(tái)的基礎(chǔ)上,采取110、12345和求助人三方通話的方式及時(shí)聯(lián)動(dòng),分流處置110非警務(wù)警情。
(一)公安機(jī)關(guān)110主要受理刑事、治安、交通、治安災(zāi)害事故警情,群眾急難危重險(xiǎn)緊急求助,以及正在發(fā)生的涉警違法違規(guī)投訴等。對(duì)于公共設(shè)施、市容環(huán)境、園林綠化、施工管理、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)糾紛、市場(chǎng)監(jiān)管等9大類50小類非緊急求助事項(xiàng)(見(jiàn)附件),及時(shí)轉(zhuǎn)交12345平臺(tái)處置。
(二)政府各職能部門要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的日常管理,完善各項(xiàng)制度和工作流程,明確專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦理速度和效率。
(三)公安機(jī)關(guān)110平臺(tái)要與120、119以及水、電、油、氣、熱等部門建立緊急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與具有專業(yè)技能的救援組織、志愿團(tuán)隊(duì)等社會(huì)力量的合作,為群眾提供更專業(yè)高效的緊急救助服務(wù),確保能夠快速、及時(shí)、妥善處置各類突發(fā)性事件。
(四)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極爭(zhēng)取黨委、政府支持,將糾紛警情調(diào)處工作納入基層社會(huì)治理體系,打通與網(wǎng)格化服務(wù)、綜合治理、公共法律服務(wù)平臺(tái)對(duì)接通道,不斷完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制。要主動(dòng)與教育、衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門協(xié)調(diào)溝通,探索建立自殺、家暴、醉酒等警情聯(lián)合處置機(jī)制,著力形成信息互通、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作的工作局面。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)張建國(guó)任組長(zhǎng),政府各職能部門一把手為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣營(yíng)商辦,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作。各職能部門明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。
(二)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。在確保信息安全的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)12345平臺(tái)與110平臺(tái)、12345平臺(tái)與各職能部門平臺(tái)互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保公眾訴求渠道暢通并得到及時(shí)有效處置。
(三)建立督查督辦機(jī)制。對(duì)110與12345應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建立考核評(píng)價(jià)、督辦問(wèn)效制度,把督查督辦工作貫穿于公共服務(wù)事項(xiàng)的全過(guò)程。對(duì)12345平臺(tái)、110平臺(tái)及各成員單位工作情況實(shí)行定期通報(bào)、年度考評(píng);對(duì)各成員單位推諉扯皮、辦理不認(rèn)真、回復(fù)不及時(shí)、滿意率低的事項(xiàng),實(shí)行跟蹤督辦、跟蹤問(wèn)效;對(duì)不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題給予通報(bào)批評(píng);對(duì)造成不良影響和后果的,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái),建立健全常態(tài)化宣傳機(jī)制,以廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,深入宣傳普及110與12345的受理范圍,努力提高群眾知曉率,讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345,逐步在全社會(huì)形成“公安110,為民保安寧;12345,服務(wù)找政府”的新理念。
(一)在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行中,各聯(lián)動(dòng)單位要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度,做到無(wú)縫對(duì)接,確保群眾訴求得到及時(shí)解決。
(二)12345社會(huì)管理平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)各職能部門辦理工作的管理、協(xié)調(diào),根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度,采取直接辦理、分類轉(zhuǎn)辦的方式處置,做到事事有落實(shí)、件件有答復(fù)。
(三)政府各職能部門對(duì)12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦、交辦的事項(xiàng),要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)與訴求方取得聯(lián)系,及時(shí)妥善辦理,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。
(四)對(duì)群眾訴求要建立分析研判機(jī)制,對(duì)群眾反映比較集中的問(wèn)題,要深入查找癥結(jié),針對(duì)性地制定整改措施補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提高工作水平和公共服務(wù)能力。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇十七
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確工作要求。各成員單位要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,高度重視公共衛(wèi)生安全工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,防患于未然,從思想、組織、物資、人員等方面強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提高快速處置的能力。
二要嚴(yán)格工作紀(jì)律,實(shí)施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按職責(zé)分工開(kāi)展工作。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),任何單位和個(gè)人,不得擅自對(duì)外公布未經(jīng)核實(shí)的信息,避免造成消極影響。
三要加強(qiáng)聯(lián)系制度,保證人員物資落實(shí)。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé),保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,接到指令后能迅速調(diào)集力量按時(shí)趕到指定地點(diǎn)。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng),必要時(shí)依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定,及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案篇十八
為及時(shí)科學(xué)高效應(yīng)對(duì)我市各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱災(zāi)害事故),依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案(試行)。
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