精選長(zhǎng)江的治理方案（模板18篇）

制定方案需要充分了解問(wèn)題的背景和特點(diǎn)，以及相關(guān)的資源和限制條件。一個(gè)完美的方案應(yīng)該具備可行性、可持續(xù)性和可擴(kuò)展性。范文中的成功案例可以啟發(fā)我們制定自己的方案。

長(zhǎng)江的治理方案篇一

為深入貫徹落實(shí)____關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神，按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好20__年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》部署安排，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案〉的通知》（__社發(fā)〔20__〕__號(hào)）精神，結(jié)合__區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)婚喪事宜移風(fēng)易俗的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（__民規(guī)〔20__〕__號(hào)）要求，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強(qiáng)化村民自治，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，創(chuàng)新治理方式、形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)治理工作在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，建立各部門(mén)之間分工協(xié)作機(jī)制，約束和引導(dǎo)相結(jié)合，把握力度節(jié)奏，確保農(nóng)村社會(huì)平穩(wěn)有序。

（二）堅(jiān)持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進(jìn)行治理，出臺(tái)政策措施和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來(lái)，通過(guò)教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農(nóng)民群眾既改變行為，又提升認(rèn)識(shí)，以清風(fēng)正氣有效抵制歪風(fēng)邪氣。

（四）堅(jiān)持疏堵結(jié)合。加強(qiáng)正面宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，也要進(jìn)行負(fù)面曝光，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施，加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部管理，避免“破窗效應(yīng)”。

（五）堅(jiān)持實(shí)事求是。不搞形式主義、“形象工程”，不搞“一刀切”“齊步走”，不提不切合實(shí)際的治理目標(biāo)和要求，不給基層和農(nóng)民群眾增加負(fù)擔(dān)，尊重民族和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，從農(nóng)民群眾愿接受、易實(shí)施、能見(jiàn)效的問(wèn)題入手，先易后難、循序漸進(jìn)、常抓不懈，取得群眾滿意的實(shí)際效果。

三、治理目標(biāo)

高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)持續(xù)蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕，婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善，農(nóng)民群眾自我管理、自覺(jué)踐行移風(fēng)易俗的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚(yáng)傳承，婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛(ài)親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。

四、治理重點(diǎn)內(nèi)容

（一）高價(jià)彩禮：宣揚(yáng)低俗婚戀觀，索要、炫耀高價(jià)彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過(guò)高等問(wèn)題。

工作內(nèi)容：遏制高價(jià)彩禮，禁止借婚姻名義索取高價(jià)彩禮或財(cái)物，故意慫恿提高彩禮金額。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點(diǎn)，推進(jìn)婚事新辦，倡導(dǎo)不要彩禮，限制婚嫁彩禮逐年下降，同步治理，整體推進(jìn)，自治、法治、德治相結(jié)合融合；宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合；政府推動(dòng)與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合；破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合；解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。注重教育引導(dǎo)，制度約束、實(shí)踐養(yǎng)成，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。

（二）人情攀比：人情禮金名目繁多、數(shù)額過(guò)高，甚至為了斂財(cái)舉辦“無(wú)事酒”，人為相互攀比哄抬，農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問(wèn)題。

工作內(nèi)容：遏制盲目攀比，糾正酒桌“面子觀”，抵制講排場(chǎng)、擺闊氣等不良風(fēng)氣。限制婚事喜慶費(fèi)用，規(guī)范婚喜事標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)滿月、百日、生日、入學(xué)、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事，不提倡操辦。

（三）厚葬薄養(yǎng)：不履行孝道義務(wù)，喪事時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、喪禮中宣揚(yáng)封建迷信思想和開(kāi)展低俗活動(dòng)，配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問(wèn)題。

工作內(nèi)容：遏制厚葬薄養(yǎng)，以喪事簡(jiǎn)辦為目標(biāo)簡(jiǎn)化治喪儀式，從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象，禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬，簡(jiǎn)化治喪程序，樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬觀念，簡(jiǎn)化治喪儀式，控制治喪時(shí)間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會(huì)、敬獻(xiàn)鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。

（四）鋪張浪費(fèi)：婚喪喜慶舉辦宴席時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、規(guī)模過(guò)大，盲目攀比追求檔次，造成嚴(yán)重浪費(fèi)等問(wèn)題。

工作內(nèi)容：遏制奢靡浪費(fèi)，自覺(jué)抵制婚喪車(chē)輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請(qǐng)柬、大辦宴席等行為。自覺(jué)踐行“光盤(pán)行動(dòng)”，自覺(jué)抵制婚喪喜慶事宜大操大辦，堅(jiān)決破除講排場(chǎng)、比闊氣、搞攀比等陋習(xí)，切實(shí)防止“舌尖上的浪費(fèi)”。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)生活，不撂荒，做到土地應(yīng)種盡種，確保糧食安全。

五、主要措施和進(jìn)度安排

專(zhuān)項(xiàng)治理工作自20__年__月啟動(dòng)，20__年__月基本結(jié)束。

（一）進(jìn)村入戶了解情況，確定治理重點(diǎn)（20__年__月底前）。

（三）細(xì)化村規(guī)民約，出臺(tái)約束性措施（20__年__月底前）。

（六）統(tǒng)籌開(kāi)展常態(tài)化宣傳和集中宣傳（持續(xù)推進(jìn)）。充分用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類(lèi)陣地加強(qiáng)正面宣傳，積極選樹(shù)、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，深入基層貼近農(nóng)民開(kāi)展宣講、培訓(xùn)、巡演等活動(dòng)，在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳畫(huà)等，推動(dòng)移風(fēng)易俗觀念深入人心。鼓勵(lì)采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣講移風(fēng)易俗政策和舉措，加強(qiáng)推介展演，營(yíng)造移風(fēng)易俗良好社會(huì)氛圍。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好牽頭推動(dòng)工作，組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農(nóng)辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責(zé)分工將專(zhuān)項(xiàng)治理相關(guān)措施列入部門(mén)工作重點(diǎn)，做好部署動(dòng)員、調(diào)研指導(dǎo)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。建立協(xié)同配合機(jī)制，強(qiáng)化督促指導(dǎo)責(zé)任，立足各自職能扎實(shí)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

（二）落實(shí)壓實(shí)主體責(zé)任。城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村是推進(jìn)移風(fēng)易俗的主體。各級(jí)黨委政府把移風(fēng)易俗擺上重要位置，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量，常抓不懈推動(dòng)農(nóng)村風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)；鎮(zhèn)（街道）、村級(jí)黨組織按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢(shì)，深入組織發(fā)動(dòng)和宣傳教育群眾，扎實(shí)做好落實(shí)工作；村級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責(zé)，守好第一關(guān)。

（三）引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，治理過(guò)程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與，治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認(rèn)可。關(guān)愛(ài)特殊困難群體，加強(qiáng)養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新惠民服務(wù)，切實(shí)解決好移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛(ài)親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風(fēng)易俗志愿服務(wù)，開(kāi)展鄰里互助和愛(ài)心公益活動(dòng)，在實(shí)踐中提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念。

（四）營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會(huì)、集市等，聚焦農(nóng)村移風(fēng)易俗開(kāi)展農(nóng)民便于參與、樂(lè)于參與的各類(lèi)文明創(chuàng)建和主題實(shí)踐活動(dòng)，整合文化惠民活動(dòng)資源，增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給，發(fā)揮文化浸潤(rùn)作用，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風(fēng)易俗專(zhuān)題報(bào)道，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會(huì)對(duì)抵制陳規(guī)陋習(xí)的價(jià)值認(rèn)同。

（五）實(shí)行信息定期報(bào)送制度，確保取得實(shí)效。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，扎實(shí)推動(dòng)，認(rèn)真做好總結(jié)。每月__日前報(bào)送《__區(qū)農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查表》以及每月工作進(jìn)展情況，20__年__月底撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)治理年度總結(jié)，20__年__月底撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總形成工作報(bào)告報(bào)送黨委政府和上級(jí)部門(mén)。

長(zhǎng)江的治理方案篇二

為深刻汲取衡陽(yáng)“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，街道黨工委和辦事處決定，自即日起至20xx年年底，在全街開(kāi)展電動(dòng)車(chē)“飛線充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，特制定本方案。

結(jié)合消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進(jìn)電動(dòng)車(chē)“飛線充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止火災(zāi)亡人事故發(fā)生，確保全街消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。

轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)。

專(zhuān)項(xiàng)治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出整治轄區(qū)內(nèi)居民自建房電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放充電等重點(diǎn)問(wèn)題。

對(duì)電動(dòng)自行車(chē)在建筑門(mén)廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的，壓實(shí)戶主責(zé)任，責(zé)令立即改正、完善設(shè)施；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。

為確保此次消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行，街道成立電動(dòng)車(chē)“飛線充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

政委：沈毅。

組長(zhǎng)：黃偉。

副組長(zhǎng)：丁海龍（常務(wù)）、劉志云、林文。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安委辦，由隆杰武同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)電動(dòng)車(chē)“飛線充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的日常工作。

（一）即日起至3月底前，調(diào)查摸底階段。各村（管區(qū)）社區(qū)指派專(zhuān)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)電動(dòng)車(chē)“飛線充電”情況進(jìn)行全面的'調(diào)查摸底，并建立工作臺(tái)賬，于20xx年3月31日下班前報(bào)送街道安監(jiān)站，工作量大的二三管區(qū)和茶場(chǎng)村可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查摸底的時(shí)間。

（二）即日起至3月底前，宣傳發(fā)動(dòng)階段。街道及各村（管區(qū)）社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報(bào)、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群進(jìn)行廣泛的宣傳，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍；同時(shí)，各村（管區(qū)）社區(qū)要通過(guò)組織召開(kāi)村民小組會(huì)議、樓棟長(zhǎng)會(huì)議及業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，動(dòng)員居民群眾全力支持、配合此次電動(dòng)車(chē)“飛線充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

（三）即日起至4月15日，典型示范階段。街道適時(shí)在各村（管區(qū)）社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū)，先期指導(dǎo)建立規(guī)劃的電動(dòng)車(chē)充電場(chǎng)所，進(jìn)行典型示范。

（四）4月16日至10月1日前，全面推進(jìn)階段。各村（管區(qū)）社區(qū)要以問(wèn)題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全面推進(jìn)電動(dòng)車(chē)“飛線充電”消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設(shè)置電動(dòng)車(chē)充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動(dòng)車(chē)充電棚設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求。

（五）10月8日至12月底，檢查驗(yàn)收階段。10月17日起，街道專(zhuān)門(mén)成立督查組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問(wèn)題整改不及時(shí)、不到位，工作沒(méi)有形成閉環(huán)的，要通過(guò)誡勉談話等形式進(jìn)行嚴(yán)肅處理；凡發(fā)生火災(zāi)亡人事故的，必須按照“四不放過(guò)”原則，逐一進(jìn)行責(zé)任倒查，一律依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一個(gè)階段一調(diào)度及按工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度，各村（管區(qū)）社區(qū)要做到有方案、有調(diào)度、有責(zé)任、有臺(tái)賬、有整改、有總結(jié)。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐單位、逐場(chǎng)所建立隱患問(wèn)題、整改措施、整改責(zé)任“三個(gè)清單”，并逐一按清單督促隱患整改，切實(shí)形成工作閉環(huán)。10月1日前，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全部督促整改完畢。

（三）壓實(shí)主體責(zé)任。要全面壓實(shí)單位場(chǎng)所主體責(zé)任，綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光等手段，讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實(shí)到行動(dòng)上。

長(zhǎng)江的治理方案篇三

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗的決策部署，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，旗幟鮮明反對(duì)高價(jià)彩禮、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)婚喪大操大辦、推動(dòng)移風(fēng)易俗，倡樹(shù)文明婚嫁新風(fēng)尚，加快建設(shè)幸福美好湖塘鄉(xiāng)，根據(jù)《__府辦發(fā)（20__）__號(hào)——關(guān)于印發(fā)__市倡導(dǎo)低價(jià)彩禮實(shí)施辦法（試行）的通知》和《__市民政局等七部門(mén)印發(fā)關(guān)于遏制高價(jià)彩禮推動(dòng)婚嫁移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》（__民文[20__]__號(hào)）文件要求，制定以下實(shí)施方案。

一、提高思想認(rèn)識(shí)

____關(guān)于“要旗幟鮮明反對(duì)天價(jià)彩禮，旗幟鮮明把反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。要發(fā)揮紅白理事會(huì)、村規(guī)民約的積極作用，約束村民攀比炫富、鋪張浪費(fèi)的行為，引導(dǎo)樹(shù)立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)”的重要指示精神，為我們治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗指明了方向，提出了明確要求。

當(dāng)前，全鄉(xiāng)還存在婚嫁彩禮過(guò)高問(wèn)題，因婚致貧、因婚返貧現(xiàn)象還不同程度存在，成為許多家庭難以承受的沉重負(fù)擔(dān)，不僅直接影響鄉(xiāng)村振興，還影響家庭和睦，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，引發(fā)社會(huì)矛盾，必須采取強(qiáng)有力舉措下大決心解決。各黨支部、各單位和廣大黨員干部，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)____重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)高價(jià)彩禮問(wèn)題的嚴(yán)重性危害性，把治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗，作為貫徹落實(shí)____重要指示和黨的__大精神的實(shí)際行動(dòng)，作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，作為執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要抓手和務(wù)實(shí)舉措，作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效手段，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)作為，綜合施策，努力形成文明婚嫁新風(fēng)尚。

二、明確工作目標(biāo)

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點(diǎn)，同步治理，整體推進(jìn)，自治、法治、德治相結(jié)合，宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合，政府推動(dòng)與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合，破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合，解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，注重教育引導(dǎo)，制度約束、實(shí)踐養(yǎng)成，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)，確保全鄉(xiāng)治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。

倡導(dǎo)限制婚事喜慶費(fèi)用，婚嫁彩禮逐年下降?；槭卵缦怀^(guò)20桌，將筵席十人一桌為標(biāo)準(zhǔn)，每桌菜肴標(biāo)準(zhǔn)在城區(qū)酒店不超過(guò)1000元、在鄉(xiāng)酒店不超過(guò)800元，在村家宴廚師操辦的，菜肴標(biāo)準(zhǔn)每桌控制在400元以內(nèi)；倡導(dǎo)使用本地酒，不上高檔煙酒，煙酒飲料等費(fèi)用在酒店每桌不超過(guò)200元、在村家宴操辦的每桌不超過(guò)100元；在家置辦宴席不搭彩門(mén)、不請(qǐng)婚慶公司?；榧薏识Y控制在10萬(wàn)元以內(nèi)，并逐年下降，迎親車(chē)隊(duì)不超6輛。婚事禮金控制在200元以內(nèi)。

婚喪事新風(fēng)基本形成，全鄉(xiāng)文明程度顯著提升。全鄉(xiāng)婚喪事嚴(yán)格執(zhí)行“限高”標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)炫富攀比、鋪張浪費(fèi)、大操大辦、封建迷信等?；槭滦罗k，集體婚禮、低彩禮、零彩禮等普遍被干部群眾接受認(rèn)同。喪事簡(jiǎn)辦，簡(jiǎn)儀式、不擾民、不違建，杜絕薄養(yǎng)厚葬、“跟風(fēng)辦喪”。干部群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求，勤儉持家、尊老愛(ài)幼的優(yōu)良家風(fēng)，節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好品格，新事新辦、婚事簡(jiǎn)辦的時(shí)代新風(fēng)，艱苦奮斗、勤勞創(chuàng)業(yè)的人生觀，互敬互愛(ài)、自強(qiáng)自立的婚戀觀逐步內(nèi)化于心、外化與行，自覺(jué)破除低俗炫富攀比等陳規(guī)陋習(xí)，健康節(jié)儉文明的婚喪新風(fēng)逐步形成，全鄉(xiāng)社會(huì)文明程度不斷提升。

三、突出工作重點(diǎn)

（一）堅(jiān)持同步治理，區(qū)域整體推進(jìn)

1、迅速行動(dòng)，全面部署。各黨支部、各單位要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)、認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗相關(guān)部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的實(shí)施計(jì)劃，通過(guò)召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)、村（居）干部會(huì)議等形式對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、具體規(guī)定和措施辦法，確保全鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作迅速有序推進(jìn)。

2、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)抓落實(shí)。各黨（總）支部、各單位要按照全鄉(xiāng)婚喪事“限高”標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確規(guī)定婚嫁彩禮、婚喪事禮金及酒宴等最高限額并逐步加嚴(yán)，做到要求相對(duì)統(tǒng)一、內(nèi)容具體量化、獎(jiǎng)罰措施分明、群眾普遍接受。緊盯高價(jià)彩禮問(wèn)題比較突出的群體，把婚喪事“限高”作為治理工作的突破口和著力點(diǎn)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)短期見(jiàn)效、長(zhǎng)期堅(jiān)持，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，使群眾婚嫁觀念明顯轉(zhuǎn)變，婚喪事新風(fēng)尚基本形成，農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升。

3、強(qiáng)化宣傳，廣泛參與。各黨支部、各單位要充分利用各村宣傳欄、“大喇叭”、村民微信群以及召開(kāi)村民會(huì)議等形式，深入宣傳____重要指示精神和上級(jí)及鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗的要求，廣泛宣傳高價(jià)彩禮、婚喪事大操大辦的嚴(yán)重性危害性，充分發(fā)揮黨員干部、道德模范、新鄉(xiāng)賢等群體的影響力、感召力，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，確保全鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。

（二）抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化示范引領(lǐng)

1、嚴(yán)要求。按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神、上級(jí)和鄉(xiāng)黨委作風(fēng)建設(shè)要求，明確紀(jì)律方面的“硬約束”，體現(xiàn)紀(jì)嚴(yán)于法的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部、公職人員、人大代表、村（居）委會(huì)干部、紅白理事會(huì)成員、鄉(xiāng)賢名人和“五老人員”等操辦婚喪事宜報(bào)備制度，把執(zhí)行婚嫁彩禮、禮金、酒宴標(biāo)準(zhǔn)“限高”紀(jì)律情況作為民主生活會(huì)或年度工作總結(jié)必須報(bào)告的事項(xiàng)。各村（居）、各單位要認(rèn)真履行主體責(zé)任，明確要求、及時(shí)提醒、嚴(yán)格報(bào)備、認(rèn)真報(bào)告。

2、嚴(yán)監(jiān)管。鄉(xiāng)紀(jì)委要將治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、上級(jí)和鄉(xiāng)黨委作風(fēng)建設(shè)要求、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要抓手和務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，不斷強(qiáng)化對(duì)黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)查嚴(yán)處干涉婚姻自由、索要高價(jià)彩禮、大操大辦、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)，在婚喪事宜中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益等的典型案例，用“反面典型”警醒警示“關(guān)鍵少數(shù)”，以良好黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

3、抓引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”在治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的示范引領(lǐng)作用，帶頭嚴(yán)格落實(shí)“限高”標(biāo)準(zhǔn)，帶頭踐行村規(guī)民約，帶頭抵制高價(jià)彩禮，積極引導(dǎo)家庭成員、直系親屬旗幟鮮明反對(duì)高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗，旗幟鮮明反對(duì)鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦、抵制封建迷信，倡樹(shù)文明婚嫁新風(fēng)尚，爭(zhēng)做治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗行動(dòng)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者，切實(shí)為廣大群眾樹(shù)立榜樣和標(biāo)桿。

（三）完善制度保障，強(qiáng)化群眾自治

1、強(qiáng)化基層組織。著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，突出基層黨組織的政治功能，努力提升黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用，加強(qiáng)對(duì)群眾自治組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，使村黨組織成為治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的一線戰(zhàn)斗堡壘。將治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作范疇，作為黨員年初公開(kāi)承諾、年底民主評(píng)議的重要內(nèi)容，作為組織生活會(huì)和民主評(píng)議會(huì)報(bào)告說(shuō)明的重要事項(xiàng)。

2、完善村規(guī)民約。聚焦本地風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)動(dòng)群眾積極參與修定完善村規(guī)民約，按照婚喪事“限高”標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化相關(guān)條款，把反對(duì)高價(jià)彩禮、反對(duì)婚喪事大操大辦、反對(duì)攀比炫富、反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為、規(guī)范婚喪事宜流程等作為重要內(nèi)容，制定嚴(yán)于鄉(xiāng)上的要求，在村內(nèi)醒目位置公布，并嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。要切實(shí)發(fā)揮村規(guī)民約的作用，普遍推廣“婚事簡(jiǎn)辦承諾”、“婚喪事宜公約”等治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗的好經(jīng)驗(yàn)好做法，動(dòng)員組織村民簽訂承諾書(shū)并自覺(jué)遵守，增強(qiáng)道德約束力，實(shí)現(xiàn)婚喪習(xí)俗的制度化和規(guī)范化，形成“人人參與、人人監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制。

3、強(qiáng)化村民自治。各村要全部建立紅白理事會(huì)，制定務(wù)實(shí)管用的章程，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自治組織在治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗方面的作用，形成“有人管事、按章理事、機(jī)制健全、服務(wù)規(guī)范”的機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”等新鄉(xiāng)賢在治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗中的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用，及時(shí)介入并制止索要高價(jià)彩禮、婚喪事大操大辦等行為，用他們的嘉言懿行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、涵育新風(fēng)。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)

1、強(qiáng)化法制教育。將治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗作為“八五”普法的重要內(nèi)容，大力普及《民法典》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大群眾懂法、尊法、守法意識(shí)，自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮，維護(hù)自身合法權(quán)益。大力宣傳普及中辦、國(guó)辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)利用喪事大操大辦、炫富攀比、封建迷信，樹(shù)立文明節(jié)儉新風(fēng)尚。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度，對(duì)因高價(jià)彩禮等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行整治化解，依法打擊買(mǎi)賣(mài)婚姻、婚姻詐騙等行為，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、加大宣傳力度。結(jié)合鄉(xiāng)村振興等工作，通過(guò)各種形式，廣泛宣傳婚喪陳規(guī)陋習(xí)的危害，廣泛宣傳脫貧致富奔小康的美好前景，廣泛宣傳抵制高價(jià)彩禮、簡(jiǎn)化婚喪程序的必要性，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與移風(fēng)易俗的自覺(jué)性、主動(dòng)性。注重用身邊事教育身邊人，大力宣傳勤儉節(jié)約、勞動(dòng)致富的好故事，深刻揭露高價(jià)彩禮、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)的危害性，提高群眾思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變婚嫁觀念，自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮和陳規(guī)陋習(xí)，讓婚嫁新風(fēng)成為自覺(jué)追求。充分利用各村村務(wù)公開(kāi)欄、村微信群、抖音等媒介，大力營(yíng)造婚嫁新觀念、新風(fēng)尚的良好社會(huì)氛圍。

3、深化文明創(chuàng)建。深入開(kāi)展治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗主題教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)干部群眾革除陳規(guī)陋習(xí)、自覺(jué)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)“八個(gè)一”示范工程，把反對(duì)高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗作為評(píng)選表彰文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要條件，作為征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容和個(gè)人信貸政策的重要依據(jù)，對(duì)遵守者給予褒獎(jiǎng)，對(duì)違反者給予懲戒，擴(kuò)大治理效果。每年推薦一批治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗先進(jìn)村、先進(jìn)紅白理事會(huì)和先進(jìn)個(gè)人，表彰一批低彩禮、零彩禮婚嫁的“移風(fēng)易俗”示范戶。

四、強(qiáng)化工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗是貫徹____重要指示和黨的__大精神，落實(shí)上級(jí)和鄉(xiāng)黨委決策部署的實(shí)際行動(dòng)。各黨支部、各單位要高度重視，將此項(xiàng)工作提上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定實(shí)施計(jì)劃，迅速全面開(kāi)展落實(shí)。要將彩禮“限高”作為治理工作突破口和著力點(diǎn)，制定務(wù)實(shí)管用的具體措施，發(fā)揮基層組織作用，抓住黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”，狠抓治理推動(dòng)，確保抓實(shí)見(jiàn)效。

（二）健全完善機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部、公職人員及村“兩委”干部操辦婚喪事宜報(bào)備制度，發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)廣大群眾自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮，自覺(jué)弘揚(yáng)文明新風(fēng)。要健全完善獎(jiǎng)懲考核制度，把治理工作納入精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任管理和考核體系，納入領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)、村“兩委”班子評(píng)價(jià)、黨員民主評(píng)議、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作范疇，制定考核辦法，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，確保取得實(shí)效。

（三）明確任務(wù)分工。各黨支部、各單位要明確工作任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，形成強(qiáng)大工作合力。鄉(xiāng)人大要加強(qiáng)對(duì)代表、委員操辦婚喪事宜的引導(dǎo)教育；鄉(xiāng)紀(jì)委要加大對(duì)黨員干部、公職人員違規(guī)操辦婚喪事宜的問(wèn)責(zé)力度；各村（居）黨支部要在治理工作中充分發(fā)揮主體作用；鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所要強(qiáng)化法治宣傳教育，嚴(yán)厲打擊買(mǎi)賣(mài)婚姻、婚姻詐騙等違法行為，加強(qiáng)對(duì)因高價(jià)彩禮引發(fā)的各類(lèi)案件的審理和調(diào)處；鄉(xiāng)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要加強(qiáng)青年聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)，搭建青年交流溝通平臺(tái)，組織開(kāi)展公益相親、集體婚禮等活動(dòng)；鄉(xiāng)文化站要注重宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)編一批反映治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗內(nèi)容的文化節(jié)目。

（四）嚴(yán)格督查考核。要把治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗作為文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委、政府定期對(duì)治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作，特別是對(duì)黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”婚喪事宜報(bào)備制度落實(shí)情況、紅白理事會(huì)作用發(fā)揮情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)疏于管理、工作長(zhǎng)期無(wú)進(jìn)展的通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

長(zhǎng)江的治理方案篇四

為深入貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx—20xx年）〉的通知》和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

到20xx年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用；農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65%以上；農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，農(nóng)村有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制基本建立；新建改造農(nóng)村公路841公里；農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上；完成550個(gè)以上行政村的“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立，建成一批美麗宜居村莊。

（一）提高農(nóng)村改廁質(zhì)量

1．農(nóng)村戶用廁所改造。加快實(shí)施農(nóng)村改廁，引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。尊重農(nóng)民群眾意愿和實(shí)際需要，對(duì)現(xiàn)有旱廁去功能化或填埋。建立農(nóng)村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系，尾水不直排入河。依法加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。

2．農(nóng)村公廁建管。因地制宜繼續(xù)改造升級(jí)一批老舊公廁，支持有實(shí)際需求的自然村或未建設(shè)獨(dú)立式公廁的村莊新建改造農(nóng)村公廁。完善全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、金牌旅游村等鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設(shè)管理，持續(xù)推動(dòng)旅游廁所電子地圖標(biāo)注上線，推廣“一廁一碼”掃碼點(diǎn)評(píng)管理。完善公廁管護(hù)制度，落實(shí)公廁管護(hù)制度上墻并公布“一長(zhǎng)兩員”聯(lián)系方式，將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范疇，加大后續(xù)管護(hù)和公廁運(yùn)維日常巡查及抽查力度。

3．農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。堅(jiān)持因地制宜、集中連片，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村戶廁糞便無(wú)害化處理和資源化利用，引導(dǎo)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)戶廁改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。充分結(jié)合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、資源化利用。

（二）加快農(nóng)村生活污水治理

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理。加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施改造、修復(fù)和提升，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)配套，每年實(shí)施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目，提高集鎮(zhèn)居民生活污水收集率，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)管理，推行以縣域?yàn)閱挝粚⑧l(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理“三合一”捆綁打包市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)全市縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施“打包”運(yùn)營(yíng)全覆蓋。

2．村莊生活污水治理。實(shí)施農(nóng)村生活污水提升治理工程，提升治理村莊1151個(gè)。重點(diǎn)治理轉(zhuǎn)型融合城郊類(lèi)、集聚提升中心類(lèi)、保護(hù)開(kāi)發(fā)特色類(lèi)村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出村莊和鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村莊。以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導(dǎo)向，研發(fā)和示范推廣符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣低成本、低耗能、易維護(hù)、高效率的治理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。加快推進(jìn)新羅、漳平省級(jí)農(nóng)村生活污水提升治理試點(diǎn)示范工程，及時(shí)示范推廣成熟模式。到20xx年，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65%以上，設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)到90%以上。

3．農(nóng)村黑臭水體排查整治。以村為單位開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查工作，對(duì)最終判定為黑臭水體的，通過(guò)“福建省農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管系統(tǒng)”手機(jī)app動(dòng)態(tài)更新黑臭水體位置、水體類(lèi)型、黑臭范圍，以及導(dǎo)致水體黑臭的主要污染來(lái)源和水質(zhì)指標(biāo)情況等，建立農(nóng)村黑臭水體治理臺(tái)賬，制定治理方案，落實(shí)治理措施，每年動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公布農(nóng)村黑臭水體清單和河段長(zhǎng)名單。以群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)，形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。到20xx年，保持轄區(qū)內(nèi)無(wú)較大面積農(nóng)村黑臭水體。

4．農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。圍繞實(shí)施河湖水系綜合整治，推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。繼續(xù)開(kāi)展安全生態(tài)水系建設(shè)350公里，加強(qiáng)水土流失治理。將農(nóng)村水環(huán)境綜合整治納入河長(zhǎng)制工作考核，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。到20xx年，全市治理水土流失面積150萬(wàn)畝，水土保持率達(dá)到94%，重點(diǎn)水土流失區(qū)治理成效不斷提升，人為水土流失得到有效控制；主要流域國(guó)、省控?cái)嗝鎖-iii類(lèi)水質(zhì)比例分別達(dá)到100%、98.3%，省控小流域斷面i-iii類(lèi)水質(zhì)比例達(dá)到97.9%。

（三）全面提升農(nóng)村生活垃圾處理水平

1．生活垃圾收運(yùn)處置。按照“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理模式，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)垃圾治理體系建設(shè)，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村可采取小型化、分散化的無(wú)害化處理方式，降低收運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。推動(dòng)各縣（市、區(qū)）參照長(zhǎng)汀縣模式，將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁管護(hù)整縣“打包”由第三方企業(yè)進(jìn)行管理，提升運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平。按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理的通知》和省工作要求，推動(dòng)各地完善農(nóng)民繳費(fèi)制度，以行政村為單位，采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費(fèi)，強(qiáng)化村民的主體意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。

2．農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量。探索開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾源頭分類(lèi)減量，探尋符合本土特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式，有條件的地區(qū)可推行使用小型濕垃圾處理設(shè)施設(shè)備，促進(jìn)農(nóng)村濕垃圾就地就近消納。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類(lèi)試點(diǎn)創(chuàng)建，建設(shè)一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位的區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。擴(kuò)大供銷(xiāo)合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，構(gòu)建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農(nóng)村再生資源回收利用體系。支持利用供銷(xiāo)社現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)做好農(nóng)村再生資源回收利用。到20xx年，農(nóng)村有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制基本建立。

3．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。支持鼓勵(lì)畜牧縣申報(bào)畜禽糞污資源化利用提升項(xiàng)目，打造畜禽糞污資源化利用示范點(diǎn)。深入實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用。到20xx年，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到93%以上，秸稈綜合利用率保持在90%以上，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上。基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱和貝藻類(lèi)養(yǎng)殖的廢棄物無(wú)害化處理或資源化利用。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。

（四）提升農(nóng)村居住品質(zhì)

1．村莊規(guī)劃編制。按照龍巖市村莊規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃，充分尊重村民意愿，堅(jiān)持“陽(yáng)光規(guī)劃”，加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的`實(shí)用性村莊規(guī)劃。到20xx年底累計(jì)完成村莊規(guī)劃編制780個(gè)，到20xx年底實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋。

2．農(nóng)村建房用地審批。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，與新增農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治有關(guān)政策做好銜接，按照“村民申請(qǐng)、村組初核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的規(guī)定程序，依托便民服務(wù)中心窗口，全面落實(shí)“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”的審批機(jī)制。經(jīng)批準(zhǔn)同意的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》，實(shí)行村民住宅建設(shè)“四到場(chǎng)”制度，加強(qiáng)農(nóng)村建房日常監(jiān)管，按規(guī)定做好宅基地用地建房審批管理臺(tái)賬及備案等工作。

3．農(nóng)房風(fēng)貌管控。持續(xù)開(kāi)展“崇尚集約建房”試點(diǎn)創(chuàng)建，按照“節(jié)約資源、提升品質(zhì)”要求，開(kāi)展既有農(nóng)房綜合整治，逐步改善農(nóng)房“高大裸空”狀況。深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，加強(qiáng)農(nóng)村在建房屋安全監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危房改造。到20xx年，完成農(nóng)村裸房整治2.3萬(wàn)棟、建設(shè)一批示范農(nóng)房，新建農(nóng)房彰顯地域風(fēng)貌，群眾居住環(huán)境和居住品質(zhì)得到明顯提升。

4．鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)提升。立足滿足居民需求，精選一批基礎(chǔ)較好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū)，進(jìn)行提升改造。樹(shù)立共同締造理念，引導(dǎo)集鎮(zhèn)居民參與，通過(guò)環(huán)境整治、公共空間布設(shè)、傳統(tǒng)風(fēng)貌活化利用等形式，打造具有當(dāng)?shù)靥厣幕?、人文氣息濃厚、社區(qū)治理有序的典型示范集鎮(zhèn)。到20xx年，全市完成10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升。

（五）推進(jìn)村容村貌美化提升

1．村莊公共環(huán)境改善。嚴(yán)格宅基地管理，全面清理侵街占道、超范圍搭擴(kuò)建、畜禽散養(yǎng)且影響公共環(huán)境等現(xiàn)象。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、設(shè)置行為。充分利用村莊內(nèi)閑置土地，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建設(shè)小菜園、小果園、小游園、微景觀和公用停車(chē)場(chǎng)等，擴(kuò)大村莊公共空間，方便群眾生產(chǎn)生活。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理，有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消防規(guī)劃鎮(zhèn)村全覆蓋，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。完善村莊公共照明設(shè)施，有條件的村內(nèi)主干道和公共場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加快形成環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序的公共環(huán)境。

2．鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、原生植被、河湖濕地、古樹(shù)名木等，因地制宜實(shí)施村莊荒地、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化，積極開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè)。到20xx年，全市建成省級(jí)森林村莊110個(gè)。

3．優(yōu)秀農(nóng)耕文化傳承。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落和歷史建筑掛牌保護(hù)，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)多種功能、農(nóng)村多重價(jià)值。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?；顒?dòng)，做好鄉(xiāng)村文化旅游活動(dòng)宣傳工作，加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和發(fā)掘力度，保護(hù)傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化，提升農(nóng)民群眾的榮譽(yù)感、幸福感、獲得感。

4．“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。以建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，不搞大拆大建，不搞表面工程，著力從改造、完善、提升入手，打造小而實(shí)、小而精的典范，建設(shè)培育一批美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園（小廣場(chǎng)）、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)。

5．“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持循序漸進(jìn)、先點(diǎn)后面、先易后難、重點(diǎn)先行、以點(diǎn)串線、連線成片原則，以治理裸房、空心房，拆除違法建筑為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌提升，先行整治省級(jí)鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和實(shí)績(jī)突出村、“將軍村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村、片區(qū)中心村、高鐵高速沿線等重點(diǎn)區(qū)域。到20xx年，全市完成550個(gè)以上行政村整治任務(wù)。

（六）完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

1．農(nóng)村道路提檔升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)縣道提級(jí)改造、鄉(xiāng)道單改雙，有序推進(jìn)具備建設(shè)條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設(shè)錯(cuò)車(chē)道。有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路建設(shè)，推進(jìn)通村公路與村內(nèi)主干道、農(nóng)村生產(chǎn)生活道路銜接。持續(xù)推進(jìn)危橋改造及生命安全防護(hù)工程建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，結(jié)合地方區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、美麗休閑、改善人居環(huán)境示范、鄉(xiāng)村旅游等，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)力推進(jìn)，同步打造，實(shí)施“串珠成鏈”提升工程，將通村公路打造成美麗農(nóng)村路。到20xx年，全市實(shí)施新建改造農(nóng)村公路841公里。持續(xù)深化路長(zhǎng)制及鄉(xiāng)村道專(zhuān)管員制作用，加強(qiáng)公路沿線路域整治與管控，強(qiáng)化公路保護(hù)；完善農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位，鼓勵(lì)村集體和村民參與農(nóng)村道路管護(hù)。

2．農(nóng)村飲水安全保障。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，建立完善從源頭到水龍頭的農(nóng)村供水工程體系和管理體系。到20xx年底，新建改擴(kuò)建規(guī)?；惺剿畯S52處，新建改建管網(wǎng)5600公里，全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上，高于全省平均水平；到20xx年，繼續(xù)完善智慧水務(wù)工程建設(shè)，進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)水平，逐步構(gòu)建水源穩(wěn)定可靠、規(guī)模化水廠覆蓋為主、小型供水設(shè)施為輔的農(nóng)村供水保障工程體系，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展格局。

（七）提升群眾參與活力

1．發(fā)動(dòng)群眾參與。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用，進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，組織動(dòng)員村民積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗庭院，堅(jiān)持以改善人居環(huán)境、弘揚(yáng)良好家風(fēng)、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，引導(dǎo)鼓勵(lì)村民主動(dòng)裝扮美麗庭院，打造“一院一景、一戶一韻”的風(fēng)格，共同培育各具特色的美麗庭院。

2．深化村民自治。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”的村莊自治模式，落實(shí)“一事一議”“四議兩公開(kāi)”“六要”群眾工作法等村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制，開(kāi)展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約，倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。

3．完善參與機(jī)制。引導(dǎo)村集體村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。積極申報(bào)農(nóng)村以工代賑項(xiàng)目。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。

4．加強(qiáng)宣傳教育。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容和公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺(tái)和公共領(lǐng)域社會(huì)宣傳載體，深入開(kāi)展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的解讀材料和文藝作品，增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知。充分運(yùn)用環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”投訴舉報(bào)等方式，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

（八）提升長(zhǎng)效管護(hù)水平

1．持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。以“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“五個(gè)美麗”建設(shè)為抓手，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”要求，拓展提高“三清一改”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾?，引?dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。健全完善長(zhǎng)效清潔機(jī)制，通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責(zé)任，有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。到20xx年，全市112個(gè)以上村莊設(shè)立村莊清潔日。

2．持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，豐富愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作內(nèi)涵，探索創(chuàng)新工作方式，加大對(duì)文明健康綠色環(huán)保和衛(wèi)生健康知識(shí)的宣傳力度，提升文明健康意識(shí)和健康素養(yǎng)水平。按照屬地管理原則和病媒生物消長(zhǎng)規(guī)律，由各縣（市、區(qū)）愛(ài)衛(wèi)辦每年?duì)款^組織開(kāi)展2次以上集中統(tǒng)一除“四害”活動(dòng)，有效降低病媒生物密度，預(yù)防媒介疾病發(fā)生。推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，完成省級(jí)下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)，加強(qiáng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)日常監(jiān)督管理，持續(xù)鞏固衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。

3．健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化政府和職責(zé)部門(mén)、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，堅(jiān)持以群眾為主體，充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會(huì)作用，組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生維護(hù)、設(shè)施管護(hù)和工作監(jiān)管。制定完善可行的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、可量化的考核辦法，落實(shí)可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，逐步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。充分利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍，對(duì)符合條件的農(nóng)村低收入人員給予傾斜。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，落實(shí)設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為各級(jí)黨政“一把手”工程。健全市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)工作機(jī)制，市委和市政府做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作；縣級(jí)黨委和政府做好組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府做好各項(xiàng)工作的具體實(shí)施。完善由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)（農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)主抓、具體落實(shí)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，形成橫向縱向“一盤(pán)棋”工作格局。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（林）場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。優(yōu)化村莊布局，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，合理確定村莊分類(lèi)，統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展，科學(xué)劃定整治范圍，分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。城郊融合類(lèi)村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享、互聯(lián)互通。集聚提升類(lèi)村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水平，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。特色保護(hù)類(lèi)村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經(jīng)明確搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類(lèi)別的村莊，可暫不作分類(lèi)。

（三）完善配套政策。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收優(yōu)惠政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目，推動(dòng)永定區(qū)、武平縣、長(zhǎng)汀縣、連城縣、漳平市開(kāi)展農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)試點(diǎn)改革，健全產(chǎn)權(quán)管理制度，建立完善設(shè)施建設(shè)與管護(hù)機(jī)制有機(jī)結(jié)合并同步落實(shí)制度。突出典型引領(lǐng)，整縣、整村統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。

（四）加大資金投入。實(shí)行以縣級(jí)為主、市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、省級(jí)補(bǔ)助的投入方式。各縣（市、區(qū)）應(yīng)積極統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)一般公共預(yù)算、土地出讓收入、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益等資金，積極爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。各縣（市、區(qū)）要推動(dòng)鄉(xiāng)村盤(pán)活區(qū)域內(nèi)村級(jí)自有資產(chǎn)和資金，統(tǒng)籌整合政府獎(jiǎng)補(bǔ)、村級(jí)自有資金、社會(huì)資本、金融資本、村民投資等各方資金，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)資本投入、金融部門(mén)跟進(jìn)、村集體參股、村民籌資籌勞等相結(jié)合多元化的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)、農(nóng)村污水提升治理、農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管護(hù)等工作。地方政府債券對(duì)符合條件的人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目給予支持。繼續(xù)實(shí)施“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，加大存量資金盤(pán)活力度，開(kāi)展全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。

（五）推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治立法，加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施一批村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備開(kāi)發(fā)、村鎮(zhèn)污水處理與循環(huán)利用技術(shù)、村鎮(zhèn)生活垃圾處理等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)科技項(xiàng)目。組織龍巖學(xué)院、龍巖水發(fā)環(huán)境有限公司等高校、企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)，加強(qiáng)技術(shù)的集成應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。選認(rèn)一批污水處理、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀營(yíng)造、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的科技特派員，到農(nóng)村基層一線開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

（六）強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容、市縣干部政績(jī)考核的重要參考。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問(wèn)題監(jiān)督。鼓勵(lì)第三方參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升評(píng)估等工作。積極提煉總結(jié)推廣一批農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著的單位和個(gè)人給予褒揚(yáng)激勵(lì)。

長(zhǎng)江的治理方案篇五

為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署，強(qiáng)化入河排污口管控，有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量，按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)江黃河流域（榆林境內(nèi)）入河排污口排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》文件要求，環(huán)保部門(mén)已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作，列出整治清單?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，突出整治重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。

（二）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)整治措施。入河排污口分布廣、數(shù)量多、類(lèi)型復(fù)雜，要針對(duì)不同類(lèi)型入河排污口，結(jié)合實(shí)際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的整治措施，確保整治工作取得實(shí)效。

（三）堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，落實(shí)部門(mén)職責(zé)。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“環(huán)保部門(mén)監(jiān)督管理，地方政府履行屬地責(zé)任、行業(yè)部門(mén)強(qiáng)化行業(yè)管理”和“地方各級(jí)黨委政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)”的總體要求，明確部門(mén)入河排污口整治工作任務(wù)，夯實(shí)部門(mén)工作責(zé)任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。

（一）本次整治范圍包括吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個(gè)口，其中246個(gè)口屬于雨洪口，21個(gè)口為排污口，需整改排口見(jiàn)附件2。

（二）我縣境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無(wú)名溝渠、川口無(wú)名溝渠、古城路無(wú)名溪流、岔上無(wú)名溪流、石沙焉無(wú)名溝渠共排查出36個(gè)口，其中有13個(gè)口有污水排出，23個(gè)口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口，需整改排口見(jiàn)附件1。

（一）接入管網(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。

（二）設(shè)施治理一批。督促企事業(yè)單位對(duì)合法設(shè)置的大排放量入河排污口按要求建設(shè)污水處理設(shè)施，處理后達(dá)標(biāo)排放。對(duì)入河排污口相對(duì)集中的要進(jìn)行整合集中收集，收集后建設(shè)微型污水處理站或人工濕地處理后排放。

（三）委托處理一批。對(duì)不具備設(shè)施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口，建設(shè)截污收集池收集后拉運(yùn)至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。

（一）環(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體，要切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展整治范圍內(nèi)的入河排污口排查，建立入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬。

（二）各鎮(zhèn)政府（街道辦）是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體，要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，對(duì)轄區(qū)入河排污口整治工作負(fù)總責(zé)。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)整治范圍內(nèi)的入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區(qū)入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區(qū)入河排污口整治方案（計(jì)劃），全力開(kāi)展轄區(qū)居民生活入河排污口整治，配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者入河排污口整治，確保轄區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

（三）住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區(qū)洗車(chē)行業(yè)廢水排放整治工作），建立城區(qū)入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開(kāi)展城區(qū)入河排污口整治，確保城區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

（四）工業(yè)商貿(mào)局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)縣內(nèi)加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬，全力開(kāi)展入河排污口整治，確?？h內(nèi)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

（五）其他行業(yè)主管部門(mén)是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監(jiān)管主體，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。配合相關(guān)部門(mén)做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。

請(qǐng)各部門(mén)單位高度重視，務(wù)必于20xx年9月底前報(bào)送整改進(jìn)度，于20xx年10月底前完成對(duì)吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流的.整改，并及時(shí)報(bào)送至縣環(huán)委會(huì)辦公室（縣環(huán)保局）。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會(huì)及其辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織安排、指導(dǎo)調(diào)度、督查考核等監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。各入河排污口整治責(zé)任（實(shí)施）單位和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要成立入河排污口整治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作職責(zé)，指定本單位副職具體負(fù)責(zé)入河排行口整治工作，夯實(shí)入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿(mào)等部門(mén)要根據(jù)國(guó)家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求，結(jié)合排污口實(shí)際，主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)入河排污口整治工作責(zé)任（實(shí)施）單位、入河排污口設(shè)置單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。

（三）嚴(yán)格督查考核?？h環(huán)委會(huì)辦公室要定期對(duì)各入河排污口整治工作責(zé)任（實(shí)施）單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任（實(shí)施）單位每月末應(yīng)向縣環(huán)委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（四）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，縣環(huán)委會(huì)辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿(mào)、公安等相關(guān)執(zhí)法單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。相關(guān)執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權(quán)限，依法實(shí)施罰款、拘留、吊銷(xiāo)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施;構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，加大違法行為查處力度。同時(shí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，組織開(kāi)展入河排污口監(jiān)督檢查，及時(shí)查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進(jìn)。

長(zhǎng)江的治理方案篇六

為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)、大力推進(jìn)婚俗改革，遏制高價(jià)彩禮，推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，根據(jù)區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關(guān)于遏制高價(jià)彩禮推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》(__高新辦字〔20__〕__號(hào))要求，結(jié)合街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，擬用一年半時(shí)間推進(jìn)婚俗改革，使街道高價(jià)彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、隨禮攀比等不良風(fēng)氣得到有效遏制，婚事新辦簡(jiǎn)辦得到廣泛認(rèn)可推廣，優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚(yáng)，文明、節(jié)儉、和諧的新時(shí)代婚俗新風(fēng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

二、工作任務(wù)

三、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺(tái)符合本地實(shí)際的實(shí)施辦法，明確工作任務(wù)和時(shí)間步驟，制作統(tǒng)一宣傳單，具體指導(dǎo)村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)到位。將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車(chē)、媒禮等用數(shù)字具體細(xì)化到村規(guī)民約、居民公約中，完善村(居)民理事會(huì)(紅白理事會(huì))工作流程，層層動(dòng)員，堅(jiān)持正面宣傳，做到家喻戶曉。

(二)重點(diǎn)整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對(duì)高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、婚托婚騙等重點(diǎn)問(wèn)題，緊盯黨員干部公職人員這個(gè)關(guān)鍵、抓牢村民自治這個(gè)基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟(jì)手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。

(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月）。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)建章立制，加快完善機(jī)制體制。街道高價(jià)彩禮現(xiàn)象得到有效遏制，婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象基本消除，婚事新辦簡(jiǎn)辦文明新風(fēng)基本形成。

四、組織機(jī)構(gòu)

街道成立遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政所，民政所負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)。街道相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，保障經(jīng)費(fèi)，落實(shí)責(zé)任，整合各方資源，形成工作合力，全面有序推進(jìn)。要把遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評(píng)內(nèi)容，增加考核分值，納入文明單位、文明村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動(dòng)考核內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村治理重要工作。

(二)發(fā)動(dòng)群眾，注重實(shí)效。各部門(mén)、村（社區(qū)）要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，創(chuàng)新方式方法，充分調(diào)動(dòng)人民群眾、自治組織推進(jìn)婚事新辦簡(jiǎn)辦的積極性和主動(dòng)性。正確看待遏制高價(jià)彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習(xí)慣的關(guān)系，使民間習(xí)俗與新時(shí)代精神相契合。

(三)廣泛宣傳，典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用，

廣泛開(kāi)展正面典型宣傳，推出來(lái)自一線的鮮活報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。組織開(kāi)展道德評(píng)議，對(duì)高價(jià)彩禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的反面典型，在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開(kāi)曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng)，通過(guò)典型帶動(dòng)、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法，為社會(huì)樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向。

長(zhǎng)江的治理方案篇七

為持續(xù)推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)保護(hù)好長(zhǎng)江母親河，扎實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江入河排污口整治工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

以全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，堅(jiān)決貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略方針，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作，切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

（一）科學(xué)分類(lèi)，明晰責(zé)任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則，由各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局負(fù)總責(zé)，對(duì)照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單，對(duì)入河排污口逐一分類(lèi)，明確責(zé)任主體，建立責(zé)任清單，確保每個(gè)入河排污口整治責(zé)有人負(fù)、事有人管。

（二）依法依規(guī)，分類(lèi)處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求，針對(duì)入河排污口存在的問(wèn)題，因地制宜，分類(lèi)提出整治措施。對(duì)違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置的入河排污口依法進(jìn)行拆除；對(duì)整改類(lèi)、保留類(lèi)的入河排污口依法開(kāi)展規(guī)范化整治。

（三）一口一策，專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合排污口類(lèi)型、監(jiān)測(cè)結(jié)果、主要污染源類(lèi)型等現(xiàn)狀，逐個(gè)制定入河排污口“一口一策”方案，明確規(guī)范整治責(zé)任、路線圖和時(shí)間表。

按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，系統(tǒng)推進(jìn)入河排污口整治工作。

20xx年年底前，完成長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)命名并編碼，基本樹(shù)立排污口標(biāo)志牌。渝北區(qū)、兩江新區(qū)持續(xù)開(kāi)展入河排污口整治，分別完成入河排污口整治任務(wù)的100%、90%；其它區(qū)縣（自治縣）完成長(zhǎng)江入河排污口整治實(shí)施方案編制。

20xx—20xx年，基本完成工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)生活污水排污口、港口碼頭排污口、規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口的`整治工作。

20xx年年底前，基本完成長(zhǎng)江入河排污口整治工作，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

在重慶市行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流、嘉陵江和烏江沿線開(kāi)展入河排污口整治，具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內(nèi)的4228個(gè)入河排污口（不含渝北區(qū)、兩江新區(qū)）為準(zhǔn)，新發(fā)現(xiàn)的入河排污口一并納入整治。

（一）分類(lèi)并建立入河排污口臺(tái)賬。20xx年10月底前，各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局應(yīng)根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規(guī)則（試行）〉〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）〉〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則（試行）〉的通知》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），結(jié)合入河排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等，對(duì)入河排污口進(jìn)行命名和編碼，填報(bào)入河排污口信息表（附件1），建立臺(tái)賬，并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。

（二）編制入河排污口整治實(shí)施方案。除渝北區(qū)、兩江新區(qū)外的其余23個(gè)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局，在20xx年11月前，制定入河排污口整治實(shí)施方案，明確整治工作計(jì)劃，實(shí)施方案報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局應(yīng)根據(jù)排口分類(lèi)和“查、測(cè)、溯”排查情況，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，逐一制定“一口一策”方案。

（三）設(shè)立入河排污口標(biāo)志牌。20xx年12月底前，各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局對(duì)照《通知》中的《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則（試行）》要求，借鑒渝北區(qū)、兩江新區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完成入河排污口標(biāo)志牌樹(shù)立。其中，工業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌；其余排污口，各地可根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況，自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌標(biāo)識(shí)內(nèi)容按《通知》中的相關(guān)要求執(zhí)行，標(biāo)志牌形式根據(jù)入河排污口所處位置決定，應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（四）分類(lèi)推進(jìn)入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，對(duì)照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術(shù)指南開(kāi)展整治工作。

1.依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口，按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規(guī)依法進(jìn)行拆除。

2.清理合并一批。按照國(guó)家加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作的有關(guān)要求，實(shí)施城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口和工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口清理整合。要對(duì)城鎮(zhèn)生活污水排口進(jìn)行截污納管，收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理；要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，將集中居民點(diǎn)的農(nóng)村生活污水排污口截污納管；對(duì)集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，推進(jìn)統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。

3.規(guī)范整治一批。按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的原則，根據(jù)《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》（sl532—20xx）相關(guān)要求，對(duì)入河排污口進(jìn)行規(guī)范化整治。對(duì)布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢等問(wèn)題的排污口，應(yīng)針對(duì)性地采取調(diào)整排污口位置、更新維護(hù)設(shè)施等措施進(jìn)行整治。

（一）提高政治站位。各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局要高度重視長(zhǎng)江入河排污口整治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“上游意識(shí)”、擔(dān)起“上游責(zé)任”，扎實(shí)開(kāi)展入河排污口整治工作，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保護(hù)好長(zhǎng)江母親河。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局是長(zhǎng)江入河排污口整治的責(zé)任主體，要扎實(shí)推進(jìn)入河排污口整治工作，嚴(yán)格按照要求制定整治方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開(kāi)展督促指導(dǎo)，對(duì)進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力等問(wèn)題突出的區(qū)縣進(jìn)行通報(bào)。

（三）穩(wěn)妥有序推進(jìn)。堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理，要把排污口整治與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來(lái)，與黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等正在開(kāi)展的行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與拉動(dòng)內(nèi)需、改善民生等結(jié)合起來(lái)，與整治污水偷排偷放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。能立行立改的，及時(shí)整改。對(duì)管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等整治時(shí)間較長(zhǎng)的，要尊重客觀規(guī)律，明確階段性目標(biāo)，由易入難，分步推進(jìn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)基本完成。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的公共事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序。對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，合理設(shè)置過(guò)渡期。

（四）建立銷(xiāo)號(hào)制度。各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局要結(jié)合排污口清單、存在問(wèn)題、采取措施、整治期限等臺(tái)賬，建立入河排污口整治銷(xiāo)號(hào)制度，按照“一口一策”的原則，組織驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)，整治完成一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，并定期向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送重慶市長(zhǎng)江入河排污口整治工作進(jìn)展情況調(diào)度表（見(jiàn)附件2）。市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)督促與指導(dǎo)，組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)整治實(shí)效，定期跟蹤通報(bào)“一口一策”整治推進(jìn)情況，確保入河排污口整治工作取得實(shí)效。

長(zhǎng)江的治理方案篇八

為貫徹落實(shí)全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì)議精神,建立健全監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)村生活污水垃圾治理水平，特制定以下考核評(píng)比辦法。

省住建廳成立考評(píng)辦，具體負(fù)責(zé)考評(píng)工作。

（一）檢查方式。采取隨機(jī)抽查的方式，省級(jí)每季度每個(gè)設(shè)區(qū)市抽查2個(gè)縣（市、區(qū)），每個(gè)縣（市、區(qū)）查看2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個(gè)村莊；平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)每季度抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個(gè)村莊。已考核過(guò)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重復(fù)考核，各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊考核名單分別由考評(píng)人員到所屬市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取。檢查時(shí)間不通知地方，檢查過(guò)程中市縣有關(guān)人員不得陪同。

1、2），考評(píng)人員依據(jù)考核評(píng)分細(xì)則對(duì)所負(fù)責(zé)考核的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊進(jìn)行評(píng)分。

（三）排名方式。設(shè)區(qū)市對(duì)縣（市、區(qū)）要在省級(jí)考評(píng)前組織進(jìn)行考評(píng)計(jì)分，并公布縣（市、區(qū)）得分，被抽查縣級(jí)最后得分由省、市兩級(jí)對(duì)該縣考評(píng)得分兩部分組成，權(quán)重分別占70%和30%。省級(jí)考評(píng)按縣級(jí)15%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15%、村莊50%、縣（市、區(qū)）推進(jìn)ppp工作落實(shí)情況20%的權(quán)重計(jì)算分值，作為被抽查縣（市、區(qū)）得分，每季度對(duì)各設(shè)區(qū)市（含平潭）按照其所屬被抽查縣（市、區(qū)）最后得分進(jìn)行排名，年終根據(jù)各季度得分通過(guò)簡(jiǎn)單算術(shù)平均進(jìn)行總評(píng)，作為當(dāng)年度各設(shè)區(qū)市（含平潭）最終排名依據(jù)。

（四）通報(bào)方式。省級(jí)每季度通報(bào)并約談全省排名后三位的設(shè)區(qū)市，并將年終總評(píng)后三位的名單在省電視臺(tái)、福建日?qǐng)?bào)等新聞媒體上進(jìn)行曝光，由省電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行采訪，披露存在的主要問(wèn)題。

長(zhǎng)江的治理方案篇九

為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)，大力推進(jìn)婚俗改革，遏制高價(jià)彩禮，推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，擬用一年半時(shí)間推進(jìn)婚俗改革，使全鎮(zhèn)高價(jià)彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、隨禮攀比等不良風(fēng)氣得到有效遏制，婚事新辦簡(jiǎn)辦得到廣泛認(rèn)可推廣，優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚(yáng)，文明、節(jié)儉、和諧的新時(shí)代婚俗新風(fēng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

二、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)。積極傳承弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)文化，加強(qiáng)家風(fēng)家教建設(shè)。充分利用廣播、宣傳欄、固定標(biāo)語(yǔ)、微信、qq平臺(tái)等渠道，廣泛宣傳勤儉節(jié)約、文明家庭好故事，引導(dǎo)樹(shù)立正確婚戀觀，提倡自立自強(qiáng)、自己家業(yè)自己創(chuàng)，深刻揭露高價(jià)彩禮、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)的危害性，自覺(jué)遏制陳規(guī)陋習(xí)；充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐站、村文化墻、村（居）宣傳欄等基層宣傳陣地，傳播新思想、倡導(dǎo)新觀念、弘揚(yáng)新風(fēng)尚；充分利用民政婚姻登記陣地，加強(qiáng)婚姻家庭文化教育宣傳。組織開(kāi)展最美家庭、最美新娘、身邊好人、好婆婆等評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助，樹(shù)立好家風(fēng)”活動(dòng)，樹(shù)立宣傳正面典型；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，第一時(shí)間有效引導(dǎo)和化解含有炒作高價(jià)彩禮、宣揚(yáng)炫富拜金等內(nèi)容的負(fù)面輿情信息。

（二）發(fā)揮群眾自治作用。村（居）委會(huì)承擔(dān)直接責(zé)任，履行群眾自治的責(zé)任，召開(kāi)村（居）民代表會(huì)議，討論通過(guò)本地婚姻操辦具體規(guī)范，并將其納入村規(guī)民約、居民公約；健全評(píng)價(jià)激勵(lì)約束機(jī)制，將操辦情況納入道德紅黑榜、振興文明實(shí)踐積分卡、文明創(chuàng)建等重要內(nèi)容，對(duì)模范落實(shí)操辦規(guī)范的，給予表彰。發(fā)放遏制高價(jià)彩禮倡議書(shū)、操辦規(guī)范宣傳單，加大宣傳引導(dǎo)，做到家喻戶曉；村（居）小組長(zhǎng)為第一信息員、聯(lián)絡(luò)員，對(duì)村（居）民的婚姻操辦事項(xiàng)要關(guān)口前移，提前介入，對(duì)拒不執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約的，及時(shí)向村（居）黨組織書(shū)記反饋。村（居）民理事會(huì)（紅白理事會(huì)）要建立本轄區(qū)村（居）民婚姻操辦臺(tái)帳，操辦事項(xiàng)明細(xì)清楚。

（三）制定婚姻操辦規(guī)范。各村（居）要結(jié)合實(shí)際，制定婚姻操辦具體規(guī)范，對(duì)結(jié)婚彩禮、宴請(qǐng)桌數(shù)及宴請(qǐng)對(duì)象范圍、隨禮等提出具體要求。遏制高價(jià)彩禮，提倡“零彩禮”。禁止鋪張浪費(fèi)，提倡婚事簡(jiǎn)辦。禁止借機(jī)斂財(cái)，倡議非直系親屬“零隨禮”，宴請(qǐng)對(duì)象主要為親屬，非親屬適度精簡(jiǎn)。倡議不設(shè)媒婆、不設(shè)媒禮。

（四）提升婚介服務(wù)水平。充分發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織作用，利用qq微信群、微博媒體，助力搭建青年交友、婚戀教育、婚禮服務(wù)等志愿服務(wù)平臺(tái)，為適婚青年“牽線搭橋”，幫助解決婚戀困惑和矛盾，自覺(jué)遏制高價(jià)彩禮、奢華婚禮。明確婚介行業(yè)管理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)媒人（紅娘）的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)媒人（紅娘）自覺(jué)參與抵制“高價(jià)彩禮”，減輕“人情負(fù)擔(dān)”。倡導(dǎo)推廣簡(jiǎn)約適度婚俗禮儀，倡導(dǎo)集體婚禮、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮，摒棄封建迷信、低俗鬧婚等劣俗婚禮。

（五）開(kāi)展婚嫁亂象整治。整合相關(guān)部門(mén)力量，對(duì)反映出來(lái)的高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧、婚介亂象等不正之風(fēng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。加大對(duì)“長(zhǎng)途媒人”“流動(dòng)媒婆”通過(guò)介紹外籍、外地婚姻對(duì)象索取高價(jià)彩禮、媒禮情況的跟蹤管控，依法打擊婚托、婚騙、買(mǎi)賣(mài)婚姻、借婚姻斂財(cái)、誘導(dǎo)未婚先育等行為。加大對(duì)婚介機(jī)構(gòu)的登記管理和日常監(jiān)督，對(duì)婚介機(jī)構(gòu)收費(fèi)依法依規(guī)監(jiān)督檢查，依法打擊婚介機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展行業(yè)自律，引導(dǎo)婚慶服務(wù)和酒店餐飲企業(yè)控制酒宴和婚慶活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，不推廣營(yíng)銷(xiāo)豪華宴席、婚慶活動(dòng)。組織對(duì)婚介機(jī)構(gòu)和民間媒人開(kāi)展政策宣講，對(duì)嚴(yán)重違反職業(yè)道德和操辦規(guī)范的，進(jìn)行批評(píng)教育、媒體曝光。

（六）強(qiáng)化法治導(dǎo)向作用。將遏制高價(jià)彩禮、推進(jìn)移風(fēng)易俗與“八五”普法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力普及《民法典》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，積極開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾懂法、尊法、守法意識(shí)。發(fā)揮人民調(diào)解員“第一道防線”作用，開(kāi)展婚姻民事調(diào)解和法律援助，排查化解因高價(jià)彩禮等引發(fā)的矛盾糾紛，切實(shí)把矛盾問(wèn)題化解在基層。發(fā)揮人民法庭在維護(hù)群眾合法權(quán)益、積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等方面的積極作用，在審理離婚案件、婚約財(cái)產(chǎn)分割案件中，按照守法與公序良俗原則，不支持當(dāng)事人收取高價(jià)彩禮獲得不當(dāng)?shù)美?，依法治理高價(jià)彩禮、干預(yù)婚姻自由等不良風(fēng)氣。

（七）推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)。貫徹落實(shí)好省民政廳、省婦聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》（__民字〔20__〕__號(hào)），__市委辦公室、__市人民政府辦公室《關(guān)于遏制高價(jià)彩禮推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》（__辦字〔20__〕__號(hào)），__區(qū)委辦公室、__區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》（__辦字〔20__〕__號(hào)）文件要求。依托婚姻登記機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)頒證常態(tài)化，積極開(kāi)展婚前輔導(dǎo)教育，宣傳培育文明向上婚姻家庭文化；整合民政、綜治、司法、婦聯(lián)等優(yōu)勢(shì)資源，探索離婚冷靜期內(nèi)對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法，減少?zèng)_動(dòng)離婚、草率離婚。通過(guò)宣傳欄、宣傳單、簽訂承諾書(shū)等，引導(dǎo)自覺(jué)遏制高價(jià)彩禮、不良婚俗，源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生。

（八）突出帶頭示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部、公職人員、鄉(xiāng)賢名人、企業(yè)家、“五老人員”示范引領(lǐng)作用，杜絕奢侈浪費(fèi)、借機(jī)斂財(cái)歪風(fēng)，做到“四帶頭”：帶頭宣傳和落實(shí)遏制高價(jià)彩禮相關(guān)要求，帶頭支持村（居）民理事會(huì)（紅白理事會(huì)）開(kāi)展工作，帶頭新辦簡(jiǎn)辦婚事，帶頭勸阻親屬高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、大操大辦、借婚姻斂財(cái)?shù)刃袨??；鶎狱h組織要落實(shí)“五必到五必訪”要求，督促黨員群眾落實(shí)相關(guān)規(guī)定。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遏制高價(jià)彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報(bào)告一承諾”內(nèi)容，納入黨員干部“述職述廉”內(nèi)容，納入考核干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的參考。將遏制高價(jià)彩禮工作落實(shí)情況納入村（社區(qū)）黨支部書(shū)記年終績(jī)效考核主要內(nèi)容。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定并造成嚴(yán)重影響的，依規(guī)、依紀(jì)、依法處理。

（九）加強(qiáng)監(jiān)督督查力度。要開(kāi)展不定期的明查暗訪，確保各項(xiàng)工作按時(shí)有序推進(jìn)，對(duì)工作扎實(shí)，成效明顯的給予表彰，對(duì)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到糾正的，通報(bào)批評(píng)，督辦整改。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20__年__月-__月）。各村（居）要明確工作任務(wù)，按照規(guī)定時(shí)間步驟抓好落實(shí)，制定婚姻操辦具體規(guī)范，將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車(chē)、媒禮等用數(shù)字具體細(xì)化到村規(guī)民約、居民公約中，完善村（居）民理事會(huì)（紅白理事會(huì)）工作流程，層層動(dòng)員，堅(jiān)持正面宣傳，做到家喻戶曉。

（二）重點(diǎn)整治階段（20__年__月-20__年__月)。針對(duì)高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、婚托婚騙等重點(diǎn)問(wèn)題，緊盯黨員干部公職人員這個(gè)關(guān)鍵、抓牢村民自治這個(gè)基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟(jì)手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。

（三）鞏固提升階段(20__年__月-20__年__月)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)建章立制，加快完善機(jī)制體制。全鎮(zhèn)高價(jià)彩禮現(xiàn)象得到有效遏制，婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象基本消除，婚事新辦簡(jiǎn)辦文明新風(fēng)基本形成。

四、組織機(jī)構(gòu)

__鎮(zhèn)成立遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書(shū)記方__任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)雙__任副組長(zhǎng)，所有班子成員及相關(guān)鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所，李__任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。各村（居）委會(huì)參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)。各村（居）委會(huì)負(fù)直接責(zé)任，各部門(mén)單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，保障經(jīng)費(fèi)，落實(shí)責(zé)任，整合各方資源，形成工作合力，全面有序推進(jìn)。遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評(píng)內(nèi)容，并增加考核分值，納入文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)考核內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村治理重要工作。

（二）發(fā)動(dòng)群眾，注重實(shí)效。各村（居）委會(huì)、部門(mén)單位要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，創(chuàng)新方式方法，充分調(diào)動(dòng)人民群眾推進(jìn)婚事新辦簡(jiǎn)辦的積極性和主動(dòng)性。正確看待遏制高價(jià)彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習(xí)慣的關(guān)系，使民間習(xí)俗與新時(shí)代精神相契合。

（三）廣泛宣傳，典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用，廣泛開(kāi)展正面典型宣傳，推出來(lái)自一線的鮮活報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。組織開(kāi)展道德評(píng)議，對(duì)高價(jià)彩禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的反面典型，在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開(kāi)曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng)，通過(guò)典型帶動(dòng)、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法，為社會(huì)樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向。

長(zhǎng)江的治理方案篇十

（一）指導(dǎo)思想

（二）基本原則

1．科學(xué)全面，實(shí)用可行。

內(nèi)容全面、科學(xué)合理，攻堅(jiān)行動(dòng)與村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)供排水、水環(huán)境功能區(qū)劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規(guī)范的攻堅(jiān)路徑。

2．因地制宜，分類(lèi)治理。

按照省、市對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo)，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農(nóng)村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施、已建設(shè)施修復(fù)改造、建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等模式開(kāi)展治理。

3．突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。

遵循“突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，久久為功”的原則，做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數(shù)的基礎(chǔ)上，明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識(shí)別要求，明確重點(diǎn)村莊，梯次推進(jìn)治理工作。

4．建管并重，長(zhǎng)效運(yùn)行。

在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)和提升改造的同時(shí)，加大對(duì)已建設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，抓好運(yùn)維管理機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化建設(shè)和運(yùn)行管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度和多元化的運(yùn)行保障機(jī)制，確保治理長(zhǎng)效。

5．政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。

強(qiáng)化屬地政府主體責(zé)任，加大財(cái)政資金投入力度，充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、省級(jí)資金、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元投入機(jī)制。同時(shí)可引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資參與農(nóng)村生活污水治理。

（三）工作目標(biāo)

從20xx年起，在摸清全縣已建村級(jí)生活污水處理設(shè)施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合自然村農(nóng)村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，開(kāi)展農(nóng)村生活治理攻堅(jiān)行動(dòng)。通過(guò)4年努力，到20xx年，完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，其中優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問(wèn)題整改任務(wù)，確保全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲(chǔ)備庫(kù)，確保有序推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理任務(wù)（詳見(jiàn)附件3：豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲(chǔ)備庫(kù)）。

具體治理任務(wù)安排如下：

4．20xx年年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到60%以上，治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上，村民滿意率達(dá)到80%以上，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)督考核管理，全面建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。

（一）因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)設(shè)施建設(shè)

1．資源化利用。

對(duì)于居住較分散，常住人口較少或密度小的自然村，在周邊無(wú)黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下，優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線。充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲(chǔ)池、厭氧池、生化塘等，并可通過(guò)房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應(yīng)定期開(kāi)展自然村內(nèi)主要水體監(jiān)測(cè)和治理成效評(píng)估，未達(dá)到要求的需結(jié)合原因加強(qiáng)整改和管護(hù)。當(dāng)受納體消納能力不足時(shí)，周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護(hù)壓力大，應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式，不得繼續(xù)采用資源化利用對(duì)生活污水進(jìn)行處理。對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)用水灌溉需求大的鎮(zhèn)（場(chǎng)），積極探索符合當(dāng)?shù)靥厣奈鬯Y源化利用模式，優(yōu)先采用資源化利用治理。

2．納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施

充分調(diào)研，推動(dòng)未滿負(fù)荷的縣鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然村和設(shè)施周邊自然村的農(nóng)村生活污水就近納入縣、鎮(zhèn)、村污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集處理，做到能接盡接，管網(wǎng)收集率應(yīng)達(dá)到60%以上。

3．新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施

遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn)，人口規(guī)模較大的自然村應(yīng)綜合聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等，合理選擇污水處理技術(shù)，配套完善管網(wǎng)設(shè)施，選擇管護(hù)簡(jiǎn)便、建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用低的工藝設(shè)備進(jìn)行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū)，就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的，由鎮(zhèn)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)實(shí)施，管網(wǎng)收集率應(yīng)達(dá)到60%以上。

4．推進(jìn)已建設(shè)施提升改造與管網(wǎng)修復(fù)。

在科學(xué)確定治理模式的基礎(chǔ)上，對(duì)自然村生活污水實(shí)施資源化利用的，由鎮(zhèn)村對(duì)照治理措施開(kāi)展整治；農(nóng)村生活污水納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施的由原建設(shè)單位（業(yè)主單位）負(fù)責(zé)整治；實(shí)施已建設(shè)施修復(fù)、改造和管網(wǎng)完善與修復(fù)的，由原建設(shè)單位（業(yè)主單位）和管理單位（鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）負(fù)責(zé)整治。

（1）已建設(shè)施提升改造。對(duì)照全縣摸排問(wèn)題清單及省反饋問(wèn)題清單，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)制定問(wèn)題設(shè)施整改方案，明確整改措施，按攻堅(jiān)任務(wù)清單按時(shí)完成整改。對(duì)處于建設(shè)狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長(zhǎng)、主體設(shè)施存在質(zhì)量問(wèn)題、功能單元缺失導(dǎo)致閑置的設(shè)施開(kāi)展修復(fù)；對(duì)于已建、設(shè)計(jì)規(guī)模不符合實(shí)際需求等的設(shè)施進(jìn)行整改，對(duì)普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩(wěn)定等問(wèn)題，加快實(shí)施老舊污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的升級(jí)改造。

（2）管網(wǎng)完善與修復(fù)。對(duì)于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設(shè)施，利用現(xiàn)有管網(wǎng)，延伸主、支管覆蓋范圍；對(duì)于無(wú)配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、原高程設(shè)計(jì)不合理等，應(yīng)全面綜合評(píng)價(jià)，重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善管網(wǎng)或改用分散治理方式，針對(duì)管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設(shè)不規(guī)范，管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問(wèn)題，進(jìn)行收集管網(wǎng)修復(fù)增效。

（二）開(kāi)展成效評(píng)估

縣有關(guān)部門(mén)按職責(zé)要求及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）治理工作，市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志譅款^對(duì)照儲(chǔ)備庫(kù)開(kāi)展治理情況月度調(diào)度和通報(bào)。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）按照“完成一個(gè)、報(bào)送一個(gè)、評(píng)估一個(gè)”的原則，從儲(chǔ)備庫(kù)中抽取不少于辦理任務(wù)數(shù)的自然村報(bào)市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志郑☉?yīng)優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問(wèn)題整改任務(wù)）。評(píng)估需以工程建設(shè)質(zhì)量、治理綜合成效為主，結(jié)合基礎(chǔ)資料、運(yùn)維管理以及村民滿意度等情況開(kāi)展成效評(píng)估。同時(shí)，結(jié)合評(píng)估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例，適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)宣傳。采用不同治理模式應(yīng)滿足以下要求，方可認(rèn)定為完成治理：

1．納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村莊，同時(shí)滿足以下要求：

（1）村莊污水收集主管與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)連接并通水；

（2）接入的污水處理廠正常運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。

2．新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施或設(shè)施整改提升的村莊，同時(shí)滿足以下要求：

（1）設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

（3）有明確的運(yùn)維主體、責(zé)任要求及穩(wěn)定的運(yùn)維資金保障。

3．采用污水資源化利用（或自然生態(tài)消納）的村莊，在滿足農(nóng)田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)，應(yīng)滿足以下要求：

（1）有農(nóng)田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；

（4）河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入。

（三）建管并重，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

1．明確運(yùn)維管理責(zé)任主體。

建立以縣政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體、村級(jí)組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維管理體系。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要牽頭落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)的日常運(yùn)行和維護(hù)管理工作，落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障，明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則，合理確定設(shè)施運(yùn)維主體和模式。縣政府結(jié)合年度考核情況，制訂獎(jiǎng)懲制度，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，確保各鎮(zhèn)（場(chǎng)）村級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。（責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志帧⑺畡?wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）

2．明確運(yùn)維管理模式。

對(duì)處理工藝相對(duì)復(fù)雜且運(yùn)維要求高的設(shè)施，可通過(guò)統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購(gòu)等方式選擇具有相應(yīng)能力的運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)維；對(duì)規(guī)模較小、工藝簡(jiǎn)易、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求較低的設(shè)施及資源化利用的自然村，鼓勵(lì)鎮(zhèn)（場(chǎng)）委托村（居）民委員會(huì)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，可聘用村民參與設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的有償服務(wù)工作。鎮(zhèn)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)日常運(yùn)行和維護(hù)管理工作，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，明確專(zhuān)職人員，監(jiān)督第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好運(yùn)行記錄，定期開(kāi)展運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn)，督促指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)和農(nóng)戶做好相關(guān)工作。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)相關(guān)工作，引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)檢查自家?guī)N房水、洗滌水等接入狀況，做好化糞池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等。非居民產(chǎn)生的污水應(yīng)由經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)處理。

運(yùn)維單位應(yīng)以自然村為單元建立治理臺(tái)賬，臺(tái)賬內(nèi)容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預(yù)處理設(shè)施情況、污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、受納體基本信息、管護(hù)人員安排、受納體巡查及監(jiān)測(cè)記錄等內(nèi)容。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)定期組織開(kāi)展治理成效評(píng)估，未達(dá)到預(yù)期效果的，應(yīng)及時(shí)排查原因，實(shí)施整改并加強(qiáng)管護(hù)。當(dāng)受納體消納能力不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式。（責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志?、水?wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）

3．嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)的要求，督促運(yùn)維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，摸清摸實(shí)已建設(shè)施環(huán)境效益發(fā)揮情況，建立數(shù)據(jù)臺(tái)賬。生態(tài)環(huán)境部門(mén)按上級(jí)要求開(kāi)展日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行不正常、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報(bào)或約談相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)和負(fù)責(zé)人。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志譅款^，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。將農(nóng)村生活污水治理作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)的重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維中的突出問(wèn)題和困難。農(nóng)村生活污水與農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志?、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)要求加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)資金籌措。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理資金的籌措，由縣財(cái)政統(tǒng)籌，積極爭(zhēng)取中央、省涉農(nóng)資金支持。對(duì)已建設(shè)施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復(fù)、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算和撥付。原ppp、新農(nóng)村等實(shí)施項(xiàng)目，由建設(shè)單位（業(yè)主）按終止合同進(jìn)行核實(shí)結(jié)算。修復(fù)改造完成后，按原資金渠道進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算。對(duì)新建設(shè)施項(xiàng)目，按建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村生活污水治理責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高質(zhì)量完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效等考核內(nèi)容。將治理設(shè)施日常巡查等工作納入日常工作內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并督促整改。

（四）加強(qiáng)技術(shù)支撐。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水智慧監(jiān)管的探索，定期組織開(kāi)展技術(shù)幫扶，組織運(yùn)維管理人員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理人才隊(duì)伍建設(shè)。

（五）加強(qiáng)宣傳教育。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展宣傳教育，借助手機(jī)、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí)，培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，逐步規(guī)范村民生活排水行為；要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設(shè)和運(yùn)維工作；要引導(dǎo)村民參與項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、過(guò)程建設(shè)和后期監(jiān)督，建立共謀、共建、共管、共享機(jī)制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。

長(zhǎng)江的治理方案篇十一

根據(jù)省、市“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境，提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提，以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強(qiáng)市名城為目標(biāo)，以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重，全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。

目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。xx14年為全面啟動(dòng)年，要完成所有未開(kāi)展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)，并開(kāi)工建設(shè)，要求完成治理任務(wù)的60%，使行政村覆蓋率提高到90%以上，自然村覆蓋率提高到65%以上，農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上；xx15年，完成治理任務(wù)的xx%，使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上，自然村覆蓋率提高到75%以上，農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上；xx16年，完成治理任務(wù)的xx%，使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%，自然村覆蓋率100%，農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。

通過(guò)3年（xx14-xx16年）的努力，全面完成未開(kāi)展治理村的污水治理任務(wù)，改造提升已開(kāi)展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施，全面改造農(nóng)廁和化糞池，使農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)象得到徹底改變，全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。

農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個(gè)部分。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查，因村制宜，各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量，制定切實(shí)可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖，對(duì)于區(qū)位條件允許的村莊，將生活污水進(jìn)廠處理。對(duì)不能進(jìn)廠處理的村莊，要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素，科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式，就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域，鼓勵(lì)建設(shè)無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式，確保xx16年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋，達(dá)到“可監(jiān)測(cè)、可核查、可報(bào)告”的要求。

（一）新建一批，提高美化水平。各村要按照工作目標(biāo)中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成治理任務(wù)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，規(guī)范操作?？拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村，農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，集中處理。對(duì)人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊，應(yīng)通過(guò)鋪設(shè)污水管道集中收集，采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理，對(duì)人口規(guī)模較小、居住較為分散，地形地貘復(fù)雜的村莊，宜就地就近分散處理，建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘，也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范，雨污分流，出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。污水處理池建成后，做到污水凈化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化，美化環(huán)境。

（二）整改一批，提高處理效果。（1）加快污水管網(wǎng)建設(shè)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)臨江總管網(wǎng)建設(shè)和集鎮(zhèn)污水處理廠的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并按期實(shí)施；（2）修復(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無(wú)水或水量較少、處理效果較差的，要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等，納管率達(dá)到60%以上，并達(dá)標(biāo)排放。（3）提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對(duì)于各方面條件較好的精品村，應(yīng)在xx14年度整改完善，提高納管率，盡早成為污水治理全覆蓋村。（4）按照上級(jí)要求，對(duì)于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村，目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施，做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式，提高處理效果。

（三）維護(hù)一批，落實(shí)長(zhǎng)效管理。（1）完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)制度，加大監(jiān)督檢查力度。（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造，針對(duì)農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的情況，要做好政策處理，動(dòng)員村民棄舊建新，建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。（3）要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理，對(duì)缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù)，保持人工濕地不堵塞，保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。（4）將農(nóng)村門(mén)口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤(pán)謀劃實(shí)施，建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治理一片，水清一片。

全鎮(zhèn)30個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù)，安排在xx14年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村，提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村，分三個(gè)階段來(lái)完成。

第一階段：準(zhǔn)備階段

規(guī)劃在xx14年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村（作為示范村），第二批次6個(gè)行政村，第三批次4個(gè)行政村。在xx14年3月初至4月底，要求13個(gè)行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在xx14年3月底前，做好工程招投標(biāo)工作；到xx14年4月初，第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作；到xx14年4月底，第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。

第二階段：實(shí)施階段

第三階段：驗(yàn)收階段

到xx14年12月底，13個(gè)行政村完成工程驗(yàn)收、文本制作、項(xiàng)目申報(bào)等各項(xiàng)收尾工作，各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。

農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各行政村和自然村是作為村污水處理工程項(xiàng)目的實(shí)施主體，全面負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水治理工作，要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好調(diào)查摸底，編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計(jì)劃，做好項(xiàng)目建設(shè)、長(zhǎng)效管理等各項(xiàng)工作。各個(gè)工作片，每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報(bào)建設(shè)進(jìn)度，由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總，報(bào)市農(nóng)辦。

嚴(yán)格按照財(cái)政補(bǔ)助相關(guān)政策，對(duì)項(xiàng)目資金補(bǔ)助進(jìn)行申報(bào)。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)材料報(bào)鎮(zhèn)政府，審核后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行補(bǔ)助。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目總投資額的80%，村自籌xx%。

到xx16年行政村生活污水納管率達(dá)到60%的，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；納管率未達(dá)到60%的，不予補(bǔ)助。

長(zhǎng)江的治理方案篇十二

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和縣關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施方案，按照省、市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，結(jié)合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

(一)加強(qiáng)宣傳推動(dòng)。各村要采取多樣化宣傳媒介，堅(jiān)持因時(shí)、因事、因人制宜地選擇適當(dāng)?shù)男麄餍问?，以人民群眾喜聞?lè)見(jiàn)的方式做好宣傳工作，把《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神講全面、講明白、講透徹，提高宣傳工作的針對(duì)性和時(shí)效性。各村要結(jié)合本村工作實(shí)際，全面學(xué)習(xí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真硏究提出貫徹落實(shí)措施，各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。

(ニ)強(qiáng)化組織推動(dòng)。各村要成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置；各村要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況時(shí)，要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容。

(三)抓好試點(diǎn)示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開(kāi)展試點(diǎn)示范創(chuàng)建，根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，打造一批可復(fù)制、可推廣的“三治結(jié)合”新路徑、新模式。

(四)納入績(jī)效考核。各村要認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)清單，對(duì)涉及本村的工作任務(wù)逐條細(xì)化分解明確責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作。

（一）完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用

建立村級(jí)組織體系，村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張，執(zhí)行黨組織決定，推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動(dòng)群眾全面參與。

(二)規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、全面實(shí)施陽(yáng)光工程

清理整頓村級(jí)組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評(píng)比事項(xiàng)多問(wèn)題。規(guī)范村級(jí)各種工作臺(tái)賬和各類(lèi)蓋章證明事項(xiàng)，規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度，推廣村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)公開(kāi)。

(三)増強(qiáng)村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式

健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，完善村民(代表)會(huì)議制度。充分發(fā)揮村民委員會(huì)、治安維護(hù)協(xié)助、社情民意通達(dá)等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)等鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展村民說(shuō)事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類(lèi)協(xié)商活動(dòng)。為農(nóng)民提供“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。

(四)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)値觀、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明

通過(guò)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，農(nóng)民夜校等渠道，組織農(nóng)民群眾學(xué)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮紅白理事會(huì)等組織作用。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程。大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭星級(jí)文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議，弘揚(yáng)道德新風(fēng)。加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)文化活動(dòng)開(kāi)展和文化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)。因地制宜廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)。

(五)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給

規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)村里行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大力開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。深入開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育。

(六)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制

推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，大力推行“一村一輔警”機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展智慧農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全人民調(diào)解員隊(duì)伍，加強(qiáng)人民調(diào)解工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式。

(七)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行、健全小微權(quán)力監(jiān)督制度

織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”，大力開(kāi)展農(nóng)村基層腐敗整治，推進(jìn)農(nóng)村巡察工作，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為。

(一)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理

加強(qiáng)婦聯(lián)、團(tuán)支部、殘協(xié)等組織建設(shè)。積極發(fā)揮服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織作用。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化，完善培養(yǎng)選拔機(jī)制。探索以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)發(fā)展。

(二)建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村治理工作情況開(kāi)展督導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)村治理政策措施開(kāi)展評(píng)估。組織、宣傳、政法、民政司法行政、公安等相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化政策、資源和力量配備，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障

加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè)，聚合各類(lèi)人才資源。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理設(shè)施裝備保障，落實(shí)鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)。切實(shí)保障村干部基本報(bào)酬，建立健全與績(jī)效考核相掛鉤的報(bào)酬兌現(xiàn)機(jī)制。有計(jì)劃、分層次開(kāi)展村干部培訓(xùn)。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力選樹(shù)宣傳鄉(xiāng)村治理各類(lèi)先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。

(四)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)

對(duì)于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實(shí)的政策措施，要加大工作力度，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度，盡快取得實(shí)效。對(duì)于需要繼續(xù)探索的事項(xiàng)，要組織開(kāi)展改革試點(diǎn)，勇于探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，加快在面上推廣。對(duì)于鼓勵(lì)提倡的做法，要有針對(duì)性地借鑒吸收，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

長(zhǎng)江的治理方案篇十三

為全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，按照縣委、縣政府關(guān)于《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，為切實(shí)改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，特制定我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心，以“整治農(nóng)村衛(wèi)生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)，著力解決危害群眾身體健康，威脅城鄉(xiāng)居民食品安全，影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，建立農(nóng)村環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展道路。

全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村，重點(diǎn)為縣城城中村、公路沿線、工業(yè)園區(qū)附近及重點(diǎn)景區(qū)等。

（一）清理生活垃圾。

1、全面清理大街小巷、房前屋后和公共場(chǎng)所垃圾，徹底治理村莊內(nèi)以及沿街、沿路、沿河、垃圾亂扔、亂倒、亂放現(xiàn)象。要加大對(duì)鎮(zhèn)政府所在地街道、集市以及小街小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理力度，達(dá)到村莊內(nèi)外無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放、河道無(wú)垃圾沉積物、道路兩側(cè)無(wú)雜草雜物等“五無(wú)”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2、各村要建設(shè)固定垃圾點(diǎn)，組建專(zhuān)門(mén)的保潔隊(duì)伍，有垃圾清運(yùn)車(chē)輛，做到定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定時(shí)清理、集中處理。有條件的村莊要實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理，暫不具備處理?xiàng)l件的村要進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋處理，并及時(shí)覆土進(jìn)行綠化。

3、積極開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，注重家庭衛(wèi)生，及時(shí)清理人畜糞便，沖刷廁所、圈舍，保持衛(wèi)生清潔。

（二）整治交通沿線和鎮(zhèn)村街道環(huán)境

1、嚴(yán)禁在公路及公路用地范圍內(nèi)私自擺攤設(shè)點(diǎn)、集市貿(mào)易、挖土取土、亂停亂放。

2、重點(diǎn)解決道路坑洼不平、路面亂石多、路邊亂堆亂放等問(wèn)題，村組街道要經(jīng)常保持路面整潔、堅(jiān)實(shí)，邊溝暢通，保障道路清潔、安全、暢通。同時(shí)公路沿線各村要搞好公路兩側(cè)建筑物修繕、裝飾和環(huán)境衛(wèi)生清理。

3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村街道清掃工作，路面不得堆放建筑材料和垃圾，強(qiáng)化公路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常監(jiān)督管理，保持路面潔凈。

（三）村莊綠化美化

1、在村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、河道兩岸、房前屋后及庭院內(nèi)外開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，每村新栽果樹(shù)和綠化樹(shù)不少于1000株。

2、各村主要道路兩側(cè)要建有整齊美觀的綠化帶和行道樹(shù)，有條件的村要因地制宜地建設(shè)可供農(nóng)民休閑、健身、活動(dòng)的公共綠地場(chǎng)所，并在村莊主街道兩側(cè)安裝照明設(shè)施。

3、粉刷美化墻體，維護(hù)廣場(chǎng)健身器材。

4、結(jié)合新民居建設(shè)和村莊景觀改造，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹(shù)木、育養(yǎng)盆景，全面提高農(nóng)村綠化覆蓋率，真正達(dá)到遠(yuǎn)看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果。

（四）治理村容村貌

1、對(duì)殘?jiān)珨啾?、破舊房屋進(jìn)行拆除、修復(fù)，對(duì)影響村容村貌的臨街建筑進(jìn)行清理。對(duì)破損的黑板報(bào)、公開(kāi)欄進(jìn)行修復(fù)并及時(shí)更新內(nèi)容。

2、鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村集市要按照規(guī)劃要求，規(guī)范門(mén)店牌匾設(shè)置，嚴(yán)禁擅自設(shè)置、懸掛牌匾、橫幅、廣告，加大對(duì)亂貼亂畫(huà)行為的整治力度。

3、清理河溝、水溝內(nèi)的污水、淤泥、生活垃圾，并修建排水、排污管道和滲水井，保證生活污水排放暢通。

4、加大對(duì)農(nóng)村亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂丟、污水亂潑、車(chē)輛亂停、墻面亂貼等“六亂”現(xiàn)象的整治力度，在村內(nèi)適宜位置確定柴草固定堆放點(diǎn)并碼放整齊，杜絕村內(nèi)柴草亂堆現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）創(chuàng)建庭院環(huán)境

1、結(jié)合新農(nóng)村和新民居建設(shè)，大力推行改廁、改圈、改廚、改院等“四改”工程，有條件的.農(nóng)戶要改建水沖廁所。

2、要推廣使用沼氣、秸稈氣化等技術(shù)，加強(qiáng)大陽(yáng)能技術(shù)開(kāi)發(fā)利用，推廣使用太陽(yáng)灶、太陽(yáng)能熱水器等技術(shù)設(shè)備，廚房合理設(shè)置通、排風(fēng)口。

3、對(duì)庭院內(nèi)有污染的圈舍進(jìn)行無(wú)害化處理，積極推廣規(guī)范化、集約化養(yǎng)殖，營(yíng)造整潔舒適的人居環(huán)境。

此次整治行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月23日—9月8日）

召開(kāi)全鎮(zhèn)包村干部及各村村主任動(dòng)員大會(huì)，發(fā)放xxx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)工作進(jìn)行集中安排部署，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等形式，深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的目的和意義，提高廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)，廣泛動(dòng)員人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

（二）組織實(shí)施階段（9月9日—10月31日）

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)分步實(shí)施。

確保新產(chǎn)垃圾及時(shí)清運(yùn)，特別是基層建設(shè)年幫扶村、新民居示范村、省級(jí)幸福鄉(xiāng)村要集中力量，集中時(shí)間，全方位清理生產(chǎn)生活垃圾，力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)達(dá)到村落莊整治的目標(biāo)，同時(shí)按照“四清四化”（清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛稀⑶逋ピ?，綠化、美化、亮化、凈化）標(biāo)準(zhǔn)，取締沿路的違法違章建筑，實(shí)現(xiàn)無(wú)亂潑污水、無(wú)亂堆雜草、無(wú)糞土亂占街道、無(wú)禽畜散養(yǎng)現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范村莊環(huán)境衛(wèi)生，使公共場(chǎng)所更加干凈、整潔，為廣大群眾提供更加舒適的環(huán)境。

2、窗口地段整治行動(dòng)（9月9日—10月20日）：加強(qiáng)各村衛(wèi)生院、學(xué)校、旅游景區(qū)等窗口單位及城鄉(xiāng)結(jié)合部，省、市、縣交通干線兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理，開(kāi)展集中清理活動(dòng)，特別是省級(jí)幸福鄉(xiāng)村、基層建設(shè)年幫建村、城中村、重點(diǎn)景區(qū)周邊要以“四化一處理”為主要內(nèi)容，進(jìn)行集中綜合整治。

3、集貿(mào)市場(chǎng)整治行動(dòng)（9月9日—10月31日）：重點(diǎn)檢查農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，對(duì)占道、占路的市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，突出集貿(mào)市場(chǎng)、早晚市場(chǎng)衛(wèi)生保潔和日常管理。

4、環(huán)境保潔整治（9月9日—10月31日）：建立街道保潔、垃圾清運(yùn)等長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善垃圾清倒池以及專(zhuān)職或兼職保潔員，制定村規(guī)民約、衛(wèi)生守則等管理規(guī)章，完善村莊設(shè)施維護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化等管理制度。

5、考核驗(yàn)收階段（11月1日—11月30日）：結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)工作開(kāi)展迅速，成效顯著的予以表彰，對(duì)不能按時(shí)完成整治任務(wù)的村，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各村、鎮(zhèn)真各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)活動(dòng)與當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，積極發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)中來(lái)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的各項(xiàng)事宜。各村要成立由支部書(shū)記掛帥，小組長(zhǎng)或代表參加環(huán)境綜合整治工作組織，組織村民積極參與，確保環(huán)境整治活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）明確責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各包村領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，深入到所聯(lián)系的村對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各成員單位要各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各村支部書(shū)記作為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)對(duì)各村的工作進(jìn)度和整治效果進(jìn)行督查落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府將組織鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)查，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短?；顒?dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)先進(jìn)村進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)組織不力、消極落后的村予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改，確保完成整治任務(wù)。

長(zhǎng)江的治理方案篇十四

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，長(zhǎng)江作為中國(guó)最長(zhǎng)、流域最廣的河流成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金水道，也承擔(dān)著巨大的生態(tài)和環(huán)境壓力。為了有效解決長(zhǎng)江流域的治理問(wèn)題，我國(guó)采取了一系列措施。在過(guò)去的幾年中，我有幸參與了長(zhǎng)江治理的工作，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)與心得。本文將從更加全面的角度出發(fā)，以五段式文章詮釋長(zhǎng)江治理的心得體會(huì)。

首先，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則。長(zhǎng)江治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到生態(tài)、水資源、防洪等多個(gè)方面。在治理過(guò)程中，必須堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先的原則，保護(hù)長(zhǎng)江的生態(tài)環(huán)境。我們應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間取得平衡，倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理，限制水污染和亂占亂采，保護(hù)珍稀瀕危物種和濕地資源。只有樹(shù)立起生態(tài)優(yōu)先的思想，才能保障長(zhǎng)江流域的可持續(xù)發(fā)展。

其次，要加強(qiáng)治理的協(xié)同性。長(zhǎng)江流域涵蓋了多個(gè)省市，涉及到眾多部門(mén)和利益相關(guān)者。治理工作要提高協(xié)同工作能力，打破部門(mén)之間的壁壘，加強(qiáng)信息共享和合作。要建立多部門(mén)、多層次的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌各方力量，形成合力。在操作層面，需要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，加強(qiáng)長(zhǎng)江治理相關(guān)人員的培訓(xùn)和技能提高，以提高協(xié)同性效果。

第三，要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的制定和執(zhí)行。長(zhǎng)江治理是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，需要精心規(guī)劃和跟進(jìn)執(zhí)行。我們應(yīng)該充分考慮未來(lái)發(fā)展的需要和挑戰(zhàn)，進(jìn)行科學(xué)可行的規(guī)劃，確保長(zhǎng)江治理工作在政策上的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，還需要做好規(guī)劃的監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，及時(shí)糾偏和調(diào)整，確保規(guī)劃的實(shí)施效果。只有制定和執(zhí)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，才能確保長(zhǎng)江治理工作能夠可持續(xù)推進(jìn)。

第四，要注重公眾參與和社會(huì)責(zé)任。長(zhǎng)江治理不僅涉及相關(guān)的政府部門(mén)和企事業(yè)單位，也需要廣大公眾的積極參與和支持。我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳和教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與能力。同時(shí)，還需要加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位的監(jiān)管和評(píng)估，促使其履行社會(huì)責(zé)任，積極參與到長(zhǎng)江的治理中來(lái)。只有形成良好的政府、企業(yè)和公眾的合力，才能夠真正取得長(zhǎng)江治理的成果。

最后，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)支持。長(zhǎng)江治理是一個(gè)技術(shù)密集型的工程，需要依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)支持來(lái)推進(jìn)。我們應(yīng)該鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加大在長(zhǎng)江治理領(lǐng)域的投入，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)長(zhǎng)江治理的前沿技術(shù)和裝備的研發(fā)和應(yīng)用。同時(shí)，還要加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平和創(chuàng)新能力。只有不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)支持，才能夠保持長(zhǎng)江治理工作的科學(xué)性和先進(jìn)性。

總結(jié)起來(lái)，長(zhǎng)江治理是一個(gè)關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)全局的重大工程，需要廣大人民的共同努力。在長(zhǎng)江治理的工作中，我們要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、加強(qiáng)治理協(xié)同、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)責(zé)任以及加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)支持。通過(guò)共同努力，我們相信長(zhǎng)江治理一定能夠取得更加顯著的成果，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

長(zhǎng)江的治理方案篇十五

vocs是揮發(fā)性有機(jī)物的簡(jiǎn)稱(chēng)，也是統(tǒng)稱(chēng)。然而，不同工廠產(chǎn)生的vocs的濃度和組分也是不同的。但總體來(lái)說(shuō)，vocs主要包括苯系物、有機(jī)氯化物、氟里昂系列、有機(jī)酮、胺、醇、醚、酯、酸、石油烴化合物等。根據(jù)行業(yè)劃分，廢氣可大致以分為以下幾類(lèi)：

1、噴漆廢氣

其中的主要成分有丙酮、二甲苯、丁醇、甲苯、乙酸乙酯以及乙酸丁酯等一些具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物。這種噴漆廢氣主要存在于需要進(jìn)行油漆噴涂的行業(yè)之中，對(duì)于噴漆廢氣，針對(duì)其大風(fēng)量低濃度的特點(diǎn)，通常采用的vocs治理方法是分子篩轉(zhuǎn)輪+蓄熱焚燒技術(shù)。

2、塑料塑膠廢氣

產(chǎn)生塑料塑膠廢氣的主要原因是塑料塑膠等粒子在受熱之后揮發(fā)出來(lái)的聚合物單體，由于塑料塑膠中的成分較為復(fù)雜，所以廢氣中的成分也較多，但是通常情況下濃度較低，而且風(fēng)量大。對(duì)于這種廢氣進(jìn)行vocs治理的時(shí)候一般會(huì)使用較為復(fù)雜的預(yù)處理工藝。

3、化工有機(jī)廢氣

一些化工企業(yè)由于生產(chǎn)的需要會(huì)產(chǎn)生一些工業(yè)廢氣，而廢氣的成分則與企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)的化工產(chǎn)品種類(lèi)有很大的關(guān)系，通常在進(jìn)行vocs治理之時(shí)，化工企業(yè)普遍會(huì)采用冷凝回收法以及催化燃燒法來(lái)對(duì)化工有機(jī)廢氣進(jìn)行凈化回收處理。

4、制藥廢氣

制藥行業(yè)廢氣比較復(fù)雜，不同產(chǎn)品工藝差異較大，同種產(chǎn)品之間也有不同條件差異，最好的辦法就是根據(jù)現(xiàn)在情況，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)有針對(duì)性的廢氣治理方案，確保排放廢氣達(dá)標(biāo)。

5、包裝印刷廢氣

印刷及印前、印后工藝中會(huì)涉及大量溶劑型原輔材料的使用，如油墨調(diào)配過(guò)程溶劑揮發(fā)、印刷過(guò)程油墨溶劑揮發(fā)、烘干階段、復(fù)合過(guò)程及設(shè)備清洗過(guò)程等，包括油墨、潤(rùn)版液、清洗劑、膠黏劑、涂布液、稀釋劑等有機(jī)溶劑。國(guó)內(nèi)包裝印刷行業(yè)溶劑普遍采用苯系物溶劑。最佳工藝是分子篩轉(zhuǎn)輪+蓄熱焚燒技術(shù)。

除了上述這幾種類(lèi)型的廢氣之外，還有化纖產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)生的定型廢氣、橡膠輪胎行業(yè)等等，每種類(lèi)型的廢氣因?yàn)楫a(chǎn)生的原因不同、成分不同，所以需要采取的vocs治理方法也不相同，而要想達(dá)到最佳的治理效果，選擇合適的治理方法很重要。

目前常見(jiàn)的有吸附法、吸收法、冷凝法、光催化氧化法、燃燒法、等離子法等。而在實(shí)際應(yīng)用中，單一的方法很難達(dá)到理想的處理效果，組合技術(shù)的處理效率更適合當(dāng)今嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

uv光量子光解+光催化氧化+高級(jí)氧化劑=多相催化氧化

通過(guò)高能紫外線激發(fā)催化劑產(chǎn)生的超強(qiáng)氧化活性自由基，將污染物質(zhì)徹底分解氧化生成無(wú)害物質(zhì)，如水和二氧化碳等。vocs去除效果可達(dá)90%以上，能長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定運(yùn)行，不受外界溫度等因素影響。

等離子技術(shù)+催化氧化=等離子催化氧化

利用高壓電極發(fā)射離子及電子，破壞voc分子結(jié)構(gòu)的原理，轟擊廢氣中voc分子，從而裂解voc分子，達(dá)到脫臭凈化的目的。催化氧化劑的加入，可以提高反應(yīng)速率，降低反應(yīng)所需條件。

長(zhǎng)江的治理方案篇十六

為防治大氣污染，營(yíng)造舒適和諧的人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《省清潔空氣行動(dòng)方案》、寧波市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的若干意見(jiàn)》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我區(qū)臨港工業(yè)特點(diǎn)，計(jì)劃開(kāi)展有機(jī)廢氣污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為規(guī)范整治工作，制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求，通過(guò)提升企業(yè)生產(chǎn)工藝，完善廢氣污染治理設(shè)施，減少無(wú)組織有機(jī)廢氣的排放，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。

(一)切實(shí)提高污染控制水平，努力降低資源消耗和污染物排放強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢氣排污總量的減少。

(二)借鑒國(guó)內(nèi)外有機(jī)廢氣治理經(jīng)驗(yàn)，有重點(diǎn)的指導(dǎo)，整體推進(jìn)有機(jī)廢氣整治工作。

(三)環(huán)保部門(mén)強(qiáng)化執(zhí)法，進(jìn)一步提升企業(yè)的環(huán)境管理能力;企業(yè)作為治污主體，需加大投入、改進(jìn)工藝和提升廢氣治理裝備，進(jìn)一步減少有機(jī)廢氣排放量。

(一)整治范圍：化工、涂裝行業(yè)和其它產(chǎn)生惡臭的單位。

(二)整治目標(biāo)：通過(guò)推行清潔生產(chǎn)、提升裝備水平，有效控制有機(jī)廢氣排放量。年底前完成老百姓反映強(qiáng)烈的敏感區(qū)域企業(yè)臭味治理工作;xx年xx月底前完成涂裝行業(yè)廢氣污染的`收集和治理工作;xx年xx月底前完成化工企業(yè)有機(jī)廢氣的收集和治理工作。

各企業(yè)要制訂《有機(jī)廢氣收集和治理實(shí)施方案》，擴(kuò)大無(wú)組織有機(jī)廢氣收集面，進(jìn)一步提高處理效率。

(一)大幅削減無(wú)組織廢氣產(chǎn)生量。具體措施包括：對(duì)生產(chǎn)過(guò)程排放的有機(jī)廢氣進(jìn)行回收利用，不能回收利用的應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理;開(kāi)展車(chē)間地面和管道改造，消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;化學(xué)品裝卸應(yīng)在密閉條件下進(jìn)行，不能密閉的應(yīng)安裝集氣罩進(jìn)行收集和處理;易揮發(fā)化學(xué)品儲(chǔ)罐改為浮頂罐，無(wú)法改造的要安裝廢氣回收處理裝置;槽罐車(chē)灌裝過(guò)程應(yīng)采用密閉操作或安裝廢氣回收處理裝置。

(二)各企業(yè)要根據(jù)有機(jī)廢氣特點(diǎn)選擇合適的廢氣處理設(shè)備，進(jìn)一步提高處理能力和效率。鼓勵(lì)使用活性炭纖維吸附、等離子有機(jī)廢氣凈化、生物消解以及使用高溫氧化等處理技術(shù);廢氣處理設(shè)施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的，必須事先報(bào)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn);規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，建立氣體治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳;廢氣產(chǎn)生企業(yè)必須向環(huán)保部門(mén)申報(bào)登記排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度，依法加強(qiáng)有機(jī)廢氣(有組織和無(wú)組織)排污費(fèi)征收。

(三)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)檢驗(yàn)，并符合下列條件：污染防治設(shè)施的處理效果達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)技術(shù)資料和管理規(guī)章制度健全;污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格。

(四)淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備?，F(xiàn)階段要求淘汰老式熱風(fēng)循環(huán)烘干設(shè)備、烘房、敞開(kāi)式離心機(jī)，其它烘干設(shè)備和離心機(jī)尾氣須接入廢氣處理設(shè)備，并做到達(dá)標(biāo)排放。

(五)排放惡臭氣體的企業(yè)必須采取措施防止周?chē)h(huán)境受到污染。措施包括：禁止在居民區(qū)新建排放含有毒(惡臭)廢氣的項(xiàng)目;對(duì)污水處理站調(diào)節(jié)池、厭氧池等產(chǎn)生惡臭的部位進(jìn)行加蓋和收集處理;在敏感區(qū)域安裝臭氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備以實(shí)現(xiàn)全時(shí)段監(jiān)控。

(六)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用有毒有害氣體的企業(yè)，必須采取防范措施，防止突發(fā)性污染事故的'發(fā)生。發(fā)生可能危害人體健康的大氣污染事故時(shí)，須立即采取下列應(yīng)急措施：停止、控制污染物的排放;通報(bào)可能受到大氣污染危害的單位和居民;采取有效措施，減輕或者消除污染及危害;及時(shí)報(bào)告。

本次整治從xx年xx月1日開(kāi)始，年12月31日前結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(年5月前)。調(diào)查摸底有機(jī)廢氣產(chǎn)生企業(yè)，確定整治企業(yè)名單;制訂并下發(fā)《北侖區(qū)有機(jī)廢氣整治實(shí)施方案》;企業(yè)根據(jù)整治要求制訂治理方案，并提交區(qū)環(huán)保局;區(qū)環(huán)保局會(huì)同企業(yè)最終確定實(shí)施方案。

(二)全面推進(jìn)階段(年6月-xx年12月)。企業(yè)按照整治實(shí)施方案落實(shí)各項(xiàng)措施;區(qū)環(huán)保局主動(dòng)服務(wù)，督促企業(yè)限期完成整治任務(wù)。

(三)整治驗(yàn)收階段(按整治目標(biāo)分階段驗(yàn)收)。對(duì)照工作目標(biāo)和整治要求，對(duì)整治項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收，分析評(píng)估整治效果;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拒不實(shí)施有機(jī)廢氣整治或達(dá)不到整治要求的，一律依法從嚴(yán)實(shí)施行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的停產(chǎn)治理直至關(guān)閉。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。區(qū)環(huán)保局成立有機(jī)廢氣污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)有機(jī)廢氣污染整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由環(huán)境重監(jiān)科、污控科、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、辦公室組成。

(二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。大力宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)全民的環(huán)保意識(shí)和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感，動(dòng)員全社會(huì)參與整治行動(dòng)。向社會(huì)公布有機(jī)廢氣污染整治的總目標(biāo)、階段目標(biāo)和重點(diǎn)整治工程項(xiàng)目，設(shè)立舉報(bào)電話，接受公眾監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)控制有機(jī)廢氣治理的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)廢氣污染防治設(shè)施運(yùn)行管理，確保整治工程按期實(shí)施并完成。

長(zhǎng)江的治理方案篇十七

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》和全省農(nóng)村公路治超電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果，持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)我縣治超工作，現(xiàn)就建立治超工作長(zhǎng)效機(jī)制制定如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的總體要求，將治超工作納入道路交通管理的日常工作內(nèi)容，繼續(xù)堅(jiān)持政府主抓、部門(mén)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化治超工作，并在治理中不斷完善、在不斷完善中深化治理，確保治超工作長(zhǎng)期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開(kāi)展。

在三年集中治理的基礎(chǔ)上，從20xx年起，再用三年時(shí)間，著力構(gòu)建治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部等9部委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn)的通知》的要求，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和各種技術(shù)措施，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范行為，確保治超工作持續(xù)長(zhǎng)效開(kāi)展。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理成果，從根本上規(guī)范車(chē)輛裝載和運(yùn)輸行為，基本杜絕車(chē)輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝現(xiàn)象，真正建立起規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，維護(hù)良好的道路交通秩序，確保公路設(shè)施完好和公路交通安全。

為了加強(qiáng)對(duì)治超工作的領(lǐng)導(dǎo)縣政府決定成立勉縣治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：毛建平

縣人民政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王建民

縣交通局局長(zhǎng)

高西虹

縣公安局局長(zhǎng)

歐炳和

縣安監(jiān)局局長(zhǎng)

成員：王冰

縣農(nóng)村公路管理局局長(zhǎng)、交通局副局長(zhǎng)

陳明華

縣法制辦主任

黃建成縣糾風(fēng)辦主任

尤東平

縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

張應(yīng)忠

縣交通局副局長(zhǎng)

徐建安

縣農(nóng)村公路管理局副局長(zhǎng)

薛文繼

縣道路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣農(nóng)村公路管理局），王冰同志任辦公室主任，徐建安同志任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)治超工作的實(shí)施。

(一)交通部門(mén)

1、組織路政等公路交通行政執(zhí)法人員開(kāi)展路面執(zhí)法，查處地超限運(yùn)輸車(chē)輛；

3、負(fù)責(zé)治超檢測(cè)站點(diǎn)及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理工作；

6、將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車(chē)輛通報(bào)有關(guān)部門(mén)，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展非法改裝、拼裝車(chē)輛查處工作。

(二)公安部門(mén)

1、加強(qiáng)車(chē)輛登記管理，禁止非法和違規(guī)車(chē)輛登記使用；

2、配合維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通及治安秩序；

3、組織交警開(kāi)展路面執(zhí)法，依法查處超載等交通違法行為；

4、依法查處阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為。

(三)物價(jià)部門(mén)

指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行，制定超限超載車(chē)輛卸載、貨物保管、停車(chē)管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)安全監(jiān)管部門(mén)

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝；選擇主要公路沿線大中型化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品的超載車(chē)輛卸載基地；會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(五)法制部門(mén)

配合有關(guān)部門(mén)研究，超草治理超限超載工作的相關(guān)規(guī)范性文件，依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。

(六)宣傳部門(mén)

組織協(xié)調(diào)新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報(bào)道，提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(七)糾風(fēng)辦

對(duì)相關(guān)部門(mén)在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行為作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，查處行為不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為。

(一)路面治理

1、交通、公安部門(mén)要各司其職，密切配合，繼續(xù)保持路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制。要以治超檢測(cè)站為依托，根據(jù)各自職責(zé)分工和法律規(guī)定，進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共同做好超限超載治理工作。

2、要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的總體要求，逐步建立健全全路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)公路保護(hù)。同時(shí)堅(jiān)持以治超檢測(cè)站為依托、以固定檢測(cè)和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式，逐步加大對(duì)超限超載車(chē)輛避站繞行，短途駁載等違法行為的打擊力度。干線公路路面治超可采用固定與流動(dòng)相結(jié)合的辦法，在重要路段及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)立固定式治超站點(diǎn)，并根據(jù)超限超載運(yùn)輸規(guī)律開(kāi)展流動(dòng)稽查。對(duì)農(nóng)村公路，由縣農(nóng)村公路管理局在重要出入口及節(jié)點(diǎn)位置，設(shè)置限寬限高設(shè)施，防止超限超載車(chē)輛駛?cè)搿?/p>

3、對(duì)被查處的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，要責(zé)令停止行駛、責(zé)令車(chē)主對(duì)超限超載部分的貨物實(shí)行卸載或采取強(qiáng)制卸載等糾正措施，消除違法行為。對(duì)公路造成損壞的，還應(yīng)按賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度給予賠(補(bǔ))償。

4、假冒軍隊(duì)、武警車(chē)輛超限超載嚴(yán)重的地區(qū)，要按照《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展打擊盜用、仿造軍車(chē)號(hào)牌專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(政保發(fā)［20xx］2號(hào))要求，積極協(xié)調(diào)軍警部門(mén)組成聯(lián)合工作組，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車(chē)輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸以及逃繳國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)等違法行為。特別是對(duì)10噸以上的懸掛軍車(chē)號(hào)牌、運(yùn)載非軍事 裝備的載貨類(lèi)假冒軍車(chē)，一律先暫扣車(chē)輛，追繳其欠逃規(guī)費(fèi)，依法從重處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5、各治超檢測(cè)站點(diǎn)要建立治超信息管理系統(tǒng)，對(duì)查處的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，要建立違法超限超載數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行違法車(chē)輛信息登記抄報(bào)和處理信息反饋制度，并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

(二)源頭監(jiān)管

1、公安機(jī)關(guān)和交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證，對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《車(chē)輛安全生企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車(chē)輛不予登記和發(fā)放車(chē)輛號(hào)牌，并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違法超限超載駕駛?cè)?，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要給予違法記分處理。對(duì)累積記分超過(guò)規(guī)定限值的駕駛?cè)耍瑧?yīng)按照《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定處理。

3、工商、公安、交通等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)駕駛對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛的檢查，對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛的車(chē)主按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰；對(duì)從事非法改裝、拼裝車(chē)輛的企業(yè)給予吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的處罰；對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事上述違法活動(dòng)的企業(yè)，一律予以取締。

4、交通部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸貨物裝載場(chǎng)(站)檢查，條件具備和地方要大力推行重要貨物裝卸點(diǎn)、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點(diǎn)的運(yùn)政管理人員派駐制度，加強(qiáng)對(duì)貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)為非法超限超載車(chē)輛配載并放行出場(chǎng)(站)的貨物裝載場(chǎng)(站)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)責(zé)令改正并按相關(guān)規(guī)定給予處罰。

5、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事非法超限運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員的管理，建立運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽(yù)檔案，實(shí)行重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度。對(duì)一年內(nèi)超限3次以上(含3次)的車(chē)輛或駕駛?cè)?，要列入黑名單予以曝光，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證或從業(yè)資格證。

(三)保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展的角度，按照“力度不減、機(jī)構(gòu)不散、責(zé)任不變、措施不松”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把治超工作列入作的重點(diǎn)，明確人員和職責(zé)，各級(jí)交通主管部門(mén)要把治超工作作為公路保護(hù)和路政管理和重要組成部門(mén)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要將治超工作作為道路交通安全管理的重點(diǎn)，確保治超工作長(zhǎng)期有效地開(kāi)展下去。

2、完善工作機(jī)構(gòu)。保持地方政府牽頭、各相關(guān)部門(mén)參與的治超工作聯(lián)席會(huì)議，定期分析、研究治超工作形勢(shì)，針對(duì)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題制定工作措施。交通部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，不斷完善聯(lián)合治超執(zhí)法制度，加強(qiáng)工合力，保持治理工作力度，依法對(duì)違法超限運(yùn)輸實(shí)施嚴(yán)管重罰，推進(jìn)治超工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。各級(jí)交通部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確或設(shè)立專(zhuān)門(mén)的超限運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，明確人員編制，落實(shí)治超管理工作人員。

3、落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將超限超載治理納入日常管理工作，一并布置、一并檢查、一并考核，確保治超各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要建立健全治超工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，簽訂治超責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，并按照職責(zé)做好各自工作。縣安監(jiān)局要強(qiáng)化監(jiān)管，監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)履行到位情況。

4、強(qiáng)化宣傳工作。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立治超宣傳保障機(jī)制，加大治超宣傳教育工作力度，要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過(guò)程。宣傳部門(mén)要支持和配合相關(guān)部門(mén)做好治超宣傳工作。各地新聞媒體應(yīng)根據(jù)超限超載治理要求，積極報(bào)道治超工作的進(jìn)展情況，充分報(bào)道相關(guān)部門(mén)治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。

5、規(guī)范治超行為。進(jìn)一步完善治理超限超載的有關(guān)政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款和重復(fù)罰款等有關(guān)問(wèn)題。

長(zhǎng)江的治理方案篇十八

為深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的要求，加大治理農(nóng)村高價(jià)彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的力度，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

黨的__大重要指示精神為指導(dǎo)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，認(rèn)真貫徹上級(jí)指導(dǎo)精神，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效發(fā)揮村民自治重要作用，突出問(wèn)題導(dǎo)向、正面引領(lǐng)，堅(jiān)持因地制宜，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

二、工作原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，建立分工協(xié)作機(jī)制，約束和引導(dǎo)相結(jié)合，把握力度節(jié)奏，確保農(nóng)村社會(huì)平穩(wěn)有序。

堅(jiān)持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進(jìn)行治理，出臺(tái)政策措施要符合法律法規(guī)要求，村規(guī)民約內(nèi)容要符合憲法和法律精神。農(nóng)村基層群眾性自治組織有關(guān)約束性措施的制定和實(shí)施要符合村民自治程序和規(guī)范。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來(lái)，通過(guò)教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農(nóng)民群眾既改變行為，又提升認(rèn)識(shí)，以清風(fēng)正氣有效抵制歪風(fēng)邪氣。

堅(jiān)持疏堵結(jié)合。將宣傳教育、正面引導(dǎo)和依法治理相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，也要進(jìn)行負(fù)面曝光，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施，加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部管理，避免“破窗效應(yīng)”。

堅(jiān)持因地制宜。尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，正確處理推動(dòng)移風(fēng)易俗與尊重各地實(shí)際、傳統(tǒng)禮俗的關(guān)系，不搞形式主義、“一刀切”，從農(nóng)民群眾愿接受、易實(shí)施、能見(jiàn)效的問(wèn)題入手，先易后難、循序漸進(jìn)、常抓不懈，取得群眾滿意的實(shí)際效果。

三、治理目標(biāo)

高價(jià)彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)在各村持續(xù)蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕，婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鎮(zhèn)、村推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善，農(nóng)民群眾自我管理、自覺(jué)踐行移風(fēng)易俗的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚(yáng)傳承，婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛(ài)親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象，農(nóng)民群眾有實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感。

四、治理重點(diǎn)

（一）高價(jià)彩禮：宣揚(yáng)低俗婚戀觀，索要、炫耀高價(jià)彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過(guò)高等問(wèn)題。

（二）大操大辦：人情禮金名目繁多、數(shù)額過(guò)高，甚至為了斂財(cái)舉辦“無(wú)事酒”，農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問(wèn)題。

（三）薄養(yǎng)厚葬：不履行孝道義務(wù)，喪事時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、喪禮中宣揚(yáng)封建迷信思想和開(kāi)展低俗活動(dòng)，“活人墓”、豪華墓等問(wèn)題。

（四）封建迷信：盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門(mén)，造成嚴(yán)重不良風(fēng)氣等問(wèn)題。

各村可結(jié)合實(shí)際情況，圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

五、主要措施

（一）進(jìn)村入戶了解情況，確定治理重點(diǎn)。進(jìn)村入戶摸排高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陋習(xí)的實(shí)際情況，剖析成因，明確治理的問(wèn)題和重點(diǎn)。

（二）積極開(kāi)展農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)文化、民族風(fēng)俗等。積極宣傳新時(shí)代婚戀觀，引導(dǎo)青年婚事新辦，推動(dòng)樹(shù)立文明嫁娶新風(fēng)。鼓勵(lì)村婦女主任擔(dān)任“義務(wù)紅娘”，利用國(guó)慶春節(jié)返鄉(xiāng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉辦集體婚禮，倡導(dǎo)家庭婚禮、旅行婚禮等形式。在春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日，大力開(kāi)展綠色殯葬、文明祭祀宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明治喪理念。加強(qiáng)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)文明節(jié)儉治喪和集中規(guī)范安葬。鼓勵(lì)因地制宜采取花葬、樹(shù)葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬骨灰。加強(qiáng)公墓、殯儀館等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督方式公開(kāi)制度，加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)，及時(shí)糾正不正之風(fēng)。開(kāi)展封建迷信整治，樹(shù)立良好風(fēng)氣。

（五）建立完善移風(fēng)易俗落實(shí)機(jī)制。各村要加強(qiáng)移風(fēng)易俗日常監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)移風(fēng)易俗相關(guān)措施，充分發(fā)揮村民自治作用，加強(qiáng)對(duì)紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、婦女議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的指導(dǎo)，通過(guò)教育、規(guī)勸、批評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式推動(dòng)婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。堅(jiān)持社會(huì)關(guān)愛(ài)、教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，不斷提升廣大農(nóng)民群眾的思想意識(shí)和生產(chǎn)生活技能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，自覺(jué)移風(fēng)易俗。

（六）創(chuàng)新農(nóng)村移風(fēng)易俗的方法路徑。各村可通過(guò)探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風(fēng)易俗治理模式。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理，制定相應(yīng)的利益分配、評(píng)定細(xì)則，鼓勵(lì)實(shí)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并與村集體經(jīng)濟(jì)利益分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。積極開(kāi)展尋找“最美家庭”、評(píng)選“五好家庭”、建設(shè)“潔美家庭”等活動(dòng)，充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地，發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)正向引導(dǎo)，對(duì)于在推進(jìn)移風(fēng)易俗方面作出表率的模范家庭和先進(jìn)個(gè)人，在精神和物質(zhì)方面給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。各新時(shí)代文明實(shí)踐站可以組建移風(fēng)易俗志愿服務(wù)隊(duì)伍，策劃移風(fēng)易俗志愿服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)移風(fēng)易俗深入開(kāi)展。多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習(xí)。

（七）統(tǒng)籌開(kāi)展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。利用各級(jí)各類(lèi)媒體積極穩(wěn)妥報(bào)道移風(fēng)易俗典型事例和專(zhuān)項(xiàng)治理工作的做法成效，組織媒體開(kāi)展專(zhuān)題采訪報(bào)道活動(dòng)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。充分利用村廣播、文化墻、宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類(lèi)陣地，宣傳移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。推動(dòng)移風(fēng)易俗觀念深入人心。采用戲曲曲藝展演、非遺展示等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣講移風(fēng)易俗政策和舉措，營(yíng)造移風(fēng)易俗良好社會(huì)氛圍。廣泛挖掘選樹(shù)移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，常態(tài)化開(kāi)展道德模范、身邊好人等評(píng)選宣傳活動(dòng)。

（八）黨員、干部以身作則帶頭移風(fēng)易俗。各村黨員、干部以身作則帶頭移風(fēng)易俗，自覺(jué)抵制超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來(lái)，為農(nóng)民群眾作表率，對(duì)違反移風(fēng)易俗規(guī)定的黨員、干部進(jìn)行相應(yīng)處理。將黨員踐行移風(fēng)易俗情況納入農(nóng)村基層黨組織年度組織生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）要做好牽頭推動(dòng)工作，做好部署動(dòng)員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。各村（社區(qū)）是推進(jìn)移風(fēng)易俗的主體之一。各村（社區(qū)）黨組織按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢(shì)，深入組織發(fā)動(dòng)和宣傳教育群眾，扎實(shí)做好落實(shí)工作；村（社區(qū)）黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責(zé)，守好第一關(guān)。

（三）引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，治理過(guò)程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與，治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認(rèn)可。關(guān)愛(ài)特殊困難群體，加強(qiáng)養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新惠民服務(wù)，切實(shí)解決好移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛(ài)親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風(fēng)易俗志愿服務(wù)，開(kāi)展鄰里互助和愛(ài)心公益活動(dòng)，在實(shí)踐中提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念。

（四）營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各新時(shí)代文明實(shí)踐站要聚焦農(nóng)村移風(fēng)易俗開(kāi)展農(nóng)民便于參與、樂(lè)于參與的各類(lèi)文明創(chuàng)建和主題實(shí)踐活動(dòng)，整合文化惠民活動(dòng)資源，增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給，發(fā)揮文化浸潤(rùn)作用，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風(fēng)易俗專(zhuān)題報(bào)道，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會(huì)對(duì)抵制陳規(guī)陋習(xí)的價(jià)值認(rèn)同。

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