方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用，無論是在個人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關(guān)重要的角色。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
矛盾排查工作方案篇一
當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，隨著改革的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，在一定程度上影響到了社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。因此，認(rèn)真研究轄區(qū)社會矛盾糾紛的成因，總結(jié)經(jīng)驗和做法，切實做到有效預(yù)防、成功調(diào)處和防止激化，為維護(hù)社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧轄區(qū)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1、思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責(zé)任，維護(hù)社會穩(wěn)定效果是檢驗領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅持科學(xué)發(fā)展、科學(xué)決策，暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會矛盾、確保社會和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書記為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合，形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道各部門、各社區(qū)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的同時，落實了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實行分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔(dān)分管責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度，形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責(zé)，人人盡力的強(qiáng)大合力。
2、措施上有力，工作確保有效。在維穩(wěn)工作上，街道黨工委堅持標(biāo)本兼治。一是持之以恒地堅持定期排查矛盾糾紛，確保及早發(fā)現(xiàn)、及早處置、及早解決，將矛盾隱患解決在萌芽，解決在基層；二是實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。對排查出的問題，不能及時解決的，采取領(lǐng)導(dǎo)包案處理，一個事件、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個方案，落實責(zé)任；三是確保各個特殊敏感時期和重要時段的社會穩(wěn)定。在這些時段堅持每周一次矛盾糾紛排查，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，落實24小時值班制度，確保了特殊時段社會政治穩(wěn)定。
目前，各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素。這些問題呈現(xiàn)出現(xiàn)實問題與歷史問題、正當(dāng)訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會正常秩序、影響社會和諧穩(wěn)定的問題，有的上訪成了極個別人勒索責(zé)任單位的有效手段，也是令街道辦事處頭痛又沒有有效手段解決的事情，且要為之投入大量的精力。
1、城市拆遷改造，遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補(bǔ)償?shù)臈l件不能統(tǒng)一，造成因拆遷安置后，由于補(bǔ)償存在差異，而造成的矛盾糾紛時有發(fā)生。一些在拆遷過程中遺留的問題，隨著時間的推移，更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因，矛盾更是被逐漸擴(kuò)大。比如因居民和房開商之間在某些條件不能達(dá)成統(tǒng)一，雙方各不相讓，在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達(dá)成統(tǒng)一，最后居民通過堵斷的方式向政府施壓，造成惡劣影響；或因各方拆遷補(bǔ)償條件差距較大未能進(jìn)行拆除，拖到現(xiàn)在仍沒有解決，隨著房屋價格的上升，更是將雙方的拆遷條件差距拉大，房屋也變成了危房，嚴(yán)重威脅居住在內(nèi)的住戶及過往群眾的安全，存在的穩(wěn)定風(fēng)險不可低估，并影響市容市貌。
2、企業(yè)改制遺留問題隱患大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型過程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過程中因職工安置、工資拖欠、醫(yī)療社保、工齡買斷等問題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來源的事件，一部分人更是將企業(yè)進(jìn)出大門堵住，占用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，嚴(yán)重影響企業(yè)正常的工作秩序，隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強(qiáng)、影響面大，涉及人員多，處置這類弱勢群體的訴求難有妥善之策，因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長期重大不穩(wěn)定因素，同時也對轄區(qū)正常秩序造成不良影響。
3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛，農(nóng)民工工資糾紛等等越來越多，一旦發(fā)生，處理不及時，很容易引起社會的不穩(wěn)定。
4、個別纏訪人員非訪、重訪不斷，影響社會秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷，多次進(jìn)京上訪向單位提出多樁無理訴求，一到特殊敏感時期，辦事處和其單位就要投入大量人力、財力進(jìn)行穩(wěn)控，有時還個別纏訪人員還要求單位派人帶其出游，上訪成了勒索責(zé)任單位的有效手段。
1、歷史遺留問題包袱沉重。隨著社會的不斷發(fā)展，改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的變化，各種利益沖突更加復(fù)雜，必然出現(xiàn)由于利益問題引發(fā)的各種矛盾，而在解決方法、政策規(guī)定上比較滯后，致使問題得不到及時解決，時間越拖越長，問題越拖越大，形成的歷史遺留問題積重難返，成為影響社會穩(wěn)定的沉重包袱。
2、法律法規(guī)不健全，監(jiān)督不到位。由于法律法規(guī)的不健全，各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異，監(jiān)督制度的不落實導(dǎo)致因土地征用、城市改造拆遷安置等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏透明度，發(fā)生侵害群眾利益的問題，為事后埋下隱患；在一些項目運(yùn)作中，有的手續(xù)不全，有的弄虛作假，逃避監(jiān)管，欺上瞞下，有的不履行法定義務(wù)，不兌現(xiàn)事前承諾，造成群眾利益遭到侵害；企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題；建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題等等都會產(chǎn)生社會矛盾，同時，一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時，工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方。
3、政府和責(zé)任單位權(quán)責(zé)劃分不清。目前，政府基本沿襲計劃經(jīng)濟(jì)時代的管理模式，屬無限責(zé)任政府。政府無所不包、無所不能，加之權(quán)力集中、失誤難免，因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府，把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛，群眾自然找到政府。政府能力有限，矛盾糾紛不能妥善解決時，人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府，而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難。“誰主管，誰負(fù)責(zé)”與“屬地管理”原則未細(xì)化，責(zé)任劃分不清，工作原則不明。有利益時各責(zé)任單位就按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將政府置之一旁，有責(zé)任時就按照“屬地管理”的原則，將責(zé)任往政府一甩，獨(dú)善起身。上級政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任推給下級政府，下級組織又缺乏解決問題的權(quán)限，十分無奈。
4、小事拖大、易事拖難。個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏維護(hù)社會穩(wěn)定意識，在處理涉及員工及群眾利益時，只顧當(dāng)前，缺乏對員工及群眾長期利益的考慮，對員工和群眾利益訴求不能及時回應(yīng)和引導(dǎo)，漠視群眾合理訴求，致使一些應(yīng)當(dāng)解決的問題久拖未決，導(dǎo)致事件擴(kuò)大，造成群體性事件的發(fā)生。
5、群眾法律意識較差。目前，“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識里根深蒂固，這些群眾對法律規(guī)定片面理解，容易受人蠱惑，在訴求得不到滿足的情況下，認(rèn)為只有將事件擴(kuò)大，引起社會大眾和更高一級機(jī)關(guān)的關(guān)注才能將事情解決，并通過過激行為將事態(tài)擴(kuò)大的手段向地方政府施壓，尋求解決問題。
1、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策。各級政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧，防止顧及一部分人利益化解個案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學(xué)評估、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策，盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
2、理順體制，有效運(yùn)行。一是理順工作體制，落實主體責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，確定責(zé)任單位為責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)事項實體性處理，政府部門要做好監(jiān)督管理工作，對事件解決過程中的違規(guī)侵害對方利益的行為要及時進(jìn)行查處，并做好督促，切實將事情解決好，不要事后留下隱患。在應(yīng)由同級政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問題，不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒有解決權(quán)限的下級政府和部門進(jìn)行解決。
3、明確問責(zé)措施。在事件處理的問責(zé)上也應(yīng)堅持一切從實際出發(fā)，實事求是原則。對政策法律規(guī)定和上級政府決定不能解決的矛盾糾紛事項、上級機(jī)關(guān)引起并自身解決不了的問題等問題，不應(yīng)納入下級的問責(zé)范圍。
4、依法辦事，規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī)，抓緊開展對群體性訴求的研究和解決；二是依法維護(hù)現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)群眾理性解決問題。對群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號、攔截公務(wù)車輛、圍堵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會秩序的，公安機(jī)關(guān)予以制止、警告，對不聽勸阻的依法處罰；對事件過程中借機(jī)打、砸、搶以及沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即制止；對主要責(zé)任人予以治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對群體性事件中未經(jīng)批準(zhǔn)游行示威的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)勸告、制止、警告，必要時依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制帶離現(xiàn)場；對利用群眾進(jìn)行破壞活動的人員和煽動、策劃群眾鬧事，制造事端的組織者，司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理。
5、強(qiáng)化法制教育。通過法制教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部依法行政和科學(xué)決策的能力，減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢，結(jié)合普法宣傳，廣泛開展法律宣傳活動，增強(qiáng)公民的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng)，自覺做到依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
6、優(yōu)化隊伍，強(qiáng)化能力。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于做群眾工作的能力，加大“一崗雙責(zé)”檢查考核力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正自覺地做好防患于未然、疏導(dǎo)于無形，及時妥善地處理突發(fā)事件。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)對和解決突發(fā)事件的能力。
矛盾排查工作方案篇二
?為切實做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責(zé)任，廣泛發(fā)動，竭力化解，強(qiáng)化管理，確保及時發(fā)現(xiàn)，妥善解決信訪穩(wěn)定問題，矛盾就地化解，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確?！氨本┎蝗ァ⒈镜夭痪邸?，確保實現(xiàn)“六個堅決防止”目標(biāo)，即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進(jìn)京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責(zé)任”，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，以源頭預(yù)防、處理并解決信訪問題為手段，強(qiáng)化責(zé)任落實及責(zé)任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi)，實現(xiàn)“兩會”期間零赴京上訪。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)該項工作組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。組成人員如下：
組???長：謝文琪
第一副組長：潘海亮
副?組?長：易秉芝
成??員：朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦?zé)R、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村（社區(qū)）黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項，將各種矛盾化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?；將勸返人員及時接回當(dāng)?shù)剡M(jìn)行教育、穩(wěn)控、處置。
（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進(jìn)行一次全面集中排查，排查出來的重點(diǎn)矛盾糾紛問題要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，限期解決到位。對重點(diǎn)人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體，各村、社區(qū)要將包案責(zé)任落實情況、調(diào)解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。
（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。?各村委、單位要結(jié)合日常工作部署，爭取把大多數(shù)重點(diǎn)信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進(jìn)一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進(jìn)京集體上訪、群體性事件及進(jìn)京非正常上訪。
（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點(diǎn)對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點(diǎn)，放在曾經(jīng)到市、赴省、進(jìn)京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點(diǎn)上訪人員和群體上。各村、單位對可能進(jìn)行到市、赴省、進(jìn)京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進(jìn)行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強(qiáng)思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。對重點(diǎn)信訪群體，公安機(jī)關(guān)要密切注意動向，強(qiáng)化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯(lián)鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點(diǎn)人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。對確認(rèn)在當(dāng)?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進(jìn)京途中的，要迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）強(qiáng)化重點(diǎn)管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴(yán)重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數(shù)，逐一進(jìn)行危險性評估并登記建檔，重點(diǎn)做好高風(fēng)險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警和對嚴(yán)重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務(wù)管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患。
（五）積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導(dǎo)勸返上訪人員，根據(jù)上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)指示，各村、社區(qū)要相應(yīng)成立疏導(dǎo)勸返應(yīng)急工作組，明確帶隊領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，一旦發(fā)生訪情，各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導(dǎo)勸返工作人員，迅速做好疏導(dǎo)和勸返。不給高城抹黑，全力維護(hù)“兩會”期間良好秩序。
各村、社區(qū)務(wù)必充分認(rèn)識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層壓實工作責(zé)任，切實把防范、化解、穩(wěn)控責(zé)任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)維穩(wěn)工作的落實。
對因措施不力、工作不當(dāng)造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
1、凡發(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部負(fù)責(zé)接訪，所有接訪費(fèi)用由所在村（社區(qū)）自行負(fù)責(zé)。
2、凡出現(xiàn)赴省訪的，所在村書記及駐村領(lǐng)導(dǎo)干部在大會上作檢討，由鎮(zhèn)、村兩級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部負(fù)責(zé)接訪，所有接訪費(fèi)用由所在村（社區(qū)）負(fù)責(zé)。
3、凡發(fā)生赴市、縣重復(fù)訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。
矛盾排查工作方案篇三
以黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記加強(qiáng)社會治理、深化平安中國建設(shè)的系列重要指示精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展的總體要求，從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以群眾密切關(guān)注、影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大疑難問題為重點(diǎn)，全面深入開展交通運(yùn)輸矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處，努力化解、消除不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為建設(shè)平安交通、和諧交通創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
這次集中開展矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動，要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標(biāo)，以最終解決問題為目的，尤其是把妥善解決因交通建設(shè)工程征地拆遷、道路運(yùn)輸“打非治違”等問題可能引發(fā)的集體上訪、群體性事件、非正常上訪等影響社會穩(wěn)定的各類突出問題，作為排查化解工作的重中之重。切實做到“四個底數(shù)清楚”：一是影響全縣社會穩(wěn)定的突出問題底數(shù)清楚；二是矛盾糾紛隱患底數(shù)清楚；三是群眾性事件苗頭底數(shù)清楚；四是重大信訪苗頭底數(shù)清楚。實現(xiàn)“三個確?！保阂皇谴_保不發(fā)生群眾進(jìn)京集體上訪；二是確保不發(fā)生惡性非正常進(jìn)京上訪；三是確保不發(fā)生上訪群眾進(jìn)京滋事問題。
集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動，是省、市、縣委作出的一項重大戰(zhàn)略部署，各單位、各股室要站在講政治的高度，從現(xiàn)在起，要堅持矛盾糾紛排查，不放過一起上訪苗頭和不穩(wěn)定不安全隱患，切實將這項活動抓緊抓好，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)要求。
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各單位、各股室要充分認(rèn)識排查調(diào)處活動的重要性和必要性，將其列入重要議事日程，各單位、各股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，認(rèn)真謀劃，精心組織，迅速行動，采取有效措施狠抓各項工作落實，推動排查調(diào)處工作廣泛深入開展。
2．突出重點(diǎn)，深入排查。各單位、各股室要迅速組織人員，深入工程施工現(xiàn)場、運(yùn)輸企業(yè)和龍湖碼頭等交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)一線，對群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)人員進(jìn)行深入細(xì)致排查，要將可能引發(fā)越級信訪、惡性信訪事件的突出問題，可能進(jìn)京滋事的上訪老戶、有非正常進(jìn)京上訪傾向的人作為排查重點(diǎn)，摸清底數(shù)，建立臺帳，不留死角漏洞，不放過可疑之點(diǎn)，切實掌握底數(shù)和原因。
3．明確責(zé)任，狠抓落實。對排查出來的矛盾糾紛、安全隱患，要認(rèn)真梳理，分類調(diào)處、妥善化解。對一般性矛盾糾紛要邊排查邊調(diào)處，對重大疑難問題特別是積案、上訪老戶、縣以上掛帳督辦案件以及越級集體訪、重復(fù)訪、非正常進(jìn)京訪要落實領(lǐng)導(dǎo)包案、掛帳督辦。要因情施策，定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定時限，確保調(diào)處到位。
4．強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對分管部門和分包案件的督促和指導(dǎo)，扎扎實實做好矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處工作。對因排查不力、化解不到位、穩(wěn)控不落實、整治不得力而發(fā)生嚴(yán)重問題嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
矛盾排查工作方案篇四
按照區(qū)、盟兩級綜治委要求，為了深入貫徹落實“兩會”精神，正確分析社會治安形勢，重點(diǎn)整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問題，積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾性事件，進(jìn)一步維護(hù)我鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定，為黨的順利召開和全面完成今年的各項工作任務(wù)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，根據(jù)縣委辦發(fā)［2005］7號文件精神，鄉(xiāng)綜治委決定，今年第一季度在全鄉(xiāng)集中開展一次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動，并針對當(dāng)前突出的治安問題，結(jié)合各地實際，在3月份組織開展一次集中打擊和專項治理活動。具體安排如下：
這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動，要以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞做好黨的期間的安全穩(wěn)定工作和全年工作任務(wù)的完成，確保全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定，深入扎實地排查調(diào)處各類人民內(nèi)部矛盾，集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，消除各種不安定因素，使全縣重點(diǎn)地區(qū)的社會治安明顯改善，人民群眾安居樂業(yè)。
治安混亂地區(qū)抽查，主要對象是鄉(xiāng)、村辦公所在地，繁華街區(qū)，學(xué)校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū)，車站、交通沿線，邊境地段及公共復(fù)雜場所。各村要結(jié)合治安混亂地區(qū)排查集中組織開展打擊專項活動。同時要深入開展安全大檢查和道路交通等重點(diǎn)整治活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅決防止交通、火災(zāi)等造成群死群傷的重大惡性事故發(fā)生。
矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重點(diǎn)是影響社會穩(wěn)定，影響黨群、干群關(guān)系，容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制兼并破產(chǎn)、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護(hù)及生活保障問題（包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員）；城市建設(shè)改造涉及征地、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴膯栴}和矛盾；黨在農(nóng)村牧區(qū)各項政策的落實，特別是土地承包、草場、林水礦產(chǎn)糾紛等方面的問和矛盾；涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛；在中央、自治區(qū)越級上訪事伯；重訪和上訪老戶反映的問題；可能進(jìn)京滋事的“×××”人員和其他重點(diǎn)人員的情況。
（一）各地區(qū)、各有關(guān)部門要在鞏固前一階段嚴(yán)打整治斗爭成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對治安混亂地區(qū)和突發(fā)的治安問題的排查力度。要以鄉(xiāng)為單位、村委會為基礎(chǔ)，以社、公共場所、交通要道、要害部位為重點(diǎn)，進(jìn)行認(rèn)真清理檢查，加強(qiáng)對黨政關(guān)、廣播電視、金融網(wǎng)點(diǎn)、爆炸物品和藥品倉庫等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)和治安防護(hù)，加強(qiáng)道路交通專項重點(diǎn)整治和消防檢查工作。防止發(fā)重大惡性事故。要堅持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類統(tǒng)計并疏理排隊，切實把治安混亂地區(qū)排查出來。
（二）要結(jié)合各地實際，集中開展打擊和整治專項行動。對排查出來的治安突出問題和治安混亂地區(qū)。本著什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么問題突出就整治什么問題的原則，采取建立臺帳、掛牌督辦、限期整改、責(zé)任到人等有效措施，一個問題一個問題解決，一個地區(qū)一個地區(qū)整治，整治一個鞏固一個，防止出現(xiàn)反彈。要認(rèn)真分析治安混亂的原因，查清工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全治安防范經(jīng)常性工作機(jī)制，堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞，鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治斗爭的成果。要認(rèn)真落實責(zé)任制，加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的力度，對工作不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，導(dǎo)致社會治安混亂和治安問題突出的地方和單位，應(yīng)根據(jù)不同情況，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。
（三）各地各部門要緊密結(jié)合實際，研究制定具體實際方案，本著普遍排查，重在調(diào)處、治理的原則，做到村不漏社，機(jī)關(guān)單位不漏科室，廠礦企業(yè)不漏車間班組。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要逐件逐項登記造冊。要在拉網(wǎng)式集中排查的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)，明確任務(wù)，落實責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門負(fù)責(zé)制，屬于哪個地區(qū)的矛盾糾紛，哪個地區(qū)的黨委、政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門調(diào)處解決；部門之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門之間相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調(diào)，共同配合，采取有效措施加以解決。
（四）在黨的召開前后，要盡最大可能避免發(fā)生進(jìn)京和到自治區(qū)越級上訪事件，堅決把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。各地各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極預(yù)防妥善處置群體性事件，特別要高度重視堵塞鐵中、公路、攔截列車的群體性事件的處置工作。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預(yù)案，在發(fā)生重大群體性事件時，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，按照工作預(yù)案，依法妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施。
（五）各村綜治辦要做好本村治安混亂地區(qū)排查、集中整流器治和矛盾糾紛排查調(diào)處的督促檢查，鄉(xiāng)綜治委成員單位要督促本系統(tǒng)做好矛盾糾紛排調(diào)處工作，并于3月7日前將這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動開展情況總結(jié)上報鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治委將納入各村第一季度考核目標(biāo)版權(quán)所有，并在適當(dāng)時候派出督查組進(jìn)行督查。
(六)各村要嚴(yán)密落實各項防范措施，切實做好維護(hù)穩(wěn)定工作，如發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明、措施不力，存有疏漏等問題，要予以通報批評，對存在嚴(yán)重治安問題或發(fā)生重大可防性案件的地區(qū)、部門將予以嚴(yán)肅處理，以確保絕對安全。
矛盾排查工作方案篇五
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求，進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實處，切實加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度，結(jié)合我局實際，特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，是認(rèn)真貫徹落實全國政法工作會議精神的重要舉措，切實維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心，以調(diào)處社會熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn)，以落實矛盾糾紛排查調(diào)處各項措施為主線，及時有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素，為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
(一)鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，具體人員如下：
組長：
副組長：
成員：
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ)，對重大疑難糾紛實行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動制度，進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛，將及時與相關(guān)部門對接，實行聯(lián)合調(diào)解或邀請相關(guān)部門派員參與調(diào)解；對群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛，司法所將及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告，并以口頭或書面形式通報派出所，啟動聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。
(一)要提高認(rèn)識，充分認(rèn)清開展矛盾糾紛排查化解工作的重大意義
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從貫徹黨的十七大精神的高度，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要工作，為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作，擺上重要議事日程，采取有力措施，有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn)，著力排查調(diào)處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛
和苗頭隱患上來，突出二個重點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對象。對越級上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對象，進(jìn)行重點(diǎn)摸排，有針對性地采取措施，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個方面：一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛；二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛；三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用，切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則，以村為單位對存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理，切實做到底子清、情況明。二要及時調(diào)處，對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注意了解矛盾糾紛的信息情況，掌握苗頭和趨勢動態(tài)，對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時上報鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動取得實效
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作，切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，經(jīng)常過問工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對矛盾糾紛的潛在問題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對策、加強(qiáng)防范，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏，不留死角、不留隱患。對已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止回潮；對未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對策，制定方案，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實實在在的成效。
矛盾排查工作方案篇六
開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動工作方案為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動情況通報》〔abc政法電（20xx）52號〕精神，全力防范化解管控各類矛盾風(fēng)險，確保社會和諧穩(wěn)定，切實增強(qiáng)全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實際，決定自20xx年8月1日至20xx年10月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動。制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想以黨的十九大、十九屆二中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入踐行黨的群眾路線，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅持人民調(diào)解工作的群眾性，樹立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務(wù)人民”的工作導(dǎo)向，廣泛動員社會各界和組織社會各界參與到社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局，最大限度地消除各種不安定因素，促進(jìn)社會平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強(qiáng)社會治安綜合治理、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作，切實加強(qiáng)社會管理，全力維護(hù)大局穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，是全省安全穩(wěn)定工作會議確定的三大活動之一，做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責(zé)任重大。充分認(rèn)識矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性，對“百日行動”再安排、再強(qiáng)調(diào)，措施再加強(qiáng)，抓好各項措施落實，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)，堅持部門聯(lián)動，著力在預(yù)防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力，最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
三、工作措施(一)持續(xù)開展排查。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要在首個“百日活動”大排查、大化解基礎(chǔ)上再進(jìn)行深入全面排查，要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清，登記造冊。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任體系，結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅和“一村一警”等工作，全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟(jì)債務(wù)等民間矛盾糾紛，全面排查影響本地社會穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群。其中，重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點(diǎn)問題主要包括兩地分居、招婿、失獨(dú)、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問題，可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報復(fù)社會的問題，可能引發(fā)較大規(guī)模的進(jìn)京聚焦上訪活動的問題等。重點(diǎn)人群主要包括因各類矛盾糾紛揚(yáng)言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險方式報復(fù)社會和他人的人員；?因生活無著、長期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實施嚴(yán)重暴力犯罪傾向人員；刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺賬，及時有效做好疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位對排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用，嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議制度，對本地區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行全面評估和研判，對影響社會穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群，認(rèn)真分析原因、研究對策，建立調(diào)處化解臺賬，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，每月對賬、督辦，直至化解銷號。對積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)糾紛等民間糾紛，要有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，實行專案攻堅、重點(diǎn)化解。對可能采取極端行為的人員。要逐一落實見面、化解、穩(wěn)控、消除危險隱患。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)人員動態(tài)管控。結(jié)合區(qū)委辦公室印發(fā)的《abc回族區(qū)“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動工作方案》，對重點(diǎn)信訪案件和人員及三年以上不停訪息訴的信訪老戶，兩次以上赴京、赴省非訪、到市以上集體上訪;長期難以化解的“釘子案”、“骨頭案”;赴京到省、市長期滯留訪人員;赴京到省、市集體上訪、結(jié)伙上訪、制造群體性事件和纏訪鬧訪的案件和人員;有過極端上訪行為或有極端上訪苗頭的重點(diǎn)人員非法集資、問題樓盤、僵尸企業(yè)、征地拆遷等集體上訪案件;各級主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分包，推動問題有效解決，確保案結(jié)事了。
(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動。認(rèn)真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動，深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動，及時發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問題，著力預(yù)防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
四、下步工作要求結(jié)合當(dāng)前工作實際，著眼新中國成立70周年大慶安全穩(wěn)定，區(qū)委政法委決定，從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到應(yīng)排盡排，排查到位，不留死角，及時化解，消除隱息。
(一)提高思想認(rèn)識。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位，充分認(rèn)識矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作預(yù)見性、主動性，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持底線思維，有效防范化解各類重大風(fēng)險。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要同我區(qū)正在開展的“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，一體推進(jìn)、一同督導(dǎo)。明確任務(wù)，細(xì)化分工，完善措施，加強(qiáng)保障，狠抓落實，確保行動取得實實在在的成效(三)堅持部門聯(lián)動。要統(tǒng)籌社會力量，組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進(jìn)行集中排查，積極化解。建立常態(tài)化排查化解機(jī)制和各部門聯(lián)動機(jī)制，提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”，推動人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動形成多元化解的合力。
(四)嚴(yán)格責(zé)任督導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實各級各部門主體責(zé)任。行動期間，區(qū)委政法委將不定期組織開展督導(dǎo)檢查，對工作不落實、措施不到位、排查化解不力的，嚴(yán)格實行通報、約談、掛牌督辦等責(zé)任措施，并將本次行動開展情況納入本年度綜治和平安建設(shè)考評內(nèi)容。凡行動期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的，堅決實行“一票否決”。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在8月、9月、10月底通過“新媒通”報送本地工作部署開展情況和工作合賬，10月18日報送行動總結(jié)，區(qū)委政法委將對各地工作開展情況進(jìn)行通報。各地要嚴(yán)格按照既定方案要求，進(jìn)行再動員再部署，做好回頭看，查漏補(bǔ)缺，壓實責(zé)任，持續(xù)深入排查，從嚴(yán)推動落實，確保將矛盾糾紛消除化解在萌芽狀態(tài)，努力減少和遏制“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生，為新中國成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
矛盾排查工作方案篇七
為做好全旗衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作，按照自治區(qū)、市和旗委、政府集中開展矛盾糾紛排查化解工作實施方案的要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)、市和旗委、政府關(guān)于維穩(wěn)工作的一系列決策部署，堅持抓早、抓小、抓苗頭，組織干部真正深入到基層一線、深入到農(nóng)牧民當(dāng)中，了解群眾訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，突出排查化解各類影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題隱患;突出排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的苗頭隱患，最大限度地增加和諧因素，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
工作目標(biāo)：通過集中開展矛盾糾紛排查化解工作，把改善民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任和措施落實到位，把存在的醫(yī)藥矛盾和問題隱患查清，把凸顯的醫(yī)藥矛盾問題及時化解，防止發(fā)生群體性事件和惡性事件，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
工作任務(wù)：
1.及時組織干部排查掌握矛盾糾紛的底數(shù)，建立統(tǒng)一的工作臺帳，為動態(tài)掌控和化解社會矛盾問題提供基礎(chǔ)依據(jù)。
2.依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求，及時就地化解各類矛盾糾紛問題，理順群眾情緒。
3.加強(qiáng)情報信息工作，對于難以解決的矛盾糾紛，要做到第一時間預(yù)警、第一時間上報化解、第一時間處置。
4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動基層組織職能轉(zhuǎn)變，使廣大干部真正深入基層，到田間地頭、農(nóng)牧民家中、企業(yè)內(nèi)了解訴求、化解矛盾糾紛，切實做好服務(wù)群眾、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項工作。
(一)堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“分級負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則。在衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動起來，負(fù)責(zé)組織抓好本單位和所聯(lián)系嘎查村(社區(qū))的矛盾糾紛排查化解工作，做到齊抓共管、注重實效。
(二)堅持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合的原則。既要注重解決面上浮現(xiàn)出的社會矛盾問題，又要注重研究社會矛盾產(chǎn)生的根源，積極探索從源頭上化解社會矛盾的思路和辦法，做到標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧。
(三)堅持“當(dāng)前”與“長遠(yuǎn)”相結(jié)合的原則。既要立足當(dāng)前，抽調(diào)干部駐嘎查村(社區(qū))、駐企業(yè)排查化解各類矛盾糾紛和問題隱患，又要著眼長遠(yuǎn)，建立矛盾糾紛排查化解工作的長效機(jī)制，做到長抓不懈。
1.排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的矛盾糾紛。
2.排查化解社會治安管理方面存在的突出問題。
3.排查化解公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共安全方面存在的苗頭隱患。
4.排查化解其它可能影響社會安全穩(wěn)定的因素。
本次活動從20xx年5月28日開始，分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(5月28日—6月5日)。召開“開展矛盾糾紛排查化解工作”會議動員部署會議，對矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行具體安排部署;各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作重點(diǎn)，制定工作方案，層層動員部署。
(二)動態(tài)摸排階段(6月6日—6月15日)。
1.開展矛盾糾紛排查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、旗衛(wèi)生局相關(guān)責(zé)任股室按照要求組織開展全面排查工作，啟動矛盾糾風(fēng)和問題隱患“日報告”制度，堅持按月、按周定期排查制度，深入基層、深入一線，分析群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，動態(tài)掌握各類矛盾糾紛信息，摸清矛盾糾紛底數(shù)。對排查出來的矛盾糾紛，要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計、梳理、分析和研判，做到群眾訴求底數(shù)清、情況明，有穩(wěn)控措施、解決方案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查登記表(總表)”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解臺帳(分表)”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。在重大政治節(jié)日活動和敏感節(jié)點(diǎn)期間實行信訪信息“零報告”制度和信訪形勢“日研判”機(jī)制，及時上報工作情況。
(三)集中化解階段(6月l6日—9月30日)。
1.分解任務(wù)，調(diào)處化解。“三駐”干部對排查出來的矛盾糾紛、上級交辦案件，妥善化解，確實無法化解的采取“代理群眾信訪”的做法，主動協(xié)調(diào)、爭取有關(guān)部門解決。按照“一個問題，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套人馬，一個方案，一包到底”的“五個一”調(diào)處化解機(jī)制要求。逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員及化解時限，采取有力措施，及時組織調(diào)處化解，對重點(diǎn)信訪案件和重點(diǎn)教育對象，要落實“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制。
2.深入走訪，公開接訪?！叭v”干部要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，深入到農(nóng)牧戶、居民家中，問冷暖、問疾苦，廣泛了解社情民意，全面掌握涉穩(wěn)苗頭。特別是走訪困難群眾和有信訪訴求的群眾，盡力幫助他們排憂解難。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度，領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與、輪流接訪，將接談的信訪事項詳細(xì)登記，及時轉(zhuǎn)入“五個一”調(diào)處化解機(jī)制。要把定點(diǎn)接訪與重點(diǎn)約訪、帶案下訪、基層巡訪相結(jié)合，深入群眾，聽取多方面意見?！叭v”干部要認(rèn)真填寫“**托克前旗領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾、帶案下訪登記表”，并于每月20目前將登記表報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
3.集中化解，解決問題?！叭v”干部要將走訪、排查、穩(wěn)控、化解工作貫穿排查化解全過程，發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決。在排查中，對存在的矛盾糾紛隱患問題，及時匯總和梳理。對訴求合理的，及時組織解決，不留隱患;對訴求合理但基層無法解決的，逐級報告，按職能、權(quán)限、期限解決;對訴求無理的，做好政策解釋、思想教育疏導(dǎo)工作;對纏訪、鬧訪、非訪的，依法處理。特別是對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，要逐件分析研判。誰制造矛盾，誰負(fù)責(zé)解決，不得推向上級、推向社會。
4.案件歸檔，核查終結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對已經(jīng)化解的矛盾糾紛隱患，要及時整理有關(guān)資料立卷歸檔。并填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解結(jié)案備案表”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
(四)檢查總結(jié)階段(10月1日—12月31日)。
1.跟蹤回訪。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對所進(jìn)駐嘎查村(社區(qū))、企業(yè)的矛盾糾紛化解情況進(jìn)行回訪，對本次“三駐”工作開展情況進(jìn)行“回頭看”和自查自糾，對問題處理不徹底的案件，要依法依規(guī)提出處理意見，落實責(zé)任人限期整改。
2.強(qiáng)化督查。督查工作要將面上督查和重點(diǎn)督查結(jié)合起來。旗衛(wèi)生局將組織督查組將適時深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位，對矛盾糾紛排查化解工作開展情況進(jìn)行全面督查指導(dǎo)。視情況對重點(diǎn)地區(qū)和單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，必要時組織有關(guān)職能部門開展聯(lián)合督查督辦，重大問題實行掛牌督辦。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，一級一級抓檢查，一件一件抓落實，確?；饷芗m紛的過程不推諉、不扯皮、不“梗阻”。對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題，要采取走下去檢查、請上來約談等形式進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。通過督導(dǎo)檢查，確保此項工作不走過場、取得實效。
3.穩(wěn)控管理。對一些不合理、不具備解決條件和結(jié)案后上訪人仍不服，還有上訪苗頭的，做好教育穩(wěn)控工作，并落實“五個一”調(diào)處化解機(jī)制和“五包”責(zé)任制，防止到市赴區(qū)進(jìn)京上訪。對繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的，依法處置。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對矛盾糾紛排查化解工作負(fù)總責(zé)，重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛問題要親自包案解決。要按照職責(zé)分工，積極開展工作，切實完成單位的矛盾糾紛排查化解工作。
(二)嚴(yán)格責(zé)任查究。對矛盾糾紛排查化解不力的，要嚴(yán)格實行問責(zé)。將推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作作為年度考核的一項重要內(nèi)容，列入維護(hù)穩(wěn)定和社會管理綜合治理考評體系，嚴(yán)格獎懲。
矛盾排查工作方案篇八
以黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記加強(qiáng)社會治理、深化平安中國建設(shè)的系列重要指示精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展的總體要求，從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以群眾密切關(guān)注、影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大疑難問題為重點(diǎn)，全面深入開展交通運(yùn)輸矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處，努力化解、消除不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為建設(shè)平安交通、和諧交通創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
這次集中開展矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動，要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標(biāo)，以最終解決問題為目的，尤其是把妥善解決因交通建設(shè)工程征地拆遷、道路運(yùn)輸“打非治違”等問題可能引發(fā)的集體上訪、群體性事件、非正常上訪等影響社會穩(wěn)定的各類突出問題，作為排查化解工作的重中之重。切實做到“四個底數(shù)清楚”：一是影響全縣社會穩(wěn)定的突出問題底數(shù)清楚；二是矛盾糾紛隱患底數(shù)清楚；三是群眾性事件苗頭底數(shù)清楚；四是重大信訪苗頭底數(shù)清楚。實現(xiàn)“三個確保”：一是確保不發(fā)生群眾進(jìn)京集體上訪；二是確保不發(fā)生惡性非正常進(jìn)京上訪；三是確保不發(fā)生上訪群眾進(jìn)京滋事問題。
集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動，是省、市、縣委作出的一項重大戰(zhàn)略部署，各單位、各股室要站在講政治的高度，從現(xiàn)在起，要堅持矛盾糾紛排查，不放過一起上訪苗頭和不穩(wěn)定不安全隱患，切實將這項活動抓緊抓好，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)要求。
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各單位、各股室要充分認(rèn)識排查調(diào)處活動的重要性和必要性，將其列入重要議事日程，各單位、各股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，認(rèn)真謀劃，精心組織，迅速行動，采取有效措施狠抓各項工作落實，推動排查調(diào)處工作廣泛深入開展。
2．突出重點(diǎn)，深入排查。各單位、各股室要迅速組織人員，深入工程施工現(xiàn)場、運(yùn)輸企業(yè)和龍湖碼頭等交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)一線，對群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)人員進(jìn)行深入細(xì)致排查，要將可能引發(fā)越級信訪、惡性信訪事件的突出問題，可能進(jìn)京滋事的上訪老戶、有非正常進(jìn)京上訪傾向的人作為排查重點(diǎn)，摸清底數(shù)，建立臺帳，不留死角漏洞，不放過可疑之點(diǎn)，切實掌握底數(shù)和原因。
3．明確責(zé)任，狠抓落實。對排查出來的矛盾糾紛、安全隱患，要認(rèn)真梳理，分類調(diào)處、妥善化解。對一般性矛盾糾紛要邊排查邊調(diào)處，對重大疑難問題特別是積案、上訪老戶、縣以上掛帳督辦案件以及越級集體訪、重復(fù)訪、非正常進(jìn)京訪要落實領(lǐng)導(dǎo)包案、掛帳督辦。要因情施策，定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定時限，確保調(diào)處到位。
4．強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對分管部門和分包案件的督促和指導(dǎo)，扎扎實實做好矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處工作。對因排查不力、化解不到位、穩(wěn)控不落實、整治不得力而發(fā)生嚴(yán)重問題嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5.加強(qiáng)值班，暢通信息。在矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動期間，要堅持24小時值班制度。值班人員要在職在位，切實履行職責(zé)，嚴(yán)禁出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象。要及時反饋信息，杜絕瞞報、漏報、遲報現(xiàn)象，對重大信訪情況和突出事件必須在1小時之內(nèi)上報局人秘股。各單位、各股室要認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，分別在2014年1月、2月、3月底將本月矛盾糾紛排查調(diào)處情況書面報人秘股，并于3月30日前將活動總結(jié)材料報人秘股匯總。
矛盾排查工作方案篇九
20xx年慶祝建黨100周年重大活動將于6月在北京舉行，為了確保慶祝建黨100周年重大活動期間全州縣自然資源系統(tǒng)信訪保障工作有序開展。依法依規(guī)、釋法準(zhǔn)確，信訪安全保障到位，處置及時。全州縣自然資源局信訪保障工作，按照市委政府、縣委政府及市、縣政法委的要求，全州縣縣委政府信訪聯(lián)席辦公室的統(tǒng)一指揮下，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，落實局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自部署、親自指揮，局分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的要求，在全面完成20xx年中央、自治區(qū)及xx市交辦、全州縣自然資源局化解重大信訪案件包案工作、征地信訪專項行動等工作的同時，確保順利完成進(jìn)京、進(jìn)邕信訪安全保障工作。結(jié)合本局信訪保障工作實際，特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照xx市委政府、市政法委、全州縣委政府、縣政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署要求，在局黨組統(tǒng)一指揮下，全州縣自然資源系統(tǒng)要把慶祝建黨100周年重大活動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，全面落實信訪安全保障工作，選派政治覺悟高、工作責(zé)任心強(qiáng)、熟悉自然資源業(yè)務(wù)的同志落實信訪安全保障工作。按照組織、措施、責(zé)任、保障“四落實”和疫情防控工要求，統(tǒng)籌謀劃，精心布置，多措并舉做好涉及全州縣自然資源系統(tǒng)信訪化解工作，積極協(xié)助市局和縣委政府有效預(yù)防和處置涉及自然資源系統(tǒng)工作職責(zé)的各類群體性信訪事件，及時消除可能干擾影響慶祝建黨100周年重大活動期間社會安全穩(wěn)定的因素和安全隱患。
二、工作目標(biāo)
全面貫徹、執(zhí)行中央、自治區(qū)、xx市、全州縣委縣政府對慶祝建黨100周年重大活動期間信訪安全保障工作的要求，不折不扣地落實信訪保障工作全方位“零報告”制度，應(yīng)急處置制度，確保實現(xiàn)“五個堅決防止一個重點(diǎn)監(jiān)控”的工作目標(biāo)：
重點(diǎn)監(jiān)控中央交辦的20xx年全州縣委縣政府化解的重大信訪案件包案成果和我局包案中央交辦的信訪積案及自然資源廳領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪案件涉及人員進(jìn)京反流、回流、再次越級上訪情況。
三、工作原則
(一)屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)。
(二)可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激。
(三)精心組織，合理分工，密切配合，精準(zhǔn)服務(wù)，科學(xué)研判，果斷處置。
(四)對中央、國務(wù)院、中央政法委全國通報的信訪事項不受法定的時間限制，立即調(diào)查處理，一律面見當(dāng)事人，書面回答上訪人提出的訴求，不得推延。
(五)嚴(yán)格遵守“兩個一律”：遵守中央八項規(guī)定精神和保密工作規(guī)定，嚴(yán)格組織紀(jì)律，工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行“兩個保障”，一是落實責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員進(jìn)京、進(jìn)邕做好信訪安全保障工作。二是落實信訪保障工作經(jīng)費(fèi)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保慶祝建黨100周年重大活動期間全州縣自然資源系統(tǒng)大局持續(xù)穩(wěn)定，全州縣自然資源系統(tǒng)在20xx年5月24日起成立慶祝建黨100周年重大活動期間維護(hù)社會穩(wěn)定、做好信訪保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全州縣自然資源系統(tǒng)的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作。
組長：xx(黨組書記、局長)
副組長：xx(黨組成員，副局長)
庾全明(黨組成員，副局長)
成 員：xx
五、責(zé)任分工
嚴(yán)格按照自治區(qū)、xx市委政府和縣委政府的工作要求，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，成立相應(yīng)的處置工作小組，在2021年慶祝建黨100周年重大活動期間緊急協(xié)調(diào)、處理好自然資源系統(tǒng)進(jìn)京上訪和因自然資源信訪問題引發(fā)進(jìn)京上訪、群訪、集體上訪人員的思想工作和政策解釋工作。
(一)協(xié)調(diào)組
由xx同志牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，指導(dǎo)局機(jī)關(guān)各股室、局二層單位的信訪保障工作，及時聯(lián)系要求局機(jī)關(guān)各股室、局二層單位部門在慶祝建黨100周年重大活動期間處理好影響社會安全穩(wěn)定問題的信訪事項，及時果斷處置好自然資源系統(tǒng)信訪人員和在本轄區(qū)因自然資源領(lǐng)域引發(fā)的信訪問題，不留隱患。掌握在慶祝建黨100周年重大活動期間的信訪維穩(wěn)工作開展情況和信息，全面了解初信初訪出現(xiàn)的苗頭并制止在萌芽狀態(tài)。
(二)政策法規(guī)宣傳組
由xx同志牽頭，人員按照相關(guān)工職責(zé)從各職能股室抽調(diào)，負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處置到縣局上訪人員的接待，負(fù)責(zé)涉及自然資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)的糾紛調(diào)處、政策解析，協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對無理取鬧、纏訪、鬧訪和群體性非法聚集挑頭人員進(jìn)行法制宣傳教育。確保在慶祝建黨100周年重大活動期間的信訪維穩(wěn)工作，不留瑕疵，不留漏洞、不留尾巴。對重點(diǎn)信訪人員要做到心中有數(shù)，問著必答。
(三)信息研判及重要信訪信息導(dǎo)控組
由xx同志牽頭，負(fù)責(zé)在第一時間掌握涉及自然資源系統(tǒng)的信訪信息，特別是群體性聚集非訪和群體及敏感人員的動態(tài)信息，認(rèn)真進(jìn)行篩選、綜合，作出科學(xué)的分析、判斷，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報研判情況。同時負(fù)責(zé)在慶祝建黨100周年重大活動期間的信訪維穩(wěn)工作零報告，及時準(zhǔn)確處理上級政府部門交辦、轉(zhuǎn)辦信訪事項。
(四)慶祝建黨100周年重大活動期間期間進(jìn)京赴xx突發(fā)事件處置組
由xx同志負(fù)責(zé)，協(xié)助縣政府、市局駐京工作組做好全州縣進(jìn)京赴邕涉及自然資源系統(tǒng)信訪工作人員和突發(fā)事件的處置，對進(jìn)京赴邕上訪群眾做好法制教育宣傳、解答、處置分析、研判工作。協(xié)助縣委政府做好進(jìn)京赴邕群體性上訪事件等突發(fā)事件的穩(wěn)控、信訪保障任務(wù)，協(xié)助縣委政府在慶祝建黨100周年重大活動期間的信訪問題的接訪、處置，勸返工作。
(五)網(wǎng)絡(luò)信訪平臺的監(jiān)控及聯(lián)絡(luò)、對接自治區(qū)、市、縣三級人民政府網(wǎng)絡(luò)信訪平臺的監(jiān)管和處理。
由xx同志負(fù)責(zé)，完成縣委政府的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)處理國家信訪網(wǎng)絡(luò)平臺、部自然資源信訪平臺和全州縣自然資源局局門戶網(wǎng)站的輿情監(jiān)控，第一時間發(fā)現(xiàn)有關(guān)全州縣自然資源系統(tǒng)的信訪網(wǎng)絡(luò)信息動態(tài)。及時了解全系統(tǒng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)平臺出現(xiàn)的問題，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門及縣人民政府、上級自然資源部門溝通，第一時間向局分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
在慶祝建黨100周年重大活動期間，加強(qiáng)對因全州縣自然資源系統(tǒng)引發(fā)的信訪問題而進(jìn)京赴邕人員的監(jiān)控和接訪工作，負(fù)責(zé)及時與縣人民政府、市局駐京信訪保障工作組的對接、溝通。嚴(yán)格遵守進(jìn)京人員的工作紀(jì)律，不脫崗，要在第一時間到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場。
六、工作措施
要高度重視重大活動期間維護(hù)社會穩(wěn)定工作，精心研究謀劃，及早部署落實，及時迅速召開專題會議，研究采取有力措施，提高主動防范應(yīng)對能力，深入扎實做好慶祝建黨100周年重大活動期間全州縣自然資源系統(tǒng)的各項工作，做好如下工作：
(一)做好維穩(wěn)信息收集與分析研判工作牢牢掌握工作主動權(quán)。
(二)開展突出問題和重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控工作，按照“一人一策”、“一類一策”的工作要求，落實“五包措施”。
(三)進(jìn)一步完善應(yīng)急處突工作機(jī)制，充分預(yù)計可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況，細(xì)化各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)密各項措施，增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。
(四)超常規(guī)處理突發(fā)信訪事項;在慶祝建黨100周年重大活動期間按照“超常規(guī)、立即辦，無理由、重新查，約訪人、釋法清”的要求，堅守把關(guān)好、守得住這一底線原則。
七、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
切實強(qiáng)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，維穩(wěn)成員單位主動配合，解決好維穩(wěn)工作各種需要的保障問題，確保慶祝建黨100周年重大活動順利舉行。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
局機(jī)關(guān)各股室、局二層單位要講政治、顧大局，堅決服從指揮，有效履行職責(zé)，扎實開展工作，確保情報信息、解決信訪問題、重點(diǎn)穩(wěn)控、及時處置突發(fā)事件，形成強(qiáng)有力的工作協(xié)作機(jī)制。對實際工作遇到的困難和重大不穩(wěn)定問題，要及時請示上報。
(三)強(qiáng)化落實制度建設(shè)
按照縣委縣政法委和xx市自然資源局的要求，進(jìn)行專項檢查，推動工作落實。全州縣自然資源系統(tǒng)從20xx年x月x日至x月x日止要落實好值班和每日書面“零報告”制度，“零報告”制度必須由單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，每日16:30前將當(dāng)日社會穩(wěn)定信息情況報送委縣政法委和xx市自然資源局，有事報情況，無事報平安，遇有重要緊急信息及時報告、及時處理。重要的自然資源領(lǐng)域社會穩(wěn)定隱患和信訪信息要及時報告，同時向局主要領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人報告。
(四)信訪網(wǎng)絡(luò)平臺常監(jiān)控
要及時做好廣西綜合信訪網(wǎng)絡(luò)平臺和自然資源部信訪網(wǎng)平臺查看工作，做到每天上下班都查看，重要信息及時辦理，交辦、督辦要明白，做到不亮紅燈。有緊急情況要早請示、早報告。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究
在20xx年慶祝建黨100周年重大活動期間要把涉及自然資源系統(tǒng)的信訪工作上升到政治的高度上對待，要擺在各級領(lǐng)導(dǎo)工作的重要日程上來，要嚴(yán)格實行責(zé)任追究，對因責(zé)任不落實、措施不力，工作失職、瀆職，導(dǎo)致引發(fā)影響安全穩(wěn)定的重大問題和事件，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作問責(zé)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
矛盾排查工作方案篇十
以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題，進(jìn)一步深化“平安校園”建設(shè)，完善學(xué)校安全管理長效機(jī)制，加大安全教育力度，全面提升學(xué)校安全管理水平，確保師生平安和校園穩(wěn)定，為全市教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
1.進(jìn)一步完善學(xué)校安全教育與管理制度，推動教育管理規(guī)范化、科學(xué)化，增強(qiáng)實效性，提高師生自我保護(hù)能力。
2.繼續(xù)保持本系統(tǒng)安全和綜治工作在全市領(lǐng)先地位，實現(xiàn)全市學(xué)校安全工作無責(zé)任事故。
3.推進(jìn)“江蘇省平安校園”和“xx市長安學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)?！苯ㄔO(shè)。
4.加大安全經(jīng)費(fèi)投入，完善全市學(xué)校視頻監(jiān)控和緊急報警系統(tǒng)建設(shè)。
5.建立學(xué)校周邊緩堵保暢的長效機(jī)制，確保上、放學(xué)期間學(xué)校周邊道路通暢。
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識，完善安全責(zé)任機(jī)制
1.全面落實學(xué)校安全工作責(zé)任。明確學(xué)校的安全主體責(zé)任和教育行政部門的監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的校園安全工作機(jī)制，認(rèn)真落實校（園）長、書記是安全第一責(zé)任人的制度，嚴(yán)格實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的學(xué)校安全工作責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書，把各項制度落實到崗，落實到人。
2.切實強(qiáng)化安全目標(biāo)管理考核機(jī)制。繼續(xù)落實安全工作專項考核機(jī)制，積極發(fā)揮教育集團(tuán)的作用，對學(xué)校（幼兒園）工作實行過程和結(jié)果雙重考核。嚴(yán)格實行安全工作“一票否決”制度，對因?qū)W校內(nèi)部安全管理責(zé)任不落實，措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大事故的，對校（園）長和責(zé)任人實行問責(zé)制。進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理，夯實工作基礎(chǔ)。
3.進(jìn)一步完善制度建設(shè)。以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等政策法規(guī)為指導(dǎo)，進(jìn)一步建立和完善學(xué)校安全工作制度，特別要建立健全保安人員考核、隱患排查、消防、交通、食品衛(wèi)生、疾病防控、安全教育、預(yù)案演練等各項制度。要把各項制度落實到崗、落實到位，落實到教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)中，要加強(qiáng)校園安全管理工作制度的建設(shè)和落實情況的檢查；定期分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的漏洞，通過嚴(yán)格的管理制度來保證校園安全，努力探索和建立安全工作的長效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范安全臺帳管理,推行學(xué)校安全痕跡“三?！惫芾恚粗付▽Ｈ素?fù)責(zé)、實施專柜（盒）管理、實行專本記錄，確保安全工作更新及時、資料齊全、痕跡清晰。
4.加強(qiáng)安全管理隊伍建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善集團(tuán)安全干部聯(lián)絡(luò)員會議制，堅持一季度一次例會，各校（園）應(yīng)完善校舍、交通、消防、飲食、飲用水、寄宿生、安全保衛(wèi)、安全信息、衛(wèi)生保健、網(wǎng)絡(luò)、實驗、自然災(zāi)害等專項安全管理員工作職責(zé)，要認(rèn)真組織安全管理員學(xué)習(xí)上級安全工作相關(guān)文件精神和學(xué)校安全教育與管理的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作制度，明確自己所承擔(dān)的教育與管理任務(wù)。
5.進(jìn)一步完善安全隱患排查整治工作機(jī)制。各校要全面細(xì)化校園安全管理工作網(wǎng)格，定期開展安全隱患排查整治，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，形成校園安全隱患排查、報告、整改、驗收分工協(xié)作、職責(zé)明確、責(zé)任到人的工作體系，及時消除安全隱患。
(二)強(qiáng)化安全教育，提高師生防范能力
1.推進(jìn)安全教育制度化、常規(guī)化建設(shè)。進(jìn)一步落實安全教育進(jìn)課堂工作，各學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，切實做好安全教育進(jìn)課堂工作。要配足配齊安全教育教材，配備專兼職安全教育教師。要把安全教育納入正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，保證每兩周有1課時的安全教育課，根據(jù)安全教育課程體系開展系統(tǒng)性安全教育，保證在校學(xué)生受教育率達(dá)100%。學(xué)校要利用課堂教學(xué)、國旗下講話、廣播電視、班會課等各種教育媒介對師生進(jìn)行以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的安全教育活動。要把活動安全、交通安全、防溺水、食品衛(wèi)生、疾病防疫、心理健康、火災(zāi)防范等教育內(nèi)容作為學(xué)校安全教育的重點(diǎn)，同時要開展遇到危險時的報警、求助能力訓(xùn)練，提高師生的防范意識和防范能力。繼續(xù)推行全系統(tǒng)的食堂從業(yè)人員培訓(xùn)、安全管理人員培訓(xùn)和校車駕駛員培訓(xùn)。
2.加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急自救自護(hù)能力。繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對性、可操作性和時效性，每學(xué)期至少開展2次有針對性的應(yīng)急疏散演練。要有演練預(yù)案、總結(jié)和影像資料存檔，通過演練熟悉校園應(yīng)急避險的處置流程，切實提高師生在突發(fā)事件時自救自護(hù)能力，確保師生臨危不亂，處危不驚。
3.全方位開展家長安全宣傳教育活動。運(yùn)用家校通、家長會、上門家訪、致家長公開信、發(fā)放安全教育資料等形式，進(jìn)一步明確家長的安全監(jiān)管職責(zé)，喚起家長的安全意識，提高家長防范安全事故的能力，增強(qiáng)家長的安全教育水平。通過家長委員會例會、校長信箱、家?；踊顒拥绕脚_，加強(qiáng)信息溝通，提高安全工作的針對性、有效性，促進(jìn)安全全員管理措施的落實。
（三）強(qiáng)化常規(guī)管理，確保安全工作實效
1.全面加強(qiáng)學(xué)生在校安全管理。健全外來人員準(zhǔn)入登記制度，嚴(yán)格落實學(xué)生請銷假制度，保安人員加強(qiáng)夜間巡邏，嚴(yán)把校門關(guān)。各校要落實班主任、課任老師安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實請假制度，切實做好學(xué)生考勤和課堂安全管理，及時報告并做好缺課學(xué)生的追蹤工作，做好課堂上學(xué)生意外傷害、疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。要落實值日、值周老師等人員的工作職責(zé)，做好學(xué)生課間活動安全管理，及時處置校園突發(fā)事件。落實膳宿管理人員責(zé)任，做好學(xué)生就餐管理和住宿學(xué)生就寢查鋪及夜間安全管理，做好夜間學(xué)生突發(fā)疾病等事件的應(yīng)急處置。定期開展對學(xué)生攜帶管制刀具和危險物品的檢查和收繳工作，防止校園突發(fā)事件的發(fā)生。
2.認(rèn)真做好交通安全工作。一是加強(qiáng)學(xué)生路途安全管理。重點(diǎn)抓好交通法規(guī)和交通安全知識教育，教育學(xué)生文明出行，嚴(yán)禁搭乘非營運(yùn)車輛，在校園周邊交通擁擠區(qū)域和治安狀況復(fù)雜地段要安排教師護(hù)送學(xué)生，嚴(yán)防交通和治安事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)學(xué)生接送車輛的管理。學(xué)校必須按照學(xué)生接送車輛管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生上車登記制度、交接登記制度和行車安全登記制度，定期召開學(xué)生接送車周末工作例會，及時“會診”工作中遇到的問題和困難，建立健全學(xué)生接送車相關(guān)檔案，教育學(xué)生不乘坐“黑車”。三是采取有效措施，嚴(yán)格制止12周歲以下學(xué)生騎自行車、16周歲以下學(xué)生騎電動車的行為。四是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部車輛管理，規(guī)范車輛進(jìn)出線路和停放，教育教師在校園內(nèi)行車要安全避讓。
3.全面加強(qiáng)防溺水管理。一是注重教育預(yù)警，有針對性地強(qiáng)化教育和管理。二是強(qiáng)化與家長、社會的聯(lián)系，形成學(xué)校、家庭、社會共同教育防范網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)時間、重點(diǎn)部位管理，要主動聯(lián)合水利部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村，對重點(diǎn)水域安裝警示告示牌，在重點(diǎn)時期用各村的廣播、黑板報、公告欄等平臺開展防溺水教育。四是突出學(xué)生上下學(xué)路上及節(jié)假日防溺水教育，建立重點(diǎn)月份的周末和節(jié)假日戲水學(xué)生的排查匯總制度。
4.扎實做好飲食衛(wèi)生管理和傳染病預(yù)防工作。一是嚴(yán)格食品采購進(jìn)貨渠道，嚴(yán)格索證、索票登記和驗收制度，嚴(yán)格從業(yè)人員持證上崗制度，嚴(yán)肅規(guī)范食品加工流程管理。二是重視學(xué)校生活飲用水的管理，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高工作人員的素質(zhì)，確保飲食衛(wèi)生安全。四是等級食堂必須實施規(guī)范化管理，寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)超市的監(jiān)督與管理。五是重視傳染病防控工作。認(rèn)真做好晨檢及因病缺課學(xué)生情況的追查工作，嚴(yán)格落實隔離、隨訪制度，及時上報各類傳染病信息，預(yù)防群體性的事件的發(fā)生。要重視保健教師和衛(wèi)生保健室的建設(shè)。
5.加強(qiáng)消防安全教育和管理。各校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，及時教育預(yù)警，積極開展中小學(xué)“消防安全教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動，全面提升師生消防安全的“四個能力”。加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的日常管理，確保校內(nèi)各種滅火設(shè)施器具正常有效，樓道安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標(biāo)志明顯規(guī)范、應(yīng)急照明完好。加強(qiáng)校內(nèi)電氣安全檢查，對壓力容器、鍋爐、電梯（升降機(jī)）等要按規(guī)定定期檢測，定時檢查，鍋爐工要持證上崗，規(guī)范操作，特種設(shè)備運(yùn)營記錄及時清晰。要及時清洗食堂油煙機(jī)及其管道，防止油污長期沉積，以免烹飪明火引發(fā)火災(zāi)事故。
（四）強(qiáng)化合作意識，確保綜治工作成效性
1.進(jìn)一步加強(qiáng)師生法制教育。各校要充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的重要作用，加強(qiáng)師生學(xué)法、懂法、用法宣傳教育活動，定期開展法制教育講座，利用安全日、禁毒日、法制宣傳日等紀(jì)念日開展大型活動，宣傳法律知識，優(yōu)化學(xué)生成長環(huán)境，尤其要廣泛開展學(xué)生的心理健康教育活動，學(xué)校把心理健康教育作為生命教育的重點(diǎn)內(nèi)容，堅守嚴(yán)防學(xué)生離校出走、輕生、校園惡性傷害、重特大群體性的事件發(fā)生等安全工作底線，梳理“生命教育”理念，幫助學(xué)生增強(qiáng)“珍愛生命，學(xué)會生存”的意識。充分發(fā)揮心理咨詢室功能和持證教師的作用，對特殊學(xué)生要密切關(guān)注，建立檔案，提前疏導(dǎo)，積極預(yù)防突發(fā)性事件的發(fā)生。
2.在全市中小學(xué)中開展禁毒教育，將禁毒教育與學(xué)生思想政治教育、學(xué)生日常行為規(guī)范、學(xué)校法制教育與培養(yǎng)青少年學(xué)生良好的思想道德觀念相結(jié)合，筑牢防毒拒毒的思想防線。
3.進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境整治工作力度，加強(qiáng)與公安、文化、交通、市場管理等相關(guān)部門的聯(lián)系，密切配合，充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，通過聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、掛牌督辦等方式，有針對性地適時開展專項整治行動，切實抓好學(xué)校周邊交通秩序、網(wǎng)吧、飲食服務(wù)場所的摸排、整頓、規(guī)范和管理工作。
4.加大涉穩(wěn)事件、涉穩(wěn)人員、師生矛盾糾紛和敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)察調(diào)處力度，完善涉穩(wěn)人員信息，嚴(yán)密防范敵對勢力滲透和邪教勢力破壞，及時報送涉穩(wěn)信息，努力減少各類矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊各種侵害師生的違法犯罪活動。
5.加強(qiáng)校園值班及信息報送制度。各學(xué)校、幼兒園要繼續(xù)落實每日校級人員值班和帶班制度，進(jìn)一步明確值班人員的職責(zé)與要求。值班人員要切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)禁脫崗漏崗。節(jié)假日值班期間，要保持通訊渠道暢通，各學(xué)校、幼兒園要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報送制度，對上級安排部署的各項工作要做到有計劃、有落實、有總結(jié)，尤其是本單位的突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件，要及時逐級上報，對重大信息隱瞞或不及時報送的單位和責(zé)任人，將嚴(yán)格追究責(zé)任。
20xx年我局的信訪工作工主要工作思路如下：
第一，狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問題及群體性的事件”的專項治理工作，努力消化各種矛盾，切實解決好群眾的合理訴求，對應(yīng)該解決的問題，要依法予以妥善解決，不留尾巴；對不應(yīng)解決的問題，也要作出明確結(jié)論，并切實做好重點(diǎn)人員教育疏導(dǎo)工作，防止出現(xiàn)反彈。
第二，切實做好積極預(yù)防和妥善處置群體性的事件工作。堅持以“問題發(fā)現(xiàn)得早、基層化解得了、當(dāng)?shù)乜刂频米 ⒔Y(jié)果處置得好”為目標(biāo)，建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處機(jī)制和制度。
第三，強(qiáng)化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理。二是推行“四項”便民措施。即信訪首問責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和信訪接待，著力解決久拖不辦、亂辦敷衍了事的問題。
矛盾排查工作方案篇十一
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對政法工作的重要批示指示精神和全國司法廳(局)長會議、省委政法工作會議決策部署，扎實推進(jìn)“迎建黨百年護(hù)和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛排查化解專項活動有序開展，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過專項活動，切實做到社會矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置，實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”，防止小風(fēng)險變成大風(fēng)險，個別風(fēng)險變成綜合風(fēng)險，局部風(fēng)險變成系統(tǒng)風(fēng)險，為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)主動開展矛盾糾紛排查。堅持排查在先、關(guān)口前移，認(rèn)真開展矛盾糾紛和隱患排查，做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層，貼近群眾的優(yōu)勢，把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴(yán)格落實村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度，注重抓早、抓小、抓苗頭，及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。
2、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫、涉農(nóng)、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點(diǎn)人群，開展重點(diǎn)排查、紓困解難，做到底數(shù)清、情況明，早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。
3、專項排查。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時期和敏感時段，針對上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域，開展針對性的專項排查，教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求，從源頭上預(yù)防和減少越級訪、集體訪。
(二)扎實開展矛盾糾紛評估和預(yù)警。對排查發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾糾紛，要按照其性質(zhì)、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等，精心梳理，認(rèn)真分析，開展風(fēng)險等級評估，制定應(yīng)對方案，及時處置分流，做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級、抓細(xì)防疏漏、抓實防隱患。對可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛，要及時預(yù)警，主動對接相關(guān)部門或報告黨委政府，積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。對于矛盾尖銳、情緒激動，一時難以化解的，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動態(tài)管控，適時進(jìn)行心理干預(yù)，防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會極端事件發(fā)生。
(三)及時開展矛盾糾紛化解。對排查和受理的矛盾糾紛堅持應(yīng)調(diào)盡調(diào)，要統(tǒng)籌司法行政資源，組織專門力量，會同有關(guān)部門合力攻堅化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。
1、一般矛盾糾紛。對婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地，山林土地等常見、多發(fā)、案情簡單的矛盾糾紛，及時就地化解，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點(diǎn)矛盾糾紛。對各類涉企、涉農(nóng)、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，及時報告黨委政府和有關(guān)部門，配合做好疏導(dǎo)化解工作。
(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對重大復(fù)雜的矛盾糾紛，或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時履行的人民調(diào)解協(xié)議，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過司法確認(rèn)，增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對糾紛當(dāng)事人及時進(jìn)行回訪，了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況，防止糾紛反彈。對有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例，在做好案例選報的同時，要通過群眾喜聞樂見的方式予以宣傳報道，達(dá)到“調(diào)解一案，影響一片”的效果。
三、時間步驟
此次專項活動自20xx年4月初開始，到10月底結(jié)束。分為動員部署、組織實施和總結(jié)提升三個階段。
(一)動員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結(jié)合實際，研究制定具體實施方案，明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，積極做好動員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標(biāo)語橫幅等平臺廣泛宣傳專項活動，為專項活動順利開展?fàn)I造好的輿論氛圍。
(二)組織實施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實施方案，有計劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員，采取普遍排查與重點(diǎn)排查，定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式，深入重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等，有針對性地開展矛盾糾紛排查，對排查的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛，依法、及時、就地、有效化解。對不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等合法途徑解決。
(三)總結(jié)提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專項活動中的好經(jīng)驗、好做法，從中提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗，大力宣傳專項活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的典型事跡，主動匯報專項活動取得的成績，擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力，使這項活動為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會所知曉、為群眾所支持，為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會氛圍。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開局之年，要自覺扛牢防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，充分認(rèn)識該專項活動的重要意義，把專項活動列入日程、細(xì)化措施、精心組織、周密部署、全力推進(jìn)，努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動向黨委政府匯報專項活動部署安排、進(jìn)展情況和工作成效，用實效彰顯在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把這次專項活動與已部署的堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交三年行動等活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)，大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本瘢钊朕r(nóng)戶調(diào)查指導(dǎo)活動開展，切實排查化解矛盾糾紛，確?；顒禹樌_展、落地見效。
(三)營造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段，標(biāo)語、橫幅、電子宣傳屏等平臺大力宣傳活動的開展情況和取得的成效，大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例，大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力，提高人民群眾的首選率和滿意率，引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/5218900.html】
