最新寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案大全（17篇）

方案的制定需要綜合考慮多種因素，包括人力資源、經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)要求等。理清解決問題的思路和步驟，可以采用邏輯性強(qiáng)的分點(diǎn)、分段的方式進(jìn)行思考和撰寫?！胺桨甘侵笧榻鉀Q問題或達(dá)成目標(biāo)而制定的具體步驟和措施。一個(gè)好的方案應(yīng)該考慮到各種因素，包括時(shí)間、資源、技術(shù)等。方案的制定需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，確?？尚行院陀行浴Ｄ敲次覀?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢？制定方案需要有清晰的目標(biāo)和明確的步驟，使每個(gè)人都能明白自己的任務(wù)和責(zé)任。方案的制定需要全面考慮各種因素，包括人員、資金、技術(shù)等資源的合理配置。以下是小編為大家整理的方案范文，供大家參考和學(xué)習(xí)?！?/p>

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇一

為保證我市駕培市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益，培養(yǎng)文明合格駕駛?cè)?，維護(hù)駕培市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，制定本方案。

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管，排查和治理我市駕培市場(chǎng)存在的安全隱患和損害學(xué)員合法權(quán)益等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范我市駕培市場(chǎng)經(jīng)營秩序，提高機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，從源頭上減少和預(yù)防道路交通事故發(fā)生。

（一）企業(yè)資質(zhì)情況。是否取得道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)，資質(zhì)是否在有效期之內(nèi)，實(shí)際辦公地點(diǎn)與登記注冊(cè)地址是否相吻合等；
是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)法規(guī)以及規(guī)范性文件要求，建立安全生產(chǎn)制度、配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員和安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)備；
是否對(duì)所屬人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練；
是否按照要求開展培訓(xùn)。

（二）教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結(jié)業(yè)考核員；
是否按規(guī)定對(duì)相關(guān)教練人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)；
是否及時(shí)公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。

（三）教練車輛使用情況。是否按規(guī)定配備教練車輛，所配備的教學(xué)車輛是否符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；
是否按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)教練車輛，是否建立健全的教練車輛技術(shù)檔案；
是否存在使用報(bào)廢、脫審、檢測(cè)不合格等違規(guī)車輛從事教學(xué)等問題。

（四）培訓(xùn)場(chǎng)地使用情況。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(gb/t30340）要求，檢查培訓(xùn)場(chǎng)地的安全設(shè)施是否符合國標(biāo)要求；
是否存在安全設(shè)備損壞、丟失以及無人維護(hù)管理的現(xiàn)象；
對(duì)于租賃的教練場(chǎng)地，查看租賃合同是否在有效期內(nèi)。

（五）培訓(xùn)活動(dòng)情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)；
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員、教練員是否能夠熟練掌握駕培計(jì)時(shí)系統(tǒng)的維護(hù)和使用，是否存在私自關(guān)閉、屏蔽系統(tǒng)的行為；
是否將機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可（備案）證件懸掛在經(jīng)營場(chǎng)所的醒目位置，并公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地等情況；
是否建立學(xué)員檔案，學(xué)員檔案是否健全（學(xué)員檔案主要包括：《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等）。

（六）保障學(xué)員合法權(quán)益情況。是否存在采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展培訓(xùn)活動(dòng)；
是否允許非本單位的教練車輛以其名義進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)（不正當(dāng)手段包括但不限于異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員）；
是否在注冊(cè)地、招生、培訓(xùn)教學(xué)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)等公示收費(fèi)方式、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地、訓(xùn)練道路、培訓(xùn)教學(xué)大綱規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容及要求、投訴渠道等信息；
是否使用駕駛培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本，明確學(xué)員和駕校的權(quán)利義務(wù)，維護(hù)雙方合法權(quán)益；
是否主動(dòng)告知、提示學(xué)員培訓(xùn)進(jìn)程、有效培訓(xùn)學(xué)時(shí)、科目考試前應(yīng)當(dāng)完成和達(dá)到的培訓(xùn)學(xué)時(shí)內(nèi)容要求等，讓學(xué)員充分掌握其培訓(xùn)和預(yù)約考試動(dòng)態(tài)。

市區(qū)駕校整治工作由市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室牽頭負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心派員參與，主要核查駕校按綱施訓(xùn)、教練場(chǎng)地、教練車、崗位及人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和管理制度等內(nèi)容，督促各駕培機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營。市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)要進(jìn)一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報(bào)問題，對(duì)于涉及非法經(jīng)營的黑駕校、黑教練車、黑培訓(xùn)點(diǎn)等違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行查處，維護(hù)駕培市場(chǎng)良好秩序。視情邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，以“雙隨機(jī)、一公開”等方式對(duì)各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費(fèi)退費(fèi)情況開展檢查，及時(shí)糾正駕校違規(guī)行為，保障學(xué)員合法權(quán)益。

各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中整治工作階段結(jié)束后要形成工作報(bào)告，于10月31日前報(bào)市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科。

（一）整治步驟

1.動(dòng)員部署階段（即日起至2021年9月下旬）

通過媒體平臺(tái)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾和媒體監(jiān)督，為專項(xiàng)整治工作營造良好的社會(huì)氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作，層層傳達(dá)落實(shí)，并嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾、查漏補(bǔ)缺，針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)存在問題不足的項(xiàng)目條件，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改到位。

2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)

由局相關(guān)科室牽頭，相關(guān)單位參與，成立檢查組，按照方案要求積極聯(lián)動(dòng)，對(duì)市區(qū)駕培市場(chǎng)開展聯(lián)合檢查。嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營、損害學(xué)員合法權(quán)益的行為，進(jìn)一步凈化駕培市場(chǎng)環(huán)境，保障學(xué)員合法權(quán)益，促進(jìn)道路交通安全。

3.鞏固提升階段(2021年11月以后)

通過專項(xiàng)整治，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立駕培市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)舉報(bào)投訴，互通信息，定期開展聯(lián)合檢查，鞏固整治工作成效，促進(jìn)我市駕培市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。

（二）組織方式

1.駕培機(jī)構(gòu)自查自糾，即查即改。各駕校開展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、措施、時(shí)限，能立即整改的，立即整改；
不能立即整改的，要報(bào)經(jīng)屬地交通運(yùn)輸主管部門審查核準(zhǔn)，限期整改；
嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經(jīng)營活動(dòng)。

2.管理部門集中檢查，務(wù)求實(shí)效。由各區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等方式，全面開展檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)社會(huì)公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對(duì)非法從事生產(chǎn)經(jīng)營、存在重大隱患未按期整改的，依法停業(yè)整頓直至退出市場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患，作為嚴(yán)重失信行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄，嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清駕培市場(chǎng)治理整頓的重要性、迫切性，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，周密部署，加強(qiáng)協(xié)同，建立完善駕培市場(chǎng)治理整頓長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）多措并舉，注重實(shí)效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，采取得力措施，加大監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決從嚴(yán)查處駕培機(jī)構(gòu)使用報(bào)廢、檢測(cè)不合格和其他不符合國家規(guī)定車輛從事駕駛訓(xùn)練的行為，從嚴(yán)從重處罰損害學(xué)員合法權(quán)益等違法行為，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)。各單位要通過多種形式，大力宣傳專項(xiàng)整治工作的意義，宣傳有關(guān)法規(guī)政策，講明從事和參加“非法駕培”的危害，教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。

（四）完善機(jī)制，保持長(zhǎng)效。各單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主，懲防結(jié)合”的方針，從嚴(yán)從細(xì)構(gòu)建駕培市場(chǎng)治理整頓長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營行為，保證駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇二

自含三聚氰胺問題曝光后，**市工商局迅速啟動(dòng)“食品安全應(yīng)急預(yù)案”，并結(jié)合本市實(shí)際開展問題奶粉、液態(tài)奶專項(xiàng)清查整治活動(dòng)。截止10月5日，共累計(jì)出動(dòng)422人次，檢查經(jīng)營主體1420戶，總共下架奶粉1776.7公斤，受理有關(guān)奶粉、液態(tài)奶的咨詢、申訴、舉報(bào)280件，消費(fèi)者退換奶粉294.8公斤,有效確保了轄區(qū)奶制品市場(chǎng)消費(fèi)安全。我們的做法是：

一、控制源頭，徹查問題奶粉進(jìn)貨關(guān)。我局于9月12日第一時(shí)間徹查問題奶粉**總代理商，對(duì)位于黃龍洞市場(chǎng)的三鹿奶粉在**的總代理商進(jìn)行檢查，對(duì)該代理商倉庫內(nèi)的28.8公斤三鹿嬰幼兒奶粉進(jìn)行了封存，并要求該代理商根據(jù)銷貨臺(tái)帳緊急召回60.4公斤三鹿問題奶粉。

二、全面普查，清查問題奶粉經(jīng)銷關(guān)。我局于9月12日迅速部署，對(duì)各奶粉經(jīng)銷點(diǎn)開展“地毯式”清查，責(zé)令經(jīng)營戶下架退市問題奶粉，對(duì)下架退市的奶粉，含三聚氰胺的嬰幼兒配方奶粉就地封存并登記造冊(cè)，不在公布的不合格名單內(nèi)的要求經(jīng)銷商提供每批次的檢驗(yàn)合格報(bào)告后方能再次上架銷售，以防止問題奶粉再次流入市場(chǎng)。

統(tǒng)一口徑，嚴(yán)把問題奶粉宣傳關(guān)。我局一方面要求各所第一時(shí)間將問題奶粉的`企業(yè)名單和批次清單發(fā)放到轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)商和各超市、放心店，并在食品安全公示欄予以醒目警示。并與此同時(shí)，與總經(jīng)銷負(fù)責(zé)人和超市負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求立即停止銷售問題奶粉，督促其認(rèn)真落實(shí)不合格食品退市銷毀制度，認(rèn)真做好自查，確保問題奶粉及時(shí)撤柜。另一方面，與**電視臺(tái)、報(bào)社主動(dòng)聯(lián)系，通過媒體將問題奶粉的名單、檢查情況和有關(guān)投訴問題等予以公布，提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎購買奶粉，防止發(fā)生社會(huì)恐慌。

四、妥善處置，把好問題奶粉投訴咨詢關(guān)。我局一方面積極受理相關(guān)投訴咨詢，穩(wěn)妥解決消費(fèi)糾紛，消除消費(fèi)者恐慌心理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。另一方面督促相關(guān)超市認(rèn)真落實(shí)無理由退貨制度，如聯(lián)華超市人民北路店實(shí)行無理由退貨價(jià)值達(dá)1238元。同時(shí)做好預(yù)防，嚴(yán)格值班制度，暢通信息渠道。

五、公開承諾，把好社會(huì)穩(wěn)定關(guān)。我局及時(shí)召開了奶制品經(jīng)銷商、大型超市負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，要求他們向社會(huì)公開承諾，并通過電視臺(tái)、報(bào)社向社會(huì)公布。（詳見承諾書）

六、簽訂責(zé)任，把好長(zhǎng)效監(jiān)管關(guān)。我局一方面要求工商所各片區(qū)責(zé)任人與奶粉經(jīng)營戶簽訂《食品安全責(zé)任書》，進(jìn)一步明確片區(qū)責(zé)任人和奶粉經(jīng)營戶的責(zé)任；另一方面加大無照奶制品經(jīng)營戶取締、督辦力度，完善經(jīng)營戶索證索票和臺(tái)帳登記制度。

關(guān)于奶制品質(zhì)量的承諾

全市廣大消費(fèi)者：

“三鹿嬰幼兒配方奶粉重大安全事故”，嚴(yán)重危害了廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全。為保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)奶制品行業(yè)的健康發(fā)展，重塑奶制品安全保障體系。我們奶制品經(jīng)銷商會(huì)同**三大超市向社會(huì)作出以下承諾：

一、嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，所有奶制品均從國家整頓規(guī)范合格的奶制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨，索取產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告，建立健全進(jìn)銷貨臺(tái)帳，并報(bào)工商部門備案，實(shí)現(xiàn)全程追溯。

二、嚴(yán)堵不合格奶制品，一旦發(fā)現(xiàn)，立即全部下架。并設(shè)立退貨窗口，一律按原銷售價(jià)格退貨。

三、積極組織貨源，妥善安排調(diào)運(yùn)，確保市場(chǎng)供應(yīng)，不隨意漲價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)，保障供應(yīng)。

四、建立奶制品質(zhì)量公示欄，宣傳普及奶制品安全知識(shí)，在公示欄及時(shí)公示合格及不合格奶制品的品牌、批次、價(jià)格和檢測(cè)結(jié)果等信息。

五、建立奶制品質(zhì)量全程負(fù)責(zé)制，對(duì)因購買、飲用不合格奶制品而造成了疾病的消費(fèi)者，按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行先行賠付，并積極協(xié)助工商局12315、消保委妥善解決投訴事宜。

圣元經(jīng)銷商

施恩經(jīng)銷商

伊利經(jīng)銷商：

蒙牛經(jīng)銷商：

光明經(jīng)銷商：

星地超市

聯(lián)華人民路店

聯(lián)華溪西店

二oxx年九月二十三日

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇三

成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合整治工作實(shí)施方案

一、整治目標(biāo)

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“安全、規(guī)范、服務(wù)”的理念，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊各種擾亂成品油市場(chǎng)的經(jīng)營行為，逐步建立成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)、規(guī)范運(yùn)行、監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，努力營造安全穩(wěn)定、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，有效遏制事故的發(fā)生，為建立安全規(guī)范、統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的成品油市場(chǎng)體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立藁城市成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：邊新立市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：孫立永市政府辦公室副主任、食安辦主任

溫永恒市商貿(mào)局局長(zhǎng)

成員：伍朝勝市商貿(mào)局副局長(zhǎng)

馬國棟市工商局副局長(zhǎng)

田文剛市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)

田嶺坡市公安局副局長(zhǎng)

李靖市安監(jiān)局副局長(zhǎng)

韓立輝市消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主管副職

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市商貿(mào)局，辦公室主任由市商貿(mào)局局長(zhǎng)溫永恒同志兼任，具體負(fù)責(zé)綜合整治工作的協(xié)調(diào)、溝通、宣傳、聯(lián)系等工作。（聯(lián)系人：陳雪強(qiáng)辦公室電話：88195200手機(jī)：1383*****44）各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)相互之間配合與協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，形成合力。

三、整治重點(diǎn)

依法依規(guī)查處違規(guī)建設(shè)加油站（點(diǎn)），非法經(jīng)營成品油，非法流動(dòng)油罐車售油，銷售劣質(zhì)油品，違規(guī)銷售其他油品，成品油銷售缺斤短兩，存在安全隱患違規(guī)運(yùn)營，私自拆改加油機(jī)，成品油批發(fā)企業(yè)將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站（點(diǎn)）等其他違法違規(guī)經(jīng)營行為。

（一）對(duì)違規(guī)建設(shè)的加油站（點(diǎn)），依法依規(guī)采取有效措施，立即關(guān)停取締。

（二）對(duì)證照不全、證照過期或超過歇業(yè)期限的加油站（點(diǎn)），責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。對(duì)未取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》等相關(guān)證照，超范圍經(jīng)營的非法加油站（點(diǎn)），以及未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，()非法占用土地經(jīng)營的無證無照加油站（點(diǎn)），限期整改取締，確保加油站（點(diǎn)）合法運(yùn)營。

（三）對(duì)非法倉儲(chǔ)點(diǎn)和流動(dòng)加油車要依法依規(guī)全部予以關(guān)停取締。

（四）嚴(yán)厲打擊購進(jìn)銷售非標(biāo)油品違法行為，確保油品市場(chǎng)經(jīng)營秩序；乙醇汽油銷售要嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)行。

（五）對(duì)違反《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的，由質(zhì)監(jiān)部門予以嚴(yán)查，確保加油站（點(diǎn)）計(jì)量準(zhǔn)確，精度可靠。

（六）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的加油站（點(diǎn)），責(zé)令立即整改，對(duì)不能立即整改的要限期整改，整改期原則上為3個(gè)月，最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。安監(jiān)部門要對(duì)不符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》，存在重大安全隱患（周邊建筑物與加油站儲(chǔ)油罐、通氣管、加油機(jī)的安全距離不足）的加油站（點(diǎn)）監(jiān)督其通過采用阻隔防爆技術(shù)改造或?qū)友b油氣回收系統(tǒng)加以改造，整改合格率要達(dá)到100%。逾期整改不到位的，吊銷《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》。

（七）對(duì)成品油經(jīng)營企業(yè)不具備《成品油管理辦法》相關(guān)規(guī)定的或未參加、未通過年檢的或年檢不合格且經(jīng)限期整改仍不合格的，撤銷其成品油經(jīng)營資格。

四、整治步驟

（一）調(diào)查摸底階段（7月12日――7月20日）：各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)對(duì)全市成品油市場(chǎng)開展拉網(wǎng)式排查，真正做到“底數(shù)清楚，情況明了”。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營者登記造冊(cè)，并在7月19日前上報(bào)市商貿(mào)局。

（二）集中整治階段（7月21日-8月5日）：在全市開展成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合整治活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，集中力量，統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)不規(guī)范經(jīng)營的加油站（點(diǎn)），責(zé)令限期整頓，非法經(jīng)營的，要依法取締。集中整治工作結(jié)束后，市政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門集中整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（三）整改總結(jié)階段（8月6日-8月20日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)綜合整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要對(duì)綜合整治工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并與8月20日前書面上報(bào)市商貿(mào)局。

五、職責(zé)分工

各級(jí)各有關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，密切配合，及時(shí)溝通，扎實(shí)有效地開展好綜合整治工作。

1、市商貿(mào)局：負(fù)責(zé)綜合整治活動(dòng)牽頭聯(lián)系及協(xié)調(diào)。重點(diǎn)檢查加油站（點(diǎn)）是否存在違規(guī)新建、遷建、改擴(kuò)建等行為，《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》是否合法有效。對(duì)成品油經(jīng)營資格年檢情況進(jìn)行梳理，將未參加年檢、未通過年檢的加油站（點(diǎn)）名單及成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書報(bào)送市商務(wù)局按程序報(bào)省注銷。

2、市工商局：負(fù)責(zé)檢查加油站（點(diǎn)）主體資格，重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站（點(diǎn)）是否存在無照經(jīng)營或證照不全問題；是否存在超范圍經(jīng)營、經(jīng)銷劣質(zhì)和走私油品、違規(guī)促銷及欺騙消費(fèi)者的行為，對(duì)無證無照加油站（點(diǎn)）依法進(jìn)行取締。

3、市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加油站點(diǎn)的安全監(jiān)督管理工作，根據(jù)安全生產(chǎn)法和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)全市加油站（點(diǎn)）進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站是否辦理了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》，是否存在安全隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)的行為，按相關(guān)規(guī)定依法處理，切實(shí)消除安全隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

4、市質(zhì)監(jiān)局：重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站（點(diǎn)）計(jì)量制度、加油機(jī)鉛封、加油機(jī)強(qiáng)制檢定等工作，依法查處計(jì)量作弊行為。

5、市公安局：重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)違法生產(chǎn)、銷售成品油達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，立即立案查處；對(duì)在綜合整治過程中出現(xiàn)的各種阻擾行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。

6、市消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)全市加油站（點(diǎn)）進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)不符合國家有關(guān)消防安全的行為依法處理。對(duì)消防警示牌、消防設(shè)備等達(dá)不到消防安全要求，存在重大消防安全隱患的加油站（點(diǎn)）責(zé)令整改，逾期整改不到位的依法取締。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要按屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)加油站（點(diǎn)）的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)非法加油站點(diǎn)的'摸排，并配合有關(guān)部門開展綜合整治。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成品油市場(chǎng)綜合整治工作，事關(guān)全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)和良好秩序的重要性、緊迫性，認(rèn)真抓好成品油市場(chǎng)秩序綜合整治工作。

（二）密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門在認(rèn)真履行自身職責(zé)的同時(shí)，要互相溝通，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，提高效率，堅(jiān)決打好成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我市成品油流通市場(chǎng)情況明顯好轉(zhuǎn)。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳，通過多種形式，廣泛宣傳成品油綜合整治的重大意義。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營行為在新聞媒體上進(jìn)行曝光，努力形成良好的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，長(zhǎng)效管理。各有關(guān)部門要在開展綜合整治、嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為的同時(shí)，完善各部門成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任制，建立責(zé)任追究制度，逐步形成各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保我市成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作常態(tài)化、法制化、規(guī)范化。

（五）從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。各級(jí)各有關(guān)部門要依法從快、從嚴(yán)打擊各類成品油違法經(jīng)營行為。要依法依規(guī)對(duì)無證無照經(jīng)營、買賣出租轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓證照、違規(guī)私建站（點(diǎn)）、摻雜使假、以次充好、短斤少兩等違法經(jīng)營行為進(jìn)行查處，對(duì)無證經(jīng)營油品及劣質(zhì)油來源要追根溯源，匯總上報(bào)。同時(shí)，要督促成品油批發(fā)企業(yè)建立索證登記制度，對(duì)違規(guī)向無證經(jīng)營者供油的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。

（六）強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。市政府督查室將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門集中整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)展快速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)因態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速、執(zhí)行不到位，如期不能完成任務(wù)的，將予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不力發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇四

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保我縣成品油市場(chǎng)安全穩(wěn)定和健康有序發(fā)展。

二、整治原則

（一）依法整治與有序操作相結(jié)合的原則；

（二）綜合治理與突出重點(diǎn)相結(jié)合的原則；

（三）居委會(huì)、分場(chǎng)與部門聯(lián)動(dòng)結(jié)合的原則；

（四）集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的`原則。

在集中整治活動(dòng)期間，要針對(duì)存在的突出問題，以點(diǎn)帶面，重拳出擊，確保實(shí)效。

三、整治重點(diǎn)

（一）不符合規(guī)劃要求，無證、無照經(jīng)營或未經(jīng)批準(zhǔn)已建或正在建設(shè)的加油站（點(diǎn)）；

（二）不符合安全要求，違反安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不符合消防安全要求，各項(xiàng)安全管理制度未建立健全，安防設(shè)施建設(shè)未到位，技防設(shè)施未正常運(yùn)行，保險(xiǎn)柜質(zhì)量不達(dá)標(biāo)及設(shè)置不規(guī)范，存在嚴(yán)重安全隱患的加油站（點(diǎn)）油庫。

四、工作職責(zé)

重崗、大樓管理辦，各居委會(huì)、分場(chǎng)，青陽工商分局、青陽國土所、供電所、城建辦、派出所、安全辦等相關(guān)單位人員，按照屬地管理原則和此次專項(xiàng)整治工作要求，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，對(duì)轄區(qū)專項(xiàng)整治工作總負(fù)責(zé)。

五、整治步驟

此次專項(xiàng)整治工作時(shí)間為201x年1月18日至2月28日，共分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（201x年1月18日至1月22日）；

第二階段：排查摸底，自查自糾（201x年1月23日至1月25日）；

第三階段：集中整治（201x年1月26日至2月12日）；

第四階段：檢查驗(yàn)收（201x年2月13日至2月28日）。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化輿論宣傳，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)；

（二）嚴(yán)格督查考核；

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律；

（四）鞏固整治成果；

（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇五

我局市場(chǎng)規(guī)范管理工作按照省局、市局工商行政管理工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，將學(xué)雷鋒活動(dòng)與市場(chǎng)規(guī)范管理工作緊密結(jié)合起來，突出項(xiàng)目運(yùn)作，把握重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階段，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下。

一、主要情況及工作亮點(diǎn)

全市共查處各類市場(chǎng)違法案件668起，罰沒款147、07萬元，其中農(nóng)資違法案件359起，罰沒款97、61萬元；合同違法案件202起，罰沒款33、13萬元；網(wǎng)絡(luò)違法案件32件，罰沒款9、22萬元；限塑類案件45起，罰沒款4、4萬元。組織拍賣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管68場(chǎng)次，備案成交確認(rèn)書403份，拍品成交金額5、18億元；辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記154筆，主債權(quán)金額33、9億元；確定農(nóng)資經(jīng)營可追溯示范點(diǎn)58個(gè)；xx區(qū)工商局被國家工商總局授予“全國工商系統(tǒng)20xx年度誠信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。其中農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)及合同執(zhí)法辦案是主要亮點(diǎn)。

（一）農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法整治有力，成效明顯。在20xx年“紅盾護(hù)農(nóng)春季打假百日行動(dòng)”中，省局將漳州定為“工商系統(tǒng)銷毀偽劣農(nóng)資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”第一主會(huì)場(chǎng)，省局《工作情況通報(bào)》第25期、省局《市場(chǎng)規(guī)范管理簡(jiǎn)訊》第4、5期分別通報(bào)、刊登了我局“春季打假百日行動(dòng)”的有關(guān)做法。

（二）網(wǎng)絡(luò)格式條款侵權(quán)執(zhí)法成效突出。組織查處了一系列利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行格式條款侵權(quán)案件，打開了合同網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案的新突破口，6月18日省局《工作情況通報(bào)》專門通報(bào)了我市xx區(qū)局開展查辦網(wǎng)絡(luò)交易合同格式條款侵權(quán)案件的有關(guān)情況，其中xx區(qū)工商局查辦的楊某利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布格式條款侵犯消費(fèi)者權(quán)益案作為典型案例之一代表福建省參與總局在烏魯木齊召開的全國案例交流會(huì)上交流。

二、市場(chǎng)規(guī)范管理的主要做法

（一）強(qiáng)化宣傳報(bào)道，積極營造市場(chǎng)規(guī)范管理的有利氛圍。

在積極完成常規(guī)市場(chǎng)規(guī)范管理任務(wù)的基礎(chǔ)上，將宣傳工作擺到重要位置，及時(shí)總結(jié)提煉市場(chǎng)規(guī)范管理方面的典型經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)勢(shì)做法，充分利用各種渠道，積極向系統(tǒng)內(nèi)外各種刊物投遞市場(chǎng)規(guī)范管理的執(zhí)法監(jiān)管信息、典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳市場(chǎng)規(guī)范管理的工作成效、彰顯市場(chǎng)規(guī)范管理的工作亮點(diǎn)，廣泛爭(zhēng)取各地黨委、政府和人民群眾的充分理解與支持，形成市場(chǎng)規(guī)范管理的有利氛圍，推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范管理工作的有效開展。省局《工作情況》2次通報(bào)了我局市場(chǎng)管理工作、《市場(chǎng)規(guī)范管理簡(jiǎn)報(bào)》7次轉(zhuǎn)發(fā)了我局的工作經(jīng)驗(yàn)、做法，并有1次在全省工商系統(tǒng)市場(chǎng)規(guī)范管理工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。2月29日《中國工商報(bào)》刊登了xx縣局開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)情況。4月22日《中國工商報(bào)》還刊登了我市工商系統(tǒng)銷毀偽劣農(nóng)資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的有關(guān)情況。20xx年4月13日《中國工商報(bào)》第2版刊登了題為《龍海小蘑菇管大用》的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。20xx年6月漳州電視臺(tái)聯(lián)合我局共同拍攝農(nóng)資監(jiān)管法制片并在6月28日《法在身邊》欄目播出。20xx年3月12日，《xx市工商局――推廣合同農(nóng)業(yè)助農(nóng)致富》在龍海電視臺(tái)的《服務(wù)五大戰(zhàn)役》欄目中進(jìn)行了專題報(bào)道。

（二）深化市場(chǎng)整治，持續(xù)凈化市場(chǎng)秩序。

今年來，我局以開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治、打擊利用合同格式條款侵權(quán)專項(xiàng)整治、打擊欺行霸市專項(xiàng)整治、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治，牽頭組織開展市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治等為主要載體，嚴(yán)厲打擊各類市場(chǎng)違法違規(guī)行為，維護(hù)穩(wěn)定有序的市場(chǎng)環(huán)境。

1、開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。按照省局統(tǒng)一部署，我局以開展“20xx年紅盾護(hù)農(nóng)春季打假百日行動(dòng)”、肥料市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法整治等紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為主要載體，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法違規(guī)行為，重點(diǎn)整治農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和長(zhǎng)期屢禁不止的突出問題，通過及時(shí)查處和曝光一批制售偽劣農(nóng)資違法案件，組織銷毀一批偽劣農(nóng)資，懲防并舉，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范化管理，及時(shí)化解農(nóng)資市場(chǎng)隱患及農(nóng)村社會(huì)矛盾，積極有效地維護(hù)漳州農(nóng)民利益、服務(wù)和推動(dòng)漳州農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年來，全市工商系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員9068人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶2785戶共計(jì)10165戶次，查處取締無證無照經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營88戶，組織化肥市場(chǎng)監(jiān)測(cè)50個(gè)批次共計(jì)816噸，查辦案件359起，案值193、29萬元，罰沒款97、61萬元，期間還作為“全省工商系統(tǒng)銷毀偽劣農(nóng)資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”第一主會(huì)場(chǎng)，配合省局組織了聲勢(shì)浩大的銷毀偽劣農(nóng)資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，一次性銷毀近年來查扣的偽劣農(nóng)資68、5噸，樹立了工商部門的執(zhí)法權(quán)威，震懾了農(nóng)資經(jīng)營違法分子，推動(dòng)了執(zhí)法辦案工作的深入開展，達(dá)到了以案促管，持續(xù)凈化農(nóng)資市場(chǎng)秩序的目的?！吨袊ど虉?bào)》等各級(jí)新聞媒體報(bào)道我局農(nóng)資市場(chǎng)整治工作96篇，省局《工作情況通報(bào)》第25期專門通報(bào)了我市xx區(qū)局石亭工商所春季打假百日行動(dòng)的工作做法，省局《市場(chǎng)規(guī)范管理簡(jiǎn)訊》第4、5、6期分別刊登了我市市局、xx縣局、xx區(qū)局石亭工商所、xx縣局春季打假百日行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法。

2、打擊利用合同格式條款侵權(quán)行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。圍繞消費(fèi)者關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，綜合采取座談培訓(xùn)、合同報(bào)備、條款點(diǎn)評(píng)、文本示范、行政執(zhí)法等系列措施對(duì)違法收取餐具費(fèi)、不提供發(fā)票、不予退款、違法收取代辦沙土費(fèi)、單方設(shè)定解釋權(quán)等一系列當(dāng)前消費(fèi)者反映較為強(qiáng)烈、社會(huì)群眾普遍關(guān)注的格式條款侵權(quán)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。如3月19日，市工商局召集了市直金融、水、電、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)、企業(yè)單位進(jìn)行座談，傳達(dá)了總局專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，提出了具體工作要求。行動(dòng)開展以來，全市累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員4647人次，檢查企業(yè)3577戶，發(fā)放通知書3024份，召開座談會(huì)54場(chǎng)次，檢查合同3034份，備案合同297份，指導(dǎo)企業(yè)糾正合同條款81條，點(diǎn)評(píng)合同條款46條，查處含“最終解釋權(quán)”合同56份，媒體報(bào)道20篇，制定示范文本18份，查處違法案件123件，罰沒款24、25萬元。其中xx區(qū)工商局以網(wǎng)絡(luò)商品交易為切入點(diǎn)連續(xù)查獲了21件網(wǎng)絡(luò)格式條款侵權(quán)案，省局《工作情況通報(bào)》第42期專門進(jìn)行通報(bào)，其中楊某利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布格式條款侵權(quán)案作為典型案例之一代表福建省參加了工商總局在烏魯木齊召開的全國合同格式條款整治案例交流會(huì)。

3、積極開展打擊欺行霸市專項(xiàng)整治，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作部署的基礎(chǔ)上，市局深入開展工作調(diào)研，先后與福建正德房地產(chǎn)、錦鴻房地產(chǎn)等房地產(chǎn)開發(fā)單位座談，了解有關(guān)建材供應(yīng)市場(chǎng)、土石方開挖回填等壟斷行為多發(fā)行業(yè)的違法線索。薌城、龍海、漳浦、龍文等局根據(jù)當(dāng)?shù)嘏l(fā)市場(chǎng)的運(yùn)行情況，深入水產(chǎn)品市場(chǎng)、摩托車市場(chǎng)、水果市場(chǎng)等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)開展調(diào)研，重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)品市場(chǎng)的冷藏冰塊、海水供應(yīng)、水果批發(fā)市場(chǎng)的包裝用具、廢品回收行業(yè)以及摩托車市場(chǎng)的配件、機(jī)油等交易是否存在欺行霸市、壟斷經(jīng)營情況進(jìn)行摸排，查找線索，查辦案件，如xx縣局查處某物業(yè)服務(wù)有限公司利用自身優(yōu)勢(shì)，壟斷小區(qū)業(yè)主裝修沙土市場(chǎng)案1起，依法對(duì)當(dāng)事人處以沒收違法所得1499元，罰款2251元，罰沒款合計(jì)3750元。xx區(qū)局結(jié)合五部委聯(lián)合開展的大型超市亂收費(fèi)專項(xiàng)治理，立案查處xx市艾美百貨有限公司違規(guī)收取所謂的“慶典費(fèi)”、“推廣費(fèi)”等違法行為，罰沒款10100元。

4、開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。按照上級(jí)局集中開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署，我局以開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的建庫工作為契機(jī)，抓住本地網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和團(tuán)購網(wǎng)站列為監(jiān)控重點(diǎn)，通過強(qiáng)化部署發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)整治，強(qiáng)化宣傳推動(dòng)，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的深入開展。全市工商系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1256人次，執(zhí)法車輛195臺(tái)次，全市工商系統(tǒng)共排查經(jīng)營者157360戶，占全市經(jīng)營戶口的99、53%，其中涉網(wǎng)經(jīng)營者654戶，非涉網(wǎng)經(jīng)營者156706戶，網(wǎng)上檢查網(wǎng)站1820個(gè)，實(shí)地檢查網(wǎng)站經(jīng)營者614個(gè)，刪除違法商品信息6條，責(zé)令整改網(wǎng)站1個(gè)，立案查處1起，罰沒款4000元。

5、牽頭組織開展市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，服務(wù)和推動(dòng)xx市創(chuàng)建“全國文明城市”工作大局。xx市工商局作為xx市市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室掛靠單位和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的牽頭單位，切實(shí)擔(dān)負(fù)市管辦牽頭責(zé)任，大膽履行組織、協(xié)調(diào)、督查、考評(píng)、通報(bào)等職責(zé)，以開展“文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)建考評(píng)工作為載體，聯(lián)合相關(guān)職能部門扎實(shí)開展市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理及專項(xiàng)整治工作，圓滿完成了市政府部署的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治牽頭任務(wù)，并以創(chuàng)建“文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”為載體，進(jìn)一步推動(dòng)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化管理，通過了“國家衛(wèi)生城市”命名復(fù)審，“全國文明城市”指數(shù)測(cè)評(píng)從09、連續(xù)排列全國地級(jí)市51位一舉躍升到第8位，取得了歷史性的突破，為我市創(chuàng)建“全國文明城市”邁上新臺(tái)階作出特殊貢獻(xiàn)。

6、主動(dòng)作為宣戰(zhàn)“白色污染”。一是加強(qiáng)前期摸排，把小商品批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部小工場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等定為重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合日常巡查，對(duì)餐飲店、集貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)經(jīng)營者進(jìn)行網(wǎng)上查詢和實(shí)地調(diào)查，掌握?qǐng)?zhí)法線索32條。二是加強(qiáng)檢查督查，將3月1日定為統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)日，并由市局組成三個(gè)督查組分赴各地開展專項(xiàng)督查，確保市縣所“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。三是加強(qiáng)正面宣傳，發(fā)出通告10000份，印制指導(dǎo)文書20xx份，通過led屏滾動(dòng)播放宣傳材料1個(gè)月，邀請(qǐng)電視臺(tái)全程跟蹤報(bào)道，與海峽導(dǎo)報(bào)聯(lián)合推出“紅盾整治行動(dòng)，宣戰(zhàn)白色污染”系列策劃報(bào)道。行動(dòng)開展以來，共查處限塑類案件45件，罰沒款4、4萬元，沒收查扣一次性發(fā)泡塑料餐具近6萬個(gè)、不合格塑料袋70多萬個(gè)。

（三）落實(shí)制度建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)長(zhǎng)效化監(jiān)管。

1、以創(chuàng)建“農(nóng)資經(jīng)營可追溯示范點(diǎn)”為抓手，扎實(shí)落實(shí)農(nóng)資商品質(zhì)量管理制度。以創(chuàng)建“農(nóng)資經(jīng)營可追溯示范點(diǎn)”為主抓項(xiàng)目，積極探索形式多樣、具有彈性的農(nóng)資電子臺(tái)賬管理模式，在電子臺(tái)賬管理上嘗試傳統(tǒng)電子臺(tái)賬管理形式與網(wǎng)絡(luò)電子臺(tái)賬管理形式相結(jié)合的雙軌化運(yùn)轉(zhuǎn)，通過以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)資進(jìn)（銷）貨臺(tái)賬等質(zhì)量管理制度的落實(shí)。目前全市共確立創(chuàng)建示范點(diǎn)58個(gè)，其中xx市工商局確立坤晟農(nóng)化、綠源植保兩家農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為建設(shè)農(nóng)資經(jīng)營可追溯示范點(diǎn)，目前已指導(dǎo)兩家企業(yè)建立了進(jìn)貨索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬、向消費(fèi)者提供消費(fèi)憑證、銷售承諾等農(nóng)資質(zhì)量可追溯監(jiān)管制度，基本實(shí)現(xiàn)與xx市農(nóng)資數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接并開始上傳數(shù)據(jù)，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)資產(chǎn)品從廠家到經(jīng)營企業(yè)再到銷售網(wǎng)點(diǎn)的可追溯查詢。xx縣局4個(gè)示范點(diǎn)已基本建成，開始實(shí)行電子臺(tái)賬化管理。

2、以主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)范化管理為抓手，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管制度。今年來市局以薌城、漳浦為主要試點(diǎn)，突出監(jiān)管與服務(wù)并重、規(guī)范與發(fā)展并舉，著力查處網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為，扶持引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)商發(fā)展壯大。其中xx縣局主抓轄區(qū)閩臺(tái)花卉交易平臺(tái)的規(guī)范管理，目前已完成入網(wǎng)展示經(jīng)營戶（包括自然人）的身份驗(yàn)證登記工作、網(wǎng)頁鏈接工商標(biāo)志等基礎(chǔ)工作。xx區(qū)局以打擊團(tuán)購網(wǎng)站格式條款侵權(quán)行為為重點(diǎn)，帶動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作的開展，其轄區(qū)漳州有巢網(wǎng)已完成網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者的證照信息備案公示工作。

（四）提升創(chuàng)建服務(wù)，助力漳州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、深化市場(chǎng)創(chuàng)建，打造品牌市場(chǎng)。以創(chuàng)建“全國文明城市”為契機(jī)，先后在143個(gè)商品交易市場(chǎng)開展了信用分類監(jiān)管工作，并從中挑選出22個(gè)市場(chǎng)作為“誠信市場(chǎng)”及“農(nóng)村文明集市”創(chuàng)建示范點(diǎn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，深入開展創(chuàng)建工作。一是開展誠信市場(chǎng)創(chuàng)建工作。全市共確定11個(gè)主要商品交易市場(chǎng)作為縣級(jí)“誠信市場(chǎng)”創(chuàng)建示范點(diǎn)，著力完善創(chuàng)建市場(chǎng)的制度建立及日常管理，著力提高市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者的誠信意識(shí)和自律能力，著力推進(jìn)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管。其中xx區(qū)“家世界家居廣場(chǎng)”被認(rèn)定為市級(jí)“誠信市場(chǎng)”創(chuàng)建示范點(diǎn)，同時(shí)被市局推薦為省級(jí)“誠信市場(chǎng)”創(chuàng)建示范點(diǎn)，xx區(qū)工商局因20xx年底創(chuàng)建“吉馬國際汽車城”誠信市場(chǎng)工作成效突出，被國家工商總局授予“全國工商系統(tǒng)20xx年度誠信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。二是開展農(nóng)村文明集市創(chuàng)建工作。結(jié)合創(chuàng)建“文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”工作的開展，全市共確定11個(gè)主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市作為縣級(jí)“農(nóng)村文明集市”創(chuàng)建示范點(diǎn)點(diǎn)，并重點(diǎn)將xx縣人和市場(chǎng)作為市級(jí)“農(nóng)村文明集”市創(chuàng)建示范點(diǎn)，著力打造新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)的新亮點(diǎn)，帶動(dòng)全市創(chuàng)建農(nóng)村文明集市工作的開展。

2、開展幫農(nóng)、活農(nóng)工作，服務(wù)三農(nóng)發(fā)展。全市重新確定25戶企業(yè)為合同幫扶定點(diǎn)企業(yè)，市級(jí)機(jī)關(guān)掛鉤扶持企業(yè)2戶，全市共發(fā)布涉農(nóng)合同參考文本29份，涉農(nóng)企業(yè)361戶，簽約農(nóng)戶20326戶，簽訂合同14955份，履約合同14955份，合同金額56255萬元；全市現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人162戶，經(jīng)紀(jì)總量9868、6萬元，開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)10場(chǎng)次，培訓(xùn)256人次。

3、開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記及拍賣監(jiān)管工作。主動(dòng)提供預(yù)約服務(wù)、電話服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、網(wǎng)上辦理等各項(xiàng)主動(dòng)便民服務(wù)，為企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)、中小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者解決融資問題提供方便；按規(guī)定規(guī)范開展拍賣報(bào)告、監(jiān)拍等日常工作。今年來共組織拍賣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管68場(chǎng)次，備案成交確認(rèn)書403份，拍品成交金額5、18億元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記154筆，主債權(quán)金額33、9億元。

4、組織開展“守合同重信用單位”認(rèn)定活動(dòng)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。積極開展20xx年度“守合同重信用單位”認(rèn)定工作，目前已完成征求相關(guān)部門意見階段。

三、工作思路

20xx年度，全市工商系統(tǒng)市場(chǎng)規(guī)范管理工作要以學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的十八大精神為契機(jī)，緊緊圍繞省局工作部署，繼續(xù)以項(xiàng)目帶動(dòng)為主線，積極創(chuàng)新探索市場(chǎng)規(guī)范管理工作的新思路、新方法，執(zhí)法監(jiān)管方面做到“四個(gè)深化推進(jìn)四個(gè)規(guī)范”，服務(wù)方面做到“三個(gè)提高實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位”，努力維護(hù)健康、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

（一）執(zhí)法監(jiān)管“四深化”推進(jìn)“四規(guī)范”

1、深化“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的規(guī)范。一是以開展“紅盾護(hù)農(nóng)”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，著力查辦農(nóng)資大案要案，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的違法違規(guī)行為，整肅規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。二是以推行農(nóng)資商品質(zhì)量安全追溯管理為主線，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)管方式，計(jì)劃以華安、平和等為重點(diǎn)縣，以加強(qiáng)大宗農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)投入品的管理為平臺(tái)，督促規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者建立健全農(nóng)資進(jìn)貨索證索票、進(jìn)（銷）貨臺(tái)賬、銷售憑證等農(nóng)資質(zhì)量管理制度，推動(dòng)監(jiān)管者、經(jīng)營者雙向規(guī)范。

2、深化格式合同治理，推進(jìn)合同秩序規(guī)范。繼續(xù)以銀行、房地產(chǎn)市場(chǎng)為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用職能，嚴(yán)厲查處利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的.違法行為，爭(zhēng)取在大案要案的查處上有新突破，不斷擴(kuò)大震懾效果，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3、深化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬市場(chǎng)秩序規(guī)范。一是借助“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”，完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。二是探索網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息電子標(biāo)識(shí)新方式，積極引導(dǎo)具備條件的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體進(jìn)行實(shí)名登記及執(zhí)照信息公示。三是以指導(dǎo)“漳浦閩臺(tái)花卉苗木網(wǎng)”規(guī)范運(yùn)作為重點(diǎn)，督促轄區(qū)主要交易平臺(tái)履行各項(xiàng)法定義務(wù)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)范化管理。四是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違反《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》行為的查處，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

4、深化誠信市場(chǎng)和文明集市創(chuàng)建，推進(jìn)實(shí)體商品市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范。一是與國家“文明城市”“文明縣城”創(chuàng)建相結(jié)合，繼續(xù)抓好市區(qū)23個(gè)主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建的工作。二是深化誠信市場(chǎng)創(chuàng)建，對(duì)照省局創(chuàng)建誠信市場(chǎng)示范點(diǎn)考評(píng)辦法的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度、措施，確保完成“一縣一點(diǎn)”的目標(biāo)，通過誠信示范市場(chǎng)創(chuàng)建，提升市場(chǎng)的管理水平。

（二）服務(wù)“三提高”實(shí)現(xiàn)“三到位”

1、提高合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)工作水平，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到位。一是繼續(xù)發(fā)揮合同行政指導(dǎo)職能，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)重點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社的結(jié)對(duì)幫扶，每個(gè)縣至少確立1―2個(gè)涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社作為重點(diǎn)指導(dǎo)對(duì)象，結(jié)合實(shí)際，突出區(qū)域特色、品種特色，創(chuàng)造性地開展工作。二是鼓勵(lì)和支持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展，充分發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人信息靈、渠道多的特點(diǎn)，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。

2、提高抵押登記能力，服務(wù)企業(yè)資金融通到位。一是按照《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》規(guī)定規(guī)范開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作，指導(dǎo)當(dāng)事人提供完備的報(bào)備資料，堅(jiān)決做到“當(dāng)場(chǎng)受理，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)”，不斷提高服務(wù)意識(shí)和工作效率。二是積極牽線搭橋，加強(qiáng)與銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保企業(yè)的聯(lián)系，多渠道地促進(jìn)銀企對(duì)接，重點(diǎn)解決中小企業(yè)融資難問題。三是拓展抵押擔(dān)保適用范圍、方式，指導(dǎo)企業(yè)在貿(mào)易往來、設(shè)備租賃及其他融資方面應(yīng)用抵押擔(dān)保、反擔(dān)保等措施解決經(jīng)營當(dāng)中的資金問題。

3、提高“守重”活動(dòng)質(zhì)量，服務(wù)社會(huì)誠信體系建立到位。繼續(xù)做好20xx年度“守合同重信用單位”表彰工作，組織開展20xx―20xx年“守合同重信用單位”認(rèn)定活動(dòng)，多形式、多載體地推進(jìn)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，從根本上有效遏制、減少市場(chǎng)失信違法行為，確保市場(chǎng)健康、和諧、穩(wěn)定，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇六

第一章總則

第一條為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號(hào))和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉儲(chǔ)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

第三條國家對(duì)成品油經(jīng)營實(shí)行許可制度。

商務(wù)部負(fù)責(zé)起草成品油市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實(shí)施，依法對(duì)全國成品油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第四條本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第二章成品油經(jīng)營許可的申請(qǐng)與受理

第五條申請(qǐng)從事成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營許可。

第六條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市,下同)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門。由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營許可。

第七條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資格的進(jìn)口企業(yè)，或者

(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格;

(三)申請(qǐng)主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格;

(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。

第八條申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;

(四)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;

(六)面向農(nóng)村、只銷售柴油的加油點(diǎn)，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。

第九條申請(qǐng)成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格;

(四)申請(qǐng)主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營資格。

第十條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油站的(含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站)，銷售來自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第十一條申請(qǐng)成品油經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請(qǐng)文件;

(三)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

(四)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》;

(五)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;

(六)審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。

第十二條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提供具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料。

第十三條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料以及省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)文件。

通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得加油站(點(diǎn))土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》。

水上加油站(船)還需提供水域監(jiān)管部門簽署的《加油船經(jīng)營條件審核意見書》。

第十四條申請(qǐng)從事成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件。

通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》。

第十五條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請(qǐng)書規(guī)范文本。

第十六條接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第十七條商務(wù)主管部門在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)。

商務(wù)主管部門受理成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

不受理成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十八條受理申請(qǐng)的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料認(rèn)真審核，提出處理意見。需報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門審核的，將初步審查意見及申請(qǐng)材料報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門。

第三章成品油經(jīng)營許可審查的程序與期限

第十九條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門收到成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。

商務(wù)部自收到省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本辦法第七條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油批發(fā)經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;對(duì)符合本辦法第九條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。

第二十條地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門收到成品油零售經(jīng)營資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門。

省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門自收到地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本辦法第八條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油零售經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。

第二十一條成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行新建、遷建、擴(kuò)建油庫等倉儲(chǔ)設(shè)施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，在取得省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件，并辦理相關(guān)部門驗(yàn)收手續(xù)后，報(bào)商務(wù)部備案。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)遷建、擴(kuò)建加油站(點(diǎn))等設(shè)施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在取得省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)文件，并辦理相關(guān)部門驗(yàn)收手續(xù)后，報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門備案。

第二十二條采取國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式確定經(jīng)營單位的新建加油站項(xiàng)目，招標(biāo)方、拍賣委托人等單位應(yīng)取得所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門關(guān)于招標(biāo)、拍賣標(biāo)的物的規(guī)劃確認(rèn)文件，方可組織招標(biāo)、拍賣活動(dòng);投標(biāo)申請(qǐng)人和競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門同意并取得預(yù)核準(zhǔn)文件后，方可參加投標(biāo)、競(jìng)買。

第二十三條外商投資企業(yè)設(shè)立、增加經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起1個(gè)月內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，商務(wù)部在收到全部申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購或增加經(jīng)營范圍后，按本辦法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成品油經(jīng)營資格。

第二十四條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營企業(yè)的批復(fù)文件，于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部備案，同時(shí)將成品油零售經(jīng)營企業(yè)基本情況納入成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

第二十五條對(duì)申請(qǐng)人提出的成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)，接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門認(rèn)為需要舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。

第二十六條成品油經(jīng)營企業(yè)設(shè)立經(jīng)營成品油的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定，另行辦理申請(qǐng)手續(xù)。

第四章成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的頒發(fā)與變更

第二十七條成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由商務(wù)部頒發(fā);《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)。

第二十八條成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的，向省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門初審合格后，報(bào)請(qǐng)商務(wù)部審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉儲(chǔ)經(jīng)營條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的，向地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門初審合格后，報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營條件的，由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

第二十九條成品油經(jīng)營企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)向申請(qǐng)部門提交下列文件：

經(jīng)營單位投資主體未發(fā)生變化的，屬企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;屬法定代表人變更的，應(yīng)附任職證明和新的法定代表人身份證明;不涉及油庫和加油站遷移的經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場(chǎng)所合法使用權(quán)證明。

經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的，原經(jīng)營單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，新經(jīng)營單位應(yīng)重新申辦成品油經(jīng)營資格。

第五章監(jiān)督管理

第三十條各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)對(duì)成品油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第三十一條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，每年組織有關(guān)部門對(duì)從事成品油經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營資格年度檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)商務(wù)部。

年度檢查中不合格的成品油經(jīng)營企業(yè)，商務(wù)部及省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營資格。

第三十二條成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是：

(一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;

(二)上年度企業(yè)成品油經(jīng)營狀況;

(三)成品油經(jīng)營企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;

(四)質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。

第三十三條成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營資格暫?；蜃N手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲(chǔ)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過18個(gè)月，成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過6個(gè)月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書，并通知有關(guān)部門。

對(duì)因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經(jīng)企業(yè)所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)歇業(yè)時(shí)間。

第三十四條各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門實(shí)施成品油經(jīng)營許可及市場(chǎng)監(jiān)督管理，不得收取費(fèi)用。

第三十五條商務(wù)部和省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進(jìn)行公示。

第三十六條成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。

已變更或注銷的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，其他任何單位和個(gè)人不得私自收存。

第三十七條成品油專項(xiàng)用戶的專項(xiàng)用油，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用量、用項(xiàng)及供應(yīng)范圍使用，不得對(duì)系統(tǒng)外銷售。

第三十八條成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，禁止下列行為：

(一)無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營;

(二)加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置;

(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;

(五)銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油;

(六)經(jīng)營走si或非法煉制的成品油;

(七)違反國家價(jià)格法律、法規(guī)，哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷;

(八)國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。

第三十九條成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油。

成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)代銷成品油。

成品油倉儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來源及委托人的合法證明。

成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油。

第四十條有下列情況之一的，作出成品油經(jīng)營許可決定的商務(wù)主管部門或者上一級(jí)商務(wù)主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，應(yīng)當(dāng)撤銷成品油經(jīng)營許可決定：

(一)對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的.申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;

(三)成品油經(jīng)營企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應(yīng)規(guī)定條件的;

(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可的;

(五)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動(dòng)真實(shí)材料的;

(六)依法應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的其他情形。

第六章法律責(zé)任

第四十一條商務(wù)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;

(二)未向申請(qǐng)人說明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的;

(三)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的;

(四)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予批準(zhǔn)或無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的;

(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第四十二條商務(wù)主管部門在實(shí)施成品油經(jīng)營許可過程中，擅自收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用，并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第四十三條成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：

(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的;

(二)成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定，擅自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷售的;

(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫的;

(五)銷售走si成品油的;

(六)擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的;

(七)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的;

(八)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的;

(九)超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的;

(十)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第四十四條企業(yè)申請(qǐng)從事成品油經(jīng)營有下列行為之一的，主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告;申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)成品油經(jīng)營許可。

(一)隱瞞真實(shí)情況的;

(二)提供虛假材料的;

(三)違反有關(guān)政策和申請(qǐng)程序，情節(jié)嚴(yán)重的。

第四十五條已取得省級(jí)以上商務(wù)主管部門頒發(fā)的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書但尚不符合本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定條件的企業(yè)，成品油批發(fā)和倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)于本辦法公布實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi)、成品油零售企業(yè)應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改;對(duì)于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營企業(yè)，由行政許可機(jī)關(guān)撤銷成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

第七章附則

第四十六條本辦法頒布前，原有經(jīng)依法批準(zhǔn)的、符合國家政策的煉油企業(yè)按本辦法規(guī)定申領(lǐng)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

第四十七條本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本辦法自201月1日起施行，《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇七

為保證我市駕培市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益，培養(yǎng)文明合格駕駛?cè)?，維護(hù)駕培市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管，排查和治理我市駕培市場(chǎng)存在的安全隱患和損害學(xué)員合法權(quán)益等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范我市駕培市場(chǎng)經(jīng)營秩序，提高機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，從源頭上減少和預(yù)防道路交通事故發(fā)生。

二、整治重點(diǎn)

（一）企業(yè)資質(zhì)情況。是否取得道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)，資質(zhì)是否在有效期之內(nèi)，實(shí)際辦公地點(diǎn)與登記注冊(cè)地址是否相吻合等；
是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)法規(guī)以及規(guī)范性文件要求，建立安全生產(chǎn)制度、配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員和安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)備；
是否對(duì)所屬人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練；
是否按照要求開展培訓(xùn)。

（二）教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結(jié)業(yè)考核員；
是否按規(guī)定對(duì)相關(guān)教練人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)；
是否及時(shí)公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。

（三）教練車輛使用情況。是否按規(guī)定配備教練車輛，所配備的教學(xué)車輛是否符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；
是否按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)教練車輛，是否建立健全的教練車輛技術(shù)檔案；
是否存在使用報(bào)廢、脫審、檢測(cè)不合格等違規(guī)車輛從事教學(xué)等問題。

（四）培訓(xùn)場(chǎng)地使用情況。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（gb/t××）要求，檢查培訓(xùn)場(chǎng)地的安全設(shè)施是否符合國標(biāo)要求；
是否存在安全設(shè)備損壞、丟失以及無人維護(hù)管理的現(xiàn)象；
對(duì)于租賃的教練場(chǎng)地，查看租賃合同是否在有效期內(nèi)。

（五）培訓(xùn)活動(dòng)情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)；
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員、教練員是否能夠熟練掌握駕培計(jì)時(shí)系統(tǒng)的維護(hù)和使用，是否存在私自關(guān)閉、屏蔽系統(tǒng)的行為；
是否將機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可（備案）證件懸掛在經(jīng)營場(chǎng)所的醒目位置，并公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地等情況；
是否建立學(xué)員檔案，學(xué)員檔案是否健全（學(xué)員檔案主要包括：《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等）。

（六）保障學(xué)員合法權(quán)益情況。是否存在采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展培訓(xùn)活動(dòng)；
是否允許非本單位的教練車輛以其名義進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)（不正當(dāng)手段包括但不限于異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員）；
是否在注冊(cè)地、招生、培訓(xùn)教學(xué)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)等公示收費(fèi)方式、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地、訓(xùn)練道路、培訓(xùn)教學(xué)大綱規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容及要求、投訴渠道等信息；
是否使用駕駛培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本，明確學(xué)員和駕校的權(quán)利義務(wù)，維護(hù)雙方合法權(quán)益；
是否主動(dòng)告知、提示學(xué)員培訓(xùn)進(jìn)程、有效培訓(xùn)學(xué)時(shí)、科目考試前應(yīng)當(dāng)完成和達(dá)到的培訓(xùn)學(xué)時(shí)內(nèi)容要求等，讓學(xué)員充分掌握其培訓(xùn)和預(yù)約考試動(dòng)態(tài)。

三、主要任務(wù)和職責(zé)分工

市區(qū)駕校整治工作由市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室牽頭負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心派員參與，主要核查駕校按綱施訓(xùn)、教練場(chǎng)地、教練車、崗位及人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和管理制度等內(nèi)容，督促各駕培機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營。市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)要進(jìn)一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報(bào)問題，對(duì)于涉及非法經(jīng)營的黑駕校、黑教練車、黑培訓(xùn)點(diǎn)等違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行查處，維護(hù)駕培市場(chǎng)良好秩序。視情邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，以“雙隨機(jī)、一公開”等方式對(duì)各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費(fèi)退費(fèi)情況開展檢查，及時(shí)糾正駕校違規(guī)行為，保障學(xué)員合法權(quán)益。

各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中整治工作階段結(jié)束后要形成工作報(bào)告，于×月×日前報(bào)市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科。

四、方法步驟及組織方式

（一）整治步驟

1.動(dòng)員部署階段（即日起至×年×月下旬）

通過媒體平臺(tái)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾和媒體監(jiān)督，為專項(xiàng)整治工作營造良好的社會(huì)氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作，層層傳達(dá)落實(shí)，并嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾、查漏補(bǔ)缺，針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)存在問題不足的項(xiàng)目條件，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改到位。

2.集中整治階段（×年×月下旬至×月底）

由局相關(guān)科室牽頭，相關(guān)單位參與，成立檢查組，按照方案要求積極聯(lián)動(dòng)，對(duì)市區(qū)駕培市場(chǎng)開展聯(lián)合檢查。嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營、損害學(xué)員合法權(quán)益的行為，進(jìn)一步凈化駕培市場(chǎng)環(huán)境，保障學(xué)員合法權(quán)益，促進(jìn)道路交通安全。

3.鞏固提升階段（×年×月以后）

通過專項(xiàng)整治，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立駕培市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)舉報(bào)投訴，互通信息，定期開展聯(lián)合檢查，鞏固整治工作成效，促進(jìn)我市駕培市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。

（二）組織方式

1.駕培機(jī)構(gòu)自查自糾，即查即改。各駕校開展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、措施、時(shí)限，能立即整改的，立即整改；
不能立即整改的，要報(bào)經(jīng)屬地交通運(yùn)輸主管部門審查核準(zhǔn)，限期整改；
嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經(jīng)營活動(dòng)。

2管理部門集中檢查，務(wù)求實(shí)效。由各區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等方式，全面開展檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)社會(huì)公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對(duì)非法從事生產(chǎn)經(jīng)營、存在重大隱患未按期整改的，依法停業(yè)整頓直至退出市場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患，作為嚴(yán)重失信行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄，嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清駕培市場(chǎng)治理整頓的重要性、迫切性，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，周密部署，加強(qiáng)協(xié)同，建立完善駕培市場(chǎng)治理整頓長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）多措并舉，注重實(shí)效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，采取得力措施，加大監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決從嚴(yán)查處駕培機(jī)構(gòu)使用報(bào)廢、檢測(cè)不合格和其他不符合國家規(guī)定車輛從事駕駛訓(xùn)練的行為，從嚴(yán)從重處罰損害學(xué)員合法權(quán)益等違法行為，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)。各單位要通過多種形式，大力宣傳專項(xiàng)整治工作的意義，宣傳有關(guān)法規(guī)政策，講明從事和參加“非法駕培”的危害，教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。

（四）完善機(jī)制，保持長(zhǎng)效。各單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主，懲防結(jié)合”的方針，從嚴(yán)從細(xì)構(gòu)建駕培市場(chǎng)治理整頓長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營行為，保證駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇八

33屆中國·哈爾濱國際冰雪節(jié)期間我市冬季旅游市場(chǎng)秩序，打造世界頂級(jí)的冰雪旅游盛會(huì)和“冰城夏都”旅游城市形象，市政府決定，從2016年12月至2017年4月，在全市范圍內(nèi)開展冬季旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，特制定本方案。

按照國家和省關(guān)于旅游市場(chǎng)整治的總體要求，堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、各司其職的原則，深入開展冬季旅游市場(chǎng)秩序綜合整治活動(dòng)，迅速解決廣大旅游者反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效遏制侵害游客合法權(quán)益和擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步建立旅游市場(chǎng)秩序綜合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提高綜合監(jiān)管效率和治理效果，促進(jìn)旅游企業(yè)誠信經(jīng)營，促進(jìn)我市冬季旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序、管理有序、出游有序、游客滿意度不斷提升。

按照《國家旅游局關(guān)于組織開展整治

“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（旅發(fā)〔2016〕136號(hào)）和《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管工作的通知》（哈政辦綜〔2016〕23號(hào)）精神，遵循“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則，結(jié)合我市冬季旅游實(shí)際，深入開展冬季旅游市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)。

（一）依法打擊欺騙、誘導(dǎo)、強(qiáng)迫游客消費(fèi)，違反旅游合同約定，無資質(zhì)經(jīng)營的

“黑社”、“黑導(dǎo)”等違法違規(guī)行為，重點(diǎn)打擊旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取不正當(dāng)利益等行為。

（二）查處組團(tuán)社向接受委托的旅行社支付低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用，接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)等行為；打擊旅行社要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)，要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用等行為。

（三）依法打擊通過網(wǎng)絡(luò)等發(fā)布

“不合理低價(jià)游”等虛假宣傳信息，誤導(dǎo)、欺詐游客消費(fèi)的違法行為。

（四）依法打擊在旅游景區(qū)、車站、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所涉旅尋釁滋事、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、毆打他人、倒賣景區(qū)門票、阻攔尾隨強(qiáng)行拉客和阻礙執(zhí)行公務(wù)及暴力抗法等違法違規(guī)行為。

（五）依法打擊旅游市場(chǎng)中的虛假廣告宣傳、銷售假冒偽劣商品、無照經(jīng)營、商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐、不執(zhí)行政府定價(jià)、不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行門票優(yōu)惠政策、欺詐宰客等違法違規(guī)行為。

（六）依法打擊旅游市場(chǎng)中車輛無證營運(yùn)、超越許可事項(xiàng)營運(yùn)、擅自從事客運(yùn)班線經(jīng)營等擾亂交通市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。

（七）依法打擊滑雪場(chǎng)無資質(zhì)經(jīng)營，強(qiáng)制向游客推薦滑雪教練、雪具等消費(fèi)的違法違規(guī)行為，打擊體育設(shè)施不按規(guī)定管理和使用等違法違規(guī)行為。

（八）依法打擊擅自安裝、維修、改造和使用冬季旅游場(chǎng)所大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備的違法違規(guī)行為。

（九）依法打擊街面涉旅企業(yè)違規(guī)設(shè)置的廣告、牌匾，中央大街等區(qū)域社會(huì)人員散發(fā)印刷品廣告等違法違規(guī)行為。

（十）依法查處從事購物場(chǎng)所經(jīng)營的納稅人偷逃稅款、虛開發(fā)票等稅收違法違規(guī)行為。

各成員單位要圍繞冬季旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任清單，明確責(zé)任主體，劃定執(zhí)法權(quán)限，各司其職，共同維護(hù)好全市冬季旅游市場(chǎng)秩序。

負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)冬季旅游市場(chǎng)秩序的整治工作；查處旅行社、導(dǎo)游人員違法經(jīng)營行為；查處

“不合理低價(jià)”等非法經(jīng)營行為；協(xié)調(diào)處理及轉(zhuǎn)辦旅游投訴案件。

依法嚴(yán)厲打擊侵害旅游者權(quán)益的違法行為；打擊在冬季旅游景區(qū)、旅游交通站點(diǎn)等侵害旅游者權(quán)益的違法團(tuán)伙；查處強(qiáng)迫消費(fèi)、敲詐勒索等違法行為等。

查處涉旅企業(yè)不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，不與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，不按時(shí)足額向所聘用導(dǎo)游支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為。

負(fù)責(zé)旅游交通市場(chǎng)秩序管理工作，查處旅游汽車公司和司機(jī)、出租車公司和司機(jī)的違法違規(guī)行為。

依法對(duì)街面涉旅企業(yè)違規(guī)設(shè)置的廣告、牌匾進(jìn)行治理，整治中央大街等區(qū)域社會(huì)人員散發(fā)小廣告的行為。

負(fù)責(zé)對(duì)旅游演出、娛樂場(chǎng)所文化經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，處理投訴和查處案件等。

發(fā)揮打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開展旅游紀(jì)念品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

依法對(duì)滑雪等高危旅游項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，重點(diǎn)查處小雪場(chǎng)的違法違規(guī)行為。

依法查處旅游市場(chǎng)中虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品、商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為；對(duì)冬季大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察和違法行為處理；負(fù)責(zé)冬季旅游市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管，查處涉旅企業(yè)和個(gè)人不執(zhí)行政府定價(jià)、不明碼標(biāo)價(jià)、欺詐宰客等行為。

依法對(duì)涉旅行業(yè)進(jìn)行綜合監(jiān)管，負(fù)責(zé)涉旅安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

負(fù)責(zé)牽頭并協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法對(duì)冬季食品安全進(jìn)行綜合監(jiān)管，處理旅游團(tuán)隊(duì)和涉旅企業(yè)食物中毒等群體性事件；受理涉旅餐飲食品安全投訴。

負(fù)責(zé)冬季采冰市場(chǎng)規(guī)范管理，保障采冰場(chǎng)所安全。

依法承擔(dān)對(duì)涉旅企業(yè)和個(gè)人稅、費(fèi)征收的管理責(zé)任；對(duì)涉旅納稅人偷逃稅款、虛開發(fā)票等違法行為進(jìn)行查處等。

指導(dǎo)冬季旅游市場(chǎng)信息發(fā)布，進(jìn)行重大輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)。

各成員單位要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，落實(shí)工作措施。

1.加大監(jiān)督力度。

充分發(fā)揮12345市長(zhǎng)熱線和12301旅游服務(wù)熱線作用，發(fā)揮旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員的作用，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極提供違法違規(guī)線索，支持媒體曝光擾亂旅游市場(chǎng)秩序的典型事件。

2.加大檢查力度

。強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度，定期公布違法違規(guī)旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息記錄。由市旅游委牽頭，各相關(guān)成員單位參與，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)景區(qū)開展聯(lián)合檢查，加大整治力度，共同打擊違法違規(guī)行為。

1.認(rèn)真梳理、總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，建立旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和旅游市場(chǎng)執(zhí)法、投訴受理工作有效協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)重大處罰決定建立合法性審查機(jī)制，對(duì)旅游執(zhí)法裁量權(quán)建立基準(zhǔn)制度，進(jìn)一步細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)范裁量種類、幅度。

2.各區(qū)、縣（市）進(jìn)一步建立健全旅游行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，承擔(dān)全面受理旅游投訴、開展旅游服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查和旅游行政執(zhí)法工作。

各成員單位要認(rèn)真落實(shí)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)信息溝通，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)管的相關(guān)工作機(jī)制，提升綜合監(jiān)管效能，加大旅游市場(chǎng)監(jiān)督檢查和投訴處理力度，切實(shí)查處一批違法違規(guī)案件，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益。

各區(qū)、縣（市）政府要切實(shí)承擔(dān)轄區(qū)旅游市場(chǎng)綜合治理的主體責(zé)任，進(jìn)一步理順管理體制，完善綜合監(jiān)管機(jī)制，做到責(zé)任明確、監(jiān)管有力。

執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法行政，做到文明執(zhí)法、程序合法、定性準(zhǔn)確，禁止濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)嚴(yán)禁推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍外的事項(xiàng)要按照相關(guān)法律法規(guī)及時(shí)移送。

請(qǐng)各成員單位及時(shí)報(bào)送查處違法違規(guī)行為信息，并于

2017年4月底前將工作總結(jié)報(bào)市旅游委（監(jiān)督管理處，聯(lián)系人：姜朝陽，聯(lián)系電話：84664798，郵箱：

15046077688@

）。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇九

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，扎實(shí)有效開展“

不忘初心

、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治，特制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在“

不忘初心

、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，突出主題教育的實(shí)踐性，堅(jiān)持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實(shí)黨中央部署的8個(gè)專項(xiàng)整治以及省委提出的2個(gè)專項(xiàng)整治以及市委部署的2個(gè)專項(xiàng)整治，勇于揭丑、敢于亮劍，能當(dāng)下改的，即知即改、立行立改，一時(shí)解決不了的，盯住不放，明確階段目標(biāo)，實(shí)行清單化管理，持續(xù)推進(jìn)整改，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，確保整改落實(shí)與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題一體推進(jìn)、協(xié)同開展。

(一)開展“對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項(xiàng)整治。深入開展政治性警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行。 加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署及巡視督導(dǎo)反饋意見整改落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，確保中央政令暢通，一貫到底。結(jié)合黨的建設(shè)“兩強(qiáng)兩抓”工程、黨建引領(lǐng)工程、全縣干部會(huì)議十項(xiàng)重點(diǎn)工作、縣委“1+8”系列文件貫徹落實(shí)，8890平臺(tái)和典型案例警示教育，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署落到實(shí)處。

(二)開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)整治。強(qiáng)化黨員干部理想信念教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，突出政治建設(shè)，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神兒。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理;重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題，;加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提升履職能力和解決問題的能力。

(三)開展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題”專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行摸排，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)推動(dòng)整改，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。

(四)開展“形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過多過頻問題”專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的有關(guān)要求，將年度精簡(jiǎn)量化目標(biāo)分解到各季度，落實(shí)到各科室，加大發(fā)文、辦會(huì)前置審核力度，季度推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格控制督查檢查考核的總量和頻次，實(shí)行計(jì)劃管理，抓好監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌開展黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，不搞層層加碼，切實(shí)減少重復(fù)督查、無效督查。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的通知》精神，明確縣委關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義大力提倡求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的具體舉措，真正讓基層感到實(shí)實(shí)在在的變化。

(五)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項(xiàng)整治。加強(qiáng)思想整治教育，進(jìn)一步明確紀(jì)律要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行核查，對(duì)違規(guī)的進(jìn)行處理;對(duì)利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題，依法依規(guī)從嚴(yán)處理，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政用權(quán)行為。

(六)開展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項(xiàng)整治。聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的突出問題，用好“8890”民生問題平臺(tái)，全面排查、找準(zhǔn)問題、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、堅(jiān)決整改、逐個(gè)銷號(hào)。扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全工作機(jī)制，推動(dòng)整改落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

(七)開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失問題”專項(xiàng)整治。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)基層黨建質(zhì)量提升計(jì)劃，深入推進(jìn)黨組工作條例、黨支部工作條例、黨員教育管理?xiàng)l例等黨內(nèi)法規(guī)“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”，著力解決組織生活不嚴(yán)肅不正常， 黨員教育管理制度不落實(shí)，黨組織書記不勝任，班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不高、領(lǐng)導(dǎo)不力、落實(shí)不到位等問題。

(八)開展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題”專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”和黑惡勢(shì)力違法犯罪，嚴(yán)格落實(shí)中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)“回頭看”反饋問題整改工作，持續(xù)加大涉黑涉惡線索核查力度，堅(jiān)決清除“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

(九)開展“信訪突出問題”專項(xiàng)整治。聚焦信訪毛肚排查預(yù)警率不高、抓信訪責(zé)任落實(shí)不到位、化解矛盾不及時(shí)、處理問題不到位、上訪程序不規(guī)范、“8890”督辦案件處置不力，個(gè)別人員業(yè)務(wù)不精等突出問題，全面深化“三級(jí)書記抓信訪”工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)各類信訪案件的調(diào)度督辦，切實(shí)做到減存量、控增量。

(十)開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”專項(xiàng)整治。解決“辦事難”問題，提高“一網(wǎng)通辦”效率，把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項(xiàng)辦理好。解決推諉扯皮、“假辦結(jié)”“被辦結(jié)”問題，不斷提高辦結(jié)率。

(十一)開展“政治性警示教育，鞏固凈化修復(fù)政治生態(tài)成果”專項(xiàng)整治。加強(qiáng)政治性警示教育、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、樹立鮮明用人導(dǎo)向、嚴(yán)格監(jiān)督查處、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，反對(duì)好人主義，抵制“圈子文化”，在大是大非面前敢于亮劍，在全面從嚴(yán)治黨上敢于較真，對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于抵制，著力推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。

(十二)開展“打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題”專項(xiàng)整治。聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)突出問題，重點(diǎn)開展水環(huán)境污染專項(xiàng)整治，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”制度，開展全縣河道水庫管理范圍內(nèi)存在的“亂占、亂采、亂堆、亂建”問題專項(xiàng)整治。

(一)高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記作為第一責(zé)任人，要把專項(xiàng)整治工作抓住手、記在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。各科室要充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)整治工作的重要性和迫切性，圍繞縣委”1+12“專項(xiàng)整治方案，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

(二)聚焦重點(diǎn)，注重工作實(shí)效。堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預(yù)防問題作為專項(xiàng)整治的核心環(huán)節(jié)，對(duì)存在的突出問題深查深改、立改真改。要對(duì)問題和短板清單，逐項(xiàng)明確整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改要求，確保整治工作落到實(shí)處。

(三) 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用新聞報(bào)道、言論評(píng)論、典型宣傳等形式，發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，深入宣傳黨中央精神，及時(shí)反映進(jìn)展成效，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，為主題教育營造良好氛圍。

(四)通力配合，形成工作合力。各科室要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，壓緊壓實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化落實(shí)舉措;及時(shí)掌握進(jìn)展情況，抓好重要節(jié)點(diǎn)，確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇十

歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，抓好當(dāng)前一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作尤為重要。為進(jìn)一步貫徹國家、省市安委會(huì)關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的要求，確保全縣人民過上一個(gè)歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié)，全力打造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃”和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”，制定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹******對(duì)東北振興工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨***、國務(wù)院、省委、省政府安全生產(chǎn)工作重大決策部署，深刻吸取長(zhǎng)春長(zhǎng)生問題疫苗案件教訓(xùn)，按照“全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的總體要求，以“壓責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全”為主線，深入開展冬春安全整治大會(huì)戰(zhàn)，對(duì)責(zé)任再壓實(shí)、問題再排查、隱患再整治，有效解決責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位等問題，以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，切實(shí)減少一般事故，有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。

二、任務(wù)目標(biāo)

、街道、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、集中區(qū)）、各行業(yè)領(lǐng)域研判冬春安全形勢(shì)，排查事故和隱患易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和部位，科學(xué)、及時(shí)、有效落實(shí)安全整治措施。

三、整治范圍

對(duì)集中供熱鍋爐，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道，商場(chǎng)、賓館、飯店內(nèi)使用的電梯等開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用起重機(jī)械等行為。

除上述重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外，其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門科室，要結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn)，全面推進(jìn)冬春安全整治大會(huì)戰(zhàn)，落實(shí)防范措施，確保安全生產(chǎn)。特別是強(qiáng)化熱力管道、城市水廠、電力設(shè)施、燃?xì)夤艿?、液化氣站等與群眾生活息相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)城監(jiān)管執(zhí)法，消除問題隱患，確保安全生產(chǎn)。

四、工作措施

開展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作，是安全問題排查整改的持續(xù)延伸，是鞏固安全生產(chǎn)形勢(shì)的重要載體，切忌形式主義、擺花架子，要?jiǎng)?chuàng)新招法，實(shí)化措施，把握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)戰(zhàn)，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”，堅(jiān)決遏制重特大事故。

（一）堅(jiān)持綜合施策。健全常態(tài)化工作機(jī)制，從嚴(yán)、從實(shí)、從深、從細(xì)推進(jìn)安全整治。落實(shí)責(zé)任告知機(jī)制，分行業(yè)領(lǐng)域制作當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看企業(yè)安全責(zé)任告知書，逐項(xiàng)列明企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐一發(fā)至各企業(yè)，并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，公開承諾，內(nèi)部公示。落實(shí)隱患“清零”機(jī)制，建立隱患清單，強(qiáng)化隱患從排查、整改到銷號(hào)的全過程閉環(huán)管理，限期未銷號(hào)的作為督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)。落實(shí)暗查暗訪機(jī)制，采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式，重點(diǎn)對(duì)事故多發(fā)地、行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展突擊檢查。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體作用，做好大會(huì)戰(zhàn)信息發(fā)布工作，增加發(fā)聲頻率和幅度，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營造濃厚輿論氛圍。開設(shè)歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治專欄，高頻次、全覆蓋播報(bào)工作進(jìn)展情況。做好群眾舉報(bào)投訴的受理與反饋工作，動(dòng)員企業(yè)職工和群眾舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為。

、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等強(qiáng)制措施。強(qiáng)化“五個(gè)一批”，整治一批重大隱患，約談一批責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)

，問責(zé)一批責(zé)任人員，查處一批違法行為，曝光一批典型案件。對(duì)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患不及時(shí)整改等安全生產(chǎn)失信行為的，從融資、用地、供電、項(xiàng)目審批等方面實(shí)施限制和控制等聯(lián)合懲戒措施。對(duì)大會(huì)戰(zhàn)責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格、隱患不整改或整改不徹底的，嚴(yán)肅追究

企業(yè)

和相關(guān)部門的責(zé)任。加強(qiáng)

安全

生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)涉嫌犯罪的違法案件，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決杜絕有案不移、有案不立和以罰代刑等行為。

（四）嚴(yán)格廉潔自律。自覺遵守***和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，做到秉公執(zhí)法、公正公開。嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)檢查責(zé)任，做到從嚴(yán)從實(shí)、不走過場(chǎng)。堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，廉潔自律，切實(shí)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)，確保歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治取得實(shí)效。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇十一

按照《xxxx市人民政府辦公室關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實(shí)施意見》(潭政辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))文件中明確“xxxx年完成所有國道馬路市場(chǎng)和50%以上省道馬路市場(chǎng)的取締搬遷任務(wù)”的整治目標(biāo)任務(wù)，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村馬路市場(chǎng)管理，鞏固和提升全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，經(jīng)研究決定，xxxx年在全市開展農(nóng)村馬路市場(chǎng)綜合整治工作，制定方案如下：

加大專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步提升馬路市場(chǎng)整治效果，解決“無序、占道、管理缺失”的問題;規(guī)范農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和集貿(mào)超市管理;徹底取締國、省道馬路市場(chǎng);對(duì)其他農(nóng)村小型趕集場(chǎng)按照“擺攤劃線經(jīng)營、交通有人維護(hù)、保潔專人負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。

進(jìn)一步鞏固深化國、省道馬路市場(chǎng)綜合整治成果，xxxx年對(duì)全市內(nèi)27個(gè)國、省道的農(nóng)村馬路市場(chǎng)(其中xxxx縣5個(gè)，湘鄉(xiāng)市18個(gè)，韶山1個(gè)，雨湖區(qū)3個(gè))，分別按照“遷入就近市場(chǎng)、劃出空地提供經(jīng)營、劃線定點(diǎn)經(jīng)營、取締現(xiàn)有馬路市場(chǎng)”整治目標(biāo)，逐一完成綜合整治，確保無反彈。每個(gè)季度由市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查考核，年底進(jìn)行考核驗(yàn)收。

1、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。各縣(市)區(qū)商務(wù)局要繼續(xù)將農(nóng)村馬路市場(chǎng)綜合整治工作納入重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)具體抓、靠前指揮?？h(市)區(qū)商務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊人員，優(yōu)先提供保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，聯(lián)點(diǎn)干部、村干部包點(diǎn)責(zé)任制，完善市場(chǎng)保潔人員管理制度和工作職責(zé)要求。

2、整合力量，形成整治合力。農(nóng)村馬路市場(chǎng)的綜合整治工作在市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各縣(市)區(qū)商務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)要求，大力推進(jìn)綜合整治工作，充分發(fā)揮部門職能作用，積極配合支持，提高集聚效應(yīng)，形成整治合力。

3、完善制度，建立常態(tài)機(jī)制。按照馬路市場(chǎng)綜合整治的目標(biāo)任務(wù)，由市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，在繼續(xù)堅(jiān)持“月檢查、季講評(píng)、年總評(píng)”，明查與暗訪、督查與督辦、常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查“三結(jié)合”，以及按月通報(bào)、按季講評(píng)等方式的基礎(chǔ)上，將每個(gè)季度檢查考核排名覆蓋至每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體考核辦法參照《xxxx市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》(潭商發(fā)〔20xx〕44號(hào))執(zhí)行。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇十二

2016

〕

6

號(hào)）和百色市民政局《全市五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理整治實(shí)施方案》（百民發(fā)電〔

2016

〕

11

號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，決定從

2016

年

3

月中旬至

2016

年

9

月底在全縣開展五保村規(guī)范化管理專項(xiàng)整治工作，具體工作實(shí)施方案如下：

從

2016

年

3

月中旬至

9

80%

以上，在用五保村平均入住率達(dá)到

60%

以上。

。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村管理使用情況進(jìn)行全面排查，排查內(nèi)容包括：建設(shè)地址、建設(shè)和落成時(shí)間、投入資金、建成床位數(shù)、現(xiàn)入住老人數(shù)、管理人員情況、現(xiàn)有房屋設(shè)施情況（附前、后、內(nèi)三張電子照片）、下一步整改意見等，并按照良好、較好、一般、閑置、破舊（危房）等類別做好分類登記，逐一錄入全區(qū)低保系統(tǒng)的五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理信息平臺(tái)，統(tǒng)一進(jìn)行建檔立卡備查。

對(duì)一些

30%

的五保村改建為農(nóng)村幸福院、社區(qū)日間照料中心或老年活動(dòng)中心；對(duì)入住率不高的敬老院可以結(jié)合老年服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行投入使用，為轄區(qū)內(nèi)的老人提供養(yǎng)老、日托、休閑娛樂等服務(wù)，避免資源浪費(fèi)，充分發(fā)揮五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中的機(jī)構(gòu)支撐作用。

。對(duì)于入住率超過

50%

的五保村，要通過升級(jí)改造把其作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的分院列入管理范圍，接受敬老院的管理和指導(dǎo)，從制度上確保五保村的服務(wù)水平和持續(xù)發(fā)展。

。對(duì)于交通方便、轄區(qū)老年人比較多，但入住率不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村，在保證其養(yǎng)老服務(wù)性質(zhì)不變、五保供養(yǎng)對(duì)象待遇不變、國有資產(chǎn)保值增值的前提下，引進(jìn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行公建民營改革，利用民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)機(jī)制靈活、運(yùn)營專業(yè)、服務(wù)到位等優(yōu)勢(shì)盤活資產(chǎn)存量。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》，按照

10

∶

1

的比例配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村工作人員。在短期實(shí)在難以解決人員經(jīng)費(fèi)的，要落實(shí)一名村委會(huì)干部負(fù)責(zé)五保村的日常管理。

。要加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的管理使用，把五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營維護(hù)經(jīng)費(fèi)和管理人員經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)敬老院、五保村運(yùn)營的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保對(duì)五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營，不出問題。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合實(shí)際細(xì)化五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理整治工作方案，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)宣傳，確保此次整治工作不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把開展整治工作措施方案報(bào)縣民政局備案。

1

．開展排查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)排查工作小組，組織力量開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村清理核查工作。

2

．錄入信息。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保村排查情況資料建立一村（所）一檔，并錄入全區(qū)低保系統(tǒng)的五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理信息平臺(tái)。

3

．立行立改。對(duì)部分危舊鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要及時(shí)進(jìn)行維修改造；對(duì)部分因年久失修被鑒定為危房或不具備入住條件的五保村進(jìn)行撤銷或合并。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）于

3

月

30

1

、

2

、

3

表）。

30%

的五保村轉(zhuǎn)型為幸福院、社區(qū)日間照料中心、老年活動(dòng)中心或公建民營進(jìn)行運(yùn)營；繼續(xù)對(duì)年久失修被鑒定為危房或不具備入住條件的五保村進(jìn)行撤銷或合并。對(duì)入住率不高的敬老院可以采取公建民營方式結(jié)合農(nóng)村老年服務(wù)進(jìn)行投入使用，不斷提高床位使用率。

9

月

30

日前將五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理整治總體工作情況報(bào)送縣民政局。

進(jìn)一步落實(shí)縣鄉(xiāng)政府五保供養(yǎng)工作的主體責(zé)任。健全五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作責(zé)任制，并建立穩(wěn)定的五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，做到事有人管，責(zé)有人負(fù)，有制度理事，切實(shí)提高全縣五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理水平。

。五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理整治工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、要求高的工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要精心制定工作方案，周密組織實(shí)施，扎實(shí)細(xì)致做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全面排查及各項(xiàng)工作順利完成。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，成立全縣五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組

長(zhǎng)：黃

智

縣人民政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：羅曉冬

縣人民政府辦公室副主任

辛娥芬

縣民政局局長(zhǎng)

成

員：陳繼路

縣民政局副局長(zhǎng)

周曉鋒

縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

廖錦賢

縣住建局副局長(zhǎng)

班海鳴

平馬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

韋昌政

祥周鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

葛佳建

林逢鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

農(nóng)維慧

思林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

林

盛

印茶鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

盧學(xué)賢

江城鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

黃庭源

作登鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

黃良高

朔良鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

黃肖希

義圩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

蘇忠烈

那拔鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣民政局，辦公室主任由辛娥芬同志兼任。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以確保工作扎實(shí)有效開展。

。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)活動(dòng)的總體目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容，照單全收，把

“五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理整治工作”的每一項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)到人，明確職責(zé)，把工作任務(wù)落到實(shí)處。

。縣民政局要認(rèn)真組織實(shí)施專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織工作組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓進(jìn)度，確保整治工作按期完成。

2016

年

3

月、

9

月間，縣府辦將分別組織督查工作組，對(duì)全縣五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理整治工作進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果情況匯報(bào)縣政府。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇十三

為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營秩序，取締以路代市、占道經(jīng)營的馬路市場(chǎng)，保障公路交通安全暢通，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。為確保這次專項(xiàng)整治活動(dòng)有序開展并取得成效，特制定本工作方案。

堅(jiān)持取締馬路市場(chǎng)、培育集貿(mào)市場(chǎng)、擴(kuò)大專業(yè)市場(chǎng)、搞活城鄉(xiāng)流通的原則，做到六個(gè)結(jié)合，即：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作相結(jié)合，宣傳先行與穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合，集中治理與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，法律手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合，改（擴(kuò)）建與新建相結(jié)合。通過標(biāo)本兼治，綜合治理，全面提升全縣城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)管理工作水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

這次整治范圍包括全縣沿省道

s232

、

s332

、

s335

、

s241

13

個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。

全面取締馬路市場(chǎng)，規(guī)范管理集貿(mào)市場(chǎng)，保障公路安全暢通，維護(hù)良好交易秩序。對(duì)于已建有市場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強(qiáng)管理，做到劃行歸市、坐商歸店、行商歸市；沒有經(jīng)營場(chǎng)地的，要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時(shí)，加快建設(shè)步伐，盡快解決交易場(chǎng)所；對(duì)交通干道兩側(cè)門店牌匾進(jìn)行清理，嚴(yán)禁亂擺亂放，達(dá)到牌匾規(guī)范美觀。通過加快市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)管理，活躍城鄉(xiāng)流通，樹立唐縣良好形象。

1

、解決貨物交易有場(chǎng)不進(jìn)，車輛在公路上無序停放、垃圾亂堆亂放、衛(wèi)生狀況差等問題。川里村、羊角村、北店頭村、李家莊村、東都亭村、南店頭村等集市加強(qiáng)市場(chǎng)管理，要對(duì)在公路兩側(cè)占道經(jīng)營、有市不入的全部予以取締，培育規(guī)范有序的集貿(mào)市場(chǎng)。南店頭鄉(xiāng)政府要督促屠宰企業(yè)合理安排屠宰時(shí)間，避免因養(yǎng)殖戶驅(qū)趕羊群影響交通。

2

、堅(jiān)決取締侵街占道的店外店，還路于民。主要解決軍城鎮(zhèn)稻園村路段、北羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府牌樓等路段超市、肉食、水果、小吃等門店店外經(jīng)營問題，確保道路暢通。

3

、規(guī)劃區(qū)域，規(guī)范管理，逐步建設(shè)新市場(chǎng)。重點(diǎn)對(duì)高昌鎮(zhèn)東高昌村集市、石門鄉(xiāng)石門村集市、北店頭鄉(xiāng)馬莊村集市和羅莊鄉(xiāng)羅莊村集市加強(qiáng)日常管理，實(shí)現(xiàn)各類商品劃行歸市、入場(chǎng)交易，從根本上解決占道嚴(yán)重、車輛亂停、垃圾亂放等問題，同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理選擇市場(chǎng)建設(shè)用地，通過各種融資途徑，加快推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。

4

200

米寬

6

米，合理整改利用擴(kuò)大市場(chǎng)面積，徹底解決占道經(jīng)營、集市堵車問題。

印發(fā)《唐縣馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》，召開由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和重點(diǎn)村負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，進(jìn)行全面安排部署。要在重點(diǎn)集市及周邊五公里范圍內(nèi)，通過張貼通告，發(fā)放宣傳單、明白紙，出動(dòng)宣傳車，利用廣播等形式進(jìn)行廣泛宣傳，大力宣傳整治內(nèi)容和要求，做到宣傳工作全覆蓋。

8

人、當(dāng)?shù)嘏沙鏊辽?/p>

2

人，從工商、交警、市場(chǎng)中心、養(yǎng)路工區(qū)分別至少抽調(diào)

2

人，組成不少于

18

人的工作組。各工作組在轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)集日當(dāng)天進(jìn)行集中整治，早上按時(shí)到崗，堅(jiān)持到集散。

集中整治期間整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期地深入市場(chǎng)進(jìn)行督促檢查，及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)和問題，促進(jìn)整治工作全面開展。集中整治工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣馬路市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)整治工作總結(jié)，由縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治情況進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收和考評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)章制度，制定市場(chǎng)建設(shè)管理辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，明確專門人員，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，各有關(guān)部門也要加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，確保不出現(xiàn)反彈。

為了加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長(zhǎng)楊文淇任組長(zhǎng)，工商局、市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心、公安局、交警大隊(duì)、養(yǎng)路工區(qū)主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)全縣馬路市場(chǎng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。整治工作要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、部門配合”的原則，有序推進(jìn)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要從維護(hù)唐縣對(duì)外形象的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治的重要意義，真正把此項(xiàng)工作擺上重要位置，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)縣整治方案制定具體工作方案，確保馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

要利用各種形式宣傳馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。縣電視臺(tái)要全文播發(fā)通告，及時(shí)報(bào)道整治動(dòng)態(tài)，宣傳整治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，曝光反面典型。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要將通告下發(fā)到所有經(jīng)營戶，張貼到相關(guān)集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，廣泛宣傳，讓政府開展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治的決策部署做到家喻戶曉、人人皆知。

馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治牽涉面廣，工作難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大工作力度，務(wù)求取得實(shí)效。為了全面完成集中整治階段的工作任務(wù)，成立的十個(gè)專項(xiàng)整治工作組在整治工作中要堅(jiān)決做到五個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一隊(duì)伍、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一執(zhí)法口徑。各單位在積極配合、相互協(xié)作，形成合力的同時(shí)，還要進(jìn)一步明確責(zé)任。在整治過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員和工商、市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)攤位的整治、安排，派出所負(fù)責(zé)治安，交警大隊(duì)負(fù)責(zé)查處車輛亂停、亂放等違規(guī)占道行為，養(yǎng)路工區(qū)負(fù)責(zé)侵占公路搭建物的拆除，文廣新局負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和整治場(chǎng)景的拍攝。

市場(chǎng)管理部門要落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低入市門檻，擴(kuò)大招商引資，吸引業(yè)戶進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營。市場(chǎng)建設(shè)管理單位要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，保證市場(chǎng)設(shè)施完善，秩序良好，為廣大經(jīng)營戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓他們進(jìn)得去、留得住。

為了確保這次專項(xiàng)行動(dòng)取得成功，專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面考核。對(duì)完成治理工作任務(wù)且成效顯著的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)整治成效不大或整治后出現(xiàn)反彈的通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，抓好當(dāng)前一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作尤為重要。為進(jìn)一步貫徹國家、省市安委會(huì)關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的要求，確保全縣人民過上一個(gè)歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié)，全力打造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃”和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”，制定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹******對(duì)東北振興工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨***、國務(wù)院、省委、省政府安全生產(chǎn)工作重大決策部署，深刻吸取長(zhǎng)春長(zhǎng)生問題疫苗案件教訓(xùn)，按照“全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的總體要求，以“壓責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全”為主線，深入開展冬春安全整治大會(huì)戰(zhàn)，對(duì)責(zé)任再壓實(shí)、問題再排查、隱患再整治，有效解決責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位等問題，以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，切實(shí)減少一般事故，有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。

二、任務(wù)目標(biāo)

按照標(biāo)本兼治、重在治本，多管齊下、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法打擊、務(wù)求實(shí)效的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等多種手段，圍繞安全生產(chǎn)治理年，省、市相關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署等年度重點(diǎn)工作開展安全整治，突出“七查七治”。冬春安全整治大會(huì)戰(zhàn)突出全面性、季節(jié)性、針對(duì)性。突出全面性，對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域開展全覆蓋排查整治，消除盲點(diǎn)，嚴(yán)禁留白；突出季節(jié)性，結(jié)合降雪冰凍異常天氣多發(fā)、人流車流物流劇增、用水用煤用電增加、“兩節(jié)”“兩會(huì)”等時(shí)段多等實(shí)際情況，盯住重點(diǎn)，整治難點(diǎn)，消除弱點(diǎn)；突出針對(duì)性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、集中區(qū)）、各行業(yè)領(lǐng)域研判冬春安全形勢(shì)，排查事故和隱患易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和部位，科學(xué)、及時(shí)、有效落實(shí)安全整治措施。

三、整治范圍

對(duì)集中供熱鍋爐，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道，商場(chǎng)、賓館、飯店內(nèi)使用的電梯等開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用起重機(jī)械等行為。

除上述重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外，其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門科室，要結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn)，全面推進(jìn)冬春安全整治大會(huì)戰(zhàn)，落實(shí)防范措施，確保安全生產(chǎn)。特別是強(qiáng)化熱力管道、城市水廠、電力設(shè)施、燃?xì)夤艿馈⒁夯瘹庹镜扰c群眾生活息相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)城監(jiān)管執(zhí)法，消除問題隱患，確保安全生產(chǎn)。

四、工作措施

開展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作，是安全問題排查整改的持續(xù)延伸，是鞏固安全生產(chǎn)形勢(shì)的重要載體，切忌形式主義、擺花架子，要?jiǎng)?chuàng)新招法，實(shí)化措施，把握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)戰(zhàn)，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”，堅(jiān)決遏制重特大事故。

（一）堅(jiān)持綜合施策。健全常態(tài)化工作機(jī)制，從嚴(yán)、從實(shí)、從深、從細(xì)推進(jìn)安全整治。落實(shí)責(zé)任告知機(jī)制，分行業(yè)領(lǐng)域制作

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看企業(yè)安全責(zé)任告知書，逐項(xiàng)列明企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐一發(fā)至各企業(yè)，并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，公開承諾，內(nèi)部公示。落實(shí)隱患“清零”機(jī)制，建立隱患清單，強(qiáng)化隱患從排查、整改到銷號(hào)的全過程閉環(huán)管理，限期未銷號(hào)的作為督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)。落實(shí)暗查暗訪機(jī)制，采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式，重點(diǎn)對(duì)事故多發(fā)地、行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展突擊檢查。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體作用，做好大會(huì)戰(zhàn)信息發(fā)布工作，增加發(fā)聲頻率和幅度，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營造濃厚輿論氛圍。開設(shè)歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治專欄，高頻次、全覆蓋播報(bào)工作進(jìn)展情況。做好群眾舉報(bào)投訴的受理與反饋工作，動(dòng)員企業(yè)職工和群眾舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為。

（三）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。依法用好查封、扣押、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等強(qiáng)制措施。強(qiáng)化“五個(gè)一批”，整治一批重大隱患，約談一批責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，問責(zé)一批責(zé)任人員，查處一批違法行為，曝光一批典型案件。對(duì)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患不及時(shí)整改等安全生產(chǎn)失信行為的，從融資、用地、供電、項(xiàng)目審批等方面實(shí)施限制和控制等聯(lián)合懲戒措施。對(duì)大會(huì)戰(zhàn)責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格、隱患不整改或整改不徹底的，嚴(yán)肅追究企業(yè)和相關(guān)部門的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)涉嫌犯罪的違法案件，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決杜絕有案不移、有案不立和以罰代刑等行為。

（四）嚴(yán)格廉潔自律。自覺遵守***和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，做到秉公執(zhí)法、公正公開。嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)檢查責(zé)任，做到從嚴(yán)從實(shí)、不走過場(chǎng)。堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，廉潔自律，切實(shí)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)，確保歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治取得實(shí)效。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇十五

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市政府各部門：

《江山市加強(qiáng)地名文化保護(hù)整治不規(guī)范地名工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)《國務(wù)院第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)

加強(qiáng)地名文化保護(hù)清理整治不規(guī)范地名工作實(shí)施方案

的通知》（國地名普查組發(fā)〔

2016

〕

1

2016

〕

1

號(hào)）及國務(wù)院、省加強(qiáng)地名文化保護(hù)暨整治不規(guī)范地名工作視頻會(huì)議等文件、會(huì)議精神，為進(jìn)一步規(guī)范我市的地名管理，加強(qiáng)地名文化建設(shè)，特制定本方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地名工作的指示精神，緊密結(jié)合我市第二次全國地名普查的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)地名文化保護(hù)，開展地名文化建設(shè)，清理整治不規(guī)范地名，著力提升地名管理服務(wù)水平，充分發(fā)揮地名在社會(huì)治理能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)百姓生活、維護(hù)國家主權(quán)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化等方面的重要作用。

標(biāo)志》

等文件和法規(guī)為依據(jù)，以助力市委市政府提出的“工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民”兩輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，充分調(diào)查、挖掘、整理地名文化資源，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，集合政府、社會(huì)力量進(jìn)行地名文化研究，通過公布《江山市地名文化遺產(chǎn)目錄》、出版發(fā)行《江山市地名志》《江山市地名故事》等地名文化圖書等形式，保護(hù)我市的地名文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)地名文化，講好江山故事。做好地名管理?xiàng)l例、實(shí)施細(xì)則、辦法的宣傳，強(qiáng)化地名管理執(zhí)行力度，清理整治地名使用中存在的“刻意夸大、崇洋媚外、怪異難懂、重名同音”（以下簡(jiǎn)稱“大、洋、怪、重”）以及隨意更名等不規(guī)范現(xiàn)象，通過地名地址庫建設(shè)、地名標(biāo)志設(shè)置等工作，進(jìn)一步規(guī)范地名命名、更名、發(fā)布和使用，提升地名法治化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，營造規(guī)范有序的地名環(huán)境，使地名更好體現(xiàn)和彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

地名文化保護(hù)和清理整治不規(guī)范地名工作涉及面廣，情況復(fù)雜，實(shí)施難度大，社會(huì)關(guān)注度高，工作中要堅(jiān)持以下原則：

1.

結(jié)合普查、依法實(shí)施。把地名文化保護(hù)和不規(guī)范地名清理整治作為第二次全國地名普查的重要內(nèi)容，與地名普查工作一并部署推進(jìn)。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格遵循有關(guān)法規(guī)制度，依法保護(hù)地名文化、解決不規(guī)范地名問題。

2.

立足保護(hù)、傳承發(fā)展。遵循地名命名和演化規(guī)律，堅(jiān)決防止亂改地名，避免大量地名文化遺產(chǎn)快速消失。堅(jiān)持社會(huì)主義文化前進(jìn)方向，通過地名文化的發(fā)掘、研究，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持文化自覺，繼承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)地名文化。

3.

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)妥推進(jìn)?？茖W(xué)確定需要保護(hù)的地名和不規(guī)范地名的界定標(biāo)準(zhǔn)，正確處理清理整治和保持地名穩(wěn)定之間的關(guān)系。在保持地名相對(duì)穩(wěn)定前提下，按照“管好增量、整治存量”要求，嚴(yán)防新增不規(guī)范地名，逐步整治已有不規(guī)范地名，分類、分級(jí)、分層實(shí)施，依法、穩(wěn)慎、有序推進(jìn)，避免形成地名更名之風(fēng)。

4.

為民便民、節(jié)約資源。按照為民服務(wù)、厲行節(jié)約的理念，對(duì)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和地方文化特色的地名要做好保護(hù)、傳承和發(fā)展，對(duì)老百姓已經(jīng)習(xí)慣、可改可不改的地名不要更改，對(duì)已有不規(guī)范地名標(biāo)志要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行更正修補(bǔ)或逐步更換，不搞“一刀切”，做到既方便群眾又節(jié)約公共資源。

5.

因地制宜、協(xié)調(diào)一致。堅(jiān)持實(shí)事求是，重點(diǎn)整改有損國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)、違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀、嚴(yán)重背離公序良俗的不規(guī)范地名。加強(qiáng)行政指導(dǎo)和宣傳教育，尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庖?，與有關(guān)方面協(xié)商一致，避免引發(fā)不必要的社會(huì)矛盾。

1.

2017

年完成《江山市地名志》編纂發(fā)行工作。

2.

成立江山市地名文化研究會(huì)和江山市地名專家?guī)?。充分發(fā)揮社會(huì)力量，聚集我市歷史、地理等方面的專家學(xué)者，成立江山市地名文化研究會(huì)，開展地名文化研究。在此基礎(chǔ)上，選擇一批致力于地名事業(yè)的專家學(xué)者，成立江山市地名專家?guī)臁?/p>

3.

2012

〕

117

號(hào)）要求，進(jìn)一步健全地名文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，完善地名文化遺產(chǎn)評(píng)價(jià)、鑒定、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，制定保護(hù)規(guī)劃，建立科學(xué)有效的保護(hù)機(jī)制。做好《江山市地名文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄》調(diào)查摸底工作，及時(shí)上報(bào)市政府批準(zhǔn)通過并予以公布。對(duì)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄中仍在使用的地名，除因行政區(qū)劃調(diào)整等特殊原因確需更名的外，要禁止更名；已不使用的地名，要采取就近移用、優(yōu)先啟用等措施加強(qiáng)保護(hù)和利用。

4.

1

個(gè)、千年古鎮(zhèn)

1

個(gè)、千年古村落

16

個(gè)，在堅(jiān)持“科學(xué)認(rèn)定、突出重點(diǎn)、逐步推進(jìn)”原則下，分批開展千年古縣、千年古鎮(zhèn)、千年古村落等地名文化遺產(chǎn)認(rèn)定和保護(hù)工作，做到成熟一個(gè)參選一個(gè)。今年著重做好石門鎮(zhèn)清漾村千年古村落的參選工作。

5.

開展地名文化研究，堅(jiān)持優(yōu)秀地名文化傳承。充分挖掘我市人文歷史資源，開展地名歷史、文化、地理、環(huán)境等方面的研究，出版發(fā)行《江山市地名故事》《江山市地名溯源》等研究成果。同時(shí)，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入到新地名命名中，更好地體現(xiàn)地域特色，延續(xù)地名文脈。

6.

建立我市全國地名普查資料電子檔案數(shù)據(jù)庫。將第一次、第二次全國地名普查約

11

萬張資料掃描成照片格式，建立地名普查資料電子檔案數(shù)據(jù)庫，方便地名信息的查閱，促進(jìn)地名文化研究。

7.

1000

余部，正因保管等原因消亡，將各姓氏宗譜掃描成電子檔予以保存，是件非常必要、有意義的事情。在此基礎(chǔ)上，開展姓氏淵源、姓氏遷徙、文化傳播等方面研究。

1.

清理整治不規(guī)范地名。對(duì)于居民區(qū)、大型建筑物、街巷、道路、橋梁等名稱中存在的“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名，要依照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。對(duì)不符合地名命名原則、群眾反映強(qiáng)烈的不規(guī)范地名，要及時(shí)依照地名管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行更名；對(duì)有地?zé)o名的，要及時(shí)進(jìn)行命名；對(duì)一地多名的，要確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地名；對(duì)多地重名的，要通過更名或添加區(qū)域限制詞等手段解決重名問題。對(duì)未按規(guī)定履行審批手續(xù)擅自命名、更名的，要按規(guī)定程序和要求補(bǔ)辦命名更名審批手續(xù)。要加強(qiáng)對(duì)地名使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正在公共場(chǎng)合使用不規(guī)范地名的行為，重點(diǎn)清理整治地名標(biāo)志、交通標(biāo)志等公共標(biāo)志，新聞、廣告、廣播等公共媒體，地圖、工具書等公開出版物，公文、證件、車船機(jī)票等各類文書票證中使用非標(biāo)準(zhǔn)地名、使用不規(guī)范漢字書寫地名、使用外文拼寫地名等違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范地名命名、更名發(fā)布和使用，營造規(guī)范有序的地名環(huán)境。

2.

開展鄉(xiāng)村二維碼地名標(biāo)志設(shè)置工作。以《地名標(biāo)志》

為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置鄉(xiāng)

-

行政村

-

自然村等地名標(biāo)志，同時(shí)，結(jié)合我市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作，充分利用地名普查成果，做好各行政村的語音村牌標(biāo)志設(shè)置工作，利用二維碼等科技手段，通過手機(jī)搖一搖掃一掃可以收聽地名的語音介紹，從地名的角度向游客介紹各村的人文歷史、風(fēng)俗風(fēng)情。

3.

建立江山市地名地址數(shù)據(jù)庫。結(jié)合第二次全國地名普查和我市實(shí)際情況，依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立江山市地名地址數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)地名地址管理，完善地名地址內(nèi)容，健全地名地址管理機(jī)制，進(jìn)一步提升社會(huì)公共服務(wù)能力和水平，以服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾為前提，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)地名地址在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理中起到的重要作用。

積極支持引導(dǎo)地名文化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過圖書、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體，不斷豐富地名文化產(chǎn)品和服務(wù)。積極搭建地名文化活動(dòng)平臺(tái)，廣泛開展地名文化展覽、征文、知識(shí)競(jìng)賽、視頻征集等文化活動(dòng)。

2016

年

8

月開始，到

2017

年

5

月結(jié)束，分

5

個(gè)步驟實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署（

2016

年

8

—

9

月）。召開我市加強(qiáng)地名文化保護(hù)清理整治不規(guī)范地名工作會(huì)議，制定加強(qiáng)地名文化保護(hù)清理整治不規(guī)范地名工作實(shí)施方案。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)地名管理法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，明確加強(qiáng)地名文化保護(hù)清理整治不規(guī)范地名的意義及有關(guān)要求。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、廣播等形式廣泛進(jìn)行宣傳，營造良好的工作氛圍。

（二）調(diào)查摸底（

2016

年

9

—

10

月）。結(jié)合本次地名普查，準(zhǔn)確掌握我市地名文化資源以及不規(guī)范地名、不規(guī)范地名標(biāo)志底數(shù)詳情，分類梳理地名文化遺產(chǎn)和不規(guī)范地名、不規(guī)范地名標(biāo)志情況，提出初步清單，為開展地名文化保護(hù)和清理整治不規(guī)范地名工作提供全面詳實(shí)的資料。普查摸底的主要內(nèi)容包括：各類地名文化資源；各類不規(guī)范地名；各類非國家標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志和不按標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置的標(biāo)志；丟失、破損的地名標(biāo)志和應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置的地名標(biāo)志。

（三）清理整改（

2016

年

11

—

2017

年

2

月）。針對(duì)普查摸底結(jié)果，對(duì)存在不規(guī)范地名、不規(guī)范地名標(biāo)志的問題進(jìn)行清理整改。由市地名普查辦組織相關(guān)專家對(duì)普查摸底提出的清單進(jìn)行審核論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出處理意見，必要時(shí)應(yīng)舉行社會(huì)聽證。屬于地名文化遺產(chǎn)的，按程序予以確認(rèn)后納入《江山市地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》，并篩選出具有代表性的地名文化遺產(chǎn)向上級(jí)部門推薦；對(duì)確實(shí)需要命名更名的不規(guī)范地名，根據(jù)管理權(quán)限由相應(yīng)行政管理部門按照法定程序進(jìn)行命名更名，并予以公布；對(duì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的各類地名標(biāo)志，根據(jù)管理職能，由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)整改。

（四）健全制度（

2017

年

3

月）。以此次活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)地名法制建設(shè)，積極開展地名文化研究，細(xì)化地名工作程序，規(guī)范各項(xiàng)地名管理措施，健全地名命名、更名、注銷和使用的依法行政機(jī)制，防止隨意命名更名，從源頭上遏制新的不規(guī)范地名產(chǎn)生，切實(shí)保護(hù)好地名文化。特別是管好增量，探索出臺(tái)專家論證、社會(huì)聽證、媒體公示等相關(guān)程序，確保新生地名的文化內(nèi)涵。

（五）總結(jié)驗(yàn)收（

2017

年

4

—

5

月）。認(rèn)真總結(jié)地名文化保護(hù)和清理整治成果經(jīng)驗(yàn)，將總結(jié)情況于

2017

年

4

月

15

日前報(bào)衢州市地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，迎接省、衢州市對(duì)我市加強(qiáng)地名文化保護(hù)清理整治不規(guī)范地名工作的檢查驗(yàn)收。

。按照市政府的部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理順管理體制，明確責(zé)任分工，確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。按照

“誰命名（審批）或誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，做好本部門、本單位管轄的地名文化保護(hù)和不規(guī)范地名清理整治工作。

。地名文化保護(hù)和清理整治不規(guī)范地名工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、涉及內(nèi)容廣、工作要求高、時(shí)間緊迫。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真分析我市地名管理工作現(xiàn)狀，緊密結(jié)合我市實(shí)際和普查進(jìn)度要求，嚴(yán)格按照

“實(shí)施方案”抓好落實(shí)，與地名普查工作同部署、同推進(jìn)，統(tǒng)籌安排，確保此項(xiàng)工作高質(zhì)量有步驟地順利進(jìn)行。

。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把階段性活動(dòng)和長(zhǎng)期性制度建設(shè)結(jié)合起來，在認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大制度建設(shè)和地名文化培育力度，積極推進(jìn)地名信息化建設(shè)，做好地名公共服務(wù)工作，建立健全地名管理法治化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的長(zhǎng)效機(jī)制。

充分利用各種形式和渠道，廣泛宣傳地名法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策，大力宣傳和弘揚(yáng)地名文化，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，不斷增強(qiáng)社會(huì)各界自覺使用標(biāo)準(zhǔn)地名和保護(hù)地名文化意識(shí)，營造良好社會(huì)氛圍。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇十六

旅游市場(chǎng)秩序整治工作方案(2篇)旅游市場(chǎng)秩序整治工作方案為貫徹落實(shí)黨的____和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及九旅字﹝____﹞____件精神，進(jìn)一步推動(dòng)《旅游法》貫徹實(shí)施，針對(duì)長(zhǎng)期以來影響我區(qū)旅游下面是小編為大家整理的,供大家參考。

旅游市場(chǎng)秩序整治工作方案

為貫徹落實(shí)黨的____和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及九旅字﹝____﹞____件精神，進(jìn)一步推動(dòng)《旅游法》貫徹實(shí)施，針對(duì)長(zhǎng)期以來影響我區(qū)旅游市場(chǎng)秩序的突出問題及《旅游法》正式實(shí)施以來旅游市場(chǎng)秩序出現(xiàn)的新情況，按照省旅游秩序?qū)ｍ?xiàng)整治方案的統(tǒng)一部署，區(qū)旅游局決定從即日起至____年____月在全區(qū)開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。

一、目標(biāo)要求

按照“嚴(yán)執(zhí)法與講服務(wù)并肩行、嚴(yán)處罰與促發(fā)展相結(jié)合”的原則，通過開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，積極培育旅游市場(chǎng)，保障從業(yè)人員合法權(quán)益，切實(shí)加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“法律各項(xiàng)規(guī)定有落實(shí)、旅游市場(chǎng)秩序有好轉(zhuǎn)、行業(yè)自律能力有提升、旅游執(zhí)法隊(duì)伍有加強(qiáng)和廣大游客滿意度有提高”的“五有”目標(biāo)，推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)旅游市場(chǎng)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)機(jī)制、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。

二、整治重點(diǎn)

本次活動(dòng)的重點(diǎn)是整治違反《旅游法》

收費(fèi)等欺客宰客行為；四是嚴(yán)厲查處以“燒香、解簽”等為名，誘導(dǎo)欺騙游客等違法行為。

三、專項(xiàng)整治階段

為期半年左右的全區(qū)旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)分兩階段進(jìn)行。

法、施法、執(zhí)法的信心；二送政策措施到企業(yè)，對(duì)企業(yè)、從業(yè)人員落實(shí)《旅游法》遇到的難點(diǎn)問題進(jìn)行指導(dǎo)。

(三)宣傳引導(dǎo)。在專項(xiàng)整治期間，我局旅游投訴舉報(bào)電話為?；顒?dòng)結(jié)束后，我局將通過媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳專項(xiàng)整治工作的成效，自覺接受游客和社會(huì)監(jiān)督。

旅游市場(chǎng)秩序整治工作方案（二）

一、目標(biāo)要求

按照“嚴(yán)執(zhí)法與講服務(wù)并肩行、嚴(yán)處罰與促發(fā)展相結(jié)合”的原則，通過開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，積極培育旅游市場(chǎng)，保障從業(yè)人員合法權(quán)益，切實(shí)加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“法律各項(xiàng)規(guī)定有落實(shí)、旅游市場(chǎng)秩序有好轉(zhuǎn)、行業(yè)自律能力有提升、旅游執(zhí)法隊(duì)伍有加強(qiáng)和廣大游客滿意度有提高”的“五有”目標(biāo)，推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)旅游市場(chǎng)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)機(jī)制、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。

二、整治重點(diǎn)

本次活動(dòng)的重點(diǎn)是整治違反《旅游法》

三、專項(xiàng)整治階段

為期半年左右的全區(qū)旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)分兩階段進(jìn)行。

(三)宣傳引導(dǎo)。在專項(xiàng)整治期間，我局旅游投訴舉報(bào)電話為。活動(dòng)結(jié)束后，我局將通過媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳專項(xiàng)整治工作的成效，自覺接受游客和社會(huì)監(jiān)督。

寄賣市場(chǎng)規(guī)范整治工作方案篇十七

計(jì)劃也可以是由下級(jí)或具體負(fù)責(zé)人形成的文件，對(duì)具體工作進(jìn)行實(shí)施和落實(shí)，報(bào)上級(jí)或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。寫作要求同上。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案為推動(dòng)各類市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，助力全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展，切實(shí)抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“治亂”工作，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制訂我局集中開展整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。

一、工作目標(biāo)以深入貫徹實(shí)施新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為契機(jī)，2020年繼續(xù)加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，針對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、經(jīng)營者和消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的市場(chǎng)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的突出問題，開展集中整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益，進(jìn)一步改善和優(yōu)化城區(qū)的營商環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)（一）繼續(xù)集中整治“保健”市場(chǎng)亂象，打擊保健市場(chǎng)混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，切實(shí)維護(hù)老年人等特殊群體合法權(quán)益。

重點(diǎn)查處口罩、體溫槍等商品未經(jīng)授權(quán)擅自使用特殊標(biāo)志，對(duì)企業(yè)或商品資質(zhì)等作虛假宣傳、市場(chǎng)混淆的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全。

網(wǎng)紅代言人及團(tuán)隊(duì)、“刷單”公司等幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳；

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者違背誠實(shí)信用原則和商業(yè)道德采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，編造、傳播虛假信息或誤導(dǎo)性信息，損害他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)的商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)、民生領(lǐng)域監(jiān)管。重點(diǎn)查處教育、旅游、醫(yī)療(含藥品、醫(yī)療器械購銷）、房地產(chǎn)、金融、汽車銷售、機(jī)制砂等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂、市場(chǎng)混淆、虛假宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

（五）聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)，著重查處百貨用品、家電、日用品、食品等領(lǐng)域存在的市場(chǎng)混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

三、工作步驟（一）宣傳及摸底調(diào)查階段（6月30日前）。積極向相關(guān)經(jīng)營者宣傳新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《禁止違法促銷行為暫行規(guī)定》，督促經(jīng)營者開展自查自糾。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營者主體情況、網(wǎng)上網(wǎng)下的經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查了解，積極指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營行為，為下一步工作打下基礎(chǔ)。

（二）集中整治階段（6月30日—11月30日）。加強(qiáng)市場(chǎng)檢查，對(duì)前一階段排查出的問題進(jìn)行集中整治。對(duì)拒不改正或整改措施不到位的經(jīng)營者，依法從嚴(yán)查處。

（三）總結(jié)階段（11月30日—12月1日）。對(duì)前兩個(gè)階段的工作進(jìn)行梳理匯總，集中宣傳報(bào)道執(zhí)法成果，并對(duì)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。

四、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，明確分工落實(shí)責(zé)任。要將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為規(guī)范市場(chǎng)、保障民生、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措來抓。要充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的艱巨性、緊迫性、復(fù)雜性，做到有措施有安排有落實(shí)，明確分工落實(shí)責(zé)任，確保執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)，嚴(yán)格按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》履行監(jiān)管職責(zé)，運(yùn)用法治思維和法制方式開展監(jiān)管工作，增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，依法依規(guī)行使自由裁量權(quán)，進(jìn)一步完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管體制機(jī)制，推動(dòng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管工作法治化、制度化、規(guī)范化。

（二）協(xié)同配合，加大案件查處力度。要充分發(fā)揮上下級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同配合的作用，調(diào)動(dòng)執(zhí)法辦案能手，整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度。要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通，密切協(xié)作，充分發(fā)揮整體職能作用。發(fā)現(xiàn)性質(zhì)惡劣、影響范圍廣、具有典型性的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在加大查處力度的同時(shí)，要及時(shí)形成典型案例材料上報(bào),努力實(shí)現(xiàn)“查辦一起案件，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的社會(huì)效果。

通過聽取群眾反映的情況，研究、分析有關(guān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)中是否存在以暴力、威脅手段開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的情況，努力向公安機(jī)關(guān)提供一批高質(zhì)量的涉黑惡?jiǎn)栴}線索。各市場(chǎng)監(jiān)管所如在工作中發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡行為問題線索的，應(yīng)及時(shí)按照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的要求及時(shí)將線索移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或掃黑辦。

（四）加大宣傳，營造良好輿論氛圍。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體開展多種形式對(duì)此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《禁止違法促銷行為暫行規(guī)定》進(jìn)行宣傳，努力營造良好輿論氛圍。要及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展和成果，曝光典型案例，提高專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)公眾知曉度和參與度，以執(zhí)法帶動(dòng)普法，提升反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管的社會(huì)效果。

附件2020年_月重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位：填報(bào)人：填報(bào)時(shí)間：2020年月日反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作情況單位數(shù)量開展宣講、培訓(xùn)、合規(guī)指導(dǎo)（次數(shù)）

建立商業(yè)秘密保護(hù)指導(dǎo)站（聯(lián)系點(diǎn)）、示范企業(yè)、示范基地（個(gè)數(shù)）

開展跨區(qū)域、跨部門協(xié)作執(zhí)法（次數(shù)）

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立案及案件查處情況立案數(shù)（件）

結(jié)案數(shù)（件）

案值（萬元）

罰沒金額（萬元）

今年來，我縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，但部分企業(yè)安全生產(chǎn)法治意識(shí)淡薄、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不深入、事故隱患排查整治不徹底，反映出我縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)薄弱、本質(zhì)安全水平較低，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。
為深刻吸取全國危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制、杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域一般事故發(fā)生，特制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)工作決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，通過采取職能部門監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合方式，不斷提升服務(wù)能力水平，推動(dòng)企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力營造安全生產(chǎn)和諧共治良好局面，促進(jìn)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

通過此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真排查危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，降低危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管能力，有效防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕、遏制一般性安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

縣應(yīng)急管理局成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，股室工作人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，隱患排查整治等工作開展情況采取明察暗訪的形式進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法。

即日起至2020年3月底，分三個(gè)階段開展。
(一)自查自糾自改階段：即日起至2019年12月31日。企業(yè)自覺主動(dòng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，建立工作臺(tái)賬，自查自糾報(bào)安全隱患。
(二)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)階段：2020年1月1日至2020年3月中旬。在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，持續(xù)深化自查自改;
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)，形成良性互動(dòng)，著力提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，補(bǔ)齊企業(yè)安全基礎(chǔ)短板。縣應(yīng)急管理局采取“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等方式，對(duì)企業(yè)前期自查自糾和自改等工作開展情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)未落實(shí)主體責(zé)任，導(dǎo)致事故或隱患排查整治不到位的企業(yè)將依法依規(guī)進(jìn)行查處，確保歲末年初、元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。
(三)總結(jié)提升階段：2020年3月中旬至3月底。各企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成果，形成工作長(zhǎng)效，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全高質(zhì)量發(fā)展。

(一)推行清單制管理，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)，建立健全責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要親自上手、親自帶頭，認(rèn)真抓好具體工作的落實(shí)。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德，誠實(shí)守信、安全生產(chǎn)。要制定企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單和日常安全檢查清單等，自覺主動(dòng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五到位”，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
(二)貫徹《導(dǎo)則》《標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真開展自查自糾。各企業(yè)要按照《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治導(dǎo)則》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等要求，進(jìn)一步排查本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)、區(qū)域和人員的監(jiān)控。各企業(yè)要結(jié)合安全領(lǐng)導(dǎo)寧里，工藝特點(diǎn)、設(shè)施設(shè)備狀況等要素，突出冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，開展好季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，規(guī)范建立問題隱患整治臺(tái)賬。
(三)深刻吸取事故教訓(xùn)，扎實(shí)開展安全警示教育。各企業(yè)要認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)全國危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域事故報(bào)告，扎實(shí)開展安全警示教育學(xué)習(xí)。深刻吸取事故教訓(xùn)，以案促醒，堅(jiān)決消除僥幸心理和麻痹思想。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，周密安排部署
各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，狠抓落實(shí)，全力做好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作;
要加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保此次專項(xiàng)行動(dòng)工作落到實(shí)處。
(二)全面排查整改，狠抓責(zé)任落實(shí)
各企業(yè)要對(duì)照《導(dǎo)則》《標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真梳理，仔細(xì)排查，落實(shí)整改，切實(shí)把安全隱患排查整治工作做細(xì)、做扎實(shí)，并建立規(guī)范的臺(tái)賬清單，確保專項(xiàng)排查整治工作取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，加大查處力度
堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，以集中整治強(qiáng)化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管鞏固整治成果。加大違法查處力度，對(duì)忽視安全工作或安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到造成后果的企業(yè)及負(fù)責(zé)人，依法加大行政處罰力度。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，依法打擊違反國家法律規(guī)定填湖毀林開山建別墅、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)重侵犯群眾合法權(quán)益等違法行為，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家、省、市相關(guān)會(huì)議和文件精神，日前，我區(qū)采取有效措施，全面開展違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作。

據(jù)了解，此次行動(dòng)從7月15日開始，分自查自糾、集中整治和長(zhǎng)效機(jī)制建立三階段進(jìn)行，重點(diǎn)整治嚴(yán)重破壞生態(tài)、群眾反映強(qiáng)烈的違建別墅，對(duì)在各類自然保護(hù)地范圍內(nèi)，違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源、規(guī)劃、建設(shè)、水利等法律法規(guī)，未按規(guī)定履行環(huán)評(píng)、規(guī)劃、用地、建設(shè)、銷售審批手續(xù)以及有關(guān)單位和部門違法違規(guī)審批、越權(quán)審批的違建別墅進(jìn)行查處。以及違建別墅占用公共資源，直接影響群眾生產(chǎn)生活；侵占公共利益，長(zhǎng)期有反映但得不到解決；嚴(yán)重超出法律和公德底線，輿論曝光后全社會(huì)高度關(guān)注；信訪渠道反映的突出問題等。以“零容忍”管住新增問題，依法依規(guī)處置存量問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違建嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的違建別墅問題，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重失職失責(zé)問題及搞利益輸送等嚴(yán)重腐敗問題。但不影響合法合規(guī)的房地產(chǎn)項(xiàng)目正常開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營。

為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，我區(qū)成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，壓實(shí)責(zé)任，主動(dòng)作為，堅(jiān)持依法依規(guī)，突出生態(tài)保護(hù)，明確處置政策，強(qiáng)化聯(lián)合處置舉措和督導(dǎo)問責(zé)，綜合運(yùn)用多種手段，嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、森林、草原等法律法規(guī)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境破壞程度、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體，對(duì)涉及政府、用地、建設(shè)、銷售等法律法規(guī)問題，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售別墅的違法所得、罰款等措施分類穩(wěn)妥處置，嚴(yán)肅處置到位。對(duì)無視國家法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的市場(chǎng)主體和個(gè)人，依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)有關(guān)單位和部門違法違規(guī)審批、越權(quán)審批的，明確責(zé)任，依法查處，注意保障無過錯(cuò)方權(quán)益；對(duì)市場(chǎng)主體和有關(guān)單位“互有瑕疵”的，厘清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，確保按時(shí)保質(zhì)完成清查整治各項(xiàng)任務(wù)。

為推動(dòng)河長(zhǎng)制取得實(shí)效，進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理保護(hù)，落實(shí)水利部、省、市、縣有關(guān)工作要求，根據(jù)《郴州市河長(zhǎng)制工作委員會(huì)辦公室、郴州市水利局關(guān)于印發(fā)〈郴州市河道“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》（郴河辦發(fā)〔2018〕19號(hào)）和縣河長(zhǎng)制工作委員會(huì)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)范圍為全縣流域面積50平方公里以上河流（其中河道采砂整治范圍仍執(zhí)行湘水辦函〔2018〕47號(hào)明確的全市所有河道）。

全面摸清和清理整治河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問題,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處。力求2018年底前“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)見到明顯成效，2019年7月10日前全面完成專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),河道面貌明顯改善。在專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，不斷建立健全河道管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。其中，河道采砂專項(xiàng)要在2018年10月20日前完成對(duì)非法采砂、堆砂場(chǎng)和涉砂船船的執(zhí)法打擊和專項(xiàng)整治工作。

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見》，市委辦、市政府辦《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見》，縣委辦、縣政府辦《安仁縣全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施意見》等文件要求，以《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，對(duì)河道管理范圍內(nèi)“四亂”問題進(jìn)行清理整治。

亂占主要包括：未依法經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)圍懇河道，非法侵占水域、灘地，種植阻礙行洪的林木及高桿作物。

亂采主要包括：河道非法采砂、取土。

亂堆主要包括：河道管理范圍內(nèi)亂仍亂堆垃圾，傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物，棄置、堆放阻礙行洪的物體。

亂建主要包括：河道水域岸線長(zhǎng)期占而不用、多占少用、濫占濫用，違法違規(guī)建設(shè)涉河項(xiàng)目，河道管理范圍內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。

各村各成員單位按照屬地管理原則，在河長(zhǎng)組織下，牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處各類涉河違法行為。各村級(jí)河長(zhǎng)要積極上報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦，再由鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦上報(bào)縣河長(zhǎng)辦，由縣河長(zhǎng)辦在河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門分工協(xié)作，共同推進(jìn)，確保專項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，市河長(zhǎng)辦、市水利局將定期或不定期開展督查、暗訪工作?？h河長(zhǎng)辦、縣水利局也將定期或不定期開展督查、暗訪工作。

“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)包括調(diào)查摸底、集中整治、鞏固提升三個(gè)階段，相應(yīng)的時(shí)間段和具體要求如下:

（一）調(diào)查摸底（20l8年8月1日-9月20日）

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元開展地毯式排查，全面查清河道“四亂”問題，逐河建立問題清單。在調(diào)查模底階段，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要做到邊查邊改，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)清理整治。

鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦在9月18日前將調(diào)查摸底情況以及附件l、2的電子檔及蓋章的掃描件以電子郵件報(bào)送縣河長(zhǎng)辦。

（二）集中整治（20l8年9月21日-2019年5月21日）

針對(duì)調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項(xiàng)細(xì)化明確清理整治目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任要求和進(jìn)度安排，對(duì)照問題清單建立銷號(hào)制度，確保問題清理整治到位。同時(shí)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間群眾反映強(qiáng)烈或媒體曝光的涉河其他違法違規(guī)問題，河長(zhǎng)辦應(yīng)主動(dòng)納入專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍。

鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦在2019年5月31日前將轄區(qū)內(nèi)集中整治情況報(bào)縣河長(zhǎng)辦，對(duì)于確實(shí)難以按期整治到位的要說明原因，作出具體整改安排，明確完成時(shí)限。

（三）鞏固提升（2019年6月l日-7月10日）

對(duì)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況開展全面核查，重點(diǎn)核查漏查漏報(bào)、清理整治不到位、整治后出現(xiàn)反彈等問題。對(duì)核查時(shí)仍存在的涉河違法違規(guī)行為，堅(jiān)決依法整治。

要以“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，按照全面推行河長(zhǎng)制工作要求，進(jìn)一步落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的河道管理保護(hù)責(zé)任體系，落實(shí)屬地管理責(zé)任，細(xì)化實(shí)化河長(zhǎng)職責(zé)。建立巡查、保潔、執(zhí)法等日常管理制度，落實(shí)河道管理保護(hù)責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，建立完善流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)河湖管理信息化建設(shè)，建立健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦在2019年7月5日前將“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告報(bào)送縣河長(zhǎng)辦。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！扒逅膩y”專項(xiàng)行動(dòng)涉及面廣，問題復(fù)雜，整治任務(wù)艱巨繁重，各村各單位務(wù)必高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓好專項(xiàng)行動(dòng)的組織工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)履行工作職責(zé)，組織對(duì)非法采砂、侵占河道等突出問題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦要將“清四亂”行動(dòng)作為推進(jìn)河道保護(hù)的重點(diǎn)內(nèi)容，按期調(diào)度工作進(jìn)展，及時(shí)向本級(jí)河長(zhǎng)匯報(bào)進(jìn)展情況。

（二）落實(shí)職責(zé)分工。根據(jù)縣河長(zhǎng)工作委員會(huì)的文件要求，明確水利、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)等部門職責(zé)，要緊扣突出問題，結(jié)合河長(zhǎng)制聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)形成工作合力河長(zhǎng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)問題整治、重大問題協(xié)調(diào)、重要矛盾協(xié)調(diào)。各職能部門要根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)一步制定本部門工作方案，細(xì)化工作措施，倒排工作節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法，確保取得實(shí)效。

(三)深入排查問題。要進(jìn)行全面細(xì)致摸底調(diào)查，做到橫向到邊、縱向到底，信息完整、問題準(zhǔn)確，不留空白、不留死角，特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四亂”問題不得隱瞞不報(bào)。

(四)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。對(duì)于跨行政區(qū)域河流，要積極主動(dòng)對(duì)接，可按照下游協(xié)調(diào)上游、左岸協(xié)調(diào)右岸，協(xié)同開展跨界水域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。

(五)加強(qiáng)明察暗訪。河長(zhǎng)辦將“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)納入河長(zhǎng)制督查和考核工作，會(huì)同水利等職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)各階段工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、明察暗訪，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送縣河長(zhǎng)辦。根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，縣河長(zhǎng)辦、縣水利局將不定期組織開展暗訪、抽查、重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、弄虛作假，以及不作為、慢作為、工作組織不力的，將通報(bào)。并視情況通報(bào)給有關(guān)縣級(jí)河長(zhǎng)，提請(qǐng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

(六)建立月報(bào)制度。為及時(shí)掌握各地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，自2018年10月起，鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦每月18日前填寫附件i報(bào)送縣河長(zhǎng)辦。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦要明確“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人、信息報(bào)送聯(lián)系人，在2018年9月26日前將附件3報(bào)送縣河長(zhǎng)辦。

近日，為全面落實(shí)國家衛(wèi)健委、市衛(wèi)健委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理的通知要求，中心根據(jù)單位實(shí)際情況積極采取行動(dòng)。第一，組織專項(xiàng)工作會(huì)議，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，明確職責(zé)和工作計(jì)劃。二是結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真制定中心三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購主體責(zé)任，建立規(guī)章制度，彌補(bǔ)不足，堵塞漏洞，規(guī)范采購管理，不斷完善采購長(zhǎng)效機(jī)制，防范政府采購潛在風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)省、市《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療美容亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，為深入貫徹全省醫(yī)療美容亂象整治專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議精神，有效遏制醫(yī)療美容亂象，凈化我市醫(yī)療市場(chǎng)，6月19日，我市召開醫(yī)療美容亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)工作部署會(huì)議，標(biāo)志著專項(xiàng)行動(dòng)全面啟動(dòng)。此次整治對(duì)象范圍包括各級(jí)各類設(shè)置醫(yī)療美容科的醫(yī)院，醫(yī)療美容門診部、診所，生活美容機(jī)構(gòu)，非法開展醫(yī)療美容的機(jī)構(gòu)及人員。重點(diǎn)整治內(nèi)容包括打擊美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)各類違法違規(guī)行為和嚴(yán)厲打擊非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容等無證行醫(yī)行為。其中，重點(diǎn)檢查醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)發(fā)布未經(jīng)審批的廣告或不按審批內(nèi)容發(fā)布虛夸甚至虛假宣傳廣告；虛增服務(wù)項(xiàng)目（其實(shí)沒有提供該項(xiàng)服務(wù)）且收取費(fèi)用，涉嫌欺詐性收費(fèi)；將常規(guī)診療項(xiàng)目換名包裝成高新奇特項(xiàng)目，欺騙消費(fèi)者；有租賃、借用、掛證注冊(cè)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為；虛構(gòu)名醫(yī)或?qū)＜易\，欺騙消費(fèi)者；提供夸大病情的虛假診斷和虛假輔助診斷報(bào)告（如：虛假檢驗(yàn)報(bào)告、虛假影像診斷報(bào)告等）；不規(guī)范使用注射用a型肉毒毒素、膠原蛋白、透明質(zhì)酸鈉等相關(guān)藥品或醫(yī)用材料和醫(yī)療器械等；機(jī)構(gòu)資質(zhì)及主診醫(yī)師、醫(yī)師、護(hù)士等資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊(cè)不符合相關(guān)法律法規(guī)要求；機(jī)構(gòu)超出執(zhí)業(yè)登記范圍和科目開展診療活動(dòng)；使用無相應(yīng)資質(zhì)的人員從事相應(yīng)專業(yè)醫(yī)療技術(shù)工作或醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員提供非本專業(yè)（本?？疲┑尼t(yī)療服務(wù)；不書寫病歷文書或制作虛假病歷文書等。生活美容機(jī)構(gòu)以及在酒店、會(huì)所、寫字樓、集貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)等公共場(chǎng)所（以上統(tǒng)稱：非醫(yī)療機(jī)構(gòu)）擅自開展醫(yī)療美容行為。主要包括：非醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為；無醫(yī)師資質(zhì)的個(gè)人開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為；醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為；非法購進(jìn)和使用藥品和醫(yī)療器械等，在非醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自開展注射美容、激光美容、手術(shù)整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的醫(yī)療服務(wù)等行為。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，專項(xiàng)行動(dòng)分工明確，市衛(wèi)生健康委制定了《池州市醫(yī)療美容亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)清單》，明確各地各單位工作任務(wù)。市衛(wèi)生健康委監(jiān)督與法規(guī)科和市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法處負(fù)責(zé)開展醫(yī)療美容監(jiān)督專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)全市醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查、暗訪和督導(dǎo)，舉報(bào)線索進(jìn)行核實(shí)排查，做到有案必查，違法必究。各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)衛(wèi)生健康委按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容專業(yè)機(jī)構(gòu)，非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容行為的查處整治工作。專項(xiàng)行動(dòng)共分三個(gè)階段，2019年5月至6月上旬為動(dòng)員部署階段，2019年6月至8月底為集中整治和督查階段，2019年9月為總結(jié)交流階段，力爭(zhēng)通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處一批典型案件，曝光一批違法機(jī)構(gòu)，懲處一批不法分子，全面整頓規(guī)范好我市醫(yī)療美容市場(chǎng)秩序。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/5185160.html】