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預算業(yè)務管理制度內容篇一
局機關的預算業(yè)務應當堅持程序規(guī)范、方法科學、編制及時、內容完整、項目細化、數(shù)據(jù)準確的原則，進行預算的編制與內部審批、分解下達、預算執(zhí)行、年度決算與績效評價。
一、組織架構
成立由局長為組長、局分管領導為副組長、各科室負責人及財務人員為成員的預算工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)，負責預算業(yè)務全面工作。
局辦公室負責預算業(yè)務編制、實施管理工作。
二、預算編制管理
局辦公室接收市財政部門下發(fā)的相關文件及數(shù)據(jù)后，根據(jù)年度防震減災工作目標，參考上一年預算執(zhí)行情況、有關支出績效評價結果和本年度收支預測，并按照規(guī)定程序報預算工作領導小組，開始預算編報工作。具體流程如下：
(一)預算編制
1、領導小組會議部署預算編制工作，局長對總體預算進行部署。
2、分管領導牽頭各科室對各自業(yè)務進行預算編報，提出下年度將開展的項目、內容;要召開的會議、培訓等。
3、辦公室分類匯總后報領導小組審批。
4、財政部門審批后下達預算控制數(shù)。
(二)預算審批
1、召開領導小組會議，分解細化財政部門下達的預算控制數(shù)，討論對財政下達的項目預算控制數(shù)是否存在異議。
2、業(yè)務科室按會議決定進行預算調整。
3、辦公室分類匯總后提出單位預算建議數(shù)。
4、財政部門審批，確定最后的預算控制數(shù)。
5、辦公室向各科室下達最后的預算控制數(shù)，各科室執(zhí)行預算。
財政部門下達預算后辦公室要及時進行預算公開。
三、預算執(zhí)行管理
硬化預算約束，支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù)。減少和規(guī)范預算調整事項，不同預算科目、預算級次或者項目間的預算資金確需調劑使用的，按照有關程序和規(guī)定辦理。具體流程如下：
(一)額度匹配流程
1、各科室根據(jù)批復預算，編制本科室季度資金使用計劃，經(jīng)分管領導審核后，于12月、3月、6月、9月20日前報辦公室。
3、辦公室匯總形成季度資金使用計劃。
4、每年12月、3月、6月、9月底，召開領導小組會議通過下一季度資金使用計劃。
5、辦公室進行國庫申報。
6、財政部門審批后國庫指標發(fā)布。
7、辦公室額度分配及發(fā)布。
8、各科室執(zhí)行預算。
(二)預算調整流程
1、各科室提出預算調整申請。
2、分管領導審核。
3、辦公室審核。
4、領導小組審批(不需要財政審批)或財政審批
5、辦公室調整預算。
6、執(zhí)行預算
四、年度決算與績效評價
年終預算執(zhí)行完畢后辦公室要真實、完整、準確、及時的組織編制單位決算報表與績效評價工作，報領導小組審核后及時進行決算公開。
預算業(yè)務管理制度內容篇二
第1條：目的
為了向成本費用控制帶給依據(jù)和基本要求，以保證成本費用預算的科學性、有效性，特制定本制度。
第2條：成本費用預算范圍
預算年度內一切成本費用支出，包括預算期內商品生產(chǎn)（含根據(jù)預算安排和管理上的需要，預算年度內期初、期末在產(chǎn)品、自制半成品數(shù)量的增加或減少）和非商品生產(chǎn)所需的成本費用，都應納入年度成本費用預算。
第3條：成本費用預算管理基本要求
成本費用管理務必遵循“事前預算、事中控制、事后分析、期末考核”四原則。各分企業(yè)及各部門應建立完善的成本費用預算、控制、分析、考核體系。
第4條：成本費用預算編制依據(jù)
1、年度、月度成本費用預算應根據(jù)企業(yè)綜合經(jīng)濟計劃和各項要求編制；
2、本企業(yè)的經(jīng)營目標、生產(chǎn)經(jīng)營預算、成本降低率，以及產(chǎn)品質量、品種；
4、合理預計本期實際成本費用水平。
第5條：責權單位
1、財務部負責本制度的制定、修改、廢除等工作；
2、總裁負責本制度制定、修改、廢除等的審批。
第2章：成本費用預算編制程序
第6條：成本費用預算的編制按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。
第7條：企業(yè)根據(jù)上一年度經(jīng)營狀況及本年度市場環(huán)境發(fā)展趨勢，確定本年度的經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營目標，將財務預算目標及成本費用預算編制政策下發(fā)至各部門。
第8條：各部門按照企業(yè)下達的財務預算目標和政策，結合自身特點以及預測的執(zhí)行條件，編制本部門詳細的成本費用預算方案，并按規(guī)定時間上報企業(yè)財務部。
第9條：企業(yè)財務部對各部門上報的成本費用預算方案進行審查、匯總和平衡。在審查過程中，應當進行充分協(xié)調，對發(fā)現(xiàn)的問題提出調整意見，并反饋給各部門予以修改。
第10條：財務部在各部門修正調整的基礎上重新匯總，編制企業(yè)的成本費用預算方案，上報企業(yè)總裁審核。根據(jù)總裁的審核意見，責成財務部進一步修訂、調整。財務部根據(jù)總裁的審批意見調整成本費用預算，正式編制成本費用預算草案，提交總裁審議批準。
第11條：財務部將總裁批準的成本費用預算下到達各部門執(zhí)行。
第12條：在預算執(zhí)行過程中，如果預算的基礎發(fā)生了重大變動，且該變動將導致預算結果產(chǎn)生重大偏差，：各部門應及時上報財務部和總裁，：在取得同意后，：對預算進行調整。
第3章：成本費用預算編制方法
第13條：各部門的成本費用預算由財務部牽頭，生產(chǎn)、機動、人力資源、采購、營銷、安全環(huán)保等部門參與制定。
第14條：各部門根據(jù)不同的成本費用項目，參照標準成本，按照量價分離的原則，采用滾動預算、零基預算等方法進行編制。
第15條：月度預算是根據(jù)月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃等資料編制的預算，具體程序參照年度預算執(zhí)行。
第4章：附則
第16條：本制度由財務部負責解釋。
第17條：本制度經(jīng)總裁審批后，自頒布之日起開始執(zhí)行。
預算業(yè)務管理制度內容篇三
引導語：為貫徹落實《中華人民共和國預算法》和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關政策要求，深入推進公立醫(yī)院體制機制綜合改革。下面是小編為你帶來的醫(yī)院預算業(yè)務管理制度，希望對你有所幫助。
合理控制成本，提高管理水平，增強公立醫(yī)院公益性，促進公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。我院根據(jù)《中華人民共和國預算法》及衛(wèi)計委下發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的相關規(guī)定制定了《武山縣中醫(yī)醫(yī)院預算業(yè)務管理制度暫行辦法》旨在通過加強財務和預算問題管理，深化公立醫(yī)院體制機制改革，解決群眾看病就醫(yī)問題。
一是嚴格預算管理。醫(yī)院財務部門負責單位預算編制、執(zhí)行、決算編制，醫(yī)院所有收支應當全部納入部門預算統(tǒng)一管理。醫(yī)院應成立了預算管理委員會，建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控、調整、決算、分析和考核等制度，強化內部預算管理。將預算全過程管理中的各項責任細化并分解到領導班子、部門科室負責人及具體執(zhí)行人等各個崗位，落實問責制度。預決算數(shù)據(jù)及報告按規(guī)定的時間報送，經(jīng)衛(wèi)生計生部門審核通過后報財政部門審核批復。同時，要建立預算執(zhí)行分析與考核機制，通過對資金支出過程及其效果的分析，建立內部預算績效管理體系，提升內部各部門工作效率，提高醫(yī)院經(jīng)濟運營的科學性與合理性。
二是加強支出、結余管理。醫(yī)院要嚴格落實《醫(yī)院會計制度》有關規(guī)定，按照《政府收支分類科目》中的支出經(jīng)濟科目進行明細核算。加強人員支出核算，單設科目核算人員基礎工資、績效工資、獎金等發(fā)放情況。內部績效考核分配不得與藥品、衛(wèi)生材料、化驗、檢查等收入掛鉤，核定醫(yī)院工資總額增量時也不得與上述各項收入掛鉤。醫(yī)院年度收支出現(xiàn)虧損，須在編報部門決算和下一年度部門預算時對出現(xiàn)原因予以詳細說明。
本的措施，提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，逐步完善醫(yī)院成本定額和成本費用開支標準，作為下一年度預算和成本管理的依據(jù)。
四是建立健全定期財務報告制度。醫(yī)院要按照預算管理的級次，每半年向同級衛(wèi)生計生部門報送醫(yī)院財務制度規(guī)定的財務報告，其中下半年的財務報告以年度財務決算形式報送，在條件允許的情況下，可按季報送財務報告。2017年底，醫(yī)院要實行財務報告制度和注冊會計師審計制度。
五是建立財務信息公開制度。醫(yī)院要按照規(guī)定的權限和程序向社會披露相關財務信息，做到公開內容真實，公開程序規(guī)范。財務信息公開的內容要以經(jīng)專業(yè)機構審計核實后的財務報告為基礎，重點公開醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費用及增幅、住院人均醫(yī)藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾較為關心的信息，并隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進逐步增加信息公開內容。 六是規(guī)范總會計師及財會人員管理。建立健全總會計師管理制度。醫(yī)院在有條件的情況下也應設置總會計師崗位。同時明確總會計師進入醫(yī)院領導班子，參與醫(yī)院重大問題的決策，直接對醫(yī)院主要負責人負責。醫(yī)院上報年度部門預決算及相關財務報表時須經(jīng)總會計師簽字。制定醫(yī)院財會人員隊伍培養(yǎng)方案，方案要明確培養(yǎng)范圍、培養(yǎng)年限、培養(yǎng)方法及經(jīng)費來源，推進財務管理人員培養(yǎng)工作，提高財務管理人員專業(yè)素養(yǎng)。
預算業(yè)務管理制度內容篇四
第一條：為加強單位預算管理，規(guī)范預算編制、審批、執(zhí)行程序，強化監(jiān)督約束機制，特制定本制度。
第二條：本制度適用于單位內部的預算業(yè)務管理。
第三條：預算管理遵循統(tǒng)一領導、分級管理、權責一致、厲行節(jié)約、注重績效的原則。
第四條：制定依據(jù)：
1、《中華人民共和國會計法》；
2、《中華人民共和國預算法》；
3、《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》；
4、《關于州本級機關事業(yè)單位財政預算管理暫行規(guī)定》。
第五條：成立由單位領導班子、財會部門等相關部門的負責人組成的預算管理委員會，作為專門履行預算管理職能的決策機構，其主要職能：
1、審定預算業(yè)務內部管理制度；
2、確定單位預算管理的政策，辦法和要求；
3、審定年度預算編制總體目標和總體要求；
4、研究審定單位預算草案，個性是重大項目立項和經(jīng)費分配使用計劃；
5、協(xié)調解決預算編制和執(zhí)行中的重大問題；
7、審批預算追加調整方案；
8、審定單位決算和績效評價報告；
9、其他相關決策事項。
第六條：成立由財務部門負責人組織領導，xx采購、資產(chǎn)管理、人事管理等部門的相關工作人員參與其中的預算業(yè)務管理工作機構（以下由財務部門代指），履行預算日常管理職能：
2、擬定年度預算編制程序、方法和要求，報預算管理委員會審定；
3、組織和指導業(yè)務部門開展預算編制工作；
7、跟蹤、監(jiān)控、定期匯總分析預算執(zhí)行狀況，向預算管理委員會提交預算執(zhí)行分析報告；
9、協(xié)調解決預算編制和執(zhí)行中的有關問題；
11、做好其他相關工作。
第七條：以各業(yè)務部門為單位成立預算業(yè)務管理執(zhí)行機構（以下以業(yè)務部門代指），組織開展本部門或本崗位的預算編制工作，并嚴格執(zhí)行審批下達的預算，利用分配到的經(jīng)濟資源開展業(yè)務工作，完成工作目標。預算業(yè)務管理執(zhí)行機構主要職能：
1、帶給編制預算的各項基礎資料，根據(jù)本部門或本崗位的工作計劃提出預算推薦數(shù)；
3、嚴格按照審批下達的預算及相關規(guī)定執(zhí)行預算；
6、執(zhí)行其他相關任務。
第九條：預算編制按照以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則編制，當年實現(xiàn)收支平衡。
第十條：財務部門應按同級財政部門預算年度部門預算編制原則、資料、方法、要求部署本單位和所屬單位預算編報工作，提出本部門和單位預算編制總體要求。
（四）財務部門將預算草案上報預算管理委員會審批。對建設工程、大型修繕、信息化項目及大宗物資采購等重大事項，應按要求對業(yè)務事項的目的、方案的可行性、計劃的科學性及金額的合理性等方面進行綜合立項評審。
第十一條：經(jīng)預算管理委員會批準的預算草案，由財務部門在“一上”階段報送同級財政部門。
第十二條：財務部門對同級財政部門在“一下”階段下達的預算控制數(shù)進行分解，上報預算管理委員會審批后下達給業(yè)務部門。業(yè)務部門在控制數(shù)額度內對需要進行壓縮或調整的項目重新細化調整，財務部門審核匯總構成調整后的預算草案，預算管理委員會審批后，由財務部門將調整后的預算草案在“二上”階段報送同級財政部門。
第十四條：業(yè)務部門要嚴格按批復預算執(zhí)行，不得隨意調整、改變資金用途。因特殊原因確需調整的，應按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條：業(yè)務部門根據(jù)實際工作需要、項目實施進度及批復的預算，編制本部門的月份資金使用計劃報歸口管理部門和財務部門審核。
（二）業(yè)務部門按批準后的用款計劃組織經(jīng)濟活動和項目建設，需要辦理xx采購和投資評審的要按有關政策規(guī)定和程序履行相關手續(xù)。財務部門在同級財政部門撥付的預算限額內按單位財務制度的具體規(guī)定支付資金。
第十六條：由于外部環(huán)境、xx政策和不可抗力等因素影響，或根據(jù)實際需要務必增加的支出，應辦理預算追加調整。
（二）報財務部門審核匯總，構成預算調整方案，報預算管理委員會審批透過后，由財務部門向主管部門提出申請，主管部門本著勤儉節(jié)約、確保工作需要的原則，認真研究提出意見，經(jīng)部門預算管理委員會群眾研究后，按規(guī)定程序和權限分別報上級部門。
第十七條：建立預算執(zhí)行分析機制。財務部門應定期通報各業(yè)務部門預算執(zhí)行狀況，重點通報建設項目、大宗物資采購等重大預算項目執(zhí)行狀況。預算管理委員會定期召開預算執(zhí)行分析會議，審議預算執(zhí)行階段性報告，研究解決預算執(zhí)行中存在的問題，提出改善措施，提高預算執(zhí)行的有效性。
第十八條：財務部門負責本單位會計核算，按照同級財政部門決算編制要求和單位實際經(jīng)濟業(yè)務進行年終決算，編制決算報表和分析報告。
第十九條：決算編制應真實、完整、準確、及時。決算編制完成后，應由專人進行審核。重點對決算報表資料是否完整，數(shù)據(jù)是否真實、準確、與會計賬簿的相關數(shù)據(jù)是否一致、與財政部門和業(yè)務部門帶給的對賬數(shù)據(jù)是否相符、是否貼合報表間、報表內各項目間的邏輯關系。審核人員審核后要進行簽字確認。
第二十條：財務部門加強決算分析工作，重點分析業(yè)務部門預算執(zhí)行狀況、資金和實物資產(chǎn)使用狀況、各項支出安排是否合理、項目支出是否到達既定的效果，對存在的問題提出改善推薦，構成分析結果報告，報送預算管理委員會，并反饋給各業(yè)務部門，強化決算分析結果運用，建立健全單位預算和決算相互反映、相互促進的機制。
第二十一條：加強預算績效管理，建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制。
第二十二條：業(yè)務部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標和各自的職能分工及項目建設狀況，思考經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等因素，制定本部門具體的項目預算績效目標，并根據(jù)實現(xiàn)預算目標的需要測算資金投入、編制預算，財務部門審核。經(jīng)財務部門審核匯總，報預算管理委員會審批后，隨同部門預算上報財政部門。
第二十三條：建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制。財務部門加強與各業(yè)務部門的溝通，定期采集績效運行信息并匯總分析，對各業(yè)務部門預算執(zhí)行狀況進行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行中的偏差，確保業(yè)務部門開展各類業(yè)務事項均貼合預算要求，并依據(jù)相關工作計劃和定額標準嚴格執(zhí)行預算。
第二十四條：建立績效評價制度。財務部門負責組織本單位績效評價工作，并將預算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務部門和個人的考核和獎懲范圍。財務部門編制績效評價報告報預算管理委員會審查，結果反饋給各業(yè)務部門，并按要求上報同級財政部門。
第二十五條：加強績效評價結果的運用。對于績效評價結果較好的業(yè)務部門，在以后年度分配方面給予優(yōu)先思考；對于績效評價結果較差的業(yè)務部門，應進行整改，并對以后年度的項目立項和預算分配從嚴把關和控制。
第二十六條：本制度由本單位財務部門負責解釋。
第二十七條：本制度自發(fā)布之日起實施。
（二）預算業(yè)務工作流程圖
（一）預算編制流程圖：
（二）預算批復下達流程圖：
（三）預算執(zhí)行環(huán)節(jié)流程圖：
（四）決算和績效評價環(huán)節(jié)流程圖：
預算業(yè)務管理制度內容篇五
為了有效地發(fā)揮學校的預算分配和監(jiān)督職能，強化全校預算管理，科學配置辦學資源，保障和促進學校、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中小學財務制度》，結合學校實際，制定本制度。
一、學校預算是指學校根據(jù)教育教學計劃和任務編制的年度財務收支計劃(公歷年)，由收入預算和支出預算構成，反映學校教育教學工作規(guī)模和方向，是學校財務工作的基本依據(jù)。
二、學校預算管理實行“一所學校一本預算”的管理辦法。預算編制以學校為基本預算單位，所轄教學點納入本校預算統(tǒng)一編制。
三、校領導班子是學校預算管理的決策機構。主要職責是貫徹執(zhí)行國家有關預算的法律、法規(guī)，審定學校預算和決算報告。
四、學校預算編制小組是學校預算管理的議事機構，由教務、總務、財務和教師代表組成，在校長的領導下參與學校預算編制活動。
五、學校財務室是預算管理的職能部門，在充分調研和征求學校各部門的意見后，負責擬訂學校預算草案，按有關制度對學校各項經(jīng)費支出進行全過程監(jiān)督與預算控制，定期向上級主管部門和學校領導報告預算執(zhí)行情況。
六、學校各部門是預算管理執(zhí)行機構，按職能提出預算需求，并根據(jù)批準的預算指標，具體負責預算的管理與執(zhí)行。
七、學校預算以國家有關方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù)，圍繞學校年度的教育教學計劃和發(fā)展規(guī)劃，本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的'原則編制。
八、做好預算編制前期準備工作。開展資源調查、摸清家底，同時分析上年度預算執(zhí)行情況，通過實際情況與預算的對比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預算編制打下基礎;分析預算形勢，充分了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。
九、預算編制的方法。學校預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執(zhí)行情況為基礎，根據(jù)預算年度維持學校正常運轉和發(fā)展的基本需求，考慮預算年度的收入增減因素，實事求是地測算預算年度收入數(shù)額。預算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算?；局С龈鶕?jù)國家規(guī)定的支出標準和實際人數(shù)核定，其中公用經(jīng)費以維持學校日常教學工作的正常運轉為基礎，合理安排。項目支出預算以改善辦學條件和促進教育事業(yè)發(fā)展為目標，根據(jù)剩余財力，按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出項目，都要編制政府采購預算。
十、學校預算草案經(jīng)校領導班子審定后，按上級主管部門規(guī)定的程序上報審批。
十一、學校預算一經(jīng)批復下達，學校各部門必須嚴格按照批準的支出預算項目和科目執(zhí)行，不得隨意變更或調整。
十二、預算執(zhí)行過程中，出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素，直接影響到學校預算執(zhí)行，確實需要調整的，須經(jīng)校領導班子審定后，由學校按規(guī)定程序向主管部門提出預算調整申請，經(jīng)上級主管部門和財政部門批準后才能執(zhí)行。
十三、學校決算是反映學校一定時期預算執(zhí)行結果、財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的性書面文件。預算年度終了，財務部門應清理核實全年預算收入、支出數(shù)字和往來款項，做好決算數(shù)字的對賬工作，按上級主管部門的統(tǒng)一要求，編制學校年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、內容全面準確，并編制年度財務決算報告，對全年預算執(zhí)行情況進行全面總結與分析。
十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
預算業(yè)務管理制度內容篇六
引導語：進一步加強財務管理，健全財務制度，杜絕違紀違法行為，從源頭上預防腐bai，促進黨風廉政建設和我市經(jīng)濟有序健康發(fā)展。
第一條
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 財務管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。單位的財務管理必須符合國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。單位應建立健全單位各項財務管理制度，完善內部監(jiān)控制度，防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪wu、挪用。
第三條 單位的財務管理包括：預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務監(jiān)督和財務機構等項管理。
第四條 財務部門負責財務管理工作。
第五條 財務部門應當按照規(guī)定編制年度部門預算，報同級財政部門按法定程序審核、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。
第六條 依法取得的各項收入，取得的各項收入(包括實物)，要據(jù)實及時入賬，不得隱瞞，更不得另設賬戶或私設“小金庫”。
第七條編制的支出預算，應當保證履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。
第八條 對財政下達的預算，應結合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經(jīng)確立和批復，原則上不予調整和追加。
費、套取、轉移專項資金，不得進行二次分配。單位應建立專項資金績效考核評價制度，提高資金使用效益。
第十條應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度，完善內部支出管理，強化內部約束，不斷降低單位運行成本。各項支出應當符合國家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補貼標準，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。
第十一條貨物購置、工程(含維修)和服務項目，應當按照規(guī)定實行政府采購。
第十二條進行政府采購活動，應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優(yōu)良和服務良好的要求。
第十三條工作人員在政府采購工作中不得有下列行為：
1、擅自提高政府采購標準：
2、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判;
4、中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同：
5、與供應商惡意串通：
6、在采購過程中接受*賂或者獲取其他不正當利益;
7、開標前泄露標底：
8、隱匿、銷毀應當保存的采購文件，或者偽造、變造采購文件;
9、其他違反政府采購規(guī)定的行為。
第十四條 單位開立銀行結算賬戶，應經(jīng)同級財政部門同意后，按照人民幣銀行結算賬戶管理規(guī)定到銀行辦理開戶手續(xù)。
第十五條 單位不得有下列違反人民幣銀行結算賬戶管理規(guī)定的行為：
1、擅自多頭開設銀行結算賬戶：
2、將單位款項以個人名義在金融機構存儲;
3、出租、出借銀行賬戶。
第十六條對外支付的勞務費、購置費、工程款、暫(預)付款等，應當符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，要求實行銀行轉賬、匯兌、托收等形式結算的，不得以大額現(xiàn)金支付。
定期與單位“總分類賬”核對余額，確保資金完整。“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬，，與“總分類賬”應分別由單位出納、會計管理和登記，不得由一人兼管。
第十八條 單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第十九條應切實加強往來資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應及時核對、清理、清算、解交，避免跨年度結算或長期掛帳，影響資金的合理流轉。預(暫)付、個人因公臨時借款等都應及時核對、清理，在規(guī)定的期限內報賬、銷賬、繳回余款，避免跨年度結算或長期掛帳。嚴禁公款私借，嚴禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長期占用不報賬、銷賬、繳回余款，逃避監(jiān)管。
第二十條 應建立和完善授權審批制度。資金劃轉、結算(支付)事項應明確責任、劃分權限實行分檔審批、重大資金劃轉、結算(支付)事項，應通過領導集體研究決定，避免資金管理權限過于集中，單位的一切資金劃轉、結算(支付)事項由一個人說了算的“家長式”管理模式。
第二十一條 資產(chǎn)是指單位占有或使用的能以貨。幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)(含：現(xiàn)金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。單位必須依法管理使用國有資產(chǎn)，要完善資產(chǎn)管理制度，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。
第二十二條應加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理，建立、健全其內部購置、保管、領用等項管理制度，對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。
第二十三條固定資產(chǎn)應實行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。應按照固定資產(chǎn)的固定性、移動性等特點，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，進行明細核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。應建立固定資產(chǎn)實物登記卡，詳細記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調撥、出讓、報廢、維修等情況，明確保管(使用)人的`責任，保證固定資產(chǎn)完整，防止固定資產(chǎn)流失。
第二十四條固定資產(chǎn)不允許公物私用或無償交由與單
位無關的經(jīng)營單位使用。
第二十五條不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調撥、捐贈、報廢、變賣、轉讓等，應當經(jīng)過中介機構評估或鑒定，報主管部門和財政部門批準。固定資產(chǎn)的變價收入應當轉入修購基金，用于固定資產(chǎn)的更新。
第二十六條在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下，按照國家有關政策規(guī)定，將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉為經(jīng)營性資產(chǎn)投資的，應當進行申報和評估，并報經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準。投資取得的各項收入全部納入單位預算管理。任何單位不得將國家財政撥款、上級補助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉作經(jīng)營性使用。
第二十七條應當定期或者不定期的對資產(chǎn)進行賬務清理、對實物進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。
出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作，防止國有資產(chǎn)流失。
第二十九條 按照規(guī)定設置財務會計機構、配備會計人員，負責對本單位的經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。單位內部的其他非獨立工作部門或機構不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設會計、出納，不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。
第三十條會計機構中的會計、出納人員，必須分設，銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會計、出納一人兼，銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。
第三十一條按照規(guī)定設置會計賬簿，根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。單位負責人對本單位的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。
的重要措施。會計集中核算機構應按照本規(guī)定進一步完善核算制度，加強資金管理。納入會計集中核算機構管理的單位，要按照《市級單位會計集中核算實施辦法》，明確職責、履行義務，進一步完善管理，加強對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理，防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費。
第三十三條 單位不得有下列違反會計管理規(guī)定的行為：
3、另立賬戶，私設會計賬簿，轉移資金;
4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;
s、以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定;
6、隨意變更會計處理方法;
7、未按照規(guī)定建立并實施單位內部會計監(jiān)督制度;
8、拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關會計信息資料：
9、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計信息資料：
10、隨意將財政性資金出借他人，為小團體或個人牟取利益：
11、其他違反會計管理規(guī)定的行為。
財務會計人員辦理交接手續(xù)，可由財務會計機構負責人監(jiān)交。財務會計人員短期離職，應由單位負責人指定專人臨時接替。
第三十五條應依據(jù)《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財務、會計監(jiān)督體系。單位負責人對財務、會計監(jiān)督工作負領導責任。會計機構、會計人員對本單位的經(jīng)濟活動依法進行財務監(jiān)督。
第三十六條財務監(jiān)督是指單位根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，對本單位及下級單位的財務活動進行審核、檢查的行為。內容一般包括：預算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標準、專用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實、往來款項的發(fā)生和清算、財務會計報告真實性、準確性、完整性等。
有無漏編、重編，預算是否嚴格按照批準的項目執(zhí)行，有無隨意調整預算或變更項目等行為事項進行監(jiān)督。
第三十八條 單位收入的監(jiān)督。收入是指單位依法取得的非償還性資金，包括財政預算撥款收入，預算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強，應加強監(jiān)督，其監(jiān)督的主要內容是：
1、單位的收入是否全部納入單位預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度：是否做到應收盡收，有無超收亂收的情況。
3、對于按規(guī)定應上繳國家的收入和納入財政專戶管理的資金，是否及時、足額上繳，有無拖欠、挪用、截留坐支等情況。
4、單位預算外收入與經(jīng)營收入是否劃清，對經(jīng)營、服務性收入是否按規(guī)定依法納稅。
第三十九條 單位支出的監(jiān)督。支出是指單位為開展業(yè)
務活動所發(fā)生的資金耗費。支出管理是單位財務管理和監(jiān)督的重點。其監(jiān)督的主要內容是：
1、各項支出是否精打細算，厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟、實效、有無進一步壓縮的可能。
2、各項支出是否按照國家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標準使用;支出結構是否合理，有無互相攀比、違反規(guī)定超額、超標準開會、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施。
3、基建或項目支出與行政事業(yè)經(jīng)費支出的界限是否劃清，有無基建或項目支出擠占單位經(jīng)費，或單位經(jīng)費有無列入基建或項目支出的現(xiàn)象。應由個人負擔的支出，有無由單位經(jīng)費負擔的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費支出與經(jīng)營支出的界限。
4、事業(yè)單位專用基金的提取，是否依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定或財政部門規(guī)定執(zhí)行;各項專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。
第四十條 資產(chǎn)監(jiān)督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促，包括：
1、是否按國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫存現(xiàn)金是否超過限額，有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現(xiàn)象;有無違反現(xiàn)金管理規(guī)定，坐支現(xiàn)金、私設小金庫的情況。
2、各種應收及預付款項是否及時清理、結算;有無本單位資金被其他單位長期大量占用的現(xiàn)象。
3、對各項負債是否及時組織清理，按時進行結算，有無本單位無故拖欠外單位資金的現(xiàn)象，應繳款項是否按國家規(guī)定及時、足額地上繳，有無故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。
4、各項存貨是否完整無缺，各種材料有無超定額儲備、積壓浪費的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購進、驗收、入庫、領發(fā)、登記手續(xù)是否齊全，制度是否健全，有無管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費，甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產(chǎn)有無長期閑置形成浪費問題;有無未按規(guī)定報廢、轉讓單位資產(chǎn)的問題發(fā)生。
6、對外投資是否符合國家有關政策;有無對外投資影響
到本單位完成正常的事業(yè)計劃的現(xiàn)象：以實物無形資產(chǎn)對外投資時，評估的價值是否正確。
第四十一條應建立健全內部監(jiān)控、財務公示等制度，應確定專門機構或專(兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟事項進行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財務執(zhí)行情況，應在一定的范圍、時期內公示，接受群眾監(jiān)督。
第四十二條 單位應自覺接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。
第四十三條 單位領導工作調動或者離職，必須經(jīng)同級審計部門進行任期離任審計。
第四十四條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
預算業(yè)務管理制度內容篇七
第一條為規(guī)范和加強義務教育學校公用經(jīng)費支出管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中小學校財務制度》、《中小學校會計制度》和《國務院關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕67號)等文件精神，制定本辦法。
第二條本辦法適用于經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準設立實施義務教育的公辦小學、初中學校、九年一貫制學校和特殊教育學校(以下簡稱“學?！?。
第三條公用經(jīng)費是指由各級財政補助，保證學校正常運轉、教育教學活動和與教學相關的后勤服務等方面的費用。
第四條學校公用經(jīng)費主要來源是各級財政部門根據(jù)國家城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革政策安排的公用經(jīng)費補助資金，以及學校事業(yè)收入返還用于補充公用經(jīng)費不足的資金等。
第五條各縣(市、區(qū))財政部門要根據(jù)義務教育公用經(jīng)費分攤機制，按不低于省制定的基準定額標準足額將公用經(jīng)費納入財政綜合預算中，依據(jù)在校學生人數(shù)，同時兼顧不同規(guī)模學校運轉的實際情況，科學分配學校公用經(jīng)費，適當向辦學規(guī)模小、條件薄弱的學校和教學點傾斜，保證學?；拘枨?、扶持薄弱學校發(fā)展。要按照有關規(guī)定以及教學活動的特點，及時、足額撥付學校公用經(jīng)費，確保學校的正常運轉。
第六條公用經(jīng)費開支范圍包括：水電、郵電、網(wǎng)絡、交通差旅、教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動和學科競賽等，教學儀器、圖書資料、安防和后勤設備等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。
第七條學校公用經(jīng)費不得用于人員工資福利支出、對個人和家庭補助支出；不得用于基本建設投資、償還債務支出等資本性項目支出。不得用于支付外單位攤派的費用；不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支；不得設立“小金庫”“賬外賬”存放和管理公用經(jīng)費。
第八條學校公用經(jīng)費應遵循“綜合預算、定額保障、分校核算、績效考評”的原則，納入學校部門綜合預算統(tǒng)籌安排，教學點納入其所隸屬中心學校統(tǒng)一編制。
第九條學校應當遵循先有預算、后有支出的原則，嚴禁超預算或無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。學校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費，既要保證開展日常教育教學活動所需的基本支出，又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費，完善辦學條件的項目支出。
第十條學校公用經(jīng)費支出預算安排應遵循以下原則：
1、學校教學儀器設備、辦公用品、圖書資料購置原則按不少于學校年度公用經(jīng)費預算總額的10%安排。符合政府采購條件的，應按照《政府采購法》要求實行政府采購，并同步編制政府采購預算。
2、學校教師培訓費應按照不少于學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
3、學校要按照財政部門、教育部門有關規(guī)定，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，其中：公務接待費不能高于學校年度公用經(jīng)費預算總額的3%。
第十一條學校應當按照規(guī)定，制定本校公用經(jīng)費內部管理制度，細化支出范圍與標準，按月編制學校公用經(jīng)費使用計劃，經(jīng)學校決策機構同意后嚴格執(zhí)行。要加強實物消耗核算，規(guī)范經(jīng)費審批、實物管理等程序，建立資產(chǎn)和物品采購登記臺賬，建立健全資產(chǎn)和物品驗收、進出庫、保管、領用制度，明確責任，強化內部控制，明確管理責任，提高資金使用效益。
第十二條學校會計科目按照《中小學校會計制度》和《中小學校事業(yè)支出明細表》規(guī)范設置，公用經(jīng)費支出按現(xiàn)行政府收支分類科目核算，準確反映學校經(jīng)濟活動。
第十三條學校要建立財務信息公開制度，定期分析公用經(jīng)費預算執(zhí)行情況，定期公布公用經(jīng)費使用及財務收支情況，并主動接受師生和群眾的監(jiān)督。
第十四條各縣(市)區(qū)財政部門要會同教育部門，規(guī)范學校財務會計管理，加強對學校公用經(jīng)費支出的審核管理，確保經(jīng)費支出安全、規(guī)范和有效。
第十五條各級財政、教育、審計和紀檢部門應加強對義務教育學校公用經(jīng)費的監(jiān)督和管理，定期組織檢查、審計和績效評價。對騙取、截留、挪用、擠占公用經(jīng)費，或虛列支出套取公用經(jīng)費以及因管理不善給國家財產(chǎn)造成損失和浪費的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)追究相關單位和個人的責任，情節(jié)嚴重的，移送司法機關處理。
第十六條各縣(市、區(qū))財政、教育部門可根據(jù)本辦法，結合本地實際情況制定實施細則。
第十七條本辦法自頒布之日起實施。
第十八條本辦法由市財政局、市教育局負責解釋。
預算業(yè)務管理制度內容篇八
在生活中，我們每個人都可能會接觸到制度，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么相關的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編為大家整理的學區(qū)預算業(yè)務管理制度，希望對大家有所幫助。
為了規(guī)范和加強義務教育階段公用經(jīng)費管理，提高資產(chǎn)使用效率，保證各學校正常運行，根據(jù)有關財經(jīng)法規(guī)和會計制度，特制定本規(guī)定。
1、按上級相關文件精神合理編制學校預算。
2、嚴格按有關收費政策規(guī)范收費。（如作業(yè)本費等代收費項目）。
3、加強核算，提高資金使用效益。
4、防止國有資產(chǎn)流失。
5、建立健全財務規(guī)章制度。
6、對學校經(jīng)濟活動實施有效的控制和監(jiān)督，嚴格履行“專款專用”。
7、定期進行財務分析，及時、真實、客觀地反映學校財務狀況，為學校及上級部門進行管理與監(jiān)督提供依據(jù)。
1、學校財務工作實行校長負責制。
2、學校財務全部納入學區(qū)進行統(tǒng)一核算和管理。
3、各學校應根據(jù)本單位實際情況設置財務機構及相關崗位，成立學校理財小組。
建立健全預算編制制度，嚴格按預算辦理各項支出。堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，科學合理的編制預算，經(jīng)學校教代會通過并上報學區(qū)審批，學校根據(jù)預算安排好用款計劃，學區(qū)根據(jù)用款計劃實行全面監(jiān)控，以確保收支平衡。
預算編制的原則：按輕重緩急原則搞好基礎設施建設，減少不必要的浪費。
1、各學校要嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織各類收入。各項收入均須按規(guī)定納入學校賬戶進行統(tǒng)一核算和管理，不得隱匿、轉移、截留、挪用和私設小金庫。收到現(xiàn)金必須及時、足額存入學校銀行統(tǒng)一帳戶，不得坐收坐支，杜絕私存，任何資金都不得在財務管理體制外循環(huán)。
2、學校所有收入都必須使用財政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，財務人員應加強對票據(jù)的管理，設置票據(jù)使用臺賬，負責票據(jù)的購領、登記和核銷工作，票據(jù)作廢時寫“作廢”字樣，連同存根一起保存，不得撕毀。
3、預算外收入嚴格遵守“收支兩條線”的規(guī)定，及時上繳財政專戶。
4、嚴格按照國家、省有關規(guī)定，規(guī)范學校收費行為，禁止亂收費。學校的收費項目和標準必須按物價部門的。有關規(guī)定執(zhí)行；需要增加的收費項目或調整收費標準應按物價部門、財政部門、教育行政部門的有關規(guī)定申報，辦理相關的審批手續(xù)。
1、公用經(jīng)費可以支出的'范圍：教學業(yè)務管理、教師培訓、實驗實習，教學資料、印刷、水電、郵電、取暖、交通、差旅、儀器設備、圖書資料、教學軟件、購置等費用；房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。
2、用于教師培訓的經(jīng)費按學校公用經(jīng)費總額5%安排。
3、各校要按輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧的原則合理安排公用經(jīng)費支出。一是開展教學業(yè)務與管理活動；二是開展實踐、實習、文體活動；三是維護學校運轉必須的水、電、郵電、印刷、交通、差旅等日常費用；四是房屋、建筑物及儀器設備維修維護；五是設備、儀器、圖書資料等物品購置。
4、學校對房屋建筑物、附屬設施及教學設備進行維修，要編制預算，各校伍佰元以上、兩仟元以下的購置、維修項目，要報學區(qū)審批。三仟元以上購置、維修項目，須呈報教育局同意后，方可實施。工程完工后要申請驗收和決算審計。
5、專項經(jīng)費支出，必須嚴格執(zhí)行?？顚Ｓ玫脑瓌t不得挪作它用，并實行獨立核算，按實列報。
6、學校經(jīng)費不準開支的范圍：不準用于人員津貼、補貼、獎金等；不準用于基本建設投資；不準用于償還債務；嚴格控制公務接待費標準，不準用于購買煙酒禮品等費用支出；教師培訓費不準用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學無關的支出。
7、加強學?，F(xiàn)金的管理
學校使用現(xiàn)金應符合人民銀行的《現(xiàn)金管理暫行條例》、《現(xiàn)金管理暫行條例實施細則》進行使用，不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務，應通過轉賬辦理。不準虛列支出套取現(xiàn)金，不準坐收坐支，及時報帳。報帳會計按時間順序逐筆登記《現(xiàn)金日記賬》、《銀行存款日記賬》，帳目做到日清月結，賬款相符，年度終了后，現(xiàn)金、銀行存款日記賬應作為會計檔案歸擋。
8、各項經(jīng)費支出參照標準
（2）取暖費21%，主要用于取暖費用等支出；
（3）差旅費3%，主要用于教師出差等支出；
（4）培訓費5%，主要用于教師培訓等支出；
（6）其它支出5%，除上述支出外，如臨時聘用人員、廚師工資、垃圾清運費；
1、依據(jù)《會計法》規(guī)定，中小學在公用經(jīng)費支出中所得會計原始憑證必須具備；憑證名稱、填制日期和編號，接受憑證單位名稱、業(yè)務內容、數(shù)量、單位、單價和金額，填制單位名稱和財務專用章，經(jīng)辦人簽字，內容真實完整。
2、各種合法合規(guī)的憑證原則上由經(jīng)辦人簽字，分管負責人復核證明，學區(qū)領導審核列支。校長經(jīng)手的原始憑證必須由分管負責人（副校長、教導主任或總務主任）復核證明，再由學區(qū)領導審批。
3、差旅費報銷必須認真填寫“差旅費報銷單”，出差補助具體標準按照《中共涼州區(qū)委辦公室涼州區(qū)人民政府辦公室關于轉發(fā)武威市市級黨政機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知》執(zhí)行。
4、會議費使用要求
（1）學校承辦教育局、學區(qū)、校際之間的會議和教研活動，以及校內的大型活動會議，會議費用須憑會議通知、會議人員簽到冊報銷。
（2）學校內部自行召開的會議，不能報銷會議費用。
5、學校大宗物品采購
學校教育儀器設備等大宗物品需經(jīng)教育局統(tǒng)一集中采購的項目，應在每年1月和6月底之前將采購項目計劃上報鄉(xiāng)學區(qū)，由鄉(xiāng)學區(qū)集中匯總后，由上級部門按照有關采購方式和程序組織進行集中采購，費用由學區(qū)統(tǒng)一從各校賬戶上支付。若學校自行采購，在政府采購目錄范圍內的資產(chǎn)要嚴格執(zhí)行個案采購制度，采購時報相關部門批準，學區(qū)憑政府采購審批表予以報銷。
7、教師培訓費使用要求
根據(jù)區(qū)教育局規(guī)定，教師培訓費支出不得低于公用經(jīng)費的5%，并主要用于教師培訓的差旅費、伙食補助費、住宿費和資料費等。校長、教師外出培訓學習須附教育局通知或相關文件報銷。
預算業(yè)務管理制度內容篇九
為保證二級單位工作的正常運轉，管好用好事業(yè)單位各項經(jīng)費，，結合我局經(jīng)費管理工作的實際，特制定本制度。
一、本制度只適用于局所屬二級單位。
二、二級單位財務嚴格實行預算管理制度。各項財務活動納入正常的計劃管理，按預算計劃開展活動，盡量減少臨時性支出，杜絕無計劃支出和一事一議。節(jié)約的公用費用報局長批準后可用于改善本單位職工福利。局規(guī)財科具體履行對二級單位財務收支狀況的監(jiān)督和指導，對二級單位的財務人員實行雙重管理。
三、二級單位實行收入與支出徹底分開、嚴格實行收支兩條線管理。各單位收入支出計劃根據(jù)局黨組討論確定的數(shù)額為準并以責任狀形式下發(fā)各單位。收入以銀行存款為主，直接由付款人匯繳銀行專戶，現(xiàn)金收入由財務人員當日(原則上不能超過次日)繳入銀行專戶，現(xiàn)金收入不得截留用于單位支出。如有截留、坐收坐支現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，停撥該單位下月所有經(jīng)費，并對該單位一把手、財務人員通報批評。二級單位財務專用章由規(guī)財科管理。支出個人部分(包括工資和各種福利)按人事部門核定金額，由二級單位財務人員列造工資發(fā)放表，填寫撥款申請書并付單位負責人審簽的工資發(fā)放表報局分管財務領導簽署意見，規(guī)財科根據(jù)審簽意見加蓋財務專用章。支出公用經(jīng)費由二級單位財務人員按年初責任狀要求的收入進度、支出計劃填寫撥款申請書，并經(jīng)單位負責人審核后簽字上報局規(guī)財科，由規(guī)財科及局分管財務領導簽署意見后報局長審批。規(guī)財科根據(jù)審批意見在支票上加蓋財務章。公用經(jīng)費包干使用，超支不補。
四、局規(guī)財科負責辦理各二級單位會計集中核算業(yè)務。負責二級單位會計核算工作，根據(jù)財局要求負責編制各單位的部門預算和年終決算、固定資產(chǎn)年終報表等工作，配合物價、審計等部門做好各項檢查工作。審核各二級單位經(jīng)濟活動和票據(jù)的`真實性、合法性，及時規(guī)范做好各單位的總分類賬和明細分類賬，據(jù)實按月編制會計報表和財務報告，妥善保管會計檔案。
五、各二級單位明確一名財務人員，負責本單位財務和資產(chǎn)日常管理。根據(jù)市財政和局下達的經(jīng)費指標編制全年用款計劃，辦理各類收入的繳交和支出票據(jù)的繳銷，審核歸集原始憑證，負責各單位職工工資造表、發(fā)放和日常財務收支，到財局辦理本單位撥款事宜，協(xié)助各單位主要負責人開展單位財務監(jiān)督。
六、嚴格費用開支審批程序，確保開支的合法性、真實性和有效性。二級單位各項經(jīng)費收支參照局機關財務管理制度執(zhí)行，實行“一支筆”審批制。重財務事項實行申報制度，一次性支出1000元以內的由法定代表人審批、1000元以上的必須由分管局領導審批。每次報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字，并說明用途。局規(guī)財科嚴格對各單位報銷票據(jù)進行審核，對不符合規(guī)定和超計劃費用部分一律退回原單位。
七、嚴格專項經(jīng)費的管理。專項經(jīng)費嚴格按照批準的用途專款專用，單核算。專項經(jīng)費的`支出，按照核定的開支范圍和規(guī)定的用途、標準按實際發(fā)生數(shù)額列支。專項經(jīng)費支出必須報分管領導審核、局分管財務領導審簽意見并報局長審批。
八、各單位購置固定資產(chǎn)和額購置須先由單位提出采購計劃。經(jīng)分管領導審核、局分管財務領導審簽意見，報局長審批后交局規(guī)財科組織實施，屬政府采購范圍的按規(guī)定程序辦理。
九、各單位的固定資產(chǎn)以及上級配置的能力建設方面資產(chǎn)應建立臺賬。明確責任人員妥善保管，不得隨意侵占、挪用。
十、局每半年對二級單位財務收支情況進行一次內部審計。各單位應嚴格執(zhí)行財務公開制度，各單位應每月公開一次賬目，主動接受單位干部職工的監(jiān)督。局規(guī)財科每年7月、次年元月對二級單位財務收支情況審計。
十一、其他事項
(一)嚴格現(xiàn)金管理。收取的現(xiàn)金應及時入賬入庫，嚴禁坐收坐支。各單位的財務賬目日清月結，及時報賬、記賬，做到賬面、賬證、賬實、賬表相符。
(二)嚴格票據(jù)管理。局規(guī)財科負責二級單位票據(jù)的管理。未經(jīng)局分管領導批準，不得違規(guī)發(fā)放票據(jù)。二級單位財務人員負責本單位票據(jù)的監(jiān)督使用、日常管理、回收工作，并配合局規(guī)財科到財局辦理本單位票據(jù)的領取、更換。
(三)未盡事宜參照局財務管理制度執(zhí)行。
預算業(yè)務管理制度內容篇十
為了加強對學校經(jīng)費的使用和管理，加強民主理財，使有限的資金發(fā)揮更大的效益，特制定本制度。
第一條預算編制的指導思想：堅持依法理財，嚴格經(jīng)費管理，堅持民主理財，做到校內財務公開。
第二條預算編制的原則:統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點，略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學、科研的需要，注意重點項目經(jīng)費的安排，嚴格控制公務費的開支。
第三條經(jīng)費預算方案的制定程序：財會室每10月份對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算，對下年度收支情況認真匡算，制定綜合財務預算計劃草案，提出經(jīng)費安排的初步意見，提交主管財務校長審閱和校務會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由財會室定期向主管財務校長匯報。
第四條經(jīng)費管理辦法：量入為出，指標分解，分片使用，統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費)，由分管校長按國家政策和學校的有關決定確定，通知財會室執(zhí)行。由財會室實行統(tǒng)一管理、一級核算。
2、公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費，根據(jù)年度計劃由學校統(tǒng)籌管理，并加強督促，嚴格控制支出在限額范圍之內。
3、學校負責人作為經(jīng)濟責任人，要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關口，力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事，產(chǎn)生更大的辦學效益。
第五條經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序
1、在縣教育局下達會計年度預算經(jīng)費指標之前，學校只能作維持正常運轉的日常費用開支。
2、每年11月底，由財會室提出《學校統(tǒng)籌經(jīng)費管理方案》和《部門經(jīng)費分配方案》，經(jīng)校務會議討論，校長批準。財會室要根據(jù)年度預算計劃統(tǒng)籌管理公務費、業(yè)務費、差旅費、業(yè)務招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
3、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費，必須?？顚Ｓ谩?/p>
4、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度，在規(guī)定的范圍內，本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者，財會室有權拒絕支付相關費用。
5、不在預算經(jīng)費計劃安排內的開支，由財務室(或相關人員)寫出專項報告，報校長特批。
6、基建費支出的審批程序：
(1)基建預付款由分管校長審核、校長審批。其《合同》分送財務室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時，必須經(jīng)質檢部門簽出對工程質量進行跟蹤審計的意見，報校長審簽后，由財會室執(zhí)行支付。
(2)基建決算款須經(jīng)審計后，由校長簽字認定才能支付，并將決算情況報校長及校務會。
7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由財會室組織相關人員進行預審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預審)，然后由分管校長審核，最后報校長審簽。
8、學校食堂、小賣部實行承包，獨立核算，學校統(tǒng)一管理。[另定協(xié)議]
附：關于公務費、業(yè)務費、設備購置費的說明
根據(jù)中華人民共和國財政部教育部制定的《中小學校會計制度》規(guī)定：
1、辦公費：因辦理公務而發(fā)生的費用，包括筆、墨、紙和現(xiàn)代化的辦公用品，報刊雜志費，印刷費，宣傳費。
2、差旅費：機關行政人員因公差旅費。臨時出國(境)人員費用。
3、會議費;機關行政人員參加各項會議支付的費用
4、郵資費：教學辦公發(fā)生的郵資費。
5、行政設備維修費：行政辦公設備發(fā)生的維修費用。
6、學校組織的黨支部活動費，教工團員活動費，老年人活動費，關工委活動費等。
7、支教費：由學校指派，支持邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)教學而發(fā)生的經(jīng)費。
8、教職工培訓費：為提高教學和業(yè)務水平而組織培訓發(fā)生的費用。
9、其他。
是指為開展教學活動所發(fā)生的各項業(yè)務費用。
1、教學業(yè)務費;教師用教材、講義、教學用文具、紙張、印刷費、墨水、粉筆等消耗用品?；顒诱n、興趣課、研究性課補助費、教師早晚值班費。
2、實驗實習費：實驗藥品、試劑等消耗材料及校外實習費用。
3、文體維持費：音美體育器材，訓練比賽補貼。
4、理科實驗班費：奧賽培訓、集訓和參賽費用，聘請教練勞務費等。
5、學?？萍脊?jié)、體育節(jié)、藝術節(jié)費用。
6、社會實踐活動費：寒暑假學工、學農(nóng)、走進社區(qū)、高中新生軍訓費用。
7、教研組活動費。
8、教學設備維修費。
9、教學業(yè)務會議費。
10、教學差旅費。
11、課題課改費。
12、業(yè)務招待費。
13、其他。
1、儀器設備：教學儀器、儀表、電器設備、機電設備、電教設備。多媒體設備、網(wǎng)絡設備、標本、模型等。
2、音美體衛(wèi)設備：音美體育衛(wèi)生器材。
3、圖書設備：由學校購置的各類教育教學圖書。
4、一般設備。學生課桌椅、辦公用桌椅、電訊設備、醫(yī)療器械、辦公設備、交通運輸設備等。
預算業(yè)務管理制度內容篇十一
第一條為了強化全校預算管理，有效地發(fā)揮學校的預算分配和監(jiān)督職能，科學配置辦學資源，保障和促進教學、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中小學財務制度》、《中華人民共和國預算法》，結合校園實際，制定本制度。
第二條預算是指學校根據(jù)教育教學計劃和任務編制的年度財務收支計劃（公歷年），由收入預算和支出預算構成，反映學校教育教學工作規(guī)模和方向，是財務工作的基本依據(jù)。
第三條預算編制小組是預算管理的議事機構，由教務、總務、財務和教師代表組成，在校長的領導下參與學校預算編制活動。
第四條校務會是預算管理的決策機構。主要職責是貫徹執(zhí)行國家有關預算的法律、法規(guī)，審定預算和決算報告。
第五條總務處是預算管理的職能部門，在充分調研和征求各部門的意見后，負責擬訂校園預算草案，按有關制度對校園各項經(jīng)費支出進行全過程監(jiān)督與預算控制，定期向上級主管部門和校領導報告預算執(zhí)行狀況。
第六條學校預算以國家有關方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù)，圍繞學校年度的教育教學計劃和發(fā)展規(guī)劃，本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。
第七條各部門是預算管理執(zhí)行機構，按職能提出預算需求，并根據(jù)批準的預算指標，具體負責預算的管理與執(zhí)行。
第八條做好預算編制前期準備工作。開展資源調查、摸清家底，同時分析上年度預算執(zhí)行狀況，透過實際狀況與預算的比較，摸索收支規(guī)律，為本年度的預算編制打下基礎；分析預算形勢，充分了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需狀況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。
第九條預算編制的方法。預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執(zhí)行狀況為基礎，根據(jù)預算年度維持學校正常運轉和發(fā)展的基本需求，思考預算年度的收入增減因素，實事求是地測算預算年度收入數(shù)額。預算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算?；局С龈鶕?jù)國家規(guī)定的支出標準和實際人數(shù)核定，其中公用經(jīng)費以維持學校日常教學工作的正常運轉為基礎，合理安排。項目支出預算以改善辦學條件和促進教育事業(yè)發(fā)展為目標，根據(jù)剩余財力，按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出項目，都要編制政府采購預算。
第十條預算一經(jīng)批復下達，各部門務必嚴格按照批準的支出預算項目和科目執(zhí)行，不得隨意變更或調整。
第十一條預算草案經(jīng)校務會審定后，按上級主管部門規(guī)定的程序上報審批。
第十二條決算是反映學校必須時期預算執(zhí)行結果、財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。預算年度終了，財務部門應清理核實全年預算收入、支出數(shù)字和往來款項，做好決算數(shù)字的對賬工作，按上級主管部門的統(tǒng)一要求，編制學校年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、資料全面準確，并編制年度財務決算報告，對全年預算執(zhí)行狀況進行全面總結與分析。
第十三條預算執(zhí)行過程中，出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素，直接影響到預算執(zhí)行，確實需要調整的，須經(jīng)校務會審定后，由學校按規(guī)定程序向主管部門提出預算調整申請，經(jīng)上級主管部門和財政部門批準后才能執(zhí)行。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
預算業(yè)務管理制度內容篇十二
第一條為規(guī)范學校收支行為，強化預算約束，加強對預算的管理和監(jiān)督，建立健全規(guī)范和公開透明的預算制度，保障學校各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務制度》等法律法規(guī)，結合我校實際制定本辦法。
第二條預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督，以及預算的執(zhí)行和調整，依照本辦法執(zhí)行。
第三條本辦法所稱預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和規(guī)劃編制的年度財務收支計劃，由預算收入和預算支出組成。學校的全部收入和支出都應當納入預算。
第四條預算應當遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則,應當建立跨年度預算平衡機制，實行滾動預算管理。
第五條根據(jù)管理層次和需要的不同，預算分為部門預算和學校預算兩種。部門預算指是根據(jù)財政部和教育部的有關規(guī)定，學校上報主管部門的預算文本；學校預算是指在部門預算的基礎上，根據(jù)學校實際情況，側重學校內部管理需要編制的預算文本。學校預算與部門預算在收支口徑和總量上保持一致。
第六條學校預算包括一級預算和二級預算，一級預算主要是指學校層面預算，二級預算主要是指二級單位根據(jù)一級預算安排結合本單位實際編制的預算。學校應按照上下結合、分級編制、逐級匯總的程序，采用合理方法科學、及時編制預算方案。
第七條經(jīng)國家和學校批準的預算，非經(jīng)規(guī)定程序，不得調整。各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù)，未列入預算的不得支出。
第八條預算、決算及報表應當在批復后，按規(guī)定時間和要求向社會公開或校內一定范圍內公開。
第九條預算的編制、執(zhí)行應當建立健全相互制約、相互協(xié)調機制。
第十條預算年度采用公歷年度，即1月1日至12月31日。
第二章預算管理職責
第十一條年度預、決算草案，重大預算安排和調整等事項須提交學校校務會議、黨委常委會議審查，經(jīng)批準后實施。
第十二條學校預算管理委員會是學校預算管理的議事機構，負責對學校預算草案、預算執(zhí)行情況以及決算草案等情況進行初步審查，審查結果應按有關規(guī)定向校務會議或校黨委常委會議報告。
第十三條計劃財務處是學校預算編制和執(zhí)行的管理部門，負責編制一級預算，指導和監(jiān)督二級預算的編制與執(zhí)行。其管理職責包括以下內容：
（一）具體編制預算、決算草案；
（二）組織和監(jiān)督學校預算的`執(zhí)行；
（三）提出預算預備費的動用方案；
（四）具體編制預算的調整方案；
（五）定期向校務會議報告預算執(zhí)行情況。
第十四條各預算單位（二級學院、職能部門）是本單位預算執(zhí)行主體。其職責包括根據(jù)學校要求，結合本單位實際，落實本單位的預算收入，提出本單位預算支出建議；按照批復的預算，嚴格控制和監(jiān)督本單位的預算執(zhí)行，并對執(zhí)行結果負責。
第三章預算的收支范圍
第十五條學校預算收入包括財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入：
（二）教育事業(yè)收入是指學校開展教學及其輔助活動所取得的收入，包括：通過學歷和非學歷教育向學生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
（三）科研事業(yè)收入是指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科研項目開展科研協(xié)作、轉化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。
（四）上級補助收入是指學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
（五）附屬單位上繳收入是指學校附屬非法人獨立核算單位按有關規(guī)定上繳學校的收入。
（六）經(jīng)營收入是指學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
（七）其他收入是指本條上述規(guī)定以外的收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入、地方配套經(jīng)費、資產(chǎn)盤盈收入等。
第十六條學校預算支出包括人員基本支出、公用基本支出、項目經(jīng)費支出：
（一）人員基本支出：包括在職職工人員經(jīng)費（工資、津貼、社保、購房補貼等）、離退休職工人員經(jīng)費（工資、補貼、撫恤金等）、福利費、非事業(yè)編制人員工資、學生獎助學金等。
（二）公用基本支出：指為了保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的公用支出，包括教學教輔、行政管理、后勤保障、離退休等公用支出。
（三）項目經(jīng)費支出：指為完成特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，有規(guī)定用途的專項支出，主要包括財政專項、科研專項和校內自籌專項。財政專項主要包括基本科研業(yè)務費、本科教學工程、統(tǒng)籌一流大學與一流學科建設、改善基本辦學條件、基本建設經(jīng)費等。
第四章預算編制
第十七條學校預算應當根據(jù)國家宏觀調控總體要求、學校中長期發(fā)展規(guī)劃和跨年度預算平衡的需要，參考上一年預算的執(zhí)行情況和有關支出績效評價結果，對本年度收支進行預測，按規(guī)定程序征求各方意見后，編制預算。
第十八條學校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預算。收入預算編制應當積極穩(wěn)妥；支出預算編制應當統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
第十九條預算收入的編制應當與學校事業(yè)發(fā)展水平相適應，與國家財政政策相銜接。各預算單位應按照本辦法規(guī)定，合法合規(guī)組織收入，將所有收入全部納入預算，不得隱瞞、少列。
第二十條預算支出的編制應當統(tǒng)籌兼顧，在保證學校事業(yè)發(fā)展合理需要的前提下，優(yōu)先安排學校確定的重點支出，應當貫徹勤儉節(jié)約的原則，嚴控行政運行經(jīng)費和樓堂館所等基建支出。
第二十一條學校應當按照預算支出額的百分之一至百分之三設置預備費，用于當年預算執(zhí)行中的突發(fā)事件處理或難以預見的開支。
第二十二條學?？梢栽O置預算穩(wěn)定調節(jié)基金，用于彌補以后年度預算資金的不足。
第二十三條預算編制的具體事項由計劃財務處按照國家和學校規(guī)定的要求和時間進行部署，包括預算布置，單位申報，調研、分析與匯總，專題論證，編制預算草案等五個階段。
（四）專題論證。對于基本建設工程、改善基本辦學條件等重大事項，應組織項目必要性、方案可行性以及金額合理性等論證，必要時應請相關專家進行專題論證。
（五）編制預算草案。計劃財務處參考以前年度預算執(zhí)行、結轉和結余情況，根據(jù)預算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能，以及年度收支增減因素和措施，對各二級單位預算建議數(shù)進行審核，在學校一級預算收支平衡的基礎上，編制學校預算草案。
第五章預算審查、批準和下達
第二十四條預算審查和批準。計劃財務處向學校預算管理委員會提交預算草案，預算管理委員會對年度預算方案進行初步評審，對預算編制與執(zhí)行、改進預算管理、提高預算績效、加強預算監(jiān)督等提出意見和建議，審查修改后的方案按有關規(guī)定提交校務會議或校黨委常委會議審定。
第二十五條預算下達。預算審定后，由計劃財務處向預算單位下達預算通知。預算通知應明確經(jīng)費額度、經(jīng)費使用范圍及經(jīng)費管理要求等。
第六章預算執(zhí)行
第二十六條學校應積極組織預算收入，計劃財務處要監(jiān)督各項收入按計劃、及時、足額上繳學校，不得擅自減收、免收或緩收，各單位不得截留、占用或挪用預算收入。
第二十七條預算年度開始后，在預算方案未經(jīng)批準前，計劃財務處按上一年度同期預算支出的數(shù)額安排本年度必須支付的支出預算。預算方案一經(jīng)批準，各部門（單位）嚴格按照預算批復執(zhí)行，未經(jīng)批準列入預算或超預算的支出，一律不準預支。
第二十八條預算年度執(zhí)行中有超收收入的，按照收入性質及相應政策，將學校可統(tǒng)籌部分用于沖減赤字或者補充預算調節(jié)基金；預算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收，通過調入預算調節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的，按有關規(guī)定經(jīng)校務會議或校黨委常委會議批準后可列赤字，并應當在下一年度預算中予以彌補。
第二十九條計劃財務處應定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時掌握預算收支執(zhí)行情況和目標管理落實情況，及時向學校報告預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的特殊情況或重大事項。
第三十條學校應加強預算執(zhí)行的管理，增強預算執(zhí)行的時效性和均衡性。將預算安排與預算執(zhí)行掛鉤，預算執(zhí)行與績效獎勵掛鉤，落實預算執(zhí)行責任主體，建立盤活財政存量、統(tǒng)籌自籌專項的長效機制。
第三十一條財政專項結轉和結余資金按國家規(guī)定執(zhí)行，自籌專項形成的結轉結余資金，按預算申報計劃或時間節(jié)點任務情況，本年預算安排的項目資金可結轉下一年，連續(xù)兩年未用完的結轉資金作為結余資金管理，學校收回統(tǒng)籌安排。
第七章預算調整
第三十二條學校預算一經(jīng)確定，當年內原則上不予調整。若在預算年度內遇到國家有關政策變化或因學校工作計劃調整、出現(xiàn)突發(fā)事件或其他涉及學校全局的臨時事項等情況，必須及時增加預算的，列入預算調整方案，經(jīng)批準后動用預備費。
第三十三條計劃財務處在每年10月底完成預算調整方案的編制工作，經(jīng)預算管理委員會審議后按有關規(guī)定報校務會議或校黨委常委會議審定。預算調整方案應包括以下內容：
（一）需要增加或減少預算總支出；
（二）需要調入預算調節(jié)基金；
（三）需要調減預算安排的重點支出數(shù)額；
（四）支出結構、用途變化；
（五）其他調整事項。
第三十四條各單位確因事業(yè)發(fā)展需要追加預算的，應書面提出申請，并說明追加經(jīng)費理由、額度并編制詳細支出預算，加蓋部門公章，經(jīng)分管校領導簽署意見報計劃財務處。計劃財務處研究分析提出初審意見，單筆金額在30萬元（含）以下的項目報主管財務校領導審批，單筆金額在30至100萬元（含）以內的項目報校長審批，單筆金額100萬元以上的項目按有關規(guī)定報學校校務會議或黨委常委會議審批。
第八章決算
第三十五條每一預算年度終了后按照教育部的規(guī)定編制決算草案。編制決算的具體事項，由計劃財務處組織并部署。
第三十六條編制決算草案，必須符合法律、行政法規(guī)，做到收支真實，數(shù)額準確、內容完整、報送及時。
第三十七條決算草案應當與預算對應，按預算數(shù)、調整預算數(shù)、決算數(shù)分別列出。
第三十八條決算草案應經(jīng)預算管理委員會審議，報審計部門審查后，按有關規(guī)定報校務會議或校黨委常委會議審定。
第九章預算監(jiān)督及績效考評
第三十九條職工代表大會對學校的預算、決算進行監(jiān)督。重點監(jiān)督下列內容：
（一）預算收入情況；
（二）支出政策實施情況和重點支出、重大投資項目資金的使用及績效情況；
（三）結轉資金的使用情況和資金結余情況；
（四）預算調整及執(zhí)行情況；
（五）其他與決算有關的重要情況。
第四十條審計處對學校和各部門的預算執(zhí)行與決算進行審計，重點審計下列內容：
（一）預算編制管理情況。學校預算的編制和調整，應安排審計處提前介入，列席有關決策會議。重點對預算依據(jù)充分性、預算編制完整性、預算安排合理性、預算調整規(guī)范性等進行審計。
（二）預算執(zhí)行情況。重點對收支規(guī)模大、經(jīng)濟活動頻繁的二級單位預算執(zhí)行情況和重點項目預算執(zhí)行情況進行審計。關注預算執(zhí)行的真實性、合法性和控制機制的健全性、有效性。
（三）預算執(zhí)行績效情況。在預算年度結束后，審計處對學校預算執(zhí)行結果進行審計，評價執(zhí)行效果，提出改進建議。尤其對學校重點項目進行績效審計，評價項目績效，促進項目資金使用效益提高。
第四十一條審計處將預算執(zhí)行與決算審計列為部門財務收支審計和部門主要負責人經(jīng)濟責任審計的重點內容。
第四十二條學校應自覺接受國家財政、審計部門監(jiān)督。
第四十三條學校應建立預算績效獎懲制度，將預算執(zhí)行和績效考評的情況作為各單位的考核和獎勵的依據(jù)。
第十章附則
第四十四條本規(guī)定由計劃財務處負責解釋。
第四十五條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。原《中南大學預算管理制度》（中大財字〔〕20號）同時廢止。
預算業(yè)務管理制度內容篇十三
第一條為加強公司的財務工作，發(fā)揮財務在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，特制定本規(guī)定。
第二條公司財務部門的職能是:
(一)認真貫徹執(zhí)行國家有關的財務管理制度。
(二)建立健全財務管理的各種規(guī)章制度，編制財務計劃，加強經(jīng)營核算管理，反映、分析財務計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務紀律。
(三)積極為經(jīng)營管理服務，促進公司取得較好的經(jīng)濟效益。
(四)厲行節(jié)約，合理使用資金。
(五)合理分配公司收入，及時完成需要上交的稅收及管理費用。
(六)對有關機構及財政、稅務、銀行部門了解，檢查財務工作，主動提供有關資料，如實反映情況。
(七)完成公司交給的其他工作。
第三條公司財務部由總會計師、會計、出納和審計工作人員組成。
在沒有專職總會計師之前，總會計師職責由會計兼任承擔。
第四條公司各部門和職員辦理財會事務，必須遵守本規(guī)定。
財務工作崗位職責
第五條總會計師負責組織本公司的下列工作:
(三)建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析:
(四)承辦公司領導交辦的其他工作。
第六條會計的主要工作職責是:
(一)按照國家會計制度的規(guī)定、記賬、復賬、報賬做到手續(xù)完備，數(shù)字準確，賬目清楚，按期報賬。
(二)按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析公司財務、成本和利潤的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時向總經(jīng)理提出合理化建議，當好公司參謀。
(三)妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
(四)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第七條出納的主要工作職責是:
(一)認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種賬目，嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后，方可生效。
(五)積極配合銀行做好對賬、報賬工作。
(六)配合會計做好各種賬務處理。
(七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第八條審計的主要工作職責是:
(一)認真貫徹執(zhí)行有關審計管理制度。
(二)監(jiān)督公司財務計劃的執(zhí)行、決算、預算外資金收支與財務收支有關的各項經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益。
(三)詳細核對公司的各項與財務有關的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準確無誤。
(四)審閱公司的計劃資料、合同和其他有關經(jīng)濟資料，以便掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，積累證據(jù)。
(五)糾正財務工作中的差錯弊端，規(guī)范公司的經(jīng)濟行為。
(六)針對公司財務工作中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因提出改進建議和措施。
(七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
財務工作管理
第九條會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第十條會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整，并符合會計制度的規(guī)定。
第十一條財務工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會計、出納員記賬，都必須在記賬憑證上簽字。
第十二條財務工作人員應當會同總經(jīng)理辦公室專人定期進行財務清查，保證賬簿記錄與實物、款項相符。
第十三條財務工作人員應根據(jù)賬簿記錄編制會計報表上報總經(jīng)理，并報送有關部門。會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十四條財務工作人員對本公司實行會計監(jiān)督。
財務工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補充。
第十五條財務工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符時，應及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報告，并請求查明原因，作出處理。
財務工作人員對上述事項無權自行作出處理。
第十六條財務工作應當建立內部稽核制度，并做好內部審計。
出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權和債務賬目的登記工作。
第十七條財務審計每季一次。審計人員根據(jù)審計事項實行審計，并做出審計報告，報送總經(jīng)理。
第十八條財務工作人員調動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
財務工作人員辦理交接手續(xù)，由總經(jīng)理辦公室主任、主管副總經(jīng)理監(jiān)交。
支票管理
第十九條支票由出納員或總經(jīng)理指定專人保管。支票使用時須有支票領用單，經(jīng)總經(jīng)理批準簽字，然后將支票按批準金額封頭，加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼，領用人在支票領用簿上簽字備查。
第二十條支票付款后憑支票存根，發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計核對(購置物品由保管員簽字)、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤，完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號，按規(guī)定登記銀行賬號，原支票領用人在支票領用單及登記簿上注銷。
第二十一條財務人員月底清賬時憑支票領用單轉應收款，發(fā)工資時從領用工資內扣還，當月工資扣還不足，逐月延扣以后的工資，領用人完善報賬手續(xù)后再作補發(fā)工資處理。
第二十二條對于報銷時短缺的金額，財務人員要及時催辦，到月底按第二十一條規(guī)定處理。
凡一周內收入款項累計超過10000元或現(xiàn)金收入超過5000元時，會計或出納人員應文字性報告總經(jīng)理。凡與公司業(yè)務無關款項，不分金額大小由承辦人文字性報告總經(jīng)理。
第二十三條凡1000元以上的款項進入銀行賬戶兩日內，會計或出納人員應文字性報告總經(jīng)理。
第二十四條公司財務人員支付(包括公私借用)每一筆款項，不論金額大小均須總經(jīng)理簽字。總經(jīng)理外出應由財務人員設法通知，同意后可先付款后補簽。
現(xiàn)金管理
第二十五條公司可以在下列范圍內使用現(xiàn)金:
(一)職員工資、津貼、獎金;
(二)個人勞務報酬;
(三)出差人員必須攜帶的差旅費;
(四)結算起點以下的零星支出;
(五)總經(jīng)理批準的其他開支。
前款結算起點定為100元，結算規(guī)定的調整，由總經(jīng)理確定。
第二十六條除本規(guī)定第二十五條外，財務人員支付個人款項，超過使用現(xiàn)金限額的部分，應當以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)會計審核，總經(jīng)理批準后支付現(xiàn)金。
第二十七條公司固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品必須采取轉賬結算方式，不得使用現(xiàn)金。
第二十八條日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為2000元。超額部分應存入銀行。
第二十九條財務人員支付現(xiàn)金，可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
因特殊情況確需坐支的`，應事先報經(jīng)總經(jīng)理批準。
第三十條財務人員從銀行提取現(xiàn)金，應當填寫《現(xiàn)金領用單》，并寫明用途和金額，由總經(jīng)理批準后提取。
第三十一條公司職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫《借款單》，經(jīng)會計審核;交總經(jīng)理批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉應收款，在當月工資中扣還。
第三十二條符合本規(guī)定第二十五條的，憑發(fā)票、工資單、差旅費單及公司認可的有效報銷或領款憑證，經(jīng)手人簽字，會計審核，總經(jīng)理批準后由出納支付現(xiàn)金。
第三十三條發(fā)票及報銷單經(jīng)總經(jīng)理批準后，由會計審核，經(jīng)手人簽字，金額數(shù)量無誤，填制記賬憑證。
第三十四條工資由財務人員依據(jù)總經(jīng)理辦公室及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表，交主管副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理簽字，財務人員按時提款，當月發(fā)放工資，填制記賬憑證，進行賬務處理。
第三十五條差旅費及各種補助單(包括領款單)，由部主任簽字，會計審核時間、天數(shù)無誤并報主管副總經(jīng)理復核后，送總經(jīng)理簽字，填制憑證，交出納員付款，辦理會計核算手續(xù)。
第三十六條無論何種匯款，財務人員都須審核《匯款通知單》，分別由經(jīng)手人、部主任、總經(jīng)理簽字。會計審核有關憑證。
第三十七條出納人員應當建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應當日清月結，每日結算，賬款相符。
會計檔案管理
第三十八條凡是本公司的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應歸檔。
第三十九條會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊，標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會計及有關人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管)，由總經(jīng)理指定專人歸檔保存，歸檔前應加以裝訂。
第四十條會計報表應分月、季、年報、按時歸檔，由總經(jīng)理指定專人保管，并分類填制目錄。
第四十一條會計檔案不得攜帶外出，凡查閱、復制、摘錄會計檔案，須經(jīng)總經(jīng)理批準。
處罰辦法
第四十二條出現(xiàn)下列情況之一的，對財務人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:
(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;
(二)用不符合財務會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
(三)未經(jīng)批準，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;
(四)利用賬戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;
(五)未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(六)保留賬外款項或將公司款項以財務人員個人儲蓄方式存入銀行的;
(七)違反本規(guī)定條款認定應予處罰的。
第四十三條出現(xiàn)下列情況之一的，財務人員應予解聘。
(一)違反財務制度，造成財務工作嚴重混亂的;
(二)拒絕提供或提供虛假的會計憑證、賬表、文件資料的;
(三)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計賬簿的;
(四)利用職務便利，非法占有或虛報冒領、騙取公司財物的;
(五)弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪污挪用公司款項的;
(六)在工作范圍內發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;
(七)有其他瀆職行為和嚴重錯誤，應當予以辭退的。
附則
第四十四條本規(guī)定由總經(jīng)理辦公會負責解釋。
第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起生效
預算業(yè)務管理制度內容篇十四
為了強化全校預算管理，有效地發(fā)揮校園的預算分配和監(jiān)督職能，科學配置辦學資源，保障和促進校園教學、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中小學財務制度》、《中華人民共和國預算法》，結合校園實際，制定本制度。
一、校園預算管理實行“一所校園一本預算”的管理辦法。預算編制以校園為基本預算單位，所轄教學點納入本校預算統(tǒng)一編制。
二、校園預算是指校園根據(jù)教育教學計劃和任務編制的年度財務收支計劃（公歷年），由收入預算和支出預算構成，反映校園教育教學工作規(guī)模和方向，是校園財務工作的基本依據(jù)。
三、校園預算編制小組是校園預算管理的議事機構，由教務、總務、財務和教師代表組成，在校長的領導下參與校園預算編制活動。
四、校領導班子是校園預算管理的決策機構。主要職責是貫徹執(zhí)行國家有關預算的法律、法規(guī)，審定校園預算和決算報告。
五、校園財務室是預算管理的職能部門，在充分調研和征求校園各部門的意見后，負責擬訂校園預算草案，按有關制度對校園各項經(jīng)費支出進行全過程監(jiān)督與預算控制，定期向上級主管部門和校園領導報告預算執(zhí)行狀況。
六、校園預算以國家有關方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù)，圍繞校園年度的教育教學計劃和發(fā)展規(guī)劃，本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。
七、校園各部門是預算管理執(zhí)行機構，按職能提出預算需求，并根據(jù)批準的預算指標，具體負責預算的管理與執(zhí)行。
八、做好預算編制前期準備工作。開展資源調查、摸清家底，同時分析上年度預算執(zhí)行狀況，透過實際狀況與預算的比較，摸索收支規(guī)律，為本年度的預算編制打下基礎；分析預算形勢，充分了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需狀況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。
九、預算編制的方法。校園預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執(zhí)行狀況為基礎，根據(jù)預算年度維持校園正常運轉和發(fā)展的基本需求，思考預算年度的收入增減因素，實事求是地測算預算年度收入數(shù)額。預算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算?；局С龈鶕?jù)國家規(guī)定的支出標準和實際人數(shù)核定，其中公用經(jīng)費以維持校園日常教學工作的正常運轉為基礎，合理安排。項目支出預算以改善辦學條件和促進教育事業(yè)發(fā)展為目標，根據(jù)剩余財力，按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出項目，都要編制政府采購預算。
十、校園預算一經(jīng)批復下達，校園各部門務必嚴格按照批準的支出預算項目和科目執(zhí)行，不得隨意變更或調整。
十一、校園預算草案經(jīng)校領導班子審定后，按上級主管部門規(guī)定的程序上報審批。
十二、校園決算是反映校園必須時期預算執(zhí)行結果、財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。預算年度終了，財務部門應清理核實全年預算收入、支出數(shù)字和往來款項，做好決算數(shù)字的對賬工作，按上級主管部門的統(tǒng)一要求，編制校園年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、資料全面準確，并編制年度財務決算報告，對全年預算執(zhí)行狀況進行全面總結與分析。
十三、預算執(zhí)行過程中，出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素，直接影響到校園預算執(zhí)行，確實需要調整的，須經(jīng)校領導班子審定后，由校園按規(guī)定程序向主管部門提出預算調整申請，經(jīng)上級主管部門和財政部門批準后才能執(zhí)行。
十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
預算業(yè)務管理制度內容篇十五
第一條為加強學校財務管理，規(guī)范學校財務行為，促進預算管理規(guī)范化、科學化，切實提高預算管理的質量和效率，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務制度》和《高等學校會計制度》等有關財經(jīng)法規(guī)以及《安徽中醫(yī)藥大學財務制度》等規(guī)定，結合學校實際，制定本制度。
第二條學校年度預算是根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務編制的年度財務收支計劃。其內容包括收入預算和支出預算。
收入預算是根據(jù)省教育廳、省財政廳核實的財政撥款預算指標和學校各項事業(yè)收入而編制；支出預算是根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務而編制。
第三條預算年度自公歷一月一日起，至十二月三十一日止。
第四條預算編制的原則。學校編制年度收支預算時，堅持“量入為出、收支平衡”的總原則，按照預算編制全口徑、綜合全面的要求，所有應納入預算管理的收支必須全部納入學校年度預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。
（一)依法理財原則。收入做到合法合規(guī)，支出遵守現(xiàn)行的各項財務規(guī)章制度，同時根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實際，科學合理地測算每一筆收支項目，力求各項收支數(shù)據(jù)真實準確。
（二）公共財政原則。按照“一保工資、二保運轉”的要求，優(yōu)先保障基本支出；分清輕重緩急，量入為出，統(tǒng)籌安排項目支出，保證建設和發(fā)展的重點支出需要。
（三）勤儉節(jié)約原則。牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，勤儉辦事業(yè)，嚴格控制預算支出，努力提高資金使用效益。
（四）績效導向原則。按預算編制要求，合理劃分基本支出和項目支出，建立健全預算定額標準體系和預算項目庫，以績效為導向，以考評為手段，提高項目預算編制的科學合理性。
第五條預算編制的方法。年度收支預算可采取零基預算或參考上一年度正常預算經(jīng)費（不含專項經(jīng)費）執(zhí)行情況，根據(jù)本年度事業(yè)發(fā)展計劃與財力可能以及年度收支增減等綜合因素進行編制。正常預算不得編制赤字預算。收入預算要留有余地，不能高估冒算，支出預算要打足，不能預留硬缺口。對支出預算的編制（不含人員經(jīng)費）逐步過渡到項目化預算管理方式。
為適應教育適度超前發(fā)展，必要時可以通過適度舉債進行建設，實現(xiàn)學校的超常規(guī)發(fā)展。發(fā)展性負債必須考慮學校規(guī)模的定位，保證財務狀況安全，要有利于學校的長期、協(xié)調和可持續(xù)的發(fā)展。財務處要加強對負債管理，對適度負債（借款或貸款）進行基本建設、基礎設施改造、基本辦學條件改善，事先要進行可行性論證和風險性評估，經(jīng)學校校長辦公會審定后，報上級主管部門和財政部門審批同意，在預算中單列，?？顚Ｓ谩７制趦斶€計劃要在年度預算中安排。
第六條預算編制的程序。學校年度預算在校內各部門上報的基礎上，經(jīng)財務處審核，并與各部門進行溝通后匯總，由財務處提出預算草案，征求有關方面意見并報經(jīng)學校校長辦公會議、學校黨委會研究審定后，按照預算編制的程序和管理權限上報主管部門和財政部門，經(jīng)主管部門和財政部門審核后，報請省人大批復下達后執(zhí)行。為便于對預算執(zhí)行情況的分析、比較，根據(jù)批復的預算，對人員經(jīng)費和公用經(jīng)費以及項目經(jīng)費作進一步細化。公用經(jīng)費切塊分配到部門。切塊給部門的包干預算，由財務處書面下達到各部門。項目支出預算由財務處會同有關部門直接下達到使用部門或項目負責人。
第七條預算編制的內容。
（一）收入預算
收入預算的編制根據(jù)學校各類收入構成和國家有關文件批準的收入項目、收費標準，結合歷年組織收入情況和增減變化因素據(jù)實編制。收入預算由財務處在相關部門配合下統(tǒng)一編制。
（二）支出預算
支出預算的編制內容包括基本支出以及項目支出。
1、基本支出預算。基本支出是指日常業(yè)務支出，包括人員支出和定額公用支出。人員支出預算由財務處和人事處根據(jù)相關工資福利政策編制；定額公用支出預算由各部門根據(jù)工作任務，結合未來支出預期進行測算編制。
2、項目支出預算。項目支出由各部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要申報項目，編報的項目要突出績效，體現(xiàn)效益，符合國家和省有關法規(guī)、方針政策和財政資金使用的用途、范圍，確保學校中心工作任務完成和事業(yè)發(fā)展的需要。編報的項目首先要經(jīng)過充分的論證和測算，歸口管理部門審核，既要有政策依據(jù)、績效目標，又要有測算過程、預期效益。每個項目的提出都需包含項目內容、金額、申報理由等部分，做到指向明確、細化量化、合理可行。各部門對于采購符合省級政府采購目錄和限額標準的貨物、工程和服務的支出項目，都要編制政府采購預算。
第八條學校預算經(jīng)費實行“統(tǒng)一管理，一級核算，定額包干，超支不補，結轉和結余按規(guī)定執(zhí)行”的預算管理辦法,切塊分配到學校各部門包干使用。
第九條學校預算經(jīng)批復下達后，各部門要按照批復的預算項目、額度執(zhí)行。各部門應切實增強支出進度意識，進一步強化預算執(zhí)行責任制。各部門的行政主要負責人是本部門預算執(zhí)行第一責任人，對預算執(zhí)行工作負總責，要與項目具體實施部門負責人共同負起責任。財務處、國資處應牽頭抓好項目預算，特別是政府采購預算的執(zhí)行工作，加強預算支出調度，提醒、督促、指導有關部門加快項目支出預算執(zhí)行，加快項目支出預算資金支付。
第十條嚴格控制預算指標結轉結余，確保財政撥款資金在預算年度內執(zhí)行完畢。當年的項目支出資金應在本年內使用完畢，未使用完畢的結轉結余資金，原則上全部收回預算。對工作不落實、執(zhí)行進度慢的部門，應適當壓縮其支出預算總額。各部門年末預算結余資金由學校收回，嚴格管理、統(tǒng)籌安排。
第十一條各部門要切實細化預算編制，對于年初預算確有客觀原因不能落實到具體使用單位和具體項目的，必須在預算執(zhí)行中及時提出細化方案，報省財政部門批準。
第十二條在預算執(zhí)行過程中，對財政撥款收入和學校事業(yè)收入一般不予調整，如遇國家有關政策或事業(yè)計劃有較大調整，對收支預算影響較大，確需調整時，可以報請主管部門和財政部門調整預算。收入預算調整后，相應調增或者調減支出預算。切塊給部門包干預算調整，由財務處書面下達到各部門。
第十三條為保證學校預算的嚴肅性、有效性，支出預算在執(zhí)行過程中原則上不予調整。確需調整時，經(jīng)申請部門與財務處等相關部門會商后，由申請部門提交校長辦公會審定后財務處予以調整。
第六章預算績效管理
第十四條強化項目預算績效目標管理，學校組織相關部門或委托第三方，定期或不定期對各二級單位項目預算績效目標預期完成情況、項目運行情況、資金管理情況等實施考評和跟蹤監(jiān)控，各二級單位應嚴格預算執(zhí)行進度，提高資金使用效益，保證績效目標的實現(xiàn)。
第十五條加強專項資金績效管理，建立規(guī)范化、標準化、可量化的績效評價指標體系，健全分級負責、權責一致的績效管理體制。績效評價結果作為專項資金預算安排、資金分配等重要依據(jù)。
第十六條拓展績效評價范圍和模式，擴大重點項目評價和再評價范圍，提升績效評價工作質量。加強績效評價結果應用，提高財政資金使用效益。對項目預算執(zhí)行績效情況按照《安徽中醫(yī)藥大學預算支出績效考評實施辦法》和相關考核指標進行考核、分析、通報：考核結果90分以上的，在財力許可范圍內，優(yōu)先考慮部門下年度新增支出項目；考核結果介于80-90分之間，除必要的運行支出外，原則上下年度部門預算不再安排新增支出項目；考核結果低于80分的，除必要的運行支出外，適當扣減部門下年度預算。同時預算執(zhí)行績效情況與各部門當年的年度考核相掛鉤，預算執(zhí)行差的，直接影響部門年度考核結果。
第十七條決算草案由學校財務處負責編制，在每一預算年度終了后按照上級主管部門規(guī)定的時間編制上報。
第十八條編制決算草案，必須符合法律、行政法規(guī)，做到收支真實、數(shù)額準確、內容完整、報送及時。
第十九條決算草案應當與預算相對應，按預算數(shù)、調整預算數(shù)、決算數(shù)分別列出。一般公共預算支出應當按其功能分類編列到項，按其經(jīng)濟性質分類編列到款。
第二十條本制度自20xx年1月1日起施行，由學校財務處負責解釋。
預算業(yè)務管理制度內容篇十六
第一條為規(guī)范我校預算管理行為，充分發(fā)揮預算分配和監(jiān)督職能，強化預算管理的嚴肅性和預算執(zhí)行的約束力，科學配置辦學資源，提高預算資金的使用效益，保障和促進我校教學、科研等各項事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《高等學校財務制度》，結合我校實際，特制定本辦法。
第二條學校預算管理堅持“統(tǒng)一領導、分級管理、責權結合、收支平衡”的總原則。
第三條學校預算管理的主要任務是：完善預算管理體制和運行機制；積極籌措資金增加收入；科學合理地安排學校年度預算；監(jiān)督預算的執(zhí)行；建立健全預算管理辦法和制度等。
第四條學校預算由黨委常委會研究決定。其對預算管理的主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關預算的法律法規(guī)、方針政策；
（二）審查、批準學校關于預算管理的規(guī)章制度；學校預算業(yè)務管理制度相關制度
（三）確定學校預算編制的原則和要求；
（四）審議、批準學校預算建議草案；
（五）監(jiān)督預算執(zhí)行，審議、批準預算執(zhí)行中的調整方案；
（六）審查、批準學校的決算報告。
第五條計財處作為學校預算的專職管理部門，具體負責預算的編制、執(zhí)行、調整和監(jiān)督工作等，其主要職責為：
（二）按照上級主管部門的要求及時準確地編報學校預算建議草案；
（四）審批各責任單位具體預算方案；
（五）結合學校事業(yè)發(fā)展的具體情況會同有關部門提報預算調整建議；
（六）根據(jù)校長辦公會的決議，按照規(guī)定程序調整年度預算；
（八）定期向上級主管部門和學校報告預算執(zhí)行情況；
（九）年終全面分析預算執(zhí)行情況，準確及時地編報年終決算。
第六條各預算責任單位（學院、部、職能部門等）是本部門預算的責任主體，其主要職責是：
（一）根據(jù)學校的要求，結合本部門實際，提報本部門年度預算建議；
（二）落實本部門的預算收入和支出責任；
（五）根據(jù)事業(yè)發(fā)展情況，年內確需調整預算的，要據(jù)實向學校提出預算調整建議，按規(guī)定程序報批。
第七條預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、效益優(yōu)先”的原則。根據(jù)學?？傮w事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度可能取得的各項收入情況，量力而行，量財辦事，統(tǒng)籌安排支出項目，原則上不得編制赤字預算。
第八條收入預算的編制要堅持積極穩(wěn)妥的原則。逐項核實各項合法收入，盡可能排除收入中的不確定因素。
第九條支出預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。支出預算分為經(jīng)常性支出和建設性專項支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出，并堅持適度從緊；其次按已落實的專項收入來源情況和學校自籌能力安排建設性專項支出。
第十條預算編制堅持“收支兩條線”的原則，所有收入全部由學校統(tǒng)一調度使用，全部支出由學校預算統(tǒng)一安排。
預算業(yè)務管理制度內容篇十七
一、總則
1、為進一步加強我鎮(zhèn)部門預算管理，提高財政資金分配使用的規(guī)范性、安全性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》以及其他國家財政、預算管理制度，制定本辦法。
2、本辦法適用于鎮(zhèn)級部門預算(以下稱:部門預算)的編制、審批和分解下達、執(zhí)行、決算和績效評價等管理活動。
3、鎮(zhèn)部門預算由鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、財政部門和預算單位共同組織實施。鎮(zhèn)財政部門即鎮(zhèn)財政所，預算單位包括鎮(zhèn)府本級、鎮(zhèn)屬各單位部門、各村(社區(qū))。
4、部門預算管理遵循以下原則：
(一)依法理財原則。部門預算管理要貼合國家法律法規(guī)，體現(xiàn)國家和我市有關方針政策;
(二)真實可靠原則。部門預算數(shù)據(jù)要真實準確，不得隨意夸大或隱瞞;
(四)收支平衡原則。部門預算要堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、不列赤字。
二、部門預算管理職責
1、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準本級預算和本級預算執(zhí)行狀況的報告；監(jiān)督本級預算的執(zhí)行；審查和批準本級預算的調整方案；審查和批準本級決算；撤銷本級政府關于預算的不適當?shù)臎Q定和命令。
2、鎮(zhèn)政府編制本級預算草案；向本級人民代表大會作關于本級預算草案的報告；組織本級預算的執(zhí)行和績效評價；決定本級預算預備費的動用；編制本級預算的調整方案；向本級人民代表大會報告本級預算的執(zhí)行狀況。
3、財政部門具體編制本級預算、決算草案；具體組織本級總預算的執(zhí)行和績效評價；提出本級預算預備費動用方案;具體編制本級預算的調整方案；定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預算的執(zhí)行狀況。
三、部門預算編制
1、部門預算的編制主體是鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府負責組織所屬預算單位編報本部門預算。
2、鎮(zhèn)政府根據(jù)上級財政部門的統(tǒng)一要求編制部門預算文本。主要包括部門預算編制的指導思想和原則，部門職能、機構、編制、人員、部門發(fā)展規(guī)劃及年度工作任務、目標和計劃等狀況。
3、部門本級及其所屬預算單位的收支要在部門預算中單獨反映，并細化到具體的項目和相應的功能收支分類科目。
4、部門收入預算編制，應根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟指標，結合部門發(fā)展計劃和履行職能需要，參考歷年收入以及經(jīng)濟性、政策性和管理性因素變化狀況，按照不同的收入來源，分別采取科學的方法進行測算。財政撥款和補助收入，應當充分思考需要與可能的關系，參考本部門前兩年預算和決算狀況合理編制;預算外資金收入，應當結合收入計劃安排、相關收費項目政策以及單位性質和需求狀況綜合編制;其他各項收入要根據(jù)歷年收入完成狀況和年度收入增減變動因素編制。
5、部門支出預算編制，應優(yōu)先保證基本支出，合理安排項目支出，努力保障部門履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要。行政執(zhí)法部門實行“收支脫鉤”管理，其基本支出和項目支出不得與收取的行政事業(yè)性收費、罰沒收入、政府性基金等收入掛鉤。
6、基本支出預算分為人員支出預算和公用經(jīng)費支出預算，主要采取定員定額的方法編制。定員定額標準應依據(jù)有關政策規(guī)定，綜合思考財力狀況及部門支出需要，采用科學規(guī)范的方法分類分檔制定。
7、人員支出預算包括工資福利支出預算及對個人和家庭的補助預算。工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金和社會保障繳費等。對個人和家庭的補助包括離休費、退休費、醫(yī)療費和住房公積金等。
8、人員支出預算按照財政部門核定的人數(shù)和人員支出定額標準編制。在職人數(shù)以編制管理部門確定的編制為依據(jù)，超過編制的按編制數(shù)核定，沒有超過編制的按實有人數(shù)核定。離退休人數(shù)原則上據(jù)實核定。人員支出定額標準根據(jù)國家和地方規(guī)定的工資、津貼補貼、住房公積金和社會保障繳費等標準，綜合思考下一年度正常晉職晉級等因素核定。
9、公用經(jīng)費支出預算是指商品和服務支出中屬于基本支出范圍的預算，包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、因公出國費、公務用車運行維護費、差旅費、維護費、租賃費、會議費、培訓費、接待費、福利費等等(以當年政府支出分類目錄為準)。
10、公用支出預算依據(jù)財政部門核定的在職人數(shù)、資產(chǎn)和公用支出定額標準編制。公用支出定額標準，由財政部門依據(jù)有關政策規(guī)定、社會物價水平和財力狀況，綜合思考部門職責、級別、工作量、占有資源和正常運轉需要，以人或資產(chǎn)為計算對象分類分檔制定。
11、項目支出預算是鎮(zhèn)政府為完成特定的工作任務，在基本支出預算之外編制的年度支出計劃。項目按照預算安排時限劃分為經(jīng)常性項目和一次性項目;按照支出性質和具體用途劃分為城鎮(zhèn)綜合管理類、城鎮(zhèn)基本建設類、農(nóng)村農(nóng)田水利類等。
12、項目支出預算按照預算管理級次實行逐級申報審核制度。鎮(zhèn)政府要對相關預算單位申報的項目進行審核論證和可行性研究，根據(jù)本部門發(fā)展規(guī)劃和年度計劃確定項目輕重緩急，按照財政部門明確的資金規(guī)模組織編制項目支出預算推薦草案。財政部門對鎮(zhèn)政府申報的項目支出預算推薦草案進行審核論證，經(jīng)綜合平衡后，提出年度項目支出預算草案。
13、鎮(zhèn)政府應將項目支出預算推薦草案資金細化到使用單位和具體用途。
14、鎮(zhèn)政府和預算單位根據(jù)政府采購目錄及采購限額標準，將部門預算中應實行政府采購的項目，編制政府采購預算草案。
預算業(yè)務管理制度內容篇十八
為了規(guī)范學校會計行為，保證學校國有資產(chǎn)安全，全面提高學校財務運行質量，根據(jù)《會計法》第三十七條規(guī)定：“會計機構內部應建立稽核制度”要求，結合學校實際，制定本制度。
安徽農(nóng)業(yè)大學財務管理內部控制制度的目標是：
第一，嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律和本單位內部制度，保證學校資產(chǎn)安全完整；
第二，及時提供正確的會計信息；
第三，保證各項經(jīng)濟活動符合效益原則并在法定范圍內進行。
安徽農(nóng)業(yè)大學財務管理內部控制的原則是：
在既定目標前提下，遵循合法性、科學性、規(guī)范性、適用性原則。即：制定的財務管理內部控制制度符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務會計制度的規(guī)定，體現(xiàn)財務管理的要求，合乎財務規(guī)范，針對學校的特點，便于操作和執(zhí)行，有利于控制和檢查。
1、會計事項相關人員的職責權限應當明確
（1）記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務保管人員的職責權限應當明確。避免相互扯皮、推委、越權行事。
（2）記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務保管人員要實行職務分離，并相互制約。
2、重大經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行程序應當明確
（1）重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行程序應當做到制度化、規(guī)范化。
（2）決策和執(zhí)行程序中應當體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間能夠相互監(jiān)督、相互制約，防止權限失控、決策失誤和徇私舞弊。
3、進行財產(chǎn)清查
財產(chǎn)清查制度是通過定期或不定期、全面或部分地對各項財產(chǎn)物資進行實地盤點和對庫存現(xiàn)金、銀行存款、債權債務進行清查核對的一種制度。通過財產(chǎn)清查，確定各項財產(chǎn)的實存數(shù)，以查明是否相符，并查明帳實不符的原因和責任。對帳實不符的問題根據(jù)有關規(guī)定進行會計處理，做到帳實相符，保證會計資料真實、完整。
對財務負責人的稽核
1、是否支持、保證會計機構、會計人員依法履行職責。
2、對單位重要經(jīng)濟業(yè)務是否編制詳細的預算或計劃，是否及時或定期反饋學校預算執(zhí)行情況。
3、會計崗位的設置和分工是否合理、是否定期輪崗，對二級財務機構是否定期進行監(jiān)督和檢查，會計人員實行會計委派制。
4、是否保障本單位會計人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)教育。
5、反映的問題是否及時作出處理。
對二級財務的稽核
1、會計核算是否按高校會計制度的要求進行。
2、會計指標是否口徑一致、相互可比。
3、會計核算是否及時，會計記錄和會計報表是否清晰明了。
4、單位會計核算是否符合會計處理基礎，收入與相關的費用支出是否相互配比。
5、發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務內容是否真實、合法。
6、以下內容對二級財務同樣有效。
對現(xiàn)金出納業(yè)務的稽核
1、是否做到日清月結，帳實相符。
2、現(xiàn)金日記數(shù)字準確，逐筆記帳。
3、是否有現(xiàn)金坐支、白條抵庫現(xiàn)象，現(xiàn)金存量是否在規(guī)定范圍內。
4、是否兼管稽核、會計檔案和收入、費用、債權帳目的登記工作。
對銀行出納業(yè)務的稽核
1、根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務內容正確填開現(xiàn)金支票、轉帳支票等銀行票據(jù)，不得根據(jù)他人要求將應轉帳支付和電匯支付改現(xiàn)金支付或銀行匯票支付。
2、銀行存款日記帳日清月結，月末編制銀行存款余額調節(jié)表，并與總帳核對相符。
3、各帳戶余額真實、準確，與銀行對帳單核對相符。
4、及時辦理銀行票據(jù)的結算與交換，發(fā)現(xiàn)問題及時查找。
5、妥善保管銀行票據(jù)及相關印章，做到票據(jù)和印章分開放置。
對審核、制單業(yè)務的稽核
1、審核原始憑證是否真實、合法、有效。
2、報銷手續(xù)是否完備、所附原始憑證的內容是否與經(jīng)費項目相符。
3、對審核中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時匯報。
4、記帳憑證是否摘要清楚、數(shù)字準確、科目正確，與所附的原始憑證內容相符。
對復核業(yè)務的稽核
1、記帳憑證編號是否連續(xù)、對記帳憑證的改正是否符合規(guī)定。
2、是否及時復核和傳遞記帳憑證。
3、記帳憑證未傳遞前是否妥善保管。
4、發(fā)現(xiàn)問題是否及時匯報。
對記帳業(yè)務的稽核
1、帳戶設置是否合理、有序。
2、是否根據(jù)記帳憑證及時、準確地登錄入帳，登錄是否有疏漏。
3、帳簿記錄發(fā)生錯誤時，是否按規(guī)定的方法進行更正。
4、月末是否及時結帳、對帳，做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符。
5、是否根據(jù)要求完整、準確及時地編報有關報表。是否將有關領導和相關單位所要數(shù)字及時反饋。
6、是否及時幫助對帳目有疑問的單位和員工核查清楚、不推諉。
對工資管理業(yè)務的稽核
1、是否按月準確、及時地發(fā)放工資、代扣相關款項。
2、是否按月做好工資數(shù)字備份，并將工資冊及相關資料裝訂存檔。
3、是否及時做好工資統(tǒng)計表并交制單人員填制記帳憑證。
4、是否按照規(guī)定代扣個人所得稅并及時匯繳稅務機關。
學生收費及助學金管理業(yè)務的稽核
1、是否按年級、專業(yè)分別核實、準確收費。
2、對學生繳費系統(tǒng)是否定期維護。
3、對收取的學費是否及時繳存專戶并定期核對，如有差錯是否及時處理。
4、是否定期清理學生欠費。
5、是否及時發(fā)放助學金，并根據(jù)相關部門書面通知及時對助學金作出調整。
對?？貥I(yè)務的稽核
1、是否定期報送?？丶吧鐣瘓F購買力報表。
2、是否建立?？丶吧鐣瘓F購買力統(tǒng)計臺帳。
對公積金管理業(yè)務的稽核
1、是否按照有關規(guī)定和在編人數(shù)準確計算及時調整職工公積金并按月交納。
2、是否按規(guī)定支取和返還職工公積金。
3、是否定期核對公積金存款，做到帳帳相符。
對醫(yī)療保險業(yè)務的稽核
1、是否按規(guī)定準確計算并扣繳職工醫(yī)療保險金。
2、是否隨人員變動和工資增加及時調整醫(yī)療保險金。
對票證管理的稽核
1、是否按規(guī)定及時購入財政發(fā)票并進行編號登記。
2、是否建立和完善發(fā)票領用審批、登記手續(xù)。
3、發(fā)票存根交還時，是否及時查驗，發(fā)現(xiàn)問題是否及時處理。
4、是否定期核對庫存發(fā)票，催交長期領用未交發(fā)票。
5、是否按時整理發(fā)票存根并送財政廳核銷。
6、是否按期辦理收費年檢及妥善保管收費證可證和發(fā)票準購證。
對財務文檔、財務檔案管理的稽核
1、是否對會計資料及時裝訂、歸類整理并編號立卷。
2、是否建立查檔借閱登記、審批制度并嚴格執(zhí)行。
3、是否按照規(guī)定定期移交學校檔案室。
4、收發(fā)文是否登記編號并送閱及催辦，是否及時歸類整理并移交學校檔案室。
對外匯管理業(yè)務的稽核
1、是否按規(guī)定辦理外匯審批手續(xù)。
2、是否及時合法地辦理結匯用匯手續(xù)和外幣轉換業(yè)務。
3、對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務是否及時登記入帳。
4、月末是否結帳、對帳，做到帳帳相符。
預算業(yè)務管理制度內容篇十九
1、根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》及上級主管部門的財務管理規(guī)定，加強學校預算管理、保障教育經(jīng)費正常運作、提高資金使用效益。
2、學校全部收入和支出，都納入預算綜合管理。
3、財務預算堅持“統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點，略有節(jié)余”的原則，不做赤字預算，做到民主理財、厲行節(jié)約、接受監(jiān)督、服務教學、服務學生，保持學校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、學校財務預決算具有嚴肅性，一經(jīng)批準不得隨意更改，未列入預算的項目一般不得開支。
二、預算項目
1、預算由收入預算和支出預算構成。
2、收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入等。
財政補助收入指學校從財政渠道取得的各項事業(yè)經(jīng)費，包括人員經(jīng)費，對家庭和個人的補助，由財政負擔的公用經(jīng)費和校舍維修改造資金等。事業(yè)收入指學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入。勤工儉學收入包括學校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目收入。其他收入指除以上收入外的其他收入，包括捐贈收入、銀行利息收入等。
3、支出預算包括人員支出、對個人和家庭補助支出、公用支出和項目支出等。
人員支出及對個人和家庭補助支出，學校按照市財政局規(guī)定的標準直接發(fā)給個人。人員支出包括工資、津貼、獎金、社會保障繳費等支出；對個人和家庭補助支出包括離退休費、醫(yī)療費、住房補貼、撫恤和生活補助、助學金等支出。
公用支出包括日常公用支出和專項公用支出。其中日常公用支出包括教學業(yè)務與管理費、辦公費、印刷費、培訓費、實驗實習費、文體活動費、水電費、交通差旅費、郵電費、會議費、勞務費、零星維修費、專用材料費等；專項公用支出包括辦公設備、專用設備、交通工具、圖書資料、教學軟件（課件）購置等費用。項目支出按照上級財政部門規(guī)定和實際需要編報。
項目支出包括校舍購建費、校舍維修改造經(jīng)費以及其他改善辦學條件等費用。
三、預算編制程序
1、學校秋季開學，提出下年度的發(fā)展目標、任務與要求，是編制年度收支計劃的依據(jù)。
2、學校各處室、部門按工作任務提出年度需求預算，經(jīng)本部門的分管校領導確認后，提交財務管理辦公室匯總編制。
3、每年10月，財務管理辦公室對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算，對下年度收支情況認真匡算，制定財務預算草案，提出經(jīng)費安排的初步意見。
4、為應對學校事業(yè)發(fā)展過程中的突發(fā)事件，財務室按學校綜合預算支出總額的1%設立學校的總預備金。需動用總預備金時按預算外立項程序審批，并從嚴控制?？傤A備金缺額時應及時補足。
5、預算草案由財務室上交分管財務校領導審核，通過學校行政會議討論，經(jīng)校長（黨委）會議審核批準，形成正式預算方案，由校長審核簽署上報，并向學校教職工代表大會報告。
四、預算執(zhí)行
2、學校各處室、部門的活動，涉及到經(jīng)費，按照預算確定的標準、項目、金額等執(zhí)行，各部門要精打細算，遵守財經(jīng)紀律，嚴格財務管理，杜絕超支或擅自改變用途。
3、嚴格執(zhí)行財務預算，原則上不受理預算外立項申請。對確因情況變化或特殊原因需調整預算的，超過2萬元及以上者，由相關處室、部門提出調整申請，其分管校領導簽署意見后，提交校長（黨委）會議審核；2萬元以下，由其分管校領導簽署意見后，提交校長審核決定。
4、各項經(jīng)費使用，按學校財會制度規(guī)定的審批報銷程序開支。學校預算項目確需調整的，報教育、財政部門審核同意后，按規(guī)定程序執(zhí)行。
五、編制決算
1、在預算年度終了時，學校財務室應當依法、準確、完整、及時編報年度決算草案，實事求是地反映學校預算的執(zhí)行和各項財經(jīng)活動情況，上交校長（黨委）辦公會審核批準，并向學校教職工代表大會報告。
2、決算包括決算報表和決算說明。決算表式由財政部門統(tǒng)一印發(fā)；編制決算草案時，必須做到數(shù)字真實、計算準確、內容完整、帳表相符、說明清楚、報送及時。
3、學校編制決算，上報市教育體育局審核匯總形成部門決算草案報市級財政部門。
預算業(yè)務管理制度內容篇二十
第一條為了進一步加強財務管理，規(guī)范學校財務行為，強化學校預算調控的職能，保證預算的權威性與嚴肅性，科學配置辦學資源，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務制度》、《江蘇省省屬院校預算管理辦法（試行）》，結合學校實際，現(xiàn)制定本辦法。
第二條學校預算是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的并按規(guī)定程序報省教育廳、省財政廳審核批準的年度綜合財務收支計劃。學校預算由收入預算和支出預算兩部分構成。
第三條學校及其非法人獨立核算單位的各項收支必須全部納入學校預算。
第四條學校必須建立健全與財務管理體制相適應的預算管理體制及運行機制，合理劃分預算級次，確立預算管理決策、執(zhí)行和監(jiān)督機構，并明確各自職責權限。
第五條學校必須按管理層次，建立校內經(jīng)濟責任制，構建多層次經(jīng)濟責任體系，確保預算按規(guī)定執(zhí)行。
第六條學校預算管理的主要任務是：建立健全預算管理體制和運行機制；制訂和完善預算管理辦法及其實施細則；科學合理地編制預算，積極組織收入，統(tǒng)籌安排支出；組織預算實施，監(jiān)督預算執(zhí)行，分析報告預算執(zhí)行情況。
第七條預算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第八條預算收入和預算支出以人民幣元為計算單位。
二、預算管理體制
第九條學校預算實行“統(tǒng)一領導、集中核算、分級管理”的`管理體制。
第十條學校財經(jīng)管理領導小組及黨委會是學校預算管理的決策機構，其主要工作職責是審查、批準學校關于預算的規(guī)章制度；確定學校預算編制的方針、原則；審議、批準學校預算編制方案和預算調整方案；審查、批準學校決算報告。
第十一條財務處和各業(yè)務部門是學校預算管理的執(zhí)行部門。財務處具體負責學校預算的編制，預算指標的分配、預算的執(zhí)行和調整；各業(yè)務主管部處負責編制本部門財務收支預算并監(jiān)督預算的執(zhí)行。
三、預算編制原則與要求
第十二條預算編制的原則：
（一）全面性原則：學校預算要體現(xiàn)綜合預算的要求，所有應納入學校預算管理的收支，必須全部納入年度預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，全面反映各項事業(yè)計劃和任務的需要。
（二）穩(wěn)妥性原則：學校預算要堅持量入為出，收支平衡。編制收入預算要積極穩(wěn)妥，安排支出預算要統(tǒng)籌兼顧。要優(yōu)先保證基本支出，安排項目支出要量力而行，嚴格控制預算風險。
（三）效益性原則：學校預算要協(xié)調好規(guī)模、結構、質量、效益之間的關系，堅持勤儉辦學，反對鋪張浪費，不斷提高資金使用效益。
（四）重點性原則：學校預算要以科學發(fā)展觀為指導，著眼學校總體規(guī)劃和長遠發(fā)展，著力加強內涵建設，優(yōu)先保證重點建設需要。
第十三條預算編制的要求
（一）真實準確：學校預算要嚴格按照規(guī)定準確編制收支預算，實事求是地反映學校各類資源的基本信息。
（二）科學規(guī)范：學校預算編制的程序設置和時間安排要力求合理，預算編制的方式方法要妥當完善，各項測算要有理有據(jù)。對安排的項目，要開展可行性論證，并分輕重緩急，嚴格排序遴選，科學規(guī)范地進行預算編制工作。
（三）公正透明：學校預算編制所依據(jù)的各項政策、標準和方法要公開透明，結果應做到公平公正。
（四）及時明晰：學校預算要嚴格按規(guī)定的時間和內容，不斷細化收支項目，及時編制。
四、預算編制程序
第十四條學校部門預算編審的程序
學校預算由財務部門負責編制草案，實行“兩上兩下”的編報審核程序：
（一）學校根據(jù)下年度事業(yè)發(fā)展計劃和省級部門預算有關規(guī)定，匯集有關基礎資料，主要包括基礎信息資料、各項收入預測資料、項目支出預算申報資料等，編制預算草案，經(jīng)學校審議后報省教育廳、省財政廳（即“一上”）。
（二）省教育廳、省財政廳審核學校報送的“一上”資料后，下達下年度財政撥款數(shù)和收支預算總控制數(shù)（即“一下”）。
（三）學校根據(jù)省財政廳下達的收支預算總控制數(shù)，按照規(guī)定的編制方法，編制預算收支計劃，經(jīng)學校審議后報省教育廳、省財政廳（即“二上”）。
（四）省教育廳、省財政廳對學?！岸稀鳖A算計劃進行全面審核。省人大審議批準省級年度預算后，省教育廳、省財政廳將年度部門預算下達學校執(zhí)行（即“二下”）。
第十五條學校校內預算編審和程序
（一）學校校內預算根據(jù)省財政對高校預算的編制要求，各業(yè)務部門負責編制本部門下一年度業(yè)務計劃及經(jīng)費預算，并附文字說明，按規(guī)定時間報學校財務處。
（二）學校財務處根據(jù)學校發(fā)展計劃和學校綜合財力的可能，參照上年度預算的執(zhí)行情況和各業(yè)務部門草擬的本年度收支計劃，編制本年度學校內部預算草案。
（三）省教育廳、省財政廳下達下年度財政撥款數(shù)和收支預算總控制數(shù)（即“一下”）后，財務處再編制正式預算報財經(jīng)管理委員會和黨委會，經(jīng)批準后按規(guī)定工作程序向各部門下達正式預算通知單。
五、預算編制的內容與方法
第十六條收入預算的編制
預算收入是學校完成各項事業(yè)發(fā)展計劃和任務的財力保證，包括財政撥款、非稅資金、其他資金以及債務資金等。
（一）財政補助收入：核算學校從各級財政部門得到的各類事業(yè)經(jīng)費撥款。
（二）上級補助收入：核算學校從主管部門和上級單位獲得的非財政補助收入。
（三）事業(yè)收入：核算學校開展教學、科研及輔助活動所獲得的收入，主要是按標準收取的學費收入、住宿費收入等。
（四）經(jīng)營收入：核算學校開展非獨立核算經(jīng)營活動獲得的收入。
（五）附屬單位上繳收入：核算學校附屬獨立核算單位按有關規(guī)定上繳學校的收入。
（六）其他收入：核算學校獲得的捐贈收入、利息收入，對外投資收益等。
第十七條收入預算的編制方法
（一）收入預算要根據(jù)省級部門預算管理辦法，在參照近年實績的基礎上，充分考慮預算年度的各項增減因素，科學合理地測算。
（二）債務資金預算必須按照有關規(guī)定，從學校建設發(fā)展的客觀需要和財務狀況的實際出發(fā)，從嚴控制債務規(guī)模，防范財務風險。
（三）學校在編制收入預算時，可根據(jù)經(jīng)濟責任制和管理需要，將收入預算指標分解到校內各有關預算單位，確保預算收入的實現(xiàn)。
第十八條支出預算的編制
支出預算是學校事業(yè)發(fā)展計劃和任務的貨幣表現(xiàn)，其結果是分析評價預算執(zhí)行情況的依據(jù)。支出預算包括基本支出預算和項目支出預算兩部分?；局С鲱A算是為保障學校正常運轉、完成日常事業(yè)任務而編制的年度支出計劃，包括工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助三部分；項目支出預算是學校為完成特定的事業(yè)發(fā)展計劃和任務，在基本支出預算之外編制的年度支出計劃。
（一）人員經(jīng)費支出：是指全校人員工資、津貼，學生的生活補貼、獎貸學金、困難補助等經(jīng)費支出；全校教職工各種福利保障等支出；離退休人員支出。人員經(jīng)費的編制按國家和學校有關政策、標準和人數(shù)計算。
（二）教學業(yè)務費支出是學校用于教學、科研及其他事業(yè)活動的業(yè)務性支出。教學業(yè)務費支出的編制按照“條塊結合、統(tǒng)一定額”的原則進行安排，根據(jù)各二級學院、系承擔學校教學任務及學生類別和人數(shù)，按各類生均定額標準進行核定。
（三）行政經(jīng)費支出是指學校公用支出和行政機關公務費，公用支出按往年支出情況和本年度增減因素進行編制，公務費依據(jù)各部門定編人員及各項定額計算核定。
（四）專項支出是根據(jù)學校工作需要，對教學、科研、學科建設、基礎設施改造等專項支出，按當年財力分輕重緩急進行確定。
第十九條支出預算的編制方法
（一）編制支出預算要遵循國家財經(jīng)方針政策和省級部門預算有關規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調好學校事業(yè)發(fā)展需要和財力可能，優(yōu)先保障基本支出，量力而行地安排項目支出。
（二）編制基本支出預算應依據(jù)基礎信息資料，嚴格執(zhí)行國家和省有關工資政策和定員定額標準。
（三）編制項目支出預算要對備選項目進行分類、排序、可行性論證和效益分析，嚴格遴選。
（四）使用財政性資金采購政府集中采購目錄內的貨物、工程和服務，或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務，應按規(guī)定編制政府采購預算。
（五）根據(jù)省級部門預算管理辦法，學校要按規(guī)定預留機動經(jīng)費。
（六）學校在編制支出預算時，要依據(jù)單位預算管理體制和有關辦法，將支出預算指標分解到校內各預算單位，并明確管理責任。
六、預算的執(zhí)行
第二十條學校部門預算的執(zhí)行
（一）經(jīng)法定程序批復下達的年度部門預算具有權威性和嚴肅性，學校必須嚴格遵照執(zhí)行，未經(jīng)規(guī)定程序批準，不得擅自調整。
（二）學校要積極穩(wěn)妥地采取有效措施，確保各項收入按計劃實現(xiàn)。非稅資金要嚴格按規(guī)定及時足額上解國庫。
（三）學校執(zhí)行支出預算要符合國庫集中支付和政府采購等有關規(guī)定。需動用預留機動經(jīng)費的，要按規(guī)定程序申報批準。
（四）學校要在校內各部門建立起經(jīng)費管理主要領導負責制度和重大事項集體決策審批制度。
（五）學校使用項目經(jīng)費必須按規(guī)定先申報用款計劃，要嚴格按預算安排的內容、額度和進度執(zhí)行。未經(jīng)批準，不得擅自更改項目內容，突破預算。要確保項目按時完成，充分發(fā)揮投入效益。
（六）學校必須嚴格遵照上級下達的部門預算功能科目及經(jīng)濟科目類、款、項構成。未經(jīng)批準，不得擅自調整。
第二十一條學校校內預算的執(zhí)行
（一）校內預算經(jīng)批準后，非經(jīng)規(guī)定程序不得改變，各部門必須嚴格執(zhí)行，以確保學校預算管理的嚴肅性和預算執(zhí)行的約束力。
（二）學校預算實行“統(tǒng)一領導、集中核算、分級管理”，在校長領導下，財務處組織實施學校年度預算。各部門應按經(jīng)費審批制度履行審批手續(xù)，在核定的預算指標內管理好本單位的收支。
（三）各部門必須及時足額上繳各項收入，不得截留、挪用和拖欠。
（四）在預算執(zhí)行過程中，各部門必須對預算指標周密計劃，妥善安排。對專項撥款必須保證?？顚Ｓ?，各部門不允許無預算或超預算支出。
（五）學校財務處依照國家有關政策，統(tǒng)一會計核算，加強預算執(zhí)行過程中的實時控制，并定期對學校預算收支情況進行考核和分析。
七、預算的調整
第二十二條正式下達執(zhí)行的預算，一般不予調整。當某一項或幾項因素向著不利方向變化，影響預算指標的實現(xiàn)時，應首先挖掘其他因素的潛力，或采取其他措施來彌補。只有當預算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、辦學條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使預算的編制基礎不成立，或者將導致預算執(zhí)行結果產(chǎn)生重大偏差時，方可申請調整預算。
第二十三條調整預算應當由預算執(zhí)行單位向財務處提出書面申請，說明預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對預算執(zhí)行造成的影響程度，提出預算執(zhí)行的調整幅度。
第二十四條財務處應當對預算執(zhí)行單位的預算調整報告進行審核分析，編制年度預算調整方案，提交黨委會審議批準后下達執(zhí)行。
第二十五條對于預算執(zhí)行單位提出的預算調整事項，學校在進行調整決策時，一般應遵循以下原則：
（一）預算調整事項應當是預算執(zhí)行單位無力承擔的預算外事項。
（二）預算調整方案應當在經(jīng)濟上能夠實現(xiàn)最優(yōu)化。
（三）預算調整重點應當放在預算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關鍵性差異方面。
八、決算編制
第二十六條學校根據(jù)年度預算收支的執(zhí)行結果，按照財務會計制度和主管部門要求，組織開展年度財務決算，編制財務決算報表，全面分析年度預算執(zhí)行情況，形成財務決算報告。
第二十七條學校要加強會計信息質量控制，確保年度財務決算報告體系完整、內容真實、數(shù)據(jù)準確、編報及時。
第二十八條學校年度財務決算須經(jīng)學校法人核簽后報省教育廳、省財政廳。
九、預算監(jiān)督、檢查與考核
第二十九條省教育廳、省財政廳對學校預算執(zhí)行情況實施監(jiān)督、檢查與績效考核，評價學校各項事業(yè)目標的完成情況、取得的財務成果和存在的問題，提出優(yōu)化學校預算管理的指導意見，促進學校不斷提高預算管理水平。
第三十條學校財務部門對預算執(zhí)行全過程實施監(jiān)控。學校充分發(fā)揮有關職能部門的監(jiān)督作用，開展多種形式的預算監(jiān)督。
第三十一條學校按照財權與事權相結合的原則，建立與目標、任務、績效掛鉤的資源分配機制，結合辦學實際，建立健全預算執(zhí)行情況追蹤問效制度，不斷提高資金使用效益。
十、附則
第三十二條本辦法由學校財務處負責解釋，本辦法自發(fā)文之日起施行。
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