優(yōu)質(zhì)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文（模板18篇）

無論是學(xué)習(xí)、工作還是生活中的經(jīng)歷，總結(jié)都是不可或缺的一環(huán)。如何提高自己的溝通能力成為人們關(guān)注的熱門話題。如果你還不知道該如何寫一個優(yōu)秀的總結(jié)，以下范文或許能給你一些啟示。

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的基本特點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸，實現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個原則。

它是是建立在對物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，是人們對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。

它是一個“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程，基本特征是低開采、高利用，低排放、高收益，即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。

具體就是通過廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，使生產(chǎn)和消費(fèi)過程中投入的自然資源最少，向環(huán)境中排放的廢棄物最少，對環(huán)境的危害或破壞最小，即實現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下，煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運(yùn)營模式，將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進(jìn)提高煤炭開采技術(shù)，加大回采率，以此來擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而尋求新的、更具支撐力的收入增長點(diǎn)。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注，成為新時期經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和關(guān)注的熱點(diǎn)。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐中，煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特殊意義

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可取得經(jīng)濟(jì)和社會兩重效益。

2.可減少污染物的排放，降低污染物的產(chǎn)生，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展;

3.煤炭是不可再生性能源。

處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期的我國煤炭市場經(jīng)濟(jì)各種體系不規(guī)范，政府監(jiān)管力度不夠，企業(yè)競爭激烈，生產(chǎn)方式落后，資源回收率低，全國煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平，有的小煤礦只有10%-15%的水平。

通過發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)可最大程度地提高煤炭資源的利用率，在真正意義上實現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。

三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實踐中的實際效果并沒有達(dá)到希望的高度，原因主要有以下幾個方面：

1.思想認(rèn)識不到位、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不夠，只從狹義上理解和認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)，沒有真正了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和作用不甚了解，同時對這種能同時取得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益多贏的發(fā)展模式認(rèn)識不足。

沒有認(rèn)識到當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性。

2.技術(shù)、人才、投入、知識等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素缺乏各個煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人才，人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的'要求，技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新能力，企業(yè)沒有自主的先進(jìn)核心技術(shù)，技術(shù)引進(jìn)和推廣、科技開發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。

3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣，小、中、大三循環(huán)沒有實現(xiàn)有效銜接。

4.缺乏推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法規(guī)、機(jī)制和政策各級政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃，更沒有能指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比如：投入機(jī)制、生態(tài)環(huán)境機(jī)制、價格形成、補(bǔ)償機(jī)制、企業(yè)資源再生利用機(jī)制和節(jié)約使用資源等高效能激勵機(jī)制來指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有序、良性發(fā)展。

四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應(yīng)對措施

要實現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

政府和企業(yè)應(yīng)相互理解、配合采取以下相應(yīng)有效的應(yīng)對措施來實現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求煤炭企業(yè)構(gòu)建綠色煤炭體系，實現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重，這需要社會各個層面的大力支持和積極參與。

1.政府的引導(dǎo)支持作用

(1)首先政府搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投資力度，為煤炭企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)支持。

同時在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個寬松的政策環(huán)境，引導(dǎo)煤炭企業(yè)自愿、主動走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

(2)加強(qiáng)政府的監(jiān)管職責(zé)作用政府通過制定相關(guān)法規(guī)構(gòu)造一個有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，激勵他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。

政府應(yīng)該嚴(yán)格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，同時運(yùn)用財政補(bǔ)貼、行政處罰或是提高準(zhǔn)入門檻等手段來提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率，降低對社會資源和環(huán)境資源的消耗。

2.煤炭企業(yè)的主體攻堅作用

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要按照“四新”原則即新思路、新機(jī)制、新體制、新方式的要求，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”，走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。

(1)企業(yè)要牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中，營造一個使企業(yè)員工能牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作能順利開展的環(huán)境基礎(chǔ)。

(2)企業(yè)通過大力引進(jìn)、培養(yǎng)高技能人才，通過對清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色開采技術(shù)、污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以資源節(jié)約和環(huán)境無害化為核心的煤炭技術(shù)支撐體系。

(3)企業(yè)間通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過更新煤炭開采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備提高煤炭的采出率，并對開采過程中產(chǎn)生的有害廢棄物進(jìn)行無害處理，實現(xiàn)煤炭資源的綠色開采;通過改進(jìn)煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率，實現(xiàn)污染物微排放或零排放。

(4)煤炭企業(yè)要在當(dāng)前煤炭市場不好的情況下要提高經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。

要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

同時，大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用，充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物，變廢為寶，實現(xiàn)廢棄物的資源化處理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

(5)企業(yè)要認(rèn)真開展環(huán)境整治，建設(shè)美好生態(tài)家園。

企業(yè)要做好廢棄礦井的無污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染，主要包括土地復(fù)墾、塌陷區(qū)回填等措施。

對恢復(fù)的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁，因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)美好家園。

作者：陳軍工作單位：同煤集團(tuán)企劃部

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二

摘要：我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其不僅是國民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要支撐，而且是國民經(jīng)濟(jì)得以進(jìn)步的源泉。

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中還呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，所以要想對當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行改善，需要依靠一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更好的與當(dāng)前國際潮流相適應(yīng)，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題更好的解決。

本文立足于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論，具體分析了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并進(jìn)一步探求了我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)發(fā)展;問題;發(fā)展策略

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指把農(nóng)業(yè)投入、生產(chǎn)、加工有機(jī)的統(tǒng)一起來，在高度利用資源的基礎(chǔ)上，變廢為寶，開辟農(nóng)產(chǎn)品利用的新出路，將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源低投入、低消耗，產(chǎn)品多次使用，廢棄物再利用，實現(xiàn)資源化的周而復(fù)始的循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的潮流和趨勢，是新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)的選擇。

它具有很強(qiáng)的生命力，不單純是農(nóng)業(yè)的延伸和農(nóng)民收入的增加，而且還是緩解農(nóng)業(yè)資源壓力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。

1中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題

1.1農(nóng)業(yè)自然資源短缺，生態(tài)破壞嚴(yán)重

我國雖然是個資源大國，但也是一個人口大國。

雖然實行計劃生育已經(jīng)多年，但人口基數(shù)大、增長快的問題還是存在，這對我國的農(nóng)業(yè)資源有很大的壓力。

我國是個多山國家，山地占66%、平原占12%，有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2，占國土面積的27.7%，這些地區(qū)基本上不能進(jìn)行農(nóng)業(yè)利用[1]。

近年來，資源過度開發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，水土流失愈發(fā)嚴(yán)重、荒漠化擴(kuò)展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴(kuò)大等一系列的因素制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)小有成就，但農(nóng)業(yè)方面投入不足，造成的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后的狀況也制約著我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

我國農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，這與農(nóng)業(yè)投入不足有很大關(guān)系。

無論是資金的投入還是農(nóng)業(yè)科技人員利用率不高都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，新技術(shù)無法及時運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只依靠傳統(tǒng)勞動力的比例較大，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后也帶來了生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟(jì)效益不高的負(fù)面影響。

1.3農(nóng)民文化素質(zhì)不高，生產(chǎn)觀念落后

目前，我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限只有7.3年。

農(nóng)村勞動力中小學(xué)以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專文化程度占11.9%、大專及以上文化程度占0.6%，受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%，接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。

我國農(nóng)村人口眾多，但普遍文化素質(zhì)不高，依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和人力勞動為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)家庭收入不高，加上陳舊的觀念，農(nóng)村人口受教育機(jī)會有限。

農(nóng)村勞動力知識的缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢，無法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式改進(jìn)[2]。

2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是以農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)為動力，帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“5r”原則，具體做法為：資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。

2.1轉(zhuǎn)變觀念，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

要想走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念，首先政府帶頭轉(zhuǎn)變觀念，制定好相關(guān)的政策，一定要有相關(guān)的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。

其次，農(nóng)業(yè)勞動力要在政府的帶領(lǐng)下轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識到科技發(fā)展給農(nóng)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，樹立先進(jìn)的生產(chǎn)觀念，調(diào)動農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)積極性。

積極主動學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，將新技術(shù)投入到實際的生產(chǎn)生活中。

最后，社會風(fēng)氣需要改變，要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步性，社會對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輿論會引起國家的決策，對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起間接的影響。

2.2科學(xué)規(guī)劃，合理宣傳，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本條件。

首先要做好整體規(guī)劃，科學(xué)布局，考慮到區(qū)域的差異性，因地制宜，揚(yáng)長避短，發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)，根據(jù)市場要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立最優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

2.3加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度

科技第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)效益，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從而達(dá)到資源的重復(fù)利用與高經(jīng)濟(jì)效益的有效融合，沒有農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的諸多環(huán)節(jié)都無法實現(xiàn)，只能是鏡中花、水中月。

投入大量經(jīng)費(fèi)培育新品種、改良基因、新型農(nóng)藥的研發(fā)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)做鋪墊。

3結(jié)語

我國是一個農(nóng)業(yè)大國的同時也是一個人口大國，同時面臨人多地少的國情。

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)顯得尤為重要。

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇，既可以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾，也可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是一項龐大的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，所以我們要樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，注重資源環(huán)境的保護(hù)，依靠科技發(fā)展，政策支持，又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)

[1]何龍斌.美國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗及其對中國的啟示[j].世界農(nóng)業(yè)，，(5).

[2]沈淑霞，吳洪鐘.當(dāng)代美國農(nóng)民教育對中國農(nóng)村教育人力資本投資的啟示[j].世界農(nóng)業(yè)，，(9).

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三

在人們還未對環(huán)境資源有充分認(rèn)識之前，過度的浪費(fèi)各種有限的不可再生資源，造成環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)失衡加劇，人們隨意的拋棄所謂的廢物，根本沒有循環(huán)再利用的意識。

直到20世紀(jì)80年代，人們才開始逐步意識到“廢物其實是放錯了地方的寶貴資源”，到了90年代，環(huán)境污染程度的再度加深，我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)也隨之被人們廣泛的認(rèn)識到。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上是以實現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標(biāo)，以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心，達(dá)到減少污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的，是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也是我國當(dāng)前情形下的必然選擇。

在實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，必須要遵循“三個r”原則：首先是資源利用的減量化，稱為reduce原則，是指在生產(chǎn)投入的時候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用，稱為reuse原則，是指盡可能多的利用產(chǎn)品，延長產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán)，稱為recycle原則，是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物，減少廢棄物的亂丟亂扔，實現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。

從目前我國的形態(tài)來看，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分有必要的。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題

1.相關(guān)的法律法規(guī)不完善。

我國再提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念之后，相繼出臺了眾多的法律法規(guī)，比如《環(huán)境保護(hù)法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等，但是由于國家政府沒有重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，法律制度上還存在著一定的漏洞，沒有很好的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，導(dǎo)致企業(yè)常常鉆法律的空子，破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源。

同時我國的循環(huán)發(fā)展思路不明確，雖然近幾年在示范試點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐過程中有了一定的經(jīng)驗，但是都很籠統(tǒng)原則，并沒有做進(jìn)一步的歸結(jié)和提升到政治制度層面，引起配套措施不到位、相關(guān)法律間不協(xié)調(diào)、沒有建立后效評估體制，所以對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國的法律規(guī)定還有待于進(jìn)一步完善。

2.沒有充分認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念剛剛才在我國提出，發(fā)展還不夠全面完善，因此對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心認(rèn)識也還存在著一定的誤解。

首先是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念只適用于某些領(lǐng)域，而并不涉及到全部方面;其次是有些人認(rèn)為這一概念不符合我國的現(xiàn)狀，是一種超前的思想;還有就是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對產(chǎn)生污染之后再進(jìn)行治理。

所有這些誤解都是因為對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵沒有全面的認(rèn)識而導(dǎo)致的。

因此，對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵還有待于進(jìn)一步深化。

3.缺乏相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)作為支撐。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，因此它的實施需要相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)作為支撐。

而目前我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以效益不高，科技落后是其中重要的原因之一。

要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對開采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等的裝備水平都要求較高，而在目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，并不能給循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

所以我國相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)還有待于進(jìn)一步提升。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

我國一直都比較注重對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展，這就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的嚴(yán)重失調(diào)，高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升，這無疑給實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了一個重大的難題。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，引起了資源浪費(fèi)現(xiàn)象的進(jìn)一步加劇，環(huán)境負(fù)擔(dān)更加的沉重，從而影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展和實施。

另一方面來說，我國也并沒有形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式，只是在全國建立了一些示范區(qū)、示范點(diǎn)，這也導(dǎo)致了人們對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱情不高，阻礙了它的進(jìn)一步推廣和實施。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

1.完善相應(yīng)的法律法規(guī)。

根據(jù)國外的先進(jìn)經(jīng)驗，我國必須加強(qiáng)國家政府的宏觀調(diào)控作用，充分利用法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性來規(guī)范我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。

通過立法這一措施，可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“三個r”原則納入到法律程序中，從而實現(xiàn)“少浪費(fèi)、無污染”的發(fā)展目標(biāo)。

另一方面，要加強(qiáng)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的后效評估體制，提高企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，把先前得來的寶貴經(jīng)驗加以總結(jié)提升，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在我國企業(yè)中的普及化，真正做到循環(huán)發(fā)展。

2.加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳。

想要真正做到循環(huán)發(fā)展，首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心，因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳力度。

要改變?nèi)藗兊呐f思想舊觀念，讓人們站在長遠(yuǎn)利益的角度上來樹立正確的價值觀，對循環(huán)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益有充分的認(rèn)識。

只有人們對循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了正確而全面的認(rèn)識，切身感受到循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來的綠色化效益之后，人們才會以身作則，減少對資源的浪費(fèi)，提高廢棄物的再循環(huán)利用，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，營造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。

3.提升先進(jìn)技術(shù)的支撐力度。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有先進(jìn)技術(shù)作為基礎(chǔ)支撐，因此就必須要提升我國的先進(jìn)技術(shù)含量。

發(fā)展過程中涉及到的開采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等這些環(huán)境無害化技術(shù)，對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是十分關(guān)鍵的。

所以我國就必須突破技術(shù)發(fā)展的瓶頸，加強(qiáng)和科研機(jī)構(gòu)以及高等院校的合作，以創(chuàng)新為理念，市場為導(dǎo)向，鼓勵支持企業(yè)吸收國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)，不斷提高先進(jìn)技術(shù)的占有率和使用率，從相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)入手，從而增強(qiáng)我國的先進(jìn)技術(shù)含量，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做好技術(shù)支撐。

4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

對于我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，對其進(jìn)行優(yōu)化是十分有必要的。

我國在注重重工業(yè)發(fā)展的同時，還應(yīng)該注重對環(huán)境生態(tài)的保護(hù)。

堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略觀，統(tǒng)籌各領(lǐng)域各行業(yè)的同步發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，加快促成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀深入到各行各業(yè)，全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。

四、結(jié)語

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展，對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新，對我國的影響和價值作用也是不容小覷的。

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四

東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，總體上實現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手，對東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題進(jìn)行闡述，在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了完善東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

一、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式（簡稱“東莞模式”）及其特點(diǎn)和成就

1“東莞模式”的概念

“東莞模式”是對東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種概括，主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢，以加工貿(mào)易為突破口，以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，迅速實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種三贏模式，它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟(jì)中的一席之地，而且使國際資本尋找到了一個低風(fēng)險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所，同時，更為重要的，這是中國經(jīng)濟(jì)走向世界的成功嘗試。

2“東莞模式”的特點(diǎn)

第一，臺商高度集中，在一個三百多萬人口的城市里，有三千多家臺商企業(yè)。

第二，傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代，高科技成分不斷提升。

第三，臺灣接單，大陸生產(chǎn)，產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式，提升了臺灣在國際上的競爭力，也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。

第四，地方當(dāng)局主動為臺商排憂解難，而臺商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?，形成臺商與地方的良性互動。

第五，臺商以東莞為家，把家眷也帶到東莞來落戶。

3“東莞模式”取得的成就

改革開放30年多年，東莞從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn)，東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務(wù)實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進(jìn)，東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階，社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入，東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、廣東省教育強(qiáng)市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。

二、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，東莞實施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。30年來，東莞成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機(jī)以來，東莞進(jìn)入了新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，東莞市政府提出加快經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型，保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、惠民生，初步遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭，經(jīng)濟(jì)在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計全市生產(chǎn)總值3760億元，按可比價計算比上年增長5.3%，人均生產(chǎn)總值56500元，增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇，外部需求有所上升，但應(yīng)該看到國際金融危機(jī)對東莞的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看，經(jīng)濟(jì)外部需求依然疲弱，出口訂單仍以短單、小單為主，實現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個緩慢的過程。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元，比上年增長10.3%，人均生產(chǎn)總值66344元，增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機(jī)前的水平，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元，增長19%；進(jìn)出口總額1213億美元，增長28.8%，其中出口696億美元，增長26.1%。從今年年初開始，東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況，加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯，企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢，民間投資未有效釋放，反映出經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力還未恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢仍將面臨一段調(diào)整時期。

三、東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題

1發(fā)展方式粗放

眾所周知，東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的。在這三大要素中，除了資本外，土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，也付出了極高的環(huán)境代價。相關(guān)資料表明，東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。

2資源制約明顯

受國內(nèi)、國際市場供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速，東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟(jì)增長矛盾不斷加劇，近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。

3對外來資本和國外市場的依賴程度過高

“三來一補(bǔ)”的主要特征是“兩頭在外、大進(jìn)大出”，其優(yōu)點(diǎn)是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來，缺點(diǎn)就是弱化了本地競爭力。一方面，研發(fā)、銷售在外，缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道，也沒有自己的品牌，只能賺取廉價的加工費(fèi)，附加值較低，產(chǎn)業(yè)體系落后；另一方面，這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)對外依存度高，經(jīng)濟(jì)受外部形勢影響較大，存在較大的風(fēng)險。

4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型

東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個方面的問題：一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成，這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性，對東莞的歸屬感和文化認(rèn)同感十分有限。隨著時間的推移，相當(dāng)一部分人會選擇離開，這勢必會影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個問題就是人口受教育程度低，東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者，統(tǒng)計資料顯示，在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中，初中及以下文化程度人口占69.4%。總體文化程度偏低的人口構(gòu)成，極大地制約了東莞經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型和城市升級。

四、對東莞未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

1產(chǎn)業(yè)調(diào)整

從存量調(diào)整方面看，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要用現(xiàn)代技術(shù)改造實現(xiàn)升級換代，要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面，要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，把重點(diǎn)放在大項目引進(jìn)上，并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2堅持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾

堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào)，對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題，應(yīng)當(dāng)通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應(yīng)的基金及機(jī)制來加以協(xié)調(diào)解決。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使資源能源消耗明顯降低，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到，形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；科技創(chuàng)新水平明顯提高，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào)，形成分工合理、各具特色的空間格局；主要污染物排放總量明顯下降，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到全國先進(jìn)水平，人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境；產(chǎn)業(yè)整體競爭力領(lǐng)先珠三角，形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

3改善東莞經(jīng)濟(jì)的對外依存度

對于改善東莞經(jīng)濟(jì)的依存度，有以下幾點(diǎn)建議。第一，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級步伐；第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)貿(mào)易出口水平；第三，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)立國際品牌，提升產(chǎn)品競爭力；第四，積極開拓國內(nèi)市場，拓展內(nèi)需；第五，加強(qiáng)營銷，實施品牌戰(zhàn)略；第六，建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。

4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展

把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)需要，調(diào)整戶籍政策，吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞，協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。

5走智慧發(fā)展的道路

智慧經(jīng)濟(jì)是近年來新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實體經(jīng)濟(jì)可以借助虛擬經(jīng)濟(jì)的翅膀再次騰飛。金融危機(jī)中東莞表現(xiàn)令人欣喜，而今后東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要走向何方關(guān)系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東莞有很好的實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，如果能夠在智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展上搶占先機(jī)，就可以抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新趨勢，從而實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五

摘要：經(jīng)濟(jì)全球化日益明顯，競爭日益激烈，國家之間的經(jīng)濟(jì)競爭正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術(shù)、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更，我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已經(jīng)跟不上整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。中國要想在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中勝出，需要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要做轉(zhuǎn)變，這也是黨的發(fā)報告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)法作為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針，有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟(jì)法角度描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層含義，指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法之間互動的戰(zhàn)略意義，著力闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動關(guān)系，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實施的關(guān)系，以期通過本文為經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)法

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的含義

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供多樣化的指導(dǎo)方法和手段，其目標(biāo)是通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟(jì)效益分配等方式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅(qū)動，轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹凇⑼顿Y、消費(fèi)的“三駕馬車”協(xié)同互補(bǔ)發(fā)，以中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過先進(jìn)的理念、技術(shù)等改變我國第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展，將資源消耗，增加物資經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依靠大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)提高工作效率，創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進(jìn)調(diào)發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟(jì)的“量”，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展，從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國作為經(jīng)濟(jì)體量極大的國家，要想發(fā)展為真正的強(qiáng)國，增強(qiáng)我國在國際中的競爭力，科技創(chuàng)新力量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變尤為重要，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟(jì)法的制定。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動的初衷

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展，通過將中國經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的改進(jìn)，各個難點(diǎn)慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導(dǎo)致資源浪費(fèi)、資金投入高、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，造成了中國經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會矛盾突出，而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾?，F(xiàn)階段中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)的“量”的問題，而且已經(jīng)深入到社會大發(fā)展格局中，格局的形成需要每一個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格，最終形成經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的“局”，而經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。經(jīng)濟(jì)法不僅可以對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo)，而且對經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，這就是經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀的需要和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。所以中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動有著必然的因果關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以其實踐方式反映著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，而經(jīng)濟(jì)法是其發(fā)展方式指導(dǎo)思想，具有理論和實踐指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)法不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等，還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動關(guān)系

知識經(jīng)濟(jì)時代重塑著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新模式，即需要以人才和科學(xué)的發(fā)展路徑，以創(chuàng)新的發(fā)展模式，提升經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展能力，從而提升我國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的影響力。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升，經(jīng)濟(jì)法的理念，即在注重社會國家效益最大化基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展，所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實現(xiàn)了互動。并且經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟(jì)法是以社會人類的發(fā)展為主體，以社會的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國特色社會主義發(fā)展軌跡，從政治、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟(jì)法是以社會作為整體考慮，著眼于全局、戰(zhàn)略，重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對外開放發(fā)展，考慮整體效益與局部效益的關(guān)系，當(dāng)前效益與長遠(yuǎn)效益的關(guān)系，創(chuàng)造以人為本的價值理念，保障每一個社會成員的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務(wù)人民，這些決定了經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位，能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)法的實行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且還有利于勞動者合法權(quán)益的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法約束著員工與老之間的關(guān)系，當(dāng)勞動者權(quán)益受到侵害時，經(jīng)濟(jì)法會維護(hù)其權(quán)益，進(jìn)而勞動者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的激情，反過來影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，讓體力勞動方式腦力勞動方式相結(jié)合，推進(jìn)腦力勞動的發(fā)展，讓腦力勞動成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動，傳統(tǒng)的方式是強(qiáng)調(diào)要增加國家對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，這種方式容易造成與市場經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)，消除法律對市場經(jīng)濟(jì)的真實反饋，這樣會導(dǎo)致國家發(fā)布的法律對人民群眾的利益改善沒有任何幫助，而經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。通過經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo)，對經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動勞動者工作潛能，經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。

四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實施的關(guān)系

1.與經(jīng)濟(jì)法理論完善的關(guān)系

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理論的完善密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)法是對現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的實踐的歸納總結(jié)，理論有高度，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針，并且密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的'完善。目前我國的經(jīng)濟(jì)法理論研究先進(jìn)，但是與實踐節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)法更側(cè)重重大方針政策缺少實施之后的反饋和更新總結(jié)，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變在一定程度是對我經(jīng)濟(jì)法理論完善（從實踐層面）具有很好的指導(dǎo)意義。以理才能服人，無理只是取鬧，我們對時代問題、熱點(diǎn)問題進(jìn)行解釋、提供對策時能否有理論說服力和政策建議力，取決于我們的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論水平。

2.與經(jīng)濟(jì)法實施的關(guān)系

所有的法律都是在實踐中不斷完善，經(jīng)濟(jì)法是否能夠很好的實施，取決于我們的執(zhí)行力、反饋力，即使這部法律得到官方認(rèn)可，但是其實踐意義不理想，那么修改完善成為必然，不能讓經(jīng)濟(jì)法就會被束之高閣，當(dāng)作一成不變的法律。人們需要具有實施這部法律的主動性、積極性和創(chuàng)造性。國家的改革文件中明確指出：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是與世界各國進(jìn)行競爭的唯一途徑，是國家戰(zhàn)略的強(qiáng)導(dǎo)向，也是通過智能等新技術(shù)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過經(jīng)濟(jì)法實現(xiàn)利益主體的改動，以改革開放的魄力，給在各個私營經(jīng)濟(jì)主體帶來更廣泛的發(fā)展機(jī)會。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展，通過將經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的實施，各個難點(diǎn)慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法相互之間有著無法替代的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法的完善需要法律先導(dǎo)，需要其長期戰(zhàn)略性的正確性，因此計劃的制定、詳細(xì)的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃，其次需要建立經(jīng)濟(jì)法實施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量，找準(zhǔn)改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈，如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術(shù)水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。

結(jié)論

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法密切相關(guān)，兩者的發(fā)展路徑都是以互動的方式互相促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化，而經(jīng)濟(jì)法又從另一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)法在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用，兩者之間的關(guān)系需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實施的關(guān)系中不斷完善，以達(dá)到實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采，高利用，低排放。

【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出的背景與基本特征

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)的簡稱，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。

自20世紀(jì)70年代開始，過去那種高強(qiáng)度開采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)被反省，人們逐漸認(rèn)識到:地球上的資源，特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的，改變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高資源利用效率，避免或減少廢棄物的產(chǎn)生，實現(xiàn)綠色消費(fèi)，應(yīng)該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。

20世紀(jì)90年代，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國所認(rèn)可，美國、日本、歐洲等世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建循環(huán)型社會作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

當(dāng)前，學(xué)界大多認(rèn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理論基礎(chǔ)有2個:一是生態(tài)學(xué)，二是經(jīng)濟(jì)學(xué)。

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”以低消耗、低排放、高效率為基本特征，既是一種與地球和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象，即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象，既是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的重要抓手，也是增強(qiáng)長期發(fā)展后勁、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的開環(huán)式、線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，表現(xiàn)為高開采、高消耗、低利用、高排放，其結(jié)果是極大地破壞和浪費(fèi)了自然資源，一方面導(dǎo)致資源快速消耗殆盡，另一方面又造成了大量污染。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎(chǔ)，由傳統(tǒng)的“開環(huán)式線性模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過程，是一種最大化利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)資源的再利用和再循環(huán)，倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程互相和諧，在獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會效益的同時，把經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的影響降到最低。

與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征在于“3r原則”，即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學(xué)者以“4個可”或“4r原則”概括，即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論還堅持了減量化優(yōu)先的原則。

2我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與緊迫性

我國在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展過程當(dāng)中，資源約束趨緊，礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出，大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴(yán)重短缺，對外依存度很高。

我國鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長到13.1億t，進(jìn)口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長到的8.19億t。

我國自產(chǎn)鐵礦石只能滿足國內(nèi)需求的40%左右，銅精礦對外依存度高達(dá)80%，鉛鋅礦已由出口國變?yōu)檫M(jìn)口國。

我國錳礦資源貧礦多、富礦少，大部分含鐵、磷高，優(yōu)質(zhì)錳礦約占總儲量6%，20我國錳礦進(jìn)口量1349萬t，比上年增長20%。

釩、鉻作為我國重要的戰(zhàn)略資源，隨著我國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及社會的發(fā)展，對釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，2012年我國釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬t，約占世界產(chǎn)量的52%。

目前我國鉻鹽產(chǎn)能已達(dá)35萬t/a，約占全世界的1/4，但我國鉻礦資源極為緊缺，90%的鉻資源依賴進(jìn)口。

我國資源稟賦先天不足，石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。

金屬礦產(chǎn)資源稟賦復(fù)雜，埋藏深、品位低，開發(fā)利用難度大。

我國金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復(fù)雜難處理，許多大型露天礦山逐漸進(jìn)入極深部開采階段，開采深度高達(dá)1000m。

隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭，我國已開始向地下深部獲取資源。

深部資源開采條件復(fù)雜，選礦難度大，導(dǎo)致我國礦產(chǎn)資源綜合利用率低，總回收率比世界先進(jìn)國家低10～15個百分點(diǎn)。

鐵礦采選綜合回收率不足60%，共伴生組分綜合回收率不足35%，大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。

礦產(chǎn)資源的開發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化。

礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用，已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。

目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達(dá)100余億t，并以每年10億t以上的排放量劇增。

大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源，并對空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染，礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見不鮮。

大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價金屬與非金屬資源的流失，成為礦山發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對礦產(chǎn)品的需求日益增大，而大部分建成于20世紀(jì)50—60年代、部分70—80年代的國有礦山多數(shù)面臨著資源危機(jī)[3]。

據(jù)不完全統(tǒng)計，有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑，直接影響我國全面建設(shè)小康社會對礦產(chǎn)資源需求的保障能力。

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》，全國262個資源型城市已有69個資源枯竭城市，由于自然資源趨于枯竭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，民生問題突出，生態(tài)環(huán)境壓力大，面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會穩(wěn)定的問題。

我國礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了前所未有的高速增長，但是，大量開發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源，導(dǎo)致土地、空氣、地下水等嚴(yán)重污染的事件頻發(fā)。

我國資源產(chǎn)出率只及日本的1/7～1/5，我國gdp占世界的比重不到10%，但能源消耗量卻占全球的20%左右，主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國際先進(jìn)水平高10%～20%。

2012年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的11.6%，但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。

目前我國單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國的2.9倍，主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進(jìn)水平高10%以上。

我國礦業(yè)城市萬元gdp碳排放強(qiáng)度高出全國平均水平至少20%[4]。

因此，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念，在合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時，通過節(jié)約資源和提高生態(tài)效率，推行節(jié)能減排與綜合利用，發(fā)展綠色礦山，推進(jìn)礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問題的重要手段，也是實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

3我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)展

堅持工業(yè)綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級，日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。

隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，與資源環(huán)境的矛盾日益突出，我國自20世紀(jì)末特別是進(jìn)入21世紀(jì)之初，開始重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。

，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》;1月，《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》正式施行;201月23日，國務(wù)院還頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》，明確了工業(yè)領(lǐng)域的各項任務(wù)。

一系列法律、法規(guī)的頒布和實施，有力地推動了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“十一五”時期，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，資源產(chǎn)出率有所提高，初步扭轉(zhuǎn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強(qiáng)度大幅上升的勢頭。

“十一五”時期，我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了較好進(jìn)展，由表2可見能源的產(chǎn)出率提高了24個百分點(diǎn)，水資源產(chǎn)出率提高了59個百分點(diǎn)，工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個百分點(diǎn)，主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個百分點(diǎn)。

在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并涌現(xiàn)了一批典型。

魯中礦業(yè)有限公司在推進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐方面進(jìn)行了積極的探索和實踐，取得了顯著成效[5]。

該公司對下轄小官莊鐵礦表外礦進(jìn)行回收，每年多回收原礦9萬t，可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬t，不僅提高了鐵礦資源的利用率，而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟(jì)效益。

對下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進(jìn)行開采，每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬t，采用細(xì)篩分級—強(qiáng)磁選—浮選—再磨—強(qiáng)磁選—重選工藝，以強(qiáng)磁選代替原來的重選作業(yè)，將尾礦品位由14.5%降低至11.79%，回收率由76%提高到80%以上，同時鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。

原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源，為回收這部分銅、鈷精礦，對選礦工藝流程進(jìn)行了技術(shù)改造。

改造后，按選礦廠年處理原礦230萬t計算，銅精礦品位可提高至20%、回收率達(dá)到13.5%，鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%，每年可增加品位20%的銅精礦800t，鈷精礦5.07萬t。

此外，還對礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫回水進(jìn)行循環(huán)利用，節(jié)約了用水量，僅此1項，年取得直接經(jīng)濟(jì)效益400余萬元。

銅陵有色金屬(集團(tuán))公司是我國特大型國有工業(yè)企業(yè)，經(jīng)過50多年的發(fā)展，先后經(jīng)歷了高開采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型5個階段。

“十五”期間，該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴(yán)重短缺，到，已有4座礦山因資源枯竭關(guān)閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低，與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平以及國內(nèi)先進(jìn)礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問題，該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè)，但污染貢獻(xiàn)值也位于第一。

在挑戰(zhàn)面前，銅陵有色金屬(集團(tuán))公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，步入“主業(yè)內(nèi)循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目相結(jié)合”的發(fā)展軌道。

為了提高能源資源的利用效率，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊(yùn)含有豐富的硫、鐵等資源，新建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項目，園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料，利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關(guān)系，達(dá)到資源循環(huán)利用、能量梯級利用的目的。

園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源，相當(dāng)于開發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬t的大型礦山，利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉(zhuǎn)化率提高到99.8%以上，每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達(dá)到96.67%。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

地處河南省中部的靈寶市，有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源，盛產(chǎn)黃金。

但由于長期對礦產(chǎn)資源的過度開采和高度依賴，靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些共性問題，產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴(yán)重不足。

為了擺脫陷入的困境，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)認(rèn)識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級的重要性。

使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，實現(xiàn)資源利用效益的最大化，從而逐步扭轉(zhuǎn)因黃金資源枯竭，黃金企業(yè)經(jīng)營困難的不利局面。

年，靈寶市又通過綜合開發(fā)利用，拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以有色金屬冶煉和加工基地為平臺，形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈，形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

4我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障措施

當(dāng)前，我國正處在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期，資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出，傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼，克服積重難返的歷史遺留問題比較困難，挑戰(zhàn)巨大，必須著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化”，要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。

這對于礦業(yè)而言，更具有針對性。

我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:

(1)緊緊圍繞“十八大”關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，以推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)綠色發(fā)展為目標(biāo)，貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。

按照“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，以構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系，推行綠色消費(fèi)、實施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，把以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務(wù)，高效開發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源，推動礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

(2)立足我國國情及礦產(chǎn)資源地質(zhì)條件復(fù)雜、勘探程度低，貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點(diǎn)，把握資源勘查、采礦、選礦、燒結(jié)、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。

從源頭做起，貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、循環(huán)利用，提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

范文一：固碳林業(yè)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)

摘要：森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項目。一是政府引導(dǎo)，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。

關(guān)鍵詞：固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟(jì)

全球氣候變暖對于人類生存的威脅，促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長方式已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的損害，需要在新時期采取更加經(jīng)濟(jì)環(huán)保的措施。這對于林業(yè)發(fā)展而言，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

一、概念解釋

1.固碳林業(yè)

固碳林業(yè)(carbonforestry)，通俗來講，就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳，增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量，能起到這樣作用的林業(yè)，就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個方面，一是增加森林碳儲量，如造林、再造林，擴(kuò)大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護(hù)現(xiàn)有碳儲量，維護(hù)現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積，防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟(jì)效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進(jìn)行替代，如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。

2.清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)造林項目

清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項目，是當(dāng)前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間通用的，連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項目。1997年，《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實行清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)，通過這一項目可獲得碳信用，這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標(biāo)。cdm的顯著作用在于，它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家可以運(yùn)用這一項目實現(xiàn)碳交易，既可以讓發(fā)達(dá)國家完成碳排放指標(biāo)，又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟(jì)收益。目前，我國在cdm上發(fā)展取得一定成果。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢

1.減排任務(wù)艱巨

2009年哥本哈根氣候會議的召開，一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標(biāo)的低碳經(jīng)濟(jì)的來臨，另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布，到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看，會議提出，2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸，我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學(xué)術(shù)期刊《自然-地球科學(xué)》指出，2013年，我國二氧化碳排放量達(dá)到100億噸。2014年，彭博社新能源金融的估算顯示，我國碳排放量同比下降2%。即便如此，在我國高速發(fā)展的大背景下，距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施，屆時將會面臨非常大的挑戰(zhàn)。

2.能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)模式限制

多年來，我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放，加上粗放的增長方式，一直使得我國碳排放高居不下。目前，煤炭在我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比依然接近七成，而且這一占比在當(dāng)前及今后一段時間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過度使用，是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看，到2020年完成任務(wù)就非常艱巨。

3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢

可喜的是，我國政府已經(jīng)認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)峻性，已經(jīng)開始采取多種措施進(jìn)行節(jié)能減排，這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟(jì)效益，另一方面也能保護(hù)環(huán)境，吸收二氧化碳，達(dá)到最終溫室氣體減排的目的。同時，《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進(jìn)行間接減排，充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點(diǎn)，也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。

三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是大勢所趨，發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此，固碳林業(yè)應(yīng)該抓住這一機(jī)遇。本文以陜西省關(guān)中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設(shè)為研究對象，對如何迎接這一機(jī)遇作簡要分析。2014年11月，陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學(xué)研究院發(fā)布了一份關(guān)中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報告。數(shù)據(jù)顯示，2012年，關(guān)中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃，年固碳量達(dá)到397萬噸，相當(dāng)于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年，《關(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》正式實施，預(yù)計到2015年，年固碳量達(dá)到418萬噸，相當(dāng)于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%?？梢钥闯?，這樣的一個大型項目，對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇下，這樣的項目還可以有進(jìn)一步的發(fā)展。

1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

大力發(fā)展林業(yè)，不是簡單的植樹造林即可，要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種?！蛾P(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》中提出了森林覆蓋率，人工林、山地森林生態(tài)屏障，防風(fēng)固沙帶，護(hù)林綠化帶等一系列措施，但對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，在第一產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等，增加森林碳匯儲量。在第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè)，實行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路，以及利用固碳林業(yè)資源進(jìn)行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。

2.開展森林碳匯交易

森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項目。一是政府引導(dǎo)，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開展合作。二是社會參與，社會上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè)，運(yùn)用自身已有優(yōu)勢與國外市場進(jìn)行碳交易，獲取經(jīng)濟(jì)利益。三是權(quán)利義務(wù)引導(dǎo)。可以參考《京都議定書》中所采用的碳交易規(guī)定，借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費(fèi)、損害者賠償?shù)脑瓌t，對陜西省內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約束，要求其加入固碳林業(yè)建設(shè)，客觀上促進(jìn)森林碳匯交易的同時，達(dá)到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟(jì)的到來和趨勢，使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機(jī)遇，但在當(dāng)前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會和個人共同參與，共同發(fā)展，才能真正保護(hù)我們所擁有的環(huán)境，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

摘要：伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球的共識。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新目前面臨著能源結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題，加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟(jì)必須依靠技術(shù)創(chuàng)新，全面提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加大科研力度，實現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機(jī)融合，全面掌握低碳核心技術(shù)，同時建立健全的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)保障制度，由此才能進(jìn)一步推進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新問題進(jìn)行研究，希望對低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)起到一定的作用。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);技術(shù)創(chuàng)新;問題;對策

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎(chǔ)能源大量消耗的基礎(chǔ)上，事實上這是一種高碳經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重破壞地球的生態(tài)環(huán)境，影響人們的生活。近半個世紀(jì)以來，世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè)，高碳經(jīng)濟(jì)快速增長所帶來的負(fù)面影響就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展，這是一個世界性的問題，由此催生了低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然走向，通過新一輪的技術(shù)研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應(yīng)用，提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這是人類走出高碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)危機(jī)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新概述

低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟(jì)下全球變暖的時代背景中，之所以引起世界各國的共鳴，主要來源于英國政府在2003年頒布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止，世界各國的學(xué)者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說，目前學(xué)術(shù)界又三種觀點(diǎn)：方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說，英國環(huán)境專家魯賓斯特認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)指的是以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制為核心，通過制度創(chuàng)新來推動技術(shù)的創(chuàng)新，最終實現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從行為論的角度來說，我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出：目前，各種經(jīng)濟(jì)類型中，低碳經(jīng)濟(jì)是社會經(jīng)濟(jì)成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟(jì)類型，集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的總和，是一種修復(fù)地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從革命論角度說，我國學(xué)者鮑健強(qiáng)、莊貴陽等人認(rèn)為：從根本上來說，低碳經(jīng)濟(jì)是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思，是一場依賴于技術(shù)和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟(jì)格局，是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價值觀和國家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟(jì)革命。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開技術(shù)的支持。eter早在1992年的時候就已經(jīng)注意到技術(shù)創(chuàng)新在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。j.a.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛，涉及到技術(shù)創(chuàng)新和非技術(shù)創(chuàng)新。從技術(shù)創(chuàng)新角度來說，j.a.將其定義為新技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合，他認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新就是一種技術(shù)價值的實現(xiàn)。、、n等人在技術(shù)創(chuàng)新方面也進(jìn)行了比較深入的研究。國內(nèi)學(xué)者對技術(shù)創(chuàng)新的界定受國外學(xué)者影響較大。傅家驥等人認(rèn)為：技術(shù)創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C(jī)會，以獲得經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)利潤為主要目標(biāo)，重新組織當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素，建立效率更高、費(fèi)用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式，進(jìn)而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法，開辟國內(nèi)外更廣泛的市場，獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個角度來說，如果沒有高效的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，粗放型經(jīng)濟(jì)向效率型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變就缺少了技術(shù)支撐。

二、我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

從我國低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看，在低碳技術(shù)創(chuàng)新、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓及應(yīng)用方面仍然存在很多問題，總結(jié)起來主要有如下幾點(diǎn)：首先，我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱，自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術(shù)創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強(qiáng)弱。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)人才極度匱乏，核心技術(shù)研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長遠(yuǎn)的企業(yè)家更是鳳毛菱角，嚴(yán)重制約了我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。第二，我國低碳技術(shù)整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關(guān)鍵技術(shù)，例如高性價比太陽能光伏電池技術(shù)、生物能技術(shù)、氫能技術(shù)等都落后于發(fā)達(dá)國家，而且缺少科學(xué)有效的資金支持和建立機(jī)制。第三，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)資金欠缺，同時低碳技術(shù)專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術(shù)專利總量較多，但是發(fā)明專利所占比重僅達(dá)到一半，而且我國低碳技術(shù)創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所，企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次，我國企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的熱情，在低碳技術(shù)創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴(yán)重的短期行為，企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時常背離社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后，低碳技術(shù)國家轉(zhuǎn)移受到嚴(yán)格的限制，影響我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家，基于國情的發(fā)展需求和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢來說，通過自主研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)等方式進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新，由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說，在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術(shù)。但是很多發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國的核心技術(shù)，維護(hù)低碳技術(shù)優(yōu)勢以及處于國家利益考慮，總是以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為借口，設(shè)置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術(shù)的進(jìn)步。總體來說，我國低碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重，要想獲得更好、更快的發(fā)展，國家、企業(yè)及相關(guān)部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力，為低碳技術(shù)創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間，大力扶持低碳技術(shù)創(chuàng)新及專利技術(shù)的研發(fā)保護(hù)，讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道。

三、中國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展對策

(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

首先，企業(yè)需要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。如今，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)席卷全球，低碳技術(shù)已經(jīng)引發(fā)了社會的迅速變化，綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力，這就需要與高校、科研機(jī)構(gòu)之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應(yīng)世界低碳經(jīng)濟(jì)的熱潮，明確技術(shù)研發(fā)的目標(biāo)，從根本上實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。目前，我國很多企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以，企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該實現(xiàn)緊密合作，將高校及科研機(jī)構(gòu)的人力資源和企業(yè)的資金實現(xiàn)完美融合，最大限度調(diào)動各自在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的積極性與創(chuàng)造性，盡快實現(xiàn)我國低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次，我國企業(yè)需要在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域增加資金投入，實現(xiàn)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體，需要充分考慮市場、消費(fèi)者需求與經(jīng)濟(jì)增長三者之間的關(guān)系。在低碳經(jīng)濟(jì)的國際化的背景下，如果企業(yè)只考慮短期利益，放棄長遠(yuǎn)利益，必定會被時代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營模式，讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術(shù)之間達(dá)到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行者，同樣應(yīng)該對社會承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念，提高廣大消費(fèi)者的低碳環(huán)保意識，并逐漸改變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機(jī)。因此，我國企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動力，通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合，加大對低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，實現(xiàn)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力，為我國盡早步入社會主義打下堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(二)制定相關(guān)保護(hù)措施，推動低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新

一項低碳技術(shù)專利的成果從研發(fā)到投入市場，其中存在著巨大的未知風(fēng)險，風(fēng)險之高嚴(yán)重制約我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研發(fā)。因此，政府部門可以有針對性地建立低碳技術(shù)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，在政策上給予低碳技術(shù)研究一定的優(yōu)惠。當(dāng)然，低碳技術(shù)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)會在技術(shù)研發(fā)過程中承擔(dān)一定的風(fēng)險，如果新技術(shù)研發(fā)成功，順利投入市場，低碳技術(shù)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)則應(yīng)該獲得相應(yīng)的風(fēng)險投資收益。就全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢來看，我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)與話語權(quán)，由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟(jì)，才能融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。

(三)加強(qiáng)國際低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新之間的交流合作

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，它融合了多種技術(shù)、多門學(xué)科為一體才能進(jìn)行生存與發(fā)展。低碳技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學(xué)科與技術(shù)，單獨(dú)依賴于某一個企業(yè)、某個領(lǐng)域、某一個部門、某一個國家都無法完全實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。低碳技術(shù)的研究與發(fā)展需要完整性，只有世界各國通力合作，共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題，共同發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，才能更好地運(yùn)行低碳經(jīng)濟(jì)。我國低碳技術(shù)發(fā)展與發(fā)達(dá)國家差距仍然很大，要想短時間內(nèi)提高低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果，加強(qiáng)國內(nèi)外合作交流，實現(xiàn)低碳技術(shù)全球共享，另一方面，還要結(jié)合我國實際國情，加強(qiáng)自主研發(fā)能力。以美國為例，低碳技術(shù)創(chuàng)新非常重視市場調(diào)節(jié)，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構(gòu)成。各個產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)了技術(shù)融合與擴(kuò)散，并且取得了非常好的效果，更重要的是美國低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供，而八成的低碳技術(shù)研究都由高校擔(dān)任，非盈利機(jī)構(gòu)則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用，研究成果不會直接投入市場應(yīng)用。再例如，歐盟低碳技術(shù)研究由高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔(dān)。歐盟為了將新的科研技術(shù)普及到各個生產(chǎn)領(lǐng)域，大力進(jìn)行新技術(shù)的宣傳推廣、試驗和示范，中介機(jī)構(gòu)也會為了新技術(shù)的宣傳制定一系列的宣傳計劃。這在一定程度上保證了低碳技術(shù)從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進(jìn)入市場一路順暢，讓低碳技術(shù)充滿活力。從美國和歐盟的例子來看，我國需要向其努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)交流，積極引進(jìn)、吸收、消化低碳技術(shù)，同時結(jié)合我國實際情況，探尋我國低碳技術(shù)發(fā)展之路。此外，我國還應(yīng)該建立與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)聯(lián)盟，探索與發(fā)達(dá)國家之間的新的合作模式，包括政府、企業(yè)、高校、學(xué)術(shù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非營利組織等，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力?？偟膩碚f，低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新是一個十分復(fù)雜的事情，涉及到科研機(jī)構(gòu)、高校、政府、企業(yè)及消費(fèi)者等諸多方面，其中任何一個環(huán)節(jié)都不可或缺，必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持，才能使我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新順利實現(xiàn)。當(dāng)然，現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在很多問題，但是相信在今后的發(fā)展過程中，我國一定可以逐步解決問題，帶領(lǐng)中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸，迎來社會經(jīng)濟(jì)全新的發(fā)展局面。

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海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八

近年來，在國家的良好政策下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，使其逐漸呈現(xiàn)出以下三點(diǎn)優(yōu)勢：

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展優(yōu)化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在國家改革開放的大好形勢下，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也得到了大幅度的提升。這主要包括兩個方面的發(fā)展：其一，就硬件方面來說，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利設(shè)備支持及建設(shè)得到了大幅度的改善，如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力興修農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的水利設(shè)備，在某一方面大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中抗干旱及抗汛能力。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的同時，還大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的用水安全度，同時為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的業(yè)余生活，大力興辦各類娛樂活動，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速的提高。其二，就軟件方面而言，隨著國內(nèi)高科技產(chǎn)品及技術(shù)的推廣，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均接受并懂得了如何利用先進(jìn)的知識和技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的綜合素質(zhì)得到了快速的提高，這為推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品奠定下了良好的基礎(chǔ)。除此之外，在黨和國家和號召下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)市場混亂的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的整頓及治理，從而為吸引外資打下了堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的優(yōu)化

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)化，使其整個經(jīng)濟(jì)建設(shè)思路不斷朝著更好的方面優(yōu)化發(fā)展著，這主要表現(xiàn)為：其一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品正由傳統(tǒng)的普通單一品種向多元化特色精品的方面優(yōu)化，同時隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，越來越多的精品農(nóng)作物生產(chǎn)種類代替了部分普遍的農(nóng)業(yè)種類，使之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到了大幅度的提高。其二，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源的利用率得到了深化，尤其是果業(yè)生產(chǎn)率及農(nóng)業(yè)再造工程等的發(fā)展，大大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)資源的可利用率。其三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營方式也隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展由傳統(tǒng)的單一形式逐漸向多元化形勢發(fā)展，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一個新的臺階。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正朝著多元化、科學(xué)化及合理化的方向發(fā)展著，尤其是近年來，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有逐步取代以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢，并快速成為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)得到了大幅度的改善，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)務(wù)工，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)已經(jīng)由傳統(tǒng)的.單一生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化為集餐軟、服務(wù)、運(yùn)輸為一體的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，大大增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的經(jīng)濟(jì)收入。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展的速度十分快，這主要得益于國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時仍會遇到不同程度的問題。其主要表現(xiàn)為以下三個方面：

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念落后問題

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢下，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)都以快速的建設(shè)模式發(fā)展著，但少部分偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍采用傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體系下的發(fā)展模式，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)的主要來源依然靠政府扶持。另外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的人均思想觀念仍停留在小富則安的階段，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少足夠的進(jìn)取心。同時，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均受傳統(tǒng)思想觀念的影響較深，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營模式始終處于停滯不前的狀態(tài)中。除此之外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)雖有良好的自然條件，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員仍將注意力集中于作物的生產(chǎn)及現(xiàn)有土地的開發(fā)中，對以自然條件創(chuàng)造旅游業(yè)、餐飲業(yè)等完全忽視，大大浪費(fèi)了諸多資源。另外，由于部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化較為落后，對先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及經(jīng)營理念接受能力較差，因此嚴(yán)重地制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)低下問題

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的技術(shù)及綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。根據(jù)國內(nèi)對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員綜合素質(zhì)及技術(shù)水平調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，絕大多數(shù)人員都不具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，并且多存在著文化素質(zhì)低下問題。據(jù)該項調(diào)查表明，被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，擁有高中以上文化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員僅占總?cè)藬?shù)的百分之十五，而文盲、小學(xué)文化的人員卻占了總?cè)藬?shù)的百分之六十。另外，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢的發(fā)展，大多數(shù)擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的人員紛紛外出務(wù)工，而留守鄉(xiāng)鎮(zhèn)的除了老人就是孩子，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力呈逐年下降趨勢。因此，在諸多結(jié)構(gòu)體系因素下，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時代的發(fā)展。

2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基建設(shè)施不足問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施不健全是直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。就目前來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及機(jī)械化產(chǎn)業(yè)十分落后，且用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)相對緩慢，使該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終處于初期階段。另外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營時仍采用傳統(tǒng)的直接銷售原產(chǎn)品的經(jīng)營模式，而沒有經(jīng)過深加工的產(chǎn)品相對來說在經(jīng)營中處于劣勢地位，使之鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后。除此之外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍延用靠天吃飯的生產(chǎn)模式，沒有興修水利設(shè)施，從而嚴(yán)重地影響了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力對促進(jìn)全國性經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力具有至關(guān)重要的作用。因此，必須制定出一系列行之有效的措施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的速度。

3.1轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念

針對于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念落后的地區(qū)，首先要轉(zhuǎn)變該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的觀念。打破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員經(jīng)濟(jì)靠政府的觀念，積極引導(dǎo)其利用農(nóng)產(chǎn)品的再次加工吸引外資，實現(xiàn)招商引資的目的，提高其經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員要充分利用地區(qū)性資源進(jìn)行開發(fā)，并將農(nóng)業(yè)發(fā)展的注意力由農(nóng)作物的種植及現(xiàn)有土地的開發(fā)利用轉(zhuǎn)移到開發(fā)自然資源上去，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體能力。

3.2提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)

農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)是決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的重要因素。因此首先要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的文化素質(zhì)，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實行掃盲行動。另外，要在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員中培養(yǎng)出多名優(yōu)秀且具較高綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)人員，并由這些技術(shù)人員帶動全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的目標(biāo)。除此之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員要努力提高自身的綜合技能培養(yǎng)，使自己成為綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才。

3.3加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基建建設(shè)

對于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)因基建不足而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來說，首先要加強(qiáng)該地區(qū)的水利設(shè)施建設(shè)，大力興建及購置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的各類機(jī)械設(shè)備。其次，在農(nóng)產(chǎn)品銷售前，要進(jìn)行再次的深加工，將普通的產(chǎn)品原材料加工成具有特色的精品產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品的價值，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

4結(jié)語

綜上所述可知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞直接影響著全國性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。因此，在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利資源的建設(shè)，同時要加大先進(jìn)機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備的購置力度。另外，在此基礎(chǔ)之上強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員接受新技能、新知識的能力，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度及水平。

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九

摘要：國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，三農(nóng)問題是十分重要的制約因素，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠使三農(nóng)問題得到有效解決。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機(jī)結(jié)合，對于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進(jìn)作用。

本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式

作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)90年代就在世界各國推行，是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重要的一部分，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。

長久以來，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的，無法滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)，需要使用科學(xué)技術(shù)手段，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。

1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用，減少污染與浪費(fèi)。

我國是農(nóng)業(yè)大國，國家經(jīng)濟(jì)的來源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。

當(dāng)前城市工業(yè)化發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。

市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸被城市化所代替，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)模化的趨勢發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程逐漸加快。

城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大，科學(xué)的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。

人們不斷增加資源的投入力度，積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源的高效利用，實現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以國家的實際情況為前提，使用科學(xué)的技術(shù)手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的技術(shù)體系，能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)處理，實現(xiàn)人與資源的科學(xué)利用，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇與希望。

2實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的策略

2.1積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念

要促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)努力提高認(rèn)識，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等作為載體，通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn)，對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進(jìn)行重點(diǎn)教育[2]。

逐步強(qiáng)化政府、社會公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識，根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關(guān)政策，對耕地進(jìn)行有效保護(hù)，切實貫徹落實國家的'法律法規(guī)，實現(xiàn)占補(bǔ)平衡，避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。

2.2建立試點(diǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，可以建立試點(diǎn)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐中有效方法提高到制度和管理上。

選擇試點(diǎn)時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點(diǎn)，建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效應(yīng)用與發(fā)展。

要階段性地對試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，做好階段性的評估，對試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的驗收方法。

2.3做好技術(shù)創(chuàng)新工作

在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，技術(shù)是十分重要的要素，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開發(fā)力度，如產(chǎn)品的無公害技術(shù)、再生利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)用水回收技術(shù)等。

建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)體系的建設(shè)。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。

在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上，只是依靠政府的投入與幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，國家應(yīng)努力使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)市場化的發(fā)展，讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

此外，還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才的建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊伍，制定完善的人才培養(yǎng)計劃，加強(qiáng)專業(yè)性的教育，培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

2.4明確重點(diǎn)領(lǐng)域，探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對資源進(jìn)行科學(xué)的審視，了解資源循環(huán)中的開采、使用、產(chǎn)生廢棄物，資源再生等。

對于資源的開采需要綜合開發(fā)，實現(xiàn)回收利用，將水、土地以及生物資源的利用作為重點(diǎn)，積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。

在資源消耗時，需要高效利用資源，實現(xiàn)資源化利用。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，要進(jìn)行清潔生產(chǎn)，將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴(kuò)寬，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注[3]，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進(jìn)行有效整合，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營領(lǐng)域得以擴(kuò)寬，實現(xiàn)資源的有效回收與利用。

3結(jié)束語

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。

長期以來，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式是以粗放式為主，使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響，因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是十分重要的方式，需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點(diǎn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[2]馮志成,劉國斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法[j].經(jīng)營管理者,2010(04):230.

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十

一般情況下，傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式都是由“資源—產(chǎn)—廢品”的結(jié)構(gòu)組成的，是一種單向循環(huán)的發(fā)展模式，在這樣的發(fā)展模式下，很容易造成資源的浪費(fèi)，對煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高也是十分不利的，嚴(yán)重制約著可持續(xù)發(fā)展的道路。從長遠(yuǎn)角度來看，這樣的發(fā)展模式最終會導(dǎo)致我國資源匱乏，并且同時會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，不僅不利于我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，對人類的身體健康也會產(chǎn)生一定的消極影響。在這樣的前提下，很多專業(yè)人士開始了對煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的研究，希望以此來實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，下面本文就圍繞這一主題進(jìn)行一系列相關(guān)的分析。

一、煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要性

(一)保護(hù)國家能源安全

當(dāng)代在世界范圍內(nèi)，對能源安全的重視程度普遍提高，在這樣的大環(huán)境下，我國也必須對其加以足夠的重視。而煤炭作為最主要也是最寶貴的能源之一，其是否能夠得到合理、高效的利用對于我國經(jīng)濟(jì)是否能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)性的健康發(fā)展具有非常重要的影響。由此可知，煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究與應(yīng)用可以在一定程度上保證國家資源的安全，能夠有效地緩解我國面臨的能源壓力。

(二)構(gòu)建節(jié)約型新社會

近幾年國家的政策明確表明要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，而傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式中，煤炭資源的利用率不是很高，這就代表著該產(chǎn)業(yè)中存在一定的資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，這嚴(yán)重違反了我國社會建設(shè)的原則，因此，必須用新型的發(fā)展模式來取代原本的不利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實施，能夠在很大程度上提高資源的利用效率，減少排放，從而降低煤炭產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染程度。由此可知，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的應(yīng)用，是響應(yīng)國家建設(shè)資源節(jié)約型社會號召的重要體現(xiàn)。

(三)促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)過對我國現(xiàn)有煤炭資源的調(diào)查與研究不難發(fā)現(xiàn)，煤炭資源出現(xiàn)了枯竭的趨勢，也就是說如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，煤炭資源的開采數(shù)量將會增大，這樣一來，現(xiàn)有資源的運(yùn)用時間將會縮短，在不遠(yuǎn)的將來就有可能會面臨著無資源可用的現(xiàn)象。因此，促進(jìn)能源的可持續(xù)發(fā)展就是我國煤炭產(chǎn)業(yè)目前最主要的任務(wù)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的提出與實施在很大程度上解決了這樣的問題，同時對促進(jìn)人與自然和諧相處也具有一定的積極作用。

二、煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探究

(一)資源開采環(huán)節(jié)

在煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實施過程中，資源的開采環(huán)節(jié)可以說是最基礎(chǔ)的一步，其為之后資源的利用等環(huán)節(jié)提供了重要的基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查可以得知，目前我國的大型煤炭企業(yè)的資源回采率大約在50%左右，小型企業(yè)的回采率相對較低，一般不到20%，這樣的數(shù)據(jù)就說明在煤炭資源的開采環(huán)節(jié)存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。針對這一現(xiàn)象，煤炭企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的具體情況以及附近地區(qū)煤炭資源的儲存量對開采數(shù)量進(jìn)行一定的控制，做好合理有序地開發(fā)，對煤炭的開采工作進(jìn)行合理的規(guī)劃，這樣保證在資源的開采環(huán)節(jié)不會產(chǎn)生過于嚴(yán)重的浪費(fèi)的問題，也能給之后的運(yùn)用的環(huán)節(jié)提供一個良好的基礎(chǔ)，對煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一些動力。

(二)廢棄物排放環(huán)節(jié)

在煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中，廢棄物的排放是避免不了的，這個環(huán)節(jié)也是煤炭產(chǎn)業(yè)會給環(huán)境帶來嚴(yán)重污染的最主要的原因。在這個環(huán)節(jié)中，礦井瓦斯爆炸等災(zāi)害對礦工的.人身安全造成了嚴(yán)重的威脅，如果對廢棄物的排放完全不控制，其對周圍環(huán)境的污染以及對周邊居民的健康的威脅都是非常嚴(yán)重的，因此，按照相關(guān)規(guī)定對廢棄物排放環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中很重要的一個環(huán)節(jié)。這就需要企業(yè)在廢棄物排放的環(huán)節(jié)采取相關(guān)的一些措施，例如利用抽排瓦斯技術(shù)發(fā)電等等。煤矸石是煤炭生產(chǎn)活動中最常見的一種廢棄物，其長時間的大量堆積會排放出大量的有害氣體，破壞生態(tài)的平衡。因此，對煤矸石進(jìn)行廢物再利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的一個重要的舉措。這項舉措不僅能在很大程度上節(jié)省土地占用量，還能減少對周圍造成的空氣污染，同時為煤炭產(chǎn)業(yè)節(jié)約了一部分資源，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的提升，可謂是一舉多得。

(三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

近幾年來，工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)是煤炭資源產(chǎn)業(yè)中常見的一種手段，具體就是根據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，在不同的產(chǎn)業(yè)之中進(jìn)行物質(zhì)資源的集成與共同利用，進(jìn)行信息的共享，通過這樣的方式使不同的企業(yè)之間形成一種共享資源、相互依存的關(guān)系，能夠在很大程度上提高資源的利用效率，減少環(huán)境污染，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的重要舉措。這種工業(yè)生態(tài)園區(qū)在煤炭產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用范圍是十分廣泛的，因為在煤炭的生產(chǎn)過程中存在很多下游工業(yè)，其與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的。因此，在煤炭工廠周圍，可以建設(shè)以煤炭生產(chǎn)為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)。就目前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢越來越明顯，因此，生態(tài)工業(yè)園區(qū)是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢的一種產(chǎn)業(yè)形式。煤炭企業(yè)如果脫離了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范圍，那么企業(yè)就會在未來的發(fā)展道路上遇到更多的困難，嚴(yán)重的甚至?xí)斐善髽I(yè)發(fā)展步伐的停滯。這樣看來，以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心，在其周邊建設(shè)一個資源共享、零排放、高效益的生態(tài)工業(yè)園區(qū)是十分重要的?？偠灾?，我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，在這樣的背景下，煤炭資源的儲存量很難做到持續(xù)供應(yīng)，如果煤炭企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，那么在不久的將來就會面臨著非常嚴(yán)峻的現(xiàn)象。因此，實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是必要之舉，不僅能夠有效地提高煤炭資源的利用率，同時還能降低環(huán)境污染程度，為煤炭企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[4]左鐵鏞.對我國煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考[j].煤炭企業(yè)管理,2006

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一

一、形勢與政策的概述

1.形勢與政策的概念

1.國際形勢對我國經(jīng)濟(jì)的影響

1.把握消費(fèi)模式，創(chuàng)造低碳產(chǎn)品

民生問題，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。著力保障和改善民生。是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要內(nèi)容。所以只有保障和改善民生，科學(xué)才會發(fā)展，社會才會和諧，從而推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展=。

參考文獻(xiàn)：

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二

林業(yè)資源屬于自然資源，但是在現(xiàn)實社會中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)又離不開人的經(jīng)濟(jì)性與宏觀性行為。人類對林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng)，影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。近幾年來，處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府，在調(diào)節(jié)方面做的不到位，例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地，科研和創(chuàng)新的能力較差；林業(yè)企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低；政府未進(jìn)行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃，管理不當(dāng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理，發(fā)展差距較大；國家資金投入力度不夠，管理體制改革緩慢等，這些問題的產(chǎn)生必然會影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。因此，解決這些問題是非常必要的。

2.1、遏制濫砍濫伐行為，合理培育后備森林

違背自然規(guī)律的行為必然會付出高昂的成本，不能為了滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，而將林業(yè)自然資源作為一種代價進(jìn)行交換。如果一意孤行下去，必然會反作用于國家經(jīng)濟(jì)，這樣做更加得不償失。所以，要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能，改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量，就要從根本做起，樹立合理使用林業(yè)資源的理念，保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，加大對森林資源的保護(hù)力度，建立天然的森林保護(hù)工程，加強(qiáng)對天然林得保護(hù)力度，個別地區(qū)可以實行封山育林政策。對相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進(jìn)行一定的懲罰，鼓勵企業(yè)與個人對森林資源的保護(hù)與促進(jìn)行為，增加對珍貴樹種的培育，加大后備森林的存蓄力度?？傊?，就是要通過對林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的認(rèn)識以及保護(hù)性的行為，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，合理進(jìn)行政府宏觀規(guī)劃

要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，首先就是要實行林業(yè)分類經(jīng)營管理，一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法，將森林管理細(xì)致化、實用化、經(jīng)濟(jì)化。即分為公益林與商品林兩部分，一部分為公益事業(yè)服務(wù)，一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次，要加大科技投入與創(chuàng)新，建立科學(xué)實驗基地，進(jìn)行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新，加強(qiáng)對科研人員的培養(yǎng)與獎勵，完善科技開發(fā)體系，結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會經(jīng)營者的企業(yè)經(jīng)營活動，樹立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的市場前瞻意識，以市場需求為導(dǎo)向，將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實的經(jīng)營活動當(dāng)中，加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期，從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。

再次，要對林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃，將集約化低，發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高，科技水平高的企業(yè)進(jìn)行合并，提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后，由于林業(yè)分布不均，以及各區(qū)對經(jīng)濟(jì)需要的程度不同，導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理，針對這一點(diǎn)，政府要加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃，對山區(qū)，特別是落后地區(qū)的林業(yè)進(jìn)行保護(hù)，或者是合理開發(fā)，拓展其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)，同時，也要加強(qiáng)較發(fā)達(dá)城市的林業(yè)投入，從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。

我國目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多的弊端，比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降，企業(yè)集約化程度低，產(chǎn)業(yè)投入不夠，政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等，這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此，要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問題，采取有效的針對性措施，合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對林業(yè)資源的保護(hù)力度，建立防護(hù)工程，提高林業(yè)科技水平，最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，由于種種原因，我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā)，針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難，圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，加快科技創(chuàng)新，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國重要的組成部分，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)，農(nóng)民的生活水平，決定了我國經(jīng)濟(jì)的平均水平是否能夠達(dá)到工業(yè)化國家的基本水平。

1.1、農(nóng)村市場信息閉塞，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收

市場決定生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只有通過市場機(jī)制來調(diào)配，才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。

1.2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂觀

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解，我國現(xiàn)行頒布的2萬多項國家標(biāo)準(zhǔn)中，農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，也為與國際接軌帶來極大困難，使農(nóng)產(chǎn)品失去了國際競爭優(yōu)勢。

2.1、建立品牌聲譽(yù)信任實施機(jī)制

現(xiàn)代社會中聲譽(yù)信任的取得非常重要，品牌聲譽(yù)靠質(zhì)量，必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基，品牌才有競爭力。應(yīng)通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠信交易，將維護(hù)品牌形象形成自覺意識，并通過質(zhì)量追溯系統(tǒng)，深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系，建立起顧客對品牌的持久信任度，提高品牌的美譽(yù)度。

建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織，有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場價格和農(nóng)民組織的聲譽(yù)相關(guān)，而聲譽(yù)又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時，農(nóng)民為獲得較高的收益會參與組織合作，并可通過農(nóng)民組織形式來約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為，減少農(nóng)民的機(jī)會主義行為傾向，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)

任何一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系，自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分，利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢，通過文化積淀塑造品牌，形成具有一方特色的個性化品牌產(chǎn)品，從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵，反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能，融入著農(nóng)業(yè)文化情感，實現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通，最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費(fèi)者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等，塑造一個與目標(biāo)市場有關(guān)的品牌形象。

2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu)，建立社會公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu)，從事遺傳育種、病蟲害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究，建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制，成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，進(jìn)行試驗示范和二次開發(fā)及轉(zhuǎn)化工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu)，全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項職能，積極開拓第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營本領(lǐng)，向農(nóng)民傳授科技知識，發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究市場營銷等，培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。

2.4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過組織實施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程，加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè)，進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場推進(jìn)互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四

綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住工作和活動的空間，同時在建筑全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑、規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)營維護(hù)及拆除、回用過程中)實現(xiàn)高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料)，最低限度地影響環(huán)境的建筑物也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。綠色建筑在其建筑生命周期內(nèi)產(chǎn)生了良好的外部效益，但是綠色建筑的生產(chǎn)者不能獲得全部的外部效益，于是就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)的外部性問題，也就是說經(jīng)濟(jì)外部性的產(chǎn)生是由于生產(chǎn)者的內(nèi)部收益(或內(nèi)部成本)與社會收益(或社會成本)之間出現(xiàn)了差距而這差距就是所謂的“外部收益”或“外部成本”用公式表示就是：社會收益=內(nèi)部收益+外部收益；社會成本=內(nèi)部成本+外部成本。

在經(jīng)濟(jì)低迷時期，美國聯(lián)邦政府為了振興美國經(jīng)濟(jì)，仍然把建立綠色建筑產(chǎn)業(yè)做為美國經(jīng)濟(jì)振興的重點(diǎn)舉措之一，而且美國政府公開指出期望綠色建筑產(chǎn)業(yè)能釋放出前所未有的爆發(fā)力，能夠使美國經(jīng)濟(jì)再次強(qiáng)大起來，由此可見發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的社會價值。我國擁有的綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場要比美國大得多的多，我們就以我們?nèi)嗣癖容^關(guān)心的供熱管理市場為例來闡述，我們就以2008年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國有將近70億平方米的集中供熱的建筑面積，而通過計算，我國排放的二氧化碳量是非常驚人的。假如，我國實行綠色建筑改革，采用分戶供暖制，那么我們將近70億平方米的建筑面積每年大約可以節(jié)省采暖用煤億噸以上、二氧化碳的排放量可減少過億噸，這說明我國發(fā)展綠色建筑的迫切性。

(1)發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的國際環(huán)境。目前全球面臨著碳排放量大幅度激增、氣候變暖的惡劣環(huán)境，所以在這樣惡劣的環(huán)境下，低碳經(jīng)濟(jì)成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的?，F(xiàn)在，在歐美發(fā)達(dá)國家正在進(jìn)行“低碳革命”，而次革命的核心就是高能效、低排放，歐美發(fā)達(dá)國家這樣做的目的就是搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，為了達(dá)到這個目的他們下大力度發(fā)展低碳技術(shù)，并且對相關(guān)政策進(jìn)行了重大調(diào)整，如產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等等。由此可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然的選擇。(2)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)環(huán)境。綠色經(jīng)濟(jì)的爭奪戰(zhàn)已悄然打響，這對我國是壓力也是挑戰(zhàn)。而我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，就目前來說雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但我們也必須看到我國目前整體科技水平和發(fā)達(dá)國家相比還是有一定的差距，我國經(jīng)濟(jì)從高耗能向低碳型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變最大的制約就是技術(shù)能力有限。我國目前經(jīng)濟(jì)的主體是工業(yè)，也就是說能耗的主體就是工業(yè)，而我國目前的工業(yè)水平還比較落后，經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)往往在一些高耗能產(chǎn)業(yè)上，這是我國工業(yè)目前的基本特征。我國政府正在謀求如何加快工業(yè)化、城市化以及現(xiàn)代化的步伐，在此階段，能源需求必然會快速增長，但同時，我們大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又不可能不上，由于我國經(jīng)歷了長期貧困落后的時期，建設(shè)小康社會是黨和人民一直以來的愿望，所以改善和提高全國人民生活水平，就必然會帶來能源消費(fèi)的快速增長，高耗能、高排放的特征更顯突出，成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸，因此如何既保證人民生活水平不斷提高，又不走歐美發(fā)達(dá)國家用環(huán)境換發(fā)展的老路，是我國黨和政府必須正面對待的重大課題。(3)發(fā)展綠色建筑的內(nèi)在價值。將我國新建和在建房屋改造為綠色建筑，將造就中國最有前景的產(chǎn)業(yè)，推動未來10年中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，也是打開中國內(nèi)需的戰(zhàn)略大通道。2010年起，通過發(fā)展綠色建筑，中國每年有1～2萬億左右的消費(fèi)市場，并利用中國現(xiàn)有的生產(chǎn)體系對稱性生產(chǎn)出這個新增規(guī)模最終產(chǎn)品的市場價值，由此可以拉動經(jīng)濟(jì)增長3個百分點(diǎn)以上，加快研究并推進(jìn)跨越式產(chǎn)業(yè)的中國綠色建筑發(fā)展的大戰(zhàn)略，造就中國經(jīng)濟(jì)增長的力量。

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的提高有著極其密切的關(guān)系。但是建筑業(yè)也是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè)，對環(huán)境資源的破壞也是極其巨大的，是典型的立足于消耗大量資源和能源的產(chǎn)業(yè)，對環(huán)境產(chǎn)生極大的沖擊。隨著建筑業(yè)“綠色建筑”的轉(zhuǎn)型，現(xiàn)目前建筑經(jīng)濟(jì)面臨新的機(jī)遇，也是新的挑戰(zhàn)。在分析走向綠色的決策時，業(yè)主考慮的不僅僅是內(nèi)部效果，而應(yīng)該是建筑投資的總體回報，最好把它看作是一種預(yù)期凈現(xiàn)值或者資產(chǎn)使用期的內(nèi)部回報率，綠色建筑對投資者來說是一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更是一種社會責(zé)任。

[1]魏后。對綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的探討[j].科技資訊。2008(34)

[2]張春。暖通空調(diào)、綠色建筑與可持續(xù)發(fā)展[j].中華建設(shè)。2011(3)

[3]牛季平。綠色建筑與城市生態(tài)環(huán)境[j].工業(yè)建筑。2009(12)

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五

近年來，我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展，不斷加強(qiáng)林業(yè)的營造、建立與管理，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護(hù)了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中仍然存在著許多問題，盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。

目前我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢總體良好，特別是邁進(jìn)21世紀(jì)以來，政府加大了對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注力度，并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速良性發(fā)展，在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進(jìn)展。就林業(yè)資源面積來看，我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢，人工林面積更是快速增長，林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移，林業(yè)個體經(jīng)營比重也獲得顯著提高。總而言之，我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)已邁入相對快速發(fā)展的時期。

2.1、林分質(zhì)量較差

近幾年，隨著天然林保護(hù)工程的開展，我國的森林覆蓋率略有上升，但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點(diǎn)，人工林林分由于品種比較單一，林分穩(wěn)定性不強(qiáng)，對災(zāi)害的抵抗能力弱，一旦遇到較大自然災(zāi)難時容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有，林木生長周期較長，目前所培育的多是中幼齡林，到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時，尚需少則十幾年多則幾十年的時間，等待的時間相當(dāng)漫長，所以我國目前處于一個森林經(jīng)濟(jì)的低產(chǎn)期。

2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低

目前，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果，但是也存在著很多的制約因素，例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認(rèn)識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低，規(guī)模比較小，沒有形成品牌效應(yīng)，加之宣傳力度不夠，影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進(jìn)程。另外，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理，基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱，管理手段比較落后，造成了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè)，沒有正確認(rèn)識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力，這種思想認(rèn)識上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用，林業(yè)資金的獲取渠道比較單一，與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺，從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。

2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后

我國的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài)，林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平比較低，林業(yè)生產(chǎn)效率低下，許多林業(yè)生產(chǎn)活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時，我國正逐漸步入老齡化社會，勞動力短缺、機(jī)械化程度不高，加大了林業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)度，對林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面，由于沒有一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高的隊伍進(jìn)行科學(xué)的管理，導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前?？傊覈謽I(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度還比較落后，這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。

2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢

我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理，對林業(yè)的管理體制也進(jìn)行過多次改革，但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式，這種模式以計劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)，以計劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想為主體，采用行政手段對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接管理。但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境，不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低，林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。

3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量

對于現(xiàn)存的原始天然林資源，應(yīng)將天然林保護(hù)工程落實到底，根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律，維護(hù)和調(diào)節(jié)我國僅存的原始天然林資源，必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機(jī)。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林，更需要學(xué)習(xí)自然的進(jìn)化方式，隨著林齡增加，及時進(jìn)行撫育間伐，及時調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu)，改變其單一性，增強(qiáng)其抗逆性，從而提高森林質(zhì)量。同時，改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況，促進(jìn)林木快速生長，使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效能。對于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補(bǔ)、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢的產(chǎn)物。針對林業(yè)建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與方法等重點(diǎn)研究方向的研究，加強(qiáng)森林資源核算及納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。

3.2、實施林業(yè)分類經(jīng)營管理

我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的主題就是實施林業(yè)分類經(jīng)營管理，我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類，林業(yè)分類經(jīng)營管理可以有效地保護(hù)和經(jīng)營公益林，促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下：一是將林場分為公益林與商品林兩大類，進(jìn)行分類管理；二是對林場資源進(jìn)行分類管理，公益林應(yīng)該由國家財政部門撥款管理，通過實行森林效益補(bǔ)償機(jī)制來解決資金投入問題，商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營者自主解決；三是建立適應(yīng)兩大類森林資源的管理制度，改進(jìn)森林的經(jīng)營方式，按照分類經(jīng)營的要求來制定適應(yīng)各類森林資源的管理制度，以管好公益林，搞活商品林，同時還要根據(jù)兩大類森林資源的特點(diǎn)，選擇不同的經(jīng)營方式并進(jìn)行改善。實施林業(yè)分類經(jīng)營管理，有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題，可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。

3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

林業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè)，也是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對樹種和林種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增加產(chǎn)品的附加值，研發(fā)新產(chǎn)品，更新?lián)Q代老產(chǎn)品，不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè)，我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段，不僅規(guī)模小，設(shè)施也比較落后，但其發(fā)展?jié)摿Υ?，前景十分看好。因此，要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大其宣傳力度，多渠道引進(jìn)資金，將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分，以提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.4、科技興林，依法治林

我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以市場為基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理，還要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技等手段進(jìn)行全面管理，這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度，保護(hù)好林業(yè)環(huán)境，健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，提高人民群眾的法制觀念，同時實施科技興林，加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度，通過科技手段優(yōu)化林種、樹種，提高造林成活率，提高林業(yè)建設(shè)的科技含量，從而實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，林業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要，也是保護(hù)人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此，必須保護(hù)好我國的林業(yè)資源，加快林業(yè)資源的營建，合理地選擇造林方式、方法，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高森林的成活率和成林率，提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十六

簡單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；問題；建議；廣東韶關(guān)

韶關(guān)市是全國的重點(diǎn)林區(qū)，全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2，占國土總面積的78%，有林地面積126.4萬hm2，森林覆蓋率為74.38%，活立木蓄積量為8475萬m3，是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ)，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來，韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè)，推動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元，遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市，也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，提出幾點(diǎn)建議。

1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主，品種大多是地方品種或老品種，引進(jìn)優(yōu)良品種較少，品種結(jié)構(gòu)單一，林農(nóng)的勞動能力和智力投入不足，種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，管理水平不高，多粗放經(jīng)營甚至失管，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證，造成成本高，綜合效益較差。

1.2市場規(guī)?；潭容^低

因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足，導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時，在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識指導(dǎo)，且存在一定盲目性，導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，通常以零售為主，規(guī)?；啡保M(jìn)而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。

1.3管理水平和技術(shù)水平低

由于勞動者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺，眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法，科學(xué)技術(shù)含量不高，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差，并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。

1.4流動資金不充足，規(guī)模化欠佳

調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)農(nóng)戶對當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心，但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題，導(dǎo)致啟動資金不足，對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題，導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢，表現(xiàn)出后勁不足的問題。

2.1政府主導(dǎo)，部門配合

將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程，成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結(jié)合起來，大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財政應(yīng)每年安排一定的專項資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。

2.2搞好宣傳，營造氛圍

發(fā)揮宣傳輿論的作用，對于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳，營造良好的輿論氛圍，可以通過科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。

2.3科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排

本著野統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出特色，合理布局，講求實效，發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則，科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中，應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結(jié)合，多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。

2.4扶持龍頭企業(yè)，做好示范帶頭作用

在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口，大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式，堅持產(chǎn)業(yè)化道路，不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條，將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，實現(xiàn)品牌示范效應(yīng)，著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。

2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，以林藥、林菌、林果、林花種植為主，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料，因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌，以及林藥業(yè)。除此之外，利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù)，涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道，加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來，發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力，不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研：所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時，積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高經(jīng)營者應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。

2.4.2抓生態(tài)旅游，壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多，面積大，整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題，以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢，編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策，開展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢，提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵，打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象，提高市場競爭力[4]。

2.5強(qiáng)化服務(wù)理念，大力推動發(fā)展

2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊，將服務(wù)資源高效整合，深入實地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)，加大專業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)戶解決實際中遇到的困難，在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人，成為農(nóng)民技術(shù)骨干，帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。與此同時，注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實際生產(chǎn)中，并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗，最好新技術(shù)的試驗、引進(jìn)及推廣。

2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對流動資金的需求，建議每年列支一定的專項資金，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下，進(jìn)一步加大對扶持資金的整合力度，盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁，從而實現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。除此之外，政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動起來，對林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視，并在政策上予以保障。

2.5.3做好市場營銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開良好的市場營銷環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)動向的研究，成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，將市場行情信息第一時間傳送到農(nóng)戶中去，為規(guī)避市場風(fēng)險保駕護(hù)航，切實讓林下經(jīng)濟(jì)做得好，發(fā)展得穩(wěn)。

2.6落實責(zé)任制度，嚴(yán)明獎懲措施

為了切實發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)，在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級政府重點(diǎn)年度工作的同時，應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將績效指標(biāo)明確到個人，實現(xiàn)責(zé)任推進(jìn)，并在年終考核中嚴(yán)明獎懲，力爭在未來3~5年的時間里，實現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破，切實實現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。

[3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè)，2013（2）：7-11.

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十七

我國一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，文章總結(jié)歸納出了新中國成立后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個主要政策階段，將歷史經(jīng)驗與當(dāng)前實際相結(jié)合，總結(jié)了現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅持的策略。

［］

經(jīng)濟(jì)政策；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展策略

從新中國成立以來我國一直致力于通過改革來實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高，而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國進(jìn)行改革的重要領(lǐng)域和試點(diǎn)路線。在國家經(jīng)濟(jì)飛速騰飛的過程中，我國所取得的所有成就中又以改革開放所帶來的成就最為舉世矚目，改革開放政策的正確施行，推動了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我國之后的經(jīng)濟(jì)改革之路累積了改革的經(jīng)驗，奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)階段我國要想走出一條獨(dú)屬于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，必須堅持改革開放所推行的一系列策略。

（1）《中華人民共和國土地改革法》的頒布，標(biāo)志著土地改革的浪潮開始在全國掀起，1950年6月我國封建土地所有制的廢除，讓農(nóng)民開始當(dāng)家做主，說明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循其生產(chǎn)規(guī)律，要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關(guān)系。土地改革的成功，解放了我國農(nóng)村生產(chǎn)力，提升了農(nóng)民收入，促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為國家財政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。到了1952年我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增，極大地緩解了我國當(dāng)時農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問題，穩(wěn)定了物價和社會民心，為我國之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）十一屆三中全會上提出的對內(nèi)改革、對外開放的政策標(biāo)志著改革的春風(fēng)由此吹遍了全國，我國開始將改革的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。由于當(dāng)時的人民公社制度作風(fēng)浮夸嚴(yán)重違背了客觀實際的發(fā)展，所以在被廢除后迎來了由安徽鳳陽小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任，這是我國人民基于現(xiàn)狀而進(jìn)行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實行包產(chǎn)到戶和包干到戶，明確了勞動者的責(zé)任，消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長，解決了當(dāng)時很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題，穩(wěn)定了人心，促進(jìn)了社會穩(wěn)定發(fā)展。

（3）1992年中國共產(chǎn)黨十四次全國代表大會的召開，確立了中國開始從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)向?qū)嵭猩鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制過渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度，農(nóng)產(chǎn)品供求開始由市場調(diào)節(jié)，提高了市場配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度被取消，以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)被打破，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始向商品化、經(jīng)營化轉(zhuǎn)變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)營模式，增加了大量就業(yè)崗位，拉動國家工業(yè)產(chǎn)值，活躍市場經(jīng)濟(jì)。這一時期我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革，農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高，也極大地提高了我國農(nóng)業(yè)的國際地位，活躍了中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，使得中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進(jìn)入新時期。

（4）改革開放進(jìn)入21世紀(jì)后，我國各方面的發(fā)展日新月異，特別是隨著“一帶一路”倡議的開展，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又迎來了一個發(fā)展的新高峰，應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋求新的發(fā)展路徑，發(fā)展具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？梢越Y(jié)合農(nóng)村各個地區(qū)實際特點(diǎn)，建設(shè)專有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品，既宣揚(yáng)了民族特色文化又可以帶動當(dāng)?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷進(jìn)行完美結(jié)合，完善“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的物流鏈和周邊的基礎(chǔ)設(shè)施，充分借助國際合作平臺，節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口時間和成本，提升效率，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國農(nóng)產(chǎn)品出口?！耙粠б宦贰背h是推動我國農(nóng)業(yè)與國際接軌的大好時機(jī)，應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，立足于當(dāng)下國情，走出屬于中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

中國歷史底蘊(yùn)豐富，農(nóng)耕技術(shù)水平高，勞作經(jīng)驗豐富，且中國國土幅員遼闊，耕地面積廣闊，有著各個方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢條件。但同時我國土地沙漠化、水土流失、溫室效應(yīng)、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問題日益突出，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結(jié)了過去的歷史經(jīng)驗與當(dāng)前實際情況結(jié)合的基礎(chǔ)上，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段應(yīng)堅持以下策略。

3.1、完善土地政策

社會在進(jìn)步，形勢在發(fā)展，不同時期的土地政策應(yīng)當(dāng)與不同時期我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)，只有與時俱進(jìn)才能滿足社會的新要求、適應(yīng)中國形勢的新變化。應(yīng)通過不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》等，強(qiáng)化農(nóng)民主體地位，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)而建設(shè)社會主義新型農(nóng)村。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理，合理利用土地，適度控制土地開發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化，合理配置農(nóng)村土地資源，促進(jìn)使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離以推動土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。

3.2、扶持經(jīng)營主體

改革開放以來，農(nóng)民的收入水平不斷提高，但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，不斷深入深化農(nóng)村改革，實現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)推動新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的力量，繼續(xù)貫徹落實“三農(nóng)”政策，加大政府扶持力度，提高財政補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，形成一個全社會支持我國農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。

3.3、堅持“四化”同步發(fā)展

由于社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，原有的經(jīng)濟(jì)模式逐漸顯現(xiàn)出了不足，逐漸跟不上我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在遭遇瓶頸之際及時轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路。在黨的十八大報告上提出了要推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向?！八幕蓖桨l(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導(dǎo)思想，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為著力點(diǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾與問題、實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義?！八幕笔巧鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物，只有在城鎮(zhèn)互動中實現(xiàn)同步和協(xié)調(diào)，才能實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?！八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出，既是我黨立足于我國現(xiàn)階段的基本國情，進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，又是促成全面建成小康社會、進(jìn)行社會轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇。

3.4、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

立足于民，堅持走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學(xué)化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、商品化特征，廣泛運(yùn)用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營方式來發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建新型中國農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過渡期，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢。我國應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向，建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)核心競爭力，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平，不斷建設(shè)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。

改革開放為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步完善土地政策，加大經(jīng)營主體的扶持力度，堅持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，才能始終保持決策的科學(xué)性、高瞻性、前沿性，達(dá)到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。

［1］胡躍高.農(nóng)業(yè)總論［m］．北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2000.

［2］傳云.2017年中央1號文件解讀［j］．農(nóng)機(jī)科技推廣，2017(2):10.

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十八

【提要】2019年以來，中國經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟(jì)增長6.1%。2020年，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%左右，物價控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對外開放，加快國企、土地、財稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

2019年，在全球經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下，中國堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費(fèi)，大幅度增加地方專項債規(guī)模，加大金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度。不斷推進(jìn)改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟(jì)增速逐季回落，但經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本運(yùn)行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人，增長0.9%。居民消費(fèi)價格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降，房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險得到有效防控，及時處置一些金融機(jī)構(gòu)的問題，銀行不良率有所下降。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長5.8%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重比上年同期提高1個百分點(diǎn)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。

（三）內(nèi)需相對疲軟

2019年經(jīng)濟(jì)增長的6.1%中，消費(fèi)拉動3.5個百分點(diǎn)，投資拉動1.9個百分點(diǎn)，凈出口拉動0.7個百分點(diǎn)。也就是說包括投資和消費(fèi)的內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長5.4個百分點(diǎn)，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預(yù)期，滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費(fèi)品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進(jìn)口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟(jì)增長。

（四）物價走勢出現(xiàn)分化

由于需求相對不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同，那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會需求包括居民消費(fèi)需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費(fèi)價格漲幅提高，扣除食品和能源價格后的核心居民消費(fèi)價格上漲為1.6%，消費(fèi)品價格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。

2020年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和風(fēng)險增多。這些困難和風(fēng)險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導(dǎo)致湖北武漢等多地封城，其他各省也關(guān)閉了部分公共場所，也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經(jīng)濟(jì)下降約1-2個百分點(diǎn)，2003年全年下降0.3-0.5個百分點(diǎn)。

（一）企業(yè)經(jīng)營困難

2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴(yán)格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會消費(fèi)品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負(fù)債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進(jìn)入了中國33%的高收入家庭，正在開始進(jìn)入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢，擠出了這部分家庭對耐用消費(fèi)品特別是汽車的需求。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢

2018年7月以來，財政收入和基金收入下降，導(dǎo)致地方財政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項債用于償還到期債務(wù)，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補(bǔ)償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè)，公共設(shè)施投資緩慢。

（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負(fù)面影響繼續(xù)顯現(xiàn)

盡管中美達(dá)成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)，但由于關(guān)稅的滯后影響，2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴(kuò)散。

（五）財政金融風(fēng)險不容小視，宏觀政策邊際效應(yīng)減弱

2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費(fèi)仍將超過4000多億元，非稅收入增速會明顯減緩，地方政府特別是縣級政府財政困難加大，財政基建支出增長乏力，一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約，企業(yè)債務(wù)違約也會頻發(fā)，部分中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風(fēng)險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險積累、政府官員積極性不高，導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo)，財政支出對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時滯明顯拉長，貨幣政策效應(yīng)不斷減小。

2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，必須未雨綢繆，積極主動采取應(yīng)對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上，加大財政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟(jì)工作包括以下幾點(diǎn)。

（一）繼續(xù)實施積極的財政政策

積極的財政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決壓縮一般性支出，做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?。中央財政赤字可增到3%，繼續(xù)落實好減稅降費(fèi)，切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策

穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準(zhǔn)、降息，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補(bǔ)充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風(fēng)險的責(zé)任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

（三）著力推動高質(zhì)量發(fā)展

深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制。落實減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。

（四）深化經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放

2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達(dá)到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達(dá)到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農(nóng)民工進(jìn)城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要加強(qiáng)城市困難群眾住房保障，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的背景下，不會引發(fā)物價工資聯(lián)動，產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時，應(yīng)積極擴(kuò)大禽肉進(jìn)口，平抑物價;通過價格引導(dǎo)作用，擴(kuò)大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加大儲備肉投放，對退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實行價格補(bǔ)貼。

中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策，預(yù)計2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。

（一）2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)

從政策效應(yīng)看，2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的李嘉圖等價原理，在一個跨時新古典增長模型中，在嚴(yán)格假設(shè)（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟(jì)增長）下，如果公眾是理性預(yù)期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補(bǔ)赤字而發(fā)行債券時，具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收，政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費(fèi)者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴(kuò)張及收入增加看作是幸運(yùn)的意外收獲，投資者和消費(fèi)者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費(fèi)和投資，財政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預(yù)算約束，相應(yīng)增加投資和消費(fèi)。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于非充分就業(yè)狀態(tài)時，民間投資小于民間儲蓄，產(chǎn)生民間儲蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，存在對企業(yè)和個人減稅降費(fèi)效果大于政府支出效果;經(jīng)濟(jì)收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費(fèi)。數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型測算表明，減稅降費(fèi)100元人民幣，同時減少政府一般性支出100元，拉動經(jīng)濟(jì)增加30元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動經(jīng)濟(jì)增加20元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年，中國的積極財政政策和減稅降費(fèi)預(yù)計可拉動經(jīng)濟(jì)增長0.4個百分點(diǎn)左右。

從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點(diǎn)。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會相應(yīng)穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會低位回升，預(yù)計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項建設(shè)債發(fā)行額度會繼續(xù)增加，專項建設(shè)債在部分基建項目中可以做資本金，并重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會啟動，基建投資會有所增加，預(yù)計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一個重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動明顯減小，庫存調(diào)整對經(jīng)濟(jì)增長和價格變動的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經(jīng)濟(jì)總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫存變動對經(jīng)濟(jì)變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進(jìn)入減庫存周期，到2019年年底，庫存進(jìn)入低點(diǎn)，預(yù)計從2020年起開始進(jìn)入緩慢增加庫存階段，預(yù)計拉動2020年經(jīng)濟(jì)增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費(fèi)穩(wěn)定，但部分居民的高負(fù)債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費(fèi)品的消費(fèi)，預(yù)計2020年社會消費(fèi)品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預(yù)計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費(fèi)品零售額增長7.5%，庫存對經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正拉動，內(nèi)需總體穩(wěn)定。

（二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)

中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零，預(yù)計2020年工業(yè)品價格低位徘徊，工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內(nèi)，豬肉價格會繼續(xù)上漲，并帶動居民消費(fèi)價格居高不下，加上2019年居民消費(fèi)價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右，預(yù)計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%，物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構(gòu)成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。

（四）經(jīng)濟(jì)增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右

綜合考慮投資、消費(fèi)、進(jìn)出口，2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1300萬人。目前，中國經(jīng)濟(jì)潛在速度在6%偏上一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長情況表明，中國的實際經(jīng)濟(jì)增長可能略低于潛在經(jīng)濟(jì)增長水平?？紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，要求經(jīng)濟(jì)增長速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟(jì)增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%，居民消費(fèi)價格控制在3.5%左右。

參考文獻(xiàn)

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