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耕地保護(hù)協(xié)議書篇一
征用方:(以下簡稱甲方)
出租方:(以下簡稱乙方)
應(yīng)甲方法人老板的生產(chǎn)需求,經(jīng)耕地承包各戶的同意,征用公路里劉河、肖坳兩組靠現(xiàn)在生產(chǎn)場地的水田堆放礦石,甲乙雙方共同達(dá)成協(xié)議如下:
一、協(xié)議時間:從___年___月___日至___年___月___日。
二、甲方征用耕地水田面積共4.5畝(詳見各戶面積),每年按每畝付耕地補償費900元,從___年起付款,時間為每年的6月1日前付給各戶。
三、甲方付___年夏收作物青苗賠償費每畝300元,簽協(xié)議之日付款。另付耕地賠償每年每畝200元,付款為每年的6月1日前。
四、乙方出租耕地后,在期限內(nèi)維護(hù)甲方的生產(chǎn),不要因耕地再與甲方提無理要求。
五、甲方不再經(jīng)營時,耕地恢復(fù)問題,如未恢復(fù)甲方必須每田按1500元給農(nóng)戶自行恢復(fù),互不相欠。
六、未盡事宜,另行協(xié)商。此協(xié)議一式二份,雙方各執(zhí)一份,各承包耕地戶簽字后生效。
甲方:
乙方:
年 月 日
耕地保護(hù)協(xié)議書篇二
十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策,是各級政府的重要職責(zé)。為落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹國家宏觀調(diào)控政策,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)國土資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展, _____與______村簽訂20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。
(一)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度得到有效落實,耕地保有量不低于鎮(zhèn)政府下達(dá)的 畝。
(二)確保基本農(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低?;巨r(nóng)田保護(hù)面積不低于鎮(zhèn)政府下達(dá)的 畝。
(三)確保本村區(qū)域內(nèi)無違規(guī)用地、無違規(guī)占地。
(一)村委會對鎮(zhèn)政府下達(dá)給本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)負(fù)全責(zé),村主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。鎮(zhèn)政府具體組織協(xié)調(diào)好各項指標(biāo)落實。
(二)依照鎮(zhèn)政府下達(dá)給村的指標(biāo),國土資源所應(yīng)在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織下,將指標(biāo)分解下達(dá)到各村委會,并促使鎮(zhèn)政府與村委會簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。要加強監(jiān)督檢查,組織好自查,鎮(zhèn)政府將組織對耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任履行情況進(jìn)行全面檢查考核。
(三)考核結(jié)果作為評定村整體工作、考核政績的一項重要內(nèi)容。
(四)具體考核辦法,鎮(zhèn)政府另行制定。
_______人民政府(蓋章)
負(fù)責(zé)人簽字:
村民委員會(蓋章) 村主任簽字: 月 日 年
耕地保護(hù)協(xié)議書篇三
為進(jìn)一步貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策,嚴(yán)格實施《中華人民共和國土地管理法》,確保全鎮(zhèn)耕地總量平衡,切實遏制國土資源違法違規(guī)行為,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,由鎮(zhèn)人民政府與你村簽訂本協(xié)議書。
二、轄區(qū)內(nèi)年末基本農(nóng)田總量,不低于縣人民政府下達(dá)的年度基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo) 公頃,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)碑及保護(hù)牌的管理及維護(hù)。
三、要做到耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少,質(zhì)量不降低,并有提高。保證基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)全部落實到地塊、圖表。保護(hù)責(zé)任書全部簽到村民小組、農(nóng)戶,設(shè)定保護(hù)標(biāo)志。
四、轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作管理規(guī)范,新增建設(shè)用地全面實行依法審批,對違法占用和破壞耕地特別是基本農(nóng)田的行為及時制止并舉報,配合縣國土執(zhí)法大隊查案,當(dāng)年違法占用耕地案件查處率應(yīng)達(dá)95%以上,違法占用基本農(nóng)田案件查處率應(yīng)達(dá)100%。
積的面積和質(zhì)量不低于建設(shè)占用的面積和質(zhì)量。
六、進(jìn)一步加大宣傳力度,增強耕地保護(hù)意識。加大土地管理法律法規(guī)和土地基本國策的宣傳力度,樹立依法用地,珍惜土地,集約用地,保護(hù)耕地的意識,切實轉(zhuǎn)變用地觀念。
本目標(biāo)責(zé)任書一式二份,自簽訂之日起施行。
鎮(zhèn)人民政府蓋章:
主要負(fù)責(zé)人簽字:
村(居)蓋章: 主要負(fù)責(zé)人簽字: 年 月 日
耕地保護(hù)協(xié)議書篇四
為了認(rèn)真落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,根據(jù)需要,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制度本責(zé)任。
1、20xx年末全村耕地保有量不低于**畝。
2、依法保護(hù)基本農(nóng)田。建立本村基本農(nóng)田保護(hù)面積臺賬,基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于畝,達(dá)到基本農(nóng)田保護(hù)面積、制度、責(zé)任、標(biāo)志“四落實”的要求。認(rèn)真落實基本農(nóng)田內(nèi)禁止建窯、建房、建墳、挖沙、采石、取土、堆放固體廢物等規(guī)定。
3、村成立耕地目標(biāo)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實耕地保護(hù)責(zé)任,村主任為耕地保護(hù)第一責(zé)任人,耕地目標(biāo)保護(hù)實行一級抓一級,層層抓落實,落實責(zé)任。檔案資料健全、規(guī)范,實行專卷專人管理。要認(rèn)真維護(hù)原基農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌,新建立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌不少于1個,健全耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
4、認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,切實加強農(nóng)村宅基地管理,嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅、建新拆舊政策,舊宅拆除復(fù)墾率達(dá)50%。加強本村范圍內(nèi)新增非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地管理,本村內(nèi)新增違法用地總面積不得超過新增建設(shè)用地總面積的5%。搞好土地巡查與監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)無違法占地行為,并做好土地違法信息上報。
5、土地違法行為得到及時查處,確保在衛(wèi)片執(zhí)法中不被問責(zé)。健全村級土地協(xié)管員隊伍。
6、落實耕地占補平衡制度,特別是本轄區(qū)內(nèi)村民非農(nóng)業(yè)建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)用地等必須在本轄區(qū)內(nèi)自求平衡,并建立占補平衡臺賬,年度內(nèi)完成補充耕地任務(wù)畝。
7、耕地保護(hù)工作將在每年11月底前進(jìn)行實地逐項考核。
1、執(zhí)行好季小結(jié)、半年通報、年終自查制度。各村要在每月底將本月的耕地保護(hù)工作運行情況報鎮(zhèn)國土所;每季度末要形成土地管理指標(biāo)運行分析報告報鎮(zhèn)國土所。所報情況要經(jīng)村主任審核簽字,加蓋公章。月報、季報、年終自查要納入年終考核內(nèi)容。
3、鎮(zhèn)政府上半年對目標(biāo)責(zé)任書落實情況進(jìn)行檢查,年底進(jìn)行全面考核驗收,其數(shù)據(jù)來源以土地礦產(chǎn)資源衛(wèi)片數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
1、對于完成考核目標(biāo),排名前三的村,鎮(zhèn)人民政府將給與通報表彰。
2、對于未實現(xiàn)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)的,由村委會主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)政府寫出書面檢查,并通報批評。
廣坪鎮(zhèn)人民政府村委會
蓋章:
簽字:
二0**年月
耕地保護(hù)協(xié)議書篇五
為認(rèn)真落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強土地調(diào)控,根據(jù)土地管理法律有關(guān)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔xx〕28號)、《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔xx〕31號)精神,以及省政府辦公廳印發(fā)的《省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,省人民政府與市人民政府簽訂本目標(biāo)責(zé)任書。
一、認(rèn)真落實保護(hù)耕地的各項政策措施,至20xx年期間,市行政轄區(qū)內(nèi)耕地保有量不低于萬公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于萬公頃。
二、加強土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃管理,不得違法違規(guī)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和超計劃批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。
三、嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補償制度,各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地,補充耕地的面積和質(zhì)量不低于建設(shè)占用的'面積和質(zhì)量。
四、加強基本農(nóng)田占用補劃管理,經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃修改和建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的,補劃基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量不得低于占用的數(shù)量和質(zhì)量。
五、按期足額繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費,保證新增建設(shè)用地土地有償使用費專項用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開發(fā)。加強國家和省級基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè),保證按計劃完成示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。
六、不發(fā)生重大土地違法案件特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,對土地違法案件能及時查處并依法處理到位。加強土地利用年度變更調(diào)查,市人民政府對調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果的科學(xué)性和真實性負(fù)責(zé)。
市人民政府每年要對耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行自查,并于每年11月30日前將自查情況向省人民政府報告。
省人民政府在一般考核年對市耕地保護(hù)目標(biāo)履行情況進(jìn)行抽查考核,在目標(biāo)考核年進(jìn)行全面考核。若完不成上述目標(biāo),須限期針對有關(guān)問題進(jìn)行整改,整改期間暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用審批,并按有關(guān)規(guī)定追究市人民政府市長的責(zé)任。
本目標(biāo)責(zé)任書一式二份,省人民政府與市人民政府各執(zhí)一份,自簽訂之日起生效。
**省人民政府省長:
市人民政府市長:
年月日
耕地保護(hù)協(xié)議書篇六
為了認(rèn)真落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,根據(jù)需要,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制度本責(zé)任。
一、責(zé)任村:
二、考核內(nèi)容和目標(biāo)
1、20xx年末全村耕地保有量不低于**畝。
2、依法保護(hù)基本農(nóng)田。建立本村基本農(nóng)田保護(hù)面積臺賬,基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于畝,達(dá)到基本農(nóng)田保護(hù)面積、制度、責(zé)任、標(biāo)志“四落實”的`要求。認(rèn)真落實基本農(nóng)田內(nèi)禁止建窯、建房、建墳、挖沙、采石、取土、堆放固體廢物等規(guī)定。
3、村成立耕地目標(biāo)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實耕地保護(hù)責(zé)任,村主任為耕地保護(hù)第一責(zé)任人,耕地目標(biāo)保護(hù)實行一級抓一級,層層抓落實,落實責(zé)任。檔案資料健全、規(guī)范,實行專卷專人管理。要認(rèn)真維護(hù)原基農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌,新建立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌不少于1個,健全耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
4、認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,切實加強農(nóng)村宅基地管理,嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅、建新拆舊政策,舊宅拆除復(fù)墾率達(dá)50%。加強本村范圍內(nèi)新增非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地管理,本村內(nèi)新增違法用地總面積不得超過新增建設(shè)用地總面積的5%。搞好土地巡查與監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)無違法占地行為,并做好土地違法信息上報。
5、土地違法行為得到及時查處,確保在衛(wèi)片執(zhí)法中不被問責(zé)。健全村級土地協(xié)管員隊伍。
6、落實耕地占補平衡制度,特別是本轄區(qū)內(nèi)村民非農(nóng)業(yè)建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)用地等必須在本轄區(qū)內(nèi)自求平衡,并建立占補平衡臺賬,年度內(nèi)完成補充耕地任務(wù)畝。
7、耕地保護(hù)工作將在每年11月底前進(jìn)行實地逐項考核。
三、考核要求
1、執(zhí)行好季小結(jié)、半年通報、年終自查制度。各村要在每月底將本月的耕地保護(hù)工作運行情況報鎮(zhèn)國土所;每季度末要形成土地管理指標(biāo)運行分析報告報鎮(zhèn)國土所。所報情況要經(jīng)村主任審核簽字,加蓋公章。月報、季報、年終自查要納入年終考核內(nèi)容。
3、鎮(zhèn)政府上半年對目標(biāo)責(zé)任書落實情況進(jìn)行檢查,年底進(jìn)行全面考核驗收,其數(shù)據(jù)來源以土地礦產(chǎn)資源衛(wèi)片數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
四、獎勵處罰
1、對于完成考核目標(biāo),排名前三的村,鎮(zhèn)人民政府將給與通報表彰。
2、對于未實現(xiàn)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)的,由村委會主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)政府寫出書面檢查,并通報批評。
責(zé)任人:xxx
20xx年xx月xx日
耕地保護(hù)協(xié)議書篇七
為認(rèn)真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十三條“采取措施,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少”和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第二十七條“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書”和“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本保護(hù)責(zé)任書的要求,與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的規(guī)定”,人民政府與簽訂本責(zé)任狀。各縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場、村行政主要負(fù)責(zé)人為當(dāng)?shù)馗乇Wo(hù)第一責(zé)任人,對本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積及耕地保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。
一、各級政府或組織應(yīng)切實加強耕地保護(hù)工作,保證完成以下五項工作目標(biāo):
(一)耕地保有量:本年末,耕地面積不少于公頃。同時建立健全耕地保護(hù)制度。
(二)基本農(nóng)田保護(hù):本年末,基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于公頃。建立并保管好基本農(nóng)田標(biāo)識,并將基本農(nóng)田落實到圖上、落實到村組、落實到地塊、落實到農(nóng)戶,完善相應(yīng)的管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定。
(三)嚴(yán)格實行用途管制:農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,納入年度土地利用計劃,并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
(四)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收實施:切實落實好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收工作,按規(guī)定及時足額落實被征地農(nóng)民補償安置和社會保障費用,做好被征地農(nóng)民補償安置工作,切實保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計。
(五)補充耕地:經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類非農(nóng)建設(shè)用地,占用耕地或基本農(nóng)田后,應(yīng)按規(guī)定補充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地,補劃同等數(shù)量和質(zhì)量的.基本農(nóng)田。
二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場、村對以下事項實行監(jiān)督檢查,如有違反,應(yīng)當(dāng)立即制止,并及時上報當(dāng)?shù)厝嗣裾皣临Y源部門:禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止破壞基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志和設(shè)施。禁止閑置、荒蕪耕地,承包者連續(xù)兩年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)終止合同,收回發(fā)包的耕地。不準(zhǔn)以退耕還林為名將基本農(nóng)田納入退耕范圍。除法律規(guī)定的國家重點建設(shè)項目以外,不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田。不準(zhǔn)以“以租代征”方式和以“休閑農(nóng)業(yè)”等名使用農(nóng)民集體所有耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
三、提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機(jī)肥料,合理施用化肥和農(nóng)藥。
四、本責(zé)任狀年度執(zhí)行日期為當(dāng)年1月1日至當(dāng)年12月31日。
五、本責(zé)任書執(zhí)行、保護(hù)目標(biāo)不受領(lǐng)導(dǎo)變更,選舉換屆的影響,責(zé)任人變動時必須做好交接工作。本責(zé)任狀一式三份,簽訂責(zé)任狀雙方和所轄縣(市)區(qū)國土資源部門各執(zhí)一份。
人民政府(章)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場、村)(章)
負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人:
年月日
耕地保護(hù)協(xié)議書篇八
_________,以下簡稱乙方
甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,在自愿平等、公平的基礎(chǔ)上就土地使用互換一事根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)政策的規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)過協(xié)商,就土地互換的問題達(dá)成如下協(xié)議:
一、 甲方愿意將_______的_____畝面積與乙方在_______的_____畝面積進(jìn)行互換。
二、 土地互換以后,雙方不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補償
三、 互換的年限自______年___月___日起至______年___月___日(注:以國家自留地年限政策為基準(zhǔn))。
四、 互換以后,如果國家征用一方的土地,按互換以后的土地使用方享用征用的安置補償,原與村里的承包合同解除,由未被征用土地的一方重新與村簽訂承包合同。
五、 互換以后,雙方互不干涉對方土地使用性質(zhì),可永久性享受互換以后的土地使用權(quán)。(國家規(guī)定不能享受的除外)。
六、 土地互換協(xié)議簽定后報村委會備案。
七、 此協(xié)議一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,報村委會一份。
甲方(簽字):
乙方(簽字):
日期:
耕地保護(hù)協(xié)議書篇九
發(fā)包方:(以下簡稱甲方)
承包方: (以下簡稱乙方)
根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),政策,經(jīng)村、組協(xié)商研究決定,簽訂合同。
1、甲方將高橋村孫莊連遍的個人耕地發(fā)包給乙方經(jīng)營;
2、乙方承包經(jīng)營的耕地約125畝。
自20xx年1月起至20xx年12月底止,計為三年。
1、乙方每年每畝上交給甲方租金100元,荒蕪耕田第一年不交租金,三年共計成本 元。
2、付款方式:首付上交。定金 元列入承包最后一年結(jié)算。
1、權(quán)利:對發(fā)包的耕地依法擁有所有權(quán)和監(jiān)督權(quán);
2、義務(wù):
(1)在承包期內(nèi)主動做好服務(wù)工作,及時調(diào)處土地。水利及其他糾紛;
(2)在承包期間,保證原有道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,使其享受村民的同等權(quán)利;
(3)在承包期間,如遇干旱子粒無收之年,享受上級救災(zāi)(按畝)財物如數(shù)劃撥乙方。
對承包的耕地有權(quán)自由種植。
當(dāng)事人一方擅自終止合同,應(yīng)向?qū)Ψ絻斶`約金500元。
1、乙方承包三年期滿,如能遵守本合約,在同等條件下,可優(yōu)先繼包。
2、本合同簽字后即具有法律的約束力,雙方都必須嚴(yán)格遵照履行。
甲方:_________ 年 月 日
乙方:_________ 年 月 日
耕地保護(hù)協(xié)議書篇十
_________,以下簡稱乙方
甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,在自愿平等、公平的基礎(chǔ)上就土地使用互換一事根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)政策的規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)過協(xié)商,就土地互換的問題達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方愿意將_______的_____畝面積與乙方在_______的_____畝面積進(jìn)行互換。
二、土地互換以后,雙方不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補償
三、互換的年限自______年___月___日起至______年___月___日(注:以國家自留地年限政策為基準(zhǔn))。
四、互換以后,如果國家征用一方的土地,按互換以后的土地使用方享用征用的安置補償,原與村里的承包合同解除,由未被征用土地的一方重新與村簽訂承包合同。
五、互換以后,雙方互不干涉對方土地使用性質(zhì),可永久性享受互換以后的土地使用權(quán)。(國家規(guī)定不能享受的除外)。
六、土地互換協(xié)議簽定后報村委會備案。
七、此協(xié)議一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,報村委會一份。
甲方(簽字):
乙方(簽字):
日期:
耕地保護(hù)協(xié)議書篇十一
甲方(發(fā)包方):
乙方(承包方):
甲方(發(fā)包方):
乙方(承包方):
為了深化集體耕地制度改革,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》和《中共燈塔市委、市人民政府關(guān)于深化市集體耕地制度改革的意見》,在公開、平等、自愿的原則下,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,訂立本合同,以資共同遵守。
甲方同意將所列的耕地所有權(quán)承包給乙方。耕地座落:村: 組: 小地名: 面積:四至:東至: 西至: 南至: 北至:
自 年 月 日起于 年 月 日止,乙方享有耕地使用權(quán) 年。
乙方在經(jīng)營期內(nèi)按 元/年/畝向甲方交納耕地使用費,總計金額xxx
甲方: 年 月 日
乙方: 年 月 日
耕地保護(hù)協(xié)議書篇十二
甲方:
乙方:
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條的規(guī)定雙方本著互惠,互利的原則,經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方同意把讓給乙方開發(fā)使用,使用期20xx年(于年月日至年月日止)。在轉(zhuǎn)讓期間所開發(fā)的'項目由乙方自己決定。
二、轉(zhuǎn)讓地塊名稱,順延地證號,面積圍成的面積約畝。
三、轉(zhuǎn)讓費:
四、土地轉(zhuǎn)讓給乙方后,由乙方負(fù)責(zé)開發(fā)利用,如乙方爭取到政府及林業(yè)部門有造林補助費由乙方拿入造林資金及管理費用。
五、在維修道路及地塊有爭議時由甲方負(fù)責(zé)解決,若造成損失,所需費用由甲方負(fù)責(zé)。
六、雙方必須遵守協(xié)議,如一方違反協(xié)議,賠償另一方200%的違約金。
七、本協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
八、本協(xié)議自簽訂之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
耕地保護(hù)協(xié)議書篇十三
同志們:
近年來,我市耕地保護(hù)工作在市委、市政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位的大力支持下,嚴(yán)格耕地保護(hù),統(tǒng)籌安排各項建設(shè)用地,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了很大貢獻(xiàn),先后獲得“全國國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位”、“全省國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省基本農(nóng)田保護(hù)檢查先進(jìn)單位”等榮譽稱號。這些成績的取得,一方面是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,另一方面是各鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位鼎力協(xié)助、密切配合的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表國土資源系統(tǒng)全體職工向長期關(guān)心支持國土資源管理工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心地感謝!
根據(jù)會議安排,我就今年的耕地保護(hù)工作作一個發(fā)言,如有不當(dāng),敬請指正。
按照“基本農(nóng)田不得低于本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量的80%”的要求,我市劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1800片,面積116萬畝,保護(hù)率達(dá)85.3%。在基本農(nóng)田管護(hù)上,采取“以圖管地、以牌定界、依法處理、公眾參與”和“一制兩網(wǎng)三化”(一制即基本農(nóng)田管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,兩網(wǎng)即基本農(nóng)田管護(hù)網(wǎng)絡(luò)和基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò),三化即管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、監(jiān)督社會化)的基本農(nóng)田日常管護(hù)模式,實現(xiàn)了基本農(nóng)田定數(shù)量、定質(zhì)量、定位置的“三定”目標(biāo),有效地保護(hù)了基本農(nóng)田,保障了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)加強基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳教育,增強了廣大干群的“紅線”意識。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用土地特別是占用耕地逐年增加,違法占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象也時有發(fā)生。為了提高各級干部和廣大群眾依法保護(hù)耕地的自覺性,進(jìn)一步增強“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的意識,我市深入開展了國土資源法律法規(guī)的宣傳工作。通過會議、廣播等渠道,對不同的群體,大力宣傳基本農(nóng)田保護(hù)工作的法規(guī)政策,使之家喻戶曉,深入人心,形成“人人關(guān)心基本農(nóng)田,人人保護(hù)基本農(nóng)田”的良好氛圍。
(二)認(rèn)真實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃,從源頭做好耕地保護(hù)工作。堅持按土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審,嚴(yán)格把好“六道關(guān)”:不符合土地利用總體規(guī)劃的用地項目,不予供地;超過用地計劃指標(biāo),不準(zhǔn)通過預(yù)審;投資強度達(dá)不到省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不供地;不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不批地;土地利用強度達(dá)不到指標(biāo)的,不供地;征地補償安置資金無保障的,不得用地,保證了土地開發(fā)整理項目的可行性、長效性。
(三)以基本農(nóng)田保護(hù)大檢查和“爭先達(dá)標(biāo)”活動為契機(jī),促進(jìn)耕地保護(hù)措施進(jìn)一步完善。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,一些地方不考慮本地資源狀況,土地浪費比較嚴(yán)重,為了剎住圈占耕地、浪費土地的勢頭,20xx年國務(wù)院在全國范圍開展基本農(nóng)田保護(hù)工作大檢查,我省又開展了基本農(nóng)田保護(hù)“爭先達(dá)標(biāo)”活動。我市以這兩次活動為契機(jī),進(jìn)一步完善了耕地保護(hù)工作措施。按照“一把手負(fù)總責(zé)”的原則,市長、鎮(zhèn)長為行政區(qū)耕地保護(hù)的第一責(zé)任人,市國土資源局局長、鎮(zhèn)國土資源所所長為耕地保護(hù)直接責(zé)任人。市、鎮(zhèn)、村和組層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,村委會向農(nóng)戶發(fā)放《耕地保護(hù)責(zé)任通知書》,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。全市共簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任狀》2790份、發(fā)放《耕地保護(hù)責(zé)任通知書》20萬份。同時,認(rèn)真抓好調(diào)整,加強了基本農(nóng)田管護(hù)隊伍,修復(fù)和補設(shè)了耕地保護(hù)標(biāo)志設(shè)施,完善了耕地保護(hù)工作制度建設(shè)等三項工作。
(四)大力開展土地復(fù)墾開發(fā)整理,耕地的質(zhì)量與數(shù)量穩(wěn)中有增。
在控制建設(shè)用地的同時,我市不斷加大土地復(fù)墾開發(fā)整理力度,確立了“崗嶺地區(qū)搞開發(fā)、平原地區(qū)搞整理、其它地區(qū)搞復(fù)墾”的土地復(fù)墾開發(fā)整理總體工作思路。近幾年來我市共新增耕地面積2余畝,實現(xiàn)了由“先占后補”到“先補后占”的轉(zhuǎn)變。同時,按照國家項目向大發(fā)展,省級項目向精發(fā)展的原則,積極組織申報國家、省投資項目,規(guī)劃新增耕地1.62萬畝。
(五)土地執(zhí)法力度進(jìn)一步加大,亂占濫用耕地的勢頭得到了有效遏制。按照省國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步完善落實土地動態(tài)巡查責(zé)任制的通知》精神,聘請執(zhí)法監(jiān)察信息員297人,健全了由市、鎮(zhèn)、村三級人員組成的耕地保護(hù)監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),拓寬了違法用地信息反饋渠道。20xx年共開展執(zhí)法巡查122次,制止違法行為208起,立案查處案件9宗,收回國有土地使用權(quán)19公頃,罰款190.18萬元,依法維護(hù)了國土資源利用的良好秩序。
同志們,我市的耕地保護(hù)工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府和上級部門的要求相比,還有一定的差距,耕地保護(hù)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢:一是隨著城市化進(jìn)程的加快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對土地的需求量將進(jìn)一步加大,占用大量耕地不可避免,保護(hù)耕地的難度將進(jìn)一步增加;二是土地粗放利用的現(xiàn)象沒有得到根本改變。工業(yè)項目單位面積土地投資強度偏低,有的項目要多建少,項目不落實,個別地方還存在圈占土地的行為;三是我市可開發(fā)建成耕地的后備土地資源嚴(yán)重不足,補充耕地的空間越來越小;四是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)意識淡化,把耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來,以致產(chǎn)生了保護(hù)耕地就是保護(hù)落后的思想偏差;五是部分企業(yè)法人,被眼前利益所惑,不顧耕地保護(hù)的法規(guī)政策,違法占地,破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生。應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
耕地保護(hù)協(xié)議書篇十四
轉(zhuǎn)租房(甲方):
承租方(乙方):
雙方本著平等互利、友好自愿的原則,甲方將坐落在后塢村躍進(jìn)畈茶地租賃權(quán)轉(zhuǎn)讓給柯x。經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:
一、租賃土地地址:
筏頭鄉(xiāng)后塢村計廟塢躍進(jìn)畈茶地。
二、租賃期限:
xx在________年向后塢村經(jīng)濟(jì)合作社租賃的躍進(jìn)畈茶地,從________年____月____日起至________年1____月3____日,租期________年?,F(xiàn)從________年____月____日起至________年1____月____日止,共________年,該土地租賃權(quán)轉(zhuǎn)讓給柯x。
三、租金:
xx與后塢村租賃協(xié)議,由xx履行,其________年____月____日起至________年1____月____日止的租金由甲方付給后塢村經(jīng)濟(jì)合作社,與乙方無涉。乙方柯x在本協(xié)議生效后一次性支付給甲方xx土地租賃租金伍萬元。其茶地投入和收益均歸乙方所有。
四、________年____月____日協(xié)議期滿后,由柯x與筏頭鄉(xiāng)后塢村協(xié)商簽訂續(xù)租協(xié)議,后塢村經(jīng)濟(jì)合作社與xx租賃協(xié)議同時終止。
本合同一式2份,甲乙雙方各1份,本協(xié)議是雙方真實意思的表達(dá),簽字后生效,即具有法律效力。
出租方(甲方):_________年____月____日
承租方(乙方):_________年____月____日
耕地保護(hù)協(xié)議書篇十五
甲方:
乙方:
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)和《關(guān)于進(jìn)一步做好易地補充耕地管理工作的通知》(湘政辦函[20xx]122號)、《湖南省易地補充耕地管理工作實施細(xì)則》(湘國土資辦發(fā)[20xx]68號)的有關(guān)規(guī)定,報省國土資源廳同意,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,就衡陽市新增耕地指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓達(dá)成如下協(xié)議:
一、轉(zhuǎn)讓內(nèi)容
3、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,轉(zhuǎn)讓價格按每畝萬元(小寫:萬元/畝)執(zhí)行,此價格包括新增耕地開墾、耕地后備資源補償和新增耕地耕種補助等資金。
二、雙方權(quán)利和責(zé)任
1、本協(xié)議簽訂后乙方通過銀行轉(zhuǎn)賬方式向甲方支付轉(zhuǎn)讓總價款萬元,收款人:衡陽市土地開發(fā)整理中心,帳號:,開戶行:
3、新增耕地的所有權(quán)和使用權(quán)不變。
4、甲方向乙方提供有雙方確認(rèn)的有效票據(jù)。
三、本協(xié)議一式陸份。甲乙雙方各執(zhí)三份,未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
甲方(公章):__________________年____月____日
乙方(公章):__________________年____月____日
耕地保護(hù)協(xié)議書篇十六
出租方(以下簡稱甲方):
承租方(以下簡稱乙方):
為了明確合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),維護(hù)雙方的合法權(quán)益,經(jīng)協(xié)商,甲方將位于畝耕地承包給乙方經(jīng)營,冰訂立協(xié)約如下:
自___年___月起,至___年___月止(除國家或生產(chǎn)隊集體征用土地之時,合同解除)。
棗樹種植經(jīng)營。
2、年逐年付清余棵棗樹年樹齡___元的拔棗樹保證金費用(年樹齡,按每棵___元拔樹款,320余棵棗樹共計___元拔樹款;20___年后,如果樹齡每增加1年,拔樹款每棵則增加___元,以此類推,并交清當(dāng)年應(yīng)補交的拔樹款),以甲方出據(jù)的收款憑證為準(zhǔn)。
為保證乙方認(rèn)真履行合同條款,甲方按總計___元拔樹款的標(biāo)準(zhǔn),收取保證金;乙方交付的保證金,在雙方解除合同時,甲方退回乙方。如乙方在承包期內(nèi)違約,保證金作為違約金沒收。
(一)甲方權(quán)利義務(wù):
1、監(jiān)督乙方及時耕種,保護(hù)耕地,保持水土,防止荒蕪。
2、承包期內(nèi),除國家和集體建設(shè)征用土地外,不得以任何理由隨意終止合同,收回土地。
3、檢查乙方依據(jù)承包合同約定的用途合理有效使用土地,制止乙方損害土地和農(nóng)業(yè)資源的行為。
4、按合同約定的租金價格和應(yīng)繳方式收繳租金。
5、維護(hù)乙方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同。
6、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(二)乙方權(quán)利義務(wù):
1、享有承包土地的使用、收益和土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處理產(chǎn)品。
2、乙方對發(fā)包責(zé)任人擅自更改合同更改合同內(nèi)容或不合理的要求有權(quán)拒絕。
3、承包土地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償;在承包期滿或因故終止合同時,應(yīng)是所承包的土地恢復(fù)原有狀態(tài)。
4、維護(hù)土地的`農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè),不得給土地造成損害。
5、按合同約定土地租金價格和交租時間及交租方式繳納租金。
6、珍惜土地,保護(hù)地力,保持水土,不得荒蕪。
1、乙方經(jīng)甲方同意,承包土地可采取轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)的收益由乙方享有。
2、土地流轉(zhuǎn)雙方必須簽訂書面合同,并需甲方簽字,甲方保存一份原件。
3、土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。
1、乙方?jīng)]有認(rèn)真履行合同中所約定條款,按約定期限交足租金、合同保證金時,甲方有權(quán)采取有效措施保證自己權(quán)益。
2、乙方在承租期內(nèi)出現(xiàn)棄耕、荒蕪、改變用途和損害土地資源等行為,甲方有權(quán)收回土地、終止合同,并把乙方交納的合同保證金作為違約金沒收,情節(jié)特別嚴(yán)重的處于______元重罰。
3、由一方違約,給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的,過錯方要按損失程度賠償對方的經(jīng)濟(jì)損失。
4、甲方在合同期內(nèi)不得單方強行收回租耕地,如遇國家建設(shè)征地、統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)田基本建設(shè)、土地開發(fā)和綜合治理等不可預(yù)見的事件發(fā)生,甲乙雙方要按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決,并根據(jù)情況甲方和乙方協(xié)商對合同做適當(dāng)調(diào)整。
本合同如有未盡事宜,雙方協(xié)商解決另立合同。
此合同經(jīng)雙方簽字后即具有法律約束力,任何一方不得擅自變更和解除。
本合同在履行過程中發(fā)生糾紛,任何一方均可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
此合同一式兩份,分別由雙方執(zhí)存,自簽字之日起生效。
出租方(甲方)簽字:(簽章) 年 月 日
承租方(乙方)簽字:(簽章) 年 月 日
耕地保護(hù)協(xié)議書篇十七
甲方:(以下簡稱甲方)
乙方:(以下簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)和《關(guān)于進(jìn)一步做好易地補充耕地管理工作的通知》(湘政辦函[20xx]122號)、《湖南省易地補充耕地管理工作實施細(xì)則》(湘國土資辦發(fā)[20xx]68號)的有關(guān)規(guī)定,報省國土資源廳同意,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,就衡陽市新增耕地指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓達(dá)成如下協(xié)議:
一、轉(zhuǎn)讓內(nèi)容
4、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,轉(zhuǎn)讓價格按每畝萬元(小寫:萬元/畝)執(zhí)行,此價格包括新增耕地開墾、耕地后備資源補償和新增耕地耕種補助等資金。
二、雙方權(quán)利和責(zé)任
3、新增耕地的所有權(quán)和使用權(quán)不變。
4、甲方向乙方提供有雙方確認(rèn)的有效票據(jù)。
三、本協(xié)議一式陸份。甲乙雙方各執(zhí)三份,未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
耕地保護(hù)協(xié)議書篇十八
,同事們:首先,感謝組織上的信任和
領(lǐng)導(dǎo)
的鼓勵支持,讓我原本打算放棄這次競崗的想法發(fā)生了轉(zhuǎn)變,使我今天有機(jī)會抖擻精神
,在這里正式參加耕保科長這一職位的競職演講。說句心里話,我參加這次競崗活動是為了表明這樣一種態(tài)度,即:自己主觀上是積極進(jìn)取和愿意承擔(dān)工作責(zé)任的。下面簡要作下
介紹
:我叫xxx,xx年x月出生,中共黨
員,大專學(xué)歷,xx年入伍,xx年考入軍事院校,xx年從部隊轉(zhuǎn)業(yè),xx年從原xx區(qū)房管局調(diào)入原xx區(qū)土地局,從事法規(guī)監(jiān)察工作,xx年人事關(guān)系并入現(xiàn)市國土資源管理局,期間,也一直從事法規(guī)監(jiān)察工作,xx年任副主任科員,現(xiàn)為副主任科員。品質(zhì)、一定的政治條件、一定的法規(guī)政策水平、一定的工作能力和工作經(jīng)驗等。分析我自身的條件和能力,我認(rèn)為具備以下優(yōu)勢:組決定的各項任務(wù)落到實處,堅持實事求是,講實話、辦實事、求實效,不搞形式主義。
二是在品質(zhì)上,具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,不計較個人名利,能聽從組織安排,工作腳踏實地,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),甘為人梯。
風(fēng)廉政建設(shè)、政行風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和治理商業(yè)等項工作,并且能夠在工作的各個環(huán)節(jié)和階段認(rèn)真總結(jié)
,認(rèn)真撰寫總結(jié)
和匯報材料,以及起草開展相關(guān)工作的方案
、計劃等文字材料,具備一定的文字功底。為此,對如何做好耕地保護(hù)工作有一正確的認(rèn)識并充滿信心。根據(jù)耕地保護(hù)科的工作業(yè)務(wù)性質(zhì),如果我能當(dāng)選耕地保護(hù)科科長一職,我將在局
黨
組的領(lǐng)導(dǎo)
下,團(tuán)結(jié)科室全體人員,鞏固發(fā)揚科室原有好的傳統(tǒng)、好的管理方式和經(jīng)驗,并根據(jù)新形勢下國土資源管理工作的實際,不斷地與時俱進(jìn),不斷地改革、充實耕地保護(hù)工作的內(nèi)涵,不斷地完善科室的內(nèi)部管理,提高工作效率,認(rèn)真履行好工作職責(zé),不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)
交辦的各項工作任務(wù)。另外,本人認(rèn)為做好耕地保護(hù)工作,是目前國土資源管理工作的核心內(nèi)容,落實耕地保護(hù)的目標(biāo),是我們每一位國土人的神圣使命。但如何做好耕地保護(hù)工作,其內(nèi)涵是深刻的,保護(hù)是動態(tài)的而不是靜態(tài)的概念,因此要正確處理好保護(hù)和發(fā)展這對矛盾。耕地要保護(hù),地方經(jīng)濟(jì)也一定要發(fā)展,即要在保護(hù)中發(fā)展,也要在發(fā)展中提升保護(hù)。如果我能當(dāng)選耕保科長,我將積極主動地站在全局思考問題,在進(jìn)一步做好保護(hù)規(guī)劃上下功夫,在做好集約節(jié)約用地上下功夫,在做好用活存量土地上下功夫,在做好土地開發(fā)整理
上下功夫等等,讓做好耕地保護(hù)工作能真正為落實基本國策服務(wù),讓做好耕地保護(hù)工作能真正為地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)。我相信,憑著我的政治素質(zhì),我的愛崗敬業(yè)、腳踏實地的
精神
,我的工作熱情和工作經(jīng)驗,我一定能履行好耕保科長這一職責(zé),把耕地保護(hù)工作做好。如果各位有疑慮,那就請給我一個機(jī)會,我決不會讓大家失望。作為這次競崗的積極參與者,我希望在競爭中獲得成功。但是,我絕不會回避失敗。不管最后結(jié)果如何,我都將“堂堂正正做人,兢兢業(yè)業(yè)做事。”失敗了我會認(rèn)真去查找自身的不足,不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)取,不斷提高工作能力和工作水平,使今后的工作更上新臺階。
謝謝大家!
耕地保護(hù)協(xié)議書篇十九
親愛的各位:
我今天講話的內(nèi)容有關(guān)于“耕地”。
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化的大趨勢,在這個過程中必然要占用一部分耕地,但如何防止盲目濫占耕地,防止侵占農(nóng)民利益,是一個迫切需要解決的問題。本文提出,面對巨大的超額利潤,管住“圈地”治本的措施要靠機(jī)制和制度,將最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度具體化、規(guī)范化。文章從建立企業(yè)占地規(guī)模與行業(yè)特點掛鉤的制度、用地聽證制度、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”土地表土的再利用制度和形成有利于保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的土地增值分配機(jī)制等幾個方面提出了建議。
大家對保護(hù)耕地的重要性的認(rèn)識似乎都很清楚,但現(xiàn)實生活中耕地占用仍然在加劇,形成了“道理都明白,思想不統(tǒng)一”的現(xiàn)象。面對巨大的超額利潤,單靠教育不可能管住“圈地”,治本的措施要靠機(jī)制和制度,實行世界上最嚴(yán)格的耕地管理制度,把“合理利用每一寸土地,切實保護(hù)耕地”的國策落到實處。
(一)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)要落實到地塊
目前我國劃定的基本農(nóng)田達(dá)到17億畝,保護(hù)率達(dá)到83%,應(yīng)該說不算低。但現(xiàn)在的基本農(nóng)田是個總數(shù),許多地方并沒有真正落實到地塊?;巨r(nóng)田要一個村一個村落實,一塊地一塊地落實,地塊、面積、等級要繪制成圖并上網(wǎng)公布,每一塊土地信息都可以隨時調(diào)用,公開透明,便于農(nóng)民和社會監(jiān)督。這是一項很必要的基礎(chǔ)性工作。
(二)強化規(guī)劃約束和用途管制
地方各級政府都要制定土地利用規(guī)劃,規(guī)劃要經(jīng)過同級人大審議通過后頒布實施,不能隨意改動。強化規(guī)劃對建設(shè)用地總量的控制,建設(shè)用地要嚴(yán)格限制在規(guī)劃用地數(shù)量范圍之內(nèi),并盡可能高效集約、少占耕地,嚴(yán)禁在規(guī)劃圈以外占地,不得突破建設(shè)用地總量。因交通、水利、國防等國家重點公共設(shè)施建設(shè)需要而超出規(guī)劃范圍的,要經(jīng)過省級以上政府批準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格基本農(nóng)田審批制度
首先要明確,一般的城市擴(kuò)張和商業(yè)開發(fā)不能占用基本農(nóng)田,以穩(wěn)定基本農(nóng)田面積。目前,城市擴(kuò)區(qū)占用土地較多,而且城郊的地大都是有水澆條件的好地。這方面一定要嚴(yán)格控制,不得以路圈地,不能劃進(jìn)城區(qū)就算征地。因國家建設(shè)確需要占用基本農(nóng)田,要一畝一畝地批。在審批體制上要上收權(quán)力,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,地方政府不能使用或變相使用基本農(nóng)田占用審批權(quán)。
(四)實行基本農(nóng)田占用復(fù)議期制度
凡基本農(nóng)田經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移用途后要上網(wǎng)公布,向社會公開。占用方案經(jīng)批準(zhǔn)后,要留有一定的復(fù)議期,便于承包農(nóng)戶、集體經(jīng)濟(jì)組織及有關(guān)方面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)漏報、少報、不當(dāng)占用要及時糾正。
現(xiàn)在招商引資、企業(yè)投資中有一個普遍的問題,一個企業(yè)動不動就占幾百畝地甚至上千畝、幾千畝地,蓋大車間,修大草坪,跑馬占地。許多項目根本不需要占那么多地,很多企業(yè)是為了自己再招商,甚至是為了將來搞房地產(chǎn)。由于當(dāng)?shù)卣庇谡猩桃Y上項目,往往滿足企業(yè)的過分要求。這是土地大量占用的主要問題。
國外土地管理先進(jìn)國家對單位土地面積的投資及產(chǎn)出是有標(biāo)準(zhǔn)的,對不同行業(yè)有不同的要求,不允許超越項目發(fā)展需要“圈地”。我們也應(yīng)當(dāng)建立這樣的制度和評估體系,對什么行業(yè)、多少投資、多大產(chǎn)出,至多允許占用多少土地,要建立相應(yīng)的參考標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)申請用地后,由土地管理部門組織按標(biāo)準(zhǔn)評估,按評估結(jié)果批準(zhǔn)占用一定規(guī)模的土地,評估結(jié)果要向社會公布。政府批地規(guī)模要以此為依據(jù),不能企業(yè)想要多少就批多少。通過這個辦法促使企業(yè)用地集約化,盡量節(jié)約用地,防止企業(yè)投很少的錢,辦不大的廠,占很多的地。
現(xiàn)在商業(yè)用地基本上是開發(fā)商和政府確定,農(nóng)民較少有機(jī)會參與談判,出現(xiàn)補償標(biāo)準(zhǔn)低、占地面積超過實際需要的情況。有的甚至暗箱操作,農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保障,這是引發(fā)占地糾紛的一個重要原因。而公益性用地的征用基本上是政府確定,農(nóng)民執(zhí)行,對于征用土地面積是否必要、合理缺乏監(jiān)督,多征地比較普遍,以至一些地方興建比天安門廣場只小幾平方米的超大廣場。必須建立社會各方面參與的約束監(jiān)督機(jī)制。對商業(yè)用地要建立價格聽證制度,讓商業(yè)用地增值情況公開透明,使之成為制約商業(yè)占地的有效機(jī)制。對公益性用地要建立征地聽證制度,讓社會各界能夠參與評價,使之成為制約一些地方政府盲目擴(kuò)大公益性征地,搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”的有效機(jī)制。
我國土地后備資源不足,而且現(xiàn)有后備土地大多地處邊遠(yuǎn)地區(qū),土壤比較貧瘠。現(xiàn)在,不少地方土地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”以后,表土也隨之廢棄或作建材原料用,非??上?。土壤的形成要歷經(jīng)自然界千百萬年的演化,被占用的城郊土地又經(jīng)過多年利用和熟化,大多比較肥沃。雖然采取耕地占補平衡,但新地大多土質(zhì)較差,土地肥力難以補回來。應(yīng)建立“農(nóng)轉(zhuǎn)非”土地表土再利用制度。土地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”以后,至少要將表層20公分的土壤取出再利用,在生態(tài)條件許可的情況下對劣等地進(jìn)行土壤改良。這項工作可以結(jié)合耕地占補平衡,作為土地復(fù)墾和土地整理的一項內(nèi)容。如果一時沒有條件利用,也可在城市小區(qū)中堆積成假山暫時儲存起來,上面還可以搞綠化,但不能廢棄,更不能做建材原料用。表土再利用費用要列入用地單位建設(shè)預(yù)算。政府可以設(shè)立專門基金,用于鼓勵表土的再利用。這是一件看起來小而其實不小的事。
土地是農(nóng)民的命根子,是農(nóng)民賴以生存的生產(chǎn)資料和終生依靠的社會保障,要維護(hù)好農(nóng)民的這個基本權(quán)益,必須占用的土地要給農(nóng)民以合理的補償,安排好農(nóng)民的生計。
改革征地制度??偟乃悸窇?yīng)是擴(kuò)大市場配置資源的范圍,嚴(yán)格控制占地規(guī)模,切實保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。對帶有贏利性質(zhì)的商業(yè)開發(fā)要讓農(nóng)民參與征地談判,合理確定補償方式和補償數(shù)量。高速公路等項目建設(shè)可以采取土地使用權(quán)入股、土地租賃等形式,讓農(nóng)民參與收益分配,以獲得長期補償。城鎮(zhèn)建設(shè)征地要適當(dāng)留地開發(fā)安置農(nóng)民。通過這種方式,實現(xiàn)農(nóng)民對土地增值的分享,降低開發(fā)商的超額利潤,這在一定程度上也可以遏止對耕地的商業(yè)性開發(fā)。
地方政府在維護(hù)農(nóng)民利益上要承擔(dān)更多的責(zé)任。不能為了追求政績和財政收入,站在開發(fā)商的一方,甚至代替農(nóng)民決策,強迫農(nóng)民放棄自己的權(quán)利。過去我們靠工農(nóng)產(chǎn)品的剪刀差來支持工業(yè)化,這在當(dāng)時的歷史條件下是必要的,現(xiàn)在我們的工業(yè)化水平和城市資本積累水平已經(jīng)很高,不能靠用農(nóng)民的級差地租來搞城鎮(zhèn)化,更要防止把農(nóng)民的土地通過低價征用轉(zhuǎn)變成部分企業(yè)的商業(yè)利益。農(nóng)民失去土地,又沒有新的就業(yè)機(jī)會,產(chǎn)生大量的流民,不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展,還會影響社會穩(wěn)定。這個包袱最后還要政府來背。
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