每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
對群眾監(jiān)督和組織談話的認識篇一
談話地點:
談話人員:李xx;張xx
談話內(nèi)容:根據(jù)群眾路線活動第二環(huán)節(jié)開好組織生活會的要求,開展班子成員一對一談心交流,要點如下:
李同志四風(fēng)方面需改進的建議:
意見1:問題:缺失了個人信仰,扭曲了價值觀念。存在著政治信仰不堅定、理想信念模糊、世界觀和價值觀定位扭曲、社會責(zé)任感缺失,為人民服務(wù)宗旨意識薄弱,失去共產(chǎn)主義信仰。頻繁出現(xiàn)“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。建議:所以,要加強宗旨教育,達到入腦入心。思想是行動的先導(dǎo),解決“四風(fēng)”問題要從思想觀念抓起。黨員、干部要常照思想之鏡,及時清除思想上的灰塵。應(yīng)牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,心里始終裝著群眾,始終把人民放在心中最高位置;牢記我們的權(quán)力是人民賦予的,端正對群眾的態(tài)度,增進對群眾的感情;堅持問政于民、問需于民、問計于民,從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量;體察民情,了解民意,把群眾的安危冷暖時刻放在心上。總之,要在思想上強化掌權(quán)不忘責(zé)任重、位高不失公仆心的宗旨意識,著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個務(wù)必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大力弘揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的精神,毫不惜力、迎難而上,敢挑重擔(dān)、樂于奉獻,肩負起所承擔(dān)的工作職責(zé)。
意見2:問題:少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)置身于監(jiān)督之外,成為不受監(jiān)督的“特殊人”。建議:所以,要強化對“一把手”的監(jiān)督,做到上行下效。遏制“四風(fēng)”需要主要領(lǐng)導(dǎo)有“令行禁止”的魄力,更需要有直面問題的膽量。要深入推進《財產(chǎn)公示制度》、《干部考察對象個人有關(guān)事項報告》等,做到財產(chǎn)公開透明,自覺接受組織和社會的監(jiān)督;各“一把手”要加強道德修養(yǎng),自覺抵御“四風(fēng)”侵蝕,以身作則、率先垂范,在培育社會正氣、抵制歪風(fēng)邪氣中發(fā)揮表率作用,為全體干部樹立良好行為標桿。
張同志四風(fēng)方面需改進的建議:
意見1:問題:監(jiān)督制約機制存在缺陷,缺乏一整套行之有效的監(jiān)督制度和措施。有的制度在執(zhí)行過程中不夠嚴格、隨意性大,甚至成為一種形式、一種擺設(shè),沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的約束力;對違反制度的行為責(zé)任追究不夠到位,以致不按制度辦事的人得不到查處,嚴格執(zhí)行制度的人得不到褒獎。建議:要健全機制體制創(chuàng)新,提高制度執(zhí)行力。健全的機制體制,是把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里解決“四風(fēng)”問題的制度保證;提高制度執(zhí)行力是解決“四風(fēng)”問題的根本要求。為此,要深入推進機關(guān)“效能提升年”活動,開展行政收費、檢查評比、會議文件、節(jié)慶活動等專項清理行動,進一步簡化行政審批事項、審批流程和審批環(huán)節(jié);
要對出現(xiàn)各種“四風(fēng)”行為的黨政機構(gòu)和官員實行問責(zé),加大責(zé)任追究力度;要著力治庸提能力,形成能者上、庸者下、無為者讓的用人倒逼機制,全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和失職追究制;要繼續(xù)清理檢查“小金庫”,全面檢查“三公”經(jīng)費使用情況,進一步推進《公務(wù)接待工作細則》,嚴禁用公款大吃大喝、相互宴請、變相旅游、違規(guī)建房等。同時,針對現(xiàn)實中制度執(zhí)行不力的情況建立健全監(jiān)督機制。
意見2:文風(fēng)會風(fēng)方面不夠?qū)嵭?。會議缺乏實質(zhì)內(nèi)容,把邀請領(lǐng)導(dǎo)出席作為頭等大事,把布置當落實,把開會當執(zhí)行,重形式、輕實效;文件、講話穿靴戴帽,往往多、長、空,求全、求大、求系統(tǒng),機械地照搬照套,結(jié)合實際的內(nèi)容不多。
改進建議:
一是加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)專業(yè)知識學(xué)習(xí),提高自身全面素質(zhì),強化進取意識,大力發(fā)揚奮發(fā)有為的工作作風(fēng)。
二、會前,針對問題,深入調(diào)查研究,結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,會上鼓舞職工多思考,多發(fā)言,提出實際問題,有用解決方案,符合當前政策環(huán)境和院實際情況,可操作性強。會后,做到?jīng)Q策認真落實,不搞形式主義。
對群眾監(jiān)督和組織談話的認識篇二
堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合,是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)在總則中明確規(guī)定,堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合。這是黨中央在新形勢下對全面從嚴治黨提出的基本要求。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》精神,下功夫做好“結(jié)合”這篇大文章,增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
一、充分認識堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要意義
在黨的八大上,鄧小平同志就指出:“我們需要實行黨的內(nèi)部的監(jiān)督,也需要來自人民群眾和黨外人士對于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督?!睂嵺`證明,黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督是對黨組織和黨員監(jiān)督的兩種重要形式。新形勢下,把黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,對于健全對黨組織和黨員的監(jiān)督體系,保證黨的組織充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用,保證黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當,形成黨風(fēng)正、民心順、事業(yè)興的良好局面,具有重要意義。
(一)堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,是堅持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求。早在1941年,毛澤東同志就在陜甘寧邊區(qū)參議會的演說中指出:“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身決無私利可圖。它應(yīng)該受人民的監(jiān)督,而決不應(yīng)該違背人民的意旨?!蔽覀凕h來自人民、植根人民、服務(wù)人民,除了工人階級和最廣大人民的利益,沒有自己的特殊利益。這就決定了我們黨必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,既從人民群眾中汲取智慧和力量,又自覺接受人民群眾批評監(jiān)督。人民群眾監(jiān)督既是黨的性質(zhì)和宗旨永不褪色的重要保證,又是人民行使當家作主權(quán)利的重要形式。習(xí)近平總書記明確指出:“我們黨有嚴密的組織性和紀律性,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),那么接受組織和人民監(jiān)督就天經(jīng)地義?!眻猿贮h內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,讓人民群眾更多地參與、監(jiān)督、評判管黨治黨和黨的建設(shè)工作,對于保證人民當家作主,保證權(quán)力正確行使,防止和糾正損害人民群眾利益的行為,確保黨始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,意義重大。
(二)堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,是新形勢下解決黨內(nèi)突出問題的現(xiàn)實需要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨,制定實施了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定等一系列黨內(nèi)法規(guī)制度,部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,依法依紀懲治腐敗,推動黨的建設(shè)開創(chuàng)了新局面,黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。同時,我們也清醒地認識到,有的地方和單位仍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題。解決這些突出問題,既要發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督作用,又要發(fā)揮好人民群眾監(jiān)督作用。江澤民同志曾經(jīng)指出:“依靠群眾的支持和參與,這是有效地防止和懲治腐敗的重要經(jīng)驗?!卑腰h內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,有利于消除監(jiān)督死角、盲區(qū),及時發(fā)現(xiàn)、解決黨內(nèi)突出問題,進一步提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
(三)堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,是健全對黨組織和黨員監(jiān)督體系的重要途徑。黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督雖然各有相對獨立的結(jié)構(gòu)和功能,但二者之間相互補充、相互促進,在根本性質(zhì)和目標上是一致的。黨組織和黨員身處人民群眾之中,人民群眾對他們的情況最清楚、最有發(fā)言權(quán),對他們的活動監(jiān)督范圍廣、信息準,可以有效彌補黨內(nèi)監(jiān)督不足,也有利于推動黨內(nèi)監(jiān)督深入開展。同時,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,是人民群眾監(jiān)督得以實現(xiàn)的重要保證。對人民群眾檢舉揭發(fā)的黨組織或黨員違紀違法行為,只有及時啟動黨內(nèi)監(jiān)督程序,依規(guī)依紀進行嚴肅處理,人民群眾監(jiān)督才能取得實效??梢哉f,黨內(nèi)監(jiān)督是自律,人民群眾的外部監(jiān)督是他律。只有推動黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有效銜接,才能促進自律和他律相結(jié)合,構(gòu)建起科學(xué)嚴密的監(jiān)督體系,永葆黨的先進性和純潔性。
堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,關(guān)鍵是要緊緊圍繞對黨組織和黨員的監(jiān)督,堅持主體互動、內(nèi)容貫通、形式對接、機制協(xié)調(diào),切實增強監(jiān)督的操作性、實效性,確保實現(xiàn)預(yù)期目標任務(wù)。
(一)積極推動黨內(nèi)監(jiān)督主體和人民群眾互動。《條例》對黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、黨的工作部門、黨的基層組織和黨員等監(jiān)督主體及其職責(zé)任務(wù)作出了詳細規(guī)定,構(gòu)建起了主體明確、責(zé)任清晰的黨內(nèi)監(jiān)督體系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的第一位要求。一是黨委(黨組)要帶頭執(zhí)行黨的群眾路線,緊緊依靠人民群眾加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層、深入群眾,加強與人民群眾面對面交流,認真聽取人民群眾建言獻策和批評監(jiān)督。要創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式方法,完善民意調(diào)查、輿情監(jiān)測等機制,充分發(fā)揮新媒體等信息平臺作用,真正做到聽民聲、察民意、知民情。二是黨的紀律檢查委員會要堅持開門搞監(jiān)督,讓人民群眾參與、支持監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),負責(zé)加強對所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。要堅持相信群眾、依靠群眾,就從嚴治黨問題多向人民群眾請教,盡可能多地掌握第一手材料,真正做到摸透情況、找準問題。要不斷提高工作透明度,拓寬人民群眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮新技術(shù)新手段作用,形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。三是黨的基層組織和黨員要發(fā)揮經(jīng)常與基層群眾打交道的天然優(yōu)勢,及時了解、反映基層群眾的批評建議。黨的基層組織和黨員身處人民群眾之中,對人民群眾各類意見訴求感受最直接,也肩負著及時向黨反映人民群眾意見和訴求的監(jiān)督義務(wù)。要切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,更好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾,及時反映人民群眾意見訴求,保障、暢通人民群眾監(jiān)督渠道,努力成為全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。
(二)積極推動黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督內(nèi)容貫通?!稐l例》第五條將黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容概括為八個方面,涵蓋了管黨治黨的重要領(lǐng)域和重大問題,對保證黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行至關(guān)重要。無論是黨內(nèi)監(jiān)督,還是人民群眾監(jiān)督,都要向這八個方面聚焦發(fā)力。比如,對推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的監(jiān)督上,要把黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督更好地結(jié)合起來,織密監(jiān)督天羅地網(wǎng),開啟全天候“探照燈”,讓“隱身人”無處藏身,讓“微腐敗”無所遁形。對落實中央八項規(guī)定精神,加強作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況的監(jiān)督上,要總結(jié)黨的十八大以來敞開大門、依靠人民群眾推進作風(fēng)建設(shè)的重要經(jīng)驗,把內(nèi)力主導(dǎo)和外力推動結(jié)合起來,向人民群眾真開門、開大門,發(fā)揮人民群眾無所不在的監(jiān)督力量,查找隱形變異的“四風(fēng)”,釋放人民群眾監(jiān)督正能量。對堅持黨的干部標準、樹立正確選人用人導(dǎo)向、執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況的監(jiān)督上,要總結(jié)組織部門開通“12380”舉報電話等做法,進一步拓寬發(fā)現(xiàn)選人用人不正之風(fēng)的“民間”渠道,建立健全集信件、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的綜合舉報平臺,讓更多群眾參與到干部選拔任用工作中來,讓黨的干部在更廣泛的社會空間中接受檢驗。對廉潔自律、秉公用權(quán)情況的監(jiān)督上,要把組織監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來,加強對權(quán)力行使依據(jù)、過程和結(jié)果的監(jiān)督,確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督就跟進到哪里,讓黨員、干部工作、生活始終處于黨和人民群眾監(jiān)督之下,抵制“人情文化”“圈子文化”不良影響,不斷凈化生活圈、交往圈,始終保持清正廉潔的政治本色。
(三)積極推動黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督形式對接。隨著黨內(nèi)民主和人民民主不斷發(fā)展,黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督形式越來越多樣化?!稐l例》規(guī)定了巡視、巡察、黨內(nèi)談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個人有關(guān)事項報告、插手干預(yù)重大事項記錄等多種監(jiān)督形式。人民群眾監(jiān)督形式主要包括直接向有關(guān)機構(gòu)提出申訴、檢舉、控告,向有關(guān)部門舉報、信訪,通過互聯(lián)網(wǎng)提出批評監(jiān)督意見,通過群眾團體和基層群眾自治組織進行監(jiān)督等。堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,必須推動相關(guān)監(jiān)督形式有效對接,做到互聯(lián)互通、相得益彰。一是推動巡視、巡察與群眾申訴、檢舉、控告更好地對接。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是我們黨在長期執(zhí)政條件下強化自我監(jiān)督的有力保障。充分發(fā)揮巡視的利劍作用,必須更廣泛、更直接地接觸被巡視地區(qū)、單位廣大群眾。通過巡視巡察,拓寬人民群眾反映意見的渠道,加強人民群眾舉報線索受理工作,實行規(guī)范處置、動態(tài)管理,在黨和人民群眾之間架起便捷的溝通橋梁,形成強大的內(nèi)外監(jiān)督合力。二是推動領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個人有關(guān)事項報告、插手干預(yù)重大事項記錄制度與人民群眾監(jiān)督更好地對接?!稐l例》所規(guī)定的這三項制度,是強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的利器。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否實事求是地述責(zé)述廉,是不是如實報告?zhèn)€人及家庭重大情況,有沒有利用職務(wù)之便違規(guī)插手干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀執(zhí)法、司法活動,要讓人民群眾監(jiān)督、評判。有關(guān)部門核實有關(guān)情況時,要充分聽取人民群眾意見。三是推動監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)與信訪更好地對接。信訪是人民群眾監(jiān)督的重要形式。黨的紀律檢查機關(guān)要高度重視和認真處理人民群眾信訪舉報,及早發(fā)現(xiàn)、及早報告、及時處置;對社會反映突出、人民群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況,要及時核實、報告;對重要的檢舉事項,要集體研究、認真處理。同時,要善于通過定期分析研判信訪舉報情況,對信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見,督促信訪舉報比較集中的地方和部門查找分析原因并認真整改。四是推動互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與黨內(nèi)各項監(jiān)督方式更好地對接。互聯(lián)網(wǎng)時代,網(wǎng)絡(luò)是老百姓表達意見訴求、行使監(jiān)督權(quán)利的重要平臺。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督具有公開、便捷、高效等優(yōu)勢,成為最受人民群眾歡迎的監(jiān)督形式。對網(wǎng)絡(luò)上的建言獻策、批評監(jiān)督,要多一些包容和耐心,對建設(shè)性意見要及時吸納,對模糊認識要及時廓清,對怨氣怨言要及時化解,對錯誤看法要及時引導(dǎo)和糾正,讓網(wǎng)絡(luò)成為我們匯聚群眾訴求、反映民意動態(tài)的新途徑,成為發(fā)揚人民民主、接受人民群眾監(jiān)督的新渠道。
(四)積極推動黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督機制協(xié)調(diào)。在監(jiān)督體系建設(shè)中,制度機制具有全局性、基礎(chǔ)性、長遠性作用。堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,必須推動各類監(jiān)督機制銜接、協(xié)調(diào),增強監(jiān)督的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一是堅持黨務(wù)公開與保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)相同步。實踐表明,監(jiān)督對象信息公開透明,是人民群眾進行有效監(jiān)督的前提條件。要進一步明確黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式,提高黨組織重大決策、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用、干部廉潔自律等事項的公開性、透明度,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正讓黨組織和黨員的活動置于人民群眾監(jiān)督之下。二是堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的程序相銜接。程序既是防止恣意妄為的約束機制,又是實現(xiàn)實體正義的制度保障。要完善人民群眾舉報線索和監(jiān)督意見的受理、核查、反饋、落實程序,讓人民群眾感受到處置過程的及時性、公正性,確保人民群眾批評監(jiān)督事事有回應(yīng)、件件有著落。三是堅持保障人民群眾監(jiān)督權(quán)利與保障監(jiān)督對象相關(guān)權(quán)利相結(jié)合。一方面,要始終把保護人民群眾監(jiān)督權(quán)利放在重要位置,對人民群眾的批評、建議、檢舉、申訴、控告要及時處理,作出回應(yīng);要對檢舉人和檢舉信息保密,積極預(yù)防、嚴肅處理對檢舉人的打擊報復(fù)行為;檢舉人及其近親屬人身、財產(chǎn)安全受到威脅時,有關(guān)部門要及時采取保護措施。另一方面,要保障監(jiān)督對象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查,監(jiān)督對象沒有不當行為的,應(yīng)當予以澄清和正名;對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,依紀嚴肅處理;監(jiān)督對象對處理決定不服的,可以依黨章黨規(guī)提出申訴,有關(guān)黨組織應(yīng)當認真復(fù)議復(fù)查,并作出結(jié)論。
推動黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機結(jié)合,是一項需要不懈探索的重要任務(wù)。我們要深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,從轉(zhuǎn)變理念、完善制度、創(chuàng)新方式等方面入手,持續(xù)用力、久久為功,促進黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相輔相成。
(一)增強自覺接受監(jiān)督意識,養(yǎng)成在黨組織和人民群眾監(jiān)督之下工作、生活習(xí)慣。實踐中,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的觀念淡薄,對監(jiān)督存在模糊甚至錯誤認識,把人民群眾監(jiān)督看作是同自己“過不去”,感到“丟面子”“失威信”。實際上,人民群眾的批評監(jiān)督可以幫助黨員干部少犯甚至不犯錯誤,是對黨員干部最好的保護。能否自覺接受人民群眾監(jiān)督,是衡量黨員干部政治覺悟和思想境界高低的重要標尺。善待批評聲音,才是真正的胸襟;歡迎他人監(jiān)督,才是真正的自信;做到從諫如流,才是真正的智慧。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以聞過則喜的雅量、見賢思齊的精神、擇善而從的品格,主動接受人民群眾批評監(jiān)督,善于從人民群眾中汲取智慧和力量,在保證個人健康成長的同時,促進黨和國家事業(yè)健康發(fā)展。
(二)創(chuàng)新監(jiān)督方式手段,促進黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機融合、精準高效。新一輪科技革命興起,特別是移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能的發(fā)展,人類生活所經(jīng)歷的一切都在轉(zhuǎn)變。這樣一個快速發(fā)展的時代,從未在人類歷史上發(fā)生過。這不僅更新了我們認識世界的思維方法,也給監(jiān)督工作提供了新途徑、新手段。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開通以來,通過設(shè)置舉報專區(qū)、開設(shè)廉政留言板和加強交流互動等形式,極大地方便了人民群眾監(jiān)督舉報。新形勢下,我們要站在時代的潮頭,把科技革命與監(jiān)督創(chuàng)新深度融合起來,通過理念的轉(zhuǎn)變、科技的運用、機制的創(chuàng)新,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機融合、精準高效。借鑒一些地方、部門在人民群眾身邊設(shè)立微信公眾平臺、開通隨手拍一鍵舉報等做法,讓人民群眾監(jiān)督更加方便快捷,讓不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象無處藏身。大力推廣信訪微信公眾號、手機客戶端信訪應(yīng)用和遠程視頻接訪,方便人民群眾網(wǎng)上投訴、評價,進一步打造開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光信訪”新模式。建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置機制,對人民群眾和媒體反映的重要信息和線索及時跟進,不斷聚集和提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督正能量。大數(shù)據(jù)能夠揭示人們以往難以認識到的事物內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,是促進監(jiān)督工作轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。要總結(jié)有的地方實施“數(shù)據(jù)鐵籠”計劃的經(jīng)驗,用大數(shù)據(jù)編織制約權(quán)力的籠子,使權(quán)力運行過程全程電子化、處處留痕跡,增強監(jiān)督工作預(yù)見性、精確性、高效性,增強監(jiān)督結(jié)果可信度、說服力。建立情況明、數(shù)據(jù)準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫,推動各類監(jiān)督信息跨地區(qū)、跨部門互通共享,預(yù)防減少舉報線索重復(fù)受理現(xiàn)象,切實提高監(jiān)督工作效率。
(三)廣泛發(fā)動人民群眾,推動形成人人要監(jiān)督、人人愿監(jiān)督、人人敢監(jiān)督的良好氛圍。習(xí)近平總書記明確指出:“人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴治黨必須依靠人民?!蔽覀円浞职l(fā)揚社會主義民主,貫徹黨的群眾路線,營造鼓勵監(jiān)督、保護監(jiān)督的環(huán)境,激發(fā)人民群眾主人翁意識和監(jiān)督熱情。長期以來,受各種因素影響,有的群眾監(jiān)督主體意識不強,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題較為突出,影響了監(jiān)督實效。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機,采取媒體宣傳、干部宣講、專家解讀等形式,深入開展對黨組織和黨員的監(jiān)督政策法規(guī)宣傳,幫助廣大人民群眾了解、掌握有關(guān)監(jiān)督知識,增強監(jiān)督意識和能力。要引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)進行監(jiān)督,提倡署真實姓名反映違紀違法事實,養(yǎng)成在法治軌道上表達訴求、開展監(jiān)督的習(xí)慣。2016年3月,最高人民檢察院、公安部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保護、獎勵職務(wù)犯罪舉報人的若干規(guī)定》,對于維護舉報人合法權(quán)益、鼓勵群眾依法舉報職務(wù)犯罪,具有重要意義。要健全落實監(jiān)督保障制度,加強對監(jiān)督者的保護,對監(jiān)督有功的給予獎勵,對監(jiān)督保障不力的依法依規(guī)追究責(zé)任,充分調(diào)動廣大人民群眾監(jiān)督的積極性、主動性。
對群眾監(jiān)督和組織談話的認識篇三
尊敬的陳書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!作為紀檢崗位上的一個新兵,很高興能有機會在這里向在座各位學(xué)習(xí)請教,我會把這次會議上學(xué)到的好的經(jīng)驗、方法帶回到實際工作當中去。下面,我結(jié)合自己從事紀檢工作的實踐和學(xué)習(xí),就基層紀檢工作談幾點認識:
習(xí)近平總書記在十九大報告中明確提出:持之以恒正風(fēng)肅紀;奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。不僅對黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作形勢作出了判斷,同時也明確了目標和方向,就是要堅持開展批評與自我批評,堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸;并指出反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢,奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。
國有企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟的基石,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依法、規(guī)范、有序、高效運行,推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,保證國有資產(chǎn)的保值、增值,給國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織提出了新課題、新挑戰(zhàn)。
一
紀委監(jiān)督工作是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,更是企業(yè)管理的現(xiàn)實需求。它不僅能夠預(yù)防貪污腐敗,還能保證企業(yè)決策和制度落實,有效規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,提高工作效率,提升管理水平。但相關(guān)工作在基層單位中的地位不夠突出,成效不夠明顯,主要表現(xiàn)有:
一、部分領(lǐng)導(dǎo)對紀檢監(jiān)察工作的重要性認識不夠,甚至還有抵觸情緒,特別是對自己分管的部門出現(xiàn)的違紀現(xiàn)象,以保護干部、影響團結(jié)的名義,護短遮羞。部分部門領(lǐng)導(dǎo)及員工學(xué)習(xí)認識不夠,對紀檢監(jiān)察工作不理解,認為監(jiān)督只是一種形式,有的甚至認為正常監(jiān)督會影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。
二、基層單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置不健全,人員配置、素質(zhì)上不符合實際工作要求。基層單位紀委除書記外只在黨辦設(shè)置了一個紀檢干事的崗位,紀委委員都是兼職,沒有更多的精力投入到紀檢工作上來。紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能范圍決定了從業(yè)人員不僅要有扎實的紀檢基礎(chǔ)知識,更要熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,具備一定的專業(yè)技能。然而當前企業(yè)紀檢監(jiān)察力量薄弱,紀檢監(jiān)察人員專業(yè)素質(zhì)不高,綜合素質(zhì)參差不齊,熟悉生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的更是寥寥無幾,在一定程度上制約了監(jiān)督工作的深入推進。
三、監(jiān)督體制不完善。體制改革還未真正使其形成相對獨立的監(jiān)督體制,監(jiān)督執(zhí)紀促進企業(yè)抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為的作用沒有完全發(fā)揮出來。體制建設(shè)不夠完善,主要體現(xiàn)在紀檢監(jiān)察部門缺乏獨立性和權(quán)威性。紀檢監(jiān)察機構(gòu)與企業(yè)行政的隸屬關(guān)系促使對下級監(jiān)督適用,平級不好監(jiān)督。
四、監(jiān)督重心有所偏離。監(jiān)督工作的作用發(fā)揮并不明顯,監(jiān)督力量本來就比較薄弱,僅有的人員很多時候都在疲于應(yīng)付大量的文字資料和事務(wù)性工作,對于監(jiān)督主業(yè)卻力不從心,工作重心應(yīng)回歸到監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)上來。
五、監(jiān)督工作體系不完善。國有企業(yè)的專職監(jiān)督機構(gòu)主要有監(jiān)事會、紀檢、監(jiān)察、審計等部門,部分機構(gòu)不健全,監(jiān)督力量也呈現(xiàn)分散化、條塊化管理的狀態(tài),各部門均在不同的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)實施監(jiān)督,難以形成監(jiān)督合力。而且受傳統(tǒng)觀念和企業(yè)固有體制影響,都認為監(jiān)督只是紀委的事情,紀檢監(jiān)察部門被賦予過多的監(jiān)督職責(zé),但實際上受職能、精力和業(yè)務(wù)技能所限,監(jiān)督的深度、廣度和力度往往受到限制。
六、基層紀檢工作人員的從業(yè)感不強,上級對紀檢人員的管理、保護機制還不完善。由于基層紀檢人員沒有明確的職級、待遇規(guī)定,大都是兼職,關(guān)系到切身利益的調(diào)動、人事任免、職級待遇、工資福利等方面都要受制于其所在部門及相關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo),在行使紀檢監(jiān)察工作職能中就不能充分發(fā)揮其作用。
十九大報告指出:經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入新時代,同時對監(jiān)督工作給予了新的判斷、新的定位、新的挑戰(zhàn)。要從根本上解決紀委監(jiān)督存在的問題,適應(yīng)新形勢新要求,需結(jié)合企業(yè)實際,深化體制機制改革創(chuàng)新,整合調(diào)動一切監(jiān)督力量,以強有力的紀律約束和令行禁止的執(zhí)行力提升企業(yè)核心競爭力,推動國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。
(一)健全國企紀檢體制機制。一是認真落實“強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo),保證各級紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性”的要求,制定切實可行的具體措施和操作流程,避開外界因素對紀委執(zhí)紀監(jiān)督的影響,樹立紀委監(jiān)督相對的獨立性和權(quán)威性。二是強化紀檢監(jiān)察技術(shù)力量。完善紀檢、監(jiān)察、審計“三位一體”工作機制,增強監(jiān)督技術(shù)力量,形成監(jiān)督合力,有利于監(jiān)督向縱深發(fā)展。三是做好制度系統(tǒng)規(guī)劃和精細設(shè)計。對之前建立的制度進行全面梳理,去繁化簡、查漏補缺。還要結(jié)合企業(yè)實際進一步明確“一崗雙責(zé)”的責(zé)任清單及考評辦法,逐步構(gòu)建精簡、實用、明晰和系統(tǒng)完備的制度體系,規(guī)范指導(dǎo)監(jiān)督工作。
(二)整合提升監(jiān)督力量。一是實現(xiàn)由紀檢監(jiān)察部門單兵作戰(zhàn)向各部門合力監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。建立聯(lián)合監(jiān)督機制,需要整合專職監(jiān)督部門及其他各職能部門的力量,它不僅僅是部門間的簡單聯(lián)合,也不能代替部門日常的管理行為。紀委作為牽頭組織,要調(diào)動、督促、檢查各部門落實監(jiān)督責(zé)任,還要牽頭建立部門間的溝通協(xié)調(diào)機制,切實改變過去監(jiān)督主要依靠紀檢監(jiān)察部門單打獨斗的局面,建立各部門各司其責(zé)、密切配合的監(jiān)督工作格局,使監(jiān)督的各項工作任務(wù)真正落到實處、取得實效。?二是實現(xiàn)由專業(yè)型監(jiān)督隊伍向復(fù)合型人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。監(jiān)督工作范圍的拓展和督查工作的深入,對監(jiān)督人員專業(yè)知識和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。一方面,在紀檢監(jiān)察人員的選配上要把好“入口關(guān)”,不僅要選調(diào)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干,更要引進生產(chǎn)經(jīng)營能手。同時,又要解決好紀檢監(jiān)察干部“出口”問題,注重往經(jīng)營管理崗位輸送監(jiān)督復(fù)合人才,這有利于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)骨干的引進和紀檢監(jiān)察人才培養(yǎng)。另一方面,通過聯(lián)合監(jiān)督平臺,能促使紀檢監(jiān)察人員和全體監(jiān)督人員不斷學(xué)習(xí)各專業(yè)知識,努力提高綜合素質(zhì),促進了紀檢監(jiān)察隊伍整體業(yè)務(wù)能力的提高,也使各監(jiān)督部門人員能夠跳出各專業(yè)的“小圈子”,站在單位全局的高度分析問題、解決問題。
(三)發(fā)揮紀委執(zhí)紀監(jiān)督專門機構(gòu)作用
信任不能代替監(jiān)督,對職能部門、對自身亦是如此。紀委須履行監(jiān)督的再監(jiān)督,在體制機制優(yōu)化、人力技術(shù)充實的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化運用作風(fēng)巡查、效能監(jiān)察、審計監(jiān)督、問題線索核查、專項治理等傳統(tǒng)有力武器,加強對選人用人、招投標、資金撥付等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,堅持問題導(dǎo)向,把好監(jiān)督最后一道關(guān)口,為企業(yè)健康發(fā)展套上雙重保險。
綜上所述,紀委監(jiān)督作為企業(yè)監(jiān)督的重要組成部分和牽頭力量,應(yīng)在完善體制機制、強化自身建設(shè)的同時,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動部門監(jiān)督的積極性,督促部門落實監(jiān)督責(zé)任,履行監(jiān)督再監(jiān)督職責(zé),才能發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督的最大效用,促進企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范、有序、高效運行,推動企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級、做大做強。
以上發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
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