實用積分管理實施方案(通用19篇)

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實用積分管理實施方案(通用19篇)
時間:2023-10-29 01:03:10     小編:雁落霞

需要在制定方案時充分考慮各方的意見和需求,以增加方案的可接受性和可執(zhí)行性。在制定方案時,我們需要充分溝通和協(xié)調(diào)各個相關(guān)部門和人員的意見和需求。希望大家在閱讀這些方案范文時能夠獲得啟發(fā)和收獲。

積分管理實施方案篇一

為進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,積極探索黨員管理工作科學(xué)評價體系,根據(jù)纖維組織部的安排部署,為順利推進(jìn)全鎮(zhèn)黨員積分制管理工作,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用為目標(biāo),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作意見》的要求,通過實行黨員積分制管理,實現(xiàn)黨員日常管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化,努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,提升黨員隊伍的整體社會影響力。

二、適用范圍及總體要求

黨員積分制管理針對黨組織關(guān)系在我縣的所有黨員。以支部為單位,根據(jù)年齡、身體狀況和工作特點等,進(jìn)行分類管理、分類考核。

黨員積分制管理考評,以分類為基礎(chǔ),量化為依據(jù),日常積分和評議積分相結(jié)合,并以周期內(nèi)累計得分作為考評黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項管理制度,必須遵循“分類積分、量化考核;標(biāo)桿引導(dǎo)、底線管理;獎優(yōu)罰劣、激勵奉獻(xiàn)”三項基本原則。黨員積分制管理以年終民主評議黨員為界,以一年為一個積分周期,按照周期初設(shè)定該周期分值、周期內(nèi)實行日常積分、周期末進(jìn)行累計積分確定考評等次的方式進(jìn)行。新一輪積分周期開始時,原分值予以消除。

三、內(nèi)容及方法

黨員積分制管理主要包括黨員分類、分值設(shè)置、積分登記、積分運(yùn)用四方面內(nèi)容,具體如下:

1、黨員分類。根據(jù)行業(yè)、年齡、身體狀況和工作特點,以黨組織為單位,將黨員劃分為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員、農(nóng)村(社區(qū))黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨員、流動黨員和離退休黨員五種類型進(jìn)行積分制管理。其中,對于年老體弱等特殊情況的黨員,經(jīng)黨(工)委批準(zhǔn)后,可不納入黨員積分制管理;對于離退休黨員,各單位可結(jié)合實際情況制定標(biāo)準(zhǔn),靈活開展。

2、分值設(shè)置。黨員積分制管理實行分類計分辦法,分值分為日常行為積分和年度評議積分兩部分,日常行為積分與評議積分按7:3的比例加權(quán)確定。

日常積分。按黨員分類為標(biāo)準(zhǔn),對各類黨員實行不同標(biāo)準(zhǔn)打分,詳見《黨員日常行為積分項目》(附件2)。

評議積分。在每個積分周期結(jié)束時,由黨組織開展黨員民主評議確定得分。

3、積分登記。各黨支部建立《黨員日常行為積分登記卡》(附件3),將黨員的學(xué)習(xí)教育、履行義務(wù)及服務(wù)群眾情況詳細(xì)記錄,作為黨員日常行為積分的重要依據(jù)。黨支部每季度根據(jù)積分登記卡,按照《黨員日常行為積分項目》,在上級黨組織的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行匯總計分(附件4),經(jīng)由黨支部會議討論通過和報請上級黨組織備案,并在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示后,作為黨員日常行為積分;評議積分(附件5)需在上級黨組織的指導(dǎo)以及黨員群眾代表的全程監(jiān)督下進(jìn)行統(tǒng)計,并在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示后報上級黨組織備案,才可作為黨員評議積分。公示時,公示期不少于7天,黨員有異議的,可向所在黨支部反映,黨支部應(yīng)及時調(diào)查原因并于7個工作日內(nèi)向黨員反饋調(diào)查結(jié)果后,向上級黨委提交情況說明備案。

4、積分運(yùn)用。積分管理采用100分制,經(jīng)全年累計積分,并經(jīng)黨支部大會認(rèn)可:90分以上的可評為優(yōu)秀黨員等次;70-79分的為合格黨員等次;60―69分為基本合格黨員等次,60分以下為不合格黨員等次。優(yōu)秀黨員等次按得分排名確定,最高不超過黨員數(shù)的15%;六個月無正當(dāng)理由不交納黨費(fèi)或當(dāng)年受到黨政紀(jì)處分的直接視作當(dāng)年不合格黨員等次。

凡獲優(yōu)秀黨員等次的,均可參加當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和縣級以上各類先進(jìn)的評比;不合格黨員等次的,由黨支部研究,報黨(工)委批準(zhǔn)實行限期整改、勸退或除名,并由黨(工)委發(fā)文公布。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨組織負(fù)責(zé)人作為實行黨員積分制管理工作的主體責(zé)任人,黨務(wù)專干(組織委員)作為具體指導(dǎo)責(zé)任人,各黨支部書記作為直接責(zé)任人,要切實履行職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求抓好組織實施、監(jiān)督管理。上級黨組織要指導(dǎo)好各黨支部進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系,健全完善黨員檔案,迅速開展動員和培訓(xùn)工作,確保黨員積分制管理工作順利推進(jìn)。

2、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查??h委組織部將不定期對各黨支部落實黨員積分制管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各黨組織要及時總結(jié)交流經(jīng)驗,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,形成符合行業(yè)特點的管理辦法。

3、嚴(yán)格考核獎懲。將黨員積分制管理列為黨建工作目標(biāo)責(zé)任和黨員崗位目標(biāo)責(zé)任管理的重要內(nèi)容。對工作落實到位,發(fā)揮作用明顯的,及時給予通報表彰,并作為先進(jìn)典型在全縣推廣、交流、學(xué)習(xí);對工作組織不力、流于形式、弄虛作假的,在全縣通報批評,取消其年度評先評優(yōu)資格。

積分管理實施方案篇二

為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,全面加強(qiáng)基層社會治理,提高村級管理服務(wù)效率和水平,實現(xiàn)村級“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo),切實改善農(nóng)村面貌,優(yōu)化人居環(huán)境,確保村級社會綜合治理、掃黑除惡、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作上臺階、創(chuàng)一流,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。

實施村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度,是落實黨中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理的重要部署,是詮釋為民服務(wù)、踐行初心使命的重要舉措。村級網(wǎng)格化是在村行政區(qū)劃不變的前提下,把各行政村劃分成若干個單元網(wǎng)格,通過整合鄉(xiāng)、村干部力量,直接聯(lián)系對接農(nóng)戶,全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、整治環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé),并運(yùn)用現(xiàn)代媒介技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺,為群眾提供更精準(zhǔn)、更直接、更高效的服務(wù)。戶積分管理是將行政村制定的村規(guī)民約每一項內(nèi)容細(xì)化為積分制的賦分項目,并以家庭戶為單位,將所有村民納入積分制管理范疇。通過推行村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村黨員干部的作用,形成聯(lián)系和服務(wù)群眾的合力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),為群眾提供更多更便捷的服務(wù);進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道,提高基層組織管理服務(wù)效能;進(jìn)一步強(qiáng)化村民自治,凝聚群眾合力,激發(fā)群眾干事的內(nèi)生動力,切實推動“村”與“民”共商、共治、共管、共享,真正實現(xiàn)村級治理更加有效、社會更加和諧的工作目標(biāo)。

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。突出鄉(xiāng)黨委的主體管理職責(zé),充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保黨組織在村級網(wǎng)格化+戶積分管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,通過黨建帶村建、黨風(fēng)帶民風(fēng),組織帶動群眾廣泛參與,提高村級社會綜合治理能力,確保村民自治的正確方向。

(二)堅持以人為本。通過實施村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度,及時收集群眾信息和意見、宣傳發(fā)布政策消息。以基層社會治理和村民服務(wù)需求為導(dǎo)向,從村、組、戶實際出發(fā),緊緊圍繞貼近群眾精神和物質(zhì)文化生活需求組織開展服務(wù)活動,切實解決群眾所需所盼所求的實際問題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

(三)堅持依法治理。實施村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度要堅持自治、法治、德治相結(jié)合,充分發(fā)揮村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面的作用,并以法治為前提,依法賦予并保障村民自治權(quán)限,規(guī)范自治行為,依法、合理構(gòu)建村民有序參與的各項機(jī)制,培育村民法治觀念,養(yǎng)成運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的行為習(xí)慣。

2020年6月底前,全鄉(xiāng)全面推行村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度。在各村全面建立網(wǎng)格化+戶積分管理體系,組織網(wǎng)格員迅速對接區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格農(nóng)戶,提供精細(xì)化服務(wù),做到走村入戶全覆蓋、聯(lián)系方式全公開、反映渠道全暢通、服務(wù)管理無盲區(qū)。同時,結(jié)合村情民意,制定科學(xué)有效、可操作的戶積分制度,量化積分標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則和實施方案。通過創(chuàng)新村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度,著力提升村級服務(wù)效率,提高村民自治管理水平。

實施村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度,是在全面整合村級人居環(huán)境整治、社會綜合治理等網(wǎng)格基礎(chǔ)上,形成統(tǒng)一的網(wǎng)格管理服務(wù)體系,切實發(fā)揮村級黨組織管理服務(wù)作用,做到管理“橫向到邊、縱向到底”。同時,運(yùn)用戶積分制度,全面激勵群眾主動參與村級管理、建設(shè)和服務(wù)工作。

(一)科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格(4月30日前完成)。村級網(wǎng)格設(shè)置以“尊重傳統(tǒng)、便于管理、促進(jìn)發(fā)展”為原則。根據(jù)各村所轄范圍、分布特點、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況合理設(shè)置網(wǎng)格。網(wǎng)格原則上以自然村或村民小組為單位劃分,確保不漏戶、不漏人。每個行政村由駐點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,由村黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長。每個網(wǎng)格安排網(wǎng)格員,網(wǎng)格員對接聯(lián)系若干戶農(nóng)戶,具體戶數(shù)可根據(jù)各村實際情況由網(wǎng)格指導(dǎo)員與網(wǎng)格長協(xié)商確定。

(二)認(rèn)真選好網(wǎng)格員(5月6日前完成)。網(wǎng)格員可由鄉(xiāng)干部職工、村“兩委”干部、村紀(jì)檢員、村民小組長、村級后備力量、森防員和村內(nèi)各類社會組織的骨干分子等擔(dān)任。對于網(wǎng)格劃分較多而人員不足的村,可由村“兩委”組織網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行公開推選產(chǎn)生網(wǎng)格員。推選出的網(wǎng)格員待遇及考評管理可根據(jù)各村實際情況,由村“兩委”研究確定。推選的網(wǎng)格員要具備政治素質(zhì)強(qiáng)、熟練掌握信息操作技能、熱心村級公益事業(yè)和群眾認(rèn)可等基本條件。各村要結(jié)合實際情況,在劃分好網(wǎng)格、確定好網(wǎng)格隊伍的基礎(chǔ)上,完成村網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員情況表(附件2)與村網(wǎng)格化+戶積分管理實施方案(附件3),于5月6日前上報鄉(xiāng)黨建辦。

(三)健全服務(wù)平臺(5月15日前完成)。由鄉(xiāng)黨建辦、村黨群連心站具體負(fù)責(zé)村級網(wǎng)格化+戶積分管理服務(wù)工作,配備專職信息管理員,負(fù)責(zé)網(wǎng)格體系建設(shè)、管理,對收集的群眾意見和積分情況,以及有關(guān)問題實行分級分類辦理。村“兩委”要廣泛發(fā)動黨員群眾參與,分級分層建立服務(wù)信息群組(微信群組)。5月10日前村網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長要與網(wǎng)格員建立微信群組,5月15日前網(wǎng)格員要與聯(lián)系戶建立微信群,形成上下貫通、左右相連的信息網(wǎng)絡(luò)。

(四)完善村規(guī)民約(5月25日前完成)。各村要按照省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約工作的實施意見》(湘民發(fā)〔2019〕8號)要求,結(jié)合村情實際,認(rèn)真制定簡約易懂、接地氣、能推行的村規(guī)民約。村規(guī)民約制定要堅持培育文明新風(fēng)的原則,充分尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗,廣泛收集民意,組織村民代表集體討論,村規(guī)民約完善后要及時進(jìn)行公示和入戶宣傳,經(jīng)村民簽字確定后全面推行。建立健全村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會、好人協(xié)會等群眾組織,并充分發(fā)揮其在形成崇尚科學(xué)文明生活方式良好氛圍方面的積極作用。5月25日前各村要結(jié)合實際進(jìn)一步完善原有的村規(guī)民約,確??刹僮餍詮?qiáng)。

(五)制定積分制度(6月5日前完成)。各村要結(jié)合實際制定積分事項和考評方案。將村規(guī)民約的主要內(nèi)容納入積分制的賦分項目,對村民配合完成村里各項工作,以及參與村級公益活動、志愿服務(wù)、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況實行積分動態(tài)管理。積分辦法應(yīng)簡潔、易操作,積分可由基礎(chǔ)分、獎勵積分和處罰積分等部分組成。6月5日前,各村將《村網(wǎng)格化+戶積分管理細(xì)則》(附件4)上報到鄉(xiāng)黨建辦備案,并建立好《村戶積分管理臺賬表》(附件5),為下一步戶積分制度運(yùn)行做好準(zhǔn)備。

(六)常態(tài)長效運(yùn)行(6月6日以后)。從6月6日開始,全鄉(xiāng)各村在做好充分準(zhǔn)備的情況下,組織村級網(wǎng)格員、專職信息管理員召開村級網(wǎng)格化+戶積分管理培訓(xùn)會,并利用會議、廣播、宣傳欄、微信等方式向村民廣泛宣傳村級網(wǎng)格化+戶積分管理相關(guān)知識,全面推進(jìn)網(wǎng)格化+戶積分管理工作。村黨群連心站及專職信息管理員負(fù)責(zé)及時收集群眾意見和積分情況,分級分類辦理有關(guān)問題,每月上報1次信息動態(tài)至鄉(xiāng)黨建辦;鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促、檢查并及時收集開展情況、推進(jìn)中存在的問題,及時上報鄉(xiāng)黨委;鄉(xiāng)黨委定期召開黨委會議,研究解決各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作推進(jìn)中存在的問題。年底鄉(xiāng)黨委對各村開展網(wǎng)格化+戶積分管理工作進(jìn)行考核評估,總結(jié)提煉好的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善規(guī)章制度、研究建立常態(tài)長效工作機(jī)制。

村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度推行以村為主導(dǎo),鄉(xiāng)黨建辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo),抓好落地落實。

(一)工作職責(zé)

1.聯(lián)戶網(wǎng)格員。要采取“線上不定時宣傳交流、線下定期走訪服務(wù)”的方式,建立好信息微信群和戶主積分卡,及時向網(wǎng)格農(nóng)戶宣傳相關(guān)政策,收集信息和意見建議,記錄家庭戶積分情況,力所能及為群眾解決實際問題,完成指導(dǎo)員和網(wǎng)格長交辦的具體工作任務(wù)。

2.村“兩委”、駐村幫扶工作隊。結(jié)合村、組實際,科學(xué)劃分網(wǎng)格,安排網(wǎng)格員對接農(nóng)戶。研究制定村規(guī)民約和戶積分量化的具體標(biāo)準(zhǔn)、實施方案與考評亮分細(xì)則。廣泛征求群眾意見建議,確保量化積分標(biāo)準(zhǔn)和實施方案公開透明、可操作性強(qiáng)。對群眾反映和網(wǎng)格員收集的問題進(jìn)行現(xiàn)場核實,能解決的及時予以協(xié)調(diào)解決。因政策或其他原因一時不能解決或確實解決不了的,向群眾作好解釋說明。及時將村內(nèi)各網(wǎng)格工作完成情況上報鄉(xiāng)黨建辦公室和駐點聯(lián)系單位,做實群眾工作,確保小事不出村。

3.鄉(xiāng)黨委、政府。建立健全鄉(xiāng)、村級網(wǎng)格化+戶積分管理組織架構(gòu),配齊配強(qiáng)駐村工作力量。指導(dǎo)各村黨群連心站組織開展村級網(wǎng)格化+戶積分管理工作。定期召開鄉(xiāng)黨委會議,研究各村網(wǎng)格化+戶積分管理工作推進(jìn)中存在的問題。確保對村、組和群眾反映的問題,一般在鄉(xiāng)范圍內(nèi)解決。

(二)工作內(nèi)容

1.村級網(wǎng)格化工作內(nèi)容。主要是宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī),做好網(wǎng)格內(nèi)村民的思想政治工作;全面采集網(wǎng)格內(nèi)村民家庭、人口、就業(yè)等基本信息,了解掌握村民思想動態(tài)、村情動態(tài)等基本情況;組織網(wǎng)格內(nèi)村民開展自助互助和親幫親戶幫戶活動;抓實掃黑除惡專項斗爭各項工作,排查調(diào)處各類矛盾糾紛,穩(wěn)控重點人員,維護(hù)社會穩(wěn)定;發(fā)生影響公共安全的突發(fā)事件或公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,按縣相關(guān)部門或應(yīng)急處置的工作要求,及時采取應(yīng)急處置措施;及時做好低保、救助、老齡等政策宣傳及信息比對上報等工作;掌握勞動力就業(yè)、務(wù)工人員狀況,協(xié)助做好就業(yè)信息宣傳、社會保險及扶貧幫扶政策落實等工作;對網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)等方面的違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻、制止、報告、監(jiān)督;完成鄉(xiāng)黨委、政府安排部署的其他工作任務(wù)。

2.戶積分工作內(nèi)容。主要是各村根據(jù)村情民意、村規(guī)民約,將配合參與完成上級部署到戶到人的各項工作納入積分管理;將踐行社會主義核心價值觀、開展人居環(huán)境整治、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容納入積分管理。對村“兩委”干部家庭戶,要將其支持村“兩委”開展工作情況細(xì)化納入戶積分管理考評中。

(三)工作制度

1.村級網(wǎng)格化管理制度。(1)服務(wù)公示制度。在行政村各網(wǎng)格醒目位置,設(shè)置統(tǒng)一的服務(wù)指示牌,公布村級網(wǎng)格化工作人員聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話。(2)民情走訪記錄制度。網(wǎng)格員每月至少開展1次入戶走訪,搜集村情民意,做好工作記錄。同時,通過微信、電話等方式,及時掌握聯(lián)系戶的思想動態(tài)和有關(guān)情況。(3)工作報告制度。網(wǎng)格員對收集的村情民意、排查的矛盾糾紛、了解的突發(fā)性事件等情況以及需要上級組織協(xié)調(diào)處理的事項,應(yīng)及時向網(wǎng)格長報告;各網(wǎng)格長要將收集到的情況整理分析后,及時向鄉(xiāng)黨委和村“兩委”報告。(4)分析研判制度。網(wǎng)格長要定期組織網(wǎng)格員召開會議,相互溝通情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)商。對收集到的村情民意、矛盾糾紛等情況要及時進(jìn)行梳理分類,落實責(zé)任人,明確辦結(jié)時限,跟蹤辦理效果。(5)民情反饋制度。各網(wǎng)格員對已辦結(jié)的事項要跟蹤群眾評價,對正在辦理的事項要告知當(dāng)事人辦理時限和進(jìn)展情況,對難以辦理的事項要及時進(jìn)行解釋說明。

2.戶積分制度。(1)申報公示制度。村級建立戶積分動態(tài)管理表與戶積分卡,做到一事一記錄、一月一審核、一季一公示。戶積分卡由網(wǎng)格員初步審核,戶積分動態(tài)管理表每季度在村內(nèi)進(jìn)行公示,接受查詢和監(jiān)督。(2)動態(tài)管理制度。積分加分申請可通過口頭、電話、微信、短信等方式由戶主自行申報,經(jīng)村黨群連心站核實后及時填入戶積分卡。對存在違反積分管理制度細(xì)則等不良行為的,形成村集體決定,并按照積分管理制度,將扣分情況登記到戶積分卡。村“兩委”每月對戶積分情況進(jìn)行匯總會商,對農(nóng)戶積分存在的問題和異常情況,聯(lián)系戶的網(wǎng)格員要及時報告網(wǎng)格長,提交村“兩委”會議討論研究整改落實。(3)考評獎懲制度。村“兩委”要結(jié)合實際,按照積分考評細(xì)則,進(jìn)行積分獎懲兌現(xiàn)。“積分制”考評要與“最美家庭”“文明家庭”“平安家庭”等評定相結(jié)合。獎勵可采用精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的方式,對村集體經(jīng)濟(jì)收入來源穩(wěn)定且較好的村,可探索實行村民積分與村集體經(jīng)濟(jì)收入分紅掛鉤制度;處罰可采用公開通報、經(jīng)濟(jì)處罰、和責(zé)成認(rèn)領(lǐng)義務(wù)服務(wù)等方式。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立漿水鄉(xiāng)推行村級網(wǎng)格化+戶積分管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由姚高練同志任組長,李星、劉澤春同志任副組長,萬新、李紅良、譚文龍、鄧翊靜、周海華、李寧、黃鋒、肖圣亮、胡頌云、谷名衛(wèi)、李志兵、李利軍、柳建唐同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄧翊靜同志兼任辦公室主任。鄉(xiāng)黨建辦公室要切實加強(qiáng)指導(dǎo),全面推動實施,并及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度運(yùn)行中的好經(jīng)驗、好做法。各駐點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要親自抓,精心組織,推動落實,確保取得實效。村“兩委”要切實履行職責(zé),村黨組織書記要結(jié)合實際具體抓,統(tǒng)籌推進(jìn)村級網(wǎng)格化+戶積分管理各項工作。

(二)落實經(jīng)費(fèi)保障。多渠道籌集村級網(wǎng)格化管理資金及戶積分獎勵資金,其來源可通過包村單位、好人協(xié)會(村級好人工作站)、村級集體經(jīng)濟(jì)收入等籌集一部分。各村每年籌集安排戶積分獎勵資金2-3萬元左右,確保工作能正常開展、獎勵能及時兌現(xiàn)。鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站要統(tǒng)籌監(jiān)管各村的資金使用情況,提高資金使用效率,確保資金使用規(guī)范、透明、安全。

(三)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。將推行村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度工作納入村黨組織分類定級及村級績效考核考評范圍,并作為鄉(xiāng)干部職工和村定員干部工作績效考核的重要內(nèi)容,與年度評先評優(yōu)、年終績效獎掛鉤。是黨員的,要納入黨員積分管理考核內(nèi)容。鄉(xiāng)紀(jì)委將適時監(jiān)督檢查,對制度推行不到位、領(lǐng)導(dǎo)不力或工作不認(rèn)真、搞形式的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并責(zé)令限期整改。

為認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,切實加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員教育管理,促進(jìn)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合度假區(qū)實際,特制訂本實施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),按照全縣組織工作會議和縣委《關(guān)于開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年全面落實基層服務(wù)型黨組織建設(shè)三年行動計劃》部署要求,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),圍繞強(qiáng)黨性、提素質(zhì)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象,突出問題導(dǎo)向,全面推行農(nóng)村黨員積分制管理,以量化考評激發(fā)黨員隊伍活力,進(jìn)一步喚醒黨員黨性意識,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識,促使廣大農(nóng)村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

村黨支部管理的正式黨員和預(yù)備黨員。

對行動不便、常年臥病在床的黨員,度假區(qū)黨工委設(shè)立黨員關(guān)愛黨支部,本著自愿原則,經(jīng)個人申請、支部請示、黨工委批復(fù),將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入黨員關(guān)愛黨支部,由度假區(qū)黨工委統(tǒng)一管理,不再納入農(nóng)村黨員積分制管理。

對流動黨員,度假區(qū)黨工委設(shè)立流動黨員黨支部,本著自愿原則,經(jīng)個人申請、支部請示、黨工委批復(fù),將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入流動黨員黨支部,由度假區(qū)黨工委統(tǒng)一管理,制度單獨積分制管理辦法。

對黨員發(fā)展對象、入黨積極分子參照黨員積分制管理的做法進(jìn)行管理。

黨員積分由基礎(chǔ)積分、民主評議積分、貢獻(xiàn)加分三部分構(gòu)成,基礎(chǔ)積分80份,民主評議積分20分,貢獻(xiàn)加分不設(shè)上限。

(一)基礎(chǔ)積分80分。

1、參加組織生活情況(35分)。積極參加黨支部組織的“三會一課”、“議事學(xué)習(xí)日”等活動,年內(nèi)滿勤的記35分,每缺一次扣2分。

2、繳納黨費(fèi)情況(20分)。年內(nèi)按要求及時足額繳納黨費(fèi)的記20分,不及時繳納的,每次扣2分。

3、發(fā)揮作用情況(25分)。認(rèn)真完成黨支部安排工作任務(wù)的記25分。不按時完成任務(wù)的酌情減分。

(二)民主評議積分20分。

村黨支部一般于每年12月底組織一次黨員民主評議,由全體黨員和部分群眾代表參加,對每名黨員表現(xiàn)情況進(jìn)行評議,評議結(jié)果計入黨員積分。

(三)貢獻(xiàn)加分。

黨員立足自身實際,充分發(fā)揮先鋒模范作用,為村集體和黨員群眾作出積極貢獻(xiàn),給予享有加分。

1、積極向黨支部提出合理化建議,助推本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效明顯的加5分;

5、積極參與村集體義務(wù)勞動和公益活動,為村公益事業(yè)出資出力的,加5-10分;

6、發(fā)揮自身特長為群眾辦實事好事,幫助解決實際問題的,加3-5分;

7、帶頭維護(hù)和諧穩(wěn)定,主動制止和化解各類矛盾糾紛的,加3-5分;

8、其他貢獻(xiàn)加分事項。

基礎(chǔ)積分和貢獻(xiàn)加分具體事項和積分標(biāo)準(zhǔn),各村黨支部可根據(jù)實際進(jìn)一步細(xì)化完善,并提交黨員大會討論決定。

黨員積分制管理由村黨支部負(fù)責(zé)組織實施,為每名黨員發(fā)放黨員證、掛“共產(chǎn)黨員戶”牌,組織開展公開承諾踐諾以及義務(wù)勞動、志愿服務(wù)等主題實踐活動,引導(dǎo)黨員亮身份、作承諾、樹形象。黨員積分制管理以1個年度為周期,具體程序為:

1、個人申報。黨員每季度一次向村黨支部申報積分,村黨支部對黨員申報實行以及群眾反映情況要及時進(jìn)行了解核實,認(rèn)真做好記錄。統(tǒng)一組織的各類活動,由村黨支部及時進(jìn)行登記。

2、組織審核。村黨支部每季度召開一次支委會,對每名黨員的季度積分情況逐一審核確認(rèn),可吸收部分村民代表或村務(wù)監(jiān)督委員會成員參加,黨建指導(dǎo)員要到會指導(dǎo)并審核簽字。黨員季度積分通過公開欄、黨員大會通報等方式進(jìn)行公示,并反饋給黨員本人。黨員、群眾對積分有異議的,可向村黨支部反映,村黨支部應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實并反饋。

3、積分匯總。每個積分周期結(jié)束后,村黨支部將每名黨員的基礎(chǔ)積分、民主評議積分、貢獻(xiàn)加分進(jìn)行匯總,確定黨員年度積分結(jié)果。黨員年度積分結(jié)果通過公開欄、黨員大會通報,并反饋給黨員本人,無異議后報度假區(qū)黨工委備案。

1、根據(jù)黨員年度積分結(jié)果和一貫表現(xiàn),村黨支部評定出優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員。

黨員出現(xiàn)以下情形的,不論積分高低,都要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。(1)沒有正當(dāng)理由,連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作;(2)組織參與群體性事件;(3)違反計劃生育、環(huán)境保護(hù)、土地管理等法律法規(guī);(4)在村級換屆、發(fā)展黨員及其他各類選舉中搞非組織活動;(5)熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動;(6)其他違反黨的紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的嚴(yán)重行為。

2、對評定為優(yōu)秀黨員的,將大力表彰和宣傳,并作為其他評先樹優(yōu)、組織推薦“兩代表一委員”的優(yōu)先對象。對評定為合格黨員的,由所在黨支部對其談心談話給予鼓勵引導(dǎo),促使他們比學(xué)趕超、晉位升級。對評定為基本合格黨員的,度假區(qū)黨工委派人進(jìn)行警示談話,安排專人結(jié)對幫教,督促其抓好整改和轉(zhuǎn)化工作。對評定為不合格黨員的,經(jīng)度假區(qū)黨工委調(diào)查核實、集體研究,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處置,分別給予限期改正、勸退或除名。黨員違法違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。村黨支部要根據(jù)黨員季度積分、年度積分情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒教育。

3、對預(yù)備黨員表現(xiàn)較好、積分較高的,按照有關(guān)規(guī)定按期轉(zhuǎn)正,積分較低的按照有關(guān)規(guī)定延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。對入黨積極分子表現(xiàn)較好、積分較高的,按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先接收為預(yù)備黨員,積分較低的給予談話戒勉、限期改正,直至取消入黨積極分子資格。

1、強(qiáng)化責(zé)任落實。實行農(nóng)村黨員積分制管理,是新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的創(chuàng)新舉措,是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要載體。各村黨支部要把黨員積分制管理作為一項重要工作來抓,落實好責(zé)任,精心組織,扎實推進(jìn),確保取得實效。度假區(qū)黨建辦要認(rèn)真做好統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作,各社區(qū)要明確人員具體抓靠,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求組織實施。

2、堅持務(wù)實管用。各村要積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實效,結(jié)合村莊實際,認(rèn)真研究確定符合本村實際的積分項目,并注意聽取黨員群眾意見,及時改進(jìn)工作和總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善積分制管理措施。

3、嚴(yán)格督查指導(dǎo)。對推行積分制管理的村和黨員要建立臺賬,度假區(qū)黨工委每月開展一次督查,每季度召開一次調(diào)度會,并不定期隨機(jī)抽查暗訪,及時通報相關(guān)情況。對工作不力、敷衍應(yīng)付的給予通報批評,對推進(jìn)嚴(yán)重滯后,特別是弄虛作假的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,全面加強(qiáng)基層社會治理,提高村級管理服務(wù)效率和水平,實現(xiàn)村級“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo),切實改善農(nóng)村面貌,優(yōu)化人居環(huán)境,確保村級社會綜合治理、掃黑除惡、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作上臺階、創(chuàng)一流,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,提出如下實施方案。

實施村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度,是落實黨中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理的重要部署,是詮釋為民服務(wù)、踐行初心使命的重要舉措。村級網(wǎng)格化是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃不變的前提下,把各行政村劃分成若干個單元網(wǎng)格,通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部力量,直接聯(lián)系對接農(nóng)戶,全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、整治環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé),并運(yùn)用現(xiàn)代媒介技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺,為群眾提供更精準(zhǔn)、更直接、更高效的服務(wù)。戶積分管理是將行政村制定的村規(guī)民約每一項內(nèi)容細(xì)化為積分制的賦分項目,并以家庭戶為單位,將所有村民納入積分制管理范疇。通過推行村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部的作用,形成聯(lián)系和服務(wù)群眾的合力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),為群眾提供更多更便捷的服務(wù);進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道,提高基層組織管理服務(wù)效能;進(jìn)一步強(qiáng)化村民自治,凝聚群眾合力,激發(fā)群眾干事的內(nèi)生動力,切實推動“村”與“民”共商、共治、共管、共享,真正實現(xiàn)村級治理更加有效、社會更加和諧的工作目標(biāo)。

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體管理職責(zé),充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保黨組織在村級網(wǎng)格化+戶積分管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,通過黨建帶村建、黨風(fēng)帶民風(fēng),組織帶動群眾廣泛參與,提高村級社會綜合治理能力,確保村民自治的正確方向。

(二)堅持以人為本。通過實施村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度,及時收集群眾信息和意見、宣傳發(fā)布政策消息。以基層社會治理和村民服務(wù)需求為導(dǎo)向,從村、組、戶實際出發(fā),緊緊圍繞貼近群眾精神和物質(zhì)文化生活需求組織開展服務(wù)活動,切實解決群眾所需所盼所求的實際問題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

(三)堅持依法治理。實施村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度要堅持自治、法治、德治相結(jié)合,充分發(fā)揮村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面的作用,并以法治為前提,依法賦予并保障村民自治權(quán)限,規(guī)范自治行為,依法、合理構(gòu)建村民有序參與的各項機(jī)制,培育村民法治觀念,養(yǎng)成運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的行為習(xí)慣。

成立楊梅山鎮(zhèn)推行村級網(wǎng)格化+戶積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:

組長:歐強(qiáng)彬

常務(wù)副組長:文兵

成員:鐘華誠、劉強(qiáng)、各村(居)支部書記

工作目標(biāo):2020年6月底,全鎮(zhèn)全面推行村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度。在村級全面建立網(wǎng)格化+戶積分管理體系,組織網(wǎng)格員迅速對接區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格農(nóng)戶,提供精細(xì)化服務(wù),做到走村入戶全覆蓋、聯(lián)系方式全公開、反映渠道全暢通、服務(wù)管理無盲區(qū)。同時,結(jié)合村情民意,制定科學(xué)有效、可操作的戶積分制度,量化積分標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則和實施方案。通過創(chuàng)新村級網(wǎng)格化+戶積分管理制度,著力提升村級服務(wù)效率,提高村民自治管理水平。

(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。村級網(wǎng)格設(shè)置以“尊重傳統(tǒng)、便于管理、促進(jìn)發(fā)展”為原則。根據(jù)各村所轄范圍、分布特點、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況合理設(shè)置網(wǎng)格。網(wǎng)格原則上以自然村或村民小組為單位劃分,確保不漏戶、不漏人。各村網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長如下:

行政村名

指導(dǎo)員

網(wǎng)格長

城頭村

謝多云

歐菊榮

富里坪村

陳望超

曾回林

雞公坦村

張海春

歐群昌

枧坪村

黃松林

曾衛(wèi)平

李家塘村

鄧華勇

楊立平

平和村

鄧華勇

楊艷蘭

水落岱村

黃松林

曾慶岳

田舍村

張芬

曾憲見

土橋村

瞿清

楊立峰

香花村

陳致冰

曾紅艷

楊柳村

鄺龍云

曾意軍

楊梅山村

劉明發(fā)

吳國來

月梅村

謝多云

楊名開

高枧街居委會

鄺龍云

曾遠(yuǎn)良

網(wǎng)格員可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、村“兩委”干部、村民小組長、村級后備力量和村內(nèi)各類社會組織的骨干分子等擔(dān)任。對于網(wǎng)格劃分較多而人員不足的村,可由村“兩委”組織網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行公開推選產(chǎn)生網(wǎng)格員。推選出的網(wǎng)格員待遇及考評管理可根據(jù)各村實際情況,由村“兩委”研究確定。推選的網(wǎng)格員要具備政治素質(zhì)強(qiáng)、熟練掌握信息操作技能、熱心村級公益事業(yè)和群眾認(rèn)可等基本條件。子網(wǎng)格人員組成如下:

子網(wǎng)格指導(dǎo)員:駐村干部、駐村工作隊

子網(wǎng)格信息員:包片村干部

子網(wǎng)格網(wǎng)格員:各網(wǎng)格選出

網(wǎng)格員職責(zé):要采取“線上不定時宣傳交流、線下定期走訪服務(wù)”的方式,建立好信息微信群和戶主積分卡,及時向網(wǎng)格農(nóng)戶宣傳相關(guān)政策,收集信息和意見建議,記錄家庭戶積分情況,力所能及為群眾解決實際問題,完成指導(dǎo)員和網(wǎng)格長交辦的具體工作任務(wù)。

(二)建立管理平臺。

1.建立鎮(zhèn)網(wǎng)格管理微信群。群主:黃松林、鐘華誠,入群人員:各村網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長。

2.建立村網(wǎng)格管理微信群。群主:指導(dǎo)員和網(wǎng)格長,入群人員:各子網(wǎng)格的指導(dǎo)員、信息員、網(wǎng)格員。

3.建立子網(wǎng)格管理微信群。群主:子網(wǎng)格指導(dǎo)員、信息員、網(wǎng)格員,入群人員:各子網(wǎng)格的居民。

(三)制定積分管理辦法。

2.行政村要結(jié)合實際制定積分事項和考評方案。將村規(guī)民約的主要內(nèi)容納入積分制的賦分項目,對村民配合完成村里各項工作,以及參與村級公益活動、志愿服務(wù)、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況實行積分動態(tài)管理。積分辦法應(yīng)簡潔、易操作,積分可由基礎(chǔ)分、獎勵積分和處罰積分等部分組成。

3.明確積分的應(yīng)用。一是按分值制定獎懲辦法,獎勵可采用精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的方式,處罰可采用公開通報、經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)成認(rèn)領(lǐng)義務(wù)服務(wù)等方式;二是作為平安家庭、文明家庭、最美家庭評選的依據(jù)。

4.制作好積分卡。積分卡見文后附件一。

5.劃分好網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分表見附件二。

(一)召開會議。召開好黨委擴(kuò)大會議、動員大會、各村落實會。(時間:4月16日——22日)

(二)全面推進(jìn)。各村劃分好網(wǎng)格,選出網(wǎng)格員,通過村規(guī)民約,上戶簽字發(fā)放村規(guī)民約,制定好積分管理辦法,印制好積分卡,建立好微信管理平臺。(時間:4月23日——5月23日)

(三)開始運(yùn)行。各村各網(wǎng)格按照網(wǎng)格化管理要求和戶積分管理辦法,分網(wǎng)格召開運(yùn)行啟動會,向本網(wǎng)格居民宣傳網(wǎng)格化+戶積分管理工作辦法,并宣傳正式啟動網(wǎng)格化+戶積分管理工作。(時間:5月24日——5月31日)

(四)總結(jié)完善。對網(wǎng)格化+戶積分管理工作運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改完善。

為促進(jìn)基層治理方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,解決農(nóng)民主體缺位、民主管理水平不高、村級組織號召力趨弱等問題,全面構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。根據(jù)市委《關(guān)于全面推行基層社會治理積分制管理工作實施方案》(鐘辦文〔2017〕20號)文件的部署和要求,擬在張集社區(qū)、沙河村、泉水河村、宗灣村進(jìn)行積分制管理試點,以村民積分為基礎(chǔ),開展“積分制+”黨員、“積分制+”村官(網(wǎng)格員、保潔員)、“積分制+”美麗家庭、“積分制+”好兒媳(公婆、女兒)等活動,提升民主管理水平,積分催生動力,立標(biāo)激發(fā)爭先,共建美麗張集。

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會、習(xí)近平總書記系列重要講話和市委一號文件精神,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)功能,深化三產(chǎn)融合,推進(jìn)四化同步,為建設(shè)美麗張集貢獻(xiàn)力量,以“積分制+”管理辦法,提升民主管理水平,最大限度激發(fā)社會活力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。

(二)基本原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊伍的社會治理能力,確保社會治理的正確方向。堅持以人為本,引導(dǎo)群眾積極參與積分制管理全過程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。堅持正面引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳,營造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的正能量。堅持公平公正,實現(xiàn)積分項目全覆蓋,積分對象全參與,積分過程、積分獎勵全公開,確保積分制管理公平公正。

2017年在張集社區(qū)、沙河村、泉水河村、宗灣村推行積分制管理辦法試點,探索鄉(xiāng)村治理新路徑,在積分制的基礎(chǔ)上,廣泛開展評選最美黨員戶、最美村官(網(wǎng)格員、保潔員)、最美家庭、最美兒媳(公婆、女兒)等活動,形成尊老愛幼、誠實守信、團(tuán)結(jié)和諧、自力更生、熱心公益活動的良好風(fēng)尚,逐步達(dá)到管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、基層自治能力和建設(shè)水平進(jìn)一步提升的目標(biāo)。堅持循序漸進(jìn),不斷創(chuàng)新管理理念,完善管理辦法,形成特色管理制度,并全面推廣應(yīng)用,通過2-3年的努力,實現(xiàn)1個社區(qū)和28村全覆蓋。

(一)組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)。社區(qū)(村)成立由支部書記牽頭、支部副書記具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好“積分制+”管理的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動。成立支部副書記任組長、網(wǎng)管員(網(wǎng)格員)、黨員群眾代表為成員的積分制管理審核委員會。工作小組負(fù)責(zé)制定本社區(qū)(村)積分制實施細(xì)則,負(fù)責(zé)居(村)民積分的審核認(rèn)定,并結(jié)合工作實際,策劃并組織各類積分分享實踐活動。社區(qū)(村)確定一名網(wǎng)管員或網(wǎng)格員負(fù)責(zé)村民積分的申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。

(二)積分的主體和內(nèi)容。參與社區(qū)(村)社會管理工作的主體主要是居(村)民、家庭和單位。居(村)民積分的內(nèi)容分為四大類:社會治安類、公益美德類、社區(qū)(村)建設(shè)類、獎勵懲罰類。家庭和單位(商戶、社團(tuán))根據(jù)不同參與方式設(shè)置相應(yīng)的積分計分標(biāo)準(zhǔn),積分的具體內(nèi)容及積分標(biāo)準(zhǔn)參考《鐘祥市村(社區(qū))社會治理積分制管理分值指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(鐘綜治辦〔2017〕8號),參與社區(qū)(村)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H適當(dāng)改動,設(shè)置符合自身實際的積分管理細(xì)則。

1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報,也可網(wǎng)格員代為申報,其他居(村)民也可向村反映加分。申報時要清楚告知行為發(fā)生的時間、地點、事由,并提供相關(guān)證據(jù)。

2、一月一審核。社區(qū)(村)積分管理工作小組每月對居(村)民積分進(jìn)行審核認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果在每月“支部主題黨日”活動中進(jìn)行公開。

3、一季一公示。每季度將居(村)民的積分情況在醒目位置進(jìn)行公示,接受廣大居(村)民的查詢、監(jiān)督。居(村)民對積分有異議的,可進(jìn)行反映,支部調(diào)查核實后,根據(jù)調(diào)查情況作出處理。

年度內(nèi)積分實行累積使用,獎勵之后不清零,年底清零,次年重新積分。獎勵形式分為兌換服務(wù)、物質(zhì)獎勵、精神鼓勵和享受有關(guān)激勵政策。兌換服務(wù)、物質(zhì)獎勵由社區(qū)(村)統(tǒng)籌實施。

1、開展積分分享活動。以村為單位不定期開展積分分享活動,邀請參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事。不斷豐富活動內(nèi)容,進(jìn)一步提高村民參與熱情。

2、開展“積分制+”活動。村民積分高于平均分以上者,可以被推薦為最美黨員、最美村官(網(wǎng)格員、保潔員)、最美家庭、最美兒媳(公婆、女兒)等。

3、與評先表模掛鉤。“五星黨員”、“十星級文明戶”、“衛(wèi)生清潔戶”等授牌必須是積分高于平均分的農(nóng)戶,向上級申報的各類“道德模范”、“勞動模范”、“創(chuàng)業(yè)模范”和先進(jìn)典型等也必須是參與積分制管理的先進(jìn)代表。

4、開展積分兌換活動。積分兌換可以兌換服務(wù),也可兌換物質(zhì),兌換方式根據(jù)不同積分主體、不同積分內(nèi)容、不同時間階段進(jìn)行分類排名分類兌換獎勵,具體實施細(xì)則根據(jù)村集體收入情況,制定具體獎勵辦法和標(biāo)準(zhǔn)。被評選為最美典型代表的,均給予一定的獎勵。

(一)宣傳發(fā)動階段(6月15日至6月30日)

1、成立專班。成立“積分制+”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)工作。社區(qū)(村)成立積分制管理協(xié)會,負(fù)責(zé)日常積分和積分兌現(xiàn)。

2、制定實施細(xì)則。根據(jù)鎮(zhèn)黨委印發(fā)的實施方案,因村制宜,細(xì)化積分內(nèi)容和實施細(xì)則,形成一套完整的具有可操作性的工作機(jī)制。

3、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用會議、宣傳冊、村村響廣播、短信、微信等形式宣傳“積分制+”管理工作。

(二)實施階段(7月1日至11月30日)

鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,村黨支部認(rèn)真組織實施,以召開積分分享會的形式及時總結(jié)交流經(jīng)驗,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

(三)總結(jié)驗收階段(12月1日至12月30日)

總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,組織專班驗收,建立健全相關(guān)制度。

1、制止正在危害國家安全、公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為,30分。

2、制止正在侵害他人人身安全或者國家、集體、他人財產(chǎn)安全的違法犯罪行為,30分。

3、為保護(hù)國家、集體財產(chǎn)或他人人身、財產(chǎn)安全實施搶救、救災(zāi)、救人行為,30分。

4、協(xié)助追捕嫌疑人或者提供線索、偵破刑事案,30分。

5、參與調(diào)處婚姻、家庭、土地權(quán)屬等民間糾紛,15分。

6、協(xié)助處理群體性事件,15分。

7、舉報封建迷信行為,5分。

8、提供本地非法集資、傳銷窩點、各類詐騙信息,5分。

9、提供制造、販賣、運(yùn)輸、貯藏、銷售假冒偽劣產(chǎn)品信息,5分。

10、舉報賣淫嫖娼、傳播淫穢物品,5分。

11、制止、舉報吸毒、賭博等違法犯罪行為,5分。

12、制止、舉報制造、傳播謠言行為,5分。

13、反映、制止故意破壞國家、集體、個人財產(chǎn)行為,5分。

14、參與社區(qū)(村)里組織的防火、防盜、防爆、防事故活動,5分。

15、其他維護(hù)社會治安秩序行為,5分。

1、遵紀(jì)守法,遵守村規(guī)民約,為人誠實守信,無群眾反映不良行為,當(dāng)年度基礎(chǔ)分100分。

2、每年選擇適當(dāng)旅游項目陪同父母外出觀光,5分。

3、帶父母做身體檢查,5分。

4、參與公益植樹活動,5分。

5、參與志愿者服務(wù)活動,5分。

6、幫助解決留守兒童、婦女、老人生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)上的困難,5分。

7、參與集體組織的扶貧救災(zāi)捐款活動,5分。

8、參與義務(wù)獻(xiàn)血活動,5分。

9、拾到財務(wù)主動上交或歸還失主,5分。

10、宣傳黨和國家政策,幫助發(fā)放宣傳資料等,5分。

11、在網(wǎng)上宣傳本地好人好事,5分。

12、勸阻亂貼亂畫、亂攀亂摘、踐踏破壞環(huán)境行為,5分。

13、幫扶貧困戶,5分。

14、移風(fēng)易俗、紅白喜事不大操大辦,喪事按殯葬改革辦,每次積10分。

15、其他維護(hù)社會公德行為,5分。

三、鄉(xiāng)村建設(shè)類:

1、制止、舉報秸稈焚燒行為,5分。

2、舉報違章建筑、破壞環(huán)境等行為,5分。

3、主動參與社區(qū)(村)清除牛皮癬小廣告、清掃公共場所衛(wèi)生、清理公共垃圾桶等,5分。

4、在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任區(qū),5分。

5、參與社區(qū)(村)組織的一事一議活動,5分。

6、參與社區(qū)(村)組織的義務(wù)勞動,5分。

7、參與社區(qū)(村)組織的各類會議,5分。

8、主動繳納“合作醫(yī)療和糧食保險的,5分。

9、為社區(qū)(村)發(fā)展、治理建言獻(xiàn)策并得到采納,5分。

10、為社區(qū)(村)發(fā)展、治理建言獻(xiàn)策未得到采納,1分。

11、領(lǐng)辦農(nóng)村新型經(jīng)營主體,如農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等,10分。

12、加入農(nóng)村新型經(jīng)營主體,5分。

13、鄰里之間守望互助,義務(wù)幫助他人,5分。

14、領(lǐng)辦農(nóng)村新型經(jīng)營主體,每安置一名農(nóng)村剩余勞動力,5分。

15、其他參與鄉(xiāng)村建設(shè)的行為,5分。

1、獲得國家級榮譽(yù),積500分。

2、獲得省級榮譽(yù),積300分。

3、獲得地市級榮譽(yù),積100分。

4、獲得縣市級榮譽(yù),積50分。

5、獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)級榮譽(yù),積20分。

6、獲得社區(qū)(村)級榮譽(yù),積10分。

7、先進(jìn)事跡被國家媒體報道或者通報表彰,積200分。

8、先進(jìn)事跡被省級媒體報道或者通報表彰,積100分。

9、先進(jìn)事跡被地市媒體報道或者通報表彰,積50分。

10、先進(jìn)事跡被縣市媒體報道或者通報表彰,積20分。

11、先進(jìn)事跡被鄉(xiāng)鎮(zhèn)媒體報道或者通報表彰,積10分。

12、先進(jìn)事跡被村級媒體報道或者通報表彰,積5分。

13、個人、家庭或者單位申報弄虛作假,給予相應(yīng)項目雙倍扣分。

14、出現(xiàn)違法違紀(jì)問題,實行一票否決,在規(guī)定期限內(nèi)仍可積分但不參與積分兌換獎勵。

1、家庭無家暴現(xiàn)象及虐待家人行為,當(dāng)年積10分。

2、鄰里團(tuán)結(jié)無矛盾糾紛,當(dāng)年積15分。

3、保障子女的義務(wù)教育權(quán)利、無輟學(xué)現(xiàn)象,當(dāng)年積6分。

4、家庭成員學(xué)歷提升,每次積5分。

5、房前屋后種植花草樹木,美化環(huán)境,當(dāng)年積10分。

6、家庭改廁、改圈、改廚,建沼氣池,當(dāng)年積10分。

7、垃圾分類處理,踐行廚余堆肥等環(huán)保生活方式,當(dāng)年積15分。

8、家庭內(nèi)外環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生,當(dāng)月積5分。

9、家庭成員入黨、入團(tuán)、參軍,每次積5分。

10、家庭成員相互履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、照顧義務(wù),當(dāng)年積5分。

11、廳堂懸掛家訓(xùn)、家風(fēng)書法、榮譽(yù)墻和美術(shù)作品,當(dāng)年積6分。

12、家庭無桔梗焚燒行為,當(dāng)年積10分。

13、其他家庭參與社會治理行為,5分。

1、有5人及以上參與社區(qū)(村)的各項活動,每次積5分。

2、有5人及以上參加社區(qū)(村)的義務(wù)勞動,每次積5分。

3、保持本單位所屬范圍干凈整潔,每月積10分。

4、及時清除本單位所屬范圍的牛皮癬小廣告,每次積5分。

5、不出店占道經(jīng)營,每月積5分。

6、對轄區(qū)困難家庭提供幫助,每次積10分。

7、資助社區(qū)(村)開展活動,每次積20分。

8、配合社區(qū)(村)登記相關(guān)信息,當(dāng)次積5分。

9、利用電子屏或其他媒介宣傳各類創(chuàng)建活動,每月積5分。

10、社團(tuán)組織為轄區(qū)居民提供義演等服務(wù),每次積5分。

11、參與社區(qū)(村)社會治理其他行為,5分。

各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

為進(jìn)一步促進(jìn)基層治理方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推行積分制管理創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(試行)的通知》(銀黨農(nóng)辦發(fā)〔2019〕20號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

推行積分制管理模式,通過正向激勵,凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、調(diào)動群眾,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,充分發(fā)揮群眾在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅、鄉(xiāng)風(fēng)文明實踐中的主體意識和責(zé)任意識,探索破解村民主體缺位、村級組織號召力趨弱、農(nóng)村基層治理缺抓手、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題的新路徑,努力構(gòu)建全民共建共享的“自治、德治、法治”鄉(xiāng)村治理工作格局。

扶持一批積分制管理示范村,引導(dǎo)社會全面參與、農(nóng)民自治管理,在試點示范的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理積分制的全覆蓋。

——鄉(xiāng)村治理能力不斷提高。提高鄉(xiāng)村依法依規(guī)治理、服務(wù)群眾、引導(dǎo)自治等能力,使鄉(xiāng)村治理回應(yīng)群眾訴求更靈敏、提供服務(wù)管理更完善、開展群眾工作更扎實、維護(hù)和諧更有力。

——農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。鼓勵農(nóng)民參加人居環(huán)境治理“賺”積分,“兌”出鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善,人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷。

——群眾參與活力有效激發(fā)。各類主體參與積分制管理鄉(xiāng)村治理的積極性不斷增強(qiáng)、作用充分發(fā)揮,共同營造積極向上、安定有序的鄉(xiāng)村治理新局面。

——鄉(xiāng)風(fēng)文明水平顯著提升。引導(dǎo)社會主義核心價值觀、村規(guī)民約成為群眾的自覺意識和行為準(zhǔn)則,群眾精神文化生活更加充實,農(nóng)村文明程度顯著提升。

(一)資金安排

安排資金50萬元,在各村積極申報的基礎(chǔ)上,遴選出推行積分制管理成效明顯的10個村予以獎補(bǔ)。

(二)申報條件

1.基礎(chǔ)條件完善。按照“面積適宜、方便群眾、便于管理”原則,在交通便利、人口密集區(qū)域合理選址,能夠容納生活用品、衣服、文具、糧油等物品。

2.管理體制健全。充分發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和兩委班子戰(zhàn)斗堡壘作用,把推行積分制管理納入重要議事日程,具有完善的積分申報、評定、結(jié)果運(yùn)用等管理制度。

3.積分設(shè)置合理。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅等重點工作任務(wù)有針對性地設(shè)置動態(tài)管理、可操作性強(qiáng)的積分體系。

4.群眾發(fā)動充分。引導(dǎo)群眾參與積分制管理全過程,讓村民成為主要參與者、最大受益者和最終評判者。村民積分兌換人數(shù)占本村總?cè)藬?shù)比例原則應(yīng)達(dá)到30%以上。

5.實施效果明顯。各類主體參與積分制管理的積極性不斷增強(qiáng),作用充分發(fā)揮,通過積分制管理,鄉(xiāng)村治理能力、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明水平等取得明顯成效。

6.積極探索創(chuàng)新。通過電子化信息平臺,有效運(yùn)用智能化分析、大數(shù)據(jù)處理等現(xiàn)代信息技術(shù),使積分制管理更加高效、便捷。

(三)申報程序

1.申報(7月22-8月5日)。各村按照申報條件自愿申報,填報項目申報表經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示審核報送至各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

2.初審(8月6-8月12日)。由各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申報村進(jìn)行初審。初審結(jié)果以正式文件報送至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,每個縣(市)區(qū)推薦示范村不得超過3個。

3.評審(8月13日-8月31日)。銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采取實地調(diào)研、競爭性評選、綜合評定等方式對各縣(市)區(qū)申報的村進(jìn)行評審,評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后兌現(xiàn)以獎代補(bǔ)資金。

(一)加強(qiáng)組織管理。組成由銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等相關(guān)單位組成的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目資金的落實及項目的申報、驗收等日常管理工作。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實,選樹典型,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。示范村要建立群眾知曉度、參與度和滿意度為重點的評價體系,實現(xiàn)積分項目全覆蓋、積分對象全參與、積分過程全紀(jì)錄、積分獎勵全公開,確保項目取得實效。

(三)加強(qiáng)資金監(jiān)督。積分制管理示范村要對項目資金實行專項管理,確保??顚S谩m椖款I(lǐng)導(dǎo)小組對項目資金使用情況進(jìn)行檢查或抽查,一經(jīng)查出存在虛報、挪用、未按方案使用資金等違紀(jì)違規(guī)行為,按規(guī)定追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。

 為了認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,深化黨的群眾路線教育實踐活動,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化黨員組織生活,引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),充分發(fā)揮先鋒模范作用,努力建設(shè)一支先進(jìn)性黨員隊伍,現(xiàn)就建立黨員分類管理、積分考核制度制定如下實施方案。

以黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神為指導(dǎo),以深化服務(wù)型黨組織和黨員隊伍建設(shè)活動為目標(biāo),以激勵激發(fā)全體黨員主動發(fā)揮作用為核心,實現(xiàn)黨員日常管理服務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化,實現(xiàn)積分考核覆蓋全體黨員、黨的工作覆蓋全體群眾,為東塘“領(lǐng)跑雨花,爭做標(biāo)桿”提供堅強(qiáng)的思想政治保證和組織保證。

結(jié)合各單位黨員實際,將黨員分為機(jī)關(guān)黨員、社區(qū)黨員、非公企業(yè)黨組織與社會組織黨組織黨員、在職黨員、65歲以上年老多病、行動不便黨員五大類,具體細(xì)分如下:

1、機(jī)關(guān)黨員:領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨員,中層干部黨員,普通黨員。

2、社區(qū)黨員:社區(qū)兩委班子成員黨員,社區(qū)下屬支部成員及黨小組長,普通黨員,學(xué)生黨員。

3、非公企業(yè)黨組織與社會組織黨組織黨員:黨組織班子成員黨員,企業(yè)管理骨干層黨員,普通黨員。

4、在職黨員。

5、65歲以上年老多病、行動不便黨員。

各黨(總)支部可根據(jù)自身實際情況,經(jīng)黨(總)支部大會商議決定,可做適當(dāng)微調(diào)。

黨員積分分為日常行為積分和民主測評積分兩類,其中在職黨員日常行為積分考核成績即為年度積分考核成績。

(一)日常行為積分考核標(biāo)準(zhǔn)

主要對黨員參加黨組織生活、走訪聯(lián)系群眾、參加志愿服務(wù)、自身建設(shè)等方面進(jìn)行考核。

1、機(jī)關(guān)黨員考核標(biāo)準(zhǔn)

(1)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨員:全年參加黨的組織生活不少于12次,參加黨建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于3次,至少結(jié)對1戶困難家庭、1戶群眾骨干家庭,聯(lián)系走訪普通群眾不少于100人次,參加在職黨員進(jìn)社區(qū)活動不少于2次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會不少于2篇,及時足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作,按要求完成本職崗位工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。

(2)中層干部黨員:全年參加黨的組織生活不少于12次,參加黨建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次,至少結(jié)對1戶困難家庭,聯(lián)系走訪普通群眾不少于100人次,參加在職黨員進(jìn)社區(qū)活動不少于2次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會不少于2篇,及時足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作,按要求完成本職崗位工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。

(2)普通黨員:全年參加黨的組織生活不少于12次,至少結(jié)對1戶困難家庭,聯(lián)系走訪普通群眾不少于100人次,參加在職黨員進(jìn)社區(qū)活動不少于2次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會不少于2篇,及時足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作,按要求完成本職崗位工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。

2、社區(qū)黨員考核標(biāo)準(zhǔn)

(1)社區(qū)兩委班子成員黨員:全年參加黨的組織生活不少于8次,參加黨建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次,社區(qū)黨(總)支部書記聯(lián)系走訪社區(qū)居民不少于150戶次、其他兩委班子成員聯(lián)系走訪社區(qū)居民不少于100戶次,參加志愿服務(wù)活動不少于4次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會不少于2篇,及時足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作,按要求完成本職崗位工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。

(2)社區(qū)下屬支部成員及黨小組長:全年參加黨的組織生活不少于8次,參加黨建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次,參加志愿服務(wù)活動不少于3次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會不少于1篇,及時足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。

(3)普通黨員:全年參加黨的組織生活不少于6次,參加志愿服務(wù)活動不少于3次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會不少于1篇,及時足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。

(4)學(xué)生黨員:全年參加黨的組織生活不少于5次,參加志愿服務(wù)活動不少于2次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會不少于1篇,及時足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。

3、非公企業(yè)黨組織與社會組織黨組織黨員考核標(biāo)準(zhǔn)

(1)黨組織班子成員黨員:全年參加黨的組織生活不少于8次,參加黨建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次,聯(lián)系走訪普通群眾(職工)不少于20人次,參加志愿服務(wù)活動不少于3次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會不少于1篇,及時足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。

(2)企業(yè)管理骨干層黨員:全年參加黨的組織生活不少于8次,參加志愿服務(wù)活動不少于3次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會不少于1篇,及時足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。

(3)普通黨員:全年參加黨的組織生活不少于6次,參加志愿服務(wù)活動不少于2次,撰寫黨員學(xué)習(xí)心得體會不少于1篇,及時足額繳納黨費(fèi),完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。

4、在職黨員考核標(biāo)準(zhǔn)

主動認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位不少于1個,參加社區(qū)志愿服務(wù)活動不少于2次,有條件的在職黨員每年要為群眾辦1-2件實事。結(jié)對幫扶社區(qū)困難居民不少于1戶,與社區(qū)直管黨員共同過組織生活不少于1次或者參加社區(qū)黨內(nèi)主題活動不少于1次。

5、65歲以上年老多病、行動不便黨員考核標(biāo)準(zhǔn)

在征求黨員本人意愿基礎(chǔ)上,可不要求參加組織生活,以關(guān)愛為主。黨組織應(yīng)指定黨員負(fù)責(zé)與他們主動聯(lián)系,定期走訪,向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件精神和黨內(nèi)重要活動的情況,并反映他們的意見和建議。

(二)民主測評積分考核標(biāo)準(zhǔn)

年度召開黨員大會,邀請“兩代表一委員”、群眾和服務(wù)對象代表參加黨員民主測評,從理想信念、宗旨意識、組織觀念、遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)等方面進(jìn)行測評和征求意見。

1、黨員積分考核實行百分制。日常行為積分的基本考核指標(biāo)總分為100分,超過指標(biāo)數(shù)量、個人得獎、突出貢獻(xiàn)則適當(dāng)加分,加分?jǐn)?shù)不超過20分;按80%計入年度黨員積分得分。民主測評積分總分為100分,民主測評設(shè)優(yōu)秀、良好、一般、差三個等次,按照優(yōu)秀票100分、良好票80分、合格票60分、差票40分的標(biāo)準(zhǔn)計算黨員測評得分,計算公式為:民主測評得分=(優(yōu)秀票數(shù)×100+良好票數(shù)×80+合格票數(shù)×60+差票數(shù)×40)÷總票數(shù),按20%計入年度黨員積分得分。

2、黨員積分考核定期通報公示。各黨(總)支部每季度對每位黨員積分情況進(jìn)行一次匯總分析。每半年對黨員積分情況進(jìn)行通報和公示,對積分暫時領(lǐng)先的黨員同志在支部大會上提出表揚(yáng),對積分暫時落后的黨員同志進(jìn)行警示提醒。每年度結(jié)合民主評議黨員工作匯總積分考核得分情況,并及時上報街道工委審定。

3、黨員積分考核等次評定。年度黨員積分考核得分即為年度民主評議黨員分?jǐn)?shù)。90分以上為優(yōu)秀等次,70-80分為良好等次,60-70分為合格等次,60分以下為不合格等次。

黨員積分考核結(jié)果將與民主評議黨員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選等工作結(jié)合起來,作為黨員評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

1、對考核為優(yōu)秀、良好的黨員。上年度積分考核優(yōu)秀、良好的黨員方可參與黨內(nèi)各級各類評選表彰活動。

2、對考核為不合格的黨員。即為民主評議不合格黨員,按照不合格黨員處置程序進(jìn)行處理,由所在黨組織組織學(xué)習(xí)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要清退出黨,要將不合格黨員有關(guān)情況和組織處理情況等及時報街道工委備案。

1、明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把黨員分類管理、積分考核工作列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,實行工作目標(biāo)管理。要與服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、黨組織分類定級、黨員公開承諾等工作相結(jié)合,統(tǒng)一推進(jìn),共同考核。

2、強(qiáng)化督查,注重實效。要把建立黨員分類管理、積分考核工作與平時的黨員教育、服務(wù)、監(jiān)督工作結(jié)合起來,堅持實事求是,不搞形式主義。要定期對黨員分類管理情況進(jìn)行督查,掌握進(jìn)度,防止年底為積分突擊搞活動現(xiàn)象。

3、總結(jié)經(jīng)驗,解決問題。在建立黨員分類管理、積分考核制度過程中,要廣泛聽取黨員和群眾意見建議,善于發(fā)現(xiàn)考核工作中遇到的問題,結(jié)合實際及時解決;同時要注意總結(jié)、宣傳和推廣好的做法,通過典型引路推動工作深入開展。

黨員積分制管理實施方案二篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)支部黨員教育管理,增強(qiáng)黨員黨性意識,建立科學(xué)完善的黨員考核評價體系,根據(jù)xxxx《關(guān)于推行黨員積分制管理的實施意見》要求,結(jié)合項本單位實際,制定本實施意見。

以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo),按照全縣基層黨建工作會議和要求,以開展“不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),全面推行黨員積分制管理,以量化考評教育引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,努力建設(shè)“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講奉獻(xiàn)、有作為”的黨員隊伍。

黨支部管理的正式黨員和預(yù)備黨員。確因身體原因無法參加組織生活的黨員,本人自愿并提出申請,支部大會同意后,可不參加積分制管理。對流動黨員,在外參加組織生活、發(fā)揮作用等情況,憑有關(guān)證明材料可計入積分。對入

積分管理實施方案篇三

為了迎接黨的十九大,為深入貫徹落實市委“兩學(xué)一做”、“一問責(zé)八清理”、“治理微腐敗”、“轉(zhuǎn)優(yōu)促”和“學(xué)習(xí)塞罕壩,加快走新路”等一系列專項行動,進(jìn)一步規(guī)范黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,結(jié)合我校黨員隊伍建設(shè)實際,制定實施方案如下。

以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)相關(guān)要求為依據(jù),以充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用為目標(biāo),通過“先鋒指數(shù)”積分制管理,切實提升黨員日常管理精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,切實強(qiáng)化黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,提升黨員干事、創(chuàng)新能力,夯實爭創(chuàng)國家高水平體育后備人才基地的政治基礎(chǔ)和組織保障。

全校在職黨員必須參加“先鋒指數(shù)”積分制管理。校黨委堅持分類管理、量化考核、獎優(yōu)罰劣原則,建立日??己?、民主評議、獎勵優(yōu)秀黨員、處置不合格黨員于一體的年度積分制管理體系,努力把我校黨員隊伍建成“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為”的有戰(zhàn)斗能力的隊伍。

學(xué)校成立黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理領(lǐng)導(dǎo)小組,校黨委書記陳衛(wèi)華同志任組長,黨委副書記、校長王云彪同志、黨委副書記、副校長楊紅玲同志任副組長,成員包括任志欣、賈云祥、韓麗敏、張國柱及各黨支部書記。下設(shè)辦公室,趙文君同志任辦公室主任,成員柳旭。

(一)積分設(shè)置

黨員積分制分值由日??己朔e分、年度評議積分和動態(tài)管理積分構(gòu)成,其中日??己朔e分、年度評議積分合計為100分,按8:2的比例加權(quán)計算,動態(tài)管理積分為獎勵性加減分,獎勵性加分一般不超過總積分的10%。

1.日常考核積分。重點體現(xiàn)在黨員履行基本義務(wù)情況方面,包括“三會一課一服務(wù)”等組織生活,以及參加集中學(xué)習(xí)教育、按期繳納黨費(fèi)、崗位職責(zé)和承諾事項完成、黨組織交辦任務(wù)完成等情況?;A(chǔ)分值為100分,實行倒扣記分,扣完為止,所得分按比例記入總積分。

2.年度評議積分。由基層黨組織按照年度黨員民主評議結(jié)果確定得分,基礎(chǔ)分為100分,評議所得分按比例記入總積分。

3.動態(tài)管理積分。獎勵性積分重點體現(xiàn)黨員在日常工作和生活中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的情況,主要包括崗位工作取得突出業(yè)績、積極參與志愿服務(wù)和公益活動得到社會廣泛認(rèn)同等情況,加分一般以黨委、政府表彰獎勵、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、被媒體宣傳報道事跡等依據(jù),適當(dāng)給予加分。懲罰性積分重點體現(xiàn)在黨員日常工作和生活中存在不當(dāng)行為的情況,主要包括工作不當(dāng)造成負(fù)面影響、違紀(jì)違規(guī)、違反國家法律和社會道德、家庭美德、參加宗教和封建迷信活動及賭博等情況,給予扣分。

(二)積分登記

積分登記以黨支部為單位進(jìn)行,組織委員建立健全管理臺賬,具備條件的可同步將積分管理臺帳固化到黨務(wù)公開欄,各黨支部組織委員要做好黨員積分登記、核對工作,按照“公平、公開、公正”的原則詳細(xì)記錄每名黨員積分情況。

(三)“先鋒指數(shù)”評定

每年年中、年末兩次,各黨支部對黨員年度日常考核積分、民主評議積分和動態(tài)管理積分進(jìn)行合并計算,經(jīng)支部會研究,初步確定每名黨員的“先鋒指數(shù)”等次,報校黨委審查同意后,在公開欄進(jìn)行不少于7天的公示,接受黨內(nèi)外監(jiān)督。

(四)等次標(biāo)準(zhǔn)

(五)佐證材料

各支部要加強(qiáng)對黨員活動的日常管理,注意搜集、整理、留存證明黨員活動完成“先鋒指數(shù)”內(nèi)容的佐證材料,以備核查。

積分管理實施方案篇四

為切實加強(qiáng)黨員隊伍的日常教育管理工作,通過實行黨員積分制動態(tài)量化管理,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),暢通出口,著力完善基層黨建工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?,F(xiàn)根據(jù)街道黨員隊伍的現(xiàn)狀,制定黨員積分制教育管理具體實施方案。

堅持以貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以落實區(qū)委“雙爭雙創(chuàng)”活動實施意見為抓手,構(gòu)建全面黨員責(zé)任體系,強(qiáng)化在法治軌道上全面推進(jìn)黨的建設(shè),實現(xiàn)黨員日常管理的精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化,保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性,為“三個堰橋”建設(shè)提供堅強(qiáng)保證和強(qiáng)力支撐。

組織關(guān)系在堰橋街道所轄區(qū)內(nèi)黨組織全體黨員(含預(yù)備黨員)以及街道流動黨支部的黨員。年老體弱長期臥床或長期病休、無生活自理能力的黨員,經(jīng)本人向黨支部提出申請,并報街道黨工委組織辦審核同意后,可暫不列入積分制管理。

將黨員分在職、流動和老年黨員三大類,通過設(shè)定基礎(chǔ)分和加分、一票否決(扣分)項目,形成了以基礎(chǔ)分為基數(shù),以加分、扣分上下浮動的開放式考核體系,引導(dǎo)黨員少失基礎(chǔ)分,爭取多加分、不減分,鼓勵黨員在完成本職工作的同時,充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與各項志愿服務(wù)活動。

(一)基礎(chǔ)項目

積分包括日常積分、民主評議積分和組織評定積分三大類,日常積分又設(shè)置“基礎(chǔ)項目、加分項目、一票否決”3個項目。其中“基礎(chǔ)項目”從學(xué)習(xí)教育、志愿活動、履行義務(wù)3個方面進(jìn)行設(shè)置,分值分別為36分、32分、32分。

1、學(xué)習(xí)教育:是指黨員按時參加每個月的黨課學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育“固定學(xué)習(xí)日”以及各類專題學(xué)習(xí)等。各黨組織結(jié)合實際與黨員參加情況分別計算基礎(chǔ)分。極少數(shù)年輕黨員確實因工作原因,無法按時參加學(xué)習(xí)的,支部可以通過qq或微信、郵箱等辦法傳達(dá)學(xué)習(xí)材料,請假黨員按時將學(xué)習(xí)心得反饋回來,作為積分依據(jù)。

2、志愿活動:黨員參加支部及街道和社會的各類志愿活動,經(jīng)認(rèn)定后均可作為基礎(chǔ)分。

3、履行義務(wù):按時足額繳納黨費(fèi)及黨章所列的八大義務(wù)。

(二)加分項目

“加分項目”是黨員積極參加黨員教育管理“333”工程且有成效的可以加分,最多不超過15分。按照在職黨員、流動黨員和老年黨員3個類別進(jìn)行加分項目管理。每個黨員從三大類別中選取其中一個類別開展活動,每個類別中又設(shè)置3個小類別活動,積極參加其中任何一個小類別活動且有成效的加5分,最多不超過15分。

1、在職黨員實施“三個一”工程,為本單位(社區(qū))發(fā)展提一個建議、為單位(社區(qū))發(fā)展做一件實事、為單位(社區(qū))聯(lián)戶幫帶一名群眾;“兩新”組織在職黨員主要通過“統(tǒng)籌共建”和“兩新”黨建聯(lián)合會實施。

2、流動黨員實施“服務(wù)三鄉(xiāng)”工程,服務(wù)老鄉(xiāng)、服務(wù)他鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)。通過興趣組建法、從業(yè)組建法、籍貫地組建法等多種形式,為流動黨員實施“安家工程”。對于流出黨員,支部可以通過qq或微信、郵箱等辦法傳達(dá)學(xué)習(xí)材料,流出黨員按時將學(xué)習(xí)心得反饋回來,作為積分依據(jù)。流動黨員也可將在外參加的各類志愿活動并經(jīng)對方主辦單位確認(rèn),反饋回來作為加分參考依據(jù)。

3、老年黨員實施“三個發(fā)揮”工程,發(fā)揮余熱參加社區(qū)志愿服務(wù)和各類社會實踐活動,發(fā)揮優(yōu)勢為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策,發(fā)揮經(jīng)驗傳幫帶社區(qū)年輕工作人員(大學(xué)生村官)。

(三)一票否決(扣分)項目

“一票否決”是黨員存在輕微程度的違法違紀(jì)行為和其他違反社會道德與公序良俗的又達(dá)不到紀(jì)律處分的。

1、傳播有損黨和政府形象的不當(dāng)言論與信息的;組織或參與封建迷信活動或邪教組織、直系親屬參與而未作勸教工作的;虐待家庭成員、不孝敬父母、因自身原因?qū)е录彝ゲ缓湍阑蜞徖锛m紛處理不當(dāng)、打架斗毆的等。

2、帶頭或參與上訪及非法集會的;被單位通報批評、辭退及解聘的;酒駕;婚外情等及其他違反道德和公序良俗的行為。

3、《惠山區(qū)不合格黨員處置實施辦法》所列的不合格黨員十大類情況等。

(一)日??己?/p>

各基層黨組織建立考核臺帳,安排一名黨務(wù)委員(組織委員)負(fù)責(zé)記錄黨員學(xué)習(xí)教育、志愿活動和履行義務(wù)及加分、減分情況,每季度經(jīng)黨組織集體認(rèn)定后向全體黨員通報,并上報上一級黨組織,經(jīng)核實后,每半年公示一次,接受群眾監(jiān)督。公示期滿,黨員群眾無異議的,記入黨員個人《積分表》;有異議的,重新進(jìn)行核實認(rèn)定,確保考核結(jié)果公正、真實。在民主評議和黨組織評定環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照“兩評一審一公開”的程序進(jìn)行,即民主評議,每年底由基層黨組織召開民主評議黨員大會投票確定得分。黨組織評定,每年底由支委會召開會議集體研究,結(jié)合黨員的日常綜合表現(xiàn)給予綜合評定。民主評議和黨組織評定積分環(huán)節(jié),需在上級黨組織的參與指導(dǎo)下進(jìn)行,最終的評定結(jié)果經(jīng)上級黨組織審批后,在一定范圍內(nèi)公示。

(二)結(jié)果運(yùn)用

將黨員積分情況作為評議不合格黨員和黨員評優(yōu)樹先的重要依據(jù)。積分在60分以下者認(rèn)定為不合格黨員,依照《惠山區(qū)處置不合格黨員實施辦法》由所在黨組織給予“談話告誡、限期改正、勸告退黨和黨內(nèi)除名”等組織處置;60—74分認(rèn)定為基本合格黨員,進(jìn)行限時整改;75分及以上者認(rèn)定為合格黨員;積分在95分以上者,可獲得被推薦為區(qū)級以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員資格。

推行黨員積分制教育管理,將黨員的日常表現(xiàn)用積分形式體現(xiàn)出來,并通過民主評議和量化考核相結(jié)合的方法,進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織各項工作有序的開展,不斷增強(qiáng)廣大黨員的黨性觀念和宗旨意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,切實解決黨員管理失之于寬、失之于軟和“出口”不暢等問題,在全街道逐步形成“制度健全、操作規(guī)范、雙向促進(jìn)、實效性強(qiáng)”的黨員教育管理服務(wù)新格局。

積分管理實施方案篇五

為深入貫徹落實中央和省、市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育精神,進(jìn)一步規(guī)范黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,結(jié)合我市黨員隊伍建設(shè)實際需要,制定如下實施意見。

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)相關(guān)要求為依據(jù),以充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用為目標(biāo),通過推行“先鋒指數(shù)”積分制管理,切實提升黨員日常管理精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺,切實強(qiáng)化黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,提升黨員干事、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力,夯實建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德的政治基礎(chǔ)和組織保障。

納入“先鋒指數(shù)”積分制管理范圍的為黨組織關(guān)系在我市的黨員、預(yù)備黨員,其中年齡在70周歲以上、生活不能自理、患有精神疾病或因其他疾病不能表達(dá)本人意志、自費(fèi)出國半年以上的黨員,經(jīng)黨支部大會討論決定,報上級黨委批準(zhǔn)后,可不納入此范圍。

黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理,堅持分類管理、量化考核、依分定檔、獎優(yōu)罰劣的原則開展,各級黨組織立足機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等不同領(lǐng)域、行業(yè)實際情況,區(qū)分長駐、流動、在職、離退等不同類別黨員特點,建立集日??己恕⒚裰髟u議、獎勵優(yōu)秀黨員、處置不合格黨員于一體的年度積分制管理體系,著力解決黨組織管理職責(zé)不到位,黨員作用發(fā)揮不明顯等問題,全力建設(shè)“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為”黨員隊伍。每個積分周期為一年,起始點為每年的年初或“七一”,終結(jié)點為每年的年末或次年的“七一”。具體節(jié)點基層黨組織可根據(jù)工作情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,但要有固定的起始和終結(jié)點。

(一)積分設(shè)置

黨員積分制分值由日常考核積分、年度評議積分和動態(tài)管理積分構(gòu)成,其中日??己朔e分、年度評議積分合計為100分,按8:2的比例加權(quán)計算;動態(tài)管理積分為獎懲性加減分,獎勵性加分一般不超過總積分的10%。

1.日??己朔e分。重點體現(xiàn)黨員履行基本義務(wù)的情況,主要包括參加“三會一課一服務(wù)”等組織生活,以及參加集中學(xué)習(xí)教育、按期繳納黨費(fèi)、崗位職責(zé)和承諾事項完成、黨組織交辦任務(wù)完成等情況?;A(chǔ)分值為100分,實行倒扣記分,扣完為止,所得分按比例記入總積分。

2.年度評議積分。由基層黨組織按照年度黨員民主評議結(jié)果確定得分,基礎(chǔ)分為100分,評議所得分按比例記入黨員總積分。

3.動態(tài)管理積分。獎勵性積分重點體現(xiàn)黨員在日常工作和生活中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的情況,主要包括崗位工作取得突出業(yè)績、積極參與精準(zhǔn)脫貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等中心工作取得明顯成效、主動參與志愿服務(wù)和公益活動得到社會廣泛認(rèn)同等情況,加分一般以黨委政府表彰獎勵、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、被媒體宣傳報道事跡、支部黨員大會決議并經(jīng)上級黨委審核同意為依據(jù),適當(dāng)給予加分,同類別不重復(fù)加分。懲罰性積分重點體現(xiàn)黨員日常工作和生活中存在不當(dāng)行為的情況,主要包括工作不當(dāng)造成負(fù)面影響、違紀(jì)違規(guī)、違反國家法律和社會道德、家庭美德、參加宗教和封建迷信及賭博活動等情況,基層黨組織視情節(jié)適當(dāng)扣分,屢次犯同一問題的累計扣分。

(二)積分登記

積分登記以黨支部為單位進(jìn)行,建立健全管理臺賬,具備條件的可同步將積分管理臺賬固化到黨務(wù)公開欄中。各黨支部要指定專人做好黨員積分登記、核對工作,按照“公開、公平、公正”的原則,詳細(xì)記錄每名黨員積分情況。黨支部可通過每月黨員個人申報、設(shè)立意見箱收集意見等形式,及時全面了解掌握黨員有關(guān)情況,并及時做好信息核實、登記,防止積分登記不全面、不準(zhǔn)確。黨支部對黨員積分每月一匯總、每季度一公示、每年一總評,公示時間不少于7天,公示前應(yīng)將黨員積分情況報上一級黨組織審查備案。黨員對日??己朔e分及動態(tài)管理積分有異議的,可向黨支部反映,黨支部應(yīng)及時調(diào)查并說明原因。

(三)“先鋒指數(shù)”評定

每個積分周期末,黨支部對黨員年度日常考核積分、民主評議積分和動態(tài)管理積分進(jìn)行合并計算,經(jīng)支委會研究,初步確定每名黨員的“先鋒指數(shù)”等次,報上一級黨委審查同意后,在黨務(wù)公開欄進(jìn)行不少于7天的公示,接受黨內(nèi)外監(jiān)督。黨員如有異議可在公示期內(nèi)向黨支部或上級黨委反映復(fù)核,公示期滿后,通過會議或張榜公布等方式公開評定結(jié)果。其中,90分以上的為優(yōu)秀等次;70-89分的為合格等次;60-69分的為基本合格等次;60分以下的為不合格等次。

(四)“先鋒指數(shù)”運(yùn)用

“先鋒指數(shù)”評定結(jié)果作為黨員評優(yōu)評先和進(jìn)行組織處置的重要依據(jù)。對優(yōu)秀等次的黨員,可給予一定的精神和物質(zhì)獎勵;對基本合格等次的黨員,由黨支部書記進(jìn)行談心談話,警戒提醒;對不合格等次和連續(xù)兩年評定為基本合格等次的黨員,納入不合格黨員處置范圍,按照《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的實施方案》(承辦字〔2015〕20號)規(guī)定程序,給予組織處置。對基本合格等次的預(yù)備黨員,延長預(yù)備期,期滿仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,取消預(yù)備黨員資格;對不合格等次的預(yù)備黨員,取消預(yù)備黨員資格。

(一)落實工作責(zé)任。黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理是新形勢下加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的重要舉措,是改進(jìn)黨員管理方式、健全黨員考評體系、實現(xiàn)精細(xì)化管理的有益探索。各級黨組織務(wù)必高度重視,精心組織,扎實推進(jìn),確保取得良好成效。黨支部書記是工作落實的直接責(zé)任人,要按照規(guī)定和程序要求抓好組織實施;上一級黨工委書記是第一責(zé)任人,要履行好監(jiān)督管理和指導(dǎo)推進(jìn)職責(zé);各級黨委組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,把工作落實情況納入黨建工作考核和黨組織書記述職的重要內(nèi)容,強(qiáng)化組織推動。

(二)堅持分類實施。各級黨組織在組織實施時,要根據(jù)黨員結(jié)構(gòu)、工作需要等情況,本著突出重點、體現(xiàn)特點、簡便易行、實際管用的原則,科學(xué)合理設(shè)置、細(xì)化黨員“先鋒指數(shù)”積分構(gòu)成體系和記分管理辦法,不搞一刀切。積分構(gòu)成體系的設(shè)置要與黨和政府中心工作、職能業(yè)務(wù)落實、黨員隊伍建設(shè)等緊密結(jié)合,防止工作脫節(jié)、流于形式??h級以下黨組織黨員積分構(gòu)成體系設(shè)置,應(yīng)報上一級黨組織審核備案。

(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各級黨工委及其組織部門要加強(qiáng)對基層黨組織實施黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理落實情況的檢查指導(dǎo),納入目標(biāo)管理,定期開展督查,及時總結(jié)經(jīng)驗、查擺問題、完善工作。對工作落實到位、成效明顯的黨組織予以通報表揚(yáng),對流于形式、弄虛作假的黨組織給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(四)深入宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過召開現(xiàn)場觀摩會、推進(jìn)會等多種形式,積極宣傳黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗,選樹典型、培植亮點,著力打造黨建工作品牌,努力在全體黨員中營造履職盡責(zé)做合格共產(chǎn)黨員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的濃厚氛圍。

積分管理實施方案篇六

為創(chuàng)新黨員教育的管理方式,增強(qiáng)黨員黨性意識,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,調(diào)動廣大黨員建設(shè)“創(chuàng)新之城、和諧之地”的積極性,經(jīng)研究,決定在街道實行黨員積分制管理。

一、適用范圍

1、黨組織關(guān)系隸屬街道管理的全體黨員;

2、“兩新”黨組織、特色街區(qū)黨員。

二、內(nèi)容及方法

1、劃分積分類型。以黨支部為單位,劃分骨干類、普通類、流動類三個層次。年齡在60周歲以下的干部、有一定創(chuàng)新和帶領(lǐng)致富能力的黨員為骨干類;在支部轄區(qū)內(nèi)工作生活,具有履職能力的黨員為普通類;組織關(guān)系不在支部,但工作生活半年以上的“兩新”組織黨員為流動類。年齡在70周歲以上,長期生病或喪失部分能力的黨員,經(jīng)黨支部討論后可不納入考核對象。

3、規(guī)范積分方式。

(1)自我積分。黨員每完成一項指標(biāo),就在黨員積分手冊相對應(yīng)欄上記上分值。

(2)支部積分。支部組織每一項活動后,以不同類別在《黨員積分制考核表》上填上分值。

(3)群眾積分。每年底召開村民代表、群眾代表會議,由群眾對每位黨員記分。

(4)組織核分。召開黨員大會,以黨支部為單位對每位黨員年度所做的工作和得分情況進(jìn)行核對。

(5)支部評定。根據(jù)每位黨員積分情況,評選出不同類別的黨員。

4、獎懲辦法。

(2)優(yōu)秀黨員從積分為優(yōu)秀等次的黨員當(dāng)中產(chǎn)生,優(yōu)秀等次的黨員由支部負(fù)責(zé)表揚(yáng)獎勵;積分前三名的優(yōu)秀等次黨員上報街道黨工委,由街道黨工委表彰獎勵。

(3)獲得街道表彰的黨員,在下屆村、社區(qū)班子換屆中作為加分條件。

(4)合格等次以上,可以享受走訪、慰問、補(bǔ)助等各項關(guān)愛機(jī)制。

(5)誡勉等次的黨員,進(jìn)行談話教育、限期改正,誡勉期內(nèi)不享受關(guān)愛待遇,不列入班子換屆候選人。

(6)“兩新”黨組織積分優(yōu)秀黨員建議單位作為優(yōu)秀員工等次獎勵。

三、工作要求

2、建立積分臺帳。由街道黨工委統(tǒng)一制定《黨員積分手冊》,各黨支部嚴(yán)格遵照執(zhí)行。各黨支部書記是積分工作的責(zé)任人,分管組織工作的支部委員負(fù)責(zé)記分。

3、落實公開監(jiān)督。積分結(jié)果每年向黨員大會通報,并在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督。

積分管理實施方案篇七

為深入貫徹落實積分制管理在社區(qū)日常工作中的推行,全面加強(qiáng)社區(qū)居民志愿者隊伍建設(shè),逐步建立科學(xué)完善的社區(qū)居民志愿者管理體系,充分發(fā)揮社區(qū)居民志愿者的作用,結(jié)合本社區(qū)實際,特制定本方案:

一、指導(dǎo)思想

結(jié)合社區(qū)實際情況,以積分制促進(jìn)社區(qū)居民充分參與社區(qū)自治,以最大限度激發(fā)社會活力,用行動傳遞正能量,樹立社區(qū)道德文明新風(fēng)尚,為打造平安社區(qū),為居民營造祥和安定的社會氛圍。

二、工作目標(biāo)

積分制管理是讓所有的單位、商戶、社團(tuán)、家庭、居民能夠持續(xù)參加社區(qū)建設(shè)的長效激勵機(jī)制,所有的單位、商戶、社團(tuán)、家庭、居民平等參與、平等兌換,不再是“干與不干一個樣”,切實破解社區(qū)工作中管理難、組織難、作用發(fā)揮難等問題,充分實現(xiàn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù),不斷弘揚(yáng)社會正能量,從而達(dá)到促進(jìn)社區(qū)和諧,實現(xiàn)社會共治共享的目標(biāo)。

三、積分對象

居民、家庭、單位(商戶、社團(tuán))、黨員、社區(qū)工作人員。

四、積分內(nèi)容

社會治安類、公益美德類、社區(qū)建設(shè)類、獎勵懲罰類等四大類

五、積分程序

積分程序分為五個步驟:自行申報、網(wǎng)格員采集初審、社區(qū)干部審核、專人錄入臺賬、填寫行為積分儲蓄存折。

六、積分申報方式

積分申請可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報,也可以由網(wǎng)格員代為申報。

七、積分運(yùn)用

積分獎勵實行累計使用,獎勵之后不清零。獎勵方式根據(jù)不同對象、不同積分內(nèi)容、不同時間階段進(jìn)行分類排名分類獎勵。

八、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立由居民代表、志愿者、網(wǎng)格員、社區(qū)“兩委”干部等組成的積分制工作小組。工作小組負(fù)責(zé)制定本社區(qū)社會治理積分制管理實施細(xì)則,社區(qū)干部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并結(jié)合工作實際,策劃各類社會治理實踐活動。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)宣傳積分制管理辦法,為居民做好積分申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受居務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。社區(qū)將通過宣傳專欄、宣傳展板、宣傳單、qq、微信、網(wǎng)格入戶等形勢進(jìn)行廣泛宣傳;同時,充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒介及時報道社區(qū)社會治理積分制管理工作中的典型事例和工作經(jīng)驗,在社區(qū)營造良好的輿論氛圍,激發(fā)居民參與社區(qū)社會治理的自覺性、積極性。

(三)保障積分兌現(xiàn)落實。社區(qū)將爭取上級政府和轄區(qū)企事業(yè)單位支持,多方籌措資金,確保社區(qū)積分制管理工作落實到位,有保障。

積分管理實施方案篇八

習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話,深刻闡述了 開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義和重點工作要求,是知史鑒今、 關(guān)照未來的歷史教育課, 是砥礪初心、 牢記使命的黨性修養(yǎng)課, 是指引方向、 催人奮進(jìn)的勵志課, 有利于教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更好地把握歷史規(guī)律, 在學(xué)黨史中汲取智慧和力量, 在強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和人民立場中踐行初心使命, 履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé), 展現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部時代風(fēng)貌。

一、 在學(xué)習(xí)黨史中堅定理想信念。

心有所信, 方能行遠(yuǎn)。 我們黨的歷史, 就是一部共產(chǎn)黨人堅定信仰、 砥礪前行的奮斗史, 既孕育出“砍頭不要緊,只要主義真” 的共產(chǎn)黨人忠誠, 也詮釋著“不獲全勝, 絕不收兵” 的共產(chǎn)黨人擔(dān)當(dāng)。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān), 要旗幟鮮明講政治, 不斷提高政治判斷力、 政治領(lǐng)悟力、 政治執(zhí)行力, 要傳承和弘揚(yáng)先輩們堅如磐石的信仰、 赤誠的為民情懷,進(jìn)一步堅定理想信念, 做到知史愛黨、 知史愛國, 要善于從黨史中找準(zhǔn)歷史坐標(biāo)、 把握歷史方位、 心懷“國之大者”,忠誠干凈擔(dān)當(dāng), 以昂揚(yáng)姿態(tài)迎接建黨 100 周年。

二、 在學(xué)習(xí)黨史中厚植擔(dān)當(dāng)精神。

一代人有一代人的使命, 一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。 中國共產(chǎn)黨從成立之日起, 就扛起帶領(lǐng)中國人民救國、 興國、 強(qiáng)國的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng), 進(jìn)入新時代, 更是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民抗擊疫情、 開展脫貧攻堅, 取得了 一場場勝利, 兌現(xiàn)了一切為了 人民的莊嚴(yán)承諾。 紀(jì)檢檢監(jiān)察干部要不斷厚植擔(dān)當(dāng)精神, 既要把深入學(xué)習(xí)黨史作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù), 又要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé), 把各單位各部門學(xué)習(xí)黨史情況作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容來抓, 促進(jìn)黨員干部在學(xué)思踐悟中筑牢理想信念, 在知行合一中堅定初心使命, 以高度政治自覺擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)” 重大責(zé)任。 要聚焦惠民富民、 促進(jìn)共同富裕政策措施落實開展監(jiān)督檢查, 督促落實“四個不摘”要求,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng) 村振興有效銜接, 發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、 促進(jìn)完善發(fā)展作用, 為“十四五” 開好局, 起好步提供堅強(qiáng)有力保障。

三、 在學(xué)習(xí)黨史中擦亮廉潔底色。

一部黨史就是一部自我革命史, 勇于自我革命, 是我們黨最鮮明的品格, 也是我們黨最大的優(yōu)勢。 正是我們黨始終注重加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、 作風(fēng)建設(shè), 才實現(xiàn)了 不斷自我凈化、 自我完善、 自我提升, 始終保持了 黨的先進(jìn)性、 純潔性。 紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人、 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的人, 必須始終保持自身干凈, 始終保持“趕考” 的清醒, 保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺, 自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督, 堅決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響謀取私利, 持續(xù)整治“燈下黑”。要在學(xué)習(xí)黨史中, 不斷自警自省自勵, 強(qiáng)化紀(jì)法意識、 紀(jì)法思維、 紀(jì)法素養(yǎng), 始終敢于善于斗爭, 堅持無禁區(qū)、 全覆蓋、零容忍, 持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢, 持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng), 維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

積分管理實施方案篇九

為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆六中全會精神,切實提高全鎮(zhèn)黨員教育工作質(zhì)量和效果,根據(jù)《2014-2018年全國黨員教育工作規(guī)劃》和平黨組發(fā)[2017]號27號關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展黨員教育積分只工作的實施方案》的通知》精神,關(guān)渠村開展黨員教育積分制工作,特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),突出全面從嚴(yán)治黨這個主線,緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和基層服務(wù)型黨組織建設(shè),深入探索新形勢下加強(qiáng)黨員教育考核的新機(jī)制、新方法、新途徑,激發(fā)黨員參加學(xué)習(xí)的積極性和自覺性,全面提高黨員隊伍的整體素質(zhì),推進(jìn)村黨員教育管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

二、適用范圍

黨員教育積分制適用對象為全村所有黨員,流動黨員參加流入地黨組織積分管理。行動不變或70歲以上老黨員向黨支部提出申請后可不進(jìn)行積分管理,黨支部采取定期上門送學(xué),派人結(jié)對幫學(xué)等形式,做好教育服務(wù)工做。

三、積分內(nèi)容

(一)積分構(gòu)成

黨員教育積分是考核黨員參加各類教育培訓(xùn)、組織生活、社會實踐數(shù)量和質(zhì)量的計算單位。采取教育積分和民主評議積分相結(jié)合的方式進(jìn)行積分,計算方式為:黨員年度積分=年度平均積分x80%+年度民主評議量化積分x20%.

1、教育積分主要由“學(xué)習(xí)教育積分、實踐鍛煉積分、自主賦分、處罰分”四個部分構(gòu)成,其中,學(xué)習(xí)教育積分和處罰分采取扣分制。選系積分滿分為60分,集體學(xué)習(xí)積分、個人自學(xué)積分以及組織生活積分三個部分組成,其中,集體學(xué)習(xí)積分主要通過參加冬季黨員輪訓(xùn)、專題教育培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等日常集中教育培訓(xùn)獲得。個人自學(xué)積分主要通過黨員自主參加的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)獲得,由各支部根據(jù)黨員學(xué)習(xí)完成情況進(jìn)行打分組織生活積分主要通過黨員參加“三會一課”等黨內(nèi)各項活動、按期繳納黨費(fèi)等方式獲取。

2、實踐鍛煉積分滿分為30分,重點圍繞黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;落實黨員到村報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,參與鍛煉實踐、發(fā)揮先鋒模范作用獲得積分。參加實踐鍛積分需經(jīng)黨支部等級認(rèn)定,未經(jīng)認(rèn)定的實踐鍛煉一律不予賦分。

3、自主賦分滿分為10分,結(jié)合黨建工作各項任務(wù)組織開展各類教育培訓(xùn)、主題實踐文體活動,結(jié)合黨員參與活動情況給予積分扣分項主要包括:學(xué)習(xí)被動消極應(yīng)付,參加集中學(xué)習(xí)、組織生活、支部活動存在遲到、早退等情況扣1分;出現(xiàn)與黨員身份不符的言行,造成不良影響的扣2分;不服從黨組織管理、不做黨組織安排工作的扣2分;發(fā)現(xiàn)參與或組織群眾上訪影響社會穩(wěn)定、直系親屬參與非法宗教組織、阻礙重大項目建設(shè)等情況的扣5分;受到通報批評、提醒、函詢、誡勉等處理的扣5分;受到黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看等處分的,分別扣4分、6分、8分、10分??鄯职捶种聘叩挠嫹郑恢貜?fù)計算。

四、工作機(jī)制

(一)積分評定

建立黨員個人年度教育培訓(xùn)積分制檔案,實行“一人一檔”,同步建立電子檔案,保存黨員參學(xué)文件、培訓(xùn)資料、活動照片等,全程記錄黨員參學(xué)情況,確保檔案真實、準(zhǔn)確、完整。月度積分,黨支部每月對黨員參學(xué)情況進(jìn)行審定打分。黨員得分情況要通過手機(jī)短信、公示欄等方式進(jìn)行公示。對沒有參與教育培訓(xùn)或得分偏低的黨員,黨支部要采取談話、電話聯(lián)系、家訪等方式進(jìn)行提醒。年度評定。年底組織黨員大會對每名黨員進(jìn)行民主評議,并計入黨員年度積分。按照黨員年度積分分值確定黨員年度評定等次,85分以上為“優(yōu)秀”等次、84-60分為“合格”等次、60分以下為“不合格”等次。

(二)開展活動

為保證黨員每月能通過參加學(xué)習(xí)教育和實踐鍛煉獲得相應(yīng)積分,支部每月至少開展1次黨員集中教育;扎實開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員到村報到、“黨員活動日”等工作,每月至少組織一次實踐鍛煉活動,并提前通知黨員按時參加,為黨員通過參加學(xué)習(xí)教育、實踐鍛煉獲得積分提供平臺,創(chuàng)造機(jī)會。

(三)結(jié)果運(yùn)用

黨員教育積分考核等次作為黨員年度考核、績效考核、評先評優(yōu)等重要依據(jù)。年度積分考核被評為“優(yōu)秀”等次的黨員,采取通報表揚(yáng)、表彰獎勵、優(yōu)先評優(yōu)、組織慰問等方式予以激勵;積分考核被評為“合格”等次的黨員,由所在黨支部書面提出存在問題和努力方向,根據(jù)實際情況進(jìn)行提醒談話;積分考核被評為“不合格”等次的黨員,由所在支部發(fā)放《整改通知書》,限期進(jìn)行整改,對拒不整改或整改期滿無明顯轉(zhuǎn)變的,按處置不合格黨員相關(guān)規(guī)定予以處置。凡積分考核被評為“不合格”等次的黨員,年度內(nèi)不得列為慰問對象,不得評為各類先進(jìn)和優(yōu)秀,年度考核不得被評為“優(yōu)秀”等次。

五、實施步驟

黨員教育積分制工作從2017年3月開始,至2017年12月中旬結(jié)束,共分為三個階段。

(一)前期準(zhǔn)備

按照《城關(guān)鎮(zhèn)開展黨員教育積分制工作實施方案》的要求,通過召開黨員大會、手機(jī)、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳,是每一名黨員都充分了解這項工作的目的、意義及程序。

(二)組織實施

成立村黨員教育積分制管理領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動員會進(jìn)行安排部署,指導(dǎo)各支部開展黨員教育積分,并按照“一人一檔”要求,建立黨員教育積分檔案。

(三)總結(jié)完善

認(rèn)真總結(jié)工作中的特色亮點和工作成效,發(fā)現(xiàn)和梳理存在的問題和不足,提出改進(jìn)的意見建議,形成工作報告鎮(zhèn)黨委。

積分管理實施方案篇十

目前,已將20××年檔案收集齊全,20xx年辦公室文書檔案也已經(jīng)收集齊全。

楊文婷、王繼紅負(fù)責(zé)文書檔案的整理

徐燕負(fù)責(zé)會計檔案的整理

龔曉芹負(fù)責(zé)科技檔案的整理

楊文婷負(fù)責(zé)專業(yè)檔案的整理

劉瓊負(fù)責(zé)聲像檔案的整理

姚芹負(fù)責(zé)實物檔案的整理

蔣敏、龔曉芹負(fù)責(zé)電子檔案的整理

6月16日至17日,組織專班人員一同前往經(jīng)典檔案參觀學(xué)習(xí),現(xiàn)場查看已整理好的檔案,學(xué)習(xí)每一類檔案的整理歸類方法。

同時,請教專業(yè)人員,刻檔號章的個數(shù)、規(guī)格,文件訂孔穿線的標(biāo)準(zhǔn)。

積分管理實施方案篇十一

為了切實加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,推進(jìn)石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理,營造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)人與處自然和諧相處,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級文明 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長 效管理機(jī)制為抓手,以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點, 按照“政府組織、村組負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針,建立“鎮(zhèn)督 導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組集中、戶落實”的長效管理機(jī)制,在新農(nóng)村建設(shè)示范片全面開展整潔行動 ,在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動 ,使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。

二、工作目標(biāo)

(一)整治目標(biāo)

垃圾、無亂搭亂建臨時建(構(gòu))筑物。

2、院落整潔,畜禽圈養(yǎng),糞便及時清理。

3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè),無占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點,攤位整潔,擺放有序,衛(wèi)生設(shè)施完善。

4、廢品收購點內(nèi)堆放有序,四面有墻,大門完整。

(二)任務(wù)分解

1、村民:庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔,美化綠化;

2、村民小組:村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除;

3、行政村:通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除;、

(三)具體標(biāo)準(zhǔn)

二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng),不允許隨地亂跑,無動物糞便; 三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫; 四是河道內(nèi)無飄浮物和垃圾; 五是無旱廁、露天糞池。

三、工作步驟

散” 處理的原則處理好垃圾。一是垃圾分區(qū)負(fù)責(zé),各村以組為單位劃分責(zé)任區(qū), 保潔員為責(zé)任人,國、省、縣、鎮(zhèn)、村等主干道路、橋、河流、溝渠明確專人打掃;二是垃圾分類處理,各村每戶在清理垃圾時,對垃圾自我分類,對無機(jī)垃圾如白色塑料等進(jìn)行焚燒;三是垃圾分戶處理,各村每戶門前屋后垃圾自行處理;四是垃圾分散處理。 3、建立家禽家畜圈養(yǎng)制度。各村每戶自養(yǎng)的家禽家畜要進(jìn)行圈養(yǎng),各組監(jiān)督員每天進(jìn)行督導(dǎo)檢查,各村的村干部每天進(jìn)行一次檢查,包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要每月開展三次檢查清理。

四、工作措施

(一)建立工作機(jī)構(gòu) 。1、成立金羊鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記趙彥民同志任組長, 鎮(zhèn)長楊新年同志任副組長,李文軍、蔡程程、程建煒、吳仁德、包玉秀、張興福、閆新雅、魯彥山等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李普文同志兼任辦公室主任; 2、鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分片負(fù)責(zé),各片重點工作由所包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。 3、各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,第一責(zé)任人為村黨支部書記,制定具體行動方案,其中每個責(zé)任區(qū)除有專門的責(zé)任人外,還必須明確一名村干部為責(zé)任人,并報鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。

組建立1個垃圾池。 3、完善主干道路硬化和綠化, 下水道改造。(三)落實經(jīng)費(fèi)保障 。1、每組建立 1 個垃圾池,由村統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè); 2、各村衛(wèi)生保潔員工資,采取村組投入與群眾自籌相結(jié)合的形式;3、各組綠化、亮化、美化、潔化經(jīng)費(fèi)由村先行投入,年終鎮(zhèn)政府對完成好的村采取以獎代補(bǔ)。(四)建立考核機(jī)制 。1、鎮(zhèn)政府把“環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”工作納入年度目標(biāo)管理考核,考核結(jié)果與村干部報酬掛鉤。

2、考核對象: 15 個村、140 個村民小組。 3、考核辦法:鎮(zhèn)績效考核辦公室、環(huán)衛(wèi)所,按照《金羊鎮(zhèn)村級“環(huán)境衛(wèi)生長效整治行動”考核標(biāo)準(zhǔn)》每月對各村開展三次考核評分工作,按季度進(jìn)行考核匯總評優(yōu)評先,堅持“適當(dāng)平衡、激勵上進(jìn)、鞭策后進(jìn)”原則,按照得分高低,每季評出先進(jìn) 3 名(考核得分在 85 分以下不得評為先進(jìn)),分別給予通報表揚(yáng)和獎勵。同時,對考核后三名進(jìn)行通報批評和罰款。 4、獎懲辦法:(1)在考核中,獲季先進(jìn)獎前 3 名的村分別獎勵 300、200、100 元,獎勵資金的50%用于獎勵村干部,30%用于獎勵保潔員,20%用于獎勵包村干部。對考核后3名的村分別罰款 100、200、300元,在干部績效工資和村級下?lián)芙?jīng)費(fèi)中扣除,罰款50%由包村干部承擔(dān),50%由村干部承擔(dān)。

全區(qū)年度考核中評為先進(jìn)的村獎勵800元。(4)各村應(yīng)按要求配備保潔員,保證保潔人員工資等基本待遇的發(fā)放 工作,若有保潔員待遇得不到落實情況出現(xiàn),鎮(zhèn)政府將扣抵下?lián)芙?jīng)費(fèi)直接發(fā)放給保潔員。(5)每半年組織一次全鎮(zhèn)保潔人員會議,年終開展“綠色衛(wèi)士”評比活動,并進(jìn)行表彰獎勵。(6)鎮(zhèn)考核小組每月根據(jù)檢查情況對一些衛(wèi)生死角進(jìn)行錄像曝光,曝光2次以上的村在村干部年終考核時扣除10 分,并且當(dāng)年不得評先評優(yōu)。對于因不重視、工作不力,年度內(nèi)2次鎮(zhèn)排名在后3位的村黨支部書記進(jìn)行誡勉談話。

7 分。每少 1 戶扣 0.5 分。10、各村每戶有 1 個垃圾桶,擺放合理,保持整潔的計4分。每少1個扣 0.5 分。11、 垃圾處理 30 分 3、各村每戶垃圾分類處理,焚燒池內(nèi)垃圾 3 天要主動焚燒一次,垃圾處理率達(dá)到 100%的計 15 分。每發(fā)現(xiàn)10戶垃圾焚燒池內(nèi)垃圾未分類處理的扣 1 分。 12、各村每戶垃圾衛(wèi)生費(fèi)收取率達(dá)到 80%的計 4 分, 未達(dá)到 40%的扣 2 分。 13、村主次干道平整,暢通無阻計 2 分。發(fā)現(xiàn)一處扣 0.5 分。 14、 無馬路市場經(jīng)營現(xiàn)象計 2 分。 發(fā)現(xiàn)一處扣 0.5 分。 15、交通秩序 10 分 3、無占道違章搭建現(xiàn)象計 2 分。 發(fā)現(xiàn)一處扣 0.5 分。 16、無占道亂擺攤點現(xiàn)象計 2 分。 發(fā)現(xiàn)一處扣 0.5 分。

積分管理實施方案篇十二

為深入學(xué)習(xí)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固深化“主題教育”成果,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的教育管理,增強(qiáng)黨員的身份意識,充分發(fā)揮先鋒模范作用。根據(jù)上級有關(guān)要求,現(xiàn)就在xxx實行黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理,強(qiáng)化黨員意識發(fā)揮示范作用,提出如下實施方案。

xx中心成立“先鋒指數(shù)”積分考評領(lǐng)導(dǎo)小組,xx同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨支部委員任成員,具體負(fù)責(zé)考評工作。

實行“先鋒指數(shù)”積分制管理,目的是用積分的形式對黨員的日常表現(xiàn)進(jìn)行全方位量化考核,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵作用,探索形成一套目標(biāo)明確、操作規(guī)范、管理到位的黨員管理新機(jī)制,搭建一個示范帶動、激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、動態(tài)管理的黨員奉獻(xiàn)新平臺,實現(xiàn)黨員日常管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化,激勵廣大黨員敢作為、勇?lián)?dāng),做奉獻(xiàn)、走在前,為打造政務(wù)服務(wù)品牌提供堅強(qiáng)組織保障。

縣政務(wù)服務(wù)中心機(jī)關(guān)在職在崗的中共正式黨員、預(yù)備黨員。對長期有病、無法堅持正常工作等特殊情況不能參與積分制的黨員,由本人提出書面申請,經(jīng)支部召開黨員大會討論決定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批可不參加。

明確積分標(biāo)準(zhǔn)。黨員的日常積分由基本分、正向加分、反向扣分三部分組成。黨員“先鋒指數(shù)”由基本指數(shù)、正向加分指數(shù)、反向扣分指數(shù)三部分構(gòu)成。其中基本指數(shù)為80分,正向加分指數(shù)上限為20分,反向扣分指數(shù)酌情減分。經(jīng)評定后,黨員先鋒指數(shù)總體評價最高分為100分,最低分為0分。

(一)基本指數(shù):總分為80分,對標(biāo)“四講四有”合格黨員要求,設(shè)置信念指數(shù)、紀(jì)律指數(shù)、品行指數(shù)、作為指數(shù)。

1、信念指數(shù)20分,主要指標(biāo)細(xì)分為:

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,積極參加黨性教育學(xué)習(xí),堅定共產(chǎn)主義理想信念,牢固樹立“四種意識”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不參教信教、不從事封建迷信活動。以現(xiàn)場教學(xué)、警示教育、輔導(dǎo)報告等方式,每年接受黨性教育不少于2次,少于1次的,每次扣2分;參加封建迷信活動的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分,經(jīng)教育據(jù)不改正的,該項不得分;理想信念不堅定,“四種意識”不牢固的,該項不得分;出現(xiàn)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的,該項不得分。(分值10分)

(2)旗幟鮮明地與錯誤思想、錯誤言行作斗爭,不編造傳播政治謠言以及有損黨和國家形象的言論。出現(xiàn)一起編造傳播政治謠言或有損黨和國家形象言論的,情節(jié)輕微的,扣5分;情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的,該項不得分。(分值10 分)

2、紀(jì)律指數(shù)20分,主要指標(biāo)細(xì)分為:

(1)認(rèn)真落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,鞏固深化主題教育成果,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、黨員固定活動日等制度,積極參加黨組織舉辦的各類學(xué)習(xí)活動、各類會議,按規(guī)定足額交納黨費(fèi),貫徹執(zhí)行黨組織的決定,自覺遵守黨的紀(jì)律。黨員集體學(xué)習(xí)或組織生活會因故請假的,一次扣1分;無故曠會的,一次扣2分;替會或虛假簽到的,一次扣5分;未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的,每次扣3分;超過3 個月不交納黨費(fèi)的,每次扣5分。(分值10分)

(2)不折不扣貫徹落實上級決策部署,不搞“上有政策、下有對策”。未按規(guī)定落實的,每出現(xiàn)一次扣5分;違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,情節(jié)輕微未構(gòu)成違紀(jì)違法行為的,每次扣5分1231。(分值10分)

3、品行指數(shù)20分,主要指標(biāo)細(xì)分為:

(1)遵守公民基本道德規(guī)范、法律法規(guī),自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,踐行孝心、愛心、責(zé)任心,促進(jìn)鄰里和諧,情趣健康、樂觀向上,堅決抵制黃賭毒等不正之風(fēng)。模范踐行社會主義核心價值觀,誠實守信,不違反中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”。出現(xiàn)違反中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”行為的,一次扣5分;在生活作風(fēng)、道德品行等方面出現(xiàn)負(fù)面情形,在社會上造成較差影響的,一次扣10分;因經(jīng)濟(jì)糾紛等,被法院強(qiáng)制執(zhí)行的,一次扣5分;因各類失信行為,被列入失信黑名單的,一次扣5分;不帶頭執(zhí)行移風(fēng)易俗有關(guān)規(guī)定的,出現(xiàn)一次扣3分;不孝敬父母的,扣5分;參與黃賭毒的,該項不得分,并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。(分值10分)

(2)經(jīng)常性聯(lián)系走訪群眾,主動到所居住社區(qū)報到并開展志愿服務(wù)活動,不產(chǎn)生鄰里糾紛。未按要求到所居住社區(qū)報到并參與志愿服務(wù)活動的,出現(xiàn)一次扣2分。聯(lián)系服務(wù)群眾不到位的,出現(xiàn)一次,扣2分;有群眾反映干部作風(fēng)問題的并屬實的,出現(xiàn)一次扣5分。(分值10分)

4、作為指數(shù)20分,主要指標(biāo)細(xì)分為:

(1)對標(biāo)看齊、擔(dān)當(dāng)有為,模范履行本職,認(rèn)真執(zhí)行各項制度,保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神,平常時候看得出來,關(guān)鍵時刻沖得上去。工作中出現(xiàn)互相推諉、違反制度辦事、消極怠工等行為的,出現(xiàn)一次扣3分。(分值10分)

(2)在政務(wù)服務(wù)工作中能積極建言獻(xiàn)策、發(fā)揮先鋒作用。發(fā)揮不好的,每發(fā)現(xiàn)一次扣5分;在重點工作推進(jìn)中,等同甚至落后于一般群眾的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣5分;存有“中梗阻”等現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)一次扣5分。(分值10分)

(二)正向加分指數(shù):上限為20分,重點考核黨員在履職盡責(zé)、推動工作開展和特色活動、服務(wù)群眾、重要任務(wù)發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的情況。有下列情形之一的,予以酌情加分:

(三)反向扣分指數(shù):不設(shè)置下限,針對黨員未完成本職工作任務(wù)、不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不遵守組織紀(jì)律和工作紀(jì)律、危害群眾利益等情節(jié)輕重,給予一定的扣減分。有下列情形之一的,予以酌情減分:

2、搞不團(tuán)結(jié)活動,在干部選拔使用、評先樹優(yōu)中搞非組織活動的,出現(xiàn)一次扣5分;

4、無故不參加黨的組織生活,缺席一次扣2分;未經(jīng)批準(zhǔn)提前離場的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;未按照規(guī)定撰寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得,每次扣1分。年內(nèi)無故參學(xué)、參會率不足80%的,扣5分;不按規(guī)定按時足額繳納黨費(fèi)的,一次扣2分。

5、流動黨員外出三個月以上不向黨組織報告,扣5分;

6、參與非訪、越級訪、集體訪的,扣5分;

7、受到黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的,分別扣5、10、15、20分。有違法行為受到警告、罰款、行政拘留及以上處罰的,分別扣5、10、15分。違背社會公序良俗,有品行不端行為的,一次扣5分。

(四)一票否決。對共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義持懷疑態(tài)度,推崇西方價值觀念和社會制度,熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動的黨員;政治立場動搖,在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致,不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國家法律法規(guī)的黨員;不執(zhí)行黨組織決定,弄虛作假騙取積分,無正當(dāng)理由不參與奉獻(xiàn)積分的黨員;組織、煽動和參與非法上訪以及其他違法違紀(jì)等行為的黨員實行“一票否決”。

(五)其他。未列明的項目,但應(yīng)計入加減分的,由黨支部提交黨組進(jìn)行研究確定。

四、嚴(yán)格考評程序。黨員先鋒指數(shù)評價管理由政務(wù)服務(wù)中心黨支部負(fù)責(zé)組織實施,考評小組負(fù)責(zé)對黨員進(jìn)行跟蹤考核記錄。積分制考評工作按照“申報—認(rèn)定—評議—匯總”四個步驟進(jìn)行。

(一)申報。黨員本人將自己本月積分情況和有關(guān)證明材料向所在黨支部申報積分,根據(jù)具體情況也可隨時申報。黨支部對黨員申報事項以及群眾反映情況及時進(jìn)行了解核實,認(rèn)真做好記錄。支部統(tǒng)一組織的各類活動,由支部安排專人及時進(jìn)行登記。由考評小組審核登記。

(二)認(rèn)定。黨支部在每月第一次的黨員大會上,對每名黨員的月度積分情況逐一審核確認(rèn),黨支部黨建工作指導(dǎo)員要到會指導(dǎo)并審核簽字或蓋章。黨支部考評小組綜合黨員履行義務(wù)、履諾踐諾和個人提報材料,對黨員增加分和扣減分、“一票否決”情況進(jìn)行審核認(rèn)定,由考評小組登記在黨員積分卡上。

(三)評議。黨支部每半年召開一次全體黨員和群眾代表參加的考評會議,對黨員履行承諾、參加組織生活會等情況進(jìn)行評議,按照優(yōu)秀(90分—100分)、合格(80分—89分)、基本合格(60分—79分)、不合格(60 分以下)四個等次計算黨員的評議得分。

(四)匯總。積分由政務(wù)服務(wù)中心積分制考評小組每半年匯總一次,年底計算總積分。計算方式為:黨員年度積分=基本分+正向加分+評議分-反向扣分。將公示貫穿于積分確定的全過程,每季度一次通過電子屏幕、黨務(wù)公開欄、積分考評榜等向黨員群眾公示積分情況。

黨員“先鋒指數(shù)”評價管理的年度總體評價結(jié)果,分先鋒黨員、合格黨員、警示黨員、不合格黨員等四個等次。年度綜合考評得分90 分以上、基本指數(shù)分不低于75分的為先鋒黨員,60-89分的為合格黨員,60分以下的為警示黨員。連續(xù)兩年綜合評價為警示黨員的為不合格黨員。

先鋒黨員原則上不超過黨員總數(shù)的20%。對受到警告、嚴(yán)重警告處分及撤銷黨內(nèi)職務(wù)的黨員,當(dāng)年度一律作為警示黨員對待;對受到留黨察看處分的黨員,當(dāng)年度一律作為不合格黨員對待;對違反黨規(guī)黨紀(jì)、法律規(guī)定,正處于紀(jì)委、公檢法部門處理過程中的黨員,一律作為不合格黨員對待,待有關(guān)部門作出處理或判決后,再合理確定年度評議等次。預(yù)備黨員被確定為“警示”等次的,延長預(yù)備期一年;連續(xù)兩年被確定為“警示等次”的,取消預(yù)備黨員資格。

對先鋒黨員,給予表彰和宣傳,并作為各類評先評優(yōu)、組織推薦的優(yōu)先對象和評比優(yōu)秀黨員的必要條件;對合格黨員,開展談心談話,積極引導(dǎo),促使他們比學(xué)趕超、晉位升級;對警示黨員,開展談話,教育引導(dǎo)他們端正態(tài)度,并采取“一對一”、“多對一”等結(jié)對幫扶方式,督促他們扎實做好整改和轉(zhuǎn)化工作;對不合格黨員,要按照組織程序予以處置。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實行黨員積分制管理是新形勢下落實全面從嚴(yán)治黨要求、切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新舉措。中心黨組要高度重視,擺上重要日程,廣泛宣傳發(fā)動,逐級抓好落實。黨支部要成立積分制管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨員積分制管理具體責(zé)任人,確定記錄員,做好積分制管理的培訓(xùn)工作。黨員積分制管理工作從2018年1月份開展,黨支部要做好部署安排和各項準(zhǔn)備工作。

(二)結(jié)合實際推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)中心要立足本職,找準(zhǔn)發(fā)力點,堅持與完成單位各類目標(biāo)任務(wù)考核有機(jī)結(jié)合,切實把積分內(nèi)容、積分標(biāo)準(zhǔn)、積分程序定好定準(zhǔn),落到實處,推動黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振、互促共進(jìn)。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。政務(wù)服務(wù)中心的黨組加強(qiáng)督促指導(dǎo)。把實行黨員積分制管理列入年度黨支部書記抓黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。中心將及時總結(jié)工作中的好做法好經(jīng)驗,不斷探索完善改進(jìn),充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,營造活動的良好氛圍。

積分管理實施方案篇十三

社區(qū)是指某一地域在生活上相關(guān)聯(lián)的有組織有領(lǐng)導(dǎo)的社會共同體。城市社區(qū)指的是街道和居委,農(nóng)村社區(qū)指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以社區(qū)為范圍,以家庭為單位,以個人為中心,以居民為對象,以城市初保為龍頭,以促進(jìn)健康為目的,提供綜合、方便、快捷、連續(xù)、系統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為切實做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,保障人民群眾身體健康,特制定本方案:

一、指導(dǎo)思想

堅持社會大衛(wèi)生觀念,堅持“預(yù)防為主”的方針,堅持中西醫(yī)并重和堅持以社會效益為主的原則。以__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),以初級保健為基礎(chǔ),以促進(jìn)人人健康為目的,以居民為重點,面向社區(qū)、面向家庭。提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的醫(yī)療,防疫、保健、康復(fù)、衛(wèi)生咨詢、健康教育的全方位衛(wèi)生服務(wù),努力提高社區(qū)居民的整體健康水平和生活質(zhì)量。

二、服務(wù)范圍

我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各行政村。其中,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;市區(qū)依托現(xiàn)有一級醫(yī)院,每3—5萬人設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)需要下設(shè)若干個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

三、服務(wù)對象

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對象是社區(qū)、家庭和居民,重點是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。

四、服務(wù)內(nèi)容

(一)開展預(yù)防接種等工作,提供公共衛(wèi)生服務(wù);

(二)開展健康檢查和疾病防治,提供疾病診療和康復(fù)服務(wù);

(三)開展衛(wèi)生保健知識宣傳,提供健康教育服務(wù);

(四)建立社區(qū)人群健康檔案,提供居民健康信息服務(wù)。

五、服務(wù)方式

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主要方式。工作期間,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員均佩戴工作證,接受群眾監(jiān)督。

積分管理實施方案篇十四

以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過精細(xì)化管理樹立“細(xì)節(jié)決定成敗,態(tài)度決定高度,心志決定命運(yùn),現(xiàn)在決定未來”的理念,要落實“誰的課堂誰負(fù)責(zé)”,“誰的班級誰負(fù)責(zé)”、“誰的人誰負(fù)責(zé)”,“誰的崗位誰負(fù)責(zé)”,“誰的分管誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。要從學(xué)生的基本文明行為和養(yǎng)成教育抓起,要把管理的每個細(xì)節(jié)落實到每個教師和學(xué)生身上,做到處處有人管,事事有人抓,努力打造一流名校、一流名師、一流學(xué)生。

二、工作目標(biāo)

1、學(xué)校各項管理制度健全,措施得力,方法得當(dāng),責(zé)任明確,檢查到位,嚴(yán)格細(xì)致,做到事事有人管,事事有人做。

2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學(xué)、消防安全、師生生活設(shè)施齊全。

3、嚴(yán)格按新課程標(biāo)準(zhǔn)開足開齊課程,以教學(xué)“五認(rèn)真”為抓手,細(xì)化教學(xué)過程管理,探索課堂教學(xué)新模式,全面提高教學(xué)質(zhì)量。

4、教職工敬業(yè)愛崗,教書育人,為人師表,無私奉獻(xiàn)。

5、學(xué)生文明守紀(jì),自強(qiáng)、自立,積極向上,珍愛生命,充滿青春活力。

三、具體內(nèi)容

1、學(xué)校行政管理

學(xué)校出臺三年發(fā)展規(guī)劃和制定學(xué)期計劃,明確學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、管理措施,要求嚴(yán)密、細(xì)致、具體可行,做到職責(zé)分明、制度完善。學(xué)校出臺的各項具體工作計劃、方案、管理制度等要細(xì)致入微,把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進(jìn)去,經(jīng)過一定程序的論證、審議之后,予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失,學(xué)校行政管理人員平時要深入一線,走到師生中去,在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學(xué)校運(yùn)行穩(wěn)健,同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干,做給大家看,要多關(guān)心群眾生活,做教職工的知心朋友,體現(xiàn)管理的人文化。

2、教育管理

德育工作要有時代性、針對性和實效性,重視養(yǎng)成習(xí)慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及,做到目標(biāo)層次化、內(nèi)容系列化、渠道網(wǎng)絡(luò)化、活動制度化。在教育實施過程中,要始終堅持務(wù)實的作風(fēng),每學(xué)期制定德育工作計劃并做好總結(jié)工作。著重從學(xué)生良好的行為習(xí)慣、讀書習(xí)慣、生活習(xí)慣、安全防范、品德習(xí)慣的培養(yǎng)中提高學(xué)生綜合素質(zhì)。在教育方法的使用上重點圍繞行為訓(xùn)練法、榜樣示范法、個案研究法、情感熏陶法進(jìn)行探討。 在安全方面,要強(qiáng)化安全責(zé)任意識和教育教學(xué)活動中的安全管理。和每位教師簽訂安全責(zé)任書。利用國旗下講話、晨會對學(xué)生進(jìn)行安全教育。在每個節(jié)假日放假前,學(xué)校利用集體晨會對全校師生進(jìn)行交通安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。平時利用黑板報、展板等多種途徑開展安全教育活動。堅持每天教師值日制度,成立學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,制定學(xué)校安全工作預(yù)案、重大、突發(fā)事件匯報制度和預(yù)案,把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來予以保證。

在養(yǎng)成教育和德育工作中,要從學(xué)生主動、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)學(xué)生的自主、自立、自強(qiáng)、自護(hù)意識,提高綜合能力和素質(zhì)。要發(fā)揮家長學(xué)校的教育功能,堅持家校聯(lián)合制度,定期家訪、召開家長會,充分發(fā)揮家長委員會作用,建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。制定“流動紅旗”評比細(xì)則,每天檢查每周頒發(fā),并以此為依據(jù),每學(xué)期評出優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任;制定“三好學(xué)生”評比細(xì)則,每學(xué)期末進(jìn)行評比。制定班主任考核細(xì)則,激勵班主任加強(qiáng)對學(xué)生的養(yǎng)成教育。

學(xué)校教育工作要考慮發(fā)揮各類課程的教育功能,通過主題班隊會活動課、社會實踐活動、結(jié)合各種重大節(jié)日、紀(jì)念日、宣傳日開展系列活動。制定學(xué)期讀書方案,開展書評活動和讀書報告會。認(rèn)真組織開展體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)和科技節(jié),制定詳細(xì)方案,活動結(jié)束做好總結(jié)。通過系列活動的開展來培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄、良好的文明禮儀習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠(yuǎn)大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì),為孩子的一生發(fā)展做好奠基。

3、教學(xué)管理

質(zhì)量是學(xué)校的生命線,嚴(yán)格按照《課程計劃》的規(guī)定開齊開足各類課程,開足課時,確保學(xué)生每天一小時課外活動時間的落實。做到班班有特色、人人有特長,促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展。制定“大課間活動方案”、“大課間活動安排表”。規(guī)范教學(xué)流程,按“學(xué)習(xí)—備課—上課—作業(yè)批改—輔導(dǎo)—評價—反思”流程管理教學(xué)行為,制定學(xué)習(xí)匯報制度、質(zhì)量調(diào)研考核制度和細(xì)則、制定教學(xué)五認(rèn)真檢查細(xì)則并認(rèn)真檢查做好記錄。通過制度與考核規(guī)范學(xué)校教學(xué)秩序,提高教學(xué)質(zhì)量。

4、教師管理

強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育,制定師德考核方案,每年進(jìn)行一次師德考核,針對反饋進(jìn)行考核與整改。每學(xué)期進(jìn)行民主測評,意見征集活動。推行教師聘任制,二次分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)提高,制定教師專業(yè)發(fā)展六個平臺:一節(jié)展示課、一篇好論文、一張考試卷、一次家訪、一位同伴、一個學(xué)生,每年簽訂師徒協(xié)議,學(xué)校在進(jìn)行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。學(xué)校充分發(fā)揮工會、教代會的民主監(jiān)督和參政議政職能,堅持校務(wù)分開制度和每學(xué)期對干部隊伍民主測評制度,在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強(qiáng)干部隊伍的勤政廉政自覺性。學(xué)校黨支部要強(qiáng)化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育,建立黨員學(xué)習(xí)制度和例會。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。

5、總務(wù)后勤管理

總務(wù)處要處處樹立前勤服務(wù)的觀點,做好年度資金的收入入賬、開支的預(yù)算、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購,登記造冊。使用回收制度,加強(qiáng)過程管理,各項維修、建設(shè)等工作。堅持開源節(jié)流的總務(wù)管理宗旨。制定每月學(xué)校安全檢查制度,檢查學(xué)校電路、電器、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備,及時消除安全隱患。確保小賣店食品衛(wèi)生安全。建立健全衛(wèi)生室管理制度和巡視制度,門衛(wèi)對進(jìn)出人員要進(jìn)行登記。

6、校園文化、特色管理

繼續(xù)開展以山水文化為核心的校園文化特色活動,認(rèn)真制定方案,精心組織,通過開展豐富多彩的活動,使師生的身心受到美的熏陶,感悟山水精神。

四、實施步驟

第一階段,動員階段(1—3月)。組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)管理規(guī)范》和學(xué)校精細(xì)化管理實施意見精神,制定本?!秾W(xué)精細(xì)管理工作實施方案》,提高全校師生對精細(xì)化管理的認(rèn)識。

第二階段,實施階段(4—6月)。各部門全面落實《工作實施方案》,進(jìn)一步修訂有關(guān)制度,全面進(jìn)行教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。全校師生都要樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識,不斷提高德育管理水平和課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要求各部門都要明確工作要求,細(xì)化工作目標(biāo),制定具體工作方案,層層把關(guān),認(rèn)真抓好落實。學(xué)校精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各部門工作進(jìn)行檢查。

第三階段,督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。學(xué)校將組織領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門精細(xì)化管理情況進(jìn)行全面檢查。對精細(xì)化管理工作中做得好的部門進(jìn)行表揚(yáng),對存在的問題進(jìn)行分析,提出整改措施,限期整改。

第四階段,總結(jié)深化階段(12月)。繼續(xù)落實精細(xì)化管理,建立并完善長效精細(xì)化工作機(jī)制,組織考評,進(jìn)行“精細(xì)管理年”專項總結(jié),推動學(xué)校精細(xì)化管理工作的深入開展。

積分管理實施方案篇十五

為創(chuàng)新黨員教育的管理方式,增強(qiáng)黨員黨性意識,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,調(diào)動廣大黨員建設(shè)“創(chuàng)新之城、和諧之地”的積極性,經(jīng)研究,決定在街道實行黨員積分制管理。

1、黨組織關(guān)系隸屬街道管理的全體黨員;

2、“兩新”黨組織、特色街區(qū)黨員。

1、劃分積分類型。以黨支部為單位,劃分骨干類、普通類、流動類三個層次。年齡在60周歲以下的干部、有一定創(chuàng)新和帶領(lǐng)致富能力的黨員為骨干類;在支部轄區(qū)內(nèi)工作生活,具有履職能力的黨員為普通類;組織關(guān)系不在支部,但工作生活半年以上的“兩新”組織黨員為流動類。年齡在70周歲以上,長期生病或喪失部分能力的黨員,經(jīng)黨支部討論后可不納入考核對象。

3、規(guī)范積分方式。

(1)自我積分。黨員每完成一項指標(biāo),就在黨員積分手冊相對應(yīng)欄上記上分值。

(2)支部積分。支部組織每一項活動后,以不同類別在《黨員積分制考核表》上填上分值。

(3)群眾積分。每年底召開村民代表、群眾代表會議,由群眾對每位黨員記分。

(4)組織核分。召開黨員大會,以黨支部為單位對每位黨員年度所做的工作和得分情況進(jìn)行核對。

(5)支部評定。根據(jù)每位黨員積分情況,評選出不同類別的黨員。

4、獎懲辦法。

(2)優(yōu)秀黨員從積分為優(yōu)秀等次的黨員當(dāng)中產(chǎn)生,優(yōu)秀等次的黨員由支部負(fù)責(zé)表揚(yáng)獎勵;積分前三名的優(yōu)秀等次黨員上報街道黨工委,由街道黨工委表彰獎勵。

(3)獲得街道表彰的黨員,在下屆村、社區(qū)班子換屆中作為加分條件。

(4)合格等次以上,可以享受走訪、慰問、補(bǔ)助等各項關(guān)愛機(jī)制。

(5)誡勉等次的黨員,進(jìn)行談話教育、限期改正,誡勉期內(nèi)不享受關(guān)愛待遇,不列入班子換屆候選人。

(6)“兩新”黨組織積分優(yōu)秀黨員建議單位作為優(yōu)秀員工等次獎勵。

三、工作要求

2、建立積分臺帳。由街道黨工委統(tǒng)一制定《黨員積分手冊》,各黨支部嚴(yán)格遵照執(zhí)行。各黨支部書記是積分工作的責(zé)任人,分管組織工作的支部委員負(fù)責(zé)記分。

3、落實公開監(jiān)督。積分結(jié)果每年向黨員大會通報,并在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督。

積分管理實施方案篇十六

為了進(jìn)一步加強(qiáng)校外借宿生的安全教育和管理,結(jié)合旗教育局《關(guān)于開展“全旗中小學(xué)校外借宿生安全管理活動月”活動的通知》文件精神,現(xiàn)將我校的“活動月”的實施方案呈報給你們。

以全面落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》為目標(biāo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以構(gòu)建政府、各部門、學(xué)校、住宿生業(yè)主、學(xué)生家長齊抓共管的立體管理體系和科學(xué)的管理機(jī)制為重點,多方配合,查隱患、堵漏洞、促整改、求實效、嚴(yán)管理,確保校外住宿生安全。

我校成立了校外借宿生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)我校此項工作的具體實施,制定實施方案,監(jiān)督檢查。做到責(zé)任明確、抓好落實、健全制度。并相應(yīng)成立借宿點和接送學(xué)生車輛中設(shè)立信息員,不定期反饋安全管理信息,并負(fù)責(zé)整理后上報相關(guān)部門。

1、5月9日懸掛橫幅。

2、利用廣播、板報、主題班(隊)會的形式,向?qū)W生廣泛宣傳校外借宿生安全知識。

3、開展遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、告別三廳的安全教育活動。

4、開展一次對校外借宿生安全隱患大排查活動,并做詳細(xì)記錄,并針對存在隱患以類別上報相關(guān)部門,徹底存在的各種安全隱患。

5、活動月期間,聘請交警輔導(dǎo)員、衛(wèi)生防疫員、法制輔導(dǎo)員為全體師生輔導(dǎo)交通安全教育常識、飲食衛(wèi)生、疾病防疫常識和法制教育常識。

6、組織學(xué)生開展一次逃生、消防和防煤氣中毒演練活動。

7、指導(dǎo)學(xué)生家長與住宿生業(yè)主、派出所與住宿生業(yè)主、交警部門與接送學(xué)生車主、學(xué)生家長與接送學(xué)生車主簽訂安全責(zé)任協(xié)議書。

8、組織開好借宿生業(yè)主會議和校外接送學(xué)生車主會議。

積分管理實施方案篇十七

為進(jìn)一步強(qiáng)化黨員教育管理抓手,激發(fā)黨員常爭常創(chuàng)的持久熱情,建立科學(xué)完善的黨員考核評價體系,經(jīng)村黨總支研究,結(jié)合本村實際情況,制定《大高圩村黨員積分制管理細(xì)則》,具體內(nèi)容如下:

村全體黨員(年齡在70周歲以上,長期生病或喪失部分能力的黨員,經(jīng)黨支部討論并上報村黨總支同意可不列入實施范圍)。

1、黨員劃分。依據(jù)黨員的職務(wù)、崗位、年齡、特長等特點,將黨員劃分為村干部黨員、無職黨員和流動黨員。

2、積分設(shè)置。黨員積分制管理實行分類計分辦法,實行百分制,分值分為日常行為積分、承諾履諾積分和民主評議積分。

3、黨員積分制采取基礎(chǔ)分與考核分相結(jié)合。黨員一人一卡,積分分值每月一累計,積分情況在每月黨員大會公布,接受監(jiān)督。

基礎(chǔ)分:村干部0村分,無職干部20分,流動黨員40分,老年或有特殊情況干部60分。

在基礎(chǔ)分上,黨支部安排專人及時記錄黨員履行職責(zé)情況,做為評先評優(yōu)的依據(jù)。

共分為組織生活、履行職責(zé)、廉潔自律、遵紀(jì)守法4個主要分項,分別設(shè)置為組織生活30分、履行職責(zé)30分,廉潔自律20分、遵紀(jì)守法20分及加分項10分,共110分。

共分為黨員學(xué)習(xí)、黨日活動、作用發(fā)揮、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)5個分項,分別設(shè)置為黨員學(xué)習(xí)40分、黨日活動15分、作用發(fā)揮25分、黨員承諾10分、黨員設(shè)崗定責(zé)10分。

共分為黨員管理、黨員學(xué)習(xí)、作用發(fā)揮、黨員承諾4個分項,分別設(shè)置為黨員管理50分、黨員學(xué)習(xí)15分、作用發(fā)揮25分、黨員承諾10分。

1、參與重大災(zāi)難事故、抗洪搶險救災(zāi)等,加5分;

2、為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資牽線搭橋,按照投資規(guī)模相應(yīng)加分(村黨總支研究決定);

3、因工作表現(xiàn)突出,黨員個人當(dāng)年度受縣級表彰獎勵的加2分;受市級表彰獎勵的加3分;受省級以上表彰獎勵的加5分。

4、其他發(fā)揮先鋒模范作用的,經(jīng)所屬黨支部研究,酌情加分。

1、黨員本人或直系親屬有違法違紀(jì)行為的每例扣5分。

2、黨員應(yīng)珍惜黨員榮譽(yù),堅持原則,做到遵章守紀(jì),不參加黃、賭、毒和一切迷信活動,子女不違反計劃生育政策,以上每違反一項的扣3分。

3、黨員本人或直系親屬參與集體上訪的,每出現(xiàn)一次扣3分。

4、黨員與鄰里不團(tuán)結(jié),經(jīng)常發(fā)生矛盾糾紛,居民反映強(qiáng)烈,不贍養(yǎng)老人或不盡子女撫養(yǎng)義務(wù)的,經(jīng)核實情況屬實的,扣3分。

5、無故不參加村組織的義務(wù)活動或公益性活動的,每出現(xiàn)一次扣2分。

6、其他事件,經(jīng)所屬黨黨支部研究,酌情扣分。

黨員積分作為黨員星級評定、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、處置不合格黨員、獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。

根據(jù)黨員積分情況進(jìn)行星級設(shè)置,最高五星級,年綜合積分在90分及以上可被評為五星級,80―89分可被評為四星級,70―79分評為三星級,60―69分評為二星級,60分以下為一星級,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))黨(工)委對積分被評為五星級黨員進(jìn)行復(fù)核。

1、當(dāng)年積分評為四星級及以上的,作為黨內(nèi)評先評優(yōu)的重要依據(jù),符合條件的普通黨員,可作為村級后備干部優(yōu)先使用。

2、三年評定均低于三星級的,在村黨組織換屆中,原則上不得提名為村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人。

3、預(yù)備黨員年度總積分被定為一星級的,按照組織程序延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。

4、對新調(diào)入的黨員,村黨組織應(yīng)及時建立積分檔案,調(diào)入時間不足6個月的黨員,其年度積分不可作為各類評先依據(jù)。對調(diào)出的黨員,應(yīng)根據(jù)其積分情況,對黨員進(jìn)行綜合評價并隨同黨員檔案遞交新調(diào)入黨組織。

5、年度積分為一星級的定為不合格黨員,且要進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化期一般為6個月。期滿后,經(jīng)綜合評定,評定為合格檔次的,撤銷轉(zhuǎn)化期;對無明顯轉(zhuǎn)化的.,可勸其退黨,直至除名。

積分管理實施方案篇十八

為確實抓好街道黨員隊伍建設(shè),以引導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督來激勵全體黨員在“美麗春和”建設(shè)中增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感,爭當(dāng)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的先鋒模范?,F(xiàn)根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,制定下述黨員積分制管理實施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

以促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為核心,堅持夯基礎(chǔ)、帶隊伍,通過進(jìn)一步健全民主評議黨員制度、規(guī)范和建立健全黨員教育管理長效機(jī)制,激發(fā)黨員自覺參與、自我管理的主觀能動性,增強(qiáng)各黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而為推動街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)規(guī)范黨員教育管理。以建立健全民主評議黨員制度為目標(biāo),積極探索不同類別基層黨員的有效管理措施,結(jié)合黨員志愿者活動、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、農(nóng)村黨員戶掛牌定星、有職黨員承諾評議、黨員服務(wù)月等工作,著力解決各級黨組織中存在的黨員活動開展難、無職黨員作用發(fā)揮難、流動黨員管理難、民主評議黨員流于形式等突出問題,形成一套切實有效、符合實際的黨員管理制度。

(二)激發(fā)黨員先鋒意識。通過實施積分制管理,增強(qiáng)黨員責(zé)任感和榮譽(yù)感,促使黨員自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面自覺發(fā)揮作用,走在廣大人民群眾前列,積極營造黨組織、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

(三)建立健全長效機(jī)制。在實施黨員積分制考核管理工作中,積極探索更加科學(xué)、規(guī)范、有效,切合實際的基層黨員評議、教育、管理、作用發(fā)揮等方面的措施辦法、不斷健全完善,形成長效機(jī)制,長期發(fā)揮作用,促進(jìn)街道黨員管理工作。

三、實施范圍

黨員積分制管理工作在全街道黨員中推行,年老體弱、生活不能自理的黨員可不納入積分考核范圍。

四、積分考核方法、內(nèi)容

黨員積分考核實行百分制考核,分為“基礎(chǔ)得分+加分-扣分+民主評議分×20%”四個部分。評分細(xì)則如下:

(一)基礎(chǔ)分?;A(chǔ)分每季度不超過10分,全年不超過40分。基礎(chǔ)分主要考核黨員履行基本義務(wù)的情況,具體包括貫徹落實黨的路線方針政策、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、及時繳納黨費(fèi)、按時參加“三會一課”、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)和黨內(nèi)活動、完成黨組織分配的工作、遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律規(guī)定等情況。

(二)加分項。加分項每季度不超過10分,全年不超過40分。重點考核黨員在完成工作任務(wù)、聯(lián)系和服務(wù)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、弘揚(yáng)正氣、推動發(fā)展等方面做出的貢獻(xiàn)和努力,主要包括帶頭承諾踐諾、參加每月公益活動,在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中發(fā)揮積極作用,為群眾辦好事實事,按時高效完成黨組織分配的工作等。加分內(nèi)容主要與黨員完成設(shè)崗定責(zé)情況相掛勾,同時還要與黨員示范崗、承諾踐諾、黨員責(zé)任區(qū)、服務(wù)月、志愿服務(wù)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等完成效果相結(jié)合。

(三)扣分項。實行反向扣分制,按季度考核,每季度扣分不超過20分。重點考核黨員不履行設(shè)崗定責(zé)所確定的崗位職責(zé),如利用職權(quán)謀取私利、工作懶散、辦事不力、群眾反映差等情況。

(四)民主評議分。實行年終黨員民主評議制,對黨員測評實行量化評分:優(yōu)秀的分值范圍為85分以上,合格的為60—85分,不合格的為60分以下。最終民主評議分值=民主評議分×20%。未納入積分考核的黨員,由黨組織根據(jù)平時表現(xiàn)評定年度綜合得分。

此外,黨員若違法違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、聚眾參加“非正常上訪”的,根據(jù)受處分輕重程度及造成不良后果的程度扣分,實行一票否決、積分清零。

五、評定步驟

黨員積分考核評定一般按以下步驟進(jìn)行:

(一)黨員據(jù)實申報。黨員每月完成支部安排的工作或自主完成某項任務(wù)后,及時向黨支部報告,黨支部安排專人做好記錄,其他黨員群眾也可向支部反映加分、扣分事項。

(二)支部審核認(rèn)定。黨支部每季度召開支部會議,根據(jù)黨員每月的積分申報情況,通過民主評議后按照積分標(biāo)準(zhǔn)給矛量化打分。

(三)季度考核公示。上級黨組織成立黨員積分考核小組,根據(jù)支部審核情況、日常記錄、臺賬資料和群眾反映,每季度考核認(rèn)定黨員的積分情況,并在醒目位置進(jìn)行公示,接受黨員群眾的查詢、監(jiān)督。季度考核認(rèn)定的積分,要逐一記入黨員積分手冊及管理臺帳。黨員對積分有異議的,可向所屬黨組織進(jìn)行反映,黨組織調(diào)查核實后,根據(jù)調(diào)查情況作出處理。

(四)民主測評:測評工作在年末黨員冬訓(xùn)時,以支部為單位對每一位黨員進(jìn)行測評。參加測評的人員要包括上級黨組織成員、黨支部黨員及村(居)民代表、群眾代表。

六、積分結(jié)果的運(yùn)用

要將積分結(jié)果作為黨員年度獎懲的重要依據(jù),其中:

(一)總分在80分以上、排名前列的黨員,可按一定比例推選為街道級優(yōu)秀等次,授予“美麗春和先鋒模范”稱號,同時優(yōu)先作為各級表彰的推薦對象、優(yōu)惠政策的享受對象。

(二)年度綜合得分在60—79分之間的黨員,評為合格等次,其中,對70分以下的黨員開展后進(jìn)整頓,由黨組織書記進(jìn)行約談,提出改進(jìn)意見,切實幫助提高,鼓勵迎頭趕上。

(三)年度綜合得分在60分以下的黨員,由所屬黨組織進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令限期改正,視情況作出處理;連續(xù)兩年得分在60分以下的,按不合格黨員處理,根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,分別給予限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等處理。同時,對評議為不合格的黨員不得列為慰問的對象,取消次年發(fā)放農(nóng)村困難黨員補(bǔ)助的資格。

此外,為避免黨員積分制管理流于形式,每年各黨組織要有2%—5%總分在60分以下的黨員,在報請街道黨工委后,進(jìn)行重點幫帶或處置。

七、強(qiáng)化組織保障和制度落實

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織切實加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的黨員積分制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確實把推行黨員積分制管理工作當(dāng)作加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)、推進(jìn)基層黨建工作的有效抓手,大膽探索創(chuàng)新,不斷深化和豐富黨員積分考核管理的內(nèi)容和形式。

(二)掌握工作要點。當(dāng)前,各黨組織要結(jié)合實際,盡快研究制定出相對統(tǒng)一、簡潔明了、易于量化考核的設(shè)崗定責(zé)細(xì)化表,完成黨員的設(shè)崗定責(zé),將其納入積分考核中,從而解決加分、扣分執(zhí)行難的問題。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。街道組織辦要加強(qiáng)對各村(社區(qū))黨總支及其他黨工委所屬黨組織黨員積分制管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查;各黨總支要確實承擔(dān)具體落實職責(zé),定期采取專項督查、隨機(jī)調(diào)研、適時抽查等多種方式督促下級黨組織落實黨員積分制考核管理工作;各黨支部要主動了解掌握黨員加分、扣分事項,結(jié)合黨員自評及群眾反映情況,對照積分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),逐項認(rèn)真核準(zhǔn)黨員每季度積分。

對于思想不重視、行動遲緩、工作不得力、效果明顯的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)季度考核公示。積分考核實行“每月申報、季度登記公示、年末總評”制度。黨員每月申報,人手一本積分手冊,按季度逐年登記;黨支部做好黨員積分手冊和臺賬登記,并按季度張榜公示,自覺接受群眾監(jiān)督;黨總支每季度匯總臺賬,并將完成情況進(jìn)行公示;街道黨工委每季度公示各黨總支及直屬支部的工作開展情況。

(五)強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。街道宣傳辦要充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等媒體,做好信息收集及報送,廣泛宣傳黨員積分制考核管理工作的重要意義,引導(dǎo)廣大黨員自覺參與到積分制管理工作中來。要注重對黨員積分制考核管理工作的典型經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結(jié)推廣,加強(qiáng)對典型人物和先進(jìn)事跡的宣傳報道,用身邊典型教育引導(dǎo)身邊人,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,著力營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍,推動黨員積分制考核管理深入開展。

積分管理實施方案篇十九

1.銀行成本優(yōu)化管理的必要性

伴隨著我國社會市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,眾多企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營理念逐漸進(jìn)軍于追求最大經(jīng)濟(jì)效益。銀行自身扮演著經(jīng)營資金的特殊角色,其工作的首要重心就在于提高企業(yè)資金的運(yùn)營效率。成本、利潤、競爭是我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理的三大課題。成本是利潤的基石,怎樣核算和管理成本是我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理的核心。國內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營理念的確經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展與深化的過程,但是現(xiàn)行銀行的發(fā)展模式和資金管理理念卻仍未能跟上時代發(fā)展的腳步,未能做到與時俱進(jìn),出現(xiàn)了諸如粗放式的管理方式、企業(yè)資金不計效益、負(fù)債不算成本以及銀行內(nèi)部的資源被無償占據(jù)、使用等等,這不僅不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,而且對銀行追尋最大經(jīng)濟(jì)效益和提升自身競爭力以此獲得更大的發(fā)展空間來說也是一個重要的阻礙。

另外,隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來,我國銀行的發(fā)展理念和經(jīng)營方式也逐漸步入了與國際化的軌道,例如我國銀行對外資銀行開放程度在不斷擴(kuò)大并進(jìn)行了相關(guān)領(lǐng)域的友好合作,其先進(jìn)科學(xué)的資金結(jié)算系統(tǒng)、完善科學(xué)的資金運(yùn)行模式以及追求高效率、高效益的經(jīng)營理念對我國銀行改革目標(biāo)和發(fā)展方向來說是一個很好的助推劑。同時對我國銀行在結(jié)算、經(jīng)營方面的計算機(jī)化、數(shù)字化以及服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化等領(lǐng)域也起到了不可忽視的作用,但外資銀行的進(jìn)駐同時也給我國銀行的發(fā)展帶來了不少挑戰(zhàn)和沖擊。我國銀行優(yōu)化成本管理方案是既是基于國內(nèi)實際發(fā)展情況的考慮,也是應(yīng)對金融業(yè)國際化的必然選擇。

2.銀行成本優(yōu)化管理的重要性

隨著我國對外資銀行的逐步全面開放,國內(nèi)銀行目前所面臨的金融市場競爭日趨激烈。銀行成本優(yōu)化管理在提升銀行經(jīng)濟(jì)效益的同時也有利于其適應(yīng)激烈的國內(nèi)外市場競爭;在促使其轉(zhuǎn)換銀行經(jīng)營體制的同時也有利于優(yōu)化銀行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),從而推動節(jié)約型社會的建設(shè)。

1.對銀行資金實行統(tǒng)一配置和集中管理

實行對銀行資金的優(yōu)化配置和統(tǒng)一管理既遵循了堅持從我國現(xiàn)當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國情出發(fā)和與時俱進(jìn),也是我國銀行資金管理體制深入改革的必然趨勢和適應(yīng)于企業(yè)追求最大經(jīng)濟(jì)效益的最終目標(biāo)。對資金實行統(tǒng)一配置和管理要充分發(fā)揮資金價格的導(dǎo)向作用,對銀行的資金成本和配置予以科學(xué)合理的計算,促進(jìn)銀行信貸資金的流動,調(diào)整銀行負(fù)債資產(chǎn)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu),推動銀行在資金管理上不斷走向科學(xué)化、合理化、效益化的道路。同時我過銀行資金的配置和管理還可以適時借鑒國外先進(jìn)科學(xué)的資金運(yùn)營方式。

2.建立和健全銀行內(nèi)部系統(tǒng)科學(xué)的資金成本核算認(rèn)定體制

建立和健全銀行內(nèi)部系統(tǒng)科學(xué)的資金成本核算認(rèn)定體制有利于提高銀行資產(chǎn)質(zhì)量,有利于優(yōu)化銀行內(nèi)外部資源的合理配置,從而促進(jìn)我國銀行整體競爭力、贏利能力的不斷提升。完善銀行內(nèi)部科學(xué)合理的資金成本核算體系主要從以下三個方面入手。

(1)科學(xué)合理認(rèn)定銀行的籌資資本。銀行資本管理的一項重要工作就是通過合理的渠道、以最低的成本籌資銀行資本?;I資資本主要由應(yīng)繳稅金、工資費(fèi)用以及存款利率組成。其中應(yīng)繳稅金是指依據(jù)國家所規(guī)定的納稅范圍比例和范圍予以計算;工資費(fèi)用則是依據(jù)一般年份的給予標(biāo)準(zhǔn),按照銀行資產(chǎn)和負(fù)債的比例進(jìn)行設(shè)置;存款利率的衡量標(biāo)準(zhǔn)則主要依賴于銀行平均存款利率。以上三個內(nèi)容是籌資資本的基本標(biāo)準(zhǔn),缺一不可。對于籌資資本的合理認(rèn)定有利于在一定程度上引導(dǎo)基層把降低成本和擴(kuò)展各種業(yè)務(wù)有機(jī)聯(lián)系在一起,把調(diào)整存量和優(yōu)化增量有機(jī)聯(lián)系咋子一起,也有利于其把長遠(yuǎn)利益和眼前利益聯(lián)系起來。在進(jìn)行籌資資本的認(rèn)定時需要著重考慮其由于特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素所形成的定期存款量和存款剩余量大的一些問題,可以適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用“特約存款”的途徑給予其一定的緩和期。同時對于一些剛剛開拓的銀行業(yè)務(wù),特別是長遠(yuǎn)利益大眼前利益小、整體利益大部分利益小的項目,在費(fèi)用開支和利息計算上應(yīng)該給予相關(guān)的利益津貼,從而為整個銀行和其將來的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

(2)建立健全以贏利為發(fā)展目標(biāo)的資金配置體制。對于銀行資金的配置需要秉承“有效、合理、贏利”的基本原則。其中“有效”是指可以隨時對銀行內(nèi)部基層資產(chǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,及時正確處理低效率、無效資金占據(jù)使用現(xiàn)象。“合理”主要就是對銀行資產(chǎn)配置上能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度上的合理化?!摆A利”就是經(jīng)過一定的資金成本估算后適當(dāng)定價以此來給予基層一定的贏利,從而推動基層積極主動尋求可以獲得高效率回報的銀行投資項目。

遵循以上三個原則首先要對資產(chǎn)的分類有一個明確的標(biāo)準(zhǔn),資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的劃分需要對信貸臺賬給予的信息資料進(jìn)行參考和分析,為了確保資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分類的正確、完整和避免重復(fù),在進(jìn)行劃分時可以按照五級分類法或者信用等級。

其次,對于資金的配置還需要和實際執(zhí)行利率相互融合,以確保銀行資金的配置可以適當(dāng)?shù)亟o予基層一個公正、客觀、合理的贏利空間。一般而言,對于特大型系統(tǒng)貸款或者是企業(yè),通過相關(guān)批準(zhǔn)可以適當(dāng)下浮利率;正常的資金配置則主要考慮利率政策方面的影響;其他的貸款則在正?;鶞?zhǔn)利率的標(biāo)準(zhǔn)上上調(diào)百分之十到百分之三十等等。

最后,銀行資金的配置要充分發(fā)揮資金的價格導(dǎo)向作用。為了降低不良資產(chǎn)的占用比例,一般對不良資產(chǎn)配置資金價格相比較于正常收息貸款和平均利率要高,這樣也有利于推動基層積極壓貸與催收。而對于銀行內(nèi)部資產(chǎn)需要進(jìn)行重新劃分,將正常費(fèi)用開支項目、無形資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)一并列入正常資金的使用范圍內(nèi),且資金的配置一般低于其他的貸款。對于銀行資金未及時處理項目、各種貸款等一并列入額外的內(nèi)部資金使用范圍內(nèi),資金的配置價格則與不良資金和一般的資金持平。對于有較好的發(fā)展前途、投資規(guī)模比較大、項目建設(shè)周期較短以及有國家政策重點扶持的工程,在資金價格配置上可以優(yōu)先考慮。在資金配置上還有一點需要額外注意是要全面考慮歷史殘留的特定因素。例如在處理不良資產(chǎn)的時候既要考慮由于政策因素而促成的一般性問題,也要考慮到其和人民銀行貸款資產(chǎn)的不同點。

(3)平衡資金配置和資金集中利率差價。這也是促進(jìn)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)平衡發(fā)展和提升銀行整體競爭力、贏利能力的重要要求。銀行資金配置價格對于銀行基層行銷業(yè)務(wù)來說既是一種回報,同時也有利于為銀行基層營造一個公正、客觀的競爭舞臺,而在這個舞臺上,價差行能夠充分利用貸款項目多、客戶多的優(yōu)勢著重發(fā)展結(jié)售匯、貸款行銷業(yè)務(wù),憑借借入資金、發(fā)放貸款的途徑來獲取一定的經(jīng)濟(jì)價值;存差行可以充分利用存儲用戶有多、資源豐富的特定條件來擴(kuò)充和發(fā)展自己的負(fù)債業(yè)務(wù)、個人以及中間業(yè)務(wù),從而創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)價值。這樣不僅有利于避免因為自身條件的盲目性而形成無序競爭的混亂狀態(tài),也有利于銀行資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,促進(jìn)銀行內(nèi)、外部資源的良性循環(huán)和提升我國銀行的總體競爭力。

3.健全銀行內(nèi)部的運(yùn)營體制,確保資金運(yùn)營風(fēng)險

優(yōu)化銀行成本管理方案必須要有比較健全的銀行內(nèi)部風(fēng)險控制系統(tǒng)和業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)。銀行可以借鑒計算機(jī)控制系統(tǒng)來加強(qiáng)對銀行的授信管理,建立和健全規(guī)范化的審批制度和審查程序,確保操作系統(tǒng)的安全性;同時也可以完善對資金的科學(xué)預(yù)測、風(fēng)險預(yù)測系統(tǒng),充分利用銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,建立交流溝通機(jī)制,強(qiáng)化外部聯(lián)系與溝通,增進(jìn)內(nèi)部信息共享與交流。隨時優(yōu)化對資源、信息的配置和交流,防止利率、市場、經(jīng)營風(fēng)險的產(chǎn)生。同時還應(yīng)該健全對銀行內(nèi)部績效考核體制和更新銀行經(jīng)營管理理念。適時對銀行基層工作人員予以客觀、公正、合理的評價,及時開展內(nèi)部控制評價工作,充分了解和認(rèn)識現(xiàn)實狀況;在內(nèi)部控制評價的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確初始狀態(tài)、約束條件和遷移方式。促使銀行的經(jīng)濟(jì)效益能夠和行內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自身利益、行內(nèi)員工息息相關(guān),鼓勵其進(jìn)行業(yè)務(wù)的開拓和發(fā)展以及管理理念的創(chuàng)新。

總而言之,銀行成本管理方案的優(yōu)化在運(yùn)營過程中需要行內(nèi)服務(wù)部門與經(jīng)營部門各個不同部門的協(xié)調(diào)合作,需要行內(nèi)基層員工開拓業(yè)務(wù)發(fā)展空間和創(chuàng)新發(fā)展形式,需要行內(nèi)相關(guān)人員適時更新銀行經(jīng)營管理理念,從而共同促進(jìn)銀行自身競爭力的提升和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

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