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煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇一
甲方：(以下簡(jiǎn)稱甲方)
乙方：(以下簡(jiǎn)稱乙方)
為全面履行甲乙雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同內(nèi)容，進(jìn)一步明確在施工過(guò)程中甲乙雙方的安全責(zé)任，保護(hù)施工人員的安全和健康，防止安全事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致，并同意按照附錄條款簽訂本協(xié)議。
本協(xié)議為施工合同補(bǔ)充條款，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，與合同具有同等法律效力，雙方應(yīng)認(rèn)真履行。
附 錄
一、總則
1.甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)等工作情況。乙方應(yīng)當(dāng)在甲方的監(jiān)督下，在其施工范圍內(nèi)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任制，并組織實(shí)施。
2.乙方的相關(guān)有效證照、特殊工種合格證、安全管理制度等報(bào)甲方安監(jiān)部門(mén)備案。乙方管理人員、特殊工種作業(yè)人員必須持安全資格證和特殊工種資格證，方可上崗監(jiān)督、檢查、指揮和作業(yè)。
3.乙方必須向甲方交納合同規(guī)定的安全保證金。
4.甲、乙雙方必須遵守國(guó)家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)主管部門(mén)頒布實(shí)施的各種規(guī)定，應(yīng)熟悉并能自覺(jué)遵守、執(zhí)行《貴州省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)。嚴(yán)禁出現(xiàn)“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”等現(xiàn)象發(fā)生。
5.乙方必須規(guī)范管理。建立健全安全培訓(xùn)、安全教育、安全監(jiān)督檢查、瓦斯治理、職業(yè)病防治、領(lǐng)導(dǎo)帶班等各類安全管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行和現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)三大規(guī)程及補(bǔ)充安全技術(shù)措施，做到安全生產(chǎn)。
6.乙方負(fù)責(zé)編制施工工程的《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《災(zāi)害救援預(yù)案》，《瓦斯治理措施》及其他需要補(bǔ)充的安全技術(shù)措施，按照有關(guān)程序進(jìn)行審批，審批后報(bào)送甲方(安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)瓦斯部、調(diào)度室)等有關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后方可組織施工，甲方有關(guān)部門(mén)監(jiān)督實(shí)施。
7.乙方對(duì)施工成巷段的管、線、電器設(shè)備、設(shè)施的安裝和使用必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和施工設(shè)計(jì)并嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行鋪設(shè)和安裝。管線吊掛間距符合標(biāo)準(zhǔn)要求，必須要有符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)志牌。電氣設(shè)備入井必須經(jīng)甲方進(jìn)行防爆檢查，取得入井許可證后方可入井，電氣設(shè)備嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行防爆檢查和維護(hù)，并將檢查和維護(hù)資料交甲方安全監(jiān)察部及機(jī)運(yùn)部備查。
8.乙方施工的機(jī)械和電氣設(shè)備設(shè)施必須做到完好、使用安全平穩(wěn)，設(shè)備清潔衛(wèi)生。嚴(yán)格執(zhí)行特殊設(shè)備操作人員持證上崗操作制度。小型設(shè)備、器具不使用時(shí)必須按用途或功能分類整齊的擺放在離工作面一定安全距離的材料架上，材料架要掛有標(biāo)志牌(標(biāo)志牌包括：材料型號(hào)、用途、數(shù)量等)，不得亂堆亂放。機(jī)械設(shè)備10米范位內(nèi)要掛有設(shè)備操作規(guī)程等安全牌板。
9.甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《貴州省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》施工和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行好三大規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做到頭清渣凈，安全施工、文明施工。甲方業(yè)務(wù)部門(mén)每旬組織一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。
10.乙方必須保證施工巷道地段暢通，排水系統(tǒng)處于完好狀態(tài);保持施工巷道的整潔，隨時(shí)清理施工垃圾。
11.乙方應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施。
12.甲、乙雙方必須加強(qiáng)爆炸物品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)、用、退制度。
13.乙方必須嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。
14.乙方三班必須有隊(duì)管人員帶班與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井并做好帶班記錄。甲方只負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作。
15.根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)文件《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的處理，依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定處罰執(zhí)行。因事故和被上級(jí)部門(mén)和甲方責(zé)令停產(chǎn)整頓期間，甲方不支付給乙方任何費(fèi)用。
16.乙方在施工過(guò)程中出現(xiàn)的所有安全事故，甲方安全監(jiān)察部有權(quán)本著“四不放過(guò)” 的原則進(jìn)行追查、分析和處罰。因此而發(fā)生的一切費(fèi)用全部由乙方承擔(dān)。
二、甲、乙雙方責(zé)任與義務(wù)
1.甲方有權(quán)要求更換乙方隊(duì)伍中不執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)主管部門(mén)發(fā)布的法律、法規(guī)、安全條例、指令和甲方安全管理制度的人員，乙方無(wú)條件執(zhí)行。
2.對(duì)乙方不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的工程和存在重大安全隱患的工作地點(diǎn)，甲方有權(quán)立即撤出現(xiàn)場(chǎng)施工人員，停止工作，乙方必須立即采取措施進(jìn)行整改，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。否則，甲方將加倍對(duì)乙方進(jìn)行處罰。
3.乙方違反安全生產(chǎn)、文明施工、職業(yè)病防治、治安、消防、規(guī)定的行為，甲方依據(jù)相關(guān)規(guī)定有權(quán)要求已方進(jìn)行整改、完善，同時(shí)給予經(jīng)濟(jì)處罰。
4.乙方必須遵守并且服從甲方安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式，并按合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理，履行乙方責(zé)任。
5.乙方必須執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、補(bǔ)充安全技術(shù)措施等審批制度、安全例會(huì)與班前會(huì)講安全制度，并做好原始記錄備查。嚴(yán)禁無(wú)規(guī)程無(wú)措施施工。
6.乙方必須執(zhí)行職工安全培訓(xùn)教育制度，并經(jīng)考試合格方可上崗，并向甲方提供培訓(xùn)記錄。
7.甲方負(fù)責(zé)安排專職安全檢查員、瓦斯檢查員，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保規(guī)程措施在施工現(xiàn)場(chǎng)得到貫徹實(shí)施。
8.乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行安全防范制度，采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施，確保所有工作場(chǎng)所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況，并保證施工地點(diǎn)和附近所有人員的安全。
9.乙方使用的各類機(jī)械、電器設(shè)備，做到性能良好，安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。各類機(jī)械、電器設(shè)備和防護(hù)設(shè)施自檢后報(bào)甲方機(jī)運(yùn)部，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
10.乙方必須教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定。
11.乙方必須執(zhí)行個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品定期、定量供應(yīng)制度，防治職業(yè)病危害。
12.乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度。施工過(guò)程中發(fā)生事故，必須立即匯報(bào)甲方調(diào)度室并立即組織實(shí)施搶救工作。甲方按事故報(bào)告程序上報(bào)。
13.石門(mén)揭煤、抽放鉆孔及探防水鉆的設(shè)計(jì)、施工由甲方負(fù)責(zé)，乙方配合。
三、罰則
1.甲方檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，通知乙方，乙方必須立即落實(shí)按要求整改，對(duì)未按規(guī)定時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、要求整改的，按六枝工礦(集團(tuán))公司及本公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
2.乙方在合同期內(nèi)任何時(shí)候、任何地點(diǎn)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定發(fā)生傷亡事故，乙方除承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，同時(shí)承擔(dān)發(fā)生事故的所有費(fèi)用，并包括上級(jí)罰款和對(duì)甲方單位及個(gè)人罰款。
3.乙方必須無(wú)條件接受各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)、地方政府與甲方的安全檢查。若因乙方安全管理不到位、安全措施不落實(shí)及安全隱患整改不及時(shí)、發(fā)生“三違”等原因?qū)е掳踩幜P、停產(chǎn)的，一切后果由乙方負(fù)責(zé)，并按雙方簽定的《工程施工合同》賠償甲方全部損失并承擔(dān)上級(jí)罰款。
4.本協(xié)議未進(jìn)事宜，按國(guó)家及行業(yè)部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
甲方、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行本協(xié)議。本協(xié)議作為合同附件，一式四份，甲乙雙方各持二份。
甲方： (蓋章)
法定代表人或其委托代理人： (簽章)
年 月 日
乙方： (蓋章)
法定代表人或其委托代理人： (簽章)
年 月 日
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇二
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，對(duì)于能源的需求越來(lái)越高，其中煤炭資源仍然作為我國(guó)的主要能源存在，對(duì)于國(guó)家的工業(yè)生產(chǎn)有著很大的影響作用，所以伴隨著對(duì)煤炭資源的需求越來(lái)越高，煤礦企業(yè)也在不斷發(fā)展，針對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)，安全還是最重要的問(wèn)題，沒(méi)有安全一切生產(chǎn)都是空談，特別是對(duì)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中如果缺乏有效的管理制度很容易產(chǎn)生安全事故。煤礦的生產(chǎn)調(diào)度是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié)，并且由于調(diào)度工作的特殊性，使得在工作過(guò)程中必須嚴(yán)格遵循相應(yīng)的調(diào)度管理制度，如果缺乏有效的管理制度，那么調(diào)度工作就很容易發(fā)生混亂，文章就調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)的過(guò)程中的具體作用進(jìn)行了細(xì)致的闡述，目的在于促進(jìn)煤礦行業(yè)安全有序的運(yùn)營(yíng)，減少安全事故的發(fā)生。
調(diào)度是煤礦生產(chǎn)中的一個(gè)職能部門(mén)，煤礦安全調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心工作，它擔(dān)負(fù)著企業(yè)“上情下達(dá)，下情上報(bào)”的任務(wù)，對(duì)于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是非常重要的，關(guān)系著煤礦企業(yè)能否順利運(yùn)行，在我國(guó)煤炭資源仍然是重要的生產(chǎn)能源，隨著近幾年安全事故的頻發(fā)，導(dǎo)致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻，國(guó)家和社會(huì)對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性越來(lái)越重視，由于我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依附于煤礦業(yè)，所以煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中一定要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，調(diào)度工作在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中扮演著非常重要的角色，煤礦現(xiàn)有的調(diào)度管理制度包括調(diào)度會(huì)議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產(chǎn)信息匯報(bào)管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產(chǎn)影響管理辦法、生產(chǎn)事故匯報(bào)管理制度及其他相關(guān)規(guī)定等，安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提，調(diào)度工作充當(dāng)著煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者和指揮官的功能，是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的主線，所以調(diào)度工作必須嚴(yán)格把控，這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。
生產(chǎn)調(diào)度工作是每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都離不開(kāi)的工作，可以說(shuō)生產(chǎn)調(diào)度是維持生產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵，所以對(duì)于煤礦企業(yè)也不例外，在實(shí)際的.生產(chǎn)中生產(chǎn)調(diào)度是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，生產(chǎn)調(diào)度其本質(zhì)是組織生產(chǎn)，安排生產(chǎn)，調(diào)度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一，在一個(gè)大型的煤礦企業(yè)，調(diào)度機(jī)構(gòu)分為好幾個(gè)等級(jí)，這些調(diào)度機(jī)構(gòu)都是煤炭生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心，是促進(jìn)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作方向正確性，保證生產(chǎn)安全的重要機(jī)構(gòu)，“調(diào)度”的意思就是協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和指導(dǎo)，最大限度的促進(jìn)員工在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行安全正確的生產(chǎn)，對(duì)于在生產(chǎn)過(guò)程中存在的一些安全隱患和生產(chǎn)過(guò)程中的矛盾及時(shí)掌握并且合理的解決，不斷排除生產(chǎn)過(guò)程中不利于生產(chǎn)的種種因素，促進(jìn)生產(chǎn)工作安全有序的進(jìn)行。煤礦調(diào)度工作的主要特點(diǎn)分為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：首先，具有不間斷性，由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性，就注定了生產(chǎn)的性質(zhì)是連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的，所以這就需要對(duì)于每個(gè)工序都合理的監(jiān)督安排，這就需要調(diào)度工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位，保質(zhì)保量的完成調(diào)度工作，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要及時(shí)匯報(bào)，避免出現(xiàn)安全事故。其次，煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的時(shí)間性，調(diào)度管理人員需要高度負(fù)責(zé)，有嚴(yán)格的時(shí)間觀念，很多事故都是在一瞬間發(fā)生的，所以當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患時(shí)要保證第一時(shí)間匯報(bào)，避免造成重大安全事故。最后，煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的權(quán)威性，調(diào)度部門(mén)是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理部門(mén)，也是一個(gè)綜合部門(mén)，所以在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)調(diào)度員雖然作為基層的管理者，但是他們?cè)诤艽蟪潭壬习l(fā)揮了高級(jí)管理者的作用，對(duì)很多事情能夠指揮命令，對(duì)于將要發(fā)生的安全隱患通過(guò)自身的經(jīng)驗(yàn)去制止，可以說(shuō)煤礦調(diào)度工作在整個(gè)煤礦企業(yè)有著很強(qiáng)的權(quán)威性。
對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，必須有章可依，才能促進(jìn)生產(chǎn)的有序性，任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進(jìn)行，在實(shí)行的過(guò)程中難免會(huì)發(fā)生這樣或者那樣的事故，影響生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，對(duì)煤礦企業(yè)亦是如此，調(diào)度部門(mén)作為煤礦企業(yè)的重要部門(mén)，對(duì)煤礦的生產(chǎn)有著非常大的促進(jìn)作用，但是調(diào)度工作不是隨意進(jìn)行的，在實(shí)際的生產(chǎn)中，必須遵循相應(yīng)的調(diào)度管理制度，可以說(shuō)調(diào)度管理制度是指揮和控制調(diào)度工作嚴(yán)格進(jìn)行的關(guān)鍵所在，在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作中，調(diào)度管理制度也起著很強(qiáng)的促進(jìn)作用，下面對(duì)調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用進(jìn)行細(xì)致的闡述。
2.1促進(jìn)調(diào)度人員的綜合素質(zhì)的提高
調(diào)度管理制度首先是制度，制度就是對(duì)人的行為控制和要求的準(zhǔn)則，所以在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作中，調(diào)度管理制度是幫助業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)的，不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)人員的工作能力的提升，要求煤礦企業(yè)定期對(duì)調(diào)度工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高調(diào)度員的安全意識(shí)和責(zé)任心，及對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程的業(yè)務(wù)熟悉程度，對(duì)各個(gè)崗位的生產(chǎn)流程以及容易出現(xiàn)的問(wèn)題做到心中有數(shù)，對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的設(shè)備應(yīng)該能夠熟練操作，對(duì)設(shè)備要懂得如何保養(yǎng)，如何維修，在對(duì)調(diào)度員的培訓(xùn)過(guò)程中，要充分結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
2.2促進(jìn)對(duì)于煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理，保證煤礦的質(zhì)量
在煤礦采集的工作中，很容易發(fā)生工作面斷層，掘進(jìn)迎頭半煤巖等導(dǎo)致煤礦的質(zhì)量下降，所以調(diào)度部就根據(jù)實(shí)際情況制定促進(jìn)煤礦在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理制度，將具體的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上，調(diào)度員對(duì)煤礦采集過(guò)程應(yīng)該實(shí)時(shí)監(jiān)督確保煤炭的質(zhì)量。
2.3建立健全相關(guān)的規(guī)章制度
調(diào)度室制訂了《調(diào)度員下井管理辦法》、《調(diào)度員責(zé)任追究制度》、《調(diào)度員崗位責(zé)任制》等相關(guān)規(guī)定，不斷完善獎(jiǎng)懲制度，調(diào)度員必須保障井下工作的有效性和安全性，對(duì)井下工作實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)于安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進(jìn)相關(guān)的調(diào)度管理制度的完善能夠最大限度的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全性。
2.4促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成
調(diào)度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調(diào)度員的行為，促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成，煤礦生產(chǎn)由于本身的特殊性，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中很多安全事故時(shí)突發(fā)性的，所以調(diào)度人員的應(yīng)急能力是非常關(guān)鍵的，嚴(yán)格遵循調(diào)度管理制度能夠促進(jìn)應(yīng)急能力，加強(qiáng)問(wèn)題解決的有效性。
在煤礦企業(yè)中，安全生產(chǎn)是重中之重，生產(chǎn)調(diào)度工作是保證煤礦生產(chǎn)有序進(jìn)行的關(guān)鍵，所以對(duì)于調(diào)度管理制度一定要嚴(yán)格遵循，在生產(chǎn)調(diào)度過(guò)程中不斷完善自身的不足，充分保障煤礦生產(chǎn)的安全性才是最關(guān)鍵的。
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[4]關(guān)宇.淺談煤礦企業(yè)調(diào)度工作信息[j].煤礦信息，20xx.
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇三
1、安全，你中有我，我中有你，保護(hù)自己，保護(hù)他人，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、隱患是事故的導(dǎo)火線，一觸即發(fā)；安全是家庭的幸福源，一倡百和。
3、機(jī)電設(shè)備要完好，一根螺絲不能少。
4、無(wú)風(fēng)微風(fēng)循環(huán)風(fēng)，冒險(xiǎn)作業(yè)瞎逞能。
5、遵章全家歡，違章妻傷心。
6、想安全會(huì)安全能安全，人人爭(zhēng)當(dāng)本安職工。
7、加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動(dòng)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
8、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，實(shí)現(xiàn)四無(wú)兩零目標(biāo)。
9、質(zhì)量是名牌的生命。
10、大巷行走要走人行道，長(zhǎng)把工具手中拿。
11、即使行車直路上，也須緊握方向盤(pán)；即使從沒(méi)出事故，也須防患于未然。
12、事故隱患你查、我查、大家查，才安全。
13、安全給尊章者胸前佩戴紅花，事故給蠻干者留下終身痛苦。
14、忽視安全令人可嘆，遭遇不測(cè)令人可憐。
15、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班干，職工班班心里安。
16、嚴(yán)禁超層和越界，空頂巷采屬淘汰。
17、皮帶、溜子不能坐，嚴(yán)禁爬、蹬和跳車。
18、繃?yán)K跨路應(yīng)設(shè)標(biāo)記，切切不可疏忽大意。
19、最大的節(jié)約是安全、最大的浪費(fèi)是事故；
20、安全在我心中，必須居安思危，安全在我心中，就必須狠抓不松勁。
21、違規(guī)事情不能干，惹禍上身兩重天。
22、禮貌施工，安全生產(chǎn)。
23、井下不許拆礦燈，關(guān)好風(fēng)門(mén)保通風(fēng)。
24、員工入礦要培訓(xùn)，要學(xué)技術(shù)和理論。
25、干活盡心，注意安全。
26、提升設(shè)備條件高，時(shí)刻警惕把心操。
27、是永無(wú)止境的追求和尊嚴(yán)的起點(diǎn)。
28、行走攜帶鋒利工具要注意，避免碰撞傷他人。
29、違章操作其禍無(wú)窮，遭遇大難喪失前程。
30、防突措施要到位，監(jiān)控系統(tǒng)要有效。
31、年紀(jì)輕輕身先亡，令人常常痛斷腸。
32、質(zhì)量責(zé)任重于泰山。
33、推車接近岔道彎道，必須提前發(fā)出警號(hào)。
34、乘人車，且莫站，不準(zhǔn)用手扒車沿。
35、與麻木僥幸為敵，讓傷痛遠(yuǎn)離我們。
36、生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)
37、-安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)保證安全。
38、車過(guò)后門(mén)要關(guān)，風(fēng)流短路留隱患。
39、煤礦安全搞得好，職工干部熱情高。
40、安全在向人類挑戰(zhàn)，我們?cè)诖舐暭埠簦f(wàn)注意安全，減少人類災(zāi)難。
41、質(zhì)量差留下隱患，出事故令人膽寒。
42、能過(guò)大江大海的人，有時(shí)也會(huì)在小河里翻船；能取得優(yōu)異成績(jī)的人，有時(shí)也因忽略安全工作而釀成災(zāi)禍。
43、安全在心間，美滿在明天。
44、瓦斯抽采要達(dá)標(biāo)，安安穩(wěn)穩(wěn)把煤掏。
45、干部指揮按規(guī)章，遵規(guī)守紀(jì)好思想。
46、全家人靠你穿衣吃飯，搞好安全才是保障。
47、工余時(shí)間若休息，必須找個(gè)安全地。
48、作風(fēng)散漫忙中偷懶，無(wú)視禁令點(diǎn)火吸煙。
49、人人講安全，安全為人人
50、乘車須聽(tīng)指揮，嚴(yán)禁扒車跳車坐礦車。
51、生活甜蜜蜜，安全是根基。
52、生產(chǎn)再忙，莫忘質(zhì)量。
53、提高質(zhì)量，從我做起。
54、電線變潮易起火，過(guò)載發(fā)熱釀大禍。
55、安全帽未曾戴，遭鐵砸苦難挨。
56、護(hù)士安全求高產(chǎn)，好比殺雞去取卵。寶劍鋒從磨礪出，安全好從嚴(yán)中來(lái)。
57、為了千家萬(wàn)戶的安寧和幸福，只要上崗1分鐘，就要確保安全60秒！
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇四
1、開(kāi)采要有批準(zhǔn)區(qū)，正規(guī)回采不能虛。
2、想安全會(huì)安全能安全，人人爭(zhēng)當(dāng)本安職工。
3、嚴(yán)禁超層和越界，空頂巷采屬淘汰。
4、安全確定不到位，強(qiáng)行作業(yè)要性命。
5、為了千家萬(wàn)戶的安寧和幸福，只要上崗1分鐘，就要確保安全60秒！
6、無(wú)風(fēng)微風(fēng)循環(huán)風(fēng)，冒險(xiǎn)作業(yè)瞎逞能。
7、要想富滅事故
8、堅(jiān)持一流服務(wù)，創(chuàng)建一流企業(yè)。
9、百治不如一防。
10、最大的節(jié)約是安全、最大的浪費(fèi)是事故；
11、質(zhì)量差留下隱患，出事故令人膽寒。
12、學(xué)習(xí)理論來(lái)武裝，考試合格去上崗。
13、礦井通風(fēng)很重要，通風(fēng)系統(tǒng)要可靠。
14、警鐘長(zhǎng)鳴決不大意，井下操作切莫麻痹。
15、皮帶、溜子不能坐，嚴(yán)禁爬、蹬和跳車。
16、安全編織幸福花環(huán)，違章釀成悔恨苦酒。
17、簡(jiǎn)化作業(yè)省一時(shí)，貪小失大苦一世。打蛇不死終是害，隱患不除禍無(wú)窮。
18、創(chuàng)質(zhì)量第一，讓顧客滿意。提供一流的服務(wù)，樹(shù)立一流的品質(zhì)意識(shí)。
19、抓好安全如“磨刀”，“砍柴”之工誤不了。
20、四-保安全千日不足，出事故瞬間有余。
21、安全是流淚后的祈禱。
22、讓安全在我心中，在大家心中，在每一個(gè)人心中長(zhǎng)駐。
23、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班干，職工班班心里安。
24、安全防范，貴在堅(jiān)持。一人違章，眾人遭殃。步步小心，平安是金。
25、以一萬(wàn)次的遵章守紀(jì)，防止事故的萬(wàn)一發(fā)生。
26、開(kāi)風(fēng)門(mén)，在一側(cè)，當(dāng)心過(guò)車把人擠；
27、工作完畢要清理，嚴(yán)格交接莫忘記。
28、安全生產(chǎn)是效益之本、幸福之源。
29、大膽蠻干求高產(chǎn)，釀成大禍后悔晚。
30、安全為了生，不冒一步險(xiǎn)
31、安全是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
32、即使行車直路上，也須緊握方向盤(pán)；即使從沒(méi)出事故，也須防患于未然。
33、電線變潮易起火，過(guò)載發(fā)熱釀大禍。
34、人人講安全，安全為人人。扳緊一只螺釘，消除一個(gè)隱患。安全拋腦后，事故便冒頭。隱患猛如虎，不治遭懲處。
35、小心謹(jǐn)慎轉(zhuǎn)危為安，驕做自滿招來(lái)禍患。
36、安全帽未曾戴，遭鐵砸苦難挨。
37、治理水害要堅(jiān)持有疑必探先探后掘原則。
38、水區(qū)邊界留煤柱，隔水煤柱要保護(hù)。
39、消防安全從幼兒教育做起。
40、違章作業(yè)等于自殺，違章指揮等于殺人，違章不糾等于幫兇。 安全心中記，操作不違章，父母放心，妻兒安心。 以一萬(wàn)次的遵章守紀(jì)，防止事故的萬(wàn)一發(fā)生。
41、寧可流掉十滴汗，也不掉下一滴血。
42、年紀(jì)輕輕身先亡，令人常常痛斷腸。
43、遵章是安全的先導(dǎo)，違章是事故的根苗。
44、瓦斯無(wú)色無(wú)嗅無(wú)味，防范須時(shí)刻謹(jǐn)慎。
45、能過(guò)大江大海的人，有時(shí)也會(huì)在小河里翻船；能取得優(yōu)異成績(jī)的人，有時(shí)也因忽略安全工作而釀成災(zāi)禍。
46、麻痹大意違章程，禍根出在這當(dāng)中。
47、生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)
48、員工入礦要培訓(xùn)，要學(xué)技術(shù)和理論。
49、平時(shí)勤報(bào)憂，及時(shí)敲警鐘。拒絕違章指揮，制止違章作業(yè)。避免短期行為，督促隱患整改。好鋼靠鍛打，安全要嚴(yán)抓。
50、人人保安全，處處是春天。
51、安全無(wú)“小事”，操作別大意。素質(zhì)不過(guò)硬，安全無(wú)保證。
52、帶著工具乘車罐，不準(zhǔn)超出車、罐幫。
53、不明“真象”嚴(yán)是害，明白之后才是愛(ài)。
54、幸福之家在于安全，痛哭之聲出于僥幸。
55、質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是礦工的生命
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇五
有關(guān)法規(guī)都學(xué)會(huì)，安全方針記心中。
下井前，莫忘記，帶好礦燈自救器。
化纖衣服不能穿，禁帶火具和香煙。
礦工靴，要穿好，時(shí)刻戴牢安全帽。
不喝酒，休息好，精力集中效率高。
持證上崗要牢記，井下處處要注意。
導(dǎo)電材料和工具，嚴(yán)防接觸帶電體。
尖刃工具要套上，防止意外把人傷。
帶著工具乘車罐，不準(zhǔn)超出車、罐幫。
進(jìn)出罐蘢、上下車，服從指揮要自覺(jué)。
罐、車之內(nèi)守紀(jì)律，不許打鬧和擁擠。
乘人車，且莫站，不準(zhǔn)用手扒車沿。
斜巷行車不行人，聲光信號(hào)要留神。
皮帶、溜子不能坐，嚴(yán)禁爬、蹬和跳車。
來(lái)往車輛看仔細(xì)，跨越軌道要注意。
開(kāi)風(fēng)門(mén)，在一側(cè)，當(dāng)心過(guò)車把人擠；
人、車過(guò)后門(mén)要關(guān)，風(fēng)流短路留隱患。
行人要走人行道，跨越設(shè)備走繞道。
遇見(jiàn)警標(biāo)和柵欄，千萬(wàn)不能往里鉆。
井下不許拆礦燈，關(guān)好風(fēng)門(mén)保通風(fēng)。
先檢查，后工作，按照規(guī)程來(lái)作業(yè)，
工余時(shí)間若休息，必須找個(gè)安全地。
不打盹，不睡覺(jué)，不動(dòng)設(shè)備和信號(hào)。
工作完畢要清理，嚴(yán)格交接莫忘記。
安全生產(chǎn)天天講，家庭幸福礦興旺。
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇六
1、車過(guò)后門(mén)要關(guān)，風(fēng)流短路留隱患。
2、干活盡心，注意安全。
3、防突措施要到位，監(jiān)控系統(tǒng)要有效。
4、爸爸安全歸，幸福永相隨。
5、含水區(qū)里有水壓，探防不好要突發(fā)。
6、車之內(nèi)守紀(jì)律，不許打鬧和擁擠。
7、煤礦安全搞得好，職工干部熱情高。
8、質(zhì)量責(zé)任重于泰山。
9、安全為了生，不冒一步險(xiǎn)
10、常繃安全之弦，讓生命樂(lè)章奏得更響亮。
11、禮貌施工，安全生產(chǎn)。
12、堅(jiān)持一流服務(wù)，創(chuàng)建一流企業(yè)。
13、創(chuàng)建礦山安全文化，塑造礦工安全形象，營(yíng)造礦區(qū)和諧景象。
14、質(zhì)量標(biāo)語(yǔ)
15、開(kāi)礦必須證照全，失效無(wú)證不能干。
16、行人要走人行道，跨越設(shè)備走繞道。
17、進(jìn)出罐蘢、上下車，服從指揮要自覺(jué)。
18、推車接近岔道彎道，必須提前發(fā)出警號(hào)。
19、機(jī)電設(shè)備要完好，一根螺絲不能少。
20、安全帽生命保護(hù)罩，戴上安全帽安全有依靠。
21、無(wú)風(fēng)微風(fēng)循環(huán)風(fēng)，冒險(xiǎn)作業(yè)瞎逞能。
22、是永無(wú)止境的追求和尊嚴(yán)的起點(diǎn)。
23、提升設(shè)備條件高，時(shí)刻警惕把心操。
24、不喝酒，休息好，精力集中效率高。
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇七
1、立身強(qiáng)手之林，唯有質(zhì)量前提。
2、日出日落，時(shí)光如穿梭，遙望著遠(yuǎn)方的礦井，兒的安全是我最大的心愿。
3、責(zé)任、對(duì)標(biāo)、提升;誠(chéng)信、防控、協(xié)同。
4、明確努力方向，豐富內(nèi)涵，提升安全對(duì)標(biāo)管理水平。
5、注意安全吧，它是我們企業(yè)生存的基礎(chǔ)；重視安全吧，讓我們企業(yè)的基礎(chǔ)像磐石一樣堅(jiān)固！
6、應(yīng)知應(yīng)會(huì)：《安全生產(chǎn)法》、"雙七條"、"9個(gè)七條規(guī)定"、"5f協(xié)同管理法"、"崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)"內(nèi)容。
7、上班小心，親人放心，一心一意，注一安全。
8、執(zhí)行力：認(rèn)同文化、明確目標(biāo)、提升標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止、強(qiáng)化執(zhí)行、嚴(yán)格考核、流程閉合。
9、"落實(shí)5f"：突出安全重點(diǎn)要素管控，科學(xué)防控風(fēng)險(xiǎn)。
10、小心謹(jǐn)慎轉(zhuǎn)危為安，驕做自滿招來(lái)禍患。
11、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)全動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理，強(qiáng)化操作員工質(zhì)量達(dá)標(biāo)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)時(shí)處處達(dá)標(biāo)。
12、業(yè)績(jī)管理(目標(biāo))：優(yōu)化安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管控和結(jié)果運(yùn)用，提高生產(chǎn)安全績(jī)效。
13、創(chuàng)新、高標(biāo)、先進(jìn)，提境界、轉(zhuǎn)觀念、升標(biāo)準(zhǔn)。
14、年紀(jì)輕輕身先亡，令人常常痛斷腸。
15、依法治企、科學(xué)規(guī)范，全面落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，運(yùn)用法治思維強(qiáng)化安全管控。
16、預(yù)算管理(目標(biāo))：建立各層級(jí)、各崗位安全預(yù)算評(píng)價(jià)體系。
17、我是小安監(jiān)，管好你安全。
18、創(chuàng)質(zhì)量第一，讓顧客滿意。提供一流的服務(wù)，樹(shù)立一流的品質(zhì)意識(shí)。
19、預(yù)算管理，市場(chǎng)運(yùn)作，提升安全預(yù)算管理水平。
20、違章操作其禍無(wú)窮，遭遇大難喪失前程。
21、作風(fēng)散漫忙中偷懶，無(wú)視禁令點(diǎn)火吸煙。
22、責(zé)任落實(shí)，正負(fù)激勵(lì)，提升安全業(yè)績(jī)考核水平。
23、安全，人人都要重視！安全，人人都要把關(guān)！安全，人人都有責(zé)任！安全，人人都要來(lái)管！
24、即使行車直路上，也須緊握方向盤(pán)；即使從沒(méi)出事故，也須防患于未然。
25、能過(guò)大江大海的人，有時(shí)也會(huì)在小河里翻船；能取得優(yōu)異成績(jī)的人，有時(shí)也因忽略安全工作而釀成災(zāi)禍。
27、嚴(yán)禁超層和越界，空頂巷采屬淘汰。
28、無(wú)風(fēng)微風(fēng)循環(huán)風(fēng)，冒險(xiǎn)作業(yè)瞎逞能。
29、操作層重點(diǎn)增強(qiáng)自主保安、正規(guī)操作意識(shí)，做到"不傷害自己、不傷害他人"。
30、生產(chǎn)優(yōu)化系統(tǒng)、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，消除"瓶頸"，實(shí)現(xiàn)減人提效、降耗節(jié)能、安全可靠。
31、不管控過(guò)程，就要付出更大代價(jià)處理結(jié)果。
32、違章違紀(jì)不狠抓，害人害已害國(guó)家。
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇八
1、強(qiáng)基固本、穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，鞏固深化、創(chuàng)新提升。
2、問(wèn)題及時(shí)預(yù)警、效果定期評(píng)價(jià)、違規(guī)嚴(yán)格考核。
3、小心謹(jǐn)慎轉(zhuǎn)危為安，驕做自滿招來(lái)禍患。
4、違章違紀(jì)不狠抓，害人害已害國(guó)家。
5、即使行車直路上，也須緊握方向盤(pán)；即使從沒(méi)出事故，也須防患于未然。
6、責(zé)任落實(shí)，正負(fù)激勵(lì)，提升安全業(yè)績(jī)考核水平。
7、礦工生命最至上，七條規(guī)定不能忘。
8、"落實(shí)5f"：突出崗位市場(chǎng)化運(yùn)行，深化預(yù)算管理和"金牌班組"創(chuàng)建。
9、安全的囑托要記清，為國(guó)、為家、為親人。
10、為了千家萬(wàn)戶的安寧和幸福，只要上崗1分鐘，就要確保安全60秒！
11、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)重點(diǎn)抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管控、績(jī)效管理;班組長(zhǎng)重點(diǎn)抓現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制、質(zhì)量管理、生產(chǎn)任務(wù)完成、費(fèi)用管理;工程技術(shù)人員重點(diǎn)抓技術(shù)管理及規(guī)程措施現(xiàn)場(chǎng)落地。
12、操作層重點(diǎn)增強(qiáng)自主保安、正規(guī)操作意識(shí)，做到"不傷害自己、不傷害他人"。
13、"落實(shí)5f"：突出追標(biāo)創(chuàng)效，增強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理實(shí)效性。
14、忽視安全令人可嘆，遭遇不測(cè)令人可憐。
15、對(duì)標(biāo)管理(目標(biāo))：樸素安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、清潔化生產(chǎn)、高產(chǎn)高效等方面持續(xù)與先進(jìn)單位對(duì)標(biāo)，形成對(duì)標(biāo)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
16、建立計(jì)劃、執(zhí)行、督查、考核、追究、獎(jiǎng)懲等閉合循環(huán)的工作落實(shí)機(jī)制。
17、作風(fēng)散漫忙中偷懶，無(wú)視禁令點(diǎn)火吸煙。
18、技術(shù)層重點(diǎn)創(chuàng)新工藝工序，優(yōu)化開(kāi)拓布局，查大系統(tǒng)治大隱患。
19、安全帽未曾戴，遭鐵砸苦難挨。
20、強(qiáng)化"軟硬件"建設(shè)，建全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化"標(biāo)桿企業(yè)"。
21、"落實(shí)5f"：突出安全重點(diǎn)要素管控，科學(xué)防控風(fēng)險(xiǎn)。
22、逞英雄盲目蠻干，似啞巴吃了黃連。
23、責(zé)任、對(duì)標(biāo)、提升;誠(chéng)信、防控、協(xié)同。
24、注意安全吧，它是我們企業(yè)生存的基礎(chǔ)；重視安全吧，讓我們企業(yè)的基礎(chǔ)像磐石一樣堅(jiān)固！
25、提境界、提標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)考核，強(qiáng)力推進(jìn)清潔化生產(chǎn)。
26、讓成千上萬(wàn)個(gè)家庭美滿幸福，讓老人和孩子們歡笑，讓明天的生活更加絢麗多彩，這，就是安全工作者的憧憬和追求！
27、質(zhì)量管理(目標(biāo))：保持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、"雙基"建設(shè)省級(jí)先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)、安全與職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估a級(jí)礦井標(biāo)準(zhǔn)。
28、深化責(zé)任落實(shí)、對(duì)標(biāo)管理、"三基"建設(shè)。
29、依法治企、科學(xué)規(guī)范，全面落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，運(yùn)用法治思維強(qiáng)化安全管控。
30、系統(tǒng)研究、本質(zhì)安全，優(yōu)化管理流程，強(qiáng)化煤礦本質(zhì)安全保障系統(tǒng)建設(shè)。
31、成績(jī)只是新的起點(diǎn)，安全一時(shí)一刻都不能放松，不斷發(fā)生的事故時(shí)刻敲響我們的警鐘。
32、執(zhí)行力：認(rèn)同文化、明確目標(biāo)、提升標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止、強(qiáng)化執(zhí)行、嚴(yán)格考核、流程閉合。
33、違章操作其禍無(wú)窮，遭遇大難喪失前程。
34、過(guò)去的教訓(xùn)就是今天的警鐘，清醒的回憶過(guò)去才能避免失誤。
35、科學(xué)管控、誠(chéng)信履職，提升安全保障能力
36、讓安全在我心中，在大家心中，在每一個(gè)人心中長(zhǎng)駐。
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇九
1、以人為本，現(xiàn)代裝備，精細(xì)管理，本質(zhì)安全。
2、素質(zhì)是根本，管理是關(guān)鍵，成敗在細(xì)節(jié)。
3、安全是職工的家庭幸福，安全是干部的政治生命。
4、一切事故都可以防范，一切傷害都可以避免。
5、安全是企業(yè)發(fā)展之基，安全是礦區(qū)和諧之源，安全是打造美好韓煤的共同理念。
6、只有安全才有員工的幸福安康，只有安全才有韓煤的和諧富美。
7、人的生命重于萬(wàn)金，礦井的安全重于泰山。
8、以人為本，安全為本；生命久遠(yuǎn)，幸福流長(zhǎng)。
9、平安成就和諧，和諧源于共創(chuàng)。
10、常想安全肩負(fù)之責(zé)，常思安全事故之痛，常懷安全自律之心。
11、安全是礦井的.基石，是礦井持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
12、職工生命高于天，安全責(zé)任重于山。
13、福禍一線牽，安全在中間。
14、家以和為貴，礦以安為本。
15、八百米井下創(chuàng)精品，消滅事故爭(zhēng)一流。
16、礦井的科技含量哪怕是提高一小步，也會(huì)向本質(zhì)安全目標(biāo)邁出一大步。
17、安全管理是一切工作和生命的保障，不提升就是倒退。
18、以科學(xué)抵御風(fēng)險(xiǎn)，讓安全成為習(xí)慣。
19、抓安全工作，只有更好，沒(méi)有最好；只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。
20、人人講安全，時(shí)時(shí)抓安全。
21、責(zé)任心是安全之魂，標(biāo)準(zhǔn)化為安全之本。
22、警惕安全在，麻痹事故來(lái)。
23、安全無(wú)盡期，創(chuàng)新無(wú)止境。
24、以鐵面孔對(duì)安全、鐵手腕抓安全、鐵心腸保安全。
25、嚴(yán)是愛(ài)、松是害，事故出了坑三代。
26、遵章光榮，違章可職。
27、帶著對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓安全，帶著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度保安全。
28、抓安全怎么抓都不過(guò)份，誰(shuí)抓都不越權(quán)。
29、沒(méi)有安全就沒(méi)有生命，沒(méi)有生命就沒(méi)有一切。
30、忽視安全抓生產(chǎn)似火中取栗，不顧安全求效益如水中撈月。
31、安全是最重要的政治任務(wù)，培訓(xùn)是最大的安全投資。
32、圍繞安全細(xì)分析，一事一查找方法。
33、發(fā)現(xiàn)隱患是水平，排除隱患是能力，預(yù)測(cè)隱患是高手。
34、以人為本發(fā)展，和諧凝聚輝煌。
35、安全工作高于一切、重于一切、先于一切、影響一切。
36、勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，安全帶來(lái)幸福。
37、和諧進(jìn)步，安全發(fā)展。
38、制度嚴(yán)格漏洞少，措施得力安全好。
39、安全記心頭，生產(chǎn)一步一層樓。
40、要我安全是關(guān)懷，我要安全是覺(jué)悟，我會(huì)安全是本領(lǐng)。
41、安全管理，前提是基礎(chǔ)，關(guān)鍵在細(xì)節(jié)。
42、繩子總是在磨損的地方被拉斷，事故經(jīng)常從薄弱的環(huán)節(jié)里發(fā)生。
43、安全管理要做到凡事有人問(wèn)、凡事有人管、凡事落實(shí)到人。
44、關(guān)注安全，從細(xì)處入手；關(guān)注生命，從嚴(yán)管抓起。
45、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全管理，塑造安全文化。
46、科技興安陽(yáng)光大道，盲目作業(yè)險(xiǎn)路一條。
47、真管真安全，真抓真有效。
48、以創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo)，在均衡生產(chǎn)中抓安全。
49、安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，更是人的一種基本要求。
50、“安全第一”重在行動(dòng)，三令五申常抓常講。
51、安全是眼幸福泉，要靠大家來(lái)充填。
52、安全是鏡子，能照出歡樂(lè)也能照出悲傷。
53、科技興安，打造本質(zhì)安全型礦井。
54、安全工作沒(méi)有終點(diǎn)站。
55、抓安全沒(méi)有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)；抓質(zhì)量沒(méi)有最好，只有更好。
56、人人講安全，全礦才平安；安全記心中，幸福伴人生。
57、一切為了安全，安全高于一切。
58、現(xiàn)場(chǎng)管理抓得好，礦井安全才能牢。
59、咬住基礎(chǔ)不放松，落實(shí)深嚴(yán)細(xì)實(shí)中。
60、無(wú)事勤提防，遇事穩(wěn)如山。
61、安全在心中，幸福在手中。
62、安全為天，幸福無(wú)邊。
63、以人為本必須以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展必須安全發(fā)展。
64、生命只有一次，安全伴君一生。
65、干大事從小事開(kāi)始，抓安全從細(xì)微抓起。
66、安全生產(chǎn)來(lái)自精心、精工、精品，家庭幸福來(lái)自安全、遵章、勤奮。
67、防范勝于一切，責(zé)任重于泰山。
68、精細(xì)管理促安全，以人為本保安全，科技創(chuàng)新固安全。
69、安全一萬(wàn)天，事故一瞬間。
70、安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。
71、事故是最大的成本，安全是最大的效益。
72、安全為天，生命至上，責(zé)任重于泰山。
73、珍惜生命，享受人生。
74、安全就是產(chǎn)量，安全就是效益，安全就是幸福，安全就是形象。
75、珍惜生命、珍愛(ài)健康、反“三違”就是人本管理，抓“三違”就是奉獻(xiàn)愛(ài)心。
76、勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，安全帶來(lái)幸福。
77、安全就是政治，安全就是效益，沒(méi)有安全就會(huì)失去一切。
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇十
2、事故如虎狼，它在暗中藏。一時(shí)不注意，它就把人傷。礦山多電器，用電要注意。時(shí)時(shí)都謹(jǐn)慎，安全皆歡喜。檢查維護(hù)細(xì)，隱患無(wú)陣地。
3、小心無(wú)大錯(cuò)，粗心釀大禍。嚴(yán)細(xì)又認(rèn)真，安全根基深。
4、戴上安全帽，安全有依靠。系上安全帶，生命有依賴。有安才有全，無(wú)安全沒(méi)有。生命誠(chéng)可貴，幸福價(jià)更高。若想無(wú)事故、安全要記牢。
5、不傷害自已，不傷害他人，不被他人傷害。
6、事故是暗箭，安全是盾牌。
7、工作一馬虎，就會(huì)出事故。國(guó)家受損失，個(gè)人受痛苦。
8、事故不難防，重在守規(guī)章。事故不難防，重在守規(guī)章。
9、家以和為貴，礦以安為本。加強(qiáng)紀(jì)律性；安全有保證。
10、精神不分散，操作保安全。
11、要想事故少，設(shè)備維護(hù)好。心中有規(guī)程，行動(dòng)有準(zhǔn)繩。
12、違章是玩命，蠻干不要命。安全你、我、他，情系干萬(wàn)家。
13、人人講安全，事事為安全。時(shí)時(shí)想安全、處處保安全。
14、班前講安全，思想添根弦。班中講安全，操作保平安。班后講安全，警鐘鳴不斷。安全人人抓；幸福千萬(wàn)家。幸福是棵樹(shù)，安全是沃土。
15、紀(jì)律松了綁，事故逞兇狂。家有賢內(nèi)助，上班少事故。
16、安全在心中，時(shí)刻敲警鐘。經(jīng)驗(yàn)有優(yōu)劣，規(guī)程作鑒別。
17、莊稼怕天旱，工作怕蠻干。蠻干出事故，后悔已遲晚。工作干條線，安全一針穿。警鐘鳴不斷，人人保平安。安全家家樂(lè)，事故人人憂。
18、班前講安全，腦中添根弦。班中查安全，操作少危險(xiǎn)。班后比安全，警鐘?；匦?。井下有隱患，怕在無(wú)防范。狼咬離群羊，禍找違章人。
19、警鐘常鳴響，安全天天講。疏忽一瞬間，事故把空鉆。
20、上班前喝酒，事故隨時(shí)有。防患于未然，才能保安全。
21、隱患不處理，害人又害已。幸福是棵樹(shù)，安全是根基。
22、措施要齊全，考慮要周到。馬虎是大敵，“湊合”切不要。
23、工作不在乎，拿命開(kāi)玩笑。停電必驗(yàn)電，地線要掛好。
24、思想要集中，雜念要除掉。年年保安全，家家皆歡笑。
25、安全在心間，美滿在明天。規(guī)程要學(xué)會(huì)，守規(guī)不能忘。
26、隱患要查出，苗頭不能放。教訓(xùn)要記取，安全意識(shí)強(qiáng)。
27、小心無(wú)大錯(cuò)，粗心釀大禍。安全人人抓，幸福千萬(wàn)家。
28、企業(yè)增效益，安全是前提。上班不喝酒，工作精神抖。
29、隱患不放過(guò)，年終當(dāng)能手。效益要提高，安全最重要。
30、小小安全帽，生命保護(hù)罩。全礦齊動(dòng)員，一起抓安全。
31、要想效益好，安全不可少。安全心中想，工作守規(guī)章。
32、效益是大廈，安全是基石。憂患非憂天、預(yù)防保安全。
33、寧走十步遠(yuǎn)，不走一步險(xiǎn)。安全靠自己，行為要規(guī)范。
34、安全鐵面人，關(guān)懷勝親人。
35、想當(dāng)者好人，最終害死人。寧操百倍心，不冒半分險(xiǎn)。
36、安全是效益，質(zhì)量是財(cái)源。拿貓當(dāng)虎斗，事故無(wú)門(mén)路。
37、安全抓得嚴(yán)，職工生活甜。安全抓得細(xì)，職工都受益。
38、生活甜密密，安全是根基。知險(xiǎn)不成險(xiǎn)，險(xiǎn)在不知險(xiǎn)。
39、要把效益爭(zhēng)，安全是保證。隱患事故多，效益一場(chǎng)空。
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇十一
1.學(xué)一分安全知識(shí)，多十分平安保障。
2.安全教育天天講，事故隱患日日防。
3.一人把關(guān)一處安，眾人把關(guān)穩(wěn)如山。
4.沾沾自喜事故來(lái)，時(shí)時(shí)警惕安全在。
5.守紀(jì)守責(zé)守規(guī)程，保質(zhì)保量保平安。
6.綠葉底下防蟲(chóng)害，平靜之中防隱患。
7.人人事事講安全，事事人人保平安。
8.操作規(guī)程就是法，誰(shuí)不守法受懲罰。
9.安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)。
10.安全是無(wú)形的節(jié)約，事故是有形的浪費(fèi)。
11.質(zhì)量是企業(yè)的`生命.安全是職工的生命。
12.安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕，事故源于瞬間麻痹。
13.上班不是逛公園，勞保用品穿戴全。
14.安全生產(chǎn)走在先，工傷事故不沾邊。
15.知險(xiǎn)防險(xiǎn)不危險(xiǎn)，違章蠻干最危險(xiǎn)。
16.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)意識(shí)
17.與其事后痛哭流涕，不如事前遵章守紀(jì)
18.疏忽帶來(lái)痛苦，安全創(chuàng)造幸福
19.簡(jiǎn)化作業(yè)省一時(shí)，貪小失大苦一世
20.安全警句千條萬(wàn)條，安全生產(chǎn)是第一條。
21.安全是生命的基石，安全是歡樂(lè)的階梯。
22.無(wú)知加大意必危險(xiǎn)，防護(hù)加警惕保安全。
23.安全系著你我他，幸福連結(jié)千萬(wàn)家。
24.違章違紀(jì)不狠抓，害人害已害國(guó)家。
25.班前檢查一分鐘，有防無(wú)患莫放松。
26.聰明者事前預(yù)防，僥幸者事后補(bǔ)償。
27.安全生產(chǎn)年年好，職工生活步步高。
28.安全編織幸?；ōh(huán)，違章釀成悔恨苦酒。
29.遵章是安全的先導(dǎo)，違章是事故的根苗。
30.居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴;防微杜漸，安如泰山。
31.安全是職工的生命線，職工是安全的負(fù)責(zé)人。
32.認(rèn)真開(kāi)展安全例檢，及時(shí)清除事故隱患。
33.安全與效益同行，事故與虧損共生。
34.勞動(dòng)保護(hù)是把傘，職業(yè)危害靠它管。
35.保安全千日不足，出事故瞬間有余。
36.安全第一，預(yù)防為主。生命寶貴，安全第一。
37.安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。遵章守紀(jì)，保障安全。
38.安全是幸福的保障，治理隱患保障安全。
39.你對(duì)違章講人情，事故對(duì)你不留情
40.事故不難防，重在守規(guī)章
41.消防設(shè)施常做檢查，消除隱患預(yù)防事故
42.按章操作機(jī)械設(shè)備，時(shí)刻注意效益安全
43.安全生產(chǎn)莫僥幸，違章操作要人命
44.企業(yè)效益最重要，安全防火第一條
45.安全就是節(jié)約，安全就是生命
46.保安全千日不足，出事故一日有余
47.安全是生命之本，違章是事故之源
48.維權(quán)必須從生存抓起，管理必須從安全著手。
49.放過(guò)一次違章操作，等于為十次事故開(kāi)綠燈。
50.職工是效益的創(chuàng)造者，安全是職工的保護(hù)神。
51.不要傷害他人，不要傷害自己，不要被他人傷害。
52.要我安全不如我要安全，我懂安全才會(huì)保我安全。
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇十二
同志們：
這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì)，也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神，總結(jié)交流情況，分析問(wèn)題形勢(shì)，部署安排近期工作，動(dòng)員各部門(mén)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實(shí)工作，堅(jiān)決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
昨天下午，成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;各部門(mén)各單位座談交流了今年以來(lái)工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實(shí)在，對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位，對(duì)本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問(wèn)題看得清、找得準(zhǔn)，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求，相互借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，按照省局黨組會(huì)研究的意見(jiàn)，我講以下幾點(diǎn)。
一、今年以來(lái)全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，各部門(mén)各單位做了大量扎實(shí)有效的工作
今年以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求，年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上，對(duì)184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對(duì)話，實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制，通過(guò)“新安法”宣貫、現(xiàn)場(chǎng)分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
(二)深入開(kāi)展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求，從去年底至上半年，在全省開(kāi)展了安全隱患大排查大治理行動(dòng)，共組織40個(gè)排查組，深挖細(xì)查，查出安全問(wèn)題和隱患4378項(xiàng)，整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級(jí)隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來(lái)連續(xù)部署開(kāi)展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治，以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，做到了安全檢查不斷線，及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控，對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)了沖擊地壓防治研討會(huì)，通過(guò)事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式，逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān)，有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過(guò)摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施，穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭(zhēng)取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，形成了支持政策意見(jiàn)上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處，已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處，已完成改造17處，其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》，組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查，上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%，有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行，初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
同時(shí)，各部門(mén)各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制，淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場(chǎng)化”管理，棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制，肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)聘請(qǐng)高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開(kāi)采，濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，泰安市積極開(kāi)展“會(huì)診式”檢查、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法，其他部門(mén)單位也都結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了一些卓有成效的工作，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國(guó)家局在全國(guó)推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長(zhǎng)周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來(lái)之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢(shì)下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
二、正確研判面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感
盡管全省煤礦安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂(lè)觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢(shì)，要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界、把握大勢(shì)。
(一)從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。今年以來(lái)全國(guó)、全省安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開(kāi)高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的斷然措施，并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求，更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年，一年來(lái)各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度，達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日，最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍，對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí)，時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線，確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。從今年以來(lái)發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實(shí)則必然”，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道，被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號(hào)，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者，又是事故受害者，實(shí)屬典型的無(wú)知無(wú)畏，習(xí)慣為之，最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問(wèn)題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開(kāi)采工藝，施工上山溜煤眼時(shí)，如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場(chǎng)違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來(lái)開(kāi)展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個(gè)別煤礦存在超層越界開(kāi)采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問(wèn)題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問(wèn)題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄，同時(shí)也反映了有的部門(mén)重服務(wù)、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)不及時(shí)，甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等，讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象，這種情況下，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付，甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職，導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實(shí)際上卻超產(chǎn)增量，以量補(bǔ)虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過(guò)剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來(lái)巨大隱患。另外，有的煤礦因無(wú)力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用，采礦許可證面臨到期無(wú)法延續(xù)等難題?？梢韵胂?，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進(jìn)一步加劇，安全工作的壓力和難度會(huì)越來(lái)越大。
(四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來(lái)越差。國(guó)家安監(jiān)總局徐紹川副局長(zhǎng)在我省調(diào)研反饋時(shí)指出：“山東168處煤礦，80%災(zāi)害嚴(yán)重”，形象地反映了我省煤礦開(kāi)采的困難程度。近年來(lái)全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開(kāi)拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來(lái)先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開(kāi)采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待。年底前我省將關(guān)閉30萬(wàn)噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問(wèn)題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國(guó)有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國(guó)電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。
綜上所述，我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢(shì)，加大措施，切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、高度警覺(jué)，嚴(yán)加防范，切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作
歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重，是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成，事關(guān)明年工作開(kāi)好局、起好步，各部門(mén)各單位務(wù)必高度警覺(jué)，嚴(yán)加防范，著力抓好以下工作：
第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開(kāi)展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的，要嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì)沒(méi)有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰，致使隱患沒(méi)有及時(shí)整改的，對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開(kāi)展情況，每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，每周召開(kāi)例會(huì)，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開(kāi)展情況;各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求，安排得力人員，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表，每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié)，按時(shí)上報(bào)省局，確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的，省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
第二，嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前，全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關(guān)閉，為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉，尚有2處未完成改造升級(jí)，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào)，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的，不給予獎(jiǎng)補(bǔ)，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門(mén)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定，提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查，凡是達(dá)不到要求的，要抓緊整改到位，嚴(yán)禁將問(wèn)題和矛盾上交。
第三，認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運(yùn)用更為重要。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核，要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān)，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查，實(shí)事求是，認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問(wèn)題移交處理，嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)礦長(zhǎng)安全目標(biāo)考核，執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核辦法》，實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核，強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí)，各部門(mén)各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐項(xiàng)排查落實(shí)情況，認(rèn)真梳理總結(jié)，尚未落實(shí)到位的，要抓緊時(shí)間，強(qiáng)化措施，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)各項(xiàng)考核工作，各部門(mén)各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用，形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
第四，深入開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案，明年2月底前，對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查，并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí)，有關(guān)煤炭管理部門(mén)要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)要對(duì)所有有關(guān)煤礦開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查，對(duì)查出所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí)，嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
第五，突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁，歷來(lái)是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國(guó)“兩會(huì)”也即將來(lái)臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門(mén)各單位要認(rèn)真研究制定確?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度，采取有力措施，科學(xué)合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，制定專門(mén)檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查，嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四、依法治理，夯實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作
20**年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢(shì)下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年，做好煤礦安全工作意義重大，責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20**〕32號(hào)、魯政辦發(fā)〔2015〕48號(hào)和省政府第260號(hào)、293號(hào)令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國(guó)家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求，重點(diǎn)考慮以下方面：
(一)抓思想認(rèn)識(shí)，在樹(shù)牢安全發(fā)展理念上下功夫?！肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線，時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難，越要抓好安全。要切實(shí)樹(shù)立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來(lái)研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施，不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多么困難，必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇，越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國(guó)家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)倒逼“五減”措施實(shí)施，通過(guò)關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無(wú)安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20**年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制，無(wú)論是管理部門(mén)還是煤礦企業(yè)，無(wú)論任何時(shí)候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系，特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門(mén)，確保部門(mén)職責(zé)到位、人員力量到位，堅(jiān)決防止因形勢(shì)困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素，隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問(wèn)題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫，做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無(wú)遺，持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類檢查查出問(wèn)題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，突出經(jīng)營(yíng)異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來(lái)發(fā)生事故和采深超過(guò)800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”，全面細(xì)致排查，嚴(yán)格“六落實(shí)”，強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，聘請(qǐng)專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)敷衍了事就追究誰(shuí)的責(zé)任”，實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施，各部門(mén)各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅(jiān)決查處，該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào)，該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦，絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查，著力查明開(kāi)拓開(kāi)采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開(kāi)采條件，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開(kāi)拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測(cè)解危等措施不落實(shí)的，堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí)，嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理，強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí)，嚴(yán)厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎(chǔ)，在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹(shù)樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的aq標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題或因掩蓋質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好1處國(guó)家級(jí)(興隆莊煤礦)、4處省級(jí)(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè)，確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國(guó)家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無(wú)極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法，強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn)，特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場(chǎng)條件變化，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理，“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹(shù)立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，努力從無(wú)死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國(guó)家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求，加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立信息報(bào)送督查制度，確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20**年，省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)達(dá)不到要求的，要重點(diǎn)通報(bào)。
(四)抓應(yīng)急管理，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制，從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度，強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化，推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡(jiǎn)明化、卡片化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理，提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當(dāng)作事故對(duì)待。要經(jīng)常性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力，堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的，必須及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真分析原因，采取有效防范措施，堅(jiān)決防止礦震釀成事故。
(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤炭管理部門(mén)要按照省政府第293號(hào)令，結(jié)合本部門(mén)行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能，堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管檢查，打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令，突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí)，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層傳遞安全責(zé)任和壓力，切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理，委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、開(kāi)展執(zhí)法效果評(píng)估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問(wèn)題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng)，采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式，依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé)，對(duì)“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門(mén)各單位要按照十八屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干，在狠抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇十三
為了組織協(xié)調(diào)指揮礦井安全生產(chǎn)中各項(xiàng)工作，及時(shí)掌握 和處理礦井生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，保證執(zhí)行各項(xiàng)措施的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為礦領(lǐng)導(dǎo)能夠迅速、果斷、正確及時(shí)下達(dá)各項(xiàng)生產(chǎn)決策提供依據(jù)，最大限度地提高礦井生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)礦井高產(chǎn)、高效、低耗的生產(chǎn)目標(biāo)，特制定班中三匯報(bào)制度。
一、由各施工隊(duì)的跟班隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)匯報(bào)。即：接班時(shí)主要匯報(bào)當(dāng)班生產(chǎn)安排和工作面情況，班中主要匯報(bào)當(dāng)班生產(chǎn)情況和有無(wú)各類事故隱患影響，交班前匯報(bào)當(dāng)班任務(wù)完成超欠情況和遺留下班需處理的問(wèn)題，每少報(bào)一次罰款單位500元，罰款責(zé)任人200元。
二、各生產(chǎn)單位和外施工單位必須在召開(kāi)班前會(huì)半小時(shí)內(nèi)由跟班隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)將當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)班出勤人數(shù)、帶班隊(duì)、班長(zhǎng)姓名、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃等報(bào)礦調(diào)度室，不匯報(bào)罰單位500元，責(zé)任人200元。
三、各生產(chǎn)施工單位必須將生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種故障和事故影響要及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)的匯報(bào)礦調(diào)度室，以便提高和加大生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)力度，縮短事故影響時(shí)間，及時(shí)迅速的解決生產(chǎn)問(wèn)題。如有瞞報(bào)或謊報(bào)問(wèn)題，每次罰單位20xx元，責(zé)任人500元。
四、各生產(chǎn)施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中遇到特殊地質(zhì)構(gòu)造時(shí)除制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施外，必須及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)處理方法和結(jié)果。
五、礦生產(chǎn)施工單位貫通時(shí)，必須清楚準(zhǔn)確的匯報(bào)當(dāng)班進(jìn)度和剩余量，及工作面的安全情況，生產(chǎn)技術(shù)科提供詳實(shí)的貫通措施及工程平面圖。
六、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)全礦瓦斯檢測(cè)工作，礦井任何地點(diǎn)出現(xiàn)瓦斯超限，通風(fēng)隊(duì)瓦檢員必須立即匯報(bào)礦調(diào)度室，同時(shí)采取必要措施進(jìn)行處理，如不及時(shí)匯報(bào)每次對(duì)瓦檢員罰款200元。
七、安全科安全員對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種故障和事故要及時(shí)準(zhǔn)確詳細(xì)的匯報(bào)礦調(diào)度室，實(shí)行班中三匯報(bào)制度。每缺一次匯報(bào)對(duì)當(dāng)班安全員罰款200元。
八、調(diào)度室當(dāng)班調(diào)度人員必須詳細(xì)記錄清楚各生產(chǎn)施工單位匯報(bào)情況，及時(shí)向調(diào)度主任、值班領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好上傳下達(dá)工作。
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇十四
1、完善規(guī)章制度，遵守安全規(guī)程。
2、落實(shí)安全責(zé)任，完善安全制度。
3、宣傳安全知識(shí)，傳播安全文化。
4、生命至高無(wú)上，安全責(zé)任為天。
5、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來(lái)痛苦。
6、傳播安全文化，宣傳安全知識(shí)。
7、只有防而不實(shí)，沒(méi)有防不勝防。
8、反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)。
9、工作為了生活好，安全為了活到老。
10、嚴(yán)格要求安全在，松松垮垮事故來(lái)。
11、安全伴一生一世，幸福在你家我家。
12、寒霜偏打無(wú)根草，事故專找懶惰人。
13、嚴(yán)是愛(ài)，松是害，搞好安全利三代。
14、安全規(guī)程系生命，自覺(jué)遵守是保障。
15、不繃緊安全的'弦，就彈不出生產(chǎn)的調(diào)。
16、遵章是幸福的保障，違紀(jì)是災(zāi)禍的開(kāi)端。
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇十五
同志們:
這次座談會(huì),是在黨的十七大即將召開(kāi)，全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議剛剛結(jié)束的時(shí)候召開(kāi)的，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議精神，落實(shí)9月24日國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局視頻會(huì)議的工作部署，以對(duì)黨對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，加大瓦斯治理工作力度，以更加嚴(yán)格的要求，更加果斷有效的措施，更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。同志們要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)永康、建敏國(guó)務(wù)委員的重要講話要求和毅中、鐵錘同志在周一視頻會(huì)上就落實(shí)國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議所作的工作部署，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
這次會(huì)議安排在合肥召開(kāi)，也是促進(jìn)學(xué)習(xí)安徽省在煤礦瓦斯治理方面的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)。安徽省是煤礦瓦斯災(zāi)害比較嚴(yán)重的地區(qū)之一，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井原煤產(chǎn)量占全省煤炭產(chǎn)量的85%。多年來(lái)，他們?cè)谕咚怪卫矸矫妫D(zhuǎn)變思想觀念、開(kāi)展科研攻關(guān)、加大投入力度、采取綜合治理技術(shù)，取得明顯成效，他們的經(jīng)驗(yàn)也在全國(guó)進(jìn)行了推廣。上個(gè)月，省經(jīng)委和安徽煤監(jiān)局又聯(lián)合下發(fā)了《安徽省煤礦瓦斯治理規(guī)定》的通知，提出的措施很有針對(duì)性。今年1~8月，全省沒(méi)有發(fā)生較大以上瓦斯事故，國(guó)有重點(diǎn)煤礦瓦斯抽采量達(dá)到2.51億立方米，先抽后采取得了新的進(jìn)展。這些成效的取得，是省委、省政府高度重視，各部門(mén)和各煤礦企業(yè)共同努力的結(jié)果。他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很值得我們重點(diǎn)省學(xué)習(xí)借鑒。
昨天和今天上午的會(huì)議上，與會(huì)各單位的負(fù)責(zé)同志介紹了本地區(qū)瓦斯先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)、瓦斯等級(jí)鑒定等工作進(jìn)展情況，分析了煤礦瓦斯事故的特點(diǎn)和原因，提出了下步防范瓦斯事故的具體措施。大家圍繞煤礦瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)以及加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和瓦斯等級(jí)鑒定，采取有效措施遏制重特大事故、推進(jìn)煤礦安全形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)進(jìn)行了交流座談。今年以來(lái)各省(區(qū)、市)圍繞瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)瓦斯先抽后采和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)做了大量工作，同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)十分清楚，就下步如何抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是防范煤礦重特大瓦斯事故提出的措施很有針對(duì)性，希望同志們抓好落實(shí)。
這種座談會(huì)的形式很好，大家在座談中提出的措施很有針對(duì)性，一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鑒。歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：
一是提升瓦斯治理理念。貴州省提出要不斷更新、提升瓦斯治理理念，由“瓦斯超限不準(zhǔn)作業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鳂I(yè)過(guò)程中不允許瓦斯超限”，由“防治突出”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋怀觥?，把“?yán)禁瓦斯超限作業(yè)”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤安粶?zhǔn)瓦斯超限”、“瓦斯超限就是事故”，杜絕邊生產(chǎn)邊治理瓦斯。河南省大力推廣“局部治理”向“區(qū)域治理”轉(zhuǎn)變、從“生產(chǎn)過(guò)程治理”向“超前治理”轉(zhuǎn)變、從“管理措施型”向“技術(shù)工程型”轉(zhuǎn)變等瓦斯治理的先進(jìn)理念。
二是注重源頭治本。河北、山西、河南、四川、重慶等省市加大資金投入，大力落實(shí)瓦斯抽采、保護(hù)層開(kāi)采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)完善等治本之策。四川省對(duì)瓦斯大的53對(duì)礦井建立固定抽放系統(tǒng)，對(duì)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井技改有抽采設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)抽采“三同時(shí)”，特別在小煤礦建立固定抽放系統(tǒng)上，在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陜西強(qiáng)力推進(jìn)采煤方法改革，形成正規(guī)壁式回采，通過(guò)優(yōu)化采掘部署、提高通風(fēng)系統(tǒng)可靠性。甘肅對(duì)重點(diǎn)煤礦進(jìn)行技改，實(shí)現(xiàn)了一井一面或一井兩面綜合機(jī)械化開(kāi)采，使礦井通風(fēng)系統(tǒng)簡(jiǎn)化、可靠、安全;突出煤層不采保護(hù)層不許開(kāi)采，不抽采達(dá)標(biāo)不許掘進(jìn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)著力推進(jìn)煤礦結(jié)構(gòu)優(yōu)化，災(zāi)害重的、無(wú)能力保證安全的幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的小煤礦全部關(guān)閉。兩年關(guān)閉900處，褐煤地區(qū)不再建井工礦井，現(xiàn)有的小煤礦也要關(guān)閉，煤炭工業(yè)走上了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良性發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量大幅提升、事故大幅下降。
三是以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。湖南省在瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重和事故多發(fā)地區(qū)開(kāi)展瓦斯治理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、示范市分管市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的瓦斯治理示范點(diǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專家對(duì)試點(diǎn)礦井進(jìn)行“會(huì)診”，制定詳細(xì)的治理方案，組織開(kāi)展集中培訓(xùn)，對(duì)治理進(jìn)度、治理質(zhì)量進(jìn)行督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)、研究解決相關(guān)問(wèn)題，建設(shè)一批示范工程，帶動(dòng)全省煤礦瓦斯治理工作深入開(kāi)展。陜西煤管局領(lǐng)導(dǎo)分工包片,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管，責(zé)任明確，工作力度大。重慶市針對(duì)有開(kāi)采保護(hù)層和開(kāi)采單一煤層兩種不同的突出礦井，選擇基礎(chǔ)好、有代表性的礦井建設(shè)示范礦井，為其它突出礦井提供防突經(jīng)驗(yàn)。
四是發(fā)揮重點(diǎn)煤礦和科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。山西省組織國(guó)有重點(diǎn)煤礦對(duì)口示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)，推動(dòng)陽(yáng)泉市、晉城市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全面開(kāi)展瓦斯抽采利用。四川省確立由省安科院牽頭，集中省內(nèi)院校、國(guó)有大礦技術(shù)力量，盡快完善和提高已有瓦斯抽采利用系統(tǒng)，在37個(gè)縣建立遠(yuǎn)程數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)，組建26戶煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中介組織，形成符合四川煤礦瓦斯治理實(shí)際需要的實(shí)用技術(shù)。廣西邀請(qǐng)重慶煤科分院、鎮(zhèn)江中煤電子公司等安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)廠家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
五是強(qiáng)化對(duì)通風(fēng)特殊工種的培訓(xùn)。四川省將煤礦防突人員列入特殊工種予以管理;重慶、內(nèi)蒙古大力培訓(xùn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)人員，促進(jìn)了區(qū)域技術(shù)服務(wù)中心的建設(shè);河南省要求新升級(jí)為煤與瓦斯突出礦井的安全管理人員、檢查人員和井下工作人員必須接受防突知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，熟悉突出預(yù)兆和防治突出的基本知識(shí)，并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。
同時(shí)，各位同志在座談中也提出一些好的建議，如加快修訂突出細(xì)則、加強(qiáng)技術(shù)研究等，在下一步工作中要加大力度。
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。
煤礦安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)篇十六
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)乃至整個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的關(guān)鍵問(wèn)題概括起來(lái)講就是吳邦國(guó)副所指出的“落實(shí)不下去嚴(yán)不起來(lái)”。所謂“落實(shí)不下去”就是安全生產(chǎn)責(zé)任制落得不實(shí)所謂“嚴(yán)不起來(lái)”就是責(zé)任追究制執(zhí)行不力?！啊ぁ焙汀啊ぁ边@兩起重特大事故從直接原因看是個(gè)體礦主在利益的驅(qū)使下置國(guó)家和省三令五申于不顧置群眾生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開(kāi)采和操作最終釀成大禍。但從我們的工作上說(shuō)是安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制沒(méi)有真正貫徹落實(shí)。主要表現(xiàn)為一是一些地方和單位對(duì)貫徹安全生產(chǎn)態(tài)度不堅(jiān)決工作不得力管理不到位使一些關(guān)閉整頓的小煤礦死灰復(fù)燃二是走過(guò)場(chǎng)、擺形式重生產(chǎn)、輕安全官僚主義和形式主義嚴(yán)重。三是重大事故隱患監(jiān)控和安全整改措施沒(méi)有完全落實(shí)到位。四是對(duì)事故責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)肅追究起不到警示作用。所以搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)政府一把手要對(duì)本地安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)、親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工切實(shí)承擔(dān)具體責(zé)任。按照重心下移、關(guān)口前移的要求突出現(xiàn)場(chǎng)和事故發(fā)源地的責(zé)任落實(shí)特別是縣鄉(xiāng)政府和局礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。省屬煤礦的安全生產(chǎn)由省煤炭局負(fù)責(zé)地方國(guó)有煤礦由其本級(jí)政府負(fù)責(zé)取締非法開(kāi)采和整治關(guān)閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及其安全生產(chǎn)工作由縣鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)個(gè)體煤礦的安全生產(chǎn)由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者必須對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要以建立健全企業(yè)法定代表人為第一責(zé)任人、各級(jí)安全生產(chǎn)崗位人員為直接責(zé)任人的責(zé)任制為核心嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。還要建立安全隱患整改責(zé)任制對(duì)號(hào)入座把整改責(zé)任落實(shí)到人頭限期完成整改任務(wù)。要進(jìn)一步明確省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)煤礦監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。要參照防汛抗旱責(zé)任狀的做法分區(qū)域、按單位公布安全生產(chǎn)責(zé)任人接受社會(huì)各方面監(jiān)督。要加大安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核力度不但要看出現(xiàn)事故和死亡人數(shù)的多少還要看在安全生產(chǎn)方面做了多少有成效的預(yù)防工作并作為各級(jí)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要指標(biāo)。
要切實(shí)抓好責(zé)任追究制的落實(shí)。當(dāng)前要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有事故的調(diào)查和責(zé)任追究。省安全生產(chǎn)委員會(huì)、省監(jiān)察廳和煤礦安全監(jiān)察局要共同配合組織開(kāi)展事故調(diào)查和責(zé)任追究按照“四不放過(guò)”的原則要一查到底有責(zé)必究有罪必罰絕不手軟絕不姑息。今后凡因失職瀆職、不負(fù)責(zé)任、只抓形式不抓行動(dòng)而導(dǎo)致重特大傷亡事故的都將嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《重大安全事故行政責(zé)任追究辦法》嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。凡違反依法下達(dá)停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)、限期整改指令的企業(yè)和業(yè)主都要按未遂事故處理對(duì)釀成事故者嚴(yán)格依法追究其刑事和行政責(zé)任。要把安全生產(chǎn)責(zé)任追究與掃黑除惡、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái)深挖一些事故背后的“惡根”堅(jiān)決打掉“保護(hù)傘”。要加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)揭露忽視安全生產(chǎn)、違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為凡情況屬實(shí)、問(wèn)題嚴(yán)重的要立即曝光。對(duì)已結(jié)案的事故要跟蹤和督促處理決定的落實(shí)情況確保對(duì)責(zé)任人的處理追究到位。沒(méi)結(jié)案的必須在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案公開(kāi)宣布處理結(jié)果接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入法制化軌道。促進(jìn)安全生產(chǎn)法制化是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全、防止事故發(fā)生的根本措施。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》日前已經(jīng)公布并將于月日起正式實(shí)施。各地、各部門(mén)都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和落實(shí)依法搞好安全生產(chǎn)大檢查依法加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作依法嚴(yán)懲非法開(kāi)工開(kāi)采行為人。各煤礦企業(yè)都要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》按照該法的規(guī)定對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面的對(duì)照檢查特別是徹底檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、措施、設(shè)施和責(zé)任是否落實(shí)。要抓好“三級(jí)安全教育”抓好員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法行政嚴(yán)格執(zhí)法搞好對(duì)煤礦的監(jiān)管檢查切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。
總之要通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制推動(dòng)安全生產(chǎn)工作力度進(jìn)一步加大。這里我還要強(qiáng)調(diào)對(duì)非法的“黑礦點(diǎn)”要立即取締對(duì)決定關(guān)閉和未發(fā)允許整改證的煤礦要立即撤銷。凡是取締和撤銷的煤礦要徹底清除生產(chǎn)條件該炸毀的炸毀該填平的填平消除一切死灰復(fù)燃和非法開(kāi)采的可能性。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要按照江“三個(gè)代表”要求以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作徹底消除各種安全隱患嚴(yán)防重特大事故發(fā)生努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)的新局面。
煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料(三)
同志們：
今天，縣政府決定召開(kāi)這次煤礦安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作專題會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)抓好“煤礦安全重點(diǎn)縣”各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕煤礦事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，確保年底摘掉“全國(guó)煤礦安全重點(diǎn)縣”帽子，這既是一項(xiàng)工作目標(biāo)，更是一項(xiàng)硬性規(guī)定，各地各部門(mén)各企業(yè)都要為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)去扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。前面，吳成同志傳達(dá)了全國(guó)全省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、直面存在問(wèn)題，深刻剖析原因，切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)主動(dòng)性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))
今年，我縣被納入全國(guó)煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)范圍。對(duì)我們而言，煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，各地各部門(mén)各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì)，卯足干勁，堅(jiān)決打好全縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)認(rèn)清宏觀安全大勢(shì)增強(qiáng)緊迫感。安全就是政績(jī)，安全就是穩(wěn)定。曾指出，各地各部門(mén)各企業(yè)都要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全;所有企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。在今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)，人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)。3月30日，國(guó)家安監(jiān)總局召開(kāi)了全國(guó)安全警示教育視頻會(huì)議，會(huì)議要求，煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹(shù)立“零死亡”意識(shí)，加強(qiáng)事故警示教育，抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)全國(guó)更多煤礦實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)在xx召開(kāi)，會(huì)議分別從“進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、綜合施策、加強(qiáng)督導(dǎo)”等方面對(duì)下一步煤礦攻堅(jiān)工作進(jìn)行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議對(duì)煤炭安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了深入分析和詳細(xì)安排部署。這些都充分表明了各級(jí)黨委政府對(duì)煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)增強(qiáng)責(zé)任感。，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關(guān)閉煤礦工作任務(wù)。但是，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然沒(méi)有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故，還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故，造成x人死亡、x人受傷，占市政府年度下達(dá)控制指標(biāo)的xx%，占達(dá)州市煤礦安全生產(chǎn)事故的xx%。從這兩起事故和前段時(shí)間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是煤礦企業(yè)安全意識(shí)淡薄。個(gè)別煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未完全落實(shí)，安全投入不足，短期行為嚴(yán)重，特種作業(yè)人員流動(dòng)性大，管理水平參差不齊，無(wú)視相關(guān)規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，與監(jiān)管部門(mén)“打游擊”，違法違規(guī)組織生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責(zé)，對(duì)煤礦過(guò)問(wèn)少、了解少、管理少，當(dāng)“甩手掌柜”，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力，管理制度流于形式，企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實(shí)不到位，井上喊的是“安全第一”，井下“三違”現(xiàn)象突出，誘發(fā)較大事故的因素仍然沒(méi)有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識(shí)淡薄，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，安全工作仍然存在當(dāng)面背后“兩張皮”、井上井下“兩個(gè)樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個(gè)別駐礦人員缺乏責(zé)任心，作風(fēng)漂浮，業(yè)務(wù)較差，對(duì)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了，執(zhí)法不精通、辦案水平低，甚至有的發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不及時(shí)處置、報(bào)告，到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領(lǐng)下井走一圈了事，許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實(shí)處，導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者，為了蠅頭小利，與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”，政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開(kāi)玩笑，在拿群眾的生命開(kāi)玩笑，是嚴(yán)重的瀆職行為，要嚴(yán)肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬(wàn)不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個(gè)別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包一個(gè)煤礦)，包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來(lái)推去的現(xiàn)象，從思想意識(shí)上對(duì)安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力，沒(méi)有對(duì)封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行巡查監(jiān)管，相關(guān)制度形同虛設(shè)，一些干部心存僥幸，停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的狀態(tài)，安排布置了就算盡責(zé)，而沒(méi)有采取有針對(duì)性的措施解決存在的突出問(wèn)題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)煤礦監(jiān)管浮于表面，根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問(wèn)題，如何預(yù)防重特大事故心中無(wú)底。四是部門(mén)監(jiān)管失之于軟。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有形成監(jiān)管合力，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專項(xiàng)督查工作沒(méi)有做到制度化、常態(tài)化，執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風(fēng)不深入，該處罰不處罰，或不嚴(yán)格依法予以處罰，失之以軟、失之于寬。
(三)認(rèn)清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)增強(qiáng)危機(jī)感。從全國(guó)來(lái)看，在經(jīng)歷了“黃金十年”后，受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過(guò)快影響，當(dāng)前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降;二是庫(kù)存居高不下;三是進(jìn)口仍處于高位;四是全國(guó)煤炭消費(fèi)增幅回落;五是產(chǎn)能建設(shè)超前。全國(guó)煤礦在建項(xiàng)目xx70余處，設(shè)計(jì)能力xx億噸/年，約占全國(guó)煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場(chǎng)供大于求、價(jià)格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大。從全省來(lái)看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗(yàn)。到，隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設(shè)立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地(廣安將建千萬(wàn)噸級(jí)的煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)配送基地)，我省小煤礦將面臨生死考驗(yàn)。三是能源結(jié)構(gòu)的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復(fù)存在。我省水電豐富，呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從xx來(lái)看，受國(guó)家、省、市宏觀經(jīng)濟(jì)和煤礦整頓關(guān)閉等因素影響，xx的煤炭行業(yè)仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工xx處，其中復(fù)工x處、復(fù)產(chǎn)xx處，煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤xx萬(wàn)噸(市場(chǎng)價(jià)格x20—x20元/噸，煤質(zhì)差的不到x00元/噸)，產(chǎn)值近億元，實(shí)現(xiàn)稅收僅xx00萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益低。
面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境，越來(lái)越高的辦礦標(biāo)準(zhǔn)，越來(lái)越嚴(yán)格的安全要求，我給煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)們一個(gè)忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉(zhuǎn)型;二是脫胎換骨、升級(jí)改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實(shí)力好好掂量，抓住機(jī)會(huì)，做好選擇。
二、明確職責(zé)任務(wù)，凝聚各方力量，齊抓共管推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)
我縣是產(chǎn)煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業(yè)，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說(shuō)，這是一付千斤重?fù)?dān)，容不得一絲懈怠、半點(diǎn)馬虎，全縣各地各部門(mén)各煤礦一定要進(jìn)一步明確責(zé)任，站在以人為本、關(guān)愛(ài)生命的高度，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
(一)突出現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)依法承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任，是抓好煤礦安全最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，無(wú)論縣委、縣政府怎么重視安全，若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹(shù)立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念，始終把安全作為懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計(jì)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責(zé)，各煤礦業(yè)主要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理和投入職責(zé)，必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關(guān)鍵人，選配好懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則的礦長(zhǎng)，切實(shí)支持礦長(zhǎng)依法履職，讓礦長(zhǎng)有責(zé)有權(quán)，敢于管理、勇于擔(dān)當(dāng);必須健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立績(jī)效考核制度、安全檢查制度、教育培訓(xùn)制度，經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場(chǎng)，督促嚴(yán)格依制度管礦。要支持各礦礦長(zhǎng)履職，各煤礦礦長(zhǎng)要履行好管理和保護(hù)礦工生命安全職責(zé)，必須堅(jiān)持原則，敢于對(duì)非法違法違規(guī)行為特別是對(duì)業(yè)主非法違法要求說(shuō)“不”;要誠(chéng)實(shí)守信，絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門(mén)，找出各種理由應(yīng)付檢查、消極整改;要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全的七條規(guī)定》，把保護(hù)礦工生命作為最基本要求和行為準(zhǔn)則，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把工作重心放在現(xiàn)場(chǎng)、放在井下，放在關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。
(二)突出源頭管理，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線，直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道，要把老百姓當(dāng)做自己的家人看待，把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全始終放在心上，牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無(wú)數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們，一旦發(fā)生煤礦安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財(cái)力搶險(xiǎn)救援，還要花大力氣做好善后處理;隨之而來(lái)的便是接連不斷的信訪糾紛問(wèn)題，既給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素，又要占據(jù)我們大量時(shí)間和人力，集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是，還會(huì)給我們干部造成不可挽回的政治影響。
因此，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實(shí)煤礦的屬地監(jiān)管責(zé)任，要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，制定和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關(guān)閉礦井和非法采煤點(diǎn)的巡查監(jiān)管，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃;對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為，堅(jiān)決采取有效措施加以制止。要加強(qiáng)對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，不定期對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，定期召開(kāi)煤礦安全工作例會(huì)，將安全監(jiān)管工作做得“看得見(jiàn)、摸得著、有實(shí)效”。否則，一旦封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)出事，首先被問(wèn)責(zé)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實(shí)做好煤礦關(guān)閉相關(guān)工作，嚴(yán)格對(duì)照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保關(guān)閉到位，同時(shí)，積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉煤礦資源利用工作，幫助、引導(dǎo)關(guān)閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。
(三)突出行業(yè)管理，認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)，監(jiān)管是關(guān)鍵，嚴(yán)是愛(ài)、寬是害，對(duì)于相關(guān)監(jiān)管部門(mén)來(lái)講，抓好煤礦安全就是“盡職責(zé)”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放松監(jiān)管，就會(huì)發(fā)生煤礦安全事故，這樣不僅會(huì)葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險(xiǎn)。因此，無(wú)論行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)，都要明確分工，誰(shuí)負(fù)責(zé)哪方面工作，工作要求是什么，出現(xiàn)漏洞怎么辦，都要清楚明確地定下來(lái)，都要嚴(yán)格落實(shí)到位，形成煤礦安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力。在這里，我們?cè)倜鞔_一下相關(guān)部門(mén)抓煤礦安全的職能職責(zé)，請(qǐng)大家一定要履職盡責(zé)，切實(shí)負(fù)責(zé)。
縣煤監(jiān)局作為主管部門(mén)，要切實(shí)履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導(dǎo)服務(wù)等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個(gè)監(jiān)管細(xì)節(jié)，否則，小隱患就會(huì)變成大隱患，小事故就會(huì)變成大事故。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)管制度，改善監(jiān)管方式，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核，切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)管，確保監(jiān)管實(shí)效?？h安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進(jìn)行綜合監(jiān)督，嚴(yán)格督查煤礦企業(yè)對(duì)職工職業(yè)病的防治和檢查，要做到大膽監(jiān)管，不怕得罪人?？h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管非法煤礦，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;調(diào)解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害的管理;開(kāi)展定期檢查和不定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象，要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)炸封非法井口，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主，要及時(shí)報(bào)送材料移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查?？h公安局負(fù)責(zé)煤礦爆破員的培訓(xùn)、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對(duì)全縣煤礦生產(chǎn)、建設(shè)和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用和管理情況進(jìn)行嚴(yán)格督查;對(duì)關(guān)閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時(shí)進(jìn)行清理和收繳;嚴(yán)查封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為。縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促縣供電局、縣供電公司嚴(yán)格執(zhí)行供電管理各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保障合法煤礦的電力供應(yīng);嚴(yán)禁向關(guān)閉煤礦和封停井口供電，嚴(yán)查非法供用電行為。
在當(dāng)前煤炭行業(yè)不景氣的情況下，我們不僅要強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，也要做好為煤礦企業(yè)的服務(wù)工作。一要營(yíng)造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的矛盾糾紛難題，持續(xù)強(qiáng)化水、電、路等要素保障，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓(xùn)從業(yè)人員。要利用培訓(xùn)中心這個(gè)平臺(tái)，開(kāi)展各種技能培訓(xùn)，切實(shí)提高礦工職業(yè)技能。三要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采取花錢(qián)“買(mǎi)服務(wù)”的方式，定期聘請(qǐng)專家，深入一線指導(dǎo)煤礦落實(shí)安全技術(shù)措施，限期消除重大隱患，從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)抓好煤礦企業(yè)兼并重組，及時(shí)幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過(guò)戶手續(xù)，盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團(tuán)，確保每家企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到x0萬(wàn)噸/年以上，實(shí)現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程督查，確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(yíng)(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))
煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要時(shí)刻繃緊這根弦，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新管理制度，逗硬督查考核，狠抓監(jiān)督問(wèn)責(zé)，促進(jìn)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營(yíng)。
(一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。今天參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，扭住不放，一抓到底?？h委縣政府成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，安排專門(mén)工作人員，制定具體攻堅(jiān)舉措，全力抓好煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，每月要開(kāi)展一次專項(xiàng)督導(dǎo)和不定期巡查，每?jī)蓚€(gè)月要召開(kāi)一次專題辦公會(huì)議，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，確保圓滿完成攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來(lái)，我們今天在這里開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)一下，你們就動(dòng)一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險(xiǎn)的，只有健全制度方能管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本。要健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦制度，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項(xiàng)安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包片制度，縣煤監(jiān)局各包片領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)做到駐礦到位、監(jiān)管到位，確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長(zhǎng)保護(hù)員工安全的各項(xiàng)制度，各礦長(zhǎng)要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)帶班制度，做到帶頭下井，切實(shí)保障礦工生命安全。
(三)狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故，安全生產(chǎn)督查就是為了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應(yīng)的措施予以消除，從而保障生產(chǎn)安全進(jìn)行;所以說(shuō)安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段，以督查為手段，還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)落實(shí)監(jiān)管措施，杜絕安全事故發(fā)生。要強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)，縣上組建成立的5個(gè)督導(dǎo)組，每周至少對(duì)監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開(kāi)展2次專項(xiàng)指導(dǎo)，重點(diǎn)研究包片煤礦企業(yè)機(jī)械化改造、災(zāi)害治理、勞動(dòng)用工管理等方面的政策，制定安全生產(chǎn)指導(dǎo)細(xì)則，切實(shí)做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強(qiáng)化安全督查，縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查，查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實(shí)，要及時(shí)跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或履職不到位的企業(yè)、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)令限期整改到位，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
(四)逗硬安全考核獎(jiǎng)懲。要把隱患當(dāng)成事故對(duì)待、把小事故當(dāng)成大事故對(duì)待、把別人的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制，發(fā)揮好考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)向儀”作用。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)績(jī)效考核，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各崗位，執(zhí)行死亡控制指標(biāo)考核制，將履職情況納入目標(biāo)管理，逗硬考核獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格事故煤礦處罰，對(duì)發(fā)生較大安全事故并負(fù)主要責(zé)任的，以及存在重大隱患、整改不力的煤礦，要按照相關(guān)規(guī)定給予關(guān)停。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)安全工作做得好的單位和個(gè)人，該獎(jiǎng)勵(lì)的必須兌現(xiàn)，并與干部評(píng)優(yōu)晉級(jí)、提拔任用相結(jié)合，鮮明是非分明、愛(ài)憎分明、賞罰分明的干事導(dǎo)向。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)督問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)無(wú)小事，尤其是煤礦安全，只要一不留神，安全隱患就如下山的猛虎直面撲來(lái)，給群眾帶來(lái)巨大的傷害和損失。因此，我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對(duì)事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要“打到痛處”，從而確保一方平安。要建立最嚴(yán)厲的事故追責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)煤礦事故隱患倒查制度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)厲追究所有責(zé)任人的責(zé)任，使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責(zé)任人受到更大的震動(dòng)和教育，讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價(jià);凡一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產(chǎn)、建設(shè)的，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該免職的免職，該處分的處分;對(duì)駐礦人員嚴(yán)肅處理直至辭退，并追究其法律責(zé)任;同時(shí)從嚴(yán)追究電力、火工產(chǎn)品的監(jiān)管失職責(zé)任，在煤礦安全追責(zé)方面我們絕不心慈手軟。
同志們，煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律表明，煤炭市場(chǎng)越疲軟，煤礦安全投入不足、人心不穩(wěn)、人員流動(dòng)性大等問(wèn)題就越突出，安全生產(chǎn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大。希望大家必須對(duì)此高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)抓好遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)工作理念，振奮精神，真抓實(shí)干，嚴(yán)格管理，努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)繁榮美麗新xx營(yíng)造和諧的發(fā)展環(huán)境!
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