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申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇一
縣人民政府：
在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，在相關(guān)部門(mén)的大力支持下，縣蠶絲公司、蠶種場(chǎng)的破產(chǎn)改制工作有序進(jìn)行，現(xiàn)已進(jìn)入人員安置階段。縣蠶絲公司各類(lèi)人員522人，其中：在編正式職工408人，退休人員48人，退養(yǎng)蠶桑輔導(dǎo)24人，在崗蠶桑輔導(dǎo)員24人，長(zhǎng)期臨工4人，遺屬定補(bǔ)人員4人。
按照批準(zhǔn)的人員安置方案，根據(jù)債權(quán)、債務(wù)清算報(bào)告，經(jīng)測(cè)算，人員安置費(fèi)用646.28萬(wàn)元，退付集資款162萬(wàn)元，支付兌發(fā)工資313.85萬(wàn)元，共需資金1119.73萬(wàn)元。因非整合資產(chǎn)的處置(已委托國(guó)土供應(yīng)中心)尚需時(shí)日，按照縣委、縣府的安排布署，為了確保在今年6月底前破產(chǎn)終結(jié)，，故特請(qǐng)示縣政府先在縣財(cái)政借支1000萬(wàn)元資金用于安置職工，待資產(chǎn)變現(xiàn)后再與縣財(cái)政算帳。
以上請(qǐng)示可否，請(qǐng)批示。
xxxx公司
20xx年x月x日
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇二
一、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱(chēng)
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門(mén)
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)必要性
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
第四部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃
一、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說(shuō)明
(三)工藝流程
三、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷(xiāo)模式
(三)促銷(xiāo)策略
……
第五部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃
一、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)地
(一)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
三、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫(xiě)。
第六部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
一、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
三、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
四、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第七部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總投資估算
二、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷(xiāo)
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷(xiāo)售收入
(二)銷(xiāo)售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
(一)社會(huì)影響效果分析
(二)社會(huì)適應(yīng)性分析
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
第九部分資金申請(qǐng)報(bào)告附件
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門(mén)配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;
技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿(mǎn)兩年);
已開(kāi)工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;
項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇三
區(qū)(縣)財(cái)政局、國(guó)稅局和地稅局：
根據(jù)北京市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅相關(guān)扶持政策，我公司經(jīng)計(jì)算屬于稅負(fù)增加的`試點(diǎn)企業(yè)，符合申請(qǐng)財(cái)政扶持資金政策規(guī)定，現(xiàn)將我公司年月至月情況說(shuō)明如下：
累計(jì)應(yīng)稅服務(wù)增值稅不含稅銷(xiāo)售額：元
累計(jì)應(yīng)稅服務(wù)增值稅應(yīng)納稅額：元
累計(jì)應(yīng)稅服務(wù)增值稅實(shí)際繳納增值稅額：元
累計(jì)按原營(yíng)業(yè)稅政策應(yīng)納的營(yíng)業(yè)稅額：元
累計(jì)稅負(fù)增加額：元
本次申請(qǐng)拔付金額：元
以上情況均真實(shí)準(zhǔn)確，請(qǐng)貴局批準(zhǔn)我公司的申請(qǐng)。
聯(lián)系人：
電話(huà)：
公司(公章)
年月日
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇四
2.作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)資金籌措(例如申請(qǐng)其他資金支持的輔助材料)的依據(jù);
3.作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)工作開(kāi)展的依據(jù)。
2農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)具備的條件
主要有以下幾點(diǎn)：
1.項(xiàng)目本身已經(jīng)過(guò)政府部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)。
2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算已經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。
3.引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、設(shè)備、專(zhuān)利等已經(jīng)政府經(jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn)，并辦妥了相關(guān)手續(xù)。
4.項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)適用。配套完整。有明確的技術(shù)保證。
5.項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模合理。
6.項(xiàng)目產(chǎn)品經(jīng)預(yù)測(cè)有良好的市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿?。盈利能力較強(qiáng)。
7.項(xiàng)目投資的成本以及各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)測(cè)較為合理。
8.項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原材料有穩(wěn)定的來(lái)源，并已經(jīng)簽訂供貨合同或意向書(shū)。
9.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)用地已經(jīng)落實(shí)。
10.項(xiàng)目建設(shè)以及生產(chǎn)所需的水、電、通訊等配套設(shè)施已經(jīng)落實(shí)。
11.項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
12.其他與項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)條件已經(jīng)落實(shí)。
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇五
縣財(cái)政局：
上埠鎮(zhèn)位于萍鄉(xiāng)市東南部，距市區(qū)30公里，全鎮(zhèn)面積76.9平方公里，轄11個(gè)行政村，2個(gè)管理處，5個(gè)居委會(huì)，人口3.8萬(wàn)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)在上級(jí)部門(mén)的大力支持下不斷強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)，村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善，共計(jì)硬化公路300余公里，修通了鎮(zhèn)村、村村、村組之間的公路，到戶(hù)通公路更是達(dá)到75%以上。農(nóng)村公路的修建使交通運(yùn)輸業(yè)得到擴(kuò)張，也促進(jìn)我鎮(zhèn)電瓷工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)提升提供有力支持。但運(yùn)輸業(yè)對(duì)農(nóng)村公路形成一定的破壞，據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)有近20公里的水泥路面急需維修，共需資金30余萬(wàn)元。鑒于鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難，特請(qǐng)求上級(jí)解決農(nóng)村公路維修資金15萬(wàn)元為感!
妥否，請(qǐng)批示。
xx
xxxx年xx月xx日
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇六
1、資金申請(qǐng)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;
3、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);
4、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金500萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目);
5、資金審批部門(mén)要求提供的其他內(nèi)容;
國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，其資金申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化，重點(diǎn)論述申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。
基本架構(gòu)
由于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目除經(jīng)濟(jì)因素外，自然因素對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生極大影響，某種程度上取決于不可控的、變化無(wú)常的氣候環(huán)境，數(shù)據(jù)的來(lái)源和準(zhǔn)確性均難掌握。所以，如何寫(xiě)好一份農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告是至關(guān)重要的。
1、首頁(yè)
2、標(biāo)題
3、前言
4、正文
5、結(jié)論
6、附件
10.扶持資金修路申請(qǐng)報(bào)告
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇七
濱海高新區(qū)管委會(huì)：
諾威爾(天津)能源裝備股份有限公司于xx年10月27日注冊(cè)以來(lái)，在管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)的大力支持下各項(xiàng)工作均取得了顯著成績(jī)，公司購(gòu)買(mǎi)了75畝土地，完成了立項(xiàng)，土地已摘牌，并于5月7日正式開(kāi)工建設(shè)預(yù)計(jì)年底前基本完成主體建設(shè);公司申請(qǐng)了8項(xiàng)專(zhuān)利，并于6月上旬國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已授予并領(lǐng)取專(zhuān)利證書(shū)，并成為專(zhuān)利試點(diǎn)單位;公司已成市科技型中小企業(yè);公司已成為濱海新區(qū)科委重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，已經(jīng)專(zhuān)家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
企業(yè)為了更快的發(fā)展，為濱海高新區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，于今年2月份在濱海新區(qū)租賃了7000㎡廠房組織生產(chǎn)，到目前為止已生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)5500余萬(wàn)元，開(kāi)票銷(xiāo)售達(dá)20xx余萬(wàn)元，已簽訂
合同
已達(dá)8400余萬(wàn)元，于今年底有望合同超過(guò)1億元，生產(chǎn)和銷(xiāo)售均會(huì)超過(guò)1億元，成為“小巨人”。我們工作中也遇到一些實(shí)際困難，由于需求的廠房條件高大難尋，因此租金比較高，全年租金超過(guò)200萬(wàn)元，再加上其他設(shè)施使用費(fèi)、水電費(fèi)、管理費(fèi)等等，預(yù)計(jì)會(huì)超過(guò)270萬(wàn)元，對(duì)于新成立的公司來(lái)講，負(fù)擔(dān)比較重，望請(qǐng)管委會(huì)能予以補(bǔ)貼50萬(wàn)元，給予支持照顧，特此申請(qǐng)，望予批準(zhǔn)。
諾威爾(天津)能源裝備股份有限公司
20xx年x月x日
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)：
我是xx鄉(xiāng)高營(yíng)村四組村民，現(xiàn)家有人口6人。由于家有11歲雙胞胎殘疾女兒，常需照顧和治療，使家庭特別貧困。
四年前我們經(jīng)歷了7—8年的給女兒治療和打工求醫(yī)生活，但也解決不了女兒的病情?？紤]女兒歲數(shù)逐步變大，這樣的生活有很多不便。于是08年夫妻倆決定在家做養(yǎng)殖維持生活?？恐鴲?ài)人生小女時(shí)省下的16只土雞做種，我們做了養(yǎng)殖計(jì)劃。我家遠(yuǎn)離村莊，周邊都是堂兄弟們外出務(wù)工留下的田地，他們?nèi)拷o我種植，使我在養(yǎng)殖上得到很大方便。
養(yǎng)殖四年來(lái)：靠自種自繁自養(yǎng)，靠親戚朋友的幫助，靠政府給予的低飽生活補(bǔ)助，靠著扶貧辦給予的夫妻倆先后到養(yǎng)殖培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使我們?cè)陴B(yǎng)殖事業(yè)上有很大的進(jìn)步。在家有媽的幫助孩子也得到更好照顧，養(yǎng)殖技術(shù)提高了，規(guī)模也慢慢擴(kuò)大。去年靠著兄妹們的借資，建起了多個(gè)土雞棚，發(fā)酵床母豬舍，買(mǎi)了全自動(dòng)孵化機(jī)?，F(xiàn)有種母雞800只，小雞1500只。待產(chǎn)母豬6頭，肥育豬20多頭，種鵝20只，仔鵝50多只。
為了擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，xx年開(kāi)安養(yǎng)殖場(chǎng)計(jì)劃如下：年出欄土雞兩批，每批1500只，時(shí)間6—8個(gè)月，雇用工人兩人在山上看管。養(yǎng)鼠年出欄120頭，養(yǎng)兩批，時(shí)間6個(gè)月每批。鵝出欄100只，每批50只?，F(xiàn)由于家庭特為貧困，資金嚴(yán)重欠缺，非常希望得到政府幫助和支持。在此我表示萬(wàn)分感激!
縣人民政府：
在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，在相關(guān)部門(mén)的大力支持下，縣蠶絲公司、蠶種場(chǎng)的破產(chǎn)改制工作有序進(jìn)行，現(xiàn)已進(jìn)入人員安置階段。縣蠶絲公司各類(lèi)人員522人，其中：在編正式職工408人，退休人員48人，退養(yǎng)蠶桑輔導(dǎo)24人，在崗蠶桑輔導(dǎo)員24人，長(zhǎng)期臨工4人，遺屬定補(bǔ)人員4人。
按照批準(zhǔn)的人員安置方案，根據(jù)債權(quán)、債務(wù)清算報(bào)告，經(jīng)測(cè)算，人員安置費(fèi)用646.28萬(wàn)元，退付集資款162萬(wàn)元，支付兌發(fā)工資313.85萬(wàn)元，共需資金1119.73萬(wàn)元。因非整合資產(chǎn)的處置(已委托國(guó)土供應(yīng)中心)尚需時(shí)日，按照縣委、縣府的安排布署，為了確保在今年6月底前破產(chǎn)終結(jié)，故特請(qǐng)示縣政府先在縣財(cái)政借支1000萬(wàn)元資金用于安置職工，待資產(chǎn)變現(xiàn)后再與縣財(cái)政算帳。
以上請(qǐng)示可否，請(qǐng)批示。
日期
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇八
本人工作單位，性別，出生年月，干部(聘干)身份，現(xiàn)已到退休年齡。退休前本人在單位沒(méi)有公房，退休后到鎮(zhèn)(辦事處)村(街)號(hào)居住，房屋年久失修，需要翻建。
配偶姓名，工作單位是，已(未)退休，配偶在其單位亦無(wú)公房。
本人現(xiàn)申請(qǐng)發(fā)放建房補(bǔ)助費(fèi)。
申請(qǐng)人：
年月日
單位意見(jiàn)：
(蓋章)
年月日
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扶貧開(kāi)發(fā)辦公室：
xxx西南方向，轄4個(gè)自然寨，105戶(hù)，510人，全村侗族人口占98%，屬xxx少數(shù)民族貧困村，在各級(jí)政府部門(mén)的努力幫助下，村民們盼了多年的xxx通村公路硬化夢(mèng)想終于實(shí)現(xiàn)。然而在4月底施工隊(duì)進(jìn)入工地后才知，本次的項(xiàng)目范圍并不包括xxxx路段，這給該組村民的生產(chǎn)積極性打擊很大。由于至新建組通組道路年久失修，路面全是大坑、淤泥，“天晴一身灰，下雨一腳泥”，準(zhǔn)確的體現(xiàn)了村民的現(xiàn)實(shí)情況，有時(shí)下雨天車(chē)輛甚至無(wú)法通行，給村民外出和孩子上學(xué)帶來(lái)極大的不便。
xxx長(zhǎng)期以來(lái)都是銅鼓鎮(zhèn)貧困村的代言人，俗話(huà)說(shuō)；“要致富，先修路”。為方便村民出入，確保他們的生活生產(chǎn)安全，摘掉貧困村這頂帽子，我鎮(zhèn)擬修建xxx通村公路。經(jīng)測(cè)量、設(shè)計(jì)，該公路段長(zhǎng)xxx公里，路面寬為xxx米，預(yù)計(jì)需要資金xxx萬(wàn)元。由于鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)政困難，無(wú)力籌措這筆開(kāi)支，而通村公路修建又迫在眉睫。因此，特懇請(qǐng)貴局領(lǐng)導(dǎo)予以幫助解決道路修建經(jīng)費(fèi)，不甚感謝！
xxx村民委員會(huì)
20xx年6月1日
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇十
濱海高新區(qū)管委會(huì)：
諾威爾(天津)能源裝備股份有限公司于xx年10月27日注冊(cè)以來(lái)，在管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)的大力支持下各項(xiàng)工作均取得了顯著成績(jī)，公司購(gòu)買(mǎi)了75畝土地，完成了立項(xiàng)，土地已摘牌，并于5月7日正式開(kāi)工建設(shè)預(yù)計(jì)年底前基本完成主體建設(shè);公司申請(qǐng)了8項(xiàng)專(zhuān)利，并于6月上旬國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已授予并領(lǐng)取專(zhuān)利證書(shū)，并成為專(zhuān)利試點(diǎn)單位;公司已成市科技型中小企業(yè);公司已成為濱海新區(qū)科委重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，已經(jīng)專(zhuān)家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
企業(yè)為了更快的發(fā)展，為濱海高新區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，于今年2月份在濱海新區(qū)租賃了7000㎡廠房組織生產(chǎn)，到目前為止已生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)5500余萬(wàn)元，開(kāi)票銷(xiāo)售達(dá)2000余萬(wàn)元，已簽訂合同已達(dá)8400余萬(wàn)元，于今年底有望合同超過(guò)1億元，生產(chǎn)和銷(xiāo)售均會(huì)超過(guò)1億元，成為“小巨人”。
我們工作中也遇到一些實(shí)際困難，由于需求的廠房條件高大難尋，因此租金比較高，全年租金超過(guò)200萬(wàn)元，再加上其他設(shè)施使用費(fèi)、水電費(fèi)、管理費(fèi)等等，預(yù)計(jì)會(huì)超過(guò)270萬(wàn)元，對(duì)于新成立的公司來(lái)講，負(fù)擔(dān)比較重，望請(qǐng)管委會(huì)能予以補(bǔ)貼50萬(wàn)元，給予支持照顧，特此申請(qǐng)，望予批準(zhǔn)。
xxxx公司
20xx年x月x日
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申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇十一
1、資金申請(qǐng)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;
3、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);
4、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金500萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目);
5、資金審批部門(mén)要求提供的其他內(nèi)容;
國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，其資金申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化，重點(diǎn)論述申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。
由于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目除經(jīng)濟(jì)因素外，自然因素對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生極大影響，某種程度上取決于不可控的、變化無(wú)常的氣候環(huán)境，數(shù)據(jù)的來(lái)源和準(zhǔn)確性均難掌握。所以，如何寫(xiě)好一份農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告是至關(guān)重要的。
1、首頁(yè)
2、標(biāo)題
3、前言
4、正文
5、結(jié)論
6、附件
為了結(jié)論的需要，在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正文結(jié)束后補(bǔ)充的相關(guān)材料，主要包括試驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)數(shù)據(jù)、計(jì)算浮標(biāo)、圖片表格、
參考文獻(xiàn)等。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)是綜合性強(qiáng)、涉及面廣、影響深遠(yuǎn)，除項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)效益外，還有很強(qiáng)的社會(huì)和生態(tài)效益。一份完整的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告通常是單獨(dú)成冊(cè)的。
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇十二
區(qū)政府：
根據(jù)青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南〉的通知》(青經(jīng)信字[20xx]72號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)指南〉的通知》(青經(jīng)信字[20xx]73號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)指南〉的通知》(青經(jīng)信字[20xx]77號(hào))要求，我局會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)青島源豐實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司等7家申報(bào)20xx年產(chǎn)業(yè)振興資金扶持項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，經(jīng)市經(jīng)信委、市財(cái)政局審核，共獲扶持資金290萬(wàn)元。其中，青島市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心獲得20xx年技術(shù)改造類(lèi)產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目扶持資金60萬(wàn)元，青島啤酒股份有限公司、青島通產(chǎn)軟件科技有限公司獲得20xx年新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目扶持資金共計(jì)60萬(wàn)元，青建集團(tuán)股份有限公司、青島高校信息產(chǎn)業(yè)有限公司、青島前進(jìn)船廠、青島源豐實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司等4家企業(yè)獲得20xx年企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)扶持資金類(lèi)產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目扶持資金共計(jì)170萬(wàn)元。
20xx年11月30日，青島市財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目扶持資金的通知》(青財(cái)企指[20xx]73號(hào))，將上述20xx年產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目扶持資金共計(jì)290萬(wàn)元撥付我區(qū)。為了落實(shí)好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的相關(guān)扶持政策，加快推動(dòng)我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議按有關(guān)程序撥付以上三項(xiàng)20xx年產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目扶持資金共計(jì)290萬(wàn)元至相關(guān)企業(yè)，我局將嚴(yán)格相關(guān)使用程序，加強(qiáng)資金監(jiān)管，并確保資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。
當(dāng)否，請(qǐng)批示。
區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局
xxxx年xx月xx日
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇十三
民辦高等教育是我國(guó)民辦教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)高等教育事業(yè)改革與發(fā)展的重要力量。改革開(kāi)放30多年來(lái)，在國(guó)家有關(guān)政策的支持下，民辦高校如雨后春筍般成長(zhǎng)。根據(jù)教育部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，全國(guó)共有民辦普通高校742所。其中，民辦專(zhuān)科（高職）院校317所，獨(dú)立設(shè)置的民辦本科院校159所，獨(dú)立學(xué)院266所[1]。民辦高校在幾乎沒(méi)有國(guó)家投入的條件下，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，不僅分擔(dān)了政府的公共責(zé)任，緩解了政府的財(cái)政壓力，而且為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的優(yōu)秀人才，滿(mǎn)足了人民群眾多樣化的教育需求。然而，隨著生源的急劇萎縮和高等教育市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，長(zhǎng)期靠單一的學(xué)費(fèi)收入滾動(dòng)式發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，亟須得到政府政策和經(jīng)費(fèi)上的支持，而且作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，公共財(cái)政進(jìn)入民辦高校也是社會(huì)的一大進(jìn)步[2]。
本文在梳理學(xué)者對(duì)公共財(cái)政扶持民辦高校發(fā)展的可行性和必要性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考察公共財(cái)政扶持民辦高校發(fā)展的落實(shí)效果。公共財(cái)政扶持民辦高校發(fā)展已成事實(shí)，盡管對(duì)于扶持什么、怎么扶持以及扶持效果如何等問(wèn)題已有理論探討和制度設(shè)計(jì)，但公共財(cái)政扶持民辦高校發(fā)展到底存在哪些問(wèn)題，目前相關(guān)的討論并不多。本文選取民辦高校發(fā)展比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，對(duì)其公共財(cái)政扶持民辦高校發(fā)展的效果通過(guò)數(shù)據(jù)和相關(guān)文本進(jìn)行分析，肯定其成績(jī)，指出其不足，并提出富有建議性的改進(jìn)對(duì)策。
近年來(lái)，按照準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論、利益相關(guān)者理論、非營(yíng)利性組織理論以及教育成本分擔(dān)理論，社會(huì)各界對(duì)公共財(cái)政扶持民辦高校發(fā)展進(jìn)行了廣泛的呼吁和探討。如李維民通過(guò)對(duì)民辦高校經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)短缺的原因分析，提出了公共財(cái)政扶持民辦高校的可行性和必要性[3]。張鐵明從實(shí)證的角度全面剖析了民辦教育對(duì)廣東地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政貢獻(xiàn)，呼吁政府公共財(cái)政應(yīng)該給予民辦教育發(fā)展的財(cái)政支持[4]。丁力瑋認(rèn)為，政府應(yīng)該加快落實(shí)國(guó)家、地方兩級(jí)財(cái)政對(duì)非營(yíng)利性民辦高校的扶持政策,同時(shí)把地方政府扶持非營(yíng)利性民辦高校納入考核體系[5]。方芳從法律視角、屬性視角探討民辦高等教育公共財(cái)政支持的理論依據(jù),從公平視角探討民辦高等教育公共財(cái)政支持的實(shí)踐依據(jù);并從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)對(duì)民辦高等教育的認(rèn)識(shí)以及民辦高校分類(lèi)管理等角度分析了政府公共財(cái)政支持民辦高等教育的可行性[6]。劉芝從四川省現(xiàn)有的民辦高校公共財(cái)政資助政策出發(fā),建議政府在完善現(xiàn)有政策的同時(shí)建立新的扶持政策[7]。畢會(huì)東從公共財(cái)政支持民辦教育的政策出發(fā),闡述公共財(cái)政支持廣東民辦高等教育的必要性與可行性,并從直接支持和間接支持兩方面分析廣東省公共財(cái)政支持民辦高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀[8]。施文妹基于政策研究角度,在分析浙江省民辦高等教育發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上,從建立政府公共財(cái)政資助機(jī)制、公辦高校和民辦高校公平競(jìng)爭(zhēng)與合作共贏機(jī)制、宏觀管理與自主辦學(xué)機(jī)制、健全投入主體重組與退出機(jī)制、明確利益回報(bào)(驅(qū)動(dòng))機(jī)制等五個(gè)方面提出了完善浙江省民辦高等教育扶持政策體系的建議[9]。何國(guó)偉基于4所非營(yíng)利性民辦學(xué)校公共財(cái)政資助現(xiàn)狀的調(diào)研指出，公共財(cái)政支持制度缺失、力度有限以及資助方式單一是目前民辦高校公共財(cái)政支持存在的主要問(wèn)題[10]，等等。
在學(xué)者的呼吁和倡導(dǎo)下，基于對(duì)民辦教育公益性的認(rèn)識(shí)，從中央到地方陸續(xù)也出臺(tái)了相關(guān)的政策、制度或措施，有力地促進(jìn)了民辦高等教育的發(fā)展。如2005年以來(lái)，北京、上海、重慶和陜西等21個(gè)省（市、區(qū)）相繼出臺(tái)了民辦教育的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持政策。廣東、浙江和江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一些市級(jí)政府也對(duì)同級(jí)民辦高校給予專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。2010年上海市公共財(cái)政支持民辦高等教育資金4073萬(wàn)元（累計(jì)支持民辦高校約2.27億元，以后每年還在逐步增長(zhǎng)）[11]；2012年陜西省出臺(tái)了《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見(jiàn)》，每年拿出3個(gè)億進(jìn)一步加大對(duì)民辦高校的扶持力度；從2015年起，云南省公共財(cái)政每年將安排8000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持民辦高等教育發(fā)展。另外，有些?。ㄊ?、區(qū)）直接對(duì)民辦高校進(jìn)行生均撥款支持，如上海市按照每生每年1500元、重慶市按照每生每年1400～2200元、浙江溫州市按照公立高校生均經(jīng)費(fèi)20%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助[12]。與此同時(shí)，國(guó)家公共財(cái)政也加大了對(duì)民辦高等教育的支持力度。2014年國(guó)家投入民辦普通本科院校的公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)達(dá)到了64個(gè)億，較2010年增長(zhǎng)297%；高職高專(zhuān)院校投入17個(gè)億，較2010年增長(zhǎng)38%[13]。
政府公共財(cái)政扶持民辦高等教育是加快民辦高?，F(xiàn)代化的必由之路，公共財(cái)政扶持民辦高校發(fā)展目前已經(jīng)成為事實(shí)。然而，作為一種新生事物，公共財(cái)政支持是否發(fā)揮了其應(yīng)有的作用，有待實(shí)際的考察。黃洪蘭等[14][15]對(duì)公共財(cái)政扶持非營(yíng)利性民辦高校的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和資金安全的法制化管理進(jìn)行了理論上的探討和制度上的設(shè)計(jì)，但對(duì)于公共財(cái)政實(shí)際運(yùn)作的績(jī)效等卻鮮有實(shí)際的考察?；诖?，本文選取民辦高等教育發(fā)展相對(duì)發(fā)達(dá)的廣東、上海和陜西3?。ㄊ校?duì)其公共財(cái)政扶持實(shí)踐做一全面考察，以期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)民辦高等教育持續(xù)健康快速發(fā)展。
廣東省在2009—2011年間下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金8144萬(wàn)元，其中用于民辦高校的專(zhuān)項(xiàng)資金2630萬(wàn)元，主要用于學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、教學(xué)儀器設(shè)備和教學(xué)信息化等重點(diǎn)項(xiàng)目），表彰和獎(jiǎng)勵(lì)為民辦教育事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人以及管理隊(duì)伍、師資隊(duì)伍的建設(shè)和科研工作。資助廣州城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成“汽車(chē)檢測(cè)與維修及機(jī)械仿真實(shí)驗(yàn)室；資助中山大學(xué)南方學(xué)院舉辦了三期管理與教輔人員培訓(xùn)班，兩期教學(xué)法培訓(xùn)班，三期南方論壇以及教職工國(guó)內(nèi)考察和出國(guó)培訓(xùn)[16]。自2012年起，廣東民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金從3000萬(wàn)元增加到5000萬(wàn)元，其中1000萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于資助民辦高等教育。根據(jù)廣東省財(cái)政廳下達(dá)的《高等教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”專(zhuān)項(xiàng)資金安排方案》，2014年省內(nèi)16所民辦本科高校（含獨(dú)立學(xué)院）獲得專(zhuān)項(xiàng)資金1500萬(wàn)元；2015年24所民辦本科院校（含獨(dú)立學(xué)院）獲得不到2000萬(wàn)元[17]。
陜西省對(duì)民辦高校的扶持力度最大。從2012年起，陜西省政府每年設(shè)立3億元專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持陜西民辦高等教育的發(fā)展。專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于非營(yíng)利性民辦高校和高等教育助學(xué)機(jī)構(gòu)。其中8000萬(wàn)元用于師資隊(duì)伍建設(shè)，2000萬(wàn)元用于支持民辦高校的科研工作。其他資金將用于支持公共服務(wù)和信息平臺(tái)、高水平民辦高校、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等方面的建設(shè)[18]。在《民辦教育促進(jìn)法》修訂和《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》頒布實(shí)施后，2017年9月15日，陜西省政府在《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中，明確省級(jí)財(cái)政繼續(xù)設(shè)立民辦高等教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展基金，每年安排4億元用于支持非營(yíng)利性民辦高?！八膫€(gè)一流”等重大項(xiàng)目建設(shè)[19]。
上海市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金則主要用于各民辦高校的用于學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、信息化建設(shè)和國(guó)際化建設(shè)以及師資隊(duì)伍建設(shè)。2010年，上海市在實(shí)施《上海教育規(guī)劃綱要》“十大工程”之一的“教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展工程”時(shí)給予民辦高校和公辦高校同等待遇，“教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展工程”中教師出國(guó)進(jìn)修、產(chǎn)學(xué)研以及學(xué)生的實(shí)踐實(shí)習(xí)等相關(guān)項(xiàng)目對(duì)民辦高校實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為縮小民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師退休后的待遇差距，市教委于2009年起，探索實(shí)施民辦學(xué)校教職工年金制度，鼓勵(lì)民辦學(xué)校參照企業(yè)年金制度為專(zhuān)職教師繳納年金。同時(shí)針對(duì)民辦高校師資隊(duì)伍水平差、整體教育質(zhì)量不高的現(xiàn)狀，從2012年起，上海市教委每年投入約2000萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，用于對(duì)民辦高校青年教師和管理干部的集中培訓(xùn)，支持民辦高校青年教師開(kāi)展海外研修、產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐。針對(duì)民辦高校教師待遇低的情況，上海市制定進(jìn)一步提高民辦學(xué)校專(zhuān)職教職工收入的指導(dǎo)性意見(jiàn)，將專(zhuān)職教職工收入與學(xué)校學(xué)費(fèi)收入、辦學(xué)結(jié)余掛鉤，設(shè)定比例要求，并將這一比例作為核定學(xué)校政府扶持專(zhuān)項(xiàng)資金的重要依據(jù)之一。同時(shí)，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，發(fā)揮導(dǎo)向作用，通過(guò)多渠道(如企業(yè)養(yǎng)老金、企業(yè)年金和共享費(fèi)等)提高民辦學(xué)校專(zhuān)職教職工退休待遇水平。此外，上海市還探索建立了民辦高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資產(chǎn)管理制度、政府專(zhuān)項(xiàng)資金和學(xué)費(fèi)收入監(jiān)管制度[20]。在《上海市教育委員會(huì)關(guān)于撥付2016年度上海市促進(jìn)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（民辦高校內(nèi)涵發(fā)展類(lèi)）的通知》中分兩批共3.2億元的專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持民辦高校教育教學(xué)條件改善、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)等[21]。
三省（市）都是民辦高等教育發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)公共財(cái)政扶持，首先是緩解了民辦高校資金緊張的局面，不僅改善了各民辦高校的辦學(xué)條件，而且彰顯了民辦高校和公辦高校同等的法律地位。近年來(lái)，隨著信息化教學(xué)設(shè)施的安裝和應(yīng)用以及現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，不僅降低了教學(xué)成本，又極大地提高了教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量。其次，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”、國(guó)內(nèi)外考察、訪(fǎng)學(xué)或論壇等為民辦高校培養(yǎng)了隊(duì)伍，提升了教師素質(zhì)。和初創(chuàng)期相比，近幾年民辦高校的教師隊(duì)伍逐步趨于穩(wěn)定，自有教師比例連年上升，教學(xué)、科研都取得了較明顯的進(jìn)步。最后，三?。ㄊ校┒冀⒘讼鄳?yīng)規(guī)范的民辦高校專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)制度，確保了專(zhuān)項(xiàng)資金扶持政策的順利開(kāi)展。國(guó)家公共財(cái)政及各地專(zhuān)項(xiàng)資金扶持政策緩解了民辦高校的實(shí)際困難，增強(qiáng)了民辦高校辦學(xué)的信心，從而促進(jìn)了民辦高校的健康快速可持續(xù)發(fā)展。
與此同時(shí)，通過(guò)對(duì)三?。ㄊ校┑目疾?，也發(fā)現(xiàn)了存在的一些問(wèn)題。
1．各地扶持模式不同、扶持力度有大有小。高宏賦將公共財(cái)政支持民辦高等教育的模式分為普惠性支持模式、績(jī)效式支持模式、學(xué)生資助模式和教師資助模式[22]，其中，陜西是以普惠性支持模式為主，廣東省則以績(jī)效性支持模式為主，而上海則涵蓋了以上幾種支持模式。在支持力度上，高的如上海、陜西等?。ㄊ校磕甑墓藏?cái)政扶持在2億~3億元以上，而一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，如廣東，每年撥付民辦教育的只有幾千萬(wàn)元，而落實(shí)到民辦高等教育的則只有區(qū)區(qū)的千萬(wàn)元。類(lèi)似的還有山東省，從2014—2016年，累積撥付支持民辦高校發(fā)展的僅有1.92億元，平均每年不到7000萬(wàn)元，而且是按照績(jī)效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資助，其中入選者，學(xué)校1000萬(wàn)元、專(zhuān)業(yè)200萬(wàn)元。其扶持力度和西部一些省份，如云南省每年在8000萬(wàn)元以上，內(nèi)蒙古給民辦高校獎(jiǎng)勵(lì)資金從2011年的每校2000萬(wàn)增長(zhǎng)到2013年的每校6000萬(wàn)元等相比，其扶持力度不但弱，而且多是一些競(jìng)爭(zhēng)性或激勵(lì)性的，從而導(dǎo)致強(qiáng)的更強(qiáng)、弱的更弱。究其原因，就在于政府財(cái)政扶持的相關(guān)政策規(guī)定不甚明確或者缺失，加之地方政府對(duì)民辦高等教育的認(rèn)識(shí)有偏差，導(dǎo)致地方配套政策缺失或不到位，主動(dòng)落實(shí)責(zé)任的積極性不高，從而使得各地對(duì)民辦教育的財(cái)政扶持力度大小不一。
2．從扶持過(guò)程看，外延式扶持多、內(nèi)涵式扶持少。政府對(duì)民辦高校的扶持仍更多地體現(xiàn)在硬件上，比如建大樓、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地，甚至包括建體育場(chǎng)館等等；雖然教學(xué)環(huán)境的改善對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量有著很大的作用，但體現(xiàn)教育質(zhì)量的最終還得取決于教師教育教學(xué)的水平，且民辦高校和公辦院校差距最大的也恰恰是教師的素質(zhì)，所以提高教師素質(zhì)是提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作，無(wú)論是從國(guó)家還是從民辦高校自身來(lái)說(shuō)，加大教師素質(zhì)培訓(xùn)都是刻不容緩的重要工作。當(dāng)讓人遺憾的，很多地方在這方面做得卻不盡如人意。比如講座、培訓(xùn)、考察和參加學(xué)術(shù)會(huì)議等固然是培訓(xùn)教師的必要手段，但是不分專(zhuān)業(yè)、水平和時(shí)間，缺乏針對(duì)性、計(jì)劃性，這樣的一些活動(dòng)，除了形式上的轟轟烈烈以外，實(shí)質(zhì)上是起不到多大作用的。
3．導(dǎo)向不明確，操作不透明，監(jiān)督、評(píng)價(jià)不及時(shí)，資助實(shí)踐顯得無(wú)章可循。盡管民辦高等教育具有公益屬性，但也不可避免帶有逐利性，如果政府放任自流，必將偏離辦學(xué)方向，違背教育公益性的根本屬性。公共財(cái)政扶持政策恰好就是引導(dǎo)民辦高校良性發(fā)展的最有利機(jī)制。但是怎么扶持，從哪些方面扶持，相應(yīng)的扶持要求和評(píng)估機(jī)制是什么，各地大多處于摸索中。有好的經(jīng)驗(yàn)，比如上海市的做法；但更多的是處在探索中，因而不可避免地存在著這樣或那樣的問(wèn)題，比如地方政府公共財(cái)政扶持政策的不明確或缺失，扶持金額少、扶持形式單一等。因此，對(duì)民辦教育特別是民辦高等教育的扶持，絕不能一蹴而就。比如在2002年的《民辦教育促進(jìn)法》中就已經(jīng)明確了民辦高校教師和公辦高校教師具有同等的法律地位，但在細(xì)節(jié)落實(shí)上看尚不明確，特別是在工資待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面差距仍然很大，等等。但即使如上海、陜西、浙江、重慶等公共財(cái)政扶持民辦高校做得好的?。ㄊ校泊嬖诓僮骱驮u(píng)價(jià)上的不規(guī)范、不透明現(xiàn)象。比如，陜西省的3個(gè)億或4個(gè)億是通過(guò)什么方式扶持，扶持了哪些高校的哪些方面，效果如何，等等，看不到任何相關(guān)的通知、公告或文件。加之教育中介組織或者第三方力量在我國(guó)民辦高等教育規(guī)范化方面還不能充分發(fā)揮作用（這也與中介組織自身存在的缺陷有關(guān)[23]），因此，政府財(cái)政即使有積極的作為，但因?yàn)樯鐣?huì)監(jiān)督的缺位，并不為社會(huì)所理解，從而也給民辦高等教育在我國(guó)的發(fā)展帶來(lái)消極的影響。
4．“國(guó)進(jìn)民退”和“政策依賴(lài)”成為公共財(cái)政扶持政策下出現(xiàn)的新問(wèn)題。最初的民辦高校發(fā)展完全依靠舉辦者的投入和學(xué)費(fèi)收取，現(xiàn)在有了政府的專(zhuān)項(xiàng)資金資助，舉辦者的投入?yún)s呈下降趨勢(shì)[24]。從2010年到2014年，政府投入增長(zhǎng)227%，舉辦者投入只增長(zhǎng)了25%；2010年政府的投入和舉辦者的投入大致相當(dāng)，到2014年則變?yōu)檎度霝榕e辦者的2.5倍。投入的結(jié)果除了能看到的硬件上的變化外，軟實(shí)力方面缺少實(shí)質(zhì)性改變，有些甚至還存在基建過(guò)度的現(xiàn)象。這種情況可能會(huì)導(dǎo)致民辦高?；忌蠌娜粘＝虒W(xué)設(shè)施到教師培養(yǎng)等一系列的“政策依賴(lài)”癥，爭(zhēng)取政府公共財(cái)政支持反倒成為民辦高校發(fā)展的主要?jiǎng)恿25]。顯然，這與政府公共財(cái)政扶持的初衷是相違背的。
《民辦教育促進(jìn)法》第一章第三條明確規(guī)定：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃?！薄睹褶k高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》第三條規(guī)定：“教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將民辦高等教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展。教育行政部門(mén)對(duì)民辦高等教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)?！薄秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》第四十三條也提出要“健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策”。因此，國(guó)家公共財(cái)政扶持民辦高等教育事業(yè)發(fā)展有法可依。國(guó)家公共財(cái)政的介入，有利于保障民辦高校的合法權(quán)益和平等地位，有利于促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)均等的實(shí)現(xiàn)，有利于高等教育領(lǐng)域內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)和良性發(fā)展，還能保障民辦高校辦學(xué)的社會(huì)主義方向。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法修正案》，非營(yíng)利性民辦高校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠[26]。
1．完善政府公共財(cái)政支持政策是促使民辦高校健康發(fā)展的前提。雖然有法律規(guī)定，也有全國(guó)各地的實(shí)踐探索，但公共財(cái)政支持民辦高校發(fā)展在我國(guó)還是新生事物，對(duì)其的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步深化。一項(xiàng)政策能否發(fā)揮作用，發(fā)揮多大作用，既與政策的引導(dǎo)作用有關(guān)，也與政策能否得到完善的理解和執(zhí)行有關(guān)。民辦高校若要健康發(fā)展，政府的支持和引導(dǎo)起著非常重要甚至是決定性的作用，而且必要的監(jiān)督和檢查也是促使政策發(fā)揮充足作用的關(guān)鍵因素。公共財(cái)政扶持民辦高等教育會(huì)涉及很多細(xì)節(jié)性的問(wèn)題，需要配套的落實(shí)政策，比如從哪些方面扶持，怎么扶持，國(guó)家、地方和民辦高校之間的分擔(dān)比例是多少，扶持的效果由誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)？等等，對(duì)于諸如此類(lèi)的問(wèn)題，依據(jù)成本分擔(dān)理論、新公共管理運(yùn)動(dòng)等，構(gòu)建以政府公共財(cái)政扶持為主、個(gè)人繳費(fèi)為輔、社會(huì)廣泛參與的支持政策。關(guān)于政府公共財(cái)政扶持，英國(guó)的做法是由各大學(xué)提交需求詳細(xì)預(yù)算，由大學(xué)撥款委員會(huì)等機(jī)構(gòu)評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果撥付，同時(shí)，經(jīng)費(fèi)的使用受地方教育局監(jiān)督[27]。臺(tái)灣私立大學(xué)的公共財(cái)政支持則經(jīng)歷了機(jī)會(huì)均等、傾斜資助和績(jī)效資助3個(gè)階段，實(shí)行獎(jiǎng)、補(bǔ)結(jié)合，注重績(jī)效，通過(guò)構(gòu)建合理的分配機(jī)制來(lái)促進(jìn)民辦高等教育的發(fā)展[28]。目前在我國(guó)專(zhuān)門(mén)針對(duì)民辦高等教育制定財(cái)政扶持的除陜西、福建、上海、重慶等少數(shù)省市以外，很多省市還沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)支持民辦高等教育發(fā)展的文件；而在少數(shù)幾個(gè)制定扶持民辦高等教育發(fā)展的政策的又多基于績(jī)效評(píng)價(jià)，如廣東、山東、上海等；而以陜西、云南、內(nèi)蒙古等?。ㄊ?、區(qū)）則以穩(wěn)定各民辦高校財(cái)政為主的普惠性公共財(cái)政支持為主（前面提到陜西省依據(jù)陜西高校“四個(gè)一流”建設(shè)目標(biāo)，從2017年起，對(duì)民辦高校的財(cái)政資助又增加到4個(gè)億）。所以，在新的《民辦教育促進(jìn)法》頒布實(shí)施后，各省市可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以不低于當(dāng)?shù)亟逃?jīng)費(fèi)投入規(guī)模5%—10%的比例，采取直接補(bǔ)助與間接補(bǔ)助相結(jié)合、普惠性與績(jī)效考核相結(jié)合、一般資助與重點(diǎn)扶持相結(jié)合等各種途徑積極探索財(cái)政扶持機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)展、壯大我國(guó)民辦高等教育事業(yè)。
2．構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制是保障公共財(cái)政安全的重要舉措。隨著公共財(cái)政資助規(guī)模的增大，公共財(cái)政扶持資金極有可能面臨流失、被挪用、被侵吞等風(fēng)險(xiǎn)，正如前文所分析，不論是那種模式的公共財(cái)政資助方式，從實(shí)踐效果看，重審批而輕過(guò)程和結(jié)果監(jiān)督，信息透明度很低。這一點(diǎn)，從前文中的分析中也可以看出。另外，作為民辦高校自身，其內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管制度也不健全，其主要原因在于我國(guó)各類(lèi)法律對(duì)民辦高校的法人屬性一直定位不清，導(dǎo)致民辦高校不論按照企業(yè)法人或非企業(yè)法人會(huì)計(jì)制度都尋找不到合適的法理解釋。對(duì)此，董圣足建議根據(jù)民辦高校分類(lèi)管理狀況實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)制度、民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度[29]。王善邁則建議依據(jù)辦學(xué)結(jié)余的使用方向和學(xué)校所有權(quán)的歸屬由獨(dú)立的會(huì)計(jì)事務(wù)所在每個(gè)會(huì)計(jì)年度進(jìn)行審計(jì)[30]。黃洪蘭、姬華蕾依據(jù)臺(tái)灣地區(qū)“私立學(xué)校法”對(duì)私立學(xué)校公共財(cái)政資助監(jiān)管辦法提出設(shè)置“公益監(jiān)察人”[31]?；菹蚣t建議民辦學(xué)校必須按照《民辦教育促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定，必須完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、校務(wù)委員會(huì)以及教代會(huì)、學(xué)代會(huì)等內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)[32]。類(lèi)似以上建議還有很多，但問(wèn)題是無(wú)論是哪一種，民辦高校的一切運(yùn)作都掌握在以創(chuàng)辦人或投資人為主的董事會(huì)手里，即使如監(jiān)事會(huì)、校代會(huì)、學(xué)代會(huì)等內(nèi)部組織在實(shí)際運(yùn)作中實(shí)際上是幾乎起不到任何作用；而把監(jiān)督權(quán)交給政府去處理，無(wú)論是從組織、人員、效率等方面都不可行，而且政府對(duì)于財(cái)政扶持民辦高校發(fā)展基于法人地位的考慮也不宜過(guò)度介入，所以依靠政府監(jiān)督既不現(xiàn)實(shí)也不可能。據(jù)此，筆者認(rèn)為，扶持教育中介組織，充分發(fā)揮第三方力量是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件最好的一種做法。前述2009—2011年廣東省政府扶持民辦教育事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)估報(bào)告就是廣州原點(diǎn)市場(chǎng)研究有限公司受廣東省財(cái)政廳委托完成的。當(dāng)然，對(duì)于中介組織，在政府扶持民辦高等教育事業(yè)發(fā)展中還可以發(fā)揮更大的作用，比如像英國(guó)大學(xué)撥款委員會(huì)、高等教育基金委員會(huì)等中介組織發(fā)揮的作用。當(dāng)然，就目前我國(guó)現(xiàn)狀而言，教育中介組織的力量還很弱、機(jī)制體制也不完善、發(fā)揮的作用十分有限。為此，必須通過(guò)法律法規(guī)和制度建設(shè)，使政府簡(jiǎn)政放權(quán)，從而構(gòu)建政府部門(mén)、民辦教育和中介組織等多元主體“共治”的格局，推動(dòng)政府公共財(cái)政扶持民辦高等教育進(jìn)一步發(fā)展。
3．鼓勵(lì)民間資本投入，實(shí)施政府、民間雙軌驅(qū)動(dòng)。隨著《民辦教育促進(jìn)法修正案》的頒布，與以往政府對(duì)民辦高等教育的支持只體現(xiàn)在政策上的優(yōu)惠不同，不論是國(guó)家公共財(cái)政支持還是社會(huì)各階層團(tuán)體或個(gè)人捐贈(zèng)，都有了極大的提高和穩(wěn)步的增長(zhǎng)。與公辦院校相比，民辦高校創(chuàng)建時(shí)間短，校友財(cái)富積累少，但即使這樣，根據(jù)民辦高校公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示[33]：2014年，郝鴻峰向黃河科技學(xué)院捐贈(zèng)100萬(wàn)元；2015年，浙江鴻翔鋼結(jié)構(gòu)有限公司向浙江樹(shù)人大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)捐贈(zèng)人民幣12萬(wàn)元；2016年，王明軍、白戰(zhàn)斌各向西安外事學(xué)院捐贈(zèng)10萬(wàn)元、30萬(wàn)元；等等。東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的民辦高校也接受了港、澳、臺(tái)地區(qū)及海外華僑熱心人士的捐贈(zèng)，如廣東培正學(xué)院、廣東白云學(xué)院等。2017年1月18日，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，相信這一意見(jiàn)的頒布實(shí)施以及各地相關(guān)配套政策的落實(shí)，必將極大地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量，為民辦高校的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。
4．加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，是公共財(cái)政扶持民辦高校發(fā)展政策落到實(shí)處的關(guān)鍵。國(guó)家的發(fā)展在科技，科技的進(jìn)步在教育，教育的根本在教師。而作為民辦高校來(lái)說(shuō)，教師是民辦高校的主體。一所高校發(fā)展得如何，有沒(méi)有潛力，全在于教師。對(duì)于教師隊(duì)伍，我國(guó)著名教授周培源是這樣評(píng)論的：“一所大學(xué)辦得好不好，其水平如何，它的決定因素或根本標(biāo)志之一乃是這所大學(xué)的教師陣容。”所以，民辦高校的發(fā)展成敗尤其取決于師資水平。在新出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》第二十四條也明確要求“各級(jí)人民政府和民辦學(xué)校要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要任務(wù)”，而很多民辦高?；诔杀镜目紤]，對(duì)教師只使用、不培訓(xùn)，追求“物美價(jià)廉”，造成民辦高校教師隊(duì)伍長(zhǎng)期依靠公辦院校退休教師或剛走出校門(mén)的大學(xué)生、研究生支撐，正如王慶如、司曉宏所調(diào)研所指出的那樣，“‘老的老、嫩的嫩’是民辦高校教師隊(duì)伍的突出特征?！系摹哑毡槟赀^(guò)六旬，‘嫩的’多為剛畢業(yè)的大學(xué)本科生。35～55歲之間的骨干教師群體極為缺乏，呈明顯的‘塌腰’癥狀”。[34]所以財(cái)政扶持民辦高校發(fā)展，首先扶持的應(yīng)該是民辦高校教師隊(duì)伍的建設(shè)，科研、教學(xué)、資格認(rèn)定、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)，等等，在同等條件下，公共財(cái)政要向民辦高校傾斜。具體來(lái)說(shuō)，可通過(guò)“強(qiáng)師工程”“教師能力提升計(jì)劃”等項(xiàng)目鼓勵(lì)教師加強(qiáng)進(jìn)修和訪(fǎng)問(wèn)訪(fǎng)學(xué)，設(shè)立科研專(zhuān)項(xiàng)予以經(jīng)費(fèi)支持，引導(dǎo)和支持民辦高校全面實(shí)施教學(xué)改革，開(kāi)展特色建設(shè)和專(zhuān)業(yè)綜合改革。當(dāng)然，落實(shí)教師待遇也是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措?！蛾P(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》第四款“完善扶持制度”第十八條規(guī)定要“完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教職工社會(huì)保障機(jī)制”，《民辦教育促進(jìn)法》第三十一條也規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定為教職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”，上海市公共財(cái)政扶持民辦高校發(fā)展的主要舉措也是落實(shí)在教師隊(duì)伍建設(shè)和教師待遇改善。陜西省在《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中也是將“民辦學(xué)校教職工與公辦學(xué)校教職工同等待遇”作為重要條款列入。廣東省嘗試?yán)秘?cái)政資金建立民辦高校教師工資補(bǔ)貼制度，加大對(duì)長(zhǎng)期在民辦高校任職的教育工作者的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度，建立民辦高校教師“五險(xiǎn)一金”補(bǔ)償機(jī)制[35]，等等。這些舉措都為穩(wěn)定教師隊(duì)伍、提高教師業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，從而提高民辦高校教育教學(xué)質(zhì)量奠定了必要的基礎(chǔ)，相信隨著政策的進(jìn)一步落實(shí)，民辦高等教育質(zhì)量的全面提高也指日可待。
作為一項(xiàng)新的教育發(fā)展模式，民辦高校走過(guò)了從萌芽到補(bǔ)充，再到教育的重要組成部分的探索歷程，為教育發(fā)展增添了動(dòng)力、激發(fā)了活力，但受制于中國(guó)特殊的國(guó)情，民辦高校單一的經(jīng)費(fèi)來(lái)源嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展。近年來(lái)，從國(guó)家到地方，都積極尋求對(duì)民辦高校的支持。隨著《民辦教育促進(jìn)法》的修訂和頒布，國(guó)家公共財(cái)政將民辦高校也納入了統(tǒng)一規(guī)劃，這是一個(gè)巨大的進(jìn)步。但是，從各地實(shí)施的具體情況看，重視物而不重視人，走形式而不追求實(shí)際效果，此消彼長(zhǎng)而不是共同發(fā)展[36]，等等，使國(guó)家公共財(cái)政扶持民辦高校發(fā)展的初衷并沒(méi)有落到實(shí)處。為此，必須完善相關(guān)的制度，通過(guò)制度調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦教育的積極性，實(shí)施國(guó)家、民間財(cái)政雙軌驅(qū)動(dòng)，并最大限度地通過(guò)提高教師素質(zhì)、提升教師待遇來(lái)推動(dòng)民辦高校的健康發(fā)展。
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇十四
教育部5月17日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹新修訂的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》。記者從會(huì)上了解到，2020年全國(guó)民辦學(xué)校數(shù)量已占到各級(jí)各類(lèi)學(xué)校總數(shù)的1/3強(qiáng)，民辦學(xué)校在校生數(shù)量占比接近1/5。民辦教育成為教育事業(yè)的重要組成部分和促進(jìn)教育改革的重要力量。修訂后的《實(shí)施條例》明確了民辦學(xué)校舉辦的鼓勵(lì)與限制規(guī)范，完善了民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，健全了民辦學(xué)校資金和資產(chǎn)的管理使用規(guī)則，刪除了“合理回報(bào)”相關(guān)條款，自今年9月1日起施行。
《實(shí)施條例》亮點(diǎn)
公辦校辦民辦校應(yīng)有獨(dú)立校園
對(duì)于公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，《實(shí)施條例》提出了一系列限制性要求。包括：不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校教學(xué)活動(dòng)，不得僅以品牌輸出方式參與辦學(xué)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)其主管部門(mén)批準(zhǔn)。公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校，不得以管理費(fèi)等方式取得或者變相取得辦學(xué)收益。公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園、基本教育教學(xué)設(shè)施和獨(dú)立的專(zhuān)任教師隊(duì)伍，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書(shū)。
此外，任何社會(huì)組織和個(gè)人不得通過(guò)兼并收購(gòu)、協(xié)議控制等方式控制實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校、實(shí)施學(xué)前教育的非營(yíng)利性民辦學(xué)校。地方政府不得利用國(guó)有企業(yè)、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校。
教育部將規(guī)范“名?！鞭k“民?！?/p>
針對(duì)近年來(lái)社會(huì)關(guān)注度很高的“名?！迸e辦或參與舉辦“民?！钡膯?wèn)題，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)劉昌亞給予了回應(yīng)。他表示，公辦學(xué)校以品牌輸出方式參與舉辦民辦學(xué)校，是特定歷史階段的產(chǎn)物，但也產(chǎn)生了較多的問(wèn)題。一方面，如此做法稀釋了公辦學(xué)校本身的品牌資源，加劇教育焦慮，由此衍生出社會(huì)問(wèn)題。另一方面，公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校，利用公辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)品牌，采用民辦學(xué)校的收費(fèi)機(jī)制，對(duì)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校都造成了不公平競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了教育秩序。因此，《實(shí)施條例》第七條重點(diǎn)規(guī)范了這一辦學(xué)形式，包括規(guī)定義務(wù)教育公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、不得影響公辦學(xué)校教學(xué)活動(dòng)、不得僅以品牌輸出方式參與辦學(xué)，公辦學(xué)校舉辦或參與舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校，不得以管理費(fèi)等方式取得或者變相取得辦學(xué)收益，等等。
劉昌亞表示，下一步教育部還將出臺(tái)細(xì)化文件，全面規(guī)范“公參民”辦學(xué)。
刪除“合理回報(bào)”相關(guān)條款
此次《實(shí)施條例》關(guān)于民辦學(xué)校支持與獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容修訂，最大的調(diào)整是對(duì)照新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》，刪除了“合理回報(bào)”相關(guān)條款，同時(shí)明確了非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校在財(cái)政、稅收、用地、金融等方面的差別化扶持舉措，明確了“優(yōu)先扶持辦學(xué)質(zhì)量高、特色明顯、社會(huì)效益顯著的民辦學(xué)?！钡膶?dǎo)向。
修訂后的《實(shí)施條例》第七章規(guī)定，新建、擴(kuò)建非營(yíng)利性民辦學(xué)校，地方政府應(yīng)當(dāng)按照與公辦學(xué)校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。實(shí)施學(xué)前教育、學(xué)歷教育的民辦學(xué)校使用土地，地方人民政府可以依法以協(xié)議、招標(biāo)、拍賣(mài)等方式供應(yīng)土地，也可以采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的方式供應(yīng)土地，土地出讓價(jià)款和租金可以在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納。
縣級(jí)政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤W(xué)前教育、義務(wù)教育或者其他公共教育服務(wù)的需要，可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議，以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托其承擔(dān)相應(yīng)教育任務(wù)。委托民辦學(xué)校承擔(dān)普惠性學(xué)前教育、義務(wù)教育或者其他公共教育任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)教育階段的委托協(xié)議，撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)以上地方政府可以采取政府補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式鼓勵(lì)、支持非營(yíng)利性民辦學(xué)校保障教師待遇。
義務(wù)教育公辦校不得舉辦民辦學(xué)校
修訂后的《實(shí)施條例》明確了民辦學(xué)校舉辦的鼓勵(lì)與限制規(guī)范，特別是增加對(duì)公辦學(xué)校舉辦民辦學(xué)校的限制。第二章規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)以捐資、設(shè)立基金會(huì)等方式依法舉辦民辦學(xué)校。以捐資等方式舉辦民辦學(xué)校，無(wú)舉辦者的，其辦學(xué)過(guò)程中的舉辦者權(quán)責(zé)由發(fā)起人履行。在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)以及外方為實(shí)際控制人的社會(huì)組織不得舉辦、參與舉辦或者實(shí)際控制實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校；舉辦其他類(lèi)型民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)外商投資的規(guī)定。
舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)有良好的信用狀況。舉辦民辦學(xué)?？梢杂秘泿懦鲑Y，也可以用實(shí)物、建設(shè)用地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。
實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校。但是，實(shí)施職業(yè)教育的公辦學(xué)?？梢晕髽I(yè)的資本、技術(shù)、管理等要素，舉辦或者參與舉辦實(shí)施職業(yè)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。
義務(wù)教育民辦校不得提前招生
新修訂的《實(shí)施條例》第三十一條明確，實(shí)施學(xué)前教育、學(xué)歷教育的民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校同等的招生權(quán)，可以在審批機(jī)關(guān)核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi)，自主確定招生的標(biāo)準(zhǔn)和方式，與公辦學(xué)校同期招生。
實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)管轄的區(qū)域內(nèi)招生，納入審批機(jī)關(guān)所在地統(tǒng)一管理。實(shí)施普通高中教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)主要在學(xué)校所在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)招生，符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定的可以跨區(qū)域招生。招收接受高等學(xué)歷教育學(xué)生的應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為外地的民辦學(xué)校在本地招生提供平等待遇，不得設(shè)置跨區(qū)域招生障礙實(shí)行地區(qū)封鎖。
同時(shí)強(qiáng)調(diào)，民辦學(xué)校招收學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守招生規(guī)則，維護(hù)招生秩序，公開(kāi)公平公正錄取學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校不得組織或者變相組織學(xué)科知識(shí)類(lèi)入學(xué)考試，不得提前招生。民辦學(xué)校招收境外學(xué)生，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇十五
xx人民政府：
xx旅游地產(chǎn)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目是由(陜西xx集團(tuán))下屬陜西xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司共同投資，根據(jù)《漢中市保護(hù)利用總體規(guī)劃》，本著保護(hù)性利用自然資源的原則，在兼顧環(huán)境效益，合理利用生態(tài)資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，力圖打造的一個(gè)具有養(yǎng)生體驗(yàn)功能的高科技集旅游地產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)有機(jī)整合的地方發(fā)展項(xiàng)目。
xx旅游地產(chǎn)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介
xx旅游地產(chǎn)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，將充分運(yùn)用“文化傳承、產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力、價(jià)值附著”三大策略、“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、未來(lái)農(nóng)業(yè)”三大板塊、“互惠、分享、共贏”三大原則，進(jìn)行整體規(guī)劃。項(xiàng)目規(guī)劃將綜合考慮國(guó)家及漢中生態(tài)保護(hù)相關(guān)政策，把協(xié)調(diào)發(fā)展“三農(nóng)問(wèn)題”作為根本出發(fā)點(diǎn)。項(xiàng)目結(jié)合項(xiàng)目地良好的自然環(huán)境、當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展契機(jī)、西北地區(qū)休閑市場(chǎng)巨大需求，結(jié)合項(xiàng)目單位自身的人才、技術(shù)、管理、資金等資源等優(yōu)勢(shì)條件，利用農(nóng)業(yè)為主線(xiàn)的鏈條式發(fā)展，以高端科技農(nóng)業(yè)為主打，以規(guī)模特色農(nóng)業(yè)為品牌，以休閑體驗(yàn)旅游為提升，將農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)轉(zhuǎn)化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家課題示范區(qū)和自駕旅游集散中心。帶動(dòng)旅游觀光、生態(tài)體驗(yàn)、餐飲住宿等輻射經(jīng)濟(jì)效益的升級(jí)。體現(xiàn)休閑自然的生活態(tài)度和生活方式，成為全國(guó)性的農(nóng)業(yè)科技示范教育基地。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)、互利和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)發(fā)展。
xx項(xiàng)目以農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，休閑養(yǎng)生體驗(yàn)為主題，旅游產(chǎn)業(yè)為拓展。項(xiàng)目實(shí)施后，將積極促進(jìn)和改善xx區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,打造優(yōu)質(zhì)生態(tài)宜居游樂(lè)生活，增進(jìn)居民幸福度和營(yíng)造社會(huì)和諧度。
項(xiàng)目總投入約11.2億，項(xiàng)目直接收益較高，可帶來(lái)超過(guò)2億的稅收和6億的衍生收益，并能解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2000以上，可為這些勞動(dòng)力帶來(lái)每年2萬(wàn)元以上的收入，給武鄉(xiāng)區(qū)域帶來(lái)極大的綜合效益。
二、項(xiàng)目投資單位簡(jiǎn)介
本項(xiàng)目投資單位：陜西xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司;具體實(shí)施單位：xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司;兩公司均為陜西xx集團(tuán)全資下屬單位。
陜西xx集團(tuán)是經(jīng)由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)貿(mào)局和xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司共同努力引入漢中，并成功注資落戶(hù)的外來(lái)企業(yè)。
陜西xx集團(tuán)，是以煤炭、電力為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以資源綜合開(kāi)發(fā)利用為宗旨，堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保發(fā)展觀的新型能源企業(yè)。該公司先后被榆林市委、市人民政府授予“榆林市十佳企業(yè)”、“榆林市非公有制納稅十強(qiáng)企業(yè)”、“掛牌重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被榆林市工商局授予“重合同、守信用”單位，被神府經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)為“先進(jìn)企業(yè)”，被省農(nóng)行授予“aaa級(jí)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，被神木縣人民政府評(píng)為“煤炭系統(tǒng)先進(jìn)集體”。集團(tuán)公司擁有資產(chǎn)100余億元，從業(yè)人員4000余人。為使企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，集團(tuán)公司在區(qū)政府、有關(guān)部門(mén)以及xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的誠(chéng)摯邀請(qǐng)下，已對(duì)xx旅游地產(chǎn)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目注入了首批建設(shè)資金人民幣叁仟萬(wàn)元，后續(xù)資金將根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展逐步投入。
三、遇到的主要困難和問(wèn)題
作為處于規(guī)劃方案構(gòu)思階段的xx項(xiàng)目，雖然得到了政府各單位的關(guān)注和支持，但是我們?cè)诰唧w的項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，仍遇到很多制約項(xiàng)目快速進(jìn)展的困難;由于項(xiàng)目一直未明確落實(shí)，用地規(guī)模、交付期限和方式等均未確定，我公司資金也處于閑置狀態(tài);項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重影響了陜西xx集團(tuán)公司對(duì)該項(xiàng)目的投資信心。
四、請(qǐng)求漢臺(tái)區(qū)人民政府給予扶持
為了使xx能夠快速地開(kāi)展工作，并將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，以便于更快、更成功地打造出西北地區(qū)首屈一指的農(nóng)業(yè)旅游休閑觀光園區(qū)，懇請(qǐng)區(qū)人民政府給予以下扶持：
(一)把xx項(xiàng)目入?yún)^(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展對(duì)象;
(二)土地供給上給予支持，通過(guò)出讓方式獲得土地使用權(quán)的，土地價(jià)款按最低標(biāo)準(zhǔn)收取;力爭(zhēng)在xx年x月底前界成宗地紅線(xiàn)、并完成三通一平后并交付項(xiàng)目單位。
(三)由于項(xiàng)目前期基礎(chǔ)設(shè)施及景觀建設(shè)部分投資額較大，因此對(duì)此項(xiàng)目以出讓方式取得的建設(shè)用地，首期支付30%-40%的土地款后，允許企業(yè)以100%的土地進(jìn)入銀行和市場(chǎng)融資。然后在項(xiàng)目的三個(gè)建設(shè)年度內(nèi)分期將剩余土地款補(bǔ)齊。
(四)以租賃流轉(zhuǎn)土地方式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的用地，租期應(yīng)放寬至國(guó)家規(guī)定的最高年限，土地租金和農(nóng)業(yè)耕地補(bǔ)償費(fèi)前三年分別由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，三年后由項(xiàng)目單位支付。
(五)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所需的流轉(zhuǎn)土地由政府有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)議收儲(chǔ)后與我司簽訂租賃協(xié)議。
(六)由于項(xiàng)目目前對(duì)外連接的道路為單車(chē)道村級(jí)路，請(qǐng)政府出面征地修建xx路至項(xiàng)目的專(zhuān)用車(chē)道。
(七)為便于項(xiàng)目整體規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)，請(qǐng)求將項(xiàng)目毗鄰的xx水庫(kù)經(jīng)營(yíng)使用權(quán)同流轉(zhuǎn)土地(期限同等)一并交由我司管理。
(八)xx項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中收費(fèi)給予減、免、緩(具體如下)。
(1)辦理審批手續(xù)時(shí)，免征拆遷管理費(fèi)、土地管理費(fèi)、消防審查費(fèi)、地震設(shè)防審查費(fèi)、建筑防雷審查費(fèi)、人防工程異地建設(shè)費(fèi)、水利建設(shè)基金、勘察設(shè)計(jì)及材料設(shè)備招標(biāo)管理費(fèi)等8項(xiàng)收費(fèi);對(duì)煤氣增容費(fèi)、自來(lái)水增容費(fèi)、電力增容費(fèi)、建筑構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、散裝水泥發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、散裝水泥節(jié)約包裝費(fèi)、河道工程維護(hù)管理費(fèi)、職工教育基金等8項(xiàng)收費(fèi)緩收3年;其他行政事業(yè)性收費(fèi)，除必須繳納的，均按照規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限征收以外，其他一切行政事業(yè)性收費(fèi)免繳。依靠行政手段由中介組織收取的拆遷房屋價(jià)格評(píng)估費(fèi)、土地評(píng)估費(fèi)、地震安評(píng)費(fèi)、施工圖審查費(fèi)等四項(xiàng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%收取。建筑定額測(cè)定費(fèi)、建筑墻體改革基金、土地交易傭金等三項(xiàng)按應(yīng)繳標(biāo)準(zhǔn)的30%收取。
(2)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，開(kāi)發(fā)管理費(fèi)、勞保統(tǒng)籌費(fèi)、拆遷管理費(fèi)按30%征收，綜合開(kāi)發(fā)費(fèi)按10%征收，人防工程易地建設(shè)費(fèi)按20%征收，基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)免征。
(九)其它稅收優(yōu)惠政策遵守國(guó)家、地方招商引資項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)定。
(十)給予符合項(xiàng)目規(guī)模的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金或按融資額配套銀行貼息貸款的支持。
(十一)對(duì)于項(xiàng)目引薦人xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司可以分年度向經(jīng)貿(mào)局報(bào)審，并按當(dāng)年投入項(xiàng)目的建設(shè)資金的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(十二)對(duì)于xx項(xiàng)目，可以一事一議，給予更加優(yōu)惠政策。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
20**年**月**日
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇十六
中小企業(yè)扶持資金即中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金，是指國(guó)家財(cái)政用于支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)與活動(dòng)的政府性預(yù)算基金和地方財(cái)政自行安排的專(zhuān)項(xiàng)資金。這次帥氣的小編為您整理了扶持資金申請(qǐng)報(bào)告優(yōu)秀2篇，希望能夠幫助到大家。
濱海高新區(qū)管委會(huì)：
諾威爾（天津）能源裝備股份有限公司于__年10月27日注冊(cè)以來(lái)，在管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)的大力支持下各項(xiàng)工作均取得了顯著成績(jī)，公司購(gòu)買(mǎi)了75畝土地，完成了立項(xiàng)，土地已摘牌，并于5月7日正式開(kāi)工建設(shè)預(yù)計(jì)年底前基本完成主體建設(shè)；公司申請(qǐng)了8項(xiàng)專(zhuān)利，并于6月上旬國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已授予并領(lǐng)取專(zhuān)利證書(shū)，并成為專(zhuān)利試點(diǎn)單位；公司已成市科技型中小企業(yè)；公司已成為濱海新區(qū)科委重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，已經(jīng)專(zhuān)家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
企業(yè)為了更快的發(fā)展，為濱海高新區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，于今年2月份在濱海新區(qū)租賃了7000㎡廠房組織生產(chǎn)，到目前為止已生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)5500余萬(wàn)元，開(kāi)票銷(xiāo)售達(dá)2000余萬(wàn)元，已簽訂合同已達(dá)8400余萬(wàn)元，于今年底有望合同超過(guò)1億元，生產(chǎn)和銷(xiāo)售均會(huì)超過(guò)1億元，成為“小巨人”。
我們工作中也遇到一些實(shí)際困難，由于需求的廠房條件高大難尋，因此租金比較高，全年租金超過(guò)200萬(wàn)元，再加上其他設(shè)施使用費(fèi)、水電費(fèi)、管理費(fèi)等等，預(yù)計(jì)會(huì)超過(guò)270萬(wàn)元，對(duì)于新成立的公司來(lái)講，負(fù)擔(dān)比較重，望請(qǐng)管委會(huì)能予以補(bǔ)貼50萬(wàn)元，給予支持照顧，特此申請(qǐng)，望予批準(zhǔn)。
諾威爾（天津）能源裝備股份有限公司
20__年_月_日
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)：
我是__鄉(xiāng)高營(yíng)村四組村民__，現(xiàn)家有人口6人。由于家有11歲雙胞胎殘疾女兒，常需照顧和治療，使家庭特別貧困。
四年前我們經(jīng)歷了7—8年的給女兒治療和打工求醫(yī)生活，但也解決不了女兒的病情?？紤]女兒歲數(shù)逐步變大，這樣的生活有很多不便。于是08年夫妻倆決定在家做養(yǎng)殖維持生活?？恐鴲?ài)人生小女時(shí)省下的16只土雞做種，我們做了養(yǎng)殖計(jì)劃。我家遠(yuǎn)離村莊，周邊都是堂兄弟們外出務(wù)工留下的田地，他們?nèi)拷o我種植，使我在https:///養(yǎng)殖上得到很大方便。
養(yǎng)殖四年來(lái)：靠自種自繁自養(yǎng)，靠親戚朋友的幫助，靠政府給予的低飽生活補(bǔ)助，靠著扶貧辦給予的夫妻倆先后到__養(yǎng)殖培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使我們?cè)陴B(yǎng)殖事業(yè)上有很大的進(jìn)步。在家有媽的幫助孩子也得到更好照顧，養(yǎng)殖技術(shù)提高了，規(guī)模也慢慢擴(kuò)大。去年靠著兄妹們的借資，建起了多個(gè)土雞棚，發(fā)酵床母豬舍，買(mǎi)了全自動(dòng)孵化機(jī)。現(xiàn)有種母雞800只，小雞1500只。待產(chǎn)母豬6頭，肥育豬20多頭，種鵝20只，仔鵝50多只。
為了擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，__年開(kāi)安養(yǎng)殖場(chǎng)計(jì)劃如下：年出欄土雞兩批，每批1500只，時(shí)間6—8個(gè)月，雇用工人兩人在山上看管。養(yǎng)豬年出欄120頭，養(yǎng)兩批，時(shí)間6個(gè)月每批。鵝出欄100只，每批50只?，F(xiàn)由于家庭特為貧困，資金嚴(yán)重欠缺，非常希望得到政府幫助和支持。在此我表示萬(wàn)分感激！
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申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇十七
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)：
我是__鄉(xiāng)高營(yíng)村四組村民__，現(xiàn)家有人口6人。由于家有11歲雙胞胎殘疾女兒，常需照顧和治療，使家庭特別貧困。
四年前我們經(jīng)歷了7—8年的給女兒治療和打工求醫(yī)生活，但也解決不了女兒的病情?？紤]女兒歲數(shù)逐步變大，這樣的生活有很多不便。于是08年夫妻倆決定在家做養(yǎng)殖維持生活。靠著愛(ài)人生小女時(shí)省下的16只土雞做種，我們做了養(yǎng)殖計(jì)劃。我家遠(yuǎn)離村莊，周邊都是堂兄弟們外出務(wù)工留下的田地，他們?nèi)拷o我種植，使我在養(yǎng)殖上得到很大方便。
養(yǎng)殖四年來(lái)：靠自種自繁自養(yǎng)，靠親戚朋友的幫助，靠政府給予的低飽生活補(bǔ)助，靠著扶貧辦給予的夫妻倆先后到__養(yǎng)殖培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使我們?cè)陴B(yǎng)殖事業(yè)上有很大的進(jìn)步。在家有媽的幫助孩子也得到更好照顧，養(yǎng)殖技術(shù)提高了，規(guī)模也慢慢擴(kuò)大。去年靠著兄妹們的借資，建起了多個(gè)土雞棚，發(fā)酵床母豬舍，買(mǎi)了全自動(dòng)孵化機(jī)?，F(xiàn)有種母雞800只，小雞1500只。待產(chǎn)母豬6頭，肥育豬20多頭，種鵝20只，仔鵝50多只。
為了擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，__年開(kāi)安養(yǎng)殖場(chǎng)計(jì)劃如下：年出欄土雞兩批，每批1500只，時(shí)間6—8個(gè)月，雇用工人兩人在山上看管。養(yǎng)豬年出欄120頭，養(yǎng)兩批，時(shí)間6個(gè)月每批。鵝出欄100只，每批50只?，F(xiàn)由于家庭特為貧困，資金嚴(yán)重欠缺，非常希望得到政府幫助和支持。在此我表示萬(wàn)分感激！
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇十八
為加快國(guó)家能源化工基地建設(shè)，20xx年陜西省政府批準(zhǔn)建立榆神工業(yè)園區(qū)，該園區(qū)是陜西省目前規(guī)劃面積最大、投資最為活躍、能源產(chǎn)業(yè)特色明顯的開(kāi)發(fā)新區(qū)，屬榆林國(guó)家級(jí)能源化工基地的核心載體?！笆蔽迤陂g，將重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)錦界煤電、化工及載能產(chǎn)業(yè)園、清水煤化學(xué)工業(yè)園、大保當(dāng)現(xiàn)代物流園、榆樹(shù)灣化工新材料產(chǎn)業(yè)園和榆神文化產(chǎn)業(yè)園等五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展煤電、煤化工、鹽化工、建材、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新材料(新能源)六大產(chǎn)業(yè)，而隨之產(chǎn)生的工業(yè)危廢物品將不斷增加。
鑒于神木錦界工業(yè)園區(qū)已經(jīng)建立并且規(guī)模不斷成型，各廠由于生產(chǎn)而產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物無(wú)法集中處理，只能自行處置，不僅造成了資源的浪費(fèi)，而且給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。此外，隨著神木清水工業(yè)園區(qū)的建立，由生產(chǎn)而產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物將不斷增加，最重要的是這兩個(gè)工業(yè)區(qū)相距只有6公里，所以有必要在這兩個(gè)工業(yè)區(qū)內(nèi)建立一個(gè)危險(xiǎn)廢物綜合處置中心來(lái)集中處理，這樣做既避免了資源的浪費(fèi)，又保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，符合國(guó)家倡導(dǎo)的“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的戰(zhàn)略目標(biāo)。我公司就是出于這樣的考慮要設(shè)立這個(gè)項(xiàng)目的。
二處置現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
危險(xiǎn)廢物分47大類(lèi)共600多種，種類(lèi)多、成分復(fù)雜，具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性，其污染具有潛在性和滯后性，是全球環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題之一。從20xx-20xx年，光錦界工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量就達(dá)3.1萬(wàn)噸，其中，按種類(lèi)分，堿溶液和固態(tài)堿、無(wú)機(jī)氟化物、含銅廢物、廢酸或固態(tài)酸、無(wú)機(jī)氰化物、含砷廢物、含鋅廢物、含鉻廢物等產(chǎn)生量較大。
其中存在五個(gè)問(wèn)題，一是處置設(shè)施建設(shè)滯后，集中處置率低;二是處置水平低，二次污染嚴(yán)重;三是混入生活垃圾、流入社會(huì)，危害嚴(yán)重;四是沒(méi)有建立統(tǒng)一的監(jiān)管體系，管理制度不健全;五是裝備制造水平低，技術(shù)不過(guò)關(guān)，規(guī)模小。
三公司簡(jiǎn)介
榆林市德隆科技環(huán)保有限公司是一家專(zhuān)門(mén)從事危廢物品的處置與再利用的有限公司。固定資產(chǎn)500萬(wàn)，流動(dòng)資金300萬(wàn)。公司在職員工69名，其中管理人員9名，高級(jí)工程師20名，廠內(nèi)工人40名。我公司現(xiàn)有片堿廠、硫酸廠、焚燒廠和填埋廠，主要從事硫酸、液堿的生產(chǎn);廢硫酸、廢堿的回收與再利用;危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品的焚燒與填埋。
四公司財(cái)務(wù)狀況
五項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容及規(guī)模
此項(xiàng)目主要建設(shè)的處理處置的單元包括：焚燒車(chē)間、物化處理車(chē)間、廢硫酸資源化回收、穩(wěn)定化∕固化車(chē)間、污水處理車(chē)間、安全填埋場(chǎng)、分析檢驗(yàn)中心、公輔工程(道路、水處理設(shè)施、綜合辦公樓、車(chē)庫(kù)、配電間、化驗(yàn)室、消防等)。此項(xiàng)目占地400畝，前期工程占地200畝，預(yù)計(jì)年危險(xiǎn)廢物處理量達(dá)29563噸。
六項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源及籌措情況
本項(xiàng)目總投資22997萬(wàn)元，資金籌措擬自籌40%，其余擬通過(guò)申請(qǐng)銀行貸款或相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金解決。
七經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益
該項(xiàng)目一旦實(shí)施，預(yù)計(jì)年處置危廢物品19900噸，其中廢物再利用達(dá)1噸，包括廢堿、廢鹽酸、廢硫酸和各種重金屬元素的再回收利用，預(yù)計(jì)頭一年可獲利40%左右。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施不僅可以保障當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康問(wèn)題，而且能保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，有效防止放射性物質(zhì)對(duì)人體的傷害，同時(shí)做好了防止河流污染、土地酸堿化的工作，具有較好的社會(huì)效益。
八建設(shè)條件落實(shí)情況
目前，該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)由北京國(guó)環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究院有限公司編制完成，并且榆林市發(fā)改委已經(jīng)審批了該項(xiàng)目的前期工作。
九申請(qǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的數(shù)額和方式
由于該項(xiàng)目總投資巨大，發(fā)展前景好，具有很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，故我公司希望獲得500萬(wàn)的資金貸款。
特此報(bào)告
榆林市德隆環(huán)保科技有限公司
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇十九
濱海高新區(qū)管委會(huì)：
諾威爾(天津)能源裝備股份有限公司于xx年10月27日注冊(cè)以來(lái)，在管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)的大力支持下各項(xiàng)工作均取得了顯著成績(jī)，公司購(gòu)買(mǎi)了75畝土地，完成了立項(xiàng)，土地已摘牌，并于5月7日正式開(kāi)工建設(shè)預(yù)計(jì)年底前基本完成主體建設(shè);公司申請(qǐng)了8項(xiàng)專(zhuān)利，并于6月上旬國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已授予并領(lǐng)取專(zhuān)利證書(shū)，并成為專(zhuān)利試點(diǎn)單位;公司已成市科技型中小企業(yè);公司已成為濱海新區(qū)科委重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，已經(jīng)專(zhuān)家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
企業(yè)為了更快的發(fā)展，為濱海高新區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，于今年2月份在濱海新區(qū)租賃了7000㎡廠房組織生產(chǎn)，到目前為止已生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)5500余萬(wàn)元，開(kāi)票銷(xiāo)售達(dá)余萬(wàn)元，已簽訂合同已達(dá)8400余萬(wàn)元，于今年底有望合同超過(guò)1億元，生產(chǎn)和銷(xiāo)售均會(huì)超過(guò)1億元，成為“小巨人”。
我們工作中也遇到一些實(shí)際困難，由于需求的廠房條件高大難尋，因此租金比較高，全年租金超過(guò)200萬(wàn)元，再加上其他設(shè)施使用費(fèi)、水電費(fèi)、管理費(fèi)等等，預(yù)計(jì)會(huì)超過(guò)270萬(wàn)元，對(duì)于新成立的公司來(lái)講，負(fù)擔(dān)比較重，望請(qǐng)管委會(huì)能予以補(bǔ)貼50萬(wàn)元，給予支持照顧，特此申請(qǐng)，望予批準(zhǔn)。
xxxx公司
20xx年x月x日
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申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇二十
1、資金申請(qǐng)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;
3、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);
4、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金500萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目);
5、資金審批部門(mén)要求提供的其他內(nèi)容;
國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，其資金申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化，重點(diǎn)論述申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。
基本架構(gòu)
由于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目除經(jīng)濟(jì)因素外，自然因素對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生極大影響，某種程度上取決于不可控的、變化無(wú)常的氣候環(huán)境，數(shù)據(jù)的來(lái)源和準(zhǔn)確性均難掌握。所以，如何寫(xiě)好一份農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告是至關(guān)重要的。
1、首頁(yè)
2、標(biāo)題
3、前言
4、正文
5、結(jié)論
6、附件
10.項(xiàng)目扶持申請(qǐng)報(bào)告
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇二十一
為加快扶持空殼村、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中共漳浦縣委辦公室?漳浦縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)暨下達(dá)村財(cái)增收責(zé)任書(shū)〉的通知》（浦委辦[2018]44號(hào)）文件精神，縣財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金扶持，引導(dǎo)空殼村、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，從2018年至2020年，縣財(cái)政每年給予安排3500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持空殼村、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目扶持采取“貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、配套”等辦法實(shí)施，同一個(gè)扶持項(xiàng)目只能享受一種扶持政策。
1.壯大村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)象為村集體經(jīng)濟(jì)，僅限于由村級(jí)組織創(chuàng)辦的“村級(jí)企業(yè)、村級(jí)農(nóng)業(yè)、村級(jí)物業(yè)和村集體合作社”等村集體組織擁有和控股的經(jīng)營(yíng)性實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織。
2.壯大村集體經(jīng)濟(jì)的范圍為農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、加工、制造、旅游、服務(wù)、租賃等創(chuàng)收類(lèi)型產(chǎn)業(yè)。
（一）壯大村集體經(jīng)濟(jì)貸款貼息
1.空殼村、薄弱村因發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)銀行貸款的，根據(jù)貸款銀行審核認(rèn)定的發(fā)放貸款利息給予連續(xù)貼息3年，第一年100%貼息，第二年80%貼息，第三年60%貼息，一年最高貼息額度不超過(guò)5萬(wàn)元。根據(jù)《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定，村集體因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的，應(yīng)當(dāng)先提出方案，并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)業(yè)局備案。所借款項(xiàng)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。
2.貼息貸款發(fā)放管理。一是貼息貸款辦理。根據(jù)不同經(jīng)營(yíng)主體及用途，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后，報(bào)縣農(nóng)業(yè)局審核匯總，貸款銀行的選擇由村集體經(jīng)濟(jì)自行選擇。二是貸款條件、額度、期限、擔(dān)保方式、還款方式等按貸款銀行規(guī)定程序辦理，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不承擔(dān)還款責(zé)任。三是貸款貼息期限為2018-2020年期間，分年度并在次年的第一季度給予貼息，對(duì)貼息年度內(nèi)貸款期限不足一年的貸款，按貸款實(shí)際月數(shù)計(jì)算貼息。
（二）壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目補(bǔ)助
鼓勵(lì)空殼村、薄弱村村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)連片統(tǒng)一發(fā)包的方式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，包括果業(yè)發(fā)展、苗木發(fā)展、蔬菜種植、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)?；掳l(fā)展（含當(dāng)年發(fā)展）給予相應(yīng)一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后，報(bào)縣農(nóng)業(yè)局審核匯總，并于次年第一季度給予補(bǔ)助。
1.果業(yè)發(fā)展連片達(dá)到150畝（百香果、火龍果連片達(dá)到50畝）的，給予一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元，每超過(guò)10畝給予增加補(bǔ)助1萬(wàn)元，一次性補(bǔ)助最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
2.苗木發(fā)展連片達(dá)到300畝的，給予一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元，每超過(guò)30畝給予增加補(bǔ)助1萬(wàn)元，一次性補(bǔ)助最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
3.蔬菜種植連片達(dá)到50畝的，給予一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元，每超過(guò)10畝給予增加補(bǔ)助1萬(wàn)元，一次性補(bǔ)助最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
4.食用菌產(chǎn)業(yè)培育房面積達(dá)到1500平方米以上的，每個(gè)項(xiàng)目給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)貸款貼息和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目補(bǔ)助兩類(lèi)所需的補(bǔ)助資金由縣按80%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按20%負(fù)擔(dān)。
（三）壯大村集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)鼓勵(lì)空殼村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后，報(bào)縣農(nóng)業(yè)局審核匯總，并于次年第一季度給予撥付。
1.對(duì)行政村自辦、控股企業(yè)及物業(yè)租賃所征的稅費(fèi)地方留成部分100%獎(jiǎng)勵(lì)給村集體。
2.因地制宜通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、資源開(kāi)發(fā)、物業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)服務(wù)等途徑創(chuàng)收或由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）通過(guò)聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)廠房、商貿(mào)服務(wù)設(shè)施等增收的，每村按照經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目村級(jí)投資總額的30%一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目縣財(cái)政補(bǔ)助總額不超過(guò)10萬(wàn)元。
3.列入省級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村，每村省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政安排10萬(wàn)元，由縣級(jí)運(yùn)營(yíng)；納入市級(jí)扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范村的，每個(gè)試點(diǎn)村市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元，縣級(jí)按不低于1：1的比例安排項(xiàng)目配套資金。試點(diǎn)村的項(xiàng)目采用由福建龍睿投資有限公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理方式組織運(yùn)營(yíng)，試點(diǎn)項(xiàng)目按固定年化率10%的比例獲取收益，如達(dá)不到比例要求，則由福建龍睿投資有限公司給予資金托底?？h農(nóng)業(yè)局要于每年年底前負(fù)責(zé)與福建龍睿投資有限公司將結(jié)算的收益及時(shí)撥付到各個(gè)試點(diǎn)村。
4.職責(zé)分工：中共漳浦縣委組織部負(fù)責(zé)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的牽頭協(xié)調(diào)工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌集，并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目資金監(jiān)管；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)補(bǔ)助項(xiàng)目和試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施審核，并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付。
（一）項(xiàng)目申報(bào)需提供的材料
1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2.項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或土地租賃協(xié)議復(fù)印件；
4.其他需要提供材料。
（二）工作要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)各項(xiàng)目落實(shí)。以加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)為契機(jī)，健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)村黨組織對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。要健全黨委政府總負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)密切配合的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織空殼村、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施，確保形成村級(jí)集體資產(chǎn)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益?？h級(jí)組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)，保障項(xiàng)目實(shí)施。要規(guī)范發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的收益資金分配和使用，保障村集體成員共享發(fā)展收益。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)好經(jīng)驗(yàn)、好典型和新思路、新舉措，使扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作成為全社會(huì)高度重視、廣泛參與的共同行動(dòng)，為消殼、破殼工作營(yíng)造良好氛圍。認(rèn)真總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型示范作用，努力形成漳浦特色經(jīng)驗(yàn)和模式。
申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持報(bào)告篇二十二
濱海高新區(qū)管委會(huì)：
諾威爾(天津)能源裝備股份有限公司于xx年10月27日注冊(cè)以來(lái)，在管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)的大力支持下各項(xiàng)工作均取得了顯著成績(jī)，公司購(gòu)買(mǎi)了75畝土地，完成了立項(xiàng)，土地已摘牌，并于5月7日正式開(kāi)工建設(shè)預(yù)計(jì)年底前基本完成主體建設(shè);公司申請(qǐng)了8項(xiàng)專(zhuān)利，并于6月上旬國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已授予并領(lǐng)取專(zhuān)利證書(shū)，并成為專(zhuān)利試點(diǎn)單位;公司已成市科技型中小企業(yè);公司已成為濱海新區(qū)科委重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，已經(jīng)專(zhuān)家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
企業(yè)為了更快的發(fā)展，為濱海高新區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，于今年2月份在濱海新區(qū)租賃了7000㎡廠房組織生產(chǎn)，到目前為止已生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)5500余萬(wàn)元，開(kāi)票銷(xiāo)售達(dá)余萬(wàn)元，已簽訂合同已達(dá)8400余萬(wàn)元，于今年底有望合同超過(guò)1億元，生產(chǎn)和銷(xiāo)售均會(huì)超過(guò)1億元，成為“小巨人”。
我們工作中也遇到一些實(shí)際困難，由于需求的廠房條件高大難尋，因此租金比較高，全年租金超過(guò)200萬(wàn)元，再加上其他設(shè)施使用費(fèi)、水電費(fèi)、管理費(fèi)等等，預(yù)計(jì)會(huì)超過(guò)270萬(wàn)元，對(duì)于新成立的公司來(lái)講，負(fù)擔(dān)比較重，望請(qǐng)管委會(huì)能予以補(bǔ)貼50萬(wàn)元，給予支持照顧，特此申請(qǐng)，望予批準(zhǔn)。
諾威爾(天津)xxxxx有限公司
20xx年x月x日
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