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防范化解安全風(fēng)險的報告篇一
我叫__，現(xiàn)任__公司項目經(jīng)理。__年7月畢業(yè)于__大學(xué)建筑系，工民建專業(yè)，同年參加工作。在日常工作中，能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求；能以“三個代表”重要思想指導(dǎo)自已，遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新。經(jīng)過一年多的努力，使自己在企業(yè)管理和工程項目管理方面取得了一些成績和管理經(jīng)驗，其中主要業(yè)績?nèi)缦拢?/p>
一、優(yōu)化組織施工方案，提高科學(xué)管理水平
20__年以來，自已在施工管理中，始終把科學(xué)管理，優(yōu)化方案放在工程管理的首位，經(jīng)常不斷地在研究和探討適合工程管理，且可操作性強的施工方案，來不斷滿足工程需要和甲方需求。在每次施工方案的制定中，我都是不斷根據(jù)工程的特點、難點，進行多次論證，并運用科學(xué)的態(tài)度，加大組織方案的科技含量。不斷延伸方案中的科學(xué)管理渠道。
原模板采用小鋼模支護體系，但在開發(fā)的清水砼施工技術(shù)工程上，宜采用大模板鋼木組拼體系支護，減少模板之間的縫隙，施工縫無明顯痕跡，從而取消抹灰層，經(jīng)涂料裝飾后，達到高級抹灰數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及使用功能要求，節(jié)省抹灰材料及人工，并減輕建筑本身的自重，減少模板費用的投入，避免因質(zhì)量通病造成的大量修理費用發(fā)生。
在架子搭設(shè)上，原方案采用雙排落地式外架子，大型工具使用數(shù)量太多，占用時間較長，而且租費成本高，為降低成本根據(jù)建筑物特點我采用工具式掛架子，即安全，又輕便，又節(jié)省大量資金。
二、嚴(yán)格質(zhì)量管理，爭創(chuàng)工程
“質(zhì)量第一”是企業(yè)永恒的主題，更是自己追求的目標(biāo)。我在多年施工中，能自始至終把質(zhì)量放在首位，堅持了用質(zhì)量來贏得企業(yè)信譽，來滿足業(yè)主需求，來擴大企業(yè)建筑市場，為美化市容多創(chuàng)精品。20__以來，我所堅持的措施有：
1、落實質(zhì)保措施，提高監(jiān)控到位。我堅持在項目上嚴(yán)細質(zhì)保職能，分工明確。堅持做好各項質(zhì)量文字交底和質(zhì)量交接記錄。確保每項質(zhì)量施工都有文字交底。以便更好地指導(dǎo)生產(chǎn)人員按標(biāo)準(zhǔn)、按要求去操作。項目上的專職質(zhì)量員，我主動給其一定的相應(yīng)權(quán)力，讓其主動牽好質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，使他們進一步做好了質(zhì)量監(jiān)控預(yù)案，并協(xié)助整體基礎(chǔ)上搞好了本工程質(zhì)量管理的分工，確保質(zhì)量監(jiān)控?zé)o空白點。
2、重點部位，重點監(jiān)控。對于工程易出現(xiàn)質(zhì)量事故的施工部位，我堅持設(shè)專人把關(guān)，并做好監(jiān)控管理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
3、嚴(yán)格規(guī)范，提高作業(yè)水平。在質(zhì)量管理中動員大家要嚴(yán)格按規(guī)范去驗收，把住每一道工序，要把市優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)落實到操作面，使參建人員都知道，干出什么樣產(chǎn)品為市優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品一次成優(yōu)，杜絕二次維修。
4、層層管理，人人把關(guān)。我始終堅持在項目上形成人人把關(guān)的質(zhì)量管理氛圍。質(zhì)量管理不單質(zhì)量員一人的工作，其它項目管理人員也要有質(zhì)量指標(biāo)。也要對質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)負(fù)責(zé)。要在層層管理上形成操作人員對自已施工面負(fù)責(zé)，分包隊要對承包區(qū)域負(fù)責(zé)。項目管理人員要對各自工程創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)負(fù)責(zé)，項目經(jīng)理要對全工程創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)負(fù)責(zé)，從而使工程質(zhì)量管理嚴(yán)格處于受控狀態(tài)下。
通過自己在質(zhì)量管理方面的摸索，個人掌握了一些質(zhì)量管理上的招法。為自己駕馭項目上的質(zhì)量管理工作充實了力量。同時也使自己在歷年施工中創(chuàng)出了一些名優(yōu)工程。如：為保證__學(xué)院教工住宅樓創(chuàng)優(yōu)工程的實現(xiàn)，我從源頭抓起，嚴(yán)把了材料的進場關(guān)，對現(xiàn)場所進各種材料，我協(xié)同器材管理人員，從材料目測、復(fù)試開始，加強材料的驗收，不合格的堅決退場，為工程順利創(chuàng)優(yōu)把住了材料關(guān)，落實了創(chuàng)優(yōu)措施，使該項目獲得了市優(yōu)，得到了建設(shè)單位的信任和滿意，他們又將后續(xù)工程計劃交給我們，由我們來施工他們覺得放心。為企業(yè)信譽和占領(lǐng)市場做出了一定的貢獻。
三、合理安排工序，加快施工速度
做為一名項目上的經(jīng)理，自已在注重工程施工方案、質(zhì)保措施的同時，對生產(chǎn)進度的落實從不放松。特別是在多年的施工管理中，不管遇到什么樣的困難，從未因生產(chǎn)計劃管理而延誤工期。在工期管理上，我一直堅持：
1、加強部位控制，落實計劃安排，自己在日常的生產(chǎn)管理中，對施工部位計劃比較清楚，到什么周期，完成到什么部位，我心中有數(shù)。由此在施工管理上，我堅持用施工計劃指導(dǎo)和嚴(yán)細現(xiàn)場的作業(yè)安排，嚴(yán)格控制施工管理節(jié)奏，確保施工進度，按照計劃去落實。
2、加強施工組織，落實資源到位。為確保項目生產(chǎn)順利，我時刻針對現(xiàn)場的料具、勞動力、材料等生產(chǎn)要素，做好調(diào)配，并根據(jù)工程進展情況，提前做好生產(chǎn)要素的測算，工作予見性要強，進而加強了料具、人力的合理配置，保證了施工不間斷。
3、加強工程插入度，落實施工工效。針對工程多工種作業(yè)。由其是搶竣工項目，在合理組織插入上是關(guān)鍵，多年的施工經(jīng)驗告訴我，無論是立體交叉作業(yè)，還是橫向混合式作業(yè)，不管是逆施，還是正施，我堅持的宗旨是：統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮、合理安排、見縫插針。
4、加強責(zé)任到人，落實分片包打。按照施工布置，自己習(xí)慣作法是把項目進度指標(biāo)進行分解，責(zé)任落實到每個工長身上，按照旬保月、月保季、季保年的工作安排，做好層層包計劃，落實項目上分片包打。
通過多年來，自己堅持和不斷充實以上四項措施，使自己在工程進度管理上，創(chuàng)出了項目上的施工信譽。
四、嚴(yán)細成本管理，提高工程效益
20__年，針對項目成本，自已在往常施工中始終堅持效益是項目立足的根基，沒有了效益，項目就意味著乏值。多年來，我在抓項目成本管理上，作法有兩點：
一是抓項目成本分析制度、完善內(nèi)部管理交口。自己帶頭組織項目成本員、定額員、預(yù)算員、器材員開好每月工程成本分析會。并要求成本員把當(dāng)月中的列支情況進行匯報，做到計劃部位、預(yù)算收入、器材耗料、成本核算達到數(shù)字交圈、核算對口把住工程的實際成本。同時，在成本分析上，要求各大員要對下月工程成本提前預(yù)控，對易造成浪費的部位、現(xiàn)象，提前預(yù)測，并制定相應(yīng)解決措施。把成本管理問題消滅在萌芽。
二是提高項目核算意識，杜絕不合理開支。節(jié)約挖潛項目是大戶。我們項目多年來不斷增強和改革自己的核算意識，不斷校正自己的節(jié)約措施，在項目內(nèi)部成本管理上注重節(jié)約。如小型工具制作，盡量內(nèi)部加工。材料碼放，盡量一次到位，減少二倒。文明施工，不追形勢，追得是高標(biāo)準(zhǔn)。特別是在材料使用上，大家齊抓共管。形成人人算細賬，人人會賬的管理局面。
通過多年堅持和完善這兩項成本管理措施，使我們項目施工的任務(wù)無一虧損，為企業(yè)創(chuàng)效做出了一些工作。在新的一年中，我將繼續(xù)拼搏，為企業(yè)發(fā)展盡努力。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇二
一、整體評價。
（1）加強理論學(xué)習(xí)，鞏固思想基礎(chǔ)。
一是通過自學(xué)提高思想認(rèn)識。全體黨員采取自學(xué)方式，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、《習(xí)近平談治國理政（第二卷）》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)管條例》、《中共中央政治局關(guān)于貫徹落實中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定落實細則》、《中共中央辦公廳印發(fā)習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正四風(fēng)加強作風(fēng)建設(shè)的重要批示通知》、《省第十屆黨代會和省委十次、三次、四次、五次全會精神，進一步提高了思想認(rèn)識。二是集中學(xué)習(xí)理解上級精神。在前期自學(xué)的基礎(chǔ)上，分部召開理論學(xué)習(xí)會，研究習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，明確了八個明確的主要內(nèi)容和十四個堅持的基本方面的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點，著重于黨和國家事業(yè)取得的歷史成就和歷史變革，中國特色社會主義進入新時代，中國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生重大變化等重大政治理論，著重于貫徹黨和國家事業(yè)的十九個重大決策部署，著重于中央主要組織的中央、中央著重于中央組織的中央組織，深入中央組織的中央組織的中央組織，著重于中央組織的中央組織的中央組織的中央組織。三是討論交流加強思想交流。召開支委會談會，交流自己的學(xué)習(xí)心得、思想認(rèn)識，結(jié)合四風(fēng)問題進行集體會診、談話。支部全體黨員結(jié)合各自的思想和工作實際，積極談?wù)撜J(rèn)識、經(jīng)驗，互相啟發(fā)，共同提高。通過學(xué)習(xí)交流、思想開始，班級成員消除了害怕丟臉、抓辮子、害怕結(jié)束梁子的思想擔(dān)心，為高質(zhì)量的主題組織生活奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
（2）加強支部建設(shè)，促進團隊發(fā)展。
近年來，分部按照《黨章》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨員工作培訓(xùn)、政治審查、考察、審查、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行新的入黨流程，保障黨員的質(zhì)量。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，支部分三批共發(fā)展xx名優(yōu)秀青年加入中國共產(chǎn)黨，另一名青年被確定為入黨積極分子培養(yǎng)對象，進一步充實了黨員隊伍的力量。支部連續(xù)4年被機關(guān)黨委評為先進基層黨支部，2014年被市直機關(guān)黨工委授予xx市直機關(guān)先進基層黨支部稱號的先后5名同志被評為優(yōu)秀黨務(wù)人員，9名同志被評為先進個人，18名同志被評為優(yōu)秀黨員。
（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，鑄造黨員心中腐敗城墻。
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)要求，支部組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和學(xué)習(xí)教育讀書，觀看警告教育紀(jì)錄片，通過多方面學(xué)習(xí)提高黨員干部的政治素養(yǎng)，幫助黨員干部構(gòu)筑思想防線，提高黨員干部的防腐拒絕能力。在重大假日等敏感時期，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，強調(diào)廉政問題，緊緊抓住大家腦子里腐爛的弦。近年來，xx支部黨員堅持黨為公，政治為民，依法行政，清潔自己的愛，沒有發(fā)生重大違法違紀(jì)事件。
（4）加強三會一課，建立學(xué)習(xí)附近的平臺。
不斷完善落實三會一課制度，結(jié)合三嚴(yán)三實兩學(xué)一做等學(xué)習(xí)教學(xué)活動，豐富三會一課開展的形式和內(nèi)容。在活動的形式上，既有自學(xué)，也有集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)，每次都有主題，在形成一系列活動的活動內(nèi)容上，既有上司規(guī)定的內(nèi)容，也有自由現(xiàn)在的熱點內(nèi)容，分部中心的工作，辦公室的工作等。結(jié)合活動特色，定時、分主題組織黨員學(xué)習(xí)，確保每次學(xué)習(xí)都有主題、討論、收獲，成為黨員政治學(xué)習(xí)陣地、思想交流平臺、黨性鍛煉的熔爐。
二、下一步的工作建議。
（1）進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會議精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為工作中非常重要的政治任務(wù)，推進機關(guān)黨員干部進一步理解精神、本質(zhì)，建立深化改革的思想基礎(chǔ)。分公司的學(xué)習(xí)活動更系統(tǒng)、更緊湊，切實提高黨員學(xué)習(xí)的自覺性、積極性，特別是學(xué)習(xí)黨建知識。
（3）進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。重點分析支部黨員年齡階段結(jié)構(gòu)，做好支部黨員培養(yǎng)教育等工作。一是著力推進支部新黨員培養(yǎng)工作。從支部黨員的年齡結(jié)構(gòu)來看，也需要進一步調(diào)整。因此，我們必須加強新黨員的培養(yǎng)，進一步優(yōu)化支部黨員的梯隊結(jié)構(gòu)。二是結(jié)合兩學(xué)一干常態(tài)化制度化建設(shè)和不忘初心，牢記使命主題教育，大力推進支部黨員培訓(xùn)教育。充分完善分部的學(xué)習(xí)教育活動，充實理論訓(xùn)練、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、廉政建設(shè)訓(xùn)練的相關(guān)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)的目的和實效性。
（四）更關(guān)心黨員干部。有目的地開展黨內(nèi)激勵合作活動，讓黨員感受到黨組織的溫暖。更加關(guān)心干部家庭的困難和問題，更加了解干部兒童培養(yǎng)問題的指導(dǎo)，更加關(guān)心干部思想的解決，為本部干部員工創(chuàng)造和諧的干部創(chuàng)業(yè)氛圍。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇三
根據(jù)《xx農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風(fēng)險實施意見》文件精神，按照《xx打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)實施方案》文件安排部署，xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財政局、金融服務(wù)中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內(nèi)看開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，特制定本實施方案：
通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風(fēng)險。同時建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務(wù)中心等部門或單位定期風(fēng)險排查和信息上報的機制，進一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域非法集資長效工作機制，加大非法集資風(fēng)險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。
此次風(fēng)險排查對象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎(chǔ)上，進一步對農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進行排查，重點對群眾舉報的非法集資案件線索認(rèn)真調(diào)查核實。通過全面排查和重點調(diào)查，摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風(fēng)險狀況、危害后果等，及時做好一線把關(guān)，力爭將非法集資風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。
堅持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議推動、協(xié)調(diào)督導(dǎo)，部門協(xié)同配合、加強監(jiān)督管理。強化宣傳教育，積極引導(dǎo)和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風(fēng)險線索及時上報業(yè)務(wù)主管部門。
堅持穩(wěn)步推進。依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險，更要做好防范預(yù)警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴(yán)厲打擊，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風(fēng)險的風(fēng)險，有效維護社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
堅持疏堵結(jié)合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結(jié)合，對合法合規(guī)行為予以保護支持，對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷完善制度和措施，強化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險防控和處置長效機制建設(shè)，從源頭上防范和控制非法集資風(fēng)險。
(一)加強摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，確保不留死角。重點對以下行為進行排查：
1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務(wù)。
3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體及傳單、手機短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。
(二)強化監(jiān)測預(yù)警。全面加強農(nóng)民專業(yè)合作社預(yù)警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預(yù)警監(jiān)測體系，加強與金融機構(gòu)信息共享，通過金融機構(gòu)提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結(jié)合，集合情況采集分析和疑點識別，處理全流程的預(yù)警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關(guān)、農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格落實各項工作任務(wù)，建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。
(三)穩(wěn)妥處置風(fēng)險。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險線索，要加強會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風(fēng)險，最大限度維護投資人權(quán)益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領(lǐng)用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。
(四)依法打擊犯罪。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實牽頭責(zé)任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊、妥善處置，防止風(fēng)險蔓延擴散，實現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟效果、社會效果相統(tǒng)一。
(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社，嚴(yán)格堅持對內(nèi)不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財務(wù)管理，加強開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導(dǎo)和審計監(jiān)督。
(六)強化宣傳引導(dǎo)。充分利用法治宣傳周、普法教育、風(fēng)險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓(xùn)，教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風(fēng)險防范意識。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣政府同意，建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人，邀請縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)參加，聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查；行政審批局負(fù)責(zé)把關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務(wù)范圍；市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理；公安機關(guān)負(fù)責(zé)非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處；金融服務(wù)中心、人民銀行督促金融機構(gòu)落實各類賬戶監(jiān)測管理；財政局負(fù)責(zé)享受各類財政項目資金的審查并提供經(jīng)費保障；農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范運行。
(二)建立長效機制。形成“季度調(diào)查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進行重點調(diào)查查，糾正違法行為，并實行動態(tài)監(jiān)測；每半年對合作社進行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)合作運行過程中的問題，對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄，建立工作臺賬。年度核查，結(jié)合合作社年報，對合作進行全方位核查，對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，依法進行取締。
(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進行全面的匯總分析，包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇四
今年以來，我縣堅決貫徹市委、市政府部署要求，始終高站位、緊行動、補短板、堵漏洞，全力推動重大風(fēng)險防范化解工作，持續(xù)為推動高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、堅持責(zé)任閉環(huán)強推進。堅持問題清單化，聚焦七大領(lǐng)域*類風(fēng)險點，集中開展大排查、大起底，自下而上建立臺賬，明確責(zé)任、時限、措施，做到底數(shù)清、情況明。堅持清單責(zé)任化，對全縣風(fēng)險點按照縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門、鎮(zhèn)（街）分層確定*個等級，做到縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門牽頭負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)街抓好落實，層層壓實責(zé)任，上下聯(lián)動，限時化解。堅持責(zé)任目標(biāo)化，定期召開專題會議，強化部署推進，協(xié)同紀(jì)檢、巡察、督查部門跟蹤問效整改。目前，全縣累計排查風(fēng)險點*個，已化解*個，正在化解*個，需長期推進*個。
二、堅持綜合施策化風(fēng)險。突出守底線，開展了民間借貸清收、非法集資專項整治，強化政府債務(wù)預(yù)警，政府債務(wù)始終控制在限額之內(nèi)。以中省環(huán)保督察交辦信訪件和反饋問題整改落實為抓手，統(tǒng)籌打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”，全力推動耕地撂荒整治行動，對*畝撂荒耕地制定了復(fù)墾復(fù)種整改措施。突出保民生，打好防汛主動仗，組建縣鎮(zhèn)村三級應(yīng)急隊伍*人，補齊*萬元防汛物資，全面排查水庫、河流、堤壩、地質(zhì)災(zāi)害、“四靠”區(qū)域等隱患，確保群眾安全度汛。突出抓安全，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對全縣*個重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全大排查，先后開展督導(dǎo)檢查*次，發(fā)現(xiàn)問題隱患*條、整改*條，立案查處案件*起。突出保穩(wěn)定，召開維穩(wěn)安保大會，成立*個工作專班深查徹查具體風(fēng)險點、風(fēng)險源。針對我縣“*”刑事案件，第一時間成立專案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展傷員救治、案件偵辦、輿情管控、善后處置等工作，切實把風(fēng)險降到最低限度。
三、堅持標(biāo)本兼治促長效。強化建章立制，修訂完善各類應(yīng)急處置預(yù)案*件，建立“一領(lǐng)域一方案”及“一事一預(yù)案”風(fēng)險化解措施，健全風(fēng)險研判、決策風(fēng)險評估、風(fēng)險防控協(xié)同、風(fēng)險防控責(zé)任四項機制，明確流程圖和責(zé)任清單，有效提升應(yīng)急預(yù)案體制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和處置水平。強化能力提升，加強干部教育培訓(xùn)，將防范化解重大風(fēng)險納入縣委常委會、縣政府黨組會、常務(wù)會重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實增強黨員干部底線思維、斗爭本領(lǐng)，提升重大風(fēng)險防控能力。強化源頭防范，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的“五級五長”管理體系，組織全縣*名“五級五長”和*名干部深入包抓網(wǎng)格開展“三問三訪”，累計排查矛盾糾紛*件，消除風(fēng)險隱患*件，切實從源頭上把各類風(fēng)險管控在屬地、消除在萌芽。
雖然我縣在防范化解重大風(fēng)險隱患上做了大量工作，取得了一定成效，但對照市委市政府要求和兄弟縣市區(qū)的工作，我們的工作仍有一定差距。下一步，我縣將深入落實本次會議精神和市委市政府部署要求，持續(xù)開展動態(tài)排查，努力把風(fēng)險消解于未然、將隱患化解于無形，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。
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防范化解安全風(fēng)險的報告篇五
按照xx《防范化解重大風(fēng)險專項工作方案》部署要求，現(xiàn)將××風(fēng)險隱患排查整治情況報告如下：
一、風(fēng)險隱患排查整治整體情況
（一）、大隊召開全體會議，傳達《防范化解重大風(fēng)險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長，教導(dǎo)員為副組長，各中隊負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實推動風(fēng)險排查工作。
（二）、大隊結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險等級，按照隱患危險程度和風(fēng)險等級，科學(xué)梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數(shù)清，情況明。
（三）、聯(lián)合××交通運輸、安監(jiān)等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實行大隊領(lǐng)導(dǎo)包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治理。
（四）、加強與新聞媒體溝通與協(xié)作，用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。
二、風(fēng)險隱患排查整治工作措施
（一）、定期對轄區(qū)內(nèi)團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設(shè)施問題進行全面排查梳理，建檔立案。
（二）、對“兩客一?！?、校車服務(wù)機構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)校或幼兒園要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點時，要隨機進行重點抽查。
（三）、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
（四）、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢，結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動，通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴(yán)管嚴(yán)控，嚴(yán)查嚴(yán)處。
（五）、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo)，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。
（六）、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農(nóng)村、市場、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
三、下一步工作安排
（一）、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實“三降一?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域，加強無牌無證貨車管理，加大督導(dǎo)通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
（二）、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機制入手，積極建議政府完善體制機制的頂層設(shè)計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，積極發(fā)揮主觀能動作用，把處理駕駛?cè)?、處理車主、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行，使利益鏈成為責(zé)任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
（四）、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強化指揮交通建設(shè)，加快頂層設(shè)計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機融合，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機巡控有機結(jié)合，實現(xiàn)對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇六
根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，并報經(jīng)市紀(jì)委、市委組織部同意，按照《市紀(jì)委機關(guān)、市委組織部關(guān)于認(rèn)真開好20xx年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》文件要求，20xx年x月x日，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開了20xx年度民主生活會。會議圍繞工作實際，對照相關(guān)要求，認(rèn)真查擺問題，深挖思想根源，充分發(fā)揚民主，開展了批評和自我批評，同時針對查擺出的問題，明確了整改措施和努力方向，現(xiàn)將民主生活會情景報告如下：
一、會前準(zhǔn)備情景
為開好20xx年度民主生活會，黨委班子在會前作了細致的安排和部署。
（一）堅持深學(xué)細照，打牢思想基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)過中心組集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式加強學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議以及中央政治局民主生活會精神，為開好高質(zhì)量民主生活會奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
（二）開門征求意見，找準(zhǔn)突出問題。堅持眼睛向下、敞開大門搞活動，多層次廣泛征求意見：一是領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)戶為抓手，經(jīng)過走訪慰問、召開座談會、訪談?wù){(diào)研等方式征求群眾意見；二是局內(nèi)各科室電話方式訪談，或者應(yīng)對面征求業(yè)務(wù)聯(lián)系部門的意見；三是xx科、xx辦等窗口單位經(jīng)過設(shè)置意見簿征求服務(wù)對象的意見；四是局內(nèi)經(jīng)過征求意見箱、召開座談會、個別談話等方式，廣泛發(fā)動群眾，逐層聽取意見，力求征求到的意見具有全面性。經(jīng)過廣泛地聽取和征求意見提議，共征集到意見提議xx余條，并進行了認(rèn)真梳理和分析研究，為查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制奠定了基礎(chǔ)。
（三）突出三個重點，查擺問題到位。領(lǐng)導(dǎo)班子重點圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)3個方面，深入開展黨性分析，觸動思想、觸及靈魂，針對征求到的意見提議、市督導(dǎo)組反饋的意見和班子整改問題公示后群眾反饋的意見，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議對問題進行團體“會診”，提出改善提議，匯總列出領(lǐng)導(dǎo)班子整改問題清單。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照群眾提出的意見提議，對號入座，查找自身存在的問題和不足，列出個人問題清單。每名黨員干部還實事求是地列出了其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的問題清單。
（四）深入談心交心，增進相互理解。局黨委班子開展了談心談話活動，黨委書記與每名成員之間、成員相互之間深入地開展了談心談話。談心談話緊扣主題，談自身和對方存在問題的具體表現(xiàn)，談改善提高的意見提議，談透問題、溝通思想，營造了開好民主生活會的良好氛圍。
（五）高度聚焦問題，認(rèn)真對照檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子對撰寫對照檢查材料思想認(rèn)識到位，高度重視，把撰寫對照檢查材料作為一次再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再剖析、再提高的過程。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由主要負(fù)責(zé)同志主持起草撰寫，每名班子成員自我親自起草。在材料起草過程中，堅持嚴(yán)格按照市紀(jì)委、市委組織部提出的資料、字?jǐn)?shù)、把自我擺進去等有關(guān)要求，認(rèn)真撰寫。材料起草完成后，經(jīng)過市委督導(dǎo)組的審核把關(guān)，并進行了數(shù)次修改，幾易其稿，最終定稿，每次修改，領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想都有新的認(rèn)識、新的提高，為開好專題民主生活會奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二、會議召開情景
201x年x月x日，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開了民主生活會，會議由局黨委書記主持，市紀(jì)委和市委組織部相關(guān)同志出席了會議。會議相關(guān)議程：一是局黨委委員、紀(jì)委書記通報2017年度民主生活會查擺問題的整改落實情景，書面通報20xx年度局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求意見情景。二是局黨委書記代表局黨委班子作班子對照檢查。圍繞3個方面，共查找xx條突出問題，針對這些問題從x個方面剖析了原因，從x個方面明確了整改措施。三是班子成員作個人對照檢查，開展批評與自我批評。班子成員均結(jié)合自我的思想和工作實際，敞開心扉，暢所欲言，認(rèn)真剖析了自身存在的問題，開展了有辣味的相互批評，大家坦誠相待，直抒胸臆，敢于正視問題，敢于深剖問題，敢于主動認(rèn)領(lǐng)問題，到達了加深了解，互相幫忙，增進團結(jié)的目的。
三、下一步整改思路和努力方向
（一）著眼于固本強基、正本清源，在堅定夢想信念、增強黨性修養(yǎng)上下功夫，把黨員干部的精氣神提振起來。重點從加強理論學(xué)習(xí)、堅定夢想信念，增強黨性修養(yǎng)、提升解決自身問題的本事，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、做到令行禁止等方面，明確措施、不懈努力，確保把認(rèn)識提升到位，把問題整改到位，把中央、省委、市委的要求落實到位。
（二）著眼于作風(fēng)建設(shè)的深入持久，堅持班子成員帶頭、立改見效，強力推動“四風(fēng)”問題的整改落實。重點圍繞堅持科學(xué)發(fā)展、樹立正確的政績觀，從嚴(yán)執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，強化督查督辦、推動各項工作見實效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升行政審批效率，厲行勤儉節(jié)儉、規(guī)范公務(wù)活動，加強廉潔自律、制止以權(quán)謀私行為等六個方面，逐一細化整改措施、明確整改時限、落實整改職責(zé)，堅定不移地糾正“四風(fēng)”，讓人民群眾看到實實在在的變化和成效。
（三）著眼于暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最終一公里”、“最終一步路”，夯實基層基礎(chǔ)、創(chuàng)設(shè)便利條件，破除踐行群眾路線中的“腸梗阻”。重點對服務(wù)行業(yè)存在的“腸梗阻”和“最終一公里”不通，對建設(shè)服務(wù)型基層黨組織、創(chuàng)設(shè)便民化服務(wù)條件、抓實群眾工作載體、充分調(diào)動基層黨員干部的進取性等，進一步梳理、分析，逐個問題加以整改，并確保不反彈、不反復(fù)，讓群眾滿意。
（四）著眼于抓根本、管長遠，抓好建章立制，保障作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效推進。突出在五個方面建章立制，也就是在推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展上建章立制，在規(guī)范權(quán)力運行上建章立制，在厲行節(jié)儉、反對浪費上建章立制，在治理文山會海上建章立制，在加強干部監(jiān)督管理上建章立制，確保作風(fēng)建設(shè)深入抓、持久抓、常態(tài)抓，構(gòu)成強有力的制度保障。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇七
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)切實當(dāng)好首都政治“護城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風(fēng)險工作相關(guān)材料的通知》要求，我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險，從而轉(zhuǎn)變工作職能，提高防控能力，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況報告如下：
針對九個領(lǐng)域重大風(fēng)險，成立工作專班，細化工作事項，明確責(zé)任人，確保具體工作層層落實，責(zé)任層層壓實，為防范化解重大風(fēng)險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班，由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組，負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險進行全面指揮調(diào)度，確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制，調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報，分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制，對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo)，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強國”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導(dǎo)力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強民族團結(jié)，做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決，實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標(biāo)準(zhǔn)，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。
3、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責(zé)任、明目標(biāo)，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實現(xiàn)新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應(yīng)對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護措施。強化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機制，守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局，結(jié)合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項行動，加強對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng)，堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學(xué)思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評價機制激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng)，跟怕犯錯誤有關(guān)，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧捜莞刹吭诠ぷ髦刑貏e是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導(dǎo)向。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風(fēng)險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用，負(fù)面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風(fēng)險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述精神，強化使命擔(dān)當(dāng)，努力提升防范化解重大風(fēng)險能力水平，擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任，切實履行主體責(zé)任，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務(wù)落地落實，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇八
2017年7月，第五屆全國金融工作會議圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防范和控制金融風(fēng)險、深化金融改革作出了重大部署。習(xí)總書記在會議上指出，金融應(yīng)以服務(wù)實體經(jīng)濟為出發(fā)點和立足點，全面提高服務(wù)效率和水平，將更多的金融資源分配到經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好地滿足人民和實體經(jīng)濟多元化的金融需求。近日，中央和省委經(jīng)濟工作會議明確提出，要全力打好防范和化解重大風(fēng)險、有針對性地擺脫貧困、防治污染三場關(guān)鍵戰(zhàn)役。對我省來說，防范和化解重大風(fēng)險迫在眉睫。
近年來，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重、社會治理壓力大，我省地方各級政府融資活動非常頻繁。許多融資行為不規(guī)范，遠遠超過了財務(wù)承受能力，導(dǎo)致全省地方債務(wù)總量不斷擴大，債務(wù)比例排名全國前三；如果加上國有企業(yè)債務(wù)，債務(wù)規(guī)模已接近gdp規(guī)模和風(fēng)險大幅上升。個別地方債務(wù)建設(shè)較高，甚至基本經(jīng)營也依賴于債務(wù)。雖然根據(jù)中央和省委經(jīng)濟工作會議的部署，僵尸企業(yè)將在今年和明年得到解決，國有企業(yè)的債務(wù)率將顯著下降，風(fēng)險將逐步進入可控范圍，但我省四級政府債務(wù)的急劇擴張必須引起我們的高度重視。因此，必須防范和化解地方債務(wù)風(fēng)險，堅決打擊非法金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管體系建設(shè)，促進金融、實體經(jīng)濟和金融體系內(nèi)的良性循環(huán)。
1．債務(wù)融資缺乏標(biāo)準(zhǔn)化。由于地方政府沒有債權(quán)，其債務(wù)融資行為缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，債務(wù)融資渠道和方式不同，長期債務(wù)和債務(wù)程序不透明。
收支未納入預(yù)算管理和監(jiān)督，相關(guān)管理制度也不健全。
3．部分地區(qū)和行業(yè)償債能力弱，風(fēng)險隱患突出。個別地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，部分地方的債務(wù)償還對土地出讓收入的依賴較大。
4．政府融資平臺公司數(shù)量眾多，管理不規(guī)范，盈利能力弱，債務(wù)規(guī)模大。
地方政府債務(wù)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有雙重效應(yīng)，在看到正面效應(yīng)的同時更應(yīng)該關(guān)注地方政府過渡舉債的危害。對于在債務(wù)舉借、管理和使用中出現(xiàn)的一些問題，應(yīng)采取有效措施，妥善處理存量債務(wù)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險。為此，提出如下建議：
1．即刻主動開展債務(wù)情況摸底，并對債務(wù)進行分類清查，包括：預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外債務(wù)情況、以新債換舊債的債務(wù)置換情況、新老平臺債務(wù)本息償還與債務(wù)存量情況、ppp項目財政性資金和社會融資（含央企、地方國企、保險資金、民營企業(yè)等）的分?jǐn)偨Y(jié)構(gòu)情況、政府類產(chǎn)業(yè)基金情況，等等。在摸清全部底子的基礎(chǔ)上研究分類化解辦法，證券化、企業(yè)化、民營化、混合化，統(tǒng)籌施策。
2．在金融風(fēng)險較為突出的地區(qū)，建立金融風(fēng)險分級預(yù)警機制，防止風(fēng)險出現(xiàn)溢出效應(yīng)。應(yīng)整合銀行、證券、保險等監(jiān)管資源，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況及關(guān)聯(lián)金融風(fēng)險的監(jiān)測、判斷，建立全省統(tǒng)一的金融風(fēng)險預(yù)警報告機制，并根據(jù)金融風(fēng)險的緊急程度和影響范圍設(shè)定不同的風(fēng)險等級，分別制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，防范區(qū)域性金融風(fēng)險向外蔓延。
3．按照誰舉債誰負(fù)責(zé)的原則，區(qū)別不同情況，積極穩(wěn)妥地處理存量債務(wù)。對競爭性項目和有經(jīng)營收益的公益性項目形成的，或者是已成為競爭性企業(yè)的債務(wù)，應(yīng)剝離政府償債責(zé)任，主要用項目自身收益來償還，必要時地方政府可給予適當(dāng)財政補貼；對無經(jīng)營收益的公益性項目形成的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)，地方政府應(yīng)制定償還計劃，通過預(yù)算安排落實償債資金；對還本付息壓力較大、償債出現(xiàn)困難、債務(wù)風(fēng)險較大的地區(qū)、行業(yè)和單位，各級政府應(yīng)進行嚴(yán)密動態(tài)監(jiān)控，采取有效措施，讓債務(wù)有序違約，防止財政風(fēng)險向金融風(fēng)險轉(zhuǎn)化。
4．開展對融資平臺公司的清理規(guī)范，堅決制止地方政府違規(guī)擔(dān)保行為。按照“分類管理、區(qū)別對待”的原則，整合規(guī)范融資平臺公司。不得再通過融資平臺公司變相舉借政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)，堅決制止為融資平臺公司等單位舉借債務(wù)違規(guī)提供擔(dān)保和承諾。應(yīng)切實處理好融資平臺公司新建項目和在建項目的融資問題，嚴(yán)控新開工項目，防止盲目鋪攤子；對在建項目，地方政府應(yīng)積極通過財政預(yù)算安排或市場化方式解決后續(xù)資金的來源問題。
5．將地方政府債務(wù)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。改革政績考核辦法，防止出現(xiàn)“政績債務(wù)”。探索出臺地方政府債務(wù)管理和償債機制辦法，規(guī)范地方政府舉債，建立償債準(zhǔn)備金制度，建立借債舉債信息披露和監(jiān)督機制以及舉債建設(shè)的資源效益評估機制。對政府負(fù)有償還責(zé)任之外的其他相關(guān)債務(wù)，各級主管部門要嚴(yán)格審批和控制規(guī)模。健全債務(wù)監(jiān)管體系，將債務(wù)“借、管、用、還”等情況作為考核地方政府績效和任期經(jīng)濟責(zé)任的重要內(nèi)容，明確落實責(zé)任，防止違規(guī)、過度舉債。
6．人大要圍繞各級地方政府債務(wù)及其風(fēng)險情況開展全面監(jiān)督檢查；政協(xié)要圍繞“防范和化解地方債務(wù)風(fēng)險，振興實體經(jīng)濟”開展調(diào)查研究，摸清地方政府債務(wù)特別是隱形債務(wù)問題，研究健全社會矛盾排查預(yù)警、重點決策社會問題風(fēng)險評估、矛盾多元化解機制。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇九
習(xí)近平總書記指出，科技領(lǐng)域安全是國家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險工作，在科技項目、研發(fā)平臺、成果保護、科技金融等多個方面加強科技風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范，實現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)防風(fēng)險各項工作的穩(wěn)步開展，有序推進，取得了較好的工作效果。
一、有效防范和化解科技領(lǐng)域風(fēng)險的主要措施
對于科技領(lǐng)域的風(fēng)險，經(jīng)過認(rèn)真分析和識別，緊緊抓住對當(dāng)前和未來一定時期經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生影響的重大風(fēng)險，采取有效措施防范和化解，其最終目標(biāo)是把科技創(chuàng)新作用充分發(fā)揮出來，支撐我市總體經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
1、掌握核心、自主創(chuàng)新，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。目前我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)都在國內(nèi)，前沿技術(shù)研究也都是與國內(nèi)院?；蚩蒲袌F隊合作，總體技術(shù)風(fēng)險可控可防。同時我們自2017年開展研發(fā)投入攻堅行動，鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，尤其針對部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人而產(chǎn)生的被卡脖子風(fēng)險，爭取國家、省科技項目支持，同時推進市級科技創(chuàng)新重大專項，鼓勵企業(yè)建立核心技術(shù)保密制度，采取簽訂保密協(xié)議，關(guān)鍵核心技術(shù)有條件參觀等措施有效保護自主創(chuàng)新成果。目前我市企業(yè)建立省級以上研發(fā)平臺20個，市級以上創(chuàng)新人才和團隊*個，國家高新技術(shù)企業(yè)達到了*家，每年研發(fā)經(jīng)費投入達到*億元，為企業(yè)掌握核心技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力提供了強大科技支撐。
2、嚴(yán)密監(jiān)控、防微杜漸，加強科技項目風(fēng)險防范。一是嚴(yán)把科技合作審核關(guān)。立足自身職能，在組織實施國際科技合作項目中對涉及對外科技安全和存在有重大風(fēng)險的項目進行重點監(jiān)控、嚴(yán)格監(jiān)控和全過程監(jiān)控，尤其是對申報國家、省、市項目材料進行認(rèn)真甄別，嚴(yán)格把關(guān)，落細落小，防止發(fā)生重大風(fēng)險安全事件;對發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有技術(shù)泄露風(fēng)險的信息、材料和資料等責(zé)成企業(yè)收回嚴(yán)格保管，絕對保密，謹(jǐn)防技術(shù)泄密，目前沒有發(fā)生過一次技術(shù)泄密事故。二是嚴(yán)把科技項目立項關(guān)。加強科技研發(fā)項目立項和組織方式的改革，制定了《新余市科技計劃項目遴選辦法》，市級科技項目在科室初審、專家評審的基礎(chǔ)上，增加了現(xiàn)場考察程序，對項目的真實性進行考察。班子研究討論時，把專家評審結(jié)果作為科技計劃項目立項的主要依據(jù)，對于現(xiàn)場考察發(fā)現(xiàn)的虛假項目、不實項目予以一票否決，確保項目質(zhì)量，防范科技項目資金風(fēng)險。
3、加強保護、完善制度，切實保障科技成果不外泄。一是持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。在全省率先成立了市級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，開通維權(quán)援助熱線電話，出臺《*市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助管理辦法(暫行)》，突出對重點內(nèi)容、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品的專項整治，形成對打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的持續(xù)高壓態(tài)勢，全市范圍假冒、冒充專利產(chǎn)品上柜率低于1‰，假冒專利案結(jié)案率100%。二是加快完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。出臺《*市促進專利代理行業(yè)發(fā)展的意見(暫行)》，促進我市專利代理行業(yè)規(guī)范有序，提升了我市專利代理服務(wù)專業(yè)化水平。三是完善科技成果登記的規(guī)章制度。起草修改《關(guān)于辦理科技成果登記的通知》的通知，加強科技成果管理，及時登記備案，確保資料完整和規(guī)范。
4、廢舊立新，強化監(jiān)管，有效推進我市“科貸通”業(yè)務(wù)。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風(fēng)險，及時終止與建設(shè)銀行的后續(xù)業(yè)務(wù)，收回了保證金821萬元交回市財政，暫停新增貸款,適當(dāng)壓縮續(xù)貸額度，逐年收回貸款。同時又新成立省科貸通融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，引入中國銀行和專業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)市國信擔(dān)保公司營運管理，不斷降低風(fēng)險承擔(dān)比例，政府部門風(fēng)險承擔(dān)從市科貸通成立最初的100%，到引入國信擔(dān)保之后承擔(dān)85%，再到新成立的省科貸通承擔(dān)25%，不斷降低我市科技風(fēng)險保證金的風(fēng)險承擔(dān)比例。自2019年下半年啟動以來，省“科貸通”共計籌資*萬元，按照1:10比例可放貸*萬元，目前已為我市*家科技型中小企業(yè)提供*萬元資金助力。
二、下一步工作思路
一是圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀開展走訪調(diào)研，認(rèn)真梳理排查科技領(lǐng)域任務(wù)風(fēng)險隱患，梳理出“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問題，形成風(fēng)險隱患臺賬，制訂相關(guān)應(yīng)對措施。
二是加快科技安全預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)，加強對重點領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注與預(yù)警，建立重大科技安全事件應(yīng)急處理機制，加強社會公眾科技意識的培養(yǎng)，擴大科技惠民的覆蓋面，縮小數(shù)字鴻溝，有效防范和化解社會矛盾。
三是加強協(xié)同應(yīng)對。進一步加強部門之間的協(xié)同，有效防范科技風(fēng)險與其他各類風(fēng)險聯(lián)動。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇十
金融風(fēng)險是指與金融相關(guān)的風(fēng)險，如金融市場風(fēng)險、金融產(chǎn)品風(fēng)險、金融機構(gòu)風(fēng)險等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
第一篇:防范化解金融風(fēng)險總結(jié)報告
大家早上好！很高興時隔六年再次參加這個論壇。
黨的十八大以來，習(xí)近平同志作為黨的領(lǐng)袖，對金融工作發(fā)表了一系列重要講話，全面系統(tǒng)深刻地闡述了防范化解金融風(fēng)險問題，不僅在我們黨的歷史上前所未有，在國際政治實踐中也極為罕見。
有商品生產(chǎn)和貨幣交換就有金融風(fēng)險。無論是社會主義市場經(jīng)濟還是資本主義市場經(jīng)濟，都會發(fā)生不平衡、不協(xié)調(diào)。但是迄今為止，多數(shù)國家仍然通過危機來強制調(diào)整，付出沉重代價后，恢復(fù)經(jīng)濟金融平衡。只有在我們國家，才能夠做到由中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級政府主動作為，集中動員全社會力量，及早防范化解各類風(fēng)險，防止生成系統(tǒng)性金融危機。
總書記關(guān)于金融工作的理論和政策論述，深刻把握現(xiàn)階段經(jīng)濟金融運行的內(nèi)在規(guī)律，形成了防范化解金融風(fēng)險的中國方略，充分體現(xiàn)了中國智慧。其核心要義就是，從國情現(xiàn)實出發(fā)，以自我革命的理念和方法，主動消除經(jīng)濟金融隱患，成功跨越重大關(guān)口，確?！皟蓚€一百年”奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn)?！白晕腋锩笔侵袊厣鐣髁x事業(yè)發(fā)展的動力源泉，是處理新時代各種社會矛盾的基本方式，因而也是防范化解金融風(fēng)險的根本途徑。
我國現(xiàn)階段的金融問題具有極大的特殊性?？偟臍v史背景是社會主義初級階段、新興市場經(jīng)濟、“三期疊加”，同時處于市場化、國際化不斷深入，經(jīng)濟增長正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的特定時期。這種特殊性決定了我們面對的矛盾更為復(fù)雜，有些風(fēng)險的形成有著深遠的歷史原因，必須以更積極的態(tài)度處置各類隱患，以經(jīng)常的“小震”釋放壓力，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的“大震”，總體上要用事先的而不是事后的、主動的而不是被動的、整體的而不是零散的方法，去矯正各種偏離，及早恢復(fù)經(jīng)濟金融平衡。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，我們展開了防范化解金融風(fēng)險的一系列戰(zhàn)役。在工作實踐中，有以下幾個方面體會較深。
一是底線思維防患未然。總書記指出，要把各種困難和復(fù)雜性估計得更充分一些，把可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)想得更深入一些，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果。中國自古就有“治未病”的醫(yī)學(xué)思想，防范化解金融風(fēng)險也需要樹立預(yù)防為主的意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，努力把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。近年來，針對房地產(chǎn)貸款、地方政府債務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等系統(tǒng)性風(fēng)險隱患較大的領(lǐng)域，我們設(shè)定審慎監(jiān)控指標(biāo)，開展壓力測試，加強清理規(guī)范，及早介入干預(yù)，有效遏制了風(fēng)險累積。同時督促銀行保險機構(gòu)在經(jīng)濟上行期，加大撥備和準(zhǔn)備金計提力度，多渠道補充資本，不斷提升應(yīng)對風(fēng)險沖擊的能力。
二是穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán)。防范化解金融風(fēng)險既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。治理金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán)，必須充分考慮機構(gòu)和市場的承受能力，在保持國民經(jīng)濟列車平穩(wěn)運行中拆除“炸彈”，防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。在化解“類信貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險過程中，我們沒有全線出擊、四面作戰(zhàn)，而是合理安排過渡期,先由機構(gòu)自查再由監(jiān)管部門檢查，有計劃、分步驟，漸次達成目標(biāo)。在整治同業(yè)業(yè)務(wù)時，先從規(guī)范同業(yè)投資和同業(yè)理財入手，使特殊目的載體投資放慢增幅，繼而出現(xiàn)負(fù)增長。同業(yè)理財余額逐月下降，至今已壓減三分之二。與此同時，同業(yè)存放和同業(yè)存單則只有較小變化。直至去年底今年初，才開始啟動規(guī)范委托貸款和信托貸款，同樣沒有采取“一刀切”和急剎車的辦法。
三是統(tǒng)籌兼顧突出重點。防范化解金融風(fēng)險，必須善于抓主要矛盾，優(yōu)先處理最可能影響全局、威脅整體的問題。在推動去杠桿過程中，金融管理部門堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，優(yōu)先推動國有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。針對交叉金融野蠻生長、影子銀行急劇膨脹等突出問題，我們及時開展市場亂象綜合整治，有力遏制了銀行業(yè)和保險業(yè)資金脫實向虛勢頭。一年多來，銀行業(yè)在保持12%以上信貸增速的同時，總資產(chǎn)規(guī)模少擴張20多萬億元。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和總保費收入下降的情況下，保險業(yè)的保障功能不斷增強，今年前4個月，人身險中純保障類產(chǎn)品占比上升2.9個百分點。
四是區(qū)別對待分類施策。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場的金融風(fēng)險情況，采取差異化、個性化的辦法。工作實踐中，對于不法分子控制的金融集團等“惡性腫瘤”，毫不手軟，及時實施“外科手術(shù)”。對于情況復(fù)雜、牽涉面廣的案例，采取徐緩調(diào)理的辦法，通過“慢撒氣”逐步緩釋，條件具備時再果斷出手。在這方面我們要特別感謝上海市的支持和配合。對于“金融科技”，英國等國家提出了“監(jiān)管沙盒子”的概念，而我們采取的實際上類似“監(jiān)管沙房子”的框架，可能需要逐步調(diào)整優(yōu)化。
五是抓住時機攻堅克難?？倳浿赋?，應(yīng)對金融風(fēng)險和挑戰(zhàn)必然要付出代價、經(jīng)歷痛苦，我們必須勇于直面問題，敢于碰硬、善于碰硬，把握時機，主動出手，及時消除隱患。去年以來，我們督促銀行利用當(dāng)前撥備較充足的有利條件，做實貸款分類，真實反映信用風(fēng)險。目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比，已由高峰期的近120%降至100%以內(nèi)。同時鼓勵銀行綜合運用壞賬核銷、現(xiàn)金清收和批量轉(zhuǎn)讓等手段，加大不良貸款處置力度，2017年以來共處置不良貸款1.9萬億元。有的觀察家將這些行動解讀為銀行的負(fù)面訊息，恐怕不太合理。
六是標(biāo)本兼治依法規(guī)范。防范化解金融風(fēng)險是系統(tǒng)性工程，必須及時采取措施強力治標(biāo)，有效處置重大風(fēng)險事件，同時，要對所有違法違規(guī)行為全面排查，嚴(yán)肅處理，力爭在最短的時間內(nèi)把市場上的歪風(fēng)邪氣壓制下去。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場體系，更要注重加強金融法治建設(shè)，補齊監(jiān)管短板，這樣才能從根本上鞏固治標(biāo)成果。2017年，銀行業(yè)重點推進70多項補短板項目，已完成48項，今年又新提出40多項；保險業(yè)去年以來修訂出臺規(guī)章和規(guī)范性文件60多項。
七是回歸本源服務(wù)實體。為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。金融系統(tǒng)堅持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全國成立1.68萬個債權(quán)人委員會，積極推動企業(yè)的財務(wù)重組和破產(chǎn)重整。在著力破除無效供給的同時，支持培育新動能，降低實體經(jīng)濟融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費讓利440億元，今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺。信貸增速繼續(xù)明顯超過貨幣供應(yīng)量和國內(nèi)生產(chǎn)總值增速，小微企業(yè)貸款持續(xù)實現(xiàn)“三個不低于”目標(biāo)。目前，小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%，申貸獲得率95.1%，但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需做出新的努力。
八是深化改革擴大開放?？倳浿赋?，回顧改革開放以來我國金融業(yè)發(fā)展歷程，解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革。在利率、匯率市場化不斷深入的條件下，我們積極推動完善公司治理結(jié)構(gòu)，強化股權(quán)管理，優(yōu)化機構(gòu)布局，健全市場體系，持續(xù)提升我國金融機構(gòu)的核心競爭力。有的同志對金融業(yè)對外開放心存顧慮，認(rèn)為開放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國的金融市場，引進外資股東可能威脅國家金融安全，這種擔(dān)憂是多余的。到目前為止，外資銀行在我國的市場份額只有1.3%，外資保險公司也不過6%左右。事實上，沒有改革開放就沒有中國的商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)，更無法想象有許多中國金融企業(yè)進入全球銀行業(yè)和保險業(yè)的前列。金融業(yè)擴大開放是增強我國服務(wù)業(yè)競爭力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要。按照總書記提出的“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的要求，我們正在加快落實金融業(yè)對外開放舉措。
九是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線。防范化解金融風(fēng)險必須堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保金融改革發(fā)展正確方向，并服從服務(wù)于人民群眾的根本利益?？倳洀娬{(diào)，要把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。人民群眾既是金融監(jiān)管保護的對象，更是防范化解金融風(fēng)險活動的重要參與者和依靠力量。在實際工作中，我們注重發(fā)動群眾，讓群眾在防范化解金融風(fēng)險的過程中實現(xiàn)自我教育，提升自身免疫力，同時成長為治亂象的生力軍。在打擊非法集資過程中，努力通過多種方式讓人民群眾認(rèn)識到，高收益意味著高風(fēng)險，收益率超過6%的就要打問號，超過8%的就很危險，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報的理財產(chǎn)品和投資公司，就要相互提醒、積極舉報，讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。
在充分看到成績、樹立必勝信心的同時，我們也清醒認(rèn)識到還面臨一些突出問題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。刮骨療傷，壯士斷腕，知易行難。既有傳統(tǒng)觀念的束縛，也有利益固化的藩籬，大多涉及體制機制調(diào)整，需要更大的決心和勇氣。二是道德風(fēng)險根深蒂固。相當(dāng)多的金融機構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié)，不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入，各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒有真正打破，“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出，市場化法治化破產(chǎn)機制遠未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機意識，對去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸，對不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決，總希望國家出臺政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進，兼顧多重利益的難度越來越大，調(diào)整越來越困難，有待于各個方面付出更大的努力。
在防范化解金融風(fēng)險的征程上，需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問題，加強薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前需要優(yōu)先考慮的有以下幾個方面：一是加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于膠著狀態(tài)，必須求同存異，尋找最大公約數(shù)，建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機制，加快“僵尸企業(yè)”退出，加快困難企業(yè)重組，加快市場化法治化債轉(zhuǎn)股。同時，要注意防止生產(chǎn)過剩，形成新的庫存。二是妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問題。市場經(jīng)濟下出現(xiàn)債務(wù)違約十分正常，相比國外，我國企業(yè)債務(wù)違約率總體仍然較低。到2018年5月末，企業(yè)債券違約后未兌付金額，只占存量信用債總金額的0.43%。要遵循市場規(guī)律，實行差異化金融政策，對于長期虧損、失去清償能力的企業(yè)要堅決退出，對于出現(xiàn)暫時經(jīng)營困難的企業(yè)，相關(guān)各方要加強溝通協(xié)商，采取積極措施共同努力，幫助其渡過難關(guān)。三是大力推進信用建設(shè)。金融機構(gòu)作為信用中介，要帶頭講誠信，真實反映資產(chǎn)情況，真實披露相關(guān)信息。企業(yè)要依法披露自身信息，特別是對債權(quán)人更要及時、全面、準(zhǔn)確地通報經(jīng)營狀況。去年以來發(fā)生債務(wù)危機企業(yè)提供的教訓(xùn)是，必須防止四處借貸、盲目擴張。一旦出現(xiàn)償債困難，應(yīng)主動作為，及時調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，收縮產(chǎn)業(yè)鏈條，提高償債能力。各地區(qū)各部門都要加強信用體系建設(shè)，依法依規(guī)增進信用信息共享。四是努力解決違法成本過低問題。無論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè)，都要認(rèn)識到，做假賬就是違法犯罪。所有投融資活動都要在陽光下進行。然而，令人遺憾的是，仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡(luò)虛假廣告，誤導(dǎo)性宣傳，欺騙性投資咨詢和理財顧問，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和諧的公害。究其原因，說到底還是處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲，必須讓他們付出沉重代價。五是合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險防范的平衡。金融創(chuàng)新有利于滿足金融消費者多層次、個性化需求，有利于支持實體經(jīng)濟發(fā)展，也要有利于金融風(fēng)險防范。對于不當(dāng)創(chuàng)新、過度創(chuàng)新等行為，監(jiān)管部門要加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)制止。對于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露，及時處罰。六是加強機構(gòu)投資者隊伍建設(shè)。持續(xù)培育價值投資、長期投資理念，強化金融機構(gòu)的專業(yè)化分析研究能力，努力促進一流水平投資銀行的形成。資管新規(guī)和即將發(fā)布的理財業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法，有利于機構(gòu)投資者隊伍的壯大，有利于投資資金的優(yōu)化配置，有利于解決直接融資比重過低問題，有利于整個金融體系“開正門、堵旁門”，加速走向規(guī)范化、透明化和法治化。中國多層次資本市場一定具有廣闊的發(fā)展前景。
女士們、先生們、朋友們，我們堅信，只要我們牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行防范化解金融風(fēng)險的中國方略，堅持以人民為中心、勇于自我革命，就一定能夠打贏防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，成功跨越這個重大關(guān)口。
第二篇:防范化解金融風(fēng)險總結(jié)報告
金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟活動的血液，它的發(fā)展極大地推動了經(jīng)濟的發(fā)展和人類生活的改善。與此同時，金融活動又作為一種典型的風(fēng)險投資活動，總是機遇與風(fēng)險并存。如何把握機遇，化解金融風(fēng)險，降低不良資產(chǎn)，保證金融資產(chǎn)的質(zhì)量，使金融活動促進我國經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展，是一個非常值得關(guān)注的問題。
一、加強金融部門內(nèi)控制度建設(shè)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督等相互制衡的管理體制。首先，要實行決策責(zé)任制。金融部門決策人員要對自己作出的決策負(fù)責(zé)，執(zhí)行人員要認(rèn)真實施各項決策，監(jiān)督人員不僅要對執(zhí)行人員的實際操作進行監(jiān)督，而且也要對決策人員的決策進行監(jiān)督。其次，建立權(quán)責(zé)分明、相互制約的組織體系。按照工作特征和要求合理設(shè)置崗位，明確工作任務(wù)，賦予各崗位相應(yīng)的責(zé)任和職權(quán)，建立起相互配合、相互督促、相互制約的內(nèi)控制度。第三，建立違規(guī)違章預(yù)警預(yù)報、處理制度。建立業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)管制度、報送稽核制度，對帶有苗頭性的問題及可能產(chǎn)生的風(fēng)險及時預(yù)警預(yù)報。第四，建立違規(guī)違章的控制、轉(zhuǎn)化、補償制度。對尚處于萌芽狀態(tài)的問題，控制其繼續(xù)發(fā)展。對已經(jīng)出現(xiàn)的違章問題，要采取措施立即糾正。糾正有困難的，用現(xiàn)有政策消化。對已經(jīng)造成損失的，要立即采取保全措施，用行政的、法律的手段妥善處理，以減少風(fēng)險和損失。第五，建立新興業(yè)務(wù)年度稽核制度。按照制度先進的原則對新興業(yè)務(wù)加以規(guī)范，制度范圍外的業(yè)務(wù)嚴(yán)禁開展，制度邊緣的業(yè)務(wù)控制開展，對已經(jīng)開展的業(yè)務(wù)要跟蹤監(jiān)督，防止失控。
二、加強貸款風(fēng)險的管理與控制。首先要設(shè)計好金融部門的信貸內(nèi)控機制。金融部門信貸內(nèi)控機制的設(shè)計，應(yīng)遵循整體性控制和分級性控制統(tǒng)一、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。使貸款業(yè)務(wù)操作的各個環(huán)節(jié)、各崗位、各權(quán)力之間既相互約束制衡，又相互照應(yīng)合力協(xié)作。其次要完善決策、審批機制，提高貸款決策水平。要對所有貸款項目一律實行評估論證，認(rèn)真執(zhí)行貸款“三查”制度和“審貸分離、集體審批決策”制度，建立分層分類的貸款決策機制，堅持執(zhí)行誰決策、誰擔(dān)風(fēng)險、誰負(fù)責(zé)任的貸款決策失誤懲處制度，以杜絕亂拍板、亂決策情況的發(fā)生。第三要健全貸款約束機制。嚴(yán)格資產(chǎn)負(fù)債比例管理和風(fēng)險管理，要有效貫徹三崗分設(shè)的貸款制約機制。將貸款的調(diào)查、管理、檢查、監(jiān)測等環(huán)節(jié)職能適當(dāng)分解，量化責(zé)任，以保證貸款投入的準(zhǔn)確、安全和效益性。要建立起信貸崗位責(zé)任制和考核制度，加強對信貸人員的約束。實行貸款第一責(zé)任人制度，實行包放、包收、包效益、負(fù)資金損失責(zé)任。第四要健全監(jiān)督機制和風(fēng)險預(yù)警機制。確定貸款的風(fēng)險預(yù)警顯示指標(biāo)，建立和完善對貸款用途、效益和貸款質(zhì)量的日常跟蹤監(jiān)控考核制度，實行量化目標(biāo)管理。成立專門的貸款風(fēng)險監(jiān)測機構(gòu)，加強對信貸資產(chǎn)質(zhì)量的考評，并按照貸款的風(fēng)險狀況給予責(zé)任人相應(yīng)的獎勵或處罰措施。第五要加強對借款人的信用調(diào)研與審查，準(zhǔn)確把握住借款人的信用情況及貸款的抵押和擔(dān)保情況，對借款人進行資信評估，對評估等級不同的借款人采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。第六要發(fā)展信用保險，抵補風(fēng)險損失。要求貸款各類資產(chǎn)都必須參加保險，從而相應(yīng)減少貸款風(fēng)險。
三、建立和完善金融風(fēng)險點預(yù)警系統(tǒng)。防范金融風(fēng)險必須從預(yù)防風(fēng)險入手，建立健全金融點風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)及相關(guān)的各項制度，通過制度的約束來確保預(yù)警系統(tǒng)的正常運作。一是羅列全面、細致的風(fēng)險要素和風(fēng)險控制點，既要考慮內(nèi)部風(fēng)險，又要考慮外部因素引起的風(fēng)險；既要考慮靜態(tài)風(fēng)險，又要考慮動態(tài)風(fēng)險；既要考慮操作風(fēng)險，又要考慮體制和政策風(fēng)險。二是對風(fēng)險進行識別與分析，識別內(nèi)部風(fēng)險的機制是否完善；識別外部風(fēng)險的機制是否完善；能否識別對每一重要業(yè)務(wù)活動目標(biāo)所面臨的風(fēng)險；估計風(fēng)險的概率、頻度、重要性、可能性；風(fēng)險所造成的危害。三是采取風(fēng)險控制活動和措施，針對有可能出現(xiàn)的風(fēng)險，列出所要采取的活動和措施，控制活動要與風(fēng)險評估過程聯(lián)系起來，要恰當(dāng)實際，要保證管理指令的執(zhí)行。
四、建立金融機構(gòu)不良資產(chǎn)的處理機制。一是要充分發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司的作用。金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)對金融機構(gòu)一定時點的資產(chǎn)與負(fù)債特別是不良資產(chǎn)清理后，劃分為好賬戶與壞賬戶，將母體機構(gòu)的全部或部分不良資產(chǎn)劃到或折扣轉(zhuǎn)移到管理公司賬戶的資產(chǎn)方，凍結(jié)并等待重組，一部分經(jīng)營資本及一些特殊的負(fù)債（主要是對應(yīng)的歷史遺留問題）劃至管理公司賬戶的負(fù)債方，準(zhǔn)備抵扣不良資產(chǎn)，正常的資產(chǎn)與負(fù)債留置母體機構(gòu)的新賬戶，使母體金融機構(gòu)輕裝上陣，正常運轉(zhuǎn)。二是要建立金融機構(gòu)不良資產(chǎn)重組新業(yè)務(wù)的激勵和約束機制。從國家來講，一方面，政府要給予金融機構(gòu)一些鼓勵性的優(yōu)惠政策；另一方面，要對不良資產(chǎn)問題嚴(yán)重的金融機構(gòu)施加壓力，要求其降低不良資產(chǎn)，增加呆、壞賬資本金的提取，壓縮財務(wù)開支，追究有關(guān)貸款責(zé)任人的責(zé)任，促其加大不良資產(chǎn)回收力度。從金融機構(gòu)來講，一方面，金融機構(gòu)可通過不良資產(chǎn)項目招標(biāo)，簽訂超過處理不良資產(chǎn)基數(shù)后給予重獎的目標(biāo)責(zé)任制，制定特殊獎勵政策，鼓勵業(yè)內(nèi)部門、分支機構(gòu)處理金融不良資產(chǎn)的積極性。另一方面，金融機構(gòu)要給相關(guān)的內(nèi)部部門、有關(guān)分支機構(gòu)下達一定的限制性指標(biāo)，對原信貸責(zé)任人施加回收不良貸款壓力，對新資產(chǎn)下達貸款風(fēng)險控制指標(biāo)等方式，力求在不良資產(chǎn)處理上抓出成效。
五、深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進程，為金融機構(gòu)防范和化解風(fēng)險創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。企業(yè)必須進行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，擴大企業(yè)資本金，調(diào)動企業(yè)活力。企業(yè)改革將給金融業(yè)加強信貸風(fēng)險管理、提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量提供難得的機遇。金融機構(gòu)應(yīng)積極支持企業(yè)改制，參與企業(yè)改制過程，落實貸款債權(quán)，落實貸款擔(dān)保責(zé)任，防止企業(yè)懸空、逃廢債務(wù)。
六、加快政府職能的轉(zhuǎn)變，減少對金融微觀活動的行政干預(yù)。理順政府與金融機構(gòu)之間的關(guān)系，規(guī)范政府行為，徹底改變政府用強制性行政手段干預(yù)金融業(yè)信貸的發(fā)放是目前急待解決的問題。政府管理經(jīng)濟的行為應(yīng)符合社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，充分利用和發(fā)揮市場機制的作用，運用產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、指導(dǎo)性計劃等經(jīng)濟手段引導(dǎo)金融業(yè)信貸的發(fā)放，為金融機構(gòu)自主放貸營造一個良好的環(huán)境。
此外，金融風(fēng)險能否得到有效防范和化解，與外部的經(jīng)濟環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境也是密不可分的。這就要求國家在宏觀上對市場上每個參與者的風(fēng)險行為進行約束，以減少金融市場的不確定性，來達到降低市場風(fēng)險的目的。
第三篇:防范化解金融風(fēng)險總結(jié)報告
大家早上好！很高興時隔六年再次參加這個論壇。
黨的十八大以來，習(xí)近平同志作為黨的領(lǐng)袖，對金融工作發(fā)表了一系列重要講話，全面系統(tǒng)深刻地闡述了防范化解金融風(fēng)險問題，不僅在我們黨的歷史上前所未有，在國際政治實踐中也極為罕見。
有商品生產(chǎn)和貨幣交換就有金融風(fēng)險。無論是社會主義市場經(jīng)濟還是資本主義市場經(jīng)濟，都會發(fā)生不平衡、不協(xié)調(diào)。但是迄今為止，多數(shù)國家仍然通過危機來強制調(diào)整，付出沉重代價后，恢復(fù)經(jīng)濟金融平衡。只有在我們國家，才能夠做到由中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級政府主動作為，集中動員全社會力量，及早防范化解各類風(fēng)險，防止生成系統(tǒng)性金融危機。
總書記關(guān)于金融工作的理論和政策論述，深刻把握現(xiàn)階段經(jīng)濟金融運行的內(nèi)在規(guī)律，形成了防范化解金融風(fēng)險的中國方略，充分體現(xiàn)了中國智慧。其核心要義就是，從國情現(xiàn)實出發(fā)，以自我革命的理念和方法，主動消除經(jīng)濟金融隱患，成功跨越重大關(guān)口，確?！皟蓚€一百年”奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn)?！白晕腋锩笔侵袊厣鐣髁x事業(yè)發(fā)展的動力源泉，是處理新時代各種社會矛盾的基本方式，因而也是防范化解金融風(fēng)險的根本途徑。
我國現(xiàn)階段的金融問題具有極大的特殊性?？偟臍v史背景是社會主義初級階段、新興市場經(jīng)濟、“三期疊加”，同時處于市場化、國際化不斷深入，經(jīng)濟增長正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的特定時期。這種特殊性決定了我們面對的矛盾更為復(fù)雜，有些風(fēng)險的形成有著深遠的歷史原因，必須以更積極的態(tài)度處置各類隱患，以經(jīng)常的“小震”釋放壓力，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的“大震”，總體上要用事先的而不是事后的、主動的而不是被動的、整體的而不是零散的方法，去矯正各種偏離，及早恢復(fù)經(jīng)濟金融平衡。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，我們展開了防范化解金融風(fēng)險的一系列戰(zhàn)役。在工作實踐中，有以下幾個方面體會較深。
一是底線思維防患未然?？倳浿赋?，要把各種困難和復(fù)雜性估計得更充分一些，把可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)想得更深入一些，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果。中國自古就有“治未病”的醫(yī)學(xué)思想，防范化解金融風(fēng)險也需要樹立預(yù)防為主的意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，努力把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。近年來，針對房地產(chǎn)貸款、地方政府債務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等系統(tǒng)性風(fēng)險隱患較大的領(lǐng)域，我們設(shè)定審慎監(jiān)控指標(biāo)，開展壓力測試，加強清理規(guī)范，及早介入干預(yù)，有效遏制了風(fēng)險累積。同時督促銀行保險機構(gòu)在經(jīng)濟上行期，加大撥備和準(zhǔn)備金計提力度，多渠道補充資本，不斷提升應(yīng)對風(fēng)險沖擊的能力。
二是穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán)。防范化解金融風(fēng)險既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。治理金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán)，必須充分考慮機構(gòu)和市場的承受能力，在保持國民經(jīng)濟列車平穩(wěn)運行中拆除“炸彈”，防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。在化解“類信貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險過程中，我們沒有全線出擊、四面作戰(zhàn)，而是合理安排過渡期,先由機構(gòu)自查再由監(jiān)管部門檢查，有計劃、分步驟，漸次達成目標(biāo)。在整治同業(yè)業(yè)務(wù)時，先從規(guī)范同業(yè)投資和同業(yè)理財入手，使特殊目的載體投資放慢增幅，繼而出現(xiàn)負(fù)增長。同業(yè)理財余額逐月下降，至今已壓減三分之二。與此同時，同業(yè)存放和同業(yè)存單則只有較小變化。直至去年底今年初，才開始啟動規(guī)范委托貸款和信托貸款，同樣沒有采取“一刀切”和急剎車的辦法。
三是統(tǒng)籌兼顧突出重點。防范化解金融風(fēng)險，必須善于抓主要矛盾，優(yōu)先處理最可能影響全局、威脅整體的問題。在推動去杠桿過程中，金融管理部門堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，優(yōu)先推動國有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。針對交叉金融野蠻生長、影子銀行急劇膨脹等突出問題，我們及時開展市場亂象綜合整治，有力遏制了銀行業(yè)和保險業(yè)資金脫實向虛勢頭。一年多來，銀行業(yè)在保持12%以上信貸增速的同時，總資產(chǎn)規(guī)模少擴張20多萬億元。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和總保費收入下降的情況下，保險業(yè)的保障功能不斷增強，今年前4個月，人身險中純保障類產(chǎn)品占比上升2.9個百分點。
四是區(qū)別對待分類施策。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場的金融風(fēng)險情況，采取差異化、個性化的辦法。工作實踐中，對于不法分子控制的金融集團等“惡性腫瘤”，毫不手軟，及時實施“外科手術(shù)”。對于情況復(fù)雜、牽涉面廣的案例，采取徐緩調(diào)理的辦法，通過“慢撒氣”逐步緩釋，條件具備時再果斷出手。在這方面我們要特別感謝上海市的支持和配合。對于“金融科技”，英國等國家提出了“監(jiān)管沙盒子”的概念，而我們采取的實際上類似“監(jiān)管沙房子”的框架，可能需要逐步調(diào)整優(yōu)化。
五是抓住時機攻堅克難。總書記指出，應(yīng)對金融風(fēng)險和挑戰(zhàn)必然要付出代價、經(jīng)歷痛苦，我們必須勇于直面問題，敢于碰硬、善于碰硬，把握時機，主動出手，及時消除隱患。去年以來，我們督促銀行利用當(dāng)前撥備較充足的有利條件，做實貸款分類，真實反映信用風(fēng)險。目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比，已由高峰期的近120%降至100%以內(nèi)。同時鼓勵銀行綜合運用壞賬核銷、現(xiàn)金清收和批量轉(zhuǎn)讓等手段，加大不良貸款處置力度，2017年以來共處置不良貸款1.9萬億元。有的觀察家將這些行動解讀為銀行的負(fù)面訊息，恐怕不太合理。
六是標(biāo)本兼治依法規(guī)范。防范化解金融風(fēng)險是系統(tǒng)性工程，必須及時采取措施強力治標(biāo)，有效處置重大風(fēng)險事件，同時，要對所有違法違規(guī)行為全面排查，嚴(yán)肅處理，力爭在最短的時間內(nèi)把市場上的歪風(fēng)邪氣壓制下去。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場體系，更要注重加強金融法治建設(shè)，補齊監(jiān)管短板，這樣才能從根本上鞏固治標(biāo)成果。2017年，銀行業(yè)重點推進70多項補短板項目，已完成48項，今年又新提出40多項；保險業(yè)去年以來修訂出臺規(guī)章和規(guī)范性文件60多項。
七是回歸本源服務(wù)實體。為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。金融系統(tǒng)堅持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全國成立1.68萬個債權(quán)人委員會，積極推動企業(yè)的財務(wù)重組和破產(chǎn)重整。在著力破除無效供給的同時，支持培育新動能，降低實體經(jīng)濟融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費讓利440億元，今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺。信貸增速繼續(xù)明顯超過貨幣供應(yīng)量和國內(nèi)生產(chǎn)總值增速，小微企業(yè)貸款持續(xù)實現(xiàn)“三個不低于”目標(biāo)。目前，小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%，申貸獲得率95.1%，但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需做出新的努力。
八是深化改革擴大開放?？倳浿赋?，回顧改革開放以來我國金融業(yè)發(fā)展歷程，解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革。在利率、匯率市場化不斷深入的條件下，我們積極推動完善公司治理結(jié)構(gòu)，強化股權(quán)管理，優(yōu)化機構(gòu)布局，健全市場體系，持續(xù)提升我國金融機構(gòu)的核心競爭力。有的同志對金融業(yè)對外開放心存顧慮，認(rèn)為開放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國的金融市場，引進外資股東可能威脅國家金融安全，這種擔(dān)憂是多余的。到目前為止，外資銀行在我國的市場份額只有1.3%，外資保險公司也不過6%左右。事實上，沒有改革開放就沒有中國的商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)，更無法想象有許多中國金融企業(yè)進入全球銀行業(yè)和保險業(yè)的前列。金融業(yè)擴大開放是增強我國服務(wù)業(yè)競爭力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要。按照總書記提出的“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的要求，我們正在加快落實金融業(yè)對外開放舉措。
九是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線。防范化解金融風(fēng)險必須堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保金融改革發(fā)展正確方向，并服從服務(wù)于人民群眾的根本利益。總書記強調(diào)，要把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。人民群眾既是金融監(jiān)管保護的對象，更是防范化解金融風(fēng)險活動的重要參與者和依靠力量。在實際工作中，我們注重發(fā)動群眾，讓群眾在防范化解金融風(fēng)險的過程中實現(xiàn)自我教育，提升自身免疫力，同時成長為治亂象的生力軍。在打擊非法集資過程中，努力通過多種方式讓人民群眾認(rèn)識到，高收益意味著高風(fēng)險，收益率超過6%的就要打問號，超過8%的就很危險，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報的理財產(chǎn)品和投資公司，就要相互提醒、積極舉報，讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。
在充分看到成績、樹立必勝信心的同時，我們也清醒認(rèn)識到還面臨一些突出問題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。刮骨療傷，壯士斷腕，知易行難。既有傳統(tǒng)觀念的束縛，也有利益固化的藩籬，大多涉及體制機制調(diào)整，需要更大的決心和勇氣。二是道德風(fēng)險根深蒂固。相當(dāng)多的金融機構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié)，不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入，各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒有真正打破，“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出，市場化法治化破產(chǎn)機制遠未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機意識，對去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸，對不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決，總希望國家出臺政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進，兼顧多重利益的難度越來越大，調(diào)整越來越困難，有待于各個方面付出更大的努力。
在防范化解金融風(fēng)險的征程上，需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問題，加強薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前需要優(yōu)先考慮的有以下幾個方面：一是加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于膠著狀態(tài)，必須求同存異，尋找最大公約數(shù)，建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機制，加快“僵尸企業(yè)”退出，加快困難企業(yè)重組，加快市場化法治化債轉(zhuǎn)股。同時，要注意防止生產(chǎn)過剩，形成新的庫存。二是妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問題。市場經(jīng)濟下出現(xiàn)債務(wù)違約十分正常，相比國外，我國企業(yè)債務(wù)違約率總體仍然較低。到2018年5月末，企業(yè)債券違約后未兌付金額，只占存量信用債總金額的0.43%。要遵循市場規(guī)律，實行差異化金融政策，對于長期虧損、失去清償能力的企業(yè)要堅決退出，對于出現(xiàn)暫時經(jīng)營困難的企業(yè)，相關(guān)各方要加強溝通協(xié)商，采取積極措施共同努力，幫助其渡過難關(guān)。三是大力推進信用建設(shè)。金融機構(gòu)作為信用中介，要帶頭講誠信，真實反映資產(chǎn)情況，真實披露相關(guān)信息。企業(yè)要依法披露自身信息，特別是對債權(quán)人更要及時、全面、準(zhǔn)確地通報經(jīng)營狀況。去年以來發(fā)生債務(wù)危機企業(yè)提供的教訓(xùn)是，必須防止四處借貸、盲目擴張。一旦出現(xiàn)償債困難，應(yīng)主動作為，及時調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，收縮產(chǎn)業(yè)鏈條，提高償債能力。各地區(qū)各部門都要加強信用體系建設(shè)，依法依規(guī)增進信用信息共享。四是努力解決違法成本過低問題。無論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè)，都要認(rèn)識到，做假賬就是違法犯罪。所有投融資活動都要在陽光下進行。然而，令人遺憾的是，仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡(luò)虛假廣告，誤導(dǎo)性宣傳，欺騙性投資咨詢和理財顧問，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和諧的公害。究其原因，說到底還是處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲，必須讓他們付出沉重代價。五是合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險防范的平衡。金融創(chuàng)新有利于滿足金融消費者多層次、個性化需求，有利于支持實體經(jīng)濟發(fā)展，也要有利于金融風(fēng)險防范。對于不當(dāng)創(chuàng)新、過度創(chuàng)新等行為，監(jiān)管部門要加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)制止。對于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露，及時處罰。六是加強機構(gòu)投資者隊伍建設(shè)。持續(xù)培育價值投資、長期投資理念，強化金融機構(gòu)的專業(yè)化分析研究能力，努力促進一流水平投資銀行的形成。資管新規(guī)和即將發(fā)布的理財業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法，有利于機構(gòu)投資者隊伍的壯大，有利于投資資金的優(yōu)化配置，有利于解決直接融資比重過低問題，有利于整個金融體系“開正門、堵旁門”，加速走向規(guī)范化、透明化和法治化。中國多層次資本市場一定具有廣闊的發(fā)展前景。
女士們、先生們、朋友們，我們堅信，只要我們牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行防范化解金融風(fēng)險的中國方略，堅持以人民為中心、勇于自我革命，就一定能夠打贏防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，成功跨越這個重大關(guān)口。
第四篇:防范化解金融風(fēng)險總結(jié)報告
按照××《防范化解重大風(fēng)險專項工作方案》部署要求，現(xiàn)將××風(fēng)險隱患排查整治情況報告如下：
（一）、大隊召開全體會議，傳達《防范化解重大風(fēng)險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長，教導(dǎo)員為副組長，各中隊負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實推動風(fēng)險排查工作。
（二）、大隊結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險等級，按照隱患危險程度和風(fēng)險等級，科學(xué)梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數(shù)清，情況明。
（三）、聯(lián)合××交通運輸、安監(jiān)等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實行大隊領(lǐng)導(dǎo)包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治理。
（四）、加強與新聞媒體溝通與協(xié)作，用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。
（一）、定期對轄區(qū)內(nèi)團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設(shè)施問題進行全面排查梳理，建檔立案。
（二）、對“兩客一?！?、校車服務(wù)機構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?；蛴變簣@要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點時，要隨機進行重點抽查。
（三）、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
（四）、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢，結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動，通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴(yán)管嚴(yán)控，嚴(yán)查嚴(yán)處。
（五）、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo)，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。
（六）、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農(nóng)村、市場、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
（一）、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實“三降一?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域，加強無牌無證貨車管理，加大督導(dǎo)通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
（二）、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機制入手，積極建議政府完善體制機制的頂層設(shè)計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，積極發(fā)揮主觀能動作用，把處理駕駛?cè)恕⑻幚碥囍?、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行，使利益鏈成為責(zé)任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
（四）、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強化指揮交通建設(shè)，加快頂層設(shè)計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機融合，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機巡控有機結(jié)合，實現(xiàn)對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
第五篇:防范化解金融風(fēng)險總結(jié)報告
當(dāng)前，我國新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好。但疫情在全球有蔓延之勢，并已經(jīng)在一定程度上沖擊和影響了全球金融市場的穩(wěn)定與發(fā)展。在經(jīng)濟全球化背景下，疫情也對我國金融安全產(chǎn)生了一定影響，由此，當(dāng)前應(yīng)立足國情、放眼世界，采取行之有效的措施和對策，防范化解金融風(fēng)險，確保金融安全以及經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
新冠肺炎疫情對金融安全的影響
新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟和金融產(chǎn)生了一定的沖擊，造成了多方面、多層次的影響，增加了經(jīng)濟金融風(fēng)險。
一是經(jīng)濟下行風(fēng)險增大。當(dāng)前，疫情已對全球經(jīng)濟造成嚴(yán)重?fù)p害，國際貨幣基金組織（imf）、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（oecd）等國際組織紛紛下調(diào)今年全球及主要國家地區(qū)的經(jīng)濟增長。從中國pmi整體發(fā)展來看，制造業(yè)、非制造業(yè)新訂單指數(shù)與生產(chǎn)指數(shù)呈現(xiàn)幾乎一致的下跌幅度。
從中長期來看，疫情對國內(nèi)外生產(chǎn)側(cè)的影響主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈多環(huán)節(jié)的接續(xù)影響。從疫情涉及產(chǎn)業(yè)來看，旅游、交通運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等生活性服務(wù)業(yè)直接受到?jīng)_擊，而制造業(yè)前期開工不足也將明顯限制生產(chǎn)規(guī)模。從疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈的影響來看，制藥業(yè)、半導(dǎo)體業(yè)、汽車制造等行業(yè)以及能源產(chǎn)業(yè)，所受沖擊最為明顯。對需求側(cè)的影響主要體現(xiàn)為，居民消費行為將更趨理性、保守，投資活動趨于緊縮，全球經(jīng)濟衰退預(yù)期引發(fā)海外需求整體降低。整體而言，我國經(jīng)濟供給側(cè)與需求側(cè)都面臨較大挑戰(zhàn)。
二是宏觀杠桿率提升。自疫情暴發(fā)以來，延遲復(fù)工使宏觀杠桿率承受壓力。一方面，疫情已明顯制約房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)利潤下降致使企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)加劇，不良貸款率增加，違約風(fēng)險提升。
另一方面，全國普遍延遲復(fù)工、中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率偏低、產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)和勞動密集型企業(yè)復(fù)工率偏低，致使經(jīng)濟增速預(yù)期下降。在住戶債務(wù)方面，個人住房貸款和消費信貸是最主要構(gòu)成部分。企業(yè)生產(chǎn)能力下降將向住戶償還能力形成傳導(dǎo)，加劇住戶債務(wù)負(fù)擔(dān)與違約風(fēng)險。疫情加劇金融風(fēng)險積累，穩(wěn)增長與防風(fēng)險動態(tài)平衡難度進一步增加。但就總體發(fā)展來看，體現(xiàn)為局部企業(yè)的債務(wù)杠桿風(fēng)險與流動性風(fēng)險，轉(zhuǎn)化至系統(tǒng)性風(fēng)險的概率較低。
三是金融市場風(fēng)險增加。自疫情暴發(fā)以來，受短期的恐慌情緒、長期經(jīng)濟增長負(fù)面預(yù)期、全球股市聯(lián)動等影響，引致世界多國股票市場價格下跌。自3月4日起，全球疫情暴發(fā)、國際原油期貨價格下跌，再次引發(fā)債券市場恐慌、收益率水平明顯下行。在短期，國內(nèi)債券市場將經(jīng)歷疫情沖擊帶來的反復(fù)震蕩。在疫情引致國內(nèi)外金融市場波動明顯加劇的情形下，我國不僅應(yīng)聚焦當(dāng)期生產(chǎn)活動穩(wěn)步恢復(fù)，更應(yīng)關(guān)注悲觀預(yù)期導(dǎo)致的未來需求不足，以穩(wěn)定可持續(xù)的經(jīng)濟增長支持金融市場穩(wěn)定發(fā)展，防止金融資產(chǎn)價格下跌引致的企業(yè)凈資產(chǎn)價值進一步降低。
四是利率風(fēng)險預(yù)期增強。疫情突發(fā)期間，居民出于消費、避險等目標(biāo)而產(chǎn)生的食品類商品消費需求，進一步推動cpi抬升。今年1月cpi同比增速高達5.4％，2月cpi增速稍緩解至5.2％，但仍處于歷史高位。與此同時，生產(chǎn)價格呈現(xiàn)通縮狀態(tài)。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（ppi）再度轉(zhuǎn)為負(fù)值，同比下降0.4％，顯示生產(chǎn)領(lǐng)域有效需求不足。
近期國際油價下行，進一步抬升了ppi通縮壓力。結(jié)構(gòu)性通貨膨脹通常伴隨需求縮減型貨幣政策。但當(dāng)前經(jīng)濟整體需求偏低，貨幣政策寬松預(yù)期明確，又將對現(xiàn)有通貨膨脹造成壓力。在實體經(jīng)濟下行壓力區(qū)間，結(jié)構(gòu)性通脹與國際油價下行將引發(fā)利率風(fēng)險預(yù)期，增加金融機構(gòu)的風(fēng)險管理難度，影響金融體系的穩(wěn)健性，提升金融風(fēng)險發(fā)生概率。
五是匯率風(fēng)險積聚。自疫情發(fā)生以來，人民幣匯率整體呈現(xiàn)走高趨勢。預(yù)計在未來一段時間，多重因素將對人民幣匯率施加貶值壓力。第一，經(jīng)常賬戶貨物貿(mào)易面臨逆差壓力。當(dāng)前，全球疫情正處于快速傳播階段，疫情帶來的海外產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茏琛⒖傮w需求降低都將導(dǎo)致出口規(guī)模明顯降低。第二，經(jīng)常賬戶服務(wù)貿(mào)易仍然面臨逆差壓力。隨著疫情在多國暴發(fā)，其將對海外旅客來華旅游活動產(chǎn)生明顯抑制，因而服務(wù)貿(mào)易仍可能面臨逆差壓力。第三，國內(nèi)貨幣適度寬松加劇逆差壓力。為充分應(yīng)對疫情可能帶來的流動性風(fēng)險，國家增強貨幣政策的靈活性，早部署、快行動，特別注重預(yù)期引導(dǎo)，已形成專項再貸款、貨幣市場利率中樞下移等多項舉措。針對未來的生產(chǎn)生活恢復(fù)，貨幣政策預(yù)期還將進一步寬松，由此將增加匯率貶值風(fēng)險。
六是流動性風(fēng)險加大。疫情之下，經(jīng)濟主體風(fēng)險偏好降低，可供交易的資金與交易意愿、到期債務(wù)總量相比偏低，引發(fā)流動性風(fēng)險。疫情引發(fā)的流動性風(fēng)險集中體現(xiàn)為企業(yè)流動性風(fēng)險、商業(yè)銀行流動性風(fēng)險、全球市場流動性風(fēng)險三個層次。
首先，企業(yè)流動性風(fēng)險方面，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的延遲已致使企業(yè)現(xiàn)金流壓力巨大，餐飲、旅游、電影等生活性消費行業(yè)銷售額損失預(yù)計將分別高達數(shù)千億元。其次，商業(yè)銀行流動性風(fēng)險方面，中小企業(yè)日常流水顯著低于預(yù)期，餐飲業(yè)、運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)清償能力下降，結(jié)合央行適當(dāng)展期政策要求，致使商業(yè)銀行現(xiàn)金回流能力下降。與此同時，疫情引發(fā)的短期存款流失與到期存款延期進一步加劇了風(fēng)險。再次，全球金融市場流動性風(fēng)險方面，海外疫情的暴發(fā)與擴散對全球經(jīng)濟形成沖擊，而原油價格下跌同樣致使優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)面臨變現(xiàn)需求。多國貨幣政策調(diào)控釋放的流動性，雖然能夠?qū)Y產(chǎn)價格形成支撐，但對抑制病毒傳播而言仍然效力有限。企業(yè)流動性風(fēng)險、商業(yè)銀行流動性風(fēng)險、全球市場流動性風(fēng)險，都將對我國宏觀流動性產(chǎn)生壓力。
積極防范有效化解金融風(fēng)險的對策建議
面對疫情對金融體系造成的沖擊和影響，我國要加強頂層設(shè)計，采取行之有效的對策，科學(xué)防范化解金融風(fēng)險，保障金融安全，支持經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展。
一是實施穩(wěn)健且適度寬松的貨幣政策。貨幣政策在中、短期內(nèi)或?qū)⒗^續(xù)承擔(dān)提振總需求的大任。第一，適度下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率，在為全社會流動性整體紓困的同時，部分緩解匯率風(fēng)險。第二，定向降準(zhǔn)更加關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。當(dāng)前定向降準(zhǔn)重點是普惠金融，維持小微企業(yè)生命力是主要目標(biāo)。而鑒于房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐作用，應(yīng)當(dāng)逐步轉(zhuǎn)向?qū)ι鲜霎a(chǎn)業(yè)的信用支持，特別是確保產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)企業(yè)信貸充足。
二是實施更加積極有為的財政政策。面對疫情的負(fù)面沖擊，我國財政政策需注重功能性，在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)支撐，并形成對穩(wěn)金融目標(biāo)的有力配合。第一，更加積極地實行減稅降費，惠及制造業(yè)、交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)，盡快緩解普遍存在的流動資金趨緊狀況，化解流動性風(fēng)險。第二，形成就業(yè)、外貿(mào)專項補助資金，防止失業(yè)率增高、外貿(mào)需求過低引致的經(jīng)濟增長風(fēng)險與匯率風(fēng)險。第三，加大與5g、人工智能、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、金融科技服務(wù)、基礎(chǔ)科技研發(fā)活動等相關(guān)的“新基建”投入，提前布局與經(jīng)濟中長期增長相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是完成產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為國民經(jīng)濟恢復(fù)穩(wěn)健增長提供助力。
三是完善多層次的金融市場建設(shè)。中央經(jīng)濟工作會議確定2020年重點工作之一是加快金融體制改革，完善資本市場基礎(chǔ)制度，提高上市公司質(zhì)量，健全退出機制，穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)板和新三板建設(shè)。針對疫情引發(fā)的多重金融風(fēng)險，特別是短期內(nèi)全球股票、債券、原油市場數(shù)次下跌引發(fā)的國內(nèi)金融資產(chǎn)價格震蕩，繼續(xù)完善多層次的金融市場體系，豐富非金融企業(yè)融資來源，分散銀行體系間接融資主體和股票市場直接融資主體風(fēng)險，是維系長期金融安全的必要舉措。
第一，完善多層次的資本市場建設(shè)。當(dāng)前，包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場、券商柜臺市場在內(nèi)的多層次資本市場大格局已初步建立。但創(chuàng)業(yè)板對優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)的吸引力和包容度不高，新三板也長期存在市場流動性不強問題，因此，應(yīng)加強這些市場建設(shè)。第二，關(guān)注中小企業(yè)、民營企業(yè)的債券市場建設(shè)。雖然疫情曾致使我國債券市場處于水平波動狀態(tài)，海外疫情暴發(fā)、國際原油期貨價格下跌再次引發(fā)債券市場沖擊，但寬財政、寬貨幣的政策預(yù)期，將為國內(nèi)債券市場帶來發(fā)展機遇。為實現(xiàn)對銀行業(yè)信貸融資、股票融資的功能分擔(dān)，債券市場應(yīng)提升對中小企業(yè)、民營企業(yè)的融資力度。第三，穩(wěn)步推進上海國際金融中心建設(shè)。為進一步推進上海國際金融中心建設(shè)，一方面要推動傳統(tǒng)金融企業(yè)與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等金融基礎(chǔ)科技銜接，開展創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)的先行試點研究工作，加強金融市場統(tǒng)計信息建設(shè)；另一方面要建立更加靈活適配的金融政策體系，在外部環(huán)境更加復(fù)雜、內(nèi)部環(huán)境遭受沖擊的復(fù)雜狀態(tài)下，繼續(xù)疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，引導(dǎo)融資成本與經(jīng)濟狀況、企業(yè)承擔(dān)狀況相適應(yīng)，創(chuàng)新和運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。
四是健全宏觀金融風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測體系。國家和各地區(qū)要建立健全金融風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測體系，及時掌握各項風(fēng)險發(fā)展情況，適時采取政策措施化解風(fēng)險。針對今后一段時間金融風(fēng)險可能存在的突發(fā)性、敏感性、開放性特征，國家和地方應(yīng)當(dāng)從三方面健全金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系。
第一，加強對宏觀經(jīng)濟指標(biāo)納入，特別是全球宏觀經(jīng)濟指標(biāo)。疫情對金融安全的威脅，以疫情對實體經(jīng)濟的威脅為基礎(chǔ)。經(jīng)濟蕭條，將成為威脅金融安全的最可能因素?？紤]到國內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率，產(chǎn)業(yè)鏈尚未修復(fù)，而國外疫情蔓延同樣使得全球經(jīng)濟發(fā)展不確定性增強，負(fù)面增長預(yù)期較為一致，金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系應(yīng)充分考慮國內(nèi)與國外經(jīng)濟狀況，形成對國內(nèi)與全球經(jīng)濟增長、國內(nèi)與全球通貨膨脹率、投資與消費活動、經(jīng)濟景氣指數(shù)、經(jīng)常貿(mào)易差額、外匯儲備、大中小企業(yè)盈利水平、居民收入等指標(biāo)的及時監(jiān)測。
第二，覆蓋國內(nèi)外多層次的金融活動。鑒于疫情對金融業(yè)的影響橫跨銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)，而國外金融市場受疫情影響已呈現(xiàn)明顯下行趨勢，及時監(jiān)測國內(nèi)外不良貸款率、流動性等變化，適時應(yīng)對潛在風(fēng)險，才能降低風(fēng)險傳染概率。
第三，運用臨近預(yù)報技術(shù)實現(xiàn)高頻監(jiān)測。受制于數(shù)據(jù)發(fā)布速度，現(xiàn)行金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系具有一定的滯后性、低頻性，最快僅可按月度頻率發(fā)布。針對疫情帶來的多重不確定性，為形成及時、有效的金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系可依托臨近預(yù)報技術(shù)提高監(jiān)測頻率，對經(jīng)濟與金融發(fā)展形勢展開實時分析。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇十一
全面落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實搞好現(xiàn)場安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求，特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案，具體措施如下：
1、1、組織領(lǐng)導(dǎo)：組長：作業(yè)長副組長：副作業(yè)長
成員：職能人員、各班長
責(zé)任單位：檢修一區(qū)
責(zé)任人、指揮：作業(yè)長
報告：當(dāng)班值班、檢修人員
2、1、發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度，逐級上報?；鹁馂?zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。
2、2、發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向礦調(diào)度匯報，礦調(diào)度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴(yán)防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
2、3、發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長、礦調(diào)度，逐級上報后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴(yán)重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻C傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
2、4、若發(fā)生泄露中毒事故，救援人員在救援時要先關(guān)閉氣源，在實施搶救時，必須戴好防毒面具，迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進行搶救，救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離，更換人員。待救護人員到達后送醫(yī)院搶救。
2、5、發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報告，同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn)，處理事故時，要有專人監(jiān)護，嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。
2、6、發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預(yù)案救援。
2、7、發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場，待事故調(diào)查分析。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇十二
為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育廳和邯鄲市委、市政府關(guān)于堅持底線思維防范重大風(fēng)險的決策部署和指示精神，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供強大動力，確保正常教育教學(xué)秩序，結(jié)合實際，特制定本工作方案。
指導(dǎo)思想：堅持以習(xí)近平中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省市關(guān)于堅持底線思維、化解防范風(fēng)險的決策部署和文件精神，充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定給教育系統(tǒng)帶來的新情況新問題新挑戰(zhàn)，進一步提高政治站位，自覺踐行“四個意識”，做到“兩個維護”，堅持底線思維，加強風(fēng)險預(yù)判，以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細化工作措施，提升預(yù)判應(yīng)對能力，確保學(xué)校安全穩(wěn)定和正常的教育教學(xué)秩序，不斷提升師生的安全感和幸福指數(shù)，打造安全、和諧、文明、綠美校園，以優(yōu)異成績迎接建國70周年，為省市和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻。
總體目標(biāo)：
一是達到“三個提高”：即全面提高師生的風(fēng)險防范意識，全面提高學(xué)校重大風(fēng)險隱患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。
二是實現(xiàn)“四個到位”：學(xué)生教育管理到位;安全穩(wěn)定風(fēng)險和隱患排查處置到位;輿情監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)管控到位;應(yīng)急突發(fā)事件處置到位。
工作原則：立足于“早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置”。對防范化解重大風(fēng)險工作做到思想上高度重視、行動上反應(yīng)迅速、措施上積極穩(wěn)妥、落實上不折不扣。要按照“誰分管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”的要求，把風(fēng)險防控責(zé)任落實到每個部門、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)、每個責(zé)任人，發(fā)揚從嚴(yán)從實作風(fēng)，確保各項措施落得實、落到位。要建立周報、月度、季度、年度調(diào)度通報機制，及時分析研究風(fēng)險防范化解新情況，嚴(yán)密排查各類風(fēng)險隱患，完善防控措施，把工作做深、做細、做扎實，確保萬無一失。
1.政治安全領(lǐng)域：社會熱點問題和重要時間節(jié)點負(fù)面輿情，新疆三股勢力向高校滲透，邪教組織及人員進校干擾破壞等。
2.意識形態(tài)領(lǐng)域：高校思想政治工作“失靈”，“雜音噪音”侵蝕高校意識形態(tài)陣地，校園網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域風(fēng)險網(wǎng)上錯誤思潮傳播、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。
3.社會穩(wěn)定領(lǐng)域：校園傳教滲透，學(xué)生參加宗教組織舉辦的培訓(xùn)班，因民族習(xí)俗差異引發(fā)的學(xué)生矛盾糾紛滋事。
4.經(jīng)濟領(lǐng)域：高校隱形債務(wù)風(fēng)險，建設(shè)項目工程欠款產(chǎn)生討債聚集上訪。
5.公共安全領(lǐng)域：重大傳染病蔓延，食品安全事件，大型群體性活動安全事件，校車安全事故、大學(xué)生傳銷、校園網(wǎng)貸、校外住宿人身安全風(fēng)險.
6.外部環(huán)境領(lǐng)域：赴海外進修講師、海外孔子學(xué)院教師和志愿者，因公臨時出鏡經(jīng)教育團組、出國(境)留學(xué)生人身安全問題。
7.科技領(lǐng)域：關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子風(fēng)險、新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用帶來的倫理安全、生命安全風(fēng)險、科學(xué)技術(shù)失泄密風(fēng)險。
8.黨的建設(shè)領(lǐng)域：基層黨組織軟弱渙散、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。
1.學(xué)校成立重大風(fēng)險隱患防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)風(fēng)險化解防范工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實中央和省市政府、教育主管部門有關(guān)工作部暑要求，推動落實責(zé)任制，協(xié)商解決重大問題。
組 長：黨委書記、校長
常務(wù)副組長：主管安全穩(wěn)定的校黨委常委、副校長;
主管學(xué)生工作的副校長
副組長：其他校級領(lǐng)導(dǎo)
成 員：各處室、各教學(xué)教輔單位黨政主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排，溝通協(xié)調(diào)日常工作，建立研判機制，加強信息溝通，密切部門聯(lián)動，形成工作合力。
主 任：黨政辦主任
副主任：各行政處室、教輔單位主要負(fù)責(zé)人
各部門責(zé)任分工：
黨政辦負(fù)責(zé)全校重大風(fēng)險形勢研判，不斷完善政策措施，指導(dǎo)開展應(yīng)急處突演練;遇有重大風(fēng)險事件時，牽頭成立應(yīng)急組織做好應(yīng)急處置。安全工作處負(fù)責(zé)反邪教、校園日常管理、消防治安、校園周邊環(huán)境治理等應(yīng)急事件的風(fēng)險防范等。組織部負(fù)責(zé)全校黨建領(lǐng)域、中層干部隊伍的風(fēng)險防范。人事處負(fù)責(zé)教職工工作動態(tài)風(fēng)險防范。工會負(fù)責(zé)師德師風(fēng)方面風(fēng)險防范。宣傳部負(fù)責(zé)宗教、意識形態(tài)、校園輿情、對外宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作、教工思想狀況方面的風(fēng)險防范?？蒲刑庁?fù)責(zé)講學(xué)、學(xué)術(shù)報告、專家講座審核把關(guān)風(fēng)險防范。學(xué)工部負(fù)責(zé)學(xué)生方面的風(fēng)險防范。教務(wù)處、教育研究與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心負(fù)責(zé)課堂教學(xué)、實驗室、實習(xí)實訓(xùn)領(lǐng)域的風(fēng)險防范。實訓(xùn)中心負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范。對外文化交流中心負(fù)責(zé)涉外、外籍教師、留學(xué)生管理的風(fēng)險防范。后勤處負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、住宿、食品、公共衛(wèi)生領(lǐng)域的風(fēng)險防范。其他單位負(fù)責(zé)本部門分管領(lǐng)域的風(fēng)險防范工作。
2.各二級學(xué)院相應(yīng)成立重大風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，壓實任務(wù)，精心組織，狠抓落實。
(一)認(rèn)真排查風(fēng)險隱患
1.定期研判維穩(wěn)形勢。學(xué)校黨政辦每周召開風(fēng)險研判碰頭會，除常規(guī)性工作外，就目前面臨的風(fēng)險防范形勢進行研判，分析預(yù)測各類不穩(wěn)定問題的發(fā)展走勢及風(fēng)險隱患，及時提出工作對策與建議。堅持每周報告制度。
2.突出排查重點問題。突出抓好六項重點問題的排查：
一是境內(nèi)外敵對勢力可能危害校園政治穩(wěn)定的活動苗頭;
二是可能引發(fā)過激行為的重大矛盾糾紛;
三是學(xué)校周邊交通、攤點擺放環(huán)境治理;
四是各類安全管理。校內(nèi)的包括食堂、宿舍、公共衛(wèi)生、實驗室、消防設(shè)施管理、實習(xí)實訓(xùn)管理;學(xué)術(shù)交流中心、實訓(xùn)中心、機房、圖書館等重點場所安全管理;師生重大群體集會活動;校外的包括校外住宿、實習(xí)實訓(xùn)、國內(nèi)外進修考察學(xué)習(xí)等。
五是非法網(wǎng)貸校園貸，煽動破壞滋事活動和個別人的極端行為;
六是網(wǎng)絡(luò)輿情的苗頭和隱患。
3.及時做好調(diào)處化解工作。要著眼維穩(wěn)大局，創(chuàng)新方法，在及時掌握預(yù)警性、動態(tài)性情況方面下功夫，把握主動權(quán)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入開展校園及周邊綜合治理
1.嚴(yán)格校園日常管理
一是認(rèn)真落實消防安全工作，全面檢查各類消防設(shè)施，更換消防設(shè)備，檢修電器線路，疏通消防通道，加強各類人員撲救技能訓(xùn)練。
二是對重點部位進行安全隱患排查治理。如教學(xué)樓、逸夫樓、圖書館、機房、宿舍、食堂等重點部位。
三是加強食品安全、公共衛(wèi)生監(jiān)管，防止食物中毒。
四是加強門衛(wèi)管理，強化對進出校園人員、車輛管控。
五是加強學(xué)校集體活動特別是外出實習(xí)實訓(xùn)活動的管理。
六是加強課堂教學(xué)的管理。
七是加強學(xué)生思想政治教育，加強?；返墓芾怼?/p>
2.校園周邊綜合治理。主動聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)政府、辦事處，國保、公安、城管、交警等部門優(yōu)化校園周邊環(huán)境治理。
(三)嚴(yán)密防范滲透
1.嚴(yán)密防范敵對勢力向校園滲透。要關(guān)注非政府組織、宗教組織針對校園活動情況，要加強學(xué)校內(nèi)教學(xué)、學(xué)術(shù)交流、教研、科研工作的管理，防范利用上述活動實施傳教。密切關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)，及時采取各種有效措施，應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力對學(xué)生的思想滲透。
2.強化反邪教工作。要嚴(yán)密防范"法輪功"等邪教組織對校園的滲透。
(四)提高應(yīng)急處置能力
1.完善各類應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合學(xué)校實際，以防范處置可能發(fā)生的群體性事件和意外情況為重點，制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，切實提高應(yīng)付突發(fā)事件的能力。
2.落實措施。對排查疏理出來的涉穩(wěn)問題和重點人員，明確包辦領(lǐng)導(dǎo)和分工責(zé)任，對確定的重點人、重點事，要掌握行蹤，了解動態(tài)，掌握工作主動權(quán)。
3.及時妥善處置各類突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要在15分鐘趕到現(xiàn)場，準(zhǔn)確地判斷事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)力量先期處置，并迅速上報，提供建議并全程參與。
(五)打擊侵害校園的不法行為
1.摸清情況。嚴(yán)格學(xué)生宿舍管理，對可能危害校園安全的人員，包括臨時進入學(xué)校人員要摸清情況，掌握動向，并制定防范措施，特別要防范別可疑人進入校園滋事。
2.提升自身防范能力。加強安全教育，進一步提高防火、防盜、防范各類詐騙能力。加強校園保安力量，完善安全設(shè)施。全體教職工要學(xué)會自我保護，各單位要演練各類應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生情況，能快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對，有效處置。
1.高度重視。各處室、各單位要充分認(rèn)識安全重大風(fēng)險防范工作極端重要性，管好自己的人，辦好自己的事，看好自己的門。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強憂患意識，克服麻痹思想，及時傳達會議精神，利用多種形式，加強系列安全教育，不斷增強風(fēng)險防范的意識責(zé)任和能力，營造有利于學(xué)校和諧發(fā)展的環(huán)境氛圍。
2.落實主體責(zé)任。二級學(xué)院和各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是重大風(fēng)險防范工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。加強制度建設(shè)，加強隊伍建設(shè)。建立檢查、整改制度，開展演練活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班、重大事件報告請示制度，做好節(jié)日等重大時間節(jié)點安全穩(wěn)定工作，做好重點部位“三防”工作。建立風(fēng)險防范工作臺賬、完善相關(guān)檔案，做好信息資料的收集、管理工作，妥善處置應(yīng)急突發(fā)事件。各單位要制定相應(yīng)的工作方案(方案紙質(zhì)版于4月4日報安全處監(jiān)控室(行政樓119房間)，電子版發(fā)到
[email?protected]
)。3.加強考核和責(zé)任追究。進一步完善綜合治理考核制度，將重大風(fēng)險防范列入年度考核內(nèi)容，作為評獎評優(yōu)的重要依據(jù)。對思想懈怠、工作拖沓的單位和個人，將嚴(yán)肅批評通報。對工作不負(fù)責(zé)任、麻痹大意造成重大責(zé)任事故的嚴(yán)肅追責(zé)。
4.繼續(xù)實行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、中層值班和安全處24小時制度，所有中層干部手機24小時開機，保證通信暢通，指揮暢通。中層干部外出嚴(yán)格履行請假手續(xù)。
5.建立每周報告制度。全校各單位、各部門每周五上午10:00前上報《風(fēng)險防范排查表》到安全處監(jiān)控室，學(xué)校黨政辦每周五下午分別向市教育局高職處、法規(guī)處(電話:6269908、6269981)上報情況。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇十三
? ? ? ?風(fēng)險防控工作是我院紀(jì)檢工作的一項重要內(nèi)容，按照我院紀(jì)檢工作的總體要求，現(xiàn)對我科室上一年度風(fēng)險防控工作的"具體做法進行總結(jié)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)我院紀(jì)檢部門傳達的風(fēng)險防控工作精神，進行任務(wù)分解，明確科長為我科室風(fēng)險防控工作第一責(zé)任人，主要工作職責(zé)為，查找科室工作的風(fēng)險點，制定防控措施，并在科室進行宣傳引導(dǎo)，強調(diào)風(fēng)險防控的重要性，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，有效防治風(fēng)險的發(fā)生。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，梳理上級下發(fā)的文件和相關(guān)制度，制定工作流程圖，找準(zhǔn)關(guān)鍵點，預(yù)判可能會發(fā)生的風(fēng)險問題，提前制定措施，阻止風(fēng)險發(fā)生。
3、強化群眾監(jiān)督，加大公開力度。對于人事工作的重要內(nèi)容采取公開公示制度，主動接受群眾的監(jiān)督。
1、思想認(rèn)識有待進一步加強，認(rèn)為風(fēng)險防控工作主要是上級領(lǐng)導(dǎo)的事情，和工作人員無關(guān)，這也是該項工作的難點，通過學(xué)習(xí)和宣傳應(yīng)進一步提高思想認(rèn)識。
2、應(yīng)建立長效機制，在全體人員中廣泛開展宣傳教育，完善制度、長期堅持，使風(fēng)險能防能控。
1、強化執(zhí)行力度，認(rèn)真落實各項講話精神，增強責(zé)任意識，將此項工作與績效考核掛鉤，增強工作的主動性和積極性。
2、加強監(jiān)督管理，對照風(fēng)險點和防控舉措，實施監(jiān)督管理，確保責(zé)任落實到位。
3、建立長效機制，定期認(rèn)真分析原因、積極整改，并建立完善相關(guān)制度。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇十四
大家早上好！很高興時隔六年再次參加這個論壇。
黨的十八大以來，***同志作為黨的領(lǐng)袖，對金融工作發(fā)表了一系列重要講話，全面系統(tǒng)深刻地闡述了防范化解金融風(fēng)險問題，不僅在我們黨的歷史上前所未有，在國際政治實踐中也極為罕見。
有商品生產(chǎn)和貨幣交換就有金融風(fēng)險。無論是社會主義市場經(jīng)濟還是資本主義市場經(jīng)濟，都會發(fā)生不平衡、不協(xié)調(diào)。但是迄今為止，多數(shù)國家仍然通過危機來強制調(diào)整，付出沉重代價后，恢復(fù)經(jīng)濟金融平衡。只有在我們國家，才能夠做到由中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級政府主動作為，集中動員全社會力量，及早防范化解各類風(fēng)險，防止生成系統(tǒng)性金融危機。
總書記關(guān)于金融工作的理論和政策論述，深刻把握現(xiàn)階段經(jīng)濟金融運行的內(nèi)在規(guī)律，形成了防范化解金融風(fēng)險的中國方略，充分體現(xiàn)了中國智慧。其核心要義就是，從國情現(xiàn)實出發(fā)，以自我革命的理念和方法，主動消除經(jīng)濟金融隱患，成功跨越重大關(guān)口，確?！皟蓚€一百年”奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn)?！白晕腋锩笔侵袊厣鐣髁x事業(yè)發(fā)展的動力源泉，是處理新時代各種社會矛盾的基本方式，因而也是防范化解金融風(fēng)險的根本途徑。
我國現(xiàn)階段的金融問題具有極大的特殊性?？偟臍v史背景是社會主義初級階段、新興市場經(jīng)濟、“三期疊加”，同時處于市場化、國際化不斷深入，經(jīng)濟增長正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的特定時期。這種特殊性決定了我們面對的矛盾更為復(fù)雜，有些風(fēng)險的形成有著深遠的歷史原因，必須以更積極的態(tài)度處置各類隱患，以經(jīng)常的“小震”釋放壓力，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的“大震”，總體上要用事先的而不是事后的、主動的而不是被動的、整體的而不是零散的方法，去矯正各種偏離，及早恢復(fù)經(jīng)濟金融平衡。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在以***同志為核心的黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，我們展開了防范化解金融風(fēng)險的一系列戰(zhàn)役。在工作實踐中，有以下幾個方面體會較深。
一是底線思維防患未然。總書記指出，要把各種困難和復(fù)雜性估計得更充分一些，把可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)想得更深入一些，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果。中國自古就有“治未病”的醫(yī)學(xué)思想，防范化解金融風(fēng)險也需要樹立預(yù)防為主的意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，努力把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。近年來，針對房地產(chǎn)貸款、地方政府債務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等系統(tǒng)性風(fēng)險隱患較大的領(lǐng)域，我們設(shè)定審慎監(jiān)控指標(biāo)，開展壓力測試，加強清理規(guī)范，及早介入干預(yù)，有效遏制了風(fēng)險累積。同時督促銀行保險機構(gòu)在經(jīng)濟上行期，加大撥備和準(zhǔn)備金計提力度，多渠道補充資本，不斷提升應(yīng)對風(fēng)險沖擊的能力。
二是穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán)。防范化解金融風(fēng)險既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。治理金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán)，必須充分考慮機構(gòu)和市場的承受能力，在保持國民經(jīng)濟列車平穩(wěn)運行中拆除“炸彈”，防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。在化解“類信貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險過程中，我們沒有全線出擊、四面作戰(zhàn)，而是合理安排過渡期,先由機構(gòu)自查再由監(jiān)管部門檢查，有計劃、分步驟，漸次達成目標(biāo)。在整治同業(yè)業(yè)務(wù)時，先從規(guī)范同業(yè)投資和同業(yè)理財入手，使特殊目的載體投資放慢增幅，繼而出現(xiàn)負(fù)增長。同業(yè)理財余額逐月下降，至今已壓減三分之二。與此同時，同業(yè)存放和同業(yè)存單則只有較小變化。直至去年底今年初，才開始啟動規(guī)范委托貸款和信托貸款，同樣沒有采取“一刀切”和急剎車的辦法。
三是統(tǒng)籌兼顧突出重點。防范化解金融風(fēng)險，必須善于抓主要矛盾，優(yōu)先處理最可能影響全局、威脅整體的問題。在推動去杠桿過程中，金融管理部門堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，優(yōu)先推動國有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。針對交叉金融野蠻生長、影子銀行急劇膨脹等突出問題，我們及時開展市場亂象綜合整治，有力遏制了銀行業(yè)和保險業(yè)資金脫實向虛勢頭。一年多來，銀行業(yè)在保持12%以上信貸增速的同時，總資產(chǎn)規(guī)模少擴張20多萬億元。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和總保費收入下降的情況下，保險業(yè)的保障功能不斷增強，今年前4個月，人身險中純保障類產(chǎn)品占比上升2.9個百分點。
四是區(qū)別對待分類施策。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場的金融風(fēng)險情況，采取差異化、個性化的辦法。工作實踐中，對于不法分子控制的金融集團等“惡性腫瘤”，毫不手軟，及時實施“外科手術(shù)”。對于情況復(fù)雜、牽涉面廣的案例，采取徐緩調(diào)理的辦法，通過“慢撒氣”逐步緩釋，條件具備時再果斷出手。在這方面我們要特別感謝上海市的支持和配合。對于“金融科技”，英國等國家提出了“監(jiān)管沙盒子”的概念，而我們采取的實際上類似“監(jiān)管沙房子”的框架，可能需要逐步調(diào)整優(yōu)化。
五是抓住時機攻堅克難?？倳浿赋?，應(yīng)對金融風(fēng)險和挑戰(zhàn)必然要付出代價、經(jīng)歷痛苦，我們必須勇于直面問題，敢于碰硬、善于碰硬，把握時機，主動出手，及時消除隱患。去年以來，我們督促銀行利用當(dāng)前撥備較充足的有利條件，做實貸款分類，真實反映信用風(fēng)險。目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比，已由高峰期的近120%降至100%以內(nèi)。同時鼓勵銀行綜合運用壞賬核銷、現(xiàn)金清收和批量轉(zhuǎn)讓等手段，加大不良貸款處置力度，2017年以來共處置不良貸款1.9萬億元。有的觀察家將這些行動解讀為銀行的負(fù)面訊息，恐怕不太合理。
六是標(biāo)本兼治依法規(guī)范。防范化解金融風(fēng)險是系統(tǒng)性工程，必須及時采取措施強力治標(biāo)，有效處置重大風(fēng)險事件，同時，要對所有違法違規(guī)行為全面排查，嚴(yán)肅處理，力爭在最短的時間內(nèi)把市場上的歪風(fēng)邪氣壓制下去。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場體系，更要注重加強金融法治建設(shè)，補齊監(jiān)管短板，這樣才能從根本上鞏固治標(biāo)成果。2017年，銀行業(yè)重點推進70多項補短板項目，已完成48項，今年又新提出40多項；保險業(yè)去年以來修訂出臺規(guī)章和規(guī)范性文件60多項。
七是回歸本源服務(wù)實體。為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。金融系統(tǒng)堅持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全國成立1.68萬個債權(quán)人委員會，積極推動企業(yè)的財務(wù)重組和破產(chǎn)重整。在著力破除無效供給的同時，支持培育新動能，降低實體經(jīng)濟融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費讓利440億元，今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺。信貸增速繼續(xù)明顯超過貨幣供應(yīng)量和國內(nèi)生產(chǎn)總值增速，小微企業(yè)貸款持續(xù)實現(xiàn)“三個不低于”目標(biāo)。目前，小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%，申貸獲得率95.1%，但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需做出新的努力。
八是深化改革擴大開放。總書記指出，回顧改革開放以來我國金融業(yè)發(fā)展歷程，解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革。在利率、匯率市場化不斷深入的條件下，我們積極推動完善公司治理結(jié)構(gòu)，強化股權(quán)管理，優(yōu)化機構(gòu)布局，健全市場體系，持續(xù)提升我國金融機構(gòu)的核心競爭力。有的同志對金融業(yè)對外開放心存顧慮，認(rèn)為開放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國的金融市場，引進外資股東可能威脅國家金融安全，這種擔(dān)憂是多余的。到目前為止，外資銀行在我國的市場份額只有1.3%，外資保險公司也不過6%左右。事實上，沒有改革開放就沒有中國的商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)，更無法想象有許多中國金融企業(yè)進入全球銀行業(yè)和保險業(yè)的前列。金融業(yè)擴大開放是增強我國服務(wù)業(yè)競爭力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要。按照總書記提出的“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的要求，我們正在加快落實金融業(yè)對外開放舉措。
九是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線。防范化解金融風(fēng)險必須堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保金融改革發(fā)展正確方向，并服從服務(wù)于人民群眾的根本利益?？倳洀娬{(diào)，要把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。人民群眾既是金融監(jiān)管保護的對象，更是防范化解金融風(fēng)險活動的重要參與者和依靠力量。在實際工作中，我們注重發(fā)動群眾，讓群眾在防范化解金融風(fēng)險的過程中實現(xiàn)自我教育，提升自身免疫力，同時成長為治亂象的生力軍。在打擊非法集資過程中，努力通過多種方式讓人民群眾認(rèn)識到，高收益意味著高風(fēng)險，收益率超過6%的就要打問號，超過8%的就很危險，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報的理財產(chǎn)品和投資公司，就要相互提醒、積極舉報，讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。
在充分看到成績、樹立必勝信心的同時，我們也清醒認(rèn)識到還面臨一些突出問題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。刮骨療傷，壯士斷腕，知易行難。既有傳統(tǒng)觀念的束縛，也有利益固化的藩籬，大多涉及體制機制調(diào)整，需要更大的決心和勇氣。二是道德風(fēng)險根深蒂固。相當(dāng)多的金融機構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié)，不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入，各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒有真正打破，“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出，市場化法治化破產(chǎn)機制遠未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機意識，對去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸，對不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決，總希望國家出臺政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進，兼顧多重利益的難度越來越大，調(diào)整越來越困難，有待于各個方面付出更大的努力。
在防范化解金融風(fēng)險的征程上，需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問題，加強薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前需要優(yōu)先考慮的有以下幾個方面：一是加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于膠著狀態(tài)，必須求同存異，尋找最大公約數(shù)，建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機制，加快“僵尸企業(yè)”退出，加快困難企業(yè)重組，加快市場化法治化債轉(zhuǎn)股。同時，要注意防止生產(chǎn)過剩，形成新的庫存。二是妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問題。市場經(jīng)濟下出現(xiàn)債務(wù)違約十分正常，相比國外，我國企業(yè)債務(wù)違約率總體仍然較低。到2018年5月末，企業(yè)債券違約后未兌付金額，只占存量信用債總金額的0.43%。要遵循市場規(guī)律，實行差異化金融政策，對于長期虧損、失去清償能力的企業(yè)要堅決退出，對于出現(xiàn)暫時經(jīng)營困難的企業(yè)，相關(guān)各方要加強溝通協(xié)商，采取積極措施共同努力，幫助其渡過難關(guān)。三是大力推進信用建設(shè)。金融機構(gòu)作為信用中介，要帶頭講誠信，真實反映資產(chǎn)情況，真實披露相關(guān)信息。企業(yè)要依法披露自身信息，特別是對債權(quán)人更要及時、全面、準(zhǔn)確地通報經(jīng)營狀況。去年以來發(fā)生債務(wù)危機企業(yè)提供的教訓(xùn)是，必須防止四處借貸、盲目擴張。一旦出現(xiàn)償債困難，應(yīng)主動作為，及時調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，收縮產(chǎn)業(yè)鏈條，提高償債能力。各地區(qū)各部門都要加強信用體系建設(shè)，依法依規(guī)增進信用信息共享。四是努力解決違法成本過低問題。無論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè)，都要認(rèn)識到，做假賬就是違法犯罪。所有投融資活動都要在陽光下進行。然而，令人遺憾的是，仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡(luò)虛假廣告，誤導(dǎo)性宣傳，欺騙性投資咨詢和理財顧問，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和諧的公害。究其原因，說到底還是處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲，必須讓他們付出沉重代價。五是合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險防范的平衡。金融創(chuàng)新有利于滿足金融消費者多層次、個性化需求，有利于支持實體經(jīng)濟發(fā)展，也要有利于金融風(fēng)險防范。對于不當(dāng)創(chuàng)新、過度創(chuàng)新等行為，監(jiān)管部門要加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)制止。對于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露，及時處罰。六是加強機構(gòu)投資者隊伍建設(shè)。持續(xù)培育價值投資、長期投資理念，強化金融機構(gòu)的專業(yè)化分析研究能力，努力促進一流水平投資銀行的形成。資管新規(guī)和即將發(fā)布的理財業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法，有利于機構(gòu)投資者隊伍的壯大，有利于投資資金的優(yōu)化配置，有利于解決直接融資比重過低問題，有利于整個金融體系“開正門、堵旁門”，加速走向規(guī)范化、透明化和法治化。中國多層次資本市場一定具有廣闊的發(fā)展前景。
女士們、先生們、朋友們，我們堅信，只要我們牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，堅持以***新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行防范化解金融風(fēng)險的中國方略，堅持以人民為中心、勇于自我革命，就一定能夠打贏防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，成功跨越這個重大關(guān)口。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇十五
現(xiàn)將貫徹落實全省防范化解重大風(fēng)險落實安全生產(chǎn)重點工作清單會議上講話精神情況，報告如下：
一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。機關(guān)召開中層以上干部會議，傳達學(xué)習(xí)全省防范化解重大風(fēng)險落實安全生產(chǎn)重點工作清單會議精神特別是講話精神。大家通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識到防范化解重大風(fēng)險是中央提出的重大原則、是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障、是政法機關(guān)的重點任務(wù)，落實安全生產(chǎn)重點工作是防范化解重大風(fēng)險的重要方面，必須學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話指示精神，進一步提高政治站位，增強憂患意識，樹牢底線思維，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更硬決心、更大力度扎實做好防控風(fēng)險和安全生產(chǎn)工作，為打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)多做貢獻。
二、履行職責(zé)使命，服務(wù)發(fā)展大局。認(rèn)真落實省部署要求，緊密結(jié)合本市實際，以永不懈怠的狀態(tài)和一往無前的姿態(tài)，咬定目標(biāo)、加壓加勁，扎實做好各項工作，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。強化重大項目服務(wù)保障。緊緊圍繞重大項目主攻方向，明確工作要求、把握工作節(jié)奏、細化工作措施，依法服務(wù)保障重大項目建設(shè)加快推進，以重點突破帶動全面工作開展。強化疫情防控維穩(wěn)工作。繼續(xù)保持戰(zhàn)時機制、戰(zhàn)役狀態(tài)、戰(zhàn)斗作風(fēng)，嚴(yán)防疫情死灰復(fù)燃，嚴(yán)防疫情產(chǎn)生的次生風(fēng)險衍變?yōu)榘踩€(wěn)定風(fēng)險。發(fā)揮網(wǎng)格化在疫情防控中的基礎(chǔ)作用，全力配合做好“外防輸入、內(nèi)防擴散”工作，嚴(yán)密織牢聯(lián)防聯(lián)控和群防群控兩張網(wǎng)。強化風(fēng)險防范化解機制。建立健全重大風(fēng)險防控機制，進一步加強聯(lián)合研判、評估預(yù)警、協(xié)同防控，著力增強風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。堅持“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”，高度關(guān)注重點行業(yè)、重點企業(yè)，緊緊盯住重點群體、重點人員，關(guān)口前移、防早控小，及時防范化解不穩(wěn)定因素。
三、強化安全生產(chǎn)，化解風(fēng)險隱患。堅決貫徹省部署要求，充分發(fā)揮職能作用，全力做好安全生產(chǎn)大排查大檢查大整治活動，運用法治思維和法治方式推動打贏安全生產(chǎn)突圍戰(zhàn)、提高安全發(fā)展水平。嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任。堅持把防控風(fēng)險和安全生產(chǎn)擺在重要位置，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。維護安全生產(chǎn)秩序。依法加大對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪的打擊力度，加強立案、偵查、起訴、審判等工作，讓違法犯罪者及時付出高昂代價。深入推進公共安全專項整治行動，緊緊圍繞道路交通、群租房、危險物品、寄遞物流、水域、重點目標(biāo)等行業(yè)領(lǐng)域，全力消除監(jiān)管盲區(qū)、壓降事故總量，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷重特大事故。優(yōu)化安全生產(chǎn)服務(wù)。落實普法責(zé)任制，以法治大講堂為主平臺，推動安全生產(chǎn)法治宣傳、典型案例宣講進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。開展“法企同行”活動，定期組織“三官一律”深入企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險防控法律體檢，加大企業(yè)安全生產(chǎn)法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)力度。
四、深化網(wǎng)格建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。網(wǎng)格化社會治理在此次疫情防控中發(fā)揮了重要作用、經(jīng)受了重大考驗。目前，我們正統(tǒng)籌成立網(wǎng)格化工作專班，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點設(shè)計，全局性、系統(tǒng)性推進，努力用一流標(biāo)準(zhǔn)打造社會治理“金字招牌”。注重打牢基礎(chǔ)。建強實體化網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，狠抓專職網(wǎng)格員配備，進一步提高網(wǎng)格自治能力和網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。注重要素整合。凝聚各方力量，融合各類平臺，推動社會治理重心下沉下移、資源集成集約、服務(wù)精細精準(zhǔn)，努力實現(xiàn)社會信息全匯聚、城市運營全監(jiān)管、隱患風(fēng)險全掌控。注重實戰(zhàn)實用。升級實體化、一體化、智能化網(wǎng)格化治理模式，推動“網(wǎng)格+警格”深度融合，創(chuàng)新各類“網(wǎng)格+”治理機制，不斷豐富“全要素”網(wǎng)格。
五、創(chuàng)新政策措施，護航民營經(jīng)濟。抓緊調(diào)研，盡早出臺服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見，推出一批實實在在、務(wù)實管用的政策措施，為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。更新服務(wù)理念。堅持依法保護、全面保護、平等保護，有效維護產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)，確保民營企業(yè)財產(chǎn)不受侵犯、經(jīng)營不受干擾。拓展服務(wù)方式。通過上門走訪、開門納諫、座談交流等形式，暢通與民營企業(yè)及經(jīng)營者的溝通交流渠道，及時掌握企業(yè)需求，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。改進服務(wù)作風(fēng)。恪盡職守、忠誠履職，以沖在第一線、走在最前面的擔(dān)當(dāng)，努力營造法治化、便利化、可預(yù)期的營商環(huán)境，及時糾正、查處服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展過程中不作為、慢作為、亂作為等突出問題。
六、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高能力水平。系統(tǒng)落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，切實把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到政法工作各方面、全過程。把牢政治方向。將《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為新時代政法工作的總綱領(lǐng)，切實履行黨管方向、管政策、管原則、管干部的職責(zé)，確保黨管政法的原則落到實處。健全工作機制。圍繞依法履職，擬出臺《政治督察實施細則》《紀(jì)律作風(fēng)督查巡查工作實施辦法》《政法單位黨組(黨委)、轄市區(qū)委政法委員會向市委政法委員會請示報告重大事項的規(guī)定》。提升隊伍素質(zhì)。加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，持續(xù)開展政法隊伍建設(shè)群眾滿意度提升活動，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇十六
組長：
副組長：
組員：校委會成員、年級組長班主任。
1、教育。學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進行交通安全宣傳，教育學(xué)生在上學(xué)或放學(xué)路上，特別是教育學(xué)生在出校門時要注意門口交通安全，防止人流過多造成交通事故，并作好交通安全記錄。
2、報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故，在場的教職工均有權(quán)也有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序：現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi)，立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況；交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，展開營救工作，同時立即向縣教育局和交警部門報告情況。
3、應(yīng)急工作分工
現(xiàn)場處理組：
各年級組長
責(zé)任任務(wù)：迅速了解情況、接應(yīng)工作：
負(fù)責(zé)向縣教育局匯報；迅速查清受傷學(xué)生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。機動應(yīng)急組：年級組長班主任職務(wù)任務(wù)：迅速到校集中持命，做好隨時準(zhǔn)備接應(yīng)的一切準(zhǔn)備。
4、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求工作日，必須保持通信暢通；休息日盡可能開機。
做好學(xué)校交通安全教育和宣傳工作，謹(jǐn)防學(xué)生交通事故的發(fā)生。萬一發(fā)生學(xué)生交通事故，首先做到不慌亂，弄清肇事者，做好救人和向上級報告工作，盡量降低當(dāng)事人人身傷害。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇十七
縣委、縣政府重視開展重大社會穩(wěn)定風(fēng)險防范解決專業(yè)行動，多次聽取工作報告，研究解決工作中存在的問題，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣委維持穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，縣委維持穩(wěn)定負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)的工作機制。各鎮(zhèn)(事務(wù)所)各部門也設(shè)立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，由公司頂尖負(fù)責(zé)，管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住，根據(jù)當(dāng)?shù)睾椭鞴茇?zé)任積極進行調(diào)查解決、源預(yù)防、動態(tài)管理、應(yīng)急處理各環(huán)節(jié)的工作?？h維穩(wěn)定積極履行工作責(zé)任，充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用，建立健全的工作機制，通過信息傳遞渠道，統(tǒng)一各方面的力量，及時研究各種矛盾和問題，推進工作及時有序開展。在各方共同努力下，全縣形成了橫向到邊，縱向到底。
一級抓一級，一級抓實行的工作結(jié)構(gòu)，保證專業(yè)行動順利開展，取得良好效果。
(一)穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查解決工作穩(wěn)步推進。根據(jù)控制增量，減少庫存，防止變量的要求，深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾的調(diào)查，全面調(diào)查解決各種矛盾問題和風(fēng)險問題，最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅持穩(wěn)定的措施。根據(jù)工作的需要和特點，對各項重點工作任務(wù)進行了細解，進一步加強工作措施，鞏固工作責(zé)任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會穩(wěn)定風(fēng)險防范解決特別行動方案》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)抓住解決影響我縣社會穩(wěn)定突出問題和責(zé)任分解》。高度重視社會穩(wěn)定工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)市委、市政府的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各科負(fù)責(zé)人成為成員的社會穩(wěn)定風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局執(zhí)法大隊綜合科，具體負(fù)責(zé)社會風(fēng)險穩(wěn)定工作的日常事務(wù)。要求負(fù)責(zé)社會安全穩(wěn)定工作的科室，及時掌握工作動向，遇到征兆，立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告，采取有效措施，及時解決矛盾，不發(fā)生集體訪問、社會不穩(wěn)定事件。進一步落實社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書。局與各科簽訂了《社會穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，實行了社會安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實現(xiàn)了一級抓一級、一級負(fù)責(zé)的社會穩(wěn)定工作局面。二是社會穩(wěn)定工作后進入科室，實施重點管理和黃牌警告。各科全年工作評價結(jié)果顯示，評價評價中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位，社會安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會穩(wěn)定工作的重點管理。
最后第二科落實社會安全穩(wěn)定工作黃牌警示，嚴(yán)肅社會安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。堅持預(yù)防為主，防范未然的基本方針，規(guī)范矛盾糾紛調(diào)整。
一是實施每月檢查報告的工作機制。各科、所每月5日前向訪問者提交社會安全穩(wěn)定矛盾問題，調(diào)查月報。本部門發(fā)生的社會安全穩(wěn)定問題以報告形式集中報告綜合科，綜合科整理后集中報告市內(nèi)存在的突出問題，使局領(lǐng)導(dǎo)能夠及時掌握市內(nèi)社會安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中調(diào)查處活動。根據(jù)省、市維穩(wěn)事務(wù)通知的要求，全市開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估集中調(diào)查活動，通過調(diào)查活動將調(diào)查的問題集中交給有關(guān)部門處理，工作效果好。三是制定了處置社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的緊急預(yù)案。為了及時妥善處理市內(nèi)集體社會安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于建立重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度的實施意見》，制定了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案，對全市各種訪問突發(fā)性、集體問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。
從目前我市社會安全穩(wěn)定工作情況來看，存在以下問題。一是部分科室、負(fù)責(zé)人不重視社會安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強調(diào)社會安全不穩(wěn)定因素和人員調(diào)查和穩(wěn)定管理的情況下，仍有疏忽的思想，沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
一些初次訪問問問題沒有及時解決，處理社會安全穩(wěn)定的工作問題時，沒有正確的規(guī)范。
為了做好下一步工作，我們將進一步落實社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是對群眾反映的問題要仔細聽，認(rèn)真解決，妥善處理。要堅持土地管理、等級責(zé)任原則，進一步實行矛盾糾紛調(diào)查制度。各科加大社會不穩(wěn)定因素的調(diào)查力度，在工作目標(biāo)上，堅持解決矛盾促進穩(wěn)定，穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上，堅持及時調(diào)查，各負(fù)責(zé)，以預(yù)防為主，依法處理的工作措施，堅持沒有問題的預(yù)防，潛在問題的調(diào)查發(fā)生問題抓住管理。進一步落實社會安全穩(wěn)定工作問題調(diào)整制度。各科繼續(xù)推進第一問責(zé)任制，加強三初問題處理，加強措施，加大力度，提前介入，提前解決，認(rèn)真解決大眾反映的熱點、難點問題。把問題解決在基礎(chǔ)上。四是進一步落實責(zé)任追究制度。量化管理社會穩(wěn)定工作，并列為年終審查的重要內(nèi)容。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇十八
大家早上好！很高興時隔六年再次參加這個論壇。
黨的十八大以來，習(xí)近平同志作為黨的領(lǐng)袖，對金融工作發(fā)表了一系列重要講話，全面系統(tǒng)深刻地闡述了防范化解金融風(fēng)險問題，不僅在我們黨的歷史上前所未有，在國際政治實踐中也極為罕見。
有商品生產(chǎn)和貨幣交換就有金融風(fēng)險。無論是社會主義市場經(jīng)濟還是資本主義市場經(jīng)濟，都會發(fā)生不平衡、不協(xié)調(diào)。但是迄今為止，多數(shù)國家仍然通過危機來強制調(diào)整，付出沉重代價后，恢復(fù)經(jīng)濟金融平衡。只有在我們國家，才能夠做到由中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級政府主動作為，集中動員全社會力量，及早防范化解各類風(fēng)險，防止生成系統(tǒng)性金融危機。
總書記關(guān)于金融工作的理論和政策論述，深刻把握現(xiàn)階段經(jīng)濟金融運行的內(nèi)在規(guī)律，形成了防范化解金融風(fēng)險的中國方略，充分體現(xiàn)了中國智慧。其核心要義就是，從國情現(xiàn)實出發(fā)，以自我革命的理念和方法，主動消除經(jīng)濟金融隱患，成功跨越重大關(guān)口，確?！皟蓚€一百年”奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn)?！白晕腋锩笔侵袊厣鐣髁x事業(yè)發(fā)展的動力源泉，是處理新時代各種社會矛盾的基本方式，因而也是防范化解金融風(fēng)險的根本途徑。
我國現(xiàn)階段的金融問題具有極大的特殊性?？偟臍v史背景是社會主義初級階段、新興市場經(jīng)濟、“三期疊加”，同時處于市場化、國際化不斷深入，經(jīng)濟增長正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的特定時期。這種特殊性決定了我們面對的矛盾更為復(fù)雜，有些風(fēng)險的形成有著深遠的歷史原因，必須以更積極的態(tài)度處置各類隱患，以經(jīng)常的“小震”釋放壓力，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的“大震”，總體上要用事先的而不是事后的、主動的而不是被動的、整體的而不是零散的方法，去矯正各種偏離，及早恢復(fù)經(jīng)濟金融平衡。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，我們展開了防范化解金融風(fēng)險的一系列戰(zhàn)役。在工作實踐中，有以下幾個方面體會較深。
一是底線思維防患未然。總書記指出，要把各種困難和復(fù)雜性估計得更充分一些，把可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)想得更深入一些，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果。中國自古就有“治未病”的醫(yī)學(xué)思想，防范化解金融風(fēng)險也需要樹立預(yù)防為主的意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，努力把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。近年來，針對房地產(chǎn)貸款、地方政府債務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等系統(tǒng)性風(fēng)險隱患較大的領(lǐng)域，我們設(shè)定審慎監(jiān)控指標(biāo)，開展壓力測試，加強清理規(guī)范，及早介入干預(yù)，有效遏制了風(fēng)險累積。同時督促銀行保險機構(gòu)在經(jīng)濟上行期，加大撥備和準(zhǔn)備金計提力度，多渠道補充資本，不斷提升應(yīng)對風(fēng)險沖擊的能力。
二是穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán)。防范化解金融風(fēng)險既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。治理金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán)，必須充分考慮機構(gòu)和市場的承受能力，在保持國民經(jīng)濟列車平穩(wěn)運行中拆除“炸彈”，防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。在化解“類信貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險過程中，我們沒有全線出擊、四面作戰(zhàn)，而是合理安排過渡期,先由機構(gòu)自查再由監(jiān)管部門檢查，有計劃、分步驟，漸次達成目標(biāo)。在整治同業(yè)業(yè)務(wù)時，先從規(guī)范同業(yè)投資和同業(yè)理財入手，使特殊目的載體投資放慢增幅，繼而出現(xiàn)負(fù)增長。同業(yè)理財余額逐月下降，至今已壓減三分之二。與此同時，同業(yè)存放和同業(yè)存單則只有較小變化。直至去年底今年初，才開始啟動規(guī)范委托貸款和信托貸款，同樣沒有采取“一刀切”和急剎車的辦法。
三是統(tǒng)籌兼顧突出重點。防范化解金融風(fēng)險，必須善于抓主要矛盾，優(yōu)先處理最可能影響全局、威脅整體的問題。在推動去杠桿過程中，金融管理部門堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，優(yōu)先推動國有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。針對交叉金融野蠻生長、影子銀行急劇膨脹等突出問題，我們及時開展市場亂象綜合整治，有力遏制了銀行業(yè)和保險業(yè)資金脫實向虛勢頭。一年多來，銀行業(yè)在保持12%以上信貸增速的同時，總資產(chǎn)規(guī)模少擴張20多萬億元。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和總保費收入下降的情況下，保險業(yè)的保障功能不斷增強，今年前4個月，人身險中純保障類產(chǎn)品占比上升2.9個百分點。
四是區(qū)別對待分類施策。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場的金融風(fēng)險情況，采取差異化、個性化的辦法。工作實踐中，對于不法分子控制的金融集團等“惡性腫瘤”，毫不手軟，及時實施“外科手術(shù)”。對于情況復(fù)雜、牽涉面廣的案例，采取徐緩調(diào)理的辦法，通過“慢撒氣”逐步緩釋，條件具備時再果斷出手。在這方面我們要特別感謝上海市的支持和配合。對于“金融科技”，英國等國家提出了“監(jiān)管沙盒子”的概念，而我們采取的實際上類似“監(jiān)管沙房子”的框架，可能需要逐步調(diào)整優(yōu)化。
五是抓住時機攻堅克難?？倳浿赋?，應(yīng)對金融風(fēng)險和挑戰(zhàn)必然要付出代價、經(jīng)歷痛苦，我們必須勇于直面問題，敢于碰硬、善于碰硬，把握時機，主動出手，及時消除隱患。去年以來，我們督促銀行利用當(dāng)前撥備較充足的有利條件，做實貸款分類，真實反映信用風(fēng)險。目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比，已由高峰期的近120%降至100%以內(nèi)。同時鼓勵銀行綜合運用壞賬核銷、現(xiàn)金清收和批量轉(zhuǎn)讓等手段，加大不良貸款處置力度，2017年以來共處置不良貸款1.9萬億元。有的觀察家將這些行動解讀為銀行的負(fù)面訊息，恐怕不太合理。
六是標(biāo)本兼治依法規(guī)范。防范化解金融風(fēng)險是系統(tǒng)性工程，必須及時采取措施強力治標(biāo)，有效處置重大風(fēng)險事件，同時，要對所有違法違規(guī)行為全面排查，嚴(yán)肅處理，力爭在最短的時間內(nèi)把市場上的歪風(fēng)邪氣壓制下去。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場體系，更要注重加強金融法治建設(shè)，補齊監(jiān)管短板，這樣才能從根本上鞏固治標(biāo)成果。2017年，銀行業(yè)重點推進70多項補短板項目，已完成48項，今年又新提出40多項；保險業(yè)去年以來修訂出臺規(guī)章和規(guī)范性文件60多項。
七是回歸本源服務(wù)實體。為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。金融系統(tǒng)堅持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全國成立1.68萬個債權(quán)人委員會，積極推動企業(yè)的財務(wù)重組和破產(chǎn)重整。在著力破除無效供給的同時，支持培育新動能，降低實體經(jīng)濟融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費讓利440億元，今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺。信貸增速繼續(xù)明顯超過貨幣供應(yīng)量和國內(nèi)生產(chǎn)總值增速，小微企業(yè)貸款持續(xù)實現(xiàn)“三個不低于”目標(biāo)。目前，小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%，申貸獲得率95.1%，但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需做出新的努力。
八是深化改革擴大開放?？倳浿赋觯仡櫢母镩_放以來我國金融業(yè)發(fā)展歷程，解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革。在利率、匯率市場化不斷深入的條件下，我們積極推動完善公司治理結(jié)構(gòu)，強化股權(quán)管理，優(yōu)化機構(gòu)布局，健全市場體系，持續(xù)提升我國金融機構(gòu)的核心競爭力。有的同志對金融業(yè)對外開放心存顧慮，認(rèn)為開放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國的金融市場，引進外資股東可能威脅國家金融安全，這種擔(dān)憂是多余的。到目前為止，外資銀行在我國的市場份額只有1.3%，外資保險公司也不過6%左右。事實上，沒有改革開放就沒有中國的商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)，更無法想象有許多中國金融企業(yè)進入全球銀行業(yè)和保險業(yè)的前列。金融業(yè)擴大開放是增強我國服務(wù)業(yè)競爭力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要。按照總書記提出的“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的要求，我們正在加快落實金融業(yè)對外開放舉措。
九是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線。防范化解金融風(fēng)險必須堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保金融改革發(fā)展正確方向，并服從服務(wù)于人民群眾的根本利益?？倳洀娬{(diào)，要把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。人民群眾既是金融監(jiān)管保護的對象，更是防范化解金融風(fēng)險活動的重要參與者和依靠力量。在實際工作中，我們注重發(fā)動群眾，讓群眾在防范化解金融風(fēng)險的過程中實現(xiàn)自我教育，提升自身免疫力，同時成長為治亂象的生力軍。在打擊非法集資過程中，努力通過多種方式讓人民群眾認(rèn)識到，高收益意味著高風(fēng)險，收益率超過6%的就要打問號，超過8%的就很危險，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報的理財產(chǎn)品和投資公司，就要相互提醒、積極舉報，讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。
在充分看到成績、樹立必勝信心的同時，我們也清醒認(rèn)識到還面臨一些突出問題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。刮骨療傷，壯士斷腕，知易行難。既有傳統(tǒng)觀念的束縛，也有利益固化的藩籬，大多涉及體制機制調(diào)整，需要更大的決心和勇氣。二是道德風(fēng)險根深蒂固。相當(dāng)多的金融機構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié)，不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入，各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒有真正打破，“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出，市場化法治化破產(chǎn)機制遠未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機意識，對去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸，對不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決，總希望國家出臺政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進，兼顧多重利益的難度越來越大，調(diào)整越來越困難，有待于各個方面付出更大的努力。
在防范化解金融風(fēng)險的征程上，需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問題，加強薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前需要優(yōu)先考慮的有以下幾個方面：一是加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于膠著狀態(tài)，必須求同存異，尋找最大公約數(shù)，建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機制，加快“僵尸企業(yè)”退出，加快困難企業(yè)重組，加快市場化法治化債轉(zhuǎn)股。同時，要注意防止生產(chǎn)過剩，形成新的庫存。二是妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問題。市場經(jīng)濟下出現(xiàn)債務(wù)違約十分正常，相比國外，我國企業(yè)債務(wù)違約率總體仍然較低。到2018年5月末，企業(yè)債券違約后未兌付金額，只占存量信用債總金額的0.43%。要遵循市場規(guī)律，實行差異化金融政策，對于長期虧損、失去清償能力的企業(yè)要堅決退出，對于出現(xiàn)暫時經(jīng)營困難的企業(yè)，相關(guān)各方要加強溝通協(xié)商，采取積極措施共同努力，幫助其渡過難關(guān)。三是大力推進信用建設(shè)。金融機構(gòu)作為信用中介，要帶頭講誠信，真實反映資產(chǎn)情況，真實披露相關(guān)信息。企業(yè)要依法披露自身信息，特別是對債權(quán)人更要及時、全面、準(zhǔn)確地通報經(jīng)營狀況。去年以來發(fā)生債務(wù)危機企業(yè)提供的教訓(xùn)是，必須防止四處借貸、盲目擴張。一旦出現(xiàn)償債困難，應(yīng)主動作為，及時調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，收縮產(chǎn)業(yè)鏈條，提高償債能力。各地區(qū)各部門都要加強信用體系建設(shè)，依法依規(guī)增進信用信息共享。四是努力解決違法成本過低問題。無論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè)，都要認(rèn)識到，做假賬就是違法犯罪。所有投融資活動都要在陽光下進行。然而，令人遺憾的是，仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡(luò)虛假廣告，誤導(dǎo)性宣傳，欺騙性投資咨詢和理財顧問，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和諧的公害。究其原因，說到底還是處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲，必須讓他們付出沉重代價。五是合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險防范的平衡。金融創(chuàng)新有利于滿足金融消費者多層次、個性化需求，有利于支持實體經(jīng)濟發(fā)展，也要有利于金融風(fēng)險防范。對于不當(dāng)創(chuàng)新、過度創(chuàng)新等行為，監(jiān)管部門要加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)制止。對于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露，及時處罰。六是加強機構(gòu)投資者隊伍建設(shè)。持續(xù)培育價值投資、長期投資理念，強化金融機構(gòu)的專業(yè)化分析研究能力，努力促進一流水平投資銀行的形成。資管新規(guī)和即將發(fā)布的理財業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法，有利于機構(gòu)投資者隊伍的壯大，有利于投資資金的優(yōu)化配置，有利于解決直接融資比重過低問題，有利于整個金融體系“開正門、堵旁門”，加速走向規(guī)范化、透明化和法治化。中國多層次資本市場一定具有廣闊的發(fā)展前景。
女士們、先生們、朋友們，我們堅信，只要我們牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行防范化解金融風(fēng)險的中國方略，堅持以人民為中心、勇于自我革命，就一定能夠打贏防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，成功跨越這個重大關(guān)口。
防范化解安全風(fēng)險的報告篇十九
根據(jù)縣委開展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育的工作部署，我局認(rèn)真按照縣委、縣政府《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的實施意見》文件要求，著力解決防范化解重大風(fēng)險工作落實不到位的問題，確保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定，以實際行動堅決守好首都政治“護城河”?，F(xiàn)將防范化解重大風(fēng)險工作開展情況匯報如下：我局成立以局長史永福為組長、黨組成員馬建為副組長的防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任科室，明確工作聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)對相關(guān)科室排查出的重大風(fēng)險進行研判，圍繞風(fēng)險程度、人員規(guī)范、影響范圍、社會關(guān)注等方面進行管理，做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導(dǎo)、綜合調(diào)度、風(fēng)險把控、督辦抽查等防范化解工作。堅持一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)和屬地負(fù)責(zé)原則，嚴(yán)格落實專項整治工作責(zé)任，把各項任務(wù)落實到具體人員，確保各項工作扎實有效開展。
1.交通系統(tǒng)債務(wù)違約風(fēng)險方面
經(jīng)認(rèn)真排查梳理我局沒有待償還的債務(wù)。在今后工作中將繼續(xù)加強債務(wù)風(fēng)險意識，提高風(fēng)險管控意識，強化日常工作中的規(guī)范化、合規(guī)化，依靠風(fēng)險意識的提升來推動單位資金的管理質(zhì)量，杜絕不必要的資金浪費和資金流失。對于工作中出現(xiàn)的債務(wù)風(fēng)險做到及時察覺，并采取針對性方案加以應(yīng)對，將單位債務(wù)風(fēng)險控制在最低點。
2.涉與群體大規(guī)模聚集上訪風(fēng)險方面
根據(jù)上級要求已派出工作組對存在上訪隱患的龍飛物流及三家出租公司進行排查，全面梳理人員檔案，增強人員信息的即時收集與處理，采取相應(yīng)措施做好人員管控工作，加強法制宣傳，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3.三線鐵路民兵群體大規(guī)模聚集上訪風(fēng)險方面
根據(jù)市局文件要求已對鐵路民兵人員進行統(tǒng)計（其中：東午鐵路330人，韓涉鐵路393人，共計723人），并將詳細情況統(tǒng)計表上報縣信訪局。
4.寄遞物流渠道違法犯罪風(fēng)險方面
根據(jù)工作安排對全縣貨運企業(yè)和從業(yè)人員每月進行了走訪和調(diào)查，并結(jié)合寄遞物流渠道專項整治行動，督促貨運企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行實名收寄、收寄驗視、過機安檢3項制度，督促貨運企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行零擔(dān)貨物客戶實名登記、運輸貨物安全查驗制度。今年8月份與市刑警支隊和縣公安局聯(lián)合對龍飛物流進行了實名登記、運輸貨物安全查驗檢查。截至目前，未發(fā)現(xiàn)涉及信訪工作問題。
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