最優(yōu)村委治理方案范文(16篇)

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最優(yōu)村委治理方案范文(16篇)
時(shí)間:2023-10-28 02:18:07     小編:文軒

在確定方案時(shí),我們應(yīng)該考慮各種因素,如時(shí)間、資源和成本等。要編寫(xiě)一份完美的方案,首先需要清晰明確目標(biāo)和需求。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的方案,適用于不同的場(chǎng)景和問(wèn)題。

村委治理方案篇一

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測(cè)土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂(lè)的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平,培育農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶1-2戶;農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂(lè)集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開(kāi)展生活污水治理工作,所有經(jīng)營(yíng)戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵(lì)高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地清理工作,盤(pán)活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵(lì)村級(jí)組織盤(pán)活利用存量建設(shè)用地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開(kāi)展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。

3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開(kāi)展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫(kù)區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開(kāi)展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開(kāi)展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)工作措施,通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門(mén)具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。

2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的`建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類(lèi)資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營(yíng)造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

村委治理方案篇二

為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理,改善城市環(huán)境和大氣質(zhì)量,結(jié)合建筑工地實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步完善建筑施工揚(yáng)塵治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,筑牢揚(yáng)塵防治責(zé)任網(wǎng),著力解決施工揚(yáng)塵污染,推進(jìn)空氣潔凈行動(dòng),維護(hù)城市市容環(huán)境整潔,改善城市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康。

二、工作機(jī)構(gòu)

為推進(jìn)全市建筑施工揚(yáng)塵治理,指導(dǎo)、督促各縣(市、區(qū))特別是中心市區(qū)做好揚(yáng)塵治理各項(xiàng)管理工作,市住建局決定成立“泉州市建筑施工揚(yáng)塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并下設(shè)4個(gè)工作小組、1個(gè)督查小組和1個(gè)宣傳小組,具體如下:

組 長(zhǎng):鐘文成

副組長(zhǎng):王惠萍、張志銘、陳擁軍、鄭葆飛、王文演、許金城

成 員:張?jiān)€、施明奕、盧海東、葉飛、郭文森、黃海華

(四)第4工作小組:王文演負(fù)責(zé)任組長(zhǎng)、施明奕任副組長(zhǎng),分責(zé)任片區(qū)掛鉤指導(dǎo)、督促洛江區(qū)工程項(xiàng)目。

(五)督查小組:鄭葆飛任組長(zhǎng),邀請(qǐng)市環(huán)保局副調(diào)研員陳允彪、市城市管理綜合考評(píng)中心主任王森江任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)中心市區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理工作落實(shí)情況的督導(dǎo)。

(六)宣傳小組:許金城任組長(zhǎng)、郭文森任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)營(yíng)造良好氛圍,協(xié)調(diào)配合電視臺(tái)、報(bào)紙等媒介做好揚(yáng)塵污染整治的宣傳報(bào)道工作。

三、工作內(nèi)容

(一)落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治責(zé)任

在我市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴(kuò)建、改建和建筑物、構(gòu)筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動(dòng)的各方主體,應(yīng)當(dāng)建立健全揚(yáng)塵防治責(zé)任制,切實(shí)履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。

建設(shè)單位依法向環(huán)保部門(mén)提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中,應(yīng)當(dāng)包括可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵防治費(fèi)用列入工程造價(jià)預(yù)算,對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治的具體要求,招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治措施列入技術(shù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的施工合同專(zhuān)用條款中應(yīng)當(dāng)明確施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治內(nèi)容。招標(biāo)文件和施工合同的備案管理部門(mén)要對(duì)以上內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行審查,對(duì)不符合要求的,要責(zé)令整改到位。建設(shè)單位在辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治專(zhuān)項(xiàng)方案作為質(zhì)量安全技術(shù)措施的一項(xiàng)內(nèi)容,報(bào)項(xiàng)目施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

施工單位是建筑施工揚(yáng)塵防治的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照承包范圍落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治措施,實(shí)行總承包的,由總承包企業(yè)組織落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治所需費(fèi)用已列入施工措施費(fèi),施工單位應(yīng)當(dāng)確保該項(xiàng)費(fèi)用合理使用,應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵防治等環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入工人上崗前的培訓(xùn)教育內(nèi)容,對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行環(huán)保教育,作業(yè)前對(duì)工人進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治的技術(shù)交底。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)和環(huán)境檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)文明施工的有關(guān)要求。施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治專(zhuān)項(xiàng)方案由施工總承包企業(yè)組織編制,并報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。爆破工程施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治專(zhuān)項(xiàng)方案,制定并落實(shí)爆破工程揚(yáng)塵污染防治措施。渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)做好運(yùn)輸車(chē)輛密閉啟運(yùn)和清洗工作,不得沿途飛揚(yáng)、撒漏和帶泥上路。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工單位揚(yáng)塵防治執(zhí)行情況的檢查,督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生揚(yáng)塵污染的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

拆除工程揚(yáng)塵治理實(shí)行屬地管理。房屋拆除發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位,并在房屋拆除合同中明確揚(yáng)塵防治的責(zé)任和要求,明確列支揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用。同時(shí),應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將揚(yáng)塵治理方案報(bào)項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))房屋征收部門(mén)備案。項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)督促房屋拆除發(fā)包單位和拆除施工單位嚴(yán)格按照揚(yáng)塵治理方案組織施工。

各縣級(jí)住建主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理的監(jiān)督管理工作。市管工程項(xiàng)目由市工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。市裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所監(jiān)督管理工程項(xiàng)目的揚(yáng)塵治理工作。

(二)房建工程揚(yáng)塵防治重點(diǎn)

1.施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀,市區(qū)主要路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍擋;一般路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于1.8米的封閉圍擋。圍擋設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于加強(qiáng)建筑工地圍墻安全文明施工管理的通知》要求。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)的主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面應(yīng)砼硬化處理。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車(chē)臺(tái)、沉淀池和車(chē)輛清污設(shè)施,運(yùn)輸車(chē)輛必須在除泥、沖洗干凈后,方可出場(chǎng)。工地的排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定時(shí)清理,做到排水通暢,杜絕隨意排放。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)當(dāng)按總平面布局分類(lèi)、整齊碼放,對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的大堆物料,能灑水的應(yīng)當(dāng)定時(shí)灑水壓塵,不能灑水的應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房或密閉容器內(nèi)存放或采取覆蓋等措施。

4.土方工程(爆破工程)作業(yè)時(shí),應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周?chē)臋跅U上,每隔1.5米設(shè)置一個(gè)小型噴頭,對(duì)土方(爆破)施工區(qū)域進(jìn)行噴淋或施放水炮進(jìn)行壓塵。遇有5級(jí)以上大風(fēng)天氣時(shí),嚴(yán)禁從事土方運(yùn)輸、土方開(kāi)挖、土方回填作業(yè)。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6個(gè)月以上的土方,應(yīng)一律種植草坪。

5.建筑工地腳手架外側(cè)搭設(shè)的密目式安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。工地腳手架、各種防護(hù)架及安全網(wǎng)上的建筑塵土、垃圾、廢棄物應(yīng)當(dāng)每季度清洗、整理一次,保持整潔。拆除安全網(wǎng)前應(yīng)當(dāng)先行淋濕,再行拆除,防止刮風(fēng)揚(yáng)塵和工作揚(yáng)塵。清理樓層內(nèi)以及腳手架作業(yè)平臺(tái)的垃圾,應(yīng)當(dāng)使用密閉式串筒或者采用容器清運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋擲。

6.施工現(xiàn)場(chǎng)的施工垃圾和生活垃圾,應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類(lèi)存放,及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度達(dá)到六層以上時(shí),必須安裝施工升降機(jī),便于施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員上下班和及時(shí)清運(yùn)垃圾。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒垃圾等各類(lèi)廢棄物。裝卸建筑垃圾、清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)(特別是路面及場(chǎng)地)應(yīng)當(dāng)先灑水壓塵,然后再進(jìn)行裝卸、清掃作業(yè),避免引起揚(yáng)塵污染空氣。

7.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土,鼓勵(lì)使用預(yù)拌砂漿。工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿及其它易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),應(yīng)當(dāng)搭設(shè)操作防護(hù)棚和采取除、吸塵措施,嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌。除防護(hù)棚進(jìn)出口外,其它各個(gè)立面應(yīng)當(dāng)用密目網(wǎng)或者其它材料封閉。

8.施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。

(三)市政道路工程揚(yáng)塵防治重點(diǎn)

1.市政道路施工時(shí)應(yīng)當(dāng)配備灑水車(chē)輛,合理分步實(shí)施,控制土方開(kāi)挖和存留時(shí)間。

2.破路施工土方開(kāi)挖后應(yīng)將開(kāi)挖出的土方放置在土工布上,并及時(shí)進(jìn)行覆蓋。

3.路基土方填筑時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制含水量,分段分層填筑并及時(shí)碾壓。

4.路基及水穩(wěn)層上施工車(chē)輛需臨時(shí)通行的,應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)灑水降塵。水穩(wěn)層混合料不得在施工現(xiàn)場(chǎng)采用簡(jiǎn)易攪拌設(shè)備進(jìn)行拌合。

5.暫時(shí)不能清運(yùn)的土方和建筑垃圾,必須按規(guī)定要求有序堆放,并采取固化、覆蓋等揚(yáng)塵防治措施。

6.清掃水穩(wěn)層、舊混凝土路面作業(yè)時(shí),優(yōu)先采用灑水、吸塵措施,當(dāng)采用空壓機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)吹掃時(shí),應(yīng)采取有效的降塵措施。

7.路沿石、路磚等構(gòu)件切割、加工或者進(jìn)行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。

8.路面破除時(shí)使用無(wú)組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機(jī)械設(shè)備時(shí),應(yīng)采取圍護(hù)、遮擋等防止揚(yáng)塵措施。

9.建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)核準(zhǔn),采用密閉式運(yùn)輸車(chē)輛,并按照指定的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛,傾卸至符合要求的消納場(chǎng)所,嚴(yán)禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。

10.市政道路路面基層水泥混合料自20xx年3月起由拌和站集中拌和。

(四)房屋拆除工程揚(yáng)塵防治重點(diǎn)

1.拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志,圍擋高度不應(yīng)低于1.8米,臨近主要道路和生活區(qū)的拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)封閉圍擋。圍擋內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置高出圍擋高度不少于3.6米的雙層密目網(wǎng),并在網(wǎng)頂設(shè)置噴霧設(shè)施。雙層密目網(wǎng)每日清洗應(yīng)不少于2次,防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋,避免粉塵、廢棄物飄散。

2.拆除施工中應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)爆破部位進(jìn)行覆蓋、遮擋,覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固可靠。遇有風(fēng)力達(dá)5級(jí)及以上或空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染等惡劣天氣時(shí),應(yīng)當(dāng)停止拆除作業(yè)。

3.拆卸下來(lái)的各種材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,分類(lèi)堆放在指定場(chǎng)所,嚴(yán)禁向下拋擲。拆除產(chǎn)生的廢棄物(建筑垃圾)應(yīng)當(dāng)采用封閉容器吊運(yùn)并及時(shí)清運(yùn),暫時(shí)不能清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)集中堆放,采取灑水、遮蓋等措施,并在建筑物、構(gòu)筑物拆除后7日內(nèi)清運(yùn)完畢。嚴(yán)禁在拆除施工工地內(nèi)焚燒垃圾和各類(lèi)廢棄物。

4.清運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采用密閉式運(yùn)輸車(chē)輛,出行便道應(yīng)當(dāng)作硬化處理,清運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)出入口進(jìn)行除泥沖洗。

5.拆除工程施工完畢后30日內(nèi)不能開(kāi)工的建設(shè)用地,土地權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚(yáng)塵。

四、工作安排

(一)動(dòng)員部署階段(3月15日前)。各地、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定本地區(qū)、本單位揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,細(xì)化工作目標(biāo),同時(shí)要將揚(yáng)塵治理工作要求通知到每個(gè)施工項(xiàng)目,確定建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任主體及工程項(xiàng)目揚(yáng)塵防治責(zé)任人并登記造冊(cè)(具體格式詳見(jiàn)附件1),于3月15日?qǐng)?bào)送市住建局。

(二)集中治理階段(3月15日至11月底)。各工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位對(duì)本單位揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行自查自糾,達(dá)不到要求的必須立即進(jìn)行整改。縣級(jí)住建部門(mén)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不達(dá)標(biāo)的施工現(xiàn)場(chǎng),要責(zé)令停工整改,直至達(dá)標(biāo)后方可繼續(xù)施工,并按規(guī)定進(jìn)行處理。市安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考評(píng)小組將聯(lián)合市城市管理綜合考評(píng)中心,對(duì)全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵治理工作情況進(jìn)行抽查,并通報(bào)有關(guān)工作情況。鯉城、豐澤、洛江區(qū)住建局,市質(zhì)監(jiān)站、市裝修站應(yīng)每月5日前將《中心市區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理月報(bào)表》(詳見(jiàn)附件2)報(bào)送市住建局質(zhì)安科。聯(lián)系人:劉紹斌,電子郵箱:xxxxxxxxxxxxxxx。

(三)工作總結(jié)階段(12月1日至12月底)。對(duì)本地區(qū)、本單位建筑施工揚(yáng)塵治理進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并上報(bào)市住建局。要針對(duì)存在問(wèn)題,制訂完善長(zhǎng)效治理機(jī)制,鞏固治理成果,確保揚(yáng)塵治理工作的深入持續(xù)開(kāi)展。市住建局將結(jié)合半年度、年度工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查對(duì)各地、各單位的揚(yáng)塵治理工作情況進(jìn)行督查,并把各地、各單位開(kāi)展揚(yáng)塵治理工作情況納入半年度、年度質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。

五、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要高度重視建筑施工揚(yáng)塵治理工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分工明確,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),并根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況,制定建筑施工揚(yáng)塵治理的實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化揚(yáng)塵治理責(zé)任制,督促工程參建責(zé)任主體按照有關(guān)規(guī)范要求,加強(qiáng)內(nèi)部管理,增加資金投入,履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。工程建設(shè)各方主體要切實(shí)落實(shí)建設(shè)工地?fù)P塵控制主體責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)建筑工地?fù)P塵控制工作負(fù)總責(zé),開(kāi)工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施,開(kāi)工后應(yīng)及時(shí)支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,并督促施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)揚(yáng)塵控制措施;施工單位對(duì)施工過(guò)程中的揚(yáng)塵控制負(fù)主體責(zé)任,要合理使用安全文明施工措施費(fèi),規(guī)范建設(shè)工地圍欄、圍擋、出入口、施工道路防塵和覆蓋措施;監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制負(fù)監(jiān)理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)將建筑施工揚(yáng)塵治理納入工程監(jiān)理細(xì)則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工揚(yáng)塵行為,應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即整改,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。渣土運(yùn)輸、爆破施工等專(zhuān)業(yè)單位應(yīng)服從總承包單位的管理,并對(duì)所承包項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治負(fù)責(zé)。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各住建行政主管部門(mén)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大揚(yáng)塵防治監(jiān)管力度,督促工程參建各方落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治主體責(zé)任和防治措施,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度處于基礎(chǔ)階段、土方開(kāi)挖量大的工程以及拆除工程的監(jiān)督檢查,對(duì)未達(dá)到文明施工要求的,按照企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理等有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人及責(zé)任單位給予相應(yīng)處理;對(duì)因建設(shè)施工未采取有效揚(yáng)塵防治措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定,責(zé)令限期整改,處二萬(wàn)元以下罰款;對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,責(zé)令其停工整頓,并將責(zé)任單位和責(zé)任人列入“黑名單”予以通報(bào)。

(四)營(yíng)造輿論氛圍。各地、各單位要加強(qiáng)與新聞媒體溝通,充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用,積極宣傳建筑施工揚(yáng)塵防治工作,表彰先進(jìn)典型,曝光反面事例,引導(dǎo)工程參建各方主體樹(shù)立揚(yáng)塵防治“人人都是責(zé)任人”的意識(shí),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工行為,減少或消除施工揚(yáng)塵污染現(xiàn)象,大力營(yíng)造建筑施工揚(yáng)塵防治工作“整治光榮、污染可恥”的輿論氛圍。

村委治理方案篇三

(一)指導(dǎo)思想。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局,為深入推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)總體目標(biāo)。到20xx年,現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng),村民自治實(shí)踐進(jìn)一步深化,村級(jí)議事協(xié)商制度進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。到20xx年,鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)村社會(huì)治理有效、充滿活力、和諧有序,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

1.建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系。村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織。村民委員會(huì)履行基層群眾性自治組織功能,增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮在村務(wù)決策和公開(kāi)、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等事項(xiàng)上的監(jiān)督作用。集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、合理開(kāi)發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用,農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織依照國(guó)家法律和各自章程充分行使職權(quán)。(區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持區(qū)四大組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)制度,落實(shí)好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯(lián)戶和村“兩委”成員入戶走訪制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論決策機(jī)制。深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,培樹(shù)一批先進(jìn)支部;每年按不低于10%的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織,持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化提升,不斷增強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村基層黨組織組織力。有效利用各類(lèi)資源資產(chǎn)資金,因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)20xx年底集體經(jīng)濟(jì)積累5萬(wàn)元以上的村達(dá)60%以上。全面足額落實(shí)村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬,嚴(yán)格按照省市要求,逐步提高村干部報(bào)酬待遇。(區(qū)委組織部牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu),持續(xù)深化村黨組織書(shū)記專(zhuān)職化建設(shè),繼續(xù)從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書(shū)記。嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書(shū)記選拔任用區(qū)級(jí)報(bào)備制度,保持村黨組織書(shū)記隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任的村黨組織書(shū)記,必須專(zhuān)崗專(zhuān)責(zé),一般不再承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,除不勝任工作外,任期內(nèi)一般不做調(diào)整,確需調(diào)整的,由區(qū)委組織部審核批準(zhǔn)。加快推進(jìn)村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”工作,原則上所有符合條件的村黨支部書(shū)記都要按程序兼任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,逐年提高村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”的比例。擴(kuò)大村“兩委”班子成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任,也可以由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會(huì)成員、村民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。全面落實(shí)村“兩委”班子成員資格聯(lián)審制度,嚴(yán)防有劣跡的人員進(jìn)入村級(jí)班子,嚴(yán)厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢(shì)力、宗族勢(shì)力。抓好村干部后備隊(duì)伍建設(shè),原則上按照村“兩委”班子職級(jí)1:1的比例建立后備隊(duì)伍,村黨組織書(shū)記按照1:2的比例建立黨組織書(shū)記后備隊(duì)伍。大力推進(jìn)從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書(shū)工作,著力培養(yǎng)一支文化素質(zhì)高、愿意扎根農(nóng)村、帶領(lǐng)群眾致富的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。深化對(duì)村干部的教育培訓(xùn)、日常管理和監(jiān)督考核,每年對(duì)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進(jìn)行培訓(xùn)。考核結(jié)果與村干部個(gè)人報(bào)酬待遇、選拔任用和獎(jiǎng)懲相掛鉤,采取差異化報(bào)酬發(fā)放機(jī)制,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績(jī)效報(bào)酬,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成差、排名靠后的減發(fā)績(jī)效報(bào)酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來(lái)源,充分發(fā)揮各類(lèi)人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。(區(qū)委組織部牽頭,區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍,注重從選聘大學(xué)生村文書(shū)、農(nóng)村優(yōu)秀青年和外出農(nóng)民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員,確保每個(gè)行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開(kāi)展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員戶掛牌、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對(duì)幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)等活動(dòng),注重對(duì)貧困人口、低保對(duì)象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關(guān)愛(ài)服務(wù),幫助他們解決實(shí)際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動(dòng)群眾全面參與。(區(qū)委組織部牽頭,區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.著力規(guī)范村級(jí)事務(wù)。清理整頓村級(jí)組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評(píng)比事項(xiàng)多的問(wèn)題,切實(shí)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。區(qū)直部門(mén)原則上不在村級(jí)建立分支機(jī)構(gòu),不得以行政命令方式要求村級(jí)承擔(dān)有關(guān)行政性事務(wù)。交由村級(jí)組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項(xiàng),要充分考慮村級(jí)組織承接能力,實(shí)行嚴(yán)格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級(jí)對(duì)村級(jí)組織的考核評(píng)比項(xiàng)目,探索實(shí)行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級(jí)各種工作臺(tái)賬和各類(lèi)蓋章證明事項(xiàng)。逐步推行村級(jí)綜合管理服務(wù)信息化。(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.提升鎮(zhèn)、村為農(nóng)服務(wù)水平。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能,推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸,建立集綜合治理、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)為一體的統(tǒng)一平臺(tái)。大力推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民提供“一門(mén)式辦理”、“一站式”服務(wù),全面推行村級(jí)為民代理制,做到全程幫辦、少跑快辦,逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系。將農(nóng)村民生和社會(huì)治理領(lǐng)域中屬于政府職責(zé)范圍且適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。推動(dòng)各級(jí)投放的公共服務(wù)資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實(shí)。(區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)開(kāi)展鄉(xiāng)村自治實(shí)踐

1.提升村民自治組織能力。堅(jiān)持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,健全村民(代表)會(huì)議制度,強(qiáng)化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護(hù)村民委員會(huì)法律地位,支持和保障村民委員會(huì)依照法律和村民自治章程開(kāi)展工作。充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用,持續(xù)推進(jìn)村級(jí)公益性設(shè)施共管共享。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái),發(fā)展壯大治保會(huì)等群防群治力量。引導(dǎo)流動(dòng)人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實(shí)保障外出務(wù)工人員合法權(quán)益。(區(qū)民政局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.健全完善村民議事協(xié)商制度。全面推行“四議三雙”議事程序,創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體,依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)、村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)等,鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類(lèi)協(xié)商活動(dòng),切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級(jí)公益項(xiàng)目建設(shè)新路徑。(區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.動(dòng)員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農(nóng)村婦聯(lián)、群團(tuán)組織和服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織以及志愿者隊(duì)伍作用,培育農(nóng)村社會(huì)工作者隊(duì)伍,做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點(diǎn)對(duì)象服務(wù)工作。培育有區(qū)域特色和時(shí)代精神的'新鄉(xiāng)賢文化,吸引各類(lèi)鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協(xié)商,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協(xié)商中的積極作用。探索以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織開(kāi)展志愿服務(wù)。(區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平

1.積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容納入黨課和政策宣講中,以村黨組織書(shū)記講、村民議等方式,推動(dòng)核心價(jià)值觀入腦入心。依托新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所、農(nóng)民夜校和巡回黨校,廣泛開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,用中國(guó)特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力與社會(huì)主義核心價(jià)值“十大創(chuàng)建行動(dòng)”緊密結(jié)合起來(lái),積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會(huì)反響好的核心價(jià)值觀宣傳教育示范村。推進(jìn)鄉(xiāng)村誠(chéng)信建設(shè),建立健全農(nóng)村信用體系,增強(qiáng)農(nóng)民群眾誠(chéng)信意識(shí)。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),深入實(shí)施農(nóng)村精神文明建設(shè)“十個(gè)一”示范工程,積極開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建。“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、群眾創(chuàng)建活動(dòng)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面,建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案,完善文明村鎮(zhèn)獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任機(jī)制,確保有人管事、有錢(qián)辦事、有人做事、激勵(lì)干事,推動(dòng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化?!拔逍羌?jí)文明戶”突出誠(chéng)信守法星、勤儉致富星、孝老愛(ài)親星、文明新風(fēng)星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評(píng),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域探索出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策,提升群眾對(duì)“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率,引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。到20xx年底,區(qū)級(jí)以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達(dá)到50%以上。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)和主人翁意識(shí)。積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),充分發(fā)揮紅白理事會(huì)和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用,深入開(kāi)展治理高價(jià)彩禮、推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)和抵制高價(jià)彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。建立完善農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力人員婚喪事宜報(bào)告制度,加強(qiáng)紀(jì)律約束。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè),強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān),20xx年實(shí)現(xiàn)行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,利用農(nóng)村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式,對(duì)違背村規(guī)民約的,在符合法律法規(guī)前提下運(yùn)用自治組織的方式進(jìn)行合情合理規(guī)勸、約束。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入推進(jìn)文化惠民行動(dòng),結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶等,因地制宜廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)。積極開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村等公益性展演活動(dòng),以“大講堂”“大舞臺(tái)”為載體,實(shí)施好“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務(wù)活動(dòng)。深入挖掘民間藝術(shù)、地方戲曲、手工技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。注重傳統(tǒng)工藝振興,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、文物古跡、古樹(shù)名木等遺產(chǎn),留住有形鄉(xiāng)村文化。實(shí)施公共數(shù)字文化智能服務(wù)項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化,培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)管理,營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。(區(qū)文化旅游局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)

1.推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范農(nóng)村行政執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法程序,嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法。按照“村級(jí)組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設(shè)扎實(shí)有效、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的總體要求,積極開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建,到20xx年底,全區(qū)省級(jí)以上民主法治示范村達(dá)到18個(gè)。深入推進(jìn)“七五”普法,以“法律八進(jìn)”為載體,充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、普法志愿者、法律服務(wù)工作人員的作用,運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳普及法律法規(guī),培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識(shí)和習(xí)慣。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用,推行巡回法庭審判方式。加強(qiáng)基層司法所建設(shè),依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺(tái)”建設(shè),鼓勵(lì)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要聘請(qǐng)法律顧問(wèn),有條件的村建立公共法律服務(wù)工作室,充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者在提供公共法律服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理中的作用,加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助、公證服務(wù)、司法鑒定工作。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加快完善農(nóng)村治安防控體系,推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉,加快農(nóng)村群防群治隊(duì)伍建設(shè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè),建立全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),著力構(gòu)建“六位一體”智能化平臺(tái)。落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,創(chuàng)新動(dòng)員群眾參與平安建設(shè)機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等領(lǐng)域安全防范控制。加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)隊(duì)伍建設(shè),大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長(zhǎng)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力和危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動(dòng)。依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)、邪教違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,大力整治農(nóng)村亂建宗教活動(dòng)場(chǎng)所、濫塑宗教造像,推進(jìn)示范鎮(zhèn)村建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制。加強(qiáng)農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育,深入開(kāi)展“黃賭毒”“盜搶騙”專(zhuān)項(xiàng)治理,凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。健全矛盾糾紛多元化化解機(jī)制,深入排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,全面推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善群防群治機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,深入排查各類(lèi)矛盾糾紛,全面開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鞏固和加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè),不斷健全社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系,在所有行政村成立調(diào)解委員會(huì),建立“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制,充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強(qiáng)化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通,完善信息收集、處置、反饋和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)因矛盾糾紛引發(fā)重大問(wèn)題的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。積極開(kāi)展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務(wù)平合、公安綜合窗口延伸至基層,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)加大小微權(quán)力腐敗懲治力度

1.規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,健全村干部“小微權(quán)力”清單和廉政檔案,明確村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運(yùn)行范圍、執(zhí)行主體程序步驟,并以流程圖等形式全面公開(kāi),讓小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)村財(cái)鎮(zhèn)管制度,繼續(xù)推行村級(jí)重大事項(xiàng)預(yù)報(bào)、重大項(xiàng)目預(yù)審、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。(區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭,區(qū)財(cái)政局、、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.全面推動(dòng)村級(jí)事務(wù)公開(kāi)。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度,梳理村級(jí)事務(wù)公開(kāi)清單,及時(shí)公開(kāi)組織建設(shè)、公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)。健全完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),推行實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)”工程,打通村級(jí)監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務(wù)公開(kāi)檔案管理,實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.加大對(duì)侵害農(nóng)民利益腐敗懲處力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)監(jiān)察工作向村延伸,重點(diǎn)對(duì)村級(jí)黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣,村干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、盤(pán)剝克扣資金財(cái)物以及作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題精準(zhǔn)監(jiān)督,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),形成震懾。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái),嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。加大警示教育力度,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法紀(jì)宣傳活動(dòng),定期通報(bào)曝光典型案例,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)基層干部遵規(guī)守紀(jì)。(區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭,區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府,道北街道黨工委、辦事處要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實(shí)情況作為年度考核、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)思想重視不夠、任務(wù)落實(shí)不力、工作進(jìn)度滯后的,要予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(二)明確職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任,建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村腐敗懲處。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協(xié)調(diào)作用的同時(shí),負(fù)責(zé)抓好以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。區(qū)委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)、推進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

(三)強(qiáng)化保障力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè),有計(jì)劃、分層次開(kāi)展村干部培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用,指導(dǎo)駐村第一書(shū)記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開(kāi)展工作。健全投入保障機(jī)制,探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式,提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理設(shè)施裝備保障,落實(shí)鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)。分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),大力選樹(shù)先進(jìn)典型,營(yíng)造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法推動(dòng)鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。

村委治理方案篇四

1、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

2、《陜西省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》

3、《陜西省建筑施工揚(yáng)塵治理措施16條》

5、《陜西省大氣污染防治條例》

1、施工揚(yáng)塵污染控制達(dá)標(biāo);

2、無(wú)市民重大投訴;

3、無(wú)因施工揚(yáng)塵控制不善造成的上級(jí)處罰和通報(bào)批評(píng);

4、上級(jí)部門(mén)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo);

5、爭(zhēng)創(chuàng)文明工地;

其中施工揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)的具體指標(biāo)有:工地圍墻、大門(mén)封閉;堆土用密目網(wǎng)覆蓋;建筑垃圾入庫(kù)、當(dāng)天清運(yùn);材料進(jìn)出采用自動(dòng)翻蓋車(chē)輛,車(chē)輛進(jìn)出用水沖洗;使用商品砼;生活垃圾袋裝化;施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機(jī)構(gòu)建立本工程建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)理單位監(jiān)督,施工單位工作的管理網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制的策劃,組織、落實(shí)并從財(cái)力、物力、人力上實(shí)施布置,將本項(xiàng)目的施工揚(yáng)塵控制貫穿于整個(gè)施工管理中,揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé):王國(guó)勇,聯(lián)系電話:18329588193。具體組織機(jī)構(gòu)如下:

實(shí)施施工揚(yáng)塵控制,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),管理在崗位,關(guān)鍵在班組。因此,項(xiàng)目部必須在建立和健全各項(xiàng)揚(yáng)塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任,將施工揚(yáng)塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起,使之始終貫穿于整個(gè)施工管理過(guò)程中,成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個(gè)補(bǔ)充要素,實(shí)施全過(guò)程、全方位控制。

3、班組長(zhǎng)是作業(yè)級(jí)施工揚(yáng)塵控制的帶頭人,須服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)指揮,積極主動(dòng)地搞好揚(yáng)塵污染控制。

4、項(xiàng)目部宜與各施工班組操作人員落實(shí)施工揚(yáng)塵控制責(zé)任,制定獎(jiǎng)罰制度,以推動(dòng)施工揚(yáng)塵污染控制工作。

1、工地圍墻及大門(mén)封閉控制;

2、現(xiàn)場(chǎng)硬地坪施工;

3、土方施工揚(yáng)塵控制;

4、現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)出揚(yáng)塵控制;

5、混凝土、砂漿的使用;

6、建筑垃圾處理;

7、生活垃圾處理;

8、灰土施工;

1、進(jìn)行日常管理

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)保潔

施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人,每日進(jìn)行定時(shí)清掃,及時(shí)灑水確保路面清潔;日常車(chē)輛進(jìn)出,必須對(duì)車(chē)輛進(jìn)行沖洗,保證灰土不帶出工地,生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進(jìn)行日常保潔清掃工作。

a、每天進(jìn)行1至2次清掃,清掃的塵土和垃圾必須及時(shí)處理,不得滯留;

b、在清掃前,必須對(duì)路面、地面進(jìn)行灑水,防止清掃時(shí)產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境;

d、做好保衛(wèi)工作,與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的掃揚(yáng)塵污染源禁止帶入內(nèi);

e、生活區(qū)垃圾箱必須及時(shí)更換垃圾袋,及時(shí)上蓋,及時(shí)清運(yùn)。

(2)沉淀池管理

a、項(xiàng)目?jī)?nèi)沉淀池必須做到二級(jí)沉淀;

b、日常每周一次對(duì)沉淀池進(jìn)行清理,特殊情況下必須及時(shí)清理,

保證管道流水暢通;

c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi);

d、專(zhuān)池專(zhuān)用,不得代替其它排水池;

e、不得損壞沉淀池;

f、定期對(duì)沉淀池的沉淀排污情況進(jìn)行檢查,保證排污達(dá)標(biāo)。

(3)專(zhuān)用建筑垃圾臨時(shí)儲(chǔ)存間管理

a、建筑垃圾必須分類(lèi)堆放,不得混堆;

b、禁止超量堆放;

c、及時(shí)進(jìn)行遮蓋灑水,防止粉塵揮發(fā);

d、保持周邊清潔,不得散落;

e、及時(shí)做好清運(yùn)記錄。

(4)垃圾及材料運(yùn)輸管理

垃圾及砂石等材料的運(yùn)輸,能導(dǎo)致在運(yùn)輸途中的撒、漏、揚(yáng)等不良現(xiàn)象,造成揚(yáng)塵污染和其它環(huán)境影響,必須實(shí)施有效控制。

b、禁止超載,必須保證車(chē)廂封閉完整,不留漏縫;

c、車(chē)輛出門(mén)必須用水沖洗;

d、自動(dòng)翻倒時(shí)必須緩慢進(jìn)行,禁止猛加油門(mén)而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚(yáng)塵。

村委治理方案篇五

為持續(xù)改善空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合八公山區(qū)實(shí)際,制定八公山區(qū)20xx年度大氣污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,請(qǐng)各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任單位對(duì)照方案要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。

通過(guò)開(kāi)展大氣污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保完成市下達(dá)的年度約束性目標(biāo)。

(一)磚瓦企業(yè)大氣排放管控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有磚瓦企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。窯爐脫硫廢氣治理設(shè)施確保正常運(yùn)行,安裝在線監(jiān)測(cè)并聯(lián)網(wǎng);破碎車(chē)間全密閉、安裝噴霧降塵、上料口安裝布袋除塵器和集氣罩;所有物料必須進(jìn)入封閉式庫(kù)房,臨時(shí)不能入庫(kù)的應(yīng)全面覆蓋;加強(qiáng)廠區(qū)地面灑水保潔、車(chē)輛進(jìn)出沖洗力度,防止揚(yáng)塵污染。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉

牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)科技經(jīng)信局

(二)大型貨車(chē)和重污染車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

對(duì)重污染車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)闖禁區(qū)行為及運(yùn)輸車(chē)輛拋灑、超載等行為依法進(jìn)行查處,運(yùn)輸散狀物料必須采用密閉車(chē)廂,或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋物料。加快淘汰國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)。優(yōu)化大車(chē)?yán)@行路線。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳福建

牽頭單位:八公山交警大隊(duì)

責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)城管執(zhí)法局、八公山交通分局

(三)打擊非法成品油專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

加強(qiáng)成品油油品質(zhì)量監(jiān)管,開(kāi)展企業(yè)自備油庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)檢查和質(zhì)量檢測(cè),摸清底數(shù);依法打擊非法經(jīng)營(yíng)成品油行為。開(kāi)展重點(diǎn)道路、停車(chē)場(chǎng)非法加油站點(diǎn)治理行動(dòng)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):管迎悅

牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

(四)散煤整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

1.對(duì)散煤生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售開(kāi)展整治。

對(duì)禁燃區(qū)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售散煤經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面摸排、整治。對(duì)違法生產(chǎn)加工企業(yè)依法進(jìn)行關(guān)閉,對(duì)違法銷(xiāo)售散煤經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):管迎悅

牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道

2.對(duì)散煤使用開(kāi)展整治。對(duì)禁燃區(qū)經(jīng)營(yíng)戶使用散煤(小煤爐、茶爐大灶)行為進(jìn)行取締;對(duì)住宅區(qū)、居民集中區(qū)、城中村進(jìn)行摸排宣傳,勸導(dǎo)群眾更換使用清潔燃料。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉

牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

(五)“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

要全面排查轄區(qū)內(nèi)的“散亂污”企業(yè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局規(guī)劃;在土地、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)督、應(yīng)急、電力等方面手續(xù)不全;使用淘汰設(shè)備;屬于臨時(shí)建筑、非法建筑,無(wú)環(huán)保設(shè)施的違法違規(guī)企業(yè),一律按照“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決取締關(guān)閉。具備升級(jí)改造條件的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問(wèn)題采取針對(duì)性整改措施,必須按期完成整改。逾期未完成整改的,依法予以取締關(guān)閉。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉

牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

(六)拆遷揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

嚴(yán)格按照《淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法》相關(guān)規(guī)定對(duì)全區(qū)拆遷工地進(jìn)行檢查,嚴(yán)控?fù)P塵污染,對(duì)不能按照防治辦法落實(shí)揚(yáng)塵防控的單位,立即責(zé)令停止拆遷作業(yè)并依法處罰。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉

牽頭單位:區(qū)房管所

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局

(七)施工工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

對(duì)所有施工工地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)是公園道1號(hào)、新莊孜醫(yī)院、公安分局大樓、團(tuán)結(jié)村棚戶區(qū)改造、勞動(dòng)村二期等項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)《淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法》和“六個(gè)百分之百”規(guī)定。對(duì)不達(dá)標(biāo)工地,立即責(zé)令停止施工并限期整改,整改結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉

牽頭單位:區(qū)住建局

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,工業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心、區(qū)城管執(zhí)法局

(八)混凝土攪拌站專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

對(duì)混凝土攪拌站進(jìn)行綜合檢查,對(duì)土地、環(huán)保、安全等生產(chǎn)手續(xù)不齊全的企業(yè),立即責(zé)令停止生產(chǎn)并限期整改,整改不到位的堅(jiān)決予以取締。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉

牽頭單位:區(qū)住建局

(九)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

所有停車(chē)場(chǎng)必須完成場(chǎng)區(qū)硬化、安裝車(chē)輛沖洗設(shè)施,停車(chē)場(chǎng)與道路連接處硬化并安裝路側(cè)石;對(duì)不達(dá)標(biāo)停車(chē)場(chǎng)下達(dá)限期整改通知書(shū),對(duì)無(wú)法完成整改的停車(chē)場(chǎng),堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳福建

牽頭單位:八公山交通分局

(十)物料堆場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

對(duì)已清理干凈的堆場(chǎng)加強(qiáng)巡查,鞏固成果;對(duì)有死灰復(fù)燃現(xiàn)象的堆場(chǎng),堅(jiān)決予以取締;對(duì)歷史上形成的李嘴孜矸石山、中興矸石山兩處大型社會(huì)堆場(chǎng),實(shí)施有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、有計(jì)劃、有序完成清運(yùn),要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,不清運(yùn)時(shí)要全面有效覆蓋,對(duì)具備條件的堆場(chǎng)進(jìn)行覆土復(fù)綠。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉

牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

職責(zé)分工:區(qū)城管執(zhí)法局大力推進(jìn)礦區(qū)周邊散裝物料堆場(chǎng)的清理整治,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛拋灑揚(yáng)塵污染管控;八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加大對(duì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場(chǎng)、礦內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆?、?chē)輛沖洗是否落實(shí)揚(yáng)塵防治要求的'監(jiān)管處罰;八公山交警大隊(duì)聯(lián)合八公山交通分局加大對(duì)車(chē)輛超載超限運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管處罰。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道

(十一)餐飲油煙污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

對(duì)主城區(qū)內(nèi)餐飲單位油煙凈化設(shè)施安裝、使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,依法查處未安裝或不正常使用油煙凈化設(shè)施的餐飲單位。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉

牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局

責(zé)任單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,各鎮(zhèn)、街道

(十二)城市基礎(chǔ)設(shè)施提升及裸露地面綠化專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

對(duì)城區(qū)破損道路路面進(jìn)行維護(hù),防止揚(yáng)塵污染。對(duì)新莊孜礦進(jìn)礦路兩側(cè)破損路口進(jìn)行修復(fù),側(cè)石、人行道進(jìn)行綠化,清除陳年積塵。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉

牽頭單位:區(qū)住建局

責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)處、八公山交通分局,各鎮(zhèn)、街道

(十三)秸稈禁燒管控和秸稈綜合利用提升行動(dòng)

1.要嚴(yán)格按照秸稈禁燒工作方案落實(shí)工作職責(zé),全時(shí)段、全區(qū)域開(kāi)展秸稈禁燒工作,確保實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”目標(biāo)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉

牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、八公山公安分局,各鎮(zhèn)、街道

2.做好秸稈綜合利用工作,拓寬秸稈綜合利用途徑,完成市下達(dá)的秸稈綜合利用任務(wù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬健

牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)

(十四)開(kāi)展“灑水降塵”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

在主城區(qū)“四洗掃八灑水”的基礎(chǔ)上,對(duì)道路底灰進(jìn)行全面清掃,對(duì)道路路面進(jìn)行全面清洗。適時(shí)對(duì)城市主干道加大機(jī)掃力度,增加灑水保潔降塵頻次,確保道路濕潤(rùn)不起塵。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉

牽頭單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)處

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)?!薄包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系的要求,此次全區(qū)大氣污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各牽頭單位、責(zé)任單位按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。

2.加強(qiáng)分析,強(qiáng)化預(yù)判。要加強(qiáng)與潤(rùn)成科技公司溝通合作,充分利用我區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)微站,及時(shí)全面掌握大氣指標(biāo)數(shù)據(jù)科學(xué)分析,精準(zhǔn)施策。

3.強(qiáng)化調(diào)度,推動(dòng)落實(shí)。建立調(diào)度機(jī)制,各牽頭單位要確定一名工作聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送至區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室。各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)要采取現(xiàn)場(chǎng)督辦,隨機(jī)抽查,定期調(diào)度等方式推進(jìn)工作落實(shí),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)度推進(jìn)十四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),每半月調(diào)度一次。

4.嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)考核。建立不定期督查制度,對(duì)任務(wù)落實(shí)不力、突出問(wèn)題較多的責(zé)任單位,區(qū)政府將按照淮南市生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問(wèn)責(zé)規(guī)定進(jìn)行從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。區(qū)目標(biāo)辦要將大氣污染防治工作納入目標(biāo)考核體系,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)調(diào)度,有序推進(jìn)。

村委治理方案篇六

一、主要內(nèi)容

廢氣處理工程設(shè)計(jì)方案的主要內(nèi)容如下:

(一)工程概況;

(二)設(shè)計(jì)依據(jù)及原則;

(三)廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計(jì)處理能力;

(四)方案設(shè)計(jì)與工藝流程簡(jiǎn)介;

(五)處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算;

(六)處理效果;

(七)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);

(八)工藝流程圖及平面布置圖。上述各項(xiàng)內(nèi)容的具體要求如下:

二、具體要求

(一)工程概況

廠方的基本情況:名稱(chēng)、廠址、企業(yè)性質(zhì),工程屬新建或整改;

對(duì)污染治理的有關(guān)環(huán)保法規(guī)、條例,以及廠方對(duì)污染治理進(jìn)行委 托等內(nèi)容略加說(shuō)明。

(二)設(shè)計(jì)依據(jù)及原則

1、廢氣治理工程設(shè)計(jì)施工委托書(shū);

2、廠方提供的廢氣污染物各種數(shù)據(jù)及治污場(chǎng)地平面圖等有關(guān)技術(shù)資料;

3、應(yīng)執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

4、廠方的環(huán)保審批文件;

5、治理技術(shù)的先進(jìn)性、設(shè)備性能的可靠性及經(jīng)濟(jì)上的可行性;

6、有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范。

(三)廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計(jì)處理能力

為減少設(shè)計(jì)的失誤,首先必須對(duì)污染物的來(lái)源、種類(lèi)、性質(zhì)、排放點(diǎn)的個(gè)數(shù)、污染物濃度、排放量、排放高度、排放規(guī)律、排放溫度等各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)調(diào)查清楚。對(duì)整改項(xiàng)目可利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)新建項(xiàng)目可以根據(jù)物料衡算或參照同類(lèi)廠的有關(guān)技術(shù)資料,并在設(shè)計(jì)上留有余地。

根據(jù)以上資料確定設(shè)計(jì)處理能力和處理后達(dá)到的技術(shù)要求。設(shè)計(jì)處理能力可用日處理能力(nm3/d)表示,也可用時(shí)處理能力(nm3/h)表示,用日處理能力時(shí),要寫(xiě)明日處理小時(shí)數(shù)。處理后達(dá)到的技術(shù)要求按照排放標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)確定。

(四)方案設(shè)計(jì)和工藝流程簡(jiǎn)介

1、工藝流程的選擇

根據(jù)廢氣污染物的種類(lèi)和特點(diǎn),對(duì)國(guó)內(nèi)外常用的各種處理工藝進(jìn) 行比較、篩選,尤其對(duì)于新開(kāi)發(fā)的工藝應(yīng)加以詳細(xì)說(shuō)明,指出其優(yōu)缺點(diǎn)、先進(jìn)性、適應(yīng)性與可靠性,最后確定該工程選用的工藝流程。

2、工藝流程框圖及處理原理簡(jiǎn)介

用方框、文字、線條繪出其工藝流程框圖,表示出各工序、各設(shè)備之間的關(guān)系以及流程,并簡(jiǎn)介其處理原理。

(五)處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算

根據(jù)污染物的排放量、濃度和處理后達(dá)到的要求,計(jì)算出處理設(shè)備的去除率,并確定設(shè)備的各種技術(shù)參數(shù),如進(jìn)出口風(fēng)速、設(shè)備內(nèi)流速、設(shè)備阻力、各種結(jié)構(gòu)尺寸、材料、材質(zhì)等。對(duì)于選用的定型設(shè)備,應(yīng)附帶詳細(xì)的設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)和處理效果證明。

對(duì)整個(gè)處理系統(tǒng)的管網(wǎng)應(yīng)進(jìn)行阻力計(jì)算,根據(jù)其氣流速度、管徑、長(zhǎng)度、各種連接器材等,計(jì)算出系統(tǒng)阻力,以便選擇風(fēng)機(jī)的壓頭及風(fēng)量,確定其排放參數(shù)。設(shè)計(jì)計(jì)算要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范和手冊(cè)進(jìn)行。

(六)處理效果

按環(huán)保管理部門(mén)的批文要求,執(zhí)行相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。要求對(duì)處理系統(tǒng)總的去除率進(jìn)行計(jì)算,分析處理后的效果能否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

(七)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

1、運(yùn)行成本分析

依據(jù)理論投藥量和設(shè)備的總裝機(jī)容量給出藥劑損耗和電耗,計(jì)算出廢氣單位體積處理費(fèi)用與日處理費(fèi)用,亦可將操作工人的工資福利估算在內(nèi)。

2、占地面積,根據(jù)處理站的平面布置圖算出

3、勞動(dòng)定員,僅考慮操作工人人數(shù)。

4、工程造價(jià),此部分以工程預(yù)算表的形式給出,具體格式參見(jiàn)附表。

(八)工藝流程圖及平面布置圖

1、工藝流程圖

繪制較詳細(xì)的工藝流程圖,圖中要求形象的繪制出各種處理設(shè)備,如污染源發(fā)生器、吸風(fēng)罩、除塵器、凈化器、投藥器、風(fēng)機(jī)、排氣筒等,并用不同的線條將其連接,用箭頭表示它們之間的關(guān)系,管線應(yīng)標(biāo)出其長(zhǎng)度和管徑,投加藥劑的投藥點(diǎn)和藥劑名稱(chēng)應(yīng)表示清楚。對(duì)廢氣處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢渣也應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明其產(chǎn)生量和處理方法。

2、平面布置圖

平面布置圖要求設(shè)備布局合理,管線排列整齊,距離短,操作方便。圖紙要按比例繪制、設(shè)備名稱(chēng)、尺寸標(biāo)注齊全,技術(shù)要求說(shuō)明清楚,標(biāo)題欄要有設(shè)計(jì)人與審核人員簽字,設(shè)計(jì)單位蓋章。

村委治理方案篇七

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化建設(shè),按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷屆全會(huì)精神,按照中央及省市關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路的臺(tái)子篇章。通過(guò)創(chuàng)建和示范引領(lǐng),使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定得到維護(hù)、農(nóng)村社會(huì)移風(fēng)易俗深入推進(jìn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)能力持續(xù)強(qiáng)化;黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準(zhǔn)全面,鄉(xiāng)村治理制度框架和政策體系更加完善。

今年上半年,選取4個(gè)村作為鄉(xiāng)村治理示范村進(jìn)行創(chuàng)建,下半年按照按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》全面進(jìn)行打造完善。重點(diǎn)是夯實(shí)基層黨建,努力打造作風(fēng)正派、本領(lǐng)過(guò)硬的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍;強(qiáng)調(diào)自治、推進(jìn)法治、弘揚(yáng)德治,建立“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新格局;開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面打造“四小園”建立村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)開(kāi)展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng);加大基層對(duì)“小微權(quán)力”監(jiān)督力度,推進(jìn)村級(jí)“小微權(quán)力"清單制度,進(jìn)一步完善“小微權(quán)力"監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂作用,廣泛開(kāi)展各項(xiàng)文明實(shí)踐活動(dòng)。

(一)鎮(zhèn)級(jí)層面:

全鎮(zhèn)100%完成鄉(xiāng)村治理村民手冊(cè)的制定印發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)村民手冊(cè)每戶一冊(cè);全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)新運(yùn)用“清單制”,年底實(shí)現(xiàn)覆蓋全市80%以上的村;全鎮(zhèn)開(kāi)展積分制推廣運(yùn)用和信用村評(píng)定工作,年底實(shí)現(xiàn)覆蓋全鎮(zhèn)80%以上的村;總結(jié)形成高質(zhì)量典型材料3篇以上。

1.鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制健全。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)村治理工作的'責(zé)任,黨委和政府在人力、物力、財(cái)力投入方面為鄉(xiāng)村治理工作提供保障,政府治理、社會(huì)參與、村民自治良性互動(dòng),基本建立共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。

2.基層管理服務(wù)便捷高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容有明確的權(quán)責(zé)清單,鄉(xiāng)村資源、服務(wù)、管理重心有效下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)農(nóng)民管理和服務(wù)職責(zé)清晰、有效聯(lián)動(dòng),能在行政村為農(nóng)民提供“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”。

3.農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督有效。制定鄉(xiāng)村小微權(quán)力責(zé)任清單,基本建立農(nóng)民群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和上級(jí)部門(mén)等多方監(jiān)督體系,農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度化和規(guī)范化。

4.鄉(xiāng)村社會(huì)治理成效明顯。轄區(qū)內(nèi)各行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立,有效化解社會(huì)矛盾糾紛,治理非法宗教活動(dòng),鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力,村容村貌整潔優(yōu)美,社會(huì)秩序良好。

(二)村級(jí)層面:擬申報(bào)鄉(xiāng)村治理示范村按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(鄒農(nóng)鄉(xiāng)治辦字﹝20xx﹞5號(hào))要求,制定創(chuàng)建實(shí)施方案,組織實(shí)施。

1.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力。村黨組織班子團(tuán)結(jié)、工作規(guī)范,對(duì)村級(jí)各類(lèi)組織實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。

2.村民自治依法規(guī)范。村民自治制度健全、議事形式豐富,村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)普遍建立并依法參與監(jiān)督,村規(guī)民約為廣大村民知曉并認(rèn)同,能有效調(diào)動(dòng)村民參與自治的積極性。

3.法治理念深入人心。經(jīng)常開(kāi)展群眾性法律法規(guī)宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展法治文化陣地建設(shè)和法治文化活動(dòng),能為村民提供便捷的法律基本服務(wù),村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法,村民法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。

4.文化道德形成新風(fēng)。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,廣泛開(kāi)展道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng),建立崇德向善的激勵(lì)約束機(jī)制,保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,大力開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。

5.鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。有明確的發(fā)展規(guī)劃,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,村民增收渠道多樣,村容村貌整潔美觀,人居環(huán)境明顯改善。

6.農(nóng)村社會(huì)安定有序。深入開(kāi)展農(nóng)村基層綜合治理,各類(lèi)組織和人士積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理,矛盾調(diào)處機(jī)制健全,有效抵制黑惡勢(shì)力、封建迷信活動(dòng)和不良社會(huì)風(fēng)氣,無(wú)重大治安刑事案件、越級(jí)上訪和非法宗教等活動(dòng),村民關(guān)系和諧。

(一)迎接驗(yàn)收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺(tái)東、臺(tái)西、大齊、北蘇4個(gè)村的創(chuàng)建任務(wù)。20xx年8月底開(kāi)展一次中期評(píng)估,針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,細(xì)化實(shí)施方案,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作。20xx年12月底全面完成示范村創(chuàng)建任務(wù)。

(二)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)出臺(tái)制定的制度進(jìn)行梳理完善,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)并上升到制度層面,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確取責(zé)。鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)成立由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各村成立由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)。

(二)強(qiáng)化考核,落實(shí)保障。將鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)年度考核范圍。開(kāi)展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作常態(tài)化督查,對(duì)查出的問(wèn)題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào),創(chuàng)建村應(yīng)及時(shí)加以整改。

(三)規(guī)范提升,總結(jié)推廣。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建調(diào)研,多研究新情況、新問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn),不斷規(guī)范提升。通過(guò)宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式,展現(xiàn)創(chuàng)建示范村風(fēng)采,營(yíng)造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。

村委治理方案篇八

為鞏固和發(fā)展我區(qū)除四害全面達(dá)標(biāo)的工作成果,控制和消滅病媒生物傳染病,保護(hù)人民群眾的身體健康,改善和提高人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量,突出以人為本的服務(wù)理念,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展服務(wù),特制定馬莊村村委會(huì)20xx年除四害工作方案:

認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,全面建設(shè)小康社會(huì),以除害滅病為己任,以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo),以全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)頒布的《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),以改造治理環(huán)境,消除四害孳生地為重點(diǎn),以科學(xué)防治為手段,全面加大除四害工作力度,把四害密度指標(biāo)始終控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。

(一)滅鼠工作:

通過(guò)開(kāi)展春、秋兩季的群眾性滅鼠活動(dòng),使鼠密度降低并控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。大力開(kāi)展綜合防治,消滅鼠類(lèi)孳生環(huán)境,進(jìn)一步完善防、滅鼠設(shè)施。

(二)滅蟑螂工作:

繼續(xù)加大滅蟑螂工作的力度,適時(shí)組織開(kāi)展大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動(dòng)。要突出重點(diǎn),對(duì)特殊行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)滅蟑工作開(kāi)展不力的單位,按有關(guān)法規(guī)強(qiáng)制性開(kāi)展綜合防治達(dá)標(biāo),把蟑螂密度控制在國(guó)標(biāo)以內(nèi)。居委會(huì)滅蟑螂達(dá)標(biāo)率為95%以上。

(三)滅蠅工作:

大力推動(dòng)我區(qū)環(huán)境改造及建設(shè),進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施,加大對(duì)蠅類(lèi)孳生場(chǎng)所的治理力度,消除蠅類(lèi)孳生環(huán)境,強(qiáng)化綜合性防治手段,始終把我區(qū)主要蠅種的密度控制在國(guó)標(biāo)以內(nèi)。開(kāi)展滅蠅活動(dòng)達(dá)標(biāo)率為95%以上。

(四)滅蚊工作:

加強(qiáng)對(duì)蚊蟲(chóng)孳生場(chǎng)所的綜合治理,對(duì)大、中、小型水體要采取有效措施進(jìn)行治理。積極開(kāi)展綜合防治,消除蚊蟲(chóng)孳生場(chǎng)所,消殺越冬成蚊,進(jìn)一步降低蚊蟲(chóng)密度,始終把蚊蟲(chóng)密度控制在國(guó)標(biāo)以內(nèi)。開(kāi)展滅蚊活動(dòng)達(dá)標(biāo)率為95%以上。

(一)滅鼠標(biāo)準(zhǔn)

1、15m標(biāo)準(zhǔn)房間布入20cm×20cm滑石粉兩塊,一夜后陽(yáng)性粉塊不超過(guò)3%;有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的陽(yáng)性房間不超過(guò)2%,重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施合格率達(dá)95%以上。

2、不同類(lèi)型外環(huán)境隨機(jī)檢查累計(jì)×延長(zhǎng)米,鼠跡不超過(guò)5處。

(二)滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)

1、室內(nèi)有蟑螂成蟲(chóng)或若蟲(chóng)陽(yáng)性房間不超過(guò)3%,平均每房間大蠊不超過(guò)5只,小蠊不超過(guò)xx只。

2、有活蟑螂卵鞘房間不超過(guò)2%,平均每間房不超過(guò)4只。

3、有蟑螂糞便、蛻皮蟑跡的房間不超過(guò)5%。

(三)滅蚊標(biāo)準(zhǔn)

1、居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中,蚊幼及蛹的陽(yáng)性率不超過(guò)3%。

2、用500ml收集勺采集城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼和蛹,陽(yáng)性率不超過(guò)3%,陽(yáng)性勺內(nèi)幼蟲(chóng)或蛹平均數(shù)不超過(guò)5只。

3、特殊場(chǎng)所白天誘蚊30分鐘,平均每人次誘獲成蚊不超過(guò)1只。

(四)滅蠅標(biāo)準(zhǔn)

1、重點(diǎn)單位有蠅房間不超過(guò)1%,其他單位不超過(guò)3%,平均每陽(yáng)性房間不超過(guò)3只;重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過(guò)5%;加工銷(xiāo)售直接入口食品的場(chǎng)所不得有蠅。

2、蠅類(lèi)孳生地得到有效治理,幼蟲(chóng)和蛹檢出率不超過(guò)3%。

根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施新的目標(biāo)規(guī)劃和今年創(chuàng)衛(wèi)工作的實(shí)際情況,適時(shí)組織各項(xiàng)除四害專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合各自的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)的把除四害工作任務(wù)落到實(shí)處。

1、2—5月份、7—11月份,重點(diǎn)抓好鞏固滅鼠成果工作,適時(shí)組織開(kāi)展春季和秋冬兩季的群眾性大規(guī)模滅鼠活動(dòng)。

2、4—8月份,做好滅蟑螂工作,適時(shí)組織開(kāi)展好大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動(dòng),進(jìn)一步降低蟑螂密度,防止侵害面擴(kuò)大。

3、5—xx月份,做好滅蚊工作,對(duì)蚊蟲(chóng)孳生地進(jìn)行有效治理,抓好大中小型水體及各類(lèi)存水容器的綜合治理,消除蚊蟲(chóng)孳生條件,做好綜合防治。

4、3—xx月份,結(jié)合春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)和夏季衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),大力搞好環(huán)境治理,消除蠅類(lèi)孳生地,做好垃圾、糞便的處理,對(duì)重點(diǎn)孳生場(chǎng)所采取長(zhǎng)遠(yuǎn)治本措施、全面進(jìn)行防治。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),更新觀念。

今年是我市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重要一年。我們要把除四害工作納入全年工作的重點(diǎn),樹(shù)立長(zhǎng)抓不懈的思想。宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與到除四害活動(dòng)中來(lái),健全領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)除四害工作的領(lǐng)導(dǎo),確保除四害各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),推動(dòng)除四害活動(dòng)在我區(qū)深入開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

我們要根據(jù)實(shí)際情況,按照今年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的具體部署,加強(qiáng)對(duì)除四害工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)化管理,做到責(zé)任清、任務(wù)明。各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合、依法治理、加強(qiáng)監(jiān)督,確保全年除四害工作任務(wù)的完成。

(三)治本清源、綜合防治。

開(kāi)展環(huán)境綜合治理是消除四害孳生條件的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是治本的根本措施。必須抓住治理環(huán)境這個(gè)重點(diǎn),消除四害孳生條件,把環(huán)境綜合治理貫穿于防治工作的始終,樹(shù)立社會(huì)大衛(wèi)生觀念,科學(xué)的根據(jù)四害的生態(tài)特點(diǎn)進(jìn)行綜合防治,探索新路子、新方法,科學(xué)、合理、有效地提高防治效率。

(四)突出重點(diǎn),全面防治。

對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)孳生場(chǎng)所,要根據(jù)“四害”的生態(tài)特點(diǎn)科學(xué)地進(jìn)行防治。轄區(qū)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)等要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的作用,做好“四害”密度監(jiān)測(cè)工作,做好除四害骨干隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn),對(duì)各類(lèi)單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)也要把防治知識(shí)教給群眾,讓群眾參與配合,支持我們共同搞好防治。把群眾來(lái)信來(lái)訪反映的情況認(rèn)真處理,及時(shí)反饋,推動(dòng)我區(qū)除四害工作健康發(fā)展。

(五)增加經(jīng)費(fèi)投入,科學(xué)合理的使用各類(lèi)消殺藥械。

要抓好除四害的消殺服務(wù),合理使用消殺藥械,使藥械的合理使用完好率達(dá)xx%。嚴(yán)禁使用國(guó)家禁用的急性劇毒鼠藥,全區(qū)使用國(guó)家鼠害與衛(wèi)生蟲(chóng)害防制專(zhuān)家委員會(huì)推薦和認(rèn)定的藥械。各街、要抓好除四害的消殺服務(wù),合理使用消殺藥械,要科學(xué)合理的使用各類(lèi)消殺藥物,防止抗藥性的產(chǎn)生,提高消殺效果和質(zhì)量!

村委治理方案篇九

為貫徹落實(shí)市委、市政府揚(yáng)塵整治工作部署,進(jìn)一步加大建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治工作力度,改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)河南省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地?fù)P塵治理及渣土車(chē)夜查工作的緊急通知》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(豫建〔20xx〕72號(hào))等文件要求,結(jié)合我市實(shí)際情況制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“以人為本,科學(xué)發(fā)展”為指導(dǎo),以改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障群眾健康為目標(biāo),以大力推進(jìn)綠色安全文明施工為手段,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治的原則,通過(guò)精心組織,周密安排、明確責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo),有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵,為打贏我市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

以市委、市政府決策部署為指導(dǎo),以打好打贏建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo)。局屬各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)協(xié)作配合,進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化建設(shè)工程揚(yáng)塵治理整治工作,減少各類(lèi)揚(yáng)塵污染的產(chǎn)生和排放,切實(shí)減輕揚(yáng)塵污染對(duì)大氣環(huán)境的影響,確保完成市轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工揚(yáng)塵防治目標(biāo)任務(wù)。

三、領(lǐng)導(dǎo)組織

為推進(jìn)全市建筑施工揚(yáng)塵治理,督促指導(dǎo)各有關(guān)單位做好揚(yáng)塵治理各項(xiàng)管理工作,市住房和城鄉(xiāng)建局決定成立“開(kāi)封市建筑施工揚(yáng)塵治理夜查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成人員如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在安監(jiān)站,辦公室主任由王俊杰兼任。

四、主要整治內(nèi)容

一是建筑工地要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理“六個(gè)百分百”要求,堅(jiān)決抑制揚(yáng)塵的產(chǎn)生,對(duì)所有未達(dá)到要求的施工工地一律停工整改。

二是嚴(yán)查夜間土方施工,對(duì)土方施工未采取防塵、降塵措施或措施不力的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。

三是嚴(yán)查渣土運(yùn)輸、材料運(yùn)輸、裝卸等施工車(chē)輛沖洗情況,凡是駛出建筑施工工地車(chē)輛必須經(jīng)有效沖洗后方可上路行駛,嚴(yán)禁帶泥、帶土上路。

四是20xx年11月15日至20xx年3月15日“冬防”期間,全市實(shí)施“封土行動(dòng)”,城市建成區(qū)內(nèi)停止各類(lèi)建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工。經(jīng)有關(guān)部門(mén)特許施工的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)的除外,但須施工出具防塵抑塵承諾書(shū),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工揚(yáng)塵控制,嚴(yán)格落實(shí)工地防塵抑塵措施。

五、工作要求

(一)各有關(guān)單位和部門(mén)要高度重視密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行夜查制度,嚴(yán)格執(zhí)行檢查標(biāo)準(zhǔn),20xx年具體巡查計(jì)劃由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作情況制定。

(二)夜查原則上每周不少于一次,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織,安監(jiān)站負(fù)責(zé)制定路線。重污染天氣應(yīng)急期間應(yīng)增加夜查頻次。

(三)夜查人員每次巡查時(shí)應(yīng)實(shí)時(shí)記錄巡查路線和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并建立巡查工作臺(tái)賬于夜查次日交安監(jiān)站,由安監(jiān)站建立夜查記錄臺(tái)賬,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、下達(dá)整改、整改反饋要有記錄。夜查記錄臺(tái)賬每周一上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向本周帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查情況并根據(jù)工作情況確定本周夜查時(shí)間,安排本周夜查人員。

(四)夜查人員要嚴(yán)格按照揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能現(xiàn)場(chǎng)整改的立即責(zé)令有關(guān)單位整改,無(wú)法立即整改的要責(zé)令停工整改,并于次日將檢查情況反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)職責(zé)分工通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行督查。

(五)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)未落實(shí)或未有效落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的有關(guān)單位和個(gè)人,采取掛牌督辦、經(jīng)濟(jì)處罰、媒體曝光、列入“黑名單”、記入誠(chéng)信不良行為記錄、禁止其參與建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)等措施。

(六)各有關(guān)單位各部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)人員力量,對(duì)工作不積極,工作中推諉扯皮、延誤整體整治工作,造成不良影響的責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴(yán)肅追責(zé)。

村委治理方案篇十

為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作,確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下:

20xx年3月1日至20xx年12月31日,每周至少開(kāi)展兩次巡查工作。

1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理(包括:拆除、治理、關(guān)閉)情況;

2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)及禁養(yǎng)區(qū)外無(wú)條件治理或治理不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)豬場(chǎng);

3、各個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)干清糞工作開(kāi)展的情況;

4、堅(jiān)決拆除搶(擴(kuò))建、復(fù)養(yǎng)、復(fù)建的養(yǎng)豬場(chǎng);

5、查詢養(yǎng)豬場(chǎng)是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況;

6、對(duì)可養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場(chǎng)迅速下達(dá)限期治理通知,指導(dǎo)有條件治理的養(yǎng)豬場(chǎng)因地制宜迅速開(kāi)展治理,采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施,確保養(yǎng)殖廢水零排放或達(dá)標(biāo)排放。

深入各養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)督查,及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)巡查筆錄,對(duì)存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場(chǎng),責(zé)令限期整改并依法查處。

巡查人員組成及分工

以包場(chǎng)干部查詢?yōu)橹?,治污辦、環(huán)保站負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時(shí)做好巡查記錄,并由治污辦對(duì)每周巡查情況進(jìn)行匯總。

村委治理方案篇十一

為深入貫徹落實(shí)____關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好20__年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》部署安排,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案〉的通知》(__社發(fā)〔20__〕__號(hào))精神,結(jié)合__區(qū)實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)婚喪事宜移風(fēng)易俗的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(__民規(guī)〔20__〕__號(hào))要求,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,強(qiáng)化村民自治,突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,創(chuàng)新治理方式、形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

二、工作原則

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)治理工作在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,建立各部門(mén)之間分工協(xié)作機(jī)制,約束和引導(dǎo)相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會(huì)平穩(wěn)有序。

(二)堅(jiān)持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進(jìn)行治理,出臺(tái)政策措施和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來(lái),通過(guò)教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認(rèn)識(shí),以清風(fēng)正氣有效抵制歪風(fēng)邪氣。

(四)堅(jiān)持疏堵結(jié)合。加強(qiáng)正面宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),也要進(jìn)行負(fù)面曝光,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應(yīng)”。

(五)堅(jiān)持實(shí)事求是。不搞形式主義、“形象工程”,不搞“一刀切”“齊步走”,不提不切合實(shí)際的治理目標(biāo)和要求,不給基層和農(nóng)民群眾增加負(fù)擔(dān),尊重民族和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,從農(nóng)民群眾愿接受、易實(shí)施、能見(jiàn)效的問(wèn)題入手,先易后難、循序漸進(jìn)、常抓不懈,取得群眾滿意的實(shí)際效果。

三、治理目標(biāo)

高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)持續(xù)蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕,婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺(jué)踐行移風(fēng)易俗的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚(yáng)傳承,婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛(ài)親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。

四、治理重點(diǎn)內(nèi)容

(一)高價(jià)彩禮:宣揚(yáng)低俗婚戀觀,索要、炫耀高價(jià)彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過(guò)高等問(wèn)題。

工作內(nèi)容:遏制高價(jià)彩禮,禁止借婚姻名義索取高價(jià)彩禮或財(cái)物,故意慫恿提高彩禮金額。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點(diǎn),推進(jìn)婚事新辦,倡導(dǎo)不要彩禮,限制婚嫁彩禮逐年下降,同步治理,整體推進(jìn),自治、法治、德治相結(jié)合融合;宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合;政府推動(dòng)與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合;破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合;解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。注重教育引導(dǎo),制度約束、實(shí)踐養(yǎng)成,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng),確保專(zhuān)項(xiàng)治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。

(二)人情攀比:人情禮金名目繁多、數(shù)額過(guò)高,甚至為了斂財(cái)舉辦“無(wú)事酒”,人為相互攀比哄抬,農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問(wèn)題。

工作內(nèi)容:遏制盲目攀比,糾正酒桌“面子觀”,抵制講排場(chǎng)、擺闊氣等不良風(fēng)氣。限制婚事喜慶費(fèi)用,規(guī)范婚喜事標(biāo)準(zhǔn),對(duì)滿月、百日、生日、入學(xué)、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事,不提倡操辦。

(三)厚葬薄養(yǎng):不履行孝道義務(wù),喪事時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、喪禮中宣揚(yáng)封建迷信思想和開(kāi)展低俗活動(dòng),配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問(wèn)題。

工作內(nèi)容:遏制厚葬薄養(yǎng),以喪事簡(jiǎn)辦為目標(biāo)簡(jiǎn)化治喪儀式,從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象,禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬,簡(jiǎn)化治喪程序,樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬觀念,簡(jiǎn)化治喪儀式,控制治喪時(shí)間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會(huì)、敬獻(xiàn)鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。

(四)鋪張浪費(fèi):婚喪喜慶舉辦宴席時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、規(guī)模過(guò)大,盲目攀比追求檔次,造成嚴(yán)重浪費(fèi)等問(wèn)題。

工作內(nèi)容:遏制奢靡浪費(fèi),自覺(jué)抵制婚喪車(chē)輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請(qǐng)柬、大辦宴席等行為。自覺(jué)踐行“光盤(pán)行動(dòng)”,自覺(jué)抵制婚喪喜慶事宜大操大辦,堅(jiān)決破除講排場(chǎng)、比闊氣、搞攀比等陋習(xí),切實(shí)防止“舌尖上的浪費(fèi)”。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)生活,不撂荒,做到土地應(yīng)種盡種,確保糧食安全。

五、主要措施和進(jìn)度安排

專(zhuān)項(xiàng)治理工作自20__年__月啟動(dòng),20__年__月基本結(jié)束。

(一)進(jìn)村入戶了解情況,確定治理重點(diǎn)(20__年__月底前)。

(三)細(xì)化村規(guī)民約,出臺(tái)約束性措施(20__年__月底前)。

(六)統(tǒng)籌開(kāi)展常態(tài)化宣傳和集中宣傳(持續(xù)推進(jìn))。充分用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類(lèi)陣地加強(qiáng)正面宣傳,積極選樹(shù)、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風(fēng)易俗先進(jìn)典型,深入基層貼近農(nóng)民開(kāi)展宣講、培訓(xùn)、巡演等活動(dòng),在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳畫(huà)等,推動(dòng)移風(fēng)易俗觀念深入人心。鼓勵(lì)采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣講移風(fēng)易俗政策和舉措,加強(qiáng)推介展演,營(yíng)造移風(fēng)易俗良好社會(huì)氛圍。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好牽頭推動(dòng)工作,組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農(nóng)辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責(zé)分工將專(zhuān)項(xiàng)治理相關(guān)措施列入部門(mén)工作重點(diǎn),做好部署動(dòng)員、調(diào)研指導(dǎo)等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。建立協(xié)同配合機(jī)制,強(qiáng)化督促指導(dǎo)責(zé)任,立足各自職能扎實(shí)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

(二)落實(shí)壓實(shí)主體責(zé)任。城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村是推進(jìn)移風(fēng)易俗的主體。各級(jí)黨委政府把移風(fēng)易俗擺上重要位置,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量,常抓不懈推動(dòng)農(nóng)村風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn);鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)黨組織按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢(shì),深入組織發(fā)動(dòng)和宣傳教育群眾,扎實(shí)做好落實(shí)工作;村級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責(zé),守好第一關(guān)。

(三)引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過(guò)程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認(rèn)可。關(guān)愛(ài)特殊困難群體,加強(qiáng)養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新惠民服務(wù),切實(shí)解決好移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛(ài)親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風(fēng)易俗志愿服務(wù),開(kāi)展鄰里互助和愛(ài)心公益活動(dòng),在實(shí)踐中提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念。

(四)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會(huì)、集市等,聚焦農(nóng)村移風(fēng)易俗開(kāi)展農(nóng)民便于參與、樂(lè)于參與的各類(lèi)文明創(chuàng)建和主題實(shí)踐活動(dòng),整合文化惠民活動(dòng)資源,增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給,發(fā)揮文化浸潤(rùn)作用,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風(fēng)易俗專(zhuān)題報(bào)道,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會(huì)對(duì)抵制陳規(guī)陋習(xí)的價(jià)值認(rèn)同。

(五)實(shí)行信息定期報(bào)送制度,確保取得實(shí)效。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,扎實(shí)推動(dòng),認(rèn)真做好總結(jié)。每月__日前報(bào)送《__區(qū)農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查表》以及每月工作進(jìn)展情況,20__年__月底撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)治理年度總結(jié),20__年__月底撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總形成工作報(bào)告報(bào)送黨委政府和上級(jí)部門(mén)。

村委治理方案篇十二

為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)、大力推進(jìn)婚俗改革,遏制高價(jià)彩禮,推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗,根據(jù)區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關(guān)于遏制高價(jià)彩禮推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》(__高新辦字〔20__〕__號(hào))要求,結(jié)合街道實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,擬用一年半時(shí)間推進(jìn)婚俗改革,使街道高價(jià)彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、隨禮攀比等不良風(fēng)氣得到有效遏制,婚事新辦簡(jiǎn)辦得到廣泛認(rèn)可推廣,優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚(yáng),文明、節(jié)儉、和諧的新時(shí)代婚俗新風(fēng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

二、工作任務(wù)

三、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺(tái)符合本地實(shí)際的實(shí)施辦法,明確工作任務(wù)和時(shí)間步驟,制作統(tǒng)一宣傳單,具體指導(dǎo)村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)到位。將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車(chē)、媒禮等用數(shù)字具體細(xì)化到村規(guī)民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(huì)(紅白理事會(huì))工作流程,層層動(dòng)員,堅(jiān)持正面宣傳,做到家喻戶曉。

(二)重點(diǎn)整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對(duì)高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、婚托婚騙等重點(diǎn)問(wèn)題,緊盯黨員干部公職人員這個(gè)關(guān)鍵、抓牢村民自治這個(gè)基礎(chǔ),綜合運(yùn)用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟(jì)手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。

(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)建章立制,加快完善機(jī)制體制。街道高價(jià)彩禮現(xiàn)象得到有效遏制,婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象基本消除,婚事新辦簡(jiǎn)辦文明新風(fēng)基本形成。

四、組織機(jī)構(gòu)

街道成立遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民政所,民政所負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組,把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)。街道相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,保障經(jīng)費(fèi),落實(shí)責(zé)任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進(jìn)。要把遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評(píng)內(nèi)容,增加考核分值,納入文明單位、文明村(社區(qū))等創(chuàng)建活動(dòng)考核內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。

(二)發(fā)動(dòng)群眾,注重實(shí)效。各部門(mén)、村(社區(qū))要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,創(chuàng)新方式方法,充分調(diào)動(dòng)人民群眾、自治組織推進(jìn)婚事新辦簡(jiǎn)辦的積極性和主動(dòng)性。正確看待遏制高價(jià)彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習(xí)慣的關(guān)系,使民間習(xí)俗與新時(shí)代精神相契合。

(三)廣泛宣傳,典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用,

廣泛開(kāi)展正面典型宣傳,推出來(lái)自一線的鮮活報(bào)道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。組織開(kāi)展道德評(píng)議,對(duì)高價(jià)彩禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的反面典型,在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開(kāi)曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng),通過(guò)典型帶動(dòng)、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法,為社會(huì)樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向。

村委治理方案篇十三

為做好我鎮(zhèn)全員核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)周邊環(huán)境清潔消殺工作,特制定本方案。

落實(shí)大規(guī)模人群核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生消殺、生活垃圾清運(yùn),做好醫(yī)療廢棄物的集中處置。組織專(zhuān)人對(duì)核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)周邊環(huán)境進(jìn)行消殺、及時(shí)清理桶內(nèi)生活垃圾,防止外溢。環(huán)境消殺時(shí)間節(jié)點(diǎn)要與核酸采集時(shí)間同步,要加大消殺頻次,每日核酸檢測(cè)結(jié)束后,要立即對(duì)采樣點(diǎn)位及周邊環(huán)境進(jìn)行全面消殺。

各村委會(huì):組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)核酸采樣點(diǎn)周邊環(huán)境消殺和生活垃圾的清理和轉(zhuǎn)運(yùn)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)核酸采樣點(diǎn)醫(yī)療廢物的處置,協(xié)調(diào)各村做好核酸采樣點(diǎn)醫(yī)療廢物的處置;對(duì)核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)及周邊環(huán)境的環(huán)境消殺提供技術(shù)指導(dǎo)。

1.做實(shí)做細(xì)強(qiáng)化責(zé)任分工。各村委會(huì)、各鎮(zhèn)直有關(guān)單位要高度重視核酸檢測(cè)點(diǎn)環(huán)境消殺工作,做好部署,并指派一名人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,根據(jù)全鎮(zhèn)核酸采樣點(diǎn)分布情況,確保做到每個(gè)采樣點(diǎn)的消殺和生活垃圾清潔責(zé)任到人,并做好跟蹤督促,確保工作落實(shí)到位。

2.加強(qiáng)一線作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)。一線作業(yè)人員在開(kāi)展環(huán)境消殺工作前要培訓(xùn)方能上崗。每天作業(yè)時(shí)必須配戴口罩、手套,作業(yè)完成后要對(duì)作業(yè)工具進(jìn)行清洗消毒,及時(shí)洗手消毒、換洗工作服。

3.妥善處置采樣點(diǎn)生活垃圾。采樣點(diǎn)生活垃圾收集清運(yùn)人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),作業(yè)人員對(duì)收集桶內(nèi)的塑料袋在收運(yùn)過(guò)程中要包好扎緊,垃圾收集前、傾倒后均需進(jìn)行消殺,作業(yè)后要對(duì)垃圾桶、收運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行清潔消殺。

村委治理方案篇十四

為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署,進(jìn)一步鞏固、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平,加快補(bǔ)齊短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(閩政辦〔20xx〕28號(hào))及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(泉政辦〔20xx〕4號(hào))等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持屬地主責(zé)、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,分年度推進(jìn)實(shí)施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理,為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐。

20xx年至20xx年,確定農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體,完成優(yōu)選或組建專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目“投、建、管、運(yùn)”,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理;分年度實(shí)施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊,通過(guò)“納廠、集中、分散”實(shí)現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。

力爭(zhēng)到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個(gè),全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上,設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類(lèi)、集聚提升中心類(lèi)、保護(hù)開(kāi)發(fā)特色類(lèi)村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等七類(lèi)重點(diǎn)村莊提升治理。

(一)策劃年度任務(wù)。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(20xx-2030年)》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,合理制定各年度計(jì)劃,策劃生成年度項(xiàng)目清單整體打包立項(xiàng),統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù),依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng),積極申報(bào)省級(jí)與中央資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。重點(diǎn)針對(duì)大溪橋國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)提升、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達(dá)埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項(xiàng)目建設(shè)工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項(xiàng)目,每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報(bào)送年度項(xiàng)目清單。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

(二)實(shí)施精準(zhǔn)治理。優(yōu)先提升存量,對(duì)已建處理站或主干管的村莊,分批實(shí)施提升治理,整修處理設(shè)施,完善收集管網(wǎng)敷設(shè),農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶率。穩(wěn)步建設(shè)增量,因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線,優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備,防止設(shè)施規(guī)模脫離實(shí)際需求。強(qiáng)化資源化利用,鼓勵(lì)集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。(縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

(三)規(guī)范建設(shè)運(yùn)維。做好項(xiàng)目前期,落實(shí)“一村一設(shè)計(jì)”,逐村逐戶現(xiàn)場(chǎng)踏勘、合理設(shè)計(jì),確定廠站選址,繪制勘測(cè)定界圖。以縣為單位,將治理項(xiàng)目整體打包、統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。堅(jiān)持“一次建設(shè)、長(zhǎng)久使用”,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制,依法依規(guī)辦理基建手續(xù),強(qiáng)化施工過(guò)程各責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)管,污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。嚴(yán)把工程驗(yàn)收,由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收,提升治理項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一檔案”,存檔備查。規(guī)范設(shè)施運(yùn)維。承擔(dān)日常運(yùn)維的單位要成立專(zhuān)班、指派專(zhuān)人,對(duì)處理設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

(四)提升治理水平。堅(jiān)持“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維”統(tǒng)籌考慮,與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項(xiàng)目協(xié)同建設(shè),與城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))污水廠網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺(tái)試點(diǎn)方案,加快農(nóng)村生活污水提升治理機(jī)制體制探索實(shí)踐,推進(jìn)試點(diǎn)示范工程,及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗(yàn)和模式(縣農(nóng)污辦牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局,永春生態(tài)環(huán)境局,桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

(五)推行共治共享。加強(qiáng)基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍、河道專(zhuān)管員的工作范疇,加強(qiáng)巡查力度。發(fā)揮村級(jí)組織力量,將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約,加強(qiáng)對(duì)受益主體農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設(shè)。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量,監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)

(六)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理、問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實(shí)反饋。建立第三方評(píng)估制度,常態(tài)化開(kāi)展成效評(píng)估、明察暗訪、企業(yè)信用評(píng)價(jià)。以污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率為重點(diǎn),每季度或每半年開(kāi)展成效考核,實(shí)行以效付費(fèi)。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)

(七)探索試點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(20xx-2030年)要求,積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項(xiàng)目建管一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機(jī)制,創(chuàng)新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)

(八)完善建管機(jī)制

確定實(shí)施主體。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體;積極與省內(nèi)具有投融資能力、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)洽談、合作;積極推進(jìn)合資公司組建工作,推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理(含廠站及管網(wǎng))項(xiàng)目“投、建、管、運(yùn)”。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、水利局按職責(zé)分工)

穩(wěn)步推進(jìn)一體化。堅(jiān)持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡,鼓勵(lì)將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)維。對(duì)接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),日常運(yùn)維鼓勵(lì)由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運(yùn)維單位統(tǒng)一負(fù)責(zé),運(yùn)維費(fèi)用按相應(yīng)渠道保障。(縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、城管局、水利局按職責(zé)分工)

推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類(lèi)分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現(xiàn)由同一公司負(fù)責(zé)。對(duì)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體或國(guó)有的,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購(gòu)等方式整合;對(duì)其他情形的,鼓勵(lì)通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購(gòu)等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購(gòu),或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣財(cái)政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工)

(九)強(qiáng)化資金保障

落實(shí)財(cái)政資金??h財(cái)政應(yīng)按市行動(dòng)方案下達(dá)的年度任務(wù),審核縣農(nóng)污辦提出縣級(jí)農(nóng)村生活污水提升治理資金需求,統(tǒng)籌安排資金拼盤(pán)。各有關(guān)部門(mén)按上級(jí)要求申報(bào)納入上級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),積極爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級(jí)農(nóng)村生活污水治理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金支持??h財(cái)政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金;統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽(yáng)江流域補(bǔ)償資金、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項(xiàng)資金等涉農(nóng)、涉水資金,優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補(bǔ)償金不低于10%。(縣財(cái)政局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合)

拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金。實(shí)行投資項(xiàng)目資本金制度,項(xiàng)目資本金由上級(jí)補(bǔ)助、縣財(cái)政安排、專(zhuān)業(yè)公司參與方出資、可用于項(xiàng)目資本金的專(zhuān)項(xiàng)債等構(gòu)成,債務(wù)性資金通過(guò)符合規(guī)定的銀行融資,申請(qǐng)政府性基金、專(zhuān)項(xiàng)債券等方式多渠道籌集。(縣財(cái)政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

推行使用者付費(fèi)。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩(wěn)步推行使用者付費(fèi),引導(dǎo)和支持村級(jí)組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約,逐步推進(jìn)有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費(fèi)。建立財(cái)政補(bǔ)貼與使用者付費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制,污水處理費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于生活污水治理,對(duì)污水處理費(fèi)未能達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本期間,縣財(cái)政給予一定補(bǔ)助。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣發(fā)改局、財(cái)政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)

(十)優(yōu)化審批手續(xù)

將全縣治理項(xiàng)目整體打包、統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。全縣整合,逐村確定廠站選址,繪制勘測(cè)定界圖,統(tǒng)一上報(bào)調(diào)整用地性質(zhì),成熟一批、上報(bào)一批。開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工)

(十一)強(qiáng)化成效管理

創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),依托福建省生態(tài)云平臺(tái)“綠盈鄉(xiāng)村”模塊,統(tǒng)一建檔落圖,運(yùn)用5g傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控;實(shí)現(xiàn)在線及人工監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺(tái)。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工)

(十二)強(qiáng)化組織推進(jìn)

落實(shí)屬地責(zé)任。縣政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);組建工作專(zhuān)班,由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)和桃溪水利公司人員組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)方案實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)、組織抽查驗(yàn)收等工作,工作專(zhuān)班設(shè)在縣河長(zhǎng)辦,辦理工作專(zhuān)班日常業(yè)務(wù),同時(shí)工作專(zhuān)班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批、用地征地、施工建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題,強(qiáng)化考核督促,加大行政推動(dòng)力。

強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)手續(xù),統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)污水處理設(shè)施主體設(shè)備、管道等主要建設(shè)材料;由住建局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管;永春生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。項(xiàng)目建成后,由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗(yàn)收。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項(xiàng)目要合理選址,統(tǒng)一上報(bào)調(diào)整用地性質(zhì),自然資源局要開(kāi)通用地審批綠色通道,支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財(cái)政局、住建局等相關(guān)部門(mén)在報(bào)批相關(guān)手續(xù)時(shí),要按照《泉州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾制等七類(lèi)事項(xiàng)清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。

(十三)完善配套政策

用地政策。農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國(guó)有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由縣自然資源局按規(guī)定分類(lèi)統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地需求,并開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)

排污權(quán)政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測(cè)、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(永春生態(tài)環(huán)境局牽頭)

(十四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立評(píng)先掛鉤機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)效考評(píng)和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)(體系),并適當(dāng)增加分值權(quán)重比例。對(duì)治理成效顯著、工作業(yè)績(jī)特別突出的單位、個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。(永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工)

村委治理方案篇十五

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、舒適宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,制定此方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設(shè)施維護(hù)以及村莊綠化管護(hù)等工作,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,逐步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的常態(tài)化。

農(nóng)村生活垃圾處理

(一)推行“一戶一桶”。各村收取衛(wèi)生費(fèi),用于購(gòu)置垃圾桶,主要體現(xiàn):

1、由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)系,各村統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。

2、垃圾桶每個(gè)容積不少于120升,各單位和商店垃圾桶每個(gè)容積不少于200升。

3、編號(hào)建立臺(tái)賬,如張某某是某某村1號(hào),李某某是某某村2號(hào),以此類(lèi)推,同時(shí)在垃圾桶上對(duì)應(yīng)噴號(hào),明確誰(shuí)家桶誰(shuí)負(fù)責(zé),丟失后,自行購(gòu)置垃圾桶。

4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池,垃圾實(shí)行到戶清運(yùn)。

(二)面向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)。

1、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)嚴(yán)格“四議兩公開(kāi)”程序,“四議”即支部提議(面向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo),各村依據(jù)本村實(shí)際情況確定標(biāo)的是多少,標(biāo)的中含發(fā)票,采取向下裝標(biāo)法,第三方服務(wù)必須有駕駛本,車(chē)輛手續(xù)齊全,運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)任何事故由第三方服務(wù)方承擔(dān),明確清運(yùn)的范圍、時(shí)間,“到戶清運(yùn)”原則上3天以內(nèi)必須清運(yùn)1次,確保用桶戶垃圾無(wú)外溢,清運(yùn)地點(diǎn)就是各村固定垃圾掩埋點(diǎn),垃圾掩埋點(diǎn)堆積的垃圾每周填土覆蓋,村級(jí)公路兩側(cè)和河套垃圾處理無(wú)垃圾積存等事項(xiàng))、兩委商議(依據(jù)支部會(huì)議記錄有無(wú)變動(dòng),若有以少數(shù)服從多數(shù)為準(zhǔn))和村民代表決議(依據(jù)黨員會(huì)議記錄,參會(huì)代表人數(shù)達(dá)到全體代表三分之二以上,表決結(jié)果達(dá)到全體代表半數(shù)以上方可通過(guò)),“兩公開(kāi)”即村民代表決議公開(kāi)和最后運(yùn)行的結(jié)果公開(kāi)。

2、時(shí)間要求:西區(qū)、江湖峪、三道川、草場(chǎng)于20xx年2月上旬進(jìn)入“四議兩公開(kāi)”程序,程序結(jié)束后及時(shí)與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系,鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項(xiàng)3月底之前完成此項(xiàng)工作。東區(qū)、珍珠和冷咀頭村2月下旬進(jìn)入“四議兩公開(kāi)”程序,程序結(jié)束后及時(shí)與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系,鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項(xiàng)。

3、引導(dǎo)2-3個(gè)村使用同1個(gè)第三方服務(wù)。

4、建檔。各村將“四議兩公開(kāi)”會(huì)議記錄、第三方購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議建檔并報(bào)鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所1份。

(三)明確固定垃圾掩埋點(diǎn)位置。西區(qū)村固定垃圾掩埋點(diǎn):三車(chē)間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點(diǎn):刺峪溝溝口。東區(qū)村固定垃圾掩埋點(diǎn):馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點(diǎn):鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點(diǎn):待定。草場(chǎng)村固定垃圾掩埋點(diǎn):孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點(diǎn):黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點(diǎn):鐵廠子紅旗礦業(yè)尾礦庫(kù)。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所,制定完善保潔環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查評(píng)比、監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各村環(huán)境衛(wèi)生管理。

2.村級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。村環(huán)衛(wèi)人員人數(shù)依據(jù)各村實(shí)際情況確定工資標(biāo)準(zhǔn)由村確定,環(huán)衛(wèi)人員由村與環(huán)衛(wèi)人員簽訂雇傭合同,負(fù)責(zé)該村范圍內(nèi)主干街巷、溝渠及其他公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理,做到日產(chǎn)日清。鼓勵(lì)支持各村建立農(nóng)戶輪流清掃制度,探索實(shí)行市場(chǎng)化、公司化運(yùn)作模式。

路燈維修、體育器材維修和綠化管護(hù)由鄉(xiāng)主導(dǎo),根據(jù)實(shí)際情況采取統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式實(shí)施,原則上綠化管護(hù)人員和村內(nèi)衛(wèi)生保潔人員一致。

縣財(cái)政負(fù)責(zé)整合相關(guān)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資。各村要召開(kāi)村民代表會(huì)議,開(kāi)展“一事一議”,原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛(wèi)生費(fèi)。

村委治理方案篇十六

為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于對(duì)散流物體實(shí)行密封運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》(威政發(fā)〔xx〕122號(hào))文件精神,為最大限度的消除建筑施工對(duì)城市環(huán)境和人民居住生活的影響,全面推動(dòng)我市施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工,特制定本方案。

在建工程的現(xiàn)場(chǎng)圍擋和大門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放與防塵、運(yùn)輸車(chē)輛保潔與防塵、土方運(yùn)送地點(diǎn)監(jiān)管、臨建設(shè)施設(shè)置和后勤衛(wèi)生管理。

現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是:建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建質(zhì)〔xx〕232號(hào))、威海市人民政府《關(guān)于對(duì)散流物體實(shí)行密封運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》(威政發(fā)〔xx〕122號(hào))、威海市建委《威海市工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》(威建發(fā)〔xx〕6號(hào))。

(一)現(xiàn)場(chǎng)圍擋和大門(mén)

1、施工場(chǎng)地周?chē)鷳?yīng)設(shè)置不低于1.8m高的彩鋼板圍擋或24cm磚墻抹灰刷白,做到堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀,并在外則設(shè)置安全生產(chǎn)方面宣傳口號(hào)。市區(qū)主要路段,現(xiàn)場(chǎng)圍擋不低于2.5米。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置封閉式金屬板制大門(mén),門(mén)頭尺寸一般不小于5×4.5m,且設(shè)置企業(yè)標(biāo)志,門(mén)頭底的顏色為深藍(lán)色,字體顏色為白色。

(二)現(xiàn)場(chǎng)道路和出入口

1、必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)環(huán)形暢通的砼主干道路和沿單位建筑物四周非泥面的暢通道路,雨天不積水。同時(shí)設(shè)置固定灑水點(diǎn)定時(shí)灑水、確保無(wú)揚(yáng)塵。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)出入口必須采用砼硬化且與城市道路相連接,砼標(biāo)號(hào)不低于c20,硬化厚度不少于20cm。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。場(chǎng)地要平整、堅(jiān)實(shí)、整潔,塵土不飛揚(yáng),且有良好的排水設(shè)施,保證排水暢通??煞N植或盆栽花草,搞好現(xiàn)場(chǎng)綠化。

(三)物料堆放

1、嚴(yán)格按照平面布置圖所標(biāo)位置堆放各種工具、構(gòu)件、材料,并懸掛名稱(chēng)、品種、規(guī)格、主要責(zé)任人等標(biāo)示牌。

2、各種材料、構(gòu)件要按品種、規(guī)格分類(lèi)堆放整齊,做到“五成”(成方、成垛、成堆、成捆、成排),散裝材料要入池,并設(shè)置明顯標(biāo)牌。

3、水泥、鋼筋等建筑初料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、強(qiáng)度和生產(chǎn)日期分類(lèi)存放、穩(wěn)定牢固、整齊有序,并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識(shí)牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專(zhuān)用庫(kù)房,要有防塵、防潮、防雨措施。中心城區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用商品混凝土,禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌。

(四)土方工程

1、土方施工方案包括:施工現(xiàn)場(chǎng)土方揚(yáng)塵治理及文明施工承諾書(shū)、對(duì)周邊環(huán)境影響及防治措施、土方開(kāi)挖施工準(zhǔn)備、基坑開(kāi)挖方法、土方開(kāi)挖質(zhì)量要求和質(zhì)量保證措施、土方開(kāi)挖安全要求和安全保證措施、土方的運(yùn)輸和堆放地點(diǎn)。

2、建設(shè)單位及總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的土方工程負(fù)總責(zé)。土方工程施工前,必須做好大門(mén)、圍擋、出入口硬化,設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施。

3、土方運(yùn)送必須采取全覆蓋的密封措施,必須裝載規(guī)范,保持密閉運(yùn)輸和車(chē)容整潔,不得沿途飛揚(yáng)、撒漏和帶泥上路。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)堆土要使用蓬布及密目網(wǎng)雙層覆蓋。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)裸露地面要進(jìn)行碾壓,及時(shí)灑水,確保無(wú)揚(yáng)塵。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)置暢通的排水溝,設(shè)置沉淀池,確保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。

(五)運(yùn)輸車(chē)輛管理

1、施工現(xiàn)場(chǎng)液體或散裝材料、垃圾的運(yùn)輸,必須進(jìn)行密封、包扎或覆蓋,嚴(yán)禁灑漏污染城市道路。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置洗車(chē)池(沖洗槽)和沉淀池,配置高壓水槍?zhuān)瑢?duì)駛出車(chē)輛進(jìn)行沖洗。洗車(chē)池應(yīng)設(shè)在工地大門(mén)內(nèi)適當(dāng)位置,深度不低于30cm。沉淀池不小于80×80×100cm,并與市政管網(wǎng)相通,未經(jīng)沉淀的污水嚴(yán)禁排入市政管網(wǎng)。

(六)垃圾運(yùn)送和堆放

建筑垃圾應(yīng)集中、分類(lèi)堆放,及時(shí)清運(yùn);臨時(shí)堆放的生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)應(yīng)委托有資格的運(yùn)輸單位,不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。

(七)臨時(shí)設(shè)施布置

1、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)應(yīng)有明顯界限,有隔離和安全防護(hù)措施,防止發(fā)生意外事故。

2、臨建設(shè)施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動(dòng)房屋,活動(dòng)房屋不得超過(guò)兩層,并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求,溫暖季節(jié)應(yīng)安裝紗門(mén)、紗窗。

3、職工宿舍:施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍必須設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶,需設(shè)置2×0.8m規(guī)格的單人床或上下雙層床,不允許使用鋼管搭設(shè),每房間居住人數(shù)不得超過(guò)16人,每人居住面積不少于2㎡。

(八)后勤衛(wèi)生管理

1、食堂的設(shè)置位置:距離廁所、垃圾場(chǎng)(箱)及其他產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的場(chǎng)所30米以外。

2、食堂外墻面應(yīng)抹灰刷白,制作間灶臺(tái)及其周邊應(yīng)貼瓷磚,所貼瓷磚高度不宜小于1.5m,地面應(yīng)做硬化和防滑處理,糧食存放臺(tái)距墻和地面應(yīng)大于0.2米,安裝紗門(mén)和紗窗,食堂、食品儲(chǔ)藏室門(mén)口處應(yīng)按規(guī)定設(shè)置“擋鼠板”,高度不低于0.3米。

3、食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi),刀、盆、案板等炊具應(yīng)生熟分開(kāi),有明顯標(biāo)記,分別放置。食品應(yīng)有遮蓋,遮蓋物品應(yīng)有正反面標(biāo)識(shí)。各種佐料和副食應(yīng)存放在密閉器皿內(nèi),并應(yīng)有標(biāo)識(shí)。

4、食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》,并做到四周場(chǎng)地平整、清潔、無(wú)污水。炊事人員應(yīng)按規(guī)定每年進(jìn)行體檢,取得《健康證》后方可上崗,工作時(shí)應(yīng)穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩,并保持個(gè)人衛(wèi)生,非炊事人員不得隨意進(jìn)入制作間。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的封閉、水沖式廁所,廁所地面應(yīng)硬化,門(mén)窗應(yīng)齊全。人與蹲位比為25-30:1,蹲位之間設(shè)置隔墻,隔墻高度不低于0.9米;便池應(yīng)采用面磚等材料飾面,飾面高度不低于1.5米,廁所墻面應(yīng)抹灰刷白。高層建筑超過(guò)8層以后,應(yīng)每隔4層設(shè)置封閉式便桶。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置淋浴室,淋浴室應(yīng)有管理制度和專(zhuān)人管理,墻面應(yīng)使用面磚等材料飾面;淋浴間與更衣間應(yīng)隔離,淋浴頭不少于8個(gè),并使用防水電器。

7、盥洗設(shè)施應(yīng)設(shè)置滿足作業(yè)人員使用的盥洗池,并應(yīng)使用節(jié)水龍頭。

8、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室,配備擔(dān)架等急救器材,配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。

9、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置吸煙室、飲水室,嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。

10、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)專(zhuān)人供水和專(zhuān)用保溫飲水桶,水桶加蓋加鎖,防止污染。

(一)企業(yè)自查

各施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)有工程要立即進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。要每天檢查一次,做好檢查記錄(記錄表附后),安全監(jiān)督員要認(rèn)真巡回檢查、抽查,并做好記錄(記錄表附后),每周四上報(bào)市建管處。

(二)跟蹤監(jiān)督

施工科每周組織拉網(wǎng)式檢查,考核打分(考核表格附后),通報(bào)檢查情況并及時(shí)上報(bào)市建委。

(三)考核規(guī)定

根據(jù)考核辦法進(jìn)行打分。80分以上為合格;60~80分為基本合格,限期3天局部停工整改。連續(xù)2次基本合格的,按照不合格處理;60分以下為不合格,限期7天停工整改。連續(xù)2次不合格的,按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位記不良行為記錄,停止招投標(biāo)資格,降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等處理。

(一)市建管處成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):吳洪濤

副組長(zhǎng):王鵬輝

成員:施工科、綜合科、辦公室、裝飾辦、農(nóng)保辦

辦公室設(shè)在施工科,張國(guó)波兼辦公室主任。

(二)各施工企業(yè)要成立專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)班子,企業(yè)經(jīng)理任組長(zhǎng),分管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人,具體方案上報(bào)市建管處施工科。

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