一個好的方案可以幫助我們避免盲目行動和錯誤決策。對于一個方案而言,合理的規(guī)劃和安排是至關(guān)重要的。歡迎大家瀏覽以下方案范文,以了解不同領(lǐng)域方案制定的經(jīng)驗(yàn)和技巧。
村委治理方案篇一
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于《大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理,改善城市環(huán)境和大氣質(zhì)量,結(jié)合建筑工地實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善建筑施工揚(yáng)塵治理長效監(jiān)管機(jī)制,筑牢揚(yáng)塵防治責(zé)任網(wǎng),著力解決施工揚(yáng)塵污染,推進(jìn)空氣潔凈行動,維護(hù)城市市容環(huán)境整潔,改善城市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康。
二、工作機(jī)構(gòu)
為推進(jìn)全市建筑施工揚(yáng)塵治理,指導(dǎo)、督促各縣(市、區(qū))特別是中心市區(qū)做好揚(yáng)塵治理各項(xiàng)管理工作,市住建局決定成立“泉州市建筑施工揚(yáng)塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并下設(shè)4個工作小組、1個督查小組和1個宣傳小組,具體如下:
組 長:鐘文成
副組長:王惠萍、張志銘、陳擁軍、鄭葆飛、王文演、許金城
成 員:張?jiān)€、施明奕、盧海東、葉飛、郭文森、黃海華
(四)第4工作小組:王文演負(fù)責(zé)任組長、施明奕任副組長,分責(zé)任片區(qū)掛鉤指導(dǎo)、督促洛江區(qū)工程項(xiàng)目。
(五)督查小組:鄭葆飛任組長,邀請市環(huán)保局副調(diào)研員陳允彪、市城市管理綜合考評中心主任王森江任副組長,負(fù)責(zé)中心市區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理工作落實(shí)情況的督導(dǎo)。
(六)宣傳小組:許金城任組長、郭文森任副組長,負(fù)責(zé)營造良好氛圍,協(xié)調(diào)配合電視臺、報(bào)紙等媒介做好揚(yáng)塵污染整治的宣傳報(bào)道工作。
三、工作內(nèi)容
(一)落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治責(zé)任
在我市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴(kuò)建、改建和建筑物、構(gòu)筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動的各方主體,應(yīng)當(dāng)建立健全揚(yáng)塵防治責(zé)任制,切實(shí)履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。
建設(shè)單位依法向環(huán)保部門提交的環(huán)境影響評價文件中,應(yīng)當(dāng)包括可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵防治費(fèi)用列入工程造價預(yù)算,對于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治的具體要求,招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治措施列入技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的施工合同專用條款中應(yīng)當(dāng)明確施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治內(nèi)容。招標(biāo)文件和施工合同的備案管理部門要對以上內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行審查,對不符合要求的,要責(zé)令整改到位。建設(shè)單位在辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案作為質(zhì)量安全技術(shù)措施的一項(xiàng)內(nèi)容,報(bào)項(xiàng)目施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
施工單位是建筑施工揚(yáng)塵防治的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照承包范圍落實(shí)建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治措施,實(shí)行總承包的,由總承包企業(yè)組織落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治所需費(fèi)用已列入施工措施費(fèi),施工單位應(yīng)當(dāng)確保該項(xiàng)費(fèi)用合理使用,應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵防治等環(huán)境保護(hù)知識納入工人上崗前的培訓(xùn)教育內(nèi)容,對所有進(jìn)場人員進(jìn)行環(huán)保教育,作業(yè)前對工人進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治的技術(shù)交底。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)和環(huán)境檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)文明施工的有關(guān)要求。施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案由施工總承包企業(yè)組織編制,并報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。爆破工程施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案,制定并落實(shí)爆破工程揚(yáng)塵污染防治措施。渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)做好運(yùn)輸車輛密閉啟運(yùn)和清洗工作,不得沿途飛揚(yáng)、撒漏和帶泥上路。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工單位揚(yáng)塵防治執(zhí)行情況的檢查,督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。施工現(xiàn)場發(fā)生揚(yáng)塵污染的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門或者其他相關(guān)部門報(bào)告。
拆除工程揚(yáng)塵治理實(shí)行屬地管理。房屋拆除發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位,并在房屋拆除合同中明確揚(yáng)塵防治的責(zé)任和要求,明確列支揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用。同時,應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將揚(yáng)塵治理方案報(bào)項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))房屋征收部門備案。項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))房屋征收部門負(fù)責(zé)督促房屋拆除發(fā)包單位和拆除施工單位嚴(yán)格按照揚(yáng)塵治理方案組織施工。
各縣級住建主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理的監(jiān)督管理工作。市管工程項(xiàng)目由市工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。市裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所監(jiān)督管理工程項(xiàng)目的揚(yáng)塵治理工作。
(二)房建工程揚(yáng)塵防治重點(diǎn)
1.施工現(xiàn)場的圍擋應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀,市區(qū)主要路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍擋;一般路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于1.8米的封閉圍擋。圍擋設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于加強(qiáng)建筑工地圍墻安全文明施工管理的通知》要求。
2.施工現(xiàn)場的主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面應(yīng)砼硬化處理。施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車臺、沉淀池和車輛清污設(shè)施,運(yùn)輸車輛必須在除泥、沖洗干凈后,方可出場。工地的排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定時清理,做到排水通暢,杜絕隨意排放。
3.施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)當(dāng)按總平面布局分類、整齊碼放,對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的大堆物料,能灑水的應(yīng)當(dāng)定時灑水壓塵,不能灑水的應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫房或密閉容器內(nèi)存放或采取覆蓋等措施。
4.土方工程(爆破工程)作業(yè)時,應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周圍的欄桿上,每隔1.5米設(shè)置一個小型噴頭,對土方(爆破)施工區(qū)域進(jìn)行噴淋或施放水炮進(jìn)行壓塵。遇有5級以上大風(fēng)天氣時,嚴(yán)禁從事土方運(yùn)輸、土方開挖、土方回填作業(yè)。裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6個月以上的土方,應(yīng)一律種植草坪。
5.建筑工地腳手架外側(cè)搭設(shè)的密目式安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。工地腳手架、各種防護(hù)架及安全網(wǎng)上的建筑塵土、垃圾、廢棄物應(yīng)當(dāng)每季度清洗、整理一次,保持整潔。拆除安全網(wǎng)前應(yīng)當(dāng)先行淋濕,再行拆除,防止刮風(fēng)揚(yáng)塵和工作揚(yáng)塵。清理樓層內(nèi)以及腳手架作業(yè)平臺的垃圾,應(yīng)當(dāng)使用密閉式串筒或者采用容器清運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋擲。
6.施工現(xiàn)場的施工垃圾和生活垃圾,應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放,及時清運(yùn)出場。主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度達(dá)到六層以上時,必須安裝施工升降機(jī),便于施工現(xiàn)場作業(yè)人員上下班和及時清運(yùn)垃圾。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒垃圾等各類廢棄物。裝卸建筑垃圾、清掃施工現(xiàn)場時(特別是路面及場地)應(yīng)當(dāng)先灑水壓塵,然后再進(jìn)行裝卸、清掃作業(yè),避免引起揚(yáng)塵污染空氣。
7.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土,鼓勵使用預(yù)拌砂漿。工地現(xiàn)場攪拌砂漿及其它易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),應(yīng)當(dāng)搭設(shè)操作防護(hù)棚和采取除、吸塵措施,嚴(yán)禁現(xiàn)場露天攪拌。除防護(hù)棚進(jìn)出口外,其它各個立面應(yīng)當(dāng)用密目網(wǎng)或者其它材料封閉。
8.施工現(xiàn)場進(jìn)行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。
(三)市政道路工程揚(yáng)塵防治重點(diǎn)
1.市政道路施工時應(yīng)當(dāng)配備灑水車輛,合理分步實(shí)施,控制土方開挖和存留時間。
2.破路施工土方開挖后應(yīng)將開挖出的土方放置在土工布上,并及時進(jìn)行覆蓋。
3.路基土方填筑時,應(yīng)嚴(yán)格控制含水量,分段分層填筑并及時碾壓。
4.路基及水穩(wěn)層上施工車輛需臨時通行的,應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)灑水降塵。水穩(wěn)層混合料不得在施工現(xiàn)場采用簡易攪拌設(shè)備進(jìn)行拌合。
5.暫時不能清運(yùn)的土方和建筑垃圾,必須按規(guī)定要求有序堆放,并采取固化、覆蓋等揚(yáng)塵防治措施。
6.清掃水穩(wěn)層、舊混凝土路面作業(yè)時,優(yōu)先采用灑水、吸塵措施,當(dāng)采用空壓機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)吹掃時,應(yīng)采取有效的降塵措施。
7.路沿石、路磚等構(gòu)件切割、加工或者進(jìn)行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。
8.路面破除時使用無組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機(jī)械設(shè)備時,應(yīng)采取圍護(hù)、遮擋等防止揚(yáng)塵措施。
9.建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過核準(zhǔn),采用密閉式運(yùn)輸車輛,并按照指定的運(yùn)輸路線和時間行駛,傾卸至符合要求的消納場所,嚴(yán)禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。
10.市政道路路面基層水泥混合料自20xx年3月起由拌和站集中拌和。
(四)房屋拆除工程揚(yáng)塵防治重點(diǎn)
1.拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志,圍擋高度不應(yīng)低于1.8米,臨近主要道路和生活區(qū)的拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)封閉圍擋。圍擋內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置高出圍擋高度不少于3.6米的雙層密目網(wǎng),并在網(wǎng)頂設(shè)置噴霧設(shè)施。雙層密目網(wǎng)每日清洗應(yīng)不少于2次,防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋,避免粉塵、廢棄物飄散。
2.拆除施工中應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)對爆破部位進(jìn)行覆蓋、遮擋,覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固可靠。遇有風(fēng)力達(dá)5級及以上或空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染等惡劣天氣時,應(yīng)當(dāng)停止拆除作業(yè)。
3.拆卸下來的各種材料應(yīng)當(dāng)及時清理,分類堆放在指定場所,嚴(yán)禁向下拋擲。拆除產(chǎn)生的廢棄物(建筑垃圾)應(yīng)當(dāng)采用封閉容器吊運(yùn)并及時清運(yùn),暫時不能清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)集中堆放,采取灑水、遮蓋等措施,并在建筑物、構(gòu)筑物拆除后7日內(nèi)清運(yùn)完畢。嚴(yán)禁在拆除施工工地內(nèi)焚燒垃圾和各類廢棄物。
4.清運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)采用密閉式運(yùn)輸車輛,出行便道應(yīng)當(dāng)作硬化處理,清運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場出入口進(jìn)行除泥沖洗。
5.拆除工程施工完畢后30日內(nèi)不能開工的建設(shè)用地,土地權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚(yáng)塵。
四、工作安排
(一)動員部署階段(3月15日前)。各地、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定本地區(qū)、本單位揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動工作方案,細(xì)化工作目標(biāo),同時要將揚(yáng)塵治理工作要求通知到每個施工項(xiàng)目,確定建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任主體及工程項(xiàng)目揚(yáng)塵防治責(zé)任人并登記造冊(具體格式詳見附件1),于3月15日報(bào)送市住建局。
(二)集中治理階段(3月15日至11月底)。各工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位對本單位揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行自查自糾,達(dá)不到要求的必須立即進(jìn)行整改。縣級住建部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對不達(dá)標(biāo)的施工現(xiàn)場,要責(zé)令停工整改,直至達(dá)標(biāo)后方可繼續(xù)施工,并按規(guī)定進(jìn)行處理。市安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)考評小組將聯(lián)合市城市管理綜合考評中心,對全市建筑施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵治理工作情況進(jìn)行抽查,并通報(bào)有關(guān)工作情況。鯉城、豐澤、洛江區(qū)住建局,市質(zhì)監(jiān)站、市裝修站應(yīng)每月5日前將《中心市區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理月報(bào)表》(詳見附件2)報(bào)送市住建局質(zhì)安科。聯(lián)系人:劉紹斌,電子郵箱:xxxxxxxxxxxxxxx。
(三)工作總結(jié)階段(12月1日至12月底)。對本地區(qū)、本單位建筑施工揚(yáng)塵治理進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并上報(bào)市住建局。要針對存在問題,制訂完善長效治理機(jī)制,鞏固治理成果,確保揚(yáng)塵治理工作的深入持續(xù)開展。市住建局將結(jié)合半年度、年度工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查對各地、各單位的揚(yáng)塵治理工作情況進(jìn)行督查,并把各地、各單位開展揚(yáng)塵治理工作情況納入半年度、年度質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要高度重視建筑施工揚(yáng)塵治理工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分工明確,責(zé)任到人,一級抓一級,并根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況,制定建筑施工揚(yáng)塵治理的實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化揚(yáng)塵治理責(zé)任制,督促工程參建責(zé)任主體按照有關(guān)規(guī)范要求,加強(qiáng)內(nèi)部管理,增加資金投入,履行環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。工程建設(shè)各方主體要切實(shí)落實(shí)建設(shè)工地?fù)P塵控制主體責(zé)任。建設(shè)單位對建筑工地?fù)P塵控制工作負(fù)總責(zé),開工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制措施,開工后應(yīng)及時支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,并督促施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)揚(yáng)塵控制措施;施工單位對施工過程中的揚(yáng)塵控制負(fù)主體責(zé)任,要合理使用安全文明施工措施費(fèi),規(guī)范建設(shè)工地圍欄、圍擋、出入口、施工道路防塵和覆蓋措施;監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制負(fù)監(jiān)理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)將建筑施工揚(yáng)塵治理納入工程監(jiān)理細(xì)則,對發(fā)現(xiàn)的施工揚(yáng)塵行為,應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即整改,并及時報(bào)告建設(shè)單位。渣土運(yùn)輸、爆破施工等專業(yè)單位應(yīng)服從總承包單位的管理,并對所承包項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治負(fù)責(zé)。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各住建行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大揚(yáng)塵防治監(jiān)管力度,督促工程參建各方落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治主體責(zé)任和防治措施,重點(diǎn)加強(qiáng)對施工進(jìn)度處于基礎(chǔ)階段、土方開挖量大的工程以及拆除工程的監(jiān)督檢查,對未達(dá)到文明施工要求的,按照企業(yè)信用綜合評價標(biāo)準(zhǔn)、動態(tài)管理等有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人及責(zé)任單位給予相應(yīng)處理;對因建設(shè)施工未采取有效揚(yáng)塵防治措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定,責(zé)令限期整改,處二萬元以下罰款;對逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,責(zé)令其停工整頓,并將責(zé)任單位和責(zé)任人列入“黑名單”予以通報(bào)。
(四)營造輿論氛圍。各地、各單位要加強(qiáng)與新聞媒體溝通,充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用,積極宣傳建筑施工揚(yáng)塵防治工作,表彰先進(jìn)典型,曝光反面事例,引導(dǎo)工程參建各方主體樹立揚(yáng)塵防治“人人都是責(zé)任人”的意識,規(guī)范現(xiàn)場施工行為,減少或消除施工揚(yáng)塵污染現(xiàn)象,大力營造建筑施工揚(yáng)塵防治工作“整治光榮、污染可恥”的輿論氛圍。
村委治理方案篇二
為持續(xù)改善空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合八公山區(qū)實(shí)際,制定八公山區(qū)20xx年度大氣污染專項(xiàng)整治行動方案,請各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任單位對照方案要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。
通過開展大氣污染專項(xiàng)整治行動,確保完成市下達(dá)的年度約束性目標(biāo)。
(一)磚瓦企業(yè)大氣排放管控專項(xiàng)行動。
對轄區(qū)內(nèi)所有磚瓦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。窯爐脫硫廢氣治理設(shè)施確保正常運(yùn)行,安裝在線監(jiān)測并聯(lián)網(wǎng);破碎車間全密閉、安裝噴霧降塵、上料口安裝布袋除塵器和集氣罩;所有物料必須進(jìn)入封閉式庫房,臨時不能入庫的應(yīng)全面覆蓋;加強(qiáng)廠區(qū)地面灑水保潔、車輛進(jìn)出沖洗力度,防止揚(yáng)塵污染。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)科技經(jīng)信局
(二)大型貨車和重污染車輛專項(xiàng)整治行動
對重污染車輛、農(nóng)用車闖禁區(qū)行為及運(yùn)輸車輛拋灑、超載等行為依法進(jìn)行查處,運(yùn)輸散狀物料必須采用密閉車廂,或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋物料。加快淘汰國三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。優(yōu)化大車?yán)@行路線。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳福建
牽頭單位:八公山交警大隊(duì)
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)城管執(zhí)法局、八公山交通分局
(三)打擊非法成品油專項(xiàng)整治行動
加強(qiáng)成品油油品質(zhì)量監(jiān)管,開展企業(yè)自備油庫專項(xiàng)檢查和質(zhì)量檢測,摸清底數(shù);依法打擊非法經(jīng)營成品油行為。開展重點(diǎn)道路、停車場非法加油站點(diǎn)治理行動。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):管迎悅
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局
(四)散煤整治專項(xiàng)行動
1.對散煤生產(chǎn)加工、銷售開展整治。
對禁燃區(qū)生產(chǎn)、加工、銷售散煤經(jīng)營戶進(jìn)行全面摸排、整治。對違法生產(chǎn)加工企業(yè)依法進(jìn)行關(guān)閉,對違法銷售散煤經(jīng)營行為進(jìn)行查處。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):管迎悅
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道
2.對散煤使用開展整治。對禁燃區(qū)經(jīng)營戶使用散煤(小煤爐、茶爐大灶)行為進(jìn)行取締;對住宅區(qū)、居民集中區(qū)、城中村進(jìn)行摸排宣傳,勸導(dǎo)群眾更換使用清潔燃料。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
(五)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動
要全面排查轄區(qū)內(nèi)的“散亂污”企業(yè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局規(guī)劃;在土地、環(huán)保、市場監(jiān)督、應(yīng)急、電力等方面手續(xù)不全;使用淘汰設(shè)備;屬于臨時建筑、非法建筑,無環(huán)保設(shè)施的違法違規(guī)企業(yè),一律按照“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決取締關(guān)閉。具備升級改造條件的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問題采取針對性整改措施,必須按期完成整改。逾期未完成整改的,依法予以取締關(guān)閉。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
(六)拆遷揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動
嚴(yán)格按照《淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法》相關(guān)規(guī)定對全區(qū)拆遷工地進(jìn)行檢查,嚴(yán)控?fù)P塵污染,對不能按照防治辦法落實(shí)揚(yáng)塵防控的單位,立即責(zé)令停止拆遷作業(yè)并依法處罰。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)房管所
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局
(七)施工工地?fù)P塵專項(xiàng)整治行動
對所有施工工地進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)是公園道1號、新莊孜醫(yī)院、公安分局大樓、團(tuán)結(jié)村棚戶區(qū)改造、勞動村二期等項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)《淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法》和“六個百分之百”規(guī)定。對不達(dá)標(biāo)工地,立即責(zé)令停止施工并限期整改,整改結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,工業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心、區(qū)城管執(zhí)法局
(八)混凝土攪拌站專項(xiàng)整治行動
對混凝土攪拌站進(jìn)行綜合檢查,對土地、環(huán)保、安全等生產(chǎn)手續(xù)不齊全的企業(yè),立即責(zé)令停止生產(chǎn)并限期整改,整改不到位的堅(jiān)決予以取締。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)住建局
(九)停車場專項(xiàng)整治行動
所有停車場必須完成場區(qū)硬化、安裝車輛沖洗設(shè)施,停車場與道路連接處硬化并安裝路側(cè)石;對不達(dá)標(biāo)停車場下達(dá)限期整改通知書,對無法完成整改的停車場,堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳福建
牽頭單位:八公山交通分局
(十)物料堆場專項(xiàng)整治行動
對已清理干凈的堆場加強(qiáng)巡查,鞏固成果;對有死灰復(fù)燃現(xiàn)象的堆場,堅(jiān)決予以取締;對歷史上形成的李嘴孜矸石山、中興矸石山兩處大型社會堆場,實(shí)施有現(xiàn)場監(jiān)督、有計(jì)劃、有序完成清運(yùn),要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,不清運(yùn)時要全面有效覆蓋,對具備條件的堆場進(jìn)行覆土復(fù)綠。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
職責(zé)分工:區(qū)城管執(zhí)法局大力推進(jìn)礦區(qū)周邊散裝物料堆場的清理整治,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛拋灑揚(yáng)塵污染管控;八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加大對工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場、礦內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆?、車輛沖洗是否落實(shí)揚(yáng)塵防治要求的'監(jiān)管處罰;八公山交警大隊(duì)聯(lián)合八公山交通分局加大對車輛超載超限運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管處罰。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道
(十一)餐飲油煙污染專項(xiàng)整治行動
對主城區(qū)內(nèi)餐飲單位油煙凈化設(shè)施安裝、使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,依法查處未安裝或不正常使用油煙凈化設(shè)施的餐飲單位。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,各鎮(zhèn)、街道
(十二)城市基礎(chǔ)設(shè)施提升及裸露地面綠化專項(xiàng)整治行動
對城區(qū)破損道路路面進(jìn)行維護(hù),防止揚(yáng)塵污染。對新莊孜礦進(jìn)礦路兩側(cè)破損路口進(jìn)行修復(fù),側(cè)石、人行道進(jìn)行綠化,清除陳年積塵。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)處、八公山交通分局,各鎮(zhèn)、街道
(十三)秸稈禁燒管控和秸稈綜合利用提升行動
1.要嚴(yán)格按照秸稈禁燒工作方案落實(shí)工作職責(zé),全時段、全區(qū)域開展秸稈禁燒工作,確保實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”目標(biāo)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、八公山公安分局,各鎮(zhèn)、街道
2.做好秸稈綜合利用工作,拓寬秸稈綜合利用途徑,完成市下達(dá)的秸稈綜合利用任務(wù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬健
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)
(十四)開展“灑水降塵”專項(xiàng)行動
在主城區(qū)“四洗掃八灑水”的基礎(chǔ)上,對道路底灰進(jìn)行全面清掃,對道路路面進(jìn)行全面清洗。適時對城市主干道加大機(jī)掃力度,增加灑水保潔降塵頻次,確保道路濕潤不起塵。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)處
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系的要求,此次全區(qū)大氣污染專項(xiàng)整治行動,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各牽頭單位、責(zé)任單位按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。
2.加強(qiáng)分析,強(qiáng)化預(yù)判。要加強(qiáng)與潤成科技公司溝通合作,充分利用我區(qū)空氣自動監(jiān)測微站,及時全面掌握大氣指標(biāo)數(shù)據(jù)科學(xué)分析,精準(zhǔn)施策。
3.強(qiáng)化調(diào)度,推動落實(shí)。建立調(diào)度機(jī)制,各牽頭單位要確定一名工作聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送至區(qū)環(huán)委會辦公室。各專項(xiàng)行動牽頭領(lǐng)導(dǎo)要采取現(xiàn)場督辦,隨機(jī)抽查,定期調(diào)度等方式推進(jìn)工作落實(shí),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)度推進(jìn)十四項(xiàng)專項(xiàng)行動,每半月調(diào)度一次。
4.嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)考核。建立不定期督查制度,對任務(wù)落實(shí)不力、突出問題較多的責(zé)任單位,區(qū)政府將按照淮南市生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問責(zé)規(guī)定進(jìn)行從嚴(yán)問責(zé)。區(qū)目標(biāo)辦要將大氣污染防治工作納入目標(biāo)考核體系,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)調(diào)度,有序推進(jìn)。
村委治理方案篇三
通過開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處環(huán)境污染違法違規(guī)行為,有效解決房屋市政工程施工揚(yáng)塵突出問題,提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平;建立施工揚(yáng)塵治理長效機(jī)制,提高城區(qū)管理能力和水平,有效遏制建筑施工揚(yáng)塵對城區(qū)空氣質(zhì)量的影響。
為切實(shí)加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)城鄉(xiāng)建委成立建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。由委分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,委建管科、區(qū)安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作。
(一)部署階段(x月xx日前)。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位根據(jù)工作實(shí)際,對全區(qū)施工揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行安排部署,對全區(qū)房屋市政工程進(jìn)行摸排,建立項(xiàng)目清單(見附件x)、臺帳(見附件x),確保全覆蓋、無遺漏。
(二)實(shí)施階段(x月xx日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要認(rèn)真按照本方案要求,結(jié)合市、區(qū)級安全文明工地和揚(yáng)塵示范工地創(chuàng)建工作,全面開展施工揚(yáng)塵治理,建立健全信息報(bào)送制度,并于每月底前向市城鄉(xiāng)建委報(bào)送工作進(jìn)展情況(見附件x)。
(三)總結(jié)階段(xx月x日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要對建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行總結(jié)分析,認(rèn)真總結(jié)施工揚(yáng)塵治理的經(jīng)驗(yàn)、成效,研究提出有效控制揚(yáng)塵的措施和建議,并及時按照要求報(bào)送市城鄉(xiāng)建委。
區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”原則,根據(jù)職責(zé)分工,結(jié)合工作實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,完善監(jiān)督管理機(jī)制,做好施工揚(yáng)塵治理工作。
(一)監(jiān)督工程建設(shè)各方主體責(zé)任落實(shí)情況
x﹒建設(shè)單位的主要責(zé)任。建設(shè)單位對施工揚(yáng)塵治理負(fù)總責(zé),將施工揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價,在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容,并及時足額支付。
x﹒施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)建立施工揚(yáng)塵治理責(zé)任制,編制揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案,并嚴(yán)格實(shí)施。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場公示揚(yáng)塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息,并及時向區(qū)安監(jiān)站報(bào)送施工揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。
x﹒渣土運(yùn)輸單位的主要責(zé)任。渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土(建筑垃圾)運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治管理制度和相關(guān)措施,使用合規(guī)車輛,加強(qiáng)對車輛、人員管理。
(二)監(jiān)督施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況
按照《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》(市政府令第xxx號)、《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治工作實(shí)施意見》(渝建發(fā)〔xxxx〕xx號)及施工揚(yáng)塵治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件為依據(jù),全面落實(shí)“全封閉施工、場地坪硬化、車輛沖洗、預(yù)拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚(yáng)塵物質(zhì)處置、高空垃圾處理、渣土密閉運(yùn)輸、施工濕法作業(yè)、視頻監(jiān)控”等揚(yáng)塵污染防治十項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定,并重點(diǎn)強(qiáng)化以下工作:
x﹒區(qū)政府發(fā)布空氣污染預(yù)警信息后,區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位、在建工程項(xiàng)目要迅速反應(yīng),立即采取應(yīng)對措施,加強(qiáng)控塵降塵工作力度。
x﹒在空氣污染預(yù)警期間勸告施工會導(dǎo)致?lián)P塵污染的在建工程主動停工;對工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因暫不能停工的重點(diǎn)工程,要嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治“十項(xiàng)”強(qiáng)制性措施。
x﹒施工現(xiàn)場土方集中堆放,裸露的場地和集中堆放的土方,露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚(yáng)撒的物料必須使用綠色防塵網(wǎng)進(jìn)行不留死角的全覆蓋。
x﹒施工場內(nèi)道路、砂漿攪拌場所以及土方開挖、爆破、拆除、切割等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)或工序必須采取灑水降塵措施或設(shè)置噴淋設(shè)施。
x﹒建筑工地的建筑垃圾運(yùn)輸車輛離場前必須按照要求進(jìn)行沖洗作業(yè),特別是車身、擋泥板、底盤等部位,不得帶泥駛離工地。
x﹒新開工項(xiàng)目場內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護(hù)棚設(shè)置噴淋裝置;砂漿攪拌場等固定作業(yè)場所設(shè)置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設(shè)備。
(一)高度重視、周密部署。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要站在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識施工揚(yáng)塵治理的重要性和迫切性,統(tǒng)籌部署,將工作落到實(shí)處。
(二)廣泛宣傳,增強(qiáng)意識。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要在建筑行業(yè)廣泛開展施工揚(yáng)塵控制宣傳教育活動,特別是對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),使工程建設(shè)各方充分認(rèn)識施工揚(yáng)塵污染防治工作的重要性,切實(shí)增加自律意識,主動做好防塵降塵工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。區(qū)安監(jiān)站要綜合運(yùn)用日常巡查、隨機(jī)抽查等手段,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。必要時可依據(jù)《大氣污染防治法》自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,對產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的工地,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,還要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)許可、誠信評價、評優(yōu)評先等進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(四)健全長效機(jī)制。區(qū)安監(jiān)站要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,保證揚(yáng)塵控制監(jiān)管工作的常態(tài)化,將建筑施工揚(yáng)塵治理作為日常工作,常抓不懈,進(jìn)一步鞏固治理取得的成果。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。區(qū)安監(jiān)站要做好信息報(bào)送工作,每月xx日前將《建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表》(附件x)報(bào)送市城鄉(xiāng)建委揚(yáng)塵專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:韋舒,聯(lián)系電話:xxxxxxxx,傳真:xxxxxxxx,電子郵箱:xxxxxxxxx@)。
村委治理方案篇四
(一)指導(dǎo)思想。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,為深入推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)總體目標(biāo)。到20xx年,現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng),村民自治實(shí)踐進(jìn)一步深化,村級議事協(xié)商制度進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。到20xx年,鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)村社會治理有效、充滿活力、和諧有序,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
1.建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會組織為補(bǔ)充的村級組織體系。村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織。村民委員會履行基層群眾性自治組織功能,增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)揮在村務(wù)決策和公開、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等事項(xiàng)上的監(jiān)督作用。集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、合理開發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用,農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織依照國家法律和各自章程充分行使職權(quán)。(區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持區(qū)四大組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)制度,落實(shí)好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯(lián)戶和村“兩委”成員入戶走訪制度,及時發(fā)現(xiàn)并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。充分發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,健全村級重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研究討論決策機(jī)制。深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,培樹一批先進(jìn)支部;每年按不低于10%的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織,持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化提升,不斷增強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村基層黨組織組織力。有效利用各類資源資產(chǎn)資金,因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),力爭20xx年底集體經(jīng)濟(jì)積累5萬元以上的村達(dá)60%以上。全面足額落實(shí)村級組織辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬,嚴(yán)格按照省市要求,逐步提高村干部報(bào)酬待遇。(區(qū)委組織部牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,進(jìn)一步優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu),持續(xù)深化村黨組織書記專職化建設(shè),繼續(xù)從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記選拔任用區(qū)級報(bào)備制度,保持村黨組織書記隊(duì)伍相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任的村黨組織書記,必須專崗專責(zé),一般不再承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,除不勝任工作外,任期內(nèi)一般不做調(diào)整,確需調(diào)整的,由區(qū)委組織部審核批準(zhǔn)。加快推進(jìn)村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”工作,原則上所有符合條件的村黨支部書記都要按程序兼任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,逐年提高村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”的比例。擴(kuò)大村“兩委”班子成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔(dān)任,也可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會成員、村民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。全面落實(shí)村“兩委”班子成員資格聯(lián)審制度,嚴(yán)防有劣跡的人員進(jìn)入村級班子,嚴(yán)厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。抓好村干部后備隊(duì)伍建設(shè),原則上按照村“兩委”班子職級1:1的比例建立后備隊(duì)伍,村黨組織書記按照1:2的比例建立黨組織書記后備隊(duì)伍。大力推進(jìn)從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書工作,著力培養(yǎng)一支文化素質(zhì)高、愿意扎根農(nóng)村、帶領(lǐng)群眾致富的村級后備干部隊(duì)伍。深化對村干部的教育培訓(xùn)、日常管理和監(jiān)督考核,每年對村黨組織書記、村委會主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進(jìn)行培訓(xùn)??己私Y(jié)果與村干部個人報(bào)酬待遇、選拔任用和獎懲相掛鉤,采取差異化報(bào)酬發(fā)放機(jī)制,對目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績效報(bào)酬,對目標(biāo)任務(wù)完成差、排名靠后的減發(fā)績效報(bào)酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源,充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。(區(qū)委組織部牽頭,區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍,注重從選聘大學(xué)生村文書、農(nóng)村優(yōu)秀青年和外出農(nóng)民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員,確保每個行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員戶掛牌、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)等活動,注重對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關(guān)愛服務(wù),幫助他們解決實(shí)際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。(區(qū)委組織部牽頭,區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.著力規(guī)范村級事務(wù)。清理整頓村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項(xiàng)多的問題,切實(shí)減輕村級組織負(fù)擔(dān)。區(qū)直部門原則上不在村級建立分支機(jī)構(gòu),不得以行政命令方式要求村級承擔(dān)有關(guān)行政性事務(wù)。交由村級組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項(xiàng),要充分考慮村級組織承接能力,實(shí)行嚴(yán)格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項(xiàng)目,探索實(shí)行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項(xiàng)。逐步推行村級綜合管理服務(wù)信息化。(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.提升鎮(zhèn)、村為農(nóng)服務(wù)水平。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能,推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸,建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)為一體的統(tǒng)一平臺。大力推進(jìn)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民提供“一門式辦理”、“一站式”服務(wù),全面推行村級為民代理制,做到全程幫辦、少跑快辦,逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系。將農(nóng)村民生和社會治理領(lǐng)域中屬于政府職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。推動各級投放的公共服務(wù)資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實(shí)。(區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)開展鄉(xiāng)村自治實(shí)踐
1.提升村民自治組織能力。堅(jiān)持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,健全村民(代表)會議制度,強(qiáng)化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護(hù)村民委員會法律地位,支持和保障村民委員會依照法律和村民自治章程開展工作。充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用,持續(xù)推進(jìn)村級公益性設(shè)施共管共享。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺,發(fā)展壯大治保會等群防群治力量。引導(dǎo)流動人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實(shí)保障外出務(wù)工人員合法權(quán)益。(區(qū)民政局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.健全完善村民議事協(xié)商制度。全面推行“四議三雙”議事程序,創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會、村級公益性設(shè)施共管共享理事會等,鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級公益項(xiàng)目建設(shè)新路徑。(區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.動員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農(nóng)村婦聯(lián)、群團(tuán)組織和服務(wù)性、公益性、互助性社會組織以及志愿者隊(duì)伍作用,培育農(nóng)村社會工作者隊(duì)伍,做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點(diǎn)對象服務(wù)工作。培育有區(qū)域特色和時代精神的'新鄉(xiāng)賢文化,吸引各類鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協(xié)商,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協(xié)商中的積極作用。探索以政府購買服務(wù)等方式,培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織開展志愿服務(wù)。(區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平
1.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,將社會主義核心價值觀內(nèi)容納入黨課和政策宣講中,以村黨組織書記講、村民議等方式,推動核心價值觀入腦入心。依托新時代農(nóng)民講習(xí)所、農(nóng)民夜校和巡回黨校,廣泛開展中國夢宣傳教育,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力與社會主義核心價值“十大創(chuàng)建行動”緊密結(jié)合起來,積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會反響好的核心價值觀宣傳教育示范村。推進(jìn)鄉(xiāng)村誠信建設(shè),建立健全農(nóng)村信用體系,增強(qiáng)農(nóng)民群眾誠信意識。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.廣泛開展文明創(chuàng)建活動。圍繞全國文明城市創(chuàng)建活動,深入實(shí)施農(nóng)村精神文明建設(shè)“十個一”示范工程,積極開展“文明村鎮(zhèn)”“五星級文明戶”創(chuàng)建?!拔拿鞔彐?zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、群眾創(chuàng)建活動、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面,建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案,完善文明村鎮(zhèn)獎懲機(jī)制、責(zé)任機(jī)制,確保有人管事、有錢辦事、有人做事、激勵干事,推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化?!拔逍羌壩拿鲬簟蓖怀稣\信守法星、勤儉致富星、孝老愛親星、文明新風(fēng)星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域探索出臺獎勵、補(bǔ)貼政策,提升群眾對“五星級文明戶”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率,引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。到20xx年底,區(qū)級以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達(dá)到50%以上。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)開展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,推進(jìn)鄉(xiāng)村誠信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識和主人翁意識。積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),充分發(fā)揮紅白理事會和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用,深入開展治理高價彩禮、推進(jìn)移風(fēng)易俗行動,堅(jiān)決反對和抵制高價彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。建立完善農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力人員婚喪事宜報(bào)告制度,加強(qiáng)紀(jì)律約束。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè),強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān),20xx年實(shí)現(xiàn)行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機(jī)制,利用農(nóng)村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式,對違背村規(guī)民約的,在符合法律法規(guī)前提下運(yùn)用自治組織的方式進(jìn)行合情合理規(guī)勸、約束。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入推進(jìn)文化惠民行動,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶等,因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。積極開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村等公益性展演活動,以“大講堂”“大舞臺”為載體,實(shí)施好“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務(wù)活動。深入挖掘民間藝術(shù)、地方戲曲、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。注重傳統(tǒng)工藝振興,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、文物古跡、古樹名木等遺產(chǎn),留住有形鄉(xiāng)村文化。實(shí)施公共數(shù)字文化智能服務(wù)項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化,培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村演出市場管理,營造健康向上的文化環(huán)境。(區(qū)文化旅游局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范農(nóng)村行政執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法程序,嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法。按照“村級組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設(shè)扎實(shí)有效、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展”的總體要求,積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,到20xx年底,全區(qū)省級以上民主法治示范村達(dá)到18個。深入推進(jìn)“七五”普法,以“法律八進(jìn)”為載體,充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、普法志愿者、法律服務(wù)工作人員的作用,運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式宣傳普及法律法規(guī),培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識和習(xí)慣。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用,推行巡回法庭審判方式。加強(qiáng)基層司法所建設(shè),依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺”建設(shè),鼓勵鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要聘請法律顧問,有條件的村建立公共法律服務(wù)工作室,充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者在提供公共法律服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理中的作用,加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助、公證服務(wù)、司法鑒定工作。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。健全落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加快完善農(nóng)村治安防控體系,推動社會治安防控力量下沉,加快農(nóng)村群防群治隊(duì)伍建設(shè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè),建立全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),著力構(gòu)建“六位一體”智能化平臺。落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,創(chuàng)新動員群眾參與平安建設(shè)機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等領(lǐng)域安全防范控制。加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)隊(duì)伍建設(shè),大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長制。加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動,依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力和危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動、邪教違法犯罪活動的打擊力度,大力整治農(nóng)村亂建宗教活動場所、濫塑宗教造像,推進(jìn)示范鎮(zhèn)村建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制。加強(qiáng)農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育,深入開展“黃賭毒”“盜搶騙”專項(xiàng)治理,凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。健全矛盾糾紛多元化化解機(jī)制,深入排查化解各類矛盾糾紛,全面推廣新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善群防群治機(jī)制,充分發(fā)動和依靠群眾,深入排查各類矛盾糾紛,全面開展重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。鞏固和加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè),不斷健全社會矛盾風(fēng)險防范化解體系,在所有行政村成立調(diào)解委員會,建立“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛多元化解機(jī)制,充分發(fā)揮基層調(diào)委會在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強(qiáng)化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通,完善信息收集、處置、反饋和聯(lián)動機(jī)制,增強(qiáng)對因矛盾糾紛引發(fā)重大問題的預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。積極開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務(wù)平合、公安綜合窗口延伸至基層,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加大小微權(quán)力腐敗懲治力度
1.規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,推行村級小微權(quán)力清單制度,健全村干部“小微權(quán)力”清單和廉政檔案,明確村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運(yùn)行范圍、執(zhí)行主體程序步驟,并以流程圖等形式全面公開,讓小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)村財(cái)鎮(zhèn)管制度,繼續(xù)推行村級重大事項(xiàng)預(yù)報(bào)、重大項(xiàng)目預(yù)審、廉政風(fēng)險預(yù)警制度。(區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭,區(qū)財(cái)政局、、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.全面推動村級事務(wù)公開。全面落實(shí)“四議兩公開”制度,梳理村級事務(wù)公開清單,及時公開組織建設(shè)、公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)。健全完善村務(wù)監(jiān)督委員會,推行實(shí)施“陽光村務(wù)”工程,打通村級監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務(wù)公開檔案管理,實(shí)行村級會計(jì)委托代理制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加大對侵害農(nóng)民利益腐敗懲處力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設(shè),推動監(jiān)察工作向村延伸,重點(diǎn)對村級黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣,村干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、盤剝克扣資金財(cái)物以及作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問題精準(zhǔn)監(jiān)督,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),形成震懾。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。加大警示教育力度,開展群眾喜聞樂見的法紀(jì)宣傳活動,定期通報(bào)曝光典型案例,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)基層干部遵規(guī)守紀(jì)。(區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭,區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府,道北街道黨工委、辦事處要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核,作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,推動鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實(shí)情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù),對思想重視不夠、任務(wù)落實(shí)不力、工作進(jìn)度滯后的,要予以追責(zé)問責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)各級各部門責(zé)任,建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村腐敗懲處。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協(xié)調(diào)作用的同時,負(fù)責(zé)抓好以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。區(qū)委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村社會治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)、推進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)強(qiáng)化保障力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè),有計(jì)劃、分層次開展村干部培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用,指導(dǎo)駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開展工作。健全投入保障機(jī)制,探索通過政府購買服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼、獎勵等多種形式,提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設(shè)施裝備保障,落實(shí)鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹先進(jìn)典型,營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新,及時總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
村委治理方案篇五
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度召開協(xié)調(diào)會,落實(shí)工作措施,通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的`建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。
村委治理方案篇六
一、主要內(nèi)容
廢氣處理工程設(shè)計(jì)方案的主要內(nèi)容如下:
(一)工程概況;
(二)設(shè)計(jì)依據(jù)及原則;
(三)廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計(jì)處理能力;
(四)方案設(shè)計(jì)與工藝流程簡介;
(五)處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算;
(六)處理效果;
(七)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);
(八)工藝流程圖及平面布置圖。上述各項(xiàng)內(nèi)容的具體要求如下:
二、具體要求
(一)工程概況
廠方的基本情況:名稱、廠址、企業(yè)性質(zhì),工程屬新建或整改;
對污染治理的有關(guān)環(huán)保法規(guī)、條例,以及廠方對污染治理進(jìn)行委 托等內(nèi)容略加說明。
(二)設(shè)計(jì)依據(jù)及原則
1、廢氣治理工程設(shè)計(jì)施工委托書;
2、廠方提供的廢氣污染物各種數(shù)據(jù)及治污場地平面圖等有關(guān)技術(shù)資料;
3、應(yīng)執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
4、廠方的環(huán)保審批文件;
5、治理技術(shù)的先進(jìn)性、設(shè)備性能的可靠性及經(jīng)濟(jì)上的可行性;
6、有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范。
(三)廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計(jì)處理能力
為減少設(shè)計(jì)的失誤,首先必須對污染物的來源、種類、性質(zhì)、排放點(diǎn)的個數(shù)、污染物濃度、排放量、排放高度、排放規(guī)律、排放溫度等各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)調(diào)查清楚。對整改項(xiàng)目可利用現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù),對新建項(xiàng)目可以根據(jù)物料衡算或參照同類廠的有關(guān)技術(shù)資料,并在設(shè)計(jì)上留有余地。
根據(jù)以上資料確定設(shè)計(jì)處理能力和處理后達(dá)到的技術(shù)要求。設(shè)計(jì)處理能力可用日處理能力(nm3/d)表示,也可用時處理能力(nm3/h)表示,用日處理能力時,要寫明日處理小時數(shù)。處理后達(dá)到的技術(shù)要求按照排放標(biāo)準(zhǔn)的要求來確定。
(四)方案設(shè)計(jì)和工藝流程簡介
1、工藝流程的選擇
根據(jù)廢氣污染物的種類和特點(diǎn),對國內(nèi)外常用的各種處理工藝進(jìn) 行比較、篩選,尤其對于新開發(fā)的工藝應(yīng)加以詳細(xì)說明,指出其優(yōu)缺點(diǎn)、先進(jìn)性、適應(yīng)性與可靠性,最后確定該工程選用的工藝流程。
2、工藝流程框圖及處理原理簡介
用方框、文字、線條繪出其工藝流程框圖,表示出各工序、各設(shè)備之間的關(guān)系以及流程,并簡介其處理原理。
(五)處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算
根據(jù)污染物的排放量、濃度和處理后達(dá)到的要求,計(jì)算出處理設(shè)備的去除率,并確定設(shè)備的各種技術(shù)參數(shù),如進(jìn)出口風(fēng)速、設(shè)備內(nèi)流速、設(shè)備阻力、各種結(jié)構(gòu)尺寸、材料、材質(zhì)等。對于選用的定型設(shè)備,應(yīng)附帶詳細(xì)的設(shè)備使用說明書和處理效果證明。
對整個處理系統(tǒng)的管網(wǎng)應(yīng)進(jìn)行阻力計(jì)算,根據(jù)其氣流速度、管徑、長度、各種連接器材等,計(jì)算出系統(tǒng)阻力,以便選擇風(fēng)機(jī)的壓頭及風(fēng)量,確定其排放參數(shù)。設(shè)計(jì)計(jì)算要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和手冊進(jìn)行。
(六)處理效果
按環(huán)保管理部門的批文要求,執(zhí)行相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。要求對處理系統(tǒng)總的去除率進(jìn)行計(jì)算,分析處理后的效果能否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
(七)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
1、運(yùn)行成本分析
依據(jù)理論投藥量和設(shè)備的總裝機(jī)容量給出藥劑損耗和電耗,計(jì)算出廢氣單位體積處理費(fèi)用與日處理費(fèi)用,亦可將操作工人的工資福利估算在內(nèi)。
2、占地面積,根據(jù)處理站的平面布置圖算出
3、勞動定員,僅考慮操作工人人數(shù)。
4、工程造價,此部分以工程預(yù)算表的形式給出,具體格式參見附表。
(八)工藝流程圖及平面布置圖
1、工藝流程圖
繪制較詳細(xì)的工藝流程圖,圖中要求形象的繪制出各種處理設(shè)備,如污染源發(fā)生器、吸風(fēng)罩、除塵器、凈化器、投藥器、風(fēng)機(jī)、排氣筒等,并用不同的線條將其連接,用箭頭表示它們之間的關(guān)系,管線應(yīng)標(biāo)出其長度和管徑,投加藥劑的投藥點(diǎn)和藥劑名稱應(yīng)表示清楚。對廢氣處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣也應(yīng)詳細(xì)說明其產(chǎn)生量和處理方法。
2、平面布置圖
平面布置圖要求設(shè)備布局合理,管線排列整齊,距離短,操作方便。圖紙要按比例繪制、設(shè)備名稱、尺寸標(biāo)注齊全,技術(shù)要求說明清楚,標(biāo)題欄要有設(shè)計(jì)人與審核人員簽字,設(shè)計(jì)單位蓋章。
村委治理方案篇七
為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于對散流物體實(shí)行密封運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號)、《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》(威政發(fā)〔xx〕122號)文件精神,為最大限度的消除建筑施工對城市環(huán)境和人民居住生活的影響,全面推動我市施工現(xiàn)場文明施工,特制定本方案。
在建工程的現(xiàn)場圍擋和大門、現(xiàn)場道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放與防塵、運(yùn)輸車輛保潔與防塵、土方運(yùn)送地點(diǎn)監(jiān)管、臨建設(shè)施設(shè)置和后勤衛(wèi)生管理。
現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是:建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)〔xx〕232號)、威海市人民政府《關(guān)于對散流物體實(shí)行密封運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號)和《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》(威政發(fā)〔xx〕122號)、威海市建委《威海市工程建設(shè)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》(威建發(fā)〔xx〕6號)。
(一)現(xiàn)場圍擋和大門
1、施工場地周圍應(yīng)設(shè)置不低于1.8m高的彩鋼板圍擋或24cm磚墻抹灰刷白,做到堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀,并在外則設(shè)置安全生產(chǎn)方面宣傳口號。市區(qū)主要路段,現(xiàn)場圍擋不低于2.5米。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式金屬板制大門,門頭尺寸一般不小于5×4.5m,且設(shè)置企業(yè)標(biāo)志,門頭底的顏色為深藍(lán)色,字體顏色為白色。
(二)現(xiàn)場道路和出入口
1、必須設(shè)置現(xiàn)場內(nèi)環(huán)形暢通的砼主干道路和沿單位建筑物四周非泥面的暢通道路,雨天不積水。同時設(shè)置固定灑水點(diǎn)定時灑水、確保無揚(yáng)塵。
2、施工現(xiàn)場出入口必須采用砼硬化且與城市道路相連接,砼標(biāo)號不低于c20,硬化厚度不少于20cm。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。場地要平整、堅(jiān)實(shí)、整潔,塵土不飛揚(yáng),且有良好的排水設(shè)施,保證排水暢通??煞N植或盆栽花草,搞好現(xiàn)場綠化。
(三)物料堆放
1、嚴(yán)格按照平面布置圖所標(biāo)位置堆放各種工具、構(gòu)件、材料,并懸掛名稱、品種、規(guī)格、主要責(zé)任人等標(biāo)示牌。
2、各種材料、構(gòu)件要按品種、規(guī)格分類堆放整齊,做到“五成”(成方、成垛、成堆、成捆、成排),散裝材料要入池,并設(shè)置明顯標(biāo)牌。
3、水泥、鋼筋等建筑初料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、強(qiáng)度和生產(chǎn)日期分類存放、穩(wěn)定牢固、整齊有序,并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫房,要有防塵、防潮、防雨措施。中心城區(qū)的施工現(xiàn)場必須使用商品混凝土,禁止現(xiàn)場攪拌。
(四)土方工程
1、土方施工方案包括:施工現(xiàn)場土方揚(yáng)塵治理及文明施工承諾書、對周邊環(huán)境影響及防治措施、土方開挖施工準(zhǔn)備、基坑開挖方法、土方開挖質(zhì)量要求和質(zhì)量保證措施、土方開挖安全要求和安全保證措施、土方的運(yùn)輸和堆放地點(diǎn)。
2、建設(shè)單位及總承包單位對施工現(xiàn)場的土方工程負(fù)總責(zé)。土方工程施工前,必須做好大門、圍擋、出入口硬化,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。
3、土方運(yùn)送必須采取全覆蓋的密封措施,必須裝載規(guī)范,保持密閉運(yùn)輸和車容整潔,不得沿途飛揚(yáng)、撒漏和帶泥上路。
4、施工現(xiàn)場堆土要使用蓬布及密目網(wǎng)雙層覆蓋。
5、施工現(xiàn)場裸露地面要進(jìn)行碾壓,及時灑水,確保無揚(yáng)塵。
6、施工現(xiàn)場四周設(shè)置暢通的排水溝,設(shè)置沉淀池,確保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。
(五)運(yùn)輸車輛管理
1、施工現(xiàn)場液體或散裝材料、垃圾的運(yùn)輸,必須進(jìn)行密封、包扎或覆蓋,嚴(yán)禁灑漏污染城市道路。
2、施工現(xiàn)場必須設(shè)置洗車池(沖洗槽)和沉淀池,配置高壓水槍,對駛出車輛進(jìn)行沖洗。洗車池應(yīng)設(shè)在工地大門內(nèi)適當(dāng)位置,深度不低于30cm。沉淀池不小于80×80×100cm,并與市政管網(wǎng)相通,未經(jīng)沉淀的污水嚴(yán)禁排入市政管網(wǎng)。
(六)垃圾運(yùn)送和堆放
建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放,及時清運(yùn);臨時堆放的生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)應(yīng)委托有資格的運(yùn)輸單位,不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。
(七)臨時設(shè)施布置
1、現(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)應(yīng)有明顯界限,有隔離和安全防護(hù)措施,防止發(fā)生意外事故。
2、臨建設(shè)施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動房屋,活動房屋不得超過兩層,并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求,溫暖季節(jié)應(yīng)安裝紗門、紗窗。
3、職工宿舍:施工現(xiàn)場宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶,需設(shè)置2×0.8m規(guī)格的單人床或上下雙層床,不允許使用鋼管搭設(shè),每房間居住人數(shù)不得超過16人,每人居住面積不少于2㎡。
(八)后勤衛(wèi)生管理
1、食堂的設(shè)置位置:距離廁所、垃圾場(箱)及其他產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的場所30米以外。
2、食堂外墻面應(yīng)抹灰刷白,制作間灶臺及其周邊應(yīng)貼瓷磚,所貼瓷磚高度不宜小于1.5m,地面應(yīng)做硬化和防滑處理,糧食存放臺距墻和地面應(yīng)大于0.2米,安裝紗門和紗窗,食堂、食品儲藏室門口處應(yīng)按規(guī)定設(shè)置“擋鼠板”,高度不低于0.3米。
3、食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi),刀、盆、案板等炊具應(yīng)生熟分開,有明顯標(biāo)記,分別放置。食品應(yīng)有遮蓋,遮蓋物品應(yīng)有正反面標(biāo)識。各種佐料和副食應(yīng)存放在密閉器皿內(nèi),并應(yīng)有標(biāo)識。
4、食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》,并做到四周場地平整、清潔、無污水。炊事人員應(yīng)按規(guī)定每年進(jìn)行體檢,取得《健康證》后方可上崗,工作時應(yīng)穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩,并保持個人衛(wèi)生,非炊事人員不得隨意進(jìn)入制作間。
5、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的封閉、水沖式廁所,廁所地面應(yīng)硬化,門窗應(yīng)齊全。人與蹲位比為25-30:1,蹲位之間設(shè)置隔墻,隔墻高度不低于0.9米;便池應(yīng)采用面磚等材料飾面,飾面高度不低于1.5米,廁所墻面應(yīng)抹灰刷白。高層建筑超過8層以后,應(yīng)每隔4層設(shè)置封閉式便桶。
6、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置淋浴室,淋浴室應(yīng)有管理制度和專人管理,墻面應(yīng)使用面磚等材料飾面;淋浴間與更衣間應(yīng)隔離,淋浴頭不少于8個,并使用防水電器。
7、盥洗設(shè)施應(yīng)設(shè)置滿足作業(yè)人員使用的盥洗池,并應(yīng)使用節(jié)水龍頭。
8、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室,配備擔(dān)架等急救器材,配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。
9、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙室、飲水室,嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。
10、施工現(xiàn)場必須設(shè)專人供水和專用保溫飲水桶,水桶加蓋加鎖,防止污染。
(一)企業(yè)自查
各施工企業(yè)對現(xiàn)有工程要立即進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要每天檢查一次,做好檢查記錄(記錄表附后),安全監(jiān)督員要認(rèn)真巡回檢查、抽查,并做好記錄(記錄表附后),每周四上報(bào)市建管處。
(二)跟蹤監(jiān)督
施工科每周組織拉網(wǎng)式檢查,考核打分(考核表格附后),通報(bào)檢查情況并及時上報(bào)市建委。
(三)考核規(guī)定
根據(jù)考核辦法進(jìn)行打分。80分以上為合格;60~80分為基本合格,限期3天局部停工整改。連續(xù)2次基本合格的,按照不合格處理;60分以下為不合格,限期7天停工整改。連續(xù)2次不合格的,按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位記不良行為記錄,停止招投標(biāo)資格,降低企業(yè)資質(zhì)等級等處理。
(一)市建管處成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:吳洪濤
副組長:王鵬輝
成員:施工科、綜合科、辦公室、裝飾辦、農(nóng)保辦
辦公室設(shè)在施工科,張國波兼辦公室主任。
(二)各施工企業(yè)要成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)班子,企業(yè)經(jīng)理任組長,分管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人,具體方案上報(bào)市建管處施工科。
村委治理方案篇八
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》
2、《陜西省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》
3、《陜西省建筑施工揚(yáng)塵治理措施16條》
5、《陜西省大氣污染防治條例》
二
1、施工揚(yáng)塵污染控制達(dá)標(biāo);
2、無市民重大投訴;
3、無因施工揚(yáng)塵控制不善造成的上級處罰和通報(bào)批評;
4、上級部門檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo);
5、爭創(chuàng)文明工地;
其中施工揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)的具體指標(biāo)有:工地圍墻、大門封閉;堆土用密目網(wǎng)覆蓋;建筑垃圾入庫、當(dāng)天清運(yùn);材料進(jìn)出采用自動翻蓋車輛,車輛進(jìn)出用水沖洗;使用商品砼;生活垃圾袋裝化;施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機(jī)構(gòu)建立本工程建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)理單位監(jiān)督,施工單位工作的管理網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染控制的策劃,組織、落實(shí)并從財(cái)力、物力、人力上實(shí)施布置,將本項(xiàng)目的施工揚(yáng)塵控制貫穿于整個施工管理中,揚(yáng)塵治理現(xiàn)場總負(fù)責(zé):王國勇,聯(lián)系電話:18329588193。具體組織機(jī)構(gòu)如下:
實(shí)施施工揚(yáng)塵控制,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),管理在崗位,關(guān)鍵在班組。因此,項(xiàng)目部必須在建立和健全各項(xiàng)揚(yáng)塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,落實(shí)各級管理責(zé)任,將施工揚(yáng)塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起,使之始終貫穿于整個施工管理過程中,成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個補(bǔ)充要素,實(shí)施全過程、全方位控制。
3、班組長是作業(yè)級施工揚(yáng)塵控制的帶頭人,須服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)指揮,積極主動地搞好揚(yáng)塵污染控制。
4、項(xiàng)目部宜與各施工班組操作人員落實(shí)施工揚(yáng)塵控制責(zé)任,制定獎罰制度,以推動施工揚(yáng)塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門封閉控制;
2、現(xiàn)場硬地坪施工;
3、土方施工揚(yáng)塵控制;
4、現(xiàn)場材料進(jìn)出揚(yáng)塵控制;
5、混凝土、砂漿的使用;
6、建筑垃圾處理;
7、生活垃圾處理;
8、灰土施工;
1、進(jìn)行日常管理
(1)施工現(xiàn)場保潔
施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人,每日進(jìn)行定時清掃,及時灑水確保路面清潔;日常車輛進(jìn)出,必須對車輛進(jìn)行沖洗,保證灰土不帶出工地,生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進(jìn)行日常保潔清掃工作。
a、每天進(jìn)行1至2次清掃,清掃的塵土和垃圾必須及時處理,不得滯留;
b、在清掃前,必須對路面、地面進(jìn)行灑水,防止清掃時產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境;
d、做好保衛(wèi)工作,與本項(xiàng)目無關(guān)的掃揚(yáng)塵污染源禁止帶入內(nèi);
e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋,及時上蓋,及時清運(yùn)。
(2)沉淀池管理
a、項(xiàng)目內(nèi)沉淀池必須做到二級沉淀;
b、日常每周一次對沉淀池進(jìn)行清理,特殊情況下必須及時清理,
保證管道流水暢通;
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi);
d、專池專用,不得代替其它排水池;
e、不得損壞沉淀池;
f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進(jìn)行檢查,保證排污達(dá)標(biāo)。
(3)專用建筑垃圾臨時儲存間管理
a、建筑垃圾必須分類堆放,不得混堆;
b、禁止超量堆放;
c、及時進(jìn)行遮蓋灑水,防止粉塵揮發(fā);
d、保持周邊清潔,不得散落;
e、及時做好清運(yùn)記錄。
(4)垃圾及材料運(yùn)輸管理
垃圾及砂石等材料的運(yùn)輸,能導(dǎo)致在運(yùn)輸途中的撒、漏、揚(yáng)等不良現(xiàn)象,造成揚(yáng)塵污染和其它環(huán)境影響,必須實(shí)施有效控制。
b、禁止超載,必須保證車廂封閉完整,不留漏縫;
c、車輛出門必須用水沖洗;
d、自動翻倒時必須緩慢進(jìn)行,禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚(yáng)塵。
村委治理方案篇九
為做好我鎮(zhèn)全員核酸檢測采樣點(diǎn)周邊環(huán)境清潔消殺工作,特制定本方案。
落實(shí)大規(guī)模人群核酸檢測采樣點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生消殺、生活垃圾清運(yùn),做好醫(yī)療廢棄物的集中處置。組織專人對核酸檢測采樣點(diǎn)周邊環(huán)境進(jìn)行消殺、及時清理桶內(nèi)生活垃圾,防止外溢。環(huán)境消殺時間節(jié)點(diǎn)要與核酸采集時間同步,要加大消殺頻次,每日核酸檢測結(jié)束后,要立即對采樣點(diǎn)位及周邊環(huán)境進(jìn)行全面消殺。
各村委會:組織專人負(fù)責(zé)核酸采樣點(diǎn)周邊環(huán)境消殺和生活垃圾的清理和轉(zhuǎn)運(yùn)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)核酸采樣點(diǎn)醫(yī)療廢物的處置,協(xié)調(diào)各村做好核酸采樣點(diǎn)醫(yī)療廢物的處置;對核酸檢測采樣點(diǎn)及周邊環(huán)境的環(huán)境消殺提供技術(shù)指導(dǎo)。
1.做實(shí)做細(xì)強(qiáng)化責(zé)任分工。各村委會、各鎮(zhèn)直有關(guān)單位要高度重視核酸檢測點(diǎn)環(huán)境消殺工作,做好部署,并指派一名人員專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,根據(jù)全鎮(zhèn)核酸采樣點(diǎn)分布情況,確保做到每個采樣點(diǎn)的消殺和生活垃圾清潔責(zé)任到人,并做好跟蹤督促,確保工作落實(shí)到位。
2.加強(qiáng)一線作業(yè)人員個人防護(hù)。一線作業(yè)人員在開展環(huán)境消殺工作前要培訓(xùn)方能上崗。每天作業(yè)時必須配戴口罩、手套,作業(yè)完成后要對作業(yè)工具進(jìn)行清洗消毒,及時洗手消毒、換洗工作服。
3.妥善處置采樣點(diǎn)生活垃圾。采樣點(diǎn)生活垃圾收集清運(yùn)人員應(yīng)做好個人防護(hù),作業(yè)人員對收集桶內(nèi)的塑料袋在收運(yùn)過程中要包好扎緊,垃圾收集前、傾倒后均需進(jìn)行消殺,作業(yè)后要對垃圾桶、收運(yùn)車輛進(jìn)行清潔消殺。
村委治理方案篇十
按照省、市、縣關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡工作的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)平安校園創(chuàng)建、反腐敗斗爭和基層組織建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊擾亂影響學(xué)校正常工作秩序和育人環(huán)境的黑惡勢力,形成壓倒性態(tài)勢,維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,辦好人民滿意的教育。
通過常態(tài)化掃黑除惡工作的開展,平安校園管理水平明顯提高,校園周邊環(huán)境和治安狀況有效改善,廣大師生的安全感和滿意度顯著增強(qiáng),為全縣教育又好又快發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍和良好環(huán)境。
為確保教育系統(tǒng)常態(tài)化掃黑除惡工作有序開展,縣教育局成立全縣教育系統(tǒng)常態(tài)化開展掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx、縣委教育工委書記、縣教育局局長
副組長:xxx、縣教育局黨委委員、局工會主席
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安監(jiān)科,由莊健兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理常態(tài)化掃黑除惡工作各項(xiàng)具體事務(wù)。聯(lián)系電話:xxx。
教育系統(tǒng)掃黑除惡工作重點(diǎn)突出以下幾個方面:
1、侵占學(xué)校公用財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為;
2、非法侵入學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為;
3、在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財(cái)物的違法犯罪行為;
4、體罰、虐待等侵害學(xué)生的違法犯罪行為;
5、學(xué)校使用非專用車輛接送學(xué)生上下學(xué)及其它交通違法行為;
6、校園欺凌行為;
7、干擾、阻撓學(xué)校建設(shè)等違法犯罪行為;
8、各類非法“校園貸”及電信詐騙等違法犯罪行為;
9、各類非法宗教、邪教活動等違法犯罪行為;
0、學(xué)校周邊擺攤、設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營,校內(nèi)外出租房存在較大安全隱患的情況。
1、強(qiáng)化政治攻勢。各學(xué)校要大力宣傳掃黑除惡工作,組織觀看央視大型政論紀(jì)錄片《掃黑除惡—為了國泰民安》,及時讓廣大師生了解大要案件和典型案例,宣傳在掃黑除惡中的先進(jìn)事跡。同時,組織召開黨員會議、教師會議,提升教職工對常態(tài)化掃黑除惡工作的認(rèn)識,做到思想統(tǒng)一、行動一致,形成全系統(tǒng)講政治、講正氣的工作氛圍。
2、廣泛宣傳發(fā)動。各學(xué)校要充分利用電子屏、板報(bào)、標(biāo)語等形式廣泛宣傳,動員發(fā)動廣大師生、學(xué)生家長、群眾參與教育系統(tǒng)常態(tài)化掃黑除惡工作,鼓勵檢舉揭發(fā)涉校黑惡犯罪行為和嫌疑人。
3、全面收集線索。各學(xué)校要將發(fā)現(xiàn)掌握的黑惡犯罪線索及時上報(bào)局常態(tài)化掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局常態(tài)化掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對舉報(bào)線索進(jìn)行分析核查后報(bào)縣常態(tài)化掃黑除惡工作專班。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要把常態(tài)化掃黑除惡工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺上突出位置,列入重要日程,勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,加強(qiáng)督查,加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合協(xié)作,旗幟鮮明地支持保障政法機(jī)關(guān)依法辦案。
2、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各學(xué)校校長是常態(tài)化掃黑除惡工作第一責(zé)任人,要將常態(tài)化掃黑除惡工作和平安校園管理結(jié)合起來,并安排專人負(fù)責(zé),有效落實(shí)常態(tài)化掃黑除惡工作責(zé)任。
3、強(qiáng)化督查問責(zé)。局常態(tài)化掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各校常態(tài)化開展掃黑除惡工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,對表現(xiàn)突出的學(xué)校和個人及時表彰獎勵;對領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不硬、工作落后的學(xué)校,將采取通報(bào)批評、掛牌督辦、誡勉談話等形式嚴(yán)厲嚴(yán)肅問責(zé)。
村委治理方案篇十一
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級和鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價彩禮推動移風(fēng)易俗的決策部署,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,旗幟鮮明反對高價彩禮、反對鋪張浪費(fèi)、反對婚喪大操大辦、推動移風(fēng)易俗,倡樹文明婚嫁新風(fēng)尚,加快建設(shè)幸福美好湖塘鄉(xiāng),根據(jù)《__府辦發(fā)(20__)__號——關(guān)于印發(fā)__市倡導(dǎo)低價彩禮實(shí)施辦法(試行)的通知》和《__市民政局等七部門印發(fā)關(guān)于遏制高價彩禮推動婚嫁移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》(__民文[20__]__號)文件要求,制定以下實(shí)施方案。
一、提高思想認(rèn)識
____關(guān)于“要旗幟鮮明反對天價彩禮,旗幟鮮明把反對鋪張浪費(fèi)、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,推動移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。要發(fā)揮紅白理事會、村規(guī)民約的積極作用,約束村民攀比炫富、鋪張浪費(fèi)的行為,引導(dǎo)樹立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)”的重要指示精神,為我們治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗指明了方向,提出了明確要求。
當(dāng)前,全鄉(xiāng)還存在婚嫁彩禮過高問題,因婚致貧、因婚返貧現(xiàn)象還不同程度存在,成為許多家庭難以承受的沉重負(fù)擔(dān),不僅直接影響鄉(xiāng)村振興,還影響家庭和睦,敗壞社會風(fēng)氣,引發(fā)社會矛盾,必須采取強(qiáng)有力舉措下大決心解決。各黨支部、各單位和廣大黨員干部,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)____重要指示精神,充分認(rèn)識高價彩禮問題的嚴(yán)重性危害性,把治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗,作為貫徹落實(shí)____重要指示和黨的__大精神的實(shí)際行動,作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,作為執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要抓手和務(wù)實(shí)舉措,作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效手段,開展專項(xiàng)行動,主動作為,綜合施策,努力形成文明婚嫁新風(fēng)尚。
二、明確工作目標(biāo)
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點(diǎn),同步治理,整體推進(jìn),自治、法治、德治相結(jié)合,宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合,政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合,破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合,解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合,注重教育引導(dǎo),制度約束、實(shí)踐養(yǎng)成,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng),確保全鄉(xiāng)治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動抓實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
倡導(dǎo)限制婚事喜慶費(fèi)用,婚嫁彩禮逐年下降?;槭卵缦怀^20桌,將筵席十人一桌為標(biāo)準(zhǔn),每桌菜肴標(biāo)準(zhǔn)在城區(qū)酒店不超過1000元、在鄉(xiāng)酒店不超過800元,在村家宴廚師操辦的,菜肴標(biāo)準(zhǔn)每桌控制在400元以內(nèi);倡導(dǎo)使用本地酒,不上高檔煙酒,煙酒飲料等費(fèi)用在酒店每桌不超過200元、在村家宴操辦的每桌不超過100元;在家置辦宴席不搭彩門、不請婚慶公司?;榧薏识Y控制在10萬元以內(nèi),并逐年下降,迎親車隊(duì)不超6輛?;槭露Y金控制在200元以內(nèi)。
婚喪事新風(fēng)基本形成,全鄉(xiāng)文明程度顯著提升。全鄉(xiāng)婚喪事嚴(yán)格執(zhí)行“限高”標(biāo)準(zhǔn),無炫富攀比、鋪張浪費(fèi)、大操大辦、封建迷信等?;槭滦罗k,集體婚禮、低彩禮、零彩禮等普遍被干部群眾接受認(rèn)同。喪事簡辦,簡儀式、不擾民、不違建,杜絕薄養(yǎng)厚葬、“跟風(fēng)辦喪”。干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀要求,勤儉持家、尊老愛幼的優(yōu)良家風(fēng),節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好品格,新事新辦、婚事簡辦的時代新風(fēng),艱苦奮斗、勤勞創(chuàng)業(yè)的人生觀,互敬互愛、自強(qiáng)自立的婚戀觀逐步內(nèi)化于心、外化與行,自覺破除低俗炫富攀比等陳規(guī)陋習(xí),健康節(jié)儉文明的婚喪新風(fēng)逐步形成,全鄉(xiāng)社會文明程度不斷提升。
三、突出工作重點(diǎn)
(一)堅(jiān)持同步治理,區(qū)域整體推進(jìn)
1、迅速行動,全面部署。各黨支部、各單位要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)、認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗相關(guān)部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定針對性、操作性強(qiáng)的實(shí)施計(jì)劃,通過召開支委會、黨員大會、村(居)干部會議等形式對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面部署,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、具體規(guī)定和措施辦法,確保全鄉(xiāng)專項(xiàng)治理工作迅速有序推進(jìn)。
2、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)抓落實(shí)。各黨(總)支部、各單位要按照全鄉(xiāng)婚喪事“限高”標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確規(guī)定婚嫁彩禮、婚喪事禮金及酒宴等最高限額并逐步加嚴(yán),做到要求相對統(tǒng)一、內(nèi)容具體量化、獎罰措施分明、群眾普遍接受。緊盯高價彩禮問題比較突出的群體,把婚喪事“限高”作為治理工作的突破口和著力點(diǎn),確保專項(xiàng)治理行動短期見效、長期堅(jiān)持,力爭用3年左右時間,使群眾婚嫁觀念明顯轉(zhuǎn)變,婚喪事新風(fēng)尚基本形成,農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升。
3、強(qiáng)化宣傳,廣泛參與。各黨支部、各單位要充分利用各村宣傳欄、“大喇叭”、村民微信群以及召開村民會議等形式,深入宣傳____重要指示精神和上級及鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗的要求,廣泛宣傳高價彩禮、婚喪事大操大辦的嚴(yán)重性危害性,充分發(fā)揮黨員干部、道德模范、新鄉(xiāng)賢等群體的影響力、感召力,發(fā)動群眾積極參與,確保全鄉(xiāng)專項(xiàng)治理行動廣泛深入開展。
(二)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化示范引領(lǐng)
1、嚴(yán)要求。按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風(fēng)建設(shè)要求,明確紀(jì)律方面的“硬約束”,體現(xiàn)紀(jì)嚴(yán)于法的要求,嚴(yán)格落實(shí)黨員干部、公職人員、人大代表、村(居)委會干部、紅白理事會成員、鄉(xiāng)賢名人和“五老人員”等操辦婚喪事宜報(bào)備制度,把執(zhí)行婚嫁彩禮、禮金、酒宴標(biāo)準(zhǔn)“限高”紀(jì)律情況作為民主生活會或年度工作總結(jié)必須報(bào)告的事項(xiàng)。各村(居)、各單位要認(rèn)真履行主體責(zé)任,明確要求、及時提醒、嚴(yán)格報(bào)備、認(rèn)真報(bào)告。
2、嚴(yán)監(jiān)管。鄉(xiāng)紀(jì)委要將治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動作為執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風(fēng)建設(shè)要求、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要抓手和務(wù)實(shí)舉措,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),不斷強(qiáng)化對黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)查嚴(yán)處干涉婚姻自由、索要高價彩禮、大操大辦、炫富比闊、鋪張浪費(fèi),在婚喪事宜中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益等的典型案例,用“反面典型”警醒警示“關(guān)鍵少數(shù)”,以良好黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
3、抓引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”在治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動中的示范引領(lǐng)作用,帶頭嚴(yán)格落實(shí)“限高”標(biāo)準(zhǔn),帶頭踐行村規(guī)民約,帶頭抵制高價彩禮,積極引導(dǎo)家庭成員、直系親屬旗幟鮮明反對高價彩禮、推動移風(fēng)易俗,旗幟鮮明反對鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦、抵制封建迷信,倡樹文明婚嫁新風(fēng)尚,爭做治理高價彩禮推動移風(fēng)易俗行動的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者,切實(shí)為廣大群眾樹立榜樣和標(biāo)桿。
(三)完善制度保障,強(qiáng)化群眾自治
1、強(qiáng)化基層組織。著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),突出基層黨組織的政治功能,努力提升黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,充分發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,加強(qiáng)對群眾自治組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理,使村黨組織成為治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動的一線戰(zhàn)斗堡壘。將治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動納入黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作范疇,作為黨員年初公開承諾、年底民主評議的重要內(nèi)容,作為組織生活會和民主評議會報(bào)告說明的重要事項(xiàng)。
2、完善村規(guī)民約。聚焦本地風(fēng)俗習(xí)慣,發(fā)動群眾積極參與修定完善村規(guī)民約,按照婚喪事“限高”標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化相關(guān)條款,把反對高價彩禮、反對婚喪事大操大辦、反對攀比炫富、反對鋪張浪費(fèi)行為、規(guī)范婚喪事宜流程等作為重要內(nèi)容,制定嚴(yán)于鄉(xiāng)上的要求,在村內(nèi)醒目位置公布,并嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。要切實(shí)發(fā)揮村規(guī)民約的作用,普遍推廣“婚事簡辦承諾”、“婚喪事宜公約”等治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗的好經(jīng)驗(yàn)好做法,動員組織村民簽訂承諾書并自覺遵守,增強(qiáng)道德約束力,實(shí)現(xiàn)婚喪習(xí)俗的制度化和規(guī)范化,形成“人人參與、人人監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制。
3、強(qiáng)化村民自治。各村要全部建立紅白理事會,制定務(wù)實(shí)管用的章程,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織在治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗方面的作用,形成“有人管事、按章理事、機(jī)制健全、服務(wù)規(guī)范”的機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”等新鄉(xiāng)賢在治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗中的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用,及時介入并制止索要高價彩禮、婚喪事大操大辦等行為,用他們的嘉言懿行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、涵育新風(fēng)。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,弘揚(yáng)時代新風(fēng)
1、強(qiáng)化法制教育。將治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗作為“八五”普法的重要內(nèi)容,大力普及《民法典》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大群眾懂法、尊法、守法意識,自覺抵制高價彩禮,維護(hù)自身合法權(quán)益。大力宣傳普及中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦,反對利用喪事大操大辦、炫富攀比、封建迷信,樹立文明節(jié)儉新風(fēng)尚。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度,對因高價彩禮等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,及時采取果斷措施進(jìn)行整治化解,依法打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等行為,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
2、加大宣傳力度。結(jié)合鄉(xiāng)村振興等工作,通過各種形式,廣泛宣傳婚喪陳規(guī)陋習(xí)的危害,廣泛宣傳脫貧致富奔小康的美好前景,廣泛宣傳抵制高價彩禮、簡化婚喪程序的必要性,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與移風(fēng)易俗的自覺性、主動性。注重用身邊事教育身邊人,大力宣傳勤儉節(jié)約、勞動致富的好故事,深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)的危害性,提高群眾思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變婚嫁觀念,自覺抵制高價彩禮和陳規(guī)陋習(xí),讓婚嫁新風(fēng)成為自覺追求。充分利用各村村務(wù)公開欄、村微信群、抖音等媒介,大力營造婚嫁新觀念、新風(fēng)尚的良好社會氛圍。
3、深化文明創(chuàng)建。深入開展治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗主題教育實(shí)踐活動,教育引導(dǎo)干部群眾革除陳規(guī)陋習(xí)、自覺移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時代新風(fēng)。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)“八個一”示范工程,把反對高價彩禮、推動移風(fēng)易俗作為評選表彰文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要條件,作為征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容和個人信貸政策的重要依據(jù),對遵守者給予褒獎,對違反者給予懲戒,擴(kuò)大治理效果。每年推薦一批治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗先進(jìn)村、先進(jìn)紅白理事會和先進(jìn)個人,表彰一批低彩禮、零彩禮婚嫁的“移風(fēng)易俗”示范戶。
四、強(qiáng)化工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗是貫徹____重要指示和黨的__大精神,落實(shí)上級和鄉(xiāng)黨委決策部署的實(shí)際行動。各黨支部、各單位要高度重視,將此項(xiàng)工作提上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定實(shí)施計(jì)劃,迅速全面開展落實(shí)。要將彩禮“限高”作為治理工作突破口和著力點(diǎn),制定務(wù)實(shí)管用的具體措施,發(fā)揮基層組織作用,抓住黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”,狠抓治理推動,確保抓實(shí)見效。
(二)健全完善機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部、公職人員及村“兩委”干部操辦婚喪事宜報(bào)備制度,發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,帶動廣大群眾自覺抵制高價彩禮,自覺弘揚(yáng)文明新風(fēng)。要健全完善獎懲考核制度,把治理工作納入精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任管理和考核體系,納入領(lǐng)導(dǎo)班子評價、村“兩委”班子評價、黨員民主評議、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作范疇,制定考核辦法,落實(shí)獎懲措施,確保取得實(shí)效。
(三)明確任務(wù)分工。各黨支部、各單位要明確工作任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,形成強(qiáng)大工作合力。鄉(xiāng)人大要加強(qiáng)對代表、委員操辦婚喪事宜的引導(dǎo)教育;鄉(xiāng)紀(jì)委要加大對黨員干部、公職人員違規(guī)操辦婚喪事宜的問責(zé)力度;各村(居)黨支部要在治理工作中充分發(fā)揮主體作用;鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所要強(qiáng)化法治宣傳教育,嚴(yán)厲打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等違法行為,加強(qiáng)對因高價彩禮引發(fā)的各類案件的審理和調(diào)處;鄉(xiāng)工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要加強(qiáng)青年聯(lián)誼聯(lián)絡(luò),搭建青年交流溝通平臺,組織開展公益相親、集體婚禮等活動;鄉(xiāng)文化站要注重宣傳引導(dǎo),創(chuàng)編一批反映治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗內(nèi)容的文化節(jié)目。
(四)嚴(yán)格督查考核。要把治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗作為文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委、政府定期對治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作,特別是對黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”婚喪事宜報(bào)備制度落實(shí)情況、紅白理事會作用發(fā)揮情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作扎實(shí)、成效明顯的表彰獎勵;對疏于管理、工作長期無進(jìn)展的通報(bào)批評、掛牌督辦,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
村委治理方案篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、舒適宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,制定此方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設(shè)施維護(hù)以及村莊綠化管護(hù)等工作,嚴(yán)格考核獎懲,逐步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的常態(tài)化。
農(nóng)村生活垃圾處理
(一)推行“一戶一桶”。各村收取衛(wèi)生費(fèi),用于購置垃圾桶,主要體現(xiàn):
1、由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)系,各村統(tǒng)一購買。
2、垃圾桶每個容積不少于120升,各單位和商店垃圾桶每個容積不少于200升。
3、編號建立臺賬,如張某某是某某村1號,李某某是某某村2號,以此類推,同時在垃圾桶上對應(yīng)噴號,明確誰家桶誰負(fù)責(zé),丟失后,自行購置垃圾桶。
4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池,垃圾實(shí)行到戶清運(yùn)。
(二)面向社會購買第三方服務(wù)。
1、購買第三方服務(wù)嚴(yán)格“四議兩公開”程序,“四議”即支部提議(面向社會公開招投標(biāo),各村依據(jù)本村實(shí)際情況確定標(biāo)的是多少,標(biāo)的中含發(fā)票,采取向下裝標(biāo)法,第三方服務(wù)必須有駕駛本,車輛手續(xù)齊全,運(yùn)輸過程中出現(xiàn)任何事故由第三方服務(wù)方承擔(dān),明確清運(yùn)的范圍、時間,“到戶清運(yùn)”原則上3天以內(nèi)必須清運(yùn)1次,確保用桶戶垃圾無外溢,清運(yùn)地點(diǎn)就是各村固定垃圾掩埋點(diǎn),垃圾掩埋點(diǎn)堆積的垃圾每周填土覆蓋,村級公路兩側(cè)和河套垃圾處理無垃圾積存等事項(xiàng))、兩委商議(依據(jù)支部會議記錄有無變動,若有以少數(shù)服從多數(shù)為準(zhǔn))和村民代表決議(依據(jù)黨員會議記錄,參會代表人數(shù)達(dá)到全體代表三分之二以上,表決結(jié)果達(dá)到全體代表半數(shù)以上方可通過),“兩公開”即村民代表決議公開和最后運(yùn)行的結(jié)果公開。
2、時間要求:西區(qū)、江湖峪、三道川、草場于20xx年2月上旬進(jìn)入“四議兩公開”程序,程序結(jié)束后及時與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系,鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項(xiàng)3月底之前完成此項(xiàng)工作。東區(qū)、珍珠和冷咀頭村2月下旬進(jìn)入“四議兩公開”程序,程序結(jié)束后及時與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系,鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項(xiàng)。
3、引導(dǎo)2-3個村使用同1個第三方服務(wù)。
4、建檔。各村將“四議兩公開”會議記錄、第三方購買服務(wù)協(xié)議建檔并報(bào)鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所1份。
(三)明確固定垃圾掩埋點(diǎn)位置。西區(qū)村固定垃圾掩埋點(diǎn):三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點(diǎn):刺峪溝溝口。東區(qū)村固定垃圾掩埋點(diǎn):馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點(diǎn):鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點(diǎn):待定。草場村固定垃圾掩埋點(diǎn):孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點(diǎn):黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點(diǎn):鐵廠子紅旗礦業(yè)尾礦庫。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所,制定完善保潔環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查評比、監(jiān)督管理和考核獎懲等各項(xiàng)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各村環(huán)境衛(wèi)生管理。
2.村級環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。村環(huán)衛(wèi)人員人數(shù)依據(jù)各村實(shí)際情況確定工資標(biāo)準(zhǔn)由村確定,環(huán)衛(wèi)人員由村與環(huán)衛(wèi)人員簽訂雇傭合同,負(fù)責(zé)該村范圍內(nèi)主干街巷、溝渠及其他公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理,做到日產(chǎn)日清。鼓勵支持各村建立農(nóng)戶輪流清掃制度,探索實(shí)行市場化、公司化運(yùn)作模式。
路燈維修、體育器材維修和綠化管護(hù)由鄉(xiāng)主導(dǎo),根據(jù)實(shí)際情況采取統(tǒng)一購買服務(wù)等方式實(shí)施,原則上綠化管護(hù)人員和村內(nèi)衛(wèi)生保潔人員一致。
縣財(cái)政負(fù)責(zé)整合相關(guān)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資。各村要召開村民代表會議,開展“一事一議”,原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛(wèi)生費(fèi)。
村委治理方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)新時代精神文明建設(shè),大力推進(jìn)婚俗改革,遏制高價彩禮,推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,擬用一年半時間推進(jìn)婚俗改革,使全鎮(zhèn)高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、隨禮攀比等不良風(fēng)氣得到有效遏制,婚事新辦簡辦得到廣泛認(rèn)可推廣,優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚(yáng),文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風(fēng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)。積極傳承弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)文化,加強(qiáng)家風(fēng)家教建設(shè)。充分利用廣播、宣傳欄、固定標(biāo)語、微信、qq平臺等渠道,廣泛宣傳勤儉節(jié)約、文明家庭好故事,引導(dǎo)樹立正確婚戀觀,提倡自立自強(qiáng)、自己家業(yè)自己創(chuàng),深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)的危害性,自覺遏制陳規(guī)陋習(xí);充分利用新時代文明實(shí)踐站、村文化墻、村(居)宣傳欄等基層宣傳陣地,傳播新思想、倡導(dǎo)新觀念、弘揚(yáng)新風(fēng)尚;充分利用民政婚姻登記陣地,加強(qiáng)婚姻家庭文化教育宣傳。組織開展最美家庭、最美新娘、身邊好人、好婆婆等評比創(chuàng)建活動,開展“爭當(dāng)廉內(nèi)助,樹立好家風(fēng)”活動,樹立宣傳正面典型;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,第一時間有效引導(dǎo)和化解含有炒作高價彩禮、宣揚(yáng)炫富拜金等內(nèi)容的負(fù)面輿情信息。
(二)發(fā)揮群眾自治作用。村(居)委會承擔(dān)直接責(zé)任,履行群眾自治的責(zé)任,召開村(居)民代表會議,討論通過本地婚姻操辦具體規(guī)范,并將其納入村規(guī)民約、居民公約;健全評價激勵約束機(jī)制,將操辦情況納入道德紅黑榜、振興文明實(shí)踐積分卡、文明創(chuàng)建等重要內(nèi)容,對模范落實(shí)操辦規(guī)范的,給予表彰。發(fā)放遏制高價彩禮倡議書、操辦規(guī)范宣傳單,加大宣傳引導(dǎo),做到家喻戶曉;村(居)小組長為第一信息員、聯(lián)絡(luò)員,對村(居)民的婚姻操辦事項(xiàng)要關(guān)口前移,提前介入,對拒不執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約的,及時向村(居)黨組織書記反饋。村(居)民理事會(紅白理事會)要建立本轄區(qū)村(居)民婚姻操辦臺帳,操辦事項(xiàng)明細(xì)清楚。
(三)制定婚姻操辦規(guī)范。各村(居)要結(jié)合實(shí)際,制定婚姻操辦具體規(guī)范,對結(jié)婚彩禮、宴請桌數(shù)及宴請對象范圍、隨禮等提出具體要求。遏制高價彩禮,提倡“零彩禮”。禁止鋪張浪費(fèi),提倡婚事簡辦。禁止借機(jī)斂財(cái),倡議非直系親屬“零隨禮”,宴請對象主要為親屬,非親屬適度精簡。倡議不設(shè)媒婆、不設(shè)媒禮。
(四)提升婚介服務(wù)水平。充分發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織作用,利用qq微信群、微博媒體,助力搭建青年交友、婚戀教育、婚禮服務(wù)等志愿服務(wù)平臺,為適婚青年“牽線搭橋”,幫助解決婚戀困惑和矛盾,自覺遏制高價彩禮、奢華婚禮。明確婚介行業(yè)管理規(guī)范,加強(qiáng)對媒人(紅娘)的教育培訓(xùn),引導(dǎo)媒人(紅娘)自覺參與抵制“高價彩禮”,減輕“人情負(fù)擔(dān)”。倡導(dǎo)推廣簡約適度婚俗禮儀,倡導(dǎo)集體婚禮、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮,摒棄封建迷信、低俗鬧婚等劣俗婚禮。
(五)開展婚嫁亂象整治。整合相關(guān)部門力量,對反映出來的高價彩禮、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧、婚介亂象等不正之風(fēng)開展專項(xiàng)整治。加大對“長途媒人”“流動媒婆”通過介紹外籍、外地婚姻對象索取高價彩禮、媒禮情況的跟蹤管控,依法打擊婚托、婚騙、買賣婚姻、借婚姻斂財(cái)、誘導(dǎo)未婚先育等行為。加大對婚介機(jī)構(gòu)的登記管理和日常監(jiān)督,對婚介機(jī)構(gòu)收費(fèi)依法依規(guī)監(jiān)督檢查,依法打擊婚介機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營行為。開展行業(yè)自律,引導(dǎo)婚慶服務(wù)和酒店餐飲企業(yè)控制酒宴和婚慶活動標(biāo)準(zhǔn),不推廣營銷豪華宴席、婚慶活動。組織對婚介機(jī)構(gòu)和民間媒人開展政策宣講,對嚴(yán)重違反職業(yè)道德和操辦規(guī)范的,進(jìn)行批評教育、媒體曝光。
(六)強(qiáng)化法治導(dǎo)向作用。將遏制高價彩禮、推進(jìn)移風(fēng)易俗與“八五”普法有機(jī)結(jié)合起來,大力普及《民法典》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),積極開展法治宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾懂法、尊法、守法意識。發(fā)揮人民調(diào)解員“第一道防線”作用,開展婚姻民事調(diào)解和法律援助,排查化解因高價彩禮等引發(fā)的矛盾糾紛,切實(shí)把矛盾問題化解在基層。發(fā)揮人民法庭在維護(hù)群眾合法權(quán)益、積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動等方面的積極作用,在審理離婚案件、婚約財(cái)產(chǎn)分割案件中,按照守法與公序良俗原則,不支持當(dāng)事人收取高價彩禮獲得不當(dāng)?shù)美婪ㄖ卫砀邇r彩禮、干預(yù)婚姻自由等不良風(fēng)氣。
(七)推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)。貫徹落實(shí)好省民政廳、省婦聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的實(shí)施意見》(__民字〔20__〕__號),__市委辦公室、__市人民政府辦公室《關(guān)于遏制高價彩禮推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》(__辦字〔20__〕__號),__區(qū)委辦公室、__區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于遏制高價彩禮、推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》(__辦字〔20__〕__號)文件要求。依托婚姻登記機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)免費(fèi)頒證常態(tài)化,積極開展婚前輔導(dǎo)教育,宣傳培育文明向上婚姻家庭文化;整合民政、綜治、司法、婦聯(lián)等優(yōu)勢資源,探索離婚冷靜期內(nèi)對當(dāng)事人開展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法,減少沖動離婚、草率離婚。通過宣傳欄、宣傳單、簽訂承諾書等,引導(dǎo)自覺遏制高價彩禮、不良婚俗,源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生。
(八)突出帶頭示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部、公職人員、鄉(xiāng)賢名人、企業(yè)家、“五老人員”示范引領(lǐng)作用,杜絕奢侈浪費(fèi)、借機(jī)斂財(cái)歪風(fēng),做到“四帶頭”:帶頭宣傳和落實(shí)遏制高價彩禮相關(guān)要求,帶頭支持村(居)民理事會(紅白理事會)開展工作,帶頭新辦簡辦婚事,帶頭勸阻親屬高價彩禮、鋪張浪費(fèi)、大操大辦、借婚姻斂財(cái)?shù)刃袨??;鶎狱h組織要落實(shí)“五必到五必訪”要求,督促黨員群眾落實(shí)相關(guān)規(guī)定。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遏制高價彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報(bào)告一承諾”內(nèi)容,納入黨員干部“述職述廉”內(nèi)容,納入考核干部選拔任用、評先獎優(yōu)的參考。將遏制高價彩禮工作落實(shí)情況納入村(社區(qū))黨支部書記年終績效考核主要內(nèi)容。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定并造成嚴(yán)重影響的,依規(guī)、依紀(jì)、依法處理。
(九)加強(qiáng)監(jiān)督督查力度。要開展不定期的明查暗訪,確保各項(xiàng)工作按時有序推進(jìn),對工作扎實(shí),成效明顯的給予表彰,對問題長期得不到糾正的,通報(bào)批評,督辦整改。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月-__月)。各村(居)要明確工作任務(wù),按照規(guī)定時間步驟抓好落實(shí),制定婚姻操辦具體規(guī)范,將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細(xì)化到村規(guī)民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,層層動員,堅(jiān)持正面宣傳,做到家喻戶曉。
(二)重點(diǎn)整治階段(20__年__月-20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、婚托婚騙等重點(diǎn)問題,緊盯黨員干部公職人員這個關(guān)鍵、抓牢村民自治這個基礎(chǔ),綜合運(yùn)用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟(jì)手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月-20__年__月)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持補(bǔ)短板、鍛長板,強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢,推進(jìn)建章立制,加快完善機(jī)制體制。全鎮(zhèn)高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制,婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象基本消除,婚事新辦簡辦文明新風(fēng)基本形成。
四、組織機(jī)構(gòu)
__鎮(zhèn)成立遏制高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記方__任組長,副鎮(zhèn)長雙__任副組長,所有班子成員及相關(guān)鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所,李__任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。各村(居)委會參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)。各村(居)委會負(fù)直接責(zé)任,各部門單位要主動擔(dān)當(dāng),積極作為,保障經(jīng)費(fèi),落實(shí)責(zé)任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進(jìn)。遏制高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評內(nèi)容,并增加考核分值,納入文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動考核內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾,注重實(shí)效。各村(居)委會、部門單位要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,創(chuàng)新方式方法,充分調(diào)動人民群眾推進(jìn)婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習(xí)慣的關(guān)系,使民間習(xí)俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳,典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用,廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報(bào)道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議,對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的反面典型,在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng),通過典型帶動、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法,為社會樹立正確的價值導(dǎo)向。
村委治理方案篇十四
為貫徹落實(shí)市委、市政府揚(yáng)塵整治工作部署,進(jìn)一步加大建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治工作力度,改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)河南省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地?fù)P塵治理及渣土車夜查工作的緊急通知》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(豫建〔20xx〕72號)等文件要求,結(jié)合我市實(shí)際情況制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“以人為本,科學(xué)發(fā)展”為指導(dǎo),以改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障群眾健康為目標(biāo),以大力推進(jìn)綠色安全文明施工為手段,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治的原則,通過精心組織,周密安排、明確責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo),有效控制施工現(xiàn)場揚(yáng)塵,為打贏我市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
以市委、市政府決策部署為指導(dǎo),以打好打贏建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo)。局屬各單位、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理,加強(qiáng)協(xié)作配合,進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化建設(shè)工程揚(yáng)塵治理整治工作,減少各類揚(yáng)塵污染的產(chǎn)生和排放,切實(shí)減輕揚(yáng)塵污染對大氣環(huán)境的影響,確保完成市轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工揚(yáng)塵防治目標(biāo)任務(wù)。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織
為推進(jìn)全市建筑施工揚(yáng)塵治理,督促指導(dǎo)各有關(guān)單位做好揚(yáng)塵治理各項(xiàng)管理工作,市住房和城鄉(xiāng)建局決定成立“開封市建筑施工揚(yáng)塵治理夜查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在安監(jiān)站,辦公室主任由王俊杰兼任。
四、主要整治內(nèi)容
一是建筑工地要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理“六個百分百”要求,堅(jiān)決抑制揚(yáng)塵的產(chǎn)生,對所有未達(dá)到要求的施工工地一律停工整改。
二是嚴(yán)查夜間土方施工,對土方施工未采取防塵、降塵措施或措施不力的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。
三是嚴(yán)查渣土運(yùn)輸、材料運(yùn)輸、裝卸等施工車輛沖洗情況,凡是駛出建筑施工工地車輛必須經(jīng)有效沖洗后方可上路行駛,嚴(yán)禁帶泥、帶土上路。
四是20xx年11月15日至20xx年3月15日“冬防”期間,全市實(shí)施“封土行動”,城市建成區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工。經(jīng)有關(guān)部門特許施工的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)的除外,但須施工出具防塵抑塵承諾書,指定專人負(fù)責(zé)施工揚(yáng)塵控制,嚴(yán)格落實(shí)工地防塵抑塵措施。
五、工作要求
(一)各有關(guān)單位和部門要高度重視密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行夜查制度,嚴(yán)格執(zhí)行檢查標(biāo)準(zhǔn),20xx年具體巡查計(jì)劃由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作情況制定。
(二)夜查原則上每周不少于一次,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織,安監(jiān)站負(fù)責(zé)制定路線。重污染天氣應(yīng)急期間應(yīng)增加夜查頻次。
(三)夜查人員每次巡查時應(yīng)實(shí)時記錄巡查路線和發(fā)現(xiàn)的問題,并建立巡查工作臺賬于夜查次日交安監(jiān)站,由安監(jiān)站建立夜查記錄臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)問題、下達(dá)整改、整改反饋要有記錄。夜查記錄臺賬每周一上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向本周帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查情況并根據(jù)工作情況確定本周夜查時間,安排本周夜查人員。
(四)夜查人員要嚴(yán)格按照揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能現(xiàn)場整改的立即責(zé)令有關(guān)單位整改,無法立即整改的要責(zé)令停工整改,并于次日將檢查情況反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)職責(zé)分工通知相關(guān)部門進(jìn)行督查。
(五)對巡查中發(fā)現(xiàn)未落實(shí)或未有效落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的有關(guān)單位和個人,采取掛牌督辦、經(jīng)濟(jì)處罰、媒體曝光、列入“黑名單”、記入誠信不良行為記錄、禁止其參與建設(shè)市場招投標(biāo)等措施。
(六)各有關(guān)單位各部門要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)人員力量,對工作不積極,工作中推諉扯皮、延誤整體整治工作,造成不良影響的責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴(yán)肅追責(zé)。
村委治理方案篇十五
為鞏固和發(fā)展我區(qū)除四害全面達(dá)標(biāo)的工作成果,控制和消滅病媒生物傳染病,保護(hù)人民群眾的身體健康,改善和提高人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量,突出以人為本的服務(wù)理念,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展服務(wù),特制定馬莊村村委會20xx年除四害工作方案:
認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,全面建設(shè)小康社會,以除害滅病為己任,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo),以全國愛衛(wèi)會頒布的《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),以改造治理環(huán)境,消除四害孳生地為重點(diǎn),以科學(xué)防治為手段,全面加大除四害工作力度,把四害密度指標(biāo)始終控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。
(一)滅鼠工作:
通過開展春、秋兩季的群眾性滅鼠活動,使鼠密度降低并控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。大力開展綜合防治,消滅鼠類孳生環(huán)境,進(jìn)一步完善防、滅鼠設(shè)施。
(二)滅蟑螂工作:
繼續(xù)加大滅蟑螂工作的力度,適時組織開展大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動。要突出重點(diǎn),對特殊行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對滅蟑工作開展不力的單位,按有關(guān)法規(guī)強(qiáng)制性開展綜合防治達(dá)標(biāo),把蟑螂密度控制在國標(biāo)以內(nèi)。居委會滅蟑螂達(dá)標(biāo)率為95%以上。
(三)滅蠅工作:
大力推動我區(qū)環(huán)境改造及建設(shè),進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施,加大對蠅類孳生場所的治理力度,消除蠅類孳生環(huán)境,強(qiáng)化綜合性防治手段,始終把我區(qū)主要蠅種的密度控制在國標(biāo)以內(nèi)。開展滅蠅活動達(dá)標(biāo)率為95%以上。
(四)滅蚊工作:
加強(qiáng)對蚊蟲孳生場所的綜合治理,對大、中、小型水體要采取有效措施進(jìn)行治理。積極開展綜合防治,消除蚊蟲孳生場所,消殺越冬成蚊,進(jìn)一步降低蚊蟲密度,始終把蚊蟲密度控制在國標(biāo)以內(nèi)。開展滅蚊活動達(dá)標(biāo)率為95%以上。
(一)滅鼠標(biāo)準(zhǔn)
1、15m標(biāo)準(zhǔn)房間布入20cm×20cm滑石粉兩塊,一夜后陽性粉塊不超過3%;有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的陽性房間不超過2%,重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施合格率達(dá)95%以上。
2、不同類型外環(huán)境隨機(jī)檢查累計(jì)×延長米,鼠跡不超過5處。
(二)滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)
1、室內(nèi)有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%,平均每房間大蠊不超過5只,小蠊不超過xx只。
2、有活蟑螂卵鞘房間不超過2%,平均每間房不超過4只。
3、有蟑螂糞便、蛻皮蟑跡的房間不超過5%。
(三)滅蚊標(biāo)準(zhǔn)
1、居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中,蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。
2、用500ml收集勺采集城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼和蛹,陽性率不超過3%,陽性勺內(nèi)幼蟲或蛹平均數(shù)不超過5只。
3、特殊場所白天誘蚊30分鐘,平均每人次誘獲成蚊不超過1只。
(四)滅蠅標(biāo)準(zhǔn)
1、重點(diǎn)單位有蠅房間不超過1%,其他單位不超過3%,平均每陽性房間不超過3只;重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過5%;加工銷售直接入口食品的場所不得有蠅。
2、蠅類孳生地得到有效治理,幼蟲和蛹檢出率不超過3%。
根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施新的目標(biāo)規(guī)劃和今年創(chuàng)衛(wèi)工作的實(shí)際情況,適時組織各項(xiàng)除四害專項(xiàng)活動。結(jié)合各自的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案,召開專題會議,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)的把除四害工作任務(wù)落到實(shí)處。
1、2—5月份、7—11月份,重點(diǎn)抓好鞏固滅鼠成果工作,適時組織開展春季和秋冬兩季的群眾性大規(guī)模滅鼠活動。
2、4—8月份,做好滅蟑螂工作,適時組織開展好大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動,進(jìn)一步降低蟑螂密度,防止侵害面擴(kuò)大。
3、5—xx月份,做好滅蚊工作,對蚊蟲孳生地進(jìn)行有效治理,抓好大中小型水體及各類存水容器的綜合治理,消除蚊蟲孳生條件,做好綜合防治。
4、3—xx月份,結(jié)合春季愛國衛(wèi)生月活動和夏季衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動,大力搞好環(huán)境治理,消除蠅類孳生地,做好垃圾、糞便的處理,對重點(diǎn)孳生場所采取長遠(yuǎn)治本措施、全面進(jìn)行防治。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),更新觀念。
今年是我市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要一年。我們要把除四害工作納入全年工作的重點(diǎn),樹立長抓不懈的思想。宣傳、動員、引導(dǎo)群眾自覺參與到除四害活動中來,健全領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對除四害工作的領(lǐng)導(dǎo),確保除四害各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),推動除四害活動在我區(qū)深入開展。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
我們要根據(jù)實(shí)際情況,按照今年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的具體部署,加強(qiáng)對除四害工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)化管理,做到責(zé)任清、任務(wù)明。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合、依法治理、加強(qiáng)監(jiān)督,確保全年除四害工作任務(wù)的完成。
(三)治本清源、綜合防治。
開展環(huán)境綜合治理是消除四害孳生條件的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是治本的根本措施。必須抓住治理環(huán)境這個重點(diǎn),消除四害孳生條件,把環(huán)境綜合治理貫穿于防治工作的始終,樹立社會大衛(wèi)生觀念,科學(xué)的根據(jù)四害的生態(tài)特點(diǎn)進(jìn)行綜合防治,探索新路子、新方法,科學(xué)、合理、有效地提高防治效率。
(四)突出重點(diǎn),全面防治。
對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)孳生場所,要根據(jù)“四害”的生態(tài)特點(diǎn)科學(xué)地進(jìn)行防治。轄區(qū)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)等要充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,做好“四害”密度監(jiān)測工作,做好除四害骨干隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn),對各類單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。同時也要把防治知識教給群眾,讓群眾參與配合,支持我們共同搞好防治。把群眾來信來訪反映的情況認(rèn)真處理,及時反饋,推動我區(qū)除四害工作健康發(fā)展。
(五)增加經(jīng)費(fèi)投入,科學(xué)合理的使用各類消殺藥械。
要抓好除四害的消殺服務(wù),合理使用消殺藥械,使藥械的合理使用完好率達(dá)xx%。嚴(yán)禁使用國家禁用的急性劇毒鼠藥,全區(qū)使用國家鼠害與衛(wèi)生蟲害防制專家委員會推薦和認(rèn)定的藥械。各街、要抓好除四害的消殺服務(wù),合理使用消殺藥械,要科學(xué)合理的使用各類消殺藥物,防止抗藥性的產(chǎn)生,提高消殺效果和質(zhì)量!
村委治理方案篇十六
為認(rèn)真落實(shí)江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計(jì)劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計(jì)劃》部署要求,確保完成20xx年全縣農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù),改善農(nóng)村人居環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為“十四五”工作開好局、起好步?,F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
至20xx年全縣共建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施56個(含六家橋鄉(xiāng)七分村車上村穩(wěn)定塘1只),涉及32個行政村,日處理規(guī)模1980噸,其中:采用無動力厭氧生物處理技術(shù)+人工濕地工藝的52個、采用電動裝置處理工藝3個、采用穩(wěn)定塘工藝1個。但建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施使用效果不佳,主要原因是沒有后期管護(hù)費(fèi)用,縣財(cái)政要將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管護(hù)費(fèi)用列入縣級財(cái)政預(yù)算,確保有管護(hù)主體和管護(hù)資金。至目前為止,我縣還有119個行政村未建設(shè)污水處理設(shè)施,所需資金巨大,治理任務(wù)艱巨。
因村制宜,分類梯次推進(jìn)污水治理工作,選擇集中式污水處理系統(tǒng),利用高低錯落的地形特征,污水處理管網(wǎng)及終端設(shè)備設(shè)計(jì)于各村最低處,便于污水自然流動。根據(jù)污水量和污水來源,路線規(guī)劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則,選擇合適污水管網(wǎng),實(shí)行雨污分流。創(chuàng)新推廣“無動力+人工濕地”法,大力開展農(nóng)村污水治理工作,20xx年度計(jì)劃完成新建農(nóng)村生活污水治理村莊3個,分別是郭圩鄉(xiāng)程家村、禮陂鎮(zhèn)下斜村和河上鎮(zhèn)元家村,整治標(biāo)準(zhǔn)為生活污水治理率達(dá)到60%,黑臭水體整治率達(dá)到80%,集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達(dá)到80%,村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到22%,全縣已建成農(nóng)村生活污水設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到80%以上。
(一)強(qiáng)化政治站位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把抓好農(nóng)村環(huán)境整治作為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署的`具體舉措,牢牢把握改善農(nóng)村人居環(huán)境的正確方向和重點(diǎn)工作,做到抓常態(tài)、抓細(xì)致、抓深入,從解決農(nóng)民群眾最急最憂最盼的緊迫問題入手,充分發(fā)揮各級基層組織的組織動員優(yōu)勢,壓實(shí)村組責(zé)任,積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,結(jié)合愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、全民清掃等活動,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,全面潔凈美化鄉(xiāng)村環(huán)境,努力提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù),為全面建成小康社會打牢基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),發(fā)揮群眾運(yùn)動優(yōu)勢,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介,多角度、全方位開展農(nóng)村生活污水、黑臭水體和農(nóng)村飲用水源地保護(hù)等農(nóng)村環(huán)境整治的宣傳報(bào)道,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。要總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn),收集圖文素材,深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型,發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面,帶領(lǐng)引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動投身到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來,努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府要切實(shí)履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌開展好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村環(huán)境整治工作。各部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的督促指導(dǎo)??h生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用,不定期組織相關(guān)成員單位,開展今年農(nóng)村環(huán)境整治工作督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對工作滯后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確整改要求,督促整改到位,確保如期完成年度農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。
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