方案是為了解決某個問題或達到某個目標而制定的具體行動計劃。如何制定一個成功的方案需要全面的信息收集和詳細的調研。以下是小編為大家整理的一些方案范例,希望對大家提供一些啟示和參考。
煙花爆竹安全管理工作方案篇一
為認真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關于市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號,以下簡稱《通告》)和《晉江市關于印發(fā)20xx年市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號),切實做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護機場凈空安全,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
經(jīng)研究,決定調整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室,由王榮譽任主任,人員從綜治辦和派出所抽調,辦公地點設在綜治辦。同時,調整充實禁炮工作隊,隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成,主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
(二)重點整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為?!拔惭馈薄ⅰ八蜕袢铡?、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動,查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
(三)總結鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對集中整治工作進行認真總結,查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行,取得實效。
(一)提高認識,加強領導。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關城市整體形象,事關機場凈空安全,事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察,達到“四個有”的標準,即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進。
(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒介的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動轄區(qū)內基層組織,通過懸掛標語、橫幅,手機短信、彩鈴,設立板報、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)明確職責,分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負責,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的'重要內容來抓,組建禁炮工作隊進行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負責本轄區(qū)范圍內《通告》的貫徹執(zhí)行。
(四)健全機制,常抓禁炮。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統(tǒng)一領導下,由各部門、各社區(qū)及各有關單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統(tǒng)一行動情況進行分析總結,予以通報。同時,適時組織召開禁炮工作匯報會,聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法,對工作突出的單位給予表彰通報,對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責。要積極引導各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機制。
(五)鼓勵舉報,嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148,接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經(jīng)核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時,要積極引導和幫助各社區(qū)制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
煙花爆竹安全管理工作方案篇二
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱《條例》),繼續(xù)加強我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作,切實維護城市公共安全,特制定方案如下:
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗,結合我區(qū)疫情防控工作重點,按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求,廣泛開展宣傳教育活動,積極引導市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為,切實做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”,全力確保城市公共安全。
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學任組長,區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領導為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組辦公室(簡稱“區(qū)管控辦”)設于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負責煙花爆竹安全管控工作指導協(xié)調、推進落實、督導檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)(園區(qū)),區(qū)各相關委、辦、局,區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組各成員單位參照區(qū)級架構,成立煙花爆竹安全管控工作領導小組及其辦公室,切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進。
(一)強化宣傳發(fā)動
1.加強媒體宣傳。一是管控時間段(2023年1月1日至2月5日)在本區(qū)主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關內容,每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是開展短信提示。2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節(jié)點前,本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運營商向全網(wǎng)用戶及進入本區(qū)境內的外地手機用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責任單位:區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦)。三是依托各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所(責任單位:區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是依托公交車站廣告欄,公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進入本區(qū)主要道路設置禁燃禁放警示提示(責任單位:區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是在空氣質量達到重污染程度時,主流媒體及有關氣象宣傳服務平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話、“110”報警電話,進一步擴大知曉率(責任單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點名單(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。八是強化輿情監(jiān)控和應對措施,及時、妥善處置負面輿情(責任單位:區(qū)委宣傳部(區(qū)網(wǎng)信辦)、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
2.加強社會宣傳。一是黨政機關、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報非法行為,倡導移風易俗、文明守法,在全社會形成良好氛圍(責任單位:區(qū)文明辦、區(qū)機管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,并教育員工遵紀守法(責任單位:區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是各高校、中小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育,督促學生家庭遵守《條例》(責任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務時明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務制度(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(橫幅),登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育(責任單位:區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
(二)強化源頭管控
1.嚴控市場投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購,統(tǒng)一批發(fā),統(tǒng)一配送”原則,銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區(qū)應急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報送本區(qū)煙花爆竹市場采購投放方案(責任單位:區(qū)應急管理局、區(qū)供銷社)。
2.嚴格經(jīng)營許可。2023年煙花爆竹銷售點要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點”要求,區(qū)管控辦負責煙花爆竹銷售點布點和檢查,確保選點符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項治理的通知》相關要求。2023年1月1日前,區(qū)管控辦將確定的銷售點報市管控辦、區(qū)應急管理局和區(qū)供銷社,經(jīng)驗收合格后發(fā)證(責任單位:區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
3.嚴格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點嚴格落實聯(lián)合檢查、實名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施,禁止在銷售點周邊燃放煙花爆竹(責任單位:區(qū)應急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.嚴格產(chǎn)品質量把關。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質的企業(yè)按國家標準生產(chǎn)。要進一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、區(qū)管控辦)。
5.嚴格運輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應資質、資格證明(責任單位:區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社)。二是通過道路運輸煙花爆竹的,應依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》,運輸路線必須符合本市危險品運輸路線相關法規(guī)規(guī)定(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、區(qū)管控辦)。
6.從嚴從緊劃定禁放區(qū)域。嚴格執(zhí)行《條例》有關外環(huán)線以內區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎上,按照“安全、從嚴、從緊”要求,結合疫情防控及轄區(qū)實際,劃定2023年禁放范圍,并通過多種渠道向社會公布(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦)。
7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、居(村)委會按照“便民、就近”原則,安全合理設置煙花爆竹回收點(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是墓園、入滬道口等場所長期設置煙花爆竹回收點(責任單位:區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是采取多種形式,鼓勵居民主動上交煙花爆竹(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(三)強化查處打擊
1.加大對非法經(jīng)營、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商(市)場、集貿市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點及周邊道路的檢查巡查,及時發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營行為(責任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是滾動排查物流堆場、貨運碼頭等場所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,加大對非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的查處力度(責任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實進站安檢、民警巡查等制度(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會、物業(yè)服務企業(yè)備足保安值班人員,加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無效的,及時報告公安機關(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是在2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點時間,全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強對居民小區(qū)、重點線路的巡查巡防,及時制止非法燃放煙花爆竹行為(責任單位:公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是禁放范圍以外的居民小區(qū),劃定允許燃放區(qū)域,持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動(責任單位:公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是對非法燃放類舉報案件線索,做到“每案必查,每案必報”(責任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.固化查處打擊工作機制。加強網(wǎng)絡巡查監(jiān)控,及時報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查,深挖線索,追根溯源,實施精準打擊,查處一批非法經(jīng)營儲存案件。用好用足法律手段,對涉及煙花爆竹違法行為,堅決依法處理;對涉及犯罪的,依法追究刑事責任(責任單位:公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(四)強化應急處置
1.重要節(jié)點期間,公安機關提升勤務等級,加強街面巡邏執(zhí)法,依法處理非法燃放行為(責任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.區(qū)消防救援支隊要細化重點目標滅火救援預案,加強訓練演練,強化等級戰(zhàn)備,在重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防(責任單位:區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所,落實基層巡查和應急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所,統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護工作(責任單位:區(qū)應急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(五)強化考核督導
區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門、各單位落實安全管控工作開展考核,及時通報工作動態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調度會議,各級領導干部要深入一線指導檢查,現(xiàn)場協(xié)調解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時邀請人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人,納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)追究相關單位和人員責任(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦)。
煙花爆竹安全管理工作方案篇三
為切實做好我鎮(zhèn)20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災和傷人事故的.發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
堅持以人為本,深入貫徹學習實踐,按照“統(tǒng)一領導,屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴格落實“動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置”等工作措施,努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源和銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故”的工作目標。
(一)鎮(zhèn)政府組織機構和職責
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮(zhèn)長譚明權任組長,政法書記、副鎮(zhèn)長黃波,派出所副所長蘭學鋒任副組長,成員由鎮(zhèn)應急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、農服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負責人組成。
領導小組的主要職責是:負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導、部署、協(xié)調各有關部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
領導小組下設燃放煙花爆竹管理辦公室(簡稱“燃放辦”),政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任,應急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責是:具體組織和協(xié)調相關單位認真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關部門切實履行監(jiān)管職責;組織協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調有關職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
(二)各村(居)職能職責
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,其主任為第一責任人,綜治專干是具體責任人。負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和經(jīng)費,搞好動員部署;組織轄區(qū)有關單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實轄區(qū)內重大危險源、銷售網(wǎng)點監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(三)部門職責
根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關部門和單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應急辦:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導加油站、危險化學品生產(chǎn)、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施;負責鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負責制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)黨政辦:負責督查各部門關于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節(jié)日期間的車輛安排。
鎮(zhèn)平安辦:負責全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強重點人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負責協(xié)調解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動工作,安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會、部署會,開展多種形式的宣傳活動。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負責組織對全鎮(zhèn)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負責聯(lián)系能源部門。
鎮(zhèn)文化服務中心:負責全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調宣傳工作。
鎮(zhèn)財政所:負責煙花爆竹經(jīng)費保障。
派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。
市場監(jiān)管所:負責市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)中小學:負責對中小學生開展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對校園的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,開通綠色通道,精心組織醫(yī)護力量,安排好值班,加強醫(yī)院周邊的看護。
(一)精心組織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進。
各村居、有關部門和單位要加強領導、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查,每月召開一次工作例會),達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化檢查,嚴格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
各村居、有關部門和單位要從20__年12月15日起起至20__年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內組織開展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進一步強化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從道路運輸防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導站、鎮(zhèn)應急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度。對進入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4.公布舉報電話,嚴格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:70636044、70730177,同時積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,督促有關部門和單位及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
(三)廣泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識
各村居、有關部門和單位應將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實黨的精神相結合,以“購買合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質等內容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導村民依法、文明、安全燃放,切實提升村民的安全意識。
(一)提高思想認識,加強組織領導
做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關部門和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,以黨的精神為指導,立足以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認識當前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。
(二)強化督導,嚴肅問責
督查部門要加強對各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進行監(jiān)督檢查,對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實、不到位導致重大事故傷亡的,要依法嚴格追究責任。
(三)暢通信息渠道,及時報送情況
各村居、鎮(zhèn)級有部門和有關單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送有關工作情況。
為進一步提升我街道空氣質量,打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經(jīng)街道辦事處研究,結合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),做好2022年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質量達標,為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領導
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:吳昊青衣街道黨工委書記
李茂青衣街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長:孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長、辦事處副主任
鄭紀青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任
萬嘉文青衣街道辦事處副主任
尹麗紅青衣街道辦事處副主任
周江青衣派出所所長
成員:王建洪、鄭杰、張亮、鄒強、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學明、沈焱軍
各村(社區(qū))黨委(黨總支)書記、主任
領導小組下設辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責協(xié)調、調度和統(tǒng)籌領導小組工作。
三、主要任務及措施
(一)禁放區(qū)域
1、以g245線、樂雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
(二)宣傳教育
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個工作小組,由各村(社區(qū))包村領導和各村(社區(qū))書記實行包村(社區(qū))負責,對本村(社區(qū))村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見附件1)
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領導和各村(社區(qū))書記帶領包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內所有農戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
(三)巡查檢查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規(guī)定。2、各村(社區(qū))在重點時段和重點區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守,勸導燃放人員遵守禁放規(guī)定。3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區(qū))落實工作情況開展督查。4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放。
(一)加強組織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導,落實工作責任,主要領導要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區(qū))領導和各村(社區(qū))書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
(二)強化溝通協(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調,各帶班領導要主動對接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹,為嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”),有效預防煙花爆竹安全事故發(fā)生,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸及燃放等行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取強有力措施,堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生,為元旦、春節(jié)和冬奧會殘奧會期間營造安全環(huán)境。
二、重點任務
(一)認真排查非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。
(二)深入排查鄉(xiāng)村各類經(jīng)營門店、集貿市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。
(三)全面排查城鄉(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界地帶,特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區(qū)域,嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。
(四)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為,防范化解重大安全風險,消除事故隱患,確保安全穩(wěn)定,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作分工
(一)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要落實屬地責任,全面負責本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作,主要領導是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人,要成立煙花爆竹“打非”專項行動領導小組,主要負責人任組長,要親自抓,負總責,全面開展本轄區(qū)內的“打非”工作,層層簽訂責任書,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面,村不漏戶、戶不漏人,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)公安部門負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點,打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,對轄區(qū)內非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點,做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人要依法嚴懲,情節(jié)嚴重、構成犯罪的,依法追究其刑事責任。負責組織銷毀沒收的煙花爆竹。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)站負責加強與有關部門協(xié)調和溝通,嚴禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可。
(四)工商所、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊負責煙花爆竹市場監(jiān)督管理。會同有關部門取締和打擊非法、違法經(jīng)營煙花爆竹行為,對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查,打擊上述銷售市場的非法行為。
(五)其他各有關部門要嚴格按照職責分工,積極配合各職能部門,加強協(xié)同聯(lián)動,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專項行動,從20__年12月開始,到20__年3月底結束。
(一)加強排查
鎮(zhèn)、村兩級,成立由鎮(zhèn)級主要負責人任組長、相關部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領導小組,制定“打非”專項行動實施方案,明確任務分工、明確時間節(jié)點;鎮(zhèn)、村兩級層層簽訂責任書,落實網(wǎng)格化管控措施,對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網(wǎng)式”全面排查,尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查并登記造冊,確保排查不走形式、不走過場,不留死角、不存盲區(qū)。
(二)組織督導
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊等部門,成立煙花爆竹“打非”工作組,采取分片包干、明查暗訪、重點抽查等方式,持續(xù)對各村(社區(qū))煙花爆竹“打非”工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題處理情況進行督導檢查,確保壓力傳導到基層。
五、有關要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要高度重視,周密安排部署,加強組織領導,加大宣傳力度,強化責任落實,實施舉報獎勵,確?!按蚍恰睂m椥袆尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。
(二)加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,通過廣播、電視、網(wǎng)絡、微信、短信等多種形式,利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語橫幅等多項措施,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,提高社會各界知曉度、配合度和支持度,努力營造良好的輿論氛圍,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。
(三)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取專項督查、執(zhí)法檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式,進行全面深入排查和執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)分析解決問題,嚴厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為;對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,并追蹤溯源,深挖利益鏈條,堅決予以清除,對構成犯罪的及時移交公安機關。
為進一步貫徹落實我縣煙花爆竹禁放工作要求,縣政府決定,自即日起,在全縣范圍內開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動,特制定本實施方案。
堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,切實抓好污染防治和生態(tài)建設,努力創(chuàng)造天更藍、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,切實滿足廣大人民群眾對清新空氣、清潔環(huán)境的迫切需求,加快建設富強、文明、宜居縣城。
二、組織機構
成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領導小組,副縣長、公安局長張磊任組長,縣大氣辦、縣公安局、縣應急局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等為成員單位。領導小組辦公室設在縣公安局,全面負責煙花爆竹禁放工作實施,具體組織落實煙花爆竹禁放措施??h公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。
三、任務目標
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關法律法規(guī)規(guī)定,組織發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),教育引導廣大群眾支持配合、自覺遵守;嚴管嚴控嚴查非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質量,堅決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導致空氣質量綜合指數(shù)迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、工作步驟
(一)集中宣傳階段(即日起至20__年1月17日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關部門要組織協(xié)調各方面力量,最大限度擴大宣傳覆蓋面,全方位、多層次、立體化開展《通告》宣傳,動員引導廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關規(guī)定。
(二)集中整治階段(20__年1月18日至20__年2月5日)
在集中宣傳的基礎上,繼續(xù)保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,廣泛發(fā)動社會力量,組織開展全區(qū)域、滾動式的巡邏查控,嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,適時適度依法公開曝光典型案例。
(三)總結固化階段(20__年2月6日至20__年2月28日)
認真總結專項行動中取得的實踐經(jīng)驗,進一步固化經(jīng)驗做法,通過細化工作措施,壓實工作責任,常態(tài)化做好禁止燃放煙花爆竹工作,形成禁放煙花爆竹的長效機制。
五、任務分工
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要切實履行禁放煙花爆竹工作的屬地責任,全面扎實組織開展動員部署、宣傳引導、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)主要行政負責人要親自組織研究禁放工作,制定具體工作方案,召開會議進行全面部署,并召開專題會議,調度禁放工作進展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發(fā)、平臺發(fā)布、標語條幅、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》(附件1)等方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強化事前教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將轄區(qū)按照網(wǎng)格化管理落實管控責任,包片(包村)干部要結合村干部摸清各村婚喪戶,提前介入,嚴防燃放煙花爆竹。四是強化巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在春節(jié)、初三、初五等重要時間節(jié)點,全面深入、扎實有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
(二)縣政府有關部門
1、縣公安局。查處非法燃放、儲存、運輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度,單位燃放煙花爆竹的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等有關規(guī)定,對責任單位處10000元以上50000元以下罰款,同時追究單位負責人的相關責任;個人燃放煙花爆竹的,對個人依照《煙花爆竹安全管理條例》處100元以上500元以下罰款;對儲存、運輸煙花爆竹的,依據(jù)《治安管理處罰法》,依法給予行政拘留處罰;構成犯罪的.,依法追究刑事責任。
2、縣應急局。嚴查非法銷售煙花爆竹行為。
3、縣住建局。督促企業(yè)落實禁放規(guī)定,嚴禁奠基、封頂?shù)雀黝悜c典活動燃放煙花爆竹。負責禁放區(qū)域內各沿街門店的禁放規(guī)定落實與查處,在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。
4、縣生態(tài)環(huán)境分局。負責配合禁放工作,對環(huán)境進行檢測,并向政府提供相關數(shù)據(jù)。
5、縣交通局。加大客運站點的檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為,對不聽勸阻的,移交公安機關處理。督促客運公司、出租車公司、公交車公司利用車載電視、滾動屏幕播放煙花爆竹禁放標語。
6、縣民政局。加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導。一是向辦理結婚登記的群眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,辦理結婚登記時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料;二嚴格要求殯儀館辦理殯葬手續(xù)時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料,強化殯儀館及其周邊的管理,凡發(fā)現(xiàn)在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的,在追究當事人責任的同時,追究殯儀館的連帶責任。
7、縣教育局。組織學生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動,發(fā)揮學生的作用,監(jiān)督家長摒棄陋習,不要燃放煙花爆竹。通過校訊通、微信群等向家長定期下發(fā)宣傳短信,教育廣大師生及家長積極遵守。
8、縣市場監(jiān)督管理局。負責向各商業(yè)娛樂場所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規(guī)定,加大對飯店、賓館及娛樂場所燃放煙花爆竹行為的查處力度,并與酒飯店、賓館及娛樂場所簽訂責任書,確保不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。
9、縣融媒體中心。負責禁放工作的新聞宣傳工作,組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關法律法規(guī),倡導和教育群眾自覺遵守規(guī)定;對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光,積極鼓勵群眾舉報各類煙花爆竹違法犯罪行為。
10、機關團體、企事業(yè)單位。落實內部監(jiān)督自律要求,杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲運煙花爆竹行為,對本單位人員進行安全宣傳教育,確保將縣政府禁放規(guī)定傳達到每一名工作人員,在婚喪嫁娶等活動中摒棄燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)陋習,帶頭執(zhí)行我縣禁放規(guī)定。
(三)重點區(qū)域、重點時段責任分工
按照全民參與、齊抓共管的原則,結合大氣污染防治,將主城區(qū)(東環(huán)路以西、南環(huán)路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南范圍內)以內區(qū)域劃分為8個區(qū)域(附件2)。
1、縣市場監(jiān)督管理局負責區(qū)域1(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
2、縣交通局負責區(qū)域2(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
3、縣自然資源和規(guī)劃局負責區(qū)域3(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
4、縣公安局負責區(qū)域4(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
5、縣住建局負責區(qū)域5和區(qū)域6(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
6、縣生態(tài)環(huán)境分局負責區(qū)域7和區(qū)域8(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
以上責任單位于除夕17時至22時,除夕23時至初一凌晨1時,初一6時至9時,初三7時至11時,初五6時至9時,初八8時至11時,十五晚19時至22時等重點時段,由主管副職帶隊,成立每個責任區(qū)不少于4人的巡邏隊,對責任區(qū)域進行巡查,巡查情況及照片、視頻實時反饋至大氣攻堅群。
發(fā)現(xiàn)非法燃放行為的,立即教育勸阻,經(jīng)教育勸阻無效的,第一時間向公安等部門反映,由轄區(qū)公安等部門依據(jù)職責分工進行查處。涉及國家工作人員、黨員干部的,同時通報縣紀委,嚴肅追究責任單位和相關人員的責任。
六、工作要求
(一)高度重視。禁止燃放煙花爆竹是縣委、縣政府的重大決策部署,是我縣精神文明建設和生態(tài)文明建設的重要內容。各有關單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感,一把手要親自組織,制定本單位具體工作措施,指定專人負責,全力推進工作開展,做到態(tài)度堅決,措施有力,務求實效。
(二)密切配合。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想,既講分工,又講合作,明確分工,強化責任,確保完成任務。要加強統(tǒng)籌協(xié)調,單位一把手對本單位搞好督導,嚴格按照要求,強力推進禁放工作開展。
(三)強化督導。大氣辦要對各有關單位禁放工作開展情況進行督導檢查,對因工作不力導致違法燃放、銷售、儲運、運輸煙花爆竹行為發(fā)生的進行通報,對造成重大影響的,提交縣紀檢監(jiān)察部門對責任單位一把手和主管責任人進行問責,確保禁放工作取得實效。
為全面貫徹執(zhí)行市人大關于全市范圍內禁止燃放煙花爆竹的決議,落實《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》,深入推進我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作(簡稱“全域禁放”,下同),防治大氣污染,保障公共安全和人身財產(chǎn)安全,確保全域禁放工作落到實處,特制訂本方案:
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風”為全域禁放工作的總目標,本著“統(tǒng)一領導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機關和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過強化宣傳教育,嚴密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,改善和加強集鎮(zhèn)環(huán)境,預防火災事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,加快建設富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領導
成立桃林鎮(zhèn)全域禁放領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長彭慶楚任組長,常務副鎮(zhèn)長楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會主席李岳才任副組長,城建規(guī)劃環(huán)保站、安監(jiān)站、工商所、派出所、農技站、民政辦主要負責人和各村(社區(qū))主任為成員。領導小組下設辦公室(以下簡稱“全域禁放辦”),辦公室設鎮(zhèn)城建規(guī)劃環(huán)保站,由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負責全域禁放工作的具體指導和組織協(xié)調。
三、主要職責分工
(一)城建規(guī)劃環(huán)保站:負責全域禁放日常工作落實,包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負責監(jiān)測鎮(zhèn)域因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
(二)安監(jiān)站:負責組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫(點),負責做好煙花爆竹銷售庫(點)的清庫(點)禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
(三)派出所:負責對“違禁”案件進行查處,及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
(四)工商所:負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作;對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締;做好非法煙花爆竹的質量鑒定工作。
(五)民政辦:負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(六)農技站:協(xié)助城建規(guī)劃環(huán)保站做好除集鎮(zhèn)范圍外村(社區(qū))全域禁放工作的具體指導和組織協(xié)調工作。
四、禁放規(guī)定
(一)禁放時間和范圍:從20__年12月15日起全鎮(zhèn)范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)禁放種類:能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
(三)處罰和舉報獎勵:單位違規(guī)燃放的,對直接責任人或單位負責人處以罰款;個人違規(guī)燃放的,對燃放者(或監(jiān)護人)處以罰款;在賓館、飯店等公共場所違規(guī)燃放的,除對燃放個人(或監(jiān)護人)進行處罰外,對場所經(jīng)營責任人處以罰款;對阻礙公安機關依法執(zhí)行職務,拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹,情節(jié)嚴重的,公安機關可依法處5日以上10日以下拘留;構成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》相關規(guī)定追究刑事責任。
凡提供違規(guī)燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線索,執(zhí)法機關依線索查獲違法行為的給舉報人現(xiàn)金獎勵(具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關法律規(guī)定標準負責執(zhí)行)。
五、工作步驟及時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至20__年12月15日)
1、鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內容,作為年度考核、評優(yōu)的重要依據(jù)。制定全域禁放工作考核細則,明確獎懲措施。
2、鎮(zhèn)全域禁放工作領導小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法,組建全域禁放聯(lián)合執(zhí)法大隊,出臺《桃林鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》和《桃林鎮(zhèn)人民政府關于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,制定《致全鎮(zhèn)人民的一封公開信》,《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。
3、禁放辦安排出動宣傳車廣泛宣傳,做到鎮(zhèn)域全覆蓋,村組必到,制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標語橫幅,集鎮(zhèn)至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮(zhèn)中小學開展全域禁放宣傳,營造濃厚宣傳氛圍。
4、召開全域禁放工作動員大會,動員黨員和國家公職人員簽訂承諾書。
5、安監(jiān)站負責做好對于煙花爆竹銷售門店的關停工作,一要送達通知,確保煙花門店主了解知曉全域禁放的政策措施等;二要根據(jù)門店證照期限開展聯(lián)合執(zhí)法行動,分步驟予以關停,在12月15前全部關停到位;三要積極聯(lián)系外銷,由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷,盡量減少煙花爆竹銷售門店的損失。同時各村(社區(qū))要配合安監(jiān)站做好本村(社區(qū))沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點的排查關停工作。
(二)全面推進階段(20__年12月15日至20__年5月底)
1、以村(社區(qū))為單位,實行干部帶班、分片包干制,組織鎮(zhèn)村力量巡查勸導,加強對商店、攤點的檢查力度,建立工作臺賬;聯(lián)合公安、安監(jiān)等職能部門,對仍在銷售、儲存、運輸煙花爆竹的,一律予以沒收,集中統(tǒng)一銷毀,有效落實全域禁放各項措施。
2、相關職能部門嚴格按照各自工作職責,實行重點巡邏管控,嚴格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點時段,進一步加大管控力度,并適時將查處的典型案例予以公開曝光。
3、向社會公布全域禁放舉報電話,建立舉報獎勵制度,動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)里不定期開展全域禁放工作督查,通報落實情況,對排名末位的村(社區(qū))通報批評,并由組織和紀檢部門問責。
(三)鞏固長效階段(20__年6月至20__年12月底)
1、動員和組織村(社區(qū))治安巡邏隊及社會力量開展日常巡查,建立和完善村(社區(qū))委會自我管理,自我約束的長效管理機制。
2、派出、城建、安監(jiān)等職能部門常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風的形成。
六、工作要求
(一)提高思想認識。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各單位務必高度重視,從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護桃林良好形象的高度出發(fā),充分認識全域禁放工作的重要性和必要性,嚴格按站上級部署,采取積極有效措施,抓好落實。
(二)加強宣傳引導。各村(社區(qū))和有關單位要迅速行動,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。至少設置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌,各村(社區(qū))必須將禁炮工作納入村規(guī)民約,《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。各有關部門要加強對本單位黨員干部及其他工作人員的教育,組織學習全域禁放相關規(guī)定,做模范遵守,并通過他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
(三)嚴格責任追究。鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績效考核的重要內容。全域禁放辦要組織明察暗訪,對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位,由該單位主要負責人向政府作出書面情況說明;連續(xù)兩次通報批評的,由政府主要領導對單位主要負責人進行約談;連續(xù)三次通報批評的,由鎮(zhèn)組織和紀檢部門予以問責。
煙花爆竹安全管理工作方案篇四
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),進一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環(huán)境,維護公共安全,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念,按照政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,全面抓好《條例》貫徹落實,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮(zhèn)長朱洋任組長,政法委書記、副鎮(zhèn)長呂鳳榮任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村(社區(qū))等辦公室和單位的負責人為成員。
領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”)在派出所,由派出所所長吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負責煙花爆竹燃放組織實施。
各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)黨政辦:負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導制定輿情應對方案,組織有關辦公室和單位充分運用傳統(tǒng)和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關規(guī)定和重大意義,引導廣大市民提高收發(fā)自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
鎮(zhèn)應急辦:負責開展禁放區(qū)域內經(jīng)營零售點清理排查,檢查相關證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內,負責合理布設零售點、核發(fā)經(jīng)營許可證,組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
鎮(zhèn)派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應急辦開展打非治違工作。
鎮(zhèn)平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。
銅鼓鎮(zhèn)市場監(jiān)管所:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單
位落實重點管控,嚴防違法燃放行為發(fā)生。結合城管綜合執(zhí)法,對街面違法燃放行為及時制止。
鎮(zhèn)財政辦:負責燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經(jīng)費保障。
片區(qū)教管中心:負責組織協(xié)調小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用,督促學生家庭遵守《條例》。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責制定全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護。
各村(社區(qū)):負責本轄區(qū)內的煙花爆竹燃放工作,并組織網(wǎng)格員開展轄區(qū)內的安全隱患排查。
其他辦公室分別負責組織指導并監(jiān)督各自領域,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內部開展巡邏檢查。
20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束,根據(jù)不同時間節(jié)點、工作重點,劃分三個階段:
(一)動員部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。
(二)重點管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時間節(jié)點,嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,確保日常禁放工作有重點有落實。
(一)及時動員部署、層層落實責任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動員部署會議,安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關工作,并結合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實責任單位和責任人,層層動員、部署落實。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運用廣播、巡邏車、led等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導全鎮(zhèn)嚴守禁放規(guī)定、維護場鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活,確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦組織有關辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動。要按照區(qū)上“十進”要求,并結合我鎮(zhèn)實際,采取懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動,確保群眾對禁放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的知曉率達100%。
(三)強化源頭監(jiān)管,依法嚴管嚴控。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要突出重點環(huán)節(jié),加強源頭管控。一要嚴格經(jīng)營許可。針對燃放區(qū),鎮(zhèn)應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學合理布設零售點、核發(fā)許可證;嚴格經(jīng)營企業(yè)和零售點安全管理,督促經(jīng)營企業(yè)做好儲存?zhèn)}庫安全管理,會同有關部門認真落實好零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴把道路運輸許可關,嚴格審核相關企業(yè)、人員、車輛資質,依法核發(fā)運輸許可。三要嚴把產(chǎn)品質量。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內的煙花爆竹專營管理,督促經(jīng)營企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質量關,要加大對投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品的質量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時抄送有關部門。
(四)強化打非治違,堅決從嚴查處。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要依法履職,通力協(xié)作,綜合施策,加大對非法儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經(jīng)營。以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物等場所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查,重點打擊查處非法經(jīng)營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站,加強貨運車輛檢查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設檢查卡點,開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,及時制止非法燃放行為;對非法燃放類舉報案件線索,做到每案必查、每案必處。
(五)壓實管控責任,強化應急準備。村(社區(qū))要堅持守土有責、守土有效,加強應急值守和指揮調度,組織專門力量,以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區(qū)域專人管控、其他區(qū)域動態(tài)巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調度,做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為;消防隊要重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防,確保遇到火情能第一時間開展先期處置;衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。
各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要加強組織領導,切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
(一)強化認識,狠抓落實。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
(二)加強督查,嚴肅問責。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要加強對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組將對各村(社區(qū))、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導,對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)究相關單位和人員責任。
(三)明確專人,報送信息。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要落實專人收集、報送有關工作情況。
煙花爆竹安全管理工作方案篇五
一、目標任務
二、加強組織領導,明確職責分工
(一)組織領導
(二)明確職責。
三、工作安排
(一)動員部署(2021年xx月xx日前)。
四、突出工作重點,嚴格監(jiān)管措施
五、工作要求
煙花爆竹安全管理工作方案篇六
黔江區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理
工作方案
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重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室
關于印發(fā)黔江區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關單位:
《黔江區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室
20xx年12月30日
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市人民政府辦公廳關于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(渝府辦發(fā)〔20xx〕274號)要求,特制定本方案。
(一)區(qū)級部門及有關單位職責
在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)人武部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)文化委、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安消防支隊等有關部門共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下:
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產(chǎn)、儲存等有關單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
工商分局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無照經(jīng)營行為。
區(qū)質監(jiān)局:負責煙花爆竹產(chǎn)品質量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局:負責組織指導大型商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查、整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地務工人員組織開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)計委:負責制定并落實全區(qū)傷亡救治
應急預案
,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。區(qū)環(huán)保局:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)經(jīng)信委:負責聯(lián)系和協(xié)調移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。
區(qū)人武部:負責對駐黔部隊人員開展宣傳教育;督促和指導駐黔部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)公安消防支隊:負責制訂全區(qū)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)、文化、民政、電力、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
設立全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)公安消防支隊等單位抽調專人集中辦公。
(二)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處職責
組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,健全組織機構,落實工作人員,積極動員部署。組織轄區(qū)職能部門結合工作實際,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大對各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(一)加強監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營。供銷、安監(jiān)等部門要嚴格執(zhí)行煙花爆竹專營管理要求,加強煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨進行銷售或燃放。要按照“嚴格條件、保障安全,方便群眾、合理規(guī)劃、總量控制、規(guī)范經(jīng)營”的原則,在城鄉(xiāng)結合部設置銷售網(wǎng)點,禁止城區(qū)設置臨時銷售點。安監(jiān)、公安、供銷等部門要加強督促檢查,嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本市規(guī)定禁放的其他產(chǎn)品,嚴禁違規(guī)超量存儲煙花爆竹,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(二)強化整治,嚴格執(zhí)法。春節(jié)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各職能部門要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題要確定整改責任單位、責任領導、責任人員和整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,對省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。集中組織銷毀收繳的非法煙花爆竹,消除安全隱患。
(三)劃定區(qū)域,強化巡邏。20xx年12月30日前,區(qū)公安局按照《條例》有關規(guī)定,劃定全區(qū)禁放、限放區(qū)域,并報區(qū)政府審定后向社會公布。20xx年1月15日前,完成有關單位、部位禁放標識設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。20xx年1月27日至2月11日,要對禁放場所和重大危險源部位實行“一對一”24小時守護,特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,要組織開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,每個銷售點要落實1—2人專門看護,嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。區(qū)公安消防支隊要指導監(jiān)督限放區(qū)域內的黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織消防自備力量進行消防滅火演練。區(qū)衛(wèi)計委要組織各級醫(yī)療機構做好醫(yī)療救治準備工作,確保受傷人員得到及時救治。
(四)廣泛宣傳,加強教育。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、通信等媒體和手段,開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報電話及查處的典型案例為重點,節(jié)中以倡導安全、文明、有序燃放為重點,節(jié)后以嚴格禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。20xx年1月15日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要精心組織、周密安排,采取懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動,確保取得實效。
(一)加強領導,精心組織。全區(qū)各級各部門要充分認識燃放煙花爆竹安全管理工作面臨的嚴峻形勢,加強領導,精心組織,圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)營、燃放等重點環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認真落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份
責任書
、形成一個會議紀要、組織一次督查,每月召開一次工作例會),切實達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。(二)強化督查,嚴格問責。區(qū)政府督查室和區(qū)燃放辦要加強對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各級各部門貫徹執(zhí)行中央紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。凡因燃放煙花爆竹安全管理措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,要嚴格追究責任。
(三)暢通信息,及時報告。全區(qū)各級各部門要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關工作情況,重大事項及時報告;20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案和
工作總結
于20xx年1月13日前和2月13日前通過電子郵件或傳真方式報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:黔江區(qū)正陽街道巴楚大道333號公安局北樓409辦公室;聯(lián)系人:蔣小英、王德勇,聯(lián)系電話:;傳真:79332169;電子郵箱:。煙花爆竹安全管理工作方案篇七
春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),特制定本
工作方案
。深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法、違法行為。引導市民文明、安全燃放煙花爆竹,實現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場所、禁放時段禁得住,經(jīng)營儲存場所、零售網(wǎng)點和燃放點安全,讓市人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié),確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定。
為確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預期效果,市安委會辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、交通、供銷、消防等部門,組成聯(lián)合執(zhí)法工作機構,各部門主要職責如下:
安監(jiān)部門:認真做好煙花爆竹經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全檢查,對申請煙花爆竹經(jīng)營門店(戶),實行總量控制,崗前培訓,嚴格審查,依規(guī)發(fā)證。加強對允許經(jīng)營銷售時段的安全監(jiān)管。
公安部門:把好非法運輸渠道源頭關口,依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準運證,加強對煙花爆竹限時禁點燃放時段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關法律法規(guī),打擊非法儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴格執(zhí)行大型焰火晚會煙花爆竹燃放審批程序,加強對焰火晚會燃放安全管理。
工商部門:加強市場流通領域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
質監(jiān)部門:做好對煙花爆竹產(chǎn)品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:加大對煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
供銷部門:認真履行行業(yè)監(jiān)管責任,切實加強市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施,確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應,加強進貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理,防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。
消防部門:加強對公共聚集場所煙花爆竹消防安全監(jiān)管,制訂消防滅火救援
應急預案
,做好應急救援準備工作。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰主管、誰負責”,“誰發(fā)證、誰負責”原則,認真落實市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《關于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》等文件精神,制定實施方案,細化工作措施,落實監(jiān)管責任,切實加強轄區(qū)內春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
(一)召開專題會議,進行周密部署
1月上旬,市安辦籌備召開xx年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會議。對20xx年煙花爆竹監(jiān)管工作進行總結,對今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進行全面安排部署。采用以會代訓形式,對城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)負責人、零售網(wǎng)點業(yè)主,進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預防煙花爆竹事故等方面知識培訓,以增強業(yè)主安全經(jīng)營意識和依法依規(guī)經(jīng)營行為。
(二)把好“六道關口”,狠抓責任落實
一是把好零售網(wǎng)點設置關。xx年城區(qū)煙花爆竹銷售點的設置,按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則,嚴格按照布點規(guī)劃進行布點,原則上在20xx年布點基礎上再減少10%。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)煙花爆竹布點工作,由轄區(qū)安監(jiān)部門寫出布點申請,報市安監(jiān)局審批后,再行布點。
二是把好銷售許可證發(fā)放關。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局,要依照省《煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》等有關規(guī)定,嚴格辦證條件,嚴把許可證發(fā)放準入關,并于xx年1月10日前,完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作,同時將發(fā)放情況報市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營戶在辦理經(jīng)營許可時,要按照有關規(guī)定,積極參加崗前培訓,統(tǒng)一繳納安全風險抵押金,批發(fā)機構安全風險抵押金向市安監(jiān)部門繳納,零售網(wǎng)點風險抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點要與批發(fā)機構簽訂供銷
合同
和回收協(xié)議。三是把好允許銷售、燃放的品種關。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,xx年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為: c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴禁銷售國家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險性爆竹品。嚴禁銷售國家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。
四是把好允許儲存數(shù)量關。專店銷售點存放煙花爆竹數(shù)量不得超過25件,專柜銷售點存放煙花爆竹不得超過10件。
五是把好連鎖經(jīng)營配送關。xx年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實行專營
公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識為主要內容的連鎖經(jīng)營方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營戶簽訂配送協(xié)議,各煙花爆竹零售網(wǎng)點,必須到城區(qū)有經(jīng)營批發(fā)資質的機構統(tǒng)一進貨,零售網(wǎng)點在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理,不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
六是把好配送、銷售、燃放及回收時間關。配送時間:xx年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時間:xx年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時間:xx年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時間:xx年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時段禁止燃放煙花爆竹。
(三)加強源頭治理,嚴打違法行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。公安、交通等部門在進入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務區(qū),要增派人員,加大對相關車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場。安監(jiān)、公安、工商等部門,在春節(jié)前要聯(lián)合組織開展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查,明確相關人員,加強對集貿市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房等重點場所的清理排查。對違反《治安管理處罰法》的公安機關要依法從嚴查處。對批發(fā)單位、零售網(wǎng)點的采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的,一經(jīng)查實,安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進行銷毀。
積極受理人民群眾舉報非法經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的行為,經(jīng)查證屬實的,要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。
(四)加強宣傳教育,增強市民安全意識
充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,加強對《煙花爆竹安全管理條例》和市政府《關于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》的宣傳,引導市民不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不正當燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災、傷亡事故;加強非法經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
加強學生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識教育,提高學生自我安全防護能力。
(五)加強節(jié)前檢查,規(guī)范經(jīng)營行為
安監(jiān)、公安等部門要切實加強對煙花爆竹存儲場所安全檢查,堅決杜絕超量、超高儲存現(xiàn)象,杜絕違規(guī)經(jīng)營和存儲含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對零售網(wǎng)點的檢查要突出其安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓情況等方面內容。每個銷售點必須有1―2人專門看護,尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。
(六)突出重點時段,實行動態(tài)監(jiān)控
要切實加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。特別是除夕、初一等重點時段,要組織黨政機關干部、街辦及社區(qū)內保單位及其他社會力量,認真開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有干部、群眾值守,要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
(一)提高認識,強化責任。各有關部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作,要從學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識春節(jié)重點時段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,加強領導,精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實。
(二)完善值班制度,保障信息暢通。各有關單位要認真安排春節(jié)期間值班、值守工作,切實加強工作聯(lián)系,及時通報工作情況和處理突發(fā)事件,建立工作互動,信息互通工作機制。通過各部門、各單位齊抓共管,齊心協(xié)力,以確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作扎實有序推進。
(三)加強督查,加大責任力度。安全生產(chǎn)及賦有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關部門要按照相關職責,切實加強xx年城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管監(jiān)察工作,凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致轄區(qū)內因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴格追究有關人員的責任。
煙花爆竹安全管理工作方案篇八
優(yōu)秀作文推薦!為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,特制定本方案。
(一)接龍鎮(zhèn)燃管領導小組
組長:
副組長:
職責:負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導。協(xié)調解決工作中重大問題,督促指導各村(居)、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節(jié)點管控看護等工作,確保實現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標。
(二)鎮(zhèn)燃管領導小組下設辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)燃管辦),辦公室設在應急辦。
主任:
副主任:
工作人員:
職責:負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施,制定全鎮(zhèn)工作方案,籌備全鎮(zhèn)工作會議,統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)工作,組織督導檢查,加強信息報送,落實鎮(zhèn)領導的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領導小組交辦的工作任務。
負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內燃放煙花爆竹安全管理工作,科學劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進行公告,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,嚴格設置零售點,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,認真辦理區(qū)燃管領導小組及其辦公室督辦的有關工作,及時報送重大情況。
(一)村(居)職責
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,村(居)主任是第一責任人,有關工作人員為具體責任人。主要職責:建立組織機構,落實工作人員,做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度,落實重大危險源監(jiān)控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門職責
接龍派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為,負責民爆物品監(jiān)管。
應急辦:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,組織指導加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社:負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作,嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質量關,配合安監(jiān)、公安、質監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務中心:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
社事辦:負責敬老院安全監(jiān)管、守護。
宣傳辦:負責統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協(xié)同上級部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡宣傳工作。
平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導中心:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負責對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護。
接龍衛(wèi)生院:負責制訂傷亡救治應急預案,全力保障救治,組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的守護。
接龍消防隊:做好應急救援準備工作,統(tǒng)計調查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因,組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的守護。
接龍林場、農業(yè)服務中心:負責制訂森林防火應急救援預案,組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點防范區(qū)域燃放煙花爆竹,預防森林火災的`發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門和單位,分別負責輸變電設施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
(一)部署整治階段(20xx午2月10日前)。召開動員部署會議,開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。
(二)重點管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時問節(jié)點,嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,確保日常禁放工作有重點、有落實。
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動宣傳工作,重點做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標語”,確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。
(一)20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。
(二)鎮(zhèn)屬各科室負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作;指導生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿市場、在建工地等單位,廣泛開展宣傳提示,教育引導企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
(三)依托各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等)、公交車站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語;春節(jié)期間,在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(四)各村(居)要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
(一)加強源頭管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區(qū)域內科學合理布設煙花爆竹零售點或臨時零售點,核發(fā)許可證;嚴格煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點安全管理,會同有關部門認真落實零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監(jiān)管部門要加大對投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查力度,對不合格產(chǎn)品依法從嚴查處,并將產(chǎn)品質量抽檢信息及時抄送有關部門。針對市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品,要采取有力措施,加強清理整治,嚴禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作,督促經(jīng)營企業(yè)落實安全主體責任,嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質量關。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。
(二)加強排查整治。應急、公安、市場監(jiān)管、供銷等部門,要對禁放區(qū)內曾經(jīng)設置過煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點的地方,禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位,開展聯(lián)合檢查;消防、鎮(zhèn)街、村(居)和社會單位,要以禁限放區(qū)內樓宇平臺、地下空間、平房區(qū)為重點,對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理。各科室要對本行業(yè),本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作,確保無重大安全隱患。
(一)嚴查非法儲存經(jīng)營。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物流堆場等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查,重點查處打擊非法經(jīng)營、儲存等違法行為。
(二)嚴查非法運輸攜帶。鎮(zhèn)應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站,加強貨運車輛撿查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設撿查卡點,開展道路運輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;要督促接龍公交客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(三)嚴查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時間勸阻和制止;對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執(zhí)法震懾效果。
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段,以村、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位,明確禁限放看護網(wǎng)格,分區(qū)、劃段包干負責,嚴格落實禁限放看護措施,并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式,確保看護力量在崗在位。
同時,加強應急值守和指揮調度,做好應急處置準備。公安機關要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控;消防救援部門要制定滅火和應急救援預案,組織開展針對性應急演練,強化戰(zhàn)備;鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。
煙花爆竹安全管理工作方案篇九
為切實做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常生產(chǎn)、生活秩序,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關于人員密集場所加強火災防范的通告》等相關規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求,結合我縣實際,特制定本方案。
緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作,堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質量的影響,努力維護天全生態(tài)氣候城市形象,為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全,推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
禁燃范圍:天全縣中心城區(qū)域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū):
1.縣城中心城區(qū):東至龍尾大橋,南至318國道,西至九龍路,北至禁門關橋;
2.文物保護單位、物質儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、機動車停車場;
3.車站、醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所;
4.加油(氣)站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所;
5.輸變電設施保護區(qū)內及周邊100米范圍內;
6.黨政機關、社會團體和教學、科研等事業(yè)單位;
7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地;
8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。
通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動,在春節(jié)期間(2月4日-2月10日)確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象,實現(xiàn)“文明過節(jié)、治污減霾、安全有序”目標。
為加強領導,統(tǒng)一協(xié)調,確保專項治理工作取得實效,成立專項整治工作領導小組,領導小組成員名單如下:
組長:陳良軍縣委常委、政法委書記
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在縣公安局,由章學琴同志兼任辦公室主任。
按照“政府領導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施,具體職責分工如下:
領導小組辦公室:全面負責禁放區(qū)域內的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調工作,加強對禁燃工作的領導,負責制定禁燃工作實施方案并組織實施;督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作;負責工作開展情況的總結。
城廂鎮(zhèn)人民政府:負責本轄區(qū)治理行動的具體指揮協(xié)調工作,合理安排工作分組和專項檢查工作;牽頭協(xié)調各部門開展代為清理消除工作;要按照網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作;負責完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法,督促物業(yè)管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作,提供清掃工具、滅火器等;做好工作資料收集和工作成果匯報。
縣公安局:負責保證集中整治行動的順利進行,落實公安內部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系,依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處,重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查;保障執(zhí)法人員的人身安全,依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為;對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對圍觀群眾進行勸離,消除公共安全隱患,維護整治現(xiàn)場秩序,維護社會穩(wěn)定;做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作;做好相關執(zhí)法證據(jù)采集工作;消防大隊負責做好火災防范工作,配備人員、車輛,對整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進行處置;交警大隊負責對占用道路進行經(jīng)營煙花爆竹的流動攤販進行勸離,對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣,做好突發(fā)事件現(xiàn)場車輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部:組織協(xié)調縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作,做到家喻戶曉,及時發(fā)布文明過節(jié)相關規(guī)定,公布舉報電話、投訴方式;協(xié)調城區(qū)大型led進行法律法規(guī)知識宣傳,滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定;通過發(fā)送短信、網(wǎng)絡公眾號等方式進行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳;實時發(fā)布工作開展情況,及時向社會展示工作成果。
縣城管局:負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為,會同相關部門對“門前五包”責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,配合相關部門開展宣傳和對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止,落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運工作。
縣交通運輸局:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作,依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局:負責加強煙花爆竹市場的管理,不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點,指導禁放區(qū)域內關閉或轉營煙花爆竹零售點;對售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進行檢查,規(guī)范管理,引導、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營;糾正和查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象。
縣民政局:負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執(zhí)行禁放規(guī)定;負責向群眾宣傳文明祭祀,提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局:負責組織學校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內燃放煙花爆竹。
縣環(huán)保局:做好對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導、協(xié)調等;協(xié)助開展巡查工作,糾正燃放行為;加強環(huán)境空氣自動站運維保障工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確有效,并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)。
縣住建局:負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
縣工商質監(jiān)局:依法對市場經(jīng)營主體實施監(jiān)督檢查,查處生產(chǎn)和銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為;在市場經(jīng)營主體開業(yè)登記時,通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書;負責市場流通領域煙花爆竹產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查。
縣紀委(監(jiān)察委):負責對履職不到位、執(zhí)法不嚴等情況進行督查、問責;加強對黨員領導干部的宣傳,要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。
縣直機關工委:負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員干都,宣傳中央、省、市、縣有關文件精神,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹,同時做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導工作。
縣衛(wèi)計局:負責督促各醫(yī)療單位落實禁放規(guī)定;收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點;負責安排醫(yī)療救護人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進行醫(yī)護和救治。
縣民宗局:督促各宗教場所落實禁放規(guī)定,禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。
縣財政局:負責煙花爆竹禁放管理經(jīng)費保障工作。
其它單位:天全縣中心城區(qū)所有黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體負責做好本單位(含院落)、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責任的落實。
(一)宣傳動員階段(1月24日-2月3日)
1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求,大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式,引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標責任書,落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則,明確城廂鎮(zhèn)為工作責任主體。
3.暢通舉報渠道,設置舉報電話,安排專人24小時值守,鼓勵廣大干部群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報;發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用,確保全面巡查。
(二)集中整治階段(1月23日-2月3日)
1.多部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對燃放煙花爆竹重點區(qū)域進行排查。
(1)以中心城區(qū)重要公共場所(音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所)為重點進行巡查,安排專人值守,責任到人。(2)加強對交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查,形成綜合管控網(wǎng)絡。
2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。
(1)對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導,做好解釋工作,對私自燃放的進行糾正,并勸離現(xiàn)場。
(2)加大巡查力度,蹲守、車巡、步巡相結合,注重溝通、協(xié)調、支援、配合,形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強力、執(zhí)法威懾力,工作中既要注重聯(lián)動,也要防患于未然,更要確保實效。
(3)注重工作方式方法,靈活掌握,以事實為依據(jù),以法律為準繩,注重做好群眾工作,以勸導、解釋為主,注重嚴格執(zhí)法,公開、公正執(zhí)法,并報送工作開展情況。
(4)集中整治期間,采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式,對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
(5)對存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語威脅等情況的,由公安機關按治安管理處罰條例處罰。
(6)加強督查,加大考核力度,對工作不力的,實行問責。
(三)總結提高階段(2月3日-2月14日)
查找存在的問題和不足之處,吸取教訓,總結積累經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,形成工作報告。注重工作成果展示,通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳,切實改變群眾思想觀念,扭轉群眾思想習慣,讓文明過節(jié)觀念深入人心,讓群眾形成良好的過節(jié)習慣。打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn),改善空氣質量,凈化環(huán)境,提高生活質量,還青山綠水于民。
(一)提高思想,統(tǒng)一認識
開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實保護環(huán)境,提高人民群眾思想意識,踐行綠色發(fā)展、科學發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認識,充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性,切實增強責任感、緊迫感和使命感,把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質量,凈化環(huán)境,為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,還青山綠水于民。
(二)精心組織,明確責任
為保證集中整治行動的圓滿完成,各責任單位應按照責任分工認真履職盡責,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調、密切配合,在具體執(zhí)法過程中必須堅決貫徹嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。
(三)嚴肅紀律,依法行政
各單位要求從講政治、講大局的高度,充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性,切實把專項整治活動內容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律,不得遲到缺席,不得擅離職守,必須嚴格執(zhí)行行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明,確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮,狠抓落實,履職到位,工作不留死角。三是工作中既要嚴格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡,每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù),形成簡要報告,及時向領導小組辦公室上報。
(四)加強督查,狠抓落實
加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭,對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴肅問責和通報批評,切實保障整治任務的順利完成。
煙花爆竹安全管理工作方案篇十
優(yōu)秀作文推薦!為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持“嚴守禁放規(guī)定,維護城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動員各方社會力量,開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導工作,全力實現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領導小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關于行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關規(guī)定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內容開展重點宣傳發(fā)動;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時間節(jié)點,要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過后,要針對有燃放煙花爆竹習俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務等,開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進”即“進機關大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業(yè)、進學校、進商超市、進重點地區(qū)、進網(wǎng)絡”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、群眾有共識”。
(一)認真組織開展內部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點的主管部門,要結合各自職能開展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守煙花爆竹禁放規(guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定;指導衛(wèi)生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點,開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導工作;村建項目組指導各村委會對建設工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導工作;綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體,對人民群眾關注的熱點問題進行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞輿論導向;對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等,進行專題曝光宣傳報道;二是要在春節(jié)前,通過南窖時訊、微信滾動播出提示語,并通過致全鄉(xiāng)人民一封信,引導廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的`宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結合轄區(qū)單位特點,分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營造良好社會氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話,引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調各方力量,確保宣傳工作落到實處;要加強監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的,要追究有關領導責任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時,要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實維護法規(guī)的嚴肅性,進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動全社會自覺遵守煙花爆竹安全管理法規(guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀律。
有關煙花爆竹安全管理工作的相關報道,要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關信息。
對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的,將追究相關部門人員責任。
煙花爆竹安全管理工作方案篇十一
2018年煙花爆竹監(jiān)督管理工作目標:按照安監(jiān)局“一杜絕、兩控制”的總體工作要求,杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故,有效控制一般事故,全年事故總數(shù)及死亡人數(shù)低于xx市下達的指標,努力實現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)“安全生產(chǎn)不出大事、安全形勢逐步好轉,安全事故可防可控”的良好局面。
完善機制建設,進一步優(yōu)化煙花爆竹安全工作機制;整合監(jiān)管力量,調整監(jiān)管人員,提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力;進一步明晰相關機構及人員監(jiān)管職責,強化監(jiān)管隊伍的行政執(zhí)法力度;進行經(jīng)常性業(yè)務培訓和考評,提高隊伍業(yè)務水平和執(zhí)法能力;加強廉政建設,確保監(jiān)管隊伍不出問題。
強化落實企業(yè)的主體責任,保證安全投入,提高本質安全水平,強化生產(chǎn)管理的主要負責人、投資人責任,確保各項安全防范措施到位;強化落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站承擔的安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責;落實各聯(lián)組、中隊的監(jiān)管職責,依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理和執(zhí)法力度。
按照國家安監(jiān)總局、公安部及省市的相關精神要求,加大黑火藥、引火線、禮花彈和單基火藥安全條件的投入,全面做好黑火藥、引火線、禮花彈和單基火藥專項整治,提升黑火藥、引火藥、禮花彈和單基火藥的安全生產(chǎn)條件,嚴格監(jiān)管措施,落實安全責任。
引導以企業(yè)為主體進行煙花爆竹安全生產(chǎn)技術研發(fā);進一步推廣或強制使用成熟的煙花爆竹機械,實現(xiàn)所有鞭炮生產(chǎn)企業(yè)全面使用裝藥機;實現(xiàn)所有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝投入使用,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控平臺、市局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng);在全面推廣或強制使用成熟的煙花爆竹機械的基礎上,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的涉藥機械設備的使用,杜絕安裝使用未經(jīng)安全論證和非使用于煙花爆竹的機械設備,確保機械設備使用上的安全。
嚴格落實國家安監(jiān)總局53號令、《煙花爆竹安全與質量》(gb10631)等相關法律法規(guī)的要求,重點打擊超規(guī)格、超范圍、使用外廠包裝進行違法違規(guī)生產(chǎn)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。
按照計劃執(zhí)法編制要求,科學編制好2018年的執(zhí)法計劃,嚴格按年度執(zhí)法計劃開展執(zhí)法工作,規(guī)范計劃執(zhí)法的流程及檔案管理,提高行政執(zhí)法質量,結合市局組織的'全市性安全大檢查行動開展抽查執(zhí)法工作,加大執(zhí)法的力度,嚴格按照《煙花爆竹行業(yè)12類重大事故隱患行政處罰基準》和《煙花爆竹違法行為記分辦法》實施對違法違規(guī)行為的處罰。
加強對企業(yè)處理處置余廢藥物的監(jiān)管,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行余廢藥物的處理處置制度,嚴格按制度進行余廢藥物的處理處置,力爭使企業(yè)做到逐日對余廢藥物進行處理處置,對不按要求執(zhí)行的企業(yè)加大處罰力度;指導建立6-7個規(guī)模較大的標準示范的余廢藥物銷毀場所、指導有條件的規(guī)模企業(yè)建設30-40個中型銷毀場所。
按照新的《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》的要求,對全市的煙花爆竹零售經(jīng)營點進行重新洗牌,重新規(guī)劃布局,規(guī)范零售經(jīng)營秩序,改變現(xiàn)在的混亂狀態(tài)。
目前,全市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)廠內危險品運輸行為極不規(guī)范,構成較大的安全隱患,2018年要在年跨廠區(qū)運輸?shù)恼位A上,延伸到企業(yè)廠內危險品運輸?shù)恼?,嚴格?guī)范電瓶車、機動車運輸行為,合理規(guī)范運輸時間和路線及裝卸行為。
自2月份起,有序組織煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)開展應急救援演練工作。
加強對企業(yè)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)控,實現(xiàn)所有企業(yè)按規(guī)定熟練使用產(chǎn)品流向管理信息系統(tǒng),確保流通環(huán)節(jié)的安全,有效防范假冒偽劣產(chǎn)品流入市場和非法運輸行為。
煙花爆竹安全管理工作方案篇十二
xx鎮(zhèn)春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下,認真貫徹落實《市燃放煙花爆竹管理條例》、《區(qū)人民政府關于加強20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理的通告》的要求,采取強化領導、突出重點、集中整治、強化監(jiān)管的方式,狠抓春節(jié)安全燃放煙花爆竹管理工作的落實,確保了節(jié)日期間轄區(qū)的安全穩(wěn)定,讓廣大居民群眾度過了一個安樂祥和的春節(jié)。
xx鎮(zhèn)地處區(qū)西南角,面積44平方公里,轄10個村,1個社區(qū),常住人口3.6萬余人。我鎮(zhèn)結合實際情況,積極思考對策,采取有效措施,確保了節(jié)日期間,整個xx鎮(zhèn)域范圍內無一起因燃放煙花爆竹導致的重特大火災和安全事故發(fā)生。截止今日,煙花爆竹銷售工作已完全停止,煙花銷售點已拆除完畢。
(一)統(tǒng)籌安排,落實責任,強化了監(jiān)管工作的組織領導。
燃放煙花爆竹安全管理工作,是維護社會穩(wěn)定,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項基礎性工作,為了把這項工作抓好、抓實,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把此項工作當作是維護社會穩(wěn)定,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項基礎性工作來抓。
四是落實了目標管理責任制。與20余個周邊重點單位、企業(yè)和6個煙花爆竹銷售點簽訂了《xx鎮(zhèn)地區(qū)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作目標責任書》,把安全燃放工作納入本單位、本村春節(jié)期間工作總體規(guī)劃,做到了安全管理工作責任“橫向到邊、縱向到底、層層分解,逐項落實”,同時也加大了監(jiān)督、檢查、執(zhí)法力度。
(二)周密部署,以會代訓,做好了安全監(jiān)管的準備工作。
為認真貫徹“區(qū)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作動員會議”精神,確保春節(jié)期間安全燃放事故“零目標”的實現(xiàn),我鎮(zhèn)分別召開了安全工作專題會議,部署燃放煙花爆竹安全工作。
三是各村、社區(qū)根據(jù)鎮(zhèn)綜治辦總體部署,分別召開了安全燃放管理工作培訓會,對本村巡防隊員、安全員進行了任務分工和業(yè)務知識培訓。
(三)加大宣傳,輿論造勢,增強了市民的安全燃放意識。
深入開展了《市燃放煙花爆竹管理條例》、《市區(qū)人民政府關于加強20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理的通告》以及禁放、限放區(qū)域、燃放時間段和燃放煙花爆竹安全常識的宣傳,營造了“依法文明安全燃放、創(chuàng)建和諧首善家園”的輿論氛圍。通過橫幅、標語、入戶發(fā)放宣傳資料等方式向廣大人民群眾大力宣傳煙花爆竹的相關安全知識,提高群眾的安全意識,正確引導群眾購買質量合格的煙花爆竹產(chǎn)品并按規(guī)定安全燃放煙花爆竹,避免發(fā)生人身傷害。
(四)突出重點,嚴密監(jiān)管,強化了安全隱患的排查處置。
為進一步做好煙花爆竹的安全燃放工作,我們把安全隱患的.排查作為預防各類事故發(fā)生的有效手段。在工作中,我們加強了對?;?、事故多發(fā)企業(yè)、重點單位、重點部位、重點時段和居民棚戶區(qū)的監(jiān)督管理工作,實行“1對1”、24小時嚴密監(jiān)控,有計劃、有重點、分階段對重大危險源開展拉網(wǎng)式排查活動。進入1月份以來,鎮(zhèn)綜治辦多次組織派出所、城管分隊對轄區(qū)的10個村、1個液化氣經(jīng)營點、2個加油加氣站、3個大棚區(qū)和3個商市場進行了節(jié)前安全檢查,對存在安全隱患的,及時督促整改,一時改不了的,限期整改。并及時召開安全形勢分析會,針對檢查出的問題分析研究,制定相應對策,確保各項安全措施落到實處。
(五)加強值班、暢通信息,確保了工作進程的動態(tài)掌握。
各科室、各村和社區(qū)居委會嚴格執(zhí)行值班制度和重大情況請示報告制度,實行了24小時值班和干部值班、領導到崗值班制度,加強了值班力量,增加了守護巡邏值班,及時收集掌握了有關煙花爆竹安全管理工作的信息,確保能隨時掌握各項工作動態(tài),及時上報各類信息,保持信息通暢,及時作出決策,及時處置突發(fā)火災事故和其他安全事故,保證人民群眾生命、財產(chǎn)安全。春節(jié)期間累計上報各類信息120條。
煙花爆竹安全管理工作方案篇十三
20xx年,我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導,強化紅線意識,認真貫徹落實國家、省、市煙花爆竹安全監(jiān)管各項要求,以落實企業(yè)安全管理和部門安全監(jiān)管主體責任為抓手,加強“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度,全面推進煙花爆竹批發(fā)單位安全生產(chǎn)標準化提升,進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,著力促進全縣煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全發(fā)展。
1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,推進各經(jīng)營單位加大對煙花爆竹隱患排查治理的力度,組織開展夏季高溫時段和煙花爆竹銷售旺季專項檢查,督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對儲存庫房重點安全設施和部位的安全管理和監(jiān)控。
2、發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的監(jiān)管作用。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所按照市局制定《煙花爆竹零售點安全檢查表》,有針對性的開展安全檢查,建立安全檢查臺賬,實現(xiàn)零售經(jīng)營單位監(jiān)督檢查全覆蓋。
3、批發(fā)企業(yè)啟用安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理,對排查出的隱患做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,進一步提高隱患排查治理工作質量。
4、強化合作意識。加強與公安、交通、工商等部門的信息溝通和協(xié)調配合,建立聯(lián)席會議制度,健全聯(lián)合執(zhí)法機制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的力度。
5、認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號),加大宣傳力度,加強與公檢法機關及相關職能部門的協(xié)作配合,力爭查處一批煙花爆竹違法典型案件,有效打擊違法違規(guī)行為,增強安全監(jiān)管的震懾作用。
6、督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)、標準、文件及告知書的學習,進一步提升企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員安全意識,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術標準,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),把安全第一的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。
7、繼續(xù)大力推進煙花爆竹企業(yè)改造提升。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真落實《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》(gb50161)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程》(gb11652)等標準規(guī)范,繼續(xù)進行安全設施改造提升,進一步提高企業(yè)本質安全水平。加強安全設施、設備、器材的日常維護管理,保持處于良好狀態(tài)。
8、督促并指導批發(fā)企業(yè)按照有關法律法規(guī)編制、評審和應急預案,并定期開展應急宣傳、教育、培訓和演練,提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力。
9、進一步強化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導和督促批發(fā)企業(yè)規(guī)范使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),將流向信息化管理作為對企業(yè)日常監(jiān)督檢查的重要內容,對未按照規(guī)定進行產(chǎn)品標識和流向登記的企業(yè)和產(chǎn)品,采取“封存、退回”等措施,確保流向登記工作落實到位。
10、推進企業(yè)安全標準化穩(wěn)步運行,在現(xiàn)有2家批發(fā)企業(yè)安全標準化3級到標的基礎上,要求企業(yè)不自我降低要求,嚴格按照標準規(guī)范運行,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改進。
11、進一步規(guī)范零售經(jīng)營單位安全管理。督促煙花爆竹零售經(jīng)營單位嚴格按照《關于進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的.通知》(連安監(jiān)〔20xx〕30號),建立完善安全管理制度和安全管理臺賬,規(guī)范進貨渠道和產(chǎn)品儲存。
12、嚴格煙花爆竹產(chǎn)品市場準入。配合市局做好對擬進入我市煙花爆竹銷售市場的生產(chǎn)企業(yè)資質組織審查認定,督促批發(fā)企業(yè)嚴格按照市局公布的20xx年入連銷售的煙花爆竹定點生產(chǎn)企業(yè)名單實施采購,不得私自購買公示名單以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
13、嚴格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全買賣合同的檢查,督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣(gf-20xx-0115),如實全面詳細規(guī)范填寫合同中各項內容,明確各自的責任和義務。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)簽訂的煙花爆竹安全買賣合同,供貨單位必須是市安監(jiān)局確定的本年度定點煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),禁止假冒企業(yè)產(chǎn)品進入我縣市場。
14、進一步優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營(零售)布點規(guī)劃,按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設店、總量控制”的原則,科學構建我縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)絡。
15、嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營許可關。一是嚴格按照核準的零售網(wǎng)點布點規(guī)劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作,不符合布點規(guī)劃的,一律不予審核發(fā)證;二是嚴格執(zhí)行煙花爆竹有關法律、法規(guī)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程》(gb11652-20xx)和《關于進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》的要求,嚴格零售經(jīng)營安全條件;三是嚴格許可證審批程序,嚴把培訓關、時效關、安全條件關、審查關,加大對不再具備安全生產(chǎn)條件零售單位的取締、淘汰力度。
煙花爆竹安全管理工作方案篇十四
陽坊鎮(zhèn)春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下,認真貫徹落實《市燃放煙花爆竹管理條例》、《區(qū)人民政府關于加強20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理的通告》的要求,采取強化領導、突出重點、集中整治、強化監(jiān)管的方式,狠抓春節(jié)安全燃放煙花爆竹管理工作的落實,確保了節(jié)日期間轄區(qū)的安全穩(wěn)定,讓廣大居民群眾度過了一個安樂祥和的春節(jié)。
陽坊鎮(zhèn)地處區(qū)西南角,面積44平方公里,轄10個村,1個社區(qū),常住人口3.6萬余人。我鎮(zhèn)結合實際情況,積極思考對策,采取有效措施,確保了節(jié)日期間,整個陽坊鎮(zhèn)域范圍內無一起因燃放煙花爆竹導致的重特大火災和安全事故發(fā)生。截止今日,煙花爆竹銷售工作已完全停止,煙花銷售點已拆除完畢。
(一)統(tǒng)籌安排,落實責任,強化了監(jiān)管工作的組織領導。燃放煙花爆竹安全管理工作,是維護社會穩(wěn)定,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項基礎性工作,為了把這項工作抓好、抓實,陽坊鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把此項工作當作是維護社會穩(wěn)定,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項基礎性工作來抓。一是在“陽坊鎮(zhèn)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作動員會”后,及時召開辦公會議,專題研究部署了燃放煙花爆竹安全管理工作;二是成立了由常務副鎮(zhèn)長徐冬云任組長,綜治辦主任、各科室、派出所、城管分隊主要領導為副組長的春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,辦公室設在綜治辦;三是制定了陽坊鎮(zhèn)地區(qū)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作方案、應急處置預案、限放區(qū)域安保工作方案和工作紀律等,對工作人員的巡查守護工作進行了安排;四是落實了目標管理責任制。與20余個周邊重點單位、企業(yè)和6個煙花爆竹銷售點簽訂了《陽坊鎮(zhèn)地區(qū)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作目標責任書》,把安全燃放工作納入本單位、本村春節(jié)期間工作總體規(guī)劃,做到了安全管理工作責任“橫向到邊、縱向到底、層層分解,逐項落實”,同時也加大了監(jiān)督、檢查、執(zhí)法力度。
(二)周密部署,以會代訓,做好了安全監(jiān)管的準備工作。為認真貫徹“區(qū)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作動員會議”精神,確保春節(jié)期間安全燃放事故“零目標”的實現(xiàn),我鎮(zhèn)分別召開了安全工作專題會議,部署燃放煙花爆竹安全工作。一是在1月初,組織各社會單位、企業(yè)、各科室和各村主任召開了“陽坊鎮(zhèn)地區(qū)20xx年綜治維穩(wěn)工作動員會”。會上,傳達了區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作動員會議精神,常務副鎮(zhèn)長徐冬云對燃放煙花爆竹安全管理工作進行了部署安排,對包括安全燃放管理工作人員進行了分工安排,并分別就如何搞好安全燃放工作提出了要求;二是在1月20日下午召開了消防安全培訓會,對鎮(zhèn)巡防隊員、各餐廳進行了再動員、再部署,同時,還進行了消防安全應知應懂、如何預防火災發(fā)生、如何有效撲滅初起火災以及如何迅速組織疏散受困人員等消防知識的培訓;三是各村、社區(qū)根據(jù)鎮(zhèn)綜治辦總體部署,分別召開了安全燃放管理工作培訓會,對本村巡防隊員、安全員進行了任務分工和業(yè)務知識培訓。
(三)加大宣傳,輿論造勢,增強了市民的安全燃放意識。深入開展了《市燃放煙花爆竹管理條例》、《市區(qū)人民政府關于加強20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理的通告》以及禁放、限放區(qū)域、燃放時間段和燃放煙花爆竹安全常識的宣傳,營造了“依法文明安全燃放、創(chuàng)建和諧首善家園”的輿論氛圍。通過橫幅、標語、入戶發(fā)放宣傳資料等方式向廣大人民群眾大力宣傳煙花爆竹的相關安全知識,提高群眾的安全意識,正確引導群眾購買質量合格的煙花爆竹產(chǎn)品并按規(guī)定安全燃放煙花爆竹,避免發(fā)生人身傷害。1月18日、2月9日、23日、26日,街道綜治辦組織各煙花爆竹成員單位配合區(qū)集中咨詢宣傳日等活動在中心街市場門前舉辦了“燃放煙花爆竹集中宣傳日活動”。據(jù)統(tǒng)計,20xx年安全燃放煙花爆竹工作期間,共張貼《通告》300余份、發(fā)放宣傳資料20000余份、懸掛橫幅32幅、張貼禁放、限放標志300余張、制作限放區(qū)告示牌7塊、出黑板報18塊、簡報5期、出動流動宣傳車一輛,受教育人群5000余人。
(四)突出重點,嚴密監(jiān)管,強化了安全隱患的排查處置。為進一步做好煙花爆竹的安全燃放工作,我們把安全隱患的排查作為預防各類事故發(fā)生的有效手段。在工作中,我們加強了對?;贰⑹鹿识喟l(fā)企業(yè)、重點單位、重點部位、重點時段和居民棚戶區(qū)的監(jiān)督管理工作,實行“1對1”、24小時嚴密監(jiān)控,有計劃、有重點、分階段對重大危險源開展拉網(wǎng)式排查活動。進入1月份以來,鎮(zhèn)綜治辦多次組織派出所、城管分隊對轄區(qū)的10個村、1個液化氣經(jīng)營點、2個加油加氣站、3個大棚區(qū)和3個商市場進行了節(jié)前安全檢查,對存在安全隱患的,及時督促整改,一時改不了的,限期整改。并及時召開安全形勢分析會,針對檢查出的問題分析研究,制定相應對策,確保各項安全措施落到實處。
(五)加強值班、暢通信息,確保了工作進程的動態(tài)掌握。各科室、各村和社區(qū)居委會嚴格執(zhí)行值班制度和重大情況請示報告制度,實行了24小時值班和干部值班、領導到崗值班制度,加強了值班力量,增加了守護巡邏值班,及時收集掌握了有關煙花爆竹安全管理工作的信息,確保能隨時掌握各項工作動態(tài),及時上報各類信息,保持信息通暢,及時作出決策,及時處置突發(fā)火災事故和其他安全事故,保證人民群眾生命、財產(chǎn)安全。春節(jié)期間累計上報各類信息120條。
(六)科學組織,強化監(jiān)管,確保了煙花爆竹的安全燃放。節(jié)日期間煙花爆竹的燃放極易引發(fā)火災,特別是除夕和元宵是春節(jié)燃放煙花爆竹最為集中的時段,也是火災事故的高發(fā)期。為做好節(jié)日期間煙花爆竹的安全燃放工作,我們采取了有力的措施,確保了轄區(qū)的安全燃放。一是建立了安全管理工作指揮體系,共同抓好煙花爆竹的安全燃放監(jiān)管工作;二是制定了巡查守護方案,對工作人員職責、巡查守護區(qū)域、人員到崗時間、安全監(jiān)管重點等作了明確規(guī)定;三是重點抓好集中燃放點的監(jiān)管工作。在限放區(qū)的兩頭的醒目位置,設置了限放區(qū)域警示牌,懸掛了宣傳橫幅,配備了12具滅火器材。配備人員對集中燃放點進行監(jiān)管守護;四是加大對禁放區(qū)域的監(jiān)管力度。我們除了采取入戶宣傳、巡查守護等常規(guī)監(jiān)管方式外,各村還根據(jù)自身實際,增強了重點地段的守護力量,對市民違規(guī)燃放行為及時進行制止;五是合理安排好節(jié)日其他時間的燃放監(jiān)管工作,對各村、社區(qū)居委會的值班、巡查工作進行了明確要求。由于領導重視,安排合理,在除夕、元宵這兩日,燃放煙花爆竹安全管理工作進行得井然有序,沒有發(fā)生一起安全事故。
雖然,我們在20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作中取得了一定的成績,但還有一些薄弱環(huán)節(jié)需要在以后的工作中加以解決,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是由于部分市民的法制意識淡薄,在禁放區(qū)域,無視禁令,非法燃放煙花爆竹,或者是在限放區(qū)域,不分地點和場合,亂扔亂放以及無視禁放煙花的規(guī)定,違規(guī)燃放煙花的行為時有發(fā)生。
二是督促監(jiān)管的力度不夠,工作還有死角。
三是安全監(jiān)管責任落實情況不盡人意。有的社會單位在煙花爆竹燃放期間,安全意識淡漠、參與監(jiān)管工作的'積極性不高。
煙花爆竹安全管理工作方案篇十五
為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持“嚴守禁放規(guī)定,維護城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動員各方社會力量,開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導工作,全力實現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領導小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關于行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關規(guī)定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內容開展重點宣傳發(fā)動;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時間節(jié)點,要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過后,要針對有燃放煙花爆竹習俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務等,開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進”即“進機關大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業(yè)、進學校、進商超市、進重點地區(qū)、進網(wǎng)絡”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、群眾有共識”。
(一)認真組織開展內部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點的主管部門,要結合各自職能開展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守煙花爆竹禁放規(guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定;指導衛(wèi)生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點,開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導工作;村建項目組指導各村委會對建設工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導工作;綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體,對人民群眾關注的.熱點問題進行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞輿論導向;對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等,進行專題曝光宣傳報道;二是要在春節(jié)前,通過南窖時訊、微信滾動播出提示語,并通過致全鄉(xiāng)人民一封信,引導廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結合轄區(qū)單位特點,分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營造良好社會氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話,引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調各方力量,確保宣傳工作落到實處;要加強監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的,要追究有關領導責任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時,要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實維護法規(guī)的嚴肅性,進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動全社會自覺遵守煙花爆竹安全管理法規(guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀律。
有關煙花爆竹安全管理工作的相關報道,要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關信息。
對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的,將追究相關部門人員責任。
煙花爆竹安全管理工作方案篇十六
20xx年,我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導,強化紅線意識,認真貫徹落實國家、省、市煙花爆竹安全監(jiān)管各項要求,以落實企業(yè)安全管理和部門安全監(jiān)管主體責任為抓手,加強“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度,全面推進煙花爆竹批發(fā)單位安全生產(chǎn)標準化提升,進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,著力促進全縣煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全發(fā)展。
1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,推進各經(jīng)營單位加大對煙花爆竹隱患排查治理的力度,組織開展夏季高溫時段和煙花爆竹銷售旺季專項檢查,督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對儲存庫房重點安全設施和部位的安全管理和監(jiān)控。
2、發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的監(jiān)管作用。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所按照市局制定《煙花爆竹零售點安全檢查表》,有針對性的開展安全檢查,建立安全檢查臺賬,實現(xiàn)零售經(jīng)營單位監(jiān)督檢查全覆蓋。
3、批發(fā)企業(yè)啟用安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理,對排查出的隱患做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,進一步提高隱患排查治理工作質量。
4、強化合作意識。加強與公安、交通、工商等部門的信息溝通和協(xié)調配合,建立聯(lián)席會議制度,健全聯(lián)合執(zhí)法機制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的力度。
5、認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號),加大宣傳力度,加強與公檢法機關及相關職能部門的協(xié)作配合,力爭查處一批煙花爆竹違法典型案件,有效打擊違法違規(guī)行為,增強安全監(jiān)管的震懾作用。
6、督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)、標準、文件及告知書的學習,進一步提升企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員安全意識,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術標準,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),把安全第一的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。
7、繼續(xù)大力推進煙花爆竹企業(yè)改造提升。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真落實《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》(gb50161)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程》(gb11652)等標準規(guī)范,繼續(xù)進行安全設施改造提升,進一步提高企業(yè)本質安全水平。加強安全設施、設備、器材的日常維護管理,保持處于良好狀態(tài)。
8、督促并指導批發(fā)企業(yè)按照有關法律法規(guī)編制、評審和應急預案,并定期開展應急宣傳、教育、培訓和演練,提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力。
9、進一步強化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導和督促批發(fā)企業(yè)規(guī)范使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),將流向信息化管理作為對企業(yè)日常監(jiān)督檢查的'重要內容,對未按照規(guī)定進行產(chǎn)品標識和流向登記的企業(yè)和產(chǎn)品,采取“封存、退回”等措施,確保流向登記工作落實到位。
10、推進企業(yè)安全標準化穩(wěn)步運行,在現(xiàn)有2家批發(fā)企業(yè)安全標準化3級到標的基礎上,要求企業(yè)不自我降低要求,嚴格按照標準規(guī)范運行,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改進。
11、進一步規(guī)范零售經(jīng)營單位安全管理。督促煙花爆竹零售經(jīng)營單位嚴格按照《關于進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕30號),建立完善安全管理制度和安全管理臺賬,規(guī)范進貨渠道和產(chǎn)品儲存。
12、嚴格煙花爆竹產(chǎn)品市場準入。配合市局做好對擬進入我市煙花爆竹銷售市場的生產(chǎn)企業(yè)資質組織審查認定,督促批發(fā)企業(yè)嚴格按照市局公布的20xx年入連銷售的煙花爆竹定點生產(chǎn)企業(yè)名單實施采購,不得私自購買公示名單以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
13、嚴格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全買賣合同的檢查,督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣(gf-20xx-0115),如實全面詳細規(guī)范填寫合同中各項內容,明確各自的責任和義務。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)簽訂的煙花爆竹安全買賣合同,供貨單位必須是市安監(jiān)局確定的本年度定點煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),禁止假冒企業(yè)產(chǎn)品進入我縣市場。
14、進一步優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營(零售)布點規(guī)劃,按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設店、總量控制”的原則,科學構建我縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)絡。
15、嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營許可關。一是嚴格按照核準的零售網(wǎng)點布點規(guī)劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作,不符合布點規(guī)劃的,一律不予審核發(fā)證;二是嚴格執(zhí)行煙花爆竹有關法律、法規(guī)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程》(gb11652-20xx)和《關于進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》的要求,嚴格零售經(jīng)營安全條件;三是嚴格許可證審批程序,嚴把培訓關、時效關、安全條件關、審查關,加大對不再具備安全生產(chǎn)條件零售單位的取締、淘汰力度。
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