通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)在學(xué)習(xí)和工作中需要改進(jìn)的地方，為未來提供更好的指導(dǎo)?？偨Y(jié)時(shí)要注意邏輯性和連貫性，讓讀者能夠一目了然地理解你的觀點(diǎn)。以下是我為大家收集的一些總結(jié)范文，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和參考。
法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇一
2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點(diǎn)》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),依法全面履行政府職能,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正和守法誠(chéng)信的法治政府，推動(dòng)全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善，取得實(shí)效。現(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、組織保障。始終把法治政府建設(shè)擺在全局的重要位置，一是成立了長(zhǎng)寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會(huì)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為小組組長(zhǎng)，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓依法行政各項(xiàng)任務(wù)，確保分工明確，責(zé)任落實(shí)。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會(huì)議，簡(jiǎn)要傳達(dá)了推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務(wù),也是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要方面。三是組織了黨委中心組學(xué)習(xí)依法治國(guó)，對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)，發(fā)揮法治在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級(jí)人大和縣政府
報(bào)告
上一年度法治政府建設(shè)情況，并通過報(bào)刊、政府網(wǎng)站等向社會(huì)公開，接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，并將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入個(gè)人年終述職內(nèi)容。六是結(jié)合了法治政府建設(shè)督察和依法行政績(jī)效考核工作，每年對(duì)本單位推進(jìn)法治建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng)，推進(jìn)法治建設(shè)情況納入績(jī)效考核內(nèi)容。二、全面落實(shí)依法行政。一是印發(fā)了《中共長(zhǎng)寧鎮(zhèn)委關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》《長(zhǎng)寧鎮(zhèn)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》《長(zhǎng)寧鎮(zhèn)重大行政決策專家咨詢論證制度（試行）》的通知，“三重一大”事項(xiàng)決策必須堅(jiān)持民主集中制的原則。凡屬鎮(zhèn)委常委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。二是對(duì)長(zhǎng)寧鎮(zhèn)重點(diǎn)工程鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項(xiàng)目開展了重大行政決策公眾參與工作，征求社會(huì)公眾意見，并開展重大行政決策專家咨詢論證工作、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。三是匯報(bào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作總結(jié)，嚴(yán)格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實(shí)施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實(shí)施工作指導(dǎo)意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓(xùn)，目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標(biāo)遠(yuǎn)律師事務(wù)所為專門機(jī)構(gòu)作為法律顧問機(jī)構(gòu)，配備專兼職法律顧問負(fù)責(zé)合法性審核等顧問工作，充分發(fā)揮法律顧問的作用。
三、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛和主動(dòng)接受監(jiān)督。一是成立人民調(diào)解委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、居委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)有2名專職人民調(diào)解員。二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件，行政復(fù)議案件為0件，已審結(jié)案件數(shù)8件，未審結(jié)案件數(shù)3件。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實(shí)行2019年我縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面；二是對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行批評(píng)教育、督促整改，問題嚴(yán)重或者違法違紀(jì)的干部，依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅處理。三是繼續(xù)將民法典作為學(xué)法考試的必考內(nèi)容，組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進(jìn)行學(xué)法考法，并全部通過；四是組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)依法治國(guó)專題講座，并組織主要領(lǐng)導(dǎo)參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是我鎮(zhèn)新入職公務(wù)員參加了縣組織的初任培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí)。
五、健全法治宣傳教育機(jī)制。一是深入推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)法治宣傳教育，廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法治宣傳教育活動(dòng)。今年緊緊圍繞上級(jí)部署的普法宣傳工作任務(wù)，推進(jìn)法治政府的建設(shè)，以"3.8國(guó)際婦女節(jié)"、"6.26國(guó)際禁毒日"、"12.4國(guó)家憲法日"等重要節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，組織開展主題法治宣傳活動(dòng)，繼續(xù)推動(dòng)憲法精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，落實(shí)“博羅普法學(xué)習(xí)網(wǎng)”國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試及領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員年度學(xué)法考法，突出青少年重點(diǎn)對(duì)象，組織實(shí)施“民法典教育大課堂”進(jìn)校園。全年共開展法制宣傳8場(chǎng)次，其中《民法典》專題講座3場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)“民法典進(jìn)校園”法治宣傳活動(dòng)走進(jìn)全鎮(zhèn)部分中小學(xué)校；共解答法律咨詢80余人次，發(fā)放法律資料1500余份，極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和法治意識(shí)，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法社會(huì)氛圍。二是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。三是與12個(gè)村居深入推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問工作，提高基層公共法律服務(wù)水平,組織村（社區(qū)）法律顧問開展法治宣傳活動(dòng)，全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場(chǎng)次，舉辦法治講座4場(chǎng)次，為村民解答法律咨詢60余人次，引導(dǎo)基層群眾增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，提高基層依法治理水平，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，踐行新時(shí)代文明實(shí)踐。
六、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存的問題。一年來，雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但我們深知問題還有很多，不容樂觀。一是工作開展不平衡，部分人員未引起足夠重視，導(dǎo)致此項(xiàng)工作相對(duì)滯后，差距較大；二是創(chuàng)新力度不夠，宣傳形式較為陳舊，普法教育形式比較單一，活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富。三是法治村（居）創(chuàng)建主動(dòng)性不夠，仍需加大力度引導(dǎo)干部群眾投身其中。
七、2021年工作計(jì)劃。今后，我們將按照上級(jí)的部署，真抓實(shí)干，補(bǔ)齊短板，全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力，為構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保形成合力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局，及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。二是完善制度，推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作；加大學(xué)法、用法的力度。三是在依法治理工作中，進(jìn)一步提高干部群眾的法律素質(zhì)，依法治理工作要取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。四是進(jìn)一步加大普法宣傳力度，有效提高干部群眾法治意識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治知識(shí)學(xué)習(xí)，要帶頭學(xué)法用法，樹立社會(huì)主義法治理念，提高依法管理的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為，進(jìn)一步提高法治宣傳教育的實(shí)效性。
法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇二
李兵
“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作今年我來了幾次，每次都有新感受。聽取了在座各位同志介紹相關(guān)情況，又進(jìn)行了實(shí)地察看，確確實(shí)實(shí)感受了這5個(gè)月來“法治畢節(jié)”創(chuàng)建，畢節(jié)市委市政府及相關(guān)政府部門都積極行動(dòng)起來了。
法治政府建設(shè)工程59項(xiàng)指標(biāo)，8項(xiàng)指標(biāo)全面完成，15項(xiàng)指標(biāo)深入推進(jìn)，29項(xiàng)指標(biāo)全面起動(dòng)，余下7項(xiàng)指標(biāo)年底起動(dòng)。法治政府建設(shè)工程工作在畢節(jié)市各級(jí)政府都取得了一定的成效，有的正在創(chuàng)造亮點(diǎn)，而且下一步相關(guān)工作會(huì)加速推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
省委、省政法委“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署這次專項(xiàng)督查，目的就是通過重點(diǎn)工作督查制度，進(jìn)一步嚴(yán)格“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作責(zé)任分工。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)明確，兩個(gè)確?！?，即：一個(gè)是明確職能責(zé)任分工，明確重點(diǎn)任務(wù)，督查要求，確保突出重點(diǎn)，創(chuàng)造亮點(diǎn);確保解決實(shí)際問題，取得實(shí)際成效。創(chuàng)建工作都要圍繞“兩個(gè)明確，兩個(gè)確?！?，深入扎實(shí)地推進(jìn)，扎實(shí)開展。“兩個(gè)明確，兩個(gè)確?！笔鞘∥o我們“法治畢節(jié)”創(chuàng)建提的要求，也需要包括省政府法制辦、畢節(jié)市委市政府在內(nèi)的各級(jí)一起，把“兩個(gè)明確，兩個(gè)確保”落實(shí)到位。這次專項(xiàng)督查既是一個(gè)督促，也是一個(gè)檢查。通過專項(xiàng)督查，調(diào)研了解目前工作的進(jìn)展情況，還存在哪些問題?下一步將如何進(jìn)一步推進(jìn)，交流一下意見。
畢節(jié)市法治政府建設(shè)工程如何做到“兩個(gè)明確，兩個(gè)確?！?，我想要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：
第一個(gè)是抓好政府決策。
法治政府建設(shè)工程是“法治畢節(jié)”創(chuàng)建的核心內(nèi)容和主體，很多社會(huì)管理都是通過政府決策來實(shí)現(xiàn)的，這些社會(huì)事務(wù)都是法治政府建設(shè)工程的工作內(nèi)容。如何抓好政府決策環(huán)節(jié)?對(duì)于政府來講，一是要明確政府決策哪些是屬于重大決策部署?國(guó)家的政府機(jī)關(guān)，包括市政府、縣(區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及政府的各個(gè)工作部門，哪些屬于重大決策?首先要明確，只有明確了重大決策，這些事項(xiàng)才能夠按重大決策的規(guī)范去動(dòng)作。二是要在明確重大決策的基礎(chǔ)上進(jìn)行法制審核。對(duì)于重大決策，黨***國(guó)務(wù)院規(guī)定是5個(gè)基本要求，其中最重要最核心的是法制審核，重大決策上會(huì)前要經(jīng)法制審核?，F(xiàn)在很多省直機(jī)關(guān)上黨委會(huì)議、廳(局)長(zhǎng)辦公會(huì)議議題，上會(huì)前都要經(jīng)部門法規(guī)處審查，看看有沒有與法律抵觸的地方。在重大決策方面，今年省委政府特別重視，要求要求建立重大決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查機(jī)制、重大決策糾偏機(jī)制，對(duì)重大決策在實(shí)踐執(zhí)行中產(chǎn)生的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。我個(gè)人感受，省政府法制辦作為省政府法律顧問室，參與了省政府的很多專題會(huì)議，很多專題會(huì)議紀(jì)要，省政府領(lǐng)導(dǎo)都要求政府法制辦對(duì)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行審查，紀(jì)要里有沒有與法律抵觸的內(nèi)容，有沒有與法律不相符的內(nèi)容，從這些方面看，從省委省政府、市委市政府、縣(區(qū))政府決策環(huán)節(jié)，都實(shí)現(xiàn)了法治化。在法治政府創(chuàng)建工作中，如果“決策”這個(gè)第一顆紐扣沒有依法，后面的執(zhí)行肯定是搞偏了!這是第一個(gè)環(huán)節(jié)。
第二個(gè)是抓好文件制定。
政府行政管理，很多情況下是通過文件來管理的。行政管理除了具體的執(zhí)法措施外，在工作過程中發(fā)文件是一個(gè)重要的管理方式。對(duì)于市(州)來講，除了一些立法類的文件以外，最重要的是行政管理過程中的規(guī)范性文件。所有的對(duì)行政管理對(duì)象，對(duì)行政相對(duì)人普遍適用的文件，是各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理的重要依據(jù)。文件質(zhì)量如何?有很多標(biāo)準(zhǔn)，但是其中一個(gè)體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)就是文件質(zhì)量要高要合法，如果發(fā)布一個(gè)文件與法律不符合，媒體會(huì)炒作，在實(shí)踐中難正確執(zhí)行。現(xiàn)在，對(duì)文件要求越來越嚴(yán)，文件是誰簽發(fā)、誰復(fù)核、誰起草的都有責(zé)任。法治政府建設(shè)工程，要把好文件這個(gè)關(guān)口，在發(fā)文件這個(gè)環(huán)節(jié)就把它抓實(shí)抓好。文件發(fā)布前，一定要進(jìn)行合法性審查，文件發(fā)布后，要備案審查，對(duì)此國(guó)家有相關(guān)制度。如果文件出臺(tái)錯(cuò)了或者文件本身就不合法，這是行政管理本身不能有的硬傷，肯定會(huì)產(chǎn)生訴訟、產(chǎn)生復(fù)議，老百姓會(huì)說，你的文件規(guī)定與法律抵觸，沒有法律依據(jù)!
我們?cè)S多執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施執(zhí)法管理過程中，他看的是上級(jí)的文件，主要依據(jù)上級(jí)文件進(jìn)行操作。法總體上比較原則，沒有文件那么具體，在實(shí)施管理過程中，如果文件出了問題，行政管理就可能會(huì)違法，因此，對(duì)存在問題的文件就應(yīng)該依法撤銷或者糾正，這是第二個(gè)環(huán)節(jié)。
第三個(gè)是抓好執(zhí)法。
一個(gè)是執(zhí)法隊(duì)伍，即行政執(zhí)法人員管理。行政執(zhí)法人員有沒有執(zhí)法資格，有沒有參加過培訓(xùn)考試，行政執(zhí)法人員有沒有法律基本知識(shí)，有沒有具備執(zhí)法的基本知識(shí)、能力和水平?這是隊(duì)伍建設(shè)的基本條件，特別是要堅(jiān)決杜絕不合格的執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng)。如果不合格的執(zhí)法人員干了執(zhí)法活動(dòng)，就相當(dāng)于開車沒有領(lǐng)駕照，肯定是一切不利后果都要由執(zhí)法單位來承擔(dān)。前幾年發(fā)生的一些群眾性事件，其中一個(gè)原因就是執(zhí)法人員沒有執(zhí)法證，沒有執(zhí)法證的執(zhí)法人員去執(zhí)法，更沒有經(jīng)過培訓(xùn)。
一個(gè)是執(zhí)法行為，即要管好執(zhí)法監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)法行為。包括行政處罰，有行政處罰法的程序;行政許可，有行政許可法的程序;行政審批，有行政審批的程序;行政強(qiáng)制，有行政強(qiáng)制法，各種行政行為都有嚴(yán)格的法律法規(guī)規(guī)定。有些程序如果是要政府來作出，以部門來作出就是越權(quán);有些程序是要公開，沒有公開，也違法;有些程序是要告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)擁有哪些權(quán)利，不服可以救濟(jì)的方式，不告知也是違法;有些錢(行政處罰)超過一定數(shù)額是不能直接收取，必須到銀行去交，如果行政機(jī)關(guān)工作人員直接收取罰款，那也是違法的。所以，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、自治條例、單行條例規(guī)定的程序，我們都要遵循?！缎姓S可法》《行政強(qiáng)制法》《行政處罰法》《國(guó)有土地上房屋征收和拆遷條例》等，被征地的相關(guān)管理規(guī)定、管理辦法等，這些程序必須到位。程序不到位，行政相對(duì)人告你，你還沒有辦法。在快速發(fā)展過程中怎么確保程序到位，這是需要認(rèn)真對(duì)待、研究的問題，包括執(zhí)法主體、執(zhí)法行為的規(guī)范;包括重大處罰決定是否經(jīng)過政府法制審查，經(jīng)過部門法制機(jī)構(gòu)審查等。
再一個(gè)是法律顧問，即各級(jí)政府都建立的法律顧問制度，設(shè)立法制機(jī)構(gòu)，就是要在這方面把好關(guān)，給局長(zhǎng)把好關(guān)，給縣長(zhǎng)把好關(guān)，給市長(zhǎng)把好關(guān)，法制辦就是干這事的。近年來省政府法治工作中，每年的法律事務(wù)事項(xiàng)都在增加，今年可能要到300件，去年是280多件，各秘書長(zhǎng)交辦件都要交給法律顧問，都要嚴(yán)格依法提供法律意見。現(xiàn)在省政府辦公廳各處也非常尊重省法制辦意見，省法制辦提出的法律顧問和合法性審查意見，領(lǐng)導(dǎo)也比較重視，辦公廳各個(gè)處也非常認(rèn)真，起草的內(nèi)容要征求法制辦意見，應(yīng)該怎么修改的就得怎么修改!這是第三個(gè)環(huán)節(jié)。
第四個(gè)是抓好監(jiān)督環(huán)節(jié)。
一個(gè)是自身監(jiān)督。上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)督，政府對(duì)政府各個(gè)部門的監(jiān)督。監(jiān)督考核，有專項(xiàng)考核，有文件備案審查，有行政執(zhí)法監(jiān)督，有行政復(fù)議案件監(jiān)督，這是內(nèi)部監(jiān)督。不僅內(nèi)部監(jiān)督要加強(qiáng)，一系列制度都要加強(qiáng)，要嚴(yán)格，要感于動(dòng)真碰硬。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)，上級(jí)政府對(duì)于下級(jí)政府，政府對(duì)于各個(gè)部門工作中的違法問題，該糾正的，一定要糾正，該撤銷的一定要撤銷，該變更的，一定要變更。不能含含糊糊，不能遷就，這是依法行政的必然要求。
再一個(gè)是外部監(jiān)督。要抓好人民群眾對(duì)政府依法行政的監(jiān)督，要建立群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為的舉報(bào)投訴制度，包括我們通過網(wǎng)上的、電話的、電子郵件的，包括省政府要求對(duì)省長(zhǎng)信箱要做到有件必復(fù)。群眾監(jiān)督包括對(duì)印發(fā)文件，認(rèn)為不合法的也有權(quán)監(jiān)督;包括對(duì)政府決策，認(rèn)為不合法的也要監(jiān)督。在監(jiān)督方面，還要加強(qiáng)責(zé)任追究，有時(shí)搞一兩個(gè)責(zé)任追究的案例，比你苦口婆心地去普法效果強(qiáng)得多。要追究違法的事，要追究違法的人，要樹立起幾個(gè)典型。立了規(guī)矩，就按規(guī)舉去做，否則有的當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人總認(rèn)為違法了也沒關(guān)系，反正機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任，大不了就糾正、整改，跟自己沒有什么關(guān)系，跟我這個(gè)簽發(fā)人、決策人沒有關(guān)系。對(duì)執(zhí)法人員要監(jiān)督，要嚴(yán)格，監(jiān)督是最后的渠道，目的是減少或不出現(xiàn)問題。法治政府建設(shè)，說起來很復(fù)雜，但實(shí)際上就這么幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。把這幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓好，把制度建起來，讓標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格起來，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，幾個(gè)回合后，抓實(shí)個(gè)程序規(guī)則，會(huì)減少大批違法行政現(xiàn)象!這是第四個(gè)環(huán)節(jié)。
根據(jù)省委的要求，對(duì)下一步推進(jìn)畢節(jié)市法治政府建設(shè)，我提三點(diǎn)建議供大家參考。
一、要圍繞中心，服務(wù)大局，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。法治政府建設(shè)工程一定要與政府的工作緊密地結(jié)合起來，要努力服務(wù)于政府中心，服務(wù)于政府大局，不能“兩張皮”。如果法治政府建設(shè)工程跟政府的管理、政府的工作脫離，法治政府建設(shè)工程不可能真正地取得成效，就會(huì)成為樣板工程、政績(jī)工程，成為“路邊花”。從大原則來講，一定要把握政府的中心。從省里面來講，比如說大數(shù)據(jù)，大扶貧，兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，大數(shù)據(jù)這塊，我看克強(qiáng)總理、敏爾書記在數(shù)博會(huì)上，在全國(guó)的數(shù)博會(huì)上他們都講到一個(gè)問題，推動(dòng)政府部門間的信息共享。畢節(jié)市的法治政府云建設(shè)，能不能走在前面，制定一些規(guī)章制度，推動(dòng)政府間數(shù)據(jù)共享?？藦?qiáng)總理說部門信息大都在政府部門間，法治政府工程能不能實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，大家互相共享。這在方面制定一些規(guī)章制度，作為一些嘗試，抓好法治政府大數(shù)據(jù)工程、大數(shù)據(jù)建設(shè);再如大扶貧，大扶貧怎么通過法治政府建設(shè)，使扶貧資金、扶貧項(xiàng)目公平、公正地落實(shí)到基層，落實(shí)到農(nóng)戶，落實(shí)到每一個(gè)需要扶貧的對(duì)象，扶貧項(xiàng)目、資金如何管理?扶貧監(jiān)督檢查等，這需要一系列規(guī)章制度，也需要一系列的監(jiān)督檢查辦法，在這個(gè)方面畢節(jié)市可以考慮走在前面。
剛才羅建強(qiáng)常務(wù)副市長(zhǎng)講到，強(qiáng)化換屆人員的法治意識(shí)是必須的，在換屆過程中，如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政進(jìn)行考核、監(jiān)督，這是換屆的要求，也是依法行政的要求，也是結(jié)合依法行政應(yīng)抓住的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓關(guān)鍵，就是抓領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。我想講的是這個(gè)意思，對(duì)市里還有其他中心工作，法治政府建設(shè)要以政府的中心工作大局為重，不能脫離這個(gè)前提。
二、要以點(diǎn)帶面，舉一反三，精準(zhǔn)推動(dòng)法治政府建設(shè)。法治政府建設(shè)工程涉及面很廣，要以點(diǎn)帶面，舉一反三。剛才，我聽到了七星關(guān)區(qū)，上半年行政應(yīng)訴，被法院撤銷8件，確認(rèn)違法5件，市公共資源交易中心接到了27件投訴。被法院撤銷行政行為，要分析這撤銷的8件，違法的5件，他的主要原因是什么，屬于那些種類，我們的薄弱環(huán)節(jié)在哪里?政府行政管理過程中要統(tǒng)籌分析，要研究，要有針對(duì)性地采取措施，加強(qiáng)這方面的工作，做到精準(zhǔn)發(fā)力。要以問題為導(dǎo)向，要舉一反三，包括我們政府信息公開，剛才羅市長(zhǎng)介紹了，要舉一反三，引以為鑒，全面加強(qiáng)政府信息公開，通過具體案例，推動(dòng)法治政府建設(shè)。對(duì)于工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各個(gè)部門、各級(jí)政府都要認(rèn)真的去思考、總結(jié)和分析，找出原因所在，針對(duì)性精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊法治政府建設(shè)工程短板。
三、要強(qiáng)化督促、檢查、考評(píng)，保障法治政府建設(shè)取得實(shí)效。督促、檢查、考評(píng)是法治政府建設(shè)過程中必要環(huán)節(jié)。省里組織了對(duì)市里進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，市里面也要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候通過適當(dāng)形式，組織對(duì)縣(區(qū))法治政府建設(shè)工程專項(xiàng)督促檢查。一是調(diào)研了解情況，同時(shí)也是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)短板，有針對(duì)性地采取措施，特別是要達(dá)到陳敏爾書記、諶貽琴副書記所講的“兩個(gè)確?！?，最終的目的，就是解決實(shí)際問題，取得實(shí)際效果。法治政府建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，法治政府建設(shè)工程由弱到強(qiáng)，要讓群眾合法權(quán)益得到更好的維護(hù)，政府與人民群眾的關(guān)系，能夠得到進(jìn)一步的密切，不斷地減少行政訴訟、行政復(fù)議，不斷地使政府和人民群眾更好的公開互動(dòng)，提高人民群眾滿意度，這也是我們法治政府建設(shè)的最終目的，市里下一步，根據(jù)統(tǒng)一的部署組織對(duì)縣區(qū)的督查，特別是工作比較薄弱的地方，薄弱的部門。這樣，法治政府建設(shè)工程才能從省市到縣(區(qū))，到各級(jí)政府部門，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠得到普遍的提高，工作才能解決實(shí)際問題，取得實(shí)際效果。
唐林對(duì)畢節(jié)法治政府建設(shè)工程比較重視，多次召開黨組會(huì)、辦公會(huì)研究部署相關(guān)工作，并提出明確要求。近期將到畢節(jié)來專項(xiàng)調(diào)研、考察。下一步的工作亮點(diǎn)，要進(jìn)一步挖掘，包括剛才羅建強(qiáng)常務(wù)副市長(zhǎng)講到的“法治畢”節(jié)政府云平臺(tái)建設(shè)、行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試，行政執(zhí)法人員能不能象考駕照一樣考行政執(zhí)法人員，執(zhí)法人員進(jìn)行微機(jī)考試，象考駕照一樣，考基本知識(shí)，必備知識(shí)，要真正考，督促執(zhí)法人員學(xué)。畢節(jié)法治政府云建設(shè)好了，我們可以組織媒體到畢節(jié)來采訪、報(bào)道、宣傳，前提是一定要把工作做扎實(shí)，開始顯現(xiàn)效果。這個(gè)我們可以專門組織人員來畢節(jié)進(jìn)行宣傳;譬如教育綜合執(zhí)法，包括12345這類工作，我們與畢節(jié)市委、市政府共同把“法治畢節(jié)”主體工程、核心工程—法治政府建設(shè)工程搞好，這是我們的責(zé)任，也是你們的責(zé)任，也是在座大家的責(zé)任!下一步工作中，我們通過與市政府法制辦加強(qiáng)溝通聯(lián)系，有什么好的作法，也請(qǐng)及時(shí)總結(jié)
、歸納、提煉，通過相應(yīng)平臺(tái)向省領(lǐng)導(dǎo)
報(bào)，使這項(xiàng)工作
更好地推進(jìn)。法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇三
x年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，按照推進(jìn)依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展，依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善，政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、提高政治站位，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。縣委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會(huì)議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目，專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項(xiàng)部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點(diǎn)》，明確了工作任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任，從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課，每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和國(guó)家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專題研究部署。堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長(zhǎng)任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會(huì)，夯實(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面，為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃?？h委、縣政府先后多次召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì)，專題研究部署法治政府建設(shè)，解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，分解落實(shí)法治政府建設(shè)x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)x年工作要點(diǎn)》等x個(gè)文件和相關(guān)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作有序開展。成立督導(dǎo)組，對(duì)全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查，對(duì)存在問題，要求限期整改落實(shí)。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，公布第三批“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng)，持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，通過“進(jìn)百企大走訪”活動(dòng)，積極向企業(yè)宣傳各項(xiàng)利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策，促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
二、堅(jiān)持深化改革，全面提升政府依法履職效能（一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單，促進(jìn)政府履職。按照國(guó)務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)的相關(guān)要求，持續(xù)深化“放管服”改革，結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄，梳理完善“三級(jí)四同”目錄，對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個(gè)鎮(zhèn)委托（交辦）行政執(zhí)法事項(xiàng)，鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級(jí)行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項(xiàng)事項(xiàng)中涉及“馬上辦”x項(xiàng)，“一次辦”x項(xiàng)，“網(wǎng)上辦”x項(xiàng)，“就近辦”x項(xiàng)。二是推行“一窗受理”。以市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程項(xiàng)目建設(shè)兩大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項(xiàng)梳理，移動(dòng)端app梳理對(duì)接等工作，將平臺(tái)功能向鎮(zhèn)級(jí)延伸，對(duì)全縣鎮(zhèn)級(jí)辦理的x個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”，共梳理x個(gè)專網(wǎng)平臺(tái)、x個(gè)縣級(jí)部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”清單，x%以上事項(xiàng)一次辦結(jié)。
（二）持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度，對(duì)國(guó)務(wù)院確定的第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推動(dòng)部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制，形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)，避免對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的過度干預(yù)。同時(shí)，對(duì)保留的證明事項(xiàng)逐步實(shí)行清單式管理，確保清單之外“無證明”。
（三）著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放總量控制等各項(xiàng)制度，全面實(shí)施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（x—x年）》，空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚(yáng)塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng)，推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)能力明顯提高。河長(zhǎng)制得到深入落實(shí)，城市內(nèi)河污染治理有效開展。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
三、堅(jiān)持服務(wù)大局，切實(shí)提高依法行政制度建設(shè)質(zhì)量（一）審查各類規(guī)范性文件，嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，扎實(shí)開展行政規(guī)范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
（二）加大備案審查力度，落實(shí)“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi)，向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人大備案，做到有件必備，有備必審。
（三）強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作，嚴(yán)格“清理”出口。對(duì)x年至x年x月底前出臺(tái)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會(huì)公開，有效維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、完善決策機(jī)制，健全政府依法行政制度體系（一）完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度，規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，必須經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)或縣政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定。
（二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)實(shí)行公示、舉行聽證會(huì)；
對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會(huì)議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué)，程序正當(dāng)，過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會(huì)x場(chǎng)次。
（三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度，規(guī)范法律顧問和公職律師工作。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請(qǐng)了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會(huì)議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發(fā)事件等x場(chǎng)次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設(shè)項(xiàng)目，出具律師建議書x份。
五、深化體制改革，持續(xù)提升執(zhí)法水平（一）抓主體，依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作，確定縣級(jí)行政執(zhí)法主體x個(gè)，委托組織x個(gè)，全縣行政執(zhí)法人員x人，執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)公示。
（二）抓制度，健全落實(shí)行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案，推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理確定檢查比例和頻次，營(yíng)造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
（三）抓執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，作為全省行政執(zhí)法體制改革縣，在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準(zhǔn)后實(shí)施此項(xiàng)改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法，加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。
（四）抓聯(lián)動(dòng)，建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接?？h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過建立聯(lián)席會(huì)議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實(shí)反饋等制度，形成監(jiān)督合力，促進(jìn)個(gè)別行政機(jī)關(guān)切實(shí)糾正行政違法行為，為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅(jiān)持多措并舉，依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛（一）依法預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。采取措施，依法預(yù)防和化解意識(shí)形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，縣法院成立了“防范金融風(fēng)險(xiǎn)法官工作室”，改善和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
（二）加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求，建立政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對(duì)政府工作人員開展了“弘揚(yáng)憲法精神，禮贊我的祖國(guó)”憲法知識(shí)考試x次，提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”，加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng)。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場(chǎng)次，法律進(jìn)校園x余次，發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
（三）注重社會(huì)矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。組織各級(jí)調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動(dòng)，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪，在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)作用。出臺(tái)了縣政府與縣法院聯(lián)系對(duì)接機(jī)制，縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對(duì)接機(jī)制，提前介入化解糾紛，減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
七、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約監(jiān)督，權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范（一）自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
（二）推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評(píng)查。對(duì)x個(gè)縣級(jí)行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評(píng)查，共抽查了行政處罰案卷x件，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員，公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，今年已發(fā)出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議，認(rèn)真整改落實(shí)。三是加大執(zhí)法檢查。加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場(chǎng)、散煤市場(chǎng)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，觸動(dòng)人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經(jīng)營(yíng)x戶。
建立行政復(fù)議與行政訴訟互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高案件辦理效果。今年，共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次，辦理行政復(fù)議案件x件，按時(shí)受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時(shí)效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯(cuò)問題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆
四中全會(huì)
和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力推動(dòng)我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇四
2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報(bào)12020年，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦事處緊緊圍繞“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo)，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，為實(shí)現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅(jiān)實(shí)法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是落實(shí)法治政府工作責(zé)任，以辦事處依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)總責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。二是落實(shí)依法行政工作監(jiān)督，貫徹2020年省、市依法行政工作要點(diǎn)，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，強(qiáng)化依法行政工作目標(biāo)考核，全面推進(jìn)依法行政工作。三是強(qiáng)化依法行政意識(shí)，落實(shí)關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求，依法全面履行政府職能，重點(diǎn)提高行政機(jī)關(guān)工作人員法制觀念、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、強(qiáng)化科學(xué)決策，規(guī)范民主決策機(jī)制。
性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺(tái)嚴(yán)格按照廣泛論證、起草說明、草擬、征求意見、修改、再征求意見，審核、班子聯(lián)席會(huì)議討論、頒布實(shí)施的程序進(jìn)行。
三、強(qiáng)化政府信息公開，拓寬民主監(jiān)督渠道。
一是以辦事處工作群和辦事處內(nèi)主要公共場(chǎng)所政務(wù)公開欄為主要陣地，按縣政府的政府信息公開要求，全面公開政府信息。同時(shí)，要求各村（居）繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門，加強(qiáng)對(duì)市、縣的信息報(bào)送、交流工作，促進(jìn)輿情信息報(bào)送、應(yīng)急信息報(bào)送常態(tài)化，確保上級(jí)黨委政府在第一時(shí)間了解我辦事處的最新動(dòng)向和決策出臺(tái)狀況。
四、強(qiáng)化和諧穩(wěn)定，依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。我辦事處積極參與應(yīng)訴，配合人民法院的調(diào)查、取證工作，按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。進(jìn)一步健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制，在法治平臺(tái)上解決矛盾糾紛，切實(shí)預(yù)防重大群體性案件和突發(fā)性社會(huì)事件。
五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼（專）職法制員制度，各村（居）至少指定一名兼（專）職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作
總結(jié)
等文件起草。莘州街道辦事處 2019年1月10日
2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報(bào)2
區(qū)政府：
2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵一年。萬里街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)新時(shí)代新要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設(shè)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，加大社區(qū)治理創(chuàng)新，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，惠民生，同心共創(chuàng)美麗家園?，F(xiàn)就2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
萬里街道根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2020）》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求，緊緊圍繞全街道發(fā)展大局，努力提高法治工作水平，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持依法全面履行政府職能，切實(shí)抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道，為街道各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍。
二、主要做法
（一）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會(huì)關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細(xì)則及議事規(guī)則》，進(jìn)一步落實(shí)重大行政決策集體決定制度，增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前，嚴(yán)格遵守相關(guān)要求和程序，建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機(jī)制，有效提高行政決策質(zhì)量。建立重大事務(wù)決策律師參與制度，與專業(yè)律師事務(wù)所簽訂《雙結(jié)對(duì)》協(xié)議。充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮社區(qū)委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)的智囊團(tuán)作用，鼓勵(lì)社區(qū)代表廣泛參與，為代表參事議事搭建平臺(tái)，營(yíng)造共建共享的良好氛圍。
（二）全面提高法治思維和依法行政能力
式，自覺學(xué)法、懂法、守法、依法辦事。組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法，10月16日邀請(qǐng)市深入學(xué)習(xí)宣傳憲法宣講團(tuán)在街道黨工委中心組學(xué)法擴(kuò)大會(huì)上開展《憲法》專題講座，以“七五”普法相關(guān)讀本為范文，在機(jī)關(guān)干部中開展學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《保密法》等法律法規(guī)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和全體人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平。
（三）深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開
深入推進(jìn)政府信息公開工作，全面增強(qiáng)政府工作人員信息公開意識(shí)，不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報(bào)政府信息公開工作情況，存在問題并提出解決方案。每月主動(dòng)公開《萬里街道2020年實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度表》，及時(shí)公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預(yù)算、單位預(yù)算、部門決算、單位決算、三公預(yù)算及三公決算及情況說明等財(cái)政信息。以“社區(qū)事務(wù)網(wǎng)上通”微信公眾號(hào)、海報(bào)、電子屏及告知單等形式主動(dòng)公開《辦理居住登記/居住證相關(guān)業(yè)務(wù)新政》、《辦理新版社?？ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)流程》等政策解讀內(nèi)容。完成政府信息公開4件，主動(dòng)公開4件，公開率100%；其中，公開公文類信息4件，主動(dòng)公開4件，主動(dòng)公開率100%。
（四）持續(xù)推進(jìn)政府法律顧問制度
活動(dòng)提供專業(yè)法律意見和建議，幫助機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化依法治理意識(shí)，提升依法辦事水平。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調(diào)解糾紛等多種方式，解答群眾法律疑惑，宣傳普及法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級(jí)。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作，參與涉法涉訴問題和群體性事件解決，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問累計(jì)提供法律咨詢 541人次，舉辦法制講座25場(chǎng)次550人次，提供法律意見和建議10條，參與糾紛調(diào)解35次。
（五）深入開展各類法治實(shí)踐和宣傳活動(dòng)
多角度全方位開展法治宣傳，在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點(diǎn)集中開展法治宣傳教育主題活動(dòng)，開展涉及婦女維權(quán)、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產(chǎn)、道路交通安全、青少年自護(hù)、禁毒等多內(nèi)容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢(shì)作用，擴(kuò)大法治宣傳的聲勢(shì)和影響，增強(qiáng)法治宣傳的生動(dòng)性、互動(dòng)性和時(shí)效性，提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演，增加趣味性和理解性，提高社區(qū)居民防范和法律知識(shí)。
（六）充分發(fā)揮人民調(diào)解平臺(tái)作用
調(diào)指導(dǎo)，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報(bào)告制度，督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報(bào)送、定期分析、應(yīng)急處置、機(jī)制落實(shí)。加大矛盾糾紛的處置化解力度，依托人民調(diào)解員、社區(qū)法官、街道法律顧問、居委法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)人員，提高調(diào)解成功率，以大調(diào)解實(shí)現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定，服務(wù)群眾、為民解憂。今年，司法信訪綜合服務(wù)窗口累計(jì)接待咨詢331件，478人次；受理矛盾糾紛37 件，調(diào)解成功37 件，制作協(xié)議書 37份；開展糾紛排摸9 次，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調(diào)解172件；處理110報(bào)警201件。
三、存在不足
（一）依法行政的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。在依法行政過程中，運(yùn)用法治思維和法律知識(shí)做群眾工作的能力和水平還需要提升。
（二）調(diào)解工作制度有待進(jìn)一步健全。依法化解爭(zhēng)議、社會(huì)矛盾的能力有待提高。
（三）普法宣傳工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動(dòng)能力有待提高，普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待增強(qiáng)。
四、2019年工作計(jì)劃
（一）進(jìn)一步提高法治意識(shí)和依法行政的能力水平。 把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程，針對(duì)社區(qū)管理和建設(shè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，加大宣傳力度，把依法行政與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合，不斷提高依法行政的水平和能力。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)公開。進(jìn)一步健全街
道政務(wù)公開和信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，建立和完善政務(wù)公開和政府信息公開各項(xiàng)規(guī)章制度。通過網(wǎng)站、微信、公示欄等形式，公開街道重點(diǎn)工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容，做到及時(shí)公開、有效公開。切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）進(jìn)一步完善調(diào)解工作體系，加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解。探索人民調(diào)解工作下沉，在片區(qū)設(shè)立人民調(diào)解工作中心，制定片區(qū)人民調(diào)解機(jī)制、流程圖和物業(yè)糾紛調(diào)解組織運(yùn)作流程圖等，端口前移，就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解等機(jī)制作用，多形式多內(nèi)容普法，將普法貫穿于信訪、調(diào)解矛盾化解的全過程。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳，營(yíng)造良好法治氛圍。結(jié)合“七五”普法、“12.4”國(guó)家憲法日活動(dòng)，加大依法行政的社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造學(xué)法、遵法、守法的良好法治氛圍。對(duì)照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求，加大對(duì)居民區(qū)法治宣傳氛圍營(yíng)造，并充分利用微信公眾號(hào)、萬里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介，推動(dòng)開展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，提高社區(qū)居民知法、守法的意識(shí)。
萬里街道辦事處 2020年11月9日
法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇五
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，按照推進(jìn)依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展，依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善，政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
? ? ? （一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”?？h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會(huì)議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目，專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項(xiàng)部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點(diǎn)》，明確了工作任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任，從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課，每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和國(guó)家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專題研究部署。堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長(zhǎng)任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會(huì)，夯實(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面，為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃?？h委、縣政府先后多次召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì)，專題研究部署法治政府建設(shè)，解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，分解落實(shí)法治政府建設(shè)x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)x年工作要點(diǎn)》等x個(gè)文件和相關(guān)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作有序開展。成立督導(dǎo)組，對(duì)全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查，對(duì)存在問題，要求限期整改落實(shí)。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，公布第三批“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng)，持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，通過“進(jìn)百企大走訪”活動(dòng)，積極向企業(yè)宣傳各項(xiàng)利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策，促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
? ? ?（一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單，促進(jìn)政府履職。按照國(guó)務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)的相關(guān)要求，持續(xù)深化“放管服”改革，結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄，梳理完善“三級(jí)四同”目錄，對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個(gè)鎮(zhèn)委托（交辦）行政執(zhí)法事項(xiàng)，鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級(jí)行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項(xiàng)事項(xiàng)中涉及“馬上辦”x項(xiàng)，“一次辦”x項(xiàng)，“網(wǎng)上辦”x項(xiàng)，“就近辦”x項(xiàng)。二是推行“一窗受理”。以市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程項(xiàng)目建設(shè)兩大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項(xiàng)梳理，移動(dòng)端app梳理對(duì)接等工作，將平臺(tái)功能向鎮(zhèn)級(jí)延伸，對(duì)全縣鎮(zhèn)級(jí)辦理的x個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”，共梳理x個(gè)專網(wǎng)平臺(tái)、x個(gè)縣級(jí)部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”清單，x%以上事項(xiàng)一次辦結(jié)。
（二）持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度，對(duì)國(guó)務(wù)院確定的第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推動(dòng)部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制，形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)，避免對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的過度干預(yù)。同時(shí)，對(duì)保留的證明事項(xiàng)逐步實(shí)行清單式管理，確保清單之外“無證明”。
（三）著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放總量控制等各項(xiàng)制度，全面實(shí)施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（x—x年）》，空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚(yáng)塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng)，推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)能力明顯提高。河長(zhǎng)制得到深入落實(shí)，城市內(nèi)河污染治理有效開展。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
? ? ? （一）審查各類規(guī)范性文件，嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，扎實(shí)開展行政規(guī)范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
（二）加大備案審查力度，落實(shí)“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi)，向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人大備案，做到有件必備，有備必審。
（三）強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作，嚴(yán)格“清理”出口。對(duì)x年至x年x月底前出臺(tái)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會(huì)公開，有效維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一和政令暢通。
? ? ? （一）完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度，規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，必須經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)或縣政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定。
（二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)實(shí)行公示、舉行聽證會(huì)；
對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會(huì)議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué)，程序正當(dāng)，過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會(huì)x場(chǎng)次。
（三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度，規(guī)范法律顧問和公職律師工作?？h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請(qǐng)了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會(huì)議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發(fā)事件等x場(chǎng)次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設(shè)項(xiàng)目，出具律師建議書x份。
? ? ? ?（一）抓主體，依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作，確定縣級(jí)行政執(zhí)法主體x個(gè)，委托組織x個(gè)，全縣行政執(zhí)法人員x人，執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)公示。
（二）抓制度，健全落實(shí)行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案，推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理確定檢查比例和頻次，營(yíng)造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
（三）抓執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，作為全省行政執(zhí)法體制改革縣，在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準(zhǔn)后實(shí)施此項(xiàng)改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法，加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。
（四）抓聯(lián)動(dòng)，建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接?？h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過建立聯(lián)席會(huì)議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實(shí)反饋等制度，形成監(jiān)督合力，促進(jìn)個(gè)別行政機(jī)關(guān)切實(shí)糾正行政違法行為，為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
? ? ? ?（一）依法預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。采取措施，依法預(yù)防和化解意識(shí)形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，縣法院成立了“防范金融風(fēng)險(xiǎn)法官工作室”，改善和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
（二）加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求，建立政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對(duì)政府工作人員開展了“弘揚(yáng)憲法精神，禮贊我的祖國(guó)”憲法知識(shí)考試x次，提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”，加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng)。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場(chǎng)次，法律進(jìn)校園x余次，發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
（三）注重社會(huì)矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。組織各級(jí)調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動(dòng)，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪，在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)作用。出臺(tái)了縣政府與縣法院聯(lián)系對(duì)接機(jī)制，縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對(duì)接機(jī)制，提前介入化解糾紛，減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
? ? ? ?（一）自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
（二）推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評(píng)查。對(duì)x個(gè)縣級(jí)行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評(píng)查，共抽查了行政處罰案卷x件，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員，公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，今年已發(fā)出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議，認(rèn)真整改落實(shí)。三是加大執(zhí)法檢查。加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場(chǎng)、散煤市場(chǎng)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，觸動(dòng)人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經(jīng)營(yíng)x戶。
（三）認(rèn)真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴工作。規(guī)范行政復(fù)議案件受理、審理、結(jié)案等程序，提高辦案質(zhì)量；建立行政復(fù)議與行政訴訟互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高案件辦理效果。今年，共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次，辦理行政復(fù)議案件x件，按時(shí)受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時(shí)效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯(cuò)問題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力推動(dòng)我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇六
根據(jù)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)和“放管服”改革工作專項(xiàng)督查的通知》要求，我縣認(rèn)真對(duì)照《xx市2017年法治政府建設(shè)考評(píng)方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“放管服”改革工作方案的通知》精神，深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，打好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合“組合拳”，全縣法治政府建設(shè)和“放管服”改革各項(xiàng)工作取得較好成效。
一、法治政府建設(shè)推進(jìn)情況
(一)持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革
簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大。根據(jù)國(guó)務(wù)院及省、市有關(guān)文件精神，及時(shí)銜接國(guó)務(wù)院取消中央制定行政許可事項(xiàng)，制定出臺(tái)了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項(xiàng)銜接落實(shí)工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號(hào))，《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項(xiàng)改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號(hào))，對(duì)應(yīng)省政府事項(xiàng)取消xx項(xiàng)，承接省政府下放事項(xiàng)1項(xiàng)，對(duì)應(yīng)省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項(xiàng)，承接省政府下放市政府再下放事項(xiàng)2項(xiàng)，承接市政府下放和對(duì)應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)力xx項(xiàng)，改革行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng)，原行政許可事項(xiàng)精簡(jiǎn)19項(xiàng)、重新調(diào)整明確13項(xiàng)、暫停實(shí)施2項(xiàng);其他行政權(quán)力精簡(jiǎn)17項(xiàng)、新增2項(xiàng)。承接上級(jí)調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)(即：金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制)，下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號(hào))。對(duì)應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)責(zé)清單及時(shí)對(duì)外公布。下發(fā)了《關(guān)于開展市級(jí)下放事項(xiàng)的評(píng)估論證工作方案》，開展對(duì)2014—2016年市級(jí)下放事項(xiàng)的評(píng)估論證工作;開展了縣本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)編制工作，公布了xx項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度全面推行。制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單制度實(shí)施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號(hào))，編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單。2017年9月，下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責(zé)清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號(hào))，明確權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)，全部在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。制定了《xx縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案》，利用公共信用信息系統(tǒng)，加大對(duì)失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底，在法媒銀平臺(tái)公布失信人員xx人次，在電視臺(tái)、微信等平臺(tái)公布失信人員xx人次。完成縣級(jí)公共信用信息平臺(tái)建設(shè)和地方信用網(wǎng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接，并報(bào)送有效數(shù)據(jù)，落實(shí)國(guó)家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度便利化。全面清理行政審批事項(xiàng)，積極推進(jìn)“先照后證”、“五證合一”登記工作。實(shí)行公司注冊(cè)資本由實(shí)繳改為認(rèn)繳制度改革，進(jìn)一步放寬企業(yè)住所登記條件，允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”，對(duì)一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實(shí)行籌建登記，實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營(yíng)資格分離。深化登記改革，推進(jìn)工商登記全程電子化，完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，開通網(wǎng)上企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)“資料網(wǎng)上多跑路，群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措，為各類市場(chǎng)主體的進(jìn)入和退出提供了便利。目前，服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、登記xx戶，辦理簡(jiǎn)易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊(cè)的所有行政審批項(xiàng)目和辦照項(xiàng)目，全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理，進(jìn)一步縮短辦事時(shí)限，真正做到“一個(gè)窗口受理，一個(gè)流程審核，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”。大部分辦照項(xiàng)目做到現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)，當(dāng)場(chǎng)發(fā)照的“一站式”服務(wù)，極大地方便了群眾。
積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)中，審計(jì)其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對(duì)硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進(jìn)行離任審計(jì)時(shí)，審計(jì)了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
及時(shí)報(bào)送備案規(guī)范性文件。今年以來，我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件，按要求及時(shí)向市法制辦和縣人大常委會(huì)報(bào)備?？h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署，我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份，根據(jù)“放管服”工作要求，集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作，下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號(hào))文件精神，清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議通過。此外，及時(shí)按要求對(duì)市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應(yīng)材料，我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當(dāng)被糾錯(cuò)的。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴(yán)格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行，在重大決策中堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則，建立公眾參與、專家論證和行政機(jī)關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，完善內(nèi)部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序，造成重大損失或者惡劣影響被責(zé)任追究的情況。
(四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對(duì)照全面落實(shí)普遍建立法律顧問制度的工作要求，目前，全縣已有xx多個(gè)單位(企業(yè))、xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個(gè)村(社區(qū))聘請(qǐng)了法律顧問，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí)，通過加強(qiáng)對(duì)法律顧問工作的指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的參謀、護(hù)航作用。公職律師制度正在積極籌備當(dāng)中。
(五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機(jī)制情況。為加強(qiáng)對(duì)重大決策實(shí)施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋，及時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策，提高決策的民主性，出臺(tái)了《重大行政決策后評(píng)估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》，確保了全縣重大決策的科學(xué)性。
(六)行政復(fù)議及行政訴訟糾錯(cuò)情況。截止2017年10月底，行政復(fù)議案件無一被糾錯(cuò)，行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機(jī)一公開”制度落實(shí)情況。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，及時(shí)上傳了“一單兩庫(kù)、一細(xì)則”，制定了行政檢查計(jì)劃并按照規(guī)定開展檢查。
(八)落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實(shí)施方案》，成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度，實(shí)現(xiàn)了檢察、紀(jì)檢監(jiān)察及市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計(jì)等重點(diǎn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)“兩法銜接”工作機(jī)制，未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認(rèn)真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案，下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會(huì)議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會(huì)議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號(hào))、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會(huì)的通知》(xx府辦字〔2017〕30號(hào))，目前126件建議提案已全部辦結(jié)。出臺(tái)了《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》，對(duì)行政訴訟積極應(yīng)訴，依法履行法院生效判決，及時(shí)反饋落實(shí)法院司法建議。
(十)政務(wù)公開推進(jìn)情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務(wù)公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號(hào))，定期對(duì)信息公開工作進(jìn)行通報(bào)，截止今年10月底，政府信息公開平臺(tái)累計(jì)發(fā)布信息85422條，列全市第七。
(十一)依法化解社會(huì)矛盾糾紛情況。成立了縣行政復(fù)議委員會(huì)，建立健全了相關(guān)工作制度，對(duì)行政復(fù)議案件實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應(yīng)訴。到目前為止，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)9件，受理9件，辦結(jié)8件。結(jié)合行政復(fù)議和行政調(diào)解的工作特點(diǎn)，堅(jiān)持將調(diào)解工作融入到復(fù)議案件審理全過程，以有效化解行政爭(zhēng)議為目標(biāo)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過和解方式化解爭(zhēng)議，尤其對(duì)重大或可能引發(fā)群體性事件的案件，力爭(zhēng)通過調(diào)解，將矛盾爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)，目前，全縣已有56個(gè)信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”。今年以來，共辦理網(wǎng)上信訪340件，辦結(jié)率99.6%，辦理市長(zhǎng)熱線90件，辦結(jié)率100%。此外，醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺(tái)運(yùn)行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件，調(diào)處117件。
(十二)落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(吉府辦字〔2017〕135號(hào))精神，下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(xx府辦字〔2017〕87號(hào))，充實(shí)調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。及時(shí)召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。每年底，向縣委、人大和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況，并向社會(huì)公開法治政府建設(shè)情況。建立健全法治政府考核評(píng)估機(jī)制，并將法治政府建設(shè)成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績(jī)效考核。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治能力建設(shè)情況。年初制定了縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃，在政府常務(wù)會(huì)議議題開始前，學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)工作人員開展通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)等專題培訓(xùn)。結(jié)合黨的十九大精神報(bào)告宣講，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。按照上級(jí)要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加年度法律知識(shí)考試。
(十四)法制機(jī)構(gòu)履職能力情況。積極落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣政府法制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號(hào))等文件精神，今年5月份，縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)(xx編發(fā)〔2017〕xx號(hào))，同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級(jí))，副主任1名(副科級(jí))，工作人員5名。為保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣財(cái)政預(yù)算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費(fèi)15.5萬元。此外，按照省市法制辦要求完成法治政府建設(shè)工作信息報(bào)送工作任務(wù)。
二、下一步工作打算及意見建議
我縣將以此次督查為契機(jī)，認(rèn)真查找差距，改進(jìn)工作方法，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是加大推進(jìn)法治政府制度建設(shè)和落實(shí)力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設(shè)相關(guān)工作制度。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，促進(jìn)依法行政各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。
二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時(shí)銜接落實(shí)上級(jí)取消和下放的行政審批事項(xiàng)，對(duì)取消下放的行政審批事項(xiàng)開展“回頭看”，確保各項(xiàng)舉措落地生效。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)改革，加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步完善政府部門權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)清單，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單制度。開展簡(jiǎn)政便民行動(dòng)，消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件，并向村級(jí)延伸，實(shí)現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)全覆蓋，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化。實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理，強(qiáng)化窗口服務(wù)職能，實(shí)施“一站式”審批，做到窗口之外無審批。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時(shí)限，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
四是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程，啟動(dòng)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)電子證照、電子公文、電子簽章應(yīng)用，開展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì)，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸，逐步健全和完善網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務(wù)功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用，大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制和失信聯(lián)合懲戒工作，加大對(duì)失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度，構(gòu)建合法、有效、可操作性強(qiáng)的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源，進(jìn)一步提高審批工作效率，更好地為群眾、為企業(yè)服務(wù)。
借此機(jī)會(huì)，提兩點(diǎn)意見建議：
一是統(tǒng)一下放標(biāo)準(zhǔn)。建議同一類審批事項(xiàng)同步下放，取消下放事項(xiàng)分級(jí)統(tǒng)一名稱，便于銜接對(duì)應(yīng);審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項(xiàng)，如經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可等。單個(gè)事項(xiàng)的取消下放，建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文，直接落地，同時(shí)報(bào)本級(jí)政府和審改辦備案。適當(dāng)取消部分與當(dāng)?shù)貙?shí)際不相符的行政審批事項(xiàng)。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)承接指導(dǎo)。建議上級(jí)有關(guān)部門積極組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供必要的辦事藍(lán)本、辦事流程、辦事制度，提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平，幫助縣級(jí)部門有效做好相關(guān)工作。比如“雙隨機(jī)一公開”、“兩法銜接”工作。
法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇七
2020年，市水利局認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示，貫徹執(zhí)行中共中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》，對(duì)照市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)2020年法治嵊州建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》（嵊委法辦發(fā)〔2020〕3號(hào)）推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
1.提高依法行政能力。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，全面落實(shí)局黨委對(duì)全市水利系統(tǒng)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，局水政水資源科負(fù)責(zé)局法治政府建設(shè)牽頭工作，將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置。認(rèn)真貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》《2020年法治嵊州建設(shè)工作要點(diǎn)任務(wù)清單》部署的工作任務(wù)，堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”的工作原則，明確責(zé)任分工。二是加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)。出臺(tái)《嵊州市水利局黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》，將法治政府建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入局黨組中心組理論學(xué)習(xí)議題。結(jié)合主題教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。認(rèn)真落實(shí)周一夜學(xué)制度，組織全局干部職工以開展《憲法》《紹興市水資源保護(hù)條例》《浙江省水域保護(hù)辦法》《民法典》等法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)法制培訓(xùn)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部分批參加“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)”“公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)”、“公務(wù)員（含參公人員）學(xué)法用法考試”和領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識(shí)考試，積極參加上級(jí)主管部門組織的水利系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干防汛技能和水利法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法行政能力。
2.完善依法行政制度。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。加強(qiáng)規(guī)范性文件審查、備案、清理，落實(shí)“三統(tǒng)一”制度，堅(jiān)持有件必備，有備必審、有錯(cuò)必糾。加強(qiáng)規(guī)范性文件后評(píng)估，行政規(guī)范性文件按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)備，今年我局未出臺(tái)規(guī)范性文件。二是健全重大行政決策機(jī)制。落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，明確需要集體決策的重大事項(xiàng)，規(guī)范重大事項(xiàng)決策程序，不斷提高重大事項(xiàng)集體決策的民主性、科學(xué)性。三是落實(shí)法律顧問制度。聘請(qǐng)嵊州市三維律師事務(wù)所一位律師擔(dān)任我局法律顧問，加強(qiáng)與律師團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系與咨詢，充分發(fā)揮律師專業(yè)能力，聽取律師的意見建議，加大對(duì)水行政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定、重大合同管理等法律服務(wù)，有效避免法律風(fēng)險(xiǎn)，2020年，我局未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
3.提升普法宣傳力度。實(shí)施《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》，印發(fā)《嵊州市水利局普法工作責(zé)任清單》，明確各科室（單位）的普法工作職責(zé)。一是加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)的法制宣傳。利用“3·22世界水日”、“中國(guó)水周”、“12·4國(guó)家憲法日”和“城市節(jié)水宣傳周”開展系列宣傳活動(dòng)，充分利用新聞媒體及新媒體傳播方式，圍繞宣傳《浙江省水域保護(hù)辦法》、《紹興市水資源保護(hù)條例》和《民法典》，廣泛開展“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，充分利用宣傳欄、電子屏、微信群、釘釘群等單位法治文化陣地等宣傳載體等渠道受眾面廣、內(nèi)容豐富靈活的特點(diǎn)，加大向社會(huì)公眾的宣傳。二是結(jié)合日常工作開展宣傳。堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”原則，利用“三服務(wù)”、“雙隨機(jī)”、“強(qiáng)監(jiān)管”等各種場(chǎng)合，向企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員宣傳水法規(guī)，加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)、水域河道的保護(hù)。三是執(zhí)法與宣傳教育結(jié)合。結(jié)合巡查工作，開展執(zhí)法人員進(jìn)村入企活動(dòng)，深入企業(yè)用水大戶、重大涉水建設(shè)項(xiàng)目、水事違法行為高發(fā)區(qū)域宣傳水法律法規(guī)，接受群眾咨詢，開展以案釋法。今年以來，全市執(zhí)法人員累計(jì)走訪執(zhí)法監(jiān)管對(duì)象115戶，發(fā)放各類宣傳資料、辦事指南3000余份，接受群眾咨詢1100余人次。
4.推進(jìn)審批制度改革。一是提高政務(wù)服務(wù)辦事質(zhì)量，根據(jù)要求，完善后臺(tái)數(shù)據(jù)，完成政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)任務(wù)。二是推進(jìn)區(qū)域“三合一”水影響評(píng)價(jià)改革。根據(jù)《紹興市區(qū)域“三合一”水影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案（試行）》，全面推進(jìn)我市區(qū)域水影響評(píng)價(jià)“三合一”工作，進(jìn)一步提高涉水審批效率，加快向“事先區(qū)域評(píng)價(jià)、事中承諾報(bào)備、事后加強(qiáng)監(jiān)管”方式轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。我局的服務(wù)事項(xiàng)，網(wǎng)辦率、掌辦率、跑零次、電子化材料率均為100%，承諾壓縮比98.89%，即辦率88.89%。進(jìn)一步提高網(wǎng)上辦、即事即辦率。四是推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目審批。根據(jù)市政府要求，制訂全流程審批工作指南，按照減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用的“五減”要求，進(jìn)一步梳理涉水審批事項(xiàng)，企業(yè)投資項(xiàng)目涉水審批滿足“最多80天”工作要求，政府投資項(xiàng)目涉水審批滿足60天工作要求。
5.提升行政執(zhí)法能力。一是落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度。按照紹興市水利局印發(fā)《行政執(zhí)法全過程記錄制度（試行）》，行政執(zhí)法全過程記錄制度，做到所有的行政執(zhí)法過程全程記錄并歸檔工作。二是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，隨機(jī)抽查監(jiān)管對(duì)象135家。在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)公開執(zhí)法人員、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單信息，開展手機(jī)app掌上執(zhí)法監(jiān)管，全面推進(jìn)全市水利系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用和歷史數(shù)據(jù)歸集工作。三是以河（湖）長(zhǎng)制工作為平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)“無違建河道”的創(chuàng)建工作，2020年完成“無違建河道”漁溪江16公里的創(chuàng)建工作，積極開展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，涉水建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)5起已全部銷號(hào)。四是加強(qiáng)河道巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處各類水事違法案件，2020年共參與巡查352人次，查處水事違法行為10起，收繳罰沒款17.23萬余元。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)和宣傳。根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)（2016-2020年）》《嵊州市七五普法規(guī)劃》，制定詳細(xì)的2021年法治學(xué)習(xí)宣傳教育工作計(jì)劃。積極參加上級(jí)主管部門組織的各種形式的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升水利干部職工的法治素養(yǎng)。加強(qiáng)法制宣傳，做到常態(tài)宣傳。精心組織“3·22世界水日”和“中國(guó)水周”為重要節(jié)點(diǎn)積極參與“城市節(jié)水宣傳周”、“國(guó)家憲法日”的法制宣傳，加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作，發(fā)揮水利網(wǎng)站等平臺(tái)，打造法治宣傳的主陣地。
2.進(jìn)一步加快行政審批制度改革。深化“最多跑一次”改革，提高辦事效率，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合，提升辦理事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦”等核心指標(biāo)。按照審批事項(xiàng)“八統(tǒng)一”要求，進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)間，并做到線上線下一致。實(shí)現(xiàn)“一窗受理”到位，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，及時(shí)修編完善窗口辦事指南，提高網(wǎng)上申請(qǐng)、快遞送達(dá)比例，開展“同城通辦”、“現(xiàn)場(chǎng)辦理”等特色服務(wù)。
3.進(jìn)一步提升法制隊(duì)伍建設(shè)。因局制宜，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的法制能力的培訓(xùn)，解決法制人才短板問題，鼓勵(lì)各類人員參加各類執(zhí)法資格考試和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高持證率。加強(qiáng)水政執(zhí)法支隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和能力。充分發(fā)揮局法律顧問職能，發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，在重大決策、重要合同簽訂前充分征求和聽取法律顧問的意見，避免發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)。
4.進(jìn)一步健全執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面實(shí)行執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。依照法定權(quán)限和程序制定行政規(guī)范性文件，做好規(guī)范性文件的法制審查、把關(guān)、備案、清理工作。加強(qiáng)執(zhí)法巡查和案件的審核監(jiān)督，切實(shí)提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范水平。積極配合市司法局和法院做好行政復(fù)議、行政訴訟和出庭應(yīng)訴等工作。
法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇八
一年來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)法行政實(shí)施鋼要》切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的落實(shí)，努力提升依法行政水平，加快建設(shè)法治政府，較好地完成了全年工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和譜社會(huì)提供了法治保障?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)2020年度工作總結(jié)及2021年度工作思路匯報(bào)如下：
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，擺上重要議事日程。分發(fā)揮黨要對(duì)一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各項(xiàng)工作制度。多次在覺要會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)上，明確法治工作的重要性，提出相關(guān)要求，并將法治建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃。同時(shí)，按照有關(guān)要求，把法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，不斷加大投入力度，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)了全鄉(xiāng)法治建設(shè)工作的順利開展。
（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治思維
全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平，將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置，多次在鎮(zhèn)黨委理論中心組、班子擴(kuò)大會(huì)議等會(huì)議中組織學(xué)習(xí)《（中央十八屆六中全會(huì)公報(bào)》、《黨的十九大報(bào)告》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)憲法修正案》等文件，不斷增強(qiáng)法治思維，提高依法執(zhí)政能力。緊緊圍繞建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)與實(shí)踐，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力，增強(qiáng)法治意識(shí)，提高依法辦事能力，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)依法管理
一是優(yōu)化社會(huì)管理職能。充分發(fā)揮法治在社會(huì)建設(shè)中規(guī)范、保障和促進(jìn)作用。針對(duì)社會(huì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題，重點(diǎn)做好社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教等人員的學(xué)法和依法管理方法，有效預(yù)防高危人群違法犯罪，通過創(chuàng)新社會(huì)管理的方法和手段，努力實(shí)現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。
二是強(qiáng)化基層民主自治。我們以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，激發(fā)群眾參與社會(huì)管理的躍性和積極性，通過開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)“公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理法律六進(jìn)”，鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項(xiàng)功能，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是加大社會(huì)矛盾調(diào)處。進(jìn)一步整合法治資源，加強(qiáng)各村便民服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、村綜治工作站等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力做到社會(huì)矛盾糾紛“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，真正實(shí)現(xiàn)便民、安民。今年1－12月份成功調(diào)解民事矛盾糾紛36起，充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第道防線的作用，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
（四）嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)康潔執(zhí)法
一是深入開展機(jī)關(guān)千部能力作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)管理、農(nóng)村三資進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。二是深入開展黨委（黨組）規(guī)范性文件整理報(bào)送和備案工作，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》的相關(guān)要求，遵照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”原則。三是在強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針，著力從源頭上治理腐敗，努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
2021年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加快推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的進(jìn)程，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)干部依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)
把干部學(xué)法用法情況，是否具備法制觀念掌握與履行職責(zé)有關(guān)的法律知識(shí)和依法辦事的能力，作為干部考核、任用的重要依據(jù)。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)在新的執(zhí)法體制下有效規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能上開展一系列的制度建設(shè)，以制度規(guī)范行為，以考評(píng)落實(shí)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作，提高依法行政工作能力，推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（二）加強(qiáng)法制教育宣傳，營(yíng)造濃厚法制氛圍
充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國(guó)家法律法規(guī)，開展多形式的法制宣傳活動(dòng)，面向全鄉(xiāng)認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)公民法律素質(zhì)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)依法行政宣傳，增強(qiáng)全鄉(xiāng)人民法律觀念意識(shí)，為推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)行政監(jiān)督機(jī)制，自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督。積極配合縣監(jiān)察、審計(jì)、行政服務(wù)中心等部門專門監(jiān)督，推動(dòng)全鄉(xiāng)依法行政工作。建立健全群眾舉報(bào)投訴制度，自覺接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督，對(duì)群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和及時(shí)依法作出處理。
法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇九
今年以來，xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評(píng)指標(biāo)體系》，切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的落實(shí)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，努力提升依法行政水平，加快建設(shè)法治政府，較好地完成了全年工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了法治保障。
育、基本公共服務(wù)的投入，充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。
（二）健全行政決策機(jī)制，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求，在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實(shí)施情況后評(píng)價(jià)等五項(xiàng)制度，著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時(shí)，要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段，通過開展規(guī)范性文件清理，維護(hù)法制統(tǒng)一，使規(guī)范性文件更具合法性；要全面落實(shí)《關(guān)于申報(bào)xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項(xiàng)目的通知》，加強(qiáng)對(duì)新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控；要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程，統(tǒng)一文件的立項(xiàng)、審核、說明、備案和發(fā)布程序；要以對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好政府常務(wù)會(huì)議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作，進(jìn)一步提高行政決策的效率和質(zhì)量；要落實(shí)行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān)，整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。
行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當(dāng)前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點(diǎn)，按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》，會(huì)同監(jiān)察、審管等部門，強(qiáng)化日常監(jiān)督工作，確保制度落到實(shí)處。要繼續(xù)組織對(duì)鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制行為進(jìn)行集中評(píng)查，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對(duì)行政處罰的監(jiān)督鏈，通過加強(qiáng)調(diào)研和論證，探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān)，敏感性強(qiáng)的行政處罰結(jié)果的公開機(jī)制和制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭(zhēng)通過幾年的努力，對(duì)主要行政行為進(jìn)行一輪全面的檢查規(guī)范，使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化，行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
（四）深化行政體制改革，推進(jìn)政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)依法行政的重要措施。我們要在行政管理實(shí)踐中繼續(xù)加快行政管理體制機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新，倡導(dǎo)柔性管理、高效管理，寓管理于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革，積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，健全代辦制和竣工聯(lián)合驗(yàn)收制，提高行政效率；進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，增強(qiáng)政府工作透明度；建立健全行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步界定和規(guī)范政府職能，及時(shí)解決職責(zé)爭(zhēng)議；逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度，倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式?？傊?，要在具體的執(zhí)法過程中，盡量做到能用間接手段的，不用直接手段；能進(jìn)行調(diào)解的，不采取行政強(qiáng)制；能進(jìn)行說服教育的，不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。
（五）拓展行政復(fù)議職能，加強(qiáng)爭(zhēng)議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制》和《xx鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求，我們將根據(jù)新形勢(shì)下行政復(fù)議工作的實(shí)際需求，樹立行政復(fù)議工作新理念，不斷調(diào)整、改進(jìn)工作方式方法，以實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價(jià)值取向。一方面要嚴(yán)格依法辦案，確保把所有案件辦成鐵案；一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭(zhēng)議為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力加強(qiáng)調(diào)解和解工作力度，力爭(zhēng)從根本上化解各類行政爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時(shí)，要重點(diǎn)在案外延伸上做文章，進(jìn)一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制，使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭(zhēng)議中發(fā)揮更大的作用。此外，要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部；要全面落實(shí)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴規(guī)定，提高應(yīng)訴工作水平和效果；對(duì)于司法機(jī)關(guān)的司法建議書要做到及時(shí)反饋，認(rèn)真對(duì)照整改；要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行行政敗訴案件責(zé)任追究制度，對(duì)于特別典型的敗訴案件要啟動(dòng)問責(zé)程序。
（六）提升干部法制教育培訓(xùn)層次，增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。繼國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，提出了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的29條具體意見，工作要求很高，因此，法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實(shí)干部學(xué)法制度，通過法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開展學(xué)法活動(dòng)。另一方面，要繼續(xù)深化落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)輪訓(xùn)制度，同時(shí)，要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機(jī)構(gòu)，逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過一系列的學(xué)習(xí)和宣傳，使全鎮(zhèn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對(duì)做好依法行政工作的重要性有新的認(rèn)識(shí)和提高，依法行政的意識(shí)和能力有明顯增強(qiáng)。
法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇十
推動(dòng)更好更快發(fā)展
長(zhǎng)沙市人民政府
近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，長(zhǎng)沙市堅(jiān)持用法治的思維方式、法治的制度體系和法治的創(chuàng)新措施來處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各類事務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，以政府法制監(jiān)督為重要抓手，全面規(guī)范政府行政行為，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法行政工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力和推動(dòng)力明顯增強(qiáng)，榮獲第二屆“中國(guó)法治政府提名獎(jiǎng)”。我們的主要做法是：
1 縣（市）領(lǐng)導(dǎo)、市直各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都參加了集中學(xué)習(xí)。通過加強(qiáng)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法工作，領(lǐng)導(dǎo)干部法律思維與法治意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是法制機(jī)構(gòu)核心地位進(jìn)一步凸顯。堅(jiān)持“高看一眼、厚愛一層”，加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。作為市政府依法行政工作的參謀、助手和法律顧問，市政府法制辦由部門管理機(jī)構(gòu)升格為政府工作部門，增加行政編制8個(gè)、事業(yè)編制3個(gè)。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)、服務(wù)能力和水平均得到進(jìn)一步提高，在政府行政決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。三是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法效能進(jìn)一步優(yōu)化。推行行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法案卷評(píng)查、案例指導(dǎo)，不斷擴(kuò)展依法行政考核的范圍。開展行政執(zhí)法培訓(xùn)，建立個(gè)人學(xué)法檔案，提升了政府法制工作人員隊(duì)伍素質(zhì)，提高了市直部門、區(qū)縣（市）政府法制整體工作水平，真正把依法行政落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職、規(guī)范執(zhí)法、盡職服務(wù)。
2 布《長(zhǎng)沙市政府法制建設(shè)報(bào)告》，建立政府法制建設(shè)“白皮書”制度。二是提高地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定質(zhì)量。大力推進(jìn)政府科學(xué)立法，對(duì)于長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、目前缺失的制度規(guī)定，及時(shí)向市政府提出意見建議，盡快完善長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度支撐體系。2013年列入長(zhǎng)沙市立法計(jì)劃的地方性法規(guī)草案立法項(xiàng)目共有13件、規(guī)章立法計(jì)劃的項(xiàng)目共有11件。《長(zhǎng)沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》、《長(zhǎng)沙市職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例》等地方性法規(guī)立法項(xiàng)目和《長(zhǎng)沙市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《長(zhǎng)沙市地下空間開發(fā)利用管理辦法》等市政府規(guī)章組織制定工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)深入開展立法聽證工作，大力推進(jìn)立法公眾參與。2013年9月12日召開了《長(zhǎng)沙市電梯安全管理辦法（征求意見稿）》的立法聽證會(huì)，邀請(qǐng)來自全市的市（居）民代表、電梯企業(yè)代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、律師代表、媒體代表、街道代表等10位社會(huì)各界人士作為陳述人，圍繞電梯使用管理者的確定、住宅小區(qū)電梯安全管理要求、電梯安全監(jiān)控要求等主要問題分別闡述了各自的意見和建議，并進(jìn)行了積極熱烈的辯論，3名旁聽人代表也發(fā)表了自己的意見。立法聽證陳述人的遴選充分體現(xiàn)了廣泛性，并且創(chuàng)新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式，使外界不再質(zhì)疑陳述人的遴選程序。參會(huì)的陳述人都具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識(shí)，也有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，立法聽證會(huì)取得了良好的社會(huì)效果。三是做好規(guī)范性文件審查、監(jiān)督工作。進(jìn)行政府或政府辦文件審查149件次；向法定監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)備規(guī)章、規(guī)范性文件61件，報(bào)備率、及時(shí)率和規(guī)范率均為100%；同時(shí)接受區(qū)、縣（市）
3 人民政府報(bào)備122件，全部予以備案，并按要求及時(shí)在網(wǎng)上公布已備案規(guī)范性文件目錄。創(chuàng)新性開展部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”信息公示工作，在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布。加大規(guī)范性文件清理工作力度，凡是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、阻礙長(zhǎng)沙發(fā)展的各類文件，按程序予以廢止或修改。
4 思考，疏導(dǎo)當(dāng)事人的情緒，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和調(diào)解在化解行政糾紛過程中的積極作用。共協(xié)調(diào)、調(diào)解處理行政復(fù)議案件30余起，大大提高了復(fù)議工作的效率，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，建立行政司法互動(dòng)機(jī)制，召開行政司法互動(dòng)會(huì)議22次，有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭(zhēng)議，最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5 執(zhí)法行為的通知》，督促各執(zhí)法單位及時(shí)修訂完善裁量權(quán)基準(zhǔn)，確保裁量權(quán)基準(zhǔn)的依法適用，并將裁量權(quán)基準(zhǔn)的規(guī)范適用作為行政處罰案卷評(píng)查的一項(xiàng)重要指標(biāo)。三是首開依法行政講評(píng)先河。召開依法行政講評(píng)會(huì)，對(duì)區(qū)縣（市）和市直部門的20個(gè)規(guī)范性文件和10個(gè)行政執(zhí)法案例采用ppt講解方式進(jìn)行深入、直觀的剖析和點(diǎn)評(píng)，首開全省依法行政講評(píng)先河，成為我省推進(jìn)依法行政工作的一次全新實(shí)踐。
7 絡(luò)。建成了規(guī)范的呼叫中心，共設(shè)45個(gè)坐席，24小時(shí)接聽市民來電，已于12月26日正式運(yùn)行。
近年來，長(zhǎng)沙市的法治政府建設(shè)工作多次受到中央政法委、國(guó)務(wù)院法制辦、省政府法制辦、省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定和推介。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市法治政府建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問題，如依法行政的力度還需進(jìn)一步加大，措施還需進(jìn)一步強(qiáng)化，制度還需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。隨著社會(huì)的文明進(jìn)步，特別是十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的思路更清、要求更明，法治政府建設(shè)進(jìn)程加快，人民群眾對(duì)法制工作的要求更高，我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，力爭(zhēng)在以下三個(gè)方面取得新的突破：
一是牢固樹立法治理念。法治是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的基礎(chǔ)和保障，改革也要在法治的大背景下來推進(jìn)。新形勢(shì)下，政府及其部門履職，必須樹立“抓法治建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)崇尚法律、敬畏法律的意識(shí)，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，充分發(fā)揮政府守法、行政依法的引領(lǐng)、推動(dòng)作用。公務(wù)員要增強(qiáng)法治意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法，嚴(yán)格依法辦事、規(guī)范履職行為，身體力行推進(jìn)法治政府建設(shè)，營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
8 果的公開性與公正性，建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度，有效避免發(fā)生“有人決策、無人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。實(shí)行重大行政決策評(píng)估制度。對(duì)重大行政決策實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解，多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會(huì)公眾的意見建議，對(duì)決策實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估。
三是增強(qiáng)法制系統(tǒng)活力。進(jìn)一步發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)法制人才培養(yǎng)高地的作用，暢通法制人才的輸出、交流渠道。加強(qiáng)對(duì)基層政府法制機(jī)構(gòu)、人員的指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。
四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法評(píng)議機(jī)制、強(qiáng)化行政執(zhí)法考核機(jī)制、推行行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。整合紀(jì)委、審計(jì)、人事和政府法制辦的行政執(zhí)法監(jiān)督力量，加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度，強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用。
為此，長(zhǎng)沙將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“六個(gè)走在前列”的要求，不斷提升法治政府建設(shè)水平，為率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”提供強(qiáng)有力的法制保障。
（執(zhí)筆人：唐曙光，長(zhǎng)沙市人民政府研究室黨組成員、副主任；王啟賢，長(zhǎng)沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任）
法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇十一
2022年以來，*縣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神，緊緊圍繞工作目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合*縣工作實(shí)際，扎實(shí)有效開展法治政府建設(shè)，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、深化“放管服”改革。深入推進(jìn)“放管服”改革。落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制，常態(tài)化開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動(dòng)，落細(xì)“減證便民”各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦、跨市通辦、跨縣通辦、秒批秒辦。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，健全以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的機(jī)制，不斷提升監(jiān)管效能。落實(shí)權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。按照規(guī)定，完善各級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單，做好清單動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，嚴(yán)格公平競(jìng)爭(zhēng)審查，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)，破除市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施《*縣打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境先行地三十條措施》《*縣激勵(lì)鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)投資十五條措施》，積極營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，優(yōu)化各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境，減少行政程序繁瑣環(huán)節(jié)，清理“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”等不合理手續(xù)，破除企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
二、落實(shí)依法行政制度。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大行政規(guī)
范性文件合法性審核和備案審查力度，健全落實(shí)報(bào)審報(bào)備通報(bào)和督促機(jī)制，切實(shí)糾正違法不當(dāng)?shù)男姓袨?。組織政府法律顧問、公職律師和有關(guān)專家參與合法性審核工作，提高審核的針對(duì)性和實(shí)效性。完善行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。健全重大行政決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，增強(qiáng)公眾參與效果，聽取利益相關(guān)群體的意見建議，提高專家論證質(zhì)量，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作用，強(qiáng)化合法性審核，推進(jìn)決策后評(píng)估，及時(shí)調(diào)整取消不合規(guī)不合理的決策事項(xiàng)。加強(qiáng)部門協(xié)作，落實(shí)重大行政決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度。發(fā)揮政府法律顧問在制定公共政策措施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等重大決策中的作用，切實(shí)提高科學(xué)民主依法決策水平。
關(guān)責(zé)任人的追責(zé)力度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。嚴(yán)格資格審核，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理，健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。防范化解矛盾糾紛。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會(huì)保障、土地房屋征收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面矛盾糾紛的調(diào)解處理。實(shí)行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。認(rèn)真實(shí)施《信訪工作條例》，堅(jiān)持訴訪分離，落實(shí)工作責(zé)任，提升網(wǎng)上信訪事項(xiàng)規(guī)范化辦理質(zhì)效。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，加快形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。
府守信踐諾機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（*）并向社會(huì)公開。加大失信懲戒力度，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
五、依法處置重大突發(fā)事件。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急制度。堅(jiān)持常態(tài)應(yīng)急和非常態(tài)應(yīng)急相結(jié)合，健全應(yīng)急管理指揮體系。優(yōu)化應(yīng)急協(xié)同機(jī)制，健全重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解協(xié)同機(jī)制和災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)處置現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)性建設(shè)，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保防范預(yù)警及時(shí)有效，處置應(yīng)對(duì)科學(xué)合理。加快突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè)。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制，構(gòu)建全縣統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急物資保障體系。提高突發(fā)事件依法處置能力。健全突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍和專業(yè)性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援社會(huì)化有償服務(wù)、物資裝備征用補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級(jí)分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對(duì)性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，完善各類應(yīng)急響應(yīng)的處置程序和協(xié)調(diào)機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會(huì)秩序行為。
面。全面落實(shí)“十四五”時(shí)期法治*、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃方案，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、防范風(fēng)險(xiǎn)，把政府工作全面納入法治軌道。提高依法行政意識(shí)和能力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想列入全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，列入縣委黨校必修課程，把法治教育納入各級(jí)政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容，不斷提升政府工作人員的法治素養(yǎng)。積極開展法治宣傳教育活動(dòng)，組織國(guó)家工作人員參加普法考試，增強(qiáng)依法用權(quán)、依法執(zhí)法意識(shí)，不斷提高依法行政能力。壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為全面依法治縣的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，及時(shí)研究解決重大問題。深入實(shí)施法治政府建設(shè)“六大工程”，持續(xù)開展示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化督察考核，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
下一步，*縣將繼續(xù)按照中央法治政府建設(shè)決策部署和各級(jí)工作要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅(jiān)克難，補(bǔ)足短板，查漏補(bǔ)缺，不斷鞏固和擴(kuò)大法治政府建設(shè)工作成果，不斷提升廣大人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。
法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇十二
縣人大常委會(huì):
及2020年重點(diǎn)工作安排報(bào)告如下:(一)多措并舉,加快政府職能轉(zhuǎn)變
1.深化“放管服”改革。一是進(jìn)一步壓縮企業(yè)辦證時(shí)間。將轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到2個(gè)工作日。不動(dòng)產(chǎn)交易、稅收、登記全面實(shí)現(xiàn)“一窗聯(lián)辦”。二是積極開展行政審批改革工作。行政審批事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳集中辦理248項(xiàng)。出臺(tái)《一窗受理綜合服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)辦事指南》,公布縣本級(jí)第一批“最多跑一次”事項(xiàng)清單,涉及25個(gè)部門529項(xiàng)事項(xiàng),公布“一次辦、馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦”清單共計(jì)1840項(xiàng)。將100余項(xiàng)事項(xiàng)納入一小時(shí)辦結(jié)清單。實(shí)行“周六延時(shí)服務(wù)”,2019年共受理延時(shí)服務(wù)事項(xiàng)2126項(xiàng),辦結(jié)2126項(xiàng)。
2.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理。一是實(shí)施“三十三證合一”的“多證合一、一照一碼”登記制度改革政策。新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1074戶,新增注冊(cè)資本(金)123759.4087萬元。二是完善事中事后監(jiān)管全覆蓋。整合完善市場(chǎng)監(jiān)管部門“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單(包括21大項(xiàng)、59小項(xiàng))、抽查指引、執(zhí)法人員名錄庫(kù)和分類建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)。開展“雙隨機(jī)”抽查工作7次,抽取執(zhí)法人員219人次,檢查市場(chǎng)主體97戶次。
3.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是積極推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià),工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)正有序編制。二是對(duì)某電站未按規(guī)定下泄生態(tài)流量開出了首張行政處罰決定書。三是嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,加強(qiáng)巡河檢查。結(jié)合汛期環(huán)境安全隱患排查及化工行業(yè)專項(xiàng)檢查等工作多次對(duì)小河鄉(xiāng)沙坪至白沙河段流域開展巡河巡查,并對(duì)沿線砂石企業(yè)進(jìn)行巡查。四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。2019年,共立案處罰環(huán)境違法企業(yè)35家,罰款金額163.9232萬元,查封扣押1件,限產(chǎn)停產(chǎn)1件,移送行政拘留3件。
(二)完善規(guī)范性文件工作機(jī)制,助推依法行政
一是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范文件管理制度。切實(shí)貫徹落實(shí)《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查、集體討論、登記備案和公開制度。2019年,公布實(shí)施《天全縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》《天全縣貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》《天全縣集體和個(gè)人所有天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助管理辦法》等5件行政規(guī)范性文件,規(guī)范性文件報(bào)備率、合法率均為100%。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能
1.深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)中央關(guān)于深化市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)5個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革要求,認(rèn)真部署綜合行政執(zhí)法體制改革工作,制定了改革方案。以城市管理為基礎(chǔ),形成“4+1”(4個(gè)領(lǐng)域+城市管理)的執(zhí)法模式,著力推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化。
2.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。通過四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(天全)、天全縣政府門戶網(wǎng)站和部門公示欄等平臺(tái)依法公示行政許可6074件,行政處罰517件,行政強(qiáng)制96件,開展執(zhí)法檢查1266次。全面落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度。采取文字全程記錄共4881次、錄音記錄98次、錄像或照相記錄2361次。目前,10家行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中推行音像記錄。全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,主要行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)共配備法制人員34人,其中專職11人、兼職23人,法律專業(yè)15人,通過司法考試3人。2019年,全縣行政執(zhí)法部門開展重大行政執(zhí)法決定法制審核301次。
3.落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。2019年,依法開展食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,共評(píng)查行政處罰案卷12件,就評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題督促指導(dǎo)各執(zhí)法單位及時(shí)進(jìn)行整改規(guī)范。各執(zhí)法部門開展內(nèi)部評(píng)查,共評(píng)查行政處罰案卷81件、行政許可案卷26件、行政強(qiáng)制案件34件。同時(shí),對(duì)50件重大行政處罰、行政強(qiáng)制案件備案進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。
(四)自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明
1.自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,通過全面自查,加強(qiáng)查處頂風(fēng)違紀(jì)的人和事。全年辦理人大代表批評(píng)建議意見65件、政協(xié)委員提案51件,答復(fù)函規(guī)范化率達(dá)到100%,按時(shí)辦復(fù)率達(dá)100%。
2.全面推進(jìn)政務(wù)公開。主動(dòng)公開各類信息10024條。編發(fā)《天全信息》21期,累計(jì)上報(bào)政務(wù)信息780條,其中,綜合信息編報(bào)364條,上報(bào)國(guó)辦專報(bào)15篇,省政府期刊、專報(bào)采用37條,信息工作全市排名首位。
(五)依法化解矛盾糾紛,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益
1.構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。2019年,全縣共排查矛盾糾紛3047件,化解2679件(隨手調(diào)1020件),調(diào)解成功率達(dá)87.9%,(其中通過始陽涉藏糾紛調(diào)解室,化解各類涉藏矛盾糾紛55件,涉及藏族群眾116人),上報(bào)分析研判材料640篇。積極開展特定利益群體訴求疏導(dǎo)化解工作,確保在春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”“縣三會(huì)”、藏區(qū)3月敏感期和國(guó)慶70周年大慶期間社會(huì)安全穩(wěn)定。深入開展“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作,2019年,全縣范圍內(nèi)未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)工作制度,實(shí)行政府法律顧問、縣檢察院等部門專業(yè)人員參與案件會(huì)商機(jī)制?？h政府常務(wù)會(huì)議專題聽取近三年行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況匯報(bào)。2019年,縣政府收到行政復(fù)議申請(qǐng)7件,受理7件,已辦結(jié)5件(駁回3件,維持2件),另有2件因案件裁決結(jié)果需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)而中止。
3.深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。將“法律七進(jìn)”作為法治宣傳工作的有效載體和重要抓手,結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制落實(shí),深入推進(jìn)以“12.4”憲法日宣傳活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)的“1+10”法治宣傳教育主題活動(dòng)。2019年,開展法治宣傳活動(dòng)47次,印發(fā)宣傳資料50000份,宣傳用品6000余件。全縣各單位聘請(qǐng)律師、法律工作者擔(dān)任法律顧問,代理民事訴訟72件,行政訴訟8件,仲裁1件。辦理公證274件,免費(fèi)提供法律咨詢961件。
2019年,縣政府不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政工作,取得了積極成效,但仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:部門法治宣傳教育需進(jìn)一步加強(qiáng);法治政府建設(shè)工作力度需進(jìn)一步加大。主要原因是個(gè)別部門對(duì)法治政府建設(shè)工作重視不夠、工作開展不平衡;行政執(zhí)法部門法治宣傳的方式比較單一,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把握法治政府建設(shè)方向
切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),政府主要負(fù)責(zé)人自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)2019年全省推進(jìn)法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,召開了法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),安排部署了我縣2019年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。全年開展政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法7次。
(二)嚴(yán)格履行決策法定程序,確保決策科學(xué)化、法治化
1.加強(qiáng)決策程序管控。2019年,縣政府將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革、德瑞特色生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)項(xiàng)目、食用菌種植項(xiàng)目、重卡汽車城項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬根混凝土電桿項(xiàng)目等重大建設(shè)項(xiàng)目和民生事項(xiàng)納入重大行政事項(xiàng)決策范圍,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,保證重大行政決策落實(shí)到位,強(qiáng)化對(duì)決策實(shí)施情況的跟蹤、調(diào)查與評(píng)價(jià)。
2.加強(qiáng)決策合法審查。進(jìn)一步優(yōu)化審查各環(huán)節(jié)流程,切實(shí)提高了合法性審查效率和質(zhì)量。2019年,共審查各類行政決策事項(xiàng)78項(xiàng),提出建議意見121條。縣政府法律顧問(執(zhí)業(yè)律師)參與了重大項(xiàng)目招商引資和涉法涉訴事項(xiàng)11項(xiàng),出具法律意見書13份,提出法律意見32條,為縣政府科學(xué)準(zhǔn)確決策提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。
3.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,推進(jìn)決策民主化。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄對(duì)我縣民生實(shí)事項(xiàng)目、安全生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施開放日活動(dòng)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城區(qū)犬只管理等涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng)公開征求社會(huì)公眾意見。二是在推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革決策過程中,累計(jì)向全縣發(fā)放《天全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革公眾意見調(diào)查表》73份,收回73份,收集意見建議40條。向社會(huì)各界人士下發(fā)征求意見表3501份,收回有效征求意見表3067份,同意率達(dá)100%,收集高質(zhì)量的意見建議40余條。
(三)嚴(yán)守法治底線。加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),堅(jiān)持縣政府黨組會(huì)學(xué)習(xí)和縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法律法規(guī)26部。完善依法決策程序,結(jié)合省委第十一巡視組關(guān)于巡視天全的反饋意見,進(jìn)一步修訂完善《縣政府工作規(guī)則》《縣政府常務(wù)會(huì)議事決策規(guī)則》《天全縣關(guān)于擴(kuò)大開發(fā)促進(jìn)投資的實(shí)施意見》,規(guī)范了重大行政決策行為,推動(dòng)陽光行政,依法公開政府信息2.1萬余條。
2020年是全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的收官之年,也是實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成目標(biāo)的驗(yàn)收之年?？h政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)推進(jìn)以下各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
(一)全力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境
1.貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),持續(xù)推進(jìn)以“八個(gè)一”+“四配套”為核心內(nèi)容的工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,進(jìn)一步清理制約市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的各類文件。
2.完善營(yíng)商環(huán)境法律服務(wù)體系。積極探索公證、律師等法律服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整合發(fā)展的有效路徑,扶持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。建立企業(yè)困難職工法律援助“綠色通道”,營(yíng)造和諧穩(wěn)定用工環(huán)境。
(二)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平
推進(jìn)“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸,持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。全面推行“一窗分類辦理”,完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式。
(三)提升政府決策科學(xué)化法治化水平
1.推進(jìn)重大行政決策公眾參與有效落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》和《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,廣泛聽取群眾意見,注重聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見。
2.規(guī)范重大行政決策程序。健全重大行政決策部門論證、專家咨詢、公眾參與和專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化重大行政決策合法性審查,完善重大行政決策集體討論決定程序,對(duì)集體討論情況和決定如實(shí)記錄、完整存檔。
(四)始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、城市管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門相關(guān)工作指導(dǎo),推動(dòng)執(zhí)法重心下移。
2.全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,持續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落地落實(shí)。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。貫徹落實(shí)新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,圍繞事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益的醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步加大行政權(quán)力監(jiān)督力度
1.自覺接受司法監(jiān)督。支持人民法院依法受理行政案件,規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,確保既出庭又“出聲”,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決。支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟。
2.加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案審查工作,定期開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。
3.深化政務(wù)公開。大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開,發(fā)揮好政策解讀和引導(dǎo)作用,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體科學(xué)管理。
(六)進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
1.加強(qiáng)憲法法律學(xué)習(xí)宣傳。深化“法律七進(jìn)”等活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)樹立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。
2.創(chuàng)新基層治理模式。探索建立基層政府管理與基層群眾自治的良性互動(dòng)機(jī)制權(quán)責(zé)邊界,改進(jìn)工作指導(dǎo)方式,提高基層群眾自治組織工作能力和水平。
3.健全基層法律顧問制度和法律援助機(jī)制。保障“一村一法律顧問”持續(xù)有效實(shí)施,重點(diǎn)做好農(nóng)民工及其子女、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬和退役軍人等群體法律援助工作。
(七)壓實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任
。完善行政約談和行政問責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)行政約談和行政問責(zé)的針對(duì)性、操作性和時(shí)效性。2.深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。按照中央和省、市法治政府建設(shè)相關(guān)要求、部署開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),配合上級(jí)部門持續(xù)做好定期督查和專項(xiàng)督查,推動(dòng)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),確保2020年如期完成法治政府建設(shè)目標(biāo)。
法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇十三
按照市委依法治縣辦的通知精神，結(jié)合我縣法治政府建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)將xx法治政府建設(shè)自查自糾情況報(bào)告如下：
我縣法治政府建設(shè)的推進(jìn)情況
近年來，我縣緊扣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)，穩(wěn)步完善工作機(jī)制，大膽創(chuàng)新工作方法，不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效。
（一）進(jìn)一步夯實(shí)了法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來，專門成立了由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、縣委政法委書記任辦公室主任、相關(guān)成員單位一把手為成員的法治xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年，按照中央、省、市要求，及時(shí)完成了依法治縣工作機(jī)構(gòu)的調(diào)整，全面完成縣委全面依法治縣委員會(huì)、協(xié)調(diào)小組及其辦公室的組建工作，完成中共xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議，研審議通過了“兩規(guī)則一細(xì)則”“三項(xiàng)制度”“誰執(zhí)法誰普法責(zé)任清單”“堅(jiān)持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步做好全縣人民調(diào)解工作”等文件。各鎮(zhèn)（街道）和各縣直單位均設(shè)立了專門的法治工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于在全縣各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的實(shí)施意見》、《xx全面推行政府法律顧問、公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》等文件精神，著力夯實(shí)法治xx建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將法治政府建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。全縣普法經(jīng)費(fèi)從20xx年起按照人均0.8元的標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)算，自20xx年開始全縣人均普法經(jīng)費(fèi)上浮0.2元，達(dá)到人平年均1元的標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級(jí)各部門單位每年均落實(shí)了3－10萬元的法律顧問費(fèi)用，并呈逐年穩(wěn)步遞增趨勢(shì)，保障了法律顧問制度的有效推行。積極推行人民調(diào)解“以案代補(bǔ)制度”，全縣每年用于矛盾糾紛調(diào)解辦案補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到200萬元以上，其中縣矛盾中心費(fèi)用每年的專項(xiàng)預(yù)算至少70萬元，充分調(diào)動(dòng)了調(diào)解人員的工作積極性，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
（二）進(jìn)一步深化了法治示范創(chuàng)建。
一是切實(shí)完善“民主法治示范村（社區(qū)）”動(dòng)態(tài)管理工作。通過對(duì)法治宣傳教育情況、“兩委”干部和“法律明白人”的法治培訓(xùn)開展情況、農(nóng)民普法學(xué)校和法律書屋建設(shè)情況等檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“民主法治示范村”的動(dòng)態(tài)管理。
二是認(rèn)真組織開展法治創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、依法治校示范校活動(dòng)，自上而下推動(dòng)法治xx建設(shè)綱要的落實(shí)。制定出臺(tái)《關(guān)于在全縣建立以案釋法制度的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)開展群眾性法治文化活動(dòng)的意見》、《xx社會(huì)主義法治文化建設(shè)行動(dòng)方案》等文件，不斷夯實(shí)依法治理工作基礎(chǔ)。
三是全面推行鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）人民調(diào)委會(huì)建設(shè)。按照《xx省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，自20xx年開始，用三年時(shí)間分批完成規(guī)范創(chuàng)建工作，確保所有鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）人民調(diào)委會(huì)達(dá)到“八有、六統(tǒng)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將提升到更高水平。
（三）進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法。
一是嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》。為確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，實(shí)現(xiàn)地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件與全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，穩(wěn)步建立健全了科學(xué)決策制度，建立公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序、備案審查和清理機(jī)制。同時(shí)進(jìn)一步完善了重大決策終身責(zé)任追究制度機(jī)責(zé)任倒查機(jī)制，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促落實(shí)。
三是全面深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革。探索建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督體系。在全縣執(zhí)法單位中開展＂雙隨機(jī)一公開“工作，建立健全了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法查人員名錄庫(kù)，進(jìn)一步規(guī)范了我縣行政執(zhí)法行為，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。合理確定年度隨機(jī)抽查的比例和頻次，確保實(shí)現(xiàn)”雙隨機(jī)、一公開“監(jiān)管全覆蓋；建立健全雙隨機(jī)監(jiān)管改革長(zhǎng)效工作機(jī)制，開展食品藥品監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法督察；充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，不斷提高內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效；與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、信用建設(shè)等工作結(jié)合，實(shí)施分類監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，不斷提高聯(lián)合監(jiān)管實(shí)效；制定法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作方案，組織開展法治政府建設(shè)綜合性督察。
（四）進(jìn)一步完善了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
一是完善了實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。20xx年高標(biāo)準(zhǔn)建成了縣公共法律服務(wù)中心，20xx年全面建成17個(gè)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站、297個(gè)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作點(diǎn)、3000個(gè)”法潤(rùn)三湘“公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)，20xx年，完成了駐公安、檢察、法院、看守所、人武部、縣婦聯(lián)等單位法律援助工作站建設(shè)，全縣基本實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋。
二是豐富了公共法律服務(wù)志愿服務(wù)。近年來，全縣組織開展”法潤(rùn)三湘“公共法律志愿服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)次累計(jì)達(dá)7000余次，參與公共法律志愿服務(wù)人員達(dá)2000余人，服務(wù)受眾達(dá)19萬余人次。組織全縣律所律師和法律工作者完成與全縣297個(gè)村（社區(qū)）的法律服務(wù)結(jié)對(duì)，建成了公共法律服務(wù)工作指導(dǎo)群和顧問群，實(shí)時(shí)為全縣百姓提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的法律服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)單位在縣工業(yè)園區(qū)和網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)持續(xù)推行了企業(yè)免費(fèi)法律體檢活動(dòng)，最大限度減少了園區(qū)中小型企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，大幅提升了企業(yè)主的法治意識(shí)。
三是服務(wù)了全縣中心大局工作。緊扣縣委、政府中心工作，充分發(fā)揮自身法治服務(wù)職責(zé)職能，主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)、溫暖企業(yè)行動(dòng)、三大攻堅(jiān)行動(dòng)、征拆征收、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等中心工作，為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。
（五）進(jìn)一步提升普法宣傳教育效率。
一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點(diǎn)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)”關(guān)鍵少數(shù)“，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識(shí)和能力。建立健全了全縣各級(jí)黨委、政府中心理論組學(xué)法述法制度，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督查和年度考評(píng)，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前宣誓制度，培養(yǎng)其忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)和依法行政意識(shí)。近3年來，全縣上下共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題法律講座（培訓(xùn)班）30余期，每年有近5000名國(guó)家工作人員參加。
二是突出青少年普法教育重點(diǎn)。全縣60多名法制副校長(zhǎng)深入40余所中小學(xué)校扎實(shí)開展法治講座，教學(xué)計(jì)劃、法律教材、課時(shí)、師資”四落實(shí)“的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。注重學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體“青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育。20xx年以來，司法干警、法制副校長(zhǎng)、普法講師團(tuán)成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)，開展法律征文比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動(dòng)620余次，共編印法律書籍7萬余冊(cè)，受教育師生達(dá)2萬余人次。20xx-20xx年連續(xù)三年分別組織開展了以”懂法守法護(hù)法，爭(zhēng)當(dāng)文明學(xué)生“、”法育未來、關(guān)愛明天、無敵青春、靚麗人生“和”學(xué)習(xí)憲法法律、做美守法少年“為主題的青少年法治宣傳教育周活動(dòng)。
三是突出主題活動(dòng)宣傳重點(diǎn)。為推動(dòng)法治宣傳向縱深發(fā)展，按照”貼近群眾，貼近基層、貼近實(shí)際“的思路，我縣積極組織實(shí)施”法律六進(jìn)“和送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí)，常態(tài)化開展”3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日“、”農(nóng)村法治宣傳月“、”6.26世界禁毒日“、”國(guó)家憲法日“等專項(xiàng)宣傳，使法律知識(shí)宣傳得到進(jìn)一步普及。20xx年以來，在縣城湘東大市場(chǎng)、攸州公園、沿河風(fēng)光帶、鄉(xiāng)村法治小廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地共計(jì)開展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)230余場(chǎng)，聯(lián)合相關(guān)職能部門開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)130余次，發(fā)放宣傳資料40余萬份，回復(fù)各種法律咨詢1.9萬余人次，現(xiàn)場(chǎng)提供法律援助110余件。
四是突出陣地建設(shè)重點(diǎn)。投資80余萬元，在全市率先建成了占地約360畝的縣法治文化主題公園，制作宣傳櫥窗50余塊、卡通宣傳標(biāo)牌300余塊、法治宣傳文化石40余座。積極打造大眾傳媒載體，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用，在縣新聞網(wǎng)站專門開辟七五公益普法專欄。與縣交通頻道合作，在平安在線節(jié)目定期開展法治講課共110余期。與廣播電臺(tái)合作，利用村村響平臺(tái)，開設(shè)普法小講堂，每日開展普法宣傳5分鐘。與縣委宣傳部聯(lián)合，以”門前三小“工程建設(shè)為契機(jī)，在建成的”門前三小“示范點(diǎn)基礎(chǔ)上，合理嵌入法治元素，完成了60余個(gè)鄉(xiāng)村法治小廣場(chǎng)建設(shè)，有力推動(dòng)了法治陣地建設(shè)向基層進(jìn)一步延伸和覆蓋，大幅拓展了普法宣傳受眾面，有效提升了普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、法治政府建設(shè)存在的問題和困難
雖然我縣法治政府建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍然存在以下問題：
（一）政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念還不夠強(qiáng)。
近年來雖然全力推進(jìn)法治xx建設(shè)，出臺(tái)和施行了一系列依法行政制度，但政府工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還沒有完全確立起來，”權(quán)大于法“的特權(quán)思想比較嚴(yán)重，不習(xí)慣條條框框約束。這些思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，導(dǎo)致了依法行政的重要性沒有得到重視，政府和部門在落實(shí)依法行政的要求上打了折扣。作為各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問的政府法制機(jī)構(gòu)，法制審核作用仍未得到充分發(fā)揮。
（二）法治政府的相關(guān)制度還欠完善。
1、政府履職方面。雖然推行了權(quán)力清單、責(zé)任清單等制度，但是宣示意義大于實(shí)質(zhì)意義，對(duì)于清單制度的落實(shí)沒有有效的監(jiān)督措施。2、行政決策方面?！秞x省行政程序規(guī)定》規(guī)定了重大行政決策的五個(gè)必經(jīng)程序，對(duì)于決策事項(xiàng)只做了原則規(guī)定，xx政府及組成部門的重大行政決策事項(xiàng)的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)至今沒有出臺(tái)。決策者通過現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、文件簽批等形式規(guī)避重大行政決策程序。政府重大決策的合法性審查力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3、政府合同方面。全縣各級(jí)政府和部門存在大量的項(xiàng)目、投資、工程方面的政府合同，但是對(duì)政府合同后期履約監(jiān)督方面的制度機(jī)制還不夠健全，特別是對(duì)政府與工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂的合同的履約情況監(jiān)管還未完全到位，導(dǎo)致大量園區(qū)土地被閑置。4、行政執(zhí)法方面。城市管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等很多領(lǐng)域的執(zhí)法體制不順，多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題突出，不按基準(zhǔn)執(zhí)行、隨意處罰現(xiàn)象仍比較突出。行政執(zhí)法責(zé)任制沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，執(zhí)法不作為問題比較突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至存在以違法執(zhí)法方式處理村民違法建房現(xiàn)象。5、矛盾糾紛化解方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單俠運(yùn)用法治手段處理矛盾糾紛的制度機(jī)制還沒有建立起來。行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮，未能及時(shí)有效處置行政爭(zhēng)議，導(dǎo)致全縣因行政爭(zhēng)議引發(fā)的信訪量仍處高位。6、監(jiān)督問責(zé)方面。監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督履職和監(jiān)督執(zhí)法行為上作用發(fā)揮不夠。行政問責(zé)的力度不夠，往往在發(fā)生重大事故與重大事件、造成重大負(fù)面影響和面臨很大輿論壓力下才啟動(dòng)實(shí)施行政問責(zé)。
（三）行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前全省行政執(zhí)法人員共有1368人，執(zhí)法人員的數(shù)量嚴(yán)重不足。政府各執(zhí)法部門中真正從事一線執(zhí)法的人員一般只有2～3名，無法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。城管執(zhí)法人員缺口大，臨聘的協(xié)管員、輔助人員占50%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向縣鎮(zhèn)下移，現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。全縣執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員，正式招錄的少，有法律背景的人員更少，素質(zhì)參差不齊，難以滿足嚴(yán)格執(zhí)法的需要。
（四）法治政府建設(shè)的外部環(huán)境需要進(jìn)一步改善。
體制內(nèi)的監(jiān)督體系制約作用發(fā)揮不夠，外部社會(huì)監(jiān)督體系缺乏制度和程序支撐，內(nèi)外監(jiān)督?jīng)]有形成有效合力，問責(zé)工作沒有形成威懾力。突破規(guī)則、不愿通過法律途徑解決問題的社會(huì)風(fēng)氣盛行，對(duì)依法行政制度的落實(shí)產(chǎn)生了負(fù)面影響。公眾調(diào)查顯示，監(jiān)督制約不到位是當(dāng)前法治政府建設(shè)存在的主要問題之一，主要表現(xiàn)有：1、有些監(jiān)督制度和機(jī)制存在”一刀切"、針對(duì)性和操作性不強(qiáng)等問題，使之流于形式，特別是對(duì)重要部門、關(guān)鍵崗位缺乏有效監(jiān)督。2、現(xiàn)有監(jiān)督制度和體系各自為戰(zhàn)，相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合的機(jī)制和程序，沒有形成有效監(jiān)督合力。3、現(xiàn)有行政問責(zé)制度中的問責(zé)程序不完善、可操作性不強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)缺少線索來源，導(dǎo)致部分執(zhí)法人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部違法的情況時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算
針對(duì)上述法治政府建設(shè)過程中的問題，調(diào)研組認(rèn)為，要進(jìn)一步建設(shè)法治政府，就應(yīng)該做到：
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)和能力，并使其成為全社會(huì)學(xué)法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)的培養(yǎng)。學(xué)法的內(nèi)容不僅僅是對(duì)法律條文的學(xué)習(xí)和把握，更應(yīng)當(dāng)從法律理念、法治信仰等方面著手，力求使行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入全面理解法律權(quán)威，樹立正確的法治觀念，并在工作中學(xué)法、用法、懂法、守法。2、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員依法行政能力的培養(yǎng)。依法行政觀念解決的是行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)問題，還停留在抽象靜態(tài)階段，依法行政的實(shí)現(xiàn)還需要行政機(jī)關(guān)工作人員依據(jù)法律解決行政實(shí)際問題的行為能力得到明顯增強(qiáng)，使其善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)，能夠依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。實(shí)踐表明，公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的高低直接影響一個(gè)地區(qū)依法行政的水平。
（二）完善行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。要把法律的實(shí)施擺到更加突出的位置。1、進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，合理界定各部門的執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法責(zé)任，特別是應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法的層級(jí)，提高基層執(zhí)法的能力。2、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核，評(píng)議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。3、還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，建立行政執(zhí)法人員個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，堅(jiān)持持證上崗制度，嚴(yán)禁無證執(zhí)法；堅(jiān)持動(dòng)態(tài)法律培訓(xùn)，切實(shí)提高行政執(zhí)法素質(zhì)。
（三）加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，涉及面廣、難度大、要求高，需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊(duì)伍。因此，從整體上提高依法行政能力，必須加強(qiáng)對(duì)政府法制隊(duì)伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng)，特別是要充分認(rèn)識(shí)基層法治政府建設(shè)的必要性與重要性，加強(qiáng)基層政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，適當(dāng)增加人員編制，不斷提高人員素質(zhì)，減輕基層法制部門的非專業(yè)工作負(fù)擔(dān)，使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制和人員配備情況與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，使政府法制機(jī)構(gòu)能夠充分發(fā)揮在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中擔(dān)負(fù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等作用。
（四）推動(dòng)法治政府考評(píng)體系建設(shè)，為法治政府建設(shè)確定量化指標(biāo)。在科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)、建立細(xì)致可行的法治政府建設(shè)考核機(jī)制的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向作用、強(qiáng)化考評(píng)的嚴(yán)肅性并提高考評(píng)的實(shí)效性。一方面，通過提升公眾評(píng)價(jià)比重，引入第三方考評(píng)機(jī)制，借助全社會(huì)力量推動(dòng)法治政府建設(shè)工作，客觀公正地對(duì)法治政府建設(shè)作出評(píng)價(jià)。另一方面，要切實(shí)提高考評(píng)的結(jié)果應(yīng)用力度?？己私Y(jié)果由該第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開。外在的社會(huì)壓力對(duì)地方政府及其部門依法行政的觀念和能力無疑是一種巨大的考驗(yàn)；堅(jiān)持賞罰分明、獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)推進(jìn)依法行政工作不力的部門，要?jiǎng)诱娓?、?yán)肅追究部門一把手的責(zé)任。
xx司法局
20xx年10月25日
法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇十四
今年以來，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和文件要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署，圍繞“法治政府”建設(shè)工作目標(biāo)，大力開展“法治政府”建設(shè)工作，助推政府依法行政能力進(jìn)一步提高，公民法治意識(shí)、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾安全感和尊嚴(yán)感進(jìn)一步提升，社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話精神，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合，堅(jiān)持以法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定；深刻意識(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障。
我鎮(zhèn)根據(jù)《廣東省法治政府實(shí)施綱要（2016-2020年）》和市、縣兩級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)文件的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《新豐鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作方案》。實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。將工作任務(wù)、措施、責(zé)任細(xì)化分解到各部門，使各部門明確責(zé)任、齊抓共管，確保法治政府建設(shè)工作順利開展。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開展實(shí)際，加大普法教育力度，通過參加上級(jí)組織培訓(xùn)、政府定期組織培訓(xùn)、邀請(qǐng)法律顧問開展法制講座和工作之余運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件學(xué)習(xí)等方式，結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，學(xué)好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)還按照上級(jí)要求，積極組織政府全體人員參加國(guó)家學(xué)法考試，要求學(xué)習(xí)有落實(shí)，考試能達(dá)標(biāo)。
通過不斷教育學(xué)習(xí)，全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
在不斷提高政府工作人員法治意識(shí)的同時(shí)，我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作，積極推進(jìn)普法“六進(jìn)”工作，充分運(yùn)用駐村法律顧問的專業(yè)職能，到村居、校園、家庭開展法制講座，不斷提高全民法治意識(shí)；同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際開展要求，通過舉辦宣傳活動(dòng)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊(cè)、制作宣傳欄等多種方式，開展各類法治宣傳教育，在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃郁的法治氛圍，為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中，各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實(shí)，政府工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力不斷提高，社會(huì)安定穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題：一是在開展工作中，存在少數(shù)基層干部的法治意識(shí)淡薄，運(yùn)用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限；二是在對(duì)外宣傳方面，仍是存在個(gè)別群眾不懂法、不信法，甚至無視法律的存在，給法治政府建設(shè)帶來負(fù)面影響。
在接下來工作中，我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：
二是加大宣傳力度，營(yíng)造濃郁的法治氛圍，不斷提高全民法治意識(shí)，讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù)，讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇十五
2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》、《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》(縣委發(fā)〔2020〕40號(hào))，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高我局依法行政的能力和水平，現(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：
(一)依法行政能力不斷強(qiáng)化。一是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)憲法意識(shí)。組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》等法律法規(guī)規(guī)章和習(xí)近平總書記在第五個(gè)國(guó)家憲法日之際作出的重要指示精神，并按照通知要求組織開展了《憲法》基本知識(shí)考試活動(dòng)。二是按照《白銀市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年度“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)”的通知》文件要求，組織我局行政執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，現(xiàn)已全部完成學(xué)習(xí)任務(wù)。三是組織人員參加了法治專題講座和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，由省高級(jí)人民法院行政審判庭副庭長(zhǎng)馮江和市政府法制辦副調(diào)研員萬雄新分別圍繞“國(guó)有土地房屋征收行為的司法審查”、“土地、房屋征收基本程序及常見問題防范”等主題進(jìn)行了專題授課。
(二)全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為。一是進(jìn)一步完善依法科學(xué)民主決策機(jī)制和行政監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范決策程序，推進(jìn)科學(xué)、民主和依法決策。建立健全公眾參與、合法性評(píng)估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度，嚴(yán)格按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立重大行政決策法制審查機(jī)制。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開。把政務(wù)信息公開納入制度化、規(guī)范化軌道，完善了信息公開目錄、信息公開指南和信息依申請(qǐng)公開辦法。加強(qiáng)政務(wù)信息主動(dòng)公開，將項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)流程，所需資料和時(shí)限要求等辦事程序和以工代賑、易地搬遷、社會(huì)事業(yè)等重大惠民工程批復(fù)等信息及時(shí)在政府門戶網(wǎng)站公開、公示，接受廣大群眾監(jiān)督。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，全面承接省、市下放的行政審批權(quán)限，明確審批職權(quán)范圍。簡(jiǎn)化政府投資項(xiàng)目審批程序，優(yōu)化審批流程，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目前期行政審批“綠色通道”制度，項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案，做到按承諾時(shí)限辦理，行政效能得到大幅提高。四是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)真落實(shí)《xx縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控辦法》，結(jié)合部門實(shí)際和具體項(xiàng)目，從排查防控的主體、范圍、內(nèi)容、方式、程序和防控措施、責(zé)任追究等方面提出了具體要求，重點(diǎn)在項(xiàng)目決策審批、竣工驗(yàn)收、資金管理等方面開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，制定了切實(shí)可行的防控措施，進(jìn)一步規(guī)范了政府投資行為。
一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡，深度不夠;二是具體工作中，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);二是個(gè)別同志認(rèn)識(shí)還不夠到位，依法行政的要求、運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平還不夠高。三是信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機(jī)制，沒有專人收集交易資信檔案，對(duì)信用期限、客戶風(fēng)險(xiǎn)缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究，政府部門也缺少對(duì)信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。
(一)進(jìn)一步完善普法依法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，開展依法行政工作應(yīng)建立可持續(xù)發(fā)展思路，只有建立長(zhǎng)效機(jī)制才能解決工作開展不平衡問題。我局將及時(shí)調(diào)整完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配備懂法律、熟悉業(yè)務(wù)的人員，充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。全面監(jiān)督局機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況，變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督，變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督，切實(shí)提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為不規(guī)范現(xiàn)象，保證局機(jī)關(guān)正確實(shí)施行政法律規(guī)范。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。配合做好相關(guān)部門對(duì)憲法、基本法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督工作，確保憲法、法律法規(guī)的正確實(shí)施，保障公民、法人和各級(jí)組織的合法權(quán)益不受侵害。積極支持和配合有關(guān)部門繼續(xù)落實(shí)法律監(jiān)督檢查制度，確保依法行政和公正司法，自覺接受社會(huì)大眾對(duì)發(fā)改行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
法治政府建設(shè)督查匯報(bào)篇十六
今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的有力監(jiān)督下，*區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，嚴(yán)格按照《法治*建設(shè)規(guī)劃（2021-2025）》和《2022年*市依法行政和法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求，進(jìn)一步完善依法行政體系，依法全面履行政府職能，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化有序推進(jìn)。
一、強(qiáng)化法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。*區(qū)委、區(qū)政府高度重視法治政府建設(shè)，多次召開專題會(huì)議，對(duì)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行研究部署和推進(jìn)，并將法治政府建設(shè)工作列入全區(qū)“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，定期向市政府，向區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)法治政府建設(shè)情況，并通過網(wǎng)站公開。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)依法治區(qū)辦作用，認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)，組織開展了全區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法工作，定期調(diào)度、督導(dǎo)法治政府建設(shè)工作，將法治建設(shè)情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位年終考核指標(biāo)體系，分?jǐn)?shù)占比10%，考核結(jié)果作為衡量各級(jí)各部門班子和干部的重要內(nèi)容。
二、依法全面履行政府職能。一是加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。優(yōu)化行政審批，設(shè)立“百事通”辦理窗口，實(shí)現(xiàn)“一次辦、自助辦”；全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，對(duì)實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)和保留的*項(xiàng)證明事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步完善流程，并上網(wǎng)公示。進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻，設(shè)立企業(yè)開辦自助服務(wù)專區(qū)，實(shí)行“一窗通辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。二是實(shí)行清單動(dòng)態(tài)管理。對(duì)我區(qū)的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行了重新調(diào)整，*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)共計(jì)10類6609項(xiàng)全部上網(wǎng)公示。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，組織開展抽查40次，抽查市場(chǎng)主體3776戶，組織跨部門聯(lián)合抽查4次，抽查市場(chǎng)主體41戶，抽查結(jié)果全部網(wǎng)上公示。四是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。全面清理妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和規(guī)范性文件，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，今年以來共審查95件；全面推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，嚴(yán)格兌現(xiàn)向行政相對(duì)人依法作出的政策承諾，加強(qiáng)政府承諾事項(xiàng)履行管理，定期督辦，逐項(xiàng)銷號(hào)，沒有政務(wù)失信現(xiàn)象發(fā)生。五是優(yōu)化公共服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳管理，做到一窗分類受理，集中辦理，實(shí)現(xiàn)1381項(xiàng)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，網(wǎng)辦率達(dá)100%。規(guī)范服務(wù)流程，完善辦事指南，為群眾提供“一站式服務(wù)”；認(rèn)真辦理政府服務(wù)熱線咨詢投訴處置工作，共受理市交辦件13976件，辦結(jié)率100%。
三、嚴(yán)格落實(shí)依法行政決策。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究相關(guān)工作均向區(qū)委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告。制定引入第三方評(píng)估工作規(guī)范，有效化解了部分行政規(guī)范性文件制定過程中部門有爭(zhēng)議問題。二是提高公眾參與度。對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)有重大影響、涉及人民群眾切身利益的行政規(guī)范性文件，均向社會(huì)公開征求了意見。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)以區(qū)政府及其辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均進(jìn)行了合法性審查，今年以來，共辦理涉法事項(xiàng)*件，其中規(guī)范性文件*件，審查率100%，沒有發(fā)生因行政規(guī)范性文件內(nèi)容違法或者超越法定職權(quán)，沒有被區(qū)人大常委會(huì)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者撤銷的情況，也沒有被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院認(rèn)定為不合法的情況。四是推進(jìn)合法性審查。全面推行政府法律顧問、公職律師制度，共審查政府簽批的意見類項(xiàng)目*件，對(duì)*今年確定的5件重大行政決策事項(xiàng)均進(jìn)行了合法性審查。五是及時(shí)開展備案審查和清理工作。對(duì)已出臺(tái)的規(guī)范性文件向市級(jí)進(jìn)行了備案，報(bào)備率100%。對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，宣布失效、廢止或修改的文件共*件，清理結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。深入推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)一致、互相配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)食品藥品、公共安全等重點(diǎn)民生領(lǐng)域執(zhí)法，全面推行“三段式”執(zhí)法模式，進(jìn)一步完善行刑相接制度。去年以來，沒有發(fā)生有案不移、以罰代刑現(xiàn)象。二是深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。專項(xiàng)組織開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”輪訓(xùn)和考試，進(jìn)一步完善了執(zhí)法手冊(cè)，配齊音像記錄設(shè)備，配強(qiáng)法制審核人員。定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo)，指導(dǎo)行政執(zhí)法案件受理、記錄、公開、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法行為規(guī)范到位。開展全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查，實(shí)地走訪行政相對(duì)人*余人次，評(píng)查案卷*份，發(fā)現(xiàn)整改問題*條。三是健全行政執(zhí)法程序，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，印發(fā)了《*市*區(qū)2022年度開展全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，通過評(píng)查案卷、上門走訪、電話回訪等方式，對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法單位的案卷進(jìn)行了評(píng)查。經(jīng)評(píng)查，我區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法案卷*件，共發(fā)現(xiàn)問題*處，立行立改*處，整改率100%，良好以上案卷占比達(dá)*%。同時(shí)，對(duì)各行政執(zhí)法部門《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》《罰沒事項(xiàng)清單》和行政處罰裁量基準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制本級(jí)《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》《罰沒事項(xiàng)清單》和行政處罰裁量基準(zhǔn)，并按規(guī)定進(jìn)行了公示。四是加強(qiáng)行政隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，對(duì)不符合要求的*人執(zhí)法證件進(jìn)行清理，組織全區(qū)*名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了線上線下培訓(xùn)和考試，每人學(xué)習(xí)不少于*學(xué)時(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法輔助人員的管理，公安、交巡警等相關(guān)部門制定了詳細(xì)的管理辦法，明確權(quán)利義務(wù)，確保權(quán)責(zé)一致。
五、加強(qiáng)行政權(quán)力制約監(jiān)督。認(rèn)真承辦人大建議和政協(xié)提案，今年我區(qū)共承辦上級(jí)提案建議共*件，辦理本級(jí)人大建議*件，政協(xié)提案*件，答復(fù)率100%。自覺接受司法監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，對(duì)提出的意見積極采納，及時(shí)答復(fù)，辦復(fù)率*%；支持人民法院、人民檢察院司法工作，及時(shí)落實(shí)、反饋司法建議、檢察建議，按期辦復(fù)。加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開工作力度，進(jìn)一步完善政府信息發(fā)布機(jī)制和信息發(fā)布流程，共發(fā)布主動(dòng)公開信息*條，依申請(qǐng)公開*件，答復(fù)率*。
六、依法化解社會(huì)矛盾糾紛。我區(qū)將行政調(diào)解工作納入到全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政考核指標(biāo)，指導(dǎo)公安、交運(yùn)、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等*個(gè)區(qū)直單位成立行政調(diào)解委員會(huì)，完善行政調(diào)解制度，并將行政調(diào)解作為“五步調(diào)解工作法”中的“行業(yè)調(diào)”進(jìn)行管理。去年以來，全區(qū)*個(gè)行政調(diào)解組織共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)轉(zhuǎn)交矛盾糾紛*起，化解*起，化解率為*%。同時(shí)，全面完成了行政復(fù)議體制改革任務(wù)，專題召開*區(qū)行政復(fù)議體制改革推進(jìn)會(huì)，印發(fā)了《__區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)*市*區(qū)行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案的通知》。持續(xù)優(yōu)化設(shè)置和人員編制，印發(fā)了《__市__區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于行政復(fù)議體制改革涉及機(jī)構(gòu)編制事宜調(diào)整的通知》，為高效開展行政復(fù)議工作奠定了基礎(chǔ)。今年以來，積極推動(dòng)履行行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴職責(zé)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé)，共有*名機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，共審結(jié)案件*件，確認(rèn)違法*件，糾錯(cuò)率*%；經(jīng)調(diào)解撤回的復(fù)議申請(qǐng)案件數(shù)量*件，實(shí)質(zhì)性化解了行政糾紛；應(yīng)訴上，共辦理行政應(yīng)訴案件*件，勝訴率*%，生效判決和司法建議執(zhí)行率*%。
總之，去年以來，*區(qū)嚴(yán)格按照上級(jí)部署，深入推動(dòng)法治政府建設(shè)，認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，不斷提升依法行政水平，廣大黨員干部群眾法治意識(shí)顯著提高，依法辦事能力普遍增強(qiáng)，全區(qū)法治氛圍更加濃厚，依法行政和依法治區(qū)工作取得一定成效。但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍存在依法行政水平不夠高、依法治理方法不夠科學(xué)、執(zhí)法監(jiān)督力度不夠強(qiáng)等不足。下一步，我區(qū)將采取更加切實(shí)可行的措施，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，全面規(guī)范重大行政決策行為，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)全面提升依法行政水平。
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