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矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇一
上半年,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,調(diào)防結(jié)合”的調(diào)解方針,繼續(xù)深入開展各種形式的排查調(diào)解工作,取得了工作實效。上半年的工作情況如下:
1、進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組工作,調(diào)整充實相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)組會議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會議”等項制度,創(chuàng)新“定責(zé)任、定人員、定時限、定調(diào)處”的方式,確保重大矛盾糾紛的及時有效解決。
2、進一步加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo),今年我們重新完善了以“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管、誰負責(zé)”原則為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。
為了維護社會長期穩(wěn)定,推進平安建設(shè)深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長效機制,提高基層矛排工作活力的要求出發(fā),我們大力推進了三項機制建設(shè),即從建立健全社會矛盾糾紛預(yù)警、化解,應(yīng)對三項機制入手,全面強化了全社區(qū)的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、進一步規(guī)范了矛排工作預(yù)警機制。進一步健全了社區(qū)矛排組織,抓好基層矛排信息員的組織建設(shè),提高了預(yù)警意識,強化了預(yù)警職能。
2、健全了以排查為主體的源頭化解機制。在矛排、信訪兩個渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎(chǔ)上,不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)查工作,繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,堅持每個月一排查、一分析,對排查出的矛盾要進行梳理,然后實行“分級負責(zé)、歸口管理”,對重大矛盾糾紛進行督辦,并落實定期報告制度,對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,最大限度把矛盾化解在內(nèi)部,解決基層。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇二
為認真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結(jié)合我院結(jié)合實際,自20__年11月起,通過組織動員、全面排查、總結(jié)提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結(jié)如下:
一、組織動員
我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀(jì)委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實各成員職責(zé),形成組織網(wǎng)絡(luò),定期反饋專項活動進程情況,活動得到充分落實。
二、全面排查
1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛
醫(yī)務(wù)部門對進一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進行排查,采取適宜技術(shù),避免過度治療。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進行了專題培訓(xùn)和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀,確保抗生素的合理使用。認真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛
急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強化服務(wù)意識,提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對患者滿腔熱忱,高度負責(zé)。推行文明用語和服務(wù)禮儀,增設(shè)掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機制完善,醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達通暢;開設(shè)急診病人綠色通道,實行24小時急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時報告制,門診實行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),確保患者就醫(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準(zhǔn)入和人事分配制度,并積極引進醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則,合理分配人力資源。
三、總結(jié)提高
醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展活動的實施方案以及我院相關(guān)制度,對開展矛盾排查的情況進行督促檢查,醫(yī)務(wù)科對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調(diào)解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關(guān)注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結(jié),建立長效的工作機制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇三
20xx年,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安××為主線,以維護人民群眾利益為根本,全面落實社會治安綜合治理責(zé)任,打好三大戰(zhàn)役進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,有效整合三大調(diào)解資源,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結(jié)合,及時、有效地化解矛盾。今年,共排查矛盾糾紛89件,調(diào)處89件,實現(xiàn)了實現(xiàn)四下降、三提高、兩不出現(xiàn)的工作目標(biāo)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建大調(diào)解陣地。
穩(wěn)定是第一要務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構(gòu)。為了加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長,派出所長、司法所長為副組長,民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu),由主要負責(zé)同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負責(zé),確保了活動的順利開展。二是明確職責(zé)分工,配齊配9名干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負責(zé)日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合,堅持依法調(diào)處,切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機,做到了各項制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點,大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補充,在每個村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
二、抓責(zé)任落實,構(gòu)建第一責(zé)任人格局
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報,鎮(zhèn)里每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查,同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級,層層簽訂責(zé)任狀,對工作實行目標(biāo)管理,形成了層層有事管,事事有人管的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底的五個一要求,落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強化調(diào)處責(zé)任落實,實行誰家孩子誰家抱。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,七九兵多次揚言要越級上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張××,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊,耐心細致地給他講政策,真心實意幫他解決問題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷××,因與丈夫張國強吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后,鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)××、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動,排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜,把工作的重點放在化解群體性問題上,放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運站對街洞村的煤塵污染問題。
三、抓糾紛調(diào)解,牢筑第一道穩(wěn)定防線
糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來自秘書不求人)保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出矛盾糾紛調(diào)解年的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20xx年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李××騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時,被狗咬了一口。當(dāng)時,他沒有在意,既沒有確認狗的主人,也沒有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日,患狂犬病死亡。李××的親屬聽說是瓦灶村鄧××家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李××的親屬擺事實,講道理,講法律,這件事因為死者的疏忽,無法確認狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過耐心細致的工作,死者家屬心服口服,一場糾紛僅用一天時間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無人看管,不慎掉進鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認為是鄧道成家的蓄水池防護措施不到位,屬責(zé)任事故,要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會認為,××是養(yǎng)魚大鎮(zhèn),到處是魚塘,隨時都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長加強防范。通過苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20xx元結(jié)案。三是制度健全,責(zé)任到位。對維護社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有七九兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張××是郴州市的主要組織者之一。做七九兵的工作,××穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施:一是嚴(yán)格實行三盯一制度,對每名七九兵確定了3名責(zé)任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書),取消雙休日,要求責(zé)任人與七九兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實際困難。二是加強信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對責(zé)任人進行早晚調(diào)度,了解七九兵的情況。三是重點人員重點管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時對重點人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名七九兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪,為××鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻。
四、抓制度建設(shè),健全四個長效機制
穩(wěn)定工作,任重而道遠。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè),建立健全長效機制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進行排查,及時調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會,聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗,安排下一步工作。三要實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上,做到四定、三包,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑事件,要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建和諧型社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為居民文體活動極大豐富的快樂園。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇四
為了建設(shè)安全和諧教學(xué)環(huán),結(jié)合我校實際情況,我校在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,通過全體教職員工的共同努力,取得了良好的成效?,F(xiàn)就學(xué)校加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報如下:
認真貫徹落實市、區(qū)信訪工作會議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,重點排查化解一批有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強烈的熱點難點問題,堅決防止進京非正常上訪,全力遏制到市赴省集體上訪和重復(fù)上訪,力爭實現(xiàn)信訪總量大幅度下降,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),為20xx全國露營大會和“絲路春”杯張掖〃中國汽車?yán)﹀\標(biāo)賽順利舉辦及x順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
切實加強學(xué)校內(nèi)部管理 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議,認真及時宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學(xué)理念。無論布置工作,還是各類檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實來說話,以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內(nèi)容來看,無一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛;由于學(xué)校按規(guī)矩辦事,不斷加強管理,重視構(gòu)建“和諧校園”,近幾年來,可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強管理,重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
1.深入排查,徹底摸清底數(shù)。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,按照縱向到底、橫向到邊的要求,逐校認真組織開展矛盾糾紛排查工作,重點排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進京赴省到市來區(qū)集體上訪、非正常上訪問題;勞動保障等引發(fā)的矛盾糾紛;對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊,逐案建立臺賬,真正做到底數(shù)清、情況明。
2.多措并舉,確保解決問題。調(diào)處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的核心。我們堅持一手抓排查、一手抓化解,把解決問題貫穿于活動始終,對排查出的矛盾糾紛嚴(yán)格落實“四定三包”(即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定辦案學(xué)校、定辦結(jié)時限、定辦案措施,包調(diào)查、包處理、包解決問題)責(zé)任制,多措并舉,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方法,真正做到“三見六到位”(即見人、見事、見結(jié)果,合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過錯責(zé)任追究到位、訴訟程序引導(dǎo)到位),努力把各種矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“案結(jié)事了”、息訴罷訪的目的,堅決防止因問題得不到解決而引發(fā)集體越級上訪和非正常上訪。
3.強化宣傳,依法規(guī)范秩序。學(xué)校一手抓矛盾糾紛的化解調(diào)處,一手抓信訪秩序的維護規(guī)范,在妥善解決問題的前提下,把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的一項重要內(nèi)容加以落實,進一步加大對《信訪條例》及“兩院三局”《關(guān)于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
提供師生、家長申訴渠道 作為學(xué)校管理者,自身素質(zhì)要強,開展工作有方,這就要求每一位學(xué)校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學(xué)習(xí),做到品德高尚、業(yè)務(wù)過硬、懂政策、懂法律、責(zé)任心強。近幾年來,我校這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學(xué)校一頭來說,做到校務(wù)公開,增強管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作,學(xué)校行政、工會十分重視,很早就成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結(jié)果做到提前公示,無疑義后再予以定局。
關(guān)于家長工作。我校從2方面入手:一是認真溝通學(xué)校與學(xué)生家長間的信息通道,提高廣大家長教育子女的水平和對學(xué)校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系,有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作,把意見化小,把小事化了。
不過,一所學(xué)校難以避免教師、家長和學(xué)生對學(xué)校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時予以解決或答復(fù)。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,主管科室領(lǐng)導(dǎo)能解決的由主管科室領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)解決,主管科室領(lǐng)導(dǎo)不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外,學(xué)校還公布了學(xué)校熱線電話、校長電子信箱,開通了校訊通。從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾,落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構(gòu)建和諧校園。
工作頭緒多,難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結(jié),不斷反思,決不犯同一種錯誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞,應(yīng)及時采取切實有效的措施予以彌補,不斷改進工作,以求增強實效。我校是這么要求的,也是這么做的。
總而言之,我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。我們深信:通過不斷努力,加強管理,提高教育質(zhì)量,一定會使學(xué)校辦學(xué)品位進一步得到提升,一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園,邁出了堅實的一步。
六、排查清理出的主要矛盾糾紛
1、原辭退的民辦教師要求享受生活補助問題沒有得到解決。
2、學(xué)生上下學(xué)車輛接送,按核載人數(shù)接送,產(chǎn)生了較大的費用加重了學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔(dān),學(xué)生家長意見大。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇五
一年來,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,全面落實社會治安綜合治理責(zé)任,打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,有效整合三大調(diào)解資源,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結(jié)合,及時、有效地化解矛盾。一年年來,共排查矛盾糾紛上百件,調(diào)處上百件,成功率達98.8%。
穩(wěn)定是第一要務(wù),辦黨委、行政把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構(gòu)。為了加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書記任組長,派出所長、司法所長,民政、團委、婦聯(lián)、計生等部門負責(zé)人為成員的人民調(diào)解委員會,具體負責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu),由主要負責(zé)同志任組長。以調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負責(zé),確保了活動的順利開展。二是明確職責(zé)分工,配齊配強人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負責(zé)日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合,堅持依法調(diào)處,切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設(shè)施建設(shè)。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以辦調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補充,在每個村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的公文寫作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員21余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實。堅持辦、村、組三級矛盾糾紛排查制度。辦事處每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,辦調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查,同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。辦、村、組三級,層層簽訂責(zé)任制,對工作實行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強化調(diào)處責(zé)任落實,實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在辦、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。半年來,我辦按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。二是結(jié)合辦情,依法調(diào)處。三是制度健全,責(zé)任到位。對維護社會穩(wěn)定,我辦嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。穩(wěn)定工作,任重而道遠。我辦狠抓制度建設(shè),建立健全長效機制。一建立工作責(zé)任制度。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇六
充分整合信訪、綜治、司法、紀(jì)工委、12345熱線等多部門資源,全方位排查收集矛盾糾紛線索,實現(xiàn)應(yīng)查盡查,應(yīng)早盡早。
一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網(wǎng)格--社區(qū)中網(wǎng)格--村居小網(wǎng)格--小組微網(wǎng)格”的四級網(wǎng)格管理模式,劃分中網(wǎng)格12個,小網(wǎng)格78個,微網(wǎng)格173個,142名專職網(wǎng)格員和32名兼職網(wǎng)格員分配到各網(wǎng)格,做實日常走訪排查,及時收集各類苗頭隱患。
二是立足實際突出重點。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道,主動梳理分類,聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進行重點排查,積極落實分析研判,強化法律宣傳,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問題隱患400余個,當(dāng)場解決200余個,上報街道平臺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題200余個,處理反復(fù)性市民熱線問題158起。
三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉見底,街道組織專人對已經(jīng)化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當(dāng)事人的思想動態(tài)掌握,認真聽取當(dāng)事人雙方的意見看法,疏導(dǎo)情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。
堅持把非訴訟解決矛盾糾紛機制挺在前面,積極協(xié)調(diào)綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀(jì)委等部門,構(gòu)建黨工委主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、站所履職的多元化解格局。
一是充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導(dǎo),成立“潤心”一站式矛調(diào)中心,中心占地1000多平米,設(shè)有公共法律服務(wù)室、群眾來訪接待室、心理咨詢室、法治圖書室和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站。調(diào)解中心推行“一窗式受理、一站式調(diào)處、一條龍服務(wù)”的矛盾糾紛調(diào)處化解機制。今年1-10月份累計接待來訪群眾289人次,調(diào)解矛盾糾紛268起。對調(diào)解不成的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇七
為認真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結(jié)合我院結(jié)合實際,自20xx年11月起,通過組織動員、全面排查、總結(jié)提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結(jié)如下:
我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀(jì)委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實各成員職責(zé),形成組織網(wǎng)絡(luò),定期反饋專項活動進程情況,活動得到充分落實。
1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛
醫(yī)務(wù)部門對進一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進行排查,采取適宜技術(shù),避免過度治療。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進行了專題培訓(xùn)和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀,確保抗生素的合理使用。認真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛
急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強化服務(wù)意識,提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對患者滿腔熱忱,高度負責(zé)。推行文明用語和服務(wù)禮儀,增設(shè)掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機制完善,醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達通暢;開設(shè)急診病人綠色通道,實行24小時急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時報告制,門診實行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),確保患者就醫(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準(zhǔn)入和人事分配制度,并積極引進醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則,合理分配人力資源。
醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展活動的實施方案以及我院相關(guān)制度,對開展矛盾排查的情況進行督促檢查,醫(yī)務(wù)科對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調(diào)解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關(guān)注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結(jié),建立長效的工作機制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇八
20__年,__社區(qū)認真貫徹_,以_為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
一、矛盾調(diào)處成功率高。
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結(jié)合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達95%。
二、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。
20__年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
三、維穩(wěn)組的建立。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的__社區(qū)做出了積極的貢獻。
四、例會制度的確立。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,__社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇九
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風(fēng)險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調(diào)處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經(jīng)驗情況總結(jié)如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時,負責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,20xx年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點人員化解穩(wěn)控工作情況
20xx-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務(wù)繁重
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,層層分解任務(wù)和細化責(zé)任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓(xùn)力度,充實調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高調(diào)處工作人員水平,把責(zé)任心強,整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實到調(diào)處隊伍中來。
(三)多加學(xué)習(xí)教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學(xué)以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結(jié)。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我代表××鎮(zhèn)黨委、政府,及全鎮(zhèn)3.1萬父老鄉(xiāng)親,熱烈的歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作!
××鎮(zhèn)地處××市××區(qū)城南,總面積76平方公里,耕地面積8.5萬畝,轄20個行政村、171個合作社,8050戶、3.1萬人。20*年被××省發(fā)改委確定為全省第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn),2007年被××市委市政府命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),20*年被國家環(huán)境保護部命名為××省唯一的國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
隨著改革開放的不斷深入和利益格局的逐步調(diào)整,不同群體和階層間的矛盾集中高發(fā),呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢,維穩(wěn)工作任務(wù)也隨之加大。在這種狀況下,實現(xiàn)社會的良好治理,保持社會的持久穩(wěn)定,就需要政府與社會、公眾之間的良性互動。然而,當(dāng)群眾的問題在第一環(huán)節(jié)不能解決時,信訪就成為他們的唯一選擇。因此,及時化解矛盾糾紛、解決信訪問題,就顯得尤為重要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家行政架構(gòu)中的基層組織,直接面對廣大群眾,化解矛盾糾紛處在前沿陣地。但是在現(xiàn)實工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能存在與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的諸多問題。主要體現(xiàn)在:職責(zé)范圍上大包大攬,管理對象上以直抓經(jīng)濟為主,在職能行使上以行政手段為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)體系不完善,公共服務(wù)體制不健全,社會管理和公共服務(wù)缺失,部門間存在辦事機構(gòu)多、行政層次多、行政成本高的“兩多一高”現(xiàn)象。我鎮(zhèn)原有48個內(nèi)設(shè)機構(gòu),66名在編人員,每個部門平均1.38個干部,有的干部同時為幾個部門的負責(zé)人,容易出現(xiàn)“干部下村、部門關(guān)門、群眾辦事無人”的現(xiàn)象。在崗位配置上,存在著職能交叉、協(xié)調(diào)困難、苦樂不均、業(yè)務(wù)工作與包村工作矛盾、干部疲于奔波等問題,往往工作辛苦一年,結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)不滿意、干部有意見、群眾有怨言。加之辦事程序、制度公開不到位,群眾有什么訴求、問題是否解決、辦理是否滿意等長期缺乏監(jiān)督,造成部門間推諉扯皮、責(zé)任不清、情況不明,群眾辦事經(jīng)常多頭跑、多次跑,甚至“門難進、臉難看、事難辦”,使本來通過正常渠道能夠解決的問題上升為信訪問題,影響了黨和政府的形象,也損害了群眾利益。鑒于此,我鎮(zhèn)以打造服務(wù)型政府為目標(biāo),把積極化解矛盾糾紛放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,緊密結(jié)合實際,從整合資源、創(chuàng)新工作運行機制入手,不斷改進作風(fēng),積極轉(zhuǎn)變職能,著力加強公共管理和社會服務(wù),努力為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),有效化解了矛盾糾紛,維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1、整合資源,轉(zhuǎn)變職能,從源頭上化解矛盾糾紛。20*年2月,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安排部署,我鎮(zhèn)在保持干部分片包村不變、站所職能職責(zé)不變的前提下,先行試點,將原有的48個站所整合為“三辦三中心”6個職能部門,即黨政辦公室、發(fā)展辦公室、綜治辦公室和便民服務(wù)中心、農(nóng)科教服務(wù)中心、民生保障服務(wù)中心。按照職權(quán)與責(zé)權(quán)相統(tǒng)一、財權(quán)與事權(quán)相一致的思路,把“三辦三中心”的主要職能定位在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,落實國家政策,加強社會管理,解決民生問題,維護社會穩(wěn)定上。為確保整合后權(quán)力正確行使,我們?nèi)嫱菩嘘柟庹?wù),把“三辦三中心”的業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、聯(lián)系方式歸納整理后,以《致全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親一封信》的形式,發(fā)放到了全鎮(zhèn)每個農(nóng)戶手中,讓全鎮(zhèn)群眾清楚了解和掌握整合后各部門的主要職責(zé)和辦事程序,提高工作運行透明度,著力解決以往群眾辦事多頭跑的問題。為了方便群眾辦事,在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心安排專職人員,鎮(zhèn)政府辦公樓一樓設(shè)立便民服務(wù)大廳,實行開放式辦公,全天候負責(zé)來鎮(zhèn)辦事群眾的接待、引領(lǐng)、承辦、轉(zhuǎn)辦、反饋等服務(wù)工作,在各村設(shè)立便民服務(wù)代辦點,幫助群眾協(xié)調(diào)辦理一些申辦事項。接待大廳按照便民服務(wù)中心運行辦法,對群眾來訪實行“窗口集中接待、書面分項轉(zhuǎn)辦、承諾服務(wù)事項、限期反饋結(jié)果、跟蹤問效督辦”的“一條龍服務(wù)、一單式辦結(jié)”工作新模式。本著手續(xù)齊全立刻辦、事情緊迫加班辦、行動不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦的原則,對能現(xiàn)場辦理的事項,及時進行辦結(jié);對不能當(dāng)場辦結(jié)的事項,填寫《服務(wù)承諾書》,載明辦事群眾基本情況、申請事由、承諾服務(wù)時間、承辦部門等內(nèi)容,轉(zhuǎn)交各部門辦理。各承辦部門辦結(jié)后,填寫兩份《服務(wù)結(jié)果反饋單》,一份由村便民服務(wù)代辦員送達農(nóng)戶家中,一份交便民服務(wù)中心備案,從而徹底解決了群眾來訪重視程度不夠、回應(yīng)不及時、解決問題推諉扯皮等問題。推行干部統(tǒng)一著裝、掛牌上崗制度,實行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)流程零障礙、服務(wù)對象零投訴”的“四零”服務(wù)舉措,促使干部在服務(wù)過程中忙時和閑時一樣耐心,生人與熟人一樣和氣,干部與群眾一樣尊重,本地人和外地人一樣接待,受理與咨詢一樣熱心,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,盡最大努力為群眾提供方便,切實解決了群眾辦事多頭跑、多次跑的問題。用來訪群眾的話說:“現(xiàn)在的政府有了人氣,我們來辦事首先敲的門少了”?!氨忝穹?wù)中心給我一個單子,鎮(zhèn)上村上的干部都能上門給我們解決問題”。通過半年的運行,便民服務(wù)中心上聯(lián)區(qū)政務(wù)大廳,下聯(lián)村便民服務(wù)代辦點,真正搭建起了政府與群眾之間的連心橋。中心平均每天接待來訪群眾21人,沒有接到一起群眾投訴,滿意率達到100%。同時,政府對各項工作、群眾意愿和社會動態(tài)也做到了心中有數(shù)、有的放矢,有效預(yù)防了矛盾糾紛的發(fā)生,樹立了黨和政府的公信力。
2、改進服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),從感情上化解矛盾糾紛。在群眾表達利益訴求的眾多渠道中,信訪可謂是寄托希望的“底線”。倘若這一渠道不暢,就容易使上訪群眾在失望或絕望中做出傷害自己甚至社會的極端行為,危及社會和諧穩(wěn)定。為了暢通這條渠道,我鎮(zhèn)依托“三辦三中心”,進一步改進服務(wù)方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。延伸服務(wù)鏈條,組建了政策宣傳、法律服務(wù)、科技服務(wù)、勞務(wù)信息、計劃生育五個便民服務(wù)隊,深入村社每月開展不少于五次的便民服務(wù)活動,并由便民服務(wù)中心負責(zé)公示服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合黨性鍛煉,在鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部中開展每位黨員幫扶一個農(nóng)民專業(yè)合作社、召開一場新型農(nóng)民培訓(xùn)會、培育一戶科技示范大戶、聯(lián)系一戶留守子女或老人、至少為困難家庭辦一件實事的“五個一”黨性實踐活動。黨委確定每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治、舉辦一次黨員集中培訓(xùn)、最后一個月15日為全鎮(zhèn)“便民服務(wù)日”、對工作進行一次集中督查的“每季四個一”服務(wù)活動。每到“便民服務(wù)日”,五個便民服務(wù)隊帶上花名冊、印章、現(xiàn)金或存折,分片深入村社,將農(nóng)業(yè)直補資金、五保老人生活補助、優(yōu)撫金、農(nóng)村最低生活保障金、合作醫(yī)療住院補助、大病救助金、計劃生育特別獎勵扶助金送到廣大群眾尤其是困難群眾家中,最大限度地體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。一位困難群眾說:“現(xiàn)在的黨和政府好、干部好啊,不但給我們發(fā)錢解決困難,還不用我們?nèi)ムl(xiāng)上、村上領(lǐng)了”。
》,反饋民情信息,將組織的溫暖、惠民政策送到群眾手中,切實解決群眾的困難和問題。3、深化法制教育,創(chuàng)新宣傳載體,從思想上引導(dǎo)群眾依法辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)著宣傳、貫徹、落實黨和國家各項方針政策的職能,肩負著組織帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、維護穩(wěn)定、保障平安的使命。如果宣傳教育不到位,很可能造成部分群眾訴求不當(dāng),置國家政策法規(guī)于不顧,進而形成不穩(wěn)定因素。針對出現(xiàn)的苗頭性問題和信訪問題發(fā)生的規(guī)律,狠抓預(yù)防性教育,加大涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳力度,著力提高群眾的法制意識,引導(dǎo)群眾合理信訪、依法解決矛盾糾紛。我們把法制宣傳教育與便民服務(wù)活動有機結(jié)合起來,通過召開法制培訓(xùn)會、綜治例會、三級干部會及利用農(nóng)民趕集等有利時機,以張掛圖片、散發(fā)傳單等形式,宣傳涉及糧食農(nóng)資直補、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、大病救助、計劃生育、教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策,普及政策法規(guī)、村規(guī)民約,教給群眾維權(quán)辦法和解決問題的渠道,有效化解了矛盾糾紛。由鎮(zhèn)綜治辦公室創(chuàng)辦《道德與法制》月刊,以案釋法,對與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)的各種法律法規(guī)進行廣泛宣傳,教育和引導(dǎo)廣大群眾重視道德修養(yǎng),主動學(xué)法、知法、懂法、守法。將月刊發(fā)至村社,用身邊的事教育身邊的人,將抽象的法律知識用生動、活潑的形式潛移默化地滲透到各個層面,收到了很好的宣傳教育效果。
4、加強社會管理,營造發(fā)展環(huán)境,從機制上防范矛盾糾紛。我鎮(zhèn)把加強社會管理、營造發(fā)展環(huán)境作為防止矛盾糾紛發(fā)生的有效途徑。著眼于維護市場經(jīng)濟秩序,把生產(chǎn)經(jīng)營交給市場和社會,政府重點協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)上項目、爭項目、建項目;圍繞蔬菜、畜牧、制種三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),抓好訂單農(nóng)業(yè)落實和畜禽防疫工作,嚴(yán)格執(zhí)行制種公司準(zhǔn)入制度,做好勞務(wù)輸出培訓(xùn),積極組建專業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)組織、運銷大戶等農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,促進農(nóng)產(chǎn)品流通,確保農(nóng)民增收措施落到實處,切實維護農(nóng)民利益不受損害,預(yù)防了經(jīng)濟矛盾糾紛的發(fā)生。著眼于營造良好的治安環(huán)境,以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安家庭創(chuàng)建為載體,在教育群眾增強防范意識、配套技防設(shè)施的同時,鎮(zhèn)上成立治安巡邏大隊,各村成立巡邏中隊,各社建立治安崗?fù)?,開展夜間值班巡邏,構(gòu)建完善的治安防范網(wǎng)絡(luò),防止了治安矛盾糾紛的發(fā)生。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大隱患排查整改力度,深入開展燃爆物品、道路交通、農(nóng)村危房等專項整治行動,切實消除隱患,防止了重特大安全事故發(fā)生。著眼于加強村民自治,不斷強化村民組織自治功能,全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督;大力推行村財鄉(xiāng)管制度,村級財務(wù)運行在村民理財小組的監(jiān)督之下公開實施;嚴(yán)格落實“一事一議”程序,公益事業(yè)建設(shè)由村民集體表決,村務(wù)活動做到了“陽光”作業(yè),有效防止了干群矛盾糾紛的發(fā)生。
5、發(fā)展社會事業(yè),提供公共服務(wù),從根本上減少矛盾糾紛??倳浽邳h的十七大報告中強調(diào),全黨同志要“著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,把全社會的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來”。我鎮(zhèn)把大力發(fā)展社會各項事業(yè)作為提供公共服務(wù)的重要舉措,讓廣大群眾共享成果,共用資源,把群眾的注意力轉(zhuǎn)移到發(fā)展致富上來,有力地減少了矛盾糾紛,呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好局面。全面落實農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補”政策,積極爭取項目資金,將有限的財力向教育傾斜,大力新建、改建中小學(xué)校,改善辦學(xué)條件,解決了農(nóng)村子女上學(xué)難、上學(xué)貴的問題。以推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平為契機,加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,村衛(wèi)生所全面達到“四室分設(shè)”標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療條件得到全面改善。20*年,全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療村社覆蓋率、農(nóng)民參合率達分別達到了100%和95%,有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。把農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為促進和諧的重要抓手,深入實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和“萬村書庫”工程,文化網(wǎng)絡(luò)日益完善,文化生活促進了鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真落實農(nóng)村特困救助、五保戶供養(yǎng)、最低生活保障、計劃生育困難家庭補助等保障政策,農(nóng)村困難群體生活得到了有效保障;不斷加強交通、水利、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),100%的村級道路得到了硬化,75%的渠系得到了襯砌,68%的農(nóng)戶建起了小康住宅。以建設(shè)生態(tài)家園為目標(biāo),積極動員群眾植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生整治和衛(wèi)生評選活動,強化群眾環(huán)境衛(wèi)生意識,使群眾養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,為群眾開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),圍繞玉米制種、脫水蔬菜、草畜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力推廣先進實用新技術(shù)、新品種,探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法,多形式、多渠道、多途徑開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高了農(nóng)民對科技的接受能力和運用水平。加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬信息渠道,為農(nóng)民提供及時有效的生產(chǎn)信息、價格信息、科技信息、供求信息,讓農(nóng)民準(zhǔn)確把握市場行情,減少了生產(chǎn)的盲目性。
6、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作責(zé)任,從制度上保障矛盾糾紛的解決。我鎮(zhèn)從健全機制入手,研究制定配套措施,建立矛盾糾紛化解長效機制,使工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。一是強化領(lǐng)導(dǎo)聚合力。建立鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,分管副書記、副鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人,相關(guān)干部為直接責(zé)任人的責(zé)任機制,把目標(biāo)任務(wù)分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部頭上。整合綜治、信訪等方面力量,成立鎮(zhèn)民調(diào)中心,配備2名分管領(lǐng)導(dǎo)和7名工作人員,充實了村調(diào)委會,建立了以老干部、老黨員、老長輩為輔的“三老”義務(wù)調(diào)解員隊伍,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。二是完善制度建機制。修訂完善信訪責(zé)任追究、值周領(lǐng)導(dǎo)坐班、信訪問題掛牌銷號等制度,形成了用制度管人、用制度管事的信訪工作長效機制。實行“三辦三中心”聯(lián)系指導(dǎo)村、村干部包社、社干部包戶的“三級三包”信訪矛盾排查機制,將每月8日定為全鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)議事日,由村委會對不穩(wěn)定因素進行摸排匯總,制定調(diào)解方案,并迅速付諸實施;每月20日鎮(zhèn)上召開綜治調(diào)解干部例會,對各類糾紛動態(tài)進行全面了解和掌握。對重大問題進行討論分析、掛牌交辦,實行“四定三包”責(zé)任制,對因工作推諉、問題久拖不決,或引起重信重訪的單位及相關(guān)責(zé)任人,追究責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,使各項制度落到了實處。三是靠實責(zé)任抓落實。將矛盾糾紛化解工作與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的評先樹優(yōu)、績效獎罰掛鉤,納入村級考核目標(biāo)體系,實行重大事件“一票否決”,建立了目標(biāo)具體、職責(zé)明確、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系,形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作格局。四是加強預(yù)防早化解。在預(yù)防和處理矛盾糾紛時,切實筑牢“四道防線”,將矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。第一道防線由社長負責(zé),組織發(fā)動群眾自覺落實治安巡邏、鄰里糾紛調(diào)解等治安防控措施,社社有矛盾糾紛調(diào)解員和信息員;第二道防線由村支部、村委會負責(zé),及時調(diào)處涉及本村群眾利益之爭的矛盾糾紛,保證問題及時解決、不激化、不上交;第三道防線由鎮(zhèn)政府聯(lián)系指導(dǎo)村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),各辦公室、派出所、綜治辦配合,處理村社解決不了的矛盾糾紛,保證了矛盾不出鎮(zhèn);第四道防線由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)配合,相關(guān)責(zé)任單位共同參與,集中精力、集中時間全力以赴解決熱點、難點問題,使熱點問題不升溫、難點問題不積壓,做到了矛盾糾紛就地化解。至目前,全鎮(zhèn)有村級調(diào)委會20個,村級調(diào)委會主任20人,村級調(diào)解員114人,綜治信息員513人。今年元至八月,全鎮(zhèn)發(fā)生矛盾糾紛59起,已成功調(diào)處解決58起,調(diào)處率達到98%;全鎮(zhèn)有14個村實現(xiàn)“零信訪”,3個村沒有發(fā)生治安案件,3個村沒有發(fā)生刑事案件。
通過積極大膽的探索和嘗試,促進了矛盾糾紛的有效化解,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是信訪案件得到有效控制。通過扎實細致的基礎(chǔ)性工作,及時了解掌握群眾的思想動態(tài),強化矛盾糾紛源頭預(yù)防,逐級解決疑難問題,使信訪問題明顯減少。今年以來,全鎮(zhèn)未發(fā)生進京赴省上訪和集體到市區(qū)越級上訪,越級個人上訪減少11起、下降58%,民事糾紛減少17起、下降22%。隨著矛盾糾紛的有效控制,社會治安狀況也發(fā)生了明顯好轉(zhuǎn),與去年同期相比,治安案件發(fā)案數(shù)減少24起、下降38%,刑事案件發(fā)案數(shù)減少14起、下降67%。二是群眾利益得到切實維護。通過轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù),開門接訪,干部下訪,最大限度方便了群眾,妥善解決了群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,有效解決了群眾的實際困難,切實維護了群眾的合法權(quán)益。通過走訪和調(diào)查群眾,滿意率達到100%。三是政府公信力得到大幅提高。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心上聯(lián)區(qū)政務(wù)大廳,下聯(lián)村便民服務(wù)代辦點,以實際行動便民利民,使群眾問題在第一環(huán)節(jié)得到有效解決,最大限度地降低了信訪,有效樹立了政府形象,提升了政府公信力。四是發(fā)展步伐進一步加快。矛盾糾紛的有效解決,密切了干群關(guān)系,增強了各級干部和全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展的信心和決心,激發(fā)了工作熱情,形成了凝心聚力促發(fā)展的良好局面,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。至7月底,我鎮(zhèn)共引進、實施建設(shè)項目21項,總投資2.16億元,較2007年增長12.44%;爭取到資金1290萬元,其中,中央級資金353萬元,省級資金495萬元,市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金442萬元,同比增長85%。招商引資項目4個,引進資金7500萬元,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十一
為進一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動,工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則
1.屬地管理,分級負責(zé);
2.誰主管、誰負責(zé),歸口調(diào)處;
3.預(yù)防為先,綜合施策,多元化解;
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
三、工作目標(biāo)
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善,力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長,各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負責(zé)同志為成員,綜治辦負責(zé)日常工作。
五、工作步驟
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案,細化工作任務(wù),明確工作重點,落實工作責(zé)任,各村就本村開展專項行動制定相應(yīng)的工作方案,抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動員干部群眾和社會各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度,對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號、建立臺賬,列出詳細清單,分類動態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接,確保每件責(zé)任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)
1.認真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判,按照屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛,能及時化解的立即化解;對一時難以化解的,由各責(zé)任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人,明確化解措施和時限。對疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點人員,要實行領(lǐng)導(dǎo)包案,一案一策,一個班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對社會閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢,各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設(shè),配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍,加強對特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機干預(yù)工作,提高社會矛盾化解效果,切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案,嚴(yán)格落實包抓責(zé)任和管控措施,確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)
1.查漏補缺。各村、各有關(guān)單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進行全面自查,對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對各村、各有關(guān)單位工作落實情況進行督導(dǎo)檢查,對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評,限期整改。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各有關(guān)單位負責(zé)人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進排查化解工作,盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),形成各負其責(zé)、合力攻堅格局,確保工作落到實處。
(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設(shè)考核評價體系。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實不力,導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十二
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
一、聯(lián)席會議制度
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度,定期召開成員單位會議,研究解決存在的突出問題,研究矛盾糾紛調(diào)解方案,分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢。
二、排查制度
堅持執(zhí)行每半月排查一次社會矛盾糾紛,重要時期,實行每日排查和“零報告”制度,對一些苗頭性、傾向性的突出問題,及時組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調(diào)處方案。
三、分流制度
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛,實行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別,按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則,分流指派到有關(guān)部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛,有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務(wù)和要求,強化調(diào)處責(zé)任,落實調(diào)處措施,確保調(diào)處效果,并及時反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度
調(diào)處服務(wù)中心對所有受理的社會矛盾糾紛,實行一個窗口對外,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調(diào)處:
1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會同當(dāng)事人所在村負責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛,由勞動保障所會同黨政辦、當(dāng)事人所在村負責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟政策、經(jīng)營和財務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農(nóng)經(jīng)站會同國土資源所、當(dāng)事人所在村負責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規(guī)劃,土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議,土地有償轉(zhuǎn)讓,農(nóng)村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由國土資源所、司法所會同當(dāng)事人所在村負責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛,由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會同當(dāng)事人所在村負責(zé)調(diào)處。
6、消費者權(quán)益,商品質(zhì)量糾紛,經(jīng)濟
合同
糾紛,市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛,由經(jīng)濟管理辦公室會同相關(guān)部門負責(zé)調(diào)處。7、計劃生育方面的矛盾糾紛,由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負責(zé)調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛,由派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村負責(zé)調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭、有關(guān)部門負責(zé)調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛,由綜治辦會同派出所、司法所、當(dāng)事人所在村負責(zé)調(diào)處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。
11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調(diào)解工作,確實調(diào)處不了的,由社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛,由社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。
五、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛,由調(diào)處服務(wù)中心組織相關(guān)單位進行聯(lián)合調(diào)處,相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求,抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對中心指派分流的矛盾糾紛,相關(guān)單位及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)人按時間要求進行調(diào)處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)制,各級領(lǐng)導(dǎo)對中心指派負責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的,有關(guān)部門要積極參與,不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的,相關(guān)部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
6、中心實行矛盾糾紛調(diào)結(jié)報告制度。
全局性的重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開聯(lián)席會議進行協(xié)調(diào),集中力量進行調(diào)處。從而形成分工負責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局,做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
六、督查回訪制度
1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。
2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解,提出調(diào)處意見。
3、走訪當(dāng)事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報有關(guān)單位對中心分流指派案件的調(diào)處情況。
七、檔案管理制度
1、中心工作檔案包括:(1)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊;(2)會議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調(diào)解卷宗;(5)中心
年度工作計劃
總結(jié)、兩次以上矛盾形勢分析報告;(6)矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料;(7)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后,應(yīng)及時形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調(diào)解
申請書
;(4)調(diào)查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調(diào)解筆錄;(7)調(diào)解協(xié)議書
;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。3、中心調(diào)解的簡易矛盾糾紛,未制作書面調(diào)解協(xié)議書的,應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》,統(tǒng)一歸檔。
4、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表,在規(guī)定時間內(nèi)報送縣綜治辦。各類統(tǒng)計報表應(yīng)按時間、年限分類裝訂成冊,建立統(tǒng)計檔案,妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
八、培訓(xùn)制度
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心負責(zé)對本轄區(qū)調(diào)解人員進行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé),掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識,調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群眾威信,懂政策法律”的要求,選配好調(diào)解人員。中心工作人員要實行公開上崗制度。
九、考核制度
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)情況納入社會治安綜合治理考核。服務(wù)中心根據(jù)實際制定對成員單位及工作人員的考核辦法,對調(diào)處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰,對因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,進行處理。
十、責(zé)任制度
以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負責(zé)制、直接參與社會矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度,凡是大疑難矛盾糾紛,應(yīng)及時向鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心報告請示。建立責(zé)任倒查制度,對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴(yán)重后果的單位和個人,嚴(yán)格進行責(zé)任追究。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十三
“有愛就有希望”慈善公益晚會是由共青團xx縣委、xx縣“有愛就有希望”青年志愿者、陽光電器、xx縣和睦廣告裝飾有限責(zé)任公司等聯(lián)合主辦的大型文藝晚會。晚會將于年月日在xx縣舉辦,旨在通過文藝演出,宣傳慈善事業(yè),發(fā)動個人、企業(yè)為社會上急需幫助的弱勢群體奉獻愛心。
晚會將由xx縣各學(xué)校各文藝單位參與的,,以演員與觀眾現(xiàn)場互動為特色,以主持詞“有愛就有希望”為串聯(lián),以一些經(jīng)典曲目為主旋律,以獨唱、重唱、合唱、器樂演奏、舞蹈等為表演形式,力求以各具特色的文藝樣式體現(xiàn)晚會弘揚愛心、傳遞溫暖的主題。預(yù)計現(xiàn)場將會有一千名以上的觀眾,氣氛會十分熱烈。
晚會將以義演的方式進行,所有演員、工作人員不拿任何報酬,除晚會必須的成本支出外,通過晚會募集到的所有資金全部用于慈善項目。
有愛就有希望
一般觀眾:學(xué)生家長
上述觀眾均人過中年,閱歷豐富,心路坎坷,目前正是回首往事、感嘆人生、喜歡懷舊,普遍愿意參加具有公益性或具有奉獻色彩的團體聚會,能為經(jīng)典老歌所感動與激勵,樂于奉獻愛心。
潛在觀眾:全縣中小學(xué)學(xué)生
這部分觀眾將以孩子結(jié)對子為主要形式。
2、他們以前只有在電視報紙上看過讀過類似的心路歷程,經(jīng)過學(xué)校家庭的教育,他們善良的感情同樣需要借特定的機會加以釋放,相信晚會可以為他們提供這份感動。
特邀觀眾(佳賓):各單位、企業(yè)代表
幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨,大浪淘沙。這些成功者與精英在學(xué)界、商界和政界事業(yè)有成,成了當(dāng)之無愧的社會精英、社會中堅與社會名流,敢于大膽追求時尚,共同的特征是“高雅、智慧、成功、前瞻”。這些特邀佳賓可以為也有能力為上述義演提供經(jīng)濟上的支持與贊助。晚會的籌備機構(gòu)必須作好他們的工作。他們的出席必將成為晚會的亮點與風(fēng)景,以他們的出席作宣傳,也必將提高晚會的檔次與知名度。
1、邀請專職文藝工作者參加慈善晚會,這樣可以在宣傳時可以更加吸引普通市民來參加;
3、邀請困難學(xué)生代表及其他演員表演節(jié)目,使參與的面更廣;
4、邀請各中小學(xué)及民間藝術(shù)團體提供部分節(jié)目;
5、晚會中穿插一些談話,比如一些一直熱衷慈善事業(yè)者他們的工作感言。
在晚會開始前幾周宣傳時可以與移動聯(lián)通等公司聯(lián)系,如果技術(shù)上能實行那進行手機短信捐款形式,如發(fā)送一條短信的錢全募集到助學(xué)工程資金處。在晚會進行時,主持人可以提醒大家繼續(xù)通過手機短信捐款方式,抽選幾名觀眾上臺發(fā)表感言,同時在晚會進行的同時設(shè)立一處服務(wù)臺,方便有意向特困學(xué)生的好心人士咨詢及留下聯(lián)系方式。
(一)、人選
(二)、要求:
2、主持人在主持的過程中,因根據(jù)節(jié)目的轉(zhuǎn)換與現(xiàn)場的情緒,引導(dǎo)演員與觀眾,共同感受、發(fā)現(xiàn)、體味特困孩子的求學(xué)精神,讓觀眾在引起共鳴的同時,心理產(chǎn)生強烈要為助學(xué)工程出一份力的想法。
共青團xx縣委
xx縣"有愛就有希望"青年志愿者
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來,我市堅持將矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)作為平安建設(shè)和社會治理的重要組成扎實有序推進,特別是中央提出繼承和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”后,市縣區(qū)積極探索創(chuàng)新試點,不斷完善有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的化解機制,將矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前,有效預(yù)防和化解社會矛盾的能力水平明確提升?!爸行拇瞪凇⒉块T報到”、“四級七天”等矛盾糾紛調(diào)處法,為全市、全省矛盾糾紛多元化解體制機制建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗做法。
一、抓陣地建設(shè),搭建矛盾糾紛調(diào)處工作新平臺。借鑒和創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗”,將綜治中心建設(shè)列入重要議事日程,對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心建設(shè)的規(guī)模、打造標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、人員配備、運行模式等提出具體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。至目前,市縣(區(qū))鄉(xiāng)村四級綜治中心已全部建成并投入使用,依托綜治中心建設(shè)的全鏈條矛調(diào)中心同時成型,為群眾提供一站式、精細化、動態(tài)化服務(wù)管理,在維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了重要作用。
二、抓運行管理,提升矛調(diào)中心實戰(zhàn)化運行質(zhì)效。依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心建設(shè),按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的工作思路,積極推行“中心吹哨、部門報到”矛盾糾紛多元化解工作機制,集中設(shè)置群眾訴求服務(wù)窗口,開門接待群眾來訪,形成窗口集中接待、分級轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦落實的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解模式,打造信訪矛盾糾紛集中受理調(diào)處化解新平臺,提升矛盾糾紛化解合力。今年以來,全市共排查各類矛盾糾紛3074件,化解3013件,化解率為98%,基本實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),徹底扭轉(zhuǎn)了各類案件只增不減的局面,一批影響社會穩(wěn)定的信訪問題得到及時有效化解。
三、抓制度落實,助推矛調(diào)中心規(guī)范化運行。全面落實首問負責(zé)制度、協(xié)作配合制度、工作例會制度、情況報告制度、應(yīng)急聯(lián)動制度、網(wǎng)格化管理制度、督查督辦制度、考核評價制度等相關(guān)制度,確保各級矛調(diào)中心嚴(yán)格用制度管人、流程管事,各項工作有章可循,實現(xiàn)調(diào)解工作制度化運行、高效化服務(wù),為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)等工作有效落實提供了制度支撐。
四、抓法治引領(lǐng),提高綜治工作法制化水平。充分運用法治思維和法治方式解決群眾反映問題,對涉訴涉法的信訪案件優(yōu)先導(dǎo)入法定途徑辦理,明確律師現(xiàn)場開展法律咨詢、答疑釋法,形成了“人民調(diào)解+司法確認+律師參與”的模式及時化解矛盾糾紛。積極探索“訴前調(diào)解+律師參與+司法確認”矛盾糾紛調(diào)解模式,主動與法院協(xié)調(diào)對接,綜合應(yīng)用“三分流七支撐”實踐成果,有效化解訴前調(diào)解案件。今年1至3月,市縣區(qū)兩級法院共向綜治中心分流案件4248件,調(diào)解成功率為62.77%;
向?qū)徢罢{(diào)解中心分流案件1970件,調(diào)解成功率為56.92%;
向?qū)I(yè)化審判團隊分流案件6353件,結(jié)案3293件,結(jié)案率為51.83%。
五、抓機制創(chuàng)新,加快矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)。一是矛調(diào)中心建設(shè)以點帶面。**縣健全完善“112188”多元化解組織體系和“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對接工作機制,在全市率先建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處中心,充分發(fā)揮“兩個分中心一個調(diào)委會和八個分調(diào)委”職能作用,聯(lián)合調(diào)動各方力量共同做好矛盾糾紛調(diào)處工作。目前,矛調(diào)中心建設(shè)已納入全市“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)統(tǒng)籌推進、全面投入使用。二是“中心吹哨、部門報到”機制深入推廣應(yīng)用。積極探索矛盾糾紛多元化解體系建設(shè),賦予綜治中心“矛盾聯(lián)調(diào)”功能,實行“中心吹哨、部門報到”工作制度,統(tǒng)籌調(diào)度各職能部門力量,采取“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)模式現(xiàn)場調(diào)處矛盾糾紛,有效疏導(dǎo)群眾負面情緒,多元化解矛盾糾紛?!爸行拇瞪?、部門報到”工作機制已成為全市矛盾糾紛調(diào)處機制建設(shè)的旗艦做法。三是基層解紛做法成果豐碩。**區(qū)法院深入挖掘“楓橋經(jīng)驗”精髓,積極探索“三治”融合路徑,實施“三次分流”、強化“七個支撐”改革,破解了案多人少的突出難題,實現(xiàn)了辦案效率、辦案質(zhì)量、辦案效果“三提高”的目標(biāo)。**縣創(chuàng)新推行矛盾糾紛“四級七天”調(diào)解工作法,融合運用“情理法訴”“一庭三所聯(lián)動+”等多元解紛模式,切實將涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。
;矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十五
完善矛盾糾紛多元化解機制,是保障群眾的合法權(quán)益,促進社會公平正義的必然要求,是加強和創(chuàng)新社會治理,深化平安明村建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)市《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化化解機制的意見》要求,為完善明村鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化化解機制,提出如下實施方案。
堅持源頭治理、依法治理、綜合治理,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各管區(qū)、部門站所職能作用和各社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會核心作用,健全完善鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作體系,逐步建立覆蓋各管區(qū)、各部門、各村莊的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、司法引領(lǐng)、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局,運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,力爭“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,確保社會和諧穩(wěn)定。
適應(yīng)社會發(fā)展新常態(tài),探索預(yù)防化解矛盾糾紛的方法途徑,建立健全矛盾糾紛三級調(diào)解機制,最大限度消除不和諧因素。
1、社區(qū)(村莊)一級調(diào)解。社區(qū)(村莊)成立調(diào)解委員會,從原有‘兩委’成員、網(wǎng)格員和村莊德高望重的老黨員、老干部、老教師中推選3-5人組成,由一名村莊“兩委”成員負責(zé),及時對村莊的矛盾糾紛進行排查和調(diào)解。對復(fù)雜的矛盾糾紛,可集體聽證調(diào)解或邀請村“兩委”成員共同參與調(diào)解。
2、管區(qū)二級調(diào)解。各管區(qū)成立調(diào)解委員會,由管區(qū)人員、中心村支部書記、所在村黨支部書記、調(diào)解能手和律師及法律工作者組成,對社區(qū)(村莊)無法調(diào)解的矛盾糾紛進行調(diào)解,律師及法律工作者提供法律咨詢和依據(jù)。
3、鎮(zhèn)三級調(diào)解。鎮(zhèn)成立調(diào)解中心,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記、各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人、村黨支部書記、聘請調(diào)解能手組成,綜治辦牽頭負責(zé)。暢通人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解“三大調(diào)解”之間的銜接,整合調(diào)解力量,對管區(qū)無法調(diào)解的矛盾糾紛進行調(diào)解,綜合運用各種手段化解矛盾糾紛。
1、排查調(diào)處制度。要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來并形成制度,社區(qū)(村莊)每周、管區(qū)每半月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議,矛盾糾紛比較集中的,根據(jù)需要即時召開,切實把矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任落到實處。
2、“三三”調(diào)解制度。社區(qū)(村莊)發(fā)生的矛盾糾紛,需經(jīng)過社區(qū)(村莊)、管區(qū)、鎮(zhèn)三級逐級調(diào)解,下一級將矛盾糾紛上交前至少要調(diào)解三次,村莊調(diào)解不了的上報管區(qū)調(diào)解,管區(qū)調(diào)解不了的上報鎮(zhèn)調(diào)解,堅決杜絕矛盾擴大化和升級,力爭矛盾糾紛得到有效化解。
3、首接負責(zé)制度。首次接訪的部門和具體人員要跟進做好對接落實工作,確?!凹新鋵?、事事有回音”。
4、部門參與制度。各職能部門根據(jù)職能分工,強化“屬地化管理”和“誰主管誰負責(zé)”的責(zé)任,實現(xiàn)矛盾糾紛化解分級分類管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動處置。
5、檔案管理制度。社區(qū)(村莊)、管區(qū)、鎮(zhèn)要做好當(dāng)事人個人訴求、處理措施、處結(jié)意見登記,做好相關(guān)文書、當(dāng)事人簽字和現(xiàn)場照片等音像資料的存檔。
1、獎懲考核的依據(jù)。獎懲考核以鎮(zhèn)調(diào)處中心、管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會的卷宗、登記簿(冊)等臺帳資料為依據(jù)。
2、獎懲考核形式??己嗣堪肽暌淮?,分別于6月和12月底,由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,組織專門考評小組,以聽取匯報、查閱臺帳、資料、實地察看,走訪案件當(dāng)事人,聽取有關(guān)部門意見等形式對各調(diào)委會進行考核,年終以兩次考核綜合成績作為最終獎懲依據(jù)。
3、獎懲考核標(biāo)準(zhǔn)。(1)獎勵標(biāo)準(zhǔn):對實現(xiàn)"五無"(無矛盾糾紛上交、無集體或越級上訪、無民間糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件、無未調(diào)結(jié)的指派分流矛盾糾紛、無失信被執(zhí)行人)的管區(qū)、社區(qū)(村莊),獎勵村管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會各500元;對堅持排查、預(yù)警機制,有效防止矛盾糾紛激化,對矛盾糾紛調(diào)解及時、有效,并規(guī)范調(diào)解程序及卷宗的,以調(diào)解卷宗為據(jù),成功調(diào)處重大疑難糾紛、勸阻群體性或越級上訪或防止民轉(zhuǎn)刑的,每調(diào)解成功一例按調(diào)解的難易程度分一等、二等、三等分別獎勵該調(diào)委會100、50、20元;對調(diào)解室硬件、軟件建設(shè)均規(guī)范到位,制度完善,落實有效的,獎勵管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會各300元。(2)懲處標(biāo)準(zhǔn)。對本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛不予受理或相互推諉的,每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會各100元;對不堅持排查制度,本管區(qū)、社區(qū)(村莊)出現(xiàn)的矛盾糾紛不知情的,或發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛不及時上報,每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會各50元;對調(diào)處中心指派分流的矛盾糾紛不按時調(diào)結(jié),拖延積壓或?qū)е律显L的,每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)各300元;對調(diào)解室建設(shè)不規(guī)范、制度不完善或落實不到位、卷宗不規(guī)范、不健全的,扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)各300元對出現(xiàn)的矛盾糾紛調(diào)處不及時、不公道,導(dǎo)致群體性上訪或民轉(zhuǎn)刑的,每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)各500元。
4、獎懲考核實施方式。對獎懲考核的實施以考察小組兩次考核結(jié)果為依據(jù),年終兌現(xiàn),以獎代補資金由政府列專項財政經(jīng)費支出,罰金由政府在管區(qū)、社區(qū)(村莊)各種費用中扣除。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長的矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月通報矛盾糾紛化解情況,每季度調(diào)度、研究解決可能影響本轄區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾問題。
2、加強人員和硬件建設(shè)保障。加強調(diào)解隊伍建設(shè),建立完善調(diào)解員、特邀調(diào)解員、調(diào)解志愿者等調(diào)解人才庫。加大調(diào)解經(jīng)費投入力度,保障矛盾糾紛多元化解工作深入開展。加強調(diào)解室硬件建設(shè)和制度建設(shè),落實辦公場所和設(shè)備設(shè)施。
3、加強考核獎懲。將矛盾糾紛多元化解工作納入管區(qū)和社區(qū)(村莊)年度目標(biāo)考核,按照考核辦法進行考核獎懲。管區(qū)和社區(qū)(村莊)為治安維穩(wěn)第一責(zé)任人,加大一級調(diào)解力度,年終表彰先進個人和先進集體,倡導(dǎo)正能量;矛盾糾紛必須逐級調(diào)解,不能越級,堅決杜絕簡單應(yīng)付將矛盾上交鎮(zhèn)、推脫責(zé)任拖延不解決問題,一旦發(fā)現(xiàn),給予通報,取消涉及到的管區(qū)和社區(qū)(村莊)干部當(dāng)年評先選優(yōu)資格;對因工作不到位發(fā)生到青島及以上單位上訪或引發(fā)大規(guī)模群體性事件的村莊,在重點工程、重點項目和資金等方面不予安排,并按照規(guī)定實行“一票否決”。
矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十六
保持整體社會政治和諧穩(wěn)定是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)、全面深化改革的必然要求,是保護人民合法權(quán)益、促進社會公平正義的有效形式,是加強和創(chuàng)新社會治理、深化和平建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)《2018年漢源縣矛盾糾紛多元化解決要點》(漢多解決方案)〔2018〕1號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂本方案。
全面貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、全會精神和習(xí)近平總書記訪問四川的重要講話精神。按照建設(shè)大美漢源、區(qū)域中心的總體要求,密切聯(lián)系處理信訪突出問題和群體性事件的實際情況,著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題,建立健全矛盾糾紛多元化解決機制,最大限度地減少不和諧因素。
1.堅持解決問題、注意預(yù)防的原則。
2、堅持鄉(xiāng)村差異、分類指導(dǎo)的原則。
3.堅持條塊結(jié)合、屬地為主的原則。
4、堅持共同管理、各方協(xié)調(diào)的原則。
集中解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,有效解決社會熱點難點問題,確保年度信訪總量、異常上訪數(shù)量和群體性事件進一步減少;從源頭上鞏固預(yù)防和解決矛盾糾紛的工作基礎(chǔ),提高基層調(diào)查和解決突出矛盾糾紛的能力;進一步完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任和權(quán)利的長期工作機制,努力實現(xiàn)小事、大事、矛盾的工作目標(biāo)。
1、明確矛盾糾紛排查重點。重點是:因土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問題;社會遺留重點、難點問題;信訪老戶問題。
2、完善矛盾糾紛排查工作機制。排查工作進行分村排查和駐鄉(xiāng)單位、站所排查。各村負責(zé)組織排查本村內(nèi)存在的可能影響社會和諧穩(wěn)定的問題隱患。要健全定期排查報告制度。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)村每周一排查制度,及時了解群眾關(guān)注的熱點、難點問題,全面掌握本村內(nèi)的各種矛盾糾紛情況,逐級匯總上報。重大節(jié)日、重要政治活動和敏感時期實行24小時值班和“零報告”制度。對排查出來的矛盾糾紛,逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測等要素登記建檔,并將相關(guān)情況定期報送鎮(zhèn)聯(lián)席辦和上級主管部門。鄉(xiāng)綜治辦要匯總排查結(jié)果,并進行跟蹤管理。
3、健全矛盾糾紛多元化解機制。(1)預(yù)警機制。進一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)各種影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,切實做好預(yù)警防范工作。(2)聯(lián)合調(diào)處機制。鄉(xiāng)村負責(zé)解決本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。鄉(xiāng)定期召開聯(lián)席會議,明確工作責(zé)任,分解細化任務(wù)。(3)分級調(diào)處機制。實行兩級調(diào)解工作制度,各村要以矛盾糾紛摸底排查為主,做到不漏人、不漏事,信息靈敏,摸排準(zhǔn)確,報告及時;鄉(xiāng)要以調(diào)處化解為主,對一般性矛盾及時調(diào)處化解,確保不出鄉(xiāng)。(4)督查指導(dǎo)機制。加強對矛盾糾紛排查化解工作的督查指導(dǎo),及時通報工作進展情況和存在的問題,定期回訪當(dāng)事人,督促協(xié)調(diào)化解事項的落實,及時掌握當(dāng)事人的思想狀況和行為動態(tài),防止激化矛盾,發(fā)生越級上訪或滋事情況。(5)應(yīng)急處置機制。對問題比較突出、可能引發(fā)群體性事件的,要組織力量全力做好調(diào)處化解工作;對有激化蔓延傾向的問題,要由鄉(xiāng)、村組織調(diào)解并負責(zé)掌控、疏導(dǎo);對大規(guī)模集體上訪,鄉(xiāng)黨委、政府和村負責(zé)人要親自處理,依法妥善處置,并跟蹤處理落實情況,堅決防止由集體上訪演變成群體性事件。
4、加強法治教育和依法處置工作。鄉(xiāng)、村要按照《信訪條例》的要求,堅持分類施策,綜合治理,千方百計解決信訪群眾的實際問題和困難,嚴(yán)肅依法處理信訪活動中的違法犯罪行為。加強信訪事項尤其是信訪老戶反映問題的終結(jié)工作,對上訪人員反映有實質(zhì)性訴求的問題,當(dāng)事人不接受辦理意見的,應(yīng)書面告知、引導(dǎo)信訪人按程序逐級組織復(fù)查、復(fù)核。對非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為,要加大以《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度,采取以圖釋法、以案說法等形式,增強法制教育的直觀性、實效性。通過召開懇談會,組織“三個講清楚”集中教育等方式,加強思想教育,有針對性地解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒,引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求,依法解決矛盾糾紛。對三級復(fù)核和司法終結(jié)后仍堅持過高要求,纏訪、鬧訪的,要依法進行訓(xùn)誡;對以上訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員,要及時收集、固定、移交證據(jù),依法進行處理。對受境內(nèi)外敵對勢力資助、支持、操縱的各類“維權(quán)組織”及“挑頭人物”,要堅決依法打擊、果斷處理。
鄉(xiāng)、村把排查化解突出矛盾糾紛工作擺上重要議事日程,認真落實一把手“負總責(zé)”和班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,鄉(xiāng)黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工具體抓;黨委、政府每周召開工作會議聽取工作匯報,根據(jù)實際情況,研究具體措施,明確人員,負責(zé)落實排查化解工作任務(wù)。對上級交辦和本級處理的矛盾糾紛案件,及時反饋、匯報。
對排查化解矛盾糾紛工作不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級,引發(fā)群體性事件的,鄉(xiāng)黨委分情況,將依據(jù)《關(guān)于信訪工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究的實施意見》,對相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
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