最優(yōu)違法建設查處申請書(案例12篇)

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最優(yōu)違法建設查處申請書(案例12篇)
時間:2023-10-27 17:42:56     小編:雁落霞

總結(jié)是掌握知識和經(jīng)驗的過程,也是提高自我的機會。完美的總結(jié)要抓住核心要點,避免贅述和冗長的敘述。這是一些權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)和調(diào)查結(jié)果,讓我們了解一下現(xiàn)狀。

違法建設查處申請書篇一

第三十四條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員實施、參與、包庇違法建設,阻撓違法建設查處工作的,由監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

第三十五條 相關(guān)部門、單位不依法履行查處違法建設職責,或者不按照本辦法規(guī)定協(xié)助、配合查處違法建設工作的,給予通報批評,造成不良后果的,由監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)責任人予以問責。

第三十六條 居(村)民委員會違反本辦法第十三條規(guī)定,不履行報告、勸阻和協(xié)助職責的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責令限期改正,予以通報批評。

違法建設查處申請書篇二

改革開放以來,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程不斷加快,伴隨而來的違法建設規(guī)模和數(shù)量也在逐步攀升。這種現(xiàn)象既破壞城鎮(zhèn)規(guī)劃和城鎮(zhèn)景觀,又影響城鎮(zhèn)形象和居民生活,嚴重制約城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的正常發(fā)展。下文是廣州市違法建設查處條例,歡迎閱讀!

第一條 為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,制止和查處違法建設,提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本條例所稱違法建設,是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的下列情形:

(一)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;

(二)未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;

(三)未經(jīng)批準進行臨時建設或者未按照批準內(nèi)容進行臨時建設的;

(四)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不拆除的。

違法建筑物、構(gòu)筑物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實持續(xù)存在的,屬于違法建設的繼續(xù)狀態(tài)。

本條例施行前已建成的建筑物、構(gòu)筑物,是否屬于違法建設,依照建設當時施行的法律、法規(guī)的規(guī)定予以認定。

第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)對違法建設的查處。

第四條 市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)負責組織實施本條例,市、區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照職責分工查處違法建設。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)和鎮(zhèn)人民政府分別負責查處街道、鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)違反鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理的違法建設。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、城市管理、文化廣電、公安、水務、監(jiān)察等行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助實施本條例。

第五條 各級人民政府應當保障違法建設查處工作經(jīng)費,并將其納入本級財政預算。

第六條 市、區(qū)、縣級市人民政府應當設立由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)和城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、公安、水務等行政管理部門參加的查處違法建設指導協(xié)調(diào)機構(gòu)。

查處違法建設指導協(xié)調(diào)機構(gòu)履行下列職責:

(二)針對實際情況及時提出查處違法建設的意見和要求;

(五)督促、協(xié)調(diào)各相關(guān)行政管理部門與城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)之間的信息聯(lián)網(wǎng)、共享;

(六)指導和協(xié)調(diào)其他有關(guān)重要事項。

各級人民政府應當建立健全違法建設查處工作責任制、行政問責制和年度考核制,將違法建設查處工作作為各級人民政府目標考核和領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容。

第七條 各級人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設等部門,建立健全鄉(xiāng)村建設行政許可的實施機制,根據(jù)村民居住和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的需求,對符合法定條件的應當予以許可。

第八條 各級人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和查處違法建設法律、法規(guī)的宣傳、教育工作,增強全社會遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識。

第九條 任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,不得進行違法建設。

第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安等行政管理部門應當與城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實現(xiàn)信息互通共享,及時通過基礎(chǔ)信息資源共享交換平臺提供城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地、施工、衛(wèi)生、文化經(jīng)營、消防許可和工商登記、房屋租賃備案等信息。有城市管理視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、城市基礎(chǔ)地理等信息的,應當一并提供。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)需要利用與違法建設查處工作有關(guān)的規(guī)劃、土地、房屋等紙質(zhì)檔案的,相關(guān)檔案機構(gòu)應當提供。

相關(guān)行政管理部門依照本條第一款規(guī)定提供信息的,應當免費;檔案機構(gòu)依照本條第二款規(guī)定提供紙質(zhì)檔案的,除復制工本費外,不得收取其他費用。

第十一條 城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當將已立案的違法建設及處理情況在本單位網(wǎng)站上公布。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安等行政管理部門作出的行政許可決定的有關(guān)情況,應當依照政府信息公開的規(guī)定在本單位網(wǎng)站上公布。

建設單位和個人應當在施工現(xiàn)場設置符合城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門要求的建設工程規(guī)劃公示牌,公示牌應當載明該建設工程的許可證編號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規(guī)模、規(guī)劃強制性指標、主要圖紙或者模型等內(nèi)容。

第十二條 城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當建立違法建設投訴、舉報制度,向社會公布信箱、電子郵箱和全市統(tǒng)一的投訴、舉報電話,受理投訴、舉報。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)接到投訴舉報后,應當受理、做好登記,并及時進行調(diào)查處理,有明確投訴、舉報人的,在受理投訴、舉報后三十日內(nèi)將處理情況書面告知投訴、舉報人,處理結(jié)束后在七日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知投訴、舉報人。

第十三條 本市新聞媒體應當加強對違法建設及其查處情況的輿論監(jiān)督。

第十四條 下列部門和單位,應當依法履行下列制止或者查處違法建設的職責:

(五)公安機關(guān)依照法定職責協(xié)助查處違法建設,及時制止以暴力、威脅或者其他方法阻礙執(zhí)行公務的違法行為,必要時依法實行交通管制、現(xiàn)場管制,對嚴重破壞治安秩序的違法行為人依法予以帶離現(xiàn)場,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定實施處罰。

前款規(guī)定的相關(guān)行政管理部門和管理機構(gòu)在辦理行政許可、驗收、備案和監(jiān)督檢查的過程中發(fā)現(xiàn)違法建設的,應當及時書面告知城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)或者鎮(zhèn)人民政府,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)、鎮(zhèn)人民政府應當及時依法處理,并在作出處理決定后三個工作日內(nèi)將處理情況書面向提供違法建設信息的相關(guān)行政管理部門或者管理機構(gòu)反饋。

第十五條 相關(guān)單位和個人應當遵守下列規(guī)定:

(四)出售預拌混凝土的單位或者個人不得向沒有建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設項目出售預拌混凝土。

依照建設規(guī)劃管理規(guī)定無需領(lǐng)取相關(guān)許可證的,不適用前款規(guī)定。

第十六條 城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)和區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應當建立查處違法建設地段責任制和日常巡查制度,實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設。

街、鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法建設后應當在二十四小時內(nèi)向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和縣級市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)報告,對在建的違法建設應當及時制止。

居民委員會、村民委員會在其轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法建設的,應當立即向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府報告,對在建的違法建設應當予以勸阻。

物業(yè)服務企業(yè)在其管理范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法建設的,應當立即予以勸阻,并向城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府報告。

第十七條 城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)、鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)在建違法建設的,應當采取責令立即停止違法建設、查封施工現(xiàn)場、扣押施工工具、依法拆除等合法有效措施予以制止。

第十八條 有下列情形之一的,應當認定為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的違法建設:

(三)未經(jīng)批準進行臨時建設,或者臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不拆除的;

(六)其他依照國家有關(guān)規(guī)定應當認定為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形。

前款所稱合理誤差的標準由市人民政府另行制定。

第十九條 城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)對違法建設進行立案調(diào)查后,認為屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響或者重大、復雜、難以定性情形的,應當書面征詢城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門的意見,其中認為屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門取得一致意見。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門認為城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)提供的材料不足、難以提出規(guī)劃定性意見,需要補充資料的,應當自收到材料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門認為城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)提供的勘驗和測量數(shù)據(jù)不準確、難以進行定性的,應當協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)進行現(xiàn)場勘驗和測量。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應當自收到征詢意見文件后二十個工作日內(nèi)書面提出包括具體理由和法律依據(jù)的規(guī)劃定性意見,補充資料所用時間不計入答復期限。

第二十條 違法建設屬于本條例第十八條規(guī)定的無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形,除本條例第二十四條規(guī)定的無法實施拆除的情形外,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)或者鎮(zhèn)人民政府應當責令當事人限期拆除,逾期不拆除的,應當依法強制拆除。

城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設需要依法強制拆除的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當報區(qū)、縣級市以上人民政府批準。市人民政府批準強制拆除的,由市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)具體組織實施,違法建設所在地的區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當予以配合;區(qū)、縣級市人民政府批準強制拆除的,由區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)具體組織實施,違法建設所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當予以配合。

未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的違法建設,在鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的,由鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正,逾期不改正的,依法強制拆除,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當予以配合;違法建設在街道轄區(qū)范圍內(nèi)的,由區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令停止建設、限期改正,逾期不改正的,依法強制拆除,街道辦事處應當予以配合。

依照本條規(guī)定實施強制拆除時,違法建設所在地的居民委員會、村民委員會和物業(yè)服務企業(yè)應當給予協(xié)助。

第二十一條 市、區(qū)、縣級市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)和鎮(zhèn)人民政府可以組織開展對違法建設的集中清拆行動。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)、鎮(zhèn)人民政府在組織集中清拆行動和對存在較大執(zhí)法困難的違法建設組織強制拆除前,可以向公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土房管等行政管理部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)法函,各相關(guān)行政管理部門應當按照協(xié)助執(zhí)法函的要求派執(zhí)法人員到現(xiàn)場協(xié)助執(zhí)法。

市、區(qū)、縣級市人民政府應當加強對集中清拆和存在較大執(zhí)法困難的違法建設強制拆除行動的領(lǐng)導、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),根據(jù)實際需要責成公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土房管等行政管理部門配合城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法行動。

第二十二條 城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)、鎮(zhèn)人民政府在組織實施強制拆除前,應當依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定進行公告和催告,嚴格遵守送達和期限等相關(guān)要求。

對違法建設實施強制拆除時,應當制作執(zhí)法筆錄、現(xiàn)場拍照、錄音錄像。

第二十三條 城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)或者鎮(zhèn)人民政府應當書面通知當事人在強制拆除違法建筑物、構(gòu)筑物前自行搬出財物。當事人拒不搬出財物的,應當對其財物進行登記、制作物品清單。物品清單應當加蓋行政機關(guān)印章,并載明下列事項:

(一)當事人姓名或者名稱、地址;

(二)財物的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度;

(三)當事人取回財物的途徑和時間;

(四)行政機關(guān)的名稱、日期。

物品清單應當經(jīng)當事人簽名或者蓋章,當場交付當事人。當事人不到場或者拒絕簽名的,可以由無利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章見證或者由公證機構(gòu)現(xiàn)場公證后,由執(zhí)法機關(guān)代為臨時保管。當事人應當在強制拆除之日起三十日內(nèi)到指定的地點領(lǐng)取,逾期不領(lǐng)取的,執(zhí)法機關(guān)應當發(fā)布招領(lǐng)公告,當事人應當在發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六十日內(nèi)領(lǐng)取,臨時保管費用和因逾期不領(lǐng)取造成的損失,由當事人承擔,但是因執(zhí)法機關(guān)的過錯造成損失的,執(zhí)法機關(guān)應當依法賠償。

第二十四條 城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設屬于本條例第十八條規(guī)定的情形,且有下列情形之一的,可以認定為不能拆除的違法建設,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依法沒收實物或者違法收入:

(二)現(xiàn)有拆除技術(shù)條件和地理環(huán)境無法實施拆除的;

(三)拆除將對公共利益造成重大損害或者其他嚴重后果的。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在認定不能拆除的違法建設時,應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設等行政管理部門組織專家進行論證;案情重大、復雜的,還應當征求該違法建設所在地人民政府的意見。違法建設被認定不能拆除的,應當書面告知參與論證的行政管理部門和專家。

第二十五條 違法收入按照違法建筑物、構(gòu)筑物查處時當?shù)叵喈數(shù)燃壏课輧r格確定,房屋價格由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行市場價格評估;不能以房屋價格計算的,按照違法建設工程總造價確定。

第二十六條 城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定對違法建設作出罰款行政處罰的,建設工程造價按照違法建設查處時建設行政管理部門公布的建設工程參考造價計算。建設工程參考造價標準應當定期調(diào)整并予以公布。市政工程造價按照

施工合同

或者施工結(jié)算書的工程造價計算。

前款所稱建設工程造價是指有違法建設情形的建筑物、構(gòu)筑物工程總造價,包括房屋裝修工程造價。

查處違法建設需要計算違法建設面積的計算標準,由市人民政府另行制定。

第二十七條 違法建設法律責任由違法建設的建設單位或者個人承擔。

違法建設受讓人、承租人或者實際使用人應當配合城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)或者鎮(zhèn)人民政府處理違法建設。

第二十八條 城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)、鎮(zhèn)人民政府無法確定違法建設責任人的,應當通過在該建設工程顯著位置張貼公告并且在本地主要報刊、本部門網(wǎng)站發(fā)布公告等形式督促責任人依法接受處理,公告期不得少于三十日。公告期屆滿,仍無法確定責任人或者責任人拒不接受處理的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)或者鎮(zhèn)人民政府依法將違法建設強制拆除或者沒收。

無法確定建設單位或者個人的違法建設,可以向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)后依法予以拆除。

第二十九條 城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)、鎮(zhèn)人民政府處理在建的違法建設,應當自發(fā)現(xiàn)違法建設之日起三十個工作日內(nèi)作出處理決定;案情特別重大或者復雜的,經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)或者鎮(zhèn)人民政府主要負責人批準后,可以適當延期,但最長不得超過六十個工作日。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)、鎮(zhèn)人民政府處理已經(jīng)建成的違法建設,應當自發(fā)現(xiàn)違法建設之日起四十五個工作日內(nèi)作出處理決定;案情特別重大或者復雜的,經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)或者鎮(zhèn)人民政府主要負責人批準后,可以適當延期,但最長不得超過九十個工作日。

第三十條 各級人民政府應當加強查控違法建設工作的績效考評,對下級人民政府不履行查控違法建設屬地管理職責或者組織查控違法建設不力的進行督辦督察。

對經(jīng)督辦督察后未能及時組織整改,情節(jié)嚴重的,由上級人民政府或者行政監(jiān)察機關(guān)對其主管人員或者直接責任人員給予處分。

第三十一條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰:

(二)無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,除按照本條例第二十條、第二十四條的規(guī)定進行處理外,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

第三十二條 相關(guān)單位和個人違反本條例第十五條規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰:

(五)出售預拌混凝土的單位或者個人違反本條例第十五條第一款第(四)項規(guī)定出售預拌混凝土的,責令改正,沒收違法所得,處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十三條 城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府查處違法建設的直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列情形之一的,由其所在單位、上級行政機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)責令改正或者處分:

(四)違反本條例第十七條規(guī)定,對在建違法建設應當依法處理而不處理,情節(jié)嚴重的;

(七)違反本條例第二十九條規(guī)定,未按規(guī)定的辦案時限處理違法建設,情節(jié)嚴重的。

依照本條例負有協(xié)助查處職責的部門和單位不支持、不配合,導致城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)無法或者難以查處違法建設的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)負責查處違法建設的主管人員或者直接責任人員可以減輕或者免于處分。

第三十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、建設、工商、衛(wèi)生、文化廣電、公安、水務等行政管理部門和出租屋租賃備案管理機構(gòu)不履行或者不認真履行查處違法建設職責的,由其所在單位、上級行政機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)責令其直接負責的主管人員和其他直接責任人員改正,情節(jié)嚴重的給予處分。

第三十五條 相關(guān)行政管理部門和檔案機構(gòu)未按照本條例第十條規(guī)定向城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)提供相關(guān)信息或者檔案資料的,由其所在單位、上級行政機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)責令限期改正,造成嚴重后果的,給予處分。

第三十六條 相關(guān)行政管理部門越權(quán)審批建設工程項目或者有其他違法審批情形的,由其所在單位、上級行政機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他責任人員給予處分;給當事人造成損失的,應當依法予以賠償。

第三十七條 城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)、鎮(zhèn)人民政府在查處違法建設過程中,侵犯當事人合法權(quán)益,造成損害的,應當依法予以賠償。

第三十八條 居民委員會、村民委員會違反本條例規(guī)定,不履行報告、勸阻和協(xié)助職責的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府予以通報批評,責令限期改正;逾期不改正的,街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以建議依法罷免居民委員會、村民委員會負有責任的相關(guān)管理人員的職務。

第三十九條 違法建設的建設單位、施工單位和監(jiān)理單位的直接責任人和主管人員,屬于行政監(jiān)察對象的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)、鎮(zhèn)人民政府可以向有管轄權(quán)的行政監(jiān)察機關(guān)或者其上級主管部門提出處分建議。行政監(jiān)察機關(guān)或者相關(guān)上級主管部門查證屬實后,應當責令改正,情節(jié)嚴重的給予處分。

第四十條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條 市人民政府可以根據(jù)實際情況制定本條例的實施細則。

第四十二條 本條例自20xx年3月1日起施行。

一、法律意識淡薄。 部分單位、村民不了解國家關(guān)于城市規(guī)劃管理的有關(guān)法律、法規(guī),認為在自己使用的土地上、舊房莊基上、院內(nèi)建設并不違法,因而我行我素,隨心所欲,私自建設。

二、明知故犯。 部分單位、村民也知道城市規(guī)劃管理的規(guī)定,但感到報批程序繁鎖,手續(xù)復雜,規(guī)費偏高,為圖省時省事,因此不愿意申辦規(guī)劃審批手續(xù),心存僥幸,先斬后奏,建了再說。

三、經(jīng)濟利益驅(qū)使。隨著城市建設步伐的加快和城市范圍的擴大,部分單位、村民,特別是村集體 和一部分失地村民,為了在有限的土地上獲取較多的利益,亦或在征地拆遷、城中村改建過程中獲得更多的賠償,便千方百計逃避政府監(jiān)管,脫離城市規(guī)劃的控制,違法建設現(xiàn)象不斷發(fā)生, 屢禁不止,給規(guī)劃管理工作帶來了很大難度。

四、管理手段滯后。現(xiàn)有的一些法律法規(guī),規(guī)定規(guī)劃管理部門僅有責令停工建設權(quán),而無制約停工建設的具體措施,這使得管理權(quán)缺乏應有的強制手段,加之法院強制執(zhí)行周期長等原因,致使經(jīng)常出現(xiàn)“人在停建、人走又建”和“白天停建、夜晚施工”的現(xiàn)象,最終導致“生米煮成熟飯”的違法建筑事實,對此,執(zhí)法監(jiān)察部門雖然采取了一些 辦法,但收效甚微,使規(guī)劃管理執(zhí)法工作常常陷入困境,嚴重影響了規(guī)劃管理的權(quán)威性。

違法建設查處申請書篇三

為了發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用、規(guī)范全區(qū)查處違法建設工作、加強違法建設查處力度。下文是南寧市違法建設查處條例,歡迎閱讀!

第一章 總則

第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,制止和查處違法建設,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政強制法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 在本市所轄城區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設,適用本條例。

第三條 本條例所稱違法建設,是指依法應當取得但未取得建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、臨時建設規(guī)劃許可證以及未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進行的建設。

本條例施行前已建成的建(構(gòu))筑物是否屬于違法建設,按照建設時施行的法律法規(guī)認定和處理;依法需要強制拆除的,依照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第四條 違法建設查處工作實行屬地管理、分級負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法追責的原則。

第五條 市、城區(qū)人民政府應當加強對違法建設查處工作的組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)和規(guī)劃等行政主管部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下統(tǒng)稱查處機關(guān))依照法律、法規(guī)和相對集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定負責違法建設的具體查處工作。

第六條 違法建(構(gòu))筑物不受法律保護,在征地拆遷、房屋征收、征用以及依法查處時不予補償。

第二章 協(xié)調(diào)聯(lián)動

第七條 市、城區(qū)人民政府應當建立違法建設查處協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)和解決下列事項:

(一)研究部署違法建設查處措施;

(二)指導協(xié)調(diào)違法建設強制拆除活動;

(三)督促協(xié)調(diào)違法建設查處信息共享平臺建設;

(四)協(xié)調(diào)處理違法建設案件管轄異議,解決違法建設查處疑難問題;

(五)研究處理上級機關(guān)督促查處的違法建設事項;

(六)協(xié)調(diào)解決違法建設查處的其他事項。

市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當制作統(tǒng)一的執(zhí)法文書樣式,并規(guī)范執(zhí)法程序。對發(fā)現(xiàn)的違法建設,應當督促當?shù)夭樘帣C關(guān)立即查處,并將情況定期通報監(jiān)察機關(guān)。

第八條 市、城區(qū)人民政府相關(guān)部門和單位發(fā)現(xiàn)違法建設的,應當立即通報查處機關(guān),并按照下列規(guī)定協(xié)助做好違法建設查處相關(guān)工作:

(一)提供違法建設查處和信息共享平臺建設所需信息和資料;按照查處機關(guān)的要求到場配合查處。

(二)建設行政主管部門對未取得規(guī)劃許可證的建設項目不得核發(fā)施工許可證;對違法建(構(gòu))筑物不得進行建設工程竣工驗收備案。

(三)發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門在審批農(nóng)業(yè)建設項目專項扶持資金時,應當查驗申請項目的規(guī)劃手續(xù),對無合法手續(xù)的不得批準核撥扶持資金。

(四)房產(chǎn)行政主管部門對違法建設不予辦理房屋所有權(quán)初始登記;已經(jīng)辦理的,應當予以注銷或者變更。

(五)公安機關(guān)對以暴力、威脅或者其他方法阻礙執(zhí)法人員進入違法建設現(xiàn)場執(zhí)行公務的行為負責及時制止,對鼓動、組織、參與暴力抗法的違法行為人依法采取行政強制措施,并依法予以處罰;對涉嫌刑事傷害以及查處機關(guān)移送的其他涉嫌犯罪的違法建設案件或者線索,依法立案。

(六)工商、食品藥品監(jiān)督等部門作出有關(guān)行政許可前,應當查驗生產(chǎn)經(jīng)營場所的合法手續(xù)。對無合法手續(xù)的,不予核發(fā)有關(guān)證照。

(七)監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)單位履行違法建設查處及協(xié)助查處職責的情況負責進行監(jiān)察,對違法建設查處工作中的違規(guī)、違紀行為依照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。

第九條 數(shù)字化城市監(jiān)督管理機構(gòu)巡查時發(fā)現(xiàn)在建工程項目未按照規(guī)定設置規(guī)劃公示牌,或者發(fā)現(xiàn)違法建設的,應當立即通報查處機關(guān)。

村(居)民委員會、農(nóng)林場(園藝場)場(隊)部、物業(yè)服務企業(yè)及其他單位在其轄區(qū)內(nèi)或者管理區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)在建工程項目未按照規(guī)定設置規(guī)劃公示牌,或者發(fā)現(xiàn)違法建設的,應當立即報告查處機關(guān)。

第三章 監(jiān)管與處置

第十條 任何單位和個人不得利用違法建(構(gòu))筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第十一條 任何單位和個人不得向違法建設提供水、電接駁。

供水、供電、管道燃氣等公共服務單位(以下統(tǒng)稱公共服務單位)在向用戶提供服務前,對已建成的建(構(gòu))筑物,應當查驗房產(chǎn)權(quán)屬證明或者向有關(guān)行政主管部門查驗規(guī)劃核實證明。對在建的工程項目,應當查驗規(guī)劃許可證。對無房產(chǎn)權(quán)屬證明、規(guī)劃核實證明或者規(guī)劃許可證的,不得提供服務。

第十二條 承建建設項目應當查驗項目的規(guī)劃許可證。對無規(guī)劃許可證的,不得承建。

第十三條 查處機關(guān)、城市建成區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位,應當分解日常巡查責任,實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設。

第十四條 查處機關(guān)巡查發(fā)現(xiàn)在建工程項目未按照規(guī)定設置規(guī)劃公示牌的,或者接到違法建設報告的,應當立即核查項目的規(guī)劃許可證。

未取得規(guī)劃許可證或者未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,查處機關(guān)應當立即責令停止施工。當事人不停止施工的,查封施工現(xiàn)場,并在一個工作日內(nèi)書面通知公共服務單位停止提供服務。公共服務單位應當自接到書面通知后一個工作日內(nèi)停止提供服務。

第十五條 對已建的違法建(構(gòu))筑物,查處機關(guān)應當在確認違法建(構(gòu))筑物后一個工作日內(nèi),通知利用違法建(構(gòu))筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的單位和個人,并通知公共服務單位停止提供服務,公共服務單位應當自接到通知后三個工作日內(nèi)停止提供服務。

第十六條 違法建設尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,查處機關(guān)應當責令其采取改正措施,并依法作出處罰。

違法建設有下列情形之一的,屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響:

(一)取得建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證,但未按照許可證的要求進行建設,在限期內(nèi)采取改正措施能夠符合規(guī)劃許可證的要求的。

(二)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證即開工建設,但建設工程設計方案已經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法審定,建設內(nèi)容符合或者采取改正措施后符合經(jīng)審定的建設工程設計方案要求的。

(三)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證,且建設工程設計方案未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法審定,但建設內(nèi)容符合用地規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃要求且不影響公共利益和他人合法權(quán)益的。

第十七條 違法建設無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,查處機關(guān)應當依法作出限期拆除決定。

違法建設有下列情形之一的,屬于無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響:

(一)侵占城鄉(xiāng)規(guī)劃法明確禁止擅自改變用途的用地的;

(二)占用基本農(nóng)田或者具有其他不符合土地利用總體規(guī)劃的情形的;

(三)危及防洪、消防、人防等防災設施正常運行,給公共安全造成隱患的;

(四)擅自改變或者突破強制性規(guī)劃控制指標的;

(六)其他無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的。

查處機關(guān)難以認定違法建設是否屬于無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,應當書面征詢城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當在五個工作日內(nèi)作出書面答復,情況復雜的可延長至十五個工作日。

第十八條 違法建(構(gòu))筑物不能拆除的,查處機關(guān)應當依法作出處罰。

違法建(構(gòu))筑物有下列情形之一的,屬于不能拆除:

(一)因建(構(gòu))筑物不可分離性難以實施拆除,或者拆除影響其他部分安全的;

(二)現(xiàn)有拆除技術(shù)條件或者地理環(huán)境無法實施拆除的;

(三)拆除將對公共利益造成重大損害或者產(chǎn)生其他嚴重后果的。

不能拆除的違法建(構(gòu))筑物由查處機關(guān)組織有關(guān)部門和專家認定;情況重大、復雜的,應當報本級人民政府認定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作為查處機關(guān)的,應當報城區(qū)人民政府認定。

第十九條 查處機關(guān)經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和向建設項目所在地村(居)民委員會等基層組織調(diào)查,無法確定違法建設單位、所有人、管理人的,應當在違法建(構(gòu))筑物上張貼公告,同時在本級人民政府、本單位門戶網(wǎng)站或者市級公開發(fā)行的報刊上刊登公告,督促建設單位或者所有人、管理人依法接受調(diào)查,公告期不少于十五日。公告期屆滿仍無法確定建設單位或者所有人、管理人的,由查處機關(guān)報經(jīng)縣級以上人民政府批準后依法強制拆除或者沒收。

第二十條 查處在建的違法建設項目,查處機關(guān)應當自發(fā)現(xiàn)違法建設項目之日起二十個工作日內(nèi)作出行政處理決定;案情特別重大或者復雜的,經(jīng)本機關(guān)主要負責人批準,可以適當延期,但延長期限最長不得超過四十個工作日。

查處已經(jīng)建成的違法建(構(gòu))筑物,查處機關(guān)應當自發(fā)現(xiàn)違法建(構(gòu))筑物之日起四十五個工作日內(nèi)作出行政處理決定;案情特別重大或者復雜的,經(jīng)本機關(guān)主要負責人批準,可以適當延期,但延長期限最長不得超過四十五個工作日。

第四章 強制拆除

第二十一條 查處機關(guān)作出限期拆除決定后,當事人逾期不拆除的,具有強制拆除權(quán)的機關(guān)應當在二個工作日內(nèi),同時在違法建設項目的顯著位置和本級人民政府、本單位門戶網(wǎng)站或者市級公開發(fā)行的報刊上張貼或者刊登催告書,催告限期拆除;催告期不少于三日,最長不超過七日。

經(jīng)催告仍不自行拆除的,依法作出強制拆除決定,同時公告限定當事人在三日內(nèi)自行拆除。當事人逾期不拆除的,具有強制拆除權(quán)的機關(guān)應當按照法定程序?qū)嵤娭撇鸪?/p>

第二十二條 實施強制拆除的機關(guān)應當責令當事人限期自行搬出違法建(構(gòu))筑物內(nèi)的財物。當事人逾期不搬出財物的,實施強制拆除前應當通知當事人,同時邀請基層組織代表或者公證機關(guān)到場見證,對相關(guān)財物進行登記,并將物品和清單當場交付當事人。

當事人拒不到場的,通知其十日內(nèi)到指定地點領(lǐng)取違法建構(gòu)(筑)物內(nèi)搬出的財物。逾期不領(lǐng)取的,實施強制拆除的機關(guān)應當在十個工作日內(nèi)移交財政等有關(guān)部門參照本市處理查封扣押物品的相關(guān)規(guī)定進行處理。鮮活物品和其他不易保管的物品,可先行拍賣或者變賣。

第二十三條 占用耕地、林地、公共綠地、濕地進行違法建設,破壞自然資源的,由查處機關(guān)依法實施代履行。

在道路、河道、航道或者公共場所內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物,經(jīng)責令限期拆除逾期仍不自行拆除的,立即依法實施代履行。

違法建設存在安全隱患且危及公共安全的,應當立即組織拆除。

第二十四條 對違法建(構(gòu))筑物實施強制拆除(含代履行)時,應當現(xiàn)場拍照、錄音錄像,并附卷保存。

第五章 法律責任

第二十五條 查處機關(guān)和其他承擔協(xié)助查處義務的單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責令改正,通報批評,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:

(二)查處機關(guān)發(fā)現(xiàn)違法建設或者接到違法建設報告,不依法及時處理的;

(三)相關(guān)部門對利用違法建(構(gòu))筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的當事人作出行政許可的;

(四)相關(guān)部門未按照要求提供相關(guān)信息、資料,或者未按照要求到場配合查處的;

有關(guān)國家機關(guān)及其工作人員對違法建設給予補償或者對利用違法建(構(gòu))筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所給予相關(guān)政策性扶持的,責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分,并追繳已發(fā)放的補償、補貼、補助。

第二十六條 違反本條例規(guī)定,自用或者向他人提供違法建(構(gòu))筑物作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的,責令改正,沒收違法所得,并處以三千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處以一萬元以上十萬元以下罰款。明知是違法建(構(gòu))筑物而使(租)用該場地作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的,責令改正,沒收違法所得,并處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處以五千元以上五萬元以下罰款。

第二十七條 違反本條例規(guī)定,供水、供電、管道燃氣等公共服務單位為違法建設提供相關(guān)服務或者未按要求停止提供服務的,由查處機關(guān)責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款。其他單位和個人向違法建設提供水、電接駁的,由查處機關(guān)處以二千元以上一萬元以下罰款。

第二十八條 違反本條例規(guī)定,施工單位承建違法建設項目的,由建設行政主管部門依法處罰,并將有資質(zhì)的施工單位的違法行為記入建筑企業(yè)信用信息檔案。個人承建違法建設項目的,由建設行政主管部門沒收違法所得,并處以一千元以上一萬元以下罰款。

第六章 附則

第二十九條 本條例自20xx年9月1日起施行。

一是違法建設嚴重侵蝕了城市 公共資源,損害了廣大人民群眾的根本利益和長遠利益。隨著國家實行最嚴格的土地政策,城市發(fā)展的土地資源十分珍貴,為數(shù)不多的寶貴土地資源、發(fā)展空間受到違法建設蠶食 侵占,制約了建設項目的順利實施。少數(shù)人的違法建設,侵害了絕大多數(shù)居民的切身利益。

二是違法建設嚴重影響著城市環(huán)境和對外形象。違法建設的高強度開發(fā)和低水平無序管理,對城區(qū)的生活環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、治安環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境都帶來了嚴重威脅,給城市對外形象造成了不利影響。

三是違法建設嚴重危害了社會公平和市場秩序。違法建設者無視 黨紀國法和政策法規(guī),用不正當手段和不公平方式,強占大量非法財富,嚴重破壞了社會的公平公正,擾亂了正常的經(jīng)濟社會秩序。聚眾鬧事、集體上訪、公開暴力阻撓拆違事件時有發(fā)生,增加了社會不穩(wěn)定因素。

四是違法建設嚴重制約了城市建設與發(fā)展。從城市建設來看,一處違法建設就是一處很大的障礙,它不僅會增加工程拆遷量、貽誤工期,而且會大大增加城市建設的 拆遷成本,從而進一步加大城市建設的資金壓力,影響了城市規(guī)模的擴張。

五是違法建設嚴重破壞了社會風氣,損害了黨和政府的威信和聲譽。違法建設的蔓延,無形中助長了貪圖不正當利益的心態(tài),一些人利令智昏頂風作案,鋌而走險。少數(shù)黨員干部對管轄范圍內(nèi)違法建設 整治不力,有的怕得罪人,放任不管;有的包庇縱容,混水摸魚;有的甚至帶頭參與違法建設,嚴重損害了黨和政府的威信和聲譽。

違法建設查處申請書篇四

第十條縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會應當建立違法建設網(wǎng)格化監(jiān)督管理機制,明確違建查處部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府日常巡查工作職責、監(jiān)管區(qū)域、巡查時段、巡查重點及具體措施等。

違建查處部門,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立日常巡查制度,實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設。

第十一條建設單位或者個人應當在建設工程放線前,在施工現(xiàn)場公告建設工程規(guī)劃許可證編號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規(guī)模、規(guī)劃強制性指標等內(nèi)容。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)建設單位或者個人不按規(guī)定進行規(guī)劃公告,或者規(guī)劃公告內(nèi)容不符合規(guī)定要求的,應當責令限期改正。

第十二條國土、交通、安監(jiān)、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、消防等行政主管部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)違法建設,依法可以采取措施制止、處理違法建設行為的,應當及時處理,并將有關(guān)情況書面告知違建查處部門;不屬于本部門職責范圍的,應當在發(fā)現(xiàn)違法建設之日起3個工作日內(nèi)將情況書面告知違建查處部門。

第十三條居(村)民委員會在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)在建違法建設的,應當及時予以勸阻;經(jīng)勸阻未能制止違法建設行為的,應當立即向違建查處部門報告,并協(xié)助做好查處違法建設工作。

第十四條物業(yè)服務單位應加強服務區(qū)域內(nèi)的日常巡查,發(fā)現(xiàn)在建違法建設的,應當及時予以勸阻;經(jīng)勸阻未能制止違法建設行為的,應當立即向違建查處部門報告。

第十五條建設行政主管部門對在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)沒有取得建設工程規(guī)劃許可證的建筑工程,不得核發(fā)施工許可證,依法無需領(lǐng)取施工許可證的建筑工程除外。

建設行政主管部門對被認定為違法建設的建筑物不得通過建設工程竣工驗收備案。

第十六條違建查處部門發(fā)現(xiàn)違法建設涉及電梯安裝使用的,應當告知特種設備安全監(jiān)督管理部門,由其對涉嫌違法安裝使用電梯的行為依法進行查處。

第十七條不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理房屋所有權(quán)首次登記時,應當查驗建設工程規(guī)劃驗收合格證,沒有建設工程規(guī)劃驗收合格證的,不得核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

第十八條經(jīng)認定為違法建設的',違建查處部門應當書面告知違法建設所在地人民政府(管委會)或者其派出機構(gòu)、各類經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)、居(村)民委員會,同時書面告知住建、國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、文化、公安等相關(guān)部門。

違法建設所在地人民政府(管委會)或者其派出機構(gòu)、各類經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)、居(村)民委員會不得為被認定為違法建設的場所出具辦理有關(guān)證照的場地使用證明。

第十九條國土、住建、工商、交通、衛(wèi)生、文化、公安等相關(guān)部門根據(jù)違建查處部門或其他執(zhí)法機關(guān)提供的信息,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的經(jīng)營場所屬于違法建設的,應當按照各自職責依法處理。

第二十條供水、供電單位應當加強建設工程施工工地供水、供電管理,及時查處擅自接水、接電行為。

供水、供電單位可在服務合同中約定對依法認定為違法建設的單位和個人有權(quán)單方面中止或終止提供服務的內(nèi)容。

違法建設相關(guān)執(zhí)法文書送達后,違建查處部門應在5個工作日將情況書面告知供水、供電單位,由其依法決定或者按合同約定中止或終止向違法建設項目提供相關(guān)服務。

第二十一條違法建設項目依法補辦手續(xù)或采取改正措施等消除違法狀態(tài)的,違建查處部門應當在違法狀態(tài)消除之日起兩個工作日內(nèi)書面告知相關(guān)部門或單位。

違法建設查處申請書篇五

第三十四條國家機關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員實施、參與、包庇違法建設,阻撓違法建設查處工作的,由監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

第三十五條相關(guān)部門、單位不依法履行查處違法建設職責,或者不按照本辦法規(guī)定協(xié)助、配合查處違法建設工作的,給予通報批評,造成不良后果的,由監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)責任人予以問責。

第三十六條居(村)民委員會違反本辦法第十三條規(guī)定,不履行報告、勸阻和協(xié)助職責的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責令限期改正,予以通報批評。

違法建設查處申請書篇六

第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,及時制止和查處違法建設,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)查處違法建設,適用本辦法。

本辦法所稱的違法建設,是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律法規(guī)規(guī)定的下列情形:

(一)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;

(二)未經(jīng)批準進行臨時建設或者未按照批準內(nèi)容進行臨時建設的;

(三)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不拆除的;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

違法建筑物、構(gòu)建物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實持續(xù)存在的,屬于違法建設持續(xù)狀態(tài)。

本辦法施行前已建成的建筑物、構(gòu)筑物,是否屬于違法建設,依照建設當時施行的相關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定予以認定。

第三條 查處違法建設,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、及早控制、綜合治理的原則。

第四條 市和縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督有關(guān)職能部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展違法建設的防控和查處工作。

第五條 市城市管理和綜合執(zhí)法部門負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本市范圍內(nèi)違法建設的查處工作,并組織實施本辦法。

市和縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會的城市管理和綜合執(zhí)法部門(機構(gòu))按照政府(管委會)規(guī)定的職責分工負責轄區(qū)違法建設查處工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未將查處違法建設的行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)城市管理和綜合執(zhí)法部門行使的區(qū)域,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責違法建設查處工作。

上述負責查處違法建設工作的城市管理和綜合執(zhí)法部門(機構(gòu))、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,統(tǒng)稱違建查處部門。

第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責做好轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃的公告公示工作,針對違法建設對規(guī)劃實施造成的影響出具規(guī)劃定性意見,在職責范圍內(nèi)參與違法建設的防控和查處工作。

國土、住建、交通、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、文化、水務、公安、消防等行政主管部門依照職責分工協(xié)助查處違法建設工作。

第七條 各級人民政府(管委會)應當保障查處違法建設的工作經(jīng)費,并將其納入本級政府財政預算。

第八條 各級人民政府(管委會)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門應當組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和查處違法建設的法律法規(guī)宣傳教育工作,增強社會公眾遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律意識。

第九條 違建查處部門應當建立違法建設投訴舉報制度,向社會公開投訴舉報電話、電子郵箱等聯(lián)系方式,及時處理相關(guān)投訴舉報。

違法建設查處申請書篇七

鐵嶺縣人民政府:

我局查處_________________違法建設一案,現(xiàn)已查明當事人________未經(jīng)規(guī)劃主管部門批準違法建設的建筑物____________,嚴重影響城市(鎮(zhèn))規(guī)劃的實施。我局查明事實后,對違法行為當事人作出“限期_____日內(nèi)自行拆除違法建設的建筑物”的行政決定,但其無正當理由逾期不履行法定義務,拒不按我局的行政決定執(zhí)行。 為規(guī)范城市(鎮(zhèn))建設行為,盡快拆除違法建設,依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定,現(xiàn)申請鐵嶺縣人民政府依法作出強制拆除當事人違法建筑的決定。

以上申請,請批示。

附:__________違法建設案卷宗

聯(lián)系人:____________

電話:____________________

鐵嶺縣城市管理綜合行政執(zhí)法局

年 月 日

為貫徹落實中共岳陽市委、岳陽市人民政府《

關(guān)于

進一步加強禁違拆違治違工作的意見》(岳發(fā)〔2012〕2號),全面深入開展城區(qū)禁違拆違治違綜合整治行動,現(xiàn)就鼓勵城區(qū)主動申報和自行拆除違法建設的有關(guān)事項通告如下:

一、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)(包括岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)濟技術(shù)?開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)5個區(qū)和岳陽縣、臨湘市納入岳陽市城市規(guī)劃區(qū)范圍的區(qū)域)正在開展的集體土地上房屋普查登記中,鼓勵黨員干部、國家工作人員及其直系親屬主動自行拆除其違法建設。凡在入戶調(diào)查之前已自行拆除其違法建設的,免予登記。

二、鼓勵黨員干部、國家工作人員及其直系親屬在2012年5月31日前到所屬單位主動申報其集體土地上私有房屋。對逾期未主動申報的.,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定予以從嚴查處。

三、鼓勵違法建設當事人主動自行拆除其在建或已被認定的違法建設。凡在2012年6月10日前拆除全部違法建設并處理好社會穩(wěn)定問題的,依法依紀免于追究違法建設當事人的黨紀、政紀處分或法律責任。當事人在自行拆除違法建設中拆下來的可用合格建筑材料,由屬地鄉(xiāng)政府(街道辦事處)協(xié)助處置;當事人還可以申請屬地鄉(xiāng)政府(街道辦事處)雇請民工幫助自拆。

四、凡逾期未拆除的違法建設,屬地責任單位按程序依法強制拆除,并依法向違法建設當事人追繳強拆費用。未自行拆除違法建設當事人是黨員干部、國家工作人員的,從嚴追究黨紀、政紀責任;屬非法開發(fā)的,從嚴處罰;凡觸犯刑律的,一律移交司法機關(guān)依法追究法律責任。

五、鼓勵廣大市民積極向?qū)俚睾陀嘘P(guān)執(zhí)法部門舉報不申報、不拆除違法建設的黨員干部、國家工作人員和

其他

違法建設當事人。對第一時間舉報且查證屬實的,視情給予舉報人300-1000元獎勵,并為其保密。市禁違拆違治違舉報電話:8886777和12345。

六、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。

岳陽市禁違拆違治違工作領(lǐng)導小組

岳陽市監(jiān)察局

岳陽市規(guī)劃局

岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

岳陽市房地產(chǎn)管理局

岳陽市城市管理局

二0一二年五月二十三日

違法建設查處申請書篇八

第二十二條 違建查處部門發(fā)現(xiàn)在建的違法建設并確定違法建設行為人的,應當在3個工作日內(nèi)立案查處。違建查處部門責令停止建設后,建設單位或者個人不停止建設的,應當立即向本級人民政府報告。本級人民政府應當自收到報告之日起5個工作日內(nèi)書面責成違建查處部門采取查封施工現(xiàn)場等措施。

第二十三條 違建查處部門在違法建設立案后,對于能否采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成的影響難以定性或者案件重大、復雜的,應當書面征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自收到征求意見之日起7個工作日內(nèi)出具違法建設的規(guī)劃定性意見。

違建查處部門按照城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對違法建設的規(guī)劃定性意見,認定違法建設能否采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成的影響。對認定為尚可采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成影響的,在作出違法建設處理決定時應當明確具體整改措施;認定為無法采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施造成影響的,應明確處理措施并說明理由。

第二十四條 違建查處部門調(diào)查處理違法建設過程中,需要查詢相關(guān)土地、房屋等行政審批信息或建設檔案的,相關(guān)行政主管部門和檔案管理機構(gòu)應當在5個工作日予以配合,提供相關(guān)資料。

第二十五條 需對違法建設行為進行行政處罰的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

違建查處部門責令限期拆除后,建設單位或者個人逾期不拆除且未申請行政復議、提起行政訴訟的,違建查處部門應當立即向本級人民政府(管委會)報告。本級人民政府(管委會)應當自收到報告之日起15個工作日內(nèi)書面責成有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)依法強拆。

第二十六條 違法建設限期拆除處理決定作出后,經(jīng)催告,當事人仍不履行行政處理決定,且無不正當理由的,行政執(zhí)法機關(guān)可以作出強拆決定,并發(fā)布載明強拆法律依據(jù)、實施時間、違法建筑內(nèi)財物搬離期限等內(nèi)容的強拆公告。

強拆公告應當在違法建設現(xiàn)場及其所在地基層人民政府公告欄張貼,違法建設位于住宅小區(qū)的,應當同時在住宅小區(qū)出入口公布欄張貼,小區(qū)物業(yè)管理單位應予以配合。必要時同時在當?shù)貓罂?、電視等公共媒體上公告。

第二十七條 當事人在強拆公告規(guī)定的期限內(nèi)沒有搬離違法建筑內(nèi)的財物,行政執(zhí)法機關(guān)可以在公證機構(gòu)公證或者無利害關(guān)系的第三方見證下,將財物登記造冊,保管存放,通知當事人領(lǐng)取。當事人在半年內(nèi)未認領(lǐng)財物的,按照無主財產(chǎn)確認的法律程序處理。

實施強拆的,行政執(zhí)法機關(guān)應當書面告知違法建設行為人到場。違法建設行為人是公民的,通知本人或者其成年家屬到場;違法建設行為人是法人或者其他組織的,通知其法定代表人或主要負責人到場。違法建設行為人拒不到場的,在公證機構(gòu)公證或者無利害關(guān)系第三方見證下實施強拆。

強拆違法建筑,應當制作筆錄,并拍照和錄像。

第二十八條 無法確定違法建設單位和個人的,違建查處部門應當在違法建設顯著位置張貼公告并且在當?shù)刂饕獔罂?、政府門戶網(wǎng)站、本部門網(wǎng)站發(fā)布公告,督促違法建設單位和個人依法接受處理,公告期限不少于30日。

公告期限屆滿仍無法確定違法建設單位和個人的,或者違法建設單位和個人拒不接受處理的,如不及時拆除違法建設可能影響安全、交通等的,違建查處部門可以在公證機構(gòu)辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以強拆。

違法建設可能影響安全、交通等的,違建查處部門應當征詢相關(guān)部門或者單位的意見,相關(guān)部門或者單位在評估違法建設對安全、交通等造成的影響的基礎(chǔ)上,及時書面回復。

第二十九條 對無法采取改正措施消除對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的影響,但又不能拆除的違法建設,由違建查處部門委托具有相應資質(zhì)的建設工程設計或者建設工程質(zhì)量檢測單位進行鑒定。經(jīng)鑒定不能拆除的,依法沒收實物或者違法收入。

沒收的實物或者違法收入按照有關(guān)規(guī)定上繳國庫。

第三十條 違建查處部門處理違法建設,應當在立案之日起25個工作日內(nèi)作出處理意見;案情特別重大或者復雜的,經(jīng)違建查處部門的主要負責人批準后,可以適當延期25個工作日。

案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入案件辦理期限。

第三十一條 違法建設查處相關(guān)執(zhí)法文書,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定送達。

受送達人下落不明,或者采取直接送達、留置送達、郵寄送達等方式無法送達的,公告送達。

前款所稱公告送達,是指在違法建設現(xiàn)場予以公告,并且在當?shù)刂饕獔罂?、政府門戶網(wǎng)站、本部門網(wǎng)站或者本地廣播電視發(fā)布公告之日起,經(jīng)過60日即視為送達。

第三十二條 違法建筑的拆除費用,由違法建設單位或者個人承擔。違法建設單位或者個人拒不承擔違法建設拆除費用的,由違建查處部門依法追索。

第三十三條 違法建筑拆除后,違法建設單位或者個人應當及時清理建筑垃圾和平整場地,防止環(huán)境污染。

違法建設查處申請書篇九

第一條為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,及時制止和查處違法建設,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域范圍內(nèi)查處違法建設,適用本辦法。

本辦法所稱的違法建設,是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律法規(guī)規(guī)定的下列情形:

(一)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的;

(二)未經(jīng)批準進行臨時建設或者未按照批準內(nèi)容進行臨時建設的;

(三)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不拆除的;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

違法建筑物、構(gòu)建物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實持續(xù)存在的,屬于違法建設持續(xù)狀態(tài)。

本辦法施行前已建成的建筑物、構(gòu)筑物,是否屬于違法建設,依照建設當時施行的相關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定予以認定。

第三條查處違法建設,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、及早控制、綜合治理的原則。

第四條市和縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督有關(guān)職能部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展違法建設的防控和查處工作。

第五條市城市管理和綜合執(zhí)法部門負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本市范圍內(nèi)違法建設的查處工作,并組織實施本辦法。

市和縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會的城市管理和綜合執(zhí)法部門(機構(gòu))按照政府(管委會)規(guī)定的職責分工負責轄區(qū)違法建設查處工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未將查處違法建設的行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)城市管理和綜合執(zhí)法部門行使的區(qū)域,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責違法建設查處工作。

上述負責查處違法建設工作的城市管理和綜合執(zhí)法部門(機構(gòu))、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,統(tǒng)稱違建查處部門。

第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責做好轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃的公告公示工作,針對違法建設對規(guī)劃實施造成的影響出具規(guī)劃定性意見,在職責范圍內(nèi)參與違法建設的防控和查處工作。

國土、住建、交通、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、文化、水務、公安、消防等行政主管部門依照職責分工協(xié)助查處違法建設工作。

第七條各級人民政府(管委會)應當保障查處違法建設的工作經(jīng)費,并將其納入本級政府財政預算。

第八條各級人民政府(管委會)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門應當組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和查處違法建設的法律法規(guī)宣傳教育工作,增強社會公眾遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律意識。

第九條違建查處部門應當建立違法建設投訴舉報制度,向社會公開投訴舉報電話、電子郵箱等聯(lián)系方式,及時處理相關(guān)投訴舉報。

違法建設查處申請書篇十

為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,及時制止和查處違法建設,營造良好城市環(huán)境,制定了《武漢市控制和查處違法建設辦法》,下面是詳細內(nèi)容。

第一條 為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,及時制止和查處違法建設,營造良好城市環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《武漢市城市規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市下列區(qū)域:

(二)蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)經(jīng)市人民政府批準開展相對集中行政處罰權(quán)工作的區(qū)域。

本辦法所稱違法建設,是指未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施。

第三條 本市對違法建設的控制和查處工作實行績效目標管理,績效考核的辦法由市人民政府另行制定。

各區(qū)人民政府和武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)管理委員會(以下簡稱區(qū)政府和管委會),以及市相關(guān)部門應當制定和完善目標管理責任制,層層分解并落實市人民政府下達的績效考核目標。

第四條 市、區(qū)人民政府建立控制和查處違法建設工作的協(xié)調(diào)機制,定期研究、通報違法建設綜合治理情況,協(xié)調(diào)處理查處違法建設中出現(xiàn)的突出問題。協(xié)調(diào)辦公室設在市、區(qū)城市管理執(zhí)法部門,具體負責組織、協(xié)調(diào)、考核控制和查處違法建設工作。

第五條 本市對違法建設的監(jiān)督管理實行以區(qū)為主和誰主管、誰負責的原則,突出重點,源頭控制,快速處置,協(xié)作配合,依法追責,實施綜合治理和長效管理。

第六條 各區(qū)政府和管委會負責在轄區(qū)和管理范圍內(nèi)組織實施本辦法。

市規(guī)劃、城管、國土資源、房產(chǎn)、建設、水務、交通、園林、公安、監(jiān)察等部門按照各自職責,依法做好違法建設控制和查處相關(guān)工作,配合區(qū)政府和管委會做好違法建設的查處工作。

市人民政府相關(guān)部門的派出機構(gòu)應當全力配合所在區(qū)政府和管委會,在其職責范圍內(nèi)做好控制和查處違法建設工作。

廣播、電視、報刊等新聞單位應當配合相關(guān)部門做好控制和查處違法建設的宣傳工作。

第七條 區(qū)政府和管委會是其轄區(qū)和管理范圍內(nèi)控制和查處違法建設工作的責任主體,全面組織領(lǐng)導轄區(qū)和管理范圍內(nèi)違法建設的控制和查處工作。主要職責是:

(三)處理因查處違法建設引發(fā)的影響社會穩(wěn)定和社會治安等問題;

(五)完成市人民政府下達的控制和查處違法建設的績效考核目標。

第八條 規(guī)劃行政主管部門負責依照規(guī)劃管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處在建筑核位放線至規(guī)劃驗收前,未按照建設工程規(guī)劃許可規(guī)定建設的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施。

城市管理執(zhí)法部門負責依法查處未取得建設工程規(guī)劃許可證建設的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施。

位于河道堤防管理范圍和湖泊水域線內(nèi)的違法建設,由水務部門負責依法查處;位于公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建設,由交通部門負責依法查處。

第九條 國土資源部門負責依法查處違法用地行為。

房產(chǎn)部門負責依法查處危房鑒定中的違法行為。

園林部門負責依法查處非法占用城市公園、單位綠地、綠化廣場等綠地的行為。

建設部門負責依法查處無施工資質(zhì)施工和違反施工資質(zhì)管理的違法行為。

公安部門負責依法維護拆除違法建設現(xiàn)場秩序,及時制止和查處阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務等違法犯罪的行為。

工商、衛(wèi)生、文化、環(huán)境保護等行政部門在核發(fā)有關(guān)許可證和執(zhí)照時,應當嚴格審核把關(guān),對利用違法建設開展經(jīng)營、不能提供合法經(jīng)營場所使用證明的,不予核發(fā)有關(guān)許可證、執(zhí)照。

供水、供電、供氣等企業(yè)在受理用水、用電、用氣報裝申請時,應當按照行業(yè)規(guī)定的條件嚴格審核,對不能提供規(guī)劃許可證件的,不得辦理報裝手續(xù)。

第十條 監(jiān)察部門負責行政過錯責任追究工作的監(jiān)督檢查,依法調(diào)查處理影響較大的行政過錯責任案件、國家行政機關(guān)及其工作人員等監(jiān)察對象參與違法建設的案件。

第十一條 區(qū)政府和管委會應當建立由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)和相關(guān)部門組成的巡查網(wǎng)絡,整合資源,形成合力,提高巡查控管效率。

區(qū)政府和管委會應當制訂巡查控管方案,組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照路段具體劃定責任單位和責任區(qū)域,分類別確定巡查時段和巡查重點。

第十二條 規(guī)劃行政主管部門應當加強對取得建設工程規(guī)劃許可證的建設工程的巡查,制訂巡查控管方案,確定批后管理責任人,嚴把放線、驗線、規(guī)劃驗收等各個建設環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設行為。

第十三條 城市管理執(zhí)法部門應當建立健全違法建設巡查制度,并對下列區(qū)域?qū)嵭兄攸c巡查:

(一)主次干道,重要景觀地帶;

(二)黨政機關(guān)和部隊駐地、大專院校及重點工程項目周邊;

(三)列入舊城改造和城中村綜合改造的區(qū)域;

(四)區(qū)政府和管委會確定的其他區(qū)域。

第十四條 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當以社區(qū)和村組為單位,開展日常巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)和勸阻違法建設行為;對轄區(qū)內(nèi)的國家重點項目和城中村以及納入舊城改造的地區(qū),應當制訂巡查措施,落實巡查人員,強化巡查控管。

第十五條 國土資源、交通、水務、園林等相關(guān)部門應當在各自管理范圍內(nèi)制訂巡查控管方案,明確責任人、責任區(qū)域、巡查時段和巡查重點。

第十六條 負有違法建設巡查責任的工作人員應當遵守下列規(guī)定:

(一)按照巡查控管方案規(guī)定的時段和責任區(qū)域巡查,做好巡查記錄;

(二)發(fā)現(xiàn)違法建設及時制止、報告并采取攝像、照相或者現(xiàn)場勘驗等方式取證;

(三)對發(fā)現(xiàn)的違法建設,屬于其他部門管轄的,在2個工作日內(nèi)移送相關(guān)部門處理;

(四)發(fā)現(xiàn)堆有建筑材料的,及時登記并跟蹤監(jiān)控;發(fā)現(xiàn)有違法使用粘土磚的,及時通知建設管理部門依法處理。

第十七條 市、區(qū)控制和查處違法建設協(xié)調(diào)辦公室應當建立違法建設控制和查處信息平臺,負責收集、整理和通報相關(guān)信息。

負有違法建設管理控制和查處責任的單位,應當配合控制和查處違法建設協(xié)調(diào)辦公室做好違法建設信息的收集工作,及時報送相關(guān)信息資料。

第十八條 市、區(qū)人民政府及其派出機構(gòu)和相關(guān)部門建立違法建設舉報制度,公布舉報電話,做好舉報記錄,及時處理舉報的問題,并將辦理情況反饋舉報人。

任何單位和個人有權(quán)舉報違法建設行為。對舉報違法建設行為,經(jīng)查證屬實的,給予舉報人適當獎勵。

第十九條 行政執(zhí)法部門對于群眾舉報、上級交辦的違法建設信息應當在1日內(nèi)進行核查。經(jīng)核查屬于本部門職責范圍的,應當在2個工作日內(nèi)予以立案并及時采取相關(guān)控制措施。

經(jīng)核查不屬于本部門職責范圍的,應當在2個工作日內(nèi)將案件移送相關(guān)部門。接受案件移送的部門應當在2個工作日內(nèi)立案并及時采取相關(guān)控制措施。

第二十條 違法建設一經(jīng)發(fā)現(xiàn),相關(guān)部門和單位應當及時制止,依法快速拆除。

第二十一條 城市管理執(zhí)法部門對發(fā)現(xiàn)的未取得建設工程規(guī)劃許可證建設的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施,應當責令當事人立即停止施工,并同時下達限期拆除

通知書

,責令當事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。

逾期不自行拆除的,由區(qū)政府和管委會責成相關(guān)部門按照下列規(guī)定強制拆除:

(一)違法建設建至一層尚未蓋頂?shù)模?至3日內(nèi)拆除完畢;

(二)違法建設由一層建至二層的,3至6日內(nèi)拆除完畢;

(三)違法建設建至二層以上的,6至10日內(nèi)拆除完畢。

因特殊情況不能在前款規(guī)定期限內(nèi)拆除完畢的,經(jīng)區(qū)政府和管委會批準,可適當延長。無法拆除的,依法沒收實物,可并處罰款。

第二十二條 對未按照建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施,由規(guī)劃行政主管部門責令停止建設;對無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,責令當事人在規(guī)定限期內(nèi)自行拆除;逾期不自行拆除的,按照本辦法第二十一條第二、三款的規(guī)定處理;對確屬尚可采取改正措施消除影響的,限期改正,并處以罰款。

是否可以采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響,規(guī)劃行政主管部門應當從嚴審核,建立集體會審制度提出意見,并報市人民政府同意。具體會審辦法由市規(guī)劃行政主管部門制定,報市人民政府批準。

第二十三條 城市管理執(zhí)法部門對所查處的違法建設,涉及違反土地、建設、園林、房產(chǎn)等方面法律、法規(guī)規(guī)定的,應當在2個工作日內(nèi)通知相關(guān)部門。相關(guān)部門接到通知后,應當在各自職責范圍內(nèi)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的期限及時依法處理,處理結(jié)果及時反饋城市管理執(zhí)法部門。

國土資源、園林、房產(chǎn)等部門依法查處的違法行為涉及違法建設的,在實施行政處罰的同時,應當及時通知規(guī)劃行政主管部門或者城市管理執(zhí)法部門依法查處。規(guī)劃行政主管部門或者城市管理執(zhí)法部門應當在各自職責范圍內(nèi)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的期限及時依法處理,處理結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。

行政執(zhí)法部門之間發(fā)生執(zhí)法管轄不明或者有爭議的,應當協(xié)商解決或者報請同級人民政府處理。

第二十四條 水務、交通部門應當在各自職責范圍內(nèi),參照本辦法第二十一條、第二十三條規(guī)定的程序,制訂處置辦法,及時有效地控制和查處違法建設。

第二十五條 規(guī)劃行政主管部門和城市管理執(zhí)法部門依法責令違法建設當事人停止施工,, 當事人拒不停止施工的,由區(qū)政府和管委會責成有關(guān)部門依法查封現(xiàn)場,必要時通知供電、供水企業(yè)停止施工用電用水。

第二十六條 因違法建設發(fā)生安全事故,區(qū)政府和管委會應當組織力量及時進行處置,并向市人民政府和有關(guān)部門報告。對事故的調(diào)查處理,按照國務院制發(fā)的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 在當事人自拆期限內(nèi),相關(guān)部門應當明確專人實施跟蹤監(jiān)督檢查,實時監(jiān)控,防止發(fā)生搶建行為。

行政執(zhí)法部門對違法建設依法實施強制拆除的費用,由違法當事人承擔;拒不承擔的,由作出強制拆除決定的行政執(zhí)法部門申請人民法院執(zhí)行。

第二十八條 在征地拆遷中,對違法建設一律不予補償。

對屢拆屢建或者有組織實施違法建設的行為依法從重處理;對構(gòu)成違反治安管理行為的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理;對涉嫌犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十九條 區(qū)政府和管委會一年內(nèi)4次控制和查處違法建設月度績效考核不達標的,予以通報批評并取消當年績效考核評先資格;情節(jié)嚴重的,追究主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人的責任。

第三十條 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府和管委會所屬相關(guān)部門,在控制和查處違法建設績效考核中有下列情形之一的,按照下列規(guī)定追究責任:

(一)1年內(nèi)累計2次月度績效考核不達標的,對分管領(lǐng)導予以誡勉談話;

(三)1年內(nèi)累計4次月度績效考核不達標的,取消單位績效考核評先資格,對主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導給予警告或者記過處分。

第三十一條 市人民政府相關(guān)部門不按照本辦法規(guī)定協(xié)助、配合控制和查處違法建設工作,不制定巡查控管方案和處置辦法的,對單位予以通報批評;1年內(nèi)受到3次通報批評的,取消單位當年績效考核評先資格。

市人民政府相關(guān)部門的派出機構(gòu)不按照本辦法的規(guī)定,接受所在區(qū)政府和管委會的組織、協(xié)調(diào),造成違法建設控制和查處不力的,對單位予以通報批評;情節(jié)嚴重的,取消當年績效考核評先資格,并依照有關(guān)規(guī)定和程序追究主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人的責任。

第三十二條 相關(guān)部門工作人員有下列行為之一的,按照《武漢市行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究試行辦法》的規(guī)定,單獨或者合并給予責令作出書面檢查、通報批評、取消當年評優(yōu)評先資格、扣發(fā)獎金、誡勉談話等組織處理;對造成嚴重后果的,給予降級及以下行政處分:

(一)違法審批、越權(quán)審批、違法辦理權(quán)屬登記或者進行危房安全鑒定的;

(二)不按規(guī)定巡查的;

(三)對于舉報或者巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設,不按照規(guī)定報告、制止、移送或者立案處理的;

(四)對違法建設涉及的其他違法行為,未依法查處的;

(五)謊報、瞞報、拒報違法建設信息的;

(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)的行為。

對受到警告以上處分的人員,可以同時調(diào)離審批或者執(zhí)法崗位。

第三十三條 違法建設行政過錯責任人有下列行為之一的,應當從重處理:

(一)1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上應予追究行政過錯情形的;

(二)干擾、阻礙、不配合對其行政過錯行為進行調(diào)查的;

(三)對申訴人、控告人、檢舉人或者責任追究承辦人員進行打擊報復的;

(五)其他嚴重的行政過錯行為。

第三十四條 因控制和查處違法建設不力造成嚴重社會影響,或者發(fā)生安全事故造成生命財產(chǎn)損失的,對相關(guān)責任單位的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理;情節(jié)較重的,給予警告、記過、記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級、撤職、開除處分。

第三十五條 在控制和查處違法建設的行政執(zhí)法活動中,供水、供電、供氣企業(yè)應當提供協(xié)作和配合而不提供的,對單位予以通報批評;情節(jié)嚴重的,取消文明單位評選資格并追究主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人的責任。

第三十六條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員實施、參與、包庇違法建設,阻撓違法建設查處工作的,由規(guī)劃行政主管部門或者城市管理執(zhí)法部門建議由其所在單位、上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。

國家機關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察部門,未按照前款規(guī)定處理的,取消文明單位評選資格。

第三十七條 本辦法所涉及的行政過錯責任追究,依照人事管理權(quán)限和行政處分審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定辦理。各有關(guān)行政執(zhí)法部門應當按照各自職責及管理權(quán)限,負責追究行政過錯責任人的行政過錯責任;對涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

第三十八條 蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū),未實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作區(qū)域內(nèi)違法建設的控制和查處工作,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)的規(guī)定處理,具體辦法由各區(qū)人民政府制定。

第三十九條 本辦法自20xx年9月1日起施行。

違法建設查處申請書篇十一

第二十四條違法建設巡查,應當遵守下列規(guī)定:

(一)按照本部門巡查方案的規(guī)定進行巡查,并認真做好巡查記錄;

(三)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場堆有建筑材料疑似違法建設,屬于本部門監(jiān)管職責的,及時登記并跟蹤監(jiān)控;不屬于本部門監(jiān)管職責的,當即通知有關(guān)行政主管部門,接受通知的部門應當立即到現(xiàn)場登記并跟蹤監(jiān)控。

第二十五條有關(guān)行政主管部門對接受通知或者移送、本級政府或者上級部門交辦處理的違法建設工作事項,應當在接受的當日內(nèi)核查。

經(jīng)核查,屬于本部門監(jiān)管職責的,應當自接受之日起2日內(nèi)立案并及時采取相關(guān)控制措施;不屬于本部門監(jiān)管職責的,應當在接受的當日協(xié)調(diào)并移送有監(jiān)管職責的部門處理,接受移送的部門應當自受理之日起2日內(nèi)立案并及時采取相關(guān)控制措施。

有關(guān)行政主管部門對接受通知、移送、交辦的違法建設工作事項或者案件辦結(jié)后,應當將處理情況書面通報通知、移送、交辦的部門。

第二十六條有關(guān)行政主管部門之間查處違法建設管轄不明或者有爭議的,應當協(xié)商確定管轄或者報請共同的上一級行政主管部門或者本級人民政府確定。

第二十七條違法建設被責令限期拆除的期限內(nèi),有關(guān)行政主管部門應當明確專人隨時跟蹤監(jiān)督檢查。

第二十八條違法建設一經(jīng)查證屬實,有關(guān)行政主管部門應當嚴格按照處罰程序和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施行政處罰。反復、有組織地進行違法建設,或者為謀取不正當利益惡意進行違法建設的,依法從重從嚴予以處罰。

第二十九條不能提供依法取得的土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證等有關(guān)合法證明文件申請辦理房屋權(quán)屬登記的,房屋登記機構(gòu)不得辦理權(quán)屬登記手續(xù)。

第三十條對違法建設依法實施拆除的費用,由違法建設行為人承擔。

在依法征收集體土地和國有土地上的房屋時,屬于違法建設的,一律不予補償。

第三十一條因違法建設發(fā)生安全事故,所在地人民政府應當組織力量按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定及時進行處置。

違法建設查處申請書篇十二

一、法律意識淡薄。部分單位、村民不了解國家關(guān)于城市規(guī)劃管理的有關(guān)法律、法規(guī),認為在自己使用的土地上、舊房莊基上、院內(nèi)建設并不違法,因而我行我素,隨心所欲,私自建設。

二、明知故犯。部分單位、村民也知道城市規(guī)劃管理的規(guī)定,但感到報批程序繁鎖,手續(xù)復雜,規(guī)費偏高,為圖省時省事,因此不愿意申辦規(guī)劃審批手續(xù),心存僥幸,先斬后奏,建了再說。

三、經(jīng)濟利益驅(qū)使。隨著城市建設步伐的加快和城市范圍的擴大,部分單位、村民,特別是村集體和一部分失地村民,為了在有限的土地上獲取較多的利益,亦或在征地拆遷、城中村改建過程中獲得更多的賠償,便千方百計逃避政府監(jiān)管,脫離城市規(guī)劃的控制,違法建設現(xiàn)象不斷發(fā)生,屢禁不止,給規(guī)劃管理工作帶來了很大難度。

四、管理手段滯后?,F(xiàn)有的一些法律法規(guī),規(guī)定規(guī)劃管理部門僅有責令停工建設權(quán),而無制約停工建設的具體措施,這使得管理權(quán)缺乏應有的強制手段,加之法院強制執(zhí)行周期長等原因,致使經(jīng)常出現(xiàn)“人在停建、人走又建”和“白天停建、夜晚施工”的現(xiàn)象,最終導致“生米煮成熟飯”的違法建筑事實,對此,執(zhí)法監(jiān)察部門雖然采取了一些辦法,但收效甚微,使規(guī)劃管理執(zhí)法工作常常陷入困境,嚴重影響了規(guī)劃管理的權(quán)威性。

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