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產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇一
經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展,目前我國已是世界第二大禽肉生產(chǎn)國。然而,與此地位不相符合的是我國禽肉出口量僅為生產(chǎn)量的3%左右,典型的生產(chǎn)上的“巨人”和出口上的“矮子”。美國、荷蘭、土耳其、澳大利亞等國飼料原料價格較低,設(shè)備先進,大規(guī)模飼養(yǎng)成本比我國低20%~30%。1996年,歐盟禁止我國禽肉產(chǎn)品進入其市場,使我國失去了歐盟市場3~4萬噸的凍雞產(chǎn)品份額;而日本也一再對中國肉雞采取歧視性采樣檢查,以限制中國廉價肉雞對其國內(nèi)的沖擊。我國肉雞產(chǎn)品的年增長率從1996年的14%陡降為20xx年的4%,預(yù)計再有10~15年的時間, 中國家禽業(yè)便可全部與世界接軌,而肉雞業(yè)首當其沖;肉雞業(yè)顯然面臨極大的挑戰(zhàn),肉雞生產(chǎn)中的許多問題亟待解決。
我國肉雞生產(chǎn)量雖居世界第二位,但主品種多為“舶來”的快大型白羽肉雞如艾維茵、雙a
等, 中國本地品種較少。在白羽肉雞育種、飼養(yǎng)生產(chǎn)等方面,我國與世界先進國家相比弱勢明顯,表現(xiàn)在生產(chǎn)成本過高和雞肉的安全性等方面。隨著我國加入wto,進口關(guān)稅的大幅削減,外國廉價雞肉勢必大量涌入,給國內(nèi)的快大型白羽肉雞生產(chǎn)造成更大壓力。
家相比差距較大。肉雞是在特定的條件下定向培育成的快速生長型禽類,要求在高度集約化生產(chǎn)狀態(tài)下進行養(yǎng)殖。所以,在肉雞生產(chǎn)中必須要人為地為其創(chuàng)造良性的生態(tài)環(huán)境,滿足生長發(fā)育的需要。但我國農(nóng)村肉雞生產(chǎn)中,缺乏合理而又規(guī)范化建筑的雞舍,沒有良好的隔熱材料,缺乏降溫系統(tǒng),缺乏機械通風(fēng)設(shè)施等。這些都是造成雞舍高溫、高濕、空氣不流通,而導(dǎo)致疫病發(fā)生的原因,直接影響到肉雞的品質(zhì)。另外飼養(yǎng)管理缺乏規(guī)范化的技術(shù)措施,如消毒程序和消毒方法、空氣凈化、限制飼養(yǎng)和光照程序等往往不能正確執(zhí)行,有些養(yǎng)殖戶隨意操作,構(gòu)成對雞群健康的威脅,造成較高的發(fā)病率。這些都是雞體攜帶諸多病原微生物的主要原因。
當前我國雞肉出口受阻的關(guān)鍵問題之一是藥物殘留超標或含違禁藥物。由于肉雞飼養(yǎng)周期短、密度大、發(fā)病率高,在飼養(yǎng)過程中不得不使用大量抗生素預(yù)防疾病,這導(dǎo)致我國雞肉藥殘事件屢屢發(fā)生,降低了我國雞肉在國際市場的信譽。這主要是源于我國政府部門對這一問題的源頭———獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理監(jiān)督不力所致。我國現(xiàn)有20xx多家獸藥生產(chǎn)企業(yè),良莠不齊,而美國僅有1000多家,且均達到gmp標準。
中國肉禽業(yè)受沙門氏菌、大腸桿菌、新城疫等諸多疫病困擾,而且我國養(yǎng)雞行業(yè)幾乎每兩年新增一種疾病。而農(nóng)村養(yǎng)雞戶在疫苗的選擇、使用、保藏上不加注意,往往造成免疫失敗,更加重了疫病的流行。諸多疫病的廣泛流行以及農(nóng)村養(yǎng)雞戶自身知識所限,導(dǎo)致治療及時,使中國肉雞業(yè)經(jīng)濟損失巨大。此外,也為中國雞肉的出口造成障礙。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二
根據(jù)恩施州扶辦電(20xx)5號《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)化扶貧專題調(diào)研活動的通知》精神,我辦組織專班、采取實地調(diào)查和查閱歷史檔案的方法對全縣的產(chǎn)業(yè)化扶貧進行了專題調(diào)查和研究,旨在探索產(chǎn)業(yè)化扶貧新路子、提高扶貧開發(fā)效益、建立扶貧開發(fā)長效機制、推進扶貧開發(fā)健康發(fā)展、促進巴東經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,現(xiàn)將專題調(diào)研的情況報告如下。
一.產(chǎn)業(yè)化扶貧的現(xiàn)狀
從到的五年間,我縣累計用于產(chǎn)業(yè)化扶貧的新增財政扶貧資金(不包括老區(qū)建設(shè)資金和以工代賑資金)760.8萬元。這些資金按照項目文件中的用途進行分類:第一,用于扶貧開發(fā)工作重點村——也就是實施了“整村推進”貧困村面上的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)264萬元。第二。用于柑橘產(chǎn)業(yè)化建設(shè)184萬元,其中60萬元用于廣大農(nóng)戶基地建設(shè)、124萬元用于龍頭企業(yè)。第三,46萬元用于魔芋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)和大戶。第四,46.3萬元用于蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和大戶。第五,68.9萬元用于生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的龍頭企業(yè)和大戶。第六,14萬元用于茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。第七,40.5萬元用于藥材產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。第八,18萬元用于桑蠶產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。第九,48萬元用于山羊及其它。另外還有31.1萬元用于商業(yè)其它非產(chǎn)業(yè)化扶貧方面。
到20底,全縣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有16家被評為州級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),其中多仁食品有限公司被評為省級重點龍頭企業(yè)。魔芋加工企業(yè)多仁食品有限公司、中藥飲片加工企業(yè)時珍堂巴東藥業(yè)有限責(zé)任公司、金果坪茶葉有限責(zé)任公司、綠野經(jīng)濟發(fā)展有限公司、鵬程繭絲綢有限公司、恒興公司是我縣各特色產(chǎn)業(yè)最具代表性的企業(yè)。這些企業(yè)效益好,發(fā)展前景廣,對產(chǎn)業(yè)的帶動性強。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是廣大貧困農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的橋梁和紐帶,到年底,全縣已有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織23個,擁有會(社)員1922人,可以帶動農(nóng)戶25368戶。野花坪蔬菜專業(yè)合作社催化產(chǎn)生了全縣的蔬菜龍頭企業(yè)——綠野經(jīng)濟發(fā)展有限公司,從而壯大和發(fā)展了我縣的蔬菜產(chǎn)業(yè),同時也使成千上萬的貧困農(nóng)民擺脫貧困走向了富裕。剛剛驗收的“整村推進”扶貧開發(fā)工作重點村——野三關(guān)大湖壩村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確引導(dǎo)下,在縣直對口幫扶單位的支持和配合下,通過村黨支部、村委會及其廣大村民的努力成立了“永久蔬菜專業(yè)合作社”。永久蔬菜專業(yè)合作社不僅只是帶領(lǐng)本村農(nóng)民脫貧致富,而且還帶動了周邊其它六個村的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展;周邊六個村的農(nóng)戶也志愿加入到了永久蔬菜專業(yè)合作社,在蔬菜產(chǎn)業(yè)的帶動下也擺脫了貧困。永久蔬菜專業(yè)合作社是地方政權(quán)與農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織有機融合的典范,不僅經(jīng)濟有了飛躍發(fā)展,而且還有效的促進了精神文明。官渡口鎮(zhèn)魏家村村民楊敏采取走出去和請進來的辦法發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),通過幾年的努力現(xiàn)在已經(jīng)擁有一萬頭規(guī)模的養(yǎng)豬場一個、年產(chǎn)噸飼料加工廠一座,并且還在八個行政村組建了“雙敏養(yǎng)豬專業(yè)合作社”,涉及農(nóng)戶327戶。雙敏養(yǎng)豬專業(yè)合作社對本社成員實行“供飼料、供仔豬、供技術(shù)”的三供措施,有效帶動了官渡口生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五年間累計用于產(chǎn)業(yè)化扶貧的新增財政扶貧資金760.8萬元,按照使用效果進行分類。第一類,社會效益和經(jīng)濟效益好、對產(chǎn)業(yè)帶動明顯并起到了產(chǎn)業(yè)化扶貧作用效果的資金投入有:1.綠野經(jīng)濟發(fā)展有限公司20萬元;2.多仁食品有限公司7.5萬元;3.雙敏飼料有限公司7.5萬元;4.金果坪茶葉有限責(zé)任公司8萬元;5.鵬程蠶絲綢有限公司18萬元。以上五項合計61萬元,占產(chǎn)業(yè)化扶貧資金總額的8.02%。第二類,用于“整村推進”貧困村的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金264萬元(平均每個村3萬元),除野花坪村和大湖壩村的產(chǎn)業(yè)化扶貧效果明顯以外,其余的村產(chǎn)業(yè)化扶貧效果不明顯。效果不明顯的主要原因是“整村推進”的扶貧資金額度小,為了達到其它驗收標準而沒有用于發(fā)展生產(chǎn)或者說產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上面,但資金使用公開透明,總的扶貧效果很好。第三類,用于柑橘產(chǎn)業(yè)帶基地建設(shè)的60萬元,目前還無法判斷其效果。第四類,用于科技示范、柑橘產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的124萬元(兩個企業(yè)),目前產(chǎn)業(yè)龍頭沒有形成,科技示范作用不明顯,資金使用情況不詳。第五,剩余的344.8萬元產(chǎn)業(yè)化扶貧資金,占五年來產(chǎn)業(yè)化扶貧資金總額的45.32%,沒有發(fā)現(xiàn)業(yè)主的申請文件及其相關(guān)資料,沒有發(fā)現(xiàn)立項的文件,沒有發(fā)現(xiàn)項目實施過程中檢查督辦的記錄,沒有發(fā)現(xiàn)項目竣工驗收的文本及其相關(guān)資料,沒有發(fā)現(xiàn)項目效益的只字片言;縣扶貧辦具體從事項目管理工作的扶貧股也沒有人知道這些項目的來龍去脈,現(xiàn)在只能在檔案中查到上級主管部門的批文和下?lián)苜Y金的通知文件。
從調(diào)查的情況來看我縣的產(chǎn)業(yè)化扶貧可以概括為:上級重視,農(nóng)民期盼;有人先行,成效顯著。但是,有限的扶貧資金沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,項目管理極端混亂。
二.產(chǎn)業(yè)化扶貧的工作方向
產(chǎn)業(yè)化扶貧是國家制定的“一體兩翼”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略方針的重要組成部分,無論從實踐還是從戰(zhàn)略上都完全可以肯定:實現(xiàn)廣泛而且高度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是廣大貧困農(nóng)民徹底擺脫貧困的落腳點和歸宿。產(chǎn)業(yè)化扶貧不僅涉及到千家萬戶而且最主要和最復(fù)雜的是涉及到千變?nèi)f化和激烈競爭的市場,產(chǎn)業(yè)化扶貧是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要圓滿完成復(fù)雜而艱巨的產(chǎn)業(yè)化扶貧任務(wù),應(yīng)該從以下六個方面著手開展工作。
首先,重新提高認識,增強廣大干部和群眾的緊迫感和責(zé)任感。產(chǎn)業(yè)化扶貧的目的就是要使貧困地區(qū)的社會經(jīng)濟從本質(zhì)上得到提升,改變傳統(tǒng)自給自足小農(nóng)經(jīng)濟社會的現(xiàn)狀,從而實現(xiàn)富裕文明的共同愿望。從這個意義上來講,產(chǎn)業(yè)化扶貧和貧困地區(qū)各級黨委政府的工作目標是相同的,因此,產(chǎn)業(yè)化扶貧理所當然的應(yīng)當成為各級黨委政府工作的落腳點。經(jīng)濟全球化、市場一體化是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流,如果不實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化不僅不能融入市場經(jīng)濟的廣闊舞臺而且只會更加貧窮和落后。要加大宣傳力度使貧困地區(qū)的廣大干部和群眾充分認識到產(chǎn)業(yè)化扶貧的重要性和必要性,從而形成共識與合力。只要萬眾一心并齊心協(xié)力,產(chǎn)業(yè)化扶貧就一定會出現(xiàn)新的可喜局面。
第二,廣泛發(fā)動群眾,提高農(nóng)民社會化大生產(chǎn)的組織程度。廣大貧困農(nóng)民都是純樸善良的,但是小農(nóng)意識和局部眼前利益仍然還是很普遍,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化扶貧所需要的社會化協(xié)作生產(chǎn)的合作意識不強。產(chǎn)業(yè)化扶貧的最終結(jié)果肯定會給廣大貧困農(nóng)民帶來巨大的利益和好處,但是在這個巨大利益和好處還沒有實施之前廣大群眾的懷疑觀望態(tài)度我們應(yīng)該理解。為了解除群眾的觀望懷疑,我們一方面要做廣泛深入的宣傳發(fā)動工作,另一方面就是要設(shè)置現(xiàn)實的利益引導(dǎo)機制。這個現(xiàn)實的利益引導(dǎo)驅(qū)使機制就是對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織實行無償?shù)呢斦Y金扶持,讓農(nóng)民沒有風(fēng)險可以享受到合作經(jīng)濟帶來的更大利益。通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,不僅可以提高農(nóng)民的組織化程度,而且相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)也就會自然形成。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織不僅可以避免盲目發(fā)展龍頭企業(yè)的經(jīng)濟風(fēng)險,而且貧困農(nóng)民的主體地位和經(jīng)濟利益也更加有保障。巴東的成功案例已經(jīng)證明農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以促使產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的形成,產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的健康快速發(fā)展也離不開農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的支持與配合。
第三,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,正確引導(dǎo)。無論是從自然地理環(huán)境還是從社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀貧困地區(qū)每處都不盡相同,這一客觀現(xiàn)實決定了產(chǎn)業(yè)化扶貧必須因地制宜,不能一刀切和采用統(tǒng)一的方法模式。對于產(chǎn)業(yè)的確定要根據(jù)各地不同的自然氣候條件和農(nóng)民的種植(養(yǎng)殖)習(xí)慣并結(jié)合市場發(fā)展前景,匯集相關(guān)方面的專家進行綜合分析和論證。在此基礎(chǔ)上根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和扶貧資源的可能進行科學(xué)合理的配置,也就是要制定出科學(xué)可行的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃??茖W(xué)可行的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃不僅能夠?qū)V大農(nóng)民起到正確引導(dǎo)的作用,而且還可以吸引社會資本及其生產(chǎn)要素參與到規(guī)劃產(chǎn)業(yè)建設(shè)之中。真正科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃完全可以使我們有限的財政扶貧資金起到“引窩蛋”的作用,有利于最大限度地發(fā)揮扶貧資金的效益。制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃還可以避免盲目決策帶來的損失,同時也還可以防范套取和貪腐扶貧款現(xiàn)象的發(fā)生。
第四,對外開放,融入市場。打開山門招引八方商客,這并不是什么新觀點和新方法,而是別人無數(shù)成功經(jīng)驗的總結(jié)。改革開放已經(jīng)有三十年,我們之所以仍然還很貧窮就是因為對外開放不夠、融入市場不夠。產(chǎn)業(yè)化扶貧就是要通過對外開放、融入市場使我們的資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,從而達到脫貧致富的目的?,F(xiàn)在關(guān)鍵的問題是如何對外開放?怎樣融入市場?盡管對外開放融入市場涉及到眾多一系列復(fù)雜的問題,不可能一蹴而就,但是利用我們現(xiàn)在已有的條件可以做很多有益于對外開放融入市場的工作??h鄉(xiāng)所有扶貧干部都配置有電腦,利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將我們產(chǎn)業(yè)化扶貧的具體項目進行廣泛的發(fā)布,幫助項目單位尋找合作的客商和市場。我們擁有資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,客商擁有市場優(yōu)勢和資本優(yōu)勢;尋求優(yōu)勢互補、實行互利共贏不僅只是我們產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的需要,而且也是客商壯大發(fā)展的需要。只要我們廣大扶貧干部有高度的責(zé)任感和使命感,就一定有能力和可能為產(chǎn)業(yè)化扶貧項目打開進入市場的大門。即使是我們達不到這一理想之目的,但至少可以避免盲人騎瞎馬的產(chǎn)業(yè)化扶貧。
第五,依靠科技,揚長避短,發(fā)揮特色,提高市場競爭能力。貧困地區(qū)特殊的自然環(huán)境條件決定和限制了大宗農(nóng)產(chǎn)品不可能具有市場競爭優(yōu)勢,我們不得不坦然面對和遵從這一客觀現(xiàn)實。但是客觀公正的大自然同樣也賜予了我們眾多別具特色的農(nóng)業(yè)品種。產(chǎn)業(yè)化扶貧就是要將這些別具特色的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為產(chǎn)業(yè),并且形成現(xiàn)實有效的經(jīng)濟支柱?!坝信康牟恢靛X,而值錢的沒有批量”。這就是貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀高度準確的表述,前者屬于產(chǎn)業(yè)鏈條不健全,而后者屬于產(chǎn)業(yè)還未起步;無論是前者還是后者都需要進行產(chǎn)業(yè)化扶貧。要依靠廣大農(nóng)業(yè)科技人員并充分發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)化扶貧中的作用,要采取行之有效的措施為他們搭建施展才華的舞臺,要使產(chǎn)業(yè)化扶貧政策和項目向廣大農(nóng)業(yè)科技人員傾斜。只要我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧政策能夠真正發(fā)揮最廣大科技人員的作用,并且選準特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),我們應(yīng)該堅信貧困地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟的海洋中不會遜色于發(fā)達地區(qū)的大宗農(nóng)產(chǎn)品。
第六,增加產(chǎn)業(yè)化扶貧公共需求的投入,搞好必要的公共需求配套服務(wù)。大量的事實充分證明,凡是產(chǎn)業(yè)化扶貧有起色和搞得很好的項目都不是依靠的扶貧資金,而凡是準備依靠扶貧資金搞的所謂產(chǎn)業(yè)化扶貧項目沒有一個有起色;事實上僅僅依靠有限的財政扶貧資金也不可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。但是,所有產(chǎn)業(yè)化扶貧項目都需要公共投入,而這些公共投入對于項目業(yè)主一般都是不愿投入和風(fēng)險相對較大的投入,因為這些公共投入多半不會形成有形資產(chǎn),也不會有直接的收益。目前產(chǎn)業(yè)化扶貧項目普遍缺乏公共投入,即使有起色的產(chǎn)業(yè)化扶貧項目也不例外。這些公共投入包括:產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的可行性研究論證、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的對外宣傳和廣告、相關(guān)必要的技術(shù)和信息、生產(chǎn)經(jīng)營人員的技能培訓(xùn)、獎勵和激勵基金、宣傳發(fā)動和組織群眾、以及必要的水、電、路等硬件建設(shè)諸方面。我們有限的財政扶貧資金必須而且可能在公共投入方面有所作為,這樣不僅可以體現(xiàn)服務(wù)型政府的形象,而且更重要的是對產(chǎn)業(yè)化扶貧會起到又好又快健康發(fā)展的作用。
三.存在的困難及其對策
搞產(chǎn)業(yè)化扶貧最大的困難和障礙是什么?對于這個問題的回答,完全可以肯定至少有一半以上的人會說是缺少資金。只要高度負責(zé)的對產(chǎn)業(yè)化扶貧進行認真仔細地研究就會發(fā)現(xiàn)——缺少資金說是錯誤的。其實,我們進行產(chǎn)業(yè)化扶貧最大的困難和障礙是廣大民眾普遍缺乏堅定不移的創(chuàng)業(yè)精神和具有開拓創(chuàng)新并且有奉獻精神的眾多領(lǐng)頭人。要有效克服這些困難和障礙需要采取以下四個方面的對策。
第一,要營造一種全民創(chuàng)業(yè)文化氛圍。產(chǎn)業(yè)化扶貧需要創(chuàng)業(yè)文化的引導(dǎo),要實現(xiàn)最充分更廣泛的產(chǎn)業(yè)化扶貧,成敗的關(guān)鍵在于廣大民眾實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的強烈愿望和鍥而不舍的頑強追求。要把這種強烈愿望和頑強追求精神熔鑄成為一種“不畏艱險、勇于開拓、大膽創(chuàng)新、敢為人先、務(wù)求實效”的.產(chǎn)業(yè)化扶貧之魂。凡有識之士都注意到了浙江經(jīng)濟繁榮的背后,創(chuàng)業(yè)文化在起著強大的驅(qū)動作用。這種創(chuàng)業(yè)文化是一種人文環(huán)境氛圍,是一種人們普遍認可并追求的價值觀。我們的創(chuàng)業(yè)文化要使貧困地區(qū)的人們普遍有一種危機感和尋求突破、求得生存、爭取繁榮的強烈欲望——這些浸透人心的觀念,有助于孕育出智慧之花和財富之果。扶貧開發(fā)創(chuàng)業(yè)文化還包括行之有效的快速形成貧困地區(qū)獲取社會平均利潤和高額壟斷利潤的長期穩(wěn)定可靠的來源渠道的方法——也就是如何使我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟戰(zhàn)略聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)體系的科學(xué)方法。這個行之有效的科學(xué)方法,比給予資金扶持更重要更起作用。
第二,要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和啟用農(nóng)村能人。農(nóng)村確實存在一批能人,他們認識問題深刻,事情看得比較長遠,具有積極進取精神,對于新生事物反應(yīng)敏銳,對種植(養(yǎng)殖)技術(shù)熟悉有的甚至還很精通,對市場也有了解有的甚至闖蕩市場多年;在當?shù)仄毡榫哂懈姓倭吞栒倭?,他們的家境在當?shù)仫@得比較富裕,這些就是農(nóng)村能人的標志。我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧需要得到這批農(nóng)村能人的支持,我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧政策要使他們看到更大的希望和更加美好的光明前景,我們所設(shè)置的產(chǎn)業(yè)化扶貧項目要有利于他們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民參與到產(chǎn)業(yè)化扶貧中來。要廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)化扶貧政策,教育廣大農(nóng)民發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的精神,克服等、靠、要的思想。產(chǎn)業(yè)化扶貧并不是給錢給物,而只是幫助他們尋找一條走向廣闊市場的道路。事情需要他們自己去做,路需要他們自己去走。
第三,要召回一批學(xué)有所成并且在發(fā)達地區(qū)打拼和訓(xùn)練有素的大、中專學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化扶貧就是要培養(yǎng)和造就一支貧困地區(qū)的創(chuàng)業(yè)大軍,而這一批學(xué)有所成并且訓(xùn)練有素的學(xué)生就是這支創(chuàng)業(yè)大軍的代表和先鋒。思鄉(xiāng)之情人皆有之,每個人都希望自己的家鄉(xiāng)富裕文明也是人之常情,廣大莘莘學(xué)子的這種情懷甚至更濃。我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧政策要激起他們更加濃厚的思鄉(xiāng)情懷,促使他們更加熱愛家鄉(xiāng),并且義無反顧地回來建設(shè)家鄉(xiāng)。要為他們搭建施展才華的舞臺,要使他們充分地認識到家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧的巨大發(fā)展?jié)摿凸饷髑熬?,要使他們對產(chǎn)業(yè)化扶貧有一種責(zé)任感、使命感和歸宿感。對于即使人不能回來的心也要招回來,要采取行之有效的措施促使他們在技術(shù)、信息、市場以及資金等方面對產(chǎn)業(yè)化扶貧提供力所能及的支持。
第四,要充分利用有限的扶貧資金激發(fā)廣大民眾投身于產(chǎn)業(yè)化扶貧的熱情。巴東產(chǎn)業(yè)化扶貧的現(xiàn)狀不僅不能激發(fā)這種熱情,反而令人心寒——在項目的運行過程中嚴重違反項目管理程序、高度暗箱操作,故意制造混亂破壞正常項目管理秩序,千方百計躲避正常的監(jiān)督和管理,最終沒有扶貧效果。針對如此現(xiàn)狀,只要稍微具備正常邏輯思維的人都會得出相同的結(jié)論——暗箱操縱者有故意貪腐扶貧款的主觀企圖;從巨額扶貧資金如同石沉大海、不了了之的結(jié)果來看,掌控產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的暗箱操縱者有貪腐扶貧款或者伙同項目業(yè)主貪腐扶貧款的重大嫌疑。盡管我們的調(diào)查研究無權(quán)對此定性結(jié)論,但有一點是可以肯定的——這一客觀事實給我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧帶來了陰影和阻力。如果明知有問題而不查處,這本身就是對這種行為的默許承認和支持,勢必仿效者會越來越多,即使人們不仿效也很難形成對產(chǎn)業(yè)化扶貧的高度熱情。
為了激發(fā)廣大民眾投身于產(chǎn)業(yè)化扶貧的熱情,為了最大限度地發(fā)揮有限扶貧資金的效益,為了扶貧項目的規(guī)范化管理,建議在紀檢監(jiān)察部門的主持下對調(diào)查期存在疑問的扶貧項目進行清理和整頓。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇三
20xx年底,北京華麟合眾科技有限公司正式啟動獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地(理化)土地流轉(zhuǎn)工作;自此,理化鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)正式起航。4年來,在全體獼猴桃產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的共同努力下,在農(nóng)工黨中央及各級黨委政府的關(guān)心幫助下,理化鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮,吹響了理化鄉(xiāng)脫貧攻堅的號角。
一、鄉(xiāng)情簡介
理化位于大方縣城南面,鄉(xiāng)政府駐地距縣城19公里,交通便利。東與黃泥塘鎮(zhèn)接壤,南與馬場鎮(zhèn)隔河相望,西與小屯鄉(xiāng)相連,北與羊場鎮(zhèn)毗鄰,貴畢高等級公路從境內(nèi)穿過,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鄉(xiāng)總面積124.19平方公里,耕地面積71545畝,水田600畝,人均占有耕地1.59畝,主要以坡耕地為主。全鄉(xiāng)轄10個村、1個居委會,142個村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?8726人(13240戶),是一個以苗族彝族為主的少數(shù)民族鄉(xiāng),少數(shù)民族人口占總?cè)丝跀?shù)的38%。
二、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
近四年的辛勤耕耘,到目前為止,理化鄉(xiāng)現(xiàn)有標準大型公司+基地+農(nóng)戶獼猴桃基地3個,大型農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶獼猴桃基地5個,散戶種植約63家,種植面積共計4100余畝。其中:
華麟獼猴桃種植基地位于果木村坡頭組,占地面積1000余畝,種植品種為金圓,套種綠肥,20xx年基地獼猴桃種苗進行式掛果,20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值1元。
瑞峰種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于理化村,占地面積300余畝,種植品種為金圓,套種綠肥、黃豆,20xx年進行試掛果,預(yù)計20xx年正式投產(chǎn)。
為民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于長春村白營組,種植品種為貴長,套種辣椒,占地面積150余畝,20xx年試掛果,預(yù)計20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值7200元。
紅平農(nóng)牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社位于長春村新營組、白營組,占地面積450余畝,種植品種為貴長,20xx年試掛果,預(yù)計20xx年投產(chǎn)。
為來種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于偏坡村座坡組,占地面積400余畝,種植品種為貴長,套種魔芋,20xx年試掛果,預(yù)計20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值7200元。
天生塔獼猴桃種植專業(yè)合作社位于大塘村大水井組,種植品種為貴長,占地面積100余畝,20xx年試掛果,預(yù)計20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值7200元。
三、經(jīng)驗做法
對象選擇科學(xué)。產(chǎn)業(yè)對象選擇科學(xué),結(jié)合全鄉(xiāng)氣候、土壤特點,將獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整載體,逐步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。參與對象選擇科學(xué),積極引進北京華麟、貴州新農(nóng)大等大型成熟農(nóng)產(chǎn)企業(yè),主動引導(dǎo)培育瑞峰、為民等規(guī)范型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,參與者角色豐富、結(jié)構(gòu)合理。幫扶對象選擇科學(xué),結(jié)合精準扶貧工作,優(yōu)先選擇貧困建檔立卡戶入股、務(wù)工,為貧困家庭提供務(wù)工、分紅機會。
服務(wù)方式科學(xué)。隊伍建設(shè)精準,以目標任務(wù)為導(dǎo)向,成立專業(yè)服務(wù)工作組,國土、司法、宣傳、扶貧等部門精準服務(wù)。過程服務(wù)精準,明確征地補償標準、入股合作形式,做透明事、算透明賬;宣傳到組到戶,征地測量服務(wù)覆蓋全過程。
種植方式科學(xué)?!矮J猴桃+”思維引領(lǐng)農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟百花齊放。獼猴桃+辣椒,形成果蔬一體化種植模式,充分利用土地資源。獼猴桃+綠肥,綠肥固氮、松土功效可改善獼猴桃生長土壤環(huán)境,同時綠肥可作為牧草,助推牧草經(jīng)濟與獼猴桃經(jīng)濟同步發(fā)展。獼猴桃+魔芋,結(jié)合獼猴桃市場屬性,發(fā)展消費人群與獼猴桃相近的魔芋種植,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展。
四、存在困難
基礎(chǔ)設(shè)施方面。水源保障設(shè)施建設(shè)滯后,現(xiàn)有水源保障方式主要以自然降雨、水車運輸為主;水源限制了獼猴桃種植規(guī)模的擴大。路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)滯后,現(xiàn)有種植基地主要都是臨路而建,部分適宜發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)土地待開發(fā),如法樂村五組、六組,地勢平坦、土壤肥沃,但路不通則商不進。
資金技術(shù)方面。小型合作社、地方散戶都存在資金技術(shù)困難問題,現(xiàn)有資金來源主要為農(nóng)戶集資,技術(shù)知識來源為華麟等大型基地的參觀學(xué)習(xí)。資金與技術(shù)的瓶頸制約著這些種植基地的發(fā)展壯大。
五、應(yīng)對措施
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合全鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,十三五時期重點打通全鄉(xiāng)交通路網(wǎng),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)為主,啟動理化至石牛、法樂、金雞、新發(fā)三條通村公路26.9公里的建設(shè),逐步解除道路交通對法樂、新發(fā)等村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的束縛。完善配套水利基礎(chǔ)設(shè)施,投資250萬元在理化鄉(xiāng)新發(fā)村修建水池1000立方9個,投資100萬元在理化鄉(xiāng)法樂村實施改擴建溝渠工程。
強化資金技術(shù)支持。結(jié)合“特惠貸”等專項扶貧政策,采用政府擔保、農(nóng)戶貸款的形式,進一步解決發(fā)展資金瓶頸;繼續(xù)加大外商外資引進工作,充分利用市場資本充實農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟基礎(chǔ)。加強技術(shù)支持培訓(xùn),設(shè)立獼猴桃技術(shù)支持站點,聘請獼猴桃種植技術(shù)專職培訓(xùn)培訓(xùn)人員,宣傳+培訓(xùn)+指導(dǎo)多維技術(shù)支持形式解決技術(shù)短缺難題。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇四
未來,我國康復(fù)醫(yī)院的市場規(guī)模在千億以上。20xx年,衛(wèi)生部啟動康復(fù)醫(yī)療服務(wù)三級體系建設(shè)試點工作,其中專業(yè)的康復(fù)醫(yī)院主要承接綜合醫(yī)院急性后期的病人。按照一家二級以上的綜合醫(yī)院對接1—2家康復(fù)醫(yī)院測算,未來我國康復(fù)醫(yī)院的個數(shù)將達到8000—10000家,對應(yīng)的'市場規(guī)模在1500億元左右。而截止20xx年,我國康復(fù)醫(yī)院的個數(shù)為376家,康復(fù)醫(yī)院的總收入僅58億元。考慮康復(fù)市場巨大市場潛力和政策催化需求釋放,康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)面臨巨大機遇,維持行業(yè)增持評級,相關(guān)受益公司包括湖南發(fā)展(000722)、和佳股份(300273)和澳洋科技(002172)。
康復(fù)醫(yī)院易以托管或者合作投資方式開展。在嚴格控制藥占比的政策背景下,大型公立綜合醫(yī)院急需擴大醫(yī)療服務(wù)收入,康復(fù)科或康復(fù)醫(yī)院具有低藥占比高治療費用的特點,為醫(yī)院創(chuàng)收提供新的增長點,但康復(fù)治療不同于臨床治療,強調(diào)患者的主動參與和個性化服務(wù),大多數(shù)公立醫(yī)院不具備康復(fù)技術(shù)的管理體系。而市場憑借成熟的管理經(jīng)驗、差異化的服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)體系贏得與公立醫(yī)院合作的機會,直接嫁接公立醫(yī)院資源,實現(xiàn)病人快速轉(zhuǎn)診,同時,采用標準化的治療流程,輕資產(chǎn)運營的模式,實現(xiàn)康復(fù)醫(yī)院的快速擴張與復(fù)制。
康復(fù)醫(yī)院具有高利潤率、易復(fù)制的特點。對比綜合醫(yī)院,康復(fù)醫(yī)院回報快,2~3年便可實現(xiàn)盈利,單位病床投入成本低,利潤率高,以上海首家二級康復(fù)醫(yī)院—一康康復(fù)為例,20xx年4月正式運營,20xx年便扭虧為盈,20xx年凈利潤率高達19。8%。且康復(fù)醫(yī)療多為標準化的治療手段,易復(fù)制擴張。目前,我國個人辦康復(fù)醫(yī)院占比達到44%。隨著社會辦醫(yī)政策的持續(xù)推進,未來將會有更多的民營資本邁入康復(fù)產(chǎn)業(yè)。
康復(fù)治療的醫(yī)保支出占總醫(yī)保支出比例極低。以廣東省為例,醫(yī)療保險及工傷保險中康復(fù)總支出的占比僅為3。3%,醫(yī)療資源與康復(fù)資源的配置嚴重失衡,阻礙了康復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年3月22日,人社部、衛(wèi)計委、民政部、財政部、殘聯(lián)五大部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于新增部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障支付范圍的通知》(人社部發(fā)?20xx?23號),將“康復(fù)綜合評定”等20項新增康復(fù)項目納入醫(yī)保支付范圍。對比原有9項,支付范圍得到成倍擴大,有望改善目前康復(fù)治療醫(yī)保占比低的狀況,帶動康復(fù)醫(yī)學(xué)市場迅速擴容。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇五
旅游產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求。2009年,國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。近期,省委、省政府召開全省旅游發(fā)展大會,并出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,提出把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宏偉目標,并就新時期旅游業(yè)發(fā)展進行了全面部署。面對前所未有的歷史政策機遇,全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何,存在哪些問題,如何形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟優(yōu)勢,是推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題。
境內(nèi)旅游資源豐富多樣,區(qū)位優(yōu)勢明顯,隨著經(jīng)濟綜合實力不斷增強,為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)、良好的政策環(huán)境,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具備了良好的資源、政策和工作基礎(chǔ)。
第一,在資源稟賦方面??h歷史悠久,民風(fēng)淳樸,環(huán)境優(yōu)美,旅游資源比較豐富。境內(nèi)有古人類遺址、古墓葬群、古動物化石點106處,館藏珍貴文物30余件,有野狐峽、、、仙姑山、、生態(tài)園等10多個旅游景點。據(jù)考證,地處在關(guān)山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團、核桃包子等民間工藝品和風(fēng)味食品,都有著濃郁的民俗風(fēng)情和地方特色。
第三,在工作基礎(chǔ)方面。歷屆縣委、縣政府非常重視文化旅游資源的開發(fā)和利用,特別是近兩年來,縣上把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),做了大量卓有成效的工作。先后委托中國社會科學(xué)院、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制完成了《縣旅游業(yè)開發(fā)策劃綱要》,《縣人文生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃及近期建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃》和《人文生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)項目可行性研究報告》。成立了省隴山()歷史文化暨旅游開發(fā)研究會。編輯出版了《歷史文化研究文集》、《縣覽勝》、《詩話》等系列叢書。按照加快建設(shè)宜居宜商宜游區(qū)域中心小城市的思路,先后建成了人民廣場、河風(fēng)情線、公園,完成了景區(qū)一、二期建設(shè)工程,開工建設(shè)了雷神山生態(tài)園,建成國家3a級景區(qū)生態(tài)園、2a級景區(qū)公園,景區(qū)先后被省政府批準為省級森林公園和省級風(fēng)景名勝區(qū),建成三星級賓館2座,二星級1座,旅游接待能力大幅提升,全縣旅游產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟收入有了明顯提高。
總之,我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢比較明顯,基礎(chǔ)條件比較優(yōu)越,開發(fā)前景十分廣闊。但是,旅游產(chǎn)業(yè)是一個投資回報周期較長的產(chǎn)業(yè),要經(jīng)歷起步期、發(fā)展期、成熟期三個階段,而我縣旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步,還處在起步期向發(fā)展期過渡的階段,景區(qū)(景點)規(guī)模普遍偏小,交通、住宿、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,對外知名度不高,吸引力不強,綜合效益和帶動發(fā)展優(yōu)勢尚未凸顯,加快發(fā)展的任務(wù)還相當艱巨。
1、科學(xué)制定規(guī)劃。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制,按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則,在整合全縣各種資源的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點景區(qū)修建性控制詳細規(guī)劃,尤其是在加強與交通、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專項規(guī)劃有機銜接的同時,重點做好關(guān)山旅游經(jīng)濟區(qū)和、玄峰山等重點景區(qū)(景點)建設(shè)規(guī)劃。通過規(guī)劃來提高景區(qū)開發(fā)質(zhì)量,增強景區(qū)吸引力和競爭力。要強化旅游規(guī)劃的權(quán)威性,嚴格執(zhí)行“沒有規(guī)劃不準上項目,規(guī)劃不通過審批不準實施,項目未經(jīng)審查不準動工”的原則,切實加大旅游規(guī)劃的實施和監(jiān)督力度,防止盲目開發(fā),充分發(fā)揮規(guī)劃對旅游資源和產(chǎn)品開發(fā)的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用。
2、拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,有側(cè)重的整合資金主攻旅游產(chǎn)業(yè)大項目。建立扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策機制、工作機制和投融資機制,重點在旅游資源開發(fā)、項目建設(shè)用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施,組建旅游開發(fā)公司,搭建融資平臺。積極開展銀企對接,對重大旅游項目實施政府貼息,鼓勵支持金融機構(gòu)擴大對旅游項目的貸款規(guī)模,鼓勵私營企業(yè)、民間資本投資經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè),興辦旅游項目,推進投資主體多元化。
3、推進項目建設(shè)。按照彰顯特色,強化功能,豐富內(nèi)涵,完善服務(wù),優(yōu)化環(huán)境的思路,重點實施一批對旅游線路具有支撐作用的重點項目,促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加快景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。重點抓好關(guān)山生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟區(qū)、汭河旅游觀光長廊、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)山旅游區(qū)游客服務(wù)中心建設(shè)等8個過億元項目,將、、、等景區(qū)有機連接起來,初步形成設(shè)施完善、特色鮮明的西部生態(tài)休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設(shè)。把完善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)工作和首要任務(wù),重點實施、、三條旅游道路,加快建設(shè)各主要景區(qū)的`停車場,組建旅游客運公司,配套建設(shè)通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設(shè)施。三是加快旅游標識建設(shè)。按照景區(qū)標識建設(shè)規(guī)范化的要求,突出文化特色和人性化服務(wù)特點,緊密與各景區(qū)游客服務(wù)中心、主干道路相銜接,規(guī)范設(shè)置景區(qū)標識指示牌和導(dǎo)覽牌,方便游客通行。
4、完善服務(wù)設(shè)施。重點解決接待能力不足,服務(wù)質(zhì)量不高等問題,全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發(fā)展住宿餐飲娛樂。大力發(fā)展星級旅游飯店、經(jīng)濟型賓館和“農(nóng)家賓館”,形成以星級賓館為龍頭,旅游環(huán)線經(jīng)濟賓館為主要組成部分,景區(qū)周邊“農(nóng)家樂”為補充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關(guān)山地方特色飲食文化,建立、、三個特色飲食區(qū),開發(fā)核桃包子、洋芋攪團、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術(shù)團,積極實施避暑養(yǎng)生、休閑娛樂、民俗演繹和游客體驗等參與和互動較強的旅游項目,不斷豐富和完善旅游活動的文化特色。二是大力開發(fā)旅游商品。突出地方特色,挖掘民俗工藝品和綠色原生態(tài)特有產(chǎn)品,深度開發(fā)旅游商品。在民俗文化商品開發(fā)上,重點開發(fā)工藝陶瓷、書畫、掛歷、臺歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨具特色的手工藝品;在特有紀念品開發(fā)上,主要是依托藥材種植園區(qū)和藥材種植產(chǎn)業(yè)協(xié)會的主導(dǎo)作用,開發(fā)核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品,逐步形成產(chǎn)業(yè)連市場、引游客、增收入的良性發(fā)展格局。
5、強化宣傳促銷。實施市場開發(fā)戰(zhàn)略,以提升旅游整體形象為目標,加強旅游宣傳品制作,加強營銷策劃,實現(xiàn)宣傳的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng)。一是加強節(jié)會宣傳。通過舉辦、參展各類旅游節(jié)會,開展主題宣傳活動,提煉鮮明的主題口號,積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動。通過走出去參展促銷,請進來考察踩線等方式,重點開發(fā)西安、寶雞等一級客源市場,還要積極培育開發(fā)二級客源市場,加大與大型旅游企業(yè),特別是旅行社的合作,招攬游客。三要積極開展旅游網(wǎng)絡(luò)營銷活動。加大旅游電子工程建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)平臺,加大網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的充實和更新,制作一批反映旅游特色的旅游風(fēng)光片,依托大臺、大報、大刊、大網(wǎng)等主要媒體,組織開展宣傳促銷活動,積極培育旅游消費群體。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇六
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況
我是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村經(jīng)濟在國民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過30年來的改革開放,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟同全國一樣進入了新的發(fā)展階段,面臨著加快推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。自上世紀九十年代開始,歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面走了一些探索性的路子,逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效。
一是全縣桑園面積達7萬畝,常年發(fā)種量15萬張,畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達49.2萬頭;二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成,蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營模式已形成,畜牧業(yè)也通過專業(yè)市場、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)民來自糧食的收入趨于下降,畜牧業(yè)與經(jīng)濟作物的比重上升,結(jié)構(gòu)調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見”中受教育,在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng),在“學(xué)得會中”得實惠,實現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。xx年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值79063萬元,按參考可比價計算,較上年增長7.5%,比“xxx”末期達到6.1億元,凈增加1.8億元,年均增長7.6%,比“xxx”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個百分點。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價增加值45929萬元,較上年增長7.2%。比“xxx”末期達到3.9億元,凈增加0.69億元,年均增長7.3%,比“xxx”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個百分點。
二、我縣目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問題
1、小富即安的思想障礙尚未破除
一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。一些人小農(nóng)經(jīng)濟意識較強,習(xí)慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產(chǎn)方式,也有些人滿足“小富即安,不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動性。二是怕?lián)L(fēng)險不敢調(diào)。怕種不好,沒有大面積種植經(jīng)濟作物的經(jīng)驗,怕市場行情發(fā)生變化,擔心普遍種植造成價格下跌。三是按部就班不愿調(diào)。面對滾滾而來的結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮,一些人消極對待,被動應(yīng)付心思嚴重,一味求穩(wěn)、求準、不愿接受一丁點風(fēng)險,滿足于微調(diào)、慢調(diào),具體表現(xiàn)在品種選擇上,只選擇自己熟悉,會種、會養(yǎng)的品種,在調(diào)整進度上,看左右、隨大流,沒有一個時間表,調(diào)到幾時算幾時。產(chǎn)生上述思想的原因,主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢力影響較大,思想不解放,競爭意識、風(fēng)險意識、機遇意識不強,對“結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一新生事物不易接受。
2、宣傳教育不到位
一是廣大農(nóng)民甚至個別鄉(xiāng)、村干部對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認識不夠,對大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認識不足,對非調(diào)不可,不調(diào)不行的大趨勢認識不清,對結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵搞不清。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的全面調(diào)整,是根據(jù)當?shù)貙嶋H,按照宜農(nóng)則農(nóng),宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整,而不是種多種少的調(diào)整。三是市場波動大,在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負面影響。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程遲緩
雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績,但由于我縣所處地理位置,引資融資能力較弱,因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動,資源優(yōu)勢得不到有效轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,市場競爭力不強,對農(nóng)戶的帶動作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制不完善,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無自身特色。四是品牌意識不強,雖有天然無公害綠色產(chǎn)品但都沒有經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)認證,更無叫得響的產(chǎn)品,市場競爭力不強。五是創(chuàng)新意識不強,新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足,市場敏銳性不夠,總是跟著別人跑,搶站不了市場先機。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱(加蠶桑、黃姜等),科技含量低,初級產(chǎn)品多,高附值產(chǎn)品少;大路品種多,優(yōu)質(zhì)新品少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠不能適應(yīng)市場需求,難以參于國內(nèi)市場競爭。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路
根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然資源、國內(nèi)外市場多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路為:一是繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè),提高其市場競爭力。二是立足資源、面向市場,圍繞綠色農(nóng)業(yè)開展開發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機制,促使一體化經(jīng)營健康發(fā)展。
四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施
1、抓調(diào)研、宣傳,切實轉(zhuǎn)變觀念
全面摸清,理清思路,轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提,今年以來我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,組織縣直涉農(nóng)部門一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),進一步開拓視野、更新觀念,認識到自身不足增強了工作的緊迫感和責(zé)任感。二是深入農(nóng)村調(diào)研,縣級每一名領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村,使我們對本縣縣情有了更深刻認識。三是狠抓宣傳,我縣通過廣播、電視、報紙、標語、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,突出其重要性,使廣大干部群眾意識到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共識在全社會逐步形成。
2、優(yōu)化
優(yōu)化區(qū)域化布局,必須因地制宜,才能促使農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn),在這方面縣政府已做了大量細致的工作,先后出臺了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實施意見》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實施意見》,印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實施規(guī)劃》、《實施方案》,使結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)合理、有序進行,促使我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點發(fā)展畜牧業(yè),在淺丘山區(qū)重點發(fā)展蠶桑,在川道重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。二是請省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進一步合理規(guī)劃,做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè),提升科技含量,增強市場競爭力。
3、積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,大力抓好規(guī)?;a(chǎn)基地建設(shè)
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料,是進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。一是根據(jù)我縣實際,確立了畜牧、蠶桑三項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上我們首選項目應(yīng)為畜牧業(yè),其次是蠶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方特色;即“人無我有,人有我優(yōu)”,同時又要有市場前瞻性,具有較強的市場競爭力,如我們現(xiàn)已開發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識,力爭使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu)的認證,打造一批在全省乃至全國有名的`農(nóng)產(chǎn)品。
4、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范帶,突出輻射帶動功能
按照“整體規(guī)劃、分步實施、選準項目、重點突破、依靠科技、示范帶動”的發(fā)展原則,以市場為導(dǎo)向,通過聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,先進技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的改善,積極開拓大中城市市場,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),全力打造“綠色”品牌,促進農(nóng)村經(jīng)濟整體效益全面提升。按照“一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年見成效”的發(fā)展步驟,重點在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村建設(shè)三大基地、兩大園區(qū),即萬畝蠶桑基地、5萬頭畜牧基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園,使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益在較短時期內(nèi)有一個較大幅度的提高,農(nóng)民人均純收入每年遞增300元,對全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范帶動作用。
5、創(chuàng)新科技推廣體制,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
以全國農(nóng)技推廣示xx縣項目建設(shè)為契機,我們在業(yè)已建立健全各項規(guī)章制度,如首問責(zé)任制,否定報備制,責(zé)任追究制、干部職工績效考評制度,政務(wù)公開制度等制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣農(nóng)技推廣的實際,進一步完善并制定了xx縣農(nóng)技推廣責(zé)任制,農(nóng)技推廣管理職責(zé)、基層農(nóng)技人員績效考評制度,聘用制度,培訓(xùn)制度及多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機制等多項制度,通過加強與完善各項規(guī)章制度建設(shè),樹立以人為本的思想、樹立建章立制管理人,考評績效激勵人,嚴格監(jiān)督約束人,樹立依靠制度管事,塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)員敬崗愛業(yè),奮發(fā)有為的良好工作形象,激勵廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,建立起基層農(nóng)技推廣長效運行管理機制。
6、加大農(nóng)業(yè)投入,強化基礎(chǔ)地位
當前,我縣農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,增強農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅持金融扶持、財政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策,把一切行之有效的措施落在實處。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓(xùn)作為支持重點,通過改善生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民科技素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無公害化,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是增強面向農(nóng)戶的小額貸款,通過對貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模,引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,彌補其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金不足。四是加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進性在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率、效益,增加農(nóng)業(yè)部門科技推廣經(jīng)費,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻力,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然要求。
7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
為了促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中結(jié)合山川秀美工程推廣無公害種植、標準化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。一是推廣無公害種植技術(shù),結(jié)合市政府實施的月河川道萬畝無公害蔬菜計劃,在城關(guān)、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝,以此為重點,在全縣逐步全面推廣無公害種植,以降低農(nóng)藥、化肥使用量,擴大生物技術(shù)使用和普及。
二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點標準種養(yǎng)技術(shù),狠抓標準化建圈和人工種草以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)良性循環(huán),降低放牧對自然資源的破壞,鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術(shù),為徹底改善農(nóng)民生活條件,目前我縣已建成萬余口沼氣池,結(jié)束了建設(shè)農(nóng)戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境,在村民中反響十分強烈,極大地調(diào)動了附近農(nóng)戶對生態(tài)家園模式建設(shè)的積極性,從另一方面來講又減少了柴薪使用,鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果!
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇七
“xx鎮(zhèn)的水暖衛(wèi)浴行業(yè)已經(jīng)代表了國內(nèi)該行業(yè)的最高水平,而且發(fā)展前景廣闊?!敝袊褰鹬破穮f(xié)會會長張東立曾這樣說。一個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個行業(yè)在國內(nèi)有如此的地位,的確不容易,更足以令人自豪。
“水龍頭”是xx鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)品,水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)是xx鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)。20xx年10月,xx鎮(zhèn)被中國五金制品協(xié)會命名為中國(xx)水龍頭生產(chǎn)基地。近幾年,這個“龍頭”的力量愈顯強勁。
“龍頭”的力量體現(xiàn)在它的規(guī)模。目前,xx鎮(zhèn)水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)已有生產(chǎn)企業(yè)400多家,銷售企業(yè)108家,從業(yè)人員3萬多人,年銷售額達30億元左右,產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率達40以上,出口額以每年20的速度增長。今年1—9月份,xx鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值達30。73億元,同比增長17;水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值14.14億元,同比增長14;水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品出口額967萬美元,同比增長14。
“龍頭”的力量體現(xiàn)在它的“膨脹力”。xx鎮(zhèn)的水暖衛(wèi)浴企業(yè)大多是“土生土長”的民營企業(yè),這些企業(yè)都是從原來的“星星之火”“燎原”起來的,它們從原來的家庭小作坊式的前店后廠模式紛紛發(fā)展壯大起來,成為同行業(yè)的知名企業(yè)。華藝衛(wèi)浴公司從幾萬元起家,現(xiàn)在的年銷售額超過1億元。該公司近年投入資金3000多萬元購地150畝興建新廠房,擴大生產(chǎn)規(guī)模,建成后年產(chǎn)值可達到5億元以上。今年以來,還有一批民營水暖衛(wèi)浴企業(yè),如希恩、迪麗奇、喬頓、應(yīng)達、上華、潔士、力美、國陶、華福等陸續(xù)增資擴產(chǎn),總投資額達到1.4億元,掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。
“龍頭”的力量體現(xiàn)在它的產(chǎn)業(yè)集群的吸引力和號召力,韓國大昌銅材有限公司、意大利的澳圖潔具有限公司、美國凱勒斯衛(wèi)浴公司等一批國外企業(yè)為xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)延長了產(chǎn)業(yè)鏈,注入了新生血液。
xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)這個“龍頭”不是憑空而成的,它的鑄就經(jīng)歷了艱苦的過程,而這個過程的“拐點”是20xx年年底。在那之前,xx的水暖衛(wèi)浴企業(yè)在經(jīng)歷了一段時期的發(fā)展后,已經(jīng)積聚了一股膨脹的力量,可是,這時的xx鎮(zhèn)卻缺少承載企業(yè)壯大的載體,于是,有的企業(yè)找不到擴大生產(chǎn)的用地,計劃撤離xx鎮(zhèn)。從20xx年年底起,xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把發(fā)展的重點放在了載體建設(shè)上,幾年間先后投入了9000多萬元,分四期開發(fā)了總面積為4500多畝的xx工業(yè)園。有了發(fā)展的載體,原來打算和已經(jīng)撤離xx的水暖衛(wèi)浴企業(yè)又重新回到了xx,而且產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)越來越明顯,一批批新辦企業(yè)紛紛進駐xx。
一個產(chǎn)業(yè)要有足夠的影響力就必須有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)針對以前xx鎮(zhèn)沒有銅管、彎管、閥芯生產(chǎn)廠家的問題,幫助企業(yè)牽線搭橋,請來了生產(chǎn)閥芯的世界著名企業(yè)西班牙賽道公司來xx鎮(zhèn)合資建廠,并引進了銅材廠、電鍍廠,使這些企業(yè)咬合在一起,使制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,也使xx鎮(zhèn)成為全國生產(chǎn)水龍頭配套最齊全的地方。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、業(yè)主自建等措施對水暖衛(wèi)浴商貿(mào)街進行改造,將這里發(fā)展成為全國水龍頭產(chǎn)品的一個重要集散地。
xx有一家公司叫xx市銀達企業(yè)有限公司,它的成立可以說是xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府鑄就“龍頭”的用心良苦以及決心、魅力的一個重要體現(xiàn)。20xx年后,xx水暖衛(wèi)浴企業(yè)迅猛發(fā)展壯大,“融資難”問題更加突出。在靠銀行、靠政府都不太現(xiàn)實的情況下,xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出了一個令人欽佩的決策:成立專門公司為民營企業(yè)搭建融資平臺。于是,20xx年1月2日,鎮(zhèn)政府以千方百計籌得的1000萬元成立了銀達企業(yè)有限公司,與農(nóng)信社聯(lián)手合作,封閉式地專門為在該鎮(zhèn)從事水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)的企業(yè)提供不同力度的信貸擔保,以1000萬元的資本金可以取得3500萬元的貸款。他們選擇一批水暖重點企業(yè)作為優(yōu)先擔保對象,累計已為xx鎮(zhèn)32家企業(yè)提供了3500多萬元的信貸擔保。
“過去我們公司都是走出去找客戶,但自從xx鎮(zhèn)辦了自己的衛(wèi)展會后,國內(nèi)外越來越多的客戶找上門來了。”xx鎮(zhèn)的許多水暖衛(wèi)浴企業(yè)負責(zé)人都這樣說。他們認為,xx鎮(zhèn)的衛(wèi)展會如同一張“翅膀”,令xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)更好地飛向世界各地。
在xx鎮(zhèn)未舉辦衛(wèi)展會之前,水暖衛(wèi)浴企業(yè)主要從國內(nèi)外專業(yè)展會上獲取行業(yè)動態(tài)、產(chǎn)品訂單,開闊眼界。xx還未足以吸引世界同行的目光。20xx年10月,首屆中國(xx)水暖衛(wèi)浴設(shè)備展銷洽談會引來了來自世界各地的同行,接下來的幾屆衛(wèi)展會都辦得一屆比一屆好。衛(wèi)展會不但為各企業(yè)帶來了大量的訂單,讓越來越多的企業(yè)找到了合作伙伴并洞悉到行業(yè)的最近信息,而且通過多渠道的對外宣傳、推廣吸引外地企業(yè)前來參展,這些企業(yè)通過參展,切身感受到xx衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的生命力和巨大的市場空間,決定填補xx產(chǎn)業(yè)鏈條當中的空白或薄弱環(huán)節(jié),使xx衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。xx鎮(zhèn)還充分利用展會上收到的招商引資線索,開始著眼于引進世界知名衛(wèi)浴品牌。
今年,xx鎮(zhèn)的衛(wèi)展會已是梅開六度,第六屆中國(xx)水暖衛(wèi)浴展銷洽談會盛大開幕,來自世界各地的客商云集xx。早在幾個月前,衛(wèi)展會的展位已被搶訂一空,這也充分說明了xx這個小鎮(zhèn)及其水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的魅力。我們相信,xx這個“龍頭”一定會“舞”得越來越有力。
經(jīng)深入企業(yè)調(diào)查了解及聽取該鎮(zhèn)府領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會的匯報,現(xiàn)制約該鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素表現(xiàn)在:(1)人才配備不足,技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足;(2)部分企業(yè)人員的素質(zhì)不高,管理水平低;(3)部分中小型企業(yè)對零配件的質(zhì)量把關(guān)不嚴,影響成品質(zhì)量;(4)缺少品牌意識,難以做大做強;(5)行業(yè)中存在著惡性競爭現(xiàn)象等問題。這些問題和不足如不予以重視,xx鎮(zhèn)水暖衛(wèi)浴業(yè)就難以笑傲國內(nèi)外市場。
質(zhì)監(jiān)作用,為“龍頭”騰飛提供技術(shù)保障。針對以上制約因素,我局開展了相應(yīng)的扶持政策,具體如下:
(一)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高企業(yè)人員素質(zhì)
在困擾著該行業(yè)發(fā)展的若干問題中,人才短缺問題較為突出,目前水暖衛(wèi)浴行業(yè)的技術(shù)人員,絕大多數(shù)是從機械、電子等專業(yè)轉(zhuǎn)行過來的。這些人往往需要企業(yè)兩到三年的培養(yǎng)才能成為企業(yè)的骨干,而人才的培養(yǎng)成本很高隨著水暖衛(wèi)浴行業(yè)的高速發(fā)展,未來幾年的人才需求將大幅度增加。目前xx水暖衛(wèi)浴行業(yè)中的不少企業(yè)已經(jīng)意識到人才危機的緊迫性,一些規(guī)模較大的企業(yè)開始和專業(yè)技工學(xué)校掛鉤,開設(shè)定向培養(yǎng)課程,但由于缺乏對水暖衛(wèi)浴行業(yè)的了解和研究,師資力量不足,大多數(shù)學(xué)校反映比較冷淡。為水暖衛(wèi)浴行業(yè)培養(yǎng)更多的適用人才,將是一個迫切需要研究的課題。對此,我局連同江門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年8月4日組織了新國標gb18145—20xx《陶瓷片密封水嘴》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)培訓(xùn)班由xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)主持,江門市質(zhì)計所梁鋒工程師負責(zé)授課,市府梁和平副市長、江門局、xx局等領(lǐng)導(dǎo)參加并作了講話。共有92位廠長、經(jīng)理參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),企業(yè)人員對新國家標準有了進一步了解,有利于新的產(chǎn)品標準貫徹實施。
(二)完善企業(yè)管理體系,提高企業(yè)計量管理水平
有些水暖衛(wèi)浴企業(yè)忽略了其計量工作的重要性,計量管理制度不完善。計量工作是工業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟效益的重要手段,在大部分工業(yè)企業(yè)中把計量工作作為改善經(jīng)營管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推動技術(shù)進步的基礎(chǔ)工作來抓。完善計量檢測手段,加強計量管理,使資源合理有效地配置,避免資源浪費,降低了原材料和能源的消耗,提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。也有一些企業(yè)由于產(chǎn)品開發(fā)制造管理等各個環(huán)節(jié),計量檢測手段和生產(chǎn)管理不配套,計量器具配備不齊全,量值不準確,使制造工藝失去控制,造成產(chǎn)品質(zhì)量差,消耗高,效益低。為此,我局協(xié)助了廣東華藝衛(wèi)浴實業(yè)有限公司完善了二級計量保證體系工作。
(三)加大監(jiān)管力度,確保產(chǎn)品質(zhì)量
產(chǎn)品的質(zhì)量對于企業(yè)而言就等同于企業(yè)的生命,為確保產(chǎn)品的質(zhì)量,維護企業(yè)及消費者的權(quán)益,我局在下半年已經(jīng)加大力度對企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗工作,20xx年4月份我局共抽檢18家水暖衛(wèi)浴企業(yè),合格率約為35%,分析其原因,主要表現(xiàn)在標識不符、流量、螺紋精度及鹽霧試驗不符合國家標準等問題,我局連同水暖協(xié)會已為不合格的企業(yè)提出相應(yīng)的整治措施,并責(zé)令其按時整改,現(xiàn)已基本達到整治目的。
(四)實施名牌興市戰(zhàn)略,扶強扶優(yōu)
雖有部分企業(yè)有一定的規(guī)模和實力,但也有部分只算是小打小鬧的小作坊式企業(yè),其實施的只算粗放型管理,企業(yè)如不能在行業(yè)中打造品牌就難以做大做強,我局為進一步扶強扶優(yōu),把廣東華藝衛(wèi)浴實業(yè)有限公司作為重點扶持對象,協(xié)助其取得廣東省名牌產(chǎn)品稱號。
(五)加大支持力度,營造規(guī)范經(jīng)營環(huán)境
經(jīng)濟環(huán)境的好壞是企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟效益的重要因素,目前,在水暖衛(wèi)浴行業(yè)中存在著惡性挖墻角現(xiàn)象頻繁及侵權(quán)行為等不良的惡性競爭行為,這已成為制約行業(yè)發(fā)展的重大障礙,對此,企業(yè)自身不能不給予足夠的重視,我局將會進一步完善和落實各項扶持政策,要為中小企業(yè)的建立和發(fā)展提供更為完善的服務(wù);包括創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、提供各種經(jīng)濟信息服務(wù)、管理咨詢和員工培訓(xùn)等,繼續(xù)深化中小企業(yè)改革和提高現(xiàn)代化管理水平,增強中小企業(yè)市場競爭力。積極引導(dǎo)小企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,建立良好的企業(yè)信用,加大對違規(guī)經(jīng)營的處罰力度,使企業(yè)真正享受到政府的扶持政策,即得到制度、技術(shù)、信息等方面的實際支持。
今后我局將會繼續(xù)針對xx鎮(zhèn)在“觀念轉(zhuǎn)變、思路開拓、班子建設(shè)、制度創(chuàng)新、簡政放權(quán)”等方面存在的主要問題,認真開展調(diào)研,找準制約因素,研究解決措施,提供必要的支持。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇八
***位于****東南部,境內(nèi)交通便利,省級公路興凌線(興城至凌源)貫通南北。境內(nèi)****風(fēng)景如畫,是旅游觀光的好地方。全鎮(zhèn)現(xiàn)有10個行政村,總?cè)丝?、9萬人,5100多戶,其中農(nóng)業(yè)人口1、83萬人,農(nóng)業(yè)勞動力6400人;土地總面積100平方公里,其中耕地面積2300公頃,有林面積4340公頃。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6個,并建有全縣最大的大牲畜交易市場和蔬菜批發(fā)市場,是****重要的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和項目建設(shè)重鎮(zhèn)。
五年來,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,確立了“工業(yè)強鎮(zhèn)、項目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路,注重發(fā)展以“牛羊禽、保護地、經(jīng)濟林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷加強招商引資和項目建設(shè)工作,大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力,廣大農(nóng)民收入顯著提高,鎮(zhèn)財稅收入屢創(chuàng)新高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展,全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。
(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟成效顯著
此前,****是個名副其實的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),廣大農(nóng)民以種糧為生,雖然能夠解決溫飽問題,但經(jīng)濟收入不高,正常年景人均年收入僅為2450元,是全縣平均水平的72%。20**年,新一屆黨委、政府根據(jù)****山多地少、農(nóng)業(yè)人口比重大、種植結(jié)構(gòu)單—的實際情況,堅持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民自愿為原則、以農(nóng)民增收為目標,把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進農(nóng)民增收、富民興鎮(zhèn)的重點工程來抓,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟林等特色產(chǎn)業(yè),并著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了明顯成效。
1、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村實際,在全鎮(zhèn)積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),特色果業(yè)、暖棚茄子、冷棚甜椒、金鼎紅尖椒、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等一批特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村應(yīng)運而生。目前,全鎮(zhèn)經(jīng)濟林、冷棚甜椒(尖椒)、優(yōu)質(zhì)肉牛(羊、雞)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地村已基本形成。截止20**年,全鎮(zhèn)共發(fā)展保護地(含冷棚)2000畝,年產(chǎn)蔬菜25000萬噸,為2004年的1、9倍;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大戶36戶,牛羊豬等牲畜存欄量達8、5萬頭,家禽存欄量達98萬只,年交易量達4萬余頭(只),交易額達7千萬元。
2、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺,建成了全縣最大的大牲畜交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場,交易客戶和交易額持續(xù)增加,并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣,甚至遠到河北、河南等地。同時,鎮(zhèn)政府實施龍頭帶動,不斷強化科技培訓(xùn),創(chuàng)新服務(wù)體系,使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場之間得以有效銜接,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
3、管理機制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立了專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,并組織專業(yè)人員深入調(diào)研,制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長負責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程得以有序進行。
4、合作經(jīng)濟不斷發(fā)展。到目前為止,全鎮(zhèn)有各類農(nóng)民經(jīng)紀人100余人。農(nóng)機、蔬菜等農(nóng)村專業(yè)合作組織正在積極籌建中,農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍不斷壯大,這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,而且最大限度地保護了農(nóng)民的利益,使農(nóng)民收入不斷提高。
(二)工業(yè)實力逐步增強
****資源匱乏,搞項目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動搖,堅定不移地走“工業(yè)強鎮(zhèn)、項目支撐”之路,并把項目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號”工程來抓。
首先,鎮(zhèn)黨委政府成立了項目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)得力人員成立了項目建設(shè)辦公室,專職負責(zé)項目建設(shè)和招商引資工作,并進一步明確了獎懲制度。
其次,廣泛開展宣傳工作,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認識,使項目建設(shè)和招商引資工作深入人心,人人皆知,在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會氛圍。
第三,創(chuàng)新招商方式,提高招商成效,在工作中注重“以情招商”、“以商招商”,以真情打動客商,以熱情服務(wù)感動客商,使客商招得來、留得住。
四是優(yōu)化招商環(huán)境,增強招商競爭力。我鎮(zhèn)正積極進行冶金園區(qū)的籌建工作,現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成,太溝8萬千伏安變電項目也已完成,配水、通路等工程正在啟動,為承接項目做好了先期準備。
五是嚴格考核獎懲,形成良好的導(dǎo)向機制。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺了《****招商引資獎勵辦法》等制度,真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟上得實惠,政治上得榮譽。同時,注重把后備干部調(diào)往招商一線進行培養(yǎng)鍛煉。幾年來,已有多名同志因招商引資和項目建設(shè)工作成績突出被提拔重用,從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實績排位次、定獎懲、用干部的選人用人導(dǎo)向機制,有力地促進了招商引資工作的發(fā)展。
20**年以來,我鎮(zhèn)共引進**廠、**有限公司、***等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**工業(yè)園區(qū)2個),項目總投資4、47億元,年產(chǎn)值達5、8億元,年利稅380萬元,不但填補了我鎮(zhèn)項目建設(shè)的空白,而且有力地拉動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
五年來,為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),科學(xué)化管理,全方位經(jīng)營,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,累計完成固定資產(chǎn)投資802萬元,累計開發(fā)樓房面積10700平方米,重修路面5公里,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)如雨后春筍般紛紛興起,現(xiàn)已初步形成以商貿(mào)、餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐,社會服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速興起的發(fā)展新格局,第三產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要支撐,成為農(nóng)民增收、解決農(nóng)村富余勞動力的重要途徑。截止20**年末,全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)戶數(shù)562戶,從業(yè)人員1300多人,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2100萬元??傮w來看具有以下特點:
1、商貿(mào)、餐飲業(yè)領(lǐng)先發(fā)展,規(guī)模不斷擴大。截至20**年底,全鎮(zhèn)批發(fā)零售業(yè)較上年有所增加,商貿(mào)、餐飲業(yè)的迅速發(fā)展,帶動了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展,大量農(nóng)村勞動力進入商貿(mào)、餐飲業(yè)行業(yè),有效解決了農(nóng)民就業(yè)問題,并成為農(nóng)民脫貧致富的一條重要途徑。
2、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入的亮點。近年來,我鎮(zhèn)重點發(fā)展以旅游、觀光、休閑一體、以*****等為主體的旅游景點,初步形成了以農(nóng)村風(fēng)貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,到20**年末,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)7、51億元,年均增長15%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)1、5億元,第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)5、8億元,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)0、21億元。地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)329萬元。
(一)農(nóng)業(yè)方面
1、農(nóng)民收入增幅較慢,經(jīng)濟作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低,特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟凸顯不夠明顯。
2、基地建設(shè)滯后,規(guī)模效益不明顯。受長期以來以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模、形成基地。
3、龍頭企業(yè)帶動能力弱。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散,甚至因為部分企業(yè)的信譽、服務(wù)等問題,農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)化的推進有一定的戒備心理。
4、社會化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,注冊專業(yè)中介組織較少,農(nóng)民經(jīng)紀人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時有發(fā)生,這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)工業(yè)方面
1、引進項目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進的項目以****冶煉為主,品種單一,且大多數(shù)為初級加工,產(chǎn)品附加值較低,對地方財政稅收、社會就業(yè)貢獻較小,對自然資源依賴性大,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個方面:一是土地存量不足,廠房用地缺乏。主要是國家加大對土地征用的嚴格控制,項目征地手續(xù)越來越嚴格;二是項目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來越嚴格以外,群眾征地拆遷抵觸心理越來越強也是重要因素之一。所以,項目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作,并直接決定著已簽項目能否落地投產(chǎn),如何超常規(guī)運作項目用地已成為當前要務(wù)。
(三)第三產(chǎn)業(yè)方面
1、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大,房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,難以起到支撐作用。
?2、產(chǎn)業(yè)層次偏低,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。()主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質(zhì)差,且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看,從事第三產(chǎn)業(yè)以個人私營經(jīng)濟為主,且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè),且注冊資金不多;從發(fā)展水平上看,規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多,高技術(shù)、高附加值、有競爭力的企業(yè)較少,涉及新興產(chǎn)業(yè)更少,這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后,投入不足,影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源,但有些旅游景點因為資金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差,配套服務(wù)不健全,還沒有形成多元化、特色化、規(guī)模化的旅游點。
4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低,市場經(jīng)濟知識匱乏,缺乏懂管理、會管理的人才,再加上資金緊缺,使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展,而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)批發(fā)市場少,難以形成產(chǎn)銷對接。
(一)繼續(xù)把富民強鎮(zhèn)作為各項工作的最終立足點和落腳點。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),落實惠農(nóng)政策,給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀人,帶動農(nóng)民實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,同時,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,通過項目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟,增加工作崗位,以多元化的經(jīng)濟模式擴大就業(yè)容量。
(二)繼續(xù)把項目建設(shè)作為主攻方向。一是要堅持項目建設(shè)不動搖,堅持把項目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項工作的重中之重,轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法,樹立新的思想觀念,進一步解放思想,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際和特點,切實建立科學(xué)的招商引資服務(wù)體系,明確部門職能,改進招商方式方法和策略,提高招商引資的效率。繼續(xù)加大對外宣傳和推介力度,不斷提高****的影響力,進一步營造招商引資的濃厚氛圍。二是要加快園區(qū)建設(shè)進度,搭建承接平臺。加強與規(guī)劃、土地、水利、電力等部門的協(xié)調(diào),進一步完善園區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是逐步調(diào)整項目建設(shè)整體布局。要突出招商選資,除常規(guī)企業(yè)外,讓一些技術(shù)含量高、貢獻力大的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。圍繞****冶金園區(qū)的優(yōu)勢,深度推進產(chǎn)業(yè)招商,重點引進能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項目,推介一批能帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點項目,以新的理念、新的舉措推動招商引資和項目建設(shè)工作再上新臺階。
(三)繼續(xù)營造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是要在注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式等方面進一步放寬限制。允許各種形式的資本進入,從投資經(jīng)營和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競爭環(huán)境,積極吸引外來資金。二是建議上級政府部門加強審批制度改革,簡化辦公程序,改進審批辦法;三是要突出重點,鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長。因為第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大,要從實際出發(fā),實行重點突破,尤其是結(jié)合****冶金園區(qū)的成立,重點發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等對經(jīng)濟帶動較大的重點行業(yè)。在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面,要大力推行連鎖經(jīng)營,電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系,積極培育、建設(shè)大型專業(yè)批發(fā)市場和特色市場,實現(xiàn)大流通帶動大市場、大市場促進大生產(chǎn),在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面,要整合現(xiàn)有資源,通過兼并、收購、聯(lián)合等多種方式,組建社會化、專業(yè)化的大型物流企業(yè),逐步健全完善配送體系,在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面,要大力發(fā)展旅游、初級衛(wèi)生保健、信息咨詢、商品中介服務(wù)項目,大力加強農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),實行貿(mào)工農(nóng)一體化。
4、整合資源,進一步加快新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主要是做大做強旅游業(yè),加大旅游資源開發(fā)整合力度,把旅游開發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,充分利用我縣生態(tài)旅游資源,發(fā)展休閑度假游、鄂倫春風(fēng)情游,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游新格局,同時加快旅游管理體制創(chuàng)新和經(jīng)營機制改革,應(yīng)用市場機制加大景點建設(shè)力度。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇九
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是在當代我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,是指以消費者為導(dǎo)向,同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個經(jīng)營主體,依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時空布局形成的,以產(chǎn)品或服務(wù)為對象,以資本和技術(shù)為紐帶,以價值增值為目標,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起,涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,有利于推動我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有利于促進我市農(nóng)民就業(yè)增收,有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平,有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,有利于加快推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(一)基本情況
近年來,我市通過建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競爭力,通過種子種苗工程、園區(qū)(基地)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運作,加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底,我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)(指種植業(yè)和畜牧業(yè))全產(chǎn)業(yè)鏈15條,其中,產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條(慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜),產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈 3條(慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘),產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條(余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽),主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。
我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點:
一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件,依托各地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)集聚產(chǎn)業(yè),因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過整合各類農(nóng)業(yè)市場主體,推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當?shù)刂鲗?dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。
二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種:一是市場主導(dǎo)型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場等,開展農(nóng)批對接、農(nóng)超對接,將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來。我市現(xiàn)有市場型的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有xx市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司、xx市肉禽蛋批發(fā)市場有限公司等6家,總產(chǎn)值達194.87億元。二是企業(yè)帶動型。如xx市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,以國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團為龍頭,統(tǒng)一技術(shù)門檻和生產(chǎn)標準,抱團拓市場。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一,蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等 200多個,產(chǎn)品出口到28個國家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù),深化與科研院所或高等學(xué)校的合作,開展技術(shù)攻關(guān),促進技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合,一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心,儲備研發(fā)能力,通過協(xié)作創(chuàng)新,研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高核心競爭力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過緊密合作,圍繞做強做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè),實現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破,極大地促進了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障,品牌的打造,要靠每一個農(nóng)業(yè)企業(yè)長久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,才能形成大品牌?!凹佣鄬殯霾瑁唵蔚呐浞剑瑓s能有300億元的產(chǎn)值市場,這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范?!蹦壳拔沂杏嘁φゲ?、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國消費者心中也已有了一定的知名度。
(一)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強,鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。一方面,硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實,相對分散,不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來自于外地采購;另一方面,軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國際標準在冷庫和保溫場所下進行,冷鏈設(shè)施不夠完備;還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標準體系建設(shè)也不健全,追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。
企業(yè)加工銷售能力不強。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上,精深加工能力較差,加工增值鏈條較短,產(chǎn)品附加值不高,農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上,網(wǎng)絡(luò)營銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。
農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定??傮w來看,訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛,沒有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體,部分加工企業(yè)壓價、拖欠欠款等現(xiàn)象時有出現(xiàn),而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象,導(dǎo)致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。
(二)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強,科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為:
很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足,現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和人才缺乏,企業(yè)競爭力弱,同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重,產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強,無法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例,農(nóng)民合作社數(shù)量超過166家,xx市級以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達115家,但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的人才屈指可數(shù)。而相對于專業(yè)型人才,復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”,特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長,涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè),復(fù)合型的經(jīng)營人才嚴重缺乏。
科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入,昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場上,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱,發(fā)展停滯不前,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例,產(chǎn)業(yè)線的機器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響,未能達到良好的效果。
(三)全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短,品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢突出,但卻少有全國知名的企業(yè)、品牌。像國家地理標志慈溪楊梅等由于保鮮、儲藏等問題,要走出去開拓市場難度較大。在延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間,農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用;榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒有進一步拓展。
(四)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠,產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展緩慢。
政府投入相對不足。主要表現(xiàn)在財政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對象上較為分散,力度又不大,盡管我市已先后制定出臺一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,但具體的配套政策沒有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標準體系、檢測檢驗認證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對落后,而且農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)滯后,也提高了企業(yè)的信息搜集費用,加大了交易成本。
信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛,有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視,甚至各個平臺,但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運用卻較少,農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺建設(shè)相對落后,平臺少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。
此外,我市11條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,并開展了一些活動,其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限,又缺乏政策扶持,已成立的協(xié)會其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺,還未形成獨立運作的實體化社會團體,要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進一步培育。
(一)總體思路及目標。
按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的要求,圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求,通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場開拓、行業(yè)聯(lián)動、信息服務(wù)等多種有效途徑,大力推進農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接,形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,打造一批產(chǎn)品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
爭取在“十三五”期間創(chuàng)建5個銷售收入達10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,打造10個銷售收入達5億元以上的市級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,提升一批縣級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)銷售收入超1億元。使各個示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。
(二)主要對策措施。
按照整市域創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求,重點圍繞“七個一”,通過政策扶持,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素,以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托,深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提升關(guān)聯(lián)點,推進農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)標準化基地與龍頭企業(yè)的有效對接,增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力,強化品牌推動戰(zhàn)略,以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈,全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效,逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
1.建設(shè)一批高標準的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心,以龍頭企業(yè)為紐帶,通過建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、生態(tài)化、標準化、集約化的原料生產(chǎn)基地,推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),重點規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地,從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,強化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。
2.扶強一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營主體。一方面,要繼續(xù)加大培育經(jīng)營主體,促進主體間的聯(lián)動。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基,建立健全各類經(jīng)營主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機制,促進各類主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面,要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。做大做強龍頭,引領(lǐng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等主體聯(lián)動融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,大力推進農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護登記,形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌,包括市級、省級、國家級品牌,實現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標、專利), 并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類境內(nèi)外農(nóng)博會和展銷會,推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4.發(fā)展一批相配套的流通平臺。一是根據(jù)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場的對接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強儲藏、運輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開設(shè)直營店和連鎖店,積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對接,開拓國內(nèi)外市場。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),實現(xiàn)“電商換市”,鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺。
5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊建設(shè)為核心,以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向,以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標,集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源,推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動、公共服務(wù)和社會化服務(wù)相融合,進一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù),延伸服務(wù)鏈,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),農(nóng)業(yè)科技進步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動力, 缺乏科技的力量, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸、銷售一體化進程就無法有效地連接起來,因此在加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上, 加強產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),開展產(chǎn)、運、加、銷一體化的技術(shù)研究, 使技術(shù)配套, 銜接合理,使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運作。
6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開辟新市場, 拓展新的價值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值體系。進一步深入挖掘、開發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源,在生產(chǎn)中,利用作物生長全過程,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等,對其加以整合和包裝,促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,支持有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館,延長產(chǎn)業(yè)鏈。
7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會。政府要做好服務(wù)和牽頭工作,強化對行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo),賦予行業(yè)協(xié)會必要的管理權(quán)限和職能,并對行業(yè)協(xié)會給予必要的政策扶持。對于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會,組成聯(lián)合體,形成利益共享,風(fēng)險共擔的模式,保障行業(yè)健康發(fā)展。開展有針對性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作,加大行業(yè)協(xié)會與國內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流,促進地區(qū)合作。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十
(一)種植品種。安樂村茶樹主要以福頂大白茶為主,還有少量的當?shù)仄贩N、野生種,面積約400畝。
(二)種植面積。茶園以自然村為單位相對連片,采用寬窄行種植模式。
(三)茶園管理。茶園已多年疏于管理,進入茶園就像走入森林一樣,長勢好的茶樹約有5米高。部分茶園因失去經(jīng)濟收入,茶樹已被農(nóng)戶清理改種莊家。
(四)種植時間。該茶園于上世紀八十年代建成,種植后多數(shù)管理了4年,因沒有專業(yè)的加工,經(jīng)濟收入低,農(nóng)戶放棄了茶園的持續(xù)管理,多年來,茶園自然生長。
總體情況:面積相對連片,茶園種植時間長,部分已失去經(jīng)濟價值,部分茶園具有改造價值,茶樹生長旺盛。
(一)改造方法
1清理茶園。將茶園內(nèi)的雜草、叢林清理干凈,保證茶樹的生長環(huán)境。
2.樹體改造。一是樹冠改造。茶園因多年沒有管理,茶樹高大,芽眼少,通過對茶樹樹冠的修剪,改善茶樹枝干頂端生長優(yōu)勢,矮化茶樹,誘導(dǎo)新芽的生長。二是根系改造。茶樹地上部和地下部的生育關(guān)系,即相互促進,又相互制約。當?shù)厣喜糠种ο蛏匣蛑車鲩L時,地下部分枝也向下引伸并向四周擴展。吸收根系愈發(fā)達,茶葉產(chǎn)量也隨之逐步增高,根系改造立足通過深耕,切斷部分老根,誘發(fā)新根的生長。
3.園土改造。茶園土壤是茶樹生長所需水分和礦物質(zhì)營養(yǎng)的源泉。因多年茶園沒有管理,茶園土壤表現(xiàn)為土層淺薄、肥力低下、土性不良。園土改造要加強深耕,增施有機肥或農(nóng)家肥,改善土壤理化性質(zhì)。
4.清除老茶樹改種新茶苗。茶園種植時間長,茶樹老化。調(diào)研組技術(shù)人員建議可以選擇改種新苗。
(二)改造價值。
1.改造老茶樹。老茶園通過改造,可很快實現(xiàn)茶葉的采摘,能快速的實現(xiàn)經(jīng)濟收益。面對曾經(jīng)茶園建成后,經(jīng)濟效益低讓農(nóng)民失去種茶信心的狀況,能讓農(nóng)民快速具有經(jīng)濟收入,有利于提高農(nóng)民的積極性,加快茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有促進作用,但調(diào)研組技術(shù)組介紹茶園的豐產(chǎn)期是種植后5到20年,而安樂村茶園種植時間都超過了茶樹豐產(chǎn)生理年限,通過改造后,茶園的產(chǎn)量依然低,收益不及新植茶園。
2.種植新茶苗。栽種新茶苗,要三年后進入豐產(chǎn),才有經(jīng)濟收入。但從長遠角度考慮,栽種新茶苗,農(nóng)民的收益會更佳,也存在農(nóng)民接受程度低,宣傳工作難度大,茶產(chǎn)業(yè)的推進工作困難。
(一)茶樹的適宜性。安樂村現(xiàn)有多個茶園,氣候條件好,以趙家蕓茶園(海拔1370m)最適宜茶樹的生長生理,具有較強的`茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)立足專業(yè)合作社發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。以“云霧茶葉種植專業(yè)合作社”為依托,把茶農(nóng)發(fā)展成合作社社員,由合作社負責(zé)管理和指導(dǎo)種植戶,統(tǒng)一管理模式及種植技術(shù),實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。
(三)品牌建設(shè)。以xx縣翠貢茶葉有限責(zé)任公司為龍頭企業(yè),牽頭培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員,開發(fā)研究,打造優(yōu)質(zhì)、安全、特色的高端茶葉品牌。
(四)基地建設(shè)。以自然村為單位,農(nóng)戶自愿原則,發(fā)展相對連片茶園。在一定面積片區(qū)建設(shè)初加工廠,對采摘的新鮮茶葉進行初加工,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十一
擁有兩千多年歷史的羊城在熱鬧的歡呼聲中走向新一輪的365天。,廣州的絢麗大事件值得后人銘記。透過亞運會、“小蠻腰”、“月光寶盒”、“海心沙”,我們驚喜地發(fā)現(xiàn),原本循序漸進、在穩(wěn)定中求發(fā)展的廣州也迸發(fā)出熱血沸騰的創(chuàng)新因子,在南中國傲然樹立起一面創(chuàng)意旗幟。幾年前,整個廣州清晰地聽到“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”的號角吹響。數(shù)十個大大小小的創(chuàng)意園,各有性格,現(xiàn)在就讓我們來盤點羊城六大創(chuàng)意園,尋覓廣州創(chuàng)意熱土上的創(chuàng)意集中地。
創(chuàng)意園助推城市形象
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為一股勢不可擋的力量向我們襲來,廣州的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近幾年頗有些爭奇斗艷的味道。
在廣州市政府舊城改造和“退二進三”政策出臺的契機下,原來分布在城區(qū)內(nèi)大大小小,形態(tài)各異,功能不同的舊廠房又迎來了它們的春天。舊廠房們褪去了原有的功能,卻揮不去濃郁的歷史氣息,幾十年的沉淀讓它們成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最佳孵化地。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園悄然入駐,仿佛是一夜之間,千樹萬樹梨花開:各大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園掛牌成立,勃然發(fā)展壯大了起來,它們攜帶著創(chuàng)意,在舊廠房寬闊的空間里肆意揮灑。各個創(chuàng)意園吸收以創(chuàng)意為經(jīng)濟利益點的企業(yè)入駐,形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚地,力求構(gòu)造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從而發(fā)揮集聚效應(yīng),推動各個企業(yè)的發(fā)展和整體園區(qū)競爭力及影響力的壯大。入駐創(chuàng)意園的企業(yè)以服裝設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、動漫、建筑、廣告策劃、現(xiàn)代藝術(shù)、攝影和影視為主。
原有的歷史背景和資源整合能力的不同也造就了風(fēng)格各異、主題不一的創(chuàng)意園。它們著實活躍了珠三角地區(qū)的經(jīng)濟社會生活,也為羊城增添了一道耀眼的風(fēng)景線。這幾年創(chuàng)意園蓬勃的發(fā)展給廣州甚至是珠三角地區(qū)城市功能轉(zhuǎn)變和城市形象提升助力不少。
羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的活躍和創(chuàng)新,太古倉濃厚的商業(yè)藝術(shù),tit的精致和時尚,信義會館的靜謐雅致,紅專廠的濃郁藝術(shù)氣質(zhì)和1850的強烈創(chuàng)意碰撞之感……年輕且個性十足的80后、90后們總能尋找到心儀的玩樂所。創(chuàng)意集市、品牌發(fā)布會,藝術(shù)展覽、音樂會……無一不豐富著市民們的精神世界。就讓《創(chuàng)意周刊》帶你一站式領(lǐng)略廣州最具影響力的六大創(chuàng)意園吧!
羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園
羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)了新和舊、歷史和現(xiàn)代、藝術(shù)與文化的生動結(jié)合,是舊工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)的成功范例。舊廠房獨有的空間和高度,給了藝術(shù)足夠的想象空間去發(fā)揮創(chuàng)意,重新設(shè)計包裝成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園讓舊廠房煥發(fā)了新活力。羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園沒有濃厚的商業(yè)氣息而充滿了藝術(shù)氛圍,它的出現(xiàn),提升了整個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園片區(qū)的價值與品位。經(jīng)過四年的培育和發(fā)展,羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在去年底獲文化部命名為“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”,成功晉身“國家級”,是目前廣州本地唯一一家國家級的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
羊城創(chuàng)意園位于廣州黃埔大道中309、311號,東臨車陂大道,北臨駿景花園,坐擁18公頃土地,自然環(huán)境優(yōu)美,舊廠房形態(tài)各異。從生態(tài)環(huán)境來看,羊城創(chuàng)意園是六大創(chuàng)意園中綠化面積最大、最具景觀性的園區(qū)。園內(nèi)綠樹成蔭,改修過的廠房在棵棵大樹的掩蓋下頗有些神秘的味道。走近了,你不禁訝異:原來這么質(zhì)樸的外表下,內(nèi)部空間可以利用得這么優(yōu)雅。筑夢空間內(nèi)黑灰色的座椅別具一格,吧臺飄出的陣陣音樂和縷縷咖啡香氣飄蕩在整個空間內(nèi),讓人心神蕩漾。廠房改修本著修舊如舊的理念,像是散落在草地里的顆顆頑石,由一些創(chuàng)意涂鴉和雕塑銜接起來。值得一提的是漫塑廣場,夸張詼諧的原創(chuàng)卡通人物做成色彩鮮艷的雕塑,無論是人還是動物都帶著極具戲劇化的表情,讓觀看者禁不住上前合照。要是走累了,便可搭上殷紅色的復(fù)古旅游車,那車型號較小卻氣派十足,為這寧靜質(zhì)樸的園區(qū)增添了一抹亮彩。
羊城創(chuàng)意園致力于促進華南地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動廣告、建筑設(shè)計、工藝、設(shè)計、時尚、影像、動漫、音樂、表演藝術(shù)、出版、電視和廣播等各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和互動,為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意人士提供獨特的工作場所和良好服務(wù),全力打造華南地區(qū)最大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器。目前園內(nèi)進駐的企業(yè)有60多家,以文化和設(shè)計類企業(yè)為主,法蘭西藝術(shù)設(shè)計、五行藝術(shù)空間、廣州筑夢文化傳播有限公司和廣州天聞角川動漫有限公司等都在此設(shè)立了分公司。創(chuàng)意園憑借良好的藝術(shù)氛圍多次成功主辦大型文化創(chuàng)意展示活動,如創(chuàng)意市集、歐寶新車時尚發(fā)布、美國威盛亞創(chuàng)意新品發(fā)布會、建筑師作品展和大型當代藝術(shù)展覽———連州國際攝影年展廣州巡展等。
紅專廠
紅專廠占地16萬平方米,原身為廣州鷹金錢食品廠(廣東罐頭廠)。罐頭廠以蘇式建筑為主,建筑群平面規(guī)整,主樓高聳,魅力獨特。在經(jīng)歷了幾十年的歲月洗禮后,它依然透露著昔日輝煌的痕跡。如今,創(chuàng)意文化的注入,讓舊廠房、林蔭道、大貨倉、舊機器,仿佛都散發(fā)出濃厚的藝術(shù)氣息。
人文藝術(shù)氣息濃郁和藝術(shù)平民參與化是園區(qū)的最大特色。對于熱愛步行的參觀者來說,紅專廠的后門遠比正門更方便到達———員村地鐵站b出口旁的一條小道,一直往里走,轉(zhuǎn)入一條小巷,在狹窄的路段上逐漸看到涂鴉的痕跡,便是近了。再往前走,一道紅色的鐵閘突然出現(xiàn)。進了園區(qū),仿佛就到了另一個世界,路邊高大的雕塑和舊時罐頭廠的機器靜靜地述說著它們曾經(jīng)的輝煌,正當思緒流連在那個又紅又專的年代的時候,濃郁的現(xiàn)代藝術(shù)氣息立馬將你喚回。紅酒廠、紅磚屋、大石館等頗有名氣的創(chuàng)意點散布園區(qū),在與整個文藝氣息相得益彰的前提下,各自散發(fā)出獨有的創(chuàng)造力和韻味。這里的創(chuàng)意味道里滲透著深刻的文化內(nèi)涵和自由元素,和其他創(chuàng)意園比,紅專廠是褪去商業(yè)氣息最極致的園區(qū)。正是這種自由藝術(shù)氣息,吸引了無數(shù)愛玩、愛創(chuàng)意的年輕人駐足于此,恣意揮灑。周末的紅專廠到處不乏年輕人和一家三口的身影??吹侥贻p的父親拉著小小孩童的手,指著園區(qū)里的一件雕塑問:“你知道他是誰?”不免想到:對了,這就是我們所想要的藝術(shù)在身邊的生活。
作為廣州第一家非房地產(chǎn)包裝的意義創(chuàng)意區(qū),紅專廠從創(chuàng)立之初就以國際標準定位為藝術(shù)生活中心。園區(qū)的業(yè)態(tài)種類包括藝術(shù)文化交流機構(gòu)、國際畫廊、藝術(shù)家工作室、雕塑展廳及廣場展示區(qū)、酒吧/咖啡廳、進口書店、藝術(shù)文化商店、攝影棚、養(yǎng)生會所等數(shù)十個門類。園區(qū)曾吸引各種展覽,如廣州當代雕塑邀請展、首屆丹麥文化周的開幕和包豪斯展覽等。為推動中國乃至亞洲當代藝術(shù)的前進,紅專廠傳承過去,開啟和分享當代藝術(shù)的魅力未來。此外,它還特別注重對青年藝術(shù)家、設(shè)計師、傳媒人的培養(yǎng)和支持,推動與國內(nèi)外其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交流,最大限度地實現(xiàn)文化與生活互動的可能性。
tit創(chuàng)意園
tit創(chuàng)意園項目位于海珠區(qū)的廣州紡織機械廠原址。它傳承了紡織工業(yè)和嶺南紡織服裝業(yè)悠久的歷史,濃郁的服裝文化和時尚創(chuàng)意成為其最大特色。園區(qū)的生態(tài)環(huán)境和園林設(shè)計更是現(xiàn)代都市里的一抹亮綠,既為園區(qū)內(nèi)的名師提供了靈感空間,也與相鄰的“小蠻腰”構(gòu)成一幅人文景觀和自然生態(tài)的和諧圖景。
園區(qū)地形略微有些起伏,貼合地形的園區(qū)規(guī)劃把這種活潑之感展現(xiàn)得淋漓盡致。tit的五角標識在園區(qū)內(nèi)多處可見,可以想見當初整個園區(qū)的規(guī)劃是很統(tǒng)一的,因此體現(xiàn)出來的格調(diào)也很完滿。和別的那些巨大的舊廠房相比,這里的建筑透著幾分精致。幾家時裝店精美的櫥窗可是吸引了不少女孩子駐足,再加上園內(nèi)擺放的時裝剪影和張貼的巨幅海報,強烈的時尚感呼之欲出。也許是不想讓時尚氣息完全覆蓋了舊廠房散發(fā)的歷史感,tit別具一格地保留了當年大力發(fā)展制造業(yè)的墻畫,那些“當年”的革命面孔和口號和時尚海報面對面,足以讓人品味許久。
tit創(chuàng)意園以服飾、時尚、創(chuàng)意、文化、藝術(shù)為主題,吸引了國內(nèi)外時尚著名設(shè)計師、名模、名企、名牌進園發(fā)展。創(chuàng)意園提供新產(chǎn)品發(fā)布、時尚設(shè)計、信息咨詢、專業(yè)培訓(xùn)等多功能服務(wù),著力構(gòu)建涵蓋華南地區(qū)、輻射東南亞的服裝設(shè)計、研發(fā)、發(fā)布與展示的專業(yè)平臺,最終成為集聚服裝創(chuàng)意的高端要素和引領(lǐng)文化時尚的全國知名的中心領(lǐng)域。九萬多平米的園區(qū)由品牌設(shè)計區(qū)、跨界創(chuàng)意區(qū)、商業(yè)文化區(qū)、展示發(fā)布區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、休閑紅酒區(qū)等板塊組成,有效地打造出一個服裝產(chǎn)業(yè)資源整合平臺。創(chuàng)意園為國內(nèi)外知名服飾服裝品牌與品牌加盟商、名家設(shè)計師、高端消費者之間搭建的產(chǎn)品銷售和體驗平臺也不容忽視,這一品牌展銷功能和高端奢侈品定制功能的實現(xiàn)使得tit成為引領(lǐng)時尚文化的風(fēng)向標,總能第一時間呈現(xiàn)華南地區(qū)的最新潮流,和20廣東時裝周都在園區(qū)內(nèi)驚艷舉行。
信義會館
信義·國際會館坐落在白鵝潭畔,珠江最美麗的一段河段上。會館內(nèi)20世紀60年代高大寬敞的蘇式廠房,建筑風(fēng)格天然流暢,改造后,使人倍感親切和時尚。幾幢開間不一的大廠房的外墻幾乎被完整的保留了下來,顏色卻刷上了鍺紅色,在午后陽光的打照下倒是顯得格外精神。幾十棵老榕樹、臨江木棧橋、寬闊的白鵝潭水面與西關(guān)人文景觀融為一體,使信義·國際會館環(huán)境得天獨厚,成為廣州的一個城市亮點。
信義會館給人一種寧靜且高雅的感覺,如果說在別的創(chuàng)意園,你能感受到創(chuàng)意之泉的翻滾涌動,那在信義,創(chuàng)意文化氣息更像是一條靜靜流淌的小溪。紅色的老房子,墻上稀疏地爬著一些藤蔓植物,掉了漆的窗沿,以魚簍為原型的路燈一串串地懸在路邊,走在小石子路上,倍感愜意和寧靜。漁歌晚唱邊的雕塑最是引人深思,一個身穿長袍的古代功夫宗師伸出手,對弈帶著拳擊手套的鋼鐵機器人,古與今,中與外的對比用這樣一種低調(diào)的方式?jīng)_擊著你的思緒。再繼續(xù)向前,就到江邊.太古倉的江邊風(fēng)景小資情調(diào)十足,而信義會館的江邊風(fēng)景卻雅致不已。一旁的奧美廣告公司把游樂場搬進櫥窗,亮麗的顏色和起伏的木馬,以靜態(tài)詮釋動態(tài),別具一格。
信義會館在尊重歷史的前提下,為之注入以嶺南文化為母體的商務(wù)休閑概念,已成為藝術(shù)家的工作室、工人博物館、名人俱樂部、畫廊、情景酒吧、多功能展示廳、商務(wù)中心、酒店公寓,文化企業(yè)群聚效應(yīng)顯著。它依托獨特優(yōu)美的自然環(huán)境和濃厚的文化積淀,為客戶提供個性、時尚的展覽、寫字樓、會議、公寓、酒店、餐飲、娛樂場地租賃,策劃及相關(guān)配套服務(wù)。新雅力士上市發(fā)布會,首屆中英商貿(mào)采購年會,新寶馬3系華南區(qū)上市發(fā)布會等等都在信義會館舉行,場場座無虛席,這無疑體現(xiàn)了信義會館成功的商業(yè)運作。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十二
我國肉雞生產(chǎn)量雖居世界第二位,但主品種多為“舶來”的快大型白羽肉雞如艾維茵、雙a
等,中國本地品種較少。在白羽肉雞育種、飼養(yǎng)生產(chǎn)等方面,我國與世界先進國家相比弱勢明顯,表現(xiàn)在生產(chǎn)成本過高和雞肉的安全性等方面。隨著我國加入wto,進口關(guān)稅的大幅削減,外國廉價雞肉勢必大量涌入,給國內(nèi)的快大型白羽肉雞生產(chǎn)造成更大壓力。
家相比差距較大。肉雞是在特定的條件下定向培育成的快速生長型禽類,要求在高度集約化生產(chǎn)狀態(tài)下進行養(yǎng)殖。所以,在肉雞生產(chǎn)中必須要人為地為其創(chuàng)造良性的生態(tài)環(huán)境,滿足生長發(fā)育的需要。但我國農(nóng)村肉雞生產(chǎn)中,缺乏合理而又規(guī)范化建筑的雞舍,沒有良好的隔熱材料,缺乏降溫系統(tǒng),缺乏機械通風(fēng)設(shè)施等。這些都是造成雞舍高溫、高濕、空氣不流通,而導(dǎo)致疫病發(fā)生的原因,直接影響到肉雞的品質(zhì)。另外飼養(yǎng)管理缺乏規(guī)范化的技術(shù)措施,如消毒程序和消毒方法、空氣凈化、限制飼養(yǎng)和光照程序等往往不能正確執(zhí)行,有些養(yǎng)殖戶隨意操作,構(gòu)成對雞群健康的威脅,造成較高的發(fā)病率。這些都是雞體攜帶諸多病原微生物的主要原因。
當前我國雞肉出口受阻的關(guān)鍵問題之一是藥物殘留超標或含違禁藥物。由于肉雞飼養(yǎng)周期短、密度大、發(fā)病率高,在飼養(yǎng)過程中不得不使用大量抗生素預(yù)防疾病,這導(dǎo)致我國雞肉藥殘事件屢屢發(fā)生,降低了我國雞肉在國際市場的信譽。這主要是源于我國政府部門對這一問題的源頭———獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理監(jiān)督不力所致。我國現(xiàn)有20xx多家獸藥生產(chǎn)企業(yè),良莠不齊,而美國僅有1000多家,且均達到gmp標準。
中國肉禽業(yè)受沙門氏菌、大腸桿菌、新城疫等諸多疫病困擾,而且我國養(yǎng)雞行業(yè)幾乎每兩年新增一種疾病。而農(nóng)村養(yǎng)雞戶在疫苗的選擇、使用、保藏上不加注意,往往造成免疫失敗,更加重了疫病的流行。諸多疫病的廣泛流行以及農(nóng)村養(yǎng)雞戶自身知識所限,導(dǎo)致治療及時,使中國肉雞業(yè)經(jīng)濟損失巨大。此外,也為中國雞肉的出口造成障礙。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十三
調(diào)研報告主要包括兩個部分:一是調(diào)查,二是研究。下面,小編為大家分享產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文,希望對大家有所幫助!
***位于****東南部,境內(nèi)交通便利,省級公路興凌線(興城至凌源)貫通南北。境內(nèi)****風(fēng)景如畫,是旅游觀光的好地方。全鎮(zhèn)現(xiàn)有10個行政村,總?cè)丝?、9萬人,5100多戶,其中農(nóng)業(yè)人口1、83萬人,農(nóng)業(yè)勞動力6400人;土地總面積100平方公里,其中耕地面積2300公頃,有林面積4340公頃。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6個,并建有全縣最大的大牲畜交易市場和蔬菜批發(fā)市場,是****重要的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和項目建設(shè)重鎮(zhèn)。
五年來,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,確立了“工業(yè)強鎮(zhèn)、項目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路,注重發(fā)展以“牛羊禽、保護地、經(jīng)濟林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷加強招商引資和項目建設(shè)工作,大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力,廣大農(nóng)民收入顯著提高,鎮(zhèn)財稅收入屢創(chuàng)新高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展,全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。
(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟成效顯著
此前,****是個名副其實的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),廣大農(nóng)民以種糧為生,雖然能夠解決溫飽問題,但經(jīng)濟收入不高,正常年景人均年收入僅為2450元,是全縣平均水平的72%。20**年,新一屆黨委、政府根據(jù)****山多地少、農(nóng)業(yè)人口比重大、種植結(jié)構(gòu)單—的實際情況,堅持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民自愿為原則、以農(nóng)民增收為目標,把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進農(nóng)民增收、富民興鎮(zhèn)的重點工程來抓,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟林等特色產(chǎn)業(yè),并著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了明顯成效。
1、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村實際,在全鎮(zhèn)積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),特色果業(yè)、暖棚茄子、冷棚甜椒、金鼎紅尖椒、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等一批特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村應(yīng)運而生。目前,全鎮(zhèn)經(jīng)濟林、冷棚甜椒(尖椒)、優(yōu)質(zhì)肉牛(羊、雞)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地村已基本形成。截止20**年,全鎮(zhèn)共發(fā)展保護地(含冷棚)xx畝,年產(chǎn)蔬菜25000萬噸,為20xx年的1、9倍;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大戶36戶,牛羊豬等牲畜存欄量達8、5萬頭,家禽存欄量達98萬只,年交易量達4萬余頭(只),交易額達7千萬元。
2、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺,建成了全縣最大的大牲畜交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場,交易客戶和交易額持續(xù)增加,并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣,甚至遠到河北、河南等地。同時,鎮(zhèn)政府實施龍頭帶動,不斷強化科技培訓(xùn),創(chuàng)新服務(wù)體系,使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場之間得以有效銜接,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
3、管理機制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立了專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,并組織專業(yè)人員深入調(diào)研,制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長負責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程得以有序進行。
4、合作經(jīng)濟不斷發(fā)展。到目前為止,全鎮(zhèn)有各類農(nóng)民經(jīng)紀人100余人。農(nóng)機、蔬菜等農(nóng)村專業(yè)合作組織正在積極籌建中,農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍不斷壯大,這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,而且最大限度地保護了農(nóng)民的利益,使農(nóng)民收入不斷提高。
(二)工業(yè)實力逐步增強
****資源匱乏,搞項目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動搖,堅定不移地走“工業(yè)強鎮(zhèn)、項目支撐”之路,并把項目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號”工程來抓。
首先,鎮(zhèn)黨委政府成立了項目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)得力人員成立了項目建設(shè)辦公室,專職負責(zé)項目建設(shè)和招商引資工作,并進一步明確了獎懲制度。
其次,廣泛開展宣傳工作,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認識,使項目建設(shè)和招商引資工作深入人心,人人皆知,在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會氛圍。
第三,創(chuàng)新招商方式,提高招商成效,在工作中注重“以情招商”、“以商招商”,以真情打動客商,以熱情服務(wù)感動客商,使客商招得來、留得住。
四是優(yōu)化招商環(huán)境,增強招商競爭力。我鎮(zhèn)正積極進行冶金園區(qū)的籌建工作,現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成,太溝8萬千伏安變電項目也已完成,配水、通路等工程正在啟動,為承接項目做好了先期準備。
五是嚴格考核獎懲,形成良好的導(dǎo)向機制。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺了《****招商引資獎勵辦法》等制度,真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟上得實惠,政治上得榮譽。同時,注重把后備干部調(diào)往招商一線進行培養(yǎng)鍛煉。幾年來,已有多名同志因招商引資和項目建設(shè)工作成績突出被提拔重用,從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實績排位次、定獎懲、用干部的選人用人導(dǎo)向機制,有力地促進了招商引資工作的發(fā)展。
20**年以來,我鎮(zhèn)共引進**廠、**有限公司、***等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**工業(yè)園區(qū)2個),項目總投資4、47億元,年產(chǎn)值達5、8億元,年利稅380萬元,不但填補了我鎮(zhèn)項目建設(shè)的空白,而且有力地拉動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
五年來,為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),科學(xué)化管理,全方位經(jīng)營,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,累計完成固定資產(chǎn)投資802萬元,累計開發(fā)樓房面積10700平方米,重修路面5公里,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)如雨后春筍般紛紛興起,現(xiàn)已初步形成以商貿(mào)、餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐,社會服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速興起的發(fā)展新格局,第三產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要支撐,成為農(nóng)民增收、解決農(nóng)村富余勞動力的重要途徑。截止20**年末,全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)戶數(shù)562戶,從業(yè)人員1300多人,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2100萬元。總體來看具有以下特點:
1、商貿(mào)、餐飲業(yè)領(lǐng)先發(fā)展,規(guī)模不斷擴大。截至20**年底,全鎮(zhèn)批發(fā)零售業(yè)較上年有所增加,商貿(mào)、餐飲業(yè)的迅速發(fā)展,帶動了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大量農(nóng)村勞動力進入商貿(mào)、餐飲業(yè)行業(yè),有效解決了農(nóng)民就業(yè)問題,并成為農(nóng)民脫貧致富的一條重要途徑。
2、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入的亮點。近年來,我鎮(zhèn)重點發(fā)展以旅游、觀光、休閑一體、以*****等為主體的旅游景點,初步形成了以農(nóng)村風(fēng)貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,到20**年末,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)7、51億元,年均增長15%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)1、5億元,第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)5、8億元,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)0、21億元。地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)329萬元。
(一)農(nóng)業(yè)方面
1、農(nóng)民收入增幅較慢,經(jīng)濟作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低,特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟凸顯不夠明顯。
2、基地建設(shè)滯后,規(guī)模效益不明顯。受長期以來以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模、形成基地。
3、龍頭企業(yè)帶動能力弱。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散,甚至因為部分企業(yè)的信譽、服務(wù)等問題,農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)化的推進有一定的戒備心理。
4、社會化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,注冊專業(yè)中介組織較少,農(nóng)民經(jīng)紀人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時有發(fā)生,這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)工業(yè)方面
1、引進項目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進的項目以****冶煉為主,品種單一,且大多數(shù)為初級加工,產(chǎn)品附加值較低,對地方財政稅收、社會就業(yè)貢獻較小,對自然資源依賴性大,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個方面:一是土地存量不足,廠房用地缺乏。主要是國家加大對土地征用的嚴格控制,項目征地手續(xù)越來越嚴格;二是項目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來越嚴格以外,群眾征地拆遷抵觸心理越來越強也是重要因素之一。所以,項目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作,并直接決定著已簽項目能否落地投產(chǎn),如何超常規(guī)運作項目用地已成為當前要務(wù)。
(三)第三產(chǎn)業(yè)方面
1、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大,房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,難以起到支撐作用。
?2、產(chǎn)業(yè)層次偏低,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。()主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質(zhì)差,且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看,從事第三產(chǎn)業(yè)以個人私營經(jīng)濟為主,且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè),且注冊資金不多;從發(fā)展水平上看,規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多,高技術(shù)、高附加值、有競爭力的企業(yè)較少,涉及新興產(chǎn)業(yè)更少,這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后,投入不足,影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源,但有些旅游景點因為資金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差,配套服務(wù)不健全,還沒有形成多元化、特色化、規(guī)?;穆糜吸c。
4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低,市場經(jīng)濟知識匱乏,缺乏懂管理、會管理的人才,再加上資金緊缺,使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展,而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)批發(fā)市場少,難以形成產(chǎn)銷對接。
(一)繼續(xù)把富民強鎮(zhèn)作為各項工作的最終立足點和落腳點。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),落實惠農(nóng)政策,給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀人,帶動農(nóng)民實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,同時,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,通過項目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟,增加工作崗位,以多元化的經(jīng)濟模式擴大就業(yè)容量。
(二)繼續(xù)把項目建設(shè)作為主攻方向。一是要堅持項目建設(shè)不動搖,堅持把項目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項工作的重中之重,轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法,樹立新的思想觀念,進一步解放思想,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際和特點,切實建立科學(xué)的招商引資服務(wù)體系,明確部門職能,改進招商方式方法和策略,提高招商引資的效率。繼續(xù)加大對外宣傳和推介力度,不斷提高****的影響力,進一步營造招商引資的濃厚氛圍。二是要加快園區(qū)建設(shè)進度,搭建承接平臺。加強與規(guī)劃、土地、水利、電力等部門的協(xié)調(diào),進一步完善園區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是逐步調(diào)整項目建設(shè)整體布局。要突出招商選資,除常規(guī)企業(yè)外,讓一些技術(shù)含量高、貢獻力大的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。圍繞****冶金園區(qū)的優(yōu)勢,深度推進產(chǎn)業(yè)招商,重點引進能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項目,推介一批能帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點項目,以新的理念、新的舉措推動招商引資和項目建設(shè)工作再上新臺階。
(三)繼續(xù)營造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是要在注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式等方面進一步放寬限制。允許各種形式的資本進入,從投資經(jīng)營和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競爭環(huán)境,積極吸引外來資金。二是建議上級政府部門加強審批制度改革,簡化辦公程序,改進審批辦法;三是要突出重點,鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長。因為第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大,要從實際出發(fā),實行重點突破,尤其是結(jié)合****冶金園區(qū)的成立,重點發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等對經(jīng)濟帶動較大的重點行業(yè)。在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面,要大力推行連鎖經(jīng)營,電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系,積極培育、建設(shè)大型專業(yè)批發(fā)市場和特色市場,實現(xiàn)大流通帶動大市場、大市場促進大生產(chǎn),在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面,要整合現(xiàn)有資源,通過兼并、收購、聯(lián)合等多種方式,組建社會化、專業(yè)化的大型物流企業(yè),逐步健全完善配送體系,在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面,要大力發(fā)展旅游、初級衛(wèi)生保健、信息咨詢、商品中介服務(wù)項目,大力加強農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),實行貿(mào)工農(nóng)一體化。
4、整合資源,進一步加快新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主要是做大做強旅游業(yè),加大旅游資源開發(fā)整合力度,把旅游開發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,充分利用我縣生態(tài)旅游資源,發(fā)展休閑度假游、鄂倫春風(fēng)情游,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游新格局,同時加快旅游管理體制創(chuàng)新和經(jīng)營機制改革,應(yīng)用市場機制加大景點建設(shè)力度。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十四
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員和全體同志的共同努力下,遼河文化產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心圍繞園區(qū)五個部分及三個基地建設(shè),圓滿地完成了全年的任務(wù)。
一、以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,大力加強班子和隊伍建設(shè)。
從20xx年二月份開始,興隆臺區(qū)開展了為期半年的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我支部作為第一批學(xué)習(xí)單位嚴格按照區(qū)委及機關(guān)工委的要求,認真完成了各項學(xué)習(xí)任務(wù)。按照學(xué)習(xí)計劃,完成集中學(xué)習(xí)43學(xué)時,參學(xué)率100,并認真進行分析評議,制定整改措施,結(jié)合實際建立長效機制,完成了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各項。同時,我們堅持采取靈活的學(xué)習(xí)方法,把具體與學(xué)教活動有效結(jié)合,有針對性的選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,以提高學(xué)習(xí)效能和學(xué)習(xí)積極性。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,增強了全體黨員加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而使整個班子和隊伍建設(shè)得到了明顯的加強。
二、以加快文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展為中心,分工協(xié)作,同心協(xié)力,圓滿完成全年目標。
20xx年,遼河文化產(chǎn)業(yè)園主要做了以下10項:
1、遼河文化產(chǎn)業(yè)園被評為“全國青少年教育基地”
在繼遼河文化產(chǎn)業(yè)園被命名為“全國文化產(chǎn)業(yè)(美術(shù))示范基地”、“遼寧省青少年教育基地”之后,去年5月26日,文化產(chǎn)業(yè)園再次被中國關(guān)心下一代委員會批準為“全國青少年教育基地”。
2、美術(shù)館、文化廣場及石油科普公園建設(shè)順利
遼河美術(shù)館主體工程建設(shè)已經(jīng)完工,正在進行室內(nèi)裝修,目前已完成總工程量的90,預(yù)計二00六年五月份正式投入使用。在確定美術(shù)館設(shè)計方案、施工隊伍和設(shè)備采購過程中,均在全國范圍內(nèi)進行了公開招標,并采用了無標底合理低價的評標辦法;文化廣場建設(shè)目前已經(jīng)竣工;石油科普公園占地面積約1萬平方米,自9月份開工建設(shè)以來,已初具規(guī)模。目前表現(xiàn)遼河油田地質(zhì)結(jié)構(gòu)的紫銅浮雕墻和青銅油區(qū)分布圖已經(jīng)安裝完成,標志遼河油田開發(fā)建設(shè)進程,具有歷史意義的`油田生產(chǎn)代表性實物正在征集中。
3、籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地
為弘揚中國50文化,進一步提高盤錦市民文化層次,提升遼河美術(shù)館功能,預(yù)在遼河美術(shù)館內(nèi)籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。目前,此項正在積極籌備過程中。
4、繁榮文化市場,招商成果顯著
去年文化市場先后引進了“遼寧盤錦星宇外語藝術(shù)培訓(xùn)中心”、“英昌琴行”、“跆拳道館”等幾家規(guī)模較大,較有特色的經(jīng)營商家,豐富了文化市場經(jīng)營的種類,并在一定程度上提升了園區(qū)培訓(xùn)業(yè)水平。同時,國內(nèi)知名的“師牛堂”畫廊也在文化產(chǎn)業(yè)園落戶,在這里可以欣賞到藝術(shù)大師李可染的精品佳作,極大的提高了盤錦畫廊業(yè)的檔次。
5、舉辦全國知名畫家作品展
4月8日―13日期間,文化產(chǎn)業(yè)園舉辦了“遼河之春”全國知名畫家美術(shù)作品展。本次活動共邀請來自北京、沈陽、鞍山、遼陽等地書畫藝術(shù)家35名,展出作品400余幅。開幕當天,已接納參觀者上千人次,深受當?shù)厥忻裣矏郏瑤滋熘惺鄢鲎髌愤_百余幅。
6、參加“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會”
9月23日―27日,遼河文化產(chǎn)業(yè)園作為盤錦唯一代表單位參加了在沈陽舉辦的“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會”。為了在此次展會中脫穎而出,引人注目,文化產(chǎn)業(yè)園對展臺進行了精心設(shè)計與裝修,它充分展示了文化產(chǎn)業(yè)園這兩年來建設(shè)取得的成果及園區(qū)未來的發(fā)展規(guī)劃,展位吸引了眾多與會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,得到了一致好評,許多觀眾還前來咨詢與交流,起到了非常好的宣傳效果。
7、舉行“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計大獎賽評選活動
“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計大獎賽經(jīng)過了一年多的參賽作品收集及籌備,于10月28日在文化產(chǎn)業(yè)園進行了最后評比。此次大賽受到全國各地各行各業(yè)人士及美術(shù)院校師生的關(guān)注,共收到98件作品參賽,評審委員會由來自中國美協(xié)、中央美院、清華大學(xué)的五位雕塑界專家組成,經(jīng)過對所有參賽作品多方面的評比、討論,最終評出28件作品入選,其中金獎1件,銀獎2件,銅獎2件,優(yōu)秀獎5件。
8、遼河畫院成績輝煌,大舉措招聘特聘畫家
遼河畫院經(jīng)過兩年多的發(fā)展與完善,取得了一些輝煌成績并在美術(shù)界響有一定的聲譽。在去年八月份召開的遼寧省美術(shù)家協(xié)會第七次代表大會上,省美協(xié)進行了五年一次的領(lǐng)導(dǎo)干部換屆,遼河畫院有8位畫家被當選遼寧省美協(xié)理事協(xié)會理事,白國文連任省美協(xié)副主席。同時,在全國知名的幾次大型拍賣會上,遼河畫院畫家的作品都拍出了較高價格,說明藝術(shù)家們在藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)化運作方面拓展開了一定空間,得到了社會各界的肯定。
文化產(chǎn)業(yè)園為了進一步擴大遼河畫院的規(guī)模,提升畫院在全國的知名度,從4月起開始在全國范圍內(nèi)招聘特聘畫家,經(jīng)過在中國美術(shù)家協(xié)會網(wǎng)站、文化產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)站及《美術(shù)》雜志、《收藏》雜志、《中國文化報》等多家媒體上的廣告宣傳,共有200多位來自全國24個省市的畫家報名參加了招聘。9月15日,遼河畫院組織專家評審委員會對應(yīng)聘者進行了初選,最終確定20位畫家為遼河畫院特聘畫家,其中遼寧省3人,外省市17人。
目前,遼河畫院的畫家們正在積極努力地創(chuàng)作“遼河文明探源”作品,力爭在美術(shù)館開館之際舉辦一次大規(guī)模,高學(xué)術(shù)水平的展覽。
9、加大遼河文化產(chǎn)業(yè)園的宣傳力度
文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式及三年來取得的成績得到了各方人士的肯定,同時受到了各界領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,一年來,先后有文化部文化產(chǎn)業(yè)司、中國美協(xié)、遼寧省文化廳廳長、遼寧省美協(xié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席等等領(lǐng)導(dǎo)前來產(chǎn)業(yè)園參觀考察,他們對文化產(chǎn)業(yè)園都給予了較高的評價并提出一些建設(shè)性的建議,為產(chǎn)業(yè)園今后的發(fā)展開闊了思路。
去年,文化產(chǎn)業(yè)園注重宣傳,打造自身形象,同盤錦市多家媒體建立關(guān)系,其中盤錦日報自6月開始,連續(xù)4個月對文化產(chǎn)業(yè)園進行了系列報道,從產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展歷程到取得的成績再到文化市場經(jīng)營商家都進行了詳細介紹,還針對文化產(chǎn)業(yè)園知識內(nèi)容舉行了有獎答題活動,使盤錦市民對文化產(chǎn)業(yè)園有了更進一步的了解,在盤錦產(chǎn)生了一定的影響。
10、編制文化產(chǎn)業(yè)園“十一五”規(guī)劃
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為興隆臺區(qū)十一五規(guī)劃中重點項目,文化產(chǎn)業(yè)園根據(jù)實際情況制定了下一個五年的發(fā)展目標、發(fā)展重點及政策措施等。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十五
各個產(chǎn)業(yè)有不同的優(yōu)劣勢,做好調(diào)研工作顯得非常重要。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告,供大家閱讀!
摘要:絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財富和遺產(chǎn),要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展,要以創(chuàng)新發(fā)展為核心,堅持走市場化發(fā)展道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用,以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶,加強引導(dǎo)和扶持,整合各種資源、搭建各種載體,真正把蠶桑打造成獨樹一幟、聲名遠揚的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),為全縣整體脫貧做出貢獻。
根據(jù)辦、縣政府辦《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研的通知》精神,蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)研組在姜繼美副指導(dǎo)下,分別深入柴坪、達仁、廟溝、米糧、高峰、五個蠶桑生產(chǎn)重點鎮(zhèn)及鎮(zhèn)安縣錦源蠶繭有限公司、陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司,召開鎮(zhèn)村、企業(yè)座談會6場次,參加座談會的鎮(zhèn)村干部、養(yǎng)蠶大戶、企業(yè)代表110人,深入重點村27個,走訪群眾代表87人,發(fā)放調(diào)查問卷81份,對我縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營加工及管理體制進行了詳細深入的調(diào)研。這次調(diào)研找到了我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)下滑的結(jié)癥,看到了新形勢下蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利機遇和廣闊前景,理清了發(fā)展思路,明晰了發(fā)展對策,堅定了促進蠶桑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的信心與決心。
一、歷史與現(xiàn)狀
鎮(zhèn)安縣位于北亞熱帶氣候向暖濕帶過渡區(qū),氣候溫和,雨量充沛,是一個“九山半水半分田”的土石山區(qū),有發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)越條件。據(jù)《鎮(zhèn)安縣志》記載,清乾隆十八年開始栽桑養(yǎng)蠶,民國20年全縣有養(yǎng)蠶戶1200戶,有桑樹12萬株,栽桑養(yǎng)蠶具有悠久的歷史。新中國成立后,特別是改革開放以來,鎮(zhèn)安、縣政府的歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子在自然條件極差的情況下,瞄準投資少、見效快,風(fēng)險小的蠶桑業(yè),廣泛發(fā)動群眾,大力興桑養(yǎng)蠶,經(jīng)過數(shù)年的努力,實現(xiàn)了從栽桑養(yǎng)蠶到繅絲加工“一條龍”的生產(chǎn)格局,使蠶桑生產(chǎn)發(fā)展成為富民富縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),蠶桑綜合勢力位于商洛市第一位,全省第七位。到二00五年底蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到高峰期,全縣桑園面積發(fā)展到3.6萬畝 ,累計桑樹2600萬株,其中田坎桑2200萬株,當年養(yǎng)蠶2.78萬張,產(chǎn)鮮繭750噸,干繭300噸。栽桑戶達到3.2萬戶,養(yǎng)蠶戶達到2.1萬戶,有鮮繭收烘站30處,92年建成2400緒加工能力的繅絲廠一座,93年擴建到3200緒,98年改制成為1600緒自動化繅絲生產(chǎn)線,年可加工干繭300噸。2005年繭絲綢總產(chǎn)值達到5600多萬元,蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為全縣整體脫貧做出了較大的貢獻,成為鎮(zhèn)安經(jīng)濟騰飛的一張靚麗名片和人們認識鎮(zhèn)安、了解鎮(zhèn)安的重要窗口。
“十五”以來,由于繭絲價格起伏不定,新興產(chǎn)業(yè)短期交替崛起,沖擊了蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,蠶桑生產(chǎn)徘徊不前。雖然蠶桑主管單位,做了大量辛勤工作,采取多種措施,想方設(shè)法保持蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,產(chǎn)生了積極的促進作用,但是受縣內(nèi)外大環(huán)境和體制機制等一些深層次原因的綜合影響,蠶桑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出滑坡態(tài)勢,基地萎縮,生產(chǎn)下滑,企業(yè)虧損,表現(xiàn)為任其自然發(fā)展的低水平狀態(tài)。到2010年,全縣保留桑園投產(chǎn)面積不足1.5萬畝,養(yǎng)蠶戶減少至0.8萬戶,發(fā)種量下降到0.5萬張,蠶繭產(chǎn)量銳減到不足15萬kg,繅絲廠也倒閉破產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈斷節(jié)。
“十二五”伊始,、縣政府及時調(diào)整思路,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,重新確立了蠶桑產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位,做出了《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見》,進一步理順體制,將蠶桑產(chǎn)業(yè)由林業(yè)局主管劃歸供銷合作社主管,在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、新技術(shù)推廣等方面制定了一系列優(yōu)惠激勵政策,加大了對產(chǎn)業(yè)的扶持力度,每年安排100萬元財政資金對栽桑建園、蠶種、蠶藥、小蠶共育等項目投入進行補貼,使生產(chǎn)得到了恢復(fù)性發(fā)展,到2015年底投產(chǎn)桑園恢復(fù)到2萬畝、養(yǎng)蠶發(fā)種達到0.7萬張、產(chǎn)繭達到20萬公斤。在恢復(fù)生產(chǎn)的同時,并積極招商引資建設(shè)繅絲加工企業(yè),于2012年在午峪工業(yè)園區(qū)新建了3200緒自動繅絲生產(chǎn)線、年產(chǎn)生絲280噸的繅絲廠一座,特別是蠶絲出口填補了我縣外貿(mào)出口創(chuàng)匯的空白,為鎮(zhèn)安蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、 問題與原因
1、行政推動力度明顯弱化。
一是蠶桑產(chǎn)業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位逐步喪失,重點發(fā)展項目淪為一般號召項目。二是現(xiàn)在“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化體制還不完善,龍頭企業(yè)實力不強,專業(yè)合作社比較弱小,難以承擔行政、技術(shù)責(zé)任,對生產(chǎn)發(fā)展和基地建設(shè)的投入和推動力都不夠。三是蠶桑發(fā)展目標任務(wù)雖列入各鎮(zhèn)各有關(guān)部門年度目標責(zé)任考核,但分值比重小,執(zhí)行不嚴格,監(jiān)督檢查、考核兌現(xiàn)不到位,仍是軟任務(wù),全縣上下發(fā)展蠶桑生產(chǎn)沒有責(zé)任感和緊迫感,舉全縣之力興桑養(yǎng)蠶的共識沒有形成,沒有形成發(fā)展合力,措施力度明顯減弱,這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)滑坡不可忽視的一個重要原因,也是我們與蠶桑發(fā)展較快的市縣差距最大的地方。
2、蠶桑比較效益偏低 。
由于我縣節(jié)本省力化養(yǎng)蠶技術(shù)推廣普及面小,蠶桑綜合開發(fā)利用滯后,全年養(yǎng)蠶批次少,養(yǎng)蠶規(guī)模小,勞力、桑園、蠶室、蠶具都沒有有效發(fā)揮作用,養(yǎng)蠶整體效益還比較低。在調(diào)研座談過程中,很多蠶農(nóng)說:栽一畝桑,養(yǎng)一張蠶,投入20個勞動力,產(chǎn)40公斤繭,毛收入1400元,很不合算。他們認為栽桑養(yǎng)蠶,要地多、房子多、蠶具多、勞力多,費時、費力、風(fēng)險大,收入還少,不如勞務(wù)輸出來錢簡單直接,對發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)逐漸產(chǎn)生低觸情緒。由于不養(yǎng)蠶,桑園棄管荒蕪,挖桑毀園時有發(fā)生,桑園不斷減少,這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)急劇下滑最根本、最直接的原因。
3、資金投入力度偏小。
、縣政府《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見》中要求縣財政每年安排100萬元資金扶持蠶桑產(chǎn)業(yè),而實際都無法足額及時到位,蠶桑主管單位在指導(dǎo)生產(chǎn)時畏手畏腳、瞻前顧后,養(yǎng)蠶群眾是心存顧慮、等待觀望,貽誤發(fā)展時機?;A(chǔ)設(shè)施投入缺乏,蠶室、蠶具等養(yǎng)蠶設(shè)施投入不足,導(dǎo)致設(shè)施陳舊簡陋,飼養(yǎng)方法粗放簡單,“人蠶共居”常見,消毒防病措施無法落實,造成蠶繭質(zhì)量差、等級低。桑園更新?lián)Q代投入大,低產(chǎn)桑園量大面廣,追肥、防病、防蟲都要資金投入。先進實用技術(shù)不能很好推廣,養(yǎng)蠶前統(tǒng)一消毒、小蠶共育、省力化養(yǎng)蠶、簇具改良等一系列行之有效的生產(chǎn)實用技術(shù)也因資金不足不能有效持續(xù)開展。
4、龍頭帶動作用薄弱。
陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司作為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體與龍頭,體制還不夠成熟完善,尚沒有真正解決產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的實質(zhì)性問題,現(xiàn)在生產(chǎn)、收購、加工仍然脫節(jié),相互失去促進作用,指導(dǎo)生產(chǎn)、投入基地、推動發(fā)展力不從心。原料嚴重不足,縣內(nèi)蠶繭只能滿足公司一個月繅絲需求,無法滿負荷生產(chǎn)運轉(zhuǎn),公司經(jīng)營一直虧損,更談不上拿出發(fā)展資金來支持生產(chǎn),“公司+基地+農(nóng)戶”的市場運行機制無法實行。與此同時,各基層供銷社作為蠶繭收購的主要部門,如何與公司相互配合支持,有效銜接,還沒有可行的辦法與機制??h錦源蠶繭有限公司處在蠶繭收購和加工企業(yè)之間,如何發(fā)揮橋梁紐帶作用,如何與公司和蠶桑業(yè)務(wù)部門建立緊密有序、運轉(zhuǎn)靈活的工作機制,也需要及時研究,這也是蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上最敏感最頭疼的問題。
5、服務(wù)體系嚴重斷層。
目前蠶桑服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全,鎮(zhèn)村級根本沒有服務(wù)網(wǎng)絡(luò),技術(shù)力量薄弱,“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務(wù)不到位,全縣僅有兩名蠶桑專業(yè)技術(shù)干部,聘請的43名農(nóng)民蠶桑專干,因財政每人每月僅給130元的低待遇,使專干未能良好地發(fā)揮其長期為蠶農(nóng)服務(wù)的作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站原配備的蠶桑技術(shù)干部也只管營林生產(chǎn),不再從事蠶桑技術(shù)服務(wù)。由于技術(shù)人員缺乏,服務(wù)不到位,使蠶農(nóng)在技術(shù)上缺乏培訓(xùn),在生產(chǎn)上缺乏指導(dǎo),造成養(yǎng)蠶技術(shù)水平低,蠶繭質(zhì)量差,經(jīng)濟效益不高。
6、產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)矛盾增多。
一個是隨著農(nóng)民收入的多元化,青壯年勞力大量外出務(wù)工,有的甚至舉家外出,家中僅剩年齡較大的婦女、老人和兒童,農(nóng)村勞力大量外出,使養(yǎng)蠶季節(jié)勞力短缺。二是移民搬遷、陪子女進鎮(zhèn)進城上學(xué),遠離了承包的土地,原有的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不得不放棄。三是不少干部群眾認為烤煙與蠶桑矛盾突出,相互打架,怕影響烤煙,減少政府稅收,不愿養(yǎng)蠶或盡量少養(yǎng)蠶,造成大面積的桑園荒蕪,桑葉浪費資源,養(yǎng)蠶量下降。
三、機遇與優(yōu)勢
(一)政策機遇不可多得。
中共中央提出“共建絲綢之路經(jīng)濟帶”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想,得到了國際社會的高度評價和廣泛關(guān)注,國家商務(wù)部、發(fā)改委等八部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進一步促進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見”,對蠶桑產(chǎn)業(yè)繪制了一張明晰的發(fā)展藍圖;書記趙正永也明確提出要把陜西建設(shè)成為絲綢之路的新起點和橋頭堡,一些扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項目、優(yōu)惠政策將逐步到位;中央提出實施“精準扶貧”,實現(xiàn)全社會整體脫貧,蠶桑將成為落后貧困地方農(nóng)村的首選產(chǎn)業(yè);近期國家農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦等六部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于實施開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃的通知”,將對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多更大的發(fā)展空間,這些都將為蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機遇。鎮(zhèn)安是陜西蠶桑的主產(chǎn)縣之一 ,如何把握機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,對促進全縣整體脫貧和農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展具有十分重要的作用。
(二)市場前景看好。
蠶絲的生產(chǎn)與消費過程無污染無刺激,因而是世界最推崇備至的絕色產(chǎn)品,素有“人體第二肌膚”之稱。蠶絲具有獨特的光澤、優(yōu)良的染色性、良好的彈性、韌性、保暖性、保濕性等,被譽為“纖維皇后”。絲綢服飾冬暖夏涼,穿著舒適、美觀、高雅,其舒適性和保健功能,其它纖維及其加工品無可替代、無可比擬。我國唐裝的領(lǐng)袖風(fēng)采、印度莎麗的女性魅惑、法國、意大利絲綢的時尚及各種流光溢彩的絲綢產(chǎn)品,曾一次又一次引起絲綢消費熱潮。隨著石油能源的消耗、人口的增長、消費意識的改變、生活水平的提高、高科技的研發(fā)應(yīng)用、絲綢與生活和時尚的結(jié)合,具有天然、綠色、無污染、多功能的絲綢產(chǎn)品將越來越得到市場的認可,不僅引領(lǐng)國際消費主流,而且國內(nèi)潛在的消費需求也將不斷釋放。近幾年,蠶絲被、蠶絲家紡用品等絲綢產(chǎn)品在國內(nèi)市場的暢銷,成為絲綢內(nèi)銷市場新的消費亮點,也預(yù)示著絲綢產(chǎn)品廣闊的市場空間和良好的消費前景。
(三)基礎(chǔ)優(yōu)勢十分明顯。
我縣發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史久遠,人民群眾素有興桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)習(xí)慣,50%的蠶農(nóng)基本能夠掌握常規(guī)興桑養(yǎng)蠶技術(shù)要領(lǐng),有一大批技術(shù)實用、經(jīng)驗豐富的養(yǎng)蠶專業(yè)大戶和典型戶。各級黨政及專業(yè)經(jīng)營管理部門都具有發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的實干經(jīng)驗和專業(yè)技能。全縣蠶?;亟ㄔO(shè)仍具有一定的規(guī)模,貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營管理體制已初步形成,服務(wù)體系漸趨完善,帶動蠶桑發(fā)展的龍頭企業(yè)繅絲廠也具有做大做強的良好基礎(chǔ)和條件。
(四)自然社會條件比較優(yōu)越。
我縣屬亞熱帶半季風(fēng)濕潤氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛,無霜期長,不僅適合桑樹生產(chǎn),而且適宜蠶兒生長發(fā)育,全年可養(yǎng)蠶3-4次,縣內(nèi)沒有污染區(qū),植被良好,森林覆蓋率高,空氣、土壤、水質(zhì)均無污染,這為開發(fā)綠色蠶桑創(chuàng)造了良好條件。我縣蠶繭質(zhì)量上乘,2005、2006兩年蠶繭上車率、解舒率達到91%和72%,絲長1200米以上,深受商客青睞,加之現(xiàn)在交通便利,西康鐵路、高速公路縱貫全縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路,村通水泥路,這為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品運輸提供了條件,同時農(nóng)村6萬多富余勞力,合理有序外出后仍能滿足栽桑養(yǎng)蠶這一勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
四、 意見與建議
(一)統(tǒng)一思想認識,牢固確立蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。
我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實充分表明,它符合鎮(zhèn)安實際,群眾樂于接受,傳統(tǒng)地位牢固,身兼經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益,適生區(qū)廣泛,優(yōu)勢明顯,具有較強的生命力,是任何一項產(chǎn)業(yè)所無法比擬的。因此,無論經(jīng)濟如何抓、產(chǎn)業(yè)如何搞,蠶桑產(chǎn)業(yè)不能丟,必須在“產(chǎn)業(yè)富民富縣”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,確立蠶桑在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位,樹立抓產(chǎn)業(yè)就要抓蠶桑、要脫貧就要靠蠶桑,以蠶桑產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展帶動農(nóng)村經(jīng)濟突破發(fā)展的思想,堅持走栽桑養(yǎng)蠶,富民興縣,建設(shè)新農(nóng)村的路子。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾要盡快轉(zhuǎn)變觀念,重新堅定信心,要把蠶桑作為精準扶貧的首選產(chǎn)業(yè),切實提高新形勢下發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)重要性和必要性的認識,進一步增強發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,在全縣上下形成興桑養(yǎng)蠶的共識,再創(chuàng)蠶桑產(chǎn)業(yè)輝煌。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管興桑養(yǎng)蠶的強大合力。
按照烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,重點在組織領(lǐng)導(dǎo)上,應(yīng)盡快成立由、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,在機構(gòu)設(shè)置上,應(yīng)整合資源、打破壁壘,“強抽人、抽強人”成立縣蠶桑發(fā)展中心,其組建規(guī)格、人員配置、工作職能等參照縣烤煙生產(chǎn)中心,以中心組織制定發(fā)展計劃和政策措施,統(tǒng)一負責(zé)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題。各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長負總責(zé),分管鎮(zhèn)長具體抓的實施機構(gòu),細化工作措施,解決產(chǎn)業(yè)推進過程中的各種實際問題,在目標任務(wù)考核上,制定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標考核機制,一方面將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標細化分解作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績考核和年度綜合考核的主要依據(jù),另一方面將蠶桑生產(chǎn)列入全縣重點項目,與工業(yè)項目、招商引資項目一并下達管理,同安排、同落實、同檢查,兩個方面都應(yīng)嚴格考核,重獎嚴罰,兌現(xiàn)到位。
(三)加大投入,傾斜政策,千方百計調(diào)動群眾興蠶養(yǎng)蠶。重點應(yīng)在資金投入、政策保障、表彰激勵等方面,全面調(diào)動群眾發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的積極性、主動性。
在加大投入,用活用好資金上把握好四點:一是緊抓機遇,積極爭取國家項目資金,大力支持縣業(yè)務(wù)部門到省市相關(guān)部門爭取蠶桑項目資金,最大限度的發(fā)揮項目資金的作用和效益。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),退耕還林、以工代賑、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、精準扶貧、重點村建設(shè)等項目實施,對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以重點傾斜和投入。三是從蠶繭經(jīng)營部門、龍頭企業(yè)中提取發(fā)展基金,投入基地建設(shè)。四是政府從財政資金中進行投入或補貼,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不少于500萬元。五是要建立風(fēng)險發(fā)展基金,在蠶桑低潮來臨時給予蠶農(nóng)繭價補貼,保護蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性。在優(yōu)惠政策上,應(yīng)盡快建立健全和恢復(fù)落實過去有效的促進蠶桑發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,重點在土地使用、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等方面給予政策扶持。在激勵措施上,應(yīng)大張旗鼓的表彰獎勵,凡有利于生產(chǎn)和發(fā)展的都及時予以表彰獎勵,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶,科技示范戶應(yīng)當推廣烤煙生產(chǎn)上實行的披紅戴花、物質(zhì)重獎、媒體宣傳的好方法,營造重視蠶桑,發(fā)展蠶桑的濃厚氛圍。
(四)增強企業(yè)活力,發(fā)揮龍頭帶動作用。
陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),要加強生產(chǎn)管理,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,努力強化自身實力,充當好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和骨干力量。要積極實施訂單蠶業(yè),不斷完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的蠶桑一體化經(jīng)營模式,要本著有利于農(nóng)民收入、有利于提高企業(yè)效益、有利于促進蠶桑產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的原則,積極領(lǐng)辦蠶桑專業(yè)合作社聯(lián)合社,通過聯(lián)合社把現(xiàn)行公司、收購部門緊密的聯(lián)系在一起,使經(jīng)營管理機制更加完善,徹底解決生產(chǎn)、經(jīng)營脫節(jié)問題,解決只顧索取,不顧發(fā)展的問題。充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用,促進生產(chǎn)、經(jīng)營和加工的良性循環(huán)。收購經(jīng)營部門和加工企業(yè)應(yīng)千方百計克服困難,以大局為重,從長遠著眼,嚴格執(zhí)行和落實國家政策規(guī)定,積極提取發(fā)展基金,以工哺農(nóng)、促進生產(chǎn)發(fā)展,在我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)整體滑坡的困難局面下,形成產(chǎn)業(yè)同抓、風(fēng)險同擔、利益共享、適應(yīng)市場發(fā)展變化的互動機制,使蠶桑產(chǎn)業(yè)重新回到良性發(fā)展的軌道。
(五)依靠科技強化服務(wù),走科技興蠶之路。
應(yīng)突出抓好四個方面:一是建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),要充實加強縣蠶桑站的陣地建設(shè),增強技術(shù)力量,基地鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立蠶技站,要有人員、有房屋,產(chǎn)繭萬斤以上的村要配備蠶桑輔導(dǎo)員,專門服務(wù)蠶桑發(fā)展;二是加強技術(shù)隊伍建設(shè),要以蠶農(nóng)為主體,培養(yǎng)一支召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的技術(shù)隊伍,結(jié)合培育新型農(nóng)民活動,對各地養(yǎng)蠶能手,養(yǎng)蠶戶進行測評考核,按技術(shù)水平高低,選拔為農(nóng)民土專家和高級蠶農(nóng),由主管部門予以確認,須發(fā)聘書,動態(tài)管理,定期考核獎懲,真正培養(yǎng)一批永不離鄉(xiāng)的實用專業(yè)人才。三是大力推廣新型養(yǎng)蠶先進技術(shù),推廣和普及方格簇、專用蠶室、省力化養(yǎng)蠶、小蠶共育、自動上簇等養(yǎng)蠶新技術(shù),提高養(yǎng)蠶效益和水平;四是積極探索工廠化養(yǎng)蠶模式,在桑樹資源基礎(chǔ)好的村組,把缺技術(shù)、缺房屋、缺資金的貧困戶集中起來,按工廠化管理從事養(yǎng)蠶業(yè),從而獲得收入;要加強桑樹、桑園的科學(xué)管理和技術(shù)投入,提高畝桑效益,要加強與省級以上蠶??蒲袡C構(gòu)的聯(lián)系,交流信息,抓點示范,引進先進生產(chǎn)技術(shù)在我縣生根結(jié)果,通過不斷增加科技含量,提高興桑養(yǎng)蠶效益和水平。
(六)培育“強村大戶”,形成蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。
作為養(yǎng)蠶主體的農(nóng)戶,要以養(yǎng)蠶為主業(yè),必須達到一定的規(guī)模效益,沒有一批農(nóng)戶的主要勞動力興桑養(yǎng)蠶,沒有一定數(shù)量的養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶,任何地方、任何時候的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是空中樓閣、天方夜譚。發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須抓住農(nóng)戶這個最基本的生產(chǎn)單元,大力培育和扶持養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶。目前可供農(nóng)戶選擇的產(chǎn)業(yè)效益狀況及勞動力結(jié)構(gòu)和流向,蠶桑產(chǎn)業(yè)最主要的勞動力競爭對手是外出勞務(wù),只有養(yǎng)蠶效益趕上或超過外出勞務(wù)效益,農(nóng)民才會在家養(yǎng)蠶。要使勞力優(yōu)先選擇蠶桑產(chǎn)業(yè),必須培育年養(yǎng)蠶10張以上收入萬元的養(yǎng)蠶大戶,進而扶持發(fā)展成為年養(yǎng)蠶20張以上收入三萬元的專業(yè)大戶。只有年養(yǎng)蠶達到10張以上的收入,才能在農(nóng)戶中至少穩(wěn)住一個主要勞動力從事蠶桑生產(chǎn),只有年養(yǎng)蠶達到20張以上的收入,才能集中全家精力專門從事蠶桑生產(chǎn)。只有這樣,蠶桑產(chǎn)業(yè)在農(nóng)戶的主業(yè)甚至是專業(yè)主導(dǎo)地位才能形成,一村、一鎮(zhèn)、一縣也只有越來越多的蠶農(nóng)成為大戶或?qū)I(yè)大戶,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才會真正確立并發(fā)展壯大起來,勞動力才能傾注在蠶桑產(chǎn)業(yè)上。
絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財富和遺產(chǎn),要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展,要以創(chuàng)新發(fā)展為核心,堅持走市場化發(fā)展道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用,以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶,加強引導(dǎo)和扶持,整合各種資源、搭建各種載體,真正把蠶桑打造成獨樹一幟、聲名遠揚的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),為全縣整體脫貧做出貢獻。
一、軌道交通產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景
軌道交通包括高速動車、地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等交通組織形式,具有大容量、高時效、全天候、安全便捷、節(jié)能環(huán)保等特點,被大多城市廣泛運用。軌道交通產(chǎn)業(yè)是圍繞軌道交通而發(fā)展起來的集研發(fā)設(shè)計、新型材料、裝備制造、整車生產(chǎn)、運營管理、維修服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)組織形式。隨著軌道交通在新型城鎮(zhèn)交通中地位越來越重要,軌道交通產(chǎn)業(yè)擁有廣闊發(fā)展前景。
近年來,國內(nèi)外城市軌道交通呈現(xiàn)出由單一組織形式向多樣化組織形式轉(zhuǎn)變的新趨勢,為軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了更為廣闊的發(fā)展空間。從國際看,歐洲發(fā)達城市雖然已普遍建立起以軌道交通為主體、以地鐵為核心骨架的公共交通體系,但由于地鐵投資成本高、建設(shè)周期長,在運能結(jié)構(gòu)和空間布局等方面難以滿足城市不同區(qū)域的實際需求,因而歐洲城市開始嘗試將現(xiàn)代有軌電車與地鐵、輕軌有機結(jié)合,探索城市軌道交通在運量、投資和運營管理方面的最優(yōu)組合。特別是隨著新材料和新一代信息技術(shù)在車體、轉(zhuǎn)向架、牽引與控制系統(tǒng)等核心部件中的應(yīng)用,現(xiàn)代有軌電車已經(jīng)完全改變噪音大、舒適性差、運行緩慢等低端交通工具形象,而成為一種安全可靠、運量適度、機動靈活、投資回報比較合理的新型軌道交通形式,受到越來越多歐洲城市的青睞。自上世紀90年代以來,歐洲城市現(xiàn)代有軌電車建設(shè)規(guī)模是地鐵的10倍,與地鐵的運營總里程比例已接近2:1。從國內(nèi)看,軌道交通建設(shè)熱度持續(xù)高漲,據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,目前全國有300余條軌道交通線路處于規(guī)劃設(shè)計或施工建設(shè)階段,總里程超過10 000公里,總投資超過1.5萬億元。特別值得關(guān)注的是,在“地鐵熱”之后,多樣化的軌道交通建設(shè)熱潮也已在國內(nèi)悄然升起。上海、天津、大連等地已經(jīng)實現(xiàn)地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等多種軌道交通形式的建成投運,武漢、深圳、蘇州等地已在地鐵建設(shè)基礎(chǔ)上規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)代有軌電車線路,更多不具備修建地鐵、輕軌條件的中小城市更將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通建設(shè)的主要選擇,使得軌道交通的市場需求在更大范圍得以拓展。
軌道交通產(chǎn)業(yè)高技術(shù)密集、資源利用效率高、產(chǎn)能巨大,其上游不僅涉及制造工藝及核心技術(shù)研發(fā)、軌道交通線路規(guī)劃設(shè)計,更牽連帶動高端鋁型材、減震抗噪原件等新材料產(chǎn)業(yè)和儀器儀表、輪軸、傳動器、轉(zhuǎn)向架、供電設(shè)備等零部件制造業(yè);中游涉及大型工程裝備、整車制造及依托電子信息產(chǎn)品和新一代信息技術(shù)發(fā)展的運行控制裝備制造;下游則涉及施工建設(shè)、運營管理、檢測維修、設(shè)備開發(fā)調(diào)測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。據(jù)工信部預(yù)測,到2015年,軌道交通產(chǎn)業(yè)僅在裝備制造環(huán)節(jié)即可實現(xiàn)年銷售產(chǎn)值4000億元,到2020年有望突破6500億元,其依托高端裝備、新材料、電子信息產(chǎn)品制造和新一代信息技術(shù)等高成長性產(chǎn)業(yè),向上向下串連起工程建筑、規(guī)劃設(shè)計、維護維修等產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟增長的貢獻更將迅速放大2~3倍。
軌道交通產(chǎn)業(yè)具有高度的系統(tǒng)集成性,掌握核心關(guān)鍵技術(shù)即意味著控制住整條產(chǎn)業(yè)鏈的命脈,以技術(shù)標準規(guī)范即可實現(xiàn)對產(chǎn)品市場的壟斷。但目前國內(nèi)除南車、北車集團在地鐵整車領(lǐng)域具有壟斷地位外,在現(xiàn)代有軌電車等領(lǐng)域尚未形成規(guī)范、統(tǒng)一和完善的適合標準體系,如若地方政府配套適當扶持政策搶先推動,不僅有望主導(dǎo)標準制定,更有利于提升軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,輸出自主產(chǎn)品、技術(shù)以及“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運管”集成模式,迅速占領(lǐng)國內(nèi)市場,為當?shù)亟?jīng)濟培育新的增長點。
(四)國家層面高度重視軌道交通建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策支持力度不斷加大
在國家“十二五”規(guī)劃綱要中已明確提出,“優(yōu)先發(fā)展公共交通,大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),有序推進城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。基于軌道交通產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景和巨大的經(jīng)濟貢獻,國家已將軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)確定為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的五個重點發(fā)展方向之一,對發(fā)展時間節(jié)點、發(fā)展目標、重大政策等逐一細化,多層面支持企業(yè)和科研機構(gòu)推進軌道交通裝備核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)的研發(fā),支持開展試驗驗證、標準及知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè),支持大中型企業(yè)鞏固和擴大國內(nèi)市場,全面推動軌道交通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
二、xx市具備發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢
(一)技術(shù)研發(fā)水平領(lǐng)先
關(guān)于推進市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告關(guān)于推進市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告xx市素有“鐵半城”的稱譽,市內(nèi)云集了西南交大、電子科大、中鐵二局、中鐵西南科學(xué)院等大批高校、企業(yè)和科研院所的科研機構(gòu),擁有國家軌道交通電氣化與工程技術(shù)研究中心、牽引動力國家重點實驗室、軌道交通國家實驗室及多個博士后科研工作站,多次參與軌道交通核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)以及國家技術(shù)標準規(guī)范的制定工作,技術(shù)研發(fā)水平處于國際領(lǐng)先地位,是國內(nèi)技術(shù)標準的領(lǐng)跑者和制定者。
(二)成果本地轉(zhuǎn)化條件成熟
目前,在蓉科研機構(gòu)已掌握多項自主核心技術(shù),迫切希望本地轉(zhuǎn)化,形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。同時,國家軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟已于2015年在xx市正式成立,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)搭建有市場信息共享、核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展等重要平臺,形成了產(chǎn)學(xué)研互動發(fā)展的良性機制,為全市做大做強軌道交通產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐和保障。
(三)生產(chǎn)制造能力完備
目前,xx市已集聚了大批軌道交通裝備制造企業(yè)及零配件生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)制造能力和水平大幅提升。特別是近年來,新筑路橋、騰中重工等本土制造企業(yè)已實現(xiàn)由核心零部件生產(chǎn)向整車制造的飛躍,北車長客與新筑路橋合資公司已建成多條現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)線,南車四方公司已在全市帶動形成地鐵總裝能力。
(四)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)
xx市從事軌道交通產(chǎn)業(yè)的單位數(shù)量僅次于北京,位居全國第二,已分別在xx區(qū)和xx縣形成軌道交通技術(shù)研發(fā)中心和裝備生產(chǎn)制造中心,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢良好。目前,占地約500畝中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園一期項目主體已順利竣工(園區(qū)總占地1 432畝),成為全球首座綜合性、國際性軌道交通產(chǎn)業(yè)園和國家級軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與服務(wù)基地;規(guī)劃在天府新區(qū)新津片區(qū)內(nèi)的城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地也已初步建成,占地2 000畝,總投資100億元,即將形成整車生產(chǎn)和批量生產(chǎn)能力。
三、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的路徑選擇
關(guān)于推進市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告文章關(guān)于推進市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告,雖然xx市在發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和載體建設(shè)等方面優(yōu)勢明顯,但由于缺乏有機組織和系統(tǒng)規(guī)劃,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)資源分散,難以形成推動軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力,因此xx市亟待明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點及先導(dǎo)、理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,以推動高度聚集的軌道交通技術(shù)研發(fā)能力向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,盡快將軌道交通產(chǎn)業(yè)培育成為全市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
(一)從軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈分析,xx市應(yīng)以裝備制造為核心,帶動軌道交通產(chǎn)業(yè)上下游集成發(fā)展。位于產(chǎn)業(yè)鏈中游的軌道交通裝備制造是軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對上游決定著軌道交通線路采用的設(shè)計標準以及裝備材料和零部件的采購類型,對下游決定著工程施工的技術(shù)規(guī)范以及運營管理和檢測維修的方式,若能將軌道交通裝備產(chǎn)品推入市場實現(xiàn)運用即可控制整條產(chǎn)業(yè)鏈。同時,軌道交通裝備制造也是軌道交通產(chǎn)業(yè)的核心價值所在,據(jù)初步估算,2015~2015年,全國城市軌道交通建設(shè)總投資約為1.05萬億,其中各類裝備的采購費用占比超過50%。
(二)從自身優(yōu)勢特點分析,xx市應(yīng)充分發(fā)揮在軌道交通技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的特殊優(yōu)勢,依托現(xiàn)有生產(chǎn)制造企業(yè),做大做強軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。目前,xx市擁有的與軌道交通相關(guān)的科研院所和企事業(yè)單位已覆蓋產(chǎn)業(yè)各個層面,涉及到整個產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游,基本形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。但進一步細分比較,全市在研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)優(yōu)勢突出,掌握多項核心關(guān)鍵技術(shù),處于國際國內(nèi)領(lǐng)先地位,;在包括整車裝備、新型材料、配套零部件在內(nèi)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),已集聚大批國內(nèi)知名企業(yè),但普遍規(guī)模不大,輻射帶動力不強;在生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié),因軌道交通裝備的特殊性,生產(chǎn)制造企業(yè)牢牢控制技術(shù)標準規(guī)范,對下游產(chǎn)業(yè)具有高度壟斷性,全市在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的劣勢直接影響生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的發(fā)展。
(三)從行業(yè)細分與市場運用前景綜合分析,xx市應(yīng)以現(xiàn)代有軌電車制造為突破口和先導(dǎo)力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競爭力,進而推動地鐵、輕軌、高速動車制造業(yè)發(fā)展。軌道交通運輸裝備可細分為高速動車、地鐵、輕軌和現(xiàn)代有軌電車,對其細分研究看,在國家宏觀政策層面,近年受“7.23”動車事故影響,國內(nèi)高速動車發(fā)展有明顯放緩跡象,雖然隨著鐵道部體制改革的逐步推進以及高速動車安全性問題的妥善解決,其仍將是國家大力發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),但也存在一定不可預(yù)見性。在發(fā)展自主性方面,動車、地鐵、輕軌等建設(shè)均需報經(jīng)國家發(fā)改委審批,地方政府不僅缺乏自主性且在一定程度加長項目建設(shè)周期;現(xiàn)代有軌電車的建設(shè)規(guī)劃審批則只需報經(jīng)省發(fā)改委同意即可。在技術(shù)支撐方面,目前國內(nèi)地鐵裝備市場主要由南車集團和北車集團占據(jù),核心關(guān)鍵技術(shù)為其掌握,導(dǎo)致后發(fā)企業(yè)進軍地鐵裝備市場難度較大、成本更高;而在現(xiàn)代有軌電車生產(chǎn)制造方面,全市已掌握核心關(guān)鍵技術(shù)并已具備整車生產(chǎn)能力,而且國內(nèi)現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)域則尚未形成統(tǒng)一的技術(shù)標準規(guī)范,有利于企業(yè)開拓搶占市場。除此之外,現(xiàn)代有軌電車還具有投資成本更低(約為地鐵的1/5)、建設(shè)周期更短(通常1~2年)、運用范圍更廣(大中小城市均可)、節(jié)能環(huán)保(電力牽引無污染、車組編排靈活)等優(yōu)勢和特點,加之國內(nèi)城市地鐵、輕軌等規(guī)劃建設(shè)普遍優(yōu)先于現(xiàn)代有軌電車交通規(guī)劃,使其不僅是當前軌道交通多樣化發(fā)展的短板,更是未來軌道交通發(fā)展的重中之重。
四、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)想
(一)總體目標
圍繞推進西部經(jīng)濟核心增長極和現(xiàn)代化國際化城市建設(shè),把軌道交通產(chǎn)業(yè)作為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶抓新一輪軌道交通快速發(fā)展機遇,以軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)為核心,以現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為支撐,以工程建設(shè)與運營服務(wù)為補充,系統(tǒng)整合和探索建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展標準和模式,加快建設(shè)軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、軌道交通裝備生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū),著力支持龍頭企業(yè)快速發(fā)展,形成強大的技術(shù)研發(fā)能力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競爭力。到2015年力爭實現(xiàn)產(chǎn)值500億元,2020年發(fā)展壯大為1 000億元產(chǎn)業(yè)集群,培育和發(fā)展2~3家本土100億元企業(yè),形成拓展海外市場的基礎(chǔ)力量,努力把全市軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成國際國內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)業(yè),力爭把全市打造成為全國研發(fā)能力最強、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完備的軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。
(二)發(fā)展重點
1.現(xiàn)代有軌電車全鏈產(chǎn)業(yè)。以市域現(xiàn)代有軌電車線路規(guī)劃為前提,以現(xiàn)代有軌電車示范線建設(shè)為契機,以新筑路橋等企業(yè)為基礎(chǔ),建立現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)品技術(shù)平臺,制定產(chǎn)品技術(shù)標準,提升整車量產(chǎn)能力,提高工程敷設(shè)能力,探索建設(shè)運營管理模式,逐步形成“技術(shù)研發(fā)—整車生產(chǎn)—工程敷設(shè)—運營管理與維護”的系統(tǒng)集成,力爭在3~5年內(nèi)培育形成產(chǎn)值過500億元的產(chǎn)業(yè)集群,將xx市打造成為全國現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)先發(fā)展基地。
2.地鐵設(shè)備制造、機車組裝及核心部件制造產(chǎn)業(yè)。以南車四方、北車長客等企業(yè)為基礎(chǔ),在加強設(shè)備制造、機車組裝的基礎(chǔ)上,積極開展低噪、低振動、節(jié)能產(chǎn)品研發(fā),加強牽引系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架、運控系統(tǒng)等關(guān)鍵核心部件的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,在總裝基礎(chǔ)上盡早實現(xiàn)核心部件生產(chǎn),力爭形成整車生產(chǎn)能力,將xx市打造成為全國地鐵設(shè)備制造重要基地。
3.高速動車與輕軌車組制造、關(guān)鍵部件制造與新型材料等產(chǎn)業(yè)。研發(fā)并掌握高速動車車組技術(shù),完善高速動車組研制,并以高速動車車組技術(shù)為基礎(chǔ),加強關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、新型材料生產(chǎn)和車組生產(chǎn),逐步形成城際輕軌交通裝備產(chǎn)品技術(shù)平臺與產(chǎn)業(yè)化體系,將xx市打造成為高速動車技術(shù)研發(fā)高地和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
(三)空間布局
根據(jù)xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為研發(fā)設(shè)計中心、城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為裝備生產(chǎn)制造基地,形成“一園一基地多配套”的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)空間布局。在xx區(qū)范圍內(nèi),以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為核心,重點發(fā)展軌道交通技術(shù)研發(fā)及設(shè)備開發(fā)調(diào)測;在xx縣范圍內(nèi),以城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為核心,重點發(fā)展軌道交通裝備制造、新型軌道交通材料制造以及檢測維修;在生產(chǎn)基地周邊的縣(市)范圍內(nèi),重點發(fā)展配套零部件制造業(yè)。
(一)完善軌道交通產(chǎn)業(yè)推進機制。建議將軌道交通產(chǎn)業(yè)納入xx市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇,成立產(chǎn)業(yè)推進辦公室,制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套政策,明確發(fā)展重點和次序,加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮大企業(yè)大集團龍頭帶動作用,注重中小企業(yè)有機配套協(xié)作,培育和引進關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù),整合力量推動形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
(二)明確軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)線路圖。進一步健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,按照以現(xiàn)代有軌電車為先導(dǎo),逐步向地鐵、輕軌和高速動車組延伸的發(fā)展思路,加快建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、試驗驗證、認證認可等國家級公共服務(wù)平臺,力爭在五年內(nèi)進一步提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品水平,實現(xiàn)向價值鏈高端的躍升,確立xx市在國內(nèi)軌道交通領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
(三)建立完善市域軌道交通規(guī)劃體系。鑒于軌道交通產(chǎn)業(yè)市場受政府交通發(fā)展規(guī)劃影響較大,建議根據(jù)xx市作為西部地區(qū)特大中心城市的發(fā)展需要,盡快將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通的加密、補充和延伸,盡早完善全域現(xiàn)代有軌電車線路建設(shè)規(guī)劃,形成地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車互為補充的市域軌道交通體系。
(四)提升產(chǎn)品配套帶動能力。針對軌道交通產(chǎn)業(yè)市場特殊性和人們對現(xiàn)代有軌電車認知的不足,建議結(jié)合市域軌道交通發(fā)展規(guī)劃,在中心城區(qū)、中心城區(qū)與縣城之間、縣城區(qū)域內(nèi),先期規(guī)劃建設(shè)2~3條現(xiàn)代有軌電車示范線路,形成產(chǎn)品示范、技術(shù)示范、交通組織方式示范、建設(shè)運營管理一體化模式示范效應(yīng),樹立解決城市公共交通問題的新樣板,為企業(yè)盡快打開市場形成強大的助推力。
(五)積極探索現(xiàn)代有軌電車“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運管”為一體的集成發(fā)展標準和營商模式。率先以現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)為龍頭,積極探索現(xiàn)代有軌電車的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、工程敷設(shè)和運營維護的聯(lián)動發(fā)展機制,探索以ppp為重點的投資模式,形成以核心技術(shù)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展標準和營商模式,并為外部市場的拓展形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和標準整體輸出的能力,從而搶占市場發(fā)展先機。
“工業(yè)看柳州、農(nóng)業(yè)看玉林”是人們對廣西這兩個城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍印象。玉林是我國南方重要的雙季稻高產(chǎn)區(qū),以5%的耕地面積生產(chǎn)了占全區(qū)12%的糧食。近年來,特別是黨的以來,玉林主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在推進農(nóng)村綜合改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、增加農(nóng)民收入上精準發(fā)力、綜合施策,“三農(nóng)”工作掀開了新的篇章。在全面建成小康社會的決勝階段,玉林如何牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,準確把握中央關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的部署要求,拉長短腿,補齊短板,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮?帶著這些問題,我們進行了專題調(diào)研和思考。
1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點 為未來發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)
從2009年起,著眼于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),玉林在廣西先行先試農(nóng)村統(tǒng)合改革,全面加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。其間經(jīng)歷了破題開局(2009—2010年)、重點突破(2010—2012年)、全面推進(2012—2014年)、深化攻堅(2014年至今)四個階段。持續(xù)的實踐探索,讓玉林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,慢慢地摸到了“脈門”。
2015年和2009年相比,玉林農(nóng)民人均純收入由4531元提高到10292元,城鄉(xiāng)收入比由3.5:1縮小到2.79:1。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率由13.7%提高到54.8%。農(nóng)民專業(yè)合作社由1482個增加到2826個。這些數(shù)據(jù)表明,玉林農(nóng)村活力在增強,農(nóng)業(yè)發(fā)展在加速,農(nóng)民收入在增加,城鄉(xiāng)差距在縮小,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極因素正在不斷聚集。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的'根本在于資源優(yōu)化配置和高效利用。玉林堅持以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,在廣西率先統(tǒng)攬推進了農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記頒證。目前,農(nóng)村集體土地所有權(quán)、林權(quán)已基本完成確權(quán),土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)面積已達全市總面積的61.2%,集體建設(shè)用地使用權(quán)累計發(fā)證率達95.6%。通過依法確權(quán)頒證,讓農(nóng)民拿到“紅本本”,賦予了農(nóng)民依法對產(chǎn)權(quán)的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及抵押、擔保權(quán)能,實現(xiàn)了“還權(quán)賦能”。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的“火車頭”和“推進器”。玉林堅持政策扶持、示范帶動、以點帶面的策略,培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,破解產(chǎn)業(yè)融合“誰來驅(qū)動”“誰來帶動”的難題。從2014年開始,實施了創(chuàng)建市級100個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100家示范性家庭農(nóng)場、100個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的“三個100示范工程”,引領(lǐng)帶動各類新型經(jīng)營主體的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織覆蓋了全市60%以上的農(nóng)戶、85%以上的行政村。從調(diào)查情況看,玉林各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量越來越多、影響越來越大,逐漸成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量。
農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的伴生產(chǎn)物。玉林堅持以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)業(yè)“接二連三”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)事體驗、文化傳承等功能,培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。休閑農(nóng)業(yè)亮點凸現(xiàn),目前全市有各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)51個、農(nóng)家樂旅游點350個、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)營農(nóng)戶1萬余戶?!拔宀侍飯@”成為廣西首個中國農(nóng)業(yè)公園,開園運營1年多時間,共接待國內(nèi)外游客700多萬人(次),旅游總收入2.16億元。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體發(fā)展,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有巨大的推動作用。玉林堅持實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、就地城鎮(zhèn)化,釋放了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的潛力和空間。從戶籍制度改革入手,倒逼推動教育、文化、衛(wèi)生、住房、就業(yè)、社會保障等領(lǐng)域的改革,形成城鄉(xiāng)互動、融合發(fā)展的良好局面。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件、城鄉(xiāng)居民自由遷移限制條件。以“名校+弱?!薄懊?新校”等模式,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)的覆蓋面。大力推進公立醫(yī)院改革,在全市1187個村衛(wèi)生室實行“一元錢看病、免費供藥”模式,緩解群眾看病難、看病貴的難題。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達97%,參加社會養(yǎng)老保險人數(shù)達190.37萬人。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革面臨的問題和挑戰(zhàn)
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院原院長盧良恕院士認為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化,特征是商品化,方向是集約化,目標是產(chǎn)業(yè)化。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動玉林市由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市”轉(zhuǎn)變,在現(xiàn)階段還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏頂層設(shè)計。2015年,中央1號文件首次提出“推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,隨后,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。然而,對“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”這項農(nóng)村領(lǐng)域的全新工作,有的干部和群眾在思想認識上還不到位,還沒有形成廣泛共識和輿論氛圍。同時又缺乏現(xiàn)成的、成熟的模式可參考借鑒,各方參與的主動性、積極性、創(chuàng)造性還不夠。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、空間布局等方面缺乏遠景規(guī)劃,相關(guān)的財政、稅收、土地、金融、保險、科技、用電等方面的配套政策尚未完善,還沒有形成政策扶持和服務(wù)支撐體系。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攤子大品牌小?!稗r(nóng)業(yè)是三產(chǎn)融合發(fā)展的基點,一產(chǎn)底子厚實,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)才大有文章可作?!边@是調(diào)研過程中玉林上下的普遍共識。但就現(xiàn)狀而言,玉林農(nóng)業(yè)存在“少、散、閑、困”的硬傷,每年農(nóng)村外出務(wù)工的人口達150萬人以上,農(nóng)村勞動力少,有的地方出現(xiàn)了農(nóng)田撂荒、閑置的現(xiàn)象。糧食、蔬菜、水果、家禽等產(chǎn)業(yè)還處于傳統(tǒng)的發(fā)展方式階段,“單打獨斗”的現(xiàn)象依然占主導(dǎo),沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。特色品牌農(nóng)業(yè)較少,像五常大米、膠東白菜一樣在全國叫得響的地域產(chǎn)業(yè)品牌還沒有。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不長、附加值不高。從調(diào)查的情況看,長期形成的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)劃分,從事生產(chǎn)的不從事加工、物流、銷售,從事加工的不從事生產(chǎn),從事物流、銷售的不從事生產(chǎn)、加工,導(dǎo)致了玉林農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式大多處于生產(chǎn)導(dǎo)向型,消費導(dǎo)向型不足,產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通性不強,生產(chǎn)、加工、銷售、消費等環(huán)節(jié)相互脫節(jié),缺乏具有全產(chǎn)業(yè)鏈的、“火車頭”式牽引作用明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,玉林農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為40%左右,與山東等先進地區(qū)的70%、美國等發(fā)達國家的90%差距非常大。玉林發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工較晚,除了幾個龍頭企業(yè)外,大都規(guī)模較小,缺乏現(xiàn)代化裝備和新工藝、新材料、新技術(shù)。經(jīng)營主體以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、小微企業(yè)為主力軍,但實力不強,產(chǎn)品附加值不高。
農(nóng)村利益聯(lián)結(jié)機制不健全。實踐證明,“股份+合作”是一種利益聯(lián)結(jié)緊密的土地流轉(zhuǎn)、融合發(fā)展模式,有利于農(nóng)民的利益遞增,可以為農(nóng)民帶來更多的實惠和更高的土地收益。然而,目前玉林真正采取股份制或股份合作制,將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。由于沒有形成“風(fēng)險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制,廣大農(nóng)民尚未參與到加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈中,無法分享加工和流通環(huán)節(jié)的增值收益,就連生產(chǎn)環(huán)節(jié)的收益也不能完全得到保證,分享不到農(nóng)產(chǎn)品增值的收益。
3、釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展動力的規(guī)劃和思考
玉林要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè)?;镜乃悸肥牵喊淹七M農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展納入全市“十三五”戰(zhàn)略布局,以農(nóng)村改革為動力,以市場需求為導(dǎo)向,以利益聯(lián)結(jié)機制為核心,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為落腳點,把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓,構(gòu)建符合玉林市情、發(fā)展動力釋放的農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
1.超前謀劃,做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合布局
在發(fā)展理念上,堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),更加注重產(chǎn)業(yè)間融合聯(lián)動,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重鏈條延伸和功能拓展,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)有機整合以及農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)、社會、文化等多功能融合發(fā)展,力爭農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民經(jīng)營性凈收入的貢獻率突破50%以上。
在空間布局上,突出以縣為主、集聚發(fā)展,優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨協(xié)同、協(xié)調(diào)和平衡,全市重點建設(shè)100個市級產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局。
在政策保障上,加快制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,抓緊研究出臺《玉林市加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》等政策措施,建立健全推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的財稅、土地、金融等政策保障體系。
2.以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
小康的短板在農(nóng)村,農(nóng)村的短板在農(nóng)業(yè)。玉林農(nóng)村一二三產(chǎn)都有一定的基礎(chǔ),但都是各自為大、相互支撐不足,單級發(fā)展的潛力和空間十分有限。與此同時,隨著人們生活水平普遍提高,對農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越多樣化、品質(zhì)化,對農(nóng)業(yè)多種功能的需求也越發(fā)顯現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手,推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,就是牽住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“牛鼻子”。因此,玉林必須在供給側(cè)端發(fā)力,補齊產(chǎn)業(yè)融合短板。
依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),發(fā)展“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。通過推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合,促進休閑、旅游等其他業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)的交融,增強加工、流通等其他領(lǐng)域與農(nóng)業(yè)的銜接,形成規(guī)模農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等為主的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài),力爭“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達80%以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達60%以上。
通過整合資源要素,集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展要求,建設(shè)水稻(面積400萬畝)、荔枝(面積110萬畝)、龍眼(面積70萬畝)、中藥材(面積50萬畝)、沙田柚(面積25萬畝)、休閑觀光農(nóng)業(yè)(產(chǎn)值15億元)、花卉苗木(產(chǎn)值10億元)、三黃雞(年出欄3億羽)、生豬(年出欄700萬頭)、水產(chǎn)養(yǎng)殖(產(chǎn)值25億元)等十大產(chǎn)業(yè)基地,形成農(nóng)業(yè)科技含量高、特色突出、效益明顯的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地。
將農(nóng)產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。圍繞玉林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工,加快規(guī)劃建設(shè)市一級的“五彩田園”農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、微生物技術(shù)(食用菌)產(chǎn)業(yè)園和各縣市一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點園區(qū)。整合和改造提升一批現(xiàn)有的零、散、小、弱的食品加工企業(yè)。力爭農(nóng)產(chǎn)品加工率達到50%以上,加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達280家。
讓休閑觀光農(nóng)業(yè)做到“引人”“留人”“留錢”“留心”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是產(chǎn)“物”,休閑農(nóng)業(yè)是與“人”打交道。做休閑觀光農(nóng)業(yè),一定要重視“引人”“留人”“留錢”“留心”,才能可持續(xù)發(fā)展?!耙恕保褪且形矍虻捻椖?,有便捷的交通?!傲羧恕?,就是環(huán)境優(yōu)美,配套設(shè)置完善,人家愿意留下來玩?!傲翦X”,就是有全產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是觀有美景,而且吃有口碑、住有情調(diào)、玩有趣味、購有特色?!傲粜摹?,就是文化開發(fā)有特色、有內(nèi)涵,真正讓人記得住鄉(xiāng)愁。實現(xiàn)讓人們來了不想走,走了還想來。
發(fā)展綠色食品,搶占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高地。要加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護,健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準和檢驗檢測體系,開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等“三品一標”認證。力爭全市無公害農(nóng)產(chǎn)品達200個、綠色食品50個、有機食品80個,地理標志農(nóng)產(chǎn)品15個。提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,實現(xiàn)玉林農(nóng)業(yè)的“綠色產(chǎn)業(yè),綠色崛起”。
3.打通產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),實現(xiàn)完整共享的價值鏈
全產(chǎn)業(yè)鏈是由田間到餐桌所涵蓋的種養(yǎng)、物流、加工、推廣和銷售等多個環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng),是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的最佳模式。玉林應(yīng)把構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈作為主要路徑,推進農(nóng)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)連接,打造上聯(lián)下接、前延后伸的融合發(fā)展態(tài)勢,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)間鏈接融合,讓農(nóng)業(yè)更多參與產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)民更多共享價值鏈。
在產(chǎn)前端,優(yōu)化資源要素配置。全面深化農(nóng)村綜合改革,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,引導(dǎo)、推動更多資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配置。2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,積極引導(dǎo)農(nóng)村承包土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),形成更利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的適度規(guī)模經(jīng)營。力爭到2020年,農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)率達60%以上,形成1000畝以上產(chǎn)業(yè)化基地60個以上。
在生產(chǎn)端,生產(chǎn)體系要轉(zhuǎn)型升級。加快農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新推廣,充分發(fā)揮技術(shù)、裝備的作用,積極推廣農(nóng)機藝結(jié)合,大力開展清潔田園建設(shè),力爭良種良法覆蓋率達95%以上,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達70%以上。引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地和精深加工基地,為農(nóng)戶提供統(tǒng)一的社會化服務(wù),形成“產(chǎn)加一體”的生產(chǎn)經(jīng)營。
在流通端,實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動。重點加強與阿里巴巴、京東等知名電商公司合作,推進阿里巴巴·玉林產(chǎn)業(yè)帶、淘寶特色中國玉林館、玉林農(nóng)特產(chǎn)品展示中心、“五彩田園”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地等電商農(nóng)業(yè)項目建設(shè),全力打造廣西農(nóng)村電商區(qū)域性中心和中國—東盟農(nóng)村電商示范基地。推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開設(shè)電商銷售平臺,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭企業(yè)50家,力爭實現(xiàn)名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上營業(yè)額占總營業(yè)額的50%以上。
4.依托區(qū)位優(yōu)勢,融入“一帶一路”農(nóng)業(yè)交流合作新平臺
玉林毗鄰粵港澳、背靠大西南、面向東盟和北部灣,融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,區(qū)位優(yōu)勢明顯,潛力空間巨大。要創(chuàng)新搭建新平臺,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等全新領(lǐng)域的合作交流,加快構(gòu)建進出有序、優(yōu)勢互補、互利共贏的農(nóng)業(yè)開放合作新格局。
建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要規(guī)劃建設(shè)中國(玉林)-東盟農(nóng)業(yè)合作基地,加強與東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作,促進農(nóng)業(yè)科技交流與推廣,擴大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與深加工,打造特色鮮明、互利共贏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作平臺。規(guī)劃建設(shè)開放合作的中國南藥園、荔枝園、龍眼園、柚子園等一批21世紀“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造成為中外農(nóng)業(yè)友好交流和“一帶一路”開放合作的典范。
玉林與東盟國家農(nóng)業(yè)合作交流日益緊密,已經(jīng)開展了中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、有機果蔬、水稻種植等一系列合作項目,農(nóng)業(yè)合作逐步建立形成直接、有效的對話共商機制。要進一步探索深化合作交流,積極創(chuàng)辦中國—東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合作論壇,在產(chǎn)業(yè)融合等方面共商發(fā)展之路,共建合作機制,擴大玉林農(nóng)業(yè)的影響,強化與東盟國家深層次的農(nóng)業(yè)交流。
5.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”,做好農(nóng)村金融配套服務(wù)
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,要重視研究“誰來融合”的問題。玉林要進一步培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體,繼續(xù)實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民合作社示范社、示范性家庭農(nóng)場“3個100示范工程”,集聚資源要素推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
金融是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障,資金緊缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,必須用好金融這把“金鑰匙”,大力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)配套,鼓勵金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,將信貸資源優(yōu)先配置到農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)域。推進金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,加強銀政企合作,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、融資擔保業(yè)務(wù),為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力的金融支持。
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