最優(yōu)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告（模板16篇）

報(bào)告需要根據(jù)受眾需求，選擇合適的寫作風(fēng)格和表達(dá)方式，以達(dá)到預(yù)期的效果。編寫一份完美的報(bào)告需要充分理解和把握所要報(bào)告的主題和目的。如果你需要寫一篇報(bào)告，不妨參考下面的范文，或許能夠給你提供一些寫作的思路和指導(dǎo)。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一

根據(jù)恩施州扶辦電(20xx)5號(hào)《關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化扶貧專題調(diào)研活動(dòng)的通知》精神，我辦組織專班、采取實(shí)地調(diào)查和查閱歷史檔案的方法對(duì)全縣的產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)行了專題調(diào)查和研究，旨在探索產(chǎn)業(yè)化扶貧新路子、提高扶貧開(kāi)發(fā)效益、建立扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)健康發(fā)展、促進(jìn)巴東經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)將專題調(diào)研的情況報(bào)告如下。

一.產(chǎn)業(yè)化扶貧的現(xiàn)狀

從到的五年間，我縣累計(jì)用于產(chǎn)業(yè)化扶貧的新增財(cái)政扶貧資金(不包括老區(qū)建設(shè)資金和以工代賑資金)760.8萬(wàn)元。這些資金按照項(xiàng)目文件中的用途進(jìn)行分類：第一，用于扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村——也就是實(shí)施了“整村推進(jìn)”貧困村面上的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)264萬(wàn)元。第二。用于柑橘產(chǎn)業(yè)化建設(shè)184萬(wàn)元，其中60萬(wàn)元用于廣大農(nóng)戶基地建設(shè)、124萬(wàn)元用于龍頭企業(yè)。第三，46萬(wàn)元用于魔芋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)和大戶。第四，46.3萬(wàn)元用于蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和大戶。第五，68.9萬(wàn)元用于生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的龍頭企業(yè)和大戶。第六，14萬(wàn)元用于茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。第七，40.5萬(wàn)元用于藥材產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。第八，18萬(wàn)元用于桑蠶產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。第九,48萬(wàn)元用于山羊及其它。另外還有31.1萬(wàn)元用于商業(yè)其它非產(chǎn)業(yè)化扶貧方面。

到20底，全縣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有16家被評(píng)為州級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其中多仁食品有限公司被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。魔芋加工企業(yè)多仁食品有限公司、中藥飲片加工企業(yè)時(shí)珍堂巴東藥業(yè)有限責(zé)任公司、金果坪茶葉有限責(zé)任公司、綠野經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司、鵬程繭絲綢有限公司、恒興公司是我縣各特色產(chǎn)業(yè)最具代表性的企業(yè)。這些企業(yè)效益好，發(fā)展前景廣，對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性強(qiáng)。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是廣大貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的橋梁和紐帶，到年底，全縣已有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織23個(gè)，擁有會(huì)(社)員1922人，可以帶動(dòng)農(nóng)戶25368戶。野花坪蔬菜專業(yè)合作社催化產(chǎn)生了全縣的蔬菜龍頭企業(yè)——綠野經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，從而壯大和發(fā)展了我縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也使成千上萬(wàn)的貧困農(nóng)民擺脫貧困走向了富裕。剛剛驗(yàn)收的“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村——野三關(guān)大湖壩村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確引導(dǎo)下，在縣直對(duì)口幫扶單位的支持和配合下，通過(guò)村黨支部、村委會(huì)及其廣大村民的努力成立了“永久蔬菜專業(yè)合作社”。永久蔬菜專業(yè)合作社不僅只是帶領(lǐng)本村農(nóng)民脫貧致富，而且還帶動(dòng)了周邊其它六個(gè)村的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展;周邊六個(gè)村的農(nóng)戶也志愿加入到了永久蔬菜專業(yè)合作社，在蔬菜產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下也擺脫了貧困。永久蔬菜專業(yè)合作社是地方政權(quán)與農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有機(jī)融合的典范，不僅經(jīng)濟(jì)有了飛躍發(fā)展，而且還有效的促進(jìn)了精神文明。官渡口鎮(zhèn)魏家村村民楊敏采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，通過(guò)幾年的努力現(xiàn)在已經(jīng)擁有一萬(wàn)頭規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)一個(gè)、年產(chǎn)噸飼料加工廠一座，并且還在八個(gè)行政村組建了“雙敏養(yǎng)豬專業(yè)合作社”，涉及農(nóng)戶327戶。雙敏養(yǎng)豬專業(yè)合作社對(duì)本社成員實(shí)行“供飼料、供仔豬、供技術(shù)”的三供措施，有效帶動(dòng)了官渡口生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五年間累計(jì)用于產(chǎn)業(yè)化扶貧的新增財(cái)政扶貧資金760.8萬(wàn)元，按照使用效果進(jìn)行分類。第一類，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)明顯并起到了產(chǎn)業(yè)化扶貧作用效果的資金投入有：1.綠野經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司20萬(wàn)元;2.多仁食品有限公司7.5萬(wàn)元;3.雙敏飼料有限公司7.5萬(wàn)元;4.金果坪茶葉有限責(zé)任公司8萬(wàn)元;5.鵬程蠶絲綢有限公司18萬(wàn)元。以上五項(xiàng)合計(jì)61萬(wàn)元，占產(chǎn)業(yè)化扶貧資金總額的8.02%。第二類，用于“整村推進(jìn)”貧困村的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金264萬(wàn)元(平均每個(gè)村3萬(wàn)元)，除野花坪村和大湖壩村的產(chǎn)業(yè)化扶貧效果明顯以外，其余的村產(chǎn)業(yè)化扶貧效果不明顯。效果不明顯的主要原因是“整村推進(jìn)”的扶貧資金額度小，為了達(dá)到其它驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)而沒(méi)有用于發(fā)展生產(chǎn)或者說(shuō)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上面，但資金使用公開(kāi)透明，總的扶貧效果很好。第三類，用于柑橘產(chǎn)業(yè)帶基地建設(shè)的60萬(wàn)元，目前還無(wú)法判斷其效果。第四類，用于科技示范、柑橘產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的124萬(wàn)元(兩個(gè)企業(yè))，目前產(chǎn)業(yè)龍頭沒(méi)有形成，科技示范作用不明顯，資金使用情況不詳。第五，剩余的344.8萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，占五年來(lái)產(chǎn)業(yè)化扶貧資金總額的45.32%，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)業(yè)主的申請(qǐng)文件及其相關(guān)資料，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)立項(xiàng)的文件，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中檢查督辦的記錄，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的文本及其相關(guān)資料，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目效益的只字片言;縣扶貧辦具體從事項(xiàng)目管理工作的扶貧股也沒(méi)有人知道這些項(xiàng)目的來(lái)龍去脈，現(xiàn)在只能在檔案中查到上級(jí)主管部門的批文和下?lián)苜Y金的通知文件。

從調(diào)查的情況來(lái)看我縣的產(chǎn)業(yè)化扶貧可以概括為：上級(jí)重視，農(nóng)民期盼;有人先行，成效顯著。但是，有限的扶貧資金沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，項(xiàng)目管理極端混亂。

二.產(chǎn)業(yè)化扶貧的工作方向

產(chǎn)業(yè)化扶貧是國(guó)家制定的“一體兩翼”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略方針的重要組成部分,無(wú)論從實(shí)踐還是從戰(zhàn)略上都完全可以肯定:實(shí)現(xiàn)廣泛而且高度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是廣大貧困農(nóng)民徹底擺脫貧困的落腳點(diǎn)和歸宿。產(chǎn)業(yè)化扶貧不僅涉及到千家萬(wàn)戶而且最主要和最復(fù)雜的是涉及到千變?nèi)f化和激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)化扶貧是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要圓滿完成復(fù)雜而艱巨的產(chǎn)業(yè)化扶貧任務(wù)，應(yīng)該從以下六個(gè)方面著手開(kāi)展工作。

首先，重新提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大干部和群眾的緊迫感和責(zé)任感。產(chǎn)業(yè)化扶貧的目的就是要使貧困地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上得到提升，改變傳統(tǒng)自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)狀，從而實(shí)現(xiàn)富裕文明的共同愿望。從這個(gè)意義上來(lái)講，產(chǎn)業(yè)化扶貧和貧困地區(qū)各級(jí)黨委政府的工作目標(biāo)是相同的，因此，產(chǎn)業(yè)化扶貧理所當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)成為各級(jí)黨委政府工作的落腳點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流，如果不實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化不僅不能融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的廣闊舞臺(tái)而且只會(huì)更加貧窮和落后。要加大宣傳力度使貧困地區(qū)的廣大干部和群眾充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)化扶貧的重要性和必要性，從而形成共識(shí)與合力。只要萬(wàn)眾一心并齊心協(xié)力，產(chǎn)業(yè)化扶貧就一定會(huì)出現(xiàn)新的可喜局面。

第二，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，提高農(nóng)民社會(huì)化大生產(chǎn)的組織程度。廣大貧困農(nóng)民都是純樸善良的，但是小農(nóng)意識(shí)和局部眼前利益仍然還是很普遍，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化扶貧所需要的社會(huì)化協(xié)作生產(chǎn)的合作意識(shí)不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)化扶貧的最終結(jié)果肯定會(huì)給廣大貧困農(nóng)民帶來(lái)巨大的利益和好處，但是在這個(gè)巨大利益和好處還沒(méi)有實(shí)施之前廣大群眾的懷疑觀望態(tài)度我們應(yīng)該理解。為了解除群眾的觀望懷疑，我們一方面要做廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作，另一方面就是要設(shè)置現(xiàn)實(shí)的利益引導(dǎo)機(jī)制。這個(gè)現(xiàn)實(shí)的利益引導(dǎo)驅(qū)使機(jī)制就是對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行無(wú)償?shù)呢?cái)政資金扶持，讓農(nóng)民沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)可以享受到合作經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的更大利益。通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不僅可以提高農(nóng)民的組織化程度，而且相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)也就會(huì)自然形成。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不僅可以避免盲目發(fā)展龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而且貧困農(nóng)民的主體地位和經(jīng)濟(jì)利益也更加有保障。巴東的成功案例已經(jīng)證明農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以促使產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的形成，產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的健康快速發(fā)展也離不開(kāi)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的支持與配合。

第三，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，正確引導(dǎo)。無(wú)論是從自然地理環(huán)境還是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀貧困地區(qū)每處都不盡相同，這一客觀現(xiàn)實(shí)決定了產(chǎn)業(yè)化扶貧必須因地制宜，不能一刀切和采用統(tǒng)一的方法模式。對(duì)于產(chǎn)業(yè)的確定要根據(jù)各地不同的自然氣候條件和農(nóng)民的種植(養(yǎng)殖)習(xí)慣并結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展前景，匯集相關(guān)方面的專家進(jìn)行綜合分析和論證。在此基礎(chǔ)上根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和扶貧資源的可能進(jìn)行科學(xué)合理的配置，也就是要制定出科學(xué)可行的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃?？茖W(xué)可行的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃不僅能夠?qū)V大農(nóng)民起到正確引導(dǎo)的作用，而且還可以吸引社會(huì)資本及其生產(chǎn)要素參與到規(guī)劃產(chǎn)業(yè)建設(shè)之中。真正科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃完全可以使我們有限的財(cái)政扶貧資金起到“引窩蛋”的作用，有利于最大限度地發(fā)揮扶貧資金的效益。制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃還可以避免盲目決策帶來(lái)的損失，同時(shí)也還可以防范套取和貪腐扶貧款現(xiàn)象的發(fā)生。

第四，對(duì)外開(kāi)放，融入市場(chǎng)。打開(kāi)山門招引八方商客，這并不是什么新觀點(diǎn)和新方法，而是別人無(wú)數(shù)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。改革開(kāi)放已經(jīng)有三十年，我們之所以仍然還很貧窮就是因?yàn)閷?duì)外開(kāi)放不夠、融入市場(chǎng)不夠。產(chǎn)業(yè)化扶貧就是要通過(guò)對(duì)外開(kāi)放、融入市場(chǎng)使我們的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)到脫貧致富的目的?，F(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題是如何對(duì)外開(kāi)放?怎樣融入市場(chǎng)?盡管對(duì)外開(kāi)放融入市場(chǎng)涉及到眾多一系列復(fù)雜的問(wèn)題，不可能一蹴而就，但是利用我們現(xiàn)在已有的條件可以做很多有益于對(duì)外開(kāi)放融入市場(chǎng)的工作?？h鄉(xiāng)所有扶貧干部都配置有電腦，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將我們產(chǎn)業(yè)化扶貧的具體項(xiàng)目進(jìn)行廣泛的發(fā)布，幫助項(xiàng)目單位尋找合作的客商和市場(chǎng)。我們擁有資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，客商擁有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì);尋求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)行互利共贏不僅只是我們產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的需要，而且也是客商壯大發(fā)展的需要。只要我們廣大扶貧干部有高度的責(zé)任感和使命感，就一定有能力和可能為產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目打開(kāi)進(jìn)入市場(chǎng)的大門。即使是我們達(dá)不到這一理想之目的，但至少可以避免盲人騎瞎馬的產(chǎn)業(yè)化扶貧。

第五，依靠科技，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮特色，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。貧困地區(qū)特殊的自然環(huán)境條件決定和限制了大宗農(nóng)產(chǎn)品不可能具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，我們不得不坦然面對(duì)和遵從這一客觀現(xiàn)實(shí)。但是客觀公正的大自然同樣也賜予了我們眾多別具特色的農(nóng)業(yè)品種。產(chǎn)業(yè)化扶貧就是要將這些別具特色的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，并且形成現(xiàn)實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)支柱?！坝信康牟恢靛X，而值錢的沒(méi)有批量”。這就是貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀高度準(zhǔn)確的表述，前者屬于產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，而后者屬于產(chǎn)業(yè)還未起步;無(wú)論是前者還是后者都需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。要依靠廣大農(nóng)業(yè)科技人員并充分發(fā)揮他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)化扶貧中的作用，要采取行之有效的措施為他們搭建施展才華的舞臺(tái)，要使產(chǎn)業(yè)化扶貧政策和項(xiàng)目向廣大農(nóng)業(yè)科技人員傾斜。只要我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧政策能夠真正發(fā)揮最廣大科技人員的作用，并且選準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，我們應(yīng)該堅(jiān)信貧困地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋中不會(huì)遜色于發(fā)達(dá)地區(qū)的大宗農(nóng)產(chǎn)品。

第六，增加產(chǎn)業(yè)化扶貧公共需求的投入，搞好必要的公共需求配套服務(wù)。大量的事實(shí)充分證明，凡是產(chǎn)業(yè)化扶貧有起色和搞得很好的項(xiàng)目都不是依靠的扶貧資金，而凡是準(zhǔn)備依靠扶貧資金搞的所謂產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目沒(méi)有一個(gè)有起色;事實(shí)上僅僅依靠有限的財(cái)政扶貧資金也不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。但是，所有產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目都需要公共投入，而這些公共投入對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主一般都是不愿投入和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大的投入，因?yàn)檫@些公共投入多半不會(huì)形成有形資產(chǎn)，也不會(huì)有直接的收益。目前產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目普遍缺乏公共投入，即使有起色的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目也不例外。這些公共投入包括：產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的可行性研究論證、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的對(duì)外宣傳和廣告、相關(guān)必要的技術(shù)和信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的技能培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)基金、宣傳發(fā)動(dòng)和組織群眾、以及必要的水、電、路等硬件建設(shè)諸方面。我們有限的財(cái)政扶貧資金必須而且可能在公共投入方面有所作為，這樣不僅可以體現(xiàn)服務(wù)型政府的形象，而且更重要的是對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧會(huì)起到又好又快健康發(fā)展的作用。

三.存在的困難及其對(duì)策

搞產(chǎn)業(yè)化扶貧最大的困難和障礙是什么?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的回答，完全可以肯定至少有一半以上的人會(huì)說(shuō)是缺少資金。只要高度負(fù)責(zé)的對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)——缺少資金說(shuō)是錯(cuò)誤的。其實(shí)，我們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧最大的困難和障礙是廣大民眾普遍缺乏堅(jiān)定不移的創(chuàng)業(yè)精神和具有開(kāi)拓創(chuàng)新并且有奉獻(xiàn)精神的眾多領(lǐng)頭人。要有效克服這些困難和障礙需要采取以下四個(gè)方面的對(duì)策。

第一，要營(yíng)造一種全民創(chuàng)業(yè)文化氛圍。產(chǎn)業(yè)化扶貧需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)文化的引導(dǎo)，要實(shí)現(xiàn)最充分更廣泛的產(chǎn)業(yè)化扶貧，成敗的關(guān)鍵在于廣大民眾實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)烈愿望和鍥而不舍的頑強(qiáng)追求。要把這種強(qiáng)烈愿望和頑強(qiáng)追求精神熔鑄成為一種“不畏艱險(xiǎn)、勇于開(kāi)拓、大膽創(chuàng)新、敢為人先、務(wù)求實(shí)效”的.產(chǎn)業(yè)化扶貧之魂。凡有識(shí)之士都注意到了浙江經(jīng)濟(jì)繁榮的背后,創(chuàng)業(yè)文化在起著強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)作用。這種創(chuàng)業(yè)文化是一種人文環(huán)境氛圍,是一種人們普遍認(rèn)可并追求的價(jià)值觀。我們的創(chuàng)業(yè)文化要使貧困地區(qū)的人們普遍有一種危機(jī)感和尋求突破、求得生存、爭(zhēng)取繁榮的強(qiáng)烈欲望——這些浸透人心的觀念,有助于孕育出智慧之花和財(cái)富之果。扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)文化還包括行之有效的快速形成貧困地區(qū)獲取社會(huì)平均利潤(rùn)和高額壟斷利潤(rùn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定可靠的來(lái)源渠道的方法——也就是如何使我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)體系的科學(xué)方法。這個(gè)行之有效的科學(xué)方法，比給予資金扶持更重要更起作用。

第二，要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和啟用農(nóng)村能人。農(nóng)村確實(shí)存在一批能人，他們認(rèn)識(shí)問(wèn)題深刻，事情看得比較長(zhǎng)遠(yuǎn)，具有積極進(jìn)取精神，對(duì)于新生事物反應(yīng)敏銳，對(duì)種植(養(yǎng)殖)技術(shù)熟悉有的甚至還很精通，對(duì)市場(chǎng)也有了解有的甚至闖蕩市場(chǎng)多年;在當(dāng)?shù)仄毡榫哂懈姓倭吞?hào)召力，他們的家境在當(dāng)?shù)仫@得比較富裕，這些就是農(nóng)村能人的標(biāo)志。我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧需要得到這批農(nóng)村能人的支持，我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧政策要使他們看到更大的希望和更加美好的光明前景，我們所設(shè)置的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目要有利于他們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民參與到產(chǎn)業(yè)化扶貧中來(lái)。要廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)化扶貧政策，教育廣大農(nóng)民發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的精神，克服等、靠、要的思想。產(chǎn)業(yè)化扶貧并不是給錢給物，而只是幫助他們尋找一條走向廣闊市場(chǎng)的道路。事情需要他們自己去做，路需要他們自己去走。

第三，要召回一批學(xué)有所成并且在發(fā)達(dá)地區(qū)打拼和訓(xùn)練有素的大、中專學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化扶貧就是要培養(yǎng)和造就一支貧困地區(qū)的創(chuàng)業(yè)大軍，而這一批學(xué)有所成并且訓(xùn)練有素的學(xué)生就是這支創(chuàng)業(yè)大軍的代表和先鋒。思鄉(xiāng)之情人皆有之，每個(gè)人都希望自己的家鄉(xiāng)富裕文明也是人之常情，廣大莘莘學(xué)子的這種情懷甚至更濃。我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧政策要激起他們更加濃厚的思鄉(xiāng)情懷，促使他們更加熱愛(ài)家鄉(xiāng)，并且義無(wú)反顧地回來(lái)建設(shè)家鄉(xiāng)。要為他們搭建施展才華的舞臺(tái)，要使他們充分地認(rèn)識(shí)到家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧的巨大發(fā)展?jié)摿凸饷髑熬?，要使他們?duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧有一種責(zé)任感、使命感和歸宿感。對(duì)于即使人不能回來(lái)的心也要招回來(lái)，要采取行之有效的措施促使他們?cè)诩夹g(shù)、信息、市場(chǎng)以及資金等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧提供力所能及的支持。

第四，要充分利用有限的扶貧資金激發(fā)廣大民眾投身于產(chǎn)業(yè)化扶貧的熱情。巴東產(chǎn)業(yè)化扶貧的現(xiàn)狀不僅不能激發(fā)這種熱情，反而令人心寒——在項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程中嚴(yán)重違反項(xiàng)目管理程序、高度暗箱操作，故意制造混亂破壞正常項(xiàng)目管理秩序，千方百計(jì)躲避正常的監(jiān)督和管理，最終沒(méi)有扶貧效果。針對(duì)如此現(xiàn)狀，只要稍微具備正常邏輯思維的人都會(huì)得出相同的結(jié)論——暗箱操縱者有故意貪腐扶貧款的主觀企圖;從巨額扶貧資金如同石沉大海、不了了之的結(jié)果來(lái)看，掌控產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的暗箱操縱者有貪腐扶貧款或者伙同項(xiàng)目業(yè)主貪腐扶貧款的重大嫌疑。盡管我們的調(diào)查研究無(wú)權(quán)對(duì)此定性結(jié)論，但有一點(diǎn)是可以肯定的——這一客觀事實(shí)給我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧帶來(lái)了陰影和阻力。如果明知有問(wèn)題而不查處，這本身就是對(duì)這種行為的默許承認(rèn)和支持，勢(shì)必仿效者會(huì)越來(lái)越多，即使人們不仿效也很難形成對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧的高度熱情。

為了激發(fā)廣大民眾投身于產(chǎn)業(yè)化扶貧的熱情，為了最大限度地發(fā)揮有限扶貧資金的效益，為了扶貧項(xiàng)目的規(guī)范化管理，建議在紀(jì)檢監(jiān)察部門的主持下對(duì)調(diào)查期存在疑問(wèn)的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行清理和整頓。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二

根據(jù)市政協(xié)20xx年工作要點(diǎn)安排，4—5月份，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、社會(huì)發(fā)展委員會(huì)組織23名政協(xié)委員，在市政協(xié)主席肖伏清，副主席閔強(qiáng)、曾憲國(guó)的帶領(lǐng)下，分成2個(gè)調(diào)研小組，對(duì)我市石材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入4個(gè)石材開(kāi)采點(diǎn)、6個(gè)石材加工車間實(shí)地調(diào)研，走訪農(nóng)戶19戶，召開(kāi)座談會(huì)5次，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷93份。調(diào)研組還就石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題與隨縣政府和市石材商會(huì)進(jìn)行了協(xié)商討論?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：

隨州石材資源品種多、儲(chǔ)量大、品質(zhì)優(yōu)、分布廣、易開(kāi)發(fā)。礦體主要分布在隨縣的吳山、萬(wàn)和、草店、淮河、小林和xx市的吳店、郝店等地，以花崗巖為主，成規(guī)模開(kāi)采加工始于20xx年。20xx年10月16日，市委、市政府批準(zhǔn)在隨縣吳山鎮(zhèn)設(shè)立閩商石材工業(yè)園，隨縣縣委、縣政府隨即組建園區(qū)管委會(huì)，并出臺(tái)了相關(guān)扶持政策。經(jīng)過(guò)近7年的發(fā)展，隨州石材企業(yè)由少到多，由分散到集中，石材產(chǎn)業(yè)基本形成，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。

一是產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)。目前，全市共有石材開(kāi)采加工企業(yè)63家，隨縣境內(nèi)62家。其中吳山鎮(zhèn)32家，占50.8%；萬(wàn)和鎮(zhèn)26家，占41.3%。在石材產(chǎn)業(yè)中，規(guī)模企業(yè)達(dá)到43家，占隨縣規(guī)模企業(yè)的 22.3%，占全市規(guī)模企業(yè)的7.5%。石材企業(yè)累計(jì)投入資金40億元以上，單個(gè)企業(yè)最低投資3000萬(wàn)元以上，最高投資近2.5億元。已達(dá)產(chǎn)企業(yè)41 家，具備年最低開(kāi)采荒料能力200萬(wàn)立方米，加工板材能力6000萬(wàn)平方米。

二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯。在20xx年電力不能保證生產(chǎn)的情況下，石材企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值近50億元，入庫(kù)稅收2230萬(wàn)元，比20xx年分別增長(zhǎng)140%、80%；今年元至4月，石材企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.1億元，征繳稅款1599萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.7%和186%。

三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富。在隨縣吳山、萬(wàn)和兩鎮(zhèn)，從事石材運(yùn)輸?shù)钠?500多輛，飲食服務(wù)28家，機(jī)械維修、配件供應(yīng)門店21家，且都生意紅火。石材企業(yè)吸納當(dāng)?shù)卮迕窠f(wàn)人在企業(yè)打工賺錢，既增加了收入，又緩解了留守兒童、空巢老人等社會(huì)矛盾。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，石材產(chǎn)業(yè)為兩鎮(zhèn)農(nóng)民每年帶來(lái)近6.5億元經(jīng)濟(jì)收入。隨縣吳山鎮(zhèn)聯(lián)華村330名勞動(dòng)力有250名在石材企業(yè)打工，全村有石材運(yùn)輸車120輛。村民胡永樂(lè)一家5口人，3個(gè)兒子購(gòu)6輛汽車在石材企業(yè)拉“荒料”，全家年純收入60余萬(wàn)元，在吳山鎮(zhèn)區(qū)購(gòu)商居房3 套。

四是產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)鎮(zhèn)村實(shí)力。吳山鎮(zhèn)過(guò)去是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，鎮(zhèn)級(jí)實(shí)力快速提升。20xx年鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入達(dá)到1023.9萬(wàn)元，分別比20xx年、20xx年增長(zhǎng)85.8%、248%，名列xx市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第七，名列隨縣十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二。隨縣萬(wàn)和鎮(zhèn)青苔村，過(guò)去村集體負(fù)債過(guò)百萬(wàn)元，20xx年石材企業(yè)進(jìn)駐該村后，實(shí)行村企互聯(lián)共建，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，到20xx年底，村集體經(jīng)濟(jì)年純收入20萬(wàn)元，村集體積累達(dá)100多萬(wàn)元。

五是產(chǎn)業(yè)管理比較規(guī)范。在指導(dǎo)思想上，基層政府把石材作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，堅(jiān)持在發(fā)展過(guò)程中規(guī)范，在規(guī)范過(guò)程中發(fā)展，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康、有序、可控；在行業(yè)準(zhǔn)入上，提高進(jìn)入門檻，實(shí)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采權(quán)公開(kāi)拍賣，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)園區(qū)，優(yōu)化整合，做大做強(qiáng)；在生態(tài)保護(hù)上，注重強(qiáng)化部門管理職能和企業(yè)社會(huì)責(zé)任，足額征收、全額上交礦山恢復(fù)治理保證金和林業(yè)植被恢復(fù)保證金，為資源枯竭后生態(tài)恢復(fù)提供資金支撐；在環(huán)境治理上，堅(jiān)持以“五化”、“五個(gè)看不見(jiàn)”為治理目標(biāo)，制定時(shí)間表和路線圖，堅(jiān)決不走先開(kāi)發(fā)后治理的老路；在稅收管理上，全面推行“以電控稅”管理模式，按石材企業(yè)實(shí)際用電量核征稅款，堵塞了稅收漏洞，促進(jìn)了稅賦公平。

六是產(chǎn)業(yè)自律能力較強(qiáng)。在隨州從事石材開(kāi)發(fā)的老板大都是福建人，他們把隨州當(dāng)作第二故鄉(xiāng)， 20xx年成立xx市石材商會(huì)，20xx年成立隨縣石材商會(huì)，通過(guò)商會(huì)把分散的單個(gè)企業(yè)組織起來(lái)，統(tǒng)一對(duì)外拓展市場(chǎng)，有效防止同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)，為石材產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)行村企聯(lián)動(dòng)、共謀發(fā)展，累計(jì)為企業(yè)所聯(lián)系村捐贈(zèng)資金485萬(wàn)元，幫扶困難戶331戶，幫助修建通村、通組公路18公里，整修堰塘107口，企業(yè)黨建工作和綜合治理、計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有16個(gè)企業(yè)老總兼任企業(yè)共建村名譽(yù)村主任，鎮(zhèn)企、村企關(guān)系融洽，形成了合作共贏的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從總體上看，近年來(lái)我市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康有序的，但隨著石材企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn)，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題。

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一的問(wèn)題。石材企業(yè)進(jìn)入隨州時(shí)，由于宣傳引導(dǎo)滯后等原因，社會(huì)上對(duì)石材生產(chǎn)誤解較多，可以說(shuō)石材產(chǎn)業(yè)是在爭(zhēng)議中發(fā)展。時(shí)至今日，人們對(duì)石材產(chǎn)業(yè)的非議仍時(shí)有耳聞，導(dǎo)致行政領(lǐng)導(dǎo)不敢積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)，石材企業(yè)不敢大膽投資石材產(chǎn)業(yè)，制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）生態(tài)環(huán)境局部變化的問(wèn)題。盡管石材生產(chǎn)屬物理變化過(guò)程，與水泥、鋼鐵產(chǎn)業(yè)相比對(duì)生態(tài)環(huán)境影響最低，但石材在開(kāi)采中對(duì)原有山體容貌的改變，在加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、粉塵、噪音，在石材運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)道路的損傷，使局部生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生“小氣候”，地表景觀有所變化，影響感官視覺(jué)效果。

（三）資源利用效率偏低的問(wèn)題。目前大部分企業(yè)石材開(kāi)采尚處于初始階段，生產(chǎn)荒料多、半成品多，加工附加值高的成品材少，企業(yè)輸出“荒料”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，石材加工中產(chǎn)生的邊角廢料和石粉目前以填埋平整廠區(qū)為主，尚未轉(zhuǎn)化利用。

（四）安全生產(chǎn)存在隱憂的問(wèn)題。由于大多石材企業(yè)剛進(jìn)入生產(chǎn)期，整體安全生產(chǎn)意識(shí)有待提升：在石料開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)，電力線路布線混亂，邊坡懸崖缺少圍欄防護(hù)；在荒料運(yùn)輸途中，車多路窄彎急，危險(xiǎn)路段無(wú)警示標(biāo)志；在加工車間，工人勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備過(guò)于簡(jiǎn)單，安全生產(chǎn)提示不醒目；在廢水處理上，采用梯級(jí)攔截壩阻擋沉淀，防洪標(biāo)準(zhǔn)不高。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。一是企業(yè)用地較為緊張。石材企業(yè)大都集中落戶于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)采區(qū)林業(yè)用地和加工區(qū)生產(chǎn)生活用地較大，受工業(yè)用地和林業(yè)用地指標(biāo)限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法保證企業(yè)用地需求，“先上車后買票” 較為普遍，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模與工業(yè)用地供地緊張的矛盾日益突出。二是采礦區(qū)至加工區(qū)道路由企業(yè)籌資自建，道路窄，路況差。加工區(qū)至國(guó)道段道路民用與企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸共用，路面毀壞嚴(yán)重，產(chǎn)品輸出堵在“門口一公里”。三是企業(yè)間礦產(chǎn)資源占有不平衡。由于歷史和企業(yè)實(shí)力原因，石材企業(yè)間所取得的石材開(kāi)采資源量差異較大，存在有實(shí)力想發(fā)展的企業(yè)缺少礦石資源，制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是企業(yè)所在地社會(huì)環(huán)境日趨復(fù)雜。雖然石材企業(yè)處于山區(qū)農(nóng)村，但石材產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)均有利益空間，逐利心理讓過(guò)去的窮鄉(xiāng)僻壤熱鬧非凡，村霸、路霸、車霸和強(qiáng)拿強(qiáng)要等“黑惡”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而企業(yè)為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，大部分是“花錢買平安”。

首先，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展的前提是發(fā)展，不發(fā)展談不上科學(xué)。發(fā)展不夠是隨州最大的實(shí)際。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的宏觀背景下，積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)總量，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大就業(yè)渠道，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

其次，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)面臨良好市場(chǎng)前景。石材產(chǎn)業(yè)是全球性朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，我國(guó)是世界第一石材生產(chǎn)國(guó)、出口國(guó)、消費(fèi)國(guó)，近年來(lái)一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。隨著歐美經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，隨著“美麗中國(guó)”的推進(jìn)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，為石材產(chǎn)品帶來(lái)了良好國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間，石材產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

第三，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)較為明顯。一是礦石儲(chǔ)量較大。據(jù)有關(guān)資料介紹，隨州花崗巖儲(chǔ)量在10億立方米以上，現(xiàn)有開(kāi)采礦點(diǎn)已探明花崗巖礦石儲(chǔ)量3289.5萬(wàn)立方米，可滿足現(xiàn)有企業(yè)開(kāi)采30年。二是開(kāi)采條件較好。隨州所有花崗巖礦石裸露在侵蝕基準(zhǔn)面之上，礦區(qū)山勢(shì)平緩，地表覆蓋層薄，工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。三是礦石質(zhì)量較優(yōu)。隨州花崗巖顏色較淺，花紋均勻，色彩穩(wěn)定，工業(yè)產(chǎn)品 “隨州芝麻白”、“隨州黃金麻”深受市場(chǎng)歡迎。四是產(chǎn)品外運(yùn)較順。隨州交通四通八達(dá)，公路以隨州為中心1000公里半徑覆蓋全國(guó)各大中型城市，鐵路可編組車站厲山火車站距產(chǎn)地40公里，水路武漢陽(yáng)邏港碼頭距產(chǎn)地200多公里，石材產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)易的交通條件優(yōu)越。第四，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)“他山之石”可供借鑒。福建省xx市石材產(chǎn)業(yè)世界聞名，現(xiàn)有石材企業(yè)1500多家，占全國(guó)石材市場(chǎng)份額的70%，是世界石材產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。該市所轄的水頭鎮(zhèn)從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始石材生產(chǎn)，到20xx年石材產(chǎn)值100多億元，稅收過(guò)10億元。外地先進(jìn)典型使我們看到了隨州石材產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)景，增強(qiáng)了發(fā)展信心。

一是明確產(chǎn)業(yè)定位。將石材產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)“圣地車都”、“神韻隨州”的重要支點(diǎn)，作為我市繼汽車機(jī)械、食品加工產(chǎn)業(yè)后又一支柱產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、經(jīng)營(yíng)集約”的發(fā)展路經(jīng)，力爭(zhēng)在“十二五”內(nèi)把石材產(chǎn)業(yè)打造成百億元產(chǎn)業(yè)，將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬(wàn)和鎮(zhèn)培植成財(cái)政收入億元鎮(zhèn)；力爭(zhēng)在“十三五”末，將石材產(chǎn)業(yè)打造成500億產(chǎn)值、50億稅費(fèi)產(chǎn)業(yè)；力爭(zhēng)到20xx年，讓隨州石材產(chǎn)業(yè)站上1000億產(chǎn)值、100億稅費(fèi)新臺(tái)階。

二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市縣兩級(jí)政府要成立有發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水利、安監(jiān)、商務(wù)、工商、金融等部門參加的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

三是編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合相關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，與國(guó)土利用總體規(guī)劃、林業(yè)用地總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃相銜接，科學(xué)編制石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)石材產(chǎn)業(yè)有序開(kāi)發(fā)和科學(xué)發(fā)展。

四是制定扶持政策。市縣兩級(jí)政府要出臺(tái)支持加快石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)享受縣級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，探索建立xx市石材產(chǎn)品物流貿(mào)易園區(qū)，著手將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬(wàn)和鎮(zhèn)申報(bào)為“石材產(chǎn)業(yè)工礦區(qū)”可行性研究，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加寬松的環(huán)境。

一是要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。完善礦產(chǎn)資源開(kāi)采權(quán)公開(kāi)拍賣制度，按照加快發(fā)展的要求，合理有序匹配礦產(chǎn)資源，引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向大企業(yè)集團(tuán)集中，支持和鼓勵(lì)“龍頭” 企業(yè)做大做強(qiáng)。

二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。礦山恢復(fù)治理保證金、林業(yè)植被恢復(fù)保證金要足額征收，專帳管理，定期公開(kāi)；石材開(kāi)采加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣，前期要落實(shí)填埋場(chǎng)地填埋，中期要引進(jìn)新工藝開(kāi)展廢渣綜合利用，對(duì)隨意傾倒廢渣行為要嚴(yán)管重罰；石材開(kāi)采加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水，要進(jìn)行攔阻沉降和循環(huán)利用，引進(jìn)新技術(shù)進(jìn)行治理；石材企業(yè)要限期完成生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境綠化、美化、硬化任務(wù)，石材加工區(qū)和石材運(yùn)輸線每天要定時(shí)灑水壓塵。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)石材產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任，開(kāi)展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。四是提高勞動(dòng)者工資福利水平。企業(yè)要按照合同約定，按時(shí)足額兌現(xiàn)工人勞動(dòng)報(bào)酬；引進(jìn)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，不斷降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度；做好生產(chǎn)過(guò)程中的降塵、降噪工作，努力改善生產(chǎn)條件；每年對(duì)一線工人進(jìn)行一次健康體檢，及時(shí)救治職業(yè)病患者。

一是引進(jìn)新技術(shù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。支持現(xiàn)有石材加工企業(yè)運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)加工設(shè)備，消化吸收先進(jìn)生產(chǎn)工藝，面向市場(chǎng)開(kāi)發(fā)高檔化、超薄化、異形化石材產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的科技含量和工藝品位，增加產(chǎn)品附加值，限制石材企業(yè)對(duì)外輸出“荒料”。

二是延伸石材產(chǎn)業(yè)鏈條。制定更優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)石材企業(yè)引進(jìn)聯(lián)辦以石粉為原料生產(chǎn)蒸壓磚、燒結(jié)磚企業(yè)，以碎石為原料生產(chǎn)人造崗石、石材復(fù)合板企業(yè)，以磨具磨料、機(jī)械配件生產(chǎn)為主的制造企業(yè)，形成具有隨州特色的石材產(chǎn)業(yè)集群。

三是發(fā)揮石材商會(huì)作用。利用商會(huì)信息靈、人脈廣的優(yōu)勢(shì)，積極申報(bào)“隨州黃金麻”、“隨州白麻”等石材商標(biāo)，加快“中國(guó)花崗巖之都”稱號(hào)的爭(zhēng)取工作，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)，適時(shí)舉辦隨州石材產(chǎn)品展銷會(huì)，不斷提高隨州石材的知名度和美譽(yù)度。四是做好隨州石材自營(yíng)出口前期工作。石材企業(yè)要與相關(guān)部門緊密合作，密切關(guān)注國(guó)際石材市場(chǎng)動(dòng)向，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名石材企業(yè)的交流，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)向商務(wù)、海關(guān)、商檢部門申請(qǐng)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案許可相關(guān)證照。

目前，石材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是能不能發(fā)展的問(wèn)題，而是如何規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的問(wèn)題，“發(fā)展、規(guī)范、雙贏”要成為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度安排，政府、企業(yè)和企業(yè)所在地村應(yīng)共同發(fā)力，齊心做好“點(diǎn)石成金”這篇大文章。

從政府層面來(lái)講：一是要把石材產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃，把石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃相銜接，與市委、市政府工業(yè)倍增計(jì)劃要求相統(tǒng)一，與新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)，用石材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；二是要認(rèn)真履行政府服務(wù)職能，用足用活政策，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，及時(shí)解決石材企業(yè)辦不好、辦不了的事情，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境；三是要制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組和向上下游產(chǎn)品延伸，優(yōu)先為循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目配置公共資源，支持企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，獎(jiǎng)勵(lì)獲得“中國(guó)名牌”、 “中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)；四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，有關(guān)部門和石材企業(yè)要及時(shí)正面回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，公開(kāi)報(bào)道石材產(chǎn)業(yè)開(kāi)采加工過(guò)程物理變化帶來(lái)的廢水、廢渣可防可控可治，用真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的事實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，通過(guò)“爭(zhēng)鳴”形成“共鳴”，凝聚石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正能量。

從企業(yè)層面來(lái)講：一是要樹(shù)立長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略思維，把隨州作為投資的最佳選擇，克服急功近利的短期行為，富而思進(jìn)，把隨州石材推向全國(guó)，讓隨州石材走向世界；二是要誠(chéng)實(shí)守法重信用，嚴(yán)格依法辦事，公平公正競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)真履行合同，自覺(jué)維護(hù)石材行業(yè)形象和市場(chǎng)秩序，不斷提高隨州石材的市場(chǎng)份額；三是要堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)日常生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，不斷改善勞動(dòng)者生產(chǎn)生活條件；四是要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)幫扶社會(huì)弱勢(shì)群體，不斷提升鎮(zhèn)企、村企共建質(zhì)量，讓企業(yè)發(fā)展成果與社會(huì)分享，樹(shù)立隨州石材產(chǎn)業(yè)良好社會(huì)形象。

從村級(jí)層面來(lái)講：一是抓住石材企業(yè)落戶本村的機(jī)遇，通過(guò)結(jié)對(duì)共建，用資源換資金，用資源換股權(quán)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血功能，消化歷史債務(wù)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值；二是鼓勵(lì)村民依托石材產(chǎn)業(yè)，發(fā)展汽車運(yùn)輸、機(jī)械修理和餐飲服務(wù)，介紹村民到石材企業(yè)打工賺錢，讓村民更多地享受石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠；三是結(jié)合征地拆遷有計(jì)劃地實(shí)施農(nóng)村住房改造，引導(dǎo)村民建房向新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃點(diǎn)集中，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更大的空間；四是加強(qiáng)對(duì)村民的教育，以公平互惠方式支持石材企業(yè)，以包容大度胸懷愛(ài)護(hù)石材企業(yè)，以互諒互讓態(tài)度化解村企糾紛，與石材企業(yè)同發(fā)展、共致富。

一是嚴(yán)格稅費(fèi)征管。國(guó)稅、地稅按照“以電控稅”辦法據(jù)實(shí)征收，礦山恢復(fù)治理保證金和林業(yè)植被恢復(fù)保證金足額征收，其它行政規(guī)費(fèi)按照征收標(biāo)準(zhǔn)下限征收，稅費(fèi)征收要公開(kāi)公平公正，接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。

二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。在石材開(kāi)采區(qū)、加工區(qū)和工業(yè)園區(qū)下游建立固定觀測(cè)點(diǎn)，對(duì)廢水?dāng)r阻沉降壩按“20年一遇”暴雨校核加固，督促企業(yè)采用新技術(shù)治理廢水和粉塵，確保企業(yè)廢水零污染排放。三是緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。國(guó)土、林業(yè)部門按照資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的原則，將礦石資源、土地指標(biāo)、林地指標(biāo)向“龍頭”企業(yè)、科技含量高企業(yè)、再生利用率高企業(yè)傾斜，積極主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取，盡力滿足石材企業(yè)做大做強(qiáng)對(duì)礦石、林地和工業(yè)用地的需求。四是改善石材產(chǎn)品外運(yùn)出口路況。發(fā)改、交通部門要將石材外運(yùn)“門口一公里”道路改造列入議事日程，盡快完成吳山鎮(zhèn)至316國(guó)道、萬(wàn)和鎮(zhèn)（青苔、新城）至天河口高速入口道路擴(kuò)寬加厚任務(wù)，同時(shí)配合有關(guān)部門做好厲山至七尖峰“石材專用鐵路線”的前期論證工作。五是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作。石材工業(yè)園要成立警務(wù)室，企業(yè)要落實(shí)治保調(diào)解專職人員，普遍推行村企聯(lián)防，依法及時(shí)查處村霸、車霸、敲詐勒索等黑惡勢(shì)力和黃、賭、毒行為。六是認(rèn)真查處損害石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。將石材產(chǎn)業(yè)納入年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治專項(xiàng)檢查，對(duì)服務(wù)石材產(chǎn)業(yè)中的行政不作為、慢作為、亂作為以及吃、拿、卡、要現(xiàn)象，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行公開(kāi)查處，用最優(yōu)外部環(huán)境助推石材產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三

xx黑蜂系列產(chǎn)品是我國(guó)乃至全世界較為知名的品牌，為扶持xx“黑蜂”品牌，幫助企業(yè)加快發(fā)展，我們按照監(jiān)、幫、促原則，積極組織有關(guān)部門就如何做大做強(qiáng)黑蜂產(chǎn)業(yè)這一課題，進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。

xx黑蜂是我省xx先民從沙俄引進(jìn)的西方蜂種，經(jīng)過(guò)近百年幾十代的自然隔離繁殖、培育，成為適應(yīng)我國(guó)xx環(huán)境生存，唯一可與世界四大著名蜂種（歐洲黑蜂、高加索蜂、喀尼阿蘭蜂和意大利蜂）相媲美的獨(dú)特的珍貴蜂種。1997年，國(guó)務(wù)院頒令（國(guó)函[1997]109號(hào)）保護(hù)xx黑蜂，建立國(guó)家級(jí)xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)，為亞洲地區(qū)保護(hù)蜂種建立的唯一的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，也是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)并成立了國(guó)家級(jí)黑蜂自然保護(hù)區(qū)管理局。xx黑蜂生活在完達(dá)山脈的xx縣境內(nèi)6765平方公里的xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，保護(hù)區(qū)至今仍保持著原始自然的生態(tài)環(huán)境，天然植被覆蓋率達(dá)80%以上，野生植物種類達(dá)1074種，其中蜜源植物達(dá)400多種。xx黑蜂采集原始森林椴樹(shù)花釀造而成的黑蜂椴樹(shù)蜜獲得了33屆世界養(yǎng)蜂大會(huì)金獎(jiǎng)，馳名中外。xx黑蜂、xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)、黑蜂椴樹(shù)蜜的有機(jī)結(jié)合，形成了得天獨(dú)厚的具有地方特色的資源優(yōu)勢(shì)。

改革開(kāi)放以來(lái)，開(kāi)發(fā)xx黑蜂資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，已成為各級(jí)政府和蜂農(nóng)的共識(shí)。特別是xx縣將黑蜂產(chǎn)業(yè)作為縣的支柱產(chǎn)業(yè)，予以精心培育，取得了可喜的成績(jī)。1999年國(guó)家計(jì)委立項(xiàng)將xx黑蜂作為山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的示范項(xiàng)目，并投資800萬(wàn)元，xx省計(jì)委投資200萬(wàn)元，縣里配套850萬(wàn)元，籌建了xx省xx黑蜂開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“黑蜂公司”）。經(jīng)過(guò)幾年努力，黑蜂公司已成為占地20xx0多平方米，生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)建筑面積5600多平方米，擁有5條國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)的全自動(dòng)生產(chǎn)線，年加工能力6400噸，集養(yǎng)蜂、加工、貿(mào)易、科研為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)蜂膠軟膠囊、口服液和王漿、花粉軟膠囊，以及花粉寶、王漿蜜、硒力王漿蜜、有機(jī)椴樹(shù)蜜等蜂產(chǎn)品17種，黑蜂牌系列產(chǎn)品多次榮獲國(guó)際、國(guó)內(nèi)金獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)，獲國(guó)家發(fā)明專利1項(xiàng)，中華之最3項(xiàng)，王漿蜜、椴樹(shù)蜜被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，蜂膠、王漿、花粉、蜂蜜被歐盟有機(jī)食品組織認(rèn)證為有機(jī)食品，蜂膠、王漿軟膠囊被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)為保健食品。黑蜂牌商標(biāo)被xx省工商局評(píng)定為省著名商標(biāo)。黑蜂牌產(chǎn)品也是蜂產(chǎn)品行業(yè)中唯一獲得國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù)的產(chǎn)品。黑蜂有機(jī)椴樹(shù)蜜出口歐盟、日本，打入國(guó)際市場(chǎng)。隨著市場(chǎng)不斷開(kāi)拓和經(jīng)濟(jì)效益的不斷增加，以黑蜂公司為龍頭，以養(yǎng)蜂場(chǎng)為基地的xx黑蜂山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化模式已粗具雛型，資源優(yōu)勢(shì)已逐步轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

黑蜂產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)有目共睹，但存在的問(wèn)題更不容忽視。

一是黑蜂資源亟待保護(hù)。xx黑蜂無(wú)論在蜂種純度保護(hù)、蜜源植物保護(hù)，還是蜂蜜質(zhì)量保護(hù)方面都存在著不少問(wèn)題，有的問(wèn)題甚至很嚴(yán)重，主要表現(xiàn)是：

3、蜂蜜質(zhì)量有所下降。由于近幾年蜂蜜價(jià)格低下，部分蜂農(nóng)只追求數(shù)量，不注重質(zhì)量，致使蜂蜜質(zhì)量下降，影響了黑蜂產(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)。

二是“黑蜂”品牌受到嚴(yán)重侵犯。我市蜂產(chǎn)品市場(chǎng)一度處于混亂狀態(tài)，非法生產(chǎn)企業(yè)多，產(chǎn)品質(zhì)量低下，侵權(quán)行為嚴(yán)重，對(duì)“黑蜂”品牌構(gòu)成以嚴(yán)重威脅。主要表現(xiàn)在：

1、“黑蜂”品牌被盜用。“黑蜂”牌商標(biāo)是黑蜂公司在國(guó)家工商局注冊(cè)，被省工商局評(píng)為xx省著名商標(biāo)，在省內(nèi)外有較高的知名度。經(jīng)調(diào)查，初步掌握在我市有三家公司在產(chǎn)品包裝上均印有“黑蜂”兩字或者“正宗黑蜂”、“xx黑蜂釀造”等字樣。這些公司還仿冒生產(chǎn)黑蜂公司開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的蜂膠、王漿軟膠囊，王漿蜜、花粉寶、四寶液等，這些產(chǎn)品的名稱和包裝與黑蜂公司的名稱和包裝基本一樣，魚(yú)目混珠，蒙騙消費(fèi)者，嚴(yán)重侵犯了黑蜂公司“黑蜂”商標(biāo)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。此外，一些無(wú)合法審批手續(xù)、無(wú)生產(chǎn)條件和設(shè)備的個(gè)人和企業(yè)也趁火打劫，打著xx黑蜂的牌子，生產(chǎn)和銷售質(zhì)次價(jià)低的蜂產(chǎn)品，嚴(yán)重?fù)p害了xx黑蜂的信譽(yù)。去冬今春在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)了大量假冒黑蜂公司蜂膠軟膠囊的偽劣產(chǎn)品，造成了極其惡劣的影響。消費(fèi)者在不知情的情況下，購(gòu)買和食用這些蜂膠軟膠囊，不但于身體無(wú)益，而且有害、有毒副作用。它們這些產(chǎn)品不僅充斥在xx市場(chǎng)，而且還流向省內(nèi)外市場(chǎng)。

2、黑蜂公司專賣店統(tǒng)一形象被盜用。據(jù)初步調(diào)查，在我市和xx縣境內(nèi)，至少有十幾家蜂產(chǎn)品專賣店，未經(jīng)黑蜂公司授權(quán)，擅自懸掛黑蜂公司專賣店統(tǒng)一形象牌匾，已構(gòu)成侵權(quán)。

保護(hù)xx黑蜂資源，保護(hù)“黑蜂”品牌已刻不容緩。這兩大突出問(wèn)題如不能得到及時(shí)有效的解決，勢(shì)必要影響到xx黑蜂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，最終有可能會(huì)導(dǎo)致xx黑蜂失去資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

按照“市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地連蜂農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化生產(chǎn)，是做大做強(qiáng)xx黑蜂產(chǎn)業(yè)的必然選擇。要做大做強(qiáng)黑蜂產(chǎn)業(yè)，就必須要抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、加大黑蜂資源的保護(hù)力度。要把xx黑蜂作為xx市乃至xx省的一大特色產(chǎn)業(yè)，給予精心培育。一要加強(qiáng)xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化蜂種管理，確保xx黑蜂純度。二要加強(qiáng)蜜源植物保護(hù)，特別是椴樹(shù)的保護(hù)。建議省、市政府協(xié)調(diào)好森工部門暫時(shí)停止對(duì)xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)椴樹(shù)的砍伐。同時(shí)再人工培植擴(kuò)大蜜源植物，為xx黑蜂創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。三要加強(qiáng)有機(jī)蜂場(chǎng)基地建設(shè)。xx雖然具有良好的有機(jī)蜂蜜生產(chǎn)的自然條件，但是目前有機(jī)蜂場(chǎng)的生產(chǎn)工具、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理，以及蜂業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系與有機(jī)蜂蜜生產(chǎn)還不相適應(yīng)。要加入科技投入，推廣“綠色飼養(yǎng)”技術(shù)，提高蜂農(nóng)養(yǎng)蜂水平，鞏固和擴(kuò)大有機(jī)蜂場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。

2、加大整頓蜂產(chǎn)品市場(chǎng)力度。整頓規(guī)范蜂產(chǎn)品市場(chǎng)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，是保護(hù)xx黑蜂品牌的重要手段。建議由省食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，組織工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門，對(duì)我市乃至全省的蜂產(chǎn)品市場(chǎng)、蜂產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查，取締非法的生產(chǎn)企業(yè)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，打擊侵權(quán)行為，為廣大蜂產(chǎn)品消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者吃上放心的蜂產(chǎn)品。同時(shí)，也為蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)xx黑蜂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照國(guó)家食品、保健食品相關(guān)法律法規(guī)，依法審核食品及保健食品生產(chǎn)企業(yè)，各職能部門要從原料、加工、生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、銷售，包括稅收等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的全程監(jiān)督管理，從源頭上把住蜂產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。

3、加大龍頭企業(yè)建設(shè)力度。集中力量扶持黑蜂公司做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取在20xx年實(shí)現(xiàn)組建集團(tuán)公司的目標(biāo)，形成以上海為全國(guó)營(yíng)銷中心和技術(shù)研發(fā)中心，以xx為原料和生產(chǎn)中心的“北有生產(chǎn)基地、南有科技園區(qū)、全國(guó)有銷售網(wǎng)絡(luò)”的綜合性保健品企業(yè)。要重點(diǎn)幫助企業(yè)搞好上海黑蜂實(shí)業(yè)公司組建及運(yùn)作，大力開(kāi)拓華東銷售市場(chǎng)，鞏固xx銷售市場(chǎng)，并以此為支撐，逐步構(gòu)建起全國(guó)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，全國(guó)布點(diǎn)地級(jí)城市要由現(xiàn)在的45個(gè)提高到100個(gè)以上，產(chǎn)品銷售額由現(xiàn)在的20xx萬(wàn)元提高到10000萬(wàn)元；啟動(dòng)和建設(shè)上?！皬?fù)旦黑蜂生物科技園區(qū)”，推出科技含量較高的新型黑蜂保健產(chǎn)品，搞黑蜂產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；積極尋求資本經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作的新途徑，為黑蜂公司在中小企業(yè)板上市和開(kāi)展海外合作奠定基礎(chǔ)。通過(guò)幾年的努力，做大龍頭，做大品牌，做大市場(chǎng)，進(jìn)一步提高黑蜂產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，使xx黑蜂成為我市最具地域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品之一。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況

我是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過(guò)30年來(lái)的改革開(kāi)放，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同全國(guó)一樣進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。自上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面走了一些探索性的路子，逐步確立了蠶桑、畜牧兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見(jiàn)成效。

一是全縣桑園面積達(dá)7萬(wàn)畝，常年發(fā)種量15萬(wàn)張，畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達(dá)49.2萬(wàn)頭；二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成，蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標(biāo)從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)模式已形成，畜牧業(yè)也通過(guò)專業(yè)市場(chǎng)、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，農(nóng)民來(lái)自糧食的收入趨于下降，畜牧業(yè)與經(jīng)濟(jì)作物的比重上升，結(jié)構(gòu)調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見(jiàn)”中受教育，在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng)，在“學(xué)得會(huì)中”得實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。xx年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值79063萬(wàn)元，按參考可比價(jià)計(jì)算，較上年增長(zhǎng)7.5%，比“xxx”末期達(dá)到6.1億元，凈增加1.8億元，年均增長(zhǎng)7.6%，比“xxx”計(jì)劃確定的年均增長(zhǎng)7.2%左右高0.4個(gè)百分點(diǎn)。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值45929萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)7.2%。比“xxx”末期達(dá)到3.9億元，凈增加0.69億元，年均增長(zhǎng)7.3%，比“xxx”計(jì)劃確定的年均增長(zhǎng)7.2%左右高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、我縣目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問(wèn)題

1、小富即安的思想障礙尚未破除

一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。一些人小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng)，習(xí)慣了“吃一點(diǎn)、賣一點(diǎn)、貯一點(diǎn)”的自給自足的生產(chǎn)方式，也有些人滿足“小富即安，不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動(dòng)性。二是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢調(diào)。怕種不好，沒(méi)有大面積種植經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)驗(yàn)，怕市場(chǎng)行情發(fā)生變化，擔(dān)心普遍種植造成價(jià)格下跌。三是按部就班不愿調(diào)。面對(duì)滾滾而來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮，一些人消極對(duì)待，被動(dòng)應(yīng)付心思嚴(yán)重，一味求穩(wěn)、求準(zhǔn)、不愿接受一丁點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，滿足于微調(diào)、慢調(diào)，具體表現(xiàn)在品種選擇上，只選擇自己熟悉，會(huì)種、會(huì)養(yǎng)的品種，在調(diào)整進(jìn)度上，看左右、隨大流，沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表，調(diào)到幾時(shí)算幾時(shí)。產(chǎn)生上述思想的原因，主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力影響較大，思想不解放，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)“結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一新生事物不易接受。

2、宣傳教育不到位

一是廣大農(nóng)民甚至個(gè)別鄉(xiāng)、村干部對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)非調(diào)不可，不調(diào)不行的大趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵搞不清。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的全面調(diào)整，是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整，而不是種多種少的調(diào)整。三是市場(chǎng)波動(dòng)大，在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負(fù)面影響。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩

雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī)，但由于我縣所處地理位置，引資融資能力較弱，因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動(dòng)，資源優(yōu)勢(shì)得不到有效轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)管理水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制不完善，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無(wú)自身特色。四是品牌意識(shí)不強(qiáng)，雖有天然無(wú)公害綠色產(chǎn)品但都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，更無(wú)叫得響的產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。五是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足，市場(chǎng)敏銳性不夠，總是跟著別人跑，搶站不了市場(chǎng)先機(jī)。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱（加蠶桑、黃姜等），科技含量低，初級(jí)產(chǎn)品多，高附值產(chǎn)品少；大路品種多，優(yōu)質(zhì)新品少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，難以參于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路

根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然資源、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路為：一是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè)，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是立足資源、面向市場(chǎng)，圍繞綠色農(nóng)業(yè)開(kāi)展開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機(jī)制，促使一體化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施

1、抓調(diào)研、宣傳，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念

全面摸清，理清思路，轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提，今年以來(lái)我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，組織縣直涉農(nóng)部門一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)拓視野、更新觀念，認(rèn)識(shí)到自身不足增強(qiáng)了工作的緊迫感和責(zé)任感。二是深入農(nóng)村調(diào)研，縣級(jí)每一名領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村，使我們對(duì)本縣縣情有了更深刻認(rèn)識(shí)。三是狠抓宣傳，我縣通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，突出其重要性，使廣大干部群眾意識(shí)到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共識(shí)在全社會(huì)逐步形成。

2、優(yōu)化

優(yōu)化區(qū)域化布局，必須因地制宜，才能促使農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，在這方面縣政府已做了大量細(xì)致的工作，先后出臺(tái)了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見(jiàn)》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見(jiàn)》，印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實(shí)施規(guī)劃》、《實(shí)施方案》，使結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)合理、有序進(jìn)行，促使我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)，在淺丘山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蠶桑，在川道重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。二是請(qǐng)省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專家對(duì)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)一步合理規(guī)劃，做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提升科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大力抓好規(guī)?；a(chǎn)基地建設(shè)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料，是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。一是根據(jù)我縣實(shí)際，確立了畜牧、蠶桑三項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上我們首選項(xiàng)目應(yīng)為畜牧業(yè)，其次是蠶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方特色；即“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”，同時(shí)又要有市場(chǎng)前瞻性，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，如我們現(xiàn)已開(kāi)發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識(shí)，力爭(zhēng)使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過(guò)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，打造一批在全省乃至全國(guó)有名的`農(nóng)產(chǎn)品。

4、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范帶，突出輻射帶動(dòng)功能

按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、選準(zhǔn)項(xiàng)目、重點(diǎn)突破、依靠科技、示范帶動(dòng)”的發(fā)展原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)聚集全縣的人力、物力、財(cái)力傾斜投入，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，先進(jìn)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的改善，積極開(kāi)拓大中城市市場(chǎng)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，全力打造“綠色”品牌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益全面提升。按照“一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年見(jiàn)成效”的發(fā)展步驟，重點(diǎn)在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村建設(shè)三大基地、兩大園區(qū)，即萬(wàn)畝蠶?；?、5萬(wàn)頭畜牧基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園，使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)較大幅度的提高，農(nóng)民人均純收入每年遞增300元，對(duì)全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范帶動(dòng)作用。

5、創(chuàng)新科技推廣體制，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

以全國(guó)農(nóng)技推廣示xx縣項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，我們?cè)跇I(yè)已建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如首問(wèn)責(zé)任制，否定報(bào)備制，責(zé)任追究制、干部職工績(jī)效考評(píng)制度，政務(wù)公開(kāi)制度等制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣農(nóng)技推廣的實(shí)際，進(jìn)一步完善并制定了xx縣農(nóng)技推廣責(zé)任制，農(nóng)技推廣管理職責(zé)、基層農(nóng)技人員績(jī)效考評(píng)制度，聘用制度，培訓(xùn)制度及多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制等多項(xiàng)制度，通過(guò)加強(qiáng)與完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，樹(shù)立以人為本的思想、樹(shù)立建章立制管理人，考評(píng)績(jī)效激勵(lì)人，嚴(yán)格監(jiān)督約束人，樹(shù)立依靠制度管事，塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)員敬崗愛(ài)業(yè)，奮發(fā)有為的良好工作形象，激勵(lì)廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，建立起基層農(nóng)技推廣長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。

6、加大農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)地位

當(dāng)前，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，增強(qiáng)農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅(jiān)持金融扶持、財(cái)政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策，把一切行之有效的措施落在實(shí)處。二是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓(xùn)作為支持重點(diǎn)，通過(guò)改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無(wú)公害化，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是增強(qiáng)面向農(nóng)戶的小額貸款，通過(guò)對(duì)貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，彌補(bǔ)其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金不足。四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率、效益，增加農(nóng)業(yè)部門科技推廣經(jīng)費(fèi)，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)力，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必然要求。

7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

為了促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中結(jié)合山川秀美工程推廣無(wú)公害種植、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。一是推廣無(wú)公害種植技術(shù)，結(jié)合市政府實(shí)施的月河川道萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜計(jì)劃，在城關(guān)、池河發(fā)展無(wú)公害蔬菜4000畝，以此為重點(diǎn)，在全縣逐步全面推廣無(wú)公害種植，以降低農(nóng)藥、化肥使用量，擴(kuò)大生物技術(shù)使用和普及。

二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)技術(shù)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建圈和人工種草以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)良性循環(huán)，降低放牧對(duì)自然資源的破壞，鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術(shù)，為徹底改善農(nóng)民生活條件，目前我縣已建成萬(wàn)余口沼氣池，結(jié)束了建設(shè)農(nóng)戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境，在村民中反響十分強(qiáng)烈，極大地調(diào)動(dòng)了附近農(nóng)戶對(duì)生態(tài)家園模式建設(shè)的積極性，從另一方面來(lái)講又減少了柴薪使用，鞏固了退耕還林、山川秀美工程來(lái)之不易的成果！

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五

近年來(lái)。圍繞“百戶十萬(wàn)頭生豬、千戶百萬(wàn)只土雞”生產(chǎn)基地建設(shè)目標(biāo)，縣把畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收的四大項(xiàng)目之一。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖的同時(shí)，按照“抓龍頭、建小區(qū)、促大戶”思路，領(lǐng)導(dǎo)抓、能人帶、信息引、項(xiàng)目推、服務(wù)促，大力扶持土（肉）雞養(yǎng)殖，鼓勵(lì)發(fā)展蛋雞和特色養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，使養(yǎng)雞業(yè)逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中極具活力的新型產(chǎn)業(yè)。年底，全縣雞存欄61.86萬(wàn)只，出欄110.72萬(wàn)只，雞肉產(chǎn)量276萬(wàn)公斤，禽蛋產(chǎn)量531萬(wàn)公斤，養(yǎng)雞產(chǎn)值3452萬(wàn)元，占全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值的13.81%養(yǎng)雞業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一）生產(chǎn)格局得到調(diào)整。養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展壯大。隨著國(guó)家扶持政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)需求走高。呈現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣已注冊(cè)養(yǎng)雞公司8家，成立養(yǎng)雞專業(yè)合作社6個(gè)，建成規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)10個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞大戶63戶，千只以上的養(yǎng)雞戶已成為土雞生產(chǎn)的主體。

二）科技含量大幅提高。新技術(shù)、新設(shè)備廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)水平快速提升。隨著養(yǎng)雞規(guī)模的逐步擴(kuò)大。飼養(yǎng)方式得到改進(jìn)，管理方法更加科學(xué)，生產(chǎn)水平明顯提升。千只以上的養(yǎng)雞戶基本都安裝了飲水系統(tǒng)和定時(shí)補(bǔ)光等自動(dòng)化設(shè)備，柴莊鎮(zhèn)銀川養(yǎng)雞小區(qū)和杏坪鎮(zhèn)李家灣養(yǎng)雞小區(qū)在雞舍內(nèi)安裝了自動(dòng)飲水、補(bǔ)光、通風(fēng)、上料等設(shè)施，并采用網(wǎng)面養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方式，降低了雞感染寄生蟲(chóng)病的風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)殖戶大多使用“正大”新希望”秦樂(lè)”等品牌預(yù)混料配制全價(jià)飼料，蛋雞產(chǎn)蛋率維持在90%以上，良種雞年均產(chǎn)蛋在320枚左右，生產(chǎn)能力大輻提高。

三）生產(chǎn)模式趨于規(guī)范。協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社）+農(nóng)戶+公司”一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式得到推廣。龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社統(tǒng)一進(jìn)行供苗、供料、技術(shù)服務(wù)、疫病防治、產(chǎn)品銷售，品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著生產(chǎn)的規(guī)?；?、組織化、產(chǎn)業(yè)化。有效降低了養(yǎng)雞戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)者和消費(fèi)者的品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，成品雞及其副產(chǎn)品的品牌效應(yīng)成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)和目標(biāo)。蔡玉窯鎮(zhèn)馬房灣土雞養(yǎng)殖合作社于20xx年注冊(cè)“x”商標(biāo)，由于其雞蛋品質(zhì)優(yōu)、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、綠色無(wú)污染，掀起“x”牌土雞蛋銷售熱潮，實(shí)現(xiàn)了品牌、效益雙豐收。

四）養(yǎng)殖污染得到遏制。積極引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)和養(yǎng)雞大戶建設(shè)沼氣池、集糞池、廢渣貯存池等基礎(chǔ)性防污設(shè)施，飼養(yǎng)環(huán)境逐步改善。為解決雞糞污染問(wèn)題。鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖戶廣泛實(shí)行“沼—林—果”或“沼—菜—廁”環(huán)保養(yǎng)殖模式。對(duì)于小型養(yǎng)雞戶，要求雞糞堆積發(fā)酵或晾曬，加工成有機(jī)肥料用于大棚蔬菜種植，目前干雞糞最高售價(jià)達(dá)14元/袋，增加了養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

五）生產(chǎn)性能更加優(yōu)化。品種改良成效顯著，品種改良成效明顯。全縣良種雞的比例逐年攀升。已建成孵化場(chǎng)2個(gè)，年孵化小雞50萬(wàn)只。肉雞主打品種為三黃雞、雙佳a(bǔ)艾維因、海波羅肉雞等，具有生長(zhǎng)快、耗料少、耐粗飼、抗病力強(qiáng)的特點(diǎn)。蛋雞品種主要為羅曼褐、羅曼粉、尼克粉、京粉等，具有飼料報(bào)酬高、產(chǎn)蛋多和成活率高的優(yōu)良特點(diǎn)。土雞品種基本以土雞為主，間或有少量的雜交土雞，具有抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好、蛋品質(zhì)優(yōu)等特點(diǎn)。目前全縣良種雞覆蓋率達(dá)85%以上。

一）資金短缺、融資困難是目前制約養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。規(guī)模養(yǎng)雞啟動(dòng)資金和周轉(zhuǎn)資金數(shù)額較大。銀行支持農(nóng)村的貸款額度小、期限短、門檻高，靠養(yǎng)殖戶個(gè)人投資金額有限。受銀行信貸權(quán)限上收和一些養(yǎng)殖戶誠(chéng)信度較低影響，部分養(yǎng)雞戶很難得到較大金額的貸款支持，資金周轉(zhuǎn)困難成為制約養(yǎng)雞業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的重要因素。

二）技術(shù)服務(wù)體系不完善使養(yǎng)殖戶缺乏必要的技術(shù)支撐。從目前的部門職能看?？h農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)疫病防控和動(dòng)物監(jiān)督，縣畜牧中心負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)。各鎮(zhèn)（區(qū)域）畜牧獸醫(yī)站合并到農(nóng)林水牧中心，畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、動(dòng)物監(jiān)督的三大職能分屬兩個(gè)單位，削弱了畜牧服務(wù)體系技術(shù)推廣、疫病防控、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及指導(dǎo)生產(chǎn)的職能，使大部分養(yǎng)雞戶得不到應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)，造成養(yǎng)雞成本增加，制約了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三）養(yǎng)雞龍頭企業(yè)尚未形成。經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低?？h養(yǎng)雞企業(yè)起步較晚。帶動(dòng)群眾的能力不強(qiáng)。受經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平、養(yǎng)殖觀念影響，養(yǎng)雞戶飼養(yǎng)管理水平參差不齊，環(huán)境控制和飼養(yǎng)管理水平不高，使雞群的生產(chǎn)潛力得不到充分發(fā)揮，導(dǎo)致成本增高、效益降低。

四）土雞品牌培育不足。對(duì)飼養(yǎng)土雞信心不足。土雞無(wú)特定的種源場(chǎng)，特色發(fā)展尚未形成共識(shí)。多數(shù)養(yǎng)雞戶熱衷于飼養(yǎng)周期短、場(chǎng)地受限小、見(jiàn)效快的良種蛋雞和肉雞。種源缺乏、土雞存量少制約特色發(fā)展。未形成土雞生產(chǎn)龍頭企業(yè)，雞苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、飼料配送、獸藥供應(yīng)、成品雞回收一條龍服務(wù)尚未形成，規(guī)模特色效應(yīng)不明顯。

五）產(chǎn)品加工增值滯后?？h鮮蛋用于加工的不到1%淘汰雞加工銷售僅靠幾家鹵雞店現(xiàn)鹵現(xiàn)賣，經(jīng)濟(jì)效益有待提升。全縣雞產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展與養(yǎng)雞規(guī)模發(fā)展相比嚴(yán)重滯后。禽產(chǎn)品銷售多限于原材料，沒(méi)有深加工提升產(chǎn)品利潤(rùn)。

一）建立縣級(jí)土雞繁育基地。扶持建設(shè)土雞繁育場(chǎng)。筑牢商品代規(guī)模生產(chǎn)基礎(chǔ)。將土雞良種繁育補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照“自繁自養(yǎng)”思路。制定詳細(xì)的土雞種蛋及種苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，解決土雞種源缺乏、種雞場(chǎng)損虧問(wèn)題，為土雞專業(yè)化生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二）有效處理利用糞污資源。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。并適當(dāng)給予資金補(bǔ)助及技術(shù)扶持。加大生態(tài)養(yǎng)殖宣傳力度，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修建糞污處理設(shè)施。指導(dǎo)養(yǎng)雞戶搞好雞糞加工及無(wú)害化處理，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展之路。

三）強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把培育雞產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為養(yǎng)雞業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)來(lái)抓。對(duì)禽產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu)、包裝、冷藏、銷售一體化服務(wù)，建立一批禽產(chǎn)品精深加工企業(yè)。拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值。加快禽產(chǎn)品的原產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)，樹(shù)立品牌效應(yīng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將我縣的養(yǎng)雞環(huán)境優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。

四）大力加強(qiáng)養(yǎng)雞戶技術(shù)培訓(xùn)。全縣飼養(yǎng)戶缺乏飼養(yǎng)管理人員和疫病防治技術(shù)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。不能對(duì)雞場(chǎng)進(jìn)行有效管理。應(yīng)由農(nóng)業(yè)、畜牧部門分年度、按區(qū)域、有計(jì)劃地對(duì)養(yǎng)雞戶從雞舍建設(shè)、養(yǎng)殖設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、環(huán)境污染控制、經(jīng)營(yíng)管理等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

五）加快農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。號(hào)召?gòu)V大養(yǎng)雞戶加入專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。壯大養(yǎng)雞隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。拓寬融資渠道，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

六）加大土雞養(yǎng)殖的資金扶持力度。鞏固養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上。使之良性循環(huán)、穩(wěn)步發(fā)展。設(shè)立土雞發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，大力扶持土雞養(yǎng)殖。主要用于土雞生產(chǎn)、防疫、運(yùn)輸、管理、科研等。給予土雞養(yǎng)殖比良種雞更好的優(yōu)惠政策，對(duì)于規(guī)模達(dá)到500只以上的養(yǎng)雞戶，每只雞補(bǔ)助1元；規(guī)模達(dá)到1000只以上的養(yǎng)雞戶給予適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助；對(duì)愿意發(fā)展土雞的特困戶免費(fèi)提供50100只雞苗，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶發(fā)展土雞生產(chǎn)，做大做強(qiáng)土雞產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六

設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜面積達(dá)到14。56萬(wàn)畝，占全市20。83萬(wàn)畝的70%，占全區(qū)84。5萬(wàn)畝的17。2%。建成了以番茄、茄子、黃瓜、西瓜等特色品種為主的日光溫室示范基地66個(gè)，小拱棚瓜菜示范基地6個(gè)，建成沙漠日光溫室1200座、0。2萬(wàn)畝。設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到65萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到9億元，農(nóng)民人均來(lái)自設(shè)施蔬菜的收入達(dá)2204元，占沙坡頭區(qū)農(nóng)民人均純收入的48。4%，主產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上。設(shè)施蔬菜不僅成為農(nóng)民投資回收最快、效益最為明顯的支柱產(chǎn)業(yè)，而且解決了3。6萬(wàn)余人的就業(yè)，有效帶動(dòng)了流通、運(yùn)輸、信息服務(wù)等行業(yè)的快速發(fā)展。

日光溫室以冬春一大茬，秋冬茬接早春茬，秋茬接冬春茬三種栽培模式為主，面積分別占30%、40%和30%；小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上，番茄占50%，茄子占10%，辣椒占15%，黃瓜占5%，瓜類占10%，設(shè)施園藝及其它占10%，產(chǎn)品的外銷量占90%以上。制訂推廣了12項(xiàng)提質(zhì)增效措施，平衡施肥、無(wú)土育苗、小氣候調(diào)控、病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用， co2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽(yáng)棚及熱風(fēng)爐等技術(shù)開(kāi)始示范使用。

一是沒(méi)有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進(jìn)行，相互壓價(jià)時(shí)有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè)，現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、帶動(dòng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，缺乏對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和操控的有效手段。

現(xiàn)有市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員50多人，不僅斷檔老化、總量嚴(yán)重不足，而且大部分專業(yè)不對(duì)口，真正的內(nèi)行更不多，指導(dǎo)千家萬(wàn)戶和幾萬(wàn)座大棚的生產(chǎn)，不僅力不從心，碰到技術(shù)難題更是束手無(wú)策。由于技術(shù)服務(wù)跟不上，造成地區(qū)間、農(nóng)戶間的生產(chǎn)水平很不平衡，相當(dāng)一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半。

超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)不夠嚴(yán)格，無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的價(jià)位優(yōu)勢(shì)得不到體現(xiàn)；過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥時(shí)有發(fā)生，病蟲(chóng)害重治輕防、以化學(xué)防治為主的現(xiàn)象比較普遍，食品安全生產(chǎn)的意識(shí)亟待提高。在銷售上雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)統(tǒng)一包裝，但部分運(yùn)銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生；在蔬菜暢銷時(shí)，部分農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)品不分類，以次充好，對(duì)“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。

個(gè)別種苗公司引進(jìn)的蔬菜新品種不按程序嚴(yán)格進(jìn)行試驗(yàn)示范就批量生產(chǎn)銷售，造成部分品種穩(wěn)定性差，品性下降；有的種苗公司有銷售過(guò)期苗，病苗的現(xiàn)象；有的種苗公司技術(shù)力量薄弱，售后服務(wù)不及時(shí)。

一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電，無(wú)法滿足卷簾機(jī)三相用電需求，影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機(jī)的積極性。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差，冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃，外界溫度零下14℃時(shí)，棚內(nèi)溫度普遍不到10℃，不能滿足蔬菜正常生長(zhǎng)的溫度需求，遇到極端低溫天氣，就會(huì)造成嚴(yán)重凍害；同時(shí)，風(fēng)沙危害較重。

一是采取招商引資、項(xiàng)目扶持、股份合作等方式，內(nèi)引外聯(lián)，盡早建設(shè)集蔬菜展銷、檢測(cè)、收購(gòu)、保鮮、加工、交易、外銷為一體的功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、輻射面廣的國(guó)家級(jí)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，形成一個(gè)高效、暢通、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心，發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散、價(jià)格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用，有效提升沙坡頭蔬菜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，集中財(cái)力加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，通過(guò)聯(lián)合、重組，形成流通集團(tuán)或大型龍頭企業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，走龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)增加市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)技服務(wù)中心人員編制，面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人員；同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育，促其不斷更新知識(shí)，提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用，通過(guò)銷售種苗，為農(nóng)民提供全程技術(shù)報(bào)務(wù)。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍巴翆＜摇薄ⅰ胺N植能手”的作用，為農(nóng)民提供看得見(jiàn)、摸得著的典型。

一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)，堅(jiān)決堵住農(nóng)藥殘留。繼續(xù)完善無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化無(wú)公害蔬菜知識(shí)的宣傳，開(kāi)展無(wú)公害知識(shí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓(xùn)，積極使用低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推廣殺蟲(chóng)燈、遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)、生物農(nóng)藥等無(wú)公害控制性設(shè)施，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是健全完善監(jiān)測(cè)體系。現(xiàn)有的產(chǎn)地（田頭）市場(chǎng)要建立健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備一定的人員和設(shè)備，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜要加強(qiáng)檢測(cè)，避免有毒蔬菜混入市場(chǎng)，逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要對(duì)農(nóng)民種植的蔬菜實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期地進(jìn)行抽檢，積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。三是繼續(xù)實(shí)施統(tǒng)一品牌、分級(jí)包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和對(duì)包裝箱進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助的措施， 加大我市蔬菜品牌的宣傳力度，努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國(guó)的名牌農(nóng)產(chǎn)品。

嚴(yán)格程序，規(guī)范品種引進(jìn)。所有種苗公司引進(jìn)的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行試驗(yàn)、示范，經(jīng)有關(guān)部門評(píng)審鑒定，登記備案后方可推廣。加大對(duì)種苗市場(chǎng)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊向農(nóng)戶銷售過(guò)期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升服務(wù)水平。對(duì)種苗質(zhì)量高，技術(shù)服務(wù)好的企業(yè)，應(yīng)給予相關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)及政策扶持；對(duì)育苗設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、無(wú)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場(chǎng)。

一是多方籌措資金，加快園區(qū)供電線路改造，為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強(qiáng)沙漠園區(qū)科研攻關(guān)，通過(guò)增設(shè)保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋，增溫火墻（爐）等，千方百計(jì)提高大棚保溫性能；加快造林綠化，草、灌、喬和草方格相結(jié)合，在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護(hù)林帶，減少風(fēng)沙侵襲。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七

20xx年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等六部委發(fā)出了《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流的若干意見(jiàn)》，文件指出：我國(guó)的物流基礎(chǔ)設(shè)施近年來(lái)雖有較大改善，但仍不能適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。繼續(xù)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，盡快形成配套的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、完善的倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施、先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，為現(xiàn)代物流發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。應(yīng)重視對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，特別要加強(qiáng)對(duì)中心城市、交通樞紐、物資集散和口岸地區(qū)大型物流基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。另外，發(fā)展配送中心對(duì)我國(guó)具有重要意義。

通過(guò)發(fā)展配送中心，加快流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，可以帶動(dòng)一大批相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)國(guó)家資源的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大各方面的社會(huì)就業(yè)；同時(shí)也為大量閑置設(shè)備設(shè)施投人生產(chǎn)提供了市場(chǎng)需求。

當(dāng)前，物資企業(yè)要想盡快擺脫困境，唯一的途徑就采取國(guó)際通行的流通方式，積極發(fā)展配送中心。通過(guò)發(fā)展配送中心，改善企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制、組織化程度、營(yíng)銷方式，使企業(yè)在社會(huì)化的專業(yè)服務(wù)中求發(fā)展，在發(fā)展中更好地為社會(huì)服務(wù)。

（一）國(guó)外配送中心發(fā)展情況發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，多功能、高層次、集散功能強(qiáng)、輻射范圍廣的綜合區(qū)域物流配送中心在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。各級(jí)物流園區(qū)是物流配送中心最重要的組成部分，可以說(shuō)物流園區(qū)是整個(gè)物流配送中心的縮影，也是整個(gè)地區(qū)物流活動(dòng)的心臟。在發(fā)達(dá)國(guó)家的物流發(fā)展史中，日本、德國(guó)是物流園區(qū)發(fā)展較快的國(guó)家，出現(xiàn)了像不來(lái)梅、東京等物流園區(qū)典范。下面我們來(lái)看看這兩個(gè)國(guó)家的物流園區(qū)的發(fā)展與經(jīng)驗(yàn)。

日本是最早提出和發(fā)展物流園區(qū)(又稱物流團(tuán)地)的國(guó)家，1965年至今已在全國(guó)22個(gè)城市中建成了20多個(gè)大規(guī)模的物流園區(qū)，同時(shí)也形成了多個(gè)物流配送中心。在日本的東京、阪神和京都三大經(jīng)濟(jì)圈中，其物流總量占日本全國(guó)物流量的比重長(zhǎng)期保持在44%以上，其中東京為疏解市區(qū)的交通壓力，由政府組織在城市外環(huán)路旁規(guī)劃建設(shè)了4個(gè)以公路運(yùn)輸為主的物流園區(qū)，形成了這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地帶中的一個(gè)最重要的物流配送中心。各級(jí)物流園區(qū)及物流配送中心的建立，不僅對(duì)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了支持作用，使日本能夠充當(dāng)東亞經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)總值中樞，還優(yōu)化了該地區(qū)的物流結(jié)構(gòu)，繁榮和完善了市場(chǎng)體系，提高城市經(jīng)濟(jì)檔次，并帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加稅收。

在歐洲物流園區(qū)的發(fā)展只有十幾年，但是卻極大促進(jìn)了該地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展，而德國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展尤其具有代表性。

流市場(chǎng)總值近400億美元，占全歐洲物流市場(chǎng)總值的28%。在1999年度的歐洲大物流服務(wù)供應(yīng)商排名中，德國(guó)占近半數(shù)。

德國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展具有典型的歐洲特色，即較為注重物流運(yùn)作組織與管理的合理性與先進(jìn)性，重視物流服務(wù)企業(yè)與接受服務(wù)的目標(biāo)企業(yè)之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同時(shí)較為注重系統(tǒng)效率。德國(guó)物流園區(qū)建設(shè)由聯(lián)邦政府統(tǒng)一規(guī)劃，由州政府負(fù)責(zé)按規(guī)劃進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，物流園區(qū)的場(chǎng)地向物流企業(yè)出租，承租企業(yè)根據(jù)自己的業(yè)務(wù)需要建設(shè)相應(yīng)的庫(kù)、場(chǎng)，配置相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。德國(guó)政府將物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與交通干線、主樞紐規(guī)劃建設(shè)等統(tǒng)籌考慮，在廣泛調(diào)查生產(chǎn)力布局、物流現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)各種運(yùn)輸方式銜接的可能，在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)劃物流園區(qū)的空間布局、用地規(guī)模與未來(lái)發(fā)展。和日本一樣，德國(guó)物流園區(qū)內(nèi)的'物流企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展也得到了很大的重視，各種信息化、自動(dòng)化、電子化的設(shè)施和技術(shù)以及現(xiàn)代化的管理模式的應(yīng)用和推廣在促進(jìn)物流企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)了物流園區(qū)的主導(dǎo)地位。

（二）國(guó)內(nèi)配送中心發(fā)展情況長(zhǎng)期以來(lái)，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)物流社會(huì)化程度低，物流管理體制混亂，機(jī)構(gòu)多元化，導(dǎo)致社會(huì)化大生產(chǎn)、專業(yè)化流通的集約化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，規(guī)模經(jīng)營(yíng)、規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)，設(shè)施利用率低，布局不合理，重復(fù)建設(shè)，資金浪費(fèi)嚴(yán)重。由于利益沖突及信息不通暢等原因，造成余缺物資不能及時(shí)調(diào)配，大量物資滯留在流通領(lǐng)域，造成資金沉淀，發(fā)生大量庫(kù)存費(fèi)用。另外，我國(guó)物流企業(yè)與物流組織的總體水平低，設(shè)備陳舊，損失率大、效率低，運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，形成了“瓶頸”，制約了物流的發(fā)展，物流配送明顯滯后。商流與物流分割，嚴(yán)重影響了商品經(jīng)營(yíng)和規(guī)模效益。實(shí)踐證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要更高程度的組織化、規(guī)?；拖到y(tǒng)化，迫切需要盡快加強(qiáng)建設(shè)具有信息功能的物流配送中心。發(fā)展信息化、現(xiàn)代化、社會(huì)化的新型物流配送中心是建立和健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型流通體系的重要內(nèi)容。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和利用現(xiàn)代化的設(shè)施，但目前還不可能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家物流配送中心的現(xiàn)代化程度，只能從國(guó)情、地區(qū)情況、企業(yè)情況出發(fā)，發(fā)展有中國(guó)特色的新型物流配送中心。隨著電子商務(wù)的日益普及，中國(guó)的物流配送業(yè)一定會(huì)按照新型物流配送中心的方向發(fā)展。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我國(guó)現(xiàn)有的物流供給能力略大于我國(guó)目前的物流需求水平。該調(diào)查同時(shí)表明，經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，我國(guó)的3pl取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。物流企業(yè)的規(guī)模可以通過(guò)多種指針來(lái)衡量，最簡(jiǎn)單的就是通過(guò)物流企業(yè)的人員數(shù)目來(lái)比較。我國(guó)3pl企業(yè)平均員工數(shù)量由20xx年的248人上升到20xx年的395人，平均企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了147人。對(duì)3pl的認(rèn)可程度集中體現(xiàn)在3pl的使用比例上。將物流服務(wù)全部委托給3pl的工業(yè)企業(yè)比例由20xx年的16%上升到20xx年的37%，上升了21個(gè)百分比。我國(guó)3pl企業(yè)的數(shù)量正逐年增長(zhǎng)。進(jìn)入我國(guó)的著名外資3pl有ups、dhl等，而國(guó)內(nèi)的一些物資、商儲(chǔ)企業(yè)紛紛表示要全面進(jìn)軍物流業(yè)。

本文的主要目的就是要根據(jù)國(guó)內(nèi)外配送中心的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比后，找出制約我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的具體差距，分析產(chǎn)生差距的具體原因以及制約我國(guó)配送中心物流發(fā)展的各種因素，進(jìn)而提出促進(jìn)我國(guó)配送中心發(fā)展的策略及思路。

本課題要從物流的相關(guān)理論出發(fā)，論述現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，指出配送中心的相關(guān)內(nèi)涵，分析配送中心產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)，提出配送中心運(yùn)作的要點(diǎn)，對(duì)配送中心基本類型進(jìn)行劃分并且闡述。通過(guò)對(duì)配送中心發(fā)展現(xiàn)狀的分析，要揭示我國(guó)配送中心與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距和需要學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，探討我國(guó)配送中心發(fā)展的根本和成功的關(guān)鍵點(diǎn)，再對(duì)配送中心的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的發(fā)展策略。

本課題中會(huì)試著對(duì)我國(guó)發(fā)展配送中心過(guò)程中所遇到的障礙進(jìn)行盤點(diǎn)，分析我國(guó)配送中心在發(fā)展中存在的問(wèn)題，如物流觀念比較落后、物流人才缺乏、物流增值服務(wù)薄弱、信息化標(biāo)準(zhǔn)化水平低等，并在此基礎(chǔ)上提出解決我國(guó)配送中心發(fā)展中問(wèn)題的對(duì)策，如實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展戰(zhàn)略同盟關(guān)系，實(shí)施人才戰(zhàn)略等對(duì)策，以促進(jìn)我國(guó)配送中心健康、快速地發(fā)展。

（一）文獻(xiàn)法

文獻(xiàn)法是根據(jù)一定的研究目的或課題，通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料，從而全面地、正確地了解掌握所要研究問(wèn)題的一種方法，被廣泛應(yīng)用于各種學(xué)科研究中。就是搜集、鑒別、整理文獻(xiàn)，并通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的研究形成對(duì)課題的科學(xué)認(rèn)識(shí)。從收集到的大量文獻(xiàn)中攝取有用的信息資料，對(duì)所獲資料做一番去粗存精、去偽存真、由表及里、分類編排加工。幫助了解課題的意義和地位，了解此前別人已做了哪些工作，達(dá)到了什么水平，從別人的研究思路和方法中獲得啟示，幫助自己開(kāi)展研究，并為自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)提供論據(jù)和支持，或者根據(jù)已被公認(rèn)是正確的結(jié)論修正自己的認(rèn)識(shí)。

（二）比較研究法

比較研究法就是對(duì)物與物之間和人與人之間的相似性或相異程度的研究與判斷的方法，是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上有聯(lián)系的事物進(jìn)行考察，尋找其異同，探求普遍規(guī)律與特殊規(guī)律的方法。

調(diào)查法是科學(xué)研究中最常用的方法之一。它是由目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地搜集有關(guān)研究對(duì)象現(xiàn)實(shí)狀況或歷史狀況的材料的方法。它綜合運(yùn)用歷史法、觀察法等以及談話、問(wèn)卷、個(gè)案研究、測(cè)驗(yàn)等科學(xué)方式，對(duì)所調(diào)查現(xiàn)象進(jìn)行有計(jì)劃的、周密的和系統(tǒng)的了解，并對(duì)調(diào)查搜集到的大量資料進(jìn)行分析、綜合、比較、歸納，從而為人們提供規(guī)律性的知識(shí)。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八

扶貧開(kāi)發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進(jìn)一步掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況，了解扶貧開(kāi)發(fā)工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，以整村推進(jìn)、連片扶貧開(kāi)發(fā)為抓手，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點(diǎn)，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，提高扶貧開(kāi)發(fā)水平，增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力，探索與**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對(duì)全縣扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。

一、基本情況。

**縣地處**邊界，下轄十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積728平方公里，境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬(wàn)，其中：農(nóng)村人口46萬(wàn)多人，占總?cè)丝诘?8.5%，有19個(gè)貧困村，全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人，通過(guò)調(diào)查分析，致貧的原因：1、因家庭勞動(dòng)力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會(huì)保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。

二、扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成效。

(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，穩(wěn)步推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

20xx年度上級(jí)扶持我縣19個(gè)貧困村整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金310萬(wàn)元，安排扶貧計(jì)劃項(xiàng)目38個(gè)，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，新建水泥公路24條32公里;水利設(shè)施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動(dòng)廣場(chǎng)9處。近幾年來(lái)，在上級(jí)扶貧部門的大力扶持下，通過(guò)鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力，全縣19個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善，村容村貌整治力度得到了進(jìn)一步完善，極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環(huán)境的不斷美化，人們的生活習(xí)慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈，鋪上了水泥路，鄰里之間和睦相處，休閑娛樂(lè)文明適度，社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象，使廣大干群對(duì)全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿了信心。

(二)、以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持。

今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開(kāi)始，上級(jí)下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬(wàn)元，我縣19個(gè)扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點(diǎn)，力求通過(guò)整村推進(jìn)，使各村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過(guò)反復(fù)調(diào)查，深入研究，結(jié)合各村實(shí)際，幫助全縣19個(gè)貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃，使19個(gè)貧困村在整村推進(jìn)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確建設(shè)任務(wù)，同時(shí)，也解決了以往各重點(diǎn)村在整村推進(jìn)中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的難題。

(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

為了做好雨露計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，縣委、縣政府高度重視，作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，同時(shí)，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作，要求有關(guān)部門對(duì)培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難結(jié)對(duì)幫扶，為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。今年我縣完成雨露計(jì)劃培訓(xùn)共210人，下?lián)苜Y金19.8萬(wàn)元，其中職業(yè)教育培訓(xùn)80人，撥付資金12萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)130人，撥付資金7.8萬(wàn)元，全部通過(guò)一卡通直接發(fā)放到貧困對(duì)象手中，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100%，有效的增強(qiáng)了貧困群眾的就業(yè)能力，增加了收入，提高了貧困群眾的生活水平。

(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點(diǎn)，確保移民搬遷的政策落實(shí)。

扶貧移民搬遷工作是一項(xiàng)民生工程，涉及面廣，必須由政府主導(dǎo)，組織各方面力量參與實(shí)施。因此，縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，同時(shí)要求縣級(jí)相應(yīng)資金配套到位，確保全縣扶貧移民搬遷工作強(qiáng)力推進(jìn)，并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組。

20xx年省下達(dá)我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人，通過(guò)鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底，在充分尊重移民對(duì)象的意愿下，全部進(jìn)行集中安置，移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持五統(tǒng)一分。即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收，確定在長(zhǎng)平鄉(xiāng)淡塘村工業(yè)園安置點(diǎn)，安置點(diǎn)主體工程已封頂，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動(dòng)，全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。

三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全縣扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化分解扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門，確定黨政一把手負(fù)責(zé)制，將扶貧工作納入全縣年度綜合目標(biāo)考評(píng)體系，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保完成各階段扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。二是對(duì)照整村推進(jìn)開(kāi)發(fā)目標(biāo)，通過(guò)重點(diǎn)突破，示范建設(shè)，圓滿完成了整村推進(jìn)貧困村建設(shè)任務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)，啟動(dòng)貧困村干部培訓(xùn)工程，不斷增強(qiáng)貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開(kāi)發(fā)能力。四是結(jié)合黨的群眾路線等活動(dòng)，組織開(kāi)展一系列訪貧問(wèn)苦活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各級(jí)各部門、機(jī)關(guān)干部關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動(dòng)性，并且每年年終歲末，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了走訪慰問(wèn)活動(dòng)，走訪低保、五保戶，優(yōu)撫對(duì)象，受災(zāi)群眾，幫助他們找資金，找政策，找出路，在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。

(二)堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

以貧困村村屯道路，人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點(diǎn)，幫助貧困群眾解決行路難、飲水難、用電難、生存難等實(shí)際問(wèn)題，為消除貧困地區(qū)自然條件障礙，奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。

(三)堅(jiān)持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐，著力解決貧困農(nóng)民增收問(wèn)題。因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。將產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，選準(zhǔn)果品、蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行片區(qū)開(kāi)發(fā)，綜合布局。

(四)堅(jiān)持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本，大力實(shí)施智力扶貧。一是積極開(kāi)展扶貧方針政策宣傳，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立法紀(jì)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和自我發(fā)展脫貧的信心，主動(dòng)參與、主動(dòng)發(fā)展，依靠自身力量脫貧致富。二是實(shí)施科技扶貧工程，大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí)，推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法，努力增強(qiáng)貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，抓好貧困勞動(dòng)力的`轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾的基本務(wù)工技能，拓展就業(yè)門路。

(五)落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管措施，提高項(xiàng)目資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制，使用報(bào)批制、公示公告制、專戶核算制、縣級(jí)報(bào)賬制、監(jiān)督審計(jì)制等六項(xiàng)制度。

四、存在的問(wèn)題和困難

我縣扶貧工作取得一定的成績(jī)，但離摘掉國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村的帽子仍然存在一定的差距，在新形勢(shì)下，扶貧開(kāi)發(fā)面臨以下問(wèn)題和困難：

(一)扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻。通過(guò)扶貧整村推進(jìn)后，我縣貧困現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散，其居住條件很差，抵御自然災(zāi)害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低，在國(guó)家實(shí)施低保政策后，盡管這部分人溫飽已得到解決，但現(xiàn)金收入較少，生活質(zhì)量不高。三是貧困群體弱勢(shì)地位十分突出。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)民整體收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)，而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比，在長(zhǎng)期的貧困狀態(tài)下，其思維方式更加保守，心理素質(zhì)極其脆弱，容易滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，等、靠、要思想嚴(yán)重。因此必須對(duì)這部分人實(shí)施全方位的扶持，給予更多的支持和關(guān)心。四是貧困對(duì)象綜合素質(zhì)低，接受新思想，掌握新技術(shù)難度大，脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大，而資金的投入嚴(yán)重不足。

(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)始終存在，農(nóng)村公共服務(wù)體系、社會(huì)保障體系尚不夠健全，群眾因?yàn)?zāi)、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，建立扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制的任務(wù)十分緊迫。

(三)是財(cái)政扶貧資金投入嚴(yán)重不足。重點(diǎn)村所要解決的問(wèn)題多，面很廣，所需的財(cái)力很大。幾乎所有的重點(diǎn)村修幾條水泥街道，就需要好幾十萬(wàn)元，財(cái)政扶貧資金本身都不夠用，還要群眾自籌幾萬(wàn)元，才能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，自籌資金占所有資金的比例一般在20%50%之間，有的村因居住的很分散，由幾個(gè)自然村組成，工程量很大，所需資金就加大很多，自籌資金量和財(cái)政資金量投入幾乎是1比1，甚至更多，造成貧困村自籌資金的籌措難度很大，工作極其難做。加之扶貧開(kāi)發(fā)主要任務(wù)是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難，主要面向全村群眾，對(duì)于絕對(duì)貧困戶沒(méi)有扶持資金。

五、對(duì)今后扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)和建議面對(duì)困難和問(wèn)題，今后要加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，我們必須理清思路，創(chuàng)新工作方法，完善工作管理機(jī)制，努力提高扶貧資金使用效益對(duì)今后扶貧開(kāi)發(fā)工作提出以下意見(jiàn)和建議：

(一)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要抓住編制十三五規(guī)劃的有利契機(jī)，以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實(shí)施，適度超前的思路高起點(diǎn)做貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，這就需要各部門通力配合，利用本地優(yōu)勢(shì)資源，想盡千方百計(jì)向上爭(zhēng)取資金，通過(guò)整合各部門資金來(lái)加大力度，重點(diǎn)解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。

(二)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，寓生態(tài)建設(shè)于資源開(kāi)發(fā)中，大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資，積極樹(shù)立要我做為我要做，給物不如給項(xiàng)目的理念，變救濟(jì)式扶貧為開(kāi)放式扶貧。以筑巢引鳳的開(kāi)放心態(tài)，把企業(yè)引進(jìn)來(lái)，把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，制定更加優(yōu)惠的政策激勵(lì)措施，讓企業(yè)得以突破發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、貧困群眾致富的目標(biāo)。

(三)積極創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。在具體工作中要?jiǎng)?chuàng)新并做到七個(gè)方面的結(jié)合：一是扶貧項(xiàng)目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對(duì)象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進(jìn)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項(xiàng)目整合與資金整合相結(jié)合;六是項(xiàng)目建設(shè)與職能部門和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九

近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，生豬養(yǎng)殖、食用菌、蜂蜜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我縣農(nóng)民收入的重要渠道，為鞏固和發(fā)展這種來(lái)之不易的好形勢(shì)，構(gòu)建農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，近對(duì)全縣的生豬、食用菌、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、生豬：全縣有養(yǎng)豬戶6122戶，生豬飼養(yǎng)量15370頭，存欄9640頭，出欄5710頭。其中：能繁母豬84頭，種公豬34頭。10頭以上大戶80戶，50頭以上4戶。

2、食用菌：全縣食用菌代料栽培75萬(wàn)袋，食用菌干品年產(chǎn)量160多噸，產(chǎn)值800多萬(wàn)元，食用菌生產(chǎn)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，其收入占農(nóng)民人均收入的20%。

3、養(yǎng)蜂：全縣養(yǎng)蜂9761箱，養(yǎng)蜂大戶67戶。使養(yǎng)蜂戶獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，蜂蜜以質(zhì)量好、營(yíng)養(yǎng)豐富、無(wú)污染、藥用價(jià)值高的特點(diǎn)迎得了廣大消費(fèi)者的好評(píng)。

二、資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)

1生豬：豬肉是山區(qū)群眾肉食消費(fèi)的主要品種，隨著人民生活水平的不斷提高和改善，群眾對(duì)豬肉的消費(fèi)需求日益旺盛。并且生豬養(yǎng)殖收入占農(nóng)民家庭收入的三成多。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，生豬產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

2、食用菌：我縣森林覆蓋率95%，植被茂盛，空氣清新，無(wú)任何污染，適宜發(fā)展食用菌生產(chǎn)，發(fā)展袋料食用菌栽培，可充分利用農(nóng)作物擠秸稈、果樹(shù)和林木枝丫、雜草等廢棄物變廢為寶，既保護(hù)了森林資源，又增加了農(nóng)業(yè)收入，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分顯著。

3、養(yǎng)蜂：一是我縣位于亞熱帶和暖溫氣候交接處，植被繁茂，種類繁多，大宗蜜源植物和零星蜜源植物交替生長(zhǎng)，花期及流蜜期長(zhǎng)，一年當(dāng)中就有八個(gè)月的花期，為蜜蜂越冬提供了蜜粉源。二是由于山區(qū)地形復(fù)雜，高低差異大，形成許多小氣候，蜜粉源植物分陰坡、陽(yáng)坡、低山、中、高山先后交替開(kāi)花，秦嶺山區(qū)成為天然的蜜庫(kù)。三是我縣山大林深，地廣人稀，農(nóng)藥、化肥用量少，為發(fā)展養(yǎng)蜂提供了有利條件。

三、存在問(wèn)題

（一）生豬：

1、規(guī)?；潭鹊停萍己康停唐仿实汀ｐB(yǎng)豬戶占農(nóng)戶的90%以上，但養(yǎng)豬大戶僅占養(yǎng)殖戶的 1 %。大多數(shù)農(nóng)戶仍在沿用傳統(tǒng)的“吊架子”方式飼養(yǎng)，平均飼養(yǎng)周期10 個(gè)月左右，商品率僅占 30 %。

2、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。生豬產(chǎn)業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，使養(yǎng)殖戶經(jīng)不起市場(chǎng)低潮的沖擊。傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖方式，不能預(yù)測(cè)和適應(yīng)市場(chǎng)的變化，無(wú)法承受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)市場(chǎng)的變化，只能被動(dòng)應(yīng)付，一旦因?yàn)樾星樽兓潛p，便喪失了養(yǎng)豬的積極性。

3、疫病形勢(shì)嚴(yán)峻，防控難度大。復(fù)雜多變的疫病形勢(shì)與傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)方式，加之基層動(dòng)物防疫體系有待完善，給疫病防控帶來(lái)了很大的難度，會(huì)不同程度造成動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)增大，影響?zhàn)B殖戶補(bǔ)欄的積極性。

4是動(dòng)物防疫體系亟待完善。工作經(jīng)費(fèi)匱乏、村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍斷層、疫苗運(yùn)輸、保管條件達(dá)不到要求，使用無(wú)效苗的情況發(fā)生、防疫過(guò)程中免疫程序不到位、基層防疫員總體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

5、生豬良種繁育體系不健全。由于地理交通等因素所限，我縣母豬飼養(yǎng)量總體較少，加上市場(chǎng)行情和疫病等影響，母豬飼養(yǎng)量持續(xù)下降，自繁自養(yǎng)能力減小。而外調(diào)的仔豬抗病能力較弱，疫病風(fēng)險(xiǎn)較高，損失較大，導(dǎo)致仔豬成本和疫病傳入可能增加。多年來(lái)，我縣在生豬品種改良上作了大量的工作，但因投資少，品種改良規(guī)模小，加之我縣生豬飼養(yǎng)以農(nóng)村散養(yǎng)為主，沒(méi)有形成完善的科學(xué)飼養(yǎng)管理體系，疫病時(shí)有發(fā)生，一定程度上挫傷了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。

（二）食用菌

1、在資源保護(hù)上和利用上的片面性。櫟類資源是傳通的周期永續(xù)利用的資源，周期性合理采伐利用，有利于調(diào)動(dòng)廣大菌農(nóng)保護(hù)櫟類資源的積極性，過(guò)分強(qiáng)調(diào)，不允許周期采伐利用，只會(huì)挫傷菌農(nóng)的積極性。

2、龍頭加工企業(yè)少，缺乏專業(yè)市場(chǎng)的引導(dǎo)。

3、品種單一，質(zhì)量不高?？h內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品都屬香菇類，品種單一，導(dǎo)致市場(chǎng)受限，難以滿足多樣性需要，一部分農(nóng)戶栽培技術(shù)不熟練，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致同一菌種，質(zhì)量差別卻很大。

4、品牌意識(shí)差。產(chǎn)品質(zhì)量好、包裝不規(guī)范，產(chǎn)品檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低，價(jià)格上不去。

（三）養(yǎng)蜂：

1、養(yǎng)殖技術(shù)落后，產(chǎn)量效益低。我縣的中蜂生產(chǎn)以傳統(tǒng)的老式圓桶為主，占整個(gè)蜂箱的70%以上，養(yǎng)殖方式具有較大的歷史慣性，養(yǎng)殖技術(shù)落后，平均每箱產(chǎn)量5公斤，產(chǎn)值僅100元，產(chǎn)值只有新法飼養(yǎng)的1/4。中蜂活框新法飼養(yǎng)每箱產(chǎn)量15-20公斤，產(chǎn)值400元左右，只占整個(gè)飼養(yǎng)比例的20-30%。

2、養(yǎng)蜂人員素質(zhì)不高，家庭收入低下，影響了養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我縣養(yǎng)蜂人員中高中以上的人員只占調(diào)查總數(shù)的6%，養(yǎng)蜂人員素質(zhì)低下，養(yǎng)蜂技術(shù)難以推廣。同時(shí)，很多養(yǎng)蜂人員家庭收入低，生活困難，制作蜂箱、蜂具都缺乏必要的資金投入，更談不上進(jìn)行養(yǎng)蜂技術(shù)的培訓(xùn)，從而影響了我縣養(yǎng)蜂業(yè)的健康發(fā)展。

3、蜂蜜摻雜使假，影響我區(qū)蜂蜜的品牌形象。

我縣蜂蜜遠(yuǎn)近聞名，產(chǎn)量相對(duì)較少，在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，但一些小商小販和蜜農(nóng)開(kāi)始摻雜使假，追求利益的最大化，摻雜使假行為比較普遍，嚴(yán)重影響了我縣蜂蜜的品牌形象。

四、發(fā)展建議

（一）生豬：

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)作為推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要抓手和內(nèi)容，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善細(xì)化政策措施，及時(shí)研究解決畜牧業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，把重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入政府的目標(biāo)管理。充分發(fā)揮畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)和脫貧致富奔小康中的重要作用。

2、加大對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)投入力度。要把動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，依托財(cái)政支農(nóng)資金和涉農(nóng)部門支農(nóng)資金，搭建發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的融資平臺(tái)，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的資金來(lái)源。

3、強(qiáng)化科技支撐，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。通過(guò)科技培訓(xùn)，示范帶動(dòng)等形式，大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)、優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)綜合配套技術(shù)、動(dòng)物疫病綜合防控技術(shù)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草栽培技術(shù)、快速育肥技術(shù)。加大畜牧技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)力度，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。建立畜牧科技推廣績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員，強(qiáng)化科技支撐，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

4、抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照“人畜分離、獨(dú)立建圈、沼氣配套、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的原則建立圈舍，大力推廣綠色無(wú)污染養(yǎng)殖技術(shù)，努力改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)臟、亂、差的狀況。

5、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息，發(fā)展畜牧專業(yè)合作組織。一是建立健全畜牧業(yè)信息平臺(tái)，利用鄉(xiāng)、村信息網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)采集和發(fā)布畜牧業(yè)生產(chǎn)、銷售信息。二是引導(dǎo)和支持養(yǎng)殖戶積極發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。

6、狠抓良種繁育工程，著力提高生產(chǎn)性能。重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)良種繁育的養(yǎng)殖戶，在實(shí)現(xiàn)良種母豬飼養(yǎng)總量及仔豬生產(chǎn)總量滿足縣域需要的前提下，達(dá)到我縣生豬飼養(yǎng)總量的擴(kuò)張。

7、強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立“抓防疫就是抓生產(chǎn)，就是抓公共衛(wèi)生安全”的觀念，加大動(dòng)物疫病防控力度，強(qiáng)化對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，確保公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。

（二）食用菌：

1、重新認(rèn)識(shí)和估價(jià)食用菌生產(chǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。一是食用菌是真正營(yíng)養(yǎng)豐富的健康食品和綠色食品，隨著人們生活水平的提高，保健意識(shí)增強(qiáng)，人均銷量增加，市場(chǎng)潛力很大。二是有豐富的農(nóng)作物秸稈和山區(qū)大量的櫟類資源及清林丫材，為木類菌類提供了充足的營(yíng)養(yǎng)源。三是有廣大菌農(nóng)積累的比較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。四是只要各級(jí)政府認(rèn)識(shí)到位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、資金扶持、政策引導(dǎo)、服務(wù)跟上，把食用菌當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)，食用菌生產(chǎn)必定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的局面。

2、健全服務(wù)體系。食用菌生產(chǎn)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個(gè)部門。要積極做好開(kāi)發(fā)、科技公關(guān)、信息傳遞、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，真正為農(nóng)戶做好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)食用菌生產(chǎn)健康發(fā)展。

3、規(guī)范菌種生產(chǎn)程序，堅(jiān)持食用菌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)部門要按照規(guī)范性的技術(shù)要求，抓好檢查落實(shí)，保證菌種質(zhì)量，為食用菌發(fā)展保駕護(hù)航。

4、合理利用資源。櫟類資源豐富的地方，林業(yè)部門部門應(yīng)按采伐周期有計(jì)劃的批準(zhǔn)菌農(nóng)合理采伐利用，點(diǎn)種食用菌，提高木生菌品質(zhì)量和效益，調(diào)動(dòng)菌農(nóng)保護(hù)林木的積極性。同時(shí)充分利用農(nóng)作物秸稈、修林后的枝梗和木材加工后的木屑等農(nóng)林廢棄資源進(jìn)行袋料生產(chǎn)，變廢為寶實(shí)行生態(tài)良性利用，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、生態(tài)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的目的。

5、開(kāi)發(fā)利用名貴珍稀菌種。我縣山地菌種資源豐富，在海拔800 -1200米 的松櫟混交林是松茸、雞油菌、牛肝菌、白靈菇和竹蓀等珍貴菌種的適生區(qū)，這些菌類香味特殊、營(yíng)養(yǎng)豐富、出口價(jià)值很高，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)加以有效保護(hù)。

（三）養(yǎng)蜂：我縣雖然有較好的自然資源，蜂蜜品質(zhì)優(yōu)良，養(yǎng)蜂發(fā)展空間大，市場(chǎng)前景好，但也有許多突出的問(wèn)題，要發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，壯大養(yǎng)蜂業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，就必須科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，建立試驗(yàn)示范基地，強(qiáng)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用，打造獨(dú)具特色的蜂蜜品牌，促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。一是按照《畜牧法》，加強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做好全縣養(yǎng)蜂業(yè)的各種規(guī)劃、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范與推廣、養(yǎng)蜂人員的技術(shù)培訓(xùn)、養(yǎng)蜂產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套服務(wù)。二是強(qiáng)化養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)職能。養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)由專業(yè)人員和養(yǎng)蜂大戶人員組成，主要負(fù)責(zé)養(yǎng)蜂的技術(shù)交流，增強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化，減少和杜絕養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)的盲目性，促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高養(yǎng)蜂人員和技術(shù)人員的素質(zhì)。在人才培訓(xùn)上，要有計(jì)劃的輪訓(xùn)和培訓(xùn)，利用請(qǐng)進(jìn)來(lái)和送出去的方式，強(qiáng)化養(yǎng)蜂技術(shù)人員和蜂農(nóng)的培訓(xùn)，提高養(yǎng)蜂技術(shù)人員和養(yǎng)蜂農(nóng)戶的素質(zhì)，提高其飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、銷售的技術(shù)水平，造就一批既懂得養(yǎng)蜂技術(shù)，又懂得經(jīng)濟(jì)管理的新世紀(jì)養(yǎng)蜂業(yè)人才，促進(jìn)我縣養(yǎng)蜂業(yè)的大發(fā)展。

3、建立示范樣板戶和示范場(chǎng)，加快新技術(shù)的應(yīng)用。在全縣養(yǎng)蜂比較多、開(kāi)展比較好、條件比較成熟的地方選擇一定的農(nóng)戶，大力培植示范戶、示范場(chǎng)，在“?！弊稚献鑫恼拢渣c(diǎn)促面，通過(guò)示范戶和示范場(chǎng)的帶動(dòng)作用，大力發(fā)展中蜂改良技術(shù)。養(yǎng)蜂技術(shù)普及率達(dá)到80%以上，全部農(nóng)戶掌握四季管理技術(shù)，特別是冬季補(bǔ)飼、春季獎(jiǎng)飼、過(guò)箱操作、養(yǎng)群蜂養(yǎng)大群奪高產(chǎn)的養(yǎng)蜂技術(shù)，60%以上農(nóng)戶掌握基本的病蟲(chóng)害防治技術(shù)，促進(jìn)我縣養(yǎng)蜂業(yè)的全面發(fā)展。

4、強(qiáng)化品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌開(kāi)發(fā)。我縣林草覆蓋率高，植物品種繁多，藥材品種齊全，境內(nèi)無(wú)任何污染，空氣潔凈，生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，蜜粉源植物豐富，適合養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我們要充分利用這種資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展無(wú)污染的養(yǎng)蜂業(yè)基地，努力生產(chǎn)綠色蜂蜜產(chǎn)品，培育蜂業(yè)產(chǎn)品基地，培育蜂業(yè)生產(chǎn)、加工的龍頭企業(yè)，增加科技含量，加強(qiáng)品牌開(kāi)發(fā)，樹(shù)立本地的特色品牌，加大蜂產(chǎn)品的深加工，大力開(kāi)展蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿、蜂花粉、蜂毒和蜂膠的開(kāi)發(fā)，大打我縣綠色品牌，強(qiáng)化品牌保護(hù)意識(shí)，做到以開(kāi)發(fā)促發(fā)展。

6、強(qiáng)化養(yǎng)蜂業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的有機(jī)配合。特別是要加強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)與有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、退耕還林工程和旅游業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。首先，養(yǎng)蜂業(yè)需要豐富的無(wú)任何污染的蜜粉源植物，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)如藥材基地、高山反季節(jié)蔬菜基地，既可以發(fā)展高質(zhì)量的生態(tài)和有機(jī)食品，又可以為蜜蜂養(yǎng)殖提供大量?jī)?yōu)質(zhì)的蜜粉源植物。其次是充分利用退耕還林工程，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)的蜜粉源植物，為養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的蜜粉源植物基地。第三是充分利用我縣特殊的地理位置和獨(dú)特的旅游資源，把我縣蜂蜜產(chǎn)品做大、做強(qiáng)、做響亮，使之成為我縣走俏的一個(gè)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)我縣旅游業(yè)的發(fā)展。

7、加強(qiáng)投入，建立養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的扶持政策。要多方面籌措資金，努力增加投入。一是實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式增加投入，對(duì)于發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶實(shí)行一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性；二是實(shí)行銀行優(yōu)惠貸款和政府貼息的方式，加強(qiáng)投入。對(duì)于想發(fā)展卻沒(méi)有資金的農(nóng)戶，可以實(shí)行小額貸款和政府貼息方式鼓勵(lì)他們發(fā)展；三是將養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)引進(jìn)、推廣、試驗(yàn)、示范的經(jīng)費(fèi)和基本辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十

擁有兩千多年歷史的羊城在熱鬧的歡呼聲中走向新一輪的365天。，廣州的絢麗大事件值得后人銘記。透過(guò)亞運(yùn)會(huì)、“小蠻腰”、“月光寶盒”、“海心沙”，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，原本循序漸進(jìn)、在穩(wěn)定中求發(fā)展的廣州也迸發(fā)出熱血沸騰的創(chuàng)新因子，在南中國(guó)傲然樹(shù)立起一面創(chuàng)意旗幟。幾年前，整個(gè)廣州清晰地聽(tīng)到“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”的號(hào)角吹響。數(shù)十個(gè)大大小小的創(chuàng)意園，各有性格，現(xiàn)在就讓我們來(lái)盤點(diǎn)羊城六大創(chuàng)意園，尋覓廣州創(chuàng)意熱土上的創(chuàng)意集中地。

創(chuàng)意園助推城市形象

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為一股勢(shì)不可擋的力量向我們襲來(lái)，廣州的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近幾年頗有些爭(zhēng)奇斗艷的味道。

在廣州市政府舊城改造和“退二進(jìn)三”政策出臺(tái)的契機(jī)下,原來(lái)分布在城區(qū)內(nèi)大大小小，形態(tài)各異，功能不同的舊廠房又迎來(lái)了它們的春天。舊廠房們褪去了原有的功能，卻揮不去濃郁的歷史氣息，幾十年的沉淀讓它們成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最佳孵化地。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園悄然入駐，仿佛是一夜之間，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)：各大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園掛牌成立，勃然發(fā)展壯大了起來(lái)，它們攜帶著創(chuàng)意，在舊廠房寬闊的空間里肆意揮灑。各個(gè)創(chuàng)意園吸收以創(chuàng)意為經(jīng)濟(jì)利益點(diǎn)的企業(yè)入駐，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚地，力求構(gòu)造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而發(fā)揮集聚效應(yīng)，推動(dòng)各個(gè)企業(yè)的發(fā)展和整體園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力及影響力的壯大。入駐創(chuàng)意園的企業(yè)以服裝設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、建筑、廣告策劃、現(xiàn)代藝術(shù)、攝影和影視為主。

原有的歷史背景和資源整合能力的不同也造就了風(fēng)格各異、主題不一的創(chuàng)意園。它們著實(shí)活躍了珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，也為羊城增添了一道耀眼的風(fēng)景線。這幾年創(chuàng)意園蓬勃的發(fā)展給廣州甚至是珠三角地區(qū)城市功能轉(zhuǎn)變和城市形象提升助力不少。

羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的活躍和創(chuàng)新，太古倉(cāng)濃厚的商業(yè)藝術(shù)，tit的精致和時(shí)尚，信義會(huì)館的靜謐雅致，紅專廠的濃郁藝術(shù)氣質(zhì)和1850的強(qiáng)烈創(chuàng)意碰撞之感……年輕且個(gè)性十足的80后、90后們總能尋找到心儀的玩樂(lè)所。創(chuàng)意集市、品牌發(fā)布會(huì)，藝術(shù)展覽、音樂(lè)會(huì)……無(wú)一不豐富著市民們的精神世界。就讓《創(chuàng)意周刊》帶你一站式領(lǐng)略廣州最具影響力的六大創(chuàng)意園吧!

羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了新和舊、歷史和現(xiàn)代、藝術(shù)與文化的生動(dòng)結(jié)合，是舊工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)的成功范例。舊廠房獨(dú)有的空間和高度，給了藝術(shù)足夠的想象空間去發(fā)揮創(chuàng)意，重新設(shè)計(jì)包裝成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園讓舊廠房煥發(fā)了新活力。羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園沒(méi)有濃厚的商業(yè)氣息而充滿了藝術(shù)氛圍,它的出現(xiàn)，提升了整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園片區(qū)的價(jià)值與品位。經(jīng)過(guò)四年的培育和發(fā)展，羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在去年底獲文化部命名為“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，成功晉身“國(guó)家級(jí)”，是目前廣州本地唯一一家國(guó)家級(jí)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

羊城創(chuàng)意園位于廣州黃埔大道中309、311號(hào)，東臨車陂大道，北臨駿景花園，坐擁18公頃土地，自然環(huán)境優(yōu)美，舊廠房形態(tài)各異。從生態(tài)環(huán)境來(lái)看，羊城創(chuàng)意園是六大創(chuàng)意園中綠化面積最大、最具景觀性的園區(qū)。園內(nèi)綠樹(shù)成蔭，改修過(guò)的廠房在棵棵大樹(shù)的掩蓋下頗有些神秘的味道。走近了，你不禁訝異：原來(lái)這么質(zhì)樸的外表下,內(nèi)部空間可以利用得這么優(yōu)雅。筑夢(mèng)空間內(nèi)黑灰色的座椅別具一格，吧臺(tái)飄出的陣陣音樂(lè)和縷縷咖啡香氣飄蕩在整個(gè)空間內(nèi)，讓人心神蕩漾。廠房改修本著修舊如舊的理念，像是散落在草地里的顆顆頑石，由一些創(chuàng)意涂鴉和雕塑銜接起來(lái)。值得一提的是漫塑廣場(chǎng)，夸張?jiān)溨C的原創(chuàng)卡通人物做成色彩鮮艷的雕塑，無(wú)論是人還是動(dòng)物都帶著極具戲劇化的表情，讓觀看者禁不住上前合照。要是走累了，便可搭上殷紅色的復(fù)古旅游車，那車型號(hào)較小卻氣派十足，為這寧?kù)o質(zhì)樸的園區(qū)增添了一抹亮彩。

羊城創(chuàng)意園致力于促進(jìn)華南地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)廣告、建筑設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)計(jì)、時(shí)尚、影像、動(dòng)漫、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版、電視和廣播等各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和互動(dòng)，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意人士提供獨(dú)特的工作場(chǎng)所和良好服務(wù)，全力打造華南地區(qū)最大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器。目前園內(nèi)進(jìn)駐的企業(yè)有60多家，以文化和設(shè)計(jì)類企業(yè)為主，法蘭西藝術(shù)設(shè)計(jì)、五行藝術(shù)空間、廣州筑夢(mèng)文化傳播有限公司和廣州天聞角川動(dòng)漫有限公司等都在此設(shè)立了分公司。創(chuàng)意園憑借良好的藝術(shù)氛圍多次成功主辦大型文化創(chuàng)意展示活動(dòng)，如創(chuàng)意市集、歐寶新車時(shí)尚發(fā)布、美國(guó)威盛亞創(chuàng)意新品發(fā)布會(huì)、建筑師作品展和大型當(dāng)代藝術(shù)展覽———連州國(guó)際攝影年展廣州巡展等。

紅專廠

紅專廠占地16萬(wàn)平方米，原身為廣州鷹金錢食品廠(廣東罐頭廠)。罐頭廠以蘇式建筑為主，建筑群平面規(guī)整，主樓高聳，魅力獨(dú)特。在經(jīng)歷了幾十年的歲月洗禮后，它依然透露著昔日輝煌的痕跡。如今，創(chuàng)意文化的注入，讓舊廠房、林蔭道、大貨倉(cāng)、舊機(jī)器，仿佛都散發(fā)出濃厚的藝術(shù)氣息。

人文藝術(shù)氣息濃郁和藝術(shù)平民參與化是園區(qū)的最大特色。對(duì)于熱愛(ài)步行的參觀者來(lái)說(shuō)，紅專廠的后門遠(yuǎn)比正門更方便到達(dá)———員村地鐵站b出口旁的一條小道，一直往里走，轉(zhuǎn)入一條小巷，在狹窄的路段上逐漸看到涂鴉的痕跡，便是近了。再往前走，一道紅色的鐵閘突然出現(xiàn)。進(jìn)了園區(qū)，仿佛就到了另一個(gè)世界，路邊高大的雕塑和舊時(shí)罐頭廠的機(jī)器靜靜地述說(shuō)著它們?cè)?jīng)的輝煌，正當(dāng)思緒流連在那個(gè)又紅又專的年代的時(shí)候，濃郁的現(xiàn)代藝術(shù)氣息立馬將你喚回。紅酒廠、紅磚屋、大石館等頗有名氣的創(chuàng)意點(diǎn)散布園區(qū)，在與整個(gè)文藝氣息相得益彰的前提下，各自散發(fā)出獨(dú)有的創(chuàng)造力和韻味。這里的創(chuàng)意味道里滲透著深刻的文化內(nèi)涵和自由元素，和其他創(chuàng)意園比，紅專廠是褪去商業(yè)氣息最極致的園區(qū)。正是這種自由藝術(shù)氣息，吸引了無(wú)數(shù)愛(ài)玩、愛(ài)創(chuàng)意的年輕人駐足于此，恣意揮灑。周末的紅專廠到處不乏年輕人和一家三口的身影?？吹侥贻p的父親拉著小小孩童的手，指著園區(qū)里的一件雕塑問(wèn)：“你知道他是誰(shuí)?”不免想到：對(duì)了，這就是我們所想要的藝術(shù)在身邊的生活。

作為廣州第一家非房地產(chǎn)包裝的意義創(chuàng)意區(qū)，紅專廠從創(chuàng)立之初就以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)定位為藝術(shù)生活中心。園區(qū)的業(yè)態(tài)種類包括藝術(shù)文化交流機(jī)構(gòu)、國(guó)際畫廊、藝術(shù)家工作室、雕塑展廳及廣場(chǎng)展示區(qū)、酒吧/咖啡廳、進(jìn)口書店、藝術(shù)文化商店、攝影棚、養(yǎng)生會(huì)所等數(shù)十個(gè)門類。園區(qū)曾吸引各種展覽，如廣州當(dāng)代雕塑邀請(qǐng)展、首屆丹麥文化周的開(kāi)幕和包豪斯展覽等。為推動(dòng)中國(guó)乃至亞洲當(dāng)代藝術(shù)的前進(jìn)，紅專廠傳承過(guò)去，開(kāi)啟和分享當(dāng)代藝術(shù)的魅力未來(lái)。此外，它還特別注重對(duì)青年藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師、傳媒人的培養(yǎng)和支持，推動(dòng)與國(guó)內(nèi)外其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交流，最大限度地實(shí)現(xiàn)文化與生活互動(dòng)的可能性。

tit創(chuàng)意園

tit創(chuàng)意園項(xiàng)目位于海珠區(qū)的廣州紡織機(jī)械廠原址。它傳承了紡織工業(yè)和嶺南紡織服裝業(yè)悠久的歷史，濃郁的服裝文化和時(shí)尚創(chuàng)意成為其最大特色。園區(qū)的生態(tài)環(huán)境和園林設(shè)計(jì)更是現(xiàn)代都市里的一抹亮綠，既為園區(qū)內(nèi)的名師提供了靈感空間，也與相鄰的“小蠻腰”構(gòu)成一幅人文景觀和自然生態(tài)的和諧圖景。

園區(qū)地形略微有些起伏，貼合地形的園區(qū)規(guī)劃把這種活潑之感展現(xiàn)得淋漓盡致。tit的五角標(biāo)識(shí)在園區(qū)內(nèi)多處可見(jiàn)，可以想見(jiàn)當(dāng)初整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃是很統(tǒng)一的，因此體現(xiàn)出來(lái)的格調(diào)也很完滿。和別的那些巨大的舊廠房相比，這里的建筑透著幾分精致。幾家時(shí)裝店精美的櫥窗可是吸引了不少女孩子駐足，再加上園內(nèi)擺放的時(shí)裝剪影和張貼的巨幅海報(bào)，強(qiáng)烈的時(shí)尚感呼之欲出。也許是不想讓時(shí)尚氣息完全覆蓋了舊廠房散發(fā)的歷史感，tit別具一格地保留了當(dāng)年大力發(fā)展制造業(yè)的墻畫，那些“當(dāng)年”的革命面孔和口號(hào)和時(shí)尚海報(bào)面對(duì)面，足以讓人品味許久。

tit創(chuàng)意園以服飾、時(shí)尚、創(chuàng)意、文化、藝術(shù)為主題，吸引了國(guó)內(nèi)外時(shí)尚著名設(shè)計(jì)師、名模、名企、名牌進(jìn)園發(fā)展。創(chuàng)意園提供新產(chǎn)品發(fā)布、時(shí)尚設(shè)計(jì)、信息咨詢、專業(yè)培訓(xùn)等多功能服務(wù)，著力構(gòu)建涵蓋華南地區(qū)、輻射東南亞的服裝設(shè)計(jì)、研發(fā)、發(fā)布與展示的專業(yè)平臺(tái)，最終成為集聚服裝創(chuàng)意的高端要素和引領(lǐng)文化時(shí)尚的全國(guó)知名的中心領(lǐng)域。九萬(wàn)多平米的園區(qū)由品牌設(shè)計(jì)區(qū)、跨界創(chuàng)意區(qū)、商業(yè)文化區(qū)、展示發(fā)布區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、休閑紅酒區(qū)等板塊組成，有效地打造出一個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)資源整合平臺(tái)。創(chuàng)意園為國(guó)內(nèi)外知名服飾服裝品牌與品牌加盟商、名家設(shè)計(jì)師、高端消費(fèi)者之間搭建的產(chǎn)品銷售和體驗(yàn)平臺(tái)也不容忽視，這一品牌展銷功能和高端奢侈品定制功能的實(shí)現(xiàn)使得tit成為引領(lǐng)時(shí)尚文化的風(fēng)向標(biāo),總能第一時(shí)間呈現(xiàn)華南地區(qū)的最新潮流，和20廣東時(shí)裝周都在園區(qū)內(nèi)驚艷舉行。

信義會(huì)館

信義·國(guó)際會(huì)館坐落在白鵝潭畔，珠江最美麗的一段河段上。會(huì)館內(nèi)20世紀(jì)60年代高大寬敞的蘇式廠房,建筑風(fēng)格天然流暢,改造后,使人倍感親切和時(shí)尚。幾幢開(kāi)間不一的大廠房的外墻幾乎被完整的保留了下來(lái)，顏色卻刷上了鍺紅色，在午后陽(yáng)光的打照下倒是顯得格外精神。幾十棵老榕樹(shù)、臨江木棧橋、寬闊的白鵝潭水面與西關(guān)人文景觀融為一體,使信義·國(guó)際會(huì)館環(huán)境得天獨(dú)厚,成為廣州的一個(gè)城市亮點(diǎn)。

信義會(huì)館給人一種寧?kù)o且高雅的感覺(jué)，如果說(shuō)在別的創(chuàng)意園，你能感受到創(chuàng)意之泉的翻滾涌動(dòng)，那在信義，創(chuàng)意文化氣息更像是一條靜靜流淌的小溪。紅色的老房子，墻上稀疏地爬著一些藤蔓植物，掉了漆的窗沿，以魚(yú)簍為原型的路燈一串串地懸在路邊，走在小石子路上，倍感愜意和寧?kù)o。漁歌晚唱邊的雕塑最是引人深思，一個(gè)身穿長(zhǎng)袍的古代功夫宗師伸出手，對(duì)弈帶著拳擊手套的鋼鐵機(jī)器人，古與今，中與外的對(duì)比用這樣一種低調(diào)的方式?jīng)_擊著你的思緒。再繼續(xù)向前，就到江邊.太古倉(cāng)的江邊風(fēng)景小資情調(diào)十足，而信義會(huì)館的江邊風(fēng)景卻雅致不已。一旁的奧美廣告公司把游樂(lè)場(chǎng)搬進(jìn)櫥窗，亮麗的顏色和起伏的木馬，以靜態(tài)詮釋動(dòng)態(tài)，別具一格。

信義會(huì)館在尊重歷史的前提下，為之注入以嶺南文化為母體的商務(wù)休閑概念，已成為藝術(shù)家的工作室、工人博物館、名人俱樂(lè)部、畫廊、情景酒吧、多功能展示廳、商務(wù)中心、酒店公寓，文化企業(yè)群聚效應(yīng)顯著。它依托獨(dú)特優(yōu)美的自然環(huán)境和濃厚的文化積淀,為客戶提供個(gè)性、時(shí)尚的展覽、寫字樓、會(huì)議、公寓、酒店、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)地租賃,策劃及相關(guān)配套服務(wù)。新雅力士上市發(fā)布會(huì)，首屆中英商貿(mào)采購(gòu)年會(huì)，新寶馬3系華南區(qū)上市發(fā)布會(huì)等等都在信義會(huì)館舉行，場(chǎng)場(chǎng)座無(wú)虛席，這無(wú)疑體現(xiàn)了信義會(huì)館成功的商業(yè)運(yùn)作。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員和全體同志的共同努力下，遼河文化產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心圍繞園區(qū)五個(gè)部分及三個(gè)基地建設(shè)，圓滿地完成了全年的任務(wù)。

一、以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。

從20xx年二月份開(kāi)始，興隆臺(tái)區(qū)開(kāi)展了為期半年的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我支部作為第一批學(xué)習(xí)單位嚴(yán)格按照區(qū)委及機(jī)關(guān)工委的要求，認(rèn)真完成了各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，完成集中學(xué)習(xí)43學(xué)時(shí)，參學(xué)率100，并認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)議，制定整改措施，結(jié)合實(shí)際建立長(zhǎng)效機(jī)制，完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)。同時(shí)，我們堅(jiān)持采取靈活的學(xué)習(xí)方法，把具體與學(xué)教活動(dòng)有效結(jié)合，有針對(duì)性的選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，以提高學(xué)習(xí)效能和學(xué)習(xí)積極性。通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全體黨員加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而使整個(gè)班子和隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯的加強(qiáng)。

二、以加快文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展為中心，分工協(xié)作，同心協(xié)力，圓滿完成全年目標(biāo)。

20xx年，遼河文化產(chǎn)業(yè)園主要做了以下10項(xiàng)：

1、遼河文化產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為“全國(guó)青少年教育基地”

在繼遼河文化產(chǎn)業(yè)園被命名為“全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)（美術(shù)）示范基地”、“遼寧省青少年教育基地”之后，去年5月26日，文化產(chǎn)業(yè)園再次被中國(guó)關(guān)心下一代委員會(huì)批準(zhǔn)為“全國(guó)青少年教育基地”。

2、美術(shù)館、文化廣場(chǎng)及石油科普公園建設(shè)順利

遼河美術(shù)館主體工程建設(shè)已經(jīng)完工，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修，目前已完成總工程量的90，預(yù)計(jì)二00六年五月份正式投入使用。在確定美術(shù)館設(shè)計(jì)方案、施工隊(duì)伍和設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，均在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，并采用了無(wú)標(biāo)底合理低價(jià)的評(píng)標(biāo)辦法；文化廣場(chǎng)建設(shè)目前已經(jīng)竣工；石油科普公園占地面積約1萬(wàn)平方米，自9月份開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，已初具規(guī)模。目前表現(xiàn)遼河油田地質(zhì)結(jié)構(gòu)的紫銅浮雕墻和青銅油區(qū)分布圖已經(jīng)安裝完成，標(biāo)志遼河油田開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，具有歷史意義的`油田生產(chǎn)代表性實(shí)物正在征集中。

3、籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地

為弘揚(yáng)中國(guó)50文化，進(jìn)一步提高盤錦市民文化層次，提升遼河美術(shù)館功能，預(yù)在遼河美術(shù)館內(nèi)籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。目前，此項(xiàng)正在積極籌備過(guò)程中。

4、繁榮文化市場(chǎng)，招商成果顯著

去年文化市場(chǎng)先后引進(jìn)了“遼寧盤錦星宇外語(yǔ)藝術(shù)培訓(xùn)中心”、“英昌琴行”、“跆拳道館”等幾家規(guī)模較大，較有特色的經(jīng)營(yíng)商家，豐富了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的種類，并在一定程度上提升了園區(qū)培訓(xùn)業(yè)水平。同時(shí)，國(guó)內(nèi)知名的“師牛堂”畫廊也在文化產(chǎn)業(yè)園落戶，在這里可以欣賞到藝術(shù)大師李可染的精品佳作，極大的提高了盤錦畫廊業(yè)的檔次。

5、舉辦全國(guó)知名畫家作品展

4月8日―13日期間，文化產(chǎn)業(yè)園舉辦了“遼河之春”全國(guó)知名畫家美術(shù)作品展。本次活動(dòng)共邀請(qǐng)來(lái)自北京、沈陽(yáng)、鞍山、遼陽(yáng)等地書畫藝術(shù)家35名，展出作品400余幅。開(kāi)幕當(dāng)天，已接納參觀者上千人次，深受當(dāng)?shù)厥忻裣矏?ài)，幾天中售出作品達(dá)百余幅。

6、參加“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”

9月23日―27日，遼河文化產(chǎn)業(yè)園作為盤錦唯一代表單位參加了在沈陽(yáng)舉辦的“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”。為了在此次展會(huì)中脫穎而出，引人注目，文化產(chǎn)業(yè)園對(duì)展臺(tái)進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)與裝修，它充分展示了文化產(chǎn)業(yè)園這兩年來(lái)建設(shè)取得的成果及園區(qū)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，展位吸引了眾多與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，得到了一致好評(píng)，許多觀眾還前來(lái)咨詢與交流，起到了非常好的宣傳效果。

7、舉行“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽評(píng)選活動(dòng)

“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽經(jīng)過(guò)了一年多的參賽作品收集及籌備，于10月28日在文化產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了最后評(píng)比。此次大賽受到全國(guó)各地各行各業(yè)人士及美術(shù)院校師生的關(guān)注，共收到98件作品參賽，評(píng)審委員會(huì)由來(lái)自中國(guó)美協(xié)、中央美院、清華大學(xué)的五位雕塑界專家組成，經(jīng)過(guò)對(duì)所有參賽作品多方面的評(píng)比、討論，最終評(píng)出28件作品入選，其中金獎(jiǎng)1件，銀獎(jiǎng)2件，銅獎(jiǎng)2件，優(yōu)秀獎(jiǎng)5件。

8、遼河畫院成績(jī)輝煌，大舉措招聘特聘畫家

遼河畫院經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展與完善，取得了一些輝煌成績(jī)并在美術(shù)界響有一定的聲譽(yù)。在去年八月份召開(kāi)的遼寧省美術(shù)家協(xié)會(huì)第七次代表大會(huì)上，省美協(xié)進(jìn)行了五年一次的領(lǐng)導(dǎo)干部換屆，遼河畫院有8位畫家被當(dāng)選遼寧省美協(xié)理事協(xié)會(huì)理事，白國(guó)文連任省美協(xié)副主席。同時(shí)，在全國(guó)知名的幾次大型拍賣會(huì)上，遼河畫院畫家的作品都拍出了較高價(jià)格，說(shuō)明藝術(shù)家們?cè)谒囆g(shù)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方面拓展開(kāi)了一定空間，得到了社會(huì)各界的肯定。

文化產(chǎn)業(yè)園為了進(jìn)一步擴(kuò)大遼河畫院的規(guī)模，提升畫院在全國(guó)的知名度，從4月起開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)招聘特聘畫家，經(jīng)過(guò)在中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)網(wǎng)站、文化產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)站及《美術(shù)》雜志、《收藏》雜志、《中國(guó)文化報(bào)》等多家媒體上的廣告宣傳，共有200多位來(lái)自全國(guó)24個(gè)省市的畫家報(bào)名參加了招聘。9月15日，遼河畫院組織專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行了初選，最終確定20位畫家為遼河畫院特聘畫家，其中遼寧省3人，外省市17人。

目前，遼河畫院的畫家們正在積極努力地創(chuàng)作“遼河文明探源”作品，力爭(zhēng)在美術(shù)館開(kāi)館之際舉辦一次大規(guī)模，高學(xué)術(shù)水平的展覽。

9、加大遼河文化產(chǎn)業(yè)園的宣傳力度

文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式及三年來(lái)取得的成績(jī)得到了各方人士的肯定，同時(shí)受到了各界領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，一年來(lái)，先后有文化部文化產(chǎn)業(yè)司、中國(guó)美協(xié)、遼寧省文化廳廳長(zhǎng)、遼寧省美協(xié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席等等領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)產(chǎn)業(yè)園參觀考察，他們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園都給予了較高的評(píng)價(jià)并提出一些建設(shè)性的建議，為產(chǎn)業(yè)園今后的發(fā)展開(kāi)闊了思路。

去年，文化產(chǎn)業(yè)園注重宣傳，打造自身形象，同盤錦市多家媒體建立關(guān)系，其中盤錦日?qǐng)?bào)自6月開(kāi)始，連續(xù)4個(gè)月對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了系列報(bào)道，從產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展歷程到取得的成績(jī)?cè)俚轿幕袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)商家都進(jìn)行了詳細(xì)介紹，還針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園知識(shí)內(nèi)容舉行了有獎(jiǎng)答題活動(dòng)，使盤錦市民對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園有了更進(jìn)一步的了解，在盤錦產(chǎn)生了一定的影響。

10、編制文化產(chǎn)業(yè)園“十一五”規(guī)劃

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為興隆臺(tái)區(qū)十一五規(guī)劃中重點(diǎn)項(xiàng)目，文化產(chǎn)業(yè)園根據(jù)實(shí)際情況制定了下一個(gè)五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及政策措施等。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二

調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分：一是調(diào)查，二是研究。下面，小編為大家分享產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助!

***位于****東南部，境內(nèi)交通便利，省級(jí)公路興凌線(興城至凌源)貫通南北。境內(nèi)****風(fēng)景如畫，是旅游觀光的好地方。全鎮(zhèn)現(xiàn)有10個(gè)行政村，總?cè)丝?、9萬(wàn)人，5100多戶，其中農(nóng)業(yè)人口1、83萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力6400人;土地總面積100平方公里，其中耕地面積2300公頃，有林面積4340公頃。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6個(gè)，并建有全縣最大的大牲畜交易市場(chǎng)和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，是****重要的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和項(xiàng)目建設(shè)重鎮(zhèn)。

五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，確立了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路，注重發(fā)展以“牛羊禽、保護(hù)地、經(jīng)濟(jì)林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力，廣大農(nóng)民收入顯著提高，鎮(zhèn)財(cái)稅收入屢創(chuàng)新高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭。

(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效顯著

此前，****是個(gè)名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，廣大農(nóng)民以種糧為生，雖然能夠解決溫飽問(wèn)題，但經(jīng)濟(jì)收入不高，正常年景人均年收入僅為2450元，是全縣平均水平的72%。20**年，新一屆黨委、政府根據(jù)****山多地少、農(nóng)業(yè)人口比重大、種植結(jié)構(gòu)單—的實(shí)際情況，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)民自愿為原則、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進(jìn)農(nóng)民增收、富民興鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程來(lái)抓，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)，并著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了明顯成效。

1、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村實(shí)際，在全鎮(zhèn)積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，特色果業(yè)、暖棚茄子、冷棚甜椒、金鼎紅尖椒、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等一批特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村應(yīng)運(yùn)而生。目前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林、冷棚甜椒(尖椒)、優(yōu)質(zhì)肉牛(羊、雞)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地村已基本形成。截止20**年，全鎮(zhèn)共發(fā)展保護(hù)地(含冷棚)xx畝，年產(chǎn)蔬菜25000萬(wàn)噸，為20xx年的1、9倍;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大戶36戶，牛羊豬等牲畜存欄量達(dá)8、5萬(wàn)頭，家禽存欄量達(dá)98萬(wàn)只，年交易量達(dá)4萬(wàn)余頭(只)，交易額達(dá)7千萬(wàn)元。

2、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，建成了全縣最大的大牲畜交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，交易客戶和交易額持續(xù)增加，并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣，甚至遠(yuǎn)到河北、河南等地。同時(shí)，鎮(zhèn)政府實(shí)施龍頭帶動(dòng)，不斷強(qiáng)化科技培訓(xùn)，創(chuàng)新服務(wù)體系，使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間得以有效銜接，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

3、管理機(jī)制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，并組織專業(yè)人員深入調(diào)研，制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得以有序進(jìn)行。

4、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。到目前為止，全鎮(zhèn)有各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人100余人。農(nóng)機(jī)、蔬菜等農(nóng)村專業(yè)合作組織正在積極籌建中，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大，這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，而且最大限度地保護(hù)了農(nóng)民的利益，使農(nóng)民收入不斷提高。

(二)工業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)

****資源匱乏，搞項(xiàng)目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢(shì)。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐”之路，并把項(xiàng)目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號(hào)”工程來(lái)抓。

首先，鎮(zhèn)黨委政府成立了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)得力人員成立了項(xiàng)目建設(shè)辦公室，專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，并進(jìn)一步明確了獎(jiǎng)懲制度。

其次，廣泛開(kāi)展宣傳工作，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，使項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作深入人心，人人皆知，在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會(huì)氛圍。

第三，創(chuàng)新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打動(dòng)客商，以熱情服務(wù)感動(dòng)客商，使客商招得來(lái)、留得住。

四是優(yōu)化招商環(huán)境，增強(qiáng)招商競(jìng)爭(zhēng)力。我鎮(zhèn)正積極進(jìn)行冶金園區(qū)的籌建工作，現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成，太溝8萬(wàn)千伏安變電項(xiàng)目也已完成，配水、通路等工程正在啟動(dòng)，為承接項(xiàng)目做好了先期準(zhǔn)備。

五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，形成良好的導(dǎo)向機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺(tái)了《****招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度，真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，政治上得榮譽(yù)。同時(shí)，注重把后備干部調(diào)往招商一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。幾年來(lái)，已有多名同志因招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成績(jī)突出被提拔重用，從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實(shí)績(jī)排位次、定獎(jiǎng)懲、用干部的選人用人導(dǎo)向機(jī)制，有力地促進(jìn)了招商引資工作的發(fā)展。

20**年以來(lái)，我鎮(zhèn)共引進(jìn)**廠、**有限公司、***等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**工業(yè)園區(qū)2個(gè))，項(xiàng)目總投資4、47億元，年產(chǎn)值達(dá)5、8億元，年利稅380萬(wàn)元，不但填補(bǔ)了我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的空白，而且有力地拉動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

五年來(lái)，為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，科學(xué)化管理，全方位經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資802萬(wàn)元，累計(jì)開(kāi)發(fā)樓房面積10700平方米，重修路面5公里，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)如雨后春筍般紛紛興起，現(xiàn)已初步形成以商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐，社會(huì)服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速興起的發(fā)展新格局，第三產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，成為農(nóng)民增收、解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要途徑。截止20**年末，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)戶數(shù)562戶，從業(yè)人員1300多人，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2100萬(wàn)元?？傮w來(lái)看具有以下特點(diǎn)：

1、商貿(mào)、餐飲業(yè)領(lǐng)先發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至20**年底，全鎮(zhèn)批發(fā)零售業(yè)較上年有所增加，商貿(mào)、餐飲業(yè)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入商貿(mào)、餐飲業(yè)行業(yè)，有效解決了農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，并成為農(nóng)民脫貧致富的一條重要途徑。

2、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入的亮點(diǎn)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展以旅游、觀光、休閑一體、以*****等為主體的旅游景點(diǎn)，初步形成了以農(nóng)村風(fēng)貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的不懈努力，到20**年末，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)7、51億元，年均增長(zhǎng)15%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)1、5億元，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)5、8億元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)0、21億元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)329萬(wàn)元。

(一)農(nóng)業(yè)方面

1、農(nóng)民收入增幅較慢，經(jīng)濟(jì)作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低，特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯不夠明顯。

2、基地建設(shè)滯后，規(guī)模效益不明顯。受長(zhǎng)期以來(lái)以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模、形成基地。

3、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散，甚至因?yàn)椴糠制髽I(yè)的信譽(yù)、服務(wù)等問(wèn)題，農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理。

4、社會(huì)化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系，注冊(cè)專業(yè)中介組織較少，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

(二)工業(yè)方面

1、引進(jìn)項(xiàng)目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目以****冶煉為主，品種單一，且大多數(shù)為初級(jí)加工，產(chǎn)品附加值較低，對(duì)地方財(cái)政稅收、社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)較小，對(duì)自然資源依賴性大，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個(gè)方面：一是土地存量不足，廠房用地缺乏。主要是國(guó)家加大對(duì)土地征用的嚴(yán)格控制，項(xiàng)目征地手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)格;二是項(xiàng)目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)格以外，群眾征地拆遷抵觸心理越來(lái)越強(qiáng)也是重要因素之一。所以，項(xiàng)目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作，并直接決定著已簽項(xiàng)目能否落地投產(chǎn)，如何超常規(guī)運(yùn)作項(xiàng)目用地已成為當(dāng)前要?jiǎng)?wù)。

(三)第三產(chǎn)業(yè)方面

1、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大，房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，難以起到支撐作用。

?2、產(chǎn)業(yè)層次偏低，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。()主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質(zhì)差，且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看，從事第三產(chǎn)業(yè)以個(gè)人私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè)，且注冊(cè)資金不多;從發(fā)展水平上看，規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多，高技術(shù)、高附加值、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)較少，涉及新興產(chǎn)業(yè)更少，這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，投入不足，影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源，但有些旅游景點(diǎn)因?yàn)橘Y金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差，配套服務(wù)不健全，還沒(méi)有形成多元化、特色化、規(guī)模化的旅游點(diǎn)。

4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)匱乏，缺乏懂管理、會(huì)管理的人才，再加上資金緊缺，使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展，而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)少，難以形成產(chǎn)銷對(duì)接。

(一)繼續(xù)把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為各項(xiàng)工作的最終立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，落實(shí)惠農(nóng)政策，給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機(jī)農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加工作崗位，以多元化的經(jīng)濟(jì)模式擴(kuò)大就業(yè)容量。

(二)繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向。一是要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，樹(shù)立新的思想觀念，進(jìn)一步解放思想，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際和特點(diǎn)，切實(shí)建立科學(xué)的招商引資服務(wù)體系，明確部門職能，改進(jìn)招商方式方法和策略，提高招商引資的效率。繼續(xù)加大對(duì)外宣傳和推介力度，不斷提高****的影響力，進(jìn)一步營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。二是要加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，搭建承接平臺(tái)。加強(qiáng)與規(guī)劃、土地、水利、電力等部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是逐步調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)整體布局。要突出招商選資，除常規(guī)企業(yè)外，讓一些技術(shù)含量高、貢獻(xiàn)力大的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。圍繞****冶金園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)引進(jìn)能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項(xiàng)目，推介一批能帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，以新的理念、新的舉措推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

(三)繼續(xù)營(yíng)造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是要在注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式等方面進(jìn)一步放寬限制。允許各種形式的資本進(jìn)入，從投資經(jīng)營(yíng)和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，積極吸引外來(lái)資金。二是建議上級(jí)政府部門加強(qiáng)審批制度改革，簡(jiǎn)化辦公程序，改進(jìn)審批辦法;三是要突出重點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行重點(diǎn)突破，尤其是結(jié)合****冶金園區(qū)的成立，重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)較大的重點(diǎn)行業(yè)。在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面，要大力推行連鎖經(jīng)營(yíng)，電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系，積極培育、建設(shè)大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和特色市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)大市場(chǎng)、大市場(chǎng)促進(jìn)大生產(chǎn)，在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面，要整合現(xiàn)有資源，通過(guò)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等多種方式，組建社會(huì)化、專業(yè)化的大型物流企業(yè)，逐步健全完善配送體系，在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面，要大力發(fā)展旅游、初級(jí)衛(wèi)生保健、信息咨詢、商品中介服務(wù)項(xiàng)目，大力加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化。

4、整合資源，進(jìn)一步加快新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主要是做大做強(qiáng)旅游業(yè)，加大旅游資源開(kāi)發(fā)整合力度，把旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，充分利用我縣生態(tài)旅游資源，發(fā)展休閑度假游、鄂倫春風(fēng)情游，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游新格局，同時(shí)加快旅游管理體制創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制加大景點(diǎn)建設(shè)力度。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三

按照xx省科技廳云科社發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件的通知要求，xx縣科技局組成兩個(gè)調(diào)查組于20xx年12月29日下午至31日以走訪的形式分別對(duì)全縣四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)的中草藥資源及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查了解，現(xiàn)將調(diào)查了解情況匯報(bào)如下：

xx縣位于xx省東部，滇、黔、桂三省區(qū)結(jié)合部。全縣國(guó)土總面積2783平方公里，轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)104個(gè)村委會(huì)5個(gè)社區(qū)786個(gè)村民小組，有人口39.4萬(wàn)。境內(nèi)氣侯溫和，干濕分明，立體氣侯明顯，年平均溫度13。8℃?？h城東面部有海拔1100米以下的溫?zé)岷庸葏^(qū)，年均氣溫13℃；海拔1100～1700米的山區(qū)，年均氣溫15℃；西部高原地帶，年均氣溫17～19℃；日溫差10℃左右，年均相對(duì)濕度在80%左右；年均降水量1235.6毫米；年均無(wú)霜期為248天；年均日照1626小時(shí)?？h內(nèi)土壤為紅黃壤，ph值5.5—7.9之間，土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，適宜中草藥的生長(zhǎng)繁殖。

（一）野生中草藥資源狀況。

通過(guò)抽樣調(diào)查，結(jié)合有關(guān)史料資料分析，xx縣境內(nèi)野生中草藥蘊(yùn)藏量豐富，共有1300余種，其中最常見(jiàn)、常用的中草藥有186種，已收錄在（xx縣老科技工作者協(xié)會(huì)組織編寫的）《xx中草藥匯編》一書中。近幾年來(lái)，由于中草藥價(jià)格穩(wěn)中有升，人工采挖過(guò)度，導(dǎo)致許多野生藥源處于枯絕邊緣。

（二）中藥材種植狀況。

通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查，xx全縣共有中藥材種植品種17個(gè)，種植面積達(dá)63438畝?，F(xiàn)已建立了中藥材示范基地一個(gè)，面積200畝；建立了中藥材服務(wù)組織一個(gè)，即龍慶家園中藥材合作社。主要品種、面積及分布如下：

1、薏苡仁：20xx0畝。在高良鄉(xiāng)。

2、生姜：40500畝。其中高良鄉(xiāng)21000畝、五龍鄉(xiāng)18500畝、龍慶鄉(xiāng)1000畝。

3、三七：2500畝。其中龍慶鄉(xiāng)落紅甸、束米甸、豆溫三個(gè)村委會(huì)種植面積為2440畝，雄壁鎮(zhèn)雄壁村委會(huì)種植60畝。

4、板蘭根：180畝。在龍慶鄉(xiāng)落紅甸村委會(huì)。

5、杜仲：20畝。在高良鄉(xiāng)小坡村種植。

6、接骨散：100畝。在葵山鎮(zhèn)黎家壩村委會(huì)種植。

7、天麻：100畝。在龍慶鄉(xiāng)拖落村種植。

8、蟲(chóng)婁：10畝。在丹鳳鎮(zhèn)種植。

9、當(dāng)歸：8畝。在彩云鎮(zhèn)種植。

10、瓜婁：5畝。在彩云鎮(zhèn)種植。

11、黃苓、紅花、黃芪等：10畝。在彩云鎮(zhèn)有種植。

12、大力子、水飛薊等：5畝。在龍慶鄉(xiāng)有種植。

目前，由于對(duì)中藥材這種特殊商品的認(rèn)識(shí)不足，市場(chǎng)觀念淡薄，市場(chǎng)服務(wù)體系還沒(méi)有建全和完善，致使中藥材進(jìn)入市場(chǎng)的難度加大。許多種植企業(yè)和農(nóng)戶沒(méi)有建立專門的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，只靠當(dāng)?shù)囟喹h(huán)節(jié)批發(fā)銷售，造成中間費(fèi)用高、成本增加，嚴(yán)重影響著種植農(nóng)戶的積極性。

xx縣對(duì)中草藥是商品的認(rèn)識(shí)不充分，對(duì)中草藥能形成產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)更是較晚。因此，還沒(méi)有形成具有帶動(dòng)性的加工龍頭企業(yè)。

（一）相關(guān)政策與規(guī)劃。

今年，特別是“全市特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”召開(kāi)后，縣委、政府十分重視中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把中藥材產(chǎn)業(yè)列為xx優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以專項(xiàng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的形式出臺(tái)。同時(shí)，成立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，把辦公室設(shè)在xx縣藥品監(jiān)督管理局，另外，在招商引資、財(cái)政政策、土地政策和產(chǎn)業(yè)政策等方面都給予了傾斜。

（二）管理機(jī)構(gòu)及主要管理措施。

目前，總的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機(jī)構(gòu)在藥品監(jiān)督管理局，種植技術(shù)由縣農(nóng)業(yè)局水果站來(lái)抓。具體的措施是：

1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。

在品種上重點(diǎn)發(fā)展有特色、市場(chǎng)好、產(chǎn)銷對(duì)接好的三七、薏苡仁、杜仲、板藍(lán)根等中藥材，并在高良、龍慶建立良種繁育基地300畝。

結(jié)合x(chóng)x的自然條件，把xx的中藥材產(chǎn)業(yè)分三個(gè)價(jià)段穩(wěn)步推進(jìn)：一是起始階段（20xx—20xx年）。建立中藥材種植、加工、營(yíng)銷基礎(chǔ)，把中藥材的種植和發(fā)展變成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾的共識(shí)。同時(shí)，積極引進(jìn)中藥材加工的企業(yè)一家。二是加快發(fā)展階段（20xx—015年）。擴(kuò)大中藥材的種植規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是鞏固提升階段（20xx—20xx年）。實(shí)現(xiàn)xx中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化。各種中草藥的種植面積達(dá)10萬(wàn)畝左右，產(chǎn)值達(dá)2億元。

2、引進(jìn)或培育龍頭企業(yè)，扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

醫(yī)院、昆明勛海經(jīng)貿(mào)有限公司計(jì)劃投資建立初加工廠。

3、完善體系，強(qiáng)化服務(wù)。

近幾年主要是加大中藥材產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)，構(gòu)建技術(shù)支撐體系。應(yīng)抽調(diào)專業(yè)人員，開(kāi)展品種選育、病蟲(chóng)害防治、管理等方面的研究，組建種質(zhì)資源庫(kù)，積極做好野生中藥材的人工馴化和選育工作，培育適銷對(duì)路新品種，并開(kāi)展種子的提純復(fù)壯。探索一些中藥材種植的新辦法和新技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，推廣普及先進(jìn)、適用的骨干技術(shù)。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)種植戶的技術(shù)培訓(xùn)，以提升其操作技能和種植水平。

（三）相關(guān)人才隊(duì)伍狀況。

全縣從事中醫(yī)藥工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員107人，占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)13。6%。在中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員中，過(guò)去和現(xiàn)在從事過(guò)中藥材種植的有24人，這些人員在引種、人工馴化和種植的生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。如現(xiàn)在的龍慶鄉(xiāng)中藥材種植大戶鄧毛，他先后試種過(guò)10多個(gè)中藥材品種，并都獲得了成功，現(xiàn)在已擁有自己的中藥材種植基地；又如半夏種植大戶徐顯增，在多年的半夏種植過(guò)程中，摸索出一整套成熟的半夏種植技術(shù)。這些人員的出現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)xx中藥材的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

（四）技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)及其成果。

目前，xx中藥材在種植方面主要由縣農(nóng)業(yè)局水果站來(lái)抓，他們著重抓引種和示范，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點(diǎn)扶持搞好良種試驗(yàn)、示范和繁育，并提供優(yōu)質(zhì)、適齡、價(jià)廉的壯苗。計(jì)劃在20xx年引進(jìn)中草藥種類試驗(yàn)10組，建立適銷對(duì)路藥材示范基地3個(gè)。

（五）投入情況。

xx的中藥材種植資金主要是以財(cái)政資金為引導(dǎo)，以民間資本投入為主。截止20xx年12月31日，全縣在中藥材種植方面共投入資金4800余萬(wàn)元，其中民間投入4560余萬(wàn)元，占資金投入總額的95%以上。

（一）政府的宏觀引導(dǎo)和管理力度不夠，多數(shù)種植戶都處于低水平的重復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力較差。

（二）沒(méi)有具有較強(qiáng)帶動(dòng)性的龍頭企業(yè)參與。

（三）對(duì)中草藥是特殊商品的認(rèn)識(shí)不足，缺少中介服務(wù)組織，開(kāi)拓市場(chǎng)不力，市場(chǎng)營(yíng)銷嚴(yán)重滯后。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控，進(jìn)一步明確中草藥開(kāi)發(fā)的地位和作用。

多年來(lái)，因?yàn)橹胁菟幵趪?guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不明顯，因此，其開(kāi)發(fā)利用也未受到應(yīng)有的重視。目前，縣委、政府首先應(yīng)盡快確立中草藥綜合利用和開(kāi)發(fā)的地位，給予應(yīng)有的重視，并出臺(tái)一系列扶持政策和措施，加快其發(fā)展。其次應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)其發(fā)展。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)局和藥監(jiān)局都在抓中藥材基地建設(shè)工作，究竟誰(shuí)說(shuō)了算，究竟聽(tīng)誰(shuí)的。因此，應(yīng)盡快明確兩部門之間的職責(zé)，便于統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)其發(fā)展。

（二）加大財(cái)政資金投入力度。

在基地建設(shè)過(guò)程中，對(duì)帶動(dòng)性、示范性較強(qiáng)的應(yīng)采取撥款、資本金注入和貼息等方式給予重點(diǎn)支持，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面財(cái)政資金應(yīng)給予一定的補(bǔ)助。這樣有助于進(jìn)一步整合各種資金，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，完善服務(wù)體系建設(shè)。

政府除建立專門的機(jī)構(gòu)引導(dǎo)、研究、指導(dǎo)中藥材種植外，一是下大力氣引進(jìn)具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的龍頭企業(yè)；二是積極鼓勵(lì)種植大戶或其他個(gè)人或者組織成立民間中藥材經(jīng)濟(jì)合作組織。以便于統(tǒng)一指揮，開(kāi)拓市場(chǎng)，或直接與市場(chǎng)對(duì)接。

（四）應(yīng)加大宣傳力度，聘請(qǐng)高層次產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四

各個(gè)產(chǎn)業(yè)有不同的優(yōu)劣勢(shì)，做好調(diào)研工作顯得非常重要。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!

摘要：絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財(cái)富和遺產(chǎn)，要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展，要以創(chuàng)新發(fā)展為核心，堅(jiān)持走市場(chǎng)化發(fā)展道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用，以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶，加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，整合各種資源、搭建各種載體，真正把蠶桑打造成獨(dú)樹(shù)一幟、聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，為全縣整體脫貧做出貢獻(xiàn)。

根據(jù)辦、縣政府辦《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研的通知》精神，蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)研組在姜繼美副指導(dǎo)下，分別深入柴坪、達(dá)仁、廟溝、米糧、高峰、五個(gè)蠶桑生產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)及鎮(zhèn)安縣錦源蠶繭有限公司、陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司，召開(kāi)鎮(zhèn)村、企業(yè)座談會(huì)6場(chǎng)次，參加座談會(huì)的鎮(zhèn)村干部、養(yǎng)蠶大戶、企業(yè)代表110人，深入重點(diǎn)村27個(gè)，走訪群眾代表87人，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷81份，對(duì)我縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)加工及管理體制進(jìn)行了詳細(xì)深入的調(diào)研。這次調(diào)研找到了我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)下滑的結(jié)癥，看到了新形勢(shì)下蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利機(jī)遇和廣闊前景，理清了發(fā)展思路，明晰了發(fā)展對(duì)策，堅(jiān)定了促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的信心與決心。

一、歷史與現(xiàn)狀

鎮(zhèn)安縣位于北亞熱帶氣候向暖濕帶過(guò)渡區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，是一個(gè)“九山半水半分田”的土石山區(qū)，有發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)越條件。據(jù)《鎮(zhèn)安縣志》記載，清乾隆十八年開(kāi)始栽桑養(yǎng)蠶，民國(guó)20年全縣有養(yǎng)蠶戶1200戶，有桑樹(shù)12萬(wàn)株，栽桑養(yǎng)蠶具有悠久的歷史。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，鎮(zhèn)安、縣政府的歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子在自然條件極差的情況下，瞄準(zhǔn)投資少、見(jiàn)效快，風(fēng)險(xiǎn)小的蠶桑業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力興桑養(yǎng)蠶，經(jīng)過(guò)數(shù)年的努力，實(shí)現(xiàn)了從栽桑養(yǎng)蠶到繅絲加工“一條龍”的生產(chǎn)格局，使蠶桑生產(chǎn)發(fā)展成為富民富縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，蠶桑綜合勢(shì)力位于商洛市第一位，全省第七位。到二00五年底蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到高峰期，全縣桑園面積發(fā)展到3.6萬(wàn)畝 ，累計(jì)桑樹(shù)2600萬(wàn)株，其中田坎桑2200萬(wàn)株，當(dāng)年養(yǎng)蠶2.78萬(wàn)張，產(chǎn)鮮繭750噸，干繭300噸。栽桑戶達(dá)到3.2萬(wàn)戶，養(yǎng)蠶戶達(dá)到2.1萬(wàn)戶，有鮮繭收烘站30處，92年建成2400緒加工能力的繅絲廠一座，93年擴(kuò)建到3200緒，98年改制成為1600緒自動(dòng)化繅絲生產(chǎn)線，年可加工干繭300噸。2005年繭絲綢總產(chǎn)值達(dá)到5600多萬(wàn)元，蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為全縣整體脫貧做出了較大的貢獻(xiàn)，成為鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)騰飛的一張靚麗名片和人們認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)安、了解鎮(zhèn)安的重要窗口。

“十五”以來(lái)，由于繭絲價(jià)格起伏不定，新興產(chǎn)業(yè)短期交替崛起，沖擊了蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，蠶桑生產(chǎn)徘徊不前。雖然蠶桑主管單位，做了大量辛勤工作，采取多種措施，想方設(shè)法保持蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用，但是受縣內(nèi)外大環(huán)境和體制機(jī)制等一些深層次原因的綜合影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出滑坡態(tài)勢(shì)，基地萎縮，生產(chǎn)下滑，企業(yè)虧損，表現(xiàn)為任其自然發(fā)展的低水平狀態(tài)。到2010年，全縣保留桑園投產(chǎn)面積不足1.5萬(wàn)畝，養(yǎng)蠶戶減少至0.8萬(wàn)戶，發(fā)種量下降到0.5萬(wàn)張，蠶繭產(chǎn)量銳減到不足15萬(wàn)kg，繅絲廠也倒閉破產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈斷節(jié)。

“十二五”伊始，、縣政府及時(shí)調(diào)整思路，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，重新確立了蠶桑產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，做出了《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步理順體制，將蠶桑產(chǎn)業(yè)由林業(yè)局主管劃歸供銷合作社主管，在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、新技術(shù)推廣等方面制定了一系列優(yōu)惠激勵(lì)政策，加大了對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，每年安排100萬(wàn)元財(cái)政資金對(duì)栽桑建園、蠶種、蠶藥、小蠶共育等項(xiàng)目投入進(jìn)行補(bǔ)貼，使生產(chǎn)得到了恢復(fù)性發(fā)展，到2015年底投產(chǎn)桑園恢復(fù)到2萬(wàn)畝、養(yǎng)蠶發(fā)種達(dá)到0.7萬(wàn)張、產(chǎn)繭達(dá)到20萬(wàn)公斤。在恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí)，并積極招商引資建設(shè)繅絲加工企業(yè)，于2012年在午峪工業(yè)園區(qū)新建了3200緒自動(dòng)繅絲生產(chǎn)線、年產(chǎn)生絲280噸的繅絲廠一座，特別是蠶絲出口填補(bǔ)了我縣外貿(mào)出口創(chuàng)匯的空白，為鎮(zhèn)安蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、 問(wèn)題與原因

1、行政推動(dòng)力度明顯弱化。

一是蠶桑產(chǎn)業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位逐步喪失，重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目淪為一般號(hào)召項(xiàng)目。二是現(xiàn)在“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化體制還不完善，龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，專業(yè)合作社比較弱小，難以承擔(dān)行政、技術(shù)責(zé)任，對(duì)生產(chǎn)發(fā)展和基地建設(shè)的投入和推動(dòng)力都不夠。三是蠶桑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)雖列入各鎮(zhèn)各有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，但分值比重小，執(zhí)行不嚴(yán)格，監(jiān)督檢查、考核兌現(xiàn)不到位，仍是軟任務(wù)，全縣上下發(fā)展蠶桑生產(chǎn)沒(méi)有責(zé)任感和緊迫感，舉全縣之力興桑養(yǎng)蠶的共識(shí)沒(méi)有形成，沒(méi)有形成發(fā)展合力，措施力度明顯減弱，這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)滑坡不可忽視的一個(gè)重要原因，也是我們與蠶桑發(fā)展較快的市縣差距最大的地方。

2、蠶桑比較效益偏低 。

由于我縣節(jié)本省力化養(yǎng)蠶技術(shù)推廣普及面小，蠶桑綜合開(kāi)發(fā)利用滯后，全年養(yǎng)蠶批次少，養(yǎng)蠶規(guī)模小，勞力、桑園、蠶室、蠶具都沒(méi)有有效發(fā)揮作用，養(yǎng)蠶整體效益還比較低。在調(diào)研座談過(guò)程中，很多蠶農(nóng)說(shuō)：栽一畝桑，養(yǎng)一張蠶，投入20個(gè)勞動(dòng)力，產(chǎn)40公斤繭，毛收入1400元，很不合算。他們認(rèn)為栽桑養(yǎng)蠶，要地多、房子多、蠶具多、勞力多，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、風(fēng)險(xiǎn)大，收入還少，不如勞務(wù)輸出來(lái)錢簡(jiǎn)單直接，對(duì)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)逐漸產(chǎn)生低觸情緒。由于不養(yǎng)蠶，桑園棄管荒蕪，挖桑毀園時(shí)有發(fā)生，桑園不斷減少，這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)急劇下滑最根本、最直接的原因。

3、資金投入力度偏小。

、縣政府《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》中要求縣財(cái)政每年安排100萬(wàn)元資金扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)，而實(shí)際都無(wú)法足額及時(shí)到位，蠶桑主管單位在指導(dǎo)生產(chǎn)時(shí)畏手畏腳、瞻前顧后，養(yǎng)蠶群眾是心存顧慮、等待觀望，貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)。基礎(chǔ)設(shè)施投入缺乏，蠶室、蠶具等養(yǎng)蠶設(shè)施投入不足，導(dǎo)致設(shè)施陳舊簡(jiǎn)陋，飼養(yǎng)方法粗放簡(jiǎn)單，“人蠶共居”常見(jiàn)，消毒防病措施無(wú)法落實(shí)，造成蠶繭質(zhì)量差、等級(jí)低。桑園更新?lián)Q代投入大，低產(chǎn)桑園量大面廣，追肥、防病、防蟲(chóng)都要資金投入。先進(jìn)實(shí)用技術(shù)不能很好推廣，養(yǎng)蠶前統(tǒng)一消毒、小蠶共育、省力化養(yǎng)蠶、簇具改良等一系列行之有效的生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)也因資金不足不能有效持續(xù)開(kāi)展。

4、龍頭帶動(dòng)作用薄弱。

陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司作為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體與龍頭，體制還不夠成熟完善，尚沒(méi)有真正解決產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，現(xiàn)在生產(chǎn)、收購(gòu)、加工仍然脫節(jié)，相互失去促進(jìn)作用，指導(dǎo)生產(chǎn)、投入基地、推動(dòng)發(fā)展力不從心。原料嚴(yán)重不足，縣內(nèi)蠶繭只能滿足公司一個(gè)月繅絲需求，無(wú)法滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，公司經(jīng)營(yíng)一直虧損，更談不上拿出發(fā)展資金來(lái)支持生產(chǎn)，“公司+基地+農(nóng)戶”的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制無(wú)法實(shí)行。與此同時(shí)，各基層供銷社作為蠶繭收購(gòu)的主要部門，如何與公司相互配合支持，有效銜接，還沒(méi)有可行的辦法與機(jī)制?？h錦源蠶繭有限公司處在蠶繭收購(gòu)和加工企業(yè)之間，如何發(fā)揮橋梁紐帶作用，如何與公司和蠶桑業(yè)務(wù)部門建立緊密有序、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，也需要及時(shí)研究，這也是蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上最敏感最頭疼的問(wèn)題。

5、服務(wù)體系嚴(yán)重?cái)鄬印?/p>

目前蠶桑服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全，鎮(zhèn)村級(jí)根本沒(méi)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)力量薄弱，“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務(wù)不到位，全縣僅有兩名蠶桑專業(yè)技術(shù)干部，聘請(qǐng)的43名農(nóng)民蠶桑專干，因財(cái)政每人每月僅給130元的低待遇，使專干未能良好地發(fā)揮其長(zhǎng)期為蠶農(nóng)服務(wù)的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站原配備的蠶桑技術(shù)干部也只管營(yíng)林生產(chǎn)，不再?gòu)氖滦Q桑技術(shù)服務(wù)。由于技術(shù)人員缺乏，服務(wù)不到位，使蠶農(nóng)在技術(shù)上缺乏培訓(xùn)，在生產(chǎn)上缺乏指導(dǎo)，造成養(yǎng)蠶技術(shù)水平低，蠶繭質(zhì)量差，經(jīng)濟(jì)效益不高。

6、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)矛盾增多。

一個(gè)是隨著農(nóng)民收入的多元化，青壯年勞力大量外出務(wù)工，有的甚至舉家外出，家中僅剩年齡較大的婦女、老人和兒童，農(nóng)村勞力大量外出，使養(yǎng)蠶季節(jié)勞力短缺。二是移民搬遷、陪子女進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城上學(xué)，遠(yuǎn)離了承包的土地，原有的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不得不放棄。三是不少干部群眾認(rèn)為烤煙與蠶桑矛盾突出，相互打架，怕影響烤煙，減少政府稅收，不愿養(yǎng)蠶或盡量少養(yǎng)蠶，造成大面積的桑園荒蕪，桑葉浪費(fèi)資源，養(yǎng)蠶量下降。

三、機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)

(一)政策機(jī)遇不可多得。

中共中央提出“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和廣泛關(guān)注，國(guó)家商務(wù)部、發(fā)改委等八部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)”，對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)繪制了一張明晰的發(fā)展藍(lán)圖;書記趙正永也明確提出要把陜西建設(shè)成為絲綢之路的新起點(diǎn)和橋頭堡，一些扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項(xiàng)目、優(yōu)惠政策將逐步到位;中央提出實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)整體脫貧，蠶桑將成為落后貧困地方農(nóng)村的首選產(chǎn)業(yè);近期國(guó)家農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等六部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于實(shí)施開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的通知”，將對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多更大的發(fā)展空間，這些都將為蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。鎮(zhèn)安是陜西蠶桑的主產(chǎn)縣之一 ，如何把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)全縣整體脫貧和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展具有十分重要的作用。

(二)市場(chǎng)前景看好。

蠶絲的生產(chǎn)與消費(fèi)過(guò)程無(wú)污染無(wú)刺激，因而是世界最推崇備至的絕色產(chǎn)品，素有“人體第二肌膚”之稱。蠶絲具有獨(dú)特的光澤、優(yōu)良的染色性、良好的彈性、韌性、保暖性、保濕性等，被譽(yù)為“纖維皇后”。絲綢服飾冬暖夏涼，穿著舒適、美觀、高雅，其舒適性和保健功能，其它纖維及其加工品無(wú)可替代、無(wú)可比擬。我國(guó)唐裝的領(lǐng)袖風(fēng)采、印度莎麗的女性魅惑、法國(guó)、意大利絲綢的時(shí)尚及各種流光溢彩的絲綢產(chǎn)品，曾一次又一次引起絲綢消費(fèi)熱潮。隨著石油能源的消耗、人口的增長(zhǎng)、消費(fèi)意識(shí)的改變、生活水平的提高、高科技的研發(fā)應(yīng)用、絲綢與生活和時(shí)尚的結(jié)合，具有天然、綠色、無(wú)污染、多功能的絲綢產(chǎn)品將越來(lái)越得到市場(chǎng)的認(rèn)可，不僅引領(lǐng)國(guó)際消費(fèi)主流，而且國(guó)內(nèi)潛在的消費(fèi)需求也將不斷釋放。近幾年，蠶絲被、蠶絲家紡用品等絲綢產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的暢銷，成為絲綢內(nèi)銷市場(chǎng)新的消費(fèi)亮點(diǎn)，也預(yù)示著絲綢產(chǎn)品廣闊的市場(chǎng)空間和良好的消費(fèi)前景。

(三)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)十分明顯。

我縣發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史久遠(yuǎn)，人民群眾素有興桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)習(xí)慣，50%的蠶農(nóng)基本能夠掌握常規(guī)興桑養(yǎng)蠶技術(shù)要領(lǐng)，有一大批技術(shù)實(shí)用、經(jīng)驗(yàn)豐富的養(yǎng)蠶專業(yè)大戶和典型戶。各級(jí)黨政及專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門都具有發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的實(shí)干經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能。全縣蠶?；亟ㄔO(shè)仍具有一定的規(guī)模，貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)管理體制已初步形成，服務(wù)體系漸趨完善，帶動(dòng)蠶桑發(fā)展的龍頭企業(yè)繅絲廠也具有做大做強(qiáng)的良好基礎(chǔ)和條件。

(四)自然社會(huì)條件比較優(yōu)越。

我縣屬亞熱帶半季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，不僅適合桑樹(shù)生產(chǎn)，而且適宜蠶兒生長(zhǎng)發(fā)育，全年可養(yǎng)蠶3-4次，縣內(nèi)沒(méi)有污染區(qū)，植被良好，森林覆蓋率高，空氣、土壤、水質(zhì)均無(wú)污染，這為開(kāi)發(fā)綠色蠶桑創(chuàng)造了良好條件。我縣蠶繭質(zhì)量上乘，2005、2006兩年蠶繭上車率、解舒率達(dá)到91%和72%，絲長(zhǎng)1200米以上，深受商客青睞，加之現(xiàn)在交通便利，西康鐵路、高速公路縱貫全縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路，村通水泥路，這為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品運(yùn)輸提供了條件，同時(shí)農(nóng)村6萬(wàn)多富余勞力，合理有序外出后仍能滿足栽桑養(yǎng)蠶這一勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

四、 意見(jiàn)與建議

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢固確立蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。

我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)充分表明，它符合鎮(zhèn)安實(shí)際，群眾樂(lè)于接受，傳統(tǒng)地位牢固，身兼經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益，適生區(qū)廣泛，優(yōu)勢(shì)明顯，具有較強(qiáng)的生命力，是任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)所無(wú)法比擬的。因此，無(wú)論經(jīng)濟(jì)如何抓、產(chǎn)業(yè)如何搞，蠶桑產(chǎn)業(yè)不能丟，必須在“產(chǎn)業(yè)富民富縣”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，確立蠶桑在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，樹(shù)立抓產(chǎn)業(yè)就要抓蠶桑、要脫貧就要靠蠶桑，以蠶桑產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的思想，堅(jiān)持走栽桑養(yǎng)蠶，富民興縣，建設(shè)新農(nóng)村的路子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾要盡快轉(zhuǎn)變觀念，重新堅(jiān)定信心，要把蠶桑作為精準(zhǔn)扶貧的首選產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高新形勢(shì)下發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，在全縣上下形成興桑養(yǎng)蠶的共識(shí)，再創(chuàng)蠶桑產(chǎn)業(yè)輝煌。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管興桑養(yǎng)蠶的強(qiáng)大合力。

按照烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，重點(diǎn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，應(yīng)盡快成立由、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，應(yīng)整合資源、打破壁壘，“強(qiáng)抽人、抽強(qiáng)人”成立縣蠶桑發(fā)展中心，其組建規(guī)格、人員配置、工作職能等參照縣烤煙生產(chǎn)中心，以中心組織制定發(fā)展計(jì)劃和政策措施，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問(wèn)題。各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓的實(shí)施機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作措施，解決產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過(guò)程中的各種實(shí)際問(wèn)題，在目標(biāo)任務(wù)考核上，制定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核機(jī)制，一方面將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)細(xì)化分解作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績(jī)考核和年度綜合考核的主要依據(jù)，另一方面將蠶桑生產(chǎn)列入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，與工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目一并下達(dá)管理，同安排、同落實(shí)、同檢查，兩個(gè)方面都應(yīng)嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)嚴(yán)罰，兌現(xiàn)到位。

(三)加大投入，傾斜政策，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾興蠶養(yǎng)蠶。重點(diǎn)應(yīng)在資金投入、政策保障、表彰激勵(lì)等方面，全面調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性。

在加大投入，用活用好資金上把握好四點(diǎn)：一是緊抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，大力支持縣業(yè)務(wù)部門到省市相關(guān)部門爭(zhēng)取蠶桑項(xiàng)目資金，最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目資金的作用和效益。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，退耕還林、以工代賑、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、重點(diǎn)村建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以重點(diǎn)傾斜和投入。三是從蠶繭經(jīng)營(yíng)部門、龍頭企業(yè)中提取發(fā)展基金，投入基地建設(shè)。四是政府從財(cái)政資金中進(jìn)行投入或補(bǔ)貼，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不少于500萬(wàn)元。五是要建立風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展基金，在蠶桑低潮來(lái)臨時(shí)給予蠶農(nóng)繭價(jià)補(bǔ)貼，保護(hù)蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性。在優(yōu)惠政策上，應(yīng)盡快建立健全和恢復(fù)落實(shí)過(guò)去有效的促進(jìn)蠶桑發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，重點(diǎn)在土地使用、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等方面給予政策扶持。在激勵(lì)措施上，應(yīng)大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，凡有利于生產(chǎn)和發(fā)展的都及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶，科技示范戶應(yīng)當(dāng)推廣烤煙生產(chǎn)上實(shí)行的披紅戴花、物質(zhì)重獎(jiǎng)、媒體宣傳的好方法，營(yíng)造重視蠶桑，發(fā)展蠶桑的濃厚氛圍。

(四)增強(qiáng)企業(yè)活力，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。

陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，要加強(qiáng)生產(chǎn)管理，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力強(qiáng)化自身實(shí)力，充當(dāng)好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和骨干力量。要積極實(shí)施訂單蠶業(yè)，不斷完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的蠶桑一體化經(jīng)營(yíng)模式，要本著有利于農(nóng)民收入、有利于提高企業(yè)效益、有利于促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的原則，積極領(lǐng)辦蠶桑專業(yè)合作社聯(lián)合社，通過(guò)聯(lián)合社把現(xiàn)行公司、收購(gòu)部門緊密的聯(lián)系在一起，使經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制更加完善，徹底解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)脫節(jié)問(wèn)題，解決只顧索取，不顧發(fā)展的問(wèn)題。充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用，促進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和加工的良性循環(huán)。收購(gòu)經(jīng)營(yíng)部門和加工企業(yè)應(yīng)千方百計(jì)克服困難，以大局為重，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)國(guó)家政策規(guī)定，積極提取發(fā)展基金，以工哺農(nóng)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，在我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)整體滑坡的困難局面下，形成產(chǎn)業(yè)同抓、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享、適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化的互動(dòng)機(jī)制，使蠶桑產(chǎn)業(yè)重新回到良性發(fā)展的軌道。

(五)依靠科技強(qiáng)化服務(wù)，走科技興蠶之路。

應(yīng)突出抓好四個(gè)方面：一是建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要充實(shí)加強(qiáng)縣蠶桑站的陣地建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)力量，基地鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立蠶技站，要有人員、有房屋，產(chǎn)繭萬(wàn)斤以上的村要配備蠶桑輔導(dǎo)員，專門服務(wù)蠶桑發(fā)展;二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，要以蠶農(nóng)為主體，培養(yǎng)一支召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的技術(shù)隊(duì)伍，結(jié)合培育新型農(nóng)民活動(dòng)，對(duì)各地養(yǎng)蠶能手，養(yǎng)蠶戶進(jìn)行測(cè)評(píng)考核，按技術(shù)水平高低，選拔為農(nóng)民土專家和高級(jí)蠶農(nóng)，由主管部門予以確認(rèn)，須發(fā)聘書，動(dòng)態(tài)管理，定期考核獎(jiǎng)懲，真正培養(yǎng)一批永不離鄉(xiāng)的實(shí)用專業(yè)人才。三是大力推廣新型養(yǎng)蠶先進(jìn)技術(shù)，推廣和普及方格簇、專用蠶室、省力化養(yǎng)蠶、小蠶共育、自動(dòng)上簇等養(yǎng)蠶新技術(shù)，提高養(yǎng)蠶效益和水平;四是積極探索工廠化養(yǎng)蠶模式，在桑樹(shù)資源基礎(chǔ)好的村組，把缺技術(shù)、缺房屋、缺資金的貧困戶集中起來(lái)，按工廠化管理從事養(yǎng)蠶業(yè)，從而獲得收入;要加強(qiáng)桑樹(shù)、桑園的科學(xué)管理和技術(shù)投入，提高畝桑效益，要加強(qiáng)與省級(jí)以上蠶桑科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，交流信息，抓點(diǎn)示范，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)在我縣生根結(jié)果，通過(guò)不斷增加科技含量，提高興桑養(yǎng)蠶效益和水平。

(六)培育“強(qiáng)村大戶”，形成蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。

作為養(yǎng)蠶主體的農(nóng)戶，要以養(yǎng)蠶為主業(yè)，必須達(dá)到一定的規(guī)模效益，沒(méi)有一批農(nóng)戶的主要?jiǎng)趧?dòng)力興桑養(yǎng)蠶，沒(méi)有一定數(shù)量的養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶，任何地方、任何時(shí)候的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是空中樓閣、天方夜譚。發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須抓住農(nóng)戶這個(gè)最基本的生產(chǎn)單元，大力培育和扶持養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶。目前可供農(nóng)戶選擇的產(chǎn)業(yè)效益狀況及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和流向，蠶桑產(chǎn)業(yè)最主要的勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是外出勞務(wù)，只有養(yǎng)蠶效益趕上或超過(guò)外出勞務(wù)效益，農(nóng)民才會(huì)在家養(yǎng)蠶。要使勞力優(yōu)先選擇蠶桑產(chǎn)業(yè)，必須培育年養(yǎng)蠶10張以上收入萬(wàn)元的養(yǎng)蠶大戶，進(jìn)而扶持發(fā)展成為年養(yǎng)蠶20張以上收入三萬(wàn)元的專業(yè)大戶。只有年養(yǎng)蠶達(dá)到10張以上的收入，才能在農(nóng)戶中至少穩(wěn)住一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力從事蠶桑生產(chǎn)，只有年養(yǎng)蠶達(dá)到20張以上的收入，才能集中全家精力專門從事蠶桑生產(chǎn)。只有這樣，蠶桑產(chǎn)業(yè)在農(nóng)戶的主業(yè)甚至是專業(yè)主導(dǎo)地位才能形成，一村、一鎮(zhèn)、一縣也只有越來(lái)越多的蠶農(nóng)成為大戶或?qū)I(yè)大戶，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才會(huì)真正確立并發(fā)展壯大起來(lái)，勞動(dòng)力才能傾注在蠶桑產(chǎn)業(yè)上。

絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財(cái)富和遺產(chǎn)，要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展，要以創(chuàng)新發(fā)展為核心，堅(jiān)持走市場(chǎng)化發(fā)展道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用，以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶，加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，整合各種資源、搭建各種載體，真正把蠶桑打造成獨(dú)樹(shù)一幟、聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，為全縣整體脫貧做出貢獻(xiàn)。

一、軌道交通產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景

軌道交通包括高速動(dòng)車、地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等交通組織形式，具有大容量、高時(shí)效、全天候、安全便捷、節(jié)能環(huán)保等特點(diǎn)，被大多城市廣泛運(yùn)用。軌道交通產(chǎn)業(yè)是圍繞軌道交通而發(fā)展起來(lái)的集研發(fā)設(shè)計(jì)、新型材料、裝備制造、整車生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)管理、維修服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)組織形式。隨著軌道交通在新型城鎮(zhèn)交通中地位越來(lái)越重要，軌道交通產(chǎn)業(yè)擁有廣闊發(fā)展前景。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外城市軌道交通呈現(xiàn)出由單一組織形式向多樣化組織形式轉(zhuǎn)變的新趨勢(shì)，為軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了更為廣闊的發(fā)展空間。從國(guó)際看，歐洲發(fā)達(dá)城市雖然已普遍建立起以軌道交通為主體、以地鐵為核心骨架的公共交通體系，但由于地鐵投資成本高、建設(shè)周期長(zhǎng)，在運(yùn)能結(jié)構(gòu)和空間布局等方面難以滿足城市不同區(qū)域的實(shí)際需求，因而歐洲城市開(kāi)始嘗試將現(xiàn)代有軌電車與地鐵、輕軌有機(jī)結(jié)合，探索城市軌道交通在運(yùn)量、投資和運(yùn)營(yíng)管理方面的最優(yōu)組合。特別是隨著新材料和新一代信息技術(shù)在車體、轉(zhuǎn)向架、牽引與控制系統(tǒng)等核心部件中的應(yīng)用，現(xiàn)代有軌電車已經(jīng)完全改變?cè)胍舸?、舒適性差、運(yùn)行緩慢等低端交通工具形象，而成為一種安全可靠、運(yùn)量適度、機(jī)動(dòng)靈活、投資回報(bào)比較合理的新型軌道交通形式，受到越來(lái)越多歐洲城市的青睞。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，歐洲城市現(xiàn)代有軌電車建設(shè)規(guī)模是地鐵的10倍，與地鐵的運(yùn)營(yíng)總里程比例已接近2：1。從國(guó)內(nèi)看，軌道交通建設(shè)熱度持續(xù)高漲，據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)有300余條軌道交通線路處于規(guī)劃設(shè)計(jì)或施工建設(shè)階段，總里程超過(guò)10 000公里，總投資超過(guò)1.5萬(wàn)億元。特別值得關(guān)注的是，在“地鐵熱”之后，多樣化的軌道交通建設(shè)熱潮也已在國(guó)內(nèi)悄然升起。上海、天津、大連等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等多種軌道交通形式的建成投運(yùn)，武漢、深圳、蘇州等地已在地鐵建設(shè)基礎(chǔ)上規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)代有軌電車線路，更多不具備修建地鐵、輕軌條件的中小城市更將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通建設(shè)的主要選擇，使得軌道交通的市場(chǎng)需求在更大范圍得以拓展。

軌道交通產(chǎn)業(yè)高技術(shù)密集、資源利用效率高、產(chǎn)能巨大，其上游不僅涉及制造工藝及核心技術(shù)研發(fā)、軌道交通線路規(guī)劃設(shè)計(jì)，更牽連帶動(dòng)高端鋁型材、減震抗噪原件等新材料產(chǎn)業(yè)和儀器儀表、輪軸、傳動(dòng)器、轉(zhuǎn)向架、供電設(shè)備等零部件制造業(yè);中游涉及大型工程裝備、整車制造及依托電子信息產(chǎn)品和新一代信息技術(shù)發(fā)展的運(yùn)行控制裝備制造;下游則涉及施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、檢測(cè)維修、設(shè)備開(kāi)發(fā)調(diào)測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。據(jù)工信部預(yù)測(cè)，到2015年，軌道交通產(chǎn)業(yè)僅在裝備制造環(huán)節(jié)即可實(shí)現(xiàn)年銷售產(chǎn)值4000億元，到2020年有望突破6500億元，其依托高端裝備、新材料、電子信息產(chǎn)品制造和新一代信息技術(shù)等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，向上向下串連起工程建筑、規(guī)劃設(shè)計(jì)、維護(hù)維修等產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更將迅速放大2~3倍。

軌道交通產(chǎn)業(yè)具有高度的系統(tǒng)集成性，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)即意味著控制住整條產(chǎn)業(yè)鏈的命脈，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范即可實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的壟斷。但目前國(guó)內(nèi)除南車、北車集團(tuán)在地鐵整車領(lǐng)域具有壟斷地位外，在現(xiàn)代有軌電車等領(lǐng)域尚未形成規(guī)范、統(tǒng)一和完善的適合標(biāo)準(zhǔn)體系，如若地方政府配套適當(dāng)扶持政策搶先推動(dòng)，不僅有望主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定，更有利于提升軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，輸出自主產(chǎn)品、技術(shù)以及“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運(yùn)管”集成模式，迅速占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(四)國(guó)家層面高度重視軌道交通建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策支持力度不斷加大

在國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中已明確提出，“優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，有序推進(jìn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”?；谲壍澜煌óa(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景和巨大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，國(guó)家已將軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)確定為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向之一，對(duì)發(fā)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)、重大政策等逐一細(xì)化，多層面支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)推進(jìn)軌道交通裝備核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)的研發(fā)，支持開(kāi)展試驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，支持大中型企業(yè)鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，全面推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二、xx市具備發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

(一)技術(shù)研發(fā)水平領(lǐng)先

關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告xx市素有“鐵半城”的稱譽(yù)，市內(nèi)云集了西南交大、電子科大、中鐵二局、中鐵西南科學(xué)院等大批高校、企業(yè)和科研院所的科研機(jī)構(gòu)，擁有國(guó)家軌道交通電氣化與工程技術(shù)研究中心、牽引動(dòng)力國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軌道交通國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及多個(gè)博士后科研工作站，多次參與軌道交通核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)以及國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作，技術(shù)研發(fā)水平處于國(guó)際領(lǐng)先地位，是國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑者和制定者。

(二)成果本地轉(zhuǎn)化條件成熟

目前，在蓉科研機(jī)構(gòu)已掌握多項(xiàng)自主核心技術(shù)，迫切希望本地轉(zhuǎn)化，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同時(shí)，國(guó)家軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟已于2015年在xx市正式成立，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)搭建有市場(chǎng)信息共享、核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展等重要平臺(tái)，形成了產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)發(fā)展的良性機(jī)制，為全市做大做強(qiáng)軌道交通產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐和保障。

(三)生產(chǎn)制造能力完備

目前，xx市已集聚了大批軌道交通裝備制造企業(yè)及零配件生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)制造能力和水平大幅提升。特別是近年來(lái)，新筑路橋、騰中重工等本土制造企業(yè)已實(shí)現(xiàn)由核心零部件生產(chǎn)向整車制造的飛躍，北車長(zhǎng)客與新筑路橋合資公司已建成多條現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)線，南車四方公司已在全市帶動(dòng)形成地鐵總裝能力。

(四)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)

xx市從事軌道交通產(chǎn)業(yè)的單位數(shù)量?jī)H次于北京，位居全國(guó)第二，已分別在xx區(qū)和xx縣形成軌道交通技術(shù)研發(fā)中心和裝備生產(chǎn)制造中心，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。目前，占地約500畝中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目主體已順利竣工(園區(qū)總占地1 432畝)，成為全球首座綜合性、國(guó)際性軌道交通產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家級(jí)軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與服務(wù)基地;規(guī)劃在天府新區(qū)新津片區(qū)內(nèi)的城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地也已初步建成，占地2 000畝，總投資100億元，即將形成整車生產(chǎn)和批量生產(chǎn)能力。

三、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的路徑選擇

關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告文章關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告，雖然xx市在發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和載體建設(shè)等方面優(yōu)勢(shì)明顯，但由于缺乏有機(jī)組織和系統(tǒng)規(guī)劃，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)資源分散，難以形成推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此xx市亟待明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及先導(dǎo)、理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，以推動(dòng)高度聚集的軌道交通技術(shù)研發(fā)能力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，盡快將軌道交通產(chǎn)業(yè)培育成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(一)從軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈分析，xx市應(yīng)以裝備制造為核心，帶動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)上下游集成發(fā)展。位于產(chǎn)業(yè)鏈中游的軌道交通裝備制造是軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)上游決定著軌道交通線路采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及裝備材料和零部件的采購(gòu)類型，對(duì)下游決定著工程施工的技術(shù)規(guī)范以及運(yùn)營(yíng)管理和檢測(cè)維修的方式，若能將軌道交通裝備產(chǎn)品推入市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)用即可控制整條產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，軌道交通裝備制造也是軌道交通產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值所在，據(jù)初步估算，2015~2015年，全國(guó)城市軌道交通建設(shè)總投資約為1.05萬(wàn)億，其中各類裝備的采購(gòu)費(fèi)用占比超過(guò)50%。

(二)從自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)分析，xx市應(yīng)充分發(fā)揮在軌道交通技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的特殊優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有生產(chǎn)制造企業(yè)，做大做強(qiáng)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。目前，xx市擁有的與軌道交通相關(guān)的科研院所和企事業(yè)單位已覆蓋產(chǎn)業(yè)各個(gè)層面，涉及到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游，基本形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。但進(jìn)一步細(xì)分比較，全市在研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)突出，掌握多項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù)，處于國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，;在包括整車裝備、新型材料、配套零部件在內(nèi)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，已集聚大批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，但普遍規(guī)模不大，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng);在生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)，因軌道交通裝備的特殊性，生產(chǎn)制造企業(yè)牢牢控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)下游產(chǎn)業(yè)具有高度壟斷性，全市在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的劣勢(shì)直接影響生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的發(fā)展。

(三)從行業(yè)細(xì)分與市場(chǎng)運(yùn)用前景綜合分析，xx市應(yīng)以現(xiàn)代有軌電車制造為突破口和先導(dǎo)力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推動(dòng)地鐵、輕軌、高速動(dòng)車制造業(yè)發(fā)展。軌道交通運(yùn)輸裝備可細(xì)分為高速動(dòng)車、地鐵、輕軌和現(xiàn)代有軌電車，對(duì)其細(xì)分研究看，在國(guó)家宏觀政策層面，近年受“7.23”動(dòng)車事故影響，國(guó)內(nèi)高速動(dòng)車發(fā)展有明顯放緩跡象，雖然隨著鐵道部體制改革的逐步推進(jìn)以及高速動(dòng)車安全性問(wèn)題的妥善解決，其仍將是國(guó)家大力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，但也存在一定不可預(yù)見(jiàn)性。在發(fā)展自主性方面，動(dòng)車、地鐵、輕軌等建設(shè)均需報(bào)經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審批，地方政府不僅缺乏自主性且在一定程度加長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)周期;現(xiàn)代有軌電車的建設(shè)規(guī)劃審批則只需報(bào)經(jīng)省發(fā)改委同意即可。在技術(shù)支撐方面，目前國(guó)內(nèi)地鐵裝備市場(chǎng)主要由南車集團(tuán)和北車集團(tuán)占據(jù)，核心關(guān)鍵技術(shù)為其掌握，導(dǎo)致后發(fā)企業(yè)進(jìn)軍地鐵裝備市場(chǎng)難度較大、成本更高;而在現(xiàn)代有軌電車生產(chǎn)制造方面，全市已掌握核心關(guān)鍵技術(shù)并已具備整車生產(chǎn)能力，而且國(guó)內(nèi)現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)域則尚未形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于企業(yè)開(kāi)拓?fù)屨际袌?chǎng)。除此之外，現(xiàn)代有軌電車還具有投資成本更低(約為地鐵的1/5)、建設(shè)周期更短(通常1~2年)、運(yùn)用范圍更廣(大中小城市均可)、節(jié)能環(huán)保(電力牽引無(wú)污染、車組編排靈活)等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，加之國(guó)內(nèi)城市地鐵、輕軌等規(guī)劃建設(shè)普遍優(yōu)先于現(xiàn)代有軌電車交通規(guī)劃，使其不僅是當(dāng)前軌道交通多樣化發(fā)展的短板，更是未來(lái)軌道交通發(fā)展的重中之重。

四、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)想

(一)總體目標(biāo)

圍繞推進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極和現(xiàn)代化國(guó)際化城市建設(shè)，把軌道交通產(chǎn)業(yè)作為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶抓新一輪軌道交通快速發(fā)展機(jī)遇，以軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)為核心，以現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為支撐，以工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)為補(bǔ)充，系統(tǒng)整合和探索建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和模式，加快建設(shè)軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、軌道交通裝備生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，著力支持龍頭企業(yè)快速發(fā)展，形成強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2015年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元，2020年發(fā)展壯大為1 000億元產(chǎn)業(yè)集群，培育和發(fā)展2~3家本土100億元企業(yè)，形成拓展海外市場(chǎng)的基礎(chǔ)力量，努力把全市軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)把全市打造成為全國(guó)研發(fā)能力最強(qiáng)、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完備的軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。

(二)發(fā)展重點(diǎn)

1.現(xiàn)代有軌電車全鏈產(chǎn)業(yè)。以市域現(xiàn)代有軌電車線路規(guī)劃為前提，以現(xiàn)代有軌電車示范線建設(shè)為契機(jī)，以新筑路橋等企業(yè)為基礎(chǔ)，建立現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)，制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升整車量產(chǎn)能力，提高工程敷設(shè)能力，探索建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理模式，逐步形成“技術(shù)研發(fā)—整車生產(chǎn)—工程敷設(shè)—運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)”的系統(tǒng)集成，力爭(zhēng)在3~5年內(nèi)培育形成產(chǎn)值過(guò)500億元的產(chǎn)業(yè)集群，將xx市打造成為全國(guó)現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)先發(fā)展基地。

2.地鐵設(shè)備制造、機(jī)車組裝及核心部件制造產(chǎn)業(yè)。以南車四方、北車長(zhǎng)客等企業(yè)為基礎(chǔ)，在加強(qiáng)設(shè)備制造、機(jī)車組裝的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展低噪、低振動(dòng)、節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)牽引系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架、運(yùn)控系統(tǒng)等關(guān)鍵核心部件的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，在總裝基礎(chǔ)上盡早實(shí)現(xiàn)核心部件生產(chǎn)，力爭(zhēng)形成整車生產(chǎn)能力，將xx市打造成為全國(guó)地鐵設(shè)備制造重要基地。

3.高速動(dòng)車與輕軌車組制造、關(guān)鍵部件制造與新型材料等產(chǎn)業(yè)。研發(fā)并掌握高速動(dòng)車車組技術(shù)，完善高速動(dòng)車組研制，并以高速動(dòng)車車組技術(shù)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、新型材料生產(chǎn)和車組生產(chǎn)，逐步形成城際輕軌交通裝備產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)化體系，將xx市打造成為高速動(dòng)車技術(shù)研發(fā)高地和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

(三)空間布局

根據(jù)xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為研發(fā)設(shè)計(jì)中心、城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為裝備生產(chǎn)制造基地，形成“一園一基地多配套”的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)空間布局。在xx區(qū)范圍內(nèi)，以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為核心，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通技術(shù)研發(fā)及設(shè)備開(kāi)發(fā)調(diào)測(cè);在xx縣范圍內(nèi)，以城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為核心，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備制造、新型軌道交通材料制造以及檢測(cè)維修;在生產(chǎn)基地周邊的縣(市)范圍內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展配套零部件制造業(yè)。

(一)完善軌道交通產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制。建議將軌道交通產(chǎn)業(yè)納入xx市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇，成立產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套政策，明確發(fā)展重點(diǎn)和次序，加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮大企業(yè)大集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用，注重中小企業(yè)有機(jī)配套協(xié)作，培育和引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)，整合力量推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

(二)明確軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)線路圖。進(jìn)一步健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，按照以現(xiàn)代有軌電車為先導(dǎo)，逐步向地鐵、輕軌和高速動(dòng)車組延伸的發(fā)展思路，加快建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、試驗(yàn)驗(yàn)證、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)在五年內(nèi)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品水平，實(shí)現(xiàn)向價(jià)值鏈高端的躍升，確立xx市在國(guó)內(nèi)軌道交通領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

(三)建立完善市域軌道交通規(guī)劃體系。鑒于軌道交通產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)受政府交通發(fā)展規(guī)劃影響較大，建議根據(jù)xx市作為西部地區(qū)特大中心城市的發(fā)展需要，盡快將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通的加密、補(bǔ)充和延伸，盡早完善全域現(xiàn)代有軌電車線路建設(shè)規(guī)劃，形成地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車互為補(bǔ)充的市域軌道交通體系。

(四)提升產(chǎn)品配套帶動(dòng)能力。針對(duì)軌道交通產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)特殊性和人們對(duì)現(xiàn)代有軌電車認(rèn)知的不足，建議結(jié)合市域軌道交通發(fā)展規(guī)劃，在中心城區(qū)、中心城區(qū)與縣城之間、縣城區(qū)域內(nèi)，先期規(guī)劃建設(shè)2~3條現(xiàn)代有軌電車示范線路，形成產(chǎn)品示范、技術(shù)示范、交通組織方式示范、建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理一體化模式示范效應(yīng)，樹(shù)立解決城市公共交通問(wèn)題的新樣板，為企業(yè)盡快打開(kāi)市場(chǎng)形成強(qiáng)大的助推力。

(五)積極探索現(xiàn)代有軌電車“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運(yùn)管”為一體的集成發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)商模式。率先以現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)為龍頭，積極探索現(xiàn)代有軌電車的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、工程敷設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，探索以ppp為重點(diǎn)的投資模式，形成以核心技術(shù)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)商模式，并為外部市場(chǎng)的拓展形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)整體輸出的能力，從而搶占市場(chǎng)發(fā)展先機(jī)。

“工業(yè)看柳州、農(nóng)業(yè)看玉林”是人們對(duì)廣西這兩個(gè)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍印象。玉林是我國(guó)南方重要的雙季稻高產(chǎn)區(qū)，以5%的耕地面積生產(chǎn)了占全區(qū)12%的糧食。近年來(lái)，特別是黨的以來(lái)，玉林主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、增加農(nóng)民收入上精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，“三農(nóng)”工作掀開(kāi)了新的篇章。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，玉林如何牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的部署要求，拉長(zhǎng)短腿，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮?帶著這些問(wèn)題，我們進(jìn)行了專題調(diào)研和思考。

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn) 為未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

從2009年起，著眼于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，玉林在廣西先行先試農(nóng)村統(tǒng)合改革，全面加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。其間經(jīng)歷了破題開(kāi)局(2009—2010年)、重點(diǎn)突破(2010—2012年)、全面推進(jìn)(2012—2014年)、深化攻堅(jiān)(2014年至今)四個(gè)階段。持續(xù)的實(shí)踐探索，讓玉林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，慢慢地摸到了“脈門”。

2015年和2009年相比，玉林農(nóng)民人均純收入由4531元提高到10292元，城鄉(xiāng)收入比由3.5:1縮小到2.79:1。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率由13.7%提高到54.8%。農(nóng)民專業(yè)合作社由1482個(gè)增加到2826個(gè)。這些數(shù)據(jù)表明，玉林農(nóng)村活力在增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展在加速，農(nóng)民收入在增加，城鄉(xiāng)差距在縮小，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極因素正在不斷聚集。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的'根本在于資源優(yōu)化配置和高效利用。玉林堅(jiān)持以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，在廣西率先統(tǒng)攬推進(jìn)了農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記頒證。目前，農(nóng)村集體土地所有權(quán)、林權(quán)已基本完成確權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)面積已達(dá)全市總面積的61.2%，集體建設(shè)用地使用權(quán)累計(jì)發(fā)證率達(dá)95.6%。通過(guò)依法確權(quán)頒證，讓農(nóng)民拿到“紅本本”，賦予了農(nóng)民依法對(duì)產(chǎn)權(quán)的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及抵押、擔(dān)保權(quán)能，實(shí)現(xiàn)了“還權(quán)賦能”。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的“火車頭”和“推進(jìn)器”。玉林堅(jiān)持政策扶持、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面的策略，培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，破解產(chǎn)業(yè)融合“誰(shuí)來(lái)驅(qū)動(dòng)”“誰(shuí)來(lái)帶動(dòng)”的難題。從2014年開(kāi)始，實(shí)施了創(chuàng)建市級(jí)100個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100家示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、100個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的“三個(gè)100示范工程”，引領(lǐng)帶動(dòng)各類新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織覆蓋了全市60%以上的農(nóng)戶、85%以上的行政村。從調(diào)查情況看，玉林各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量越來(lái)越多、影響越來(lái)越大，逐漸成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量。

農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的伴生產(chǎn)物。玉林堅(jiān)持以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、文化傳承等功能，培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。休閑農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸現(xiàn)，目前全市有各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)51個(gè)、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)350個(gè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶1萬(wàn)余戶。“五彩田園”成為廣西首個(gè)中國(guó)農(nóng)業(yè)公園，開(kāi)園運(yùn)營(yíng)1年多時(shí)間，共接待國(guó)內(nèi)外游客700多萬(wàn)人(次)，旅游總收入2.16億元。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體發(fā)展，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。玉林堅(jiān)持實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、就地城鎮(zhèn)化，釋放了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的潛力和空間。從戶籍制度改革入手，倒逼推動(dòng)教育、文化、衛(wèi)生、住房、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的改革，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、融合發(fā)展的良好局面。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶條件、城鄉(xiāng)居民自由遷移限制條件。以“名校+弱?！薄懊?新?！钡饶Ｊ?，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)的覆蓋面。大力推進(jìn)公立醫(yī)院改革，在全市1187個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)行“一元錢看病、免費(fèi)供藥”模式，緩解群眾看病難、看病貴的難題。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97%，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)190.37萬(wàn)人。

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原院長(zhǎng)盧良恕院士認(rèn)為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)玉林市由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)階段還面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏頂層設(shè)計(jì)。2015年，中央1號(hào)文件首次提出“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，隨后，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。然而，對(duì)“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”這項(xiàng)農(nóng)村領(lǐng)域的全新工作，有的干部和群眾在思想認(rèn)識(shí)上還不到位，還沒(méi)有形成廣泛共識(shí)和輿論氛圍。同時(shí)又缺乏現(xiàn)成的、成熟的模式可參考借鑒，各方參與的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性還不夠。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、空間布局等方面缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃，相關(guān)的財(cái)政、稅收、土地、金融、保險(xiǎn)、科技、用電等方面的配套政策尚未完善，還沒(méi)有形成政策扶持和服務(wù)支撐體系。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攤子大品牌小?！稗r(nóng)業(yè)是三產(chǎn)融合發(fā)展的基點(diǎn)，一產(chǎn)底子厚實(shí)，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)才大有文章可作?！边@是調(diào)研過(guò)程中玉林上下的普遍共識(shí)。但就現(xiàn)狀而言，玉林農(nóng)業(yè)存在“少、散、閑、困”的硬傷，每年農(nóng)村外出務(wù)工的人口達(dá)150萬(wàn)人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力少，有的地方出現(xiàn)了農(nóng)田撂荒、閑置的現(xiàn)象。糧食、蔬菜、水果、家禽等產(chǎn)業(yè)還處于傳統(tǒng)的發(fā)展方式階段，“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象依然占主導(dǎo)，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群。特色品牌農(nóng)業(yè)較少，像五常大米、膠東白菜一樣在全國(guó)叫得響的地域產(chǎn)業(yè)品牌還沒(méi)有。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、附加值不高。從調(diào)查的情況看，長(zhǎng)期形成的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)劃分，從事生產(chǎn)的不從事加工、物流、銷售，從事加工的不從事生產(chǎn)，從事物流、銷售的不從事生產(chǎn)、加工，導(dǎo)致了玉林農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式大多處于生產(chǎn)導(dǎo)向型，消費(fèi)導(dǎo)向型不足，產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通性不強(qiáng)，生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，缺乏具有全產(chǎn)業(yè)鏈的、“火車頭”式牽引作用明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，玉林農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為40%左右，與山東等先進(jìn)地區(qū)的70%、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的90%差距非常大。玉林發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工較晚，除了幾個(gè)龍頭企業(yè)外，大都規(guī)模較小，缺乏現(xiàn)代化裝備和新工藝、新材料、新技術(shù)。經(jīng)營(yíng)主體以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、小微企業(yè)為主力軍，但實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不高。

農(nóng)村利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。實(shí)踐證明，“股份+合作”是一種利益聯(lián)結(jié)緊密的土地流轉(zhuǎn)、融合發(fā)展模式，有利于農(nóng)民的利益遞增，可以為農(nóng)民帶來(lái)更多的實(shí)惠和更高的土地收益。然而，目前玉林真正采取股份制或股份合作制，將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。由于沒(méi)有形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，廣大農(nóng)民尚未參與到加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈中，無(wú)法分享加工和流通環(huán)節(jié)的增值收益，就連生產(chǎn)環(huán)節(jié)的收益也不能完全得到保證，分享不到農(nóng)產(chǎn)品增值的收益。

3、釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的規(guī)劃和思考

玉林要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)。基本的思路是：把推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展納入全市“十三五”戰(zhàn)略布局，以農(nóng)村改革為動(dòng)力，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為落腳點(diǎn)，把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，構(gòu)建符合玉林市情、發(fā)展動(dòng)力釋放的農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

1.超前謀劃，做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合布局

在發(fā)展理念上，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，更加注重產(chǎn)業(yè)間融合聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重鏈條延伸和功能拓展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)有機(jī)整合以及農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化等多功能融合發(fā)展，力爭(zhēng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性凈收入的貢獻(xiàn)率突破50%以上。

在空間布局上，突出以縣為主、集聚發(fā)展，優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨協(xié)同、協(xié)調(diào)和平衡，全市重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局。

在政策保障上，加快制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，抓緊研究出臺(tái)《玉林市加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策措施，建立健全推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的財(cái)稅、土地、金融等政策保障體系。

2.以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

小康的短板在農(nóng)村，農(nóng)村的短板在農(nóng)業(yè)。玉林農(nóng)村一二三產(chǎn)都有一定的基礎(chǔ)，但都是各自為大、相互支撐不足，單級(jí)發(fā)展的潛力和空間十分有限。與此同時(shí)，隨著人們生活水平普遍提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求越來(lái)越多樣化、品質(zhì)化，對(duì)農(nóng)業(yè)多種功能的需求也越發(fā)顯現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，就是牽住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“牛鼻子”。因此，玉林必須在供給側(cè)端發(fā)力，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)融合短板。

依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。通過(guò)推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，促進(jìn)休閑、旅游等其他業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)的交融，增強(qiáng)加工、流通等其他領(lǐng)域與農(nóng)業(yè)的銜接，形成規(guī)模農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等為主的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)80%以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。

通過(guò)整合資源要素，集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化的發(fā)展要求，建設(shè)水稻(面積400萬(wàn)畝)、荔枝(面積110萬(wàn)畝)、龍眼(面積70萬(wàn)畝)、中藥材(面積50萬(wàn)畝)、沙田柚(面積25萬(wàn)畝)、休閑觀光農(nóng)業(yè)(產(chǎn)值15億元)、花卉苗木(產(chǎn)值10億元)、三黃雞(年出欄3億羽)、生豬(年出欄700萬(wàn)頭)、水產(chǎn)養(yǎng)殖(產(chǎn)值25億元)等十大產(chǎn)業(yè)基地，形成農(nóng)業(yè)科技含量高、特色突出、效益明顯的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地。

將農(nóng)產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。圍繞玉林優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工，加快規(guī)劃建設(shè)市一級(jí)的“五彩田園”農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、微生物技術(shù)(食用菌)產(chǎn)業(yè)園和各縣市一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)園區(qū)。整合和改造提升一批現(xiàn)有的零、散、小、弱的食品加工企業(yè)。力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%以上，加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)280家。

讓休閑觀光農(nóng)業(yè)做到“引人”“留人”“留錢”“留心”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是產(chǎn)“物”，休閑農(nóng)業(yè)是與“人”打交道。做休閑觀光農(nóng)業(yè)，一定要重視“引人”“留人”“留錢”“留心”，才能可持續(xù)發(fā)展。“引人”，就是要有吸引眼球的項(xiàng)目，有便捷的交通?！傲羧恕?，就是環(huán)境優(yōu)美，配套設(shè)置完善，人家愿意留下來(lái)玩?！傲翦X”，就是有全產(chǎn)業(yè)鏈，不僅僅是觀有美景，而且吃有口碑、住有情調(diào)、玩有趣味、購(gòu)有特色?！傲粜摹保褪俏幕_(kāi)發(fā)有特色、有內(nèi)涵，真正讓人記得住鄉(xiāng)愁。實(shí)現(xiàn)讓人們來(lái)了不想走，走了還想來(lái)。

發(fā)展綠色食品，搶占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高地。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”認(rèn)證。力爭(zhēng)全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)200個(gè)、綠色食品50個(gè)、有機(jī)食品80個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)。提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力，實(shí)現(xiàn)玉林農(nóng)業(yè)的“綠色產(chǎn)業(yè)，綠色崛起”。

3.打通產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)完整共享的價(jià)值鏈

全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯商镩g到餐桌所涵蓋的種養(yǎng)、物流、加工、推廣和銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的最佳模式。玉林應(yīng)把構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈作為主要路徑，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)連接，打造上聯(lián)下接、前延后伸的融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)間鏈接融合，讓農(nóng)業(yè)更多參與產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民更多共享價(jià)值鏈。

在產(chǎn)前端，優(yōu)化資源要素配置。全面深化農(nóng)村綜合改革，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，引導(dǎo)、推動(dòng)更多資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配置。2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，積極引導(dǎo)農(nóng)村承包土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，形成更利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2020年，農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)率達(dá)60%以上，形成1000畝以上產(chǎn)業(yè)化基地60個(gè)以上。

在生產(chǎn)端，生產(chǎn)體系要轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新推廣，充分發(fā)揮技術(shù)、裝備的作用，積極推廣農(nóng)機(jī)藝結(jié)合，大力開(kāi)展清潔田園建設(shè)，力爭(zhēng)良種良法覆蓋率達(dá)95%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)70%以上。引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地和精深加工基地，為農(nóng)戶提供統(tǒng)一的社會(huì)化服務(wù)，形成“產(chǎn)加一體”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

在流通端，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等知名電商公司合作，推進(jìn)阿里巴巴·玉林產(chǎn)業(yè)帶、淘寶特色中國(guó)玉林館、玉林農(nóng)特產(chǎn)品展示中心、“五彩田園”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地等電商農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力打造廣西農(nóng)村電商區(qū)域性中心和中國(guó)—東盟農(nóng)村電商示范基地。推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)設(shè)電商銷售平臺(tái)，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭企業(yè)50家，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)業(yè)額占總營(yíng)業(yè)額的50%以上。

4.依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，融入“一帶一路”農(nóng)業(yè)交流合作新平臺(tái)

玉林毗鄰粵港澳、背靠大西南、面向東盟和北部灣，融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，潛力空間巨大。要?jiǎng)?chuàng)新搭建新平臺(tái)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等全新領(lǐng)域的合作交流，加快構(gòu)建進(jìn)出有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作新格局。

建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要規(guī)劃建設(shè)中國(guó)(玉林)-東盟農(nóng)業(yè)合作基地，加強(qiáng)與東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技交流與推廣，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與深加工，打造特色鮮明、互利共贏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)開(kāi)放合作的中國(guó)南藥園、荔枝園、龍眼園、柚子園等一批21世紀(jì)“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造成為中外農(nóng)業(yè)友好交流和“一帶一路”開(kāi)放合作的典范。

玉林與東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)合作交流日益緊密，已經(jīng)開(kāi)展了中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、有機(jī)果蔬、水稻種植等一系列合作項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)合作逐步建立形成直接、有效的對(duì)話共商機(jī)制。要進(jìn)一步探索深化合作交流，積極創(chuàng)辦中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合作論壇，在產(chǎn)業(yè)融合等方面共商發(fā)展之路，共建合作機(jī)制，擴(kuò)大玉林農(nóng)業(yè)的影響，強(qiáng)化與東盟國(guó)家深層次的農(nóng)業(yè)交流。

5.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”，做好農(nóng)村金融配套服務(wù)

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要重視研究“誰(shuí)來(lái)融合”的問(wèn)題。玉林要進(jìn)一步培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民合作社示范社、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)“3個(gè)100示范工程”，集聚資源要素推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

金融是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障，資金緊缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須用好金融這把“金鑰匙”，大力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)配套，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，將信貸資源優(yōu)先配置到農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)域。推進(jìn)金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)銀政企合作，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力的金融支持。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋?dāng)代我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是指以消費(fèi)者為導(dǎo)向，同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時(shí)空布局形成的，以產(chǎn)品或服務(wù)為對(duì)象，以資本和技術(shù)為紐帶，以價(jià)值增值為目標(biāo)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起，涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購(gòu)使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，有利于推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)增收，有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平，有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有利于加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（一）基本情況

近年來(lái)，我市通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)種子種苗工程、園區(qū)（基地）建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運(yùn)作，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底，我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)（指種植業(yè)和畜牧業(yè)）全產(chǎn)業(yè)鏈15條，其中，產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條（慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜），產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈 3條（慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘），產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條（余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽），主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。

我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件，依托各地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)，因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)整合各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。

二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種：一是市場(chǎng)主導(dǎo)型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等，開(kāi)展農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來(lái)。我市現(xiàn)有市場(chǎng)型的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有xx市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司、xx市肉禽蛋批發(fā)市場(chǎng)有限公司等6家，總產(chǎn)值達(dá)194.87億元。二是企業(yè)帶動(dòng)型。如xx市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團(tuán)為龍頭，統(tǒng)一技術(shù)門檻和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，抱團(tuán)拓市場(chǎng)。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一，蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等 200多個(gè)，產(chǎn)品出口到28個(gè)國(guó)家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù)，深化與科研院所或高等學(xué)校的合作，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合，一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心，儲(chǔ)備研發(fā)能力，通過(guò)協(xié)作創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過(guò)緊密合作，圍繞做強(qiáng)做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè)，實(shí)現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破，極大地促進(jìn)了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，品牌的打造，要靠每一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)長(zhǎng)久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，才能形成大品牌。“加多寶涼茶，簡(jiǎn)單的配方，卻能有300億元的產(chǎn)值市場(chǎng)，這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范?！蹦壳拔沂杏嘁φゲ?、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國(guó)消費(fèi)者心中也已有了一定的知名度。

（一）農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強(qiáng)，鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。一方面，硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實(shí)，相對(duì)分散，不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來(lái)自于外地采購(gòu)；另一方面，軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在冷庫(kù)和保溫場(chǎng)所下進(jìn)行，冷鏈設(shè)施不夠完備；還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也不健全，追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。

企業(yè)加工銷售能力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上，精深加工能力較差，加工增值鏈條較短，產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。

農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定?？傮w來(lái)看，訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛，沒(méi)有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒(méi)有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體，部分加工企業(yè)壓價(jià)、拖欠欠款等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象，導(dǎo)致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

（二）全產(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強(qiáng)，科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為：

很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足，現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和人才缺乏，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強(qiáng)，無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴(yán)重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例，農(nóng)民合作社數(shù)量超過(guò)166家，xx市級(jí)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)115家，但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人才屈指可數(shù)。而相對(duì)于專業(yè)型人才，復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”，特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，復(fù)合型的經(jīng)營(yíng)人才嚴(yán)重缺乏。

科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入，昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場(chǎng)上，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱，發(fā)展停滯不前，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例，產(chǎn)業(yè)線的機(jī)器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響，未能達(dá)到良好的效果。

（三）全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短，品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。

我市農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出，但卻少有全國(guó)知名的企業(yè)、品牌。像國(guó)家地理標(biāo)志慈溪楊梅等由于保鮮、儲(chǔ)藏等問(wèn)題，要走出去開(kāi)拓市場(chǎng)難度較大。在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間，農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用；榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒(méi)有進(jìn)一步拓展。

（四）全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠，產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展緩慢。

政府投入相對(duì)不足。主要表現(xiàn)在財(cái)政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對(duì)象上較為分散，力度又不大，盡管我市已先后制定出臺(tái)一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但具體的配套政策沒(méi)有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對(duì)落后，而且農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)滯后，也提高了企業(yè)的信息搜集費(fèi)用，加大了交易成本。

信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會(huì)數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛，有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視，甚至各個(gè)平臺(tái)，但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用卻較少，農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)落后，平臺(tái)少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。

此外，我市1１條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，并開(kāi)展了一些活動(dòng)，其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的協(xié)會(huì)其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機(jī)構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺，還未形成獨(dú)立運(yùn)作的實(shí)體化社會(huì)團(tuán)體，要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進(jìn)一步培育。

（一）總體思路及目標(biāo)。

按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求，圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、信息服務(wù)等多種有效途徑，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接，形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，打造一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

爭(zhēng)取在“十三五”期間創(chuàng)建5個(gè)銷售收入達(dá)１０億元以上的省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造10個(gè)銷售收入達(dá)５億元以上的市級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升一批縣級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷售收入超１億元。使各個(gè)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。

（二）主要對(duì)策措施。

按照整市域創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求，重點(diǎn)圍繞“七個(gè)一”，通過(guò)政策扶持，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素，以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托，深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提升關(guān)聯(lián)點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化基地與龍頭企業(yè)的有效對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化品牌推動(dòng)戰(zhàn)略，以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈，全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效，逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

1.建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心，以龍頭企業(yè)為紐帶，通過(guò)建設(shè)規(guī)?；?、專業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的原料生產(chǎn)基地，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當(dāng)前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地，從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。

2.扶強(qiáng)一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營(yíng)主體。一方面，要繼續(xù)加大培育經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)主體間的聯(lián)動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基，建立健全各類經(jīng)營(yíng)主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)各類主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面，要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。做大做強(qiáng)龍頭，引領(lǐng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等主體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。

3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記，形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵(lì)寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌，包括市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)品牌，實(shí)現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo)、專利), 并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類境內(nèi)外農(nóng)博會(huì)和展銷會(huì)，推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。

4.發(fā)展一批相配套的流通平臺(tái)。一是根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的對(duì)接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)設(shè)直營(yíng)店和連鎖店，積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對(duì)接，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)“電商換市”，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺(tái)。

5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心，以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向，以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標(biāo)，集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)相融合，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù)，延伸服務(wù)鏈，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動(dòng)力, 缺乏科技的力量, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售一體化進(jìn)程就無(wú)法有效地連接起來(lái),因此在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上, 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心建設(shè)，開(kāi)展產(chǎn)、運(yùn)、加、銷一體化的技術(shù)研究, 使技術(shù)配套, 銜接合理，使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運(yùn)作。

6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開(kāi)辟新市場(chǎng), 拓展新的價(jià)值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值體系。進(jìn)一步深入挖掘、開(kāi)發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會(huì)資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源，在生產(chǎn)中，利用作物生長(zhǎng)全過(guò)程，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂(lè)性、參與性、文化性、市場(chǎng)性等，對(duì)其加以整合和包裝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營(yíng)銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，支持有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會(huì)。政府要做好服務(wù)和牽頭工作，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，賦予行業(yè)協(xié)會(huì)必要的管理權(quán)限和職能，并對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)給予必要的政策扶持。對(duì)于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會(huì)，組成聯(lián)合體，形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式，保障行業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展有針對(duì)性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，加大行業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流，促進(jìn)地區(qū)合作。

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六

我國(guó)肉雞生產(chǎn)量雖居世界第二位，但主品種多為“舶來(lái)”的快大型白羽肉雞如艾維茵、雙a

等，中國(guó)本地品種較少。在白羽肉雞育種、飼養(yǎng)生產(chǎn)等方面，我國(guó)與世界先進(jìn)國(guó)家相比弱勢(shì)明顯，表現(xiàn)在生產(chǎn)成本過(guò)高和雞肉的安全性等方面。隨著我國(guó)加入wto，進(jìn)口關(guān)稅的大幅削減，外國(guó)廉價(jià)雞肉勢(shì)必大量涌入，給國(guó)內(nèi)的快大型白羽肉雞生產(chǎn)造成更大壓力。

家相比差距較大。肉雞是在特定的條件下定向培育成的快速生長(zhǎng)型禽類，要求在高度集約化生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行養(yǎng)殖。所以，在肉雞生產(chǎn)中必須要人為地為其創(chuàng)造良性的生態(tài)環(huán)境，滿足生長(zhǎng)發(fā)育的需要。但我國(guó)農(nóng)村肉雞生產(chǎn)中，缺乏合理而又規(guī)范化建筑的雞舍，沒(méi)有良好的隔熱材料，缺乏降溫系統(tǒng)，缺乏機(jī)械通風(fēng)設(shè)施等。這些都是造成雞舍高溫、高濕、空氣不流通，而導(dǎo)致疫病發(fā)生的原因，直接影響到肉雞的品質(zhì)。另外飼養(yǎng)管理缺乏規(guī)范化的技術(shù)措施，如消毒程序和消毒方法、空氣凈化、限制飼養(yǎng)和光照程序等往往不能正確執(zhí)行，有些養(yǎng)殖戶隨意操作，構(gòu)成對(duì)雞群健康的威脅，造成較高的發(fā)病率。這些都是雞體攜帶諸多病原微生物的主要原因。

當(dāng)前我國(guó)雞肉出口受阻的關(guān)鍵問(wèn)題之一是藥物殘留超標(biāo)或含違禁藥物。由于肉雞飼養(yǎng)周期短、密度大、發(fā)病率高，在飼養(yǎng)過(guò)程中不得不使用大量抗生素預(yù)防疾病，這導(dǎo)致我國(guó)雞肉藥殘事件屢屢發(fā)生，降低了我國(guó)雞肉在國(guó)際市場(chǎng)的信譽(yù)。這主要是源于我國(guó)政府部門對(duì)這一問(wèn)題的源頭———獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理監(jiān)督不力所致。我國(guó)現(xiàn)有20xx多家獸藥生產(chǎn)企業(yè)，良莠不齊，而美國(guó)僅有1000多家，且均達(dá)到gmp標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)肉禽業(yè)受沙門氏菌、大腸桿菌、新城疫等諸多疫病困擾，而且我國(guó)養(yǎng)雞行業(yè)幾乎每?jī)赡晷略鲆环N疾病。而農(nóng)村養(yǎng)雞戶在疫苗的選擇、使用、保藏上不加注意，往往造成免疫失敗，更加重了疫病的流行。諸多疫病的廣泛流行以及農(nóng)村養(yǎng)雞戶自身知識(shí)所限，導(dǎo)致治療及時(shí)，使中國(guó)肉雞業(yè)經(jīng)濟(jì)損失巨大。此外，也為中國(guó)雞肉的出口造成障礙。

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