鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些 振興鄉(xiāng)村心得體會論文格式(實(shí)用15篇)

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鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些篇一

振興鄉(xiāng)村是當(dāng)前社會中的一個重要議題之一。近年來，政府部門、學(xué)者、企業(yè)家和農(nóng)村居民共同努力，通過各種措施和項目來推動鄉(xiāng)村振興。我自己也有幸參與了一些鄉(xiāng)村振興項目，收獲了不少經(jīng)驗和體會。在這篇論文中，我將分享這些經(jīng)驗和體會，希望為更多的人提供一些有用的啟示。

二、初步探索

要推動鄉(xiāng)村振興，首先需要做的是對所在的鄉(xiāng)村進(jìn)行深入了解。我所在的村莊有一些特有的資源和問題。通過與當(dāng)?shù)氐木用窠涣鳎抑懒诉@些資源和問題的實(shí)際情況。村莊周圍有一片較大的森林，可以開發(fā)森林旅游。但是，由于缺乏資金和專業(yè)知識，一直沒有得到良好的開發(fā)。另外，這個村莊的年輕人大多向城市流動，導(dǎo)致村莊的老齡化問題。這些問題，成為了我和我的團(tuán)隊的工作重點(diǎn)。

三、解決問題

我們的團(tuán)隊得到了一些支持，設(shè)法解決了這些問題。我們向政府和其他機(jī)構(gòu)申請了資金，為村莊開發(fā)旅游資源。我們成立了一個專業(yè)的團(tuán)隊，包括旅游營銷專家、景觀設(shè)計師和路線規(guī)劃師，為村莊提供全方位的服務(wù)。我們利用社交媒體和其他宣傳渠道來營銷村莊，并吸引越來越多的游客。另外，我們也致力于培養(yǎng)村莊的青年人才，為他們提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會和發(fā)展平臺。這些措施，使得村莊得到了新的發(fā)展。

四、遇到挑戰(zhàn)

當(dāng)然，在推動鄉(xiāng)村振興的過程中，也遭遇了一些挑戰(zhàn)。其中最大的一個挑戰(zhàn)就是財務(wù)問題，尤其是在項目初期。我們的團(tuán)隊在做這個項目時，經(jīng)常面臨著資金短缺的問題。為了應(yīng)對這個問題，我們加強(qiáng)了與政府和慈善團(tuán)體的合作，同時也開展了一些籌款活動。此外，我們還不斷優(yōu)化項目運(yùn)營模式，提高效率，節(jié)省成本。這些努力最終得到了回報，現(xiàn)在我們的項目已經(jīng)取得了不錯的效果。

五、總結(jié)

鄉(xiāng)村振興是一個艱難而充滿挑戰(zhàn)的過程，但是也是充滿希望的。通過我的親身經(jīng)歷，我深刻體會到了鄉(xiāng)村振興對于社會和個人的重要性。在推動鄉(xiāng)村振興的過程中，我們需要保持緊張的態(tài)度，不斷創(chuàng)新，尋找新的發(fā)展機(jī)會。同時，我們也需要不斷提升自身素質(zhì)，充實(shí)自己的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗。只有這樣，我們才能更好地為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量。

鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些篇二

摘要：實(shí)施鄉(xiāng)村振興，人才振興是根本，農(nóng)村基層干部隊伍是關(guān)鍵?，F(xiàn)階段農(nóng)村基層干部隊伍仍面臨政治素養(yǎng)不過硬、思想認(rèn)識不到位、隊伍結(jié)構(gòu)不合理、后備力量不充足等挑戰(zhàn)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，切實(shí)把政治領(lǐng)導(dǎo)放在黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)最重要的位置上，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、改善農(nóng)村基層干部的隊伍結(jié)構(gòu)、注重人才培育等方法，提升農(nóng)村基層干部隊伍水平，落實(shí)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村的全面振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村基層干部；素質(zhì)提升

一、農(nóng)村基層干部隊伍在鄉(xiāng)村振興中的作用

進(jìn)入新時代，國家更加重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。人才是社會主義各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，鄉(xiāng)村振興，沒有人才帶頭不行。需要挖掘人才、培育人才、鍛煉人才，讓人才引領(lǐng)和推動鄉(xiāng)村的振興。黨的十九大報告和其他關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的論述中也多次強(qiáng)調(diào)，要造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村和愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。這一要求對鄉(xiāng)村振興人才也同樣適用，人才支撐是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的關(guān)鍵要素?；鶎痈刹恐挥卸r(nóng)業(yè)，才能在農(nóng)村基層工作中，做到有的放矢事半功倍，農(nóng)村發(fā)展才有保障，這也是“三農(nóng)”隊伍的必備素養(yǎng)?！叭r(nóng)”隊伍作為農(nóng)村基層業(yè)務(wù)的實(shí)際開展者，必須了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)狀況、領(lǐng)悟和熟悉國家政策、熟悉農(nóng)業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)、掌握一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)、熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場規(guī)律，這是農(nóng)村基層干部做好工作的必然要求，也是基本要求。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，是國家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民賴以生存的重要產(chǎn)業(yè)，事關(guān)國家安全穩(wěn)定和人民生活的保障?！叭r(nóng)”隊伍必須結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色、農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)民基礎(chǔ)，因地制宜因時而異對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展建設(shè)作出合理且科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計并大力推動，充分整合各項有利資源，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。愛農(nóng)村，體現(xiàn)的是使命擔(dān)當(dāng)，是“三農(nóng)”隊伍的首要特征，也是順利做好農(nóng)村各項工作的必備的思想依據(jù)。國家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興的大背景下，各類人才在農(nóng)村的廣闊天地里必然可以有更大的作為。“三農(nóng)”隊伍要做產(chǎn)業(yè)興旺的推動者、生態(tài)宜居的愛護(hù)者、鄉(xiāng)風(fēng)文明的引領(lǐng)者、治理有效的貢獻(xiàn)者、生活富裕的促進(jìn)者。要立足于農(nóng)村實(shí)際狀況，深刻領(lǐng)會政策，堅定發(fā)展農(nóng)村信念，堅持從地方特點(diǎn)出發(fā)，克服自然條件的不足，不畏艱難帶領(lǐng)群眾走致富道路；愛農(nóng)民，即為農(nóng)民謀幸福，是“三農(nóng)”隊伍的基本要求。此外，農(nóng)村干部還要要深入群眾之中，聽群眾的“心里話”、撥群眾的“心頭霧”、做群眾的“奔康事”。與農(nóng)民群眾同呼吸、共命運(yùn)，為質(zhì)量興農(nóng)、綠色富農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)建設(shè)建言獻(xiàn)策，促進(jìn)各項政策措施落實(shí)見效，造福廣大農(nóng)民群眾。要與農(nóng)民群眾交朋友，把農(nóng)民群眾視為親人朋友，作農(nóng)民群眾農(nóng)務(wù)耕作的勤務(wù)員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的推銷員、品牌建設(shè)的培育員、鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)員、脫貧攻堅的工作員、農(nóng)民困惑的化解員。推動鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在農(nóng)村基層隊伍，關(guān)鍵在農(nóng)村基層組織引領(lǐng)。

二、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）政治素養(yǎng)不過硬影響了基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力政治素養(yǎng)是每一個基層干部必備的基本素養(yǎng)之一，一定要把政治領(lǐng)導(dǎo)放在黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)最首要的位置上。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨得到了有效的貫徹和落實(shí)，在各方面、各領(lǐng)域都取得了卓越的效果。但在部分農(nóng)村基層干部和農(nóng)村組織上，政治素養(yǎng)不夠硬的問題依舊不同程度的存在，特別在一些農(nóng)村基層尤為突出。這些突出問題，集中表現(xiàn)為一些農(nóng)村基層干部政治意識淡漠、理想信念不堅定、不守黨紀(jì)國法、為政不廉、為政不為等問題市場表現(xiàn)在實(shí)際的工作中。個別農(nóng)村基層干部無視自身責(zé)任，罔顧黨紀(jì)國法，肆意侵吞國家資源、集體利益和群眾財產(chǎn)，對農(nóng)村的宗族力量沒有很好地引導(dǎo)，甚至加以放任，使得宗族力量成了鄉(xiāng)村的一種勢力，控制著一個村的資源，影響了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的和諧有序發(fā)展。更有甚者，部分農(nóng)村基層干部不僅縱容黑惡勢力，有的則充當(dāng)黑惡勢力的保護(hù)傘或本身就是黑惡勢力的代表，與黑惡勢力為伍，截取大量非法利益，將農(nóng)村基層作為黨紀(jì)國法的真空地帶。在工作表現(xiàn)方面，有的農(nóng)村基層干部不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)、不愿作為，懷著無為而治的理念，浪費(fèi)和錯失了發(fā)展的大好時機(jī)；有的基層干部則是置法律法規(guī)于腦后，利用職權(quán)亂作為，將權(quán)利作為替少部分人截取利益的工具；有的則是缺乏引領(lǐng)能力，面對發(fā)展過程中遇到的問題和困難，缺乏進(jìn)取動力和開拓創(chuàng)新意識，工作推進(jìn)緩慢；有的基層干部群眾意識和法治觀念淡薄，不按規(guī)章制度辦事，主觀的理解和執(zhí)行黨和國家的政策，敷衍了事的現(xiàn)象仍不同程度存在。化解矛盾和糾紛不是運(yùn)用法律和政策去調(diào)解，而是以勢壓人，以權(quán)欺人，失去群眾的信任，導(dǎo)致工作推進(jìn)愈發(fā)艱難。上述種種問題的存在，造成一些農(nóng)村基層干部政治不夠過硬，難以有效貫徹落實(shí)黨對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的政治領(lǐng)導(dǎo)。

（二）思想認(rèn)識不到位影響了基層組織的引領(lǐng)力鄉(xiāng)村振興需要一支政治素質(zhì)過硬、創(chuàng)新能力頑強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、勇進(jìn)取、協(xié)作好的農(nóng)村基層干部隊伍引領(lǐng)群眾共同推進(jìn)。但一些農(nóng)村基層干部沒有把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與“兩個一百年”宏偉目標(biāo)的重大戰(zhàn)略聯(lián)系起來，沒有認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)“中國夢”重要的一環(huán)。當(dāng)然也有一些基層干部缺乏主動學(xué)習(xí)精神，對國家政策了解不多、參悟不透，政策水平不高，使得依法依規(guī)開展說服教育不到位，而且影響凝聚民心作用，進(jìn)而失去群眾信任與擁護(hù)；面對村莊現(xiàn)狀、資源狀況、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展優(yōu)勢和短板沒有很好地去了解把握，全憑個人主觀臆斷和猜想；服務(wù)群眾意識薄弱，對群眾的訴求無動于衷，對群眾子女教育就業(yè)、醫(yī)療社保等問題關(guān)心幫助不夠；對與群眾利益的有關(guān)的事項不能實(shí)行有效和合理的監(jiān)督，村務(wù)財務(wù)公開流于形式，沒有維護(hù)好群眾的正當(dāng)權(quán)益；個別視野狹窄、盲目自大、保守自負(fù)，工作方法守舊單一，對引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興沒有新方法新思路，**發(fā)展難題的能力不強(qiáng)，習(xí)慣于沿用老經(jīng)驗、老辦法、想當(dāng)然的解決新問題；在面對鄉(xiāng)村振興中群眾對精神文化生活多樣化的需求把握不準(zhǔn)，引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、特色鄉(xiāng)土文化建設(shè)的成效不顯著，使得群眾心無所寄、沒有獲得感和幸福感。

（三）隊伍結(jié)構(gòu)不合理影響了基層組織的戰(zhàn)斗力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要品質(zhì)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村基層干部隊伍。當(dāng)前在農(nóng)村基層干部中出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)不合理、品質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。在干部年齡結(jié)構(gòu)上，目前二、三產(chǎn)業(yè)高度聚集于城市和城市集群化發(fā)展的背景下，大批中青年農(nóng)民長期在外經(jīng)商務(wù)工，農(nóng)村普遍缺乏新生力量，大批青壯年移民導(dǎo)致農(nóng)村基層組織普遍存在黨員老化、干部年齡偏大的現(xiàn)象正在逐步加劇。后備力量青黃不接，參差不齊人，基層農(nóng)村組織亟須有效補(bǔ)充年富力強(qiáng)又敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，經(jīng)過多次的村級組織換屆選舉，農(nóng)村基層干部文化結(jié)構(gòu)逐步得到了優(yōu)化，總體水平有所提升，但總體結(jié)構(gòu)還不夠理想。據(jù)報道，截至2017年底，我國有54.4萬名村黨組織書記，但大專及以上學(xué)歷僅占17.4%；抽樣數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，截至2017年底，我國農(nóng)村人口中，大專及以上學(xué)歷占比僅有13.9%。顯然，村黨組織書記這一特定群體大專及以上學(xué)歷人數(shù)的比例與全國人口大專及以上學(xué)歷人數(shù)的平均水平相比也高不了多少，人才水平的結(jié)構(gòu)和層次明顯不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，更不符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求；在干部類型結(jié)構(gòu)上，鄉(xiāng)村人才持續(xù)流失的情況也有日趨嚴(yán)重化的趨勢，改革開放以來，農(nóng)村居民的大量遷徙，導(dǎo)致鄉(xiāng)村出現(xiàn)人才“荒蕪化”的現(xiàn)象，既懂農(nóng)業(yè)、懂經(jīng)營、懂管理的復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏，這嚴(yán)重削弱了基層組織對鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)作用。

（四）后備力量不充足影響了組織帶頭人的選拔根據(jù)人口統(tǒng)計有關(guān)資料顯示，截至2017年底，中國城鎮(zhèn)常住人口為81347萬人，比上年末增加了2049萬人，城鎮(zhèn)人口占比為58.52%。城鎮(zhèn)常住人口的提高，顯然是鄉(xiāng)村人口流入所致，這導(dǎo)致了鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的有效勞動力缺失。據(jù)統(tǒng)計，目前中國農(nóng)村各類實(shí)用人才只有1690多萬人，僅占農(nóng)村勞動力的3.3%，這在一定程度上反映了農(nóng)村人才總量不足，農(nóng)村人才總量和結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求還存在不小的差距，也導(dǎo)致了農(nóng)村基層組織普遍呈現(xiàn)黨員老化、干部年齡偏大的現(xiàn)象，后備力量青黃不接，參差不齊，選人難和選優(yōu)秀的人才更難現(xiàn)象的產(chǎn)生。目前農(nóng)村人才的不足難以充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)、支撐與引領(lǐng)帶動作用。

三、農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)提升的實(shí)踐路徑

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村基層組織也在其中扮演著重要的角色，提升農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力也是關(guān)鍵之一。加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷地提升基層組織的活力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層組織領(lǐng)導(dǎo)力的核心作用，才能為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的組織保證。提升農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力，必須從多方面入手齊頭并進(jìn)。一是強(qiáng)化對基層干部的理論教育學(xué)習(xí)，深刻且積極領(lǐng)會***新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，不忘初心，牢記使命，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，維護(hù)黨的先進(jìn)性，保持黨的純潔性；二是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，認(rèn)真開展黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求下的各項組織生活制度，提高黨員黨性和積極性。三是強(qiáng)化黨組織核心作用，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。將基層黨建和基層治理與鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)融合起來，以黨建引領(lǐng)各項工作。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步明確農(nóng)村“兩委”職責(zé)，規(guī)范村級重大事務(wù)決策和管理程序，農(nóng)村“兩委”共同組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力把村級黨組織建設(shè)成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗組織。

（二）組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升干部隊伍的執(zhí)行力農(nóng)村基層干部素質(zhì)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。開展農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，把其納入干部素質(zhì)提升工程，為提高農(nóng)村基層干部工作能力和水平夯實(shí)基礎(chǔ)，使其更好的投入到工作中，更好地引領(lǐng)鄉(xiāng)村的全面振興。培訓(xùn)中，一要完善培訓(xùn)內(nèi)容，針對地方特點(diǎn)設(shè)計培訓(xùn)課程。根據(jù)地方實(shí)際，積極開展理想信念、群眾觀念、群眾工作方法和政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)政治覺悟，筑牢農(nóng)村基層干部拒腐防變的思想防線。堅持分級分類培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際相結(jié)合，開展有針對性、實(shí)效性的專題培訓(xùn)，為基層干部在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用添磚加瓦。二要改進(jìn)培訓(xùn)方法，針對學(xué)員特點(diǎn)設(shè)計培訓(xùn)方式。培訓(xùn)中要注重能力的提高，積極探索干部培訓(xùn)的新方法，使農(nóng)村基層干部的能力在學(xué)習(xí)中提高，素質(zhì)在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)，觀念在學(xué)習(xí)中更新，技能在學(xué)習(xí)中掌握。通過形式方法多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村基層干部在鄉(xiāng)村振興中引領(lǐng)和處理事務(wù)的能力與水平。三要加強(qiáng)實(shí)踐體驗鍛煉，開拓學(xué)員視野。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中注重先進(jìn)典型的借鑒和引領(lǐng)作用，通過安排農(nóng)村基層干部到先進(jìn)示范村參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)交流、幫扶掛職，讓他們在交流學(xué)習(xí)中借鑒成功的先進(jìn)經(jīng)驗開拓視野，找到本村的優(yōu)勢、特色和與先進(jìn)典型的差距，切實(shí)提升其在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)能力。

（三）改善隊伍結(jié)構(gòu)，提升基層組織的戰(zhàn)斗力科學(xué)、合理、完整的干部隊伍，是農(nóng)村工作能順利實(shí)施的基本保障，更是黨的方針政策在農(nóng)村得以落實(shí)和推動的客觀需求。改善隊伍結(jié)構(gòu)，一要持續(xù)優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)。破除唯年齡、唯資歷傾向，鼓勵不拘一格，大力選拔優(yōu)秀年輕人才。對表現(xiàn)突出、業(yè)績優(yōu)秀的年輕干部，要不拘一格降人才，要勇于打破條條框框，敢于善于提拔任用。把年輕干部選出來，培養(yǎng)出來，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。在設(shè)定干部隊伍各年齡段組成比例時，要合理且科學(xué)地安排使用各年齡段的優(yōu)秀干部，不僅注重干部“年輕化”，而且體現(xiàn)干部隊伍“老中青”模式的合理搭配，發(fā)揮各年齡段干部的最佳效能，保證工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。二要持續(xù)優(yōu)化干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)。開展干部學(xué)歷提升工程，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實(shí)人才支撐。學(xué)歷提升，有助于他們成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)者、科技興農(nóng)的帶頭人、先進(jìn)文化的領(lǐng)航員，從而有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。學(xué)歷提升，提高他們綜合素質(zhì)。通過正規(guī)化學(xué)習(xí)，讓他們學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀解決農(nóng)村實(shí)際問題、統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)。學(xué)歷提升，促使他們進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢，查清問題，明確方向，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的組織保障。三要持續(xù)優(yōu)化干部類型結(jié)構(gòu)。拓寬選人用人視野，優(yōu)化農(nóng)村基層干部的人才類型結(jié)構(gòu)，堅持依事?lián)袢?，多渠道、多領(lǐng)域選拔使用不同類別干部。進(jìn)一步拓寬選人視野，突破地域、行業(yè)、身份等界限，堅持內(nèi)選與外引結(jié)合，積極探索不同地域、行業(yè)、身份優(yōu)秀人員的交流任職模式，吸引社會優(yōu)秀人才加入農(nóng)村基層組織，推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。

（四）注重人才培育，充實(shí)后備人才庫的儲備人才作為順利實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素之一，必須注重對農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)，必須探索和建立對農(nóng)村干部的長期培養(yǎng)機(jī)制，充實(shí)鄉(xiāng)村振興人才儲備，為鄉(xiāng)村振興的更好實(shí)施做好充足準(zhǔn)備。做好人才的長期培養(yǎng)機(jī)制，要持續(xù)完善、優(yōu)化和充實(shí)農(nóng)村基層黨組織帶頭人后備人才庫，對人才實(shí)行動態(tài)管理和跟蹤培養(yǎng)，加大從后備人才中選拔培養(yǎng)農(nóng)村基層組織帶頭人的力度。做好人才培養(yǎng)，一是要堅持科學(xué)選拔，建立科學(xué)有效的人才選拔機(jī)制，吸收各路優(yōu)秀人才。對內(nèi)要拓寬人才準(zhǔn)入門檻、廣納賢士、轉(zhuǎn)變觀念、革除舊弊，要善于把政治思想素質(zhì)強(qiáng)，事業(yè)心強(qiáng)，具有責(zé)任感和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和有一定群眾基礎(chǔ)的人員吸收到后備干部隊伍。對外可以從農(nóng)村致富能人、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和大中專畢業(yè)生中積極選拔和培養(yǎng)農(nóng)村基層組織后備干部，從而打破地域、區(qū)位的限制，做到不拘一格選人才。二是要強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉人才機(jī)制，通過人才機(jī)制的優(yōu)化，積極有效的提高農(nóng)村基層組織后備干部的綜合素質(zhì)和能力。通過提升學(xué)歷、崗位培訓(xùn)、強(qiáng)化鍛煉等方式，不斷提升后備干部的學(xué)歷，提高后備干部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理、黨紀(jì)國法、政策措施、鄉(xiāng)村振興、廉政建設(shè)等方面知識的認(rèn)識，幫助其早日適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境，為今后工作打好夯實(shí)的基礎(chǔ)。三是要做好科學(xué)合理考核，建立健全干部激勵機(jī)制。不僅要切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管、動態(tài)管理，常態(tài)化做好后備干部儲、備干部的日常管理和跟蹤培養(yǎng)工作，還要實(shí)行動態(tài)化管理，堅持優(yōu)勝劣汰，保持人才合理高效的流動，始終保持后備干部隊伍數(shù)量充足、素質(zhì)較好、結(jié)構(gòu)合理，對優(yōu)秀的后備干部按程序及時充實(shí)到農(nóng)村基層組織班子隊伍中，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的生機(jī)與活力，為后備干部的成長搭建好舞臺，做到真正讓后備干部有盼頭、有望頭、有勁頭。

參考文獻(xiàn)

［2］張藝博.農(nóng)村基層黨建模式創(chuàng)新的實(shí)踐與思考——基于四川省廣元市基層聯(lián)合黨支部建設(shè)的調(diào)查研究［j］，中共四川省委黨校學(xué)報，2018（3）：61-65.

［4］張鵬波.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的路徑［j］.現(xiàn)代

企業(yè)文化

作者：林月丹單位：清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生工作處

鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些篇三

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴(yán)重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。***總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;人才振興;鄉(xiāng)賢文化

1鄉(xiāng)村人才振興的重要性和理論依據(jù)

1.1鄉(xiāng)村人才振興的重要性

鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這兩個一百年目標(biāo)中的過程中，任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時，我們也要認(rèn)識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，***總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進(jìn)。當(dāng)前，農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，具有生機(jī)與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實(shí)處，紛紛出臺各種引進(jìn)人才的政策措施，實(shí)現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。

1.2鄉(xiāng)賢理論

“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻(xiàn)的社會賢達(dá)去世后獲得的榮譽(yù)稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻(xiàn)的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進(jìn)行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進(jìn)而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認(rèn)識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。

2本土鄉(xiāng)賢：鄉(xiāng)村振興助理員

2.1鄉(xiāng)村振興助理員機(jī)制的內(nèi)涵和優(yōu)勢

為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進(jìn)“嵌入型人才”融會貫通。

費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任，以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強(qiáng)的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實(shí)踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強(qiáng)的責(zé)任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好。”

2.2鄉(xiāng)村振興助理員的人才“引用留”機(jī)制

鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村，農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進(jìn)、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。

2.2.1引才：突出“本土”屬性

j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，設(shè)置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實(shí)行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點(diǎn)和獨(dú)特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。

2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才

鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進(jìn)行定期考核，構(gòu)建良性的育才機(jī)制。鼓勵助理員進(jìn)“兩委”，并對助理員參與學(xué)歷進(jìn)修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機(jī)制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。

3助理員在鄉(xiāng)村振興中的作用

3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)

農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”，隨著全面從嚴(yán)治黨向基層不斷延伸，國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?！皩?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農(nóng)村工作，必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔(dān)任服務(wù)村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進(jìn)的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費(fèi)印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。

3.2推動惠農(nóng)政策落地開花

鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者，承擔(dān)著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習(xí)最近的惠農(nóng)政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施政策。例如，為了建設(shè)美麗新農(nóng)村，國家在農(nóng)村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點(diǎn)和目的非常明確，但由于村民已經(jīng)習(xí)慣使用旱廁，所以在政策實(shí)施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應(yīng)比較強(qiáng)烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達(dá)到了90%以上。

3.3帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富

2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻(xiàn)力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機(jī)會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù)，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下，村民更愿意配合扶貧小組的工作，早日實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。

3.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)

***總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興，更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點(diǎn)半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，復(fù)興農(nóng)村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進(jìn)鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

4鄉(xiāng)村振興助理員面臨的困境及不足

4.1人才截留問題

“權(quán)小責(zé)大，上面千條線底下一根針”?！柏?zé)任重于泰山，權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實(shí)寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實(shí)施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實(shí)際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機(jī)會，以至于當(dāng)助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。

4.2自治與他治的矛盾

改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍，但是進(jìn)駐村莊的助理員沒有實(shí)權(quán)，因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實(shí)施。抑或者村干部認(rèn)為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實(shí)際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。

5結(jié)束語

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摘要:報告中明確提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對提高農(nóng)民精神面貌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有重要意義。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是貴州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，本文基于貴州旅游業(yè)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步梳理貴州旅游模式，剖析貴州旅游業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、人才管理、品牌樹立、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面存在的問題，提出鄉(xiāng)村振興背景下貴州省鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的應(yīng)對措施，為更好實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供借鑒。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游業(yè);發(fā)展對策
引言
報告中強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是處理好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部分，也是逐步成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施也會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善，進(jìn)而產(chǎn)生許多工作崗位，為當(dāng)?shù)氐呢毨Ь用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機(jī)會，使人民的生活質(zhì)量能夠得到明顯的提升。村民通過美麗的自然環(huán)境，得到了源源不斷的收益，生活在生態(tài)宜居的地方，村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識就會大大提高。為了吸引更多的游客，當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族文化也會被更深層次地發(fā)掘弘揚(yáng)，一些古老建筑、優(yōu)秀的傳統(tǒng)少數(shù)民族文化就會被更好地保護(hù)和傳承。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，居民的思想會更加開放，與外界的交流會更多，為了更好地吸引外界游客，村民會積極學(xué)習(xí)，進(jìn)而提升本村文明風(fēng)氣，這對于鄉(xiāng)村精神文明的提升有著重要的意義。貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增速雖然較快，但相對于一些發(fā)達(dá)地區(qū)增長空間較大，鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步相對較晚，發(fā)展過程中會遇到一些困難。因此，本文將貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了梳理與總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上，對貴州旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提出了一些措施。
1貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀
貴州是名副其實(shí)的旅游大省，打造了“爽爽的貴陽”等膾炙人口的旅游目的地品牌，而且旅游業(yè)也是全省經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)貴州省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年，貴州省接待游客113526.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入12318.86萬元，同比分別增長17.21%、30.07%，占據(jù)貴州省2019年gdp的很大一部分。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的推動下，國家政策的傾斜與扶持，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、“旅游+農(nóng)業(yè)”等模式的不斷發(fā)展，貴州省大部分鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的改變，貧困鄉(xiāng)村擺脫了貧困，建成了新型的農(nóng)村。貴州黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鎮(zhèn)好花紅村、黔西南布依族苗族自治州興義市萬峰林街道處納灰村入選了首批“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”，對于貴州省來說，鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直是當(dāng)?shù)孛撠氈赂弧⑧l(xiāng)村振興的重要依托產(chǎn)業(yè)。
1.1“山地旅游+地方特色”模式
貴州省依靠獨(dú)特的喀斯特地貌，擁有較多豐富多彩、得天獨(dú)厚的旅游資源，舒適宜人氣候條件。同時貴州的歷史文化底蘊(yùn)頗為深厚，從1930—1936年，紅軍的足跡遍及貴州的68個縣(市、區(qū))，留下了眾多歷史遺跡，如婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址、會址、烏江渡口、四渡赤水等地點(diǎn)。這些豐富的資源條件，形成了目前貴州旅游產(chǎn)業(yè)的一個發(fā)展模式，創(chuàng)建了具有地方特色的旅游主體功能區(qū)，形成了特色突破、多極拉動的旅游模式。
1.2“全域旅游+智慧旅游”模式
貴州省發(fā)揮交通與旅游區(qū)位優(yōu)勢，做好荔波、赤水、七星關(guān)、碧江、玉屏、盤州、獨(dú)山、道真、威寧、桐梓、思南、從江、羅甸等多個旅游門戶，創(chuàng)建了多個優(yōu)質(zhì)的國家級全域旅游示范區(qū)，打造了“云游貴州”全域智慧旅游服務(wù)平臺和相關(guān)旅游服務(wù)app，形成了以花溪青巖古鎮(zhèn)、黃果樹瀑布等景區(qū)為代表的一批優(yōu)秀智慧景區(qū)，引領(lǐng)帶動了貴州旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、智慧型、全方位的發(fā)展態(tài)勢。
1.3產(chǎn)業(yè)融合模式
貴州省創(chuàng)建了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)相互融合發(fā)展的特色旅游模式，形成了具有貴州獨(dú)有的特色鄉(xiāng)村旅游。在貴州山地特色的基礎(chǔ)上，探索研究出了觀光體驗、休閑創(chuàng)意等特色功能融合模式，通過發(fā)揮區(qū)域種植、養(yǎng)殖特色，合理系統(tǒng)地設(shè)計和規(guī)劃，建設(shè)鄉(xiāng)村商業(yè)品牌，充分利用品牌效應(yīng)，同時依靠當(dāng)?shù)靥厣拿耧L(fēng)民俗文化、生態(tài)田園風(fēng)光等優(yōu)質(zhì)旅游資源，提供多種多樣的體驗式游玩服務(wù)，讓游客充分地沉浸式觀光暢游，創(chuàng)新打造了一批具有貴州獨(dú)有特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游休閑示范區(qū)，為突出“爽爽的貴陽”的城市形象定位和宣傳多彩貴州作出貢獻(xiàn)。
2貴州旅游業(yè)存在的問題
2.1鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善
由于地勢原因，貴州省山區(qū)較多，導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)較為緩慢，一些公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通、衛(wèi)生等方面設(shè)施較為落后。而對于游客而言，這些公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否和旅游體驗感息息相關(guān)，在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天，游客的反饋將決定這些旅游景點(diǎn)是否可以長久發(fā)展。很多景區(qū)在村鎮(zhèn)，然而有些道路坑坑洼洼，并未得到很好的修繕，停車場位置不足使得出行不方便，景點(diǎn)之間不能快速直達(dá)，基本沒有公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間多為村鎮(zhèn)村民自建，衛(wèi)生環(huán)境較差，旅館多為自家房屋改造，住宿條件簡陋，衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等一些問題都將會帶來游客一些負(fù)面反饋，導(dǎo)致游玩時間縮短，經(jīng)濟(jì)收益減少，甚至可能會產(chǎn)生負(fù)面宣傳，不利于景區(qū)的長久發(fā)展。
2.2缺乏專業(yè)人才，管理制度不完善
對于旅游業(yè)的發(fā)展而言，不可或缺的就是專業(yè)化的管理人才。然而對于鄉(xiāng)村旅游業(yè)而言，很多景點(diǎn)都是依靠當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)營，以農(nóng)家樂、民宿為主，性價比較低，村民由于缺乏專業(yè)的經(jīng)營與管理知識，很多村民受教育程度較低，導(dǎo)致綜合素質(zhì)偏低，服務(wù)水平和質(zhì)量均有待提高。同時，還因為管理制度混亂，缺乏規(guī)范化統(tǒng)一的管理制度，使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)一種雜亂無章的粗放式經(jīng)營狀態(tài)。要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要多個部門之間協(xié)同合作促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，然而現(xiàn)存的問題卻是難以形成統(tǒng)一的規(guī)章制度進(jìn)行管理，以及缺乏現(xiàn)代化專業(yè)化的管理人才。
2.3鄉(xiāng)村旅游品牌缺失
對于旅游業(yè)而言，一個知名的品牌顯得尤為重要。一些知名旅游勝地和城市文化旅游景區(qū)已經(jīng)形成了自己的知名品牌，而對于貴州省當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游業(yè)而言，則缺少品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要依托于當(dāng)?shù)卣?，靠政府的力量進(jìn)行旅游資源開發(fā)，很少會與第三方合作，如旅行社、旅游公司等。同時，由于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃并沒有制定管理制度，因此政府對于鄉(xiāng)村旅游的財政支撐可能是有限的，會阻礙當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)化配置和資源整合。臨近的鄉(xiāng)村之間未必能夠形成利益共同體，產(chǎn)生集群效應(yīng)。大部分都還處于“農(nóng)家樂”這個層面，不能創(chuàng)新推出更具有發(fā)展前景的旅游品牌，缺乏競爭力。
2.4安全意識薄弱
安全是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障，目前貴州省的鄉(xiāng)村旅游還存在一些安全問題。貴州地形比較復(fù)雜，有很多瀑布和大水潭，安全隱患較大。安全設(shè)施落實(shí)不到位，如，瀕臨水潭的地方?jīng)]有安裝防護(hù)欄，缺乏安全警告牌等。一些森林探險項目存在安全問題，如，一些巖洞沒有開發(fā)，就對游客開放，探險項目沒有配備專業(yè)的導(dǎo)游，而是由游客自行聯(lián)系當(dāng)?shù)氐拇迕駚硪龑?dǎo)，甚至在旅游旺季，人手不夠的時候，由當(dāng)?shù)匚闯赡耆顺洚?dāng)導(dǎo)游，引導(dǎo)游客進(jìn)山探險;而且山里部分地方?jīng)]有通信網(wǎng)絡(luò)，遇到突發(fā)問題不能及時得到解決。
2.5環(huán)境保護(hù)不力
對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)而言，最主要的目的就是通過綠色手段，幫助實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。然而在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，有些人為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益，對當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c(diǎn)大肆開發(fā)，一些洼地、峰林、峰叢、溶洞、暗河等遭到破壞，甚至破壞了原有的歷史遺跡、生態(tài)資源等，使其變得面目全非，最終造成了難以彌補(bǔ)的損失。而且人們保護(hù)環(huán)境的意識不夠，只顧“靠山吃山、靠水吃水”，不管生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。如，直接將廢水排到河里，就地焚燒垃圾等行為。
3貴州旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的措施
3.1推動基礎(chǔ)設(shè)施與旅游區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展
推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)是要保證旅游景區(qū)有配套的基礎(chǔ)設(shè)施，如加寬美化鄉(xiāng)村連接縣城的道路，修建公共衛(wèi)生間并配備工作人員定時清掃，對餐飲及住宿情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督，通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等。只有擁有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)安全舒適的景區(qū)環(huán)境，游客才能在游玩時感到身心舒暢，擴(kuò)大景區(qū)的口碑，游玩人次才會增加，鄉(xiāng)村旅游才能更好地發(fā)展。由此可見，基礎(chǔ)設(shè)施的提升、人居環(huán)境的改善，是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級的基礎(chǔ)性保障。因此，政府相關(guān)部門在規(guī)劃區(qū)域旅游時應(yīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考慮在內(nèi)，將餐飲、住宿等行業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融為一體，相輔相成，共推貴州旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2完善旅游業(yè)規(guī)劃，保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
自國家提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略后，貴州旅游業(yè)取得了很大的發(fā)展空間，緊抓這次機(jī)會，開發(fā)旅游資源，加大對外宣傳力度。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出利于貴州將自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源，為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展添磚加瓦。但是大開發(fā)不等于濫開發(fā)，不能以生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中尋找平衡，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時保障自然資源不受損害，要積極保護(hù)當(dāng)?shù)氐姆辶?、峰叢、溶洞等自然景觀，宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性，提高當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰捅Ｗo(hù)環(huán)境的意識，只有在保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提下，旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)穩(wěn)步增長。
3.3挖掘民族文化特色，突出鄉(xiāng)村旅游特色
通過挖掘各地民族的歷史文化、飲食文化、建筑文化、農(nóng)耕文化等，把鄉(xiāng)村旅游和少數(shù)民族文化融合起來，保留少數(shù)民族村寨的原汁原味，提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，突出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色化，讓游客在游玩的同時感受當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn)。鄉(xiāng)村旅游要準(zhǔn)確地把握消費(fèi)者的需求，將旅游產(chǎn)業(yè)延伸至其它產(chǎn)業(yè)。如，在保留傳承當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文化的同時，開發(fā)鄉(xiāng)村養(yǎng)老、影視基地、婚紗攝影基地等其它旅游產(chǎn)品，打造獨(dú)有的鄉(xiāng)村旅游品牌。
3.4加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)服務(wù)能力
鄉(xiāng)村旅游業(yè)面臨著人才緊缺的現(xiàn)狀，為了解決這種局面，要培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，要開展好職員素質(zhì)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的能力。對于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者來說，可以將鄉(xiāng)村居民進(jìn)行統(tǒng)一管理，進(jìn)行培訓(xùn)，并通過建立與培訓(xùn)相關(guān)的考核制度來評價培訓(xùn)情況，提高鄉(xiāng)村旅游職員的整體專業(yè)能力。此外，還可以采取校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式為農(nóng)村輸送旅游專業(yè)人才，這不僅能夠提高整體從業(yè)人員的素質(zhì)和質(zhì)量，還能節(jié)省大量的培訓(xùn)費(fèi)用。
4結(jié)束語
綜上所述，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，貴州省的鄉(xiāng)村憑借著特有的旅游資源和優(yōu)秀的少數(shù)民族文化快速發(fā)展，但還存在鄉(xiāng)村旅游品牌缺失、安全意識薄弱等問題，貴州的鄉(xiāng)村旅游業(yè)要積極查找問題、改進(jìn)問題，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游市場，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，加快貴州省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。
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譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章

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盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收，對糧食安全還是始終要有危機(jī)意識，今年全球新冠疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。7月13日，由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國世界糧食計劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)手編寫的最新版《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》（下稱《報告》）報告在羅馬發(fā)布。報告預(yù)測，在全球范圍內(nèi)，由于新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退，2020年饑餓人數(shù)至少新增約8300萬，甚至可能新增1.32億。報告說，疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯，需要各方共同應(yīng)對。在新冠疫情突如其來和全球糧食體系脆弱的大背景下，我國糧食安全形勢和戰(zhàn)略成為日益迫切的重要課題。

一、我國糧食安全的基本形勢

隨著全社會營養(yǎng)健康意識的提高，尤其隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、人民生活水平的不斷提高，高質(zhì)量的糧食需求量也將呈剛性增長趨勢，優(yōu)質(zhì)糧供給不足的問題會更加凸顯。當(dāng)前我國糧食生產(chǎn)取得了舉世矚目的成績，但也應(yīng)看到我國糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。從世界范圍看，《報告》指出，2019年全球有近6.9億人遭受饑餓，與2018年相比增加1000萬，與5年前相比增加近6000萬。其中，亞洲饑餓人數(shù)最多，非洲饑餓人數(shù)增長最快。具體我國而言，我國糧食安全的基本形勢如下：

一是實(shí)現(xiàn)糧食供給保障水平大幅提升。2019年全國糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到13277億斤，連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤水平以上，稻谷、小麥自給率超過100%，玉米自給率多年穩(wěn)定在95%以上。特別是今年在遭遇新冠疫情的情況下，夏糧再獲豐收，產(chǎn)量達(dá)到2856億斤，創(chuàng)歷史新高，比上年增加24.2億斤；早稻種植面積比上年增加470萬畝，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑態(tài)勢。糧食連年豐收，為我國應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會大局發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。2019年人均糧食占有量474.9公斤，連續(xù)多年超過人均400公斤的國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。目前，全國小麥、稻谷庫存量大體相當(dāng)于全國居民一年的消費(fèi)量，谷物庫存消費(fèi)比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%—18%安全水平。

二是我國糧食安全保障能力明顯改善。我國把扶持糧食生產(chǎn)作為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重點(diǎn)，支持力度不斷加大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年4月17日中共中央政治局召開會議強(qiáng)調(diào)，我國糧食安全有充分保障，要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品保供穩(wěn)價，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。4月26日，國家發(fā)展改革委、國家糧食和物資儲備局等11部門單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2020年度認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的通知》，扎實(shí)推進(jìn)糧食安全省長責(zé)任制年度重點(diǎn)工作任務(wù)，確保國家糧食安全戰(zhàn)略順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主要支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)向糧食作物傾斜，對小麥、水稻實(shí)行最低收購價政策，對玉米、大豆實(shí)行生產(chǎn)者補(bǔ)貼，對產(chǎn)糧大縣實(shí)施獎勵政策，基本形成了比較完善的糧食支持政策體系。

三是我國糧食安全形勢日益錯綜復(fù)雜。這次新冠疫情如此嚴(yán)重，但我國社會始終保持穩(wěn)定，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒。具體貢獻(xiàn)：一是有充足的原糧儲備；二是人口集中的大中城市和價格易波動地區(qū)建立了能夠滿足10天至15天的成品糧儲備；三是布局建設(shè)一批應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、應(yīng)急配送中心和應(yīng)急儲運(yùn)企業(yè)。從國際比較看，這次新冠疫情全球大流行，國際農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動，而我國糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕、價格穩(wěn)定。但是，我國糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、食品消費(fèi)升級，糧食需求相當(dāng)長時間內(nèi)仍將保持剛性增長，糧食生產(chǎn)供給又面臨耕地和水資源硬約束、農(nóng)村青壯年勞動力大量流出、國外進(jìn)口不確定性增加等挑戰(zhàn)，未來糧食供需還將長期處于緊平衡。

二、我國糧食安全戰(zhàn)略的基本原則

保障國家糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松；要堅持以我為主，立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略?？箵粜鹿谝咔槠陂g，糧食安全問題越來越受到關(guān)注。例如，“要在嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級差異化疫情防控措施的同時，全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時，保障夏糧豐收。”“要加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，保障種糧基本收益，保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定?！蔽覈鴮?shí)施糧食安全戰(zhàn)略的基本原則如下：

以我為主、立足國內(nèi)。這是中央立足全局、著眼長遠(yuǎn)提出的重大戰(zhàn)略要求，充分體現(xiàn)了對我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻把握。必須正確把握這個戰(zhàn)略立足點(diǎn)，就是要堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。十幾億中國人不能靠買飯吃、找飯吃過日子，不能把糧食安全的保障寄托在國際市場上。否則，一有風(fēng)吹草動，有錢也買不來糧，就要陷入被動。當(dāng)然，立足國內(nèi)，并非所有糧食和農(nóng)產(chǎn)品都要完全自給，還要充分用好兩種資源、兩個市場，適當(dāng)增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，但要把握好規(guī)模和節(jié)奏，防止沖擊國內(nèi)生產(chǎn)，給農(nóng)民就業(yè)增收和國際市場帶來大的影響。

谷物自給，口糧安全。我國糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，確保糧食安全任務(wù)依然艱巨，什么時候都不能輕言糧食過關(guān)了。糧食生產(chǎn)氣可鼓而不可泄，“十六連增”后必須防止出現(xiàn)滑坡。實(shí)施新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略，必須始終堅持抓好糧食生產(chǎn)不動搖，進(jìn)一步明確保障國家糧食安全的優(yōu)先次序。綜合考慮未來一段時間我國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢和資源條件，首先要確保谷物基本自給、口糧絕對安全。這樣定位，絕不是減輕保障國家糧食安全的責(zé)任，決不能將此誤讀為可以放松國內(nèi)糧食生產(chǎn)，而是要合理配置資源，集中力量先把最基本、最重要的保住。

增加產(chǎn)能，重視科技。解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。在糧食問題上不能忘記歷史、盲目樂觀，不能今天溫飽無虞，就忘了昨天餓肚子的滋味；不能糧食連年增產(chǎn)，就看不到今后保障糧食安全的難度和壓力。盡管實(shí)現(xiàn)了“十六連增”，但我國糧食生產(chǎn)在很大程度上仍然要看老天臉色，糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可控性還不高。提高糧食發(fā)展穩(wěn)定性，最根本的是增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。為此，要保護(hù)耕地、完善政策、強(qiáng)化科技，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，提高設(shè)施裝備水平，持續(xù)不斷提高糧食生產(chǎn)的土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率和科技貢獻(xiàn)率。

三、保障我國糧食安全的政策建議

糧食是人民群眾最基本的生活資料，是社會穩(wěn)定的重要民生物資，是國家安全的重要基礎(chǔ)，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，所謂“衣食足，倉廩實(shí)，天下安”。不久前，中央提出“六保”任務(wù)中，“保糧食能源安全”位列其中，這也是糧食安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化的客觀要求和體現(xiàn)，對此我們必須有足夠清醒的認(rèn)識。為此，建議如下：

一是健全糧食生產(chǎn)資金支持。堅持完善小麥、稻谷最低收購價政策，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，加大保險對糧食生產(chǎn)支持力度。加快健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，加大對產(chǎn)糧大縣財政獎補(bǔ)力度，推廣農(nóng)業(yè)政策性保險試點(diǎn)，讓糧食主產(chǎn)區(qū)抓糧得實(shí)惠。大力支持經(jīng)營性服務(wù)組織發(fā)展，創(chuàng)新“花錢買服務(wù)”機(jī)制，形成多層次、多形式、多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

二是改革和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。探索形成農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機(jī)制，新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體傾斜，讓多生產(chǎn)糧食者多得補(bǔ)貼，鼓勵農(nóng)民種糧。積極探索主銷區(qū)與主產(chǎn)區(qū)、調(diào)出區(qū)與調(diào)入?yún)^(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制，努力使主產(chǎn)區(qū)種糧不吃虧，讓重農(nóng)抓糧的地方在工作上有積極性。

三是構(gòu)建糧食安全應(yīng)急體系。這次疫情期間，一些地方遇到了采購“無處”、捐贈“無門”、通關(guān)“無路”、配送“無序”等現(xiàn)象，不少糧食物資無法第一時間運(yùn)到急需的地方，要加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善應(yīng)急體系，將“國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”常態(tài)化、制度化，建立穩(wěn)定常態(tài)化的具有權(quán)威性的應(yīng)對協(xié)調(diào)體制機(jī)制，保障當(dāng)重大疫情發(fā)生時能夠快速決策、快速解決糧食應(yīng)急保供。

五是完善糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)。這次疫情的發(fā)生，還警示我們在包括糧食在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品儲藏運(yùn)輸設(shè)施和條件建設(shè)上，既要有能力保障糧食多元化供給，更要有相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)控和調(diào)運(yùn)機(jī)制，滿足市場供給，規(guī)避市場波動，穩(wěn)定糧價，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定預(yù)期。所以要根據(jù)實(shí)際情況，隨時準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案。提升統(tǒng)計上報水平，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性的突發(fā)情況，黨和國家可以立即獲得第一手資料。

鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些篇五

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在十九大首次提出，中央經(jīng)濟(jì)工作會議上成為20__年六大重點(diǎn)工作之一。20__年及下階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將進(jìn)入落地實(shí)施，農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收與消費(fèi)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等將成為未來一段時間內(nèi)的重點(diǎn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確：“要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化糧食收儲制度改革，讓收儲價格更好反映市場供求，擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)?！?/p>

20__年，是十九大召開后的第一年，黨中央在本年度的一號文件中再次以“三農(nóng)”為主題，可以說這既是對于之前工作的延續(xù)，更是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對于“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)。

這其中對于鄉(xiāng)村振興的“重點(diǎn)、關(guān)鍵、保障、基礎(chǔ)、根本、前提”等六大方面令人印象深刻。

產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。對于最為基層的農(nóng)村而言，如果沒有一個興旺的產(chǎn)業(yè)去支撐其發(fā)展，就不可能有明顯的進(jìn)步與提升，因地制宜，發(fā)展具有本地特色的產(chǎn)業(yè)，才能夠體現(xiàn)獨(dú)特性，才能夠可持續(xù)。

生態(tài)宜居是關(guān)鍵。誠然如此，倘若只要金山銀山不顧及綠水青山，這只能是走不可持續(xù)發(fā)展的老路，有悖于我們當(dāng)前所倡導(dǎo)的綠色發(fā)展 的理念。

鄉(xiāng)村文明是保障。沒有一個好的投資或者發(fā)展的外部環(huán)境，那么就沒有一個穩(wěn)定的基礎(chǔ)，發(fā)展的前提是穩(wěn)定，大環(huán)境的穩(wěn)定就是最強(qiáng)有力的保障。

治理有效是基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明一方面是要依靠我們正確的引導(dǎo)，積極的宣傳，從思想觀念上轉(zhuǎn)變原先落后的、不文明的行為，另一方面就是要通過行之有效的治理途徑，從客觀上監(jiān)督管理不文明等行為，從基礎(chǔ)上提供保障。

總而言之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針總要求就是習(xí)近平總書記提出的20個字：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，也就是“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)”五位一體。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨和政府對城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行歷史性的重新定位，實(shí)際上是一個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，即城鄉(xiāng)一體，農(nóng)村優(yōu)先，最終決勝全面建成小康社會!這種轉(zhuǎn)型說明，農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作是中國全局性、戰(zhàn)略性、決勝性的工作。

我們所有發(fā)展的目的都是為了改善民生，人民群眾生活水平的提升與否是檢驗我們改革發(fā)展的重要指標(biāo)，只有實(shí)現(xiàn)了全面的生活富裕，才是從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了擺脫貧困的前提，從根本上實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。這幾個方面，環(huán)環(huán)相扣，相互聯(lián)系，既是對先前“三農(nóng)”工作的總結(jié)，也是對接下來鄉(xiāng)村振興工作的全面性的指導(dǎo)，只有我們一步一個腳印去推進(jìn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實(shí)，終將實(shí)現(xiàn)我們的鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些篇六

近期，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“鄉(xiāng)村振興，我村怎么辦”大討論活動。各村召開黨員、村民代表會議，一起商討在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，村莊該實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展。從商討的結(jié)果來看，很大一部分村莊只是提出一些近期工作任務(wù)，根本談不上鄉(xiāng)村振興策略。因此，我對鄉(xiāng)村振興的發(fā)展有了以下幾點(diǎn)不成熟的見解：

形成鄉(xiāng)村振興合力，培養(yǎng)新農(nóng)人隊伍。農(nóng)民是勤勞能干的農(nóng)民，但是他們大多數(shù)人的思想還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)耕上。換句話說，在新時代鄉(xiāng)村振興的背景下，很多農(nóng)民的思想跟不上當(dāng)下我國生產(chǎn)力的發(fā)展，這就要求我們培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡膽?zhàn)略方針為要求，把各行業(yè)中熱愛“三農(nóng)”優(yōu)秀人才吸納進(jìn)來，充實(shí)農(nóng)村工作隊伍，形成政府、企業(yè)、社會團(tuán)體等鄉(xiāng)村振興合力，通過培養(yǎng)新農(nóng)人隊伍和解放思想，為鄉(xiāng)村振興打下堅實(shí)的人才和思想基礎(chǔ)。

給村干部以適當(dāng)壓力、發(fā)揮村民主人翁精神?；疖嚺艿每烊寇囶^帶，村干部作為全村發(fā)展的帶頭人，必須要有與時俱進(jìn)、居安思危的精神狀態(tài)。如果一個村的村干部滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，那么這個村莊的發(fā)展也就止步于當(dāng)下，落后于未來。政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。這句話告訴我們，在制定振興戰(zhàn)略時，要以村民愿不愿意，答不答應(yīng)，高興不高興為尺度。只有村民看到了實(shí)實(shí)在在的利益，他們才會關(guān)心村里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把它當(dāng)成自己的事。因此，黨委政府要給村干部以壓力，使村干部有緊迫感，緊跟鄉(xiāng)村振興的發(fā)展機(jī)遇帶領(lǐng)村民致富，同時充分發(fā)揮村民的主人翁精神，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落在實(shí)處。

充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的正確引導(dǎo)和帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能凝聚各方智慧和力量，繪制出藍(lán)圖，把工作落實(shí)到位，使農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。同時，鄉(xiāng)村振興也離不開黨的支持。黨的十八大以來，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,開創(chuàng)了“三農(nóng)”工作的新局面。因此，鄉(xiāng)村振興需要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策落到實(shí)處，加大各種資源配置的投入向農(nóng)村傾斜，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興打好政策和設(shè)施基礎(chǔ)。

大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達(dá)州市宣漢縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村幅員廣、基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實(shí)最根本的問題。貫徹落實(shí)中央和省市決策部署,推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導(dǎo)向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實(shí)效。

統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)

立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃?！班l(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設(shè)計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進(jìn)。要根據(jù)全縣各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學(xué)制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接,促進(jìn)城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。

優(yōu)化布局、典型帶動。要結(jié)合縣委關(guān)于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚(yáng)長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、氣候特點(diǎn)等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局。要加強(qiáng)示范創(chuàng)建及模式推廣,結(jié)合脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn)。要組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作任務(wù),建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標(biāo)績效管理,作為全縣重點(diǎn)工作定期督促檢查,確保各項工作扎實(shí)推進(jìn)、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實(shí)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。

聚焦重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實(shí)、效果好

突出三產(chǎn)融合,推動農(nóng)業(yè)效益大增長。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅、助農(nóng)增收的主抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為根本導(dǎo)向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動各地產(chǎn)業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實(shí)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產(chǎn)業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標(biāo),形成全縣性的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,深化“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”合作機(jī)制,延伸、完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅持農(nóng)旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農(nóng)業(yè)、旅游+特色產(chǎn)品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收渠道。

突出基礎(chǔ)配套,推動農(nóng)村面貌大改善。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要目標(biāo),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項目,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設(shè)為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進(jìn)“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實(shí)施三化工程,全面開展農(nóng)村院落整治,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務(wù)、環(huán)境治理、社會治安“五進(jìn)村”。認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設(shè)生態(tài)宜居家園。

突出鄉(xiāng)風(fēng)塑造,推動農(nóng)民素質(zhì)大提升。把農(nóng)民素質(zhì)提升放在更加重要位置,加強(qiáng)農(nóng)民思想文化教育培訓(xùn),深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強(qiáng)群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導(dǎo)和弘揚(yáng)好家風(fēng),塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)體系,全面提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力。加強(qiáng)群眾民主管理意識教育,引導(dǎo)參與村務(wù)管理,提升村務(wù)管理水平。

深化改革,強(qiáng)化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機(jī)制活、動力足

探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農(nóng)村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農(nóng)村資源開發(fā)模式,充分激活農(nóng)村要素市場。重點(diǎn)加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農(nóng)地、小型水利設(shè)施、集體資產(chǎn)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機(jī)制,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)各類用地,新增建設(shè)用地計劃優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。

探索建立更廣渠道的引才機(jī)制。探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高層次人才聘用機(jī)制,充實(shí)農(nóng)業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才力量建設(shè),加強(qiáng)與農(nóng)科院所開展合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,激勵更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實(shí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。

探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設(shè)運(yùn)營。推廣農(nóng)村資金互助社、村級扶貧互助社試點(diǎn)經(jīng)驗,規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn),鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。探索完善農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼政策。

鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些篇七

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。樂至縣作為四川省的“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)縣”，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后

全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，田地分散，地塊較小，不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，水利設(shè)施老化嚴(yán)重，近年來，雖然實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村村通水泥路項目，但從全縣來看，比例仍然偏小，“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，項目打捆使用，農(nóng)口部門之間沒有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有項目無產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)業(yè)無項目支撐。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高

受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多，農(nóng)戶經(jīng)營較為分散，直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，很難進(jìn)行規(guī)?；N植、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴(yán)重不足，人才斷代現(xiàn)象突出，人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職，無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作，同時基層農(nóng)技員知識更新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高

我縣龍頭企業(yè)（業(yè)主）發(fā)展規(guī)模較小，示范引領(lǐng)作用不強(qiáng)，部分農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場平臺建設(shè)滯后，交易方式單一落后，市場信息不對稱，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo)，缺乏及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價格和供求信息，其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。

(四）基層政府服務(wù)能力不強(qiáng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦，難以吸引優(yōu)秀人才，加上進(jìn)人渠道窄，影響了干部補(bǔ)充，且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低，對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展認(rèn)識不到位，接受新事物、新觀點(diǎn)、新知識的能力較弱，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題，在落實(shí)示范帶動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，缺乏創(chuàng)新能力，點(diǎn)子不多，辦法不實(shí)用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，由于缺乏基層工作經(jīng)驗，組織動員群眾能力差，面對實(shí)際困難時往往顯得辦法不實(shí)用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新意識和進(jìn)取精神，貽誤了發(fā)展良機(jī)，造成了工作被動。

二、建議意見

（一）加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)

高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)的首要位置，切實(shí)加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，從政治高度認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作的重要性，二要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，堅決糾正不正之風(fēng)，大興敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng)，在全縣積極營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持在加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運(yùn)用市場、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的`方法推動工作，不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。

（二）加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，培育一批專業(yè)化程度深、分工明細(xì)、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運(yùn)作市場化，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農(nóng)資供應(yīng)和市場營銷等服務(wù)，使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務(wù)。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動，創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農(nóng)場。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測能力建設(shè)。二要推廣和實(shí)施農(nóng)村清潔能源，加強(qiáng)對生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用，積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村社通水泥路項目，完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施，改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作，切實(shí)保障農(nóng)民住房安全。

（四）加大農(nóng)業(yè)項目資金整合

充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)項目資金整合，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展，最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持，合理利用政策、打捆項目資金、科學(xué)安排落實(shí)，最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用，撬動市場資本，助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機(jī)肥廠項目建設(shè)，建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機(jī)制。

鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些篇八

“三農(nóng)”問題作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的短板問題，其金融缺口在2014年已超過3萬億元，巨大金融缺口使得金融服務(wù)“三農(nóng)”存在市場空間。由此，2017年十九大報告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018年2月中央發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》中提出要加大金融支農(nóng)力度，引導(dǎo)社會資本流向農(nóng)村。

浙江省積極落實(shí)地方版鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多年來浙江省在金融支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的實(shí)踐已取得一定成果，但在農(nóng)村信用體系建設(shè)、“兩權(quán)”抵押貸款等方面依舊存在問題。本文以金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為研究內(nèi)容，分析金融服務(wù)現(xiàn)狀，并針對問題提出相關(guān)建議。

（一）信用環(huán)境不斷優(yōu)化

“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是浙江省建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要指標(biāo)之一。浙江省通過建立農(nóng)戶信用檔案、完善信用評定工作、推行信用貸款等方式對農(nóng)村信用體系進(jìn)行優(yōu)化。

浙江省金融機(jī)構(gòu)積極參與農(nóng)戶信用檔案的建立并完善信用評定工作。中國人民銀行杭州中支2006年至2018年檔案涉及全省1093萬農(nóng)戶，比例達(dá)90%以上;浙江省農(nóng)信聯(lián)社2008年至2018年檔案涉及全省1000多萬農(nóng)戶。浙江省信用評定工作開始于1998年，至2017年，浙江農(nóng)信評定鄉(xiāng)鎮(zhèn)450個，村17913個，農(nóng)戶878.4萬戶，至2018年中國人民銀行杭州中支評定農(nóng)戶比例達(dá)全省農(nóng)戶75%，中國人民銀行衢州中支已完成對全市所有家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社的評定工作。

信用檔案及信用評定的建立為浙江省推行農(nóng)戶信用貸款奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，貸款最高額度可達(dá)30萬元。至2017年末，浙江農(nóng)信農(nóng)戶信用貸款余額為2459.12億元，較上年增幅為50.43%，至2018年中旬，農(nóng)戶信用貸款占浙江農(nóng)信農(nóng)戶小額貸款比例達(dá)55%。

（二）農(nóng)村“兩權(quán)”抵押不斷推進(jìn)

2015年8月，十八屆三中全會提出“農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)”抵押試點(diǎn)工作，其中浙江省14個縣成為試點(diǎn)縣。金融機(jī)構(gòu)針對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革推出抵押貸款，浙江各地區(qū)積極創(chuàng)新貸款新模式。

浙江農(nóng)信于2016年創(chuàng)新推出“三權(quán)”抵押貸款，新增林權(quán)抵押，至年底，林權(quán)、農(nóng)房和農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款分別為45.56億元、60.5億元及7.46億元，累計113.52億元，分別為3.63萬戶、2萬戶和802戶農(nóng)戶提供貸款支持。2018年，中國人民銀行杭州中支農(nóng)房抵押貸款余額205億元。義烏農(nóng)商行至2019年2月發(fā)放農(nóng)房抵押貸款累計21828筆，金額達(dá)95.37億元。

浙江各地區(qū)積極創(chuàng)新貸款新模式。樂清市對30萬元以下的農(nóng)房實(shí)行直接抵押貸款模式;溫州市創(chuàng)新農(nóng)民資產(chǎn)受托貸款模式;湖州長興縣推出農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)長期抵押貸款，最高可貸1000萬元，最長可貸10年。

（三）普惠金融數(shù)字化程度加深

普惠金融數(shù)字化主要通過改善農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境以及促進(jìn)電子支付與電子商務(wù)相融合兩個途徑實(shí)現(xiàn)。

為解決浙江省存在的金融服務(wù)“盲區(qū)”問題，金融機(jī)構(gòu)推出多種便捷途徑改善省內(nèi)金融服務(wù)環(huán)境。中國人民銀行杭州中支至2018年中旬，已將銀行卡助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)布設(shè)全省金融服務(wù)“盲區(qū)”。同時，金融便利店、移動汽車銀行的發(fā)展以及電子銀行產(chǎn)品的推廣使得金融服務(wù)的便捷化向前一大步。截止2018年底，浙江省農(nóng)村網(wǎng)上銀行開通數(shù)累計6.12億戶，手機(jī)銀行開通數(shù)累計6.7億戶。

2018年底，浙江省淘寶鎮(zhèn)數(shù)量128個，淘寶村數(shù)量1172個。為推動農(nóng)村電商發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析方式，為農(nóng)村電商提供小額貸款。例如浙江網(wǎng)商銀行已為405萬農(nóng)村電商提供小額信用貸款。

（一）農(nóng)村信用體系建設(shè)不完全

第一，少數(shù)農(nóng)戶信用意識淡薄。盡管浙江省金融機(jī)構(gòu)通過授課、夜校等多樣的方式，頻繁并持續(xù)的向農(nóng)村普及金融知識并向村民傳播誠信理念，但依舊存在少數(shù)農(nóng)戶不承擔(dān)歸還本金及利息的義務(wù)的現(xiàn)象，即擔(dān)而不保的問題仍舊存在，使得金融機(jī)構(gòu)的利益得不到保障。

第二，農(nóng)戶信息采集不完全。一方面，雖然浙江省較早開始建立農(nóng)戶檔案且目前信息采集覆蓋率已達(dá)到90%以上，但仍存在信息采集的“盲區(qū)”，農(nóng)戶信息未被記錄;另一方面，由于農(nóng)戶在日常生活中所涉及的金融活動較少，因此，其信用檔案中所記載的信用記錄較少甚至無記載記錄，此情況影響金融機(jī)構(gòu)在對農(nóng)戶發(fā)放貸款時對農(nóng)戶信用水平的判斷，不利于金融機(jī)構(gòu)自身利益的保障。

第三，失信懲戒效果不顯著。由于存在少數(shù)農(nóng)戶信用意識淡薄、債務(wù)人逃廢等情況，目前，浙江省金融機(jī)構(gòu)多采取將相關(guān)農(nóng)戶拉入黑名單、訴訟、暫停貸款等方式進(jìn)行懲戒，但仍存在訴訟結(jié)果難執(zhí)行、追不回貸款等問題。

（二）“兩權(quán)”抵押貸款體系不完善

第一，相關(guān)體制未建立完全?！皟蓹?quán)”抵押依賴于確權(quán)登記及現(xiàn)有信用制度，浙江確權(quán)頒證已基本落實(shí)，但由于浙江省對農(nóng)戶信息的采集不完全且農(nóng)戶參與的金融活動不多導(dǎo)致信用記錄較少甚至無記錄的信用制度建設(shè)不完善的現(xiàn)象，給金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險評估工作增加難度。

第二，未建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。政府通常對銀行給予農(nóng)戶的利率有一定限制，且浙江在出臺的相關(guān)20條意見中表示，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對鄉(xiāng)村振興的綠色信貸投入，拓寬其融資渠道，但對銀行補(bǔ)償機(jī)制僅有財政資金對沖虧損，不利于金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營。第三，抵押標(biāo)的物變現(xiàn)困難。由于相關(guān)法律的規(guī)定，例如農(nóng)房不得向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)賣等規(guī)定以及經(jīng)營權(quán)可抵押情形受法律限制使得農(nóng)房、土地變現(xiàn)途徑受限，抵押標(biāo)的物變現(xiàn)困難阻礙“兩權(quán)”抵押貸款的實(shí)施。

（三）政府未出臺政策支持村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展

第一，村級開立銀行結(jié)算賬戶的權(quán)利受到限制。相關(guān)辦法規(guī)定，存款人對銀行結(jié)算賬戶開立行的選擇有自主權(quán)，但是部分地區(qū)村級賬戶只能開立于指定銀行。

第二，對村集體項目的市場運(yùn)作未有政策支持。雖然浙江已全面實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制，但由于部分村集體經(jīng)濟(jì)組織市場運(yùn)作差，造成組織及農(nóng)民股東收益小，不利于金融機(jī)構(gòu)對其展開相關(guān)服務(wù)。

（一）推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)

首先，村級組織對村民應(yīng)多加普及金融知識，同時，也應(yīng)重視村內(nèi)守信風(fēng)氣的形成，進(jìn)一步加強(qiáng)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)在對農(nóng)戶發(fā)放貸款時，可從農(nóng)戶或其擔(dān)保人是否有能力償還貸款、貸款信用是否良好等角度進(jìn)行調(diào)查，謹(jǐn)慎評估貸款風(fēng)險，防止擔(dān)保人無資金擔(dān)?，F(xiàn)象的出現(xiàn)。

其次，浙江省應(yīng)繼續(xù)完善農(nóng)戶檔案，做到金融機(jī)構(gòu)對省內(nèi)農(nóng)戶信息采集覆蓋率達(dá)到100%，在對信用信息較少的農(nóng)戶發(fā)放貸款時，可通過對其資產(chǎn)、抵押標(biāo)的物等情況進(jìn)行調(diào)查，確定是否對其發(fā)放貸款。

最后，可以利用農(nóng)戶信用狀況與文明村評定掛鉤、采取限制失信人員集體經(jīng)濟(jì)股份分紅等方式增加失信人員違約成本來加強(qiáng)失信懲戒力度。

（二）健全“兩權(quán)”抵押貸款體系

首先，完善相關(guān)體制。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，配合央行征信系統(tǒng)逐步建立個人信用制度。金融機(jī)構(gòu)初期放款應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險評估，對信用良好的農(nóng)戶可實(shí)施貸款優(yōu)惠。

其次，完善風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。一方面政府層面可適當(dāng)放寬金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)戶貸款利率及貸款年限的限制，商業(yè)銀行自身層面也可推出相關(guān)貸款產(chǎn)品，適當(dāng)降低貸款風(fēng)險。另一方面，政府可通過劃撥資金建立專項基金的方式，對商業(yè)銀行貸款風(fēng)險進(jìn)行補(bǔ)償。同時，浙江省可借鑒他省經(jīng)驗，例如青海省反擔(dān)保形式或河南省多模式自由發(fā)展形式。

最后，拓寬抵押標(biāo)的物變現(xiàn)方式。農(nóng)村可建立產(chǎn)權(quán)交易市場或者產(chǎn)權(quán)交易平臺，加以政府管制，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易。也可以在農(nóng)戶無力償還貸款時，鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行產(chǎn)權(quán)回購，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)價值的轉(zhuǎn)移及增值。

（三）政府出臺相關(guān)政策支持村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展

通過對村級賬戶進(jìn)行公開招標(biāo)的方式解決其權(quán)利受限的問題，使得金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對村級市場的金融服務(wù)。

針對部分村集體經(jīng)濟(jì)組織市場運(yùn)作差的情況，政府可出臺相關(guān)優(yōu)惠政策并給予適當(dāng)?shù)姆龀?，例如對市場運(yùn)作能力較差的村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，也可給予村集體經(jīng)濟(jì)組織一定的政府財政貼息或補(bǔ)助，推動其發(fā)展。

浙江省多年來在金融支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的實(shí)踐已有一定成果，為實(shí)現(xiàn)浙江農(nóng)村的快速發(fā)展，更好的解決省內(nèi)“三農(nóng)”金融缺口問題，浙江省還應(yīng)通過增強(qiáng)農(nóng)戶信用意識、進(jìn)一步完善信用檔案、加強(qiáng)失信懲戒力度來推進(jìn)農(nóng)村信用體制建設(shè);通過完善相關(guān)體制和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制及拓寬抵押標(biāo)的物變現(xiàn)方式來健全“兩權(quán)”抵押貸款體系;通過村級賬戶公開招標(biāo)和政府適當(dāng)給予村集體經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)惠及扶持來支持村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)浙江農(nóng)村更好更快發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些篇九

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

習(xí)近平總書記在十九大報告中明確要求“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題對“三農(nóng)”工作進(jìn)行了部署。這是我們黨在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農(nóng)”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務(wù)，意義十分重大。報告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然沒有解決，不少農(nóng)村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象，等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，為我們的工作指明了方向。

十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村，也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去，農(nóng)民總體上應(yīng)當(dāng)就地城鎮(zhèn)化。我們的目標(biāo)應(yīng)是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實(shí)際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實(shí)施上，要堅持以深化土地制度改革為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，以公共服務(wù)均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)。在加大政策傾斜的同時，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全社會化服務(wù)體系，激活鄉(xiāng)村的資金資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。要堅持自治、法治和德治相結(jié)合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農(nóng)村，培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的工作隊伍，培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，下力氣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮農(nóng)民在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。

作為一個涉農(nóng)工作者，貫徹落實(shí)十九大精神，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署，把各項政策學(xué)懂弄透，在做實(shí)上下功夫，結(jié)合我省實(shí)際提出實(shí)實(shí)在在的舉措，一個時間節(jié)點(diǎn)一個時間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)，以釘釘子精神全面抓好落實(shí)，為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產(chǎn)物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證，組織維度上的創(chuàng)新是強(qiáng)勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力，將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，2018年中央一號文件對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認(rèn)識，意義重大。

明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。文件指出，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代社會主要矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);

到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

另一方面，文件提出研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。這意味黨對“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。

全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。

加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，打造一支新時代“三農(nóng)”工作干部隊伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動搖地堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此，文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，打造新時代的“三農(nóng)”工作干部隊伍。

強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動方式，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件指出，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶，多數(shù)年齡偏大，有的是老人和婦女?，F(xiàn)階段的迫切之舉，是采取針對性措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。

壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織，帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風(fēng)險意識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變，從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營分散化問題，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個人參加，為維護(hù)和增進(jìn)全體會員的共同利益，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來的非營利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會可以跨地域、跨組織發(fā)展，能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的組織化程度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營與國內(nèi)外市場對接，降低市場風(fēng)險和交易成本，有助于帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。

第三篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

[摘要]黨的十九大報告指出，要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要載體之一，也呈現(xiàn)了新的發(fā)展活力。本文根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針要求，首先對鄉(xiāng)村振興的發(fā)展重點(diǎn)和路徑進(jìn)行簡要分析，然后以廣東省佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)黃龍村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)規(guī)劃研究為例，探索并闡述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在村莊具體建設(shè)中的實(shí)施路徑。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;實(shí)施路徑;黃龍村

1政策梳理

2012年，黨的十八大先后提出社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體的戰(zhàn)略部署。2017年，黨的十九大提出人與自然和諧共生、樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，并首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年中央一號文件進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)、基本原則[1]。

2建設(shè)重點(diǎn)

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字總要求[2]，圍繞村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，以實(shí)現(xiàn)“三生”共融為目標(biāo)，以增加村民收益、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為前提，以改善村居環(huán)境、增加村民幸福感為主導(dǎo)，以當(dāng)?shù)匚幕癁橐劳校Y(jié)合食、住、行、游、購和娛等因素，將生態(tài)旅游體驗融入村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的時代脈搏與發(fā)展契機(jī)，將整治提升村容村貌、補(bǔ)齊設(shè)施短板、加強(qiáng)基層治理建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的具體建設(shè)重點(diǎn)。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施路徑

3.1開展產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動

通過做強(qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)由平面擴(kuò)張向立體拓展，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合。第一，以農(nóng)業(yè)為本底，推動農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，發(fā)展市民農(nóng)園、共享農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等豐富市民和農(nóng)民的文化生活，發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)。第二，組織開展農(nóng)業(yè)區(qū)“控、搬、拆、改、撿、修、建”綜合整治，推進(jìn)觀賞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)景觀化改造和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大地景觀化。第三，通過美麗田園和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)休閑化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)一產(chǎn)三產(chǎn)化。第四，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第五，建設(shè)綜合型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，普及和推廣電子商務(wù)應(yīng)用，對村內(nèi)居民提供購物、售物、繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)和資訊等方面一站式生活服務(wù);對外全面介紹村莊文化及當(dāng)?shù)厝宋?、特產(chǎn)、風(fēng)土人情等，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢全面展示村莊并發(fā)展電子商務(wù)。

3.2開展村居環(huán)境整治提升行動

持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的載體作用。堅持規(guī)劃先行、分類施策，通過選取重點(diǎn)、由點(diǎn)成線、由線及面，開展“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”[3]的美麗鄉(xiāng)村全覆蓋行動，分類打造不同村莊。

3.3開展文明素養(yǎng)提升行動

挖掘村莊生態(tài)文化、民俗文化、飲食文化、生活習(xí)俗等，對地方文化進(jìn)行活化展示和體驗。目前，培育“新鄉(xiāng)賢文化”已寫進(jìn)國家“十三五”規(guī)劃綱要和2017年中央一號文件[4]，因此要加強(qiáng)對優(yōu)秀鄉(xiāng)賢人物的挖掘、整理、展示，培育鄉(xiāng)賢文化，傳承孝敬文化、慈善文化、誠信文化、包容文化等，構(gòu)建“黨建+村委+文化”的工作模式，為村莊管理與發(fā)展集聚新動能。

3.4開展基層治理行動

堅持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提升黨在鄉(xiāng)村振興中的統(tǒng)領(lǐng)作用。全力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)村級“兩委”班子建設(shè)，落實(shí)“黨員入戶”“星級考核”“鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包村駐村”制度。

4案例分析——佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)黃龍村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)規(guī)劃研究

4.1村莊概況

黃龍村位于廣東省佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)西南部，南臨順德水道，北靠三樂路，佛山一環(huán)、北滘立交橋貫穿該村。黃龍村有200多家企業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)約占整體經(jīng)濟(jì)的1/3，主要是基于高效環(huán)保的都市農(nóng)業(yè)，水產(chǎn)品和花卉是農(nóng)產(chǎn)品的兩大支柱。

4.2現(xiàn)狀問題

第一，黃龍村黨員占比高，村內(nèi)基層黨組織建設(shè)成果顯著，但示范效應(yīng)仍有待提升。第二，村莊空間布局結(jié)構(gòu)較為完整，空間尺度宜人，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，村莊面貌雖已有很大改觀，但缺乏對資源的有效整合，導(dǎo)致村莊未形成有競爭力的旅游項目。第三，村莊農(nóng)業(yè)后備支撐力強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展已取得階段性成果，但面臨更新迭代帶來的工業(yè)發(fā)展瓶頸和缺乏品牌支撐的問題。

4.3空間布局與路徑分析

根據(jù)村莊現(xiàn)狀特點(diǎn)，整合村莊資源，未來村莊規(guī)劃形成五大功能區(qū)：黨建核心區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)區(qū)、休閑體驗區(qū)、田園觀光區(qū)和水鄉(xiāng)風(fēng)情區(qū)。

4.3.1黨建核心區(qū)。一是擴(kuò)大基層黨建輻射范圍，實(shí)現(xiàn)黨建全覆蓋。該路徑主要包含物質(zhì)層面和精神層面。第一，突出黨建精神，加強(qiáng)基層理論宣講，組織開展黨建活動和黨建精神學(xué)習(xí)、宣傳活動，加強(qiáng)村莊在精神層面的融合;第二，完善黨建設(shè)施，補(bǔ)齊黨建設(shè)施短板，建設(shè)黨群活動中心;第三，加強(qiáng)黨建要素與村民生活的融合，一并建設(shè)黨建設(shè)施與村莊公共服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建“黨建+社建”雙中心。二是建設(shè)黃龍大道，營造濃郁黨建氛圍。結(jié)合村莊主要的入村道路，通過增加黨建紅色要素，打造一條不同于其他的黨建大道。三是構(gòu)筑黨建紅色環(huán)，打造黨建考察線路。黃龍村將習(xí)近平視察線路和村莊河涌水系整治結(jié)合，構(gòu)筑一條核心考察線路，進(jìn)而串聯(lián)村莊主要節(jié)點(diǎn)要素。

4.3.2創(chuàng)新工業(yè)區(qū)。綜合考慮現(xiàn)狀廠房運(yùn)營情況、建筑質(zhì)量、地理位置等因素，遵循土地集約、廠房集聚的原則，對園區(qū)劃分為產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、騰挪區(qū)、配套區(qū)和復(fù)墾區(qū)，并形成三大發(fā)展路徑。第一，積極對接周邊大型企業(yè)，融入產(chǎn)業(yè)集群[5]。充分利用周邊電器工業(yè)園的平臺和集群效用，與大型工業(yè)園達(dá)成戰(zhàn)略合作。通過對黃涌工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮其工業(yè)載體和服務(wù)功能，承接大型企業(yè)功能外溢，定向生產(chǎn)，發(fā)揮后備支撐作用。第二，對接設(shè)計城，引入創(chuàng)意元素。黃龍村村級工業(yè)園距離廣東工業(yè)設(shè)計城2km，可承接其部分功能發(fā)展工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，吸引創(chuàng)客入駐。第三，加強(qiáng)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，改善園區(qū)環(huán)境，從根本上服務(wù)好企業(yè)。4.3.3休閑體驗區(qū)。以旅游體驗為宗旨，以村莊戶外田園為對象，打造人文無干擾、生態(tài)無破壞、旅游居住富有特色的嶺南水鄉(xiāng)環(huán)境[6]。

4.3.4田園觀光區(qū)。依托村莊周圍農(nóng)田，通過設(shè)置田園游樂園、游賞步道、自行車騎行道等，打造一個都市休閑農(nóng)業(yè)片區(qū)、集生態(tài)都市農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游于一體的綜合性農(nóng)業(yè)片區(qū)。

4.3.5水鄉(xiāng)風(fēng)情區(qū)。依托水塘景觀設(shè)置趣味魚塘、養(yǎng)殖魚塘、魚塘觀光塔、水上觀光棧道等參與性項目，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游，并配套旅游設(shè)施，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓展銷售市場，發(fā)展從生產(chǎn)到銷售的全業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

4.4田園社區(qū)建設(shè)

通過研究結(jié)合黃龍村實(shí)際，制定“四清、兩拆、七整治”的建設(shè)內(nèi)容。其中，“四清”即清雜物、清垃圾、清道路、清河涌，“兩拆”即拆亂搭亂建、拆廢棄市政桿箱和廣告牌，“七整治”即公共服務(wù)設(shè)施整治、河涌整治、五邊地整治、建筑整治、公園整治、道路整治及標(biāo)識系統(tǒng)整治。通過“清、拆、整”建設(shè)內(nèi)容的實(shí)施，未來黃龍村人居環(huán)境質(zhì)量將得到明顯提升，村民幸福感和獲得感并增。

另外，在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面也進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃說明。鼓勵構(gòu)建“黨建+兩委+鄉(xiāng)賢參事會+家族議事會”的基層治理模式，積極調(diào)動社會能人參與村莊建設(shè)。同時，制定“四化、四開”管理內(nèi)容，保障美麗村居建設(shè)的長效建設(shè)，“四化”即環(huán)衛(wèi)保潔公司化、項目管理科學(xué)化、市場管理規(guī)范化、停車管理制度化，“四開”即開展庭院美化活動、開展文明家庭活動、開展文化活動、開展幫扶活動。

5結(jié)語

鄉(xiāng)村振興是一個科學(xué)性、系統(tǒng)性工程，應(yīng)充分考慮村莊的特色和優(yōu)勢，在保持村莊自然風(fēng)光的同時，設(shè)計出更加符合現(xiàn)代化特色的鄉(xiāng)村振興方案。本文在探究鄉(xiāng)村振興實(shí)施路徑的過程中，強(qiáng)調(diào)在村莊建設(shè)的過程中應(yīng)將基層治理、自然環(huán)境、人文環(huán)境等進(jìn)行有效融合，充分挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)勢，優(yōu)化和提升人居環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]圖解2018年中央一號文件[j].實(shí)踐（黨的教育版），2018（3）：30.

[2]高強(qiáng).農(nóng)民合作社在鄉(xiāng)村振興中有廣闊的發(fā)展空間[j].中國農(nóng)民合作社，2018（2）：47.

[3]杜倩倩.“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”的美麗鄉(xiāng)村東壘下[eb/ol].（2018-09-14）[2018-12-22].http：///a/2247487092/2/.

[5]王傳寶.全球價值鏈視角下地方產(chǎn)業(yè)集群升級機(jī)理研究：以浙江產(chǎn)業(yè)集群升級為例[m].杭州：浙江大學(xué)出版社，2010.

[6]楊小麗.中國鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀與發(fā)展對策[j].低碳地產(chǎn)，2016（12）：353.

第四篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

習(xí)近平總書記在十九大報告中明確要求“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題對“三農(nóng)”工作進(jìn)行了部署。這是我們黨在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農(nóng)”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務(wù)，意義十分重大。報告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！保涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然沒有解決，不少農(nóng)村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象，等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，為我們的工作指明了方向。

十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村，也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去，農(nóng)民總體上應(yīng)當(dāng)就地城鎮(zhèn)化。我們的目標(biāo)應(yīng)是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實(shí)際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實(shí)施上，要堅持以深化土地制度改革為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，以公共服務(wù)均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)。在加大政策傾斜的同時，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全社會化服務(wù)體系，激活鄉(xiāng)村的資金資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。要堅持自治、法治和德治相結(jié)合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農(nóng)村，培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的工作隊伍，培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，下力氣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮農(nóng)民在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。

作為一個涉農(nóng)工作者，貫徹落實(shí)十九大精神，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署，把各項政策學(xué)懂弄透，在做實(shí)上下功夫，結(jié)合我省實(shí)際提出實(shí)實(shí)在在的舉措，一個時間節(jié)點(diǎn)一個時間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)，以釘釘子精神全面抓好落實(shí)，為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

習(xí)近平總書記在十九大報告中明確要求實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并以此為主題部署了三農(nóng)工作。這是我們黨在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對三農(nóng)工作的新戰(zhàn)略配置，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求，也是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)，意義重大。

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成果，農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天復(fù)地的變化，但由于歷史債務(wù)多，加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)矛盾突出，具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民收入差距大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)定，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未解決，許多農(nóng)村存在空殼、空殼、空殼、活力衰退等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，又指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，為我們的工作指明了方向。

十九大建議建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制和政策體系，是全球高度統(tǒng)一城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要措施。目前，農(nóng)村發(fā)展失衡問題尤為突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不能消滅農(nóng)村，也不能把所有的農(nóng)民都搬到城，農(nóng)民整體上必須當(dāng)場城市化。我們的目標(biāo)應(yīng)該是，雖然有城鄉(xiāng)之分，但少城鄉(xiāng)之分。要通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，將更多的公共資源布局到農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，使農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共生共榮，是實(shí)際解決三農(nóng)問題的根本途徑。

要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在加大政策趨勢的同時，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全社會化服務(wù)體系，激活鄉(xiāng)村資金資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系。要堅持自治、法治、德治結(jié)合，加快建立有效的鄉(xiāng)村管理體系。要把各類人才引向農(nóng)村，培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的工作團(tuán)隊，培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮農(nóng)民在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。

作為農(nóng)業(yè)相關(guān)人員，要貫徹執(zhí)行十九大精神，認(rèn)真理解中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項配置，理解各項政策，實(shí)際下功夫，結(jié)合我省實(shí)際提出實(shí)際措施，推進(jìn)一個時間節(jié)點(diǎn)一個時間節(jié)點(diǎn)，以釘子精神全面執(zhí)行，為我省鄉(xiāng)村振興做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第六篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

我國擁有幾千年的鄉(xiāng)村文明和農(nóng)耕文化,這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)、提升,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了條件.鄉(xiāng)村是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地,是禮儀文化、農(nóng)耕文化、民俗文化的重要載體.今年的政府工作報告提出,我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代會.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從根本上解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,是全黨工作的重中之重.將傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與社會主義核心價值觀相融合,進(jìn)一步傳承、弘揚(yáng),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的精神力量.優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化培育健康文明新風(fēng)是鄉(xiāng)村文化成果的重要體現(xiàn),傳承弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化,樹立良好的家風(fēng)典范,對規(guī)范成員個體行為、維護(hù)社會秩序、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有不可替代的作用.通過進(jìn)一步發(fā)掘、研究、規(guī)范鄉(xiāng)村文化,制定完善的村規(guī)民約,使之與社會主義核心價值融合,摒棄糟粕、取其精華能更有效促進(jìn)家國共建,推動鄉(xiāng)村振興.

如何在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中傳承鄉(xiāng)村文化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,探索黨的十九大報告中指出的：“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范、結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采”的新途徑.如何讓農(nóng)耕文化的優(yōu)秀菁華成為建構(gòu)農(nóng)村文明的底色,是擺在我們面前具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的時代課題.為此,我們以漢中市鎮(zhèn)巴縣黎壩鎮(zhèn)為案例,探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文化課題,探尋農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展之道.

黎壩鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)巴縣西南部,距縣城60公里,總面積103.7平方公里,鎮(zhèn)村公路總里程97公里.有水田4488畝,旱地3622畝；是全縣唯一田多于地之鎮(zhèn),有林地10.5萬余畝、荒草坡28萬余畝.轄6個行政村1個社區(qū)共36個村民小組,2452戶9352人.經(jīng)過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,全鎮(zhèn)共有6個貧困村576戶1922人.黎壩鎮(zhèn)以加快建成“特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、綠色能源重鎮(zhèn)”為定位,大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、餐飲產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).

1.制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.為了推進(jìn)黎壩鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)和脫貧致富的步伐,進(jìn)一步推進(jìn)“誠、孝、儉、勤、和”的建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定,樹立良好的村風(fēng)、民風(fēng),創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,建設(shè)文明生態(tài)新農(nóng)村.按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理”的要求,從村風(fēng)民俗、尊老愛幼、社會治安、消防安全、鄰里關(guān)系等方面制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.

2.成立了三會即互助資金協(xié)會、鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會、紅白理事會.黎壩鎮(zhèn)成立有互助資金協(xié)會6個,納入貧困戶會員263戶,發(fā)動幫扶單位為每戶貧困戶繳納入社會費(fèi)500元,同時政府入注資金160萬元作為貸款或村內(nèi)融資本金,可面向全村社員提供產(chǎn)業(yè)資金支持.通過政府牽頭,在企業(yè)、合作社、社會團(tuán)體法人之間建立利益連接機(jī)制,將現(xiàn)有的各村資金互助協(xié)會與各村扶貧互助合作社建立合作共贏關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩社合一.成立鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會7個,從農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、道德模范等先進(jìn)典型、本土退休老干部、老黨員以及在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄌ栒倭陀绊懥Φ拿耖g大咖、在外學(xué)者、致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人中組建鄉(xiāng)賢工作者隊伍,挖掘鄉(xiāng)賢人才,弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮其在村民自治和基層治理中的巨大作用,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢當(dāng)好美德傳承者,引導(dǎo)村民爭當(dāng)文明戶、好媳婦,爭做道德模范、身邊好人,踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)真善美,形成向上向善的道德力量.成立紅白理事會7個,理事會主要借助村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)、志愿勸導(dǎo)、活動教化等方式規(guī)范和約束村民行為,遏制低俗惡俗之風(fēng),踐行社會主義核心價值觀.

3.實(shí)施了“鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會”工程.為繼承優(yōu)秀傳統(tǒng),弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,助推脫貧攻堅,在全社會樹立崇尚節(jié)儉、文明健康、風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),2017年在全鎮(zhèn)實(shí)施了“鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會”工程,評選出了5名有德高望重、品格端正、義行善舉、學(xué)識淵博的鄉(xiāng)賢骨干,讓鄉(xiāng)賢成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推脫貧攻堅、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的“實(shí)踐者”.真正發(fā)揮鄉(xiāng)賢在當(dāng)?shù)氐氖痉兑I(lǐng)作用,并成立村鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會,設(shè)會長1名,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會日常工作,結(jié)合本鎮(zhèn)鎮(zhèn)情民意,確定工作重點(diǎn),打造特色亮點(diǎn).

4.結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村.文明家園”建設(shè),鎮(zhèn)上高度重視,大力宣傳,制造濃厚的宣傳氛圍.黎壩鎮(zhèn)境內(nèi)人文景觀與自然景觀并重,生態(tài)旅游與文化旅游共存,人文景觀包含根植于民間的傳統(tǒng)文化“儺文化”（即端公戲）,有紅色文化（1934年紅四方面軍12師34團(tuán)留下的川陜革命根據(jù)地遺址）,以及傳自清嘉慶年間的黎壩巡檢署遺址等,獨(dú)具特色的文化傳承,善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng),是黎壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取之不盡、用之不竭的源泉.獨(dú)特的民間文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要載體.鎮(zhèn)上抓住脫貧攻堅和國開行項目機(jī)遇,大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年實(shí)施交通建設(shè)項目3個710萬元,安全飲水工程6個494萬元,環(huán)境整治項目26個1296萬元,校安工程1個170萬元.全鎮(zhèn)居民飲水、用電、行路、通訊和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到改變,生產(chǎn)生活進(jìn)一步得到改善,為鄉(xiāng)村振興打下堅實(shí)基礎(chǔ).用足用活移民（脫貧）搬遷政策,通過統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,新建蘭花坊、梅花苑、菊花園3個安置點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“三有”（有房、有土、有業(yè)）安置242戶916人；通過維修換新顏,用危房改造項目維修加固與重建安置67戶94人.既圓了群眾的新居夢,也進(jìn)一步完善了集鎮(zhèn)建設(shè).

第七篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴(yán)重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習(xí)近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;人才振興;鄉(xiāng)賢文化

1.1鄉(xiāng)村人才振興的重要性

鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這兩個一百年目標(biāo)中的過程中，任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時，我們也要認(rèn)識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進(jìn)。當(dāng)前，農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，具有生機(jī)與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實(shí)處，紛紛出臺各種引進(jìn)人才的政策措施，實(shí)現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。

1.2鄉(xiāng)賢理論

“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻(xiàn)的社會賢達(dá)去世后獲得的榮譽(yù)稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻(xiàn)的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進(jìn)行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進(jìn)而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認(rèn)識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。

2.1鄉(xiāng)村振興助理員機(jī)制的內(nèi)涵和優(yōu)勢

為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進(jìn)“嵌入型人才”融會貫通。

費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任，以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強(qiáng)的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實(shí)踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強(qiáng)的責(zé)任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?！?/p>

2.2鄉(xiāng)村振興助理員的人才“引用留”機(jī)制

鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村，農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進(jìn)、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。

2.2.1引才：突出“本土”屬性

j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，設(shè)置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實(shí)行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點(diǎn)和獨(dú)特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。

2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才

鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進(jìn)行定期考核，構(gòu)建良性的育才機(jī)制。鼓勵助理員進(jìn)“兩委”，并對助理員參與學(xué)歷進(jìn)修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機(jī)制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。

3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)

農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”，隨著全面從嚴(yán)治黨向基層不斷延伸，國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?！皩?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農(nóng)村工作，必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔(dān)任服務(wù)村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進(jìn)的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費(fèi)印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。

3.2推動惠農(nóng)政策落地開花

鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者，承擔(dān)著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習(xí)最近的惠農(nóng)政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施政策。例如，為了建設(shè)美麗新農(nóng)村，國家在農(nóng)村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點(diǎn)和目的非常明確，但由于村民已經(jīng)習(xí)慣使用旱廁，所以在政策實(shí)施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應(yīng)比較強(qiáng)烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達(dá)到了90%以上。

3.3帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富

2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻(xiàn)力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機(jī)會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù)，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下，村民更愿意配合扶貧小組的工作，早日實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。

3.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)

習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興，更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點(diǎn)半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，復(fù)興農(nóng)村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進(jìn)鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

4.1人才截留問題

“權(quán)小責(zé)大，上面千條線底下一根針”。“責(zé)任重于泰山，權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實(shí)寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實(shí)施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實(shí)際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機(jī)會，以至于當(dāng)助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。

4.2自治與他治的矛盾

改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍，但是進(jìn)駐村莊的助理員沒有實(shí)權(quán)，因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實(shí)施。抑或者村干部認(rèn)為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實(shí)際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。

[2]程毅.大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查及其可持續(xù)發(fā)展的政策設(shè)計——以上海市金山區(qū)為個案[j].華東理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2009，24（04）：56-61+65.

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第八篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)村發(fā)展極不平衡，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力嚴(yán)重不足，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)的治理措施，希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?，F(xiàn)階段，我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象，因此，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴(kuò)張明顯，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出，與廣大農(nóng)村形成鮮明對比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段，雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬別，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差，難以留住醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療資源向城市集中，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。

第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會管理較為特殊的對象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì)，除了土地流轉(zhuǎn)之外，不能進(jìn)行其他開發(fā)活動，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動力[2]。

第三，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中，農(nóng)村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體，從事簡單的農(nóng)事勞作，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。

主要原因包括如下幾個方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高，農(nóng)業(yè)收益低，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱，選擇離開鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補(bǔ)充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力，而且有加劇趨勢。

我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，按因地制宜的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。

第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。現(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜，針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，進(jìn)行分類推進(jìn)，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，因為發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題，以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運(yùn)行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。

第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì)，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如，針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù)，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。

第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村人員外流問題，應(yīng)引起社會各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，必須針對鄉(xiāng)村實(shí)際，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍，優(yōu)化村級結(jié)構(gòu)，進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè)，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民，使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個崗位，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng)，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。

由于我國鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬別，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來說，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

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第九篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文

摘要：本文在鄉(xiāng)村振興背景下，闡述農(nóng)民—職業(yè)農(nóng)民—新型農(nóng)民—新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)涵，探討新型職業(yè)農(nóng)民身份、地位和作用，并將其分為5種，剖析培育新型職業(yè)農(nóng)民教育面臨的6個難題。據(jù)此，提出8項法治保障建議：各級政府要制定有效可行的培育規(guī)章制度、制定統(tǒng)編通用公用教材與各地專業(yè)的實(shí)用教材制度體系、鼓勵完善培育職業(yè)農(nóng)民的師徒新路徑制度、建立與完善師資隊伍庫建設(shè)管理制度、完善網(wǎng)絡(luò)媒體教育培訓(xùn)培育制度體系、建立完善培訓(xùn)培育與農(nóng)事基地融合發(fā)展的制度、實(shí)施題庫考核認(rèn)定制度和強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民的財政扶持與監(jiān)管力度。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；新型職業(yè)農(nóng)民；法治保障

一、新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)涵歷史由來及種類

（一）新型職業(yè)農(nóng)民沿革1.農(nóng)民。農(nóng)民系指長期務(wù)農(nóng)的勞動者?！豆攘簜?成公元年》就有“古者有四民。有士民，有農(nóng)民，有商民，有工民?！?958年1月，《中華人民共和國戶口管理條例》實(shí)施，形成了我國城市與農(nóng)村戶口的管理體制，農(nóng)民就是“農(nóng)業(yè)戶口”者。學(xué)術(shù)界用職業(yè)的角度界定：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員就是農(nóng)民，否則不是農(nóng)民。泛指家庭經(jīng)濟(jì)主要來源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動者。1980年后，根據(jù)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)被稱糧農(nóng)、菜農(nóng)、果農(nóng)、花農(nóng)、菇農(nóng)、棉農(nóng)、茶農(nóng)、養(yǎng)殖戶、專業(yè)戶等；1984年，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之前農(nóng)民的身份是“社員”。2.新型農(nóng)民。是農(nóng)村農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶頭人，系指有科學(xué)文化素養(yǎng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理技能，并主要以從事該職業(yè)為收入來源的居住農(nóng)村地區(qū)或集市的農(nóng)民。簡單說有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民，或者稱農(nóng)商。最早出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于做好2003年科教興農(nóng)工作的意見》｛農(nóng)科教發(fā)〔2003〕3號｝第六部分實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。3.職業(yè)農(nóng)民。是從“工人”的職業(yè)概念而切入，特別是用

鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些篇十

鄉(xiāng)村振興一般指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

【篇一】鄉(xiāng)村振興論文

鄉(xiāng)村振興是祖國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵性措施。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，能夠在農(nóng)村地區(qū)吸引更多的資金和人才，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題

（1）產(chǎn)業(yè)升級有待提升

目前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，對農(nóng)產(chǎn)品缺乏深度的加工。很多農(nóng)產(chǎn)品知識停留在初級產(chǎn)品加工供應(yīng)方面，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的附加值相對較低，這會在很大程度上影響農(nóng)業(yè)的整體效益。很多發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值都要超出農(nóng)業(yè)產(chǎn)值數(shù)倍。以美國為例，美國的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值的5倍。相較于發(fā)達(dá)國家，我國的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值還有待提升。以我國的中西部地區(qū)為例，在我國的中西部地區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)會受到多方面條件的制約，因此，很難形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的形式。再加之我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層級偏低，使得我國難以形成具有國際影響力和國際競爭力的大型龍頭企業(yè)，進(jìn)而更加不能打造出國際知名的品牌。

（2）科技化程度不足

目前，我國比較缺乏農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人員，導(dǎo)致科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)較低，這給我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來了十分不利的影響。而在一些發(fā)達(dá)國家中，農(nóng)業(yè)科技人員的數(shù)量較多，例如，日本的農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)民人數(shù)的比例為5：10000;德國農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)民人數(shù)的比例為13.5：10000;美國農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)民人數(shù)的比例為7.2：10000。在我國，這一人數(shù)比例僅為2.81：10000，顯然我國農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量較少。而在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率方面我國也落后于發(fā)達(dá)國家，日本和德國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率可以達(dá)到80%，而我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率則為50%。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，我國正在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，而日本與美國早在20世紀(jì)中葉便已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。目前，德國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)展十分迅速，已經(jīng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化的方向發(fā)展。由此可見，我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上也落后于發(fā)達(dá)國家。

（3）資源與環(huán)境問題比較突出

我國雖然自然資源總量較高，但是由于人口眾多，導(dǎo)致資源人均占有量相對較少。在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源比較緊缺，再加之我國農(nóng)業(yè)人口數(shù)量眾多，導(dǎo)致人均占有量相對較少。以耕地為例。我國更低面積占世界的7%，這些耕地分配給龐大的農(nóng)業(yè)人口，會直接導(dǎo)致人均耕地占有量低于世界平均水平。除此之外，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不夠先進(jìn)，這會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源得不到有效的利用，甚至?xí)霈F(xiàn)比較嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。例如，發(fā)達(dá)國家對灌溉水資源的利用系數(shù)可以達(dá)到0.8，而我國只為0.5。另外，我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，對化肥的應(yīng)用量也十分巨大，平均每公頃應(yīng)用的化肥是發(fā)達(dá)國家的幾十倍。這不僅會造成大量的資源浪費(fèi)，而且會對土壤以及環(huán)境造成十分不利的影響，同時還會影響到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，威脅人們的食品安全與身體健康。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的措施

（1）深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

在農(nóng)業(yè)工作之中，需要將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線來抓，同時要以提升農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為中心，結(jié)合市場導(dǎo)向，以滿足人的需求為目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)。提升我國農(nóng)產(chǎn)品加工深度，轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品低水平供需平衡的狀況，向農(nóng)產(chǎn)品高水平供需平衡方向發(fā)展。結(jié)合地區(qū)特色，加強(qiáng)對科技的應(yīng)用，確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，同時促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，使我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠高質(zhì)量的發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興。

（2）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，需要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使其更加優(yōu)化。要結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，采取有效措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。最終形成一個具有較強(qiáng)競爭力，并且技術(shù)先進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、符合市場需求并且結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要加強(qiáng)對新型科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，同時在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中加強(qiáng)對現(xiàn)代物質(zhì)裝備的推廣與應(yīng)用，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技與裝備水平。除此之外，還需重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系更加完善。同時還要健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，更好的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供支持與幫助，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的完善。

（3）拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，要突破傳統(tǒng)以第一產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展趨勢，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。在此過程中，要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，同時促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)業(yè)收益。除此之外，要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，大力發(fā)展休閑度假、農(nóng)耕體驗、旅游觀光以及鄉(xiāng)村手工藝等，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)覆蓋面，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，還要注重對互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，積極打造品牌農(nóng)業(yè)。還要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的開發(fā)，鼓勵創(chuàng)新，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（4）增加農(nóng)村有效制度供給

要接觸要素下鄉(xiāng)的制度限制，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才資源的雙向流動，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制改革，不斷提升農(nóng)業(yè)一體化管理服務(wù)水平。開展農(nóng)村金融體制改革，既要為政策性金融供給提供保障，也要促進(jìn)金融制度的創(chuàng)新，推動村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，鼓勵商業(yè)銀行擴(kuò)大農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)范圍，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供資金保障。

綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，能夠為我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，同時要為其提供多方面的保障，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

【篇二】鄉(xiāng)村振興論文

[摘要]分析了九臺農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的成就，同時也指出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的意義。結(jié)合九臺旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題，提出如何運(yùn)用九臺現(xiàn)有的資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;旅游產(chǎn)業(yè);舉措;旅游資源狀況

0前言

確保農(nóng)村全面建成小康社會，見證新中國成立以來九臺農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的奮斗目標(biāo)，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。而在第三產(chǎn)業(yè)中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有著極為廣闊的發(fā)展空間和前景，尤其像九臺這樣的農(nóng)業(yè)大區(qū)，旅游資源主要以農(nóng)村為主。由于農(nóng)村旅游資源豐富，勞動力便宜，在旅游產(chǎn)業(yè)成本上競爭力較強(qiáng)，因此具有得天獨(dú)厚的發(fā)展條件?？梢哉f，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，將旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，讓鄉(xiāng)村旅游更好助力鄉(xiāng)村振興，這對于幫助農(nóng)民樹立特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定與繁榮起到非常重要的作用。

1發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的重大意義

通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，能夠有效開發(fā)鄉(xiāng)村自然資源和人文資源，把農(nóng)耕活動與休閑農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明與現(xiàn)代鄉(xiāng)土文化有機(jī)結(jié)合起來，助力鄉(xiāng)村振興。

1.1發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

首先，鄉(xiāng)村旅游融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游、餐飲和服務(wù)于一體，把農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、民俗文化等潛在資源轉(zhuǎn)化成商品。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是帶動性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，涉及吃、住、行、游、購、娛等多個要素，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，能帶動餐飲、住宿、交通運(yùn)輸、商業(yè)、娛樂等多個行業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的延伸，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。

其次，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，許多工作農(nóng)民只需短期培訓(xùn)后即可勝任，為文化水平相對較低的農(nóng)民就業(yè)提供了有效途徑，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)安置。據(jù)有關(guān)專家測算，旅游行業(yè)每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)的收入就能增加4.3元，旅游行業(yè)每增加1個直接就業(yè)人員，就能為社會提供5個就業(yè)機(jī)會;一年接待5萬人次的農(nóng)村旅游景點(diǎn)，可直接和間接安置150位農(nóng)民就業(yè)，直接和間接為400個家庭增加收入。2018年，九臺全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)27%，而旅游產(chǎn)業(yè)提供的貢獻(xiàn)率達(dá)11%。所以大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)有景區(qū)的建設(shè)，多點(diǎn)布局，規(guī)劃啟動核心旅游區(qū)、濱湖休閑觀光區(qū)、生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)、苗木花卉休閑觀光區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)觀光體驗區(qū)，這對于發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)交流、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要的引領(lǐng)作用。

1.2發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有利改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村振興水準(zhǔn)，促進(jìn)村容整潔

首先，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要大量吸引城市客源，就必須改善衛(wèi)生條件，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)村屯環(huán)境衛(wèi)生保潔網(wǎng)絡(luò)化。一是設(shè)立保潔員，收集垃圾，清理垃圾點(diǎn)，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生巡查。二是落實(shí)村屯河長制，定期巡河，定期清理河道內(nèi)的垃圾，確保河道干凈整潔，營造良好的自然環(huán)境。三是加強(qiáng)村屯生態(tài)保護(hù)，堅持生態(tài)生產(chǎn)生活并重，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田河草系統(tǒng)保護(hù)，建成美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

其次，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有利于促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善和村莊建設(shè)的特色化。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)必須具有便利的交通條件，特色化的村莊建設(shè)，旅游景點(diǎn)受市場影響和驅(qū)動，需要注重加強(qiáng)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板;需要及時對住房、廁所、廚房的維修和改造;需要注重村莊建設(shè)的個性化、特色化、原生態(tài)建設(shè)等，進(jìn)而有效改善人居條件，營造良好的自然環(huán)境。

1.3發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有利促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)“讓城市走進(jìn)鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村走向世界”，實(shí)際上是城鄉(xiāng)居民的互動，必然帶來城鄉(xiāng)居民在生活觀念、生活習(xí)慣、價值取向、消費(fèi)理念等方面的相互影響。城市居民到鄉(xiāng)村旅游，能夠促進(jìn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。城市支援鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興，拓寬農(nóng)民收入渠道，給農(nóng)民帶來先進(jìn)的科學(xué)知識、文化知識和先進(jìn)理念，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村移風(fēng)易俗、拋棄陳規(guī)陋習(xí)、拋棄小農(nóng)意識，樹立良好生活習(xí)慣和道德風(fēng)尚帶來潛移默化的影響，從而營造良好的人文環(huán)境、和諧鄉(xiāng)土文化、辦好傳統(tǒng)民俗文化、創(chuàng)辦特色農(nóng)產(chǎn)品和獨(dú)特的餐飲文化等。同時，因為鄉(xiāng)村旅游具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特性，為農(nóng)村引入了現(xiàn)代管理理念，有利于促進(jìn)農(nóng)村管理民主，提升鄉(xiāng)村服務(wù)質(zhì)量，全面提升接待服務(wù)能力，做精做細(xì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

2新中國成立七十年來九臺旅游資源發(fā)展?fàn)顩r

九臺正在打造成為國家全域旅游示范區(qū)、國家級生態(tài)旅游度假區(qū)，創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游度假小鎮(zhèn)1個和省級旅游景觀名鎮(zhèn)2個;全域打造旅游示范鎮(zhèn)6個，全域旅游示范村6個;創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)3個，3a級旅游景區(qū)6個，省級鄉(xiāng)村示范點(diǎn)20個，預(yù)計全區(qū)年接待國內(nèi)外游客500萬人次以上，旅游收入超30億元，解決旅游直接從業(yè)人數(shù)2萬人，間接從業(yè)人數(shù)3萬人。

2.1自然資源豐富多彩

鄉(xiāng)村文化旅游是九臺區(qū)結(jié)合現(xiàn)有資源、深度開發(fā)的一個旅游方向。九臺是清代柳條邊上的百年古鎮(zhèn)，有著深厚的關(guān)東歷史民俗文化背景。包括民間剪紙、薩滿文化、鷹獵文化等地域特色文化;保存了康熙、乾隆、成多祿、羅明星等與九臺相關(guān)的歷史人文資料;保存了三下江南、其塔木戰(zhàn)役等紅色旅游為代表的史料;保存了以龍興之地松江古城為代表的遼金時代古城遺址等資源。

2.3美食文化獨(dú)具特色

九臺把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與鄉(xiāng)村民俗游有機(jī)結(jié)合，推出具有濃郁鄉(xiāng)土文化特色的旅游產(chǎn)業(yè)。例如，土們嶺盛產(chǎn)30多種中草藥材，20多種山野菜，火熱的野菜美食節(jié)匯集八方游客，人們在此即可親近自然，又能品嘗美食。

2.4冰雪旅游魅力無窮

九臺區(qū)大力發(fā)展群眾冰雪運(yùn)動，切實(shí)擴(kuò)大參與人群、涵養(yǎng)冰雪文化、豐富旅游產(chǎn)品，體驗冰雪魅力，書寫人間真情，使得九臺成為冰雪的體驗區(qū)、集訓(xùn)區(qū)和示范區(qū)。

經(jīng)過多年的培育打造，九臺冰雪旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，該項目推動了全區(qū)旅游發(fā)展，逐漸形成以妙香山冰雪運(yùn)動為龍頭，帶動滑雪+泡溫泉、滑雪+冬捕、滑雪+過大年、滑雪+趕大集、滑雪+賞民俗等活動的發(fā)展，打造出九臺特有的旅游品牌，有力的推動了民俗、體育文化的傳播與發(fā)展，體現(xiàn)了體育旅游文化和東北民俗文化的新業(yè)態(tài)。

3目前九臺旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題

（1）交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與期望存在差距。道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)旅游業(yè)興旺發(fā)達(dá)的前提條件，九臺雖然交通發(fā)達(dá)，但一些農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）旅游資源管理方面缺乏統(tǒng)一性。從旅游資源來看，景區(qū)公園由建設(shè)城管部門主管，森林公園和自然保護(hù)區(qū)由林業(yè)部門主管，文物保護(hù)單位由文化部門主管，水利風(fēng)景區(qū)由水利部門主管，這些旅游資源是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。從旅游企業(yè)來看，酒店、車船公司、旅游商品生產(chǎn)廠家、娛樂服務(wù)企業(yè)、旅游購物企業(yè)等也都是自主經(jīng)營，真正由旅游部門主管的只有旅行社。

（3）投入力度小與成果見效慢遲滯旅游業(yè)的發(fā)展。旅游項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)成旅游產(chǎn)品后，需要通過包裝組合、策劃宣傳才能進(jìn)入市場銷售出去，需要通過周到服務(wù)才能產(chǎn)生效益，需要投入相對較多、見效相對較長的過程，九臺一些景點(diǎn)和有待開發(fā)的一些景點(diǎn)由于資金不足，導(dǎo)致開發(fā)力度不夠，影響旅游業(yè)的快速發(fā)展。

4九臺發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興的舉措

4.1要提升農(nóng)民素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的重要力量。首先，要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，一是樹立新農(nóng)業(yè)的觀念。傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)是提供食物、原料和就業(yè)，新農(nóng)業(yè)的觀念在傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上還包括旅游觀光、休閑體驗等。二是樹立新農(nóng)村的觀念。傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村是窮鄉(xiāng)僻壤、貧窮落后的代名詞，新農(nóng)村則包括青山綠水、田園風(fēng)光、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等內(nèi)容。三是樹立新農(nóng)民的觀念。傳統(tǒng)農(nóng)民以耕種為主，現(xiàn)代農(nóng)民是新型職業(yè)農(nóng)民。其次，要提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、旅游經(jīng)營水平和服務(wù)技能。通過“陽光工程”、“百萬培訓(xùn)工程”、職能技術(shù)培訓(xùn)等途徑，提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員烹飪技術(shù)、服務(wù)禮儀、導(dǎo)游講解等方面的素質(zhì)，努力培育一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員，造就一批守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才，進(jìn)而扶植一批經(jīng)營水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場信譽(yù)好、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。

4.2要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)村旅游大多是鄉(xiāng)村居民自主自發(fā)發(fā)展起來的。在這一過程中，不可避免地出現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游規(guī)模偏小、缺乏特色、可持續(xù)性不強(qiáng)等問題。

首先，依靠政府主導(dǎo)，確保旅游產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型中蓬勃發(fā)展。要成立以政府為主導(dǎo)，相關(guān)職能部門參與的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為九臺推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)，研究制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的工作措施，定期調(diào)度，幫助鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者解決存在的問題，將鄉(xiāng)村旅游作為新興高效產(chǎn)業(yè)來打造。例如，通過政府組織舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)，推出全域鄉(xiāng)村游，美麗鄉(xiāng)村行等活動，展示鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推出品美食、看演出、自駕露營、垂釣比賽、野菜節(jié)、采摘節(jié)、甜瓜節(jié)、鄉(xiāng)村文化節(jié)、農(nóng)副產(chǎn)品大集等鄉(xiāng)村旅游活動，進(jìn)一步拓展民眾休閑旅游空間，豐富消夏避暑旅游產(chǎn)品系列，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，加快培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。

其次，要充分發(fā)揮各部門、各協(xié)會的引導(dǎo)作用。通過傳統(tǒng)媒體、新媒體、相關(guān)旅游企業(yè)參與協(xié)辦，為宣傳鄉(xiāng)村旅游提供重要平臺。將分散的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和龐大的市場有機(jī)銜接起來，提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)的系列化、規(guī)?；?、組織化水平。

4.3要加強(qiáng)行業(yè)管理

對于各種方式的“農(nóng)家樂”，要倡導(dǎo)健康向上的旅游文化，積極指導(dǎo)各經(jīng)營者制定經(jīng)營管理規(guī)則和行業(yè)自律公約，規(guī)范管理，有序發(fā)展，為游客提供正能量。

【篇三】鄉(xiāng)村振興論文

[提要]近年來，我國全面推進(jìn)“四化”同步發(fā)展，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，城鎮(zhèn)化水平逐年提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在一些問題需要解決。因此，黨中央、國務(wù)院適時地提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。筆者根據(jù)我國“三農(nóng)”工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作從關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)和保障點(diǎn)三個方面進(jìn)行分析，并提出由點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的具體建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;小農(nóng)戶;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);財政

中圖分類號：f32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a

收錄日期：2019年3月29日

鄉(xiāng)村振興是十九大報告提出的國家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展，并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w目標(biāo)。那么如何實(shí)施呢？筆者認(rèn)為應(yīng)首先理清鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)即如何實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效對接，并圍繞三個著力點(diǎn)即建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系做文章，再輔之以三個保障點(diǎn)即國家的政策支持和全社會的資金投入、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場、全方位的制度供給，在此基礎(chǔ)上由點(diǎn)帶面最終實(shí)現(xiàn)真正意義上的鄉(xiāng)村振興。

全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率是發(fā)展農(nóng)業(yè)的最優(yōu)選擇，但我國的國情是農(nóng)村人口眾多，到2016年底常住在農(nóng)村的人口還有近5.9億人，到2030年我國人口將達(dá)到15億人，按70%的城鎮(zhèn)化率計算，仍有4.5億的人口將住在農(nóng)村。這么多的農(nóng)村人口，要吃飯要就業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，完全拋棄小農(nóng)戶的生產(chǎn)方式顯然是不可能的。而且，我國的耕地有很大一部分在丘陵、山區(qū)，只適合精耕細(xì)作而無法使用大型機(jī)械。因此，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效對接成為唯一的現(xiàn)實(shí)選擇。

（一）小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)理念相對接。所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)，包括兩方面主要內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件和技術(shù)現(xiàn)代化，利用先進(jìn)的科技和生產(chǎn)要素裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、電氣化、信息化、生物化和化學(xué)化;二是農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會化、區(qū)域化和企業(yè)化。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，小農(nóng)戶在發(fā)展生產(chǎn)的過程中，要學(xué)習(xí)現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營理念。第一，要重視對科技的學(xué)習(xí)和引進(jìn)，在育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、病蟲害防治等方面積極投入，提高勞動生產(chǎn)率;第二，要順應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，向觀賞、休閑、美化等方向擴(kuò)延，向假日農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)形態(tài)靠攏;第三，要由重視數(shù)量的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量和質(zhì)量并重的發(fā)展，以便獲得可持續(xù)性。因為只有生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品才能獲得消費(fèi)者的認(rèn)可，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的增值和事業(yè)的發(fā)展;第四，要樹立環(huán)保的意識，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同時也是生態(tài)農(nóng)業(yè)，要重視對土壤和水源的保護(hù)，在生產(chǎn)出健康農(nóng)產(chǎn)品的同時，維持好鄉(xiāng)村的青山綠水。

（二）小農(nóng)戶與全社會的資金和科技支持相對接。首先是國家財政會制定相應(yīng)的支持政策和投入配套的補(bǔ)貼資金，之后將撬動全社會的資金，如金融資本、農(nóng)業(yè)資本等的相繼投入。其次是合理引導(dǎo)小農(nóng)戶。第一步是使其回歸本源，即如果其在城鎮(zhèn)沒有合適和穩(wěn)定的工作，就建議其選擇回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，緩解目前存在的大量空殼村的問題。第二步是使其找準(zhǔn)政策的施力點(diǎn)，然后積極跟進(jìn)。如其居住地是平原地區(qū)，擁有大面積的耕地，那么國家必然將促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。這時應(yīng)建議小農(nóng)戶以合理的價格或以土地參股的形式把土地流轉(zhuǎn)出去，自身則選擇到農(nóng)業(yè)企業(yè)中去就業(yè)或以自有資金和貸款創(chuàng)業(yè)。第三步是使其隨時關(guān)注國家的補(bǔ)貼政策，及時準(zhǔn)確地填報、更新自己的信息，以便能享受到國家政策紅利，實(shí)現(xiàn)年年增收、生活富裕的目標(biāo)。

（三）小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征：企業(yè)化、組織化和市場化相對接。小農(nóng)戶今后應(yīng)轉(zhuǎn)型為設(shè)立家庭農(nóng)場，逐漸發(fā)展成為小微企業(yè)，建立企業(yè)化的管理制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量，不斷壯大自身。同時，積極參加各種農(nóng)民合作社組織，成為股東，并有組織地進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。另外，還要建立大數(shù)據(jù)平臺，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，連接生產(chǎn)和銷售，進(jìn)行市場化運(yùn)作。即在種植和生產(chǎn)之前，就由合作社通過大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與消費(fèi)者建立聯(lián)系，確定價格和種植、生產(chǎn)的品類，產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后，直接送到消費(fèi)者手中，這樣就省去了中間環(huán)節(jié)的利潤分成，保障了農(nóng)民增收。目前的問題是，雖然我國合作社的數(shù)量2017年已接近200萬家，但真正按合作社經(jīng)營的卻鳳毛麟角。而合作社只有做大做強(qiáng)才能發(fā)揮組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、讓農(nóng)民分享增值收益的作用。弱小的合作社與相對強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如何整合，成為我國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈組織機(jī)制合理化的重大難題。

“三農(nóng)”問題一直以來都受到黨中央和國務(wù)院的高度重視，因為它涉及到國家的糧食安全、農(nóng)村的社會治理和文化傳承以及農(nóng)民的增收等諸多方面。鄉(xiāng)村振興的適時提出就是要解決這些問題，而著力點(diǎn)在于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三大體系。

（一）加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)體系主要解決的是農(nóng)業(yè)的供給質(zhì)量效益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，要點(diǎn)是按市場規(guī)律調(diào)節(jié)要素和產(chǎn)品市場，實(shí)現(xiàn)高端化和融合發(fā)展。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求與供給不足的問題同時存在，不能滿足人民群眾因生活水平提高而產(chǎn)生的對農(nóng)產(chǎn)品的多重需求，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提升。應(yīng)著力于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)產(chǎn)品種植出來以后讓它進(jìn)入加工、流通、倉儲、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的增值。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。生產(chǎn)體系解決的是如何種地和提高生產(chǎn)能力的問題，要點(diǎn)是科技進(jìn)步、全程機(jī)械化作業(yè)和生態(tài)綠色生產(chǎn)。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、手段和技術(shù)是不斷進(jìn)步的，已經(jīng)從完全依靠手工、畜力轉(zhuǎn)向了依靠機(jī)械和技術(shù)進(jìn)步。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率是56%，農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化率大概是65%，在小麥這個特定產(chǎn)品中，農(nóng)業(yè)的全程機(jī)械化率已經(jīng)突破了90%，高的地方甚至達(dá)到了95%。今后要在這方面繼續(xù)發(fā)力，同時要重視充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等提升和發(fā)展農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。另外，要加大在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的投入，盡力保持住鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境和人文景觀。（三）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。經(jīng)營體系是解決誰來種地和經(jīng)營成效的問題，要點(diǎn)是發(fā)展組織化、集約化的生產(chǎn)和經(jīng)營，就是把資源、資金、技術(shù)、勞動力等要素優(yōu)化組合，發(fā)揮出更大的效益。因此，應(yīng)著力建立和發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍，培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。同時，建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營利益分配和聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)民增收。特別是要發(fā)揮農(nóng)民合作社的作用，真正按照合作社的模式經(jīng)營，使其成為聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和市場的紐帶，既使各方受益，又切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。

鄉(xiāng)村振興正如一艘巨輪已然起航，要想使它乘風(fēng)破浪前行，就要給它充足的動力保障，而資金、要素市場和制度正是其中的主要因素。

（一）國家的政策支持和全社會的資金投入。鄉(xiāng)村振興面臨嚴(yán)重的資金短缺問題。農(nóng)村現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)民日益增長的美好生活需要。2016年末，中國仍有31.3%的行政村未進(jìn)行集中供水，有80%的行政村未對生活污水進(jìn)行處理，有35%的行政村未對生活垃圾進(jìn)行處理。至今為止，中國的村莊幾乎都沒有地下管網(wǎng)、污水處理、供熱供氣等設(shè)施，城鄉(xiāng)差距很大。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障等公共服務(wù)也不能滿足需要。另外，我國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的財政支出雖多于歐美等發(fā)達(dá)國家，但效率卻不高，存在著多頭管理、投資分散、對象失準(zhǔn)、截留、挪用等問題。本來應(yīng)集中支持大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的資金，卻部分投入支持了大量營利性的龍頭企業(yè)、服務(wù)于高端消費(fèi)人群的農(nóng)業(yè)企業(yè)等，這樣的情況亟待改變。令人欣喜的是鄉(xiāng)村振興已定為國家戰(zhàn)略，與之相配套的政策支持，定會逐步的推出，而財政資金因有引導(dǎo)和示范的作用，必須要和政策配套，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投入，并發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，最終撬動社會資本的跟進(jìn)。

（二）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場。健全政策體系，改革體制機(jī)制，破除一切障礙，推動城鄉(xiāng)要素的自由流動、平等交換，促進(jìn)公共資源按照市場的規(guī)則在城鄉(xiāng)的均衡配置。改革農(nóng)村土地制度，完善承包地的“三權(quán)分置”制度和宅基地的相關(guān)制度。賦予農(nóng)村土地等資本的功能，使其可抵押，獲得融資能力，促進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。在此基礎(chǔ)上，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度適應(yīng)市場競爭的規(guī)模和變化，吸引全社會的資金、技術(shù)和人才向鄉(xiāng)村流動。同時，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，如適應(yīng)農(nóng)業(yè)的要求，培養(yǎng)技術(shù)型農(nóng)民，使其懂栽培、會管理、善經(jīng)營，逐步向家庭農(nóng)場主方向發(fā)展;對于區(qū)別于“下地農(nóng)民”的“地畔農(nóng)民”，由于其已長時間基本脫離了農(nóng)業(yè)種植業(yè)，而又居住在農(nóng)村，主要應(yīng)致力于把他們培養(yǎng)成專業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，使其能在農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)中充分就業(yè);對于居住在農(nóng)業(yè)旅游區(qū)和大型農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)民，要用先進(jìn)的旅游、休閑、養(yǎng)老、環(huán)保等理念培養(yǎng)他們，使其能在相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)中找到合適的工作。

（三）提供全方位的制度供給。第一，完善制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的治理有效。中心在于堅持自治、法治、德治相結(jié)合，完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，強(qiáng)化基層民主和法治建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理的基層基礎(chǔ)。第二，改革和完善鄉(xiāng)村土地制度和基本經(jīng)營制度，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。堅持市場為主導(dǎo)，農(nóng)戶、企業(yè)為主體，合作社為輔助，釋放個人、集體、社區(qū)和各經(jīng)營組織的活力。第三，健全相關(guān)的財政和金融等投融資、補(bǔ)貼等保障制度，解決農(nóng)業(yè)的資金短缺問題。應(yīng)探索社會資本支持鄉(xiāng)村振興的財政獎補(bǔ)機(jī)制，對長期投入的企業(yè)給予更多財政支持、貼息政策和配套項目投入，推廣農(nóng)業(yè)項目ppp模式、特許經(jīng)營、參股控股等方式。要全面建立以縣為主、省市適當(dāng)補(bǔ)助、縣域封閉運(yùn)行的涉農(nóng)貸款風(fēng)險金制度，支持符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券，加快發(fā)展新型農(nóng)村金融組織，以此激發(fā)金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。第四，建立人才培育保障制度，培育一批善生產(chǎn)、懂技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民和懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村干部隊伍。第五，建立多元化的生態(tài)補(bǔ)償制度，在發(fā)展生產(chǎn)的同時，保持鄉(xiāng)村的良好生態(tài)環(huán)境。

主要參考文獻(xiàn)：

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【篇四】鄉(xiāng)村振興論文

前言：黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召，推動農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查，嘗試淺析基層在實(shí)行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。

徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個自然村，戶籍戶數(shù)502戶，常住戶數(shù)485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng)，閑暇之時去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌大有改進(jìn)，生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸，尊師重教，九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。

西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個自然村，戶籍戶數(shù)478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn)，2019年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。

通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認(rèn)為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長，特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個10多萬的車，結(jié)婚費(fèi)用高達(dá)七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù)，希望能有機(jī)會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。

首先，農(nóng)村勞動力流失，空心化趨勢嚴(yán)重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市，形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動力大部分外出務(wù)工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，使得人口流失無法逆轉(zhuǎn)，造成該村目前勞動力嚴(yán)重匱乏，呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化。

其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。

最后，農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低，鄉(xiāng)村振興的實(shí)施缺乏有效的人才支撐?？陀^講，大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上，這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村形式變化的需要，也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。

一是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，將特色食品產(chǎn)業(yè)化，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。

二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會和舞臺，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)全要素綜合配給。

三是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興：一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游，通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。

四實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。

參考文獻(xiàn)：

[1]莊龍玉，龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學(xué)學(xué)報，2018（6）.

【篇五】鄉(xiāng)村振興論文

摘要：促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是加速全面小康社會進(jìn)程，核心內(nèi)容，也是衡量“三農(nóng)”工作質(zhì)量的參考標(biāo)準(zhǔn)。因此，需要對鄉(xiāng)村振興的投融資機(jī)制進(jìn)行分析，優(yōu)化當(dāng)前的投融資機(jī)制，從而提升資金投入力度，為鄉(xiāng)村振興提供資金支持，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的加速實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;投融資;機(jī)制分析

我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)一路發(fā)展，成績有目共睹，但受自身基礎(chǔ)等諸多因素影響，與城市相比，以及存在明顯差距，其滯后性也隨之暴露出來。隨著全面小康社會的階段性勝利，勢必要消除城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為廣大農(nóng)民同胞提供更加平等社會待遇，享受到國家發(fā)展帶來的利好。但是從農(nóng)村資金供給機(jī)制可以了解到，當(dāng)前鄉(xiāng)村投融資機(jī)制已經(jīng)難以滿足新時代背景下鄉(xiāng)村振興的需求?；诖耍疚膰L試分析當(dāng)前鄉(xiāng)村投融資機(jī)制存在的問題，并探究優(yōu)化現(xiàn)有融資渠道機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（一）由于土地產(chǎn)權(quán)不明確影響資金支持

我國土地長期執(zhí)行集體統(tǒng)一經(jīng)營與家庭承包結(jié)合的雙向經(jīng)營方式，從而規(guī)定了農(nóng)村土地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)與承包權(quán)，這不僅調(diào)動了廣大農(nóng)民同胞的積極性，還推動了我國農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展，帶動的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提升。但是由于國家政策規(guī)定，農(nóng)民沒有資格抵押土地，而農(nóng)民自身的資產(chǎn)并不充足，導(dǎo)致農(nóng)民在需要金融信貸時，難以獲得資金的支持。加之我國社會的保障體制與承包權(quán)利不集中，將其他社會資金投資農(nóng)業(yè)具有較大的風(fēng)險，因此銀行方面支持力度不大。

（二）融資渠道十分有限

長期以來，我國農(nóng)村在發(fā)展建設(shè)過程中，主要的資金來源都依賴中央財政撥款與地方資金，但是由于地方財政支付能力有限，很多配到資金難都沒有是按撥付到位。農(nóng)民與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)始終是我國農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)支持。因此，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村投資問題會對農(nóng)民的生產(chǎn)積極性產(chǎn)生影響，從而對鄉(xiāng)村振興帶來影響。由于資金安全保證機(jī)制不健全，金融機(jī)構(gòu)貸款存在惜貸想象，貸款比例并不樂觀。在土地產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營規(guī)模的限制與影響下，農(nóng)業(yè)難以獲得來自企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的資金投入[1]。

（一）提升財政資金落實(shí)能力

從改革開放以來，國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展始終予以大力支持，并出臺相關(guān)政策規(guī)定，用于保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村始終是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要組成部分。但是從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度分析來看，國家對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的資金支持程度，與實(shí)際情況依舊存在明顯差距。自2018年開始，中央已經(jīng)下達(dá)文件明確提出，財政支出傾向與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，從而保證財政投入與鄉(xiāng)村振興任務(wù)具有一致性。因此，未來中央財政部門會加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度，財政資金問題會得到有效的緩解。

（二）推進(jìn)農(nóng)村土地出讓實(shí)現(xiàn)收益下鄉(xiāng)

長久以來，在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)低價征用農(nóng)村土地，轉(zhuǎn)手以高價賣給地產(chǎn)開發(fā)商的行為，這種豐厚的報酬收益幾乎不需承擔(dān)任何風(fēng)險。而這背后利益的來源是農(nóng)村的耕種土地，但耕地并沒有發(fā)揮出建設(shè)農(nóng)村的作用，而是為城市建設(shè)發(fā)展添磚加瓦，從而形成了這種農(nóng)村資源用于城市建設(shè)的畸形的現(xiàn)象。因此，在振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時刻，勢必要杜絕類似農(nóng)村土地收益沒有用于農(nóng)村建設(shè)，或者是只有少部分用于農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)象，進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定，將農(nóng)村土地獲得的收益主要用于農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展上，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（三）吸引更多資金用于鄉(xiāng)村振興

在鄉(xiāng)村振興的過程中，要形成各項資金相互配合相互協(xié)調(diào)的發(fā)展方式。國家可以通過制定相關(guān)的法律制度進(jìn)一步改進(jìn)并完善財政資金引導(dǎo)政策，從而滿足社會資本對風(fēng)險的規(guī)避心理，實(shí)現(xiàn)投資收益最大化的追求，從而提高社會資本在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村投資中取得的收益，促進(jìn)金融與社會資本在投資農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民時，所存在的缺乏動力問題。促使更多的金融資本與社會資本投入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)以財政資金為引導(dǎo)，社會資本、金融資本等多元投融資有機(jī)相結(jié)合的發(fā)展格局[2]。

（四）金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新，支持鄉(xiāng)村振興

經(jīng)過近年來農(nóng)村金融體制改革的不斷深入，金融在支持“三農(nóng)”貸款方面已經(jīng)有明顯的改善，但是與新時代鄉(xiāng)村振興發(fā)展的目標(biāo)依舊存在明顯差距。為此，金融機(jī)構(gòu)需要與鄉(xiāng)村振興深入結(jié)合，強(qiáng)化農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的動力機(jī)制。在農(nóng)村金融機(jī)制改革的過程中，勢必要將鄉(xiāng)村振興與全面解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題為基礎(chǔ)，不斷壯大當(dāng)前的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展合作金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村金融建設(shè)發(fā)展。將政府猜中與金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建聯(lián)動機(jī)制，從而為金融支農(nóng)提供彌補(bǔ)。

首先，要做到創(chuàng)新融資方式，我們要意識到鄉(xiāng)村振興并未單單是鄉(xiāng)村自己的任務(wù)，是整個國家，整個中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要事情。在新時期社會主義發(fā)展過程中，要把握好時機(jī)，從整體出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，明確未來發(fā)展方向，在融資方式上進(jìn)行大膽創(chuàng)新。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的過程中，很多基礎(chǔ)建設(shè)項目都會為鄉(xiāng)村振興帶來新增土地與政府占補(bǔ)平衡指標(biāo)，例如：集中土地、土地治理等。在這些城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤指標(biāo)與新增土地方面，可以在金融市場中進(jìn)行融資抵押，從而支持鄉(xiāng)村振興。其次，要做好創(chuàng)新運(yùn)行模式，不論鄉(xiāng)村振興如何開展與實(shí)施，最終都要保證農(nóng)民收益有所提升，農(nóng)村文明建設(shè)有所成效上。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興最大的利益相關(guān)者，也是鄉(xiāng)村振興的主體。因此，在鄉(xiāng)村振興的過程中，勢必要以農(nóng)民的全面參與為資金運(yùn)作的基礎(chǔ)原則。在保證農(nóng)民全面參與的條件下，積極組織各項鄉(xiāng)村振興項目的部署與開展，提高融資效率及吸引投資建設(shè)。確保資金能夠得到合理的運(yùn)作與使用，并取得顯著的效率[3]。

綜上所述，在全面開展鄉(xiāng)村振興的過程中，財政資金具有領(lǐng)導(dǎo)性與帶頭性。在財政資金的引導(dǎo)下，要吸引社會資金、金融資金等多元資金投入，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)穩(wěn)健進(jìn)行，為之提供有力的資金支持，從而讓鄉(xiāng)村振興進(jìn)入良性軌道運(yùn)行中。

參考文獻(xiàn)：

[3]李少民，張靜.鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制和模式探索——基于國家開發(fā)銀行在湖北省江漢平原鄉(xiāng)村振興的投融資實(shí)踐[j].開發(fā)性金融研究，2019（02）：80-89.

【篇六】鄉(xiāng)村振興論文

摘要：融媒體的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村振興帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文采用網(wǎng)絡(luò)問卷、深度訪談和典型案例分析等方法，就融媒體助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，對存在的問題進(jìn)行分析，并提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中融媒體使用的優(yōu)化路徑。

關(guān)鍵詞：融媒體；鄉(xiāng)村振興；問題；優(yōu)化路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大決策部署。2018年的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》又對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面部署?？倳浽?020年12月的中央農(nóng)村工作會議上指出，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題。融媒體的快速發(fā)展助推了直播、短視頻等平臺的增長，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施帶來了機(jī)遇。因此，研究融媒體視域下如何挖掘農(nóng)村各類資源，服務(wù)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距，具有重要的價值和意義。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中融媒體使用存在的問題

截至2020年6月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.85億，占網(wǎng)民整體的30.4%。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展在為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來便利的同時，也存在一定的問題。為了對這個問題進(jìn)行深入的了解，筆者采用網(wǎng)絡(luò)問卷和深度訪談等方法進(jìn)行調(diào)查。受新冠肺炎疫情影響，調(diào)查以線上為主，其中深度訪談對象涵蓋鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者、實(shí)施者與受益者。

（一）配套設(shè)施不足，專業(yè)人才匱乏隨著鄉(xiāng)村振興政策的實(shí)施，農(nóng)村也在快速發(fā)展，人民生活得到了極大改善，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中農(nóng)村的基礎(chǔ)配套設(shè)施相對比較落后，人們更希望增加對教育、生產(chǎn)生活及醫(yī)療衛(wèi)生類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，如：道路綠化、休閑娛樂、健身器械等的建設(shè)投入期望達(dá)到了71.13%。電腦等電子產(chǎn)品的普及率較低，農(nóng)村從業(yè)者的文化水平總體偏低，對手機(jī)、電腦等的操作不夠熟練，融媒體使用專業(yè)人才匱乏，相對于電視等傳統(tǒng)媒體，人們對新媒體的信任和支持度還較低。這些都嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展，導(dǎo)致融媒體助力鄉(xiāng)村振興后勁乏力，創(chuàng)新不足，制約了融媒體的作用。

（二）品牌形象不足，文化輸出率低融媒體平臺的不斷完善催生了鄉(xiāng)村草根網(wǎng)紅，促使其成為大流量ip，通過流量變現(xiàn)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高曝光率網(wǎng)紅，如李子柒、華農(nóng)兄弟等，借助高知名度，高質(zhì)量輸出內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了高變現(xiàn)預(yù)期。同時，融媒體的快速發(fā)展也助推了農(nóng)村電商的崛起。據(jù)筆者所做的調(diào)查顯示，57.04%的人在電商平臺上購買過農(nóng)副產(chǎn)品，50.5%的人與售賣農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品等產(chǎn)品的鄉(xiāng)村電商平臺商戶有過交集。微信朋友圈帶貨及各平臺直播帶貨成為農(nóng)產(chǎn)品新的銷售形式，帶動了銷量增長。“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)紅”帶動的“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”及農(nóng)村電商承載著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和形象傳播的雙重功能。良好的品牌效應(yīng)能夠帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和文化輸出率，但內(nèi)容單一、風(fēng)格易被模仿等問題嚴(yán)重制約其發(fā)展，導(dǎo)致品牌形象不足，文化傳播的內(nèi)容和形式不夠豐富，文化輸出率較低。

（三）媒介影響力低，工作浮于表面新媒體的快速發(fā)展帶來了多網(wǎng)絡(luò)傳播渠道，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜，真假難辨。部分平臺工作浮于表面，沒有深入推進(jìn)各媒體的深度融合，形式主義仍然存在，沒有俯下身子、沉下心來引入新思想、新手段助力鄉(xiāng)村振興。導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的受眾對新媒體的使用率不高，尤其是老齡人群受年齡、文化程度及使用習(xí)慣等制約，更傾向于利用傳統(tǒng)媒體獲取信息。據(jù)筆者所做的調(diào)查顯示，其通過電視新聞客戶端等傳統(tǒng)媒體獲取鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信息占比高達(dá)72.42%。這些都使得媒介影響力不足，增加了融媒體助力鄉(xiāng)村振興的難度。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中融媒體使用的優(yōu)化路徑

（一）加大投入，引入與培養(yǎng)齊頭并進(jìn)鄉(xiāng)村振興能否成功的核心在于人，人才是推動鄉(xiāng)村興的基礎(chǔ)，而專業(yè)媒體人才是保證融媒體助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。1.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，培植人才扎根的沃土2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下我國農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部脫貧摘帽，做好鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興之間的銜接尤為重要。而農(nóng)村較為薄弱的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施放緩了鄉(xiāng)村振興的步伐，因此，應(yīng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的投入，從而推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的普及率。2.完善人才服務(wù)機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才鄉(xiāng)村全面振興離不開優(yōu)秀人才的帶領(lǐng)，要想抓住“領(lǐng)頭羊”“火車頭”的帶動作用，就需要完善各類服務(wù)機(jī)制，如提供醫(yī)療、子女就學(xué)、住房等方面的政策支持，提高其福利待遇。不僅要引進(jìn)來，還要把走出去的引回來，更要同時引進(jìn)媒體專業(yè)人才和技術(shù)人才，將產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)主線和人才相結(jié)合，推進(jìn)鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展。3.開設(shè)媒體相關(guān)課程，培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才鄉(xiāng)村本土人才的培養(yǎng)能有效穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是開設(shè)融媒體相關(guān)課程，培養(yǎng)融媒體人才。充分利用各地農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)村成人學(xué)校等開展融媒體使用和操作技能培訓(xùn)。二是對已有人才進(jìn)行媒體技能的提升。加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)媒體人員的思維理念，除了“兩微一端”的使用外，還可以加設(shè)攝影攝像類課程，有效提升抖音等平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品及鄉(xiāng)村文化的質(zhì)量和效果。

（二）勇于創(chuàng)新，傳播與效應(yīng)同步推進(jìn)1.創(chuàng)新傳播形式，宣傳鄉(xiāng)村文化互聯(lián)網(wǎng)時代要避免“千村一面”的傳播模式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村傳播時，除廣播、電視等傳統(tǒng)媒體外，人們更喜歡通過微博、微信、抖音等新媒體平臺展現(xiàn)的各類文化知識，同時也更傾向于結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣褂卯?dāng)?shù)胤窖?。利用圖文、小視頻、音頻等大眾喜聞樂見的方式分享鄉(xiāng)村生活，既創(chuàng)新了傳播鄉(xiāng)村文化的形式，也能有效傳播鄉(xiāng)村文化的內(nèi)容。傳統(tǒng)媒體也可利用自身優(yōu)勢與有關(guān)部門合作，對接社會資源，化身為發(fā)掘地方文化潛能、打造地方文化特色的有效推手，如湖南廣電聯(lián)合湖南文旅廳共同打造的中國首檔鄉(xiāng)村振興文化紀(jì)實(shí)節(jié)目《鄉(xiāng)村合伙人》就是很好的例子。2.樹立品牌形象，發(fā)揮品牌效應(yīng)除了傳播形式的創(chuàng)新外，好的品牌推廣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中也不可或缺。據(jù)筆者所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，87.4%的人認(rèn)為鄉(xiāng)村需要打造一個具有當(dāng)?shù)靥厣钠放评瓌咏?jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳播，因為本質(zhì)上品牌是一個吸引顧客的手段。而打造一個品牌首先要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣鞔_自身定位。其次要對產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新和延伸，完善品牌管理。比如焦作鐵棍山藥，除了山藥本身，還可以開發(fā)其周邊文創(chuàng)產(chǎn)品，可以拍攝山藥種植、采收趣事，用視頻或者直播的形式讓大眾更加了解其背后的故事。當(dāng)品牌形成之后，順勢打造的傳播價值鏈不僅能夠增加品牌影響力，還能夠有效助推品牌經(jīng)營。

（三）增強(qiáng)責(zé)任，服務(wù)與發(fā)展融合共進(jìn)1.強(qiáng)化責(zé)任意識，拓展傳播內(nèi)容媒介具有社會公共服務(wù)功能，在傳播信息時應(yīng)積極承擔(dān)社會責(zé)任?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展帶動新聞業(yè)的競爭日趨激烈，在此背景下，新聞行業(yè)內(nèi)也亂象叢生，媒介從業(yè)人員品行不一、職業(yè)道德感不強(qiáng)，使媒介的公信力下降，媒介的影響力大打折扣。因此為更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，媒介要保持新聞敏感，提高信息的傳播速度，同時必須保證信息的真實(shí)性；要做好與用戶之間的溝通，及時反饋用戶的問題。比如查看“兩微一端”的后臺，積極回復(fù)問題，為公眾解憂答惑；要采用視頻、音頻、圖文結(jié)合的形式傳播信息，改變之前單一的文字傳播形式；要增加農(nóng)業(yè)信息板塊，主動宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，宣傳國家政策，維護(hù)國家形象。2.加快融媒體中心建設(shè)，提高媒介影響力各級融媒體能有效助推鄉(xiāng)村文化傳播、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品推廣，因此，加強(qiáng)融媒體建設(shè)至關(guān)重要。（1）加強(qiáng)縣級融媒體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中心資源共享縣級融媒體發(fā)展起步晚，各地發(fā)展不均衡，而中央、省級、市級融媒體中心建設(shè)起步較早，在實(shí)踐中積累了諸多經(jīng)驗，可以給予縣級媒體援助和指導(dǎo)，加快縣級融媒體中心的建設(shè)進(jìn)程。比如：新華社整合內(nèi)部新聞信息、技術(shù)保障、用戶服務(wù)等資源，打造縣級融媒體專線，從而推進(jìn)了縣級媒體的轉(zhuǎn)型升級。（2）打造具有本土特色的融媒體品牌縣級融媒體面對人才、技術(shù)短缺等問題，除了依靠國家戰(zhàn)略部署、財政支持和省市級融媒體中心提供的資源支持，還應(yīng)立足當(dāng)?shù)?，因地制宜，打造具有本土特色的融媒體品牌，走出一條適合自身發(fā)展的融媒之路。一是精簡媒體機(jī)構(gòu)，有效整合電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和各類網(wǎng)站等新媒體資源?？h級媒體把移動網(wǎng)絡(luò)作為優(yōu)先戰(zhàn)略，推出適合當(dāng)?shù)氐摹皟晌⒁欢恕?，更好地服?wù)當(dāng)?shù)氐娜罕?。比如江蘇邳州根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?，推出“銀杏傳媒”欄目和客戶端“邳州銀杏甲天下”，依托“政企云”項目為機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)共享、活動策劃等多項服務(wù)。二是強(qiáng)化縣級融媒體中心的職責(zé)。縣級媒體作為連接省市級媒體和街道村社的橋梁，具有上情下達(dá)、下情上傳的作用，不僅發(fā)揮傳播信息的功能，傳遞黨和國家的聲音，還要建設(shè)綜合服務(wù)平臺，從而提高服務(wù)群眾的能力，反映人民的呼聲，提高其影響力。綜上，融媒體的發(fā)展在為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施帶來挑戰(zhàn)的同時，更帶來了機(jī)遇，有效利用融媒體才能助力鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

2..把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手[j].社會主義論壇,2019(07):4-6.

3.徐洋.融媒體對傳統(tǒng)文化國際化傳播的影響[j].青年記者,2019(29):8-10.

作者：范新愛單位：河南工業(yè)大學(xué)黨委辦公室

【篇七】鄉(xiāng)村振興論文

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決“三農(nóng)”問題的綜合性系統(tǒng)方案，明確新時代鄉(xiāng)村振興的科學(xué)邏輯和發(fā)展重點(diǎn)，探索因地制宜的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略模式，對有效推動區(qū)域農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展具有重要的應(yīng)用價值。以江蘇省句容市戴莊村為研究區(qū)域，以產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)宜居為核心，在評估鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題的基礎(chǔ)上，明確戴莊村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的理論邏輯和重點(diǎn)任務(wù)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興有機(jī)農(nóng)業(yè)戴莊經(jīng)驗

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限

戴莊村位于江蘇省句容市南端，地處句容、溧陽、溧水三縣（市）交界，全村總面積10.4平方公里，耕地面積7312畝，村內(nèi)有14個自然村22個村民小組共866戶人家，總?cè)丝?879人，人均耕地不足0.17hm2。村民文盲、小學(xué)畢業(yè)以下占多數(shù)。其次，由于離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，招商引資困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民收入較低，2003年人均純收入不足3000元。由于人少、土地相對較多，同時生活污染、工業(yè)污染較輕，水、空氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量較好，所以具備非常良好的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源，只是多年來一直未能有效利用，限制了戴莊村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收中后勁不強(qiáng)。

（二）農(nóng)村常住人口減少

隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進(jìn)，2006-2016年戴莊常住人口快速減少，2016年常年務(wù)工人員占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?2.6%;且從鄉(xiāng)村留守人口的性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)來看，留守人口中21～40歲的骨干勞動力僅占12.76%，婦女、老人和兒童是留守農(nóng)村的主要群體：流出人口以高素質(zhì)的青壯年勞動力為主：鄉(xiāng)村人口數(shù)量持續(xù)降低不僅導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興存在人力資本障礙，也使得基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)困境，這種公共物品供給的缺失在一定程度上也惡化了農(nóng)村工作環(huán)境，加劇了鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源和要素的流失。

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限，鄉(xiāng)村振興不能就農(nóng)村論農(nóng)村，而是要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化，拓寬農(nóng)民收入渠道，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效的同時，發(fā)展有現(xiàn)代機(jī)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展：并發(fā)揮縣域的成本優(yōu)勢和親緣地緣優(yōu)勢，通過縣域城鎮(zhèn)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)引導(dǎo)鄉(xiāng)村隱性失業(yè)人口就近轉(zhuǎn)移和分流。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下形成的小而散的農(nóng)村居民點(diǎn)格局已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村生活方式的需求，也難以保證公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等公共物品經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)和運(yùn)營，因此在農(nóng)村人口外流成為常態(tài)、過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下的居住形態(tài)發(fā)生改變的背景下，亟需通過建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)引導(dǎo)集中居住、構(gòu)建便捷交通等手段逐步構(gòu)建合理的鎮(zhèn)村體系和相應(yīng)的公共物品供給模式。

（一）發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，大力培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民隊伍

抓住句容市在寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快的歷史機(jī)遇，順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村勞動力及土地加快流轉(zhuǎn)的形勢，積極落實(shí)土地制度改革的“三權(quán)”分離政策，堅持在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，組織好戴莊村的職業(yè)農(nóng)民隊伍。戴莊村有機(jī)水稻在種植面積減少不多的情況下，種植農(nóng)戶已經(jīng)由7年前的600多戶減少到了2017年的200多戶。

這樣在合作社的幫助下，全村i00多戶專業(yè)戶就能承擔(dān)村里90%的水田和70%左右崗坡地的高效農(nóng)業(yè)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，而且隨著農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步和生產(chǎn)條件不斷改善，經(jīng)營效果還將越來越好。盡管他們以務(wù)農(nóng)為主，仍然能達(dá)到甚至超過轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的一般打工農(nóng)民或城鎮(zhèn)居民的生活水平。

（二）繼續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

合作社新成立了農(nóng)技、農(nóng)機(jī)服務(wù)站，由村民委員會主任兼任站長，為有機(jī)水稻專業(yè)戶提供全面優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)、農(nóng)技服務(wù)，并承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢查監(jiān)督責(zé)任。為了打開市場，戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社還將推出《趙亞夫》優(yōu)質(zhì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，并與南京有實(shí)力的大公司合作，將其打響成為國內(nèi)最有信譽(yù)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（三）三產(chǎn)融合發(fā)展，發(fā)展小型農(nóng)產(chǎn)品加工和特色農(nóng)業(yè)觀光旅游

戴莊村的果樹就種植包括有機(jī)桃、柿、草莓、無花果、獼猴桃、碧根果（薄殼山核桃）及梨、葡萄、藍(lán)莓、楊梅等10多個樹種，一年四季都有鮮果供游客采摘，還有丘陵坡地牧場，更有美麗的九龍山及白沙、龍海、東方水庫等自然景色大背景，在豐富多彩的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和豐富的生物多樣性，優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，籌建以有機(jī)農(nóng)耕文化及農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)為特色的農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展，為戴莊村民創(chuàng)造更加幸福美好的未來。

結(jié)論：產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)繁榮是鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)要素;合理的鎮(zhèn)村體系及其相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施配置模式，既是滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活要求、提供可靠民生保障的需要，也是經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)和運(yùn)營村莊與公共服務(wù)設(shè)施的保證;美麗宜居的鄉(xiāng)村人居環(huán)境是以人為本的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)所在。戴莊村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)，以拓寬農(nóng)民增收渠道、優(yōu)化鎮(zhèn)村體系、改善農(nóng)村人居環(huán)境為關(guān)鍵，在體制機(jī)制創(chuàng)新和運(yùn)營協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)人才、資金等要素向農(nóng)村地區(qū)流動，逐步讓農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

【篇八】鄉(xiāng)村振興論文

近年來，農(nóng)村發(fā)展問題受到黨和政府的日益重視，從過去的建設(shè)社會主義新農(nóng)村到現(xiàn)在的實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，不同時期，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展都會做出相應(yīng)的部署。而在如今，十九大報告中，針對農(nóng)村的發(fā)展，又提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這就成為新時期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要行動指南。

鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施對當(dāng)前我國農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要。這將成為解決好“三農(nóng)”、激活農(nóng)村活力、彌

鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些篇十一

中國百姓祖祖輩輩吃大米，對大米的依戀如同鄉(xiāng)愁一般，鐫刻在我們的基因之中。新鮮優(yōu)質(zhì)的大米，在燜煮時就能飄香千米，勾出塵封已久的食欲。待到盛出開飯，晶瑩的米粒、滿口的香甜，瞬間讓食客回到童年記憶之中。大米是母親的巧手在平淡生活中創(chuàng)造出的花朵，最無論離家多遠(yuǎn)都能品嘗到的溫暖。今天，我們把目光投向一個盈滿大米香甜的地方——吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市。

朝鮮族地區(qū)是我國北方著名的“水稻之鄉(xiāng)”。享有盛名的延邊稻米，晶瑩剔透，清香撲鼻。和龍市位于朝鮮族自治州南部，土地總面積506861.55公頃，其中農(nóng)用地面積479017.13公頃，占總面積的94.52%。這座美麗富饒的東北小城，正在鄉(xiāng)村振興的道路上大步邁進(jìn)。

鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民笑容更燦爛

國家的報告多次提出了對“糧食”的關(guān)注——“全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線”，還強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。

近年來，和龍大米聲名鵲起，新鮮優(yōu)質(zhì)的大米銷往更多遠(yuǎn)方城市。據(jù)報道，“和龍大米味道香甜，我們這邊人都喜歡吃，另外和龍是我們寧波對口扶貧城市，那里山清水秀東西品質(zhì)好，所以我們連續(xù)兩年采購和龍大米給職工搞福利。”浙江省寧波市鄞州銀行去年春節(jié)從和龍采購了1050公斤大米，受到員工廣泛好評。

和龍市各級政府、基層組織都積極致力于鄉(xiāng)村振興，積極推廣本地農(nóng)產(chǎn)品，讓農(nóng)民增加收入。除了大米，各類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化都逐漸走向成熟。在和龍市委、市政府的努力下，辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始顯現(xiàn)他們的帶動作用，給集體經(jīng)濟(jì)分紅、提供就業(yè)崗位、農(nóng)產(chǎn)品附加值提升貢獻(xiàn)力量。

農(nóng)產(chǎn)品比以前賣得更快、價格更高。農(nóng)民們在家門口銷售本地特產(chǎn)，辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃、林蛙油、松籽……同時為了推動這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，和龍拓展銷售思路，結(jié)合和龍優(yōu)質(zhì)旅游資源進(jìn)行營銷，推出共享稻田、鄉(xiāng)村旅游觀光加農(nóng)產(chǎn)品采購線路，近年開始在上海、寧波等十個大中城市建立銷售網(wǎng)點(diǎn)，推動農(nóng)產(chǎn)品走高端路線。

同時，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展也創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，越來越多的和龍市年輕人選擇留在家鄉(xiāng)，不再像過去那樣拋家舍業(yè)、背井離鄉(xiāng)。經(jīng)濟(jì)收益不斷提升，就業(yè)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，家家團(tuán)聚不再分離，和龍的農(nóng)民笑容更燦爛了。

人文建設(shè)，民風(fēng)淳樸有魅力

韓劇里，觀眾總能看到韓國民眾的餐桌上擺滿了辛辣、涼爽的小菜，酸甜的冷面讓人胃口大開，烤盤上滋滋冒油的五花肉讓人垂涎欲滴，用蘇子葉包上咬一口，齒頰留香!

“共享稻田”項目是和龍市近年來大力推廣的人文經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目，上文提到的寧波市鄞州銀行職工們就參加了和龍的共享稻田項目，每人認(rèn)領(lǐng)一定面積的水稻田，可以通過視頻查看稻米生長情況。參加了“共享稻田”的全國各地人民，在品嘗了香甜的和龍大米后，都想去和龍旅游參觀。

和龍市光東村、延安村等村還借此發(fā)展了民宿旅游。在廣袤的田野上，一排排木制小屋，一棟棟畫著美麗圖案的民宿和小院落，每年都接待大量游客，特別是五一、十一節(jié)慶，全國各地大批游客紛至沓來，賞民族歌舞，品朝鮮族美食，看淳樸的自然風(fēng)光。

有香甜的大米，有鮮亮可愛的朝鮮族服飾，還有淳樸的民風(fēng)。越來越多對朝鮮族文化感興趣的“驢友”開啟了他們的和龍之旅。

未來可期，貧困縣的大逆襲!

現(xiàn)在百花齊放的和龍市，曾經(jīng)是國家級貧困縣。桑黃產(chǎn)業(yè)的興起是和龍市靠產(chǎn)業(yè)致富的一個縮影。

圓蔥曾是八家子鎮(zhèn)種植的主要農(nóng)作物。但是，圓蔥附加值低、受市場影響波動大，始終無法讓村民徹底擺脫貧困。

五年前，和龍市重新謀劃發(fā)展路線，大膽提出利用自然條件優(yōu)勢，結(jié)合科學(xué)技術(shù)，種植高端作物。在聯(lián)系當(dāng)?shù)匾患铱萍忌锕具M(jìn)行科研考察后，他們驚喜地發(fā)現(xiàn)，這里的自然條件非常適合繁育桑黃。桑黃又稱“森林黃金”，市場價可達(dá)每公斤六七百元。之后市政府開展東西部對口幫扶協(xié)作，和龍市與寧波市鄞州區(qū)結(jié)成幫扶對子，八家子鎮(zhèn)獲寧波援建幫扶資金1765萬元，給桑黃產(chǎn)業(yè)立項再添良機(jī)。他們流轉(zhuǎn)南溝村、河南村35公頃土地，種植了71.8萬袋桑黃。2019年，八家子鎮(zhèn)利用東西協(xié)作扶貧資金2400萬元，在河南村重新維修冷棚15棟，種植桑黃13.5萬袋;南溝村新建120棟冷棚，種植桑黃58.3萬袋。

據(jù)報道，桑黃產(chǎn)業(yè)讓全鎮(zhèn)771戶1337名貧困戶脫了貧。依托東西部對口幫扶協(xié)作平臺，和龍在全市范圍內(nèi)建設(shè)了1000余座桑黃大棚，同時，當(dāng)?shù)剡€推動桑黃產(chǎn)業(yè)向精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，龍頭企業(yè)、村集體和村民形成了產(chǎn)業(yè)帶動、利益聯(lián)動、效益共享的發(fā)展機(jī)制，全市不僅有6700多名脫貧戶通過產(chǎn)業(yè)分紅增加收入，還吸納解決脫貧戶就業(yè)500多人。

2019年11月18日，和龍市入選“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)試點(diǎn)縣”。這個貧困縣的努力被更多人看到，讓更多人動容。

未來五年，和龍繼續(xù)將發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在重要位置，努力將和龍打造成為“特”“優(yōu)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地，努力推動辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，蜂蜜、松籽、油香雞、林蛙油、冷水魚五個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。和龍市也將啟動綠色健康食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在精深加工上尋求突破。圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建項目、建基地、建品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)先發(fā)展骨干企業(yè)，著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，確定發(fā)展目標(biāo)和支持措施，將脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，集中發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中增收，靠產(chǎn)業(yè)致富。

曾經(jīng)的“貧困縣”，現(xiàn)在的排頭兵，逆襲還在繼續(xù)。這座縈繞著米香、孕育著“森林黃金”的東北城市，正吸引著更多人去品嘗她的香甜、探索她的奧秘。

鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些篇十二

在黨的報告中指出：“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。”沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化。

推動農(nóng)村全面提升，共建美麗和諧鄉(xiāng)村。“重農(nóng)固本，是安民之基”。我國的改革是從農(nóng)村開始的，40年以前，我們通過農(nóng)村改革拉開了改革開放的`序幕，40年后的今天，我們通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步，共建美麗和諧鄉(xiāng)村，必將開啟“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興壯麗圖景。在全民建成小康社會的新征程上，城市和農(nóng)村都要發(fā)展，都要全面進(jìn)步。一方面，我們要加快突進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，共同建設(shè)農(nóng)村美麗家園；另一方面，我們要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和治理水平現(xiàn)代化，讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序、安定團(tuán)結(jié)，讓廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村安居立業(yè)，生活幸福美滿。

鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進(jìn)展，遵循國家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入是關(guān)鍵點(diǎn)，要想讓農(nóng)民收入提高，一方面是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，有市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來帶動經(jīng)濟(jì)收入。在發(fā)展的同時要貫徹國家的政策要求，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識，做到可持續(xù)發(fā)展。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，其中堅持質(zhì)量興農(nóng)是重中之重。比如，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)；推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等；實(shí)施產(chǎn)業(yè)興農(nóng)行動，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造一村一品牌、一縣一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。

產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)才能人氣旺。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的總要求，是決勝全面建成小康社會的重中之重。要不斷提高鄉(xiāng)村的自制能力，從而形成治理有效、科學(xué)發(fā)展的良好局面。

鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些篇十三

前言：黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召，推動農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查，嘗試淺析基層在實(shí)行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。

徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個自然村，戶籍戶數(shù)502戶，常住戶數(shù)485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng)，閑暇之時去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌大有改進(jìn)，生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸，尊師重教，九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。

西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個自然村，戶籍戶數(shù)478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn)，2019年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。

通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認(rèn)為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長，特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個10多萬的車，結(jié)婚費(fèi)用高達(dá)七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù)，希望能有機(jī)會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。

首先，農(nóng)村勞動力流失，空心化趨勢嚴(yán)重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市，形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動力大部分外出務(wù)工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，使得人口流失無法逆轉(zhuǎn)，造成該村目前勞動力嚴(yán)重匱乏，呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化。

其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。

最后，農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低，鄉(xiāng)村振興的實(shí)施缺乏有效的人才支撐。客觀講，大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上，這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村形式變化的需要，也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。

一是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，將特色食品產(chǎn)業(yè)化，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。

二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會和舞臺，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)全要素綜合配給。

三是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興：一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游，通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。

四實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。

參考文獻(xiàn)：

[1]莊龍玉，龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學(xué)學(xué)報，2018（6）.

鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些篇十四

在全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的基礎(chǔ)上，我認(rèn)真落實(shí)省委和**市委全會精神，結(jié)合海安市委十三屆八次會議精神，現(xiàn)就農(nóng)村全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略談?wù)勎覀€人看法。

2018年我們建場村去世24人，出生18人，2019年建場村去世33人，出生13人;據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，近幾年去世和出生的比例失衡較大，尤其在農(nóng)村，老年人占比越來越高，結(jié)合我們建場村實(shí)際，我們建場村近三年總?cè)丝诜謩e為2964、2945、2924.而老年人口的卻每年都在遞增，就拿90歲以上老人的數(shù)據(jù)來看，2018年12人，2019年就達(dá)到23人。據(jù)調(diào)查，空巢老人的數(shù)量也很是“可觀”，很多青壯年帶上妻兒遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)，扎根城市，只有老人獨(dú)守老宅。

此般現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有二：一是老年人人數(shù)逐年增加，總?cè)丝趨s日益減少;二是青壯年外出務(wù)工或是安家于城市的比例增大。農(nóng)村真正進(jìn)入老齡化，農(nóng)村空房的比例會逐漸增高，孤寡老人在農(nóng)村生活的會很高，介于諸多原因，各種養(yǎng)老活動和養(yǎng)老服務(wù)尚不能完全開展，這就給我們在人居示范點(diǎn)這一話題上留下了很大的思考空間。

振興鄉(xiāng)村，人居生態(tài)環(huán)境問題首當(dāng)其沖。2018年，我們精心打造了集“美貌”與“功能”于一體的南通市人居示范點(diǎn)**——建場小區(qū)，小區(qū)外貌力求完美，配備了健身、娛樂、醫(yī)療等設(shè)施場所，很大程度提升了老年人的生活幸福指數(shù)。目前，另外兩個人居示范點(diǎn)正在籌備之中，我們確保在2022年前落實(shí)到位，省級“千村示范、萬村整治示范村”指日可待。

人民生活標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，愿意從事簡單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人越來越少，土地流轉(zhuǎn)可謂勢在必行，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，釋放剩余的勞動力，讓原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分老人們提高生活質(zhì)量。

紫菜作為我們?yōu)I海新區(qū)傳統(tǒng)黃海農(nóng)產(chǎn)品種植加**的行業(yè)，也是我們建場村的一個農(nóng)業(yè)品牌。由于氣候變暖和環(huán)境污染等原因，連年的虧損，面對困境和發(fā)展中的種種困難，我們并未退縮，積極開辟信道路。2015年從福建、浙江引進(jìn)壇紫菜新品種，再轉(zhuǎn)道山東海洋、萊州等地進(jìn)行紫菜養(yǎng)殖，歷經(jīng)千辛萬苦，村里的勞動力婦女們緊緊跟隨，從管理層到車間工人，上下一條心，今年山東紫菜養(yǎng)殖終于取得了大豐收，現(xiàn)已有5家企業(yè)在山東進(jìn)行養(yǎng)殖和初加工，初加工后成品運(yùn)回建場村進(jìn)行二次加工和精加工苔麥脆，我們不斷創(chuàng)新、不斷研發(fā)。2019年申請設(shè)備專利三項，產(chǎn)品專利10多個品種，在近期的上海展銷會上，首次展銷就被國際客戶下了多個訂單。

招商引資，讓更多的老板來老壩港發(fā)展，讓跟多的企業(yè)進(jìn)駐老壩港，**村民的就業(yè)渠道，帶動了生活的內(nèi)需，更重要的是我們得到了稅收分成，2018年建場村招引兩個企業(yè)，今年已形成銷售，我村分得稅收20.32萬元，2019年我村招引一個二級建筑企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)將工程拓展到山西太原，年產(chǎn)值近4.2億。最近，我們正在洽談的機(jī)械項目也已經(jīng)到了合同細(xì)節(jié)磨合階段，預(yù)計春節(jié)后達(dá)成共識。

鄉(xiāng)村振興需要大刀闊斧地進(jìn)行重新規(guī)劃，也需要自上而下的觀念轉(zhuǎn)變，更需要加大創(chuàng)新理念的注入。我相信，在十九屆四中全會精神的指引下，在上級黨委政府的關(guān)心支持下，建場村將會迎來繁花似景又一春，一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、生活富、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村即將呈現(xiàn)于世人眼中。

鄉(xiāng)村振興論文參考文獻(xiàn)有哪些篇十五

習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。”在市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，陳敏爾書記提出鄉(xiāng)村文化振興要在“鑄魂強(qiáng)根”上精準(zhǔn)發(fā)力。對于鄉(xiāng)村文化振興，我深有體會。

有了精氣神，才有真干勁。鄉(xiāng)村振興既要看村民們的錢袋子鼓不鼓，更要看精氣神足不足。2013年8月，我開始任榮昌區(qū)安富街道通安村黨總支書記。進(jìn)村之初，我?guī)ьI(lǐng)村民們每月開展“通安大講堂”，讓他們自己談村里的大事、議村里的大事、定村里的大事;開展“五星級文明戶評選”，以好家風(fēng)帶動好鄉(xiāng)風(fēng);每周開展“送文化進(jìn)院壩”，讓喜聞樂見的文體活動覆蓋全村;開放有4000余冊書籍的“農(nóng)家書屋”，組織志愿者團(tuán)隊開展“小樹苗”工程，幫助留守老人、婦女收糧食，輔導(dǎo)留守兒童做作業(yè);和村民一起制定紅白喜事公約，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)……剛開始，村民們對這些活動不理解、不認(rèn)同，甚至說“差不多就行了，做這些難道還掙得到金子?！蔽乙贿吢犞?，一邊干著，短短半年，通安村就變了，村容整潔、村風(fēng)文明、社會和諧，成為遠(yuǎn)近聞名的先進(jìn)村，村民們從“不買賬”到主動參與，做事更起勁了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)起來也順暢多了。

鄉(xiāng)風(fēng)和煦，才能百業(yè)振興。參加鄉(xiāng)村振興報告團(tuán)，更加堅定了我要在鄉(xiāng)村好好干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。下一步，我要在全村繼續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培育特色文化品牌，以文化高質(zhì)量發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興。一是組織實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村·通達(dá)陶都”基層宣傳思想文化工作創(chuàng)新示范點(diǎn)建設(shè)，將黨建、紀(jì)檢、宣傳思想文化建設(shè)等內(nèi)容融入其中，大力開展黨的方針政策宣講。二是提升農(nóng)民文明素養(yǎng)，持續(xù)開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng);培育鄉(xiāng)賢文化，弘揚(yáng)善行義舉;舉辦“夢想課堂”專題培訓(xùn)，在自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村管理中涵養(yǎng)現(xiàn)代文明素質(zhì)。三是保護(hù)和發(fā)展具有地方特色、民族特色的鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，帶領(lǐng)村民們充分發(fā)掘通安村“陶文化”底蘊(yùn)，傳承農(nóng)耕文明精髓，培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化自信;依托宋窯、劉家拱橋兩個制窯遺址，精心打造集陶藝制作、陶藝體驗、陶文化傳播為一體的“特色民宿”陶藝村。

鄉(xiāng)村文化振興，需要廣大鄉(xiāng)村黨員干部和群眾共同努力奮斗，需要社會各界共同關(guān)注、支持和幫助。我相信，只要我們團(tuán)結(jié)一致、共同努力，一定會讓農(nóng)民群眾生活富起來，環(huán)境美起來，精神樂起來，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提供精神激勵、智慧支持和道德滋養(yǎng)!

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