單位風(fēng)氣建設(shè)情況報(bào)告 違法建設(shè)情況報(bào)告(模板13篇)

報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問(wèn)題或情況，并提供解決方案或建議。下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

單位風(fēng)氣建設(shè)情況報(bào)告篇一

20xx年春節(jié)至目前，共開(kāi)展大型拆除行動(dòng)10余次，每次組織人數(shù)都過(guò)百人，在區(qū)政府的重視和各部門(mén)的不懈努力下，春節(jié)至目前拆除違法建設(shè)面積達(dá)到220處62224.45平方米，其中邾城街拆除7處1730平方米，陽(yáng)邏街拆除80處29314.15平方米，陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)拆除105處26340平方米，雙柳街拆除21處4400平方米，交通局拆除7處440.3平方米。拆除違法建設(shè)面積已超額完成市下達(dá)的目標(biāo)值和挑戰(zhàn)值，成效顯著。為2011年拆除違法建設(shè)工作開(kāi)啟了良好工作局面。一是加大行政強(qiáng)拆力度。對(duì)頂風(fēng)作案、屢勸不聽(tīng)、拒不配合、違法違建的對(duì)象依法進(jìn)行拆除。二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、周邊重點(diǎn)村組進(jìn)行重點(diǎn)管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違建，立即組織查違控違力量進(jìn)行集中整治。三是加大重點(diǎn)工程拆違清障力度。對(duì)陽(yáng)邏港區(qū)拆遷1000畝所在的關(guān)上、關(guān)下街加大力度，組織30人執(zhí)法專班，重點(diǎn)清查，不留死角。四是為鞏固拆違成果，保證新增違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”，新洲區(qū)對(duì)學(xué)校及重點(diǎn)工程項(xiàng)目周邊；村組城鄉(xiāng)結(jié)合部預(yù)留建設(shè)用地和市、區(qū)人民政府確定的其他區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)巡查。邾城街、陽(yáng)邏街、陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)、雙柳街以及所屬的國(guó)土（規(guī)劃）所及城管大隊(duì)節(jié)假日不休息，并且值班電話24小時(shí)有人接聽(tīng)，出現(xiàn)情況及時(shí)向上級(jí)反饋群眾上訪、網(wǎng)上投訴和電話投訴等情況。執(zhí)法巡查人員按照巡查控管方案規(guī)定的時(shí)段和責(zé)任區(qū)域巡查，并做好巡查記錄；發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時(shí)制止、報(bào)告并采取錄音、照相或者現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等方式取證。

存在的問(wèn)題一是各街道在信息報(bào)送、案卷報(bào)送工作中不夠積極主動(dòng)。二是巡查隊(duì)伍和巡查機(jī)制不是十分健全，控管不到位，導(dǎo)致工作中時(shí)有被動(dòng)。三是“紅藍(lán)燈”等投訴問(wèn)題處置不夠及時(shí)，新增違法建設(shè)監(jiān)管處置不到位，造成同一問(wèn)題反復(fù)投訴。關(guān)于下步工作思路和打算為了進(jìn)一步加強(qiáng)控制和查處違法建設(shè)的工作力度，堅(jiān)決遏制違法用地，違法建設(shè)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》（市政府189號(hào)令），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，下步重點(diǎn)抓好以下專項(xiàng)工作：

區(qū)協(xié)調(diào)辦主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核全區(qū)控違查違工作。

1、制定控違查違工作意見(jiàn)、實(shí)施方案和考核辦法，量化分解各責(zé)任單位控違查違工作指標(biāo)。

2、督促、指導(dǎo)、監(jiān)督街、鎮(zhèn)、場(chǎng)、處和各部門(mén)履行控違查違工作職責(zé)。

3、做好群眾舉報(bào)、市專班巡查發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)上投訴、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示的違法建設(shè)督辦、回復(fù)、回告工作。

4、組織、調(diào)度、指揮全區(qū)大型強(qiáng)拆行動(dòng)。

5、會(huì)同區(qū)績(jī)效辦對(duì)全區(qū)控違查違工作實(shí)施專項(xiàng)考評(píng)和績(jī)效考核。

1、制立本轄區(qū)控違查違的工作目標(biāo)和措施。

2、負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)單位和居民進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教導(dǎo)。

3、負(fù)責(zé)組織街道土地、城管執(zhí)法部門(mén)和村、組、社區(qū)做好巡查發(fā)現(xiàn)工作。

4、組織、調(diào)度、指揮本轄區(qū)的強(qiáng)拆行動(dòng)。

5、負(fù)責(zé)處理查處違法建設(shè)引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題。

6、完成區(qū)政府下達(dá)的控違查違工作任務(wù)。

1、承擔(dān)相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處工作。

2、負(fù)責(zé)對(duì)新增違法建設(shè)實(shí)施勸阻制止和快速處置。

3、負(fù)責(zé)對(duì)歷史存量違法建設(shè)的查處工作。

4、負(fù)責(zé)對(duì)群眾舉報(bào)、市、區(qū)專班發(fā)現(xiàn)、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示的違法建設(shè)及時(shí)查處工作，并做好回復(fù)、回告工作。

5、負(fù)責(zé)組織實(shí)施強(qiáng)制的拆除的行政執(zhí)法。

1、承擔(dān)對(duì)實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)以外區(qū)域的違法建設(shè)查處工作。

2、負(fù)責(zé)查處在建筑樓位放線與規(guī)劃驗(yàn)收前，未按照建筑工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的違法建設(shè)依法組織拆除。

3、負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)用地的巡查監(jiān)管，依法查處亂占濫用土地、違法交易土地行為。

4、對(duì)已審批的建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)在申請(qǐng)人居住地現(xiàn)場(chǎng)公示，并將審批項(xiàng)目抄送區(qū)城管（執(zhí)法）局和相關(guān)街道。

5、及時(shí)依法查處在巡查中發(fā)現(xiàn)、部門(mén)移送、領(lǐng)導(dǎo)督辦和群眾舉報(bào)的違法用地行為。對(duì)依法給予行政處分或涉嫌犯罪的違法建設(shè)當(dāng)事人，及時(shí)移交監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。

區(qū)水務(wù)局是堤防管理的主體單位，依照國(guó)家法律規(guī)定，特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)河堤段違法建設(shè)的巡查控管和處置力度，確保完成區(qū)政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。

區(qū)交通局是公路管理的主體單位，依照國(guó)家法律規(guī)定，特別是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)道、省道兩側(cè)違法建設(shè)予以嚴(yán)查控管，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除，確保完成區(qū)政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。

區(qū)工商局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)境保護(hù)局、房產(chǎn)局、供電公司、自來(lái)水公司等部門(mén)要嚴(yán)格依照審批權(quán)限，對(duì)違法建設(shè)一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。

區(qū)公安分局、建設(shè)局、監(jiān)察局等部門(mén)要結(jié)合各自的職責(zé)，配

合好控制和查處違法建設(shè)工作。

1、各街鎮(zhèn)要建立查控違協(xié)調(diào)辦公室、各村（社區(qū)）要設(shè)立信息員。信息員必須每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)違建情況進(jìn)行巡查，村（社區(qū)）干部要及時(shí)掌握巡查信息、并將搜集的信息及時(shí)報(bào)街鎮(zhèn)查控違協(xié)調(diào)辦。協(xié)調(diào)辦要于當(dāng)日以書(shū)面形式向街鎮(zhèn)場(chǎng)處分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、各街、鎮(zhèn)、場(chǎng)、處要組織以轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土（規(guī)劃）管理部門(mén)為主、城管（執(zhí)法）部門(mén)參與的巡查專班堅(jiān)持每天巡查，做好每天信息搜集、匯總，并于當(dāng)日以書(shū)面形式向街鎮(zhèn)、處分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、實(shí)行集中處罰權(quán)的

邾城街、陽(yáng)邏街、陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)和雙柳街每天要將巡查信息及時(shí)上網(wǎng)登記，并將收集的信息移送到區(qū)城管（執(zhí)法）局和國(guó)土（規(guī)劃）局。

4、區(qū)城管（執(zhí)法）局和國(guó)土（規(guī)劃）局是拆除違法建設(shè)的執(zhí)法主體。

單位風(fēng)氣建設(shè)情況報(bào)告篇二

上半年我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)體制改革，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，精心組織人口普查等大型普查工作，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

一、上半年統(tǒng)計(jì)工作回顧

（一）高質(zhì)量地完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

上半年，我局按照省、市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)把基層數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，按時(shí)按質(zhì)完成了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村住戶調(diào)查、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等專業(yè)的年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案制度要求，按時(shí)完成了各專業(yè)上半年的月(季)度報(bào)表工作及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值快報(bào)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，大力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查。

（三）認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。

上半年，我局堅(jiān)持“快、精、準(zhǔn)”的原則，緊緊圍繞市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，及時(shí)傳達(dá)市20經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，并將監(jiān)測(cè)任務(wù)分解落實(shí)到各股室和專業(yè)負(fù)責(zé)人。

在進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)度分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力的同時(shí)，我局圍繞黨政中心工作，利用充分占有大量統(tǒng)計(jì)資料的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行重點(diǎn)分析和專題研究。一是每月、每季及時(shí)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送《市主要經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)》和其他的相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析資料。二是對(duì)社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)查研究，積極向有關(guān)部門(mén)提供“短、新、快”的信息資料。三是積極利用統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)及專項(xiàng)普查、調(diào)查數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了與黨政、黨建網(wǎng)和省統(tǒng)計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)局的鏈接共享。

（四）、精心組織，努力搞好普查工作

認(rèn)真落實(shí)全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查的后繼工作和全國(guó)第六次人口普查的前期準(zhǔn)備工作。一是調(diào)動(dòng)社會(huì)各部門(mén)力量，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查和抽樣調(diào)查成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用等后繼工作。二是按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，認(rèn)真落實(shí)第六次人口普查的組織實(shí)施工作。

截至6月底，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼都成立了第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查辦已完成普查小區(qū)劃分、普查小區(qū)地圖繪制工作。市人口普查辦公室已完成全市普查小區(qū)地址碼編制、錄入上報(bào)和市級(jí)人口普查辦公室業(yè)務(wù)骨干綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。6月29日，市政府常務(wù)會(huì)又專門(mén)研究了人口普查工作，對(duì)此次普查的經(jīng)費(fèi)安排、工作部署確定了具體方案，為我市人口普查的全面開(kāi)展提供了有力保障。

二、下半年統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)

1、做好國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、社會(huì)投資、餐飲服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表定報(bào)和年報(bào)任務(wù)。

2、認(rèn)真做好全國(guó)第六次人口普查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省人民政府下發(fā)的13號(hào)文件和自治區(qū)政府下發(fā)的197號(hào)文件精神。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第六次人口普查的.重要性和艱巨性，正確把握總體要求和主要任務(wù)，以高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，齊心協(xié)力，密切配合，認(rèn)真做好人口普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（1）組織召開(kāi)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會(huì)議、全市第六次人口普查工作動(dòng)員會(huì)議；（7月下旬）

（2）制定全市人口普查宣傳方案實(shí)施細(xì)則：（8月上旬）

（3）做好市、鄉(xiāng)兩級(jí)普查指導(dǎo)員、普查員的選調(diào)；（8月中旬）

（4）做好市鄉(xiāng)兩級(jí)普查指導(dǎo)員、普查的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；（9月上旬）

（5）解決落實(shí)市、鄉(xiāng)兩級(jí)普查工作經(jīng)費(fèi)，做好人口普查物質(zhì)準(zhǔn)備的相關(guān)工作；

（6）開(kāi)展人口普查清查摸底，做好數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)備工作；（10月中旬）

（7）全面開(kāi)展人口普查的入戶登記工作；（11月1日零時(shí)零分）

3、做好我市勞動(dòng)力抽樣調(diào)查、群眾安全感調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)調(diào)查工作。

4、加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職能。

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的管理。樹(shù)立大統(tǒng)計(jì)觀念，充分發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)職能，嚴(yán)格執(zhí)行《部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》，建立和規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送制度，建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作巡查制度，積極推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作水平的全面提升。二是強(qiáng)化政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)管理和定量考核評(píng)估等工作中的主體作用，進(jìn)一步樹(shù)立起統(tǒng)計(jì)部門(mén)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。通過(guò)整合社會(huì)統(tǒng)計(jì)力量，充分利用好社會(huì)統(tǒng)計(jì)資源，形成“整體、協(xié)力、互補(bǔ)、共享”的局面，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作效率。

5、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。以統(tǒng)計(jì)“五五”普法工作為契機(jī)，大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。一是深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)“五五”普法工作，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法制觀念，為依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。三是切實(shí)解決不敢執(zhí)法、不善執(zhí)法問(wèn)題，逐步扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法難的局面。

上半年，我局的統(tǒng)計(jì)工作取得了顯著的成績(jī)，但仍存在一些不足，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，大力加強(qiáng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)督查工作，認(rèn)真搞好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析研究，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時(shí)性和統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性，使統(tǒng)計(jì)部門(mén)真正成為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的晴雨表和社會(huì)公眾的信息窗，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮重要作用。

單位風(fēng)氣建設(shè)情況報(bào)告篇三

20xx年以來(lái)，縣城市管理執(zhí)法局按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)控制、嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)的要求，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，加大監(jiān)管力度，認(rèn)真履行職責(zé)，使我縣城市環(huán)境不斷得到改善，城市建設(shè)秩序日趨規(guī)范。

隨著近幾年城市化進(jìn)程的加快和房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫，群眾對(duì)城區(qū)住房的剛性需求導(dǎo)致我縣城市建設(shè)秩序面臨前所未有的挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為城區(qū)范圍內(nèi)違法占地行為猖獗，違法違章建設(shè)現(xiàn)象屢禁不止?？h政府《關(guān)于整頓土地市場(chǎng)秩序打擊違法建設(shè)行為的通告》發(fā)布以來(lái)，我局按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，不斷加大管理力度，多次開(kāi)展城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，城區(qū)違法建設(shè)總量大幅下降，城區(qū)建設(shè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。2011年，我局共查處各類違法建設(shè)580戶，其中規(guī)劃部門(mén)移交484戶，今年來(lái)，我局查處違法建設(shè)271戶，其中規(guī)劃部門(mén)移交219戶，同比下降36.03%、54.75%，目前，各類違法建設(shè)基處于停建狀態(tài)，主次干道違章搭建臨時(shí)建筑的現(xiàn)象也基本杜絕。但是，縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)占地違建現(xiàn)象點(diǎn)多、面廣，由于當(dāng)前執(zhí)法機(jī)制、力量等各方面的原因，西拆東建、屢拆屢建的現(xiàn)象仍然存在，違法建設(shè)的管控還一時(shí)不能達(dá)到理想的效果。

建設(shè)戶因規(guī)劃影響自身利益而違反規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)或者利用執(zhí)法人員管理空檔搶建，企圖形成事實(shí)，金山村移民工程和電瓷廠還建工程均在手續(xù)不完備的情況下進(jìn)行建設(shè)。

一些小型開(kāi)發(fā)商伙同村（居）民借建私房名義騙取審批手續(xù)后搞商品房開(kāi)發(fā)，與執(zhí)法部門(mén)“捉迷藏”，導(dǎo)致查處難。

以上各類違法建設(shè)行為有蔓延的趨勢(shì)，嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)增加了城管執(zhí)法工作的難度，其成因有以下幾個(gè)方面：

因大量務(wù)工經(jīng)商就業(yè)和農(nóng)民進(jìn)城人員需要在縣城購(gòu)房安頓，城區(qū)住房的剛性需求日趨增長(zhǎng)，住房供求兩旺，在目前商品房交易價(jià)格高居不下、群眾購(gòu)買力相對(duì)不足的前提下，建設(shè)或購(gòu)買價(jià)格較為低廉的小產(chǎn)權(quán)房、違建房成為這些群體的首選，所以違法者不擇手段，鋌而走險(xiǎn)，以家庭住房困難、危房改建等為借口借機(jī)違建搶建，牟取暴利。同時(shí)，城東新區(qū)部分村民利用節(jié)假日突擊建設(shè)，以賺取拆遷補(bǔ)償安臵費(fèi)，并導(dǎo)致其他人競(jìng)相效仿，違建現(xiàn)象增多。

雖然土管、規(guī)劃相關(guān)法規(guī)早已頒布實(shí)施，而且有多年的管理執(zhí)法基礎(chǔ)，但受利益驅(qū)動(dòng)，一些不法分子唯利是圖，牟取暴利，藐視法律，抗法不遵；部分群眾逐利跟風(fēng)，守法意識(shí)淡漠，知法違法。盡管政府三令五申，強(qiáng)力干預(yù)，但他們?yōu)榱俗陨砝妫廊晃倚形宜?，?jiàn)縫插針，無(wú)視城市規(guī)劃搶建。

現(xiàn)我縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍擴(kuò)大，新增區(qū)域內(nèi)的村民申請(qǐng)建房原來(lái)只須繳交少量的審批費(fèi)用，而現(xiàn)在建設(shè)審批須增加基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空費(fèi)、放線測(cè)量費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，建房成本增加，村民干脆不履行審批手續(xù)，擅自利用舊宅基地，空閑地等從事違建，企圖形成違法建設(shè)事實(shí)。

一方面，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)在日常巡查和監(jiān)管方面敷衍塞責(zé)，發(fā)現(xiàn)不報(bào)告，報(bào)告不及時(shí)，造成工作脫節(jié)。

個(gè)別干部甚至通風(fēng)報(bào)信，暗中參與小戶型商品房建設(shè)，獲取非法利益。第二，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在制止違法建設(shè)方面因沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，從而對(duì)本村發(fā)生的違法占地違法建設(shè)情況視若無(wú)睹，不出面制止，聽(tīng)之任之。第三，國(guó)土、城管、規(guī)劃部門(mén)查處違法用地、違法建設(shè)或依法拆違過(guò)程中，按程序執(zhí)法、移交需要一定的時(shí)間，城管部門(mén)查處違法建設(shè)又主要是規(guī)劃后管控，在違法建設(shè)形成的過(guò)程呂，執(zhí)法力量相對(duì)單一、薄弱，而期間因又違法建設(shè)形成快，往往耽誤了最佳執(zhí)法時(shí)間。這些違法建設(shè)如沒(méi)有得到及時(shí)制止和拆除，造成群眾誤判，認(rèn)為政府執(zhí)法不嚴(yán)，有機(jī)可乘，助長(zhǎng)了違建戶的投機(jī)心理和囂張氣焰。

城管執(zhí)法局成立以來(lái)，由于執(zhí)法力度的不斷加大，工作中經(jīng)常頻繁遭遇違建戶群體性對(duì)抗及黑惡勢(shì)力的阻撓、恐嚇、圍攻等暴力抗法行為，承擔(dān)了較大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，不久前，我局執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程就發(fā)生了君臨時(shí)代開(kāi)發(fā)商打砸執(zhí)城管法車輛的不良事件；同時(shí)，由于違法建設(shè)現(xiàn)象由來(lái)已久，沒(méi)有得到及時(shí)的清理整治，積案嚴(yán)重，需要處理的歷史欠賬太多，舊帳未還又添新帳，城管部門(mén)面臨著更大的工作壓力，影響了對(duì)違法建設(shè)行為的打擊力度。

今年來(lái)，我局為充分貫徹落實(shí)縣委、縣政府控違拆違的工作精神，以重點(diǎn)建設(shè)工程、新城建設(shè)和舊城改造為重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，及時(shí)調(diào)整工作思路，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),不斷加大管理和控制違法建設(shè)工作力度，切實(shí)做到了六個(gè)“到位”：

我局把拆違控違工作納入重要議事日程，明確了由“局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管局長(zhǎng)抓落實(shí)，各中隊(duì)組織實(shí)施”的工作思路，制定防控監(jiān)管、應(yīng)急維穩(wěn)、巡查督查等工作制度，推行片區(qū)包保管理機(jī)制，由5個(gè)執(zhí)法中隊(duì)結(jié)合《城市管理目標(biāo)考核細(xì)則》有關(guān)要求，分別負(fù)責(zé)處臵各自轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為，實(shí)行全天候、全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告控制區(qū)域內(nèi)的各類違法建設(shè)，力求對(duì)違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早預(yù)防。同時(shí)，我局堅(jiān)持每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，從各方面完善管理機(jī)制和管理手段，理順工作關(guān)系，明確工作職責(zé)，力求做到“五個(gè)一”，即：第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間拆除和第一時(shí)間回復(fù)，促使違建管控工作走向制度化、規(guī)范化。

為了保障控違拆違工作的順利開(kāi)展，我局組織執(zhí)法人員對(duì)城區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行“地毯式”排查，實(shí)行違法建設(shè)匯總月報(bào)制度，通過(guò)建立詳細(xì)的臺(tái)帳準(zhǔn)確掌握城區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)狀，并對(duì)重大違建案件進(jìn)行跟蹤督辦，實(shí)行跟蹤管理。

單位風(fēng)氣建設(shè)情況報(bào)告篇四

縣政府應(yīng)急辦:

為了確保全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受物質(zhì)損失和信譽(yù)損失，最大限度地化解可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)局應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)自查情況報(bào)告。根據(jù)長(zhǎng)應(yīng)急辦文[]1號(hào)文件精神，認(rèn)真組織了應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的自查工作，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情況。

我局制定了《縣統(tǒng)計(jì)局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立了統(tǒng)計(jì)局應(yīng)急突擊隊(duì)，規(guī)范工作程序、完善了工作制度，明確組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責(zé)。

二、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開(kāi)展情況。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好工作的布置，制定了規(guī)章制度，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。

二是加大宣傳力度。我局采取多種形式，組織人員利用資料、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施，宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，注重提高干部群眾應(yīng)急綜合素質(zhì)，按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況，分類宣傳普及應(yīng)急知識(shí)，了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、法制意識(shí)，普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能。

三是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。我局制定了《縣統(tǒng)計(jì)局社會(huì)治安綜合治理管理制度》、《縣統(tǒng)計(jì)局流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理制度》、《縣統(tǒng)計(jì)局節(jié)假日值班制度》等10多項(xiàng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的規(guī)章制度，從工作管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、崗位職責(zé)、綜合治理等方面進(jìn)行量化考核來(lái)規(guī)范工作、規(guī)范行為，真正創(chuàng)造了一個(gè)有章可循、有法可依、按章辦事、嚴(yán)格管理、爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)績(jī)的工作生活環(huán)境，從而確保了縣委、縣政府政令暢通，確保應(yīng)急預(yù)案的快速啟動(dòng)，整改報(bào)告《統(tǒng)計(jì)局應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)自查情況報(bào)告》。

四是加強(qiáng)值守應(yīng)急工作。我局認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的'值守應(yīng)急工作，節(jié)假期間，嚴(yán)格執(zhí)行值守制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了在重要節(jié)日、重大事件的社會(huì)穩(wěn)定。

三、主要困難和問(wèn)題

按照應(yīng)急預(yù)案的要求，不僅隨時(shí)要做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作，還要組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練，使應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動(dòng)實(shí)施。但由于財(cái)力有限，應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練難以開(kāi)展。

四、建議

一是建議集中開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件整體能力的重要途徑。通過(guò)培訓(xùn)使黨政干部、應(yīng)急管理干部、基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人以及應(yīng)急救援人員提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。

二是要結(jié)合預(yù)案加強(qiáng)應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)演練可以檢驗(yàn)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)是否完整，應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援能力是否提高，各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合是否協(xié)調(diào)一致，從中找出需要進(jìn)一步完善和修正的地方。在有條件的情況下，還可組織開(kāi)展單項(xiàng)演練、專項(xiàng)演練、協(xié)作演練、綜合演練等多種形式的演練，增強(qiáng)演練效果，提高應(yīng)急處置能力。

單位風(fēng)氣建設(shè)情況報(bào)告篇五

1 1 建設(shè)局自查情況報(bào)告 3 篇 建設(shè)局自查情況報(bào)告第 1 篇 根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)全區(qū)部分具有行政執(zhí)法職能部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議的實(shí)施方案〉的通知》（城糾辦發(fā)號(hào)文件）要求，為確保民主評(píng)議行風(fēng)工作順利開(kāi)展，我局結(jié)合部門(mén)職能和工作實(shí)際，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛征求全局干部職工和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，深入查找存在的問(wèn)題和不足，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施 為了全面提高我局行政效能和工作效率，進(jìn)一步提高為民服務(wù)的思想意識(shí)。根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦的安排，及時(shí)組織召開(kāi)了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議。會(huì)上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和區(qū)糾風(fēng)辦的文件精神，制定并下發(fā)了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，對(duì)全局政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了安排部署。通過(guò)安排部署，達(dá)到了統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、積極營(yíng)造良好的評(píng)議氛圍。

二、充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn) 為了深入查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，我局采取召開(kāi)座談會(huì)和發(fā)放征求意見(jiàn)的方法，從六個(gè)方面征求全局干部職工和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議。一是廉政建設(shè)方面：是否能夠認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，遵守工作紀(jì)律，廉潔奉公、2 勤儉節(jié)約；是否存在徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問(wèn)題。二是依法辦事方面：是否能夠主動(dòng)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事；是否存在濫用職權(quán)、敷衍失職、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和強(qiáng)制服務(wù)等問(wèn)題。三是履職效率方面：是否能夠嚴(yán)格遵守規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限，作風(fēng)和效能建設(shè)各項(xiàng)制度是否落實(shí)到位；是否存在工作推諉扯皮、不主動(dòng)、不及時(shí)、不認(rèn)真等效率低下問(wèn)題。四是管理效能方面：內(nèi)部崗位職責(zé)任務(wù)是否明確、管理制度是否完善，執(zhí)行是否到位；是否做到內(nèi)外監(jiān)督有力、投訴舉報(bào)渠道暢通；對(duì)工作中的不足和群眾反映的問(wèn)題是否認(rèn)真受理、積極整改、及時(shí)反饋。五是服務(wù)質(zhì)量方面：是否能夠積極改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)職能，積極推行各種便民、利民措施；是否還存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不端正、作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬、刁難群眾等問(wèn)題。六是服務(wù)環(huán)境方面：?jiǎn)挝粌?nèi)是否存在服務(wù)環(huán)境不整潔、設(shè)施不齊全，臟亂差問(wèn)題；是否存在不按辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾及應(yīng)公開(kāi)未公開(kāi)的問(wèn)題。全局系統(tǒng)共召開(kāi)座談會(huì) 10 次，發(fā)放征求意見(jiàn)表 186 份

三、

（二）以預(yù)防為主，狠抓思想教育。做好廉政建設(shè)工作必須從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生，從思想教育上抓起，做到警鐘長(zhǎng)鳴。一是根據(jù)我局工作特點(diǎn)，仔細(xì)研究分析可能影響廉政建設(shè)工作的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)工程建設(shè)中可能涉及到的吃、拿、卡、要等問(wèn)題。二是加強(qiáng)工作人員的理想信念教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，構(gòu)筑思想政治防線，強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的宗旨意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。三是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，強(qiáng)化工作人員的自律意識(shí)，樹(shù)立良好的職業(yè)道德，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。利用學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)全體工作人員學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)。在公務(wù)活動(dòng)中，正確使用自己手中的權(quán)力，不越權(quán)不失職，樹(shù)立愛(ài)民意識(shí)，全心全意為服務(wù)對(duì)象服務(wù)。四是開(kāi)展警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，在思想上敲警鐘，在行動(dòng)上行規(guī)范。根據(jù)區(qū)紀(jì)委安排，每季度組織干部職工觀看警示教育片，做到防患于未然。加深干部職工對(duì)手中權(quán)利和肩負(fù)職責(zé)的認(rèn)識(shí)，在思想上牢固樹(shù)立公仆意識(shí)。

（三）抓好措施落實(shí)，建立自律機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)

4 導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔不貪占，勤政不失職。一是認(rèn)真貫徹十六字議事決策方針，對(duì)重大問(wèn)題都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，領(lǐng)導(dǎo)在議事決策前，在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行科學(xué)決策，以提高各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、合理化。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部約束機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束，督促領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起，管好身邊的人，用好手中的權(quán)，不謀私利。三是全面實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)所有局里的重大決定事項(xiàng)和涉及群眾切身利益的事項(xiàng)做到及時(shí)準(zhǔn)確的向全局系統(tǒng)干部職工予以公示，接受群眾的監(jiān)督。

5 的問(wèn)題和來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)，做到了能當(dāng)場(chǎng)解決的及時(shí)解決，不能解決的向群眾說(shuō)明原因。五是加強(qiáng)對(duì)資金的使用和管理，嚴(yán)格資金的撥付和結(jié)算程序，杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)特權(quán)特批的問(wèn)題，保證資金安全、高效使用。

（五）做好基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。今年以來(lái)，我局緊緊圍繞區(qū)委 156 和十二五規(guī)劃，全面做好城市綠化美化、市政工程建設(shè)與管理。特別是在提升城市形象方面，我局以迎三大節(jié)會(huì)為契機(jī)，圓滿完成節(jié)前城市美化工作，為我區(qū)招商引資、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的城市環(huán)境。另外，我局繼續(xù)按照以人為本、方便群眾生活為根本，扎實(shí)做好小街巷改造工程建設(shè)，目前，一期工程 30 條已全部開(kāi)工，二期工程也已 60 條招標(biāo)完畢，進(jìn)入施工階段，三期工程 60條已設(shè)計(jì)完畢，緊張的設(shè)計(jì)階段。

四、及時(shí)整理意見(jiàn)，認(rèn)真梳理問(wèn)題 根據(jù)自查和征求意見(jiàn)情況，我局及時(shí)對(duì)收到的意見(jiàn)建議和問(wèn)題進(jìn)行梳理歸納。經(jīng)過(guò)歸納整理，主要涵蓋四個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)職工理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平；二是繼續(xù)加強(qiáng)基層調(diào)研力度，積極為基層排憂解難；三是繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)能力和水平。

6 糾的問(wèn)題和各界對(duì)我局提出的意見(jiàn)和建議，制訂整改措施，進(jìn)行認(rèn)真整改，解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，努力打造過(guò)硬的城建隊(duì)伍，為我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

建設(shè)局自查情況報(bào)告第 2 篇 根據(jù)《*縣推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核辦法（試行）》，現(xiàn)將我局*年推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作自查報(bào)告如下：

一、工作任務(wù)完成情況（40 分）（自評(píng) 40 分）全面、圓滿完成年度工作計(jì)劃中提出的目標(biāo)和指標(biāo)（見(jiàn)水建字〔*〕200 號(hào)文件《*縣建設(shè)局關(guān)于印發(fā)*年度工作

總結(jié)

7 理論學(xué)習(xí)。*年，我局制定了《中共*縣建設(shè)局黨組關(guān)于*年干部職工理論學(xué)習(xí)的安排意見(jiàn)》（水建黨組字〔*〕16 號(hào)），全年組織干部職工開(kāi)展政治理論業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)23 次，集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá) 46 小時(shí)。半年、年終及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。有資料可查。成立了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組（水建黨組字〔208〕17號(hào)），全年集中學(xué)習(xí)達(dá) 11 次，集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá) 22 小時(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、省委八屆四次全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)和縣委八屆三次黨代會(huì)精神，制定了中心組學(xué)習(xí)年度計(jì)劃，半年、年終及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，有資料可查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，全局干部職工每人均撰寫(xiě)了 4 篇以上質(zhì)量較高的

心得體會(huì)

8 責(zé)、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、辦事責(zé)任人、辦事電話等事項(xiàng)進(jìn)行了公開(kāi)；實(shí)行服務(wù)承諾制，制定了《*縣建設(shè)局關(guān)于在全局推行服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《*縣建設(shè)局關(guān)于推行行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的實(shí)施方案》，印發(fā)了《*縣建設(shè)局所開(kāi)展的行政審批服務(wù)目錄》，并通過(guò)文件、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等方式向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)，局長(zhǎng)吳德權(quán)在*縣電視臺(tái)向全社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾；落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，沒(méi)有發(fā)生人員行政不作為現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展了四個(gè)一樣、四個(gè)一活動(dòng)，制定了《*縣建設(shè)局重信重訪工作實(shí)施方案》、《*縣建設(shè)局開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)的實(shí)施方案》，并嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職工包案制，定期不定期開(kāi)展接訪、約訪、下訪活動(dòng)，變上訪為下訪，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)接訪，變臨時(shí)訪為長(zhǎng)效訪。按照《信訪條例》，認(rèn)真處理好群眾反映問(wèn)題，今年共接待來(lái)信來(lái)訪 1.5 萬(wàn)余人次，受理來(lái)信來(lái)訪 300 余件，辦理縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)交辦信訪件 200 余件。做到了事事有交代，件件有回音。

（三）建設(shè)高效型機(jī)關(guān)情況（10 分）（自評(píng) 10 分）。嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委安排的各項(xiàng)工作，相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)的各項(xiàng)工作，人民群眾要求辦理的各項(xiàng)事件均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷假制度和上下制度，嚴(yán)格實(shí)行上下班簽到制度、干部職工去向牌制度，9 縣機(jī)關(guān)作風(fēng)督查組督查我局機(jī)關(guān)作風(fēng)時(shí)，我局上下班秩序正常，干部職工嚴(yán)守紀(jì)律，未出現(xiàn)不假不到或違反上下班制度的情況；在重要節(jié)慶期間、5.12 地震災(zāi)害恢復(fù)重建、城市防汛、奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)、十七屆三中全會(huì)召開(kāi)期間，我局都安排落實(shí)了 24 小時(shí)值班制度；沒(méi)有出現(xiàn)未落實(shí)或擅離職守的情況；嚴(yán)格遵守《公務(wù)員八條禁令》，未出現(xiàn)違反禁令的情況；嚴(yán)格遵守會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，按要求參加各級(jí)個(gè)類會(huì)議，未出現(xiàn)違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)相關(guān)規(guī)定的情況。

10 境；我局工作運(yùn)行機(jī)制健全、順暢，工作中干部職工積極性高，局領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確，屬各股室職能明晰，分工合作，均能按照自身的職能開(kāi)展扎實(shí)有效工作，成立了*縣建設(shè)局督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，有人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，制定了《*縣建設(shè)局督促檢查制度》，遵照本制度，切實(shí)開(kāi)展督查工作，監(jiān)督管理機(jī)制健全。

（五）建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)情況（5 分）（自評(píng) 5 分）。黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況好（詳見(jiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)自查情況報(bào)告和相關(guān)資料）；黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定，未出現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的情況；單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，未出現(xiàn)違反紀(jì)律的情況；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度，未出現(xiàn)違規(guī)操作情況；打造節(jié)約型機(jī)關(guān)，教育干部職工在用水、用電、用紙、用車、用錢(qián)方面要厲行節(jié)約，不能鋪張浪費(fèi)。針對(duì)我局公務(wù)接待中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，出臺(tái)了《*縣建設(shè)局公務(wù)接待工作暫行規(guī)定》，印發(fā)各部門(mén)執(zhí)行，對(duì)接待原則、接待標(biāo)準(zhǔn)等作了明確規(guī)定，與去年同期相比，共節(jié)約接待費(fèi) 2 萬(wàn)余元。

11 話，在辦公樓門(mén)口設(shè)立了舉投訴箱，局長(zhǎng)吳德權(quán)在*電視臺(tái)公開(kāi)服務(wù)承諾時(shí)，公布了我局的服務(wù)、舉報(bào)、投訴電話。對(duì)于群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題都能得到及時(shí)處理和反饋。沒(méi)有發(fā)生未處理和反饋的情況。

四、自評(píng)總分 80 分。

建設(shè)局自查情況報(bào)告第 3 篇 一、排查對(duì)象（一）政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目共 8 個(gè)（500 萬(wàn)元以上），分別是：

1、尤坑坑尾（墨斗窠）擋土壩及涵洞工程。

2、南平市建溪學(xué)校

教學(xué)

3、西區(qū)社會(huì)福利中心（一期）。

4、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū) 3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房。

5、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場(chǎng)地石方 c 標(biāo)段工程。

6、**區(qū)檔案館。

7、**廣場(chǎng)。

（二）其他投資項(xiàng)目（非政府投資項(xiàng)目 3000 萬(wàn)元以上）3 個(gè)，分別是：

12 3000 萬(wàn)元）排查情況。

1、無(wú)問(wèn)題的 7 個(gè)：南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓、西區(qū)社會(huì)福利中心（一期）、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū) 3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場(chǎng)地石方 c 標(biāo)段工程、**區(qū)檔案館、**廣場(chǎng)。

2、有問(wèn)題的 1 個(gè)：尤坑坑尾（墨斗窠）擋土壩及涵洞工程，該工程在項(xiàng)目環(huán)節(jié)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理一欄中，未辦理施工許可證。

（二）其他投資項(xiàng)目（非政府投資項(xiàng)目 3000 萬(wàn)元以上）排查情況。

經(jīng)我局工作人員排查，3 個(gè)其他投資項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

三、治理對(duì)策 1、加強(qiáng)宣傳，提高各相關(guān)單位對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí)。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目的標(biāo)后監(jiān)管及跟蹤。

3、對(duì)存在的問(wèn)題督促業(yè)主進(jìn)行整改，并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

建設(shè)局婦女兒童工作自查報(bào)告

建設(shè)局要求排除安全隱患自檢自查報(bào)告

建設(shè)局工作計(jì)劃

崗位職責(zé)建設(shè)局

建設(shè)局工作總結(jié)

單位風(fēng)氣建設(shè)情況報(bào)告篇六

實(shí)習(xí)是統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作能力初步訓(xùn)練的基本形式，是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能與能力的重要環(huán)節(jié)，是全面檢驗(yàn)和提高我校教育教學(xué)質(zhì)量的必要措施。

實(shí)習(xí)的目的是使學(xué)生鞏固和運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，建立統(tǒng)計(jì)意識(shí)和思想，運(yùn)用收集數(shù)據(jù)的方法，并能夠根據(jù)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)選用恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分析和推斷，獲得相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理解統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)與規(guī)律，培養(yǎng)與提高學(xué)生獨(dú)立從事統(tǒng)計(jì)工作的能力，并使學(xué)生接受深刻的專業(yè)思想教育。

到邯鄲市統(tǒng)計(jì)局的第一天我就學(xué)到了不少。那天統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)為我們精心安排了一天的實(shí)習(xí)培訓(xùn)。初步介紹了統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)情況，包括向我們傳達(dá)了關(guān)于建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表關(guān)系和開(kāi)展統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上直報(bào)工作的通知。幾個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)還分別向我們具體講解了工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等如何進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)和填表的情況，告訴我們?nèi)绾魏?jiǎn)單快捷的區(qū)分三個(gè)產(chǎn)業(yè)以及大中小企業(yè)。

為了讓我們?cè)鰪?qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的法律意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)們還特別向我們介紹了統(tǒng)計(jì)法。所謂統(tǒng)計(jì)法，是指調(diào)整國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)行使統(tǒng)計(jì)職能而產(chǎn)生的統(tǒng)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。統(tǒng)計(jì)關(guān)系，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民在有關(guān)搜集、整理、分析、提供、頒布和管理統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)法是國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)行使職能的法律依據(jù)，也是國(guó)家進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的有力工具。為了有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，1983年11月8日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，自1984年1月1日起施行。1987年2月15日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局又發(fā)布了《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》。

另外，還強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)計(jì)工作者的職業(yè)道德，要實(shí)事求是，依法統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)守秘密公正透明，服務(wù)社會(huì)等等。也許他們的講解不如學(xué)校老師那么系統(tǒng)與規(guī)范，但平實(shí)的語(yǔ)言中卻透露了他們豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，我們聽(tīng)起來(lái)也覺(jué)得易于理解。由于一部分人第二天就要到各區(qū)里去做實(shí)際調(diào)查工作，所以領(lǐng)導(dǎo)們強(qiáng)調(diào)了一些工作的具體事項(xiàng)，為了能夠完成好工作，我仔細(xì)的記錄下了每一點(diǎn),巴望著第二天能把它們用于實(shí)踐中。而然很可惜的是我并沒(méi)有被分到區(qū)里做調(diào)查，而是被留在了局里，分到了服務(wù)業(yè)。對(duì)此我雖然覺(jué)得沒(méi)能把那些剛學(xué)來(lái)的新知識(shí)付諸實(shí)踐有一點(diǎn)遺憾，但同時(shí)對(duì)我未來(lái)的新工作也充滿了期待。

剛到服務(wù)業(yè)的時(shí)候，我的心里很沒(méi)底。因?yàn)檫@對(duì)我來(lái)說(shuō)是完全陌生的，我甚至不知道服務(wù)業(yè)做哪些主要工作。但也正因?yàn)槭沁@樣，我也很確定自己能在這里學(xué)到很多以前根本不可能知道的東西。剛進(jìn)入服務(wù)業(yè)的時(shí)候，主任并沒(méi)有馬上讓我們做一些復(fù)雜的工作，而是由易到難，循序漸進(jìn)。先讓我們?cè)陔娔X上熟悉了有關(guān)文件的路徑和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，這對(duì)于身為中專生的我們來(lái)說(shuō)自然很容易，但主任絲毫沒(méi)因?yàn)檫@個(gè)簡(jiǎn)單就隨便放過(guò)去，而是一再對(duì)我們強(qiáng)調(diào)要仔細(xì)，這使得讓我們信心大增的同時(shí)，也感嘆統(tǒng)計(jì)工作者嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

當(dāng)我們掌握了基本數(shù)據(jù)的導(dǎo)出工作之后，主任又逐漸教會(huì)我們處理數(shù)據(jù)，整合表格和審核校對(duì)等工作。之后我們每天都重復(fù)著同樣的工作，那些統(tǒng)計(jì)工作給我最大的感覺(jué)就是不停地重復(fù)，一邊又一遍地檢查，一個(gè)數(shù)據(jù)一個(gè)數(shù)據(jù)地查、看、找，加上各個(gè)部門(mén)各個(gè)層級(jí)的數(shù)據(jù)又是那么繁雜，沒(méi)一會(huì)工夫我就會(huì)覺(jué)得有點(diǎn)頭暈?zāi)X脹，頭昏眼花。可但是不能松懈，一定要保持注意力的高度集中，這樣才不至于出錯(cuò)。要知道一個(gè)小數(shù)據(jù)的謬誤就可能導(dǎo)致整個(gè)分析的不準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)工作真的是一個(gè)精細(xì)活!這也就告訴我們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)生活中，一定要有意識(shí)地鍛煉自己，做任何事都應(yīng)該認(rèn)真仔細(xì)。這不僅僅是統(tǒng)計(jì)工作者所應(yīng)具備的特有素質(zhì)，也是我們做好每一件事的前提。

二。實(shí)習(xí)過(guò)程

單位風(fēng)氣建設(shè)情況報(bào)告篇七

內(nèi)容提要長(zhǎng)期以來(lái)，地方政府與公辦學(xué)校關(guān)系沒(méi)完全理順、將學(xué)校視為教育行政部門(mén)的一個(gè)機(jī)構(gòu)，從對(duì)校長(zhǎng)、教師的選聘到考核進(jìn)行較多的行政干預(yù)，校長(zhǎng)一言堂、內(nèi)部管理同質(zhì)化、民主監(jiān)督機(jī)制失靈和社區(qū)與家長(zhǎng)沒(méi)有真正參與學(xué)校管理等。不僅降低了教師隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化水平，而且也制約了現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)。現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)迫切需要通過(guò)排除他律性因素干擾即去行政化來(lái)理順外部制度環(huán)境，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，以及通過(guò)促進(jìn)學(xué)校管理民主化進(jìn)程來(lái)保障教育的公共性。

對(duì)此,我們采用調(diào)查研究的方法，就如何落實(shí)學(xué)校依法辦學(xué)自主權(quán)、落實(shí)自主管理和民主監(jiān)督辦學(xué)、促進(jìn)社會(huì)參與學(xué)校教育機(jī)制的建立等問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷和訪談，并就促進(jìn)中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)等提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞政府放權(quán)現(xiàn)代學(xué)校制度社會(huì)參與

一、基本情況

公共教育管理領(lǐng)域內(nèi)的政府和學(xué)校之間的關(guān)系主要體現(xiàn)為教育行政與學(xué)校管理之間的關(guān)系。教育行政與學(xué)校管理之間一般有三種管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是兩者在教育管理運(yùn)行機(jī)制上的自覺(jué)的意識(shí)管理水平。長(zhǎng)期以來(lái)，“我國(guó)的教育行政和學(xué)校管理之間關(guān)系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下級(jí)的)、管理型(管與被管)、習(xí)慣性(隨意地、人際的)為根本特征。”這一教育行政管理特征盡管具有的精確、快速、效率、成本低等優(yōu)點(diǎn)，成為實(shí)現(xiàn)政府職能專門(mén)化的普遍做法。但這種管理模式暴露的問(wèn)題也愈來(lái)愈突出，集中表現(xiàn)在以下幾方面：

教育行政機(jī)關(guān)成了“大校長(zhǎng)”。公辦學(xué)學(xué)校類似于國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)，學(xué)校的主體地位不明，在人、財(cái)、物、課程及其它教學(xué)業(yè)務(wù)方面政府對(duì)學(xué)校統(tǒng)得過(guò)死，校本管理遠(yuǎn)未形成，依法自主管理難以實(shí)現(xiàn)。

學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)搞成“一刀切”?，F(xiàn)行學(xué)校評(píng)價(jià)制度評(píng)價(jià)主體是教育行政機(jī)關(guān)及其指定的機(jī)構(gòu)，功利化取向十分明顯，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系“一刀切”，統(tǒng)得過(guò)死，沒(méi)有顧及學(xué)校的差異和特色，對(duì)學(xué)校多元化、差異化發(fā)展，有一定負(fù)面引導(dǎo)作用，導(dǎo)致了現(xiàn)代教育觀念難以貫穿和指導(dǎo)教育教學(xué)全過(guò)程，素質(zhì)教育難以全面實(shí)施，學(xué)生的充分、全面、多元、終身發(fā)展和允許有差異地發(fā)展的目標(biāo)難以全面實(shí)現(xiàn)。

人財(cái)物上學(xué)校成了“肌無(wú)力”。在先行管理制度下，表面看起來(lái)學(xué)校很風(fēng)光，滿身肌肉，實(shí)際上是“肌無(wú)力”。一些公辦學(xué)校應(yīng)獲得的公共教育經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，在人力資源管理、經(jīng)費(fèi)的籌集及管理、生源等方面，出現(xiàn)了制度層面的一些亟需研究的問(wèn)題。如需要的教師進(jìn)不來(lái)，“富?！慕處煶霾蝗ィ?jīng)費(fèi)籌集渠道單一，開(kāi)支管得過(guò)死，經(jīng)費(fèi)常常是捉襟見(jiàn)肘，學(xué)校招生權(quán)受到限制。制度因素導(dǎo)致部分學(xué)校的資源未能充分、有效地發(fā)揮作用。

學(xué)校管理搞成了“家長(zhǎng)制”。首先是學(xué)校決策機(jī)制存在問(wèn)題。一是決策權(quán)力過(guò)分集中于主要負(fù)責(zé)人，部分學(xué)校校長(zhǎng)缺乏民主意識(shí)，養(yǎng)成“個(gè)人說(shuō)了算”家長(zhǎng)制作風(fēng)，教職工難以有效地介入學(xué)校管理工作。二是決策過(guò)程簡(jiǎn)單化、經(jīng)驗(yàn)化，決策預(yù)案不充分，決策程序不民主，決策結(jié)果不透明。決策和執(zhí)行分離，決策的有效性不高、指導(dǎo)力不強(qiáng)。決策責(zé)任追究制度不健全，重大決策失誤得不到及時(shí)的糾正和處理。管理方式陳舊。學(xué)校管理仍沿用傳統(tǒng)的金字塔式(層層垂直命令式)管理方式，這種管理方式組織上過(guò)分龐雜、管理結(jié)構(gòu)上多層次、管理職能上多重疊、管理手段上高集權(quán)，因而，在現(xiàn)代組織管理中已經(jīng)逐步被淘汰?，F(xiàn)代管理模式強(qiáng)調(diào)實(shí)行扁平式管理，盡可能減少中間環(huán)節(jié)，直接面對(duì)政策對(duì)象，解釋政策初衷，增強(qiáng)政策認(rèn)同，保障信息暢通，從而使管理更加有效。

學(xué)校管理相對(duì)封閉——搞成了“孤島”。制度的分割作用，導(dǎo)致部分學(xué)校不能與社區(qū)、家庭溝通。這一切，都與學(xué)校制度的相對(duì)落后、現(xiàn)代學(xué)校制度尚未系統(tǒng)建立有一定的關(guān)系。制度障礙已經(jīng)成為我國(guó)基礎(chǔ)教育階段現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的較大的障礙之一。

隨著全球化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的科層制管理難以應(yīng)對(duì)后工業(yè)時(shí)代出現(xiàn)的種種社會(huì)問(wèn)題，公共管理服務(wù)領(lǐng)域在公平、質(zhì)量、效益等各個(gè)方面遭到質(zhì)疑。教育內(nèi)外部環(huán)境日益復(fù)雜化，教育活動(dòng)的不確定性、不可預(yù)測(cè)性不斷提高，這些變化對(duì)學(xué)校尤其是校長(zhǎng)在處理復(fù)雜事態(tài)方面的綜合能力要求越來(lái)越高，傳統(tǒng)的教育行政管理體制已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前教育改革和發(fā)展的實(shí)際需要，無(wú)論是政府教育管理職能的轉(zhuǎn)變，還是現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)，在當(dāng)前都無(wú)法回避“去行政化”這一改革命題。為此，我們接受了中國(guó)教育學(xué)會(huì)整體改革委員會(huì)課題《現(xiàn)代學(xué)校依法辦學(xué)自主管理制度體系建構(gòu)研究》，假定在管辦評(píng)體檢成熟的情況下，學(xué)校應(yīng)該如何建構(gòu)內(nèi)部管理體系，同時(shí)回答建構(gòu)依法辦學(xué)內(nèi)部管理體制需要哪些外部條件。

本文是前期所做的調(diào)查研究，是課題研究的重要組成部分。

二、目的和意義

“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，這是毛澤東同志的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-)》明確提出要建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政校分開(kāi)、管辦分離的新型政府與學(xué)校之間的關(guān)系，探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式?？梢哉f(shuō)，今天我國(guó)的教育改革已進(jìn)入深水區(qū)，改革的焦點(diǎn)主要集中在制度變革上，而制度變革的核心是如何對(duì)政府與學(xué)校之間的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行重新調(diào)整和分配。

學(xué)?，F(xiàn)代教育制度建設(shè)的前提是實(shí)現(xiàn)教育“管辦評(píng)”分離、學(xué)校“去行政化”它涉及到的核心問(wèn)題是對(duì)公共教育領(lǐng)域里長(zhǎng)期存在的政府對(duì)學(xué)校管理和教育實(shí)踐活動(dòng)干預(yù)過(guò)多，以及服務(wù)單一化、僵硬化等弊端而提出的改革問(wèn)題，目的在于削弱教育行政過(guò)程中的權(quán)力性、強(qiáng)制性等要素，突出教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)能力。為此，我們必須認(rèn)真而客觀地了解社會(huì)各階層的對(duì)此反應(yīng)，以中小學(xué)教師人事管理中存在的行政化現(xiàn)象及去行政化實(shí)踐探索作為問(wèn)題焦點(diǎn)，重點(diǎn)分析和探討去行政化對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重要性。目的是為了提高我們研究的實(shí)效性和科學(xué)性，為學(xué)?，F(xiàn)代制度建設(shè)研究提供基礎(chǔ)。

三、調(diào)查內(nèi)容、對(duì)象與方法

為此，上半年，我們以“轉(zhuǎn)變政府教育管理職能”、“建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”、“中小學(xué)教師人事管理改革”等內(nèi)容為主題，分別對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教師、社區(qū)及家長(zhǎng)代表。采用隨機(jī)抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查表300份，回首250份，回收率80%。同時(shí)我們組織訪談5次。然后采用統(tǒng)計(jì)分析，形成報(bào)告。

四、調(diào)查情況分析

調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前我國(guó)教育行政主管部門(mén)從對(duì)校長(zhǎng)、教師的選聘到學(xué)校用人制度均有較多的行政干預(yù)，不僅降低了師資專業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的實(shí)際進(jìn)程。因此，去行政化不僅局限于高校內(nèi)，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)同樣迫切需要去行政化。

當(dāng)前學(xué)校管理中突出的問(wèn)題有：

(一)教學(xué)行政部門(mén)對(duì)學(xué)校管過(guò)多。簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，這是伴隨政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度而提出的教育改革方向。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，教育行政部門(mén)事先具備了有關(guān)對(duì)學(xué)校人、財(cái)、物的管理權(quán)利;而學(xué)校作為法人單位，必然希望能夠自主、自律地按照各校的辦學(xué)傳統(tǒng)和理念進(jìn)行改革，然而卻因各個(gè)學(xué)?；旧喜痪邆溆嘘P(guān)作為組織條件的人、財(cái)、物等方面的決定權(quán)，而必須依賴教育行政部門(mén)的管理和指導(dǎo)，這就構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)中教育行政和學(xué)校管理之間既限制又依賴的矛盾關(guān)系，這一矛盾關(guān)系也成為制約現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的主要因素之一。

絕大多數(shù)人認(rèn)為“當(dāng)下的學(xué)校管理制度存在的問(wèn)題”主要問(wèn)題是“主管部門(mén)管得太多，學(xué)校自主權(quán)有限”“校長(zhǎng)任命制，專家辦學(xué)特色不明，校長(zhǎng)過(guò)分依賴主管部門(mén)”，學(xué)?！肮堋钡锰溃贫葲](méi)有激活教師積極性。教師對(duì)于“論資排輩”，績(jī)效分配“大鍋飯”現(xiàn)象很是不滿。部分家長(zhǎng)和社區(qū)代表也覺(jué)得管理主體單一，缺乏建構(gòu)社區(qū)和家庭參與學(xué)校管理的機(jī)制。

(二)任命制不利于校長(zhǎng)職業(yè)專門(mén)化。教育人事管理行政化的特色就是實(shí)行校長(zhǎng)任命制為主，學(xué)校校長(zhǎng)是靠教育行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，形成近親繁殖和裙帶繁衍，這無(wú)疑把有些具有現(xiàn)代校長(zhǎng)素質(zhì)、辦學(xué)理想和創(chuàng)新型人才排除在外，有些人當(dāng)了校長(zhǎng)以后，把校長(zhǎng)當(dāng)官做，眼睛向上，只對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，缺乏眼睛向下服務(wù)于教師和學(xué)生的精神，對(duì)學(xué)校發(fā)展、對(duì)教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展負(fù)責(zé)的意識(shí)淡薄。

在《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》中明確提出：“改進(jìn)和完善中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用制度，積極推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔任用要擴(kuò)大民主，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。”調(diào)查表明，在被調(diào)查的80%人擁護(hù)“自薦竟聘”和“民主推薦”。絕大多是人認(rèn)為學(xué)校去行政化，校長(zhǎng)應(yīng)該實(shí)行職級(jí)制，走專家化發(fā)展道路，一邊校長(zhǎng)全心全意辦好學(xué)校。在訪談中大家認(rèn)為，校長(zhǎng)任命制是比較典型的行政化管理模式，這種選拔方法一方面不能保證具有相應(yīng)資格的人當(dāng)選校長(zhǎng)，使得選拔校長(zhǎng)的過(guò)程成為一般行政干部交流的過(guò)程，不利于校長(zhǎng)職業(yè)的專門(mén)化;另一方面地方教育行政部門(mén)人權(quán)與事權(quán)相脫離，教育局一些業(yè)務(wù)科室與基層學(xué)校在行政級(jí)別上出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象，加大了教育行政和業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)學(xué)校進(jìn)行有效管理的難度。

(三)協(xié)調(diào)選聘不利于教師隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍是學(xué)校管理的永恒主題，然而在高度行政化的管理模式下，由多部門(mén)協(xié)調(diào)選聘教師的行政化管理模式降低了教師職業(yè)的專業(yè)性。這一辦法是一把具有“雙刃劍”：一方面由多部門(mén)協(xié)調(diào)選聘起到了權(quán)力的相互制約和平衡作用，以防權(quán)力過(guò)于集中到某一部門(mén);而另一方面，教師職業(yè)是“以作為教育者的使命感和深厚的教育熱情為基礎(chǔ)的，而且具有廣泛的教育涵養(yǎng)，能夠深入理解學(xué)習(xí)能力、教育理念和方法以及人的成長(zhǎng)和發(fā)育規(guī)律，具有出色的教育藝術(shù)等綜合素質(zhì)和能力，具有高度專業(yè)化的職業(yè)?！?/p>

面對(duì)這樣一個(gè)既要求具有較高專業(yè)水準(zhǔn)，又要求具有較高責(zé)任感的專業(yè)群體，有必要由專門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)教師進(jìn)行認(rèn)證、選聘和考核。采取多個(gè)部門(mén)選聘教師的做法，難免運(yùn)用一般行政原理，加大了橫向行政部門(mén)干預(yù)教育的隨意性，從而降低了教師這一職業(yè)的專業(yè)性，這必然很難從入口處把好教師隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)。

調(diào)查和訪談表明，在被調(diào)查中80%的人希望，專門(mén)機(jī)構(gòu)(第三方)選聘，學(xué)校使用，主管部門(mén)備案，也有部分贊同學(xué)校選用，但擔(dān)心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)暗箱操作。

(四)職稱評(píng)聘分離可謂一把雙刃劍。教師職稱和職務(wù)不搞一刀切和終身制，去年全國(guó)人代會(huì)上，就有代表提出，目前實(shí)行的績(jī)效工資的高低，一個(gè)重要的參評(píng)依據(jù)就是職稱的高低，職稱“終身制”使得一些學(xué)校的部分教師只要評(píng)上高級(jí)職稱就認(rèn)為萬(wàn)事大吉，在之后的工作中不再“賣力”。建議取消教師職稱“終身制”。解決教師不思進(jìn)取、高原現(xiàn)象問(wèn)題，最有效的方法就是學(xué)校采用評(píng)聘分離，地址高評(píng)和高職低聘，行政部門(mén)搭建促進(jìn)教師校際交流的平臺(tái)，促進(jìn)教師良性流動(dòng)。

在絕大多數(shù)受訪對(duì)于“教師學(xué)校使用教師時(shí)，不搞終身制，根據(jù)學(xué)校編制的職稱職數(shù)，實(shí)行“高職低聘、低職高聘”，有利于調(diào)動(dòng)中青年教師的積極性;有利于促進(jìn)教師專業(yè)技術(shù)終身發(fā)展;有利于教師隊(duì)伍的正向交流和合理流動(dòng);有利于學(xué)校對(duì)教師的動(dòng)態(tài)管理。但也有人認(rèn)為這是一把雙刃劍，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須制定公正公平的制度，將過(guò)程公開(kāi)化、透明化，否則會(huì)造成人心惶惶，不利于學(xué)校的安定團(tuán)結(jié)。

(五)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的要素欠缺。“管、辦、評(píng)”分離后，學(xué)小現(xiàn)代教育管理制度，依法辦學(xué)，民主管理，一方面學(xué)校必須成立學(xué)校民主管理機(jī)構(gòu)，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理你年和模式，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求擴(kuò)大學(xué)校管理主體的內(nèi)涵，引進(jìn)社區(qū)、家長(zhǎng)參與學(xué)校管理，教育主管部門(mén)將引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行專業(yè)評(píng)估。而這一切目前都不夠成熟。

大家認(rèn)為，依法成立由校長(zhǎng)、學(xué)校行政、教代會(huì)代表、骨干教師、社區(qū)代表和家長(zhǎng)代表的學(xué)?！靶?wù)管理委員會(huì)”，實(shí)行民主管理。能充分調(diào)動(dòng)廣大教職工作為學(xué)校管理的主體的積極性，增加學(xué)校的向心力，有利于學(xué)校校長(zhǎng)“依法辦學(xué)，民主治?！钡母黜?xiàng)制度的貫徹和執(zhí)行，有利于暢通教師的各項(xiàng)訴求渠道，保證學(xué)校管理的公正、公開(kāi)和透明，有利于減輕校長(zhǎng)日常事務(wù)管理，專心思考學(xué)校發(fā)展，體現(xiàn)專家辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。

絕大多數(shù)人支持引進(jìn)“第三方”評(píng)估學(xué)校，因?yàn)閷I(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估一般尊重教育規(guī)律和學(xué)校特色，既體現(xiàn)科學(xué)性和有效性，有體現(xiàn)了客觀、公正、科學(xué)的。但也有人對(duì)此持懷疑態(tài)度：因?yàn)閷I(yè)機(jī)構(gòu)是由教育主管部門(mén)指定的，換湯不換藥;目前專業(yè)機(jī)構(gòu)很不成熟，難免出現(xiàn)偏差。

對(duì)當(dāng)前的“社區(qū)”和“家委會(huì)”參與學(xué)校辦學(xué)的普遍看法是很不成熟，社區(qū)辦學(xué)還停留在形式上，.與世界上其他國(guó)家不一樣，目前社區(qū)辦學(xué)積極性不高，很難從實(shí)質(zhì)上參與學(xué)校辦學(xué)。目前家委會(huì)大多屬于幫、為學(xué)校解決具體問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，還沒(méi)有真正參與到辦學(xué)過(guò)程中。家委會(huì)顯得比較松散，成員的素質(zhì)和積極性參差不齊，很難形成一股參與辦學(xué)力量。

(五)現(xiàn)代學(xué)校制度要求高素質(zhì)校長(zhǎng)。建立現(xiàn)代學(xué)校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校園文化建設(shè)和校園政治文明建設(shè)的組成部分。校長(zhǎng)作為學(xué)校發(fā)展和學(xué)校管理的首要負(fù)責(zé)人,應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),并在校內(nèi)制度建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,成為推進(jìn)和建構(gòu)現(xiàn)代學(xué)校制度的靈魂人物。因此校長(zhǎng)必須具有現(xiàn)代眼光和博大情懷，先進(jìn)的教育理念和不斷創(chuàng)新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校長(zhǎng)必備的素質(zhì)，所以說(shuō)“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?！?。

“好校長(zhǎng)應(yīng)該具備哪些素質(zhì)呢?”大家不約而同的認(rèn)為：好校長(zhǎng)應(yīng)該具有：對(duì)我國(guó)教育現(xiàn)狀保持清醒的頭腦，是教育的思考者和實(shí)踐者，具有教育家辦教育的戰(zhàn)略思考;要有法制意識(shí)，發(fā)揚(yáng)民主，依法治校，滿懷激情引領(lǐng)教職工辦好學(xué)校;要有教育理想和教育激情，主動(dòng)地為師生服務(wù)，具有管理即服務(wù)的理念;要有科研思維，沉下身子回到課堂，與老師們一起研究和解決課程設(shè)置、課堂教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題，是課堂的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者;要有學(xué)習(xí)和創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，辦出學(xué)校自己的風(fēng)格和特色。

(六)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的一些想法。大家對(duì)現(xiàn)代學(xué)校的一攬子制度的看法有：一是看好現(xiàn)代學(xué)校制度，認(rèn)為著一攬子制度很系統(tǒng)，如果能變成自覺(jué)行為，管理成本會(huì)很小，機(jī)制的效益會(huì)很高;制度很科學(xué)，廣大教職工通過(guò)校務(wù)委員訴求和討論，將自己的意志轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為，充分體現(xiàn)民主治校的思想。但也有一部分人不看好，認(rèn)為制度很繁瑣，關(guān)鍵是很難變成自覺(jué)行為，管理成本會(huì)很高，執(zhí)行力度很大。這不是制度本身的問(wèn)題，二是不合符當(dāng)前實(shí)際，因?yàn)榻處熞呀?jīng)適應(yīng)了為管理而管理的制度。

校長(zhǎng)所擔(dān)心的是現(xiàn)代教育制度將人事權(quán)下放、經(jīng)費(fèi)包干給學(xué)校意味著對(duì)校長(zhǎng)發(fā)出了挑戰(zhàn)：.挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的法律意識(shí)，校長(zhǎng)是否有依法辦學(xué)，接受民主監(jiān)督的意識(shí);挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的民主意識(shí)，校長(zhǎng)能否實(shí)行民主管理，依靠廣大教職工辦好學(xué)校;挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，校長(zhǎng)是否有向政府負(fù)責(zé)，向社會(huì)負(fù)責(zé)的意識(shí);挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的辦學(xué)智慧，校長(zhǎng)是否具有辦學(xué)能力，能把一所學(xué)校辦成好學(xué)校;挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的創(chuàng)新意識(shí)，校長(zhǎng)能否運(yùn)用教育智慧，以創(chuàng)新思維推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展。一句話，校長(zhǎng)愈來(lái)愈不好當(dāng)了。

當(dāng)然要推行現(xiàn)代學(xué)校制度路還很長(zhǎng)，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，簡(jiǎn)政放權(quán)，去行政化，實(shí)現(xiàn)“管、辦、評(píng)”分離，而實(shí)行“管辦評(píng)“分離的關(guān)鍵是“政府放權(quán)”，否則一切免談。

四、思考建議

調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前我國(guó)教育行政主管部門(mén)從對(duì)校長(zhǎng)、教師的選聘到學(xué)校用人制度的行政干預(yù)過(guò)多，不僅降低了師資專業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的推進(jìn)。因此，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)去行政化，建設(shè)依法辦學(xué)的現(xiàn)代學(xué)校管理體系，對(duì)于深化教育改革具有十分重要的意義。為此我們特提出以下思考建議：

(一)改革校長(zhǎng)選拔制度，實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)職級(jí)制。一直以來(lái)，我國(guó)將學(xué)校視為教育行政的一個(gè)機(jī)構(gòu)，中小學(xué)校長(zhǎng)也具有行政級(jí)別。具有行政級(jí)別的校長(zhǎng)忙于行政事務(wù)，無(wú)法將主要精力放在學(xué)校教育教學(xué)改革上來(lái)，也無(wú)法關(guān)注教師專業(yè)化發(fā)展的訴求，容易忽視教師的主觀能動(dòng)性，造成教師從事教育改革的職業(yè)權(quán)利與職業(yè)能力嚴(yán)重缺乏，“教師的不支持與不適應(yīng)使教育改革只能得到有限的、支離破碎的執(zhí)行，使教育改革形式上變化較多，實(shí)際進(jìn)步很小?！?/p>

人事部提出對(duì)事業(yè)單位人事實(shí)行“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的總體思路，為此，近年來(lái)，在上海、中山、濰坊等地區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行了中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。實(shí)踐表明，中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革是教育體制改革的一個(gè)方向，把校長(zhǎng)職位與其原來(lái)的行政級(jí)別脫離，通過(guò)選聘、考核建立起新的一套校長(zhǎng)職級(jí)系列，目的在于減少學(xué)校教育中不必要的行政干預(yù)，培養(yǎng)教育家辦學(xué)的氛圍，這項(xiàng)改革可以視為是當(dāng)前我國(guó)教育去行政化一次試水。

濰坊市在推進(jìn)素質(zhì)教育改革的過(guò)程中認(rèn)識(shí)到教育家辦學(xué)的重要性。從起就推行校長(zhǎng)職級(jí)制改革，從最初取消校長(zhǎng)的行政級(jí)別到實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制、任期制，確保讓懂教育的人來(lái)辦教育，基本上阻斷了傳統(tǒng)的行政官員擔(dān)任中小學(xué)校長(zhǎng)的路徑。，該市成為國(guó)家試點(diǎn)的校長(zhǎng)職級(jí)制改革單位。目前，該市正通過(guò)采取后備人才制、校長(zhǎng)遴選制、校長(zhǎng)職級(jí)制、校長(zhǎng)薪酬制、校長(zhǎng)任期制、校長(zhǎng)與教育主管部門(mén)交流任職制、縣市區(qū)教育局長(zhǎng)任職資格制等一系列配套改革措施繼續(xù)完善該項(xiàng)改革。

與傳統(tǒng)的校長(zhǎng)任命制相比，實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制管理具有以下幾方面優(yōu)勢(shì)：一是校長(zhǎng)的選拔、考核以及調(diào)配歸口于教育行政部門(mén)管理，減少了橫向部門(mén)之間的行政干預(yù)，實(shí)行公開(kāi)遴選制，為教育家辦學(xué)提供了制度保障;二是減少了校長(zhǎng)過(guò)于繁瑣的行政事務(wù)，增加了投入于教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間和精力，有助于校長(zhǎng)職業(yè)化，為培養(yǎng)教育家辦學(xué)創(chuàng)設(shè)了平臺(tái);三是增強(qiáng)了學(xué)校辦學(xué)活力和創(chuàng)新意識(shí)，有助于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。

不過(guò)，在現(xiàn)階段中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革進(jìn)展并不順利。主要原因：一是校長(zhǎng)任命權(quán)不在地方教育局，即使教育行政主管部門(mén)有實(shí)施職級(jí)制改革的主觀愿望，但很難付諸實(shí)施。二是實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制，必須要有比行政級(jí)別更具吸引力的改革條件。濰坊實(shí)施職級(jí)制改革，是采取與校長(zhǎng)職級(jí)制改革相適應(yīng)的'薪酬制和任期制等配套改革環(huán)節(jié)予以保障的，這需要政府統(tǒng)籌支持，單靠教育行政部門(mén)是不能夠?qū)崿F(xiàn)的。

(二)建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，實(shí)施依法辦學(xué)民主管理制度。從現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度主要受制于三方面要素：一是學(xué)校自主性的外部保障機(jī)制——教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校下放包括人事、預(yù)算和“學(xué)校管理規(guī)則”在內(nèi)的管理權(quán)限;二是學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)部保障機(jī)制——學(xué)校內(nèi)部組織的重建和學(xué)校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——實(shí)行社會(huì)參與，促進(jìn)教育管理民主化。建議今后主要通過(guò)以下三方面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。

1.政府實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。首先，要解放思想，推廣校長(zhǎng)職級(jí)制改革，保障校長(zhǎng)職業(yè)的專業(yè)化水平。校長(zhǎng)職級(jí)制，對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)中小學(xué)等事業(yè)單位與機(jī)關(guān)行政級(jí)別脫鉤，建立校長(zhǎng)職級(jí)制，不僅可以保障教育主管部門(mén)的事權(quán)與人權(quán)的相對(duì)統(tǒng)一，也是教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校“放權(quán)”的重要探索，有利于教育家的培養(yǎng)。實(shí)踐表明，通過(guò)取消校長(zhǎng)行政級(jí)別的改革舉措不但沒(méi)有影響教育質(zhì)量，反而喚起了校長(zhǎng)和教師的改革主動(dòng)性和積極性，一些年輕的教育家型的校長(zhǎng)正在實(shí)踐中脫穎而出。

其次，簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。構(gòu)建服務(wù)型政府的前提是要實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，也就是教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)放權(quán)。以教師編制為例，目前，結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題比較突出，解決好這個(gè)問(wèn)題，就有必要重新研究和制訂中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增設(shè)一定的彈性編制給地方，因地制宜地解決結(jié)構(gòu)性缺編的問(wèn)題。有了一定的彈性編制，既可保障每校每年都有一定比例教師能夠脫崗培訓(xùn)，又能保障教師有效流動(dòng)，同時(shí)也有效解決代課教師的問(wèn)題。實(shí)踐表明，目前一些地方已經(jīng)具備解決教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題的主動(dòng)性和相應(yīng)能力。如山東省壽光市通過(guò)“政府出資，教育局招聘，學(xué)校用人”的靈活機(jī)制，采取了“動(dòng)態(tài)編制”辦法有效解決了高中教師缺編的問(wèn)題。實(shí)行由教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)下放權(quán)限。在管理學(xué)中，自主權(quán)包括財(cái)權(quán)、人權(quán)、物權(quán)和事權(quán)，在確保讓懂教育的人來(lái)辦教育的基礎(chǔ)上，將適當(dāng)?shù)娜耸聶?quán)、公用經(jīng)費(fèi)使用權(quán)轉(zhuǎn)交給學(xué)校。

第三，處理好政府與學(xué)校的關(guān)系，不能取消對(duì)教育必要的行政干預(yù)。教育行政與學(xué)校管理之間的關(guān)系是相互聯(lián)系、密不可分的。首先，教育行政組織與學(xué)校教育組織之間的一般關(guān)系應(yīng)是宏觀指導(dǎo)與微觀實(shí)施的關(guān)系、一般指導(dǎo)與具體執(zhí)行的關(guān)系。教育行政機(jī)關(guān)制定的方針政策，歸根結(jié)底要通過(guò)學(xué)校教育過(guò)程來(lái)體現(xiàn)和檢驗(yàn)，而學(xué)校行政管理過(guò)程也不能游離于政府之外成為“孤島”。實(shí)行由教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)下放權(quán)限也必須具備相應(yīng)的前提條件，如校長(zhǎng)可以有權(quán)聘用教師，但必須要事先向教育行政主管部門(mén)申報(bào)，得到正式的審批認(rèn)可才能聘用。同理，學(xué)校預(yù)算以及經(jīng)費(fèi)的使用等都必須事先向教育行政主管部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。

2.強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部治理，依法建構(gòu)現(xiàn)代教育管理制度。目前，我市多數(shù)學(xué)校面臨缺乏自身戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃能力、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力欠缺等實(shí)際問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，首先，需要政府層面從教師職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)的重要性出發(fā)，重新明確中小學(xué)教師尤其是義務(wù)教育階段教師的身份和地位，通過(guò)加強(qiáng)教師資格、校長(zhǎng)資格的認(rèn)定，逐步減少教師選聘過(guò)程中不必要的行政干預(yù)，真正實(shí)現(xiàn)從源頭上把關(guān)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

其次，加強(qiáng)教職工代表大會(huì)制度，改進(jìn)和完善學(xué)校中層管理組織，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校自身發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部治理能力。

第三，加強(qiáng)學(xué)校管理領(lǐng)導(dǎo)力專題培訓(xùn)以及內(nèi)部組織建設(shè)，增強(qiáng)校長(zhǎng)以及學(xué)校中層管理的組織協(xié)調(diào)能力。只有學(xué)校有了自律性、自主性改革的意識(shí)和相應(yīng)的能力水平，才能推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度，才能真正落實(shí)教育的公平和質(zhì)量提升。

3.社會(huì)參與學(xué)校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)是教育的核心利益相關(guān)者，從教育的公共性考慮，教育利益者彼此間需要平等對(duì)話，但在行政垂直管理體制下，學(xué)校只對(duì)上負(fù)責(zé)，忽視了家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)學(xué)校教育的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度越來(lái)越高，這也正集中體現(xiàn)了教育相關(guān)者的利益訴求。面對(duì)來(lái)自社會(huì)的壓力，一方面需要對(duì)教育行政過(guò)程實(shí)行問(wèn)責(zé)制，實(shí)行信息公開(kāi)，以取得社會(huì)對(duì)教育的信賴;另一方面需要加強(qiáng)管理的民主化進(jìn)程，鼓勵(lì)家長(zhǎng)、社會(huì)以及社區(qū)居民參與學(xué)校管理過(guò)程。而且社會(huì)參與不能僅停留于重大教育改革決策過(guò)程中，而是從制度建設(shè)的視野加以推進(jìn)。

仍以教師人事管理為例，教師評(píng)價(jià)由第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)和學(xué)生共同參與，既可以發(fā)揮社會(huì)、家長(zhǎng)的民主監(jiān)督作用，同時(shí)在一定程度上彌補(bǔ)了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的不足，避免校長(zhǎng)的專權(quán)，可形成校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與民主參與制度之間相互制約、相互協(xié)作的良性機(jī)制。

目前，我國(guó)一些地區(qū)已先行在社會(huì)參與學(xué)校管理制度建設(shè)方面進(jìn)行了有效的實(shí)踐探索，如南京市的校務(wù)委員會(huì)制度、我市青羊區(qū)的中小學(xué)民主管理委員會(huì)制度、寧波海曙區(qū)的教育議事會(huì)制度等等，這些地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)為促進(jìn)學(xué)校管理民主化進(jìn)程提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。不過(guò)，社會(huì)參與學(xué)校管理是需要一定的必要條件的，如合理的民主參與制度、參與者的民主議事水平以及學(xué)校管理者的辦學(xué)理念等。這里特別要指出的是，在缺乏明確理念的前提下提倡社會(huì)參與，不但容易帶來(lái)妨礙正常教育教學(xué)活動(dòng)的嫌疑，而且也關(guān)系到公共教育質(zhì)量的問(wèn)題。因此，在實(shí)行社會(huì)參與的過(guò)程中，一定要考慮到教育的公共性與私有性之間的關(guān)系，采取謹(jǐn)慎態(tài)度推進(jìn)學(xué)校管理的民主化進(jìn)程。

【參考文獻(xiàn)】

1.教育去行政化與現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)——以中小學(xué)教師人事管理為例，包金玲《教育發(fā)展研究》2012，12.

2.政府與學(xué)校關(guān)系重建：一種制度分析的視角,蒲蕊,教育研究，2009，3.

3.教師職業(yè)的專業(yè)性和教師的專業(yè)權(quán)力,勞凱聲,教育研究，2008，2.

4.變革的陷阱——教育改革的誤區(qū),郝德永.,全球教育展望，2011，10.

單位風(fēng)氣建設(shè)情況報(bào)告篇八

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大舉措，是時(shí)代的召喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲?！吧a(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”20字方針的貫徹與落實(shí)，使得以往的貧窮落后的山區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)過(guò)幾年的艱苦奮斗，如今已是另一番新景象。這次，借由課程需要的機(jī)會(huì)，以及為了了解新農(nóng)村建設(shè)情況，我利用寒假時(shí)間走訪我村的各家各戶，做了個(gè)實(shí)地調(diào)查。

一、村容村貌介紹

xx村系xx市xx縣xx鎮(zhèn)第一大行政村，是一個(gè)面積6.5平方千米的村莊，有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山，地處縣城北郊外，距離鎮(zhèn)區(qū)2公里，毗鄰斗尾港，林輞溪斜貫村之西南;村之東北為泉惠石化園區(qū)，西南為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——走馬埭。本村屬省定革命老區(qū)村。國(guó)道324線、省道201線，沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊，玉輞公路東西走向橫貫本村，泉肖鐵路穿村而過(guò)，所轄自然村公路縱橫交錯(cuò)，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。多年以來(lái)，村兩委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞福富村強(qiáng)民這一工作重心，牢牢抓住建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這一歷史機(jī)遇，堅(jiān)持抓班子，帶隊(duì)伍，理清思路，完善制度，優(yōu)化體制，形成了良好的工作格局，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)公益事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，將全面建設(shè)小康社會(huì)不斷向前推進(jìn)，全面達(dá)到并超過(guò)xx市寬裕型小康村標(biāo)準(zhǔn)，“三個(gè)文明”建設(shè)取得豐碩成果。

二、調(diào)查對(duì)象與方法

(一)調(diào)查對(duì)象

2014年1月25日-28日，對(duì)xx村的村民做了問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。

(二)調(diào)查方法

本次以書(shū)面問(wèn)卷為形式，深入各家各戶調(diào)查走訪，以及街頭隨機(jī)調(diào)查。其中，有效份數(shù)100份，街頭調(diào)查占了31份。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

(一)調(diào)查結(jié)果

1.被調(diào)查人信息

從性別看，男性所占比重為70%，女性為30%;從年齡看，25歲以下的占24%，26-55歲占50%，55歲以上的占26%;從學(xué)歷看，文化程度是小學(xué)及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。

2.被調(diào)查人對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的了解程度

調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查村民中有4%對(duì)新農(nóng)村建設(shè)很了解;有20%比較了解;57%不太了解，只是聽(tīng)說(shuō)過(guò);還有19%的不了解新農(nóng)村建設(shè)這一說(shuō)法。

3.被調(diào)查人的收入情況

4.新農(nóng)村建設(shè)中的首要問(wèn)題

調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查中12%的認(rèn)為是環(huán)境衛(wèi)生;39%的認(rèn)為是醫(yī)療保健;29%的認(rèn)為是文化教育，還有20%的認(rèn)為都很重要。

5.被調(diào)查人對(duì)教育的看法

對(duì)子女的上學(xué)態(tài)度都非常支持，如今考上名牌大學(xué)的有一部分人，希望自家的子女能向他們靠前。他們認(rèn)為，農(nóng)村要擺脫貧窮，就必須要有文化的人來(lái)幫助農(nóng)民脫貧致富。

6.村里基礎(chǔ)建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，公路、電、電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好。村鄉(xiāng)之間一般都連通了水泥公路，甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成，還有路燈照明，格外溫馨。農(nóng)村個(gè)人交通工具主要為自行車與電動(dòng)車，其中電動(dòng)車越來(lái)越普及。

7.被調(diào)查人對(duì)征地拆遷的看法

后，往后的生產(chǎn)和生活無(wú)所依靠，因此，他們對(duì)搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔(dān)憂。同時(shí)，部分農(nóng)民擔(dān)心進(jìn)入農(nóng)民新村集中居住后，家庭費(fèi)用支出增多，特別是水、電、氣等費(fèi)用的支出而導(dǎo)致生活質(zhì)量下降。

8.政府在民生方面的投入

調(diào)查結(jié)果顯示，有34%的認(rèn)為很好;60%的認(rèn)為一般;還有6%的認(rèn)為不好。

(二)調(diào)查分析

1.新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。

雖然中央、省級(jí)媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了村民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性，進(jìn)而影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

2.村民對(duì)于征地拆遷沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí)。

由于以前石頭房的老舊，有諸多安全隱患，政府大力推進(jìn)房屋改建工程，但是，另一方面，農(nóng)民的'“戀土”情結(jié)較重，這使得農(nóng)民對(duì)政府工作的開(kāi)展不夠理解和支持，從而給政府工作帶來(lái)一定的困難。

3.環(huán)境污染還存在一定問(wèn)題。

環(huán)境問(wèn)題是農(nóng)村存在的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn)，污水的處理不當(dāng)造成嚴(yán)重的水污染。另外，還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾，建筑商為了降低成本，直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉，以至于土地的有效利用率下降。

4.農(nóng)村的文化建設(shè)有待加強(qiáng)。

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，豐富農(nóng)民的文化生活很重要。盡管在近年的春節(jié)活動(dòng)有所增加，但是還有不少農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一，平時(shí)的文娛活動(dòng)也很少，除看電視、打撲克、打麻將外，基本沒(méi)有什么活動(dòng)。

5.不同村民，不同立場(chǎng)。

各自所關(guān)心的利益也不近相同，并且對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)具有一些差異，從村民們家庭生活情況看出，大多數(shù)家庭條件都不錯(cuò)，有些都已經(jīng)達(dá)到小康水平，但一些偏僻的地方出行還不太方便，生活環(huán)境不是那么理想，一些村民的思想有些落后，這些東西是不能完全避免，改革開(kāi)放帶來(lái)的迅速發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)地域發(fā)展的差異與不平衡。

三、解決對(duì)策

(一)要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)

要利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳車、走訪等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行全方位宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要圍繞中央“20字”方針,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民

農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主力軍。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。在下一階段的工作中，我們必須加大宣傳力度，讓廣大群眾了解國(guó)家政策，增強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)，讓他們?cè)谛罗r(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中充分發(fā)揮主體作用;要采取舉辦培訓(xùn)班、走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等形式，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，讓他們掌握致富實(shí)用技術(shù)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、法律知識(shí)武裝農(nóng)民;要加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè)，積極開(kāi)展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持倡導(dǎo)健康文明的生活方式，讓群眾自覺(jué)抵制封建迷信活動(dòng)，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

(三)經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題之一。使農(nóng)業(yè)向著市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒐净?、多樣化、科技化、生態(tài)化、綠色化、服務(wù)化、自主合作化的方向邁進(jìn)，有利于實(shí)現(xiàn)富村強(qiáng)民。同時(shí)，也要大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

(四)社會(huì)保障方面，要全面改善

要使農(nóng)村社會(huì)向著安全保障化、社會(huì)和諧化、全面小康化的方向邁進(jìn)，進(jìn)一步完善合作醫(yī)療制度，積極推進(jìn)老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設(shè)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義和諧農(nóng)村社會(huì)。對(duì)農(nóng)民工要普遍推行綜合保險(xiǎn)，包括勞動(dòng)保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，有條件的城市，要有序地不斷地使長(zhǎng)期在該城市服務(wù)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市市民。使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化，農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進(jìn)。

(五)文化上，多元化、現(xiàn)代化等是關(guān)鍵

化、合法化與現(xiàn)代化。從觀念變遷看，新農(nóng)村建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的自主性與自覺(jué)性，而要做到這一點(diǎn)，就必須培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、面向市場(chǎng)、具有企業(yè)家精神的新農(nóng)民。因此，政府及有關(guān)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)不僅要傳授農(nóng)民各種實(shí)用的知識(shí)與技能，特別是具有地方特色的資源知識(shí)及其技術(shù)，以提高農(nóng)民的技術(shù)與管理水平，尤其要著力培育農(nóng)民的市場(chǎng)與創(chuàng)業(yè)意識(shí)、生態(tài)與社會(huì)意識(shí)，使新農(nóng)村建設(shè)普遍成為現(xiàn)代文明對(duì)農(nóng)村的洗禮，真正使農(nóng)村迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印

推薦度：

點(diǎn)擊下載文檔

搜索文檔

單位風(fēng)氣建設(shè)情況報(bào)告篇九

20**年以來(lái)，xx分公司黨委在總公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“十六字”方針和民主集中制原則，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和黨委自身建設(shè)，狠抓中高層干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高，核心領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)，統(tǒng)纜公司全面建設(shè)的能力顯著增強(qiáng)。現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

一、基本現(xiàn)狀

（一）黨委、支部建設(shè)情況。xx分公司20**年x月開(kāi)業(yè)，經(jīng)總公司黨委批復(fù)，成立黨的委員會(huì)；設(shè)立的x個(gè)營(yíng)銷服務(wù)部，已相繼報(bào)請(qǐng)成立黨支部，待分公司黨委批復(fù)后，xx分公司黨組織的基本狀況是：黨委xxxx，機(jī)關(guān)黨支部xxxx，基層黨支部1xxxx，黨小組1xxxx。目前，已成立的黨委、支部組織健全，制度落實(shí)，活動(dòng)經(jīng)常，作用明顯。

二、主要特點(diǎn)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)打牢思想政治基礎(chǔ)。

分公司黨委十分重視加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)，注重引導(dǎo)班子成員和全體黨員以對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定信仰和深厚感情，牢固樹(shù)立對(duì)黨的事業(yè)和公司發(fā)展的高度責(zé)任感。堅(jiān)持每周半天理論學(xué)習(xí)和每季一周的黨委中心組帶機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，人人建立學(xué)習(xí)筆記和考勤登記，分專題分題目組織讀書(shū)體會(huì)交流，并把理論學(xué)習(xí)情況列入黨委民主生活會(huì)對(duì)照檢查、民主評(píng)議黨員和人員聘用期滿考核的重要內(nèi)容，從根本上解決“兩個(gè)進(jìn)入”問(wèn)題。

與此同時(shí)，幫助和引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)掌握黨的最新理論創(chuàng)新成果，并在實(shí)踐工作中轉(zhuǎn)化為作決策、干工作、出效益的實(shí)際能力，真正使理論學(xué)習(xí)的過(guò)程成為改造思想、指導(dǎo)工作、樹(shù)立形象、實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程。在抓黨員干部理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，工會(huì)、各營(yíng)銷服務(wù)部也能夠利用業(yè)務(wù)競(jìng)賽等時(shí)機(jī)，在員工中開(kāi)展以“愛(ài)國(guó)愛(ài)黨愛(ài)公司、敬業(yè)奉獻(xiàn)創(chuàng)佳績(jī)”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過(guò)形象教育、法制教育、職業(yè)道德教育等形式，引導(dǎo)大家“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的好員工，收到良好效果。

（二）狠抓經(jīng)常性教育管理，黨員先鋒模范作用得到明顯發(fā)揮。分公司黨委始終把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育管理作為“強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍”的一件大事。堅(jiān)持把正確的思想理論武裝和業(yè)務(wù)知識(shí)武裝作為基本途徑，納入教育管理的主渠道，做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍文化教育、搞好技能培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)資源作為基礎(chǔ)工作，努力尋求提高綜合素質(zhì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。分公司開(kāi)業(yè)以來(lái)，廣泛開(kāi)展“奉獻(xiàn)在崗位，爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”活動(dòng)，不斷在公司上下形成敢打硬拼、比學(xué)趕超的良好氛圍。

公司黨委帶領(lǐng)廣大黨員在公司開(kāi)業(yè)、大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)拓展、籌建機(jī)構(gòu)等重大活動(dòng)中，迎接挑戰(zhàn)，以身作則，率先垂范，切實(shí)發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。先后涌現(xiàn)出“xx全國(guó)系統(tǒng)優(yōu)秀分公司總經(jīng)理”xx、“xx全國(guó)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”xx、“xx展業(yè)能手”xx等典型。堅(jiān)持把加強(qiáng)組織建設(shè)作為提高黨員素質(zhì)的重要保證，努力創(chuàng)造崗位成才的良好環(huán)境。本著“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，積極做好黨員發(fā)展對(duì)象的考察培養(yǎng)工作，注重在實(shí)踐中給他們下任務(wù)、壓擔(dān)子；重視抓好兩個(gè)群眾性組織建設(shè)，積極配合團(tuán)組織和工會(huì)開(kāi)展各類活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年在公司建設(shè)中的作用，以此帶動(dòng)全體員工整體素質(zhì)的提高。

（三）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，不斷增強(qiáng)黨

委的`核心領(lǐng)導(dǎo)作用。分公司黨委成立后，及時(shí)制定完善《黨委議事規(guī)則》、《黨委自身建設(shè)措施》、《黨委廉政建設(shè)措施》和《加強(qiáng)黨委建設(shè)三年規(guī)劃》，從制度上規(guī)范黨委工作；始終把嚴(yán)格黨內(nèi)生活作為加強(qiáng)黨委班子建設(shè)的經(jīng)常性工作，深入學(xué)習(xí)貫徹“十六字”方針，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，黨內(nèi)生活的質(zhì)量明顯得到提高，黨管干部，黨管黨員更加嚴(yán)格正規(guī)。

“一班人”都有開(kāi)闊的眼界和胸懷，都有較好的黨性修養(yǎng)，都能以飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神干事業(yè)、抓工作，自身形象好，群眾威信高，班子團(tuán)結(jié)。去年，公司黨委沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)，努力化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，帶領(lǐng)全體員工全面完成總公司下達(dá)的年度指標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)，年終經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核取得xx公司全國(guó)第二的佳績(jī)。注重強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，依靠報(bào)告工作制度，加強(qiáng)對(duì)黨委、支部工作的監(jiān)督；依靠集體領(lǐng)導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)班子成員，特別是正副書(shū)記的監(jiān)督；依靠民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)班子成員之間的相互監(jiān)督；依靠評(píng)議黨員制度，加強(qiáng)群眾對(duì)黨員的監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督機(jī)制的建立健全，牢固樹(shù)立了黨委班子建設(shè)的正確方向，班子成員和黨員嚴(yán)以律己，廉潔自律，公司風(fēng)正氣順，沒(méi)有信訪事件和亂告狀的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，分公司無(wú)后進(jìn)黨組織，無(wú)后進(jìn)黨員。

在此基礎(chǔ)上，分公司黨委還結(jié)合開(kāi)業(yè)時(shí)間短、工作點(diǎn)線長(zhǎng)、人員難管理等特點(diǎn)，注重加強(qiáng)各級(jí)黨組織的自身建設(shè)，重視狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，尤其是機(jī)構(gòu)籌建、保險(xiǎn)出單收保中的廉政建設(shè)，確保不出現(xiàn)任何重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題。

三、存在不足

主要是由于受各分支機(jī)構(gòu)籌建工作的影響，基層黨的組織還沒(méi)有建立健全，同時(shí)，也未及時(shí)設(shè)立臨時(shí)黨組織，以至對(duì)黨員的管理教育還存在流于形式的現(xiàn)象。

不妥之處，請(qǐng)指正。

單位風(fēng)氣建設(shè)情況報(bào)告篇十

根據(jù)市委、市政府對(duì)我區(qū)社會(huì)民生第12條（完成交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)）的考核目標(biāo)要求，我區(qū)圓滿完成了工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

今年我區(qū)沒(méi)有國(guó)家省下達(dá)的大型交通建設(shè)項(xiàng)目，僅僅有農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，分別是鄉(xiāng)、風(fēng)景區(qū)3條通組公路，要求修建寬3.5米，厚0.18米，總長(zhǎng)3公里的'村道。總投資90萬(wàn)，其中中央投資30萬(wàn)元，地方自籌60萬(wàn)元。3月18日，區(qū)農(nóng)林水局（交通局）工作人員利用gps采集系統(tǒng)完成了道路的計(jì)劃采集工作。到12月底為止，風(fēng)景區(qū)2公里村道全部完成，鄉(xiāng)村（區(qū)園林局為業(yè)主）1公里路基已經(jīng)完成。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，成員單位由區(qū)農(nóng)林水（交通）局、區(qū)發(fā)統(tǒng)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林水（交通局）局。區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)決策及指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位開(kāi)展工作。

（二）嚴(yán)格計(jì)劃管理

農(nóng)村道路項(xiàng)目由鄉(xiāng)和開(kāi)發(fā)區(qū)編報(bào)，區(qū)農(nóng)林水（交通）局具體負(fù)責(zé)核實(shí)匯總，并報(bào)區(qū)政府及省、市有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意變更，凡未列入年度建設(shè)計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目不予以安排相關(guān)補(bǔ)助資金。今年，省下達(dá)我區(qū)通村公路計(jì)劃共3公里。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目管理

施工過(guò)程中，鄉(xiāng)和村認(rèn)真按照國(guó)家、省、市有關(guān)文件，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目申報(bào)和基本建設(shè)程序，沒(méi)有出現(xiàn)邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的情況。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工過(guò)程中未出現(xiàn)安全事故。

（四）嚴(yán)格資金管理

區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén)建立和完善了資金管理制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)做好了項(xiàng)目建設(shè)資金的核算和管理工作，監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位依規(guī)使用資金，配合審計(jì)部門(mén)進(jìn)行資金檢查，確實(shí)做到“?？顚Ｓ谩?。

（五）加強(qiáng)質(zhì)量管理

堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針，施工過(guò)程中嚴(yán)格按照“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的原則實(shí)施。區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作的質(zhì)量監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求施工，確保工程質(zhì)量。今年完工的農(nóng)村道路，均達(dá)到了路基大于3.5米，厚度達(dá)到18公分，強(qiáng)度達(dá)到30兆帕的標(biāo)準(zhǔn)。

單位風(fēng)氣建設(shè)情況報(bào)告篇十一

xx縣監(jiān)察局：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保自查工作降到實(shí)處。

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查自查工作，成立了以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組。

二、自查事情

(一)實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)

2011年實(shí)施工程項(xiàng)目5個(gè)。分別是：敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修筑;三元壩地質(zhì)排危;敘永鎮(zhèn)原魚(yú)鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。

(二)工程采購(gòu)事情

縣集中采購(gòu)的項(xiàng)目工程4個(gè)。其中：敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修筑;三元壩地質(zhì)排危。

本級(jí)政府分散采購(gòu)的項(xiàng)目工程2個(gè)。其中：政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。

(三)工程完工事情

(四)資金結(jié)算事情

2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購(gòu)價(jià)302,800元，未審計(jì)，按實(shí)驗(yàn)收后實(shí)付金額247,380元。

3、敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修筑工程。屬在建項(xiàng)目，政府采購(gòu)價(jià)1，970，316元，已撥付787，000元。

4、三元壩地質(zhì)排危工程。政府采購(gòu)價(jià)143，753元，已撥付80，000元，欠撥63，753元。

5、敘永鎮(zhèn)原魚(yú)鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購(gòu)合同29，600元，未審計(jì)，實(shí)付金額28，120元。

6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結(jié)算。

7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結(jié)算。

三、存在咨詢題

1、部分工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)過(guò)審計(jì)付款。

2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金調(diào)度困難，存在未按項(xiàng)目進(jìn)度或合同及時(shí)腳額撥款。

3、未嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度》來(lái)核算賬務(wù)。

四、下一步工作

2、強(qiáng)化制度建設(shè)。為切實(shí)管好用好各項(xiàng)財(cái)政性項(xiàng)目建設(shè)資金，加強(qiáng)資金的監(jiān)督和治理，切實(shí)做到?？顚Ｓ?，制定切實(shí)可行的工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)治理制度。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范賬務(wù)核算。

單位風(fēng)氣建設(shè)情況報(bào)告篇十二

當(dāng)前，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，如何把城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，是值得深入研究和探索的重要課題。現(xiàn)以xx縣在城市建設(shè)與發(fā)展方面的工作實(shí)踐為借鑒，對(duì)此課題進(jìn)行探索和思考。

一、實(shí)踐與成果

近年來(lái)，xx縣以建設(shè)特色城市為目標(biāo)，堅(jiān)持前瞻性規(guī)化、高質(zhì)量建設(shè)、科學(xué)化管理，秉承以城市建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作理念，累計(jì)投資40多億元，建設(shè)總量是前50年建設(shè)總和的39倍，城市建設(shè)連續(xù)xx年拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2-3個(gè)百分點(diǎn)。xx縣先后被評(píng)為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進(jìn)縣、省級(jí)衛(wèi)生城、全國(guó)綠化模范縣，被國(guó)家建設(shè)部確定為全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)縣，xx年被評(píng)為全國(guó)文明城鎮(zhèn)。

(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，打造精品工程。xx縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無(wú)形資產(chǎn)，牢固樹(shù)立精品意識(shí)，著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品，使每座建筑、每項(xiàng)工程、每個(gè)景觀都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。幾年來(lái)，先后完成了以江畔高層建筑為標(biāo)志的80多處建筑工程，形成鱗次櫛比，風(fēng)格迥異的城市景觀;完成沿江風(fēng)景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程，引岔林河水入城工程，成為全省第一個(gè)將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門(mén)房、15處公共設(shè)施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達(dá)到95%、90%和100%。

(二)多方籌措資金，滿足建設(shè)需要。幾年來(lái)，xx縣在財(cái)政收入不足的情況下，采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動(dòng)員社會(huì)支持一塊、縣級(jí)財(cái)政投入一塊等辦法，籌集資金40.5億元，完成城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目632項(xiàng);硬化城市路面69萬(wàn)平方米，硬化率達(dá)到82.3%;樓房建筑面積98萬(wàn)平方米，人均居住面積達(dá)到18平方米;村內(nèi)道路硬化村達(dá)到62.2%，通村公路率達(dá)到79.3%;改造泥草房近20xx戶，農(nóng)村人均居住面積達(dá)到20.5平方米，磚瓦化率達(dá)到71%;全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到39.4%。

(三)突出改造配套，提高城市功能。針對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，功能弱化問(wèn)題，xx縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改造配套。新建熱網(wǎng)管線2500延長(zhǎng)米，改造3000延長(zhǎng)米，新增集中供熱面積11.8萬(wàn)平方米，新增供熱用戶1200戶，供熱面積達(dá)到50萬(wàn)平方米，城區(qū)大氣污染指數(shù)降低9.5個(gè)百分點(diǎn);新建變電站13座、新建和改造電網(wǎng)線路18.5千米，城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過(guò)大問(wèn)題一次性得以解決;新建給水管線1000延長(zhǎng)米，排水管線4350延長(zhǎng)米，解決重點(diǎn)城區(qū)5000多戶居民生活難題。

(四)傾力關(guān)注民生，改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐，xx縣制定出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。xx年建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房2.1萬(wàn)平方米，入住居民378戶;廉租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對(duì)低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造工作，計(jì)劃用35年時(shí)間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。

(五)實(shí)施“名城戰(zhàn)略”，提高城管水平。xx縣堅(jiān)持專群結(jié)合，標(biāo)本兼治，不斷強(qiáng)化城市管理措施。一方面，更加注重專管。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的臨時(shí)攤床、燒烤車、堆積物進(jìn)行集中整治，全部實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)廳、進(jìn)院;城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面，更加注重共管。落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任制，廣泛開(kāi)展愛(ài)護(hù)環(huán)境先進(jìn)單位、先進(jìn)戶評(píng)選活動(dòng)，城管水平進(jìn)一步提升。xx年，xx縣通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城檢查驗(yàn)收。

二、體會(huì)與問(wèn)題

在加快城市建設(shè)中，觀念的更新，將給城市建設(shè)注入巨大活力。xx縣城市建設(shè)工作實(shí)踐為我們留下深刻體會(huì)：

(一)建設(shè)特色城市，必須樹(shù)立以人為本理念，增強(qiáng)城市建設(shè)生命力。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市，xx縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極推進(jìn)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實(shí)辦好，贏得廣大市民對(duì)城市建設(shè)工作的熱情支持。幾年來(lái)，城市各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)動(dòng)遷1500余戶，沒(méi)有發(fā)生一起上訪案件，實(shí)現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展。

二是建設(shè)特色城市，必須樹(shù)立規(guī)劃先行理念，增強(qiáng)城市建設(shè)保障力。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，xx縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請(qǐng)專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。

三是建設(shè)特色城市，必須樹(shù)立開(kāi)放包容理念，增強(qiáng)城市建設(shè)牽動(dòng)力。xx縣注重用現(xiàn)代理念建設(shè)現(xiàn)代化城市，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的建設(shè)思想和建筑藝術(shù);注重軟硬環(huán)境同步建設(shè)，吸引韓國(guó)、天津、遼寧、綏芬河等30余家企業(yè)進(jìn)入城市建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)了旺宇大廈、津通公寓、世紀(jì)大廈、隆達(dá)花園小區(qū)等一批特色精品工程，增強(qiáng)了城市生命力、凝聚力和輻射力，實(shí)現(xiàn)招商向選商轉(zhuǎn)變，外出居住向回鄉(xiāng)購(gòu)房轉(zhuǎn)變，在外發(fā)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，隨著城市化的快速推進(jìn)，在城市建設(shè)過(guò)程中也遇到不少新情況、新問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，城市建設(shè)就難以在更高起點(diǎn)上穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)城市綜合定位問(wèn)題。城市性質(zhì)定位、文化特征定位、建設(shè)理念定位還不突出，城市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn)，規(guī)劃、建設(shè)、管理、營(yíng)銷各要素還不協(xié)調(diào)，特色城市魅力尚未凸顯。

(二)“城中村”改造問(wèn)題。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場(chǎng)化”的要求，城鄉(xiāng)分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大，失地農(nóng)民利益補(bǔ)償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問(wèn)題比較突出。

三、建議與對(duì)策

面對(duì)贏得新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，必須在更加注重特色城市建設(shè)上不斷努力，運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市理念，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

(一)更加注重城市定位。找準(zhǔn)城市建設(shè)正確的目標(biāo)和方向，營(yíng)造城市資產(chǎn)的獨(dú)特個(gè)性和優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)城市對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強(qiáng)旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌，提高城市的承載能力;要突出城市性質(zhì)定位，明確城市發(fā)展方向;要突出城市文化定位，全面展現(xiàn)城市靈性;要突出建設(shè)理念定位，正確處理好新城與舊城、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系，努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市。

(二)更加注重城市經(jīng)營(yíng)。牢牢把握政府對(duì)城鎮(zhèn)土地的管理權(quán)限，通過(guò)競(jìng)價(jià)出讓、股本經(jīng)營(yíng)、土地置換、成片開(kāi)發(fā)等方式，促進(jìn)土地價(jià)值轉(zhuǎn)化增值;大力經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)再生資本，對(duì)城市部分公益設(shè)施，實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓冠名權(quán);大力經(jīng)營(yíng)延伸資本，充分利用政府公共管理的專營(yíng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實(shí)行有償使用。通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市，把無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)富，再反哺城市建設(shè)。

(三)更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì)的重要手段。采取網(wǎng)站發(fā)布、節(jié)會(huì)宣傳等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)城市對(duì)生產(chǎn)要素的吸引力;大力開(kāi)展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動(dòng)，提升城市居民生活質(zhì)量，提高城市成員的認(rèn)同感、榮譽(yù)感和主人翁意識(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙贏。

(四)更加注重城市民生。將城市建設(shè)與民生所需相統(tǒng)籌，與社會(huì)保障相統(tǒng)籌，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經(jīng)營(yíng)收益和公益建設(shè)資金，突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點(diǎn)的民生工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結(jié)合，適宜人居與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印

推薦度：

點(diǎn)擊下載文檔

搜索文檔

單位風(fēng)氣建設(shè)情況報(bào)告篇十三

甲方(賣方)：，身份證號(hào)碼：

乙方(買方)：，身份證號(hào)碼：

甲、乙雙方就房屋買賣事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)商一致，在平等、自愿、公平的基礎(chǔ)上，并依照相關(guān)法律、法規(guī)達(dá)成以下合同條款以供雙方遵守：

一、甲方自愿將坐落于上海市奉賢區(qū)(拆遷號(hào)：滬奉)，建筑面積平方米，以及地下車庫(kù)、閣樓(平方米)附屬設(shè)施停車位等的房產(chǎn)出賣給乙方，并將與所出賣該房產(chǎn)的相關(guān)的憑證交付給乙方，該房屋以下簡(jiǎn)稱目標(biāo)房產(chǎn)。

二、雙方議定目標(biāo)房產(chǎn)及附屬建筑物總價(jià)款為人民幣小寫(xiě)元(大寫(xiě)元整)。

三、甲乙雙方確認(rèn)乙方在年月日支付定金人民幣小寫(xiě)元(大寫(xiě)元整)，該筆款項(xiàng)計(jì)入購(gòu)房款。

四、乙方在年月日向甲方支付其余房款人民元(大寫(xiě)元整)，甲方同時(shí)將房屋鑰匙及相關(guān)證書(shū)、憑證交付乙方，目標(biāo)房產(chǎn)同時(shí)轉(zhuǎn)移給予乙方處分。

五、甲方保證該房產(chǎn)合法、權(quán)屬清楚、有合法的所有權(quán)，能完全處分出售該房產(chǎn)，甲方保證無(wú)任何家庭成員等任何第三方向目標(biāo)房產(chǎn)主張任何權(quán)益，如因甲方的原因給乙方造成損失，甲方賠償乙方雙倍購(gòu)房款的違約金和同期銀行同類貸款利率四倍的利息及目標(biāo)房產(chǎn)的裝修費(fèi)用。甲方保證目標(biāo)房產(chǎn)無(wú)任何擔(dān)保，無(wú)抵押，無(wú)房產(chǎn)瑕疵，無(wú)人租住、使用，無(wú)戶口遷入。

六、由于目標(biāo)房產(chǎn)暫時(shí)無(wú)法辦理房產(chǎn)過(guò)戶等相關(guān)手續(xù)，因此特約定，在目標(biāo)房產(chǎn)具備辦理房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)時(shí)，甲方在兩個(gè)月內(nèi)無(wú)條件協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)，辦理房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)所產(chǎn)生的契稅及相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方之前辦理的產(chǎn)證的費(fèi)用由甲方自行承擔(dān)。

七、乙方支付購(gòu)房款后，甲方應(yīng)積極配合乙方辦理有關(guān)房產(chǎn)正常居住使用的相應(yīng)手續(xù)，如：電話、水電、網(wǎng)絡(luò)安裝等等變?yōu)橐曳矫Q，如客觀原因無(wú)法辦理，則不算甲方違約。

八、本合同簽訂后，如一方違反本合同條款，違約一方應(yīng)向另一方支付雙倍購(gòu)房款的違約金;如甲方未協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)，則乙方可以起訴甲方履行義務(wù)，并甲方需賠償乙方購(gòu)房款雙倍的違約金和同期銀行同類貸款利率四倍的利息及目標(biāo)房產(chǎn)的裝修費(fèi)用。

九、乙方在付清本合同約定的購(gòu)房款后，如需要轉(zhuǎn)讓出售目標(biāo)房產(chǎn)，甲方無(wú)條件配合;如目標(biāo)房產(chǎn)遇到拆遷等相關(guān)變動(dòng)，目標(biāo)房產(chǎn)所涉及的一切經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償利益歸乙方所有，甲方不享有任何利益，甲方有義務(wù)配合乙方辦理相關(guān)手續(xù)。

十、目標(biāo)房產(chǎn)出售后到辦理過(guò)戶產(chǎn)證期間，目標(biāo)房產(chǎn)所產(chǎn)生的一切相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

十一、本協(xié)議一式三份，具有同等法律效力，自甲乙雙方簽字之日生效，如有糾紛，在目標(biāo)房產(chǎn)所在地法院管轄，敗訴一方承擔(dān)所有費(fèi)用。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

看了還遷房買賣合同

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/3848314.html】