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機關(guān)規(guī)范化管理實施細則篇一
基層政府直接聯(lián)系服務(wù)人民群眾,是黨中央、國務(wù)院決策部署的重要執(zhí)行者。全面推進基層政務(wù)公開,對于堅持和完善基層民主制度,密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系,加強基層行政權(quán)力監(jiān)督制約,提升基層政府治理能力具有重要意義。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20-〕54號)《省政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實施意見》(蘇政辦發(fā)〔20-〕42號)文件精神,為進一步推進全市基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,切實提升基層治理能力,結(jié)合我市實際,制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開決策部署和《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),堅持以人民為中心和法治思維,準(zhǔn)確把握新時代政務(wù)公開工作的職責(zé)定位和面臨的新形勢新要求,著力加強基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),充分運用基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點成果,全面推進基層政務(wù)公開全覆蓋,依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷增強政府公信力執(zhí)行力,以深化公開促政府職能轉(zhuǎn)變,以優(yōu)化服務(wù)促政府效能提升,為深化“放管服”改革、增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢、加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐,增強公眾對改革的獲得感和滿意度。
到20-年,各縣(市)區(qū)政府(管委會)、街鎮(zhèn)基本建成政務(wù)公開事項目錄體系,基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平明顯提高,基層政府政務(wù)公開工作機制、公開平臺、專業(yè)隊伍健全完善。2023年底前,基層政府全流程權(quán)力公開、全過程服務(wù)公開、全要素事項公開、全渠道信息獲取、全方位監(jiān)督評價“五全”目標(biāo)基本實現(xiàn),基層政務(wù)公開的能力和水平顯著提升進一步提高。
(一)加強清單管理,實現(xiàn)政務(wù)公開內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化
1.全面梳理政務(wù)運行公開事項。各縣(市)區(qū)政府(管委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織相關(guān)部門對照國家部委制定的國土空間規(guī)劃、重大建設(shè)項目、公共資源交易、財政預(yù)決算、安全生產(chǎn)、稅收管理、征地補償、國有土地上房屋征收、保障性住房、農(nóng)村危房改造、環(huán)境保護、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶貧、救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、涉農(nóng)補貼、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、市政服務(wù)等26個試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,結(jié)合權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單,梳理細化權(quán)力運行和政務(wù)服務(wù)各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的政府信息,逐項認(rèn)定公開屬性,梳理縣、街鎮(zhèn)兩級政務(wù)公開事項清單。堅持“應(yīng)公開、盡公開”原則,除有法律、行政法規(guī)等明確規(guī)定不予公開的事項外,其余事項均應(yīng)列入政務(wù)公開事項清單,做到公開事項分類科學(xué)、名稱規(guī)范?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府(管委會)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處;指導(dǎo)單位:26個試點領(lǐng)域涉及市級相關(guān)部門〕
2.編制基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄。依據(jù)基層政務(wù)公開事項清單,逐項確定公開標(biāo)準(zhǔn),編制政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄。各縣(市)區(qū)政府(管委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)對照26個試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,按條目方式編制政務(wù)信息公開目錄,20-年底前完成試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項目錄編制工作。市級各相關(guān)部門要積極對接省對口部門,指導(dǎo)抓好試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引的貫徹落實。對公開目錄實行動態(tài)管理,根據(jù)國務(wù)院、省級政府部門對其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引編制要求及時調(diào)整更新,完成其他領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項目錄編制工作?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府(管委會)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處;指導(dǎo)單位:各業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及市級相關(guān)部門〕
3.編制政府信息主動公開補充目錄。認(rèn)真對照《條例》、各業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及法律法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件,以及政府信息公開方面有關(guān)政策文件等,梳理細化法定主動公開政府信息,20-年6月前編制形成政府信息主動公開補充目錄。加強政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄與政府信息主動公開補充目錄的銜接,確保梳理不重復(fù)、事項無遺漏、公開標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府(管委會)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處;指導(dǎo)單位:市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)管理局、26個試點領(lǐng)域涉及市級相關(guān)部門〕
4.規(guī)范突發(fā)事件信息公開工作。認(rèn)真對照各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)自身職責(zé)分工和有關(guān)授權(quán),全面梳理細化應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)公開的政府信息,明確不同響應(yīng)級別公開信息的內(nèi)容、格式、平臺、時限等,以及政策解讀、回應(yīng)關(guān)切的方式和途徑,形成本地本部門應(yīng)急突發(fā)事件信息公開方案。加強對應(yīng)急突發(fā)事件信息公開工作的演練,確保應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生后,各地各部門按照職責(zé)分工,第一時間依法依規(guī)有序發(fā)布應(yīng)急處置信息,有效引導(dǎo)社會預(yù)期,為應(yīng)急突發(fā)事件的有力處置奠定扎實基礎(chǔ)。〔責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府(管委會)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處;指導(dǎo)單位:市應(yīng)急管理局等市級相關(guān)部門〕
5.推動基層政務(wù)公開事項向農(nóng)村和社區(qū)延伸。完善基層政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)同發(fā)展機制,使政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開有效銜接、相同事項的公開內(nèi)容對應(yīng)一致。將基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄中與基層群眾關(guān)系密切、適應(yīng)村(居)公開特點政府信息集中梳理,形成村(居)政務(wù)公開事項清單,通過村(居)民微信群、廣播、有線電視、便民服務(wù)點、公眾號、信息公示欄等,重點公開脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、村級財務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等方面內(nèi)容。指導(dǎo)村(居)民委員會依法自治和公開屬于自治范圍內(nèi)的事項,推進決議、實施結(jié)果“兩公開”規(guī)范發(fā)展。〔責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府(管委會)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處;指導(dǎo)單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門〕
(二)健全工作制度,實現(xiàn)政務(wù)公開程序規(guī)范化
6.規(guī)范政務(wù)公開工作流程。要加強本單位主動公開、依申請公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與、平臺建設(shè)、組織保障等各環(huán)節(jié)管理工作,逐步規(guī)范政務(wù)公開具體流程,逐一明確公開事項的單位、處(科)室、崗位、權(quán)限、程序和時限等,通過制度化手段將政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嵌入本單位業(yè)務(wù)系統(tǒng),將政務(wù)公開要求嵌入基層政府行政行為的全過程和政務(wù)服務(wù)全流程,實現(xiàn)政務(wù)公開操作與政務(wù)運行緊密結(jié)合、同步運轉(zhuǎn)。盡快建立完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度,對政務(wù)信息進行全生命周期規(guī)范管理。加強政務(wù)信息公開后的管理,及時動態(tài)調(diào)整更新,對失效政府信息進行清理規(guī)范。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,更多運用信息化手段做好政府信息管理工作,在集成發(fā)布、精準(zhǔn)推送、智能查詢、整合利用等方面加強探索創(chuàng)新?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府(管委會)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處;指導(dǎo)單位:市政府辦公室、市司法局、市大數(shù)據(jù)管理局等相關(guān)部門〕
7.規(guī)范政府信息依申請公開辦理。嚴(yán)格落實省、市依申請公開辦理程序和答復(fù)規(guī)范,完善接收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等工作制度,不斷提高答復(fù)專業(yè)化、法治化水平。根據(jù)省、市要求,依托省級聯(lián)動一體化依申請公開辦理平臺,進一步完善平臺辦理流程規(guī)范,提高依申請公開網(wǎng)上辦理能力,實現(xiàn)實時查詢、追溯。各縣(市)區(qū)政府(管委會)應(yīng)積極探索依申請公開一網(wǎng)通辦機制,最大程度便利申請人?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府(管委會)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處;指導(dǎo)單位:市政府辦公室、市司法局、市大數(shù)據(jù)管理局〕
8.健全簡明易用解讀回應(yīng)工作機制。建立完善常態(tài)化政策解讀機制,按照“誰起草、誰解讀”原則,堅持解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。要充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會等多種渠道,運用簡明問答、圖解圖表、音頻視頻等多種形式,及時傳遞黨和國家相關(guān)政策,準(zhǔn)確解讀本地貫徹執(zhí)行措施。通過深度解讀政策信息,確保企業(yè)群眾易理解、善使用。針對政策實施和重大項目推進過程中出現(xiàn)的誤解疑慮,要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則及時回應(yīng)、解疑釋惑?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府(管委會)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處;指導(dǎo)單位:市政府辦公室〕
(三)擴大參與渠道,實現(xiàn)政務(wù)公開行為透明化
9.完善基層政務(wù)決策公開機制。制定公眾參與基層政務(wù)的工作制度,明確公眾參與行政決策的事項范圍、參與方式、參與渠道,并向社會公開。對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項目,要采取座談會、聽證會、向社會公開征求意見、問卷調(diào)查等多種方式,充分聽取公眾意見,擴大公眾參與度,提高決策透明度。完善利益相關(guān)方、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度,鼓勵開展廣播電視問政、在線訪談、政府開放日等多樣化主題活動,切實增進政民交流互動,樹立政府開放透明形象。〔責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府(管委會)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處;指導(dǎo)單位:市政府辦公室、市級各相關(guān)部門〕
10.營造公開透明營商環(huán)境?;鶎诱?wù)服務(wù)部門要立足直接服務(wù)企業(yè)群眾的實際,通過線上線下全面準(zhǔn)確公開政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構(gòu)等信息,確保線上線下信息同源、標(biāo)準(zhǔn)一致。以為企業(yè)群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn),對辦事指南信息加以集成、優(yōu)化、簡化。依托江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“南通百通”等平臺,實行辦事過程信息公開,政務(wù)服務(wù)信息精準(zhǔn)推送,讓辦事群眾對事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結(jié)果及時獲知?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府(管委會)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處;指導(dǎo)單位:市政府辦公室、市政務(wù)辦、市大數(shù)據(jù)管理局、市級各相關(guān)部門〕
11.拓展基層政務(wù)公開領(lǐng)域。市各主管部門要指導(dǎo)監(jiān)督教育、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、公共交通、供水、供電、供氣等與基層群眾利益密切相關(guān)的公共企業(yè)事業(yè)單位,按照基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則要求,做好相關(guān)公共服務(wù)信息公開工作,最大限度利企便民?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府(管委會)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處;指導(dǎo)單位:市政府辦公室、市政務(wù)辦、市大數(shù)據(jù)管理局、市級各相關(guān)部門〕
12.打造權(quán)威政務(wù)公開平臺。加強對政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開欄等渠道平臺的統(tǒng)籌應(yīng)用,落實專人管理,嚴(yán)格審核發(fā)布,確保運轉(zhuǎn)有序、安全可控。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺功能,規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄,集中發(fā)布本級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息,設(shè)置統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口和互動交流入口,搭建辦事和互動平臺,便利企業(yè)和群眾。進一步推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展,加強政務(wù)公開和融媒體的協(xié)同聯(lián)動,將政務(wù)公開渠道延伸到基層末端,提高政府信息傳播力和到達率。依托政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、不動產(chǎn)登記中心等服務(wù)事項集中的窗口單位,設(shè)立政務(wù)公開專區(qū),提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。探索基層執(zhí)法辦事“微公開”,推動行政機關(guān)服務(wù)執(zhí)法現(xiàn)場政策答復(fù)權(quán)威、統(tǒng)一、規(guī)范,提升政策透明度、政府公信力?!藏?zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府(管委會)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處;指導(dǎo)單位:市政府辦公室、市政務(wù)辦、市大數(shù)據(jù)管理局、市級各相關(guān)部門〕
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)政府(管委會)、市各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識做好基層政務(wù)公開目錄編制工作的重要意義,嚴(yán)格按照部署要求,扎實推進基層政務(wù)公開工作。各縣(市)區(qū)政府(管委會)要切實擔(dān)負(fù)起屬地主體責(zé)任,強化經(jīng)費保障,抓好貫徹落實,并對街鎮(zhèn)加強具體指導(dǎo)。市各有關(guān)部門和單位要發(fā)揮職能作用,加強對本部門本領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要加強日常聯(lián)系、推進、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,定期召開會議,研究解決基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化推進過程中遇到的問題,適時進行督促指導(dǎo)和跟蹤評估,形成工作合力,推進工作開展。
(二)堅持示范引領(lǐng)。市級各有關(guān)部門、各縣(市)區(qū)政府(管委會)要選擇基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作基礎(chǔ)好的縣級部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)立創(chuàng)新示范點,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。各基層單位可立足自身實際,積極探索創(chuàng)新,形成更多可復(fù)制可推廣的基層政務(wù)公開創(chuàng)新案例應(yīng)用。市政府網(wǎng)站政務(wù)公開專欄將建立專題,匯總展示我市基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進展與成效,及時總結(jié)推廣有益經(jīng)驗成果。
(三)強化隊伍建設(shè)。各縣(市)區(qū)政府(管委會)辦公室是基層政務(wù)公開的主管部門,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、監(jiān)督檢查本地區(qū)政務(wù)公開工作,一定要充實工作力量,確?;鶎诱?wù)公開工作有機構(gòu)承擔(dān)、有專人負(fù)責(zé)。要加大教育培訓(xùn)力度,把政務(wù)公開特別是《政府信息公開條例》納入基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高基層政務(wù)公開工作人員能力和水平。
(四)加強監(jiān)督評價。各縣(市)區(qū)政府(管委會)要把推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化情況作為評價政務(wù)公開工作成效的重要內(nèi)容,列入縣(市)區(qū)政府(管委會)績效考核指標(biāo)體系。市政府將建立基層政務(wù)公開在線監(jiān)督機制,按照政務(wù)公開任務(wù)要求,對基層政務(wù)公開的內(nèi)容完整性、時效性等進行定時監(jiān)測。完善基層政務(wù)公開評價指標(biāo)體系,建立健全“月報告、季通報、年考核”長效機制。各基層政府可通過第三方評估、民意調(diào)查等方式,定期對政務(wù)公開成效和群眾滿意度等開展評估評議,切實提升政務(wù)公開質(zhì)量和水平。市政府將把推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況作為評價年度政務(wù)公開工作成效的重要內(nèi)容,對基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作推進情況進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、評價打分。全市將每年選擇3~5家基層部門單位,圍繞制度建設(shè)、機制運行、平臺發(fā)展、公開成效等方面開展進駐式評估,提出工作建議,督促問題整改。市級各有關(guān)部門要積極履職盡責(zé),加強對本領(lǐng)域本系統(tǒng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引落實工作的督促指導(dǎo)和跟蹤評估,確保各項工作有序推進、取得實效。
各地、各部門要認(rèn)真落實本方案的各項要求,進一步細化舉措,落實責(zé)任,勇于探索,主動作為,確保各項要求落到實處,充分發(fā)揮政務(wù)公開在引導(dǎo)社會預(yù)期、加強政府自身建設(shè)、促進基層服務(wù)治理等方面的積極作用,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升現(xiàn)代治理能力,為建設(shè)“強富美高”新南通注入強大動力。
機關(guān)規(guī)范化管理實施細則篇二
按照《陜西測繪地理信息局關(guān)于開展標(biāo)準(zhǔn)化測區(qū)建設(shè)的通知》精神,為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化測區(qū)建設(shè)對機關(guān)工作的促進作用,打造更富鮮明特色的機關(guān)管理和文化品牌,提升機關(guān)工作人員隊伍的素質(zhì)和能力,特制定機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話為統(tǒng)領(lǐng),努力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持問題導(dǎo)向,堅持以人為本,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型機關(guān),進一步規(guī)范機關(guān)各項工作,提升工作質(zhì)量、工作效率和機關(guān)形象,凝聚干部職工干事創(chuàng)業(yè)的智慧和力量,為實現(xiàn)“十三五”轉(zhuǎn)型升級、追趕超越提供保障。
(二)主要目標(biāo)
以所有行政管理和服務(wù)活動為內(nèi)容,建立一整套科學(xué)規(guī)范、全程可控的機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,切實規(guī)范行政行為、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能、提高工作質(zhì)量。各處室全面建立和實施與實際工作相匹配的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,形成管理科學(xué)、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作機制,把機關(guān)各項工作推進到更高的層次和水平。逐步形成講標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的機關(guān)氛圍,對全局各單位標(biāo)準(zhǔn)化測區(qū)建設(shè)起到良好示范作用。突出處室協(xié)同、全員參與、持續(xù)推進,根據(jù)各處室工作的不同特點,不斷細化工作措施,落實建設(shè)任務(wù),把各類制度規(guī)范和價值理念轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的行為準(zhǔn)則。
成立機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)標(biāo)準(zhǔn)化形象建設(shè)(2016年11月-2017年8月):
1、根據(jù)機關(guān)工作和面向社會的需要,對機關(guān)形象的基本要素進行整合和完善,完善統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的視覺文化,完成形象要素設(shè)計與規(guī)范并應(yīng)用。對局大門口門牌和單位標(biāo)識進行統(tǒng)一制作和懸掛。(辦公室)
2、提煉和完善省局理念系統(tǒng),包括省局的主導(dǎo)理念、管理理念、服務(wù)理念、人才理念、發(fā)展理念,以及與這些理念有關(guān)的服務(wù)口號。(直屬機關(guān)黨委辦公室)
3、完善機關(guān)內(nèi)部名片、證件照、工作證、手提袋、工作筆記本(機關(guān)服務(wù)中心)、通訊錄(辦公室)等。為職工統(tǒng)一設(shè)計購置標(biāo)準(zhǔn)化服裝,對職工著裝、參加會議和相關(guān)慶典活動提出明確要求。(辦公室)
4、改善機關(guān)工作人員辦公條件,形成測繪特色的辦公環(huán)境。對機關(guān)及辦公樓、辦公室、會議室、接待室等視覺形象、辦公環(huán)境、樓層裝飾等進行改造。統(tǒng)一規(guī)范辦公區(qū)文化墻、指示牌、宣傳欄、榮譽展示墻(展示柜)、宣傳語、服務(wù)窗口、門廳、廊道等視覺形象。更新相關(guān)桌椅、水壺、潔具、國標(biāo)插線板等日常用品。(辦公室、機關(guān)服務(wù)中心)
5、對面向社會公眾的辦事的處室實行“五統(tǒng)一”,即服務(wù)門牌統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)識統(tǒng)一、上墻圖件統(tǒng)一、服務(wù)指示統(tǒng)一和文明禮儀統(tǒng)一。(辦公室、法規(guī)與執(zhí)法處、行業(yè)管理處、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督處、地理信息與地圖處、監(jiān)察審計處)
6、制作局宣傳片、宣傳冊。局網(wǎng)站開辟標(biāo)準(zhǔn)化測區(qū)建設(shè)專欄,利用網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等多樣形式,廣泛深入進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作宣傳。(辦公室)
(二)標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)(2017年1月-4月):
1、各處室依據(jù)法律法規(guī)、上級政策文件和職責(zé)定位,全面梳理并廢止、修訂、補充完善各項規(guī)章制度,建立健全制度體系。(各處室)對會議組織、公務(wù)接待、國際交流等工作內(nèi)容、流程和注意事項進行整理并形成指導(dǎo)手冊。(辦公室、科技與國際合作處)
3、形成機關(guān)系列制度匯編(活頁)并發(fā)放到每一位工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行各項工作規(guī)定,根據(jù)制度廢止和建立情況及時替換匯編內(nèi)容。(辦公室)
(三)標(biāo)準(zhǔn)化安全保密建設(shè)(2016年11月-2017年8月)
1、以安全保密文化建設(shè)為重點,加強安全和保密教育和相關(guān)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,確保安全保密理念落實到的每一個項目、每一個部位、每一臺設(shè)備、每一名職工,形成以標(biāo)準(zhǔn)促管理、以標(biāo)準(zhǔn)保安全的良好局面。(辦公室、地理信息與地圖處)
2、加強信息安全保密管理,為辦公內(nèi)外網(wǎng)電腦購置安裝正版操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件。(規(guī)劃財務(wù)處、機關(guān)服務(wù)中心)完善機關(guān)電子辦公系統(tǒng),依托大數(shù)據(jù)中心專網(wǎng),在局屬各單位布設(shè)接收終端,并推行電子印章使用,規(guī)范印章登記使用流程。建設(shè)視頻、圖片和各類文字資料庫,通過電子辦公系統(tǒng)在全局共享共建。整合省局網(wǎng)站和各單位網(wǎng)站,統(tǒng)一在大數(shù)據(jù)中心部署運行,完成等級保護工作,形成相應(yīng)運行機制。做好網(wǎng)站開發(fā)建設(shè),改版省局網(wǎng)站,上線運行新版辦事大廳,明確網(wǎng)站政府信息公開欄目責(zé)任部門,提高運行維護效率。(辦公室)
(四)標(biāo)準(zhǔn)化行為建設(shè)(2017年1月-8月):
1、進一步梳理和明確各處室職責(zé)。(人事處)各處室對自身行政管理與公共服務(wù)質(zhì)量的各種效能要素與形象要素進行分析梳理,通過調(diào)查研究、深度訪談、統(tǒng)計分析等方式,對各處室分管工作的現(xiàn)狀、存在問題和改進方向進行調(diào)研分析。對于具有程序性、操作性的工作,依據(jù)相關(guān)制度進一步將工作分解為單項工作流程,對工作能量化的量化,不能量化的細化,不能細化的流程化。每個流程建立標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使各項工作都有衡量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督機制,切實做到制度全覆蓋、管理無盲區(qū),逐步實現(xiàn)變結(jié)果控制為過程控制。(各處室)
2、結(jié)合黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè),不斷增強機關(guān)職工的行為文化。制定政府部門工作人員行為規(guī)范準(zhǔn)則,開展崗位意識教育和測繪精神教育,使職工充分認(rèn)同崗位文化理念,立足于本職開展崗位文化建設(shè),實現(xiàn)崗位風(fēng)氣正、工作效率高、社會信譽好、群眾滿意的目標(biāo)。(直屬機關(guān)黨委辦公室)
3、結(jié)合機關(guān)實際,積極組織形式多樣、內(nèi)容健康的團隊活動,豐富職工文化生活,增強單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(工會、團委)
(五)建設(shè)成果整理(2017年8月-10月):
對標(biāo)準(zhǔn)化運行情況進行全面檢查、考核、評估,對機關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施情況進行總結(jié)。匯總整理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成果和內(nèi)容、指標(biāo)、流程等相關(guān)體系文件,形成整體成果。(辦公室)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。新形勢新任務(wù),對機關(guān)在管理方式、工作作風(fēng)、工作方法等方面提出了新的更高的要求。必須充分認(rèn)識機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和必要性,加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、組織到位、措施到位,真正把機關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)化這項工作落到實處。
(二)精心組織。搞好思想發(fā)動,強化參與意識、責(zé)任意識、全局意識和質(zhì)量意識,真正做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與,確保各項標(biāo)準(zhǔn)推行到位。各處室負(fù)責(zé)人必須親自抓,負(fù)總責(zé),要根據(jù)各自職責(zé),組織動員干部職工以奮發(fā)有為的精神積極參與,形成解放思想、務(wù)實創(chuàng)新的生動局面。
(三)強化督導(dǎo)。機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)機關(guān)建設(shè)工作的安排和部署,圍繞內(nèi)務(wù)管理、人員管理、資料管理、制度實施、政策運用等內(nèi)容加強日常監(jiān)督檢查,強化工作過程控制,針對發(fā)現(xiàn)的問題持續(xù)改進。
(四)務(wù)求實效。落實措施要嚴(yán)謹(jǐn)細致,把機關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)化與兩學(xué)一做、精神文明建設(shè)、作風(fēng)評議和其他重點工作有機結(jié)合,切實體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與實際工作的對接,探索建立加強機關(guān)建設(shè)的長效機制。
機關(guān)規(guī)范化管理實施細則篇三
?為進一步改進工作作風(fēng)、提高工作水平和服務(wù)效能,按照貴港市《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展規(guī)范化建設(shè)的實施方案》,現(xiàn)就市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)開展規(guī)范化建設(shè)活動制訂以下具體實施方案:
???堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的意見要求,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作特點,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部職工的積極性和創(chuàng)造性,深入推進機關(guān)精細化、規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新管理體制、機制和制度,形成“人人照著制度做,事事沿著程序走”的規(guī)范化格局,打造一支政治堅強、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,建設(shè)工作規(guī)范、科學(xué)有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、團結(jié)和諧、辦事高效的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。
??(一)制度規(guī)范
???1、修訂、完善、補充相關(guān)管理制度的原則:
??(1)簡單、明了、易操作、能操作;
??(2)合情、合理、合規(guī)、合法;
??(3)責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)明確;
??(4)監(jiān)督到位,獎罰分明。
???2、要修訂完善的管理制度26項:(原訂管理制度附后)
??(1)市紀(jì)委常委會工作制度及議事規(guī)則;(辦公室負(fù)責(zé))
??(2)市紀(jì)委書記辦公會議制度;(辦公室負(fù)責(zé))
??(3)市紀(jì)委全會和工作會議制度;(辦公室負(fù)責(zé))
??(4)市紀(jì)委民主生活會制度;(干部室負(fù)責(zé))
??(5)市紀(jì)委學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度;(宣教室負(fù)責(zé))
??(6)市監(jiān)察局局長辦公會議制度;(監(jiān)察綜合室負(fù)責(zé))
??(7)市紀(jì)委工作匯報會議制度;(辦公室負(fù)責(zé))
??(8)委局機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)制度;(干部室負(fù)責(zé))
??(9)委局機關(guān)辦公制度;(辦公室負(fù)責(zé))
??(10)請示匯報制度;(辦公室負(fù)責(zé))
??(11)請銷假制度;(干部室負(fù)責(zé))
??(12)財務(wù)管理制度;(辦公室負(fù)責(zé))
??(13)接待制度;(辦公室負(fù)責(zé))
??(14)車輛使用管理制度;(辦公室負(fù)責(zé))
??(15)環(huán)境衛(wèi)生及安全管理規(guī)定;(辦公室負(fù)責(zé))
??(16)文件管理制度;(辦公室負(fù)責(zé))
??(17)文印室管理規(guī)定;(辦公室負(fù)責(zé))
??(18)檔案管理制度;(辦公室負(fù)責(zé))
??(19)保密制度;(辦公室負(fù)責(zé))
??(20)印章保管使用規(guī)定;(辦公室負(fù)責(zé))
??(21)行政效能首問負(fù)責(zé)制實施辦法;(效能室負(fù)責(zé))
??(22)限時辦結(jié)制度實施辦法;(效能室負(fù)責(zé))
??(23)責(zé)任追究制度實施辦法;(效能室負(fù)責(zé))
??(24)市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)干部行為守則;(干部室負(fù)責(zé))
??(25)關(guān)于發(fā)揮市紀(jì)檢委員作用的意見;(干部室負(fù)責(zé))
??(26)關(guān)于加強市直單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)及其干部管理的暫行規(guī)定。(干部室負(fù)責(zé))
???3、要補充增加的相關(guān)制度(11項)
??(1)市紀(jì)委監(jiān)察局班子分工負(fù)責(zé)制;(辦公室負(fù)責(zé))
??(2)市紀(jì)委常委聯(lián)系委員工作制度;(干部室負(fù)責(zé))
??(3)市紀(jì)委常委會的工作職責(zé);(辦公室負(fù)責(zé))
??(4)市紀(jì)委委員的工作職責(zé);(干部室負(fù)責(zé))
??(5)市紀(jì)委常委聯(lián)系縣市區(qū)、市直單位工作制度;(辦公室負(fù)責(zé))
??(6)市紀(jì)委監(jiān)察局新聞發(fā)布會制度;(辦公室負(fù)責(zé))
??(7)市紀(jì)委常委會議事規(guī)則;(辦公室負(fù)責(zé))
??(8)市紀(jì)委監(jiān)察局物品采購制度;(辦公室負(fù)責(zé))
??(9)市紀(jì)委監(jiān)察局獎懲制度;(監(jiān)察綜合室負(fù)責(zé))
??(10)市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)部績效考評辦法;(辦公室負(fù)責(zé))
??(11)市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法。(黨風(fēng)室負(fù)責(zé))
???4、各室制度的修訂完善(各室負(fù)責(zé))
??(二)程序規(guī)范
???1、市紀(jì)委監(jiān)察局組織結(jié)構(gòu)圖;(干部室負(fù)責(zé))
???2、市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)辦文工作流程;(辦公室負(fù)責(zé))
???3、市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)辦會工作流程;(辦公室負(fù)責(zé))
???4、市紀(jì)委監(jiān)察局信訪舉報工作流程;(信訪室負(fù)責(zé))
???5、市紀(jì)委監(jiān)察局案件檢查工作流程;(紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé))
???6、市紀(jì)委監(jiān)察局案件審理工作流程;(審理室負(fù)責(zé))
???7、市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察工作流程;(執(zhí)法室負(fù)責(zé))
???8、市紀(jì)委監(jiān)察局糾風(fēng)治理工作流程;(糾風(fēng)室負(fù)責(zé))
???9、市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)干部競爭上崗工作流程;(干部室負(fù)責(zé))
???10、各常委、室主任協(xié)調(diào)工作流程圖。(干部室負(fù)責(zé))
??(三)管理規(guī)范
???1、制訂委局機關(guān)工作任務(wù)精細化管理實施辦法(辦公室負(fù)責(zé))
??(1)根據(jù)市委、市紀(jì)委全會工作報告制訂全年工作要點,并將任務(wù)分解到各室。(辦公室負(fù)責(zé))
??(2)各室根據(jù)全年工作任務(wù)分解落實到各責(zé)任人,并提出落實措施、時間和考核辦法。(各室負(fù)責(zé))
??(3)把每月常委會布置的工作任務(wù)分解到各常委、各室,各室將任務(wù)分解到各責(zé)任人。(辦公室負(fù)責(zé))
???2、制訂委局機關(guān)工作任務(wù)精細化管理考核辦法(辦公室負(fù)責(zé))
??(1)每月各室要將本月落實情況向常委會匯報,并填寫每月完成工作任務(wù)考核表(表中注明:本月常委會布置工作任務(wù)完成情況,措施、效果,不完成原因,今后打算)(各室負(fù)責(zé))
??(2)每半年或年終將全年完成任務(wù)工作進行總結(jié),并填寫完成任務(wù)考核表。(各室負(fù)責(zé))
??(四)隊伍建設(shè)規(guī)范
???1、加強干部思想建設(shè)。深入開展社會主義核心價值觀教育和“解放思想、趕超跨越”大討論活動,加強職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)。加強團隊教育,增強團隊觀念和協(xié)作意識,形成凝聚力,構(gòu)建團結(jié)共事的堅強支撐。對機關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)和行為規(guī)范提出具體明確的要求,并按要求認(rèn)真抓好落實。(調(diào)教室負(fù)責(zé))
???2、加強機關(guān)組織建設(shè)。進一步明確各室的工作職責(zé),理順好各室之間的工作關(guān)系;把好機關(guān)干部的“準(zhǔn)入關(guān)”,規(guī)范人員配備,配足配強各室工作人員,發(fā)揮整體最大效益;規(guī)范競爭上崗和交流輪崗,推進干部多崗位鍛煉,培養(yǎng)復(fù)合型人才。(干部室負(fù)責(zé))
???3、加強干部能力建設(shè)。定期組織機關(guān)干部外出學(xué)習(xí),定期舉辦委局機關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有計劃地組織部分年輕干部到區(qū)紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)或參與集中辦案,進一步加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,不斷提高機關(guān)干部熟悉把握政策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、做好群眾工作、攻堅克難辦案、有效預(yù)防腐敗、推進改革創(chuàng)新、維護和諧穩(wěn)定的能力和水平。(調(diào)教室負(fù)責(zé))
???4、加強干部作風(fēng)建設(shè)。健全監(jiān)督制約機制,督促機關(guān)干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律。制訂機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法,切實把從嚴(yán)管理的要求落實到機關(guān)干部的日常工作和生活當(dāng)中。對機關(guān)工作人員執(zhí)行中央紀(jì)委“五嚴(yán)守、五禁止”要求和踐行“六戒”,遵守工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面的情況要定期進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,早打招呼、早教育,對違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅處理,努力樹立和維護紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。(黨風(fēng)室負(fù)責(zé))
??(一)修訂完善制度階段:結(jié)合實際,各室分別對現(xiàn)行的各項管理制度進行修改、補充和完善,并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對重新修訂的各項管理制度逐條進行審定。(2012年6月30日前完成)
??(二)組織實施階段:召開動員會,對執(zhí)行新修訂的各項管理制度進行動員部署,并加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。(2012年10月30日完成)
??(三)總結(jié)鞏固階段:根據(jù)實施情況,對各項制度的執(zhí)行情況進行考評,并在這個基礎(chǔ)上,正式出臺我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作制度匯編。??(2012年11月30日前完成)
??(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立委局機關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市委常委、市紀(jì)委書記廖昌軍同志擔(dān)任,副組長由市紀(jì)委副書記李葉義、容恒賢同志擔(dān)任,成員由各常委、各室主任擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委干部室。
??(二)強化督查,確保實效。把履行職責(zé)、落實制度作為機關(guān)規(guī)范化建設(shè)督查的重點,采取日常檢查、重點工作專項督查、定期調(diào)度和重點抽查等方式,切實加強監(jiān)督檢查。
??(三)積極創(chuàng)新,不斷完善。堅持以不斷提高機關(guān)整體工作質(zhì)量和水平為出發(fā)點,認(rèn)真總結(jié)日常工作中形成的好做法、好經(jīng)驗,以制度形式固定下來,不斷提高機關(guān)規(guī)范化建設(shè)水平。
機關(guān)規(guī)范化管理實施細則篇四
屬各分局、機關(guān)各處室:
為進一步加強機關(guān)隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,提升工作水平,根據(jù)局黨委的總體部署和今年重點工作要求,結(jié)合工作實際,特制定本實施意見。
提升機關(guān)形象,提高機關(guān)工作質(zhì)量和效率,營造清潔、文明、安全、有序的工作環(huán)境,努力打造團結(jié)和諧、務(wù)實有為、指導(dǎo)服務(wù)和廉潔高效機關(guān)。
局機關(guān)、直屬分局和市公安局城管治安警察支隊。
(一)文明辦公
1.隊容嚴(yán)整。嚴(yán)格執(zhí)行局隊容風(fēng)紀(jì)有關(guān)規(guī)定,儀表整潔,儀態(tài)大方,男同志頭發(fā)胡須要經(jīng)常修剪,不留長發(fā)、蓄胡須;女同志不濃妝艷抹。
2.用語文明。同志間通常稱呼姓加職務(wù)或直接稱呼姓名,說話態(tài)度和藹、親切、信實、文雅。
3.接待熱情。接待來訪者應(yīng)主動、熱情,解答提出問題時,耐心誠懇,講清政策,以理服人。接待完畢,主動將其送至一樓或大門外。
4.服務(wù)周到。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,改進服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,切實為市民和基層一線隊員做好服務(wù)。
5.氛圍和諧。努力營造大事講黨性、講原則,小事講團結(jié)、講風(fēng)格的良好工作氛圍。加強協(xié)作,相互尊重,相互理解,相互支持。
(二)行為規(guī)范
1.堅定政治立場。要努力在思想、政治、行動上與黨中央及上級黨組織保持一致,自覺遵守法律法規(guī),切實落實《紹興市公務(wù)員行為規(guī)范》和局《日常管理規(guī)章制度》有關(guān)行為規(guī)范。
2.堅持真抓實干。要努力創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,把工作抓準(zhǔn)、做實。處室工作每周和每月有計劃、小結(jié),每月有大事記,次月計劃于當(dāng)月23日前、當(dāng)月總結(jié)于次月5日前報辦公室。?
3.養(yǎng)成良好習(xí)慣。工作時間姿態(tài)端正,不大聲喧嘩、嘻鬧、講粗話,禁止吃零食。到領(lǐng)導(dǎo)或其他辦公室時,應(yīng)先敲門,得到允許后方可進入,辦完事后及時離開,不影響他人工作。
4.培養(yǎng)高尚情趣。工作積極有為,生活健康向上,自覺遵守社會公德,維護隊伍聲譽,不參與賭博、打架斗毆等不良活動,工作時間不打牌、不炒股、不玩電腦游戲、不酗酒。
5.遵守作息時間。自覺遵守作息制度,不遲到,不早退,不無故缺勤,不準(zhǔn)在走廊內(nèi)閑逛或到其他處室閑聊。
6.提倡勤儉節(jié)約。自覺愛護公共財物,愛惜辦公設(shè)施、設(shè)備和裝備。認(rèn)真落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,簡化公務(wù)禮儀。大力開展節(jié)約“一度電、一杯水、一滴油、一分錢、一張紙”活動,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
(三)辦公秩序
1.用具擺放有序。室內(nèi)電腦、工作標(biāo)志牌、電話、臺歷、筆筒、墨水瓶、煙缸、水杯、文件等必用品擺放有序。資料柜內(nèi)文件和物品要實行分類定位擺放,使用方便,保管安全。文件柜頂上不準(zhǔn)堆放任何物品,衣物鞋帽放置等物品統(tǒng)一、整潔。清掃用具、毛巾、抹布要放在門的內(nèi)側(cè),臉盆放入柜內(nèi)。
2.圖文張貼統(tǒng)一。室內(nèi)圖文像表懸掛(張貼)要統(tǒng)一,不許張貼、懸掛與辦公無關(guān)的物品和圖表,如確需張貼、懸掛的,要規(guī)范、整齊、美觀。
3.會議室管理規(guī)范。使用會議室,應(yīng)先與辦公室進行聯(lián)系登記,明確會標(biāo)、會場布置等事項,使用完畢及時恢復(fù)原狀。
4.車輛管理嚴(yán)格。認(rèn)真執(zhí)行局車輛管理有關(guān)規(guī)定。公務(wù)車輛應(yīng)首先保證局領(lǐng)導(dǎo)工作用車,不得擅自出車,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁車輛在外(住宅小區(qū))停放過夜。從嚴(yán)控制車輛外借,外單位借車須報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理相關(guān)手續(xù),用車單位必須簽字。落實周一車場日制度,確保車況良好,車容、車庫整潔。
5.信息及時順暢。注重上下溝通,加強請示匯報,對發(fā)生的重大事件,及時、準(zhǔn)確報告情況,不得隱瞞或者拖延。加強局域網(wǎng)絡(luò)管理,完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,實現(xiàn)信息資源共享和辦公文件網(wǎng)上運轉(zhuǎn)暢通。
6.安全制度落實。強化安全意識,確保萬無一失,落實保密安全措施,明確防火、防盜要求,安全責(zé)任到人到崗。
(四)作風(fēng)紀(jì)律
1.振奮精神,弘揚新風(fēng)正氣。加強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚艱苦奮斗和“三個特別”的城管執(zhí)法精神。
2.服從管理,高效完成任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行上級決定和命令,服從管理,團結(jié)同志,提高工作效率,創(chuàng)新工作方法,高效完成領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作任務(wù)。
3.嚴(yán)守紀(jì)律,做到令行禁止。自覺遵守法律法規(guī)和局各項規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守“五大禁令”、“十不準(zhǔn)”要求,強化行風(fēng)效能,確保零違紀(jì)。
4.強化責(zé)任,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。深入基層,關(guān)注基層,關(guān)心基層,為基層辦實事;深化處室聯(lián)系中隊制度,加強對中隊的指導(dǎo)、幫助,為基層排憂解難,著力解決突出問題。
5.廉潔自律,加強自我約束。嚴(yán)格執(zhí)行上級黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,增強廉潔自律意識,規(guī)范從政行為,自覺做到廉潔自律,保持共產(chǎn)黨員本色和勤政廉潔形象。
(五)考勤制度
1.落實單休制度。工作人員每周休息一天,并原則確保每天各處室都有人在職在位。
2.落實考勤制度。認(rèn)真落實局《日常管理規(guī)章制度》中有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格考勤,每月考勤結(jié)果報辦公室,局領(lǐng)導(dǎo)由辦公室考勤。
3.落實請銷假制度。嚴(yán)格執(zhí)行局《從優(yōu)待員六項規(guī)定》。請假三天以上的人員需統(tǒng)一填寫請銷假報告單,由所在處室負(fù)責(zé)人同意,報政治處審核,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可休假,并報辦公室備案。辦公時間臨時外出,應(yīng)經(jīng)本處室負(fù)責(zé)人同意,并標(biāo)明去向牌。請假超過半天以上的,應(yīng)報辦公室備案。
(六)值班值勤
1.落實值班和門衛(wèi)持證上崗制度。上崗時應(yīng)儀表端正,著裝整潔,佩戴上崗證,使用文明語。門衛(wèi)每日6:00打開大門,22:00后對大院進行清查,鎖好大門,切斷公共照明電源。大樓值班員夜間要經(jīng)常巡查,關(guān)好走廊門和電燈,確保大樓安全。
2.落實值班和門衛(wèi)交接班制度。整理好衛(wèi)生,交待上班的情況,注意事項等。
3.落實大院內(nèi)車輛停放制度。大院車輛統(tǒng)一由門衛(wèi)負(fù)責(zé)調(diào)度按規(guī)定停放,執(zhí)法車輛統(tǒng)一停放大院南側(cè),車頭對齊,公務(wù)用車和私家車停車庫或大院西側(cè)車位,其它車輛應(yīng)在指定或合適位置有序停放。電動車、自行車進出大院應(yīng)下車推行,并在規(guī)定位置有序停放,嚴(yán)禁自行車、電動車擅自停放在汽車庫內(nèi)。
4.落實外來人員管理制度。外來人員來訪,值班員應(yīng)主動有禮貌詢問,辦理登記手續(xù),并征得同意后方可進入,信訪人員一律在信訪室接待。值班員應(yīng)按時按規(guī)定升降國旗,及時收發(fā)、分放報紙、信件。
5.落實大宗、貴重物品進出管理制度。攜帶家電、家具、設(shè)備、建材等貴重物品進出大院,由門衛(wèi)辦理登記檢查。
(七)環(huán)境衛(wèi)生
1.衛(wèi)生整潔。落實衛(wèi)生清潔值日制度,做到一天一清掃,一月一大掃,保持窗明幾凈,四壁無積塵,衛(wèi)生無死角。
2.環(huán)境優(yōu)美。走廊不準(zhǔn)堆放桌椅、柜等用品,要保持走廊墻清、燈凈、窗明、地潔,洗車場地使用后及時恢復(fù)洗車工具的擺放,清除污物和積水。??????
3.習(xí)慣良好。養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,不隨地吐痰,不亂貼亂畫,不亂扔紙屑、煙頭、垃圾,不亂堆物品,煙灰筒上嚴(yán)禁倒茶、扔衛(wèi)生紙等,垃圾按規(guī)定地方清理,嚴(yán)禁在公共場所吸煙。
(一)提高認(rèn)識。各單位、處室要高度重視,強化責(zé)任,狠抓落實,各單位和處室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,既要做好表率,又要親自抓,負(fù)總責(zé),確保整個活動扎實穩(wěn)妥推進。
(二)落實規(guī)定。各單位、處室要對照規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容要求,從實際出發(fā),采取有效措施,求真務(wù)實,切實抓好落實。
(三)強化督查。機關(guān)規(guī)范化建設(shè)督查考核,由辦公室和督查處落實。每周不定期檢查一次,每月匯總評比出衛(wèi)生秩序優(yōu)勝者,頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。機關(guān)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容納入績效考核。
(四)講究實效。進一步增強工作人員的參與度,營造濃厚的氛圍,實實在在提高工作成效,看到實實在在的成效。
機關(guān)規(guī)范化管理實施細則篇五
為進一步鞏固和深化“隊伍、技術(shù)、制度、文化”四項建設(shè)成果,全面提高依法管理和服務(wù)發(fā)展的能力水平,推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)由規(guī)范化、制度化向正規(guī)化、現(xiàn)代化邁進,我局決定自3月份起,采取由表及里,由淺入深的方法,逐步開展并推進正規(guī)化建設(shè)工作。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以正作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、強素質(zhì)、樹形象為目的,緊密圍繞打造“一切為了質(zhì)量”質(zhì)監(jiān)品牌,不斷增強質(zhì)監(jiān)工作的保障力、公信力和服務(wù)力,打造一支“保障安全靠得住、提供服務(wù)信得過”的質(zhì)監(jiān)隊伍,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
通過大力推進正規(guī)化建設(shè),逐步建立并完善科學(xué)、有效的管理體系,確保全局思想統(tǒng)一、政令暢通、管理規(guī)范、工作高效。
(一)以加強黨建為牽引,推動組織建設(shè)正規(guī)化
局總支要把組織建設(shè)正規(guī)化列入重要的議事日程。要健全黨建工作責(zé)任制;落實“”制度;規(guī)范黨員發(fā)展程序;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。通過專題講座、經(jīng)驗交流、參觀見學(xué)、主題實踐活動等多種形式,增強書記抓作風(fēng)、帶隊伍、促發(fā)展的意識,提高組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)新、工作落實、抓大事議大事和發(fā)現(xiàn)問題解決問題能力,進一步增強貫徹落實上級決策的堅定性和執(zhí)行力。
(二)以警示教育為牽引,推進廉政建設(shè)正規(guī)化
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,實現(xiàn)廉政建設(shè)的經(jīng)?;驼?guī)化。
加強教育引導(dǎo)。適時開展崗位廉政教育,筑牢廣大干部職工的思想道德防線。利用參觀警示教育基地、典型案例剖析等開展警示教育,做到警鐘長鳴,防患未然。采取上廉政黨課、學(xué)廉政手冊、建廉政專欄等多種方式開展廉政文化建設(shè),唱響反腐倡廉的主旋律。
完善監(jiān)督機制。通過出臺干部廉潔預(yù)警制度、完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔預(yù)警機制、健全關(guān)鍵崗位廉潔預(yù)防機制,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實現(xiàn)廉政制度建設(shè)正規(guī)化,為確保干部隊伍政治安全提供堅強的制度保證。
(三)以提升能力為牽引,推動隊伍建設(shè)正規(guī)化
加強干部力量。加大干部培養(yǎng)選拔力度,規(guī)范人才使用制度。
加強人員管理。完善考核獎懲管理制度,實現(xiàn)干部隊伍管理正規(guī)化。
加強教育培訓(xùn)。制定并落實干部職工教育培訓(xùn)計劃,提高干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,逐步形成一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的干部職工隊伍,實現(xiàn)干部職工隊伍教育正規(guī)化。
規(guī)范收入分配。加大事業(yè)單位工資總額管理力度,落實市局工資分配制度,規(guī)范收入分配秩序。
(四)以落實流程為牽引,推進工作秩序正規(guī)化
修改完善流程。對職責(zé)和流程督查和工作中發(fā)現(xiàn)的問題,對職責(zé)、流程進行修改和完善,為推進工作秩序正規(guī)化奠定基礎(chǔ)。
貫徹執(zhí)行流程。嚴(yán)格按照修改完善后的職責(zé)和流程組織開展各項工作,實現(xiàn)工作職責(zé)明確、工作流程清晰、工作關(guān)系順暢、工作互補到位,形成有條不紊、正規(guī)有序的工作秩序。
(五)以整治環(huán)境為牽引,推進辦公秩序正規(guī)化
室內(nèi)秩序正規(guī)化。選擇4個辦公室作為試點單位,對桌椅放置、辦公物品擺放、文件資料存放及室內(nèi)衛(wèi)生清潔等做出統(tǒng)一要求,成型后在全局推廣,實現(xiàn)辦公秩序正規(guī)化。
車輛管理正規(guī)化。出臺機關(guān)車輛停放規(guī)定,對院區(qū)車輛停放進行統(tǒng)一管理,實現(xiàn)車輛管理正規(guī)化。
辦公環(huán)境正規(guī)化。加強辦公環(huán)境的整治力度,明確衛(wèi)生責(zé)任區(qū),分片包干,杜絕衛(wèi)生死角,實現(xiàn)衛(wèi)生管理正規(guī)化。
工作紀(jì)律正規(guī)化。嚴(yán)格養(yǎng)成教育,引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格遵守辦公紀(jì)律和作息時間,做到工作紀(jì)律嚴(yán)明,辦公秩序井然,辦公氛圍和諧。
(六)以“雙基”建設(shè)為牽引,推進基層建設(shè)正規(guī)化
規(guī)范基礎(chǔ)工作。要按照市局《關(guān)于進一步規(guī)范基層管理,加強基礎(chǔ)建設(shè)的實施方案》的要求,在局辦公室牽頭組織下,指定專人,對本部門的基本情況進行全面梳理,填報基礎(chǔ)信息,建立健全人員、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)等工作臺帳,切實做到底子清、情況明、數(shù)據(jù)實。
規(guī)范業(yè)務(wù)工作。全面應(yīng)用金質(zhì)縣級局綜合管理系統(tǒng),達到工作規(guī)范統(tǒng)一、檢驗報告可查可控、監(jiān)督管理高效迅捷,逐步建立起更加科學(xué)、合理的業(yè)務(wù)管理模式,樹立正規(guī)有序、規(guī)范高效的質(zhì)監(jiān)形象。
規(guī)范管理工作。全面加強人事管理、財務(wù)管理和綜合業(yè)務(wù)管理。進一步理順工作關(guān)系,按照市局要求,推行政事分開。加強機關(guān)、稽查、事業(yè)人員的流動管理。
(七)以落實標(biāo)準(zhǔn)為牽引,推進業(yè)務(wù)管理正規(guī)化
按照“流程”要求,將業(yè)務(wù)工作納入標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提升業(yè)務(wù)工作管理的正規(guī)化水平。
食品安全監(jiān)管正規(guī)化。規(guī)范食品生產(chǎn)許可受理和上報程序。全面落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任,推進食品安全監(jiān)管工作正規(guī)化。
特種設(shè)備安全監(jiān)管正規(guī)化。加強特種設(shè)備動態(tài)管理,實現(xiàn)安全監(jiān)察、檢驗檢測信息共享;加強動態(tài)監(jiān)管效果分析,推進特種設(shè)備監(jiān)管正規(guī)化。
標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)管理正規(guī)化。標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)工作以農(nóng)業(yè)強基礎(chǔ)、工業(yè)上水平、服務(wù)拓領(lǐng)域為發(fā)展目標(biāo),進一步完善標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息化管理,推進標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)管理的正規(guī)化。
計量管理工作正規(guī)化。計量業(yè)務(wù)工作以提升行政許可效能為重點,進一步完善計量數(shù)據(jù)信息化管理,突出計劃性、進度督查和結(jié)果報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的銜接。以制造計量器具許可證信息平臺建設(shè)為契機,建立并完善計量行政許可管理臺帳等信息庫,逐步實現(xiàn)定期更新的動態(tài)化管理,確保對重點計量器具正規(guī)有序地進行管理,推進計量業(yè)務(wù)管理正規(guī)化。
質(zhì)量管理正規(guī)化。完善全市質(zhì)量工作和名牌創(chuàng)建工作組織協(xié)調(diào)制度和質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作聯(lián)席制度。實行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)責(zé)任制和考核制。定期召開質(zhì)量提升、名牌培育和創(chuàng)建工作調(diào)度會。完善名牌培育體系,做好名牌產(chǎn)品申報現(xiàn)場調(diào)研,嚴(yán)格申報程序,推行材料審查責(zé)任追究制。加強對名牌企業(yè)質(zhì)量工作調(diào)查和后續(xù)管理,對品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品扶持和監(jiān)督,為深入名牌戰(zhàn)略的實施奠定正規(guī)化基礎(chǔ)。建立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告制度和質(zhì)量競爭力指數(shù)測評制度,推進質(zhì)量管理正規(guī)化。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作緊緊圍繞保障安全、引導(dǎo)消費、促進發(fā)展三項工作目標(biāo),深入做好監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查、區(qū)域監(jiān)管和許可證證后監(jiān)管四項工作,著力解決抽樣檢測不規(guī)范、后處理工作不及時、證后監(jiān)管不扎實問題,不斷提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作正規(guī)化水平。
監(jiān)督與法制工作正規(guī)化。法制工作以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為指導(dǎo)原則,全面做好提升執(zhí)法人員素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法證件管理、完善執(zhí)法辦案程序、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、健全責(zé)任追究辦法五項工作,結(jié)合工作實際深入開展質(zhì)監(jiān)法制宣傳教育工作和地方立法工作,進一步做好行政執(zhí)法管理系統(tǒng)軟件的應(yīng)用,實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)法制工作正規(guī)化。
行政執(zhí)法工作正規(guī)化。稽查執(zhí)法工作以建立長效機制為主線,圍繞強基礎(chǔ)、提技能、促發(fā)展、維民生工作目標(biāo),狠抓“雙基”建設(shè),提高人員素質(zhì),提升裝備水平,進一步完善稽查執(zhí)法綜合指標(biāo)考核體系,強化稽查執(zhí)法工作分析通報機制,積極推廣“網(wǎng)上辦案”工作經(jīng)驗,大力推進“和諧執(zhí)法、陽光辦案”和研究性執(zhí)法活動,著力提高服務(wù)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主動性和服務(wù)全市經(jīng)濟建設(shè)的有效性。
(八)以落實規(guī)章為牽引,推進后勤管理正規(guī)化
加強財務(wù)管理。按照政事分開、事企分開的原則,制定財務(wù)管理規(guī)定,規(guī)范收費行為,加強法人單位獨立核算。嚴(yán)格落實財務(wù)管理的各項規(guī)章制度,進一步加強財務(wù)管理日??己撕拓攧?wù)監(jiān)督。
加強日常后勤管理。采用多種方式加強后勤人員的管理教育,樹立全局觀念,不斷提高后勤服務(wù)人員的服務(wù)意識。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核評比等辦法,加大后勤服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,真正達到“素質(zhì)強,業(yè)務(wù)精”。加強與物業(yè)公司的協(xié)調(diào),強化物業(yè)服務(wù)人員的雙重管理,確保人人有事干,事事有人管,逐步實現(xiàn)后勤日常管理的正規(guī)化。
(九)以規(guī)范言行為牽引,推進個人舉止正規(guī)化
加強文明教育。以加強精神文明建設(shè)為重點,倡導(dǎo)熱情服務(wù),禮貌待人的服務(wù)理念,在提升個人素質(zhì)、規(guī)范個人言行上下功夫。
學(xué)習(xí)公務(wù)禮儀。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)禮儀,克服行為舉止是小節(jié)問題的模糊思想。教育引導(dǎo)干部職工自覺遵守公共秩序和社會公德,從小處著眼,從小事做起,使用文明用語,端正行為舉止,服裝穿著得體,使自己的言行舉止符合文明規(guī)范的要求,努力做到舉止端正,談吐文明,精神振作,姿態(tài)良好,樹立文明質(zhì)監(jiān)的良好形象。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。各部門要進一步提高對正規(guī)化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識,切實增強責(zé)任感。正確處理好正規(guī)化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,以正規(guī)化建設(shè)提升工作質(zhì)量和工作效率。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對正規(guī)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立正規(guī)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全局正規(guī)化建設(shè)日常工作,切實加強對正規(guī)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。
(三)明確責(zé)任措施。各部門負(fù)責(zé)人是正規(guī)化建設(shè)的第一責(zé)任人。要把正規(guī)化建設(shè)工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,貫穿于全年的各項工作中;要與打造“一切為了質(zhì)量”質(zhì)監(jiān)品牌和踐行“愛心、用心、細心、責(zé)任心”的質(zhì)監(jiān)精神結(jié)合起來,與實現(xiàn)“保障安全靠得住、提供服務(wù)信得過”質(zhì)監(jiān)目標(biāo)結(jié)合起來,以正規(guī)化建設(shè)推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階。
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