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項(xiàng)目建議書由誰(shuí)編制并申報(bào)篇一
編制項(xiàng)目建議書的目的
2、建設(shè)項(xiàng)目是否需要和值得進(jìn)行可行性研究的詳盡分析;
3、項(xiàng)目研究中有哪些關(guān)鍵問題，是否需要作專題研究;
4、所有可能的項(xiàng)目方案是否均已審查甄選過;
5、在已獲資料基礎(chǔ)上，是否可以決定項(xiàng)目有無(wú)足夠吸引力和可行度。
根據(jù)水利部水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂計(jì)劃，遵照《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》(sl 1—2002)，為規(guī)范小型水電站建設(shè)項(xiàng)目建議書編制，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)共14章106條和1個(gè)附錄。主要內(nèi)容包括：
——項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性;
——初步確定工程規(guī)模;
——根據(jù)樞紐工程的不同規(guī)模，進(jìn)行必要的勘測(cè)工作;
——初選工程建設(shè)場(chǎng)址，初步確定基本壩型，初擬工程布置方案;
——初擬主要機(jī)電設(shè)備及布置方案;
——初擬施工導(dǎo)流方案、施工總布置及控制性工期;
——初查水庫(kù)淹沒實(shí)物指標(biāo);
——提出工程投資估算和初步的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)編制項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容
1、項(xiàng)目投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)概況，法定地址，法人代表姓名、職務(wù)，主管單位名稱;
2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性;
3、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)分析;
4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容;
6、主要原材料及水、電、氣，運(yùn)輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案;
7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來(lái)源。
8、投資估算，需要說(shuō)明需要投入的固定資金和流動(dòng)資金;
9、投資方式和資金來(lái)源;
10、經(jīng)濟(jì)效益初步估算。公司業(yè)務(wù)范圍主要包括：
2、編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預(yù)算、竣工結(jié)(決)算、項(xiàng)目后評(píng)估;
3、工程招投標(biāo)策劃、編制或?qū)徍斯こ陶袠?biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工合同;
5、工程造價(jià)司法鑒定等。
項(xiàng)目建議書由誰(shuí)編制并申報(bào)篇二
策劃是指人們?cè)诳紤]做某一件事情前，對(duì)如何做好這件事所做的謀劃。按照現(xiàn)代管理理論，則對(duì)策劃給出了更廣義的解釋，所謂項(xiàng)目策劃中的策劃，就是指策劃者從現(xiàn)狀出發(fā)，運(yùn)用其智慧，經(jīng)過思考并付諸實(shí)施，從而達(dá)到目標(biāo)的一切努力。也可以認(rèn)為，項(xiàng)目策劃是為了達(dá)到目標(biāo)而進(jìn)行的構(gòu)想——計(jì)劃——實(shí)踐的全過程。
項(xiàng)目策劃工作要依據(jù)一定的程序展開。一般情況下，各個(gè)項(xiàng)目策劃之間的差異是很大的，很難有相同的現(xiàn)象，即使是非常相似的項(xiàng)目，由于參與項(xiàng)目各方的變化，也會(huì)使項(xiàng)目策劃有很大不同，例如針對(duì)廣州市第一人民醫(yī)院所做的策劃書、針對(duì)山東齊魯大學(xué)所做的.策劃書，雖然都是醫(yī)院物業(yè)管理，但是各有各的特點(diǎn)，不能一概而論。但就項(xiàng)目策劃工作本身，不論對(duì)于哪個(gè)項(xiàng)目，其策劃流程的框架都是相似的。因而，在做項(xiàng)目策劃時(shí)，可先按一般模式對(duì)策劃工作預(yù)先做好計(jì)劃，然后再結(jié)合實(shí)際需要對(duì)項(xiàng)目策劃過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)賦予具體內(nèi)容，從而得到特定項(xiàng)目的項(xiàng)目策劃。
從廣義上分析，項(xiàng)目策劃的基本程序可分為幾個(gè)環(huán)節(jié)：項(xiàng)目調(diào)研——項(xiàng)目策劃書撰寫——評(píng)估改進(jìn)——方案實(shí)施。
一、項(xiàng)目調(diào)研
項(xiàng)目調(diào)研是指在一定的環(huán)境下，系統(tǒng)地搜集、分析、報(bào)告和有關(guān)項(xiàng)目信息的過程。
項(xiàng)目策劃要做出正確的決策，就必須通過營(yíng)銷調(diào)研，準(zhǔn)確及時(shí)地掌握市場(chǎng)情況，使決策建立在堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)之上。只有通過科學(xué)的項(xiàng)目調(diào)研，才能減少項(xiàng)目的不確定性，使決策更有依據(jù)，降低項(xiàng)目策劃的風(fēng)險(xiǎn)程度，另一方面，項(xiàng)目策劃在實(shí)施過程中，可以通過調(diào)研檢查決策的實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)決策中的失誤和外界條件的變化，起到反饋信息的作用，為進(jìn)一步調(diào)整和修改決策方案提供新的依據(jù)。
作為項(xiàng)目決策的依據(jù)，項(xiàng)目調(diào)研涉及項(xiàng)目活動(dòng)的全過程，具有豐富的內(nèi)容，調(diào)查研究的主要內(nèi)容包括：
1、項(xiàng)目的位置：指項(xiàng)目的具體位置以及東、西、南、北的毗鄰；
2、項(xiàng)目的面積：占地面積、規(guī)劃建筑面積、已建成的面積；
3、項(xiàng)目建筑情況：建筑結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管線布置等；
4、配套及附近交通狀況：已通達(dá)的公交車次等；
5、消防、安保、清潔等設(shè)施狀況；
6、項(xiàng)目的性質(zhì)及特色；
7、政府的支持、扶持與介入程度；
8、周邊環(huán)境狀況。
二、項(xiàng)目策劃書撰寫
在一系列前期工作結(jié)束后，應(yīng)著手編寫項(xiàng)目策劃書。項(xiàng)目策劃書的主要構(gòu)件有以下幾項(xiàng)：
（一）封面1．策劃組單位；2．策劃組人員；3．日期；4．編號(hào)。
（二）目錄策劃書內(nèi)部的層次排列，給閱讀人以清楚的全貌。
（三）序文闡述策劃的目的，主要構(gòu)思、策劃的主體層次等。
（四）內(nèi)容策劃的具體內(nèi)容。文筆生動(dòng)，數(shù)字準(zhǔn)確無(wú)誤，運(yùn)用方法科學(xué)合理，層次清晰。
1、項(xiàng)目管理的整體設(shè)想與策劃。包括項(xiàng)目面積、功能、特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及檔次的情況分析，物業(yè)管理檔次及目標(biāo)，物業(yè)管理特點(diǎn)、管理服務(wù)措施。
2、管理模式。包括管理運(yùn)作模式，管理工作流程，管理組織架構(gòu)，激勵(lì)機(jī)制，信息反饋處理機(jī)制等。
3、公司人力資源管理。包括管理服務(wù)人員配備，管理服務(wù)人員培訓(xùn)，管理服務(wù)人員管理。
4、規(guī)章制度建立。包括管理規(guī)章制度的建立，檔案的建立與管理，辦公自動(dòng)化管理。
5、經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)。包括經(jīng)營(yíng)指標(biāo)承諾及采取的措施、管理指標(biāo)承諾及采取的措施。
6、財(cái)務(wù)管理及經(jīng)費(fèi)收入測(cè)算。物業(yè)管理是有償?shù)姆?wù)與管理，是企業(yè)，它除了要有維持日常服務(wù)與管理的資金外，還要交納稅費(fèi)，有所贏利。因此，為了更好地指導(dǎo)項(xiàng)目的開展，需要把項(xiàng)目預(yù)算作為一部分在策劃書中體現(xiàn)出來(lái)。包括財(cái)務(wù)管理，日常物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)收支測(cè)算，維修基金的建立和使用計(jì)劃。
7、日常管理。包括安全管理、車輛及交通管理，消防管理，環(huán)境保護(hù)與管理等。
8、物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和實(shí)施。包括物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)管理，共用部分的維修與養(yǎng)護(hù)，共用設(shè)施設(shè)備的維修與養(yǎng)護(hù)。
9、培訓(xùn)體系。包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核。
10、相關(guān)說(shuō)明。
編寫策劃書要注意以下幾個(gè)要求：（1）文字簡(jiǎn)明扼要；（2）邏輯性強(qiáng)、有序合理；（3）主題鮮明；（4）運(yùn)用圖表、照片、模型來(lái)增強(qiáng)項(xiàng)目的主體效果；（5）有可操作性。
三、項(xiàng)目方案實(shí)施
項(xiàng)目策劃書編寫出來(lái)之后，應(yīng)制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，以保證項(xiàng)目活動(dòng)的順利進(jìn)行，要保證策劃方案的有效應(yīng)做好三方面的工作：
（一）監(jiān)督保證措施科學(xué)的管理應(yīng)從上到下各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，責(zé)、權(quán)、利明確，只有監(jiān)督才能使各個(gè)環(huán)節(jié)少出錯(cuò)誤，以保證項(xiàng)目的順利開展。
（二）防范措施事物在其發(fā)展過程中有許多不確定的因素，只有根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或成功案例進(jìn)行全面預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)隱患，防微杜漸，把損失控制在最小程度內(nèi)，從而推動(dòng)項(xiàng)目的開展。
（三）評(píng)估措施項(xiàng)目發(fā)展到第一步，都應(yīng)有一定的評(píng)估手段以及反饋設(shè)施從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)更正，以保證策劃的事后服和服務(wù)質(zhì)量，提高策劃成功率。
項(xiàng)目建議書由誰(shuí)編制并申報(bào)篇三
水利水電工程項(xiàng)目建議書是國(guó)家基本建設(shè)程序中的一個(gè)重要階段。項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，將作為列入國(guó)家中、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項(xiàng)目建議書編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。
本規(guī)定適用于需報(bào)送國(guó)家計(jì)委審批的中央和地方(包括中央?yún)⑴c投資)新建、擴(kuò)建的大、中型水利水電工程項(xiàng)目建議書的編制。不同類型的工程，應(yīng)根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)對(duì)本規(guī)定的條文內(nèi)容進(jìn)行取舍。小型水利水電工程項(xiàng)目可適當(dāng)簡(jiǎn)化。對(duì)影響立項(xiàng)的關(guān)鍵問題和利用外資的水利水電工程項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書編制單位可根據(jù)需要向項(xiàng)目業(yè)主提出補(bǔ)充要求，適當(dāng)增加工作內(nèi)容和深度。按國(guó)家基建程序規(guī)定應(yīng)由各省(自治區(qū)、直轄市)審批的大、中型水利水電工程項(xiàng)目建議書，其編制內(nèi)容和深度要求，可參照?qǐng)?zhí)行。
項(xiàng)目建議書應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(zhǔn)(審查)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測(cè)工作，并在對(duì)資金籌措進(jìn)行分析后，擇優(yōu)選定建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)和建設(shè)時(shí)間，論證工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性，初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性和合理性。
水利水電工程項(xiàng)目建議書的編制，應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
水利水電工程項(xiàng)目建議書由項(xiàng)目業(yè)主或主管部門委托具有相應(yīng)資格的水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)部門編制。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)承擔(dān)所需編制費(fèi)用，并提供必要的外部條件。
項(xiàng)目建議書應(yīng)按本暫行規(guī)定第2～12章的要求進(jìn)行編制，并將“建設(shè)的必要性和任務(wù)”列為第1章，依次編排。
項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)
概述項(xiàng)目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)水利水電建設(shè)的要求。
概述項(xiàng)目所在地區(qū)水利水電建設(shè)現(xiàn)狀及其近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求。
說(shuō)明項(xiàng)目所依據(jù)的流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。
概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。
項(xiàng)目建設(shè)的必要性
闡明項(xiàng)目在地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性：
(1)防洪治澇。應(yīng)闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災(zāi)害情況及對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設(shè)施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)提高防洪治澇能力的要求。
(2)河道整治。應(yīng)闡明本地區(qū)河道(河口)演變情況及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類活動(dòng)對(duì)河道的影響，河道整治工程設(shè)施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，根據(jù)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。
(3)灌溉。應(yīng)闡明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災(zāi)和漬、堿害情況及特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，灌溉用水、節(jié)水、排水工程設(shè)施現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)節(jié)水目標(biāo)及中長(zhǎng)期供水需求預(yù)測(cè)，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對(duì)灌溉及排水的要求。
(4)城鎮(zhèn)和工業(yè)供水。應(yīng)闡明供、受水區(qū)水資源供需平衡及水質(zhì)狀況，受水地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)用水、節(jié)水和供水設(shè)施現(xiàn)狀。根據(jù)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、長(zhǎng)期供水需求預(yù)測(cè)和節(jié)水目標(biāo)，分析受水地區(qū)對(duì)供水工程的要求。
(5)跨流域調(diào)水。應(yīng)按城市供水、灌溉、水力發(fā)電、通航等一項(xiàng)或多項(xiàng)任務(wù)，逐項(xiàng)分別闡明興建工程的要求。
(6)水力發(fā)電。應(yīng)闡明本地區(qū)動(dòng)力資源情況。根據(jù)電力工業(yè)現(xiàn)狀、地區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電需求情況，分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)水電項(xiàng)目的需求。
(7)墾殖。應(yīng)闡明本地區(qū)灘涂淤變情況及對(duì)人類活動(dòng)的影響，土地利用和墾殖現(xiàn)狀。分析灘涂淤變趨勢(shì)，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和墾殖總體規(guī)劃，分析研究地區(qū)對(duì)墾殖的要求。
(8)綜合利用水利工程有通航過木要求時(shí)，應(yīng)闡明本地區(qū)已有航運(yùn)和漂木設(shè)施的能力及工程現(xiàn)狀，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)客貨運(yùn)量和漂木量增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，分析研究發(fā)展通航過木工程的條件和要求。
根據(jù)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)要達(dá)到的目標(biāo)，在流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的補(bǔ)充調(diào)查研究工作，對(duì)所在地區(qū)功能基本相同的項(xiàng)目方案進(jìn)行綜合分析比較，闡明各項(xiàng)目方案的優(yōu)缺點(diǎn)，論述推薦本項(xiàng)目的理由。
項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)
闡述本項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，對(duì)于多目標(biāo)開發(fā)利用的項(xiàng)目，要按照國(guó)家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究各部門對(duì)本項(xiàng)目綜合利用方面的要求，結(jié)合工程條件，考慮本項(xiàng)目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出項(xiàng)目的開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)的主次順序。
對(duì)分期開發(fā)的項(xiàng)目分別擬定近期和遠(yuǎn)期的開發(fā)目標(biāo)與任務(wù)。
附圖
(1)建設(shè)項(xiàng)目地理位置示意圖(比例尺：1:500000～1∶2000000)。
(2)工程項(xiàng)目所在河流(河段)開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。
水 文
簡(jiǎn)述工程所在流域(或區(qū)域)自然地理、水系及現(xiàn)有水利工程概況。
簡(jiǎn)述工程地點(diǎn)的氣候特性和主要?dú)庀笠氐慕y(tǒng)計(jì)特征值。
簡(jiǎn)述工程地點(diǎn)及其附近河段的水文站網(wǎng)和基本資料情況。
徑流：
(1)簡(jiǎn)述工程區(qū)域內(nèi)的地表、地下徑流的來(lái)源、范圍和補(bǔ)給方式。
(2)提出天然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時(shí)進(jìn)行系列的插補(bǔ)、延長(zhǎng)。
(3)初步確定徑流統(tǒng)計(jì)特征值，簡(jiǎn)述本流域徑流的時(shí)空分布特征。
(4)對(duì)灌溉和供水工程應(yīng)簡(jiǎn)述地下水補(bǔ)給量、可開采量、水質(zhì)狀況及其分布情況。
(5)對(duì)供水和水電工程應(yīng)提出枯水徑流初步分析計(jì)算成果。
洪水：
(1)簡(jiǎn)述工程區(qū)域的暴雨和洪水的成因、特性及其時(shí)空分布情況。
(2)簡(jiǎn)述對(duì)工程設(shè)計(jì)有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級(jí)及重現(xiàn)期。
(3)簡(jiǎn)述洪峰、洪量的還原及插補(bǔ)延長(zhǎng)方法，系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)原則和代表性分析，并進(jìn)行頻率分析。
(4)簡(jiǎn)述工程設(shè)計(jì)洪水的推求方法。對(duì)下游有防洪要求的工程應(yīng)進(jìn)行地區(qū)洪水組成分析，初步確定設(shè)計(jì)洪水成果。
(5)簡(jiǎn)述施工設(shè)計(jì)洪水系列的統(tǒng)計(jì)原則，初步確定施工設(shè)計(jì)洪水成果。
(6)無(wú)實(shí)測(cè)洪水資料時(shí)，可用暴雨資料推求設(shè)計(jì)洪水流量，提出初步成果。
(7)平原排水工程，可用實(shí)測(cè)流量資料或暴雨資料推求設(shè)計(jì)排澇流量。
對(duì)多泥沙河流需簡(jiǎn)述工程地點(diǎn)泥沙的主要來(lái)源，統(tǒng)計(jì)(或估算)多年平均輸沙量和特征值。
提出工程設(shè)計(jì)代表斷面的水位流量關(guān)系。
其他水文要素：
(1)簡(jiǎn)述工程地點(diǎn)河流的水質(zhì)狀況及其特征。
(2)有冰凌危害的河段，應(yīng)簡(jiǎn)述本河段冰凌特性。
(3)有潮汐影響的河段，應(yīng)初步確定潮汐水位統(tǒng)計(jì)特征值、潮汐流向、流量及影響時(shí)間。
(4)對(duì)裸露水面較大的輸、蓄水工程，應(yīng)考慮水體蒸發(fā)影響，初步統(tǒng)計(jì)(或估算)工程地點(diǎn)的水面蒸發(fā)值。
對(duì)跨流域調(diào)水工程，應(yīng)按調(diào)出區(qū)(水源區(qū))和調(diào)入?yún)^(qū)(受水區(qū))分別簡(jiǎn)述與本工程有關(guān)的水文氣象概況。
地質(zhì)
簡(jiǎn)述工程已完成的地質(zhì)勘察工作項(xiàng)目與工作量。
簡(jiǎn)述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造穩(wěn)定性，并初步確定工程場(chǎng)區(qū)地震基本烈度。
簡(jiǎn)述水庫(kù)區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖溶發(fā)育特征、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等基本地質(zhì)環(huán)境，初步分析庫(kù)區(qū)可能存在的滲漏、庫(kù)岸穩(wěn)定、浸沒、固體徑流來(lái)源、誘發(fā)地震等工程地質(zhì)問題。說(shuō)明水庫(kù)工程區(qū)內(nèi)有無(wú)重要礦產(chǎn)及古文化遺址。
簡(jiǎn)述閘壩工程樞紐地區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象、巖溶規(guī)律、水文地質(zhì)和巖土工程特性等。
初步分析可能存在并影響巖基承載能力、抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、滲透流量以及邊坡穩(wěn)定等主要地質(zhì)問題，應(yīng)著重說(shuō)明巖體風(fēng)化卸荷、軟巖、軟弱結(jié)構(gòu)面、大斷層等工程地質(zhì)特性。
初步分析可能存在并影響土基承載能力與穩(wěn)定性、滲透穩(wěn)定、振動(dòng)液化、脹縮性、濕陷性、凍脹性等的主要工程地質(zhì)問題，應(yīng)著重說(shuō)明軟土、膨脹土、濕陷性黃土、粉細(xì)砂土等工程地質(zhì)特性。
簡(jiǎn)述輸(排)水和引水發(fā)電工程線路地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等情況，初步分析可能存在并影響輸(排)水和引水發(fā)電工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞條件和邊坡穩(wěn)定性等主要工程地質(zhì)問題。
簡(jiǎn)述堤防河道整治(灘涂圍墾)工程沿線地形地貌、地層巖性、水文地質(zhì)情況和巖土工程特性，初步分析可能存在的堤基穩(wěn)定性、砂層液化及堤內(nèi)浸沒等工程地質(zhì)問題。
簡(jiǎn)述灌(排)工程區(qū)地形地貌、地層巖性以及水文地質(zhì)情況，初步分析和預(yù)測(cè)工程區(qū)可能存在的土地鹽漬化、黃土濕陷等主要工程地質(zhì)問題。
簡(jiǎn)述天然建筑材料的產(chǎn)地、儲(chǔ)量、質(zhì)量和開采條件。
對(duì)各工程比較方案的工程地質(zhì)環(huán)境及主要工程地質(zhì)問題，提出初步評(píng)價(jià)意見。
其他外部條件
分析項(xiàng)目所在地區(qū)和附近有關(guān)地區(qū)的生態(tài)、社會(huì)、人文環(huán)境等外部條件及其對(duì)本項(xiàng)目的相互影響。
分析其他行業(yè)對(duì)本項(xiàng)目的要求，收集有關(guān)報(bào)告和技術(shù)文件。
說(shuō)明有關(guān)部門和地區(qū)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見、協(xié)作關(guān)系以及有關(guān)協(xié)議。
說(shuō)明本工程項(xiàng)目所在省(自治區(qū)、直轄市)的水利基本建設(shè)在建規(guī)模簡(jiǎn)要情況。
說(shuō)明在本地區(qū)水利發(fā)展五年計(jì)劃和中、長(zhǎng)期規(guī)劃中，該工程項(xiàng)目所處的開發(fā)次序。
說(shuō)明有關(guān)其他部門、地區(qū)影響該工程立項(xiàng)的因素。
說(shuō)明有關(guān)部門對(duì)水價(jià)、電價(jià)確定的意見。
附圖
(1)水系圖。
(2)區(qū)域地質(zhì)圖或略圖(比例尺：1∶50000～1∶200000)。
(3)水庫(kù)工程地質(zhì)圖或略圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
(4)主要建筑物工程地質(zhì)平面圖和地質(zhì)剖面圖或略圖(比例尺：1∶2000～1∶10000 )。
(5)天然建筑材料產(chǎn)地分布范圍圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
通則
對(duì)規(guī)劃階段擬定的工程規(guī)模進(jìn)行復(fù)核。
在確定單項(xiàng)任務(wù)的工程規(guī)模時(shí)，應(yīng)分析對(duì)其他綜合利用任務(wù)的影響。必要時(shí)，應(yīng)為以后的綜合利用開發(fā)留有余地。
對(duì)多泥沙河流應(yīng)分析泥沙特點(diǎn)及對(duì)工程的影響，初擬工程運(yùn)行方式。有冰凌問題的工程，應(yīng)分析冰凌特性和特殊冰情對(duì)工程的影響，初擬相應(yīng)的措施。
說(shuō)明有關(guān)分期建設(shè)的要求及其原因。
通過初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，初選工程規(guī)模指標(biāo)。
防洪工程
分析防洪保護(hù)對(duì)象近、遠(yuǎn)期防洪要求，初步確定不同時(shí)期的防洪標(biāo)準(zhǔn)，初選防洪工程總體方案以及工程項(xiàng)目規(guī)模。
河道與堤防工程：
(1)初步確定各河段安全泄量和控制斷面設(shè)計(jì)水位。
(2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治導(dǎo)線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節(jié)點(diǎn)。
(3)對(duì)感潮河段，應(yīng)考慮潮位對(duì)行洪的影響。
水庫(kù)工程：
(1)根據(jù)防洪工程總體方案，初擬水庫(kù)工程的防洪運(yùn)用方式和泄量。
(2)初選水庫(kù)防洪庫(kù)容、防洪高水位、總庫(kù)容和汛期限制水位。
行、蓄、滯洪區(qū)：
(1)初擬行、蓄、滯洪區(qū)的控制運(yùn)用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
(2)初步確定行、蓄、滯洪區(qū)的范圍，初選行、蓄、滯洪區(qū)設(shè)計(jì)水位與相應(yīng)庫(kù)容，提出行、蓄、滯洪區(qū)生產(chǎn)、安全建設(shè)安排的總體設(shè)想。
治澇工程
初步確定治澇區(qū)范圍、治澇標(biāo)準(zhǔn)和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇區(qū)應(yīng)初擬治澇分區(qū)。
初選治澇骨干溝道(渠道)的排水流量和水位。
分析洪水期向外河排水時(shí)受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應(yīng)的措施。
采用抽排方式時(shí)，初選泵站裝機(jī)容量、設(shè)計(jì)流量及揚(yáng)程。
河道整治工程
初步確定河道的治理河段。
初步確定治理河段的治理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)河道洪水流量進(jìn)行斷面復(fù)核，初選治理河段的設(shè)計(jì)水(潮)位、設(shè)計(jì)流量和設(shè)計(jì)河寬。
研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規(guī)律及河勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合考慮岸線利用問題，初選治導(dǎo)線和河道整治工程總體布置方案，初選重要河控節(jié)點(diǎn)的位置。
初擬治理工程分期實(shí)施方案。
灌溉工程
分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區(qū)范圍和總灌溉面積，初擬灌區(qū)開發(fā)方式、設(shè)計(jì)水平年和灌溉保證率。
初擬灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內(nèi)分配過程。
初選灌區(qū)灌溉系統(tǒng)整體規(guī)劃和工程總體布置方案。
初選骨干渠道的渠首設(shè)計(jì)水位和設(shè)計(jì)引水流量。
初選引水樞紐及泵站等水源工程的設(shè)計(jì)引水流量、揚(yáng)程及裝機(jī)容量。
以水庫(kù)為水源工程時(shí)，初選水庫(kù)正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調(diào)節(jié)庫(kù)容和總庫(kù)容，初擬引水方式。
分析灌區(qū)排水條件和排水方式，對(duì)有排漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排漬、改堿標(biāo)準(zhǔn)及排水工程措施和規(guī)模。
城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程
初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設(shè)計(jì)水平年和供水保證率。
分析水源可供水量和水質(zhì)狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設(shè)計(jì)引水流量、年引水總量。
以水庫(kù)為水源工程時(shí)，初選水庫(kù)的正常蓄水位、最低引水水位、調(diào)節(jié)庫(kù)容和總庫(kù)容，初擬引水方式。
初選主要輸水、揚(yáng)水、交叉建筑物的規(guī)模。
跨流域調(diào)水工程
初步確定工程總目標(biāo)和主要任務(wù)以及分期實(shí)施順序。
分析水源條件，初步確定適宜的調(diào)水量、相應(yīng)的水源工程以及補(bǔ)償工程措施和規(guī)模。
初步確定調(diào)水量在地區(qū)和部門間的.分配，初擬輸水工程、調(diào)蓄工程布置及規(guī)模。
水力發(fā)電工程
分析供電范圍和電站在電力系統(tǒng)中的任務(wù)、作用，初擬設(shè)計(jì)水平年和設(shè)計(jì)保證率。
初選水庫(kù)正常蓄水位、死水位、調(diào)節(jié)庫(kù)容和總庫(kù)容，初擬其他特征水位。
初選裝機(jī)容量，提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量指標(biāo)。
墾殖工程
初步確定墾殖區(qū)范圍和墾殖面積，初擬開發(fā)利用方式。
分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。
初步確定防洪、防潮設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區(qū)灌溉、排水體系。
初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規(guī)模。
綜合利用工程
綜合利用水庫(kù)按各綜合利用任務(wù)的主次順序，分析不同任務(wù)對(duì)水庫(kù)水位、庫(kù)容的要求，初擬水庫(kù)運(yùn)用方式，初選水庫(kù)的正常蓄水位、防洪高水位和總庫(kù)容，初擬其他特征水位。
對(duì)具有綜合利用和綜合治理任務(wù)的其他樞紐工程，應(yīng)按各項(xiàng)任務(wù)的主次順序，協(xié)調(diào)各建筑物之間的關(guān)系，初擬整個(gè)樞紐工程的運(yùn)用方式，初選各建筑物的設(shè)計(jì)流量和水位。
有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)水平年通航、漂木發(fā)展需求及過壩(閘)運(yùn)量，初選通航、過木建筑物規(guī)模。
附圖
(1)工程項(xiàng)目總體布置圖(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(2)有分期建設(shè)要求的分期建設(shè)布置圖(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(3)供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖(現(xiàn)狀及遠(yuǎn)景)(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
工程等別和標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)初選的建設(shè)規(guī)模及有關(guān)規(guī)定，初步確定工程等級(jí)及主要建筑物級(jí)別、相應(yīng)的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)和地震設(shè)防烈度。
工程選址(選線)、選型及布置
根據(jù)規(guī)劃階段初擬的工程場(chǎng)址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補(bǔ)充勘探工作，初選工程場(chǎng)址。
初選主要建筑物基本形式，對(duì)工程量較大或關(guān)鍵性建筑物作方案比較，初擬次要建筑物的基本型式。
根據(jù)初選(或初擬)的建筑物型式，經(jīng)綜合比較，提出工程總布置初步方案。
主要建筑物
簡(jiǎn)述主要建筑物初定的基本布置、結(jié)構(gòu)形式、控制高程、主要尺寸及結(jié)構(gòu)、水力學(xué)核算成果，初選地基處理措施。對(duì)技術(shù)難度大的特殊建筑物宜作重點(diǎn)分析研究。
機(jī)電和金屬結(jié)構(gòu)
根據(jù)動(dòng)能參數(shù)和裝機(jī)規(guī)模，初擬水輪發(fā)電機(jī)組或水泵電動(dòng)機(jī)組的單機(jī)容量、機(jī)組臺(tái)數(shù)和機(jī)型。
初擬輸配電工程的規(guī)模，初步提出接人電力系統(tǒng)的供電或送電方向、進(jìn)出線電壓、回路數(shù)和輸配電距離，初擬電氣主接線。
初擬金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備的規(guī)模、形式及布置。
工程量
分項(xiàng)列出工程各建筑物及地基處理的工程量。
分項(xiàng)列出機(jī)電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)的工程量。
附圖
(1)工程總平面布置圖(比例尺：1∶1000～1∶2000)。
(2)主要建筑物平、剖面圖(比例尺：1∶500～1∶1000)。
(3)大型長(zhǎng)距離調(diào)水總干渠縱斷面圖(橫向比例尺：1:5000～1:10000;縱向比例尺：1:500～1:1000)。
施工條件
簡(jiǎn)述工程區(qū)水文氣象、對(duì)外交通、通信及施工場(chǎng)地條件。
初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。
簡(jiǎn)述主要外購(gòu)建筑材料來(lái)源及水、電、燃料等供應(yīng)條件。
簡(jiǎn)述天然砂礫料、石料、土料等來(lái)源、開采和運(yùn)輸方式。
施工導(dǎo)流
初擬施工期導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)及流量、導(dǎo)流渡汛方式、導(dǎo)流建筑物形式和布置，估算相應(yīng)的工程量。
主體工程施工
初擬主體工程的主要施工方法及主要施工設(shè)備。
施工總布置
初擬對(duì)外交通運(yùn)輸方案、場(chǎng)內(nèi)主要交通干線布置。
初擬施工總布置方案。
施工總進(jìn)度
簡(jiǎn)述施工進(jìn)度安排原則，初擬施工總進(jìn)度及控制性工期。
簡(jiǎn)述分期實(shí)施意見。
估算需要的主要建筑材料數(shù)量和勞動(dòng)力等。
附表
(1)主要工程量匯總表。
(2)施工總進(jìn)度表。
淹沒、占地處理范圍及主要實(shí)物指標(biāo)
通過查勘和對(duì)地形圖、工程布置圖的分析，初定水庫(kù)淹沒(包括塌岸、浸沒等)、工程占地處理范圍。
簡(jiǎn)述受淹沒和工程影響的農(nóng)村部分實(shí)物指標(biāo)，包括人口、房屋、耕地、果園、林地、牧草地等。
簡(jiǎn)述受淹沒和工程影響的城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)模(人口、占地)、受淹沒影響程度，并說(shuō)明遷建規(guī)模及實(shí)物指標(biāo)。
簡(jiǎn)述受淹沒和工程影響的鐵路、公路、工礦企業(yè)、電力、通信等專項(xiàng)設(shè)施及礦藏、文物古跡的等級(jí)、規(guī)模、淹沒影響程序。其等級(jí)、規(guī)?？上蚋餍袠I(yè)部門調(diào)查。
移民安置、專項(xiàng)遷建
以縣、鄉(xiāng)為單位，在初步分析環(huán)境容量的基礎(chǔ)上，征求有關(guān)地方政府意見，初擬移民安置去向及生產(chǎn)恢復(fù)措施。
征求地方政府意見和進(jìn)行查勘選點(diǎn)，初選城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的遷建方案。
說(shuō)明地方政府和有關(guān)部門對(duì)于重大專項(xiàng)遷建設(shè)施的意見，提出初步處理方案。
說(shuō)明省(自治區(qū)、直轄市)對(duì)淹沒、占地處理和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的初步意見。
補(bǔ)償投資初估
以主要實(shí)物指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合安置去向，參照有關(guān)法規(guī)文件、類似工程補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)項(xiàng)目單位工程造價(jià)擴(kuò)大指標(biāo)，初估補(bǔ)償投資費(fèi)用。
說(shuō)明項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。
根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運(yùn)用方式、移民安置、施工組織方式等特性，簡(jiǎn)要分析工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的有利與不利影響。有流域(或區(qū)域)水資源保護(hù)規(guī)劃或環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)說(shuō)明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標(biāo)相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護(hù)角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。
對(duì)環(huán)境的主要不利影響，應(yīng)初步提出減免的對(duì)策和措施。
初步提出項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與隸屬關(guān)系以及資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系。
初步提出維持項(xiàng)目正常運(yùn)用所需管理維護(hù)費(fèi)用及其負(fù)擔(dān)原則、來(lái)源和應(yīng)采取的措施。
根據(jù)工程管理有關(guān)規(guī)定，初步框算工程管理占地規(guī)模。
根據(jù)項(xiàng)目主管部門(業(yè)主)及有關(guān)部門意見，初步提出工程管理運(yùn)用原則及要求。
投資估算
簡(jiǎn)述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價(jià)格水平年。初擬主要基礎(chǔ)單價(jià)及主要工程單價(jià)。
提出投資主要指標(biāo)，包括主要單項(xiàng)工程投資、工程靜態(tài)總投資及動(dòng)態(tài)總投資。估算分年度投資。
對(duì)主體建筑工程、導(dǎo)流工程應(yīng)進(jìn)行單價(jià)分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時(shí)工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設(shè)備及安裝工程投資，可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算。其他費(fèi)用可根據(jù)不同工程類別、不同工程規(guī)模逐項(xiàng)分別估算或綜合估算。
引進(jìn)外資的投資估算，要結(jié)合利用外資特點(diǎn)考慮單價(jià)變化和可能發(fā)生的其他費(fèi)用進(jìn)行投資估算。
資金籌措設(shè)想
提出項(xiàng)目投資主體的組成以及對(duì)投資承諾的初步意見和資金來(lái)源的設(shè)想。
利用國(guó)內(nèi)外貸款的項(xiàng)目，應(yīng)初擬資本金和貸款額度及來(lái)源，貸款年利率以及借款償還措施。對(duì)利用外資的項(xiàng)目，還應(yīng)說(shuō)明外資用途及匯率。
附表
(1)工程投資總估算表。
(2)分年度投資表。
(3)主要材料價(jià)格匯總表。
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)
說(shuō)明經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)初步評(píng)價(jià)
說(shuō)明采用的價(jià)格水平、主要參數(shù)及評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。
費(fèi)用估算：
(1)說(shuō)明項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資和資金流量。簡(jiǎn)述流動(dòng)資金及年運(yùn)行費(fèi)的計(jì)算方法及成果。
(2)簡(jiǎn)述綜合利用工程費(fèi)用，分?jǐn)傇瓌t、方法及成果。
效益估算：
(1)概述項(xiàng)目的主要效益，對(duì)不能量化的效益進(jìn)行初步分析。
(2)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)效益的估算方法及成果。
(3)對(duì)綜合利用工程的效益進(jìn)行初步分?jǐn)偂?/p>
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：
(1)提出項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)初步評(píng)價(jià)指標(biāo)。必要時(shí)，提出綜合利用工程各動(dòng)能經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(2)對(duì)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)及敏感性分析。
財(cái)務(wù)初步評(píng)價(jià)
說(shuō)明財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的價(jià)格水平、主要參數(shù)及評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。
財(cái)務(wù)費(fèi)用估算：
(1)說(shuō)明項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源和條件。
(2)說(shuō)明各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出。
(3)說(shuō)明構(gòu)成項(xiàng)目成本的各項(xiàng)費(fèi)用。
財(cái)務(wù)收入估算：
(1)初估項(xiàng)目收入。
(2)簡(jiǎn)述項(xiàng)目利潤(rùn)分配原則。
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：
(1)提出財(cái)務(wù)初步評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(2)簡(jiǎn)述還貸資金來(lái)源，預(yù)測(cè)滿足貸款償還條件的產(chǎn)品價(jià)格。
(3)對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。
綜合評(píng)價(jià)
綜述項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)初步評(píng)價(jià)結(jié)果，提出項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。
附 表
(1)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表。
(2)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)成果表。
綜述工程項(xiàng)目隸屬關(guān)系、建設(shè)的必要性、任務(wù)、規(guī)模、建設(shè)條件、工程總布置、淹沒、占地處理、環(huán)境影響、建設(shè)工期、投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等主要成果。
簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)的主要問題。
簡(jiǎn)述地方政府以及各部門、有關(guān)方面的意見和要求。
提出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。
提出今后工作的建議。
項(xiàng)目建議書由誰(shuí)編制并申報(bào)篇四
水利水電工程項(xiàng)目建議書是國(guó)家基本建設(shè)程序中的一個(gè)重要階段。項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，將作為列入國(guó)家中、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項(xiàng)目建議書編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。
本規(guī)定適用于需報(bào)送國(guó)家計(jì)委審批的中央和地方(包括中央?yún)⑴c投資)新建、擴(kuò)建的大、中型水利水電工程項(xiàng)目建議書的編制。不同類型的工程，應(yīng)根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)對(duì)本規(guī)定的條文內(nèi)容進(jìn)行取舍。小型水利水電工程項(xiàng)目可適當(dāng)簡(jiǎn)化。對(duì)影響立項(xiàng)的關(guān)鍵問題和利用外資的水利水電工程項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書編制單位可根據(jù)需要向項(xiàng)目業(yè)主提出補(bǔ)充要求，適當(dāng)增加工作內(nèi)容和深度。按國(guó)家基建程序規(guī)定應(yīng)由各省(自治區(qū)、直轄市)審批的大、中型水利水電工程項(xiàng)目建議書，其編制內(nèi)容和深度要求，可參照?qǐng)?zhí)行。
項(xiàng)目建議書應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(zhǔn)(審查)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或
專業(yè)
規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測(cè)工作，并在對(duì)資金籌措進(jìn)行分析后，擇優(yōu)選定建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)和建設(shè)時(shí)間，論證工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性，初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性和合理性。水利水電工程項(xiàng)目建議書的編制，應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
水利水電工程項(xiàng)目建議書由項(xiàng)目業(yè)主或主管部門委托具有相應(yīng)資格的水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)部門編制。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)承擔(dān)所需編制費(fèi)用，并提供必要的外部條件。
項(xiàng)目建議書應(yīng)按本暫行規(guī)定第2～12章的要求進(jìn)行編制，并將“建設(shè)的必要性和任務(wù)”列為第1章，依次編排。
項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)
概述項(xiàng)目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)水利水電建設(shè)的要求。
概述項(xiàng)目所在地區(qū)水利水電建設(shè)現(xiàn)狀及其近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求。
說(shuō)明項(xiàng)目所依據(jù)的流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。
概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。
項(xiàng)目建設(shè)的必要性
闡明項(xiàng)目在地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性：
(1)防洪治澇。應(yīng)闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災(zāi)害情況及對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設(shè)施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)提高防洪治澇能力的要求。
(2)河道整治。應(yīng)闡明本地區(qū)河道(河口)演變情況及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類活動(dòng)對(duì)河道的影響，河道整治工程設(shè)施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，根據(jù)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。
(3)灌溉。應(yīng)闡明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災(zāi)和漬、堿害情況及特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，灌溉用水、節(jié)水、排水工程設(shè)施現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)節(jié)水目標(biāo)及中長(zhǎng)期供水需求預(yù)測(cè)，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對(duì)灌溉及排水的要求。
(4)城鎮(zhèn)和工業(yè)供水。應(yīng)闡明供、受水區(qū)水資源供需平衡及水質(zhì)狀況，受水地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)用水、節(jié)水和供水設(shè)施現(xiàn)狀。根據(jù)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、長(zhǎng)期供水需求預(yù)測(cè)和節(jié)水目標(biāo)，分析受水地區(qū)對(duì)供水工程的要求。
(5)跨流域調(diào)水。應(yīng)按城市供水、灌溉、水力發(fā)電、通航等一項(xiàng)或多項(xiàng)任務(wù)，逐項(xiàng)分別闡明興建工程的要求。
(6)水力發(fā)電。應(yīng)闡明本地區(qū)動(dòng)力資源情況。根據(jù)電力工業(yè)現(xiàn)狀、地區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電需求情況，分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)水電項(xiàng)目的需求。
(7)墾殖。應(yīng)闡明本地區(qū)灘涂淤變情況及對(duì)人類活動(dòng)的影響，土地利用和墾殖現(xiàn)狀。分析灘涂淤變趨勢(shì)，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和墾殖總體規(guī)劃，分析研究地區(qū)對(duì)墾殖的要求。
(8)綜合利用水利工程有通航過木要求時(shí)，應(yīng)闡明本地區(qū)已有航運(yùn)和漂木設(shè)施的能力及工程現(xiàn)狀，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)客貨運(yùn)量和漂木量增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，分析研究發(fā)展通航過木工程的條件和要求。
根據(jù)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)要達(dá)到的目標(biāo)，在流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的補(bǔ)充調(diào)查研究工作，對(duì)所在地區(qū)功能基本相同的項(xiàng)目方案進(jìn)行綜合分析比較，闡明各項(xiàng)目方案的優(yōu)缺點(diǎn)，論述推薦本項(xiàng)目的理由。
項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)
闡述本項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，對(duì)于多目標(biāo)開發(fā)利用的項(xiàng)目，要按照國(guó)家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究各部門對(duì)本項(xiàng)目綜合利用方面的要求，結(jié)合工程條件，考慮本項(xiàng)目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出項(xiàng)目的開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)的主次順序。
對(duì)分期開發(fā)的項(xiàng)目分別擬定近期和遠(yuǎn)期的開發(fā)目標(biāo)與任務(wù)。
附圖
(1)建設(shè)項(xiàng)目地理位置示意圖(比例尺：1:500000～1∶2000000)。
(2)工程項(xiàng)目所在河流(河段)開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。
水 文
簡(jiǎn)述工程所在流域(或區(qū)域)自然地理、水系及現(xiàn)有水利工程概況。
簡(jiǎn)述工程地點(diǎn)的氣候特性和主要?dú)庀笠氐慕y(tǒng)計(jì)特征值。
簡(jiǎn)述工程地點(diǎn)及其附近河段的水文站網(wǎng)和基本資料情況。
徑流：
(1)簡(jiǎn)述工程區(qū)域內(nèi)的地表、地下徑流的來(lái)源、范圍和補(bǔ)給方式。
(2)提出天然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時(shí)進(jìn)行系列的插補(bǔ)、延長(zhǎng)。
(3)初步確定徑流統(tǒng)計(jì)特征值，簡(jiǎn)述本流域徑流的時(shí)空分布特征。
(4)對(duì)灌溉和供水工程應(yīng)簡(jiǎn)述地下水補(bǔ)給量、可開采量、水質(zhì)狀況及其分布情況。
(5)對(duì)供水和水電工程應(yīng)提出枯水徑流初步分析計(jì)算成果。
洪水：
(1)簡(jiǎn)述工程區(qū)域的暴
雨
和洪水的成因、特性及其時(shí)空分布情況。(2)簡(jiǎn)述對(duì)工程設(shè)計(jì)有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級(jí)及重現(xiàn)期。
(3)簡(jiǎn)述洪峰、洪量的還原及插補(bǔ)延長(zhǎng)方法，系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)原則和代表性分析，并進(jìn)行頻率分析。
(4)簡(jiǎn)述工程設(shè)計(jì)洪水的推求方法。對(duì)下游有防洪要求的工程應(yīng)進(jìn)行地區(qū)洪水組成分析，初步確定設(shè)計(jì)洪水成果。
(5)簡(jiǎn)述施工設(shè)計(jì)洪水系列的統(tǒng)計(jì)原則，初步確定施工設(shè)計(jì)洪水成果。
(6)無(wú)實(shí)測(cè)洪水資料時(shí)，可用暴雨資料推求設(shè)計(jì)洪水流量，提出初步成果。
(7)平原排水工程，可用實(shí)測(cè)流量資料或暴雨資料推求設(shè)計(jì)排澇流量。
對(duì)多泥沙河流需簡(jiǎn)述工程地點(diǎn)泥沙的主要來(lái)源，統(tǒng)計(jì)(或估算)多年平均輸沙量和特征值。
提出工程設(shè)計(jì)代表斷面的水位流量關(guān)系。
其他
水文要素：(1)簡(jiǎn)述工程地點(diǎn)河流的水質(zhì)狀況及其特征。
(2)有冰凌危害的河段，應(yīng)簡(jiǎn)述本河段冰凌特性。
(3)有潮汐影響的河段，應(yīng)初步確定潮汐水位統(tǒng)計(jì)特征值、潮汐流向、流量及影響時(shí)間。
(4)對(duì)裸露水面較大的輸、蓄水工程，應(yīng)考慮水體蒸發(fā)影響，初步統(tǒng)計(jì)(或估算)工程地點(diǎn)的水面蒸發(fā)值。
對(duì)跨流域調(diào)水工程，應(yīng)按調(diào)出區(qū)(水源區(qū))和調(diào)入?yún)^(qū)(受水區(qū))分別簡(jiǎn)述與本工程有關(guān)的水文氣象概況。
地質(zhì)
簡(jiǎn)述工程已完成的地質(zhì)勘察工作項(xiàng)目與工作量。
簡(jiǎn)述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造穩(wěn)定性，并初步確定工程場(chǎng)區(qū)地震基本烈度。
簡(jiǎn)述水庫(kù)區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖溶發(fā)育特征、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等基本地質(zhì)環(huán)境，初步分析庫(kù)區(qū)可能存在的滲漏、庫(kù)岸穩(wěn)定、浸沒、固體徑流來(lái)源、誘發(fā)地震等工程地質(zhì)問題。說(shuō)明水庫(kù)工程區(qū)內(nèi)有無(wú)重要礦產(chǎn)及古文化遺址。
簡(jiǎn)述閘壩工程樞紐地區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象、巖溶規(guī)律、水文地質(zhì)和巖土工程特性等。
初步分析可能存在并影響巖基承載能力、抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、滲透流量以及邊坡穩(wěn)定等主要地質(zhì)問題，應(yīng)著重說(shuō)明巖體風(fēng)化卸荷、軟巖、軟弱結(jié)構(gòu)面、大斷層等工程地質(zhì)特性。
初步分析可能存在并影響土基承載能力與穩(wěn)定性、滲透穩(wěn)定、振動(dòng)液化、脹縮性、濕陷性、凍脹性等的主要工程地質(zhì)問題，應(yīng)著重說(shuō)明軟土、膨脹土、濕陷性黃土、粉細(xì)砂土等工程地質(zhì)特性。
簡(jiǎn)述輸(排)水和引水發(fā)電工程線路地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等情況，初步分析可能存在并影響輸(排)水和引水發(fā)電工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞條件和邊坡穩(wěn)定性等主要工程地質(zhì)問題。
簡(jiǎn)述堤防河道整治(灘涂圍墾)工程沿線地形地貌、地層巖性、水文地質(zhì)情況和巖土工程特性，初步分析可能存在的堤基穩(wěn)定性、砂層液化及堤內(nèi)浸沒等工程地質(zhì)問題。
簡(jiǎn)述灌(排)工程區(qū)地形地貌、地層巖性以及水文地質(zhì)情況，初步分析和預(yù)測(cè)工程區(qū)可能存在的土地鹽漬化、黃土濕陷等主要工程地質(zhì)問題。
簡(jiǎn)述天然建筑材料的`產(chǎn)地、儲(chǔ)量、質(zhì)量和開采條件。
對(duì)各工程比較方案的工程地質(zhì)環(huán)境及主要工程地質(zhì)問題，提出初步評(píng)價(jià)意見。
其他外部條件
分析項(xiàng)目所在地區(qū)和附近有關(guān)地區(qū)的生態(tài)、社會(huì)、人文環(huán)境等外部條件及其對(duì)本項(xiàng)目的相互影響。
分析其他行業(yè)對(duì)本項(xiàng)目的要求，收集有關(guān)報(bào)告和技術(shù)文件。
說(shuō)明有關(guān)部門和地區(qū)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見、協(xié)作關(guān)系以及有關(guān)協(xié)議。
說(shuō)明本工程項(xiàng)目所在省(自治區(qū)、直轄市)的水利基本建設(shè)在建規(guī)模簡(jiǎn)要情況。
說(shuō)明在本地區(qū)水利發(fā)展五年計(jì)劃和中、長(zhǎng)期規(guī)劃中，該工程項(xiàng)目所處的開發(fā)次序。
說(shuō)明有關(guān)其他部門、地區(qū)影響該工程立項(xiàng)的因素。
說(shuō)明有關(guān)部門對(duì)水價(jià)、電價(jià)確定的意見。
附圖
(1)水系圖。
(2)區(qū)域地質(zhì)圖或略圖(比例尺：1∶50000～1∶200000)。
(3)水庫(kù)工程地質(zhì)圖或略圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
(4)主要建筑物工程地質(zhì)平面圖和地質(zhì)剖面圖或略圖(比例尺：1∶2000～1∶10000 )。
(5)天然建筑材料產(chǎn)地分布范圍圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
通則
對(duì)規(guī)劃階段擬定的工程規(guī)模進(jìn)行復(fù)核。
在確定單項(xiàng)任務(wù)的工程規(guī)模時(shí)，應(yīng)分析對(duì)其他綜合利用任務(wù)的影響。必要時(shí)，應(yīng)為以后的綜合利用開發(fā)留有余地。
對(duì)多泥沙河流應(yīng)分析泥沙特點(diǎn)及對(duì)工程的影響，初擬工程運(yùn)行方式。有冰凌問題的工程，應(yīng)分析冰凌特性和特殊冰情對(duì)工程的影響，初擬相應(yīng)的措施。
說(shuō)明有關(guān)分期建設(shè)的要求及其原因。
通過初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，初選工程規(guī)模指標(biāo)。
防洪工程
分析防洪保護(hù)對(duì)象近、遠(yuǎn)期防洪要求，初步確定不同時(shí)期的防洪標(biāo)準(zhǔn)，初選防洪工程總體方案以及工程項(xiàng)目規(guī)模。
河道與堤防工程：
(1)初步確定各河段
安全
泄量和控制斷面設(shè)計(jì)水位。(2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治導(dǎo)線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節(jié)點(diǎn)。
(3)對(duì)感潮河段，應(yīng)考慮潮位對(duì)行洪的影響。
水庫(kù)工程：
(1)根據(jù)防洪工程總體方案，初擬水庫(kù)工程的防洪運(yùn)用方式和泄量。
(2)初選水庫(kù)防洪庫(kù)容、防洪高水位、總庫(kù)容和汛期限制水位。
行、蓄、滯洪區(qū)：
(1)初擬行、蓄、滯洪區(qū)的控制運(yùn)用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
(2)初步確定行、蓄、滯洪區(qū)的范圍，初選行、蓄、滯洪區(qū)設(shè)計(jì)水位與相應(yīng)庫(kù)容，提出行、蓄、滯洪區(qū)生產(chǎn)、安全建設(shè)安排的總體設(shè)想。
治澇工程
初步確定治澇區(qū)范圍、治澇標(biāo)準(zhǔn)和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇區(qū)應(yīng)初擬治澇分區(qū)。
初選治澇骨干溝道(渠道)的排水流量和水位。
分析洪水期向外河排水時(shí)受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應(yīng)的措施。
采用抽排方式時(shí)，初選泵站裝機(jī)容量、設(shè)計(jì)流量及揚(yáng)程。
河道整治工程
初步確定河道的治理河段。
初步確定治理河段的治理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)河道洪水流量進(jìn)行斷面復(fù)核，初選治理河段的設(shè)計(jì)水(潮)位、設(shè)計(jì)流量和設(shè)計(jì)河寬。
研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規(guī)律及河勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合考慮岸線利用問題，初選治導(dǎo)線和河道整治工程總體布置方案，初選重要河控節(jié)點(diǎn)的位置。
初擬治理工程分期實(shí)施方案。
灌溉工程
分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區(qū)范圍和總灌溉面積，初擬灌區(qū)開發(fā)方式、設(shè)計(jì)水平年和灌溉保證率。
初擬灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內(nèi)分配過程。
初選灌區(qū)灌溉系統(tǒng)整體規(guī)劃和工程總體布置方案。
初選骨干渠道的渠首設(shè)計(jì)水位和設(shè)計(jì)引水流量。
初選引水樞紐及泵站等水源工程的設(shè)計(jì)引水流量、揚(yáng)程及裝機(jī)容量。
以水庫(kù)為水源工程時(shí)，初選水庫(kù)正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調(diào)節(jié)庫(kù)容和總庫(kù)容，初擬引水方式。
分析灌區(qū)排水條件和排水方式，對(duì)有排漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排漬、改堿標(biāo)準(zhǔn)及排水工程措施和規(guī)模。
城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程
初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設(shè)計(jì)水平年和供水保證率。
分析水源可供水量和水質(zhì)狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設(shè)計(jì)引水流量、年引水總量。
以水庫(kù)為水源工程時(shí)，初選水庫(kù)的正常蓄水位、最低引水水位、調(diào)節(jié)庫(kù)容和總庫(kù)容，初擬引水方式。
初選主要輸水、揚(yáng)水、交叉建筑物的規(guī)模。
跨流域調(diào)水工程
初步確定工程總目標(biāo)和主要任務(wù)以及分期實(shí)施順序。
分析水源條件，初步確定適宜的調(diào)水量、相應(yīng)的水源工程以及補(bǔ)償工程措施和規(guī)模。
初步確定調(diào)水量在地區(qū)和部門間的分配，初擬輸水工程、調(diào)蓄工程布置及規(guī)模。
水力發(fā)電工程
分析供電范圍和電站在電力系統(tǒng)中的任務(wù)、作用，初擬設(shè)計(jì)水平年和設(shè)計(jì)保證率。
初選水庫(kù)正常蓄水位、死水位、調(diào)節(jié)庫(kù)容和總庫(kù)容，初擬其他特征水位。
初選裝機(jī)容量，提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量指標(biāo)。
墾殖工程
初步確定墾殖區(qū)范圍和墾殖面積，初擬開發(fā)利用方式。
分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。
初步確定防洪、防潮設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區(qū)灌溉、排水體系。
初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規(guī)模。
綜合利用工程
綜合利用水庫(kù)按各綜合利用任務(wù)的主次順序，分析不同任務(wù)對(duì)水庫(kù)水位、庫(kù)容的要求，初擬水庫(kù)運(yùn)用方式，初選水庫(kù)的正常蓄水位、防洪高水位和總庫(kù)容，初擬其他特征水位。
對(duì)具有綜合利用和綜合治理任務(wù)的其他樞紐工程，應(yīng)按各項(xiàng)任務(wù)的主次順序，協(xié)調(diào)各建筑物之間的關(guān)系，初擬整個(gè)樞紐工程的運(yùn)用方式，初選各建筑物的設(shè)計(jì)流量和水位。
有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)水平年通航、漂木發(fā)展需求及過壩(閘)運(yùn)量，初選通航、過木建筑物規(guī)模。
附圖
(1)工程項(xiàng)目總體布置圖(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(2)有分期建設(shè)要求的分期建設(shè)布置圖(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(3)供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖(現(xiàn)狀及遠(yuǎn)景)(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
工程等別和標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)初選的建設(shè)規(guī)模及有關(guān)規(guī)定，初步確定工程等級(jí)及主要建筑物級(jí)別、相應(yīng)的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)和地震設(shè)防烈度。
工程選址(選線)、選型及布置
根據(jù)規(guī)劃階段初擬的工程場(chǎng)址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補(bǔ)充勘探工作，初選工程場(chǎng)址。
初選主要建筑物基本形式，對(duì)工程量較大或關(guān)鍵性建筑物作方案比較，初擬次要建筑物的基本型式。
根據(jù)初選(或初擬)的建筑物型式，經(jīng)綜合比較，提出工程總布置初步方案。
主要建筑物
簡(jiǎn)述主要建筑物初定的基本布置、結(jié)構(gòu)形式、控制高程、主要尺寸及結(jié)構(gòu)、水力學(xué)核算成果，初選地基處理措施。對(duì)技術(shù)難度大的特殊建筑物宜作重點(diǎn)分析研究。
機(jī)電和金屬結(jié)構(gòu)
根據(jù)動(dòng)能參數(shù)和裝機(jī)規(guī)模，初擬水輪發(fā)電機(jī)組或水泵電動(dòng)機(jī)組的單機(jī)容量、機(jī)組臺(tái)數(shù)和機(jī)型。
初擬輸配電工程的規(guī)模，初步提出接人電力系統(tǒng)的供電或送電方向、進(jìn)出線電壓、回路數(shù)和輸配電距離，初擬電氣主接線。
初擬金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備的規(guī)模、形式及布置。
工程量
分項(xiàng)列出工程各建筑物及地基處理的工程量。
分項(xiàng)列出機(jī)電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)的工程量。
附圖
(1)工程總平面布置圖(比例尺：1∶1000～1∶2000)。
(2)主要建筑物平、剖面圖(比例尺：1∶500～1∶1000)。
(3)大型長(zhǎng)距離調(diào)水總干渠縱斷面圖(橫向比例尺：1:5000～1:10000;縱向比例尺：1:500～1:1000)。
施工條件
簡(jiǎn)述工程區(qū)水文氣象、對(duì)外交通、通信及施工場(chǎng)地條件。
初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。
簡(jiǎn)述主要外購(gòu)建筑材料來(lái)源及水、電、燃料等供應(yīng)條件。
簡(jiǎn)述天然砂礫料、石料、土料等來(lái)源、開采和運(yùn)輸方式。
施工導(dǎo)流
初擬施工期導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)及流量、導(dǎo)流渡汛方式、導(dǎo)流建筑物形式和布置，估算相應(yīng)的工程量。
主體工程施工
初擬主體工程的主要施工方法及主要施工設(shè)備。
施工總布置
初擬對(duì)外交通運(yùn)輸方案、場(chǎng)內(nèi)主要交通干線布置。
初擬施工總布置方案。
施工總進(jìn)度
簡(jiǎn)述施工進(jìn)度安排原則，初擬施工總進(jìn)度及控制性工期。
簡(jiǎn)述分期實(shí)施意見。
估算需要的主要建筑材料數(shù)量和勞動(dòng)力等。
附表
(1)主要工程量匯總表。
(2)施工總進(jìn)度表。
淹沒、占地處理范圍及主要實(shí)物指標(biāo)
通過查勘和對(duì)地形圖、工程布置圖的分析，初定水庫(kù)淹沒(包括塌岸、浸沒等)、工程占地處理范圍。
簡(jiǎn)述受淹沒和工程影響的農(nóng)村部分實(shí)物指標(biāo)，包括人口、房屋、耕地、果園、林地、牧草地等。
簡(jiǎn)述受淹沒和工程影響的城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)模(人口、占地)、受淹沒影響程度，并說(shuō)明遷建規(guī)模及實(shí)物指標(biāo)。
簡(jiǎn)述受淹沒和工程影響的鐵路、公路、工礦企業(yè)、電力、通信等專項(xiàng)設(shè)施及礦藏、文物古跡的等級(jí)、規(guī)模、淹沒影響程序。其等級(jí)、規(guī)?？上蚋餍袠I(yè)部門調(diào)查。
移民安置、專項(xiàng)遷建
以縣、鄉(xiāng)為單位，在初步分析環(huán)境容量的基礎(chǔ)上，征求有關(guān)地方政府意見，初擬移民安置去向及生產(chǎn)恢復(fù)措施。
征求地方政府意見和進(jìn)行查勘選點(diǎn)，初選城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的遷建方案。
說(shuō)明地方政府和有關(guān)部門對(duì)于重大專項(xiàng)遷建設(shè)施的意見，提出初步處理方案。
說(shuō)明省(自治區(qū)、直轄市)對(duì)淹沒、占地處理和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的初步意見。
補(bǔ)償投資初估
以主要實(shí)物指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合安置去向，參照有關(guān)法規(guī)文件、類似工程補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)項(xiàng)目單位工程造價(jià)擴(kuò)大指標(biāo)，初估補(bǔ)償投資費(fèi)用。
說(shuō)明項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。
根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運(yùn)用方式、移民安置、施工組織方式等特性，簡(jiǎn)要分析工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的有利與不利影響。有流域(或區(qū)域)水資源保護(hù)規(guī)劃或環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)說(shuō)明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標(biāo)相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護(hù)角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。
對(duì)環(huán)境的主要不利影響，應(yīng)初步提出減免的對(duì)策和措施。
初步提出項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與隸屬關(guān)系以及資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系。
初步提出維持項(xiàng)目正常運(yùn)用所需管理維護(hù)費(fèi)用及其負(fù)擔(dān)原則、來(lái)源和應(yīng)采取的措施。
根據(jù)工程管理有關(guān)規(guī)定，初步框算工程管理占地規(guī)模。
根據(jù)項(xiàng)目主管部門(業(yè)主)及有關(guān)部門意見，初步提出工程管理運(yùn)用原則及要求。
投資估算
簡(jiǎn)述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價(jià)格水平年。初擬主要基礎(chǔ)單價(jià)及主要工程單價(jià)。
提出投資主要指標(biāo)，包括主要單項(xiàng)工程投資、工程靜態(tài)總投資及動(dòng)態(tài)總投資。估算分年度投資。
對(duì)主體建筑工程、導(dǎo)流工程應(yīng)進(jìn)行單價(jià)分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時(shí)工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設(shè)備及安裝工程投資，可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算。其他費(fèi)用可根據(jù)不同工程類別、不同工程規(guī)模逐項(xiàng)分別估算或綜合估算。
引進(jìn)外資的投資估算，要結(jié)合利用外資特點(diǎn)考慮單價(jià)變化和可能發(fā)生的其他費(fèi)用進(jìn)行投資估算。
資金籌措設(shè)想
提出項(xiàng)目投資主體的組成以及對(duì)投資承諾的初步意見和資金來(lái)源的設(shè)想。
利用國(guó)內(nèi)外貸款的項(xiàng)目，應(yīng)初擬資本金和貸款額度及來(lái)源，貸款年利率以及借款償還措施。對(duì)利用外資的項(xiàng)目，還應(yīng)說(shuō)明外資用途及匯率。
附表
(1)工程投資總估算表。
(2)分年度投資表。
(3)主要材料價(jià)格匯總表。
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)
說(shuō)明經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)初步評(píng)價(jià)
說(shuō)明采用的價(jià)格水平、主要參數(shù)及評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。
費(fèi)用估算：
(1)說(shuō)明項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資和資金流量。簡(jiǎn)述流動(dòng)資金及年運(yùn)行費(fèi)的計(jì)算方法及成果。
(2)簡(jiǎn)述綜合利用工程費(fèi)用，分?jǐn)傇瓌t、方法及成果。
效益估算：
(1)概述項(xiàng)目的主要效益，對(duì)不能量化的效益進(jìn)行初步分析。
(2)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)效益的估算方法及成果。
(3)對(duì)綜合利用工程的效益進(jìn)行初步分?jǐn)偂?/p>
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：
(1)提出項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)初步評(píng)價(jià)指標(biāo)。必要時(shí)，提出綜合利用工程各動(dòng)能經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(2)對(duì)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)及敏感性分析。
財(cái)務(wù)初步評(píng)價(jià)
說(shuō)明財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的價(jià)格水平、主要參數(shù)及評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。
財(cái)務(wù)費(fèi)用估算：
(1)說(shuō)明項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源和條件。
(2)說(shuō)明各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出。
(3)說(shuō)明構(gòu)成項(xiàng)目成本的各項(xiàng)費(fèi)用。
財(cái)務(wù)收入估算：
(1)初估項(xiàng)目收入。
(2)簡(jiǎn)述項(xiàng)目利潤(rùn)分配原則。
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：
(1)提出財(cái)務(wù)初步評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(2)簡(jiǎn)述還貸資金來(lái)源，預(yù)測(cè)滿足貸款償還條件的產(chǎn)品價(jià)格。
(3)對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。
綜合評(píng)價(jià)
綜述項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)初步評(píng)價(jià)結(jié)果，提出項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。
附 表
(1)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表。
(2)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)成果表。
綜述工程項(xiàng)目隸屬關(guān)系、建設(shè)的必要性、任務(wù)、規(guī)模、建設(shè)條件、工程總布置、淹沒、占地處理、環(huán)境影響、建設(shè)工期、投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等主要成果。
簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)的主要問題。
簡(jiǎn)述地方政府以及各部門、有關(guān)方面的意見和要求。
提出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。
提出今后工作的建議。
項(xiàng)目建議書由誰(shuí)編制并申報(bào)篇五
公司服務(wù)范圍包括：
濟(jì)南商業(yè)計(jì)劃書 、濟(jì)南項(xiàng)目建議書、企業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書、項(xiàng)目策劃書、企業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、撰寫商業(yè)計(jì)劃書 、濟(jì)南企業(yè)投資計(jì)劃書 、企業(yè)商業(yè)計(jì)劃書、商業(yè)投資計(jì)劃書、融資計(jì)劃書、濟(jì)南企業(yè)投資價(jià)值分析報(bào)告、企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)融資報(bào)告、融資商業(yè)計(jì)劃書、濟(jì)南企業(yè)商業(yè)企劃書、可行性研究報(bào)告編制、企業(yè)投資可行性報(bào)告、項(xiàng)目投資分析、可行性分析報(bào)告、科技創(chuàng)新基金。
“所謂一分價(jià)錢一分貨”，由此造成人們普遍的認(rèn)知心理是“最貴的才是最好的”，真的是這樣嗎?我們現(xiàn)在分析一下一線城市和二線城市收費(fèi)差距過大的原因以及中小企業(yè)自身面臨的問題：
(1)一線城市的項(xiàng)目咨詢公司運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高。例如房?jī)r(jià)，從北京的商品房?jī)r(jià)一般在一萬(wàn)以上每平方米，是濟(jì)南普通商品房的四五倍。
(2)一線城市的項(xiàng)目咨詢?nèi)肆Y源成本高昂。2007年北京人均收入是5.70萬(wàn)元比濟(jì)南高出2.14萬(wàn)元。
(3)從中小企業(yè)自身來(lái)看。中小企業(yè)面臨的最大問題則是資金問題，對(duì)于它們而言，8000——12000的收費(fèi)可以為公司多擴(kuò)大一些規(guī)模、多招聘一批員工多開辟一條渠道、多挖掘一個(gè)人才等等。選擇一線城市項(xiàng)目咨詢公司，無(wú)疑增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，平添了一些風(fēng)險(xiǎn)。而二線城市項(xiàng)目咨詢公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于中小企業(yè)而言只是一筆很小的開支，風(fēng)險(xiǎn)小，收益大。
濟(jì)南遠(yuǎn)翔神思作為一家專業(yè)咨詢公司，以低廉成本和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在項(xiàng)目關(guān)鍵點(diǎn)上推動(dòng)中小企業(yè)的'發(fā)展為使命，秉承誠(chéng)信、專業(yè)、平價(jià)、負(fù)責(zé)、用心的服務(wù)理念，為客戶的融資鋪設(shè)成功的踏板，形成了自己獨(dú)具特色的文案模式。
我們首席咨詢師葛志剛，從事過8年的市場(chǎng)管理和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)工作，所有的項(xiàng)目他都要做監(jiān)督和指導(dǎo)，編制咨詢師都具有本科以上相關(guān)學(xué)歷，還有專家顧問指導(dǎo)，所以編制質(zhì)量方面是完全可以放心的。
我們公司有著豐富的編制經(jīng)驗(yàn)，編制項(xiàng)目包括機(jī)械加工、鑄造、建筑材料、電子科技、廣告媒體、交易市嘗電子商務(wù)、軟件、動(dòng)漫等行業(yè)，客戶遍布十多個(gè)省，上百個(gè)地市，一年要編制近200份項(xiàng)目報(bào)告，客戶滿意度達(dá)到95%以上，這種豐富的編制經(jīng)驗(yàn)，是一般同行公司所不具備的。
相比較，行業(yè)內(nèi)同類公司，同等質(zhì)量的價(jià)格和服務(wù)，我們公司的報(bào)價(jià)已經(jīng)是最低的了。一般北京公司報(bào)價(jià)在8千到一萬(wàn)，二級(jí)城市公司報(bào)價(jià)在4000-6000，我們公司的報(bào)價(jià)是3000-4000之間，是同類公司的最低價(jià)格了。
我公司為正規(guī)咨詢公司，合法工商稅務(wù)執(zhí)照，全程簽訂嚴(yán)謹(jǐn)合同，是項(xiàng)目咨詢與編制分工明確的資深項(xiàng)目咨詢公司，擁有萬(wàn)方、cnki、維普資訊等幾大商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的海量數(shù)據(jù)支持。
項(xiàng)目建議書由誰(shuí)編制并申報(bào)篇六
xxx市作為寧夏新興的旅游城市，隨著旅游經(jīng)濟(jì)的快速崛起，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中衛(wèi)的城市建設(shè)也步入了發(fā)展的快車道，為中衛(wèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)提供了廣闊的發(fā)展空間。寧夏懿鑫煤業(yè)作為從中衛(wèi)走出去的企業(yè)，為了回報(bào)家鄉(xiāng)的關(guān)心與厚愛，積極投身到xxx市的城市建設(shè)中，就懿鑫煤業(yè)取得開發(fā)權(quán)的土地，我們提出如下開發(fā)建議：
一、屬性描述
(一)地段屬性：
1、本宗土地為原xxx市一中校址，地處xxx市鼓樓東街，在xxx市最繁華的鼓樓東北拐角逸興大酒店的東邊，南臨鼓樓東街，臨街地界長(zhǎng)度約50米，其它三面均未直接臨街。
2、南、北、西臨街建筑均為近年來(lái)新開發(fā)的二層以上商業(yè)用房，導(dǎo)致本宗土地均無(wú)法直接臨街，并無(wú)法拆遷;東邊有一條南北貫通的小街巷，臨本宗土地街巷邊有土木結(jié)構(gòu)民房30多間和一幢二層磚混結(jié)構(gòu)的村級(jí)辦公樓，可拆遷。
3、北面留有一約6米寬的大門，通xxx市步行街。
(二)周邊業(yè)態(tài)：
1、四周商業(yè)氛圍濃厚，主要以經(jīng)營(yíng)日用百貨為主。
2、比較高檔的有開盛商場(chǎng)、新華百貨中衛(wèi)店，有2個(gè)中小規(guī)模的輕工業(yè)品市場(chǎng)和1個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，2個(gè)中型商場(chǎng)，環(huán)衛(wèi)在鼓樓北、西、南三面。
3、其它為分散經(jīng)營(yíng)的商戶，以百貨、餐飲等行業(yè)為主。
4、在其周邊正在興建的有鼓樓南街的世紀(jì)朝陽(yáng)購(gòu)物廣場(chǎng)，建筑面積為4.2萬(wàn)平方米;女人街，建筑面積約為2萬(wàn)平方米。主要以日用百貨類為主，業(yè)態(tài)重疊。
(三)圍繞鼓樓，已形成xxx市傳統(tǒng)的購(gòu)物休閑中心。本宗土地處于該中心，作為商業(yè)用地開發(fā)，價(jià)值更大。
二、項(xiàng)目建議
(一)定位建議：
商業(yè)樓盤，與周邊業(yè)態(tài)形成呼應(yīng)勢(shì)態(tài)。
1、品牌入住定位：能夠邀請(qǐng)寧夏新華百貨入住，復(fù)制一個(gè)新華百貨銀川東方紅店到xxx市，帶動(dòng)本樓盤的銷售。原新華百貨中衛(wèi)店規(guī)模太小。
2、小商品及輕工業(yè)品市場(chǎng)：原xxx市該市場(chǎng)比較分散，而且經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，檔次低，而小商品及輕工業(yè)品市場(chǎng)需求穩(wěn)定，適合于建設(shè)在城市中心，迎合市民的消費(fèi)習(xí)慣，前景看好。
3、餐飲文化美食休閑廣場(chǎng)，發(fā)展前景看好，但近幾年經(jīng)營(yíng)困難大，而且物業(yè)管理和招商難度大。
(二)其它定位：
高檔高層住宅，市場(chǎng)前景好、潛力大;但是，可開發(fā)建設(shè)面積小，市場(chǎng)價(jià)格偏低，投資成本大，開發(fā)利潤(rùn)低。
(三)開發(fā)建議：
1、沿鼓樓東街8套營(yíng)業(yè)房采取置換的形式納入開發(fā)范圍。
2、東邊的民房和村部辦公樓必須納入總體規(guī)劃內(nèi)，必須拆遷。
3、北邊原有的大門拆高拆寬。
4、東北角的6層多媒體樓可以保留，采取招商或轉(zhuǎn)讓的形式，減少開發(fā)成本。
(四)規(guī)劃建議：
1、沿東邊南北向的街巷東邊的民房、村部辦公樓，原商業(yè)局的住宅、商場(chǎng)等建筑必須納入規(guī)劃內(nèi)。
2、沿原校門東邊的8套二層營(yíng)業(yè)房必須納入規(guī)劃內(nèi)。
3、整體可以考慮規(guī)劃為十字型內(nèi)置式商業(yè)街。
4、盡可能協(xié)調(diào)規(guī)劃部門，多批規(guī)劃建設(shè)面積，降低開發(fā)成本。
其它建議
就本宗土地，進(jìn)行整體轉(zhuǎn)讓，賺取一定的土地差價(jià)，退出本宗土地的開發(fā)，另選開發(fā)項(xiàng)目，介入開發(fā)。
項(xiàng)目建議書由誰(shuí)編制并申報(bào)篇七
策劃是指人們?cè)诳紤]做某一件事情前，對(duì)如何做好這件事所做的謀劃。按照現(xiàn)代管理理論，則對(duì)策劃給出了更廣義的解釋，所謂項(xiàng)目策劃中的策劃，就是指策劃者從現(xiàn)狀出發(fā)，運(yùn)用其智慧，經(jīng)過思考并付諸實(shí)施，從而達(dá)到目標(biāo)的一切努力。也可以認(rèn)為，項(xiàng)目策劃是為了達(dá)到目標(biāo)而進(jìn)行的構(gòu)想——計(jì)劃——實(shí)踐的全過程。
項(xiàng)目策劃工作要依據(jù)一定的程序展開。一般情況下，各個(gè)項(xiàng)目策劃之間的差異是很大的，很難有相同的現(xiàn)象，即使是非常相似的項(xiàng)目，由于參與項(xiàng)目各方的變化，也會(huì)使項(xiàng)目策劃有很大不同，例如針對(duì)廣州市第一人民醫(yī)院所做的策劃書、針對(duì)山東齊魯大學(xué)所做的.策劃書，雖然都是醫(yī)院物業(yè)管理，但是各有各的特點(diǎn)，不能一概而論。但就項(xiàng)目策劃工作本身，不論對(duì)于哪個(gè)項(xiàng)目，其策劃流程的框架都是相似的。因而，在做項(xiàng)目策劃時(shí)，可先按一般模式對(duì)策劃工作預(yù)先做好計(jì)劃，然后再結(jié)合實(shí)際需要對(duì)項(xiàng)目策劃過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)賦予具體內(nèi)容，從而得到特定項(xiàng)目的項(xiàng)目策劃。
從廣義上分析，項(xiàng)目策劃的基本程序可分為幾個(gè)環(huán)節(jié)：項(xiàng)目調(diào)研——項(xiàng)目策劃書撰寫——評(píng)估改進(jìn)——方案實(shí)施。
一、項(xiàng)目調(diào)研
項(xiàng)目調(diào)研是指在一定的環(huán)境下，系統(tǒng)地搜集、分析、報(bào)告和有關(guān)項(xiàng)目信息的過程。
項(xiàng)目策劃要做出正確的決策，就必須通過營(yíng)銷調(diào)研，準(zhǔn)確及時(shí)地掌握市場(chǎng)情況，使決策建立在堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)之上。只有通過科學(xué)的項(xiàng)目調(diào)研，才能減少項(xiàng)目的不確定性，使決策更有依據(jù)，降低項(xiàng)目策劃的風(fēng)險(xiǎn)程度，另一方面，項(xiàng)目策劃在實(shí)施過程中，可以通過調(diào)研檢查決策的實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)決策中的失誤和外界條件的變化，起到反饋信息的作用，為進(jìn)一步調(diào)整和修改決策方案提供新的依據(jù)。
作為項(xiàng)目決策的依據(jù)，項(xiàng)目調(diào)研涉及項(xiàng)目活動(dòng)的全過程，具有豐富的內(nèi)容，調(diào)查研究的主要內(nèi)容包括：
1、項(xiàng)目的位置：指項(xiàng)目的具體位置以及東、西、南、北的毗鄰；
2、項(xiàng)目的面積：占地面積、規(guī)劃建筑面積、已建成的面積；
3、項(xiàng)目建筑情況：建筑結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管線布置等；
4、配套及附近交通狀況：已通達(dá)的公交車次等；
5、消防、安保、清潔等設(shè)施狀況；
6、項(xiàng)目的性質(zhì)及特色；
7、政府的支持、扶持與介入程度；
8、周邊環(huán)境狀況。
二、項(xiàng)目策劃書撰寫
在一系列前期工作結(jié)束后，應(yīng)著手編寫項(xiàng)目策劃書。項(xiàng)目策劃書的主要構(gòu)件有以下幾項(xiàng)：
（一）封面1．策劃組單位；2．策劃組人員；3．日期；4．編號(hào)。
（二）目錄策劃書內(nèi)部的層次排列，給閱讀人以清楚的全貌。
（三）序文闡述策劃的目的，主要構(gòu)思、策劃的主體層次等。
（四）內(nèi)容策劃的具體內(nèi)容。文筆生動(dòng)，數(shù)字準(zhǔn)確無(wú)誤，運(yùn)用方法科學(xué)合理，層次清晰。
1、項(xiàng)目管理的整體設(shè)想與策劃。包括項(xiàng)目面積、功能、特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及檔次的情況分析，物業(yè)管理檔次及目標(biāo)，物業(yè)管理特點(diǎn)、管理服務(wù)措施。
2、管理模式。包括管理運(yùn)作模式，管理工作流程，管理組織架構(gòu)，激勵(lì)機(jī)制，信息反饋處理機(jī)制等。
3、公司人力資源管理。包括管理服務(wù)人員配備，管理服務(wù)人員培訓(xùn)，管理服務(wù)人員管理。
4、規(guī)章制度建立。包括管理規(guī)章制度的建立，檔案的建立與管理，辦公自動(dòng)化管理。
5、經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)。包括經(jīng)營(yíng)指標(biāo)承諾及采取的措施、管理指標(biāo)承諾及采取的措施。
6、財(cái)務(wù)管理及經(jīng)費(fèi)收入測(cè)算。物業(yè)管理是有償?shù)姆?wù)與管理，是企業(yè)，它除了要有維持日常服務(wù)與管理的資金外，還要交納稅費(fèi)，有所贏利。因此，為了更好地指導(dǎo)項(xiàng)目的開展，需要把項(xiàng)目預(yù)算作為一部分在策劃書中體現(xiàn)出來(lái)。包括財(cái)務(wù)管理，日常物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)收支測(cè)算，維修基金的建立和使用計(jì)劃。
7、日常管理。包括安全管理、車輛及交通管理，消防管理，環(huán)境保護(hù)與管理等。
8、物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和實(shí)施。包括物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)管理，共用部分的維修與養(yǎng)護(hù)，共用設(shè)施設(shè)備的維修與養(yǎng)護(hù)。
9、培訓(xùn)體系。包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核。
10、相關(guān)說(shuō)明。
編寫策劃書要注意以下幾個(gè)要求：（1）文字簡(jiǎn)明扼要；（2）邏輯性強(qiáng)、有序合理；（3）主題鮮明；（4）運(yùn)用圖表、照片、模型來(lái)增強(qiáng)項(xiàng)目的主體效果；（5）有可操作性。
項(xiàng)目方案實(shí)施
項(xiàng)目策劃書編寫出來(lái)之后，應(yīng)制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，以保證項(xiàng)目活動(dòng)的順利進(jìn)行，要保證策劃方案的有效應(yīng)做好三方面的工作：
（一）監(jiān)督保證措施科學(xué)的管理應(yīng)從上到下各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，責(zé)、權(quán)、利明確，只有監(jiān)督才能使各個(gè)環(huán)節(jié)少出錯(cuò)誤，以保證項(xiàng)目的順利開展。
（二）防范措施事物在其發(fā)展過程中有許多不確定的因素，只有根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或成功案例進(jìn)行全面預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)隱患，防微杜漸，把損失控制在最小程度內(nèi)，從而推動(dòng)項(xiàng)目的開展。
（三）評(píng)估措施項(xiàng)目發(fā)展到第一步，都應(yīng)有一定的評(píng)估手段以及反饋設(shè)施從而經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)更正，以保證策劃的事后服和服務(wù)質(zhì)量，提高策劃成功率。
項(xiàng)目建議書由誰(shuí)編制并申報(bào)篇八
(1)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);
(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;
(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;
(5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排;
(6)經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);
(7)環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;
(8)結(jié)論;
(9)附件。
一、魯沙爾初級(jí)中學(xué)基本情況
魯沙爾初級(jí)中學(xué)始建于1956年，位于青海省西寧市湟中縣政府所在地魯沙爾鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長(zhǎng)期依附于湟中一中院內(nèi)。
學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生1596名，24個(gè)教學(xué)班，教師86名。
招生范圍包括魯沙爾鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個(gè)行政村的三分之二的適齡學(xué)生以及本縣招生范圍外(如外來(lái)務(wù)工人員子女)和外州縣的少數(shù)學(xué)生。
近年來(lái)，由于學(xué)生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至2009年初中教學(xué)班每年級(jí)將達(dá)到10個(gè)班，含六年級(jí)總共為40個(gè)教學(xué)班,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了初中班容量40～45人的有關(guān)規(guī)定)，增加了教育教學(xué)工作的難度，現(xiàn)有校舍無(wú)法滿足教學(xué)用房的需要，也嚴(yán)重影響到管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
為解決這一問題，依據(jù)縣政府《湟中縣學(xué)校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成魯沙爾初級(jí)中學(xué)。
二、魯沙爾初級(jí)中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的必要性
1、改善現(xiàn)有辦學(xué)條件的需要。
魯沙爾初級(jí)中學(xué)分設(shè)后，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)使用，但教學(xué)樓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，新建教學(xué)樓，才能實(shí)現(xiàn)改建魯沙爾初級(jí)中學(xué)的計(jì)劃。
2、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心日趨活躍，大量的外來(lái)務(wù)工人員和農(nóng)村人口聚居在此。
相應(yīng)地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。
新建教學(xué)樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質(zhì)條件。
3、科學(xué)管理學(xué)校的'需要。
根據(jù)有關(guān)教育專家的分析和實(shí)踐證明，普通中學(xué)班容量在40～45名為宜。
目前平均班額為67人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了規(guī)定班容量，這既為學(xué)校管理和教育教學(xué)增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學(xué)樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質(zhì)保障。
4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。
三、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及投資估算
計(jì)劃修建綜合教學(xué)樓一幢，建筑面積為8200m2。
內(nèi)設(shè)教室、實(shí)驗(yàn)室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬(wàn)元。
四、項(xiàng)目建成后的效益
該項(xiàng)目建成后，將會(huì)改善和提高魯沙爾初級(jí)中學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，主要表現(xiàn)在：
1、能解決魯沙爾地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來(lái)務(wù)工人員家庭小學(xué)畢業(yè)生的上學(xué)難問題，保證本地區(qū)的初中入學(xué)率達(dá)到100%。
2、能最大限度地滿足小學(xué)畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展。
3、將極大地緩解湟中一中班容量大、教學(xué)資源生均占有量小的問題，也為實(shí)施高中擴(kuò)招提供了硬件上的保證。
4、該項(xiàng)目建成后，初、高中均將以標(biāo)準(zhǔn)的班額科學(xué)合理地設(shè)置班容量，保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學(xué)校管理水平的不斷提高。
五、資金來(lái)源及管理
項(xiàng)目總投資為1230萬(wàn)元，申請(qǐng)專項(xiàng)資金1230萬(wàn)元。
項(xiàng)目資金由縣教育局設(shè)專戶統(tǒng)一管理，專款專用、不挪用，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
六、項(xiàng)目管理
成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育的縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，教育局副局長(zhǎng)、教育局項(xiàng)目辦技術(shù)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為成員，分工負(fù)責(zé)，按學(xué)校建設(shè)規(guī)范要求實(shí)施，嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。
七、項(xiàng)目聯(lián)系人
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