方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
開展工作的實施方案篇一
為推動全市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越,進(jìn)一步強化糧食系統(tǒng)干部職工主動作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,經(jīng)局務(wù)會議研究決定,在全系統(tǒng)上下開展“追趕超越”活動,現(xiàn)結(jié)合實際,制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),以深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為動力,按照縣委十七次xx的總體部署和年度目標(biāo)任務(wù)要求,以全面爭先進(jìn)位為目標(biāo),改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù),切實提高糧食系統(tǒng)黨員干部的“精氣神”,不斷增強發(fā)展意識、責(zé)任意識、實干意識、創(chuàng)新意識,為全面推進(jìn)糧食事業(yè)發(fā)展提速增效,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
通過加強學(xué)習(xí)教育,開展“追趕超越”一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,重點解決干部職工隊伍中工作不擔(dān)當(dāng)、不主動、慢作為等懶政怠政現(xiàn)象,解放思想,大膽創(chuàng)新的,通過樹目標(biāo),招大商,挖潛力,立典型,在全系統(tǒng)形成比位次、爭上游;比創(chuàng)新、爭突破;比工作、爭先進(jìn);比作風(fēng)、爭一流”的良好氛圍,全面提升糧食系統(tǒng)項目建設(shè)創(chuàng)新能力。
(一)積極作為,落實糧食安全縣長責(zé)任制。
1、持續(xù)抓好“糧安工程”,嚴(yán)格執(zhí)行《岐山縣人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全縣長責(zé)任制的實施意見》和《岐山縣糧食安全縣長責(zé)任制實施意見考核辦法》,按照“供給穩(wěn)定、產(chǎn)能提升、儲備充足、調(diào)控有力、高效運轉(zhuǎn)”的糧食安全保障體系,進(jìn)一步充實縣級糧油儲備,嚴(yán)格執(zhí)行收購、輪換、出庫管理,確??h域糧食安全。
2、強化糧食購銷經(jīng)營,按照國家《糧食流通管理條例》、《糧油倉儲管理辦法》要求,充分發(fā)揮4個國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用,積極探索“糧食銀行”、“訂單農(nóng)業(yè)”等新的購銷方式。進(jìn)一步優(yōu)化對新型糧食經(jīng)營主體的產(chǎn)后服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購守則,防止出現(xiàn)種糧農(nóng)民“賣糧難”和收購“空白點”現(xiàn)象,全縣年均糧食購銷經(jīng)營量達(dá)到3.2億斤,銷售收入達(dá)到1.8億元,實現(xiàn)國有糧食企業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民增收。
3、嚴(yán)格規(guī)范“放心糧油”工程,嚴(yán)格執(zhí)行《岐山縣“放心糧油”全覆蓋工程經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理辦法》和《經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)星級管理考核辦法》,對全縣已建成的24個“放心糧油”示范店、經(jīng)銷點開展定期與不定期相結(jié)合的動態(tài)監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題依法堅決予以摘牌,為廣大城鄉(xiāng)居民提供了質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康、品種豐富、價格合理的糧油產(chǎn)品。
(二)創(chuàng)新機制,堅持依法管糧
1、健全糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。本著“儲得住,管的好,”的原則,進(jìn)一步健全《岐山縣糧食應(yīng)急預(yù)案》和《實施辦法》,不斷完善全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系,切實加強對12個糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點的管理與指導(dǎo),全面落實應(yīng)急供應(yīng)責(zé)任,不斷提升規(guī)范化管理水平,確保全縣5000噸縣級儲備原糧、100噸縣級儲備面粉、150噸縣級儲備食用油數(shù)量真實、質(zhì)量完好、儲存安全,隨著全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步擴大儲備規(guī)模,在遇到自然災(zāi)害和緊急需要時,保證政府儲備糧調(diào)得動、用得上、保供給、保安全。
2、確保軍糧供應(yīng)。堅持以兵為本服務(wù)宗旨,抓好軍糧質(zhì)量,確保軍糧質(zhì)量合格率100%,按照“不斷檔、不脫銷、不欠供”的要求,積極采購優(yōu)質(zhì)糧源,按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)部隊,確保部隊吃上安全、放心、達(dá)標(biāo)糧。
3、提升監(jiān)管能力。嚴(yán)厲打擊糧食違法收購、囤積居奇、摻雜使假、以次充好、哄抬物價等各種糧食購銷市場違法經(jīng)營行為。積極開展糧食專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、做好糧食收購季節(jié)常規(guī)檢查,依法保護(hù)和規(guī)范糧食購銷經(jīng)營行為,維護(hù)糧食市場交易秩序。規(guī)范糧食價格監(jiān)測網(wǎng)點建設(shè),依法做好糧油流通統(tǒng)計工作,全縣規(guī)模以上糧食經(jīng)營企業(yè)的統(tǒng)計信息覆蓋率達(dá)到100%,做到糧食數(shù)據(jù)和動態(tài)統(tǒng)計及時、準(zhǔn)確。
(三)高點定位,全力抓好招商引資和項目建設(shè)
1、整合資源優(yōu)勢,提升倉容能力。積極爭取國家政策,采取整合糧食系統(tǒng)土地、設(shè)施、資產(chǎn)等優(yōu)勢,配合全縣舊城改造,采取以土地資產(chǎn)換資金的辦法,以項目建設(shè)為突破口,在魯班橋糧食儲備庫一期已建成5100萬斤現(xiàn)代化儲糧倉庫的基礎(chǔ)上,充分利用儲備庫內(nèi)現(xiàn)有的土地資源,再融資1600萬元,建設(shè)第二期5000萬斤現(xiàn)代化儲糧倉庫,進(jìn)一步提升我縣糧食儲備能力。
2、超前謀劃招商,實施項目開發(fā)。抓住機遇,尋找戰(zhàn)機,積極開發(fā)五丈原糧站資產(chǎn)和資源,實施項目置換,高起點規(guī)劃,在棗林鎮(zhèn)選址,建設(shè)現(xiàn)代化糧食儲備倉庫,實現(xiàn)糧食倉儲設(shè)施的更新改造和換代升級,使我縣糧食基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到在全省領(lǐng)先,全市第一。
3、主動尋找機遇,爭取中省資金。積極與省市糧食行業(yè)聯(lián)系,加大跑省赴市力度,全力申報項目,爭取專項資金,確保爭取省級1500萬元糧食生產(chǎn)專項資金到位。
三、工作措施
(一)、統(tǒng)一思想,凝聚共識。當(dāng)前,深化糧食流通體制改革,加快發(fā)展,保障糧食安全,是糧食工作最大的任務(wù),最大的政治,慢進(jìn)則退是最大的危機。全系統(tǒng)要以“兩學(xué)一做”教育活動為動力,樹立奮力趕超的勇氣,要直面困難,打破常規(guī),樹立創(chuàng)業(yè)的激情,把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣第十七次xx精神上來,統(tǒng)一到全縣糧食事業(yè)發(fā)展的大局上來,統(tǒng)一到務(wù)實重干、創(chuàng)新趕超上來。
(二)、緊盯目標(biāo),提升境界。全系統(tǒng)單位要緊密聯(lián)系實際,樹立追趕目標(biāo),緊盯先進(jìn)謀發(fā)展,敢與強手爭高低,努力在全縣、全市、全省爭先進(jìn)位。要緊盯本系統(tǒng)中的省市先進(jìn)典型,確立更高目標(biāo),找準(zhǔn)發(fā)展路徑,在加快發(fā)展跨越發(fā)展上取得重大突破。
(三)、創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)活力。要主動適應(yīng)當(dāng)前國家糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,要牢牢把握發(fā)展的重點、難點和職工群眾關(guān)注的熱點,突出體制機制創(chuàng)新,進(jìn)一步調(diào)動糧食系統(tǒng)廣大干部職工關(guān)心改革發(fā)展、支持改革發(fā)展、參與改革發(fā)展的熱情,最大限度地激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力。全系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)要在“從嚴(yán)帶隊伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)”方面立說立干,進(jìn)一步把效能建設(shè)引向深入,以良好作風(fēng)推動糧食工作任務(wù)的順利完成。
開展工作的實施方案篇二
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我區(qū)房地產(chǎn)市場秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,確保群眾利益和社會穩(wěn)定。根據(jù)建設(shè)部等八部委關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚目傮w部署要求,按照省建設(shè)廳《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ芳笆薪ㄎ炔块T《關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ鲗嵤┓桨傅耐ㄖ肪?,結(jié)合我區(qū)實際,決定對我區(qū)房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)行專項整治,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以解決關(guān)系人民群眾根本利益問題為出發(fā)點,以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),各相關(guān)職能部門緊密配合,圍繞房地產(chǎn)項目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,建立健全長效機制,促使我區(qū)房地產(chǎn)市場朝著更加規(guī)范、健康的方向發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過房地產(chǎn)市場專項整治,達(dá)到整頓規(guī)范與健康發(fā)展并重。進(jìn)一步完善審批制度,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、簡化程序、透明公開的原則,建立分工明確、各司其職、密切配合、高效廉潔的行政管理體系。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識,建立培育規(guī)范運作、依法經(jīng)營、誠實守信的企業(yè)信用體系,實現(xiàn)我區(qū)房地產(chǎn)市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。
三、整治內(nèi)容
圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,對在建房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行全面清理。
(一)依法查處房地產(chǎn)行政審批過程中涉及的有關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為,重點是在項目立項、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究以及在行政許可中的索賄受賄等行為。
(二)依法查處房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。重點是非法占地、私下協(xié)議圈占使用集體土地,在集體土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,囤積土地,私自改變土地用途,未按規(guī)定條件開發(fā)利用土地,未取得施工許可證擅自開工建設(shè),違法強制拆遷,不按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行開發(fā)建設(shè),擅自變更規(guī)劃內(nèi)容,抽逃注冊資本金等行為。
(三)依法查處房地產(chǎn)開發(fā)交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。重點是未取得商品房預(yù)售許可證或未按預(yù)售許可批準(zhǔn)的范圍預(yù)售房屋,擅自出租、出售公共部位、配套設(shè)施牟利,未辦理前期物業(yè)招投標(biāo)手續(xù)和按規(guī)定預(yù)留物業(yè)管理用房,不按規(guī)定辦理物業(yè)管理資料交接,發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、誘導(dǎo)欺騙消費者,不按規(guī)定明碼標(biāo)價以及在標(biāo)價外收取未予標(biāo)明的費用,合同欺詐,偷逃稅等行為。
(四)依法查處中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為。重點是未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、未按規(guī)定備案開展房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),發(fā)布虛假或不實信息騙取中介費、看房費、吃差價,偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)中介注冊證、資格證,任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價格,中介服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員參與炒房,擾亂市場正常秩序等行為。
(五)依法查處房地產(chǎn)物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為。重點是無資質(zhì)從事物業(yè)管理,不按物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),違反規(guī)定擅自設(shè)立收費項目,擅自改變物業(yè)管理用房等公共建筑和公共設(shè)施用途等行為。
(六)對我區(qū)房地產(chǎn)項目的注冊登記、納稅情況進(jìn)行排查。重點排查開發(fā)企業(yè)是否在我區(qū)注冊,是否單獨辦理稅務(wù)登記,是否在我區(qū)納稅(包括企業(yè)所得稅)等情況。
四、整治工作組織機構(gòu)
為切實做好我區(qū)房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ?,加強對專項整治工作的組織協(xié)調(diào),建立專項整治工作聯(lián)席會議制度,區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、嶗山國土分局、嶗山規(guī)劃分局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城管局、區(qū)拆遷局、嶗山國稅局、嶗山地稅分局、發(fā)展和改革局(物價局)、工商分局、政府法制辦等部門為聯(lián)席會議成員單位。區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局局長于興慧擔(dān)任召集人,以上各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局,于興慧同志擔(dān)任聯(lián)席會議辦公室主任。按照審批權(quán)限與責(zé)任掛鉤及“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)如下:
區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào),提出專項整治總體思路和工作方案;組織實施專項整治;負(fù)責(zé)組織查處建設(shè)、預(yù)售、交易過程中的違法違規(guī)行為;會同市工商行政管理部門查處房地產(chǎn)中介機構(gòu)的各種違法違規(guī)行為。
嶗山國土分局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目的土地取得情況進(jìn)行清理檢查;負(fù)責(zé)查處土地方面的違法違規(guī)行為。
嶗山規(guī)劃分局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;對全區(qū)在建項目規(guī)劃審批執(zhí)行情況進(jìn)行清理檢查;協(xié)助認(rèn)定規(guī)劃審批、變更等方面的有關(guān)問題。
區(qū)財政局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;按照職能分工,負(fù)責(zé)專項整治的相關(guān)工作;對我區(qū)房地產(chǎn)項目的注冊登記、納稅情況進(jìn)行排查。
區(qū)審計局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;依法對排查中發(fā)現(xiàn)問題的國有房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計和檢查,對審計查出的違法違規(guī)問題依法作出審計決定或者向有關(guān)主管機構(gòu)提出處理處罰意見。
區(qū)監(jiān)察局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;按照有關(guān)法律法規(guī)查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。
區(qū)城管局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;負(fù)責(zé)查處物業(yè)等方面的違法違規(guī)行為,并按照《青島市相對集中行政處罰權(quán)條例》的規(guī)定,將物業(yè)管理企業(yè)存在的違法違規(guī)行為及市政管線違法接入行為依法提交執(zhí)法部門查處。
區(qū)拆遷局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;負(fù)責(zé)查處違法拆遷等行為。
嶗山國稅局、地稅分局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;檢查完善房地產(chǎn)稅收政策落實和稅收征管措施的建立情況;檢查房地產(chǎn)企業(yè)稅收政策執(zhí)行和納稅申報情況,負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅等違法違規(guī)行為。
嶗山工商分局:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、合同欺詐和侵害消費者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為;會同區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局加強對房地產(chǎn)中介機構(gòu)的管理。
區(qū)政府法制辦公室:參加由聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m棛z查;配合有關(guān)部門健全房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ髦贫?,完善長效機制。
五、整治工作時間安排
(一)動員部署階段(xx年5月1日——5月15日)
1.全面部署相關(guān)工作,制定市場專項整治實施方案,明確整治范圍、內(nèi)容、要求,落實相關(guān)部門職責(zé)。
2.分別召開由房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)、消費者和新聞媒體參加的座談會,聽取各方意見,深入開展專項整治工作。
3.開通舉報、投訴熱線,接受廣大群眾的監(jiān)督。
(二)實施檢查階段(xx年5月16日——8月31日)
1.5月16日——6月30日,自查階段。對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行全面清理。相關(guān)主管部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)圍繞專項整治的重點方面,開展自查、自糾工作。自查結(jié)束后,于6月25日之前,各相關(guān)管理部門將書面自查報告報區(qū)聯(lián)席會議辦公室;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)填寫《房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(開發(fā)企業(yè))》(附件4)并附書面自查報告,報區(qū)聯(lián)席會議辦公室及財源建設(shè)辦公室(區(qū)財政局);中介服務(wù)機構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)填寫《房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(中介機構(gòu))》(附件5、6)并附書面自查報告分別上報區(qū)建設(shè)局及區(qū)城管局。
各相關(guān)主管部門、房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自查存在的問題,積極進(jìn)行整改并有針對性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。
2.7月1日——7月31日,檢查階段。在房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,各相關(guān)主管部門針對企業(yè)自查情況進(jìn)行檢查,對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項目,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行處罰。
3.8月1日——8月31日,抽查階段。由區(qū)聯(lián)席會議辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行抽查,重點抽查存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、群眾集中投訴舉報的相關(guān)管理部門、開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)整改不力的單位予以通報批評。
(三)匯總、總結(jié)階段。(9月1日——12月31日)
1.9月1日前,各相關(guān)管理部門按照責(zé)任分工,對專項整治情況進(jìn)行分析總結(jié),連同依法查處的典型案例,形成書面報告報區(qū)聯(lián)席會議辦公室。
9月5日前區(qū)聯(lián)席會議辦公室把檢查情況及各職能部門查處的典型案例以書面形式報市聯(lián)席會議辦公室。
2.9月——10月,迎接省、市有關(guān)部門的聯(lián)合檢查。
3.11月——12月,迎接國家有關(guān)部門組織的抽查。
(四)鞏固階段。(2—3月)
重點是建立長效機制,鞏固整治成果。各部門要針對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷強化管理,著力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩(wěn)定住房價格,進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機制。
六、整治要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。在去年全市開展的整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作中,依法查處了一批違法違規(guī)企業(yè),并對部分典型案例進(jìn)行了曝光,取得了較好的效果。雖然我區(qū)的房地產(chǎn)市場秩序不規(guī)范現(xiàn)象得到一定程度的遏制,但并未徹底解決,企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為依然時有發(fā)生,房地產(chǎn)市場秩序仍有待于進(jìn)一步規(guī)范。各有關(guān)部門一定要立足工作實際,把思想統(tǒng)一到八部委《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ芬笊蟻?,統(tǒng)一到中央房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的精神上來,高度重視并扎實推進(jìn)房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ鳌?/p>
(二)精心部署,密切配合。房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪问且豁椣到y(tǒng)工作,涉及政府工作的多個方面及各部門,各相關(guān)管理部門要按實施方案精心組織實施。按照職責(zé)分工,對相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解(附件2),各相關(guān)部門要緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo),各負(fù)其責(zé),建立信息共享、情況互動、聯(lián)動查處、齊抓共管的協(xié)調(diào)機制,防止產(chǎn)生管理、查處上的漏洞。
為確保專項整治工作的順利開展,建立違法行為舉報、投訴受理制度,聯(lián)席會議制度,部門之間通報制度。聯(lián)席會議成員單位均要設(shè)立并公布舉報電話,舉報電話實行首問負(fù)責(zé)制,對不屬于本單位職責(zé)范圍的舉報投訴,受理單位負(fù)責(zé)記錄并填寫《房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪瓮对V舉報(件)轉(zhuǎn)辦單》(附件3),轉(zhuǎn)相關(guān)管理部門處理。聯(lián)席會議原則上每月召開一次,因工作需要或成員單位請求,經(jīng)召集人同意,可臨時決定召開聯(lián)席會議。聯(lián)席會議辦公室每半月召開一次碰頭會,對在排查和群眾舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理,及時向有關(guān)部門通報。
(三)突出重點,務(wù)求實效。這次房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ饕环矫嬉凑諏嵤┓桨杆鞔_的整治范圍,全面開展檢查,要查實、查細(xì)、查全,不能出現(xiàn)漏項。另一方面要突出重點,對相關(guān)管理部門及其工作人員重點查處違規(guī)審批、濫用權(quán)力的行為,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重點查處違法占地,擅自變更規(guī)劃內(nèi)容、改變規(guī)劃方案,未取得施工許可擅自開工建設(shè)及違規(guī)預(yù)售等行為,對中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員重點查處參與炒房、擾亂市場正常秩序的行為。通過普查與重點整治相結(jié)合,達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,凈化市場環(huán)境的效果,切忌流于形式,走過場。
(四)標(biāo)本兼治,長效管理。對影響惡劣、后果嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,要從嚴(yán)懲處并予以曝光,真正起到警示作用。對檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題,要深刻剖析,認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因,提出相應(yīng)對策。要加強對相關(guān)管理部門工作人員廉政教育,提高依法行政意識,要進(jìn)一步完善各項管理制度,從制度上規(guī)范市場行為。要加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)及其從業(yè)人員的宣傳教育,進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高依法開發(fā)、依法經(jīng)營的意識和自覺性。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,凡經(jīng)查處的違法違規(guī)案件,一律作為不良記錄記入該企業(yè)信用檔案,并向社會公示,形成全社會共同關(guān)心、全民參與的良好氛圍。
附:1.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪尾块T聯(lián)席會議組成人員;
2.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪呜?zé)任分解表;
3.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪瓮对V舉報(件)轉(zhuǎn)辦單;
4.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(開發(fā)企業(yè));
5.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(中介機構(gòu))。
6.房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螜z查表(物業(yè)管理企業(yè))。
開展工作的實施方案篇三
2、局黨組書記與各科室負(fù)責(zé)人必談;
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間必談;
4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)人必談。
按照中央、省委、市委和區(qū)委、局教育實踐活動統(tǒng)一安排部署,局領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話工作分兩次進(jìn)行,兩次談心談話時間安排原則上在6月中旬以前結(jié)束。
初次談心談話是在“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)開始階段,談話對象要按照“三嚴(yán)三實”要求,開展“六查”,查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán),查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實,帶頭征求查擺自己存在的“四風(fēng)”問題,又要指出對方存在的問題。此次談話要重在強化“上級點”,重點點“四風(fēng)”方面的問題及表現(xiàn),同時通過點工作中的問題,幫助分析作風(fēng)方面的問題。對于反映存在問題較多的同志,由區(qū)委督導(dǎo)組匯同進(jìn)行談話提醒。
再次談心談話是在召開專題民主生活會之前,重在“互相幫”,主要是領(lǐng)導(dǎo)班子之間就準(zhǔn)備在會上指出的問題、提出的批評意見,進(jìn)一步溝通思想、交換意見、達(dá)成共識。
談心談話一次談不好的多次談,直到把問題談透,把思想談通。
1、相互談心。堅持“一把手”主動約談、自己先談,緊緊圍繞反對“四風(fēng)”,首先指出自己的問題和不足,表明聽取意見的誠意;誠懇地指出對方的問題和不足,提出改進(jìn)作風(fēng)的具體建議;請對方指出自己的問題和不足并提出建議;談話雙方一起交流溝通、形成一致意見。每個同志都要把自己準(zhǔn)備批評對方的內(nèi)容擺出來,把對方想批評自己的內(nèi)容了解到,確保批評意見既提得準(zhǔn)、又能被對方接受。談心完畢后填寫《局領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話紀(jì)實卡》。
2、書記把關(guān)。各位班子成員將自己查擺問題及相互批評問題梳理后,填寫《局班子成員談心談話審查卡》,報局黨組書記審查。黨組書記逐條審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員查擺的問題及相互批評的意見。對批評意見是否可行,是否到位,進(jìn)行甄別分析,提出意見建議,確保批評意見議得透、提得深。
3、相互評議。每位班子成員根據(jù)黨組書記反饋的意見建議,將自己查擺的問題及相互批評的意見進(jìn)一步修改完善,形成書面材料。局黨支部確定專人收集匯總,并在局黨支部專題民主生活會召開之前分送給各位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步診病情、挖病根、開藥方,在更高層次上形成共識。通過相互評議,使批評意見越來越聚焦、越提越深刻,收到活血化瘀、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的效果。做到相互提什么意見心中有數(shù),認(rèn)識到是幫助自己的苦口良藥,發(fā)自內(nèi)心地歡迎;對提出的意見沒有顧慮,不擔(dān)心對方不接受和傷害感情,可以敞開思想擺出來。
1、堅持“三談三不談”?!叭劇保赫?wù)嫘膶嵰獾脑?、具體實在的話、提醒幫助的話。“三不談”:不談不著邊際的話、模棱兩可的話、恭維贊美的話,避免簡單以研究工作代替談心談話。
2、堅持“真刀真槍”。談心談話要堅持把話講在當(dāng)前、把問題擺上桌面、把矛盾解在前面,力求談開談透。通過深入開展談心談話活動,找準(zhǔn)問題、理順情緒、化解矛盾、消除隔閡、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
3、每次談心談話前,由主談方提前將時間、地點、內(nèi)容、要求告知被談對象。談話人要在談心談話前做好準(zhǔn)備,詳細(xì)了解被談對象的情況,并根據(jù)區(qū)督導(dǎo)組的意見和各種渠道征求的意見,擬定談話提綱,確保談心談話的針對性和實效性。
4、談心談話時要做到態(tài)度誠懇,精力集中,時間寬裕,氛圍寬松。
5、區(qū)委督導(dǎo)組將反饋班子及成員作風(fēng)建設(shè)分析材料和征求意見情況,為局領(lǐng)導(dǎo)班子做好“上級點”工作提供依據(jù)。
開展工作的實施方案篇四
一場力度空前的互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治拉開大幕,這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)面臨變局。
《財經(jīng)》記者獲悉,4月14日,國務(wù)院組織14個部委召開電視會議,將在全國范圍內(nèi)啟動有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項整治,為期一年。當(dāng)日,國務(wù)院批復(fù)并印發(fā)與整治工作配套的相關(guān)文件。據(jù)悉,文件由央行牽頭、十余個部委參與起草。
在這份統(tǒng)領(lǐng)性文件之下,按照“誰家孩子誰抱走”的原則,共有七個分項整治子方案,涉及多個部委,其中央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會將分別發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險等領(lǐng)域的專項整治細(xì)則,個別部委負(fù)責(zé)兩個分項整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動,公安機關(guān)將密切配合參與其中。
據(jù)了解背景的權(quán)威人士介紹,這場專項整治行動是針對互聯(lián)網(wǎng)金融在迅速發(fā)展過程中的各種亂象,經(jīng)過廣泛征集意見,醞釀近一年之久,在2015年9月前后形成了方案初稿,原計劃今年春節(jié)前后發(fā)布,后因計劃調(diào)整至今。
在全國性專項整治正式啟動之際,相關(guān)地方政府部門主導(dǎo)的打擊非法集資活動一直在進(jìn)行中。
2015年底,“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案偵查。官方報道稱,“e租寶”非法吸收存款500多億元,涉及投資人約90萬人。
今年4月,百億級理財平臺“中晉資產(chǎn)”被上海警方查封,20余名核心成員在機場被截獲。近日,上海浦東警方對上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。
有消息稱,今年以來,北京、上海以及深圳等地先后暫停有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融公司、金融投資類企業(yè)的注冊。3月底,北京市更是出臺了群眾舉報涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬元獎勵的政策。4月12日,深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會要求會員企業(yè)全面暫停房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)。
3月25日,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會正式掛牌成立,由中國人民銀行、銀監(jiān)會、支付清算協(xié)會、證監(jiān)會等牽頭組建。業(yè)界認(rèn)為,這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協(xié)會旨在通過自律管理,推動形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
在經(jīng)歷了幾年的爆炸式成長后,互聯(lián)網(wǎng)金融行至十字路口,曾經(jīng)的虛熱將退燒。而在過去一段時間,政府部門和業(yè)界就互聯(lián)網(wǎng)金融是否應(yīng)該監(jiān)管、如何監(jiān)管,一直存在爭議,也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇,不過進(jìn)展并不順利。
直至去年以來,以p2p倒閉風(fēng)潮所代表的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險飆升,社會壓力和經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)明顯,引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。
2015年7月,央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出按照分類監(jiān)管原則,各類業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。截至目前,網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)形成相對成型的監(jiān)管制度,銀監(jiān)會發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸征求意見稿,保監(jiān)會于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》,其他監(jiān)管法則仍未最終落地。
業(yè)界普遍認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài),存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。
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開展工作的實施方案篇五
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《保密法》和《保密法實施辦法》以及一系列保密法律、法規(guī),進(jìn)一步搞好我單位的保密的工作,特制定保密工作計劃。
在保密的工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,帶領(lǐng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法律、法規(guī),自治區(qū)、管理局、綽源森工公司黨委關(guān)于保密的工作的安排、意見等,對保密知識應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容要求干部職工熟練掌握。特別是對涉密人員重點加強教育,嚴(yán)格遵守保密守則,對黨和國家秘密事項做到守口如瓶。
為使保密的工作做到有章可循,在原有各項制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度。單位保密的工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把失竊密事件消除在萌芽狀況。
按照全國保密法制宣傳教育工作會議精神,開展形式多樣的保密法制宣傳教育,認(rèn)真做好“八五”普法宣傳教育工作。為使廣大職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)熟練掌握保密法律法規(guī),在適當(dāng)?shù)臅r候舉辦一次保密知識考試。
總之,2022年的保密的工作要緊緊圍繞綽源森工公司中心工作做好保密法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)-步增強干部職工的保密意識,遵守各項保密規(guī)章制度,為本單位的穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
開展工作的實施方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,進(jìn)一步加強村級民主監(jiān)督,不斷提升基層鄉(xiāng)村治理能力和治理水平,根據(jù)《*********辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕xx號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)、《晉中市提升鄉(xiāng)村治理能力二十五條》(市發(fā)〔20xx〕x號)、《xx市關(guān)于開展“村務(wù)監(jiān)督月例會”試點工作的實施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件精神,以及市民政、市農(nóng)經(jīng)關(guān)于開展“村務(wù)監(jiān)督月例會”工作安排和文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實黨***、省委、晉中市委、xx市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的各項部署要求,以保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點和落腳點,以提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平為目標(biāo),通過在全鎮(zhèn)實施“村務(wù)監(jiān)督月例會”(以下簡稱“月例會”)工作,進(jìn)一步加強和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,夯實黨的執(zhí)政根基,為決勝全面小康、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快振興崛起提供堅強有力的組織保證。
二、工作目標(biāo)
通過進(jìn)一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,大力開展“村務(wù)監(jiān)督月例會”工作,實現(xiàn)“讓群眾明白,還干部清白”的工作目標(biāo),逐步形成權(quán)責(zé)明晰、銜接配套、運行有效的村級民主監(jiān)督機制。2019年xx月底前,全鎮(zhèn)xx個行政村全面實施“村務(wù)監(jiān)督月例會”工作,進(jìn)一步形成機構(gòu)設(shè)置合理、規(guī)章制度完備、運作流程規(guī)范、保障措施有力、作用充分發(fā)揮的村務(wù)監(jiān)督工作良好局面。
三、工作內(nèi)容
(一)組織機構(gòu)。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由x人組成,xx村屬xxxx人以上村,村務(wù)監(jiān)督委員會由x人組成,設(shè)主任x名,提倡由非村民委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔(dān)任主任,村黨組織書記不得兼任主任。村民委員會成員及其近親屬、村會計(報賬員)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。
各村要對現(xiàn)有監(jiān)督委員會成員進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),健全退出機制,對不符合要求或不能正常履職的村務(wù)監(jiān)督委員會成員,要經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定,免去其職務(wù)。村務(wù)監(jiān)督委員會成員出缺的,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱組織法),配齊配好村務(wù)監(jiān)督委員會班子。要重點做到“三個把握”:一是要把握好人員結(jié)構(gòu)。要優(yōu)先選擇退下崗位、在群眾中享有較高威望的原村干部;思想追求進(jìn)步、工作積極肯干、能帶領(lǐng)群眾致富的年輕人;對村“兩委”工作敢監(jiān)督、善監(jiān)督、會監(jiān)督,公道正派,能代表大多數(shù)村民意見的熱心人;確保選準(zhǔn)人、選對人,配齊配強村務(wù)監(jiān)督委員會班子。二要把握好政審關(guān)、選舉關(guān)。要嚴(yán)格對照《指導(dǎo)意見》、《組織法》的相關(guān)規(guī)定要求,按照山西省村民委員會選舉“十種不宜情況”的要求,做好村民監(jiān)督委員會成員的政審和選舉工作。三要把握好程序關(guān)。各包村領(lǐng)導(dǎo)要做好村務(wù)監(jiān)督委員會缺額選舉工作的指導(dǎo)工作,并指定一名村務(wù)監(jiān)督委員會成員兼任村級監(jiān)督信息員。
(二)職責(zé)權(quán)限。村務(wù)監(jiān)督委員會在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“監(jiān)督不干預(yù)、履責(zé)不越權(quán)”原則,依法依規(guī)對村務(wù)、財務(wù)、事務(wù)管理等情況實施監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員有以下權(quán)利:
列席村民委員會、村民小組、村民代表會議和村“兩委”聯(lián)席會議等,對村級情況全面了解掌握。
對村民反映強烈的村務(wù)、財務(wù)、事務(wù)問題對村“兩委”進(jìn)行問(質(zhì))詢,并及時向村民作出說明。
對民主理財和村務(wù)公開等制度落實情況進(jìn)行審核。
向村“兩委”提出村務(wù)管理建議,必要時可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府提出建議,同時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)察專員提出建議。村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員要依紀(jì)依法、實事求是、客觀公正地進(jìn)行監(jiān)督,不直接參與具體村務(wù)決策和管理,不干預(yù)村“兩委”日常工作。
村民會議或村民代表會議對村民委員會成員以及由村民或村集體承擔(dān)誤工補貼的聘用人員履行職責(zé)情況進(jìn)行民主評議,由村務(wù)監(jiān)督委員會主持。
(三)監(jiān)督內(nèi)容:村務(wù)監(jiān)督委員會要緊密結(jié)合村情實際,重點圍繞村級公益事業(yè)建設(shè)、惠民政策落實、惠民資金的發(fā)放和村級財務(wù)的收支情況等履行監(jiān)督職責(zé)。具體內(nèi)容如下:
主要是村務(wù)決策是否按照規(guī)定程序進(jìn)行,村務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范。
村民委員會、村民小組代行管理的村集體資金資產(chǎn)資源管理情況,村級其他財務(wù)管理情況。
村基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”項目和公共服務(wù)建設(shè)等工程項目立項、資金來源、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)施工、質(zhì)量驗收、預(yù)決算評審情況。
主要是支農(nóng)和惠農(nóng)資金使用、各項農(nóng)業(yè)補貼資金發(fā)放、農(nóng)村社會救助資金申請和發(fā)放等情況。
主要是建設(shè)文明鄉(xiāng)村、推動移風(fēng)易俗、農(nóng)村人居環(huán)境改善、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、推動鄉(xiāng)村振興、執(zhí)行村民自治章程和村規(guī)民約等情況。
6.村民委員會成員、村民小組組長履責(zé)及廉潔情況。
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的事項。
(四)方法步驟。組織召開好“村務(wù)監(jiān)督月例會”是做好這項工作的關(guān)鍵。要重點做到“一堅持、兩公開、三明確”。
“一堅持”:村務(wù)監(jiān)督委員會工作要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,月例會由村黨支部組織召開,由村黨支部書記主持,支部書記、村委主任“一肩挑”的由支部副書記或委員主持。
“兩公開”:一是“村務(wù)監(jiān)督月例會”會議全程公開;二是“村
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看務(wù)監(jiān)督月例會”結(jié)果全程公開,財務(wù)收支情況和惠民資金發(fā)放、惠農(nóng)項目等在村務(wù)公開欄內(nèi)公示(明細(xì)、原始票據(jù)逐條專項逐頁公開),公開時間自“村務(wù)監(jiān)督月例會”次日至下次“村務(wù)監(jiān)督月例會”召開。“三明確”:一是明確會議時間和參會人員?!霸吕龝痹瓌t上在每月的5日至10日召開(可結(jié)合每月5號黨員活動日召開),參會人員包括村“兩委”干部、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村民小組組長、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,并邀請黨員、村民代表列席會議;二是明確會議主題。根據(jù)村民會議或村民代表會議決議事項,以及鎮(zhèn)黨委、政府和村黨組織的要求,圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點問題,由村黨組織確定會議的主題,并于“村務(wù)監(jiān)督月例會”召開前3日告知村務(wù)監(jiān)督委員會成員,通過上門走訪、個別約談、議事日、公開日等形式,廣泛收集群眾的意見建議,涉及重大事項報鎮(zhèn)黨委審核備案;三是明確會議流程。(1)由村委主任或村委委員匯報上月村級各項工作落實及推進(jìn)情況;(2)村報賬員對上月村級財務(wù)收支情況進(jìn)行說明;(3)村務(wù)監(jiān)督委員會成員就村級重大事項進(jìn)行問(質(zhì))詢,并對財務(wù)收支情況進(jìn)行表決,表決通過后,由村務(wù)監(jiān)督委員會主任在票據(jù)上簽字;(4)黨員及村民代表對村級工作提出問詢或建議,由村“兩委”進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù);(5)村“兩委”主干就下月工作計劃進(jìn)行說明;(6)包村或駐村干部進(jìn)行點評指導(dǎo),及時傳達(dá)上級有關(guān)精神。
四、組織保障
(一)提高政治站位。各包村領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部要堅決扛起主體責(zé)任,充分認(rèn)識此項工作是市委扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,在基層農(nóng)村規(guī)范化管理方面加壓發(fā)力、不斷探索的重要成果,是治標(biāo)治本一體推進(jìn)的重要抓手,是“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論成果的重要體現(xiàn),對于化解農(nóng)村干群矛盾、解決信訪量居高不下、提升鄉(xiāng)村治理能力等方面具有積極作用。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好推動各村“月例會”工作開展落實,特成立鎮(zhèn)黨委書記孔慶霞任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人xxx及分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員包括包村領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)人、支部書記的工作領(lǐng)導(dǎo)組。鎮(zhèn)黨委書記是全鎮(zhèn)推動“月例會”工作第一責(zé)任人,各包村干部和各村級黨組織書記是本村實施“月例會”工作第一責(zé)任人,要明確工作任務(wù),狠抓工作落實,各包村領(lǐng)導(dǎo)要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)、督促所包村按時間、按要求認(rèn)真開展“月例會”工作。
(三)明確工作職責(zé)。民政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)等職能部門要認(rèn)真履行部門職責(zé),積極參與“村務(wù)監(jiān)督月例會”工作,逐村做好對口業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,分析存在的突出問題,提出對策建議。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對“村務(wù)監(jiān)督月例會”工作的督促指導(dǎo),推動“月例會”工作常態(tài)化、規(guī)范化和長效化。各村要結(jié)合實際,按照“有場所、有陣地、有人員”的原則,統(tǒng)籌謀劃推動村委監(jiān)督陣地建設(shè),要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為村務(wù)監(jiān)督委員會提供一定的辦公場所和辦公設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識標(biāo)牌,發(fā)揮“一室多用”綜合功能。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)民政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)口要嚴(yán)格落實《xx市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)報賬程序和公開辦法》及市民政局村務(wù)公開辦法的要求,對未經(jīng)“月例會”審核通過的項目一律不予辦理。鎮(zhèn)紀(jì)委要對各村“月例會”開展情況嚴(yán)格監(jiān)督檢查,對于工作推進(jìn)中推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不落實市委決策部署甚至對著干的鎮(zhèn)村干部,要嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限進(jìn)行查處,以案件查處和通報曝光倒逼工作落實。
(五)強化培訓(xùn)考核。民政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)等職能部門要將村務(wù)監(jiān)督委員會成員培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計劃。鎮(zhèn)紀(jì)委組織村黨支部、村民委員會、職能科室做好村務(wù)監(jiān)督委員會成員的年度考評工作,對工作開展敷衍應(yīng)付、走過場的村,將取消年終黨風(fēng)廉政建設(shè)評優(yōu)評先資格,并對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
開展工作的實施方案篇七
重視保密的工作的重要性,繼續(xù)把保密的工作作為我局內(nèi)部的一件大事來抓。堅持保密的工作目標(biāo)管理原則,按照目標(biāo)管理考核內(nèi)容進(jìn)行任務(wù)分解并且落到實處,按要求納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和干部考核內(nèi)容。認(rèn)真執(zhí)行保密的工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅持局長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、辦公室組織實施,科室有人管理的保密的工作組織原則,有分工有協(xié)作,盡其職責(zé),同時,把保密的工作納入科室目標(biāo)任務(wù)重要內(nèi)容,與其他目標(biāo)同布置、同落實、同檢查。充分發(fā)揮我局保密的工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強保密的工作的指導(dǎo)和管理檢查。
進(jìn)一步修訂完善我局保密的工作各項規(guī)章制度。重點抓好保密宣傳教育、涉密人員培訓(xùn)、涉密信息發(fā)布審批、等項工作制度的健全和落實,抓好保密載體收發(fā)、登記、保管、清退、銷毀等環(huán)節(jié),堵塞各種失泄密漏洞,進(jìn)一步完善我局各項規(guī)章制度和職責(zé),建立健全檔案管理各項規(guī)章制度和涉密人員崗位職責(zé),充分發(fā)揮機關(guān)干部在保密的工作中的重要作用。
作為保密的工作單位,我局將認(rèn)真貫徹落實保密崗位制,把保密的工作與涉及國家機密的各個環(huán)節(jié)相結(jié)合,不斷提高保密的工作規(guī)范化管理水平。一是要嚴(yán)格文件收發(fā)、傳閱程度,認(rèn)真開展規(guī)范定密,做好國家秘密動態(tài)管理工作。三是要不斷完善保密制度,根據(jù)形勢發(fā)展需要和市保密局的新要求進(jìn)一步健全十項保密制度,并不定期地進(jìn)行嚴(yán)格檢查,從制度上保證保密的工作的貫徹落實。四是要加強涉密載體管理,認(rèn)真做好涉密載體從制作到銷毀各個環(huán)節(jié)的保密管理工作。五是要強化涉密信息分級保護(hù),增強保密技術(shù)防范能力。嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息審查制度和涉密信息分級制度,加強保密技術(shù)基礎(chǔ)性建設(shè),采取切實可行的保密技術(shù)措施,對全局計算機的管理要嚴(yán)格管理,實行專人維護(hù)。
保密宣傳教育是保密的工作的一項基礎(chǔ)性工作,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。我局將在新的一年內(nèi),高度重視并認(rèn)真抓好工作落實,增強針對性、注重實效性;要深入開展保密形勢教育、保密法制宣傳教育和保密技術(shù)支持教育;要大力開展群眾性宣傳教育,不斷提高我局干部職工保密觀念,增強保密意識,自覺履行保密職責(zé)和義務(wù)。一是要認(rèn)真宣傳貫徹《保密法》及《保密實施辦法》等法律法規(guī),及時組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)保密的工作文件和指示,特別是加強經(jīng)科檔案工作的保密教育;二是要利用《保密的工作》雜志、宣傳資料及其他途徑擴充保密的工作的內(nèi)容,特別是針對新形勢下保密的工作的具體情況,突出宣傳教育的重點;三是要積極探索宣傳教育的新形式,采取多種形式,多種措施,多種方法,特別是加強警示教育力度,繼續(xù)把保密教育列入領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時強化全局干部職工保密的工作的宣傳教育。通過這些宣傳教育措施,努力力增強全體干部職工的保密意識和法制觀念。
今年,我局將在抓好保密法規(guī)宣傳教育、目標(biāo)責(zé)任落實以外,著力抓好涉密人員的保密的工作,以確保保密的工作萬無一失。
(一)在審核文件、圖件時,嚴(yán)格對照保密等級對號入座確定秘級;認(rèn)真搞好文件、圖件收發(fā)、傳送和清退工作,對上級文件實行專人收發(fā),嚴(yán)格上級文件特別是秘密以上文件、圖件的簽收、傳送制度,及時清收上級文件,避免丟失;對密碼電報按規(guī)定做好核對、移交和銷毀工作;對涉秘文件按要求做好立卷、歸檔等工作。
(二)辦公室要加強打印、復(fù)印文件資料的管理和監(jiān)督檢查。堅持對所進(jìn)打字文印人員實行崗前保密培訓(xùn);對秘密及以上文件資料實行專人打印,并將微機內(nèi)存秘密級以上文件資料及時加密處理;上級秘密級文件不得對外復(fù)印,廢舊涉密載體實行定點銷毀。
(三)全局干部要繼續(xù)強化涉密計算機信息系統(tǒng)的保密管理,嚴(yán)格執(zhí)行涉密計算機信息系統(tǒng)集成建設(shè)和應(yīng)用中保密管理的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),按要求對涉密計算機信息系統(tǒng)實行分級管理和防護(hù),加強涉密網(wǎng)絡(luò)和涉密介質(zhì)的保密管理。加強互聯(lián)網(wǎng)管理,要堅持實行物理隔離,凡內(nèi)外網(wǎng)同機運行的都必須隔離,微機內(nèi)存秘密資料文件實行密碼管理,杜絕他人隨意調(diào)看;堅持上網(wǎng)信息審查審批制度,堅持“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”和誰上網(wǎng)誰負(fù)責(zé)的原則。
(四)要進(jìn)一步加強接待安全保密的工作。嚴(yán)格加強對信息、資料、文件和領(lǐng)導(dǎo)干部日程安排等的保密的工作,堅決杜絕失泄密事件發(fā)生。
開展工作的實施方案篇八
社區(qū)志愿服務(wù)組織、社區(qū)志愿者培訓(xùn)學(xué)校,要根據(jù)志愿服務(wù)項目的要求,從社區(qū)實際出發(fā),制定培訓(xùn)計劃和實施方案,對志愿者進(jìn)行相關(guān)知識和技能培訓(xùn),提高志愿者的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平?,F(xiàn)制定社區(qū)志愿者培訓(xùn)辦法如下:
一、培訓(xùn)類別。
1、初次培訓(xùn)。
培訓(xùn)對象為新招募的志愿者,培訓(xùn)內(nèi)容包括志愿精神、服務(wù)規(guī)范和權(quán)利義務(wù)等,培訓(xùn)目的是幫助志愿者加深對志愿精神的理解和志愿服務(wù)工作的認(rèn)識。初次培訓(xùn)要全面系統(tǒng),可以在志愿者報名時當(dāng)面進(jìn)行,也可以采取集中培訓(xùn)。
2、階段性培訓(xùn)。
在志愿服務(wù)活動開展開展過程中,要對志愿者進(jìn)行階段性培訓(xùn),幫助他們提高服務(wù)能力和水平。階段性培訓(xùn)要定期進(jìn)行,可以采取交流討論、案例分析等方式,也可以通過集中講解、個別輔導(dǎo)等辦法。
3、臨時技能培訓(xùn)。
這方面的培訓(xùn)一般在開展專項志愿服務(wù)和大型社會活動志愿服務(wù)時進(jìn)行,重點時根據(jù)志愿服務(wù)活動的特別要求,對志愿者進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范和相關(guān)知識培訓(xùn)。開展臨時技能培訓(xùn)要有針對性,主要采取集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行。
4、志愿服務(wù)組織跟蹤記錄志愿者參加培訓(xùn)的情況。
二、培訓(xùn)目的。
通過培訓(xùn),使每個志愿者都能達(dá)到三個提高。
1、提高服務(wù)意識。要充分認(rèn)識到志愿者服務(wù)是構(gòu)建和諧社區(qū)的需要;是加強社會主義精神文明建設(shè)的需要,從而,增強志愿者提高自身素質(zhì)的緊迫感。
2、提高理論水平。要在思想上弄清社區(qū)工作理念、國家對社區(qū)的方針政策、志愿者的權(quán)利和義務(wù);要遵循“實踐——理論——再實踐”的規(guī)律,不斷對志愿者的工作進(jìn)行概括、分析、總結(jié)、提煉,以形成新的經(jīng)驗,做到逐步與國際接軌。
3、提高業(yè)務(wù)能力。通過培訓(xùn),要開拓視野、增長知識、啟迪思想,從而提高辯證思維的能力,提高業(yè)務(wù)能力,提高動手能力。使志愿者在服務(wù)工作中,各種關(guān)系處理得更協(xié)調(diào)一些,創(chuàng)造性工作更多一些,工作方法更科學(xué)一些,工作作風(fēng)更嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真一些,工作質(zhì)量更高一些。
三、培訓(xùn)內(nèi)容。
1、政治理論。包括黨的路線方針政策;科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及外延;馬克思主義哲學(xué)的有關(guān)范疇;社會學(xué)、心理學(xué)、邏輯學(xué)的有關(guān)知識等。
2、社區(qū)建設(shè)。包括社區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo);黨風(fēng)廉政建設(shè);基層民主政治建設(shè);社區(qū)科學(xué)化管理;精神文明建設(shè)和思想政治工作等。
3、隊伍建設(shè)。包括志愿者的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)理念、職業(yè)道德等。
4、業(yè)務(wù)能力。包括服務(wù)項目的基本知識和技能、交流和溝通的技能,組織、動員、宣傳等技巧。
四、培訓(xùn)方式。
服務(wù)組織可以邀請教育、咨詢專業(yè)機構(gòu),對居委會、社區(qū)服務(wù)組織的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)方法可以采取觀摩、講座、實地考察、觀看影像資料、專題討論、角色扮演、示范操作等形式;培訓(xùn)要以大集中和小分散相結(jié)合的方式進(jìn)行,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
五、培訓(xùn)要求。
社區(qū)志愿者必須參加培訓(xùn),遵守培訓(xùn)紀(jì)律,做好記錄,完成好作業(yè),培訓(xùn)結(jié)業(yè)前要進(jìn)行考試,考試成績要存檔,并作為評星級的考核內(nèi)容。
開展工作的實施方案篇九
為認(rèn)真做好干部的思想政治工作,積極推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)管理隊伍建設(shè),貫徹落實縣委組織部《關(guān)于在全縣干部中開展談心談話活動的通知》文件精神,切實加強我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治建設(shè),充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,暢通溝通渠道,了解我局干部職工對黨組織的期待和訴求,經(jīng)局黨委會議研究,決定在我局開展談心談話活動。結(jié)合我局實際情況,制定如下實施方案。
始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞當(dāng)前我局工作實際和干部職工思想作風(fēng)現(xiàn)狀,科學(xué)確定談心談話內(nèi)容,講究談心談話方式,遵守談心談話程序,從思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等方面關(guān)心愛護(hù)干部職工,達(dá)到進(jìn)一步激發(fā)凝心聚力、共謀發(fā)展的工作熱情,為順利推進(jìn)我縣實現(xiàn)“五個跨越”、打造“五個博興”、建設(shè)黃河三角洲的生態(tài)文化名城和全省的經(jīng)濟(jì)強縣的奮斗目標(biāo)提供堅強的組織保證。
(一)談心談話時間安排:2013年6月至12月
(二)談心談話范圍:本次談心談話活動,在全系統(tǒng)干部職工中進(jìn)行,要求人人必須談到。談心談話分為四個層次,即:領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展談心談話,班子成員和分管科(室)、所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和中層領(lǐng)導(dǎo)開展談心談話,分管領(lǐng)導(dǎo)與科室人員談心談話。
(三)談心談話程序:局領(lǐng)導(dǎo),要以對組織、對談心談話對象高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),帶著感情、帶著目標(biāo)、帶著問題談,堅決杜絕走過場、搞形式主義,真正體現(xiàn)對干部的關(guān)心愛護(hù),促進(jìn)干部職工健康成長。
1、談話前準(zhǔn)備。
談心談話前,要做到“兩個提前”,即提前與談話干部職工溝通日程安排,將時間、地點、內(nèi)容、要求通知被談對象,讓其有充分的準(zhǔn)備時間;提前梳理談心談話對象的工作、學(xué)習(xí)和生活有關(guān)情況,確定談話重點,確保談心談話的針對性和有效性。
2、談心談話方式。
談心談話時要注意做到思想重視,態(tài)度誠懇,精力集中,熱情禮貌;注意合理安排談心談話對象,提高效率;注意講究談話藝術(shù),營造寬松氛圍;注意啟發(fā)引導(dǎo),保證質(zhì)量;注意嚴(yán)格保密制度,消除談心談話對象的心理障礙和思想顧慮。談心談話原則上不對時間進(jìn)行嚴(yán)格限制,充分尊重干部、理解干部。要認(rèn)真記錄談心談話對象提出的意見、建議、要求等情況。
3、跟蹤服務(wù)。
談心談話后,要及時對談心談話記錄進(jìn)行梳理、分析、匯總,并將相關(guān)處理意見反饋給談心談話對象,盡量做到讓談心談話對象滿意。
(四)談心談話內(nèi)容:
1、向干部職工轉(zhuǎn)達(dá)組織的關(guān)心和問候;
3、聽取干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、對各科(室)、所屬事業(yè)單位工作的意見和建議;
5、對企業(yè)反映的問題或建議向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)積極解決反映的問題。
(五)談心方式:按照干部管理權(quán)限、層級管理和對口分工原則開展談心談話活動。主要采取雙向約談、分級談兩種方式進(jìn)行,上級要主動約請下級,認(rèn)真做好談心記錄。
(一)高度重視。
開展談心談話活動是加強我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作,要作為政治任務(wù)擺上議事日程,積極支持配合,做好相關(guān)工作,堅持整體謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),確保各項工作有序開展。
(二)認(rèn)真對待。
全體干部要正確認(rèn)識和對待談心談話活動,珍惜黨組織對自己的關(guān)心、愛護(hù)和幫助,實事求是地匯報思想、反映情況、說明問題,對自身存在的問題,要虛心接受組織教育,認(rèn)真落實整改要求。
(三)確保實效。
結(jié)合實際,創(chuàng)新談心談話方式,豐富談心談話內(nèi)容,力爭談出動力、談出精神、談出干勁。局領(lǐng)導(dǎo)要以實際行動為干部職工作出表率,確保談心活動取得實效。
(四)完善機制。
進(jìn)一步拓寬組織部門與黨員干部的溝通交流渠道,全面開展組織部長與黨員干部談心談話工作。各科室要以此為契機,結(jié)合實際,建立長效機制,每年至少開展1次廣泛的談心談話活動,達(dá)到加強溝通、統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。
開展工作的實施方案篇十
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根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排我認(rèn)真研讀了相關(guān)文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進(jìn)一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據(jù)腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。
通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準(zhǔn)了這些違紀(jì)違法行為的根源、原因認(rèn)識到了違紀(jì)違法給黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨群關(guān)系帶來的危害性從而進(jìn)一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和戒律意識。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認(rèn)識提高自身的免疫力不斷增強政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時刻清醒的認(rèn)識到權(quán)力是誰負(fù)于的應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時加以改進(jìn)和糾正常思為民之責(zé)手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者對黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會到做為一名共產(chǎn)黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復(fù)雜的社會中找準(zhǔn)自己的人生價值航標(biāo)千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當(dāng)前形勢下只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務(wù)的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠(yuǎn)大心胸開闊自覺奉獻(xiàn)拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學(xué)習(xí)觸動很大位卑不忘憂國要認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度落實好兩個責(zé)任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達(dá)到讓上級放心讓群眾滿意。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控,強化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改,進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控工作做出如下實施辦法:
(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。
(二)總體目標(biāo):以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風(fēng)險防控重點,建立執(zhí)紀(jì)小組,開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風(fēng)險點,明確風(fēng)險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。
一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機,著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立廉政風(fēng)險意識。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風(fēng)險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險問題有關(guān)的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險等級、防控措施,加強對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風(fēng)險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強廉政風(fēng)險防控作為一項重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主任李瑞堤是第一責(zé)任人,要切實履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2018年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效。“八舉措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。11月20日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實施工作。
(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:
按照《中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀(jì)委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀(jì)案件為典型案例,認(rèn)真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴(yán)格貫徹《市紀(jì)委實施方案》精神,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
在派駐第五紀(jì)檢組直接監(jiān)督和指導(dǎo)參與下,扎實開展推進(jìn)。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機關(guān)黨委,明確機關(guān)黨委專職副書記為直接責(zé)任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進(jìn)行了動員部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀(jì)案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關(guān)、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實際進(jìn)行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復(fù)政治生態(tài)的有效途徑?!耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪隆xxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導(dǎo)干部。”全體黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí),充分征求意見,深刻查找問題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進(jìn)以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進(jìn)議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實方面,廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)方面,權(quán)力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進(jìn)意見。經(jīng)過充分批評和自我批評,同志們找準(zhǔn)了思想和工作中的問題,明確改進(jìn)目標(biāo)和方向。參會的第五紀(jì)檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據(jù)民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時間節(jié)點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領(lǐng)導(dǎo)的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點,制定防控措施。找準(zhǔn)問題是解決問題的基礎(chǔ),局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)查找廉政風(fēng)險的文件精神,要求機關(guān)黨委實施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風(fēng)險點,采取自己找,領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權(quán)利、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進(jìn)行評估。經(jīng)過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風(fēng)險點32個,制定切實可行的風(fēng)險防控措施32個。
(五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標(biāo)準(zhǔn),對《xxx市xxxx局工作紀(jì)律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進(jìn)行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細(xì)則(試行)》。圍繞崗位風(fēng)險,結(jié)合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀(jì)律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴(yán)格履行請假程序和審批程序。
機關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機關(guān)、支隊工作紀(jì)律進(jìn)行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;
二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細(xì)則(試行)》規(guī)定,機關(guān)各科室按照考評實施細(xì)則內(nèi)容每月20號之前按照崗位職責(zé)對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進(jìn)行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結(jié)通報月考評結(jié)果和成績問題;三是財務(wù)支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務(wù)內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機關(guān)各科室和局領(lǐng)導(dǎo)按要求進(jìn)行采購(支出)事先審批,嚴(yán)格執(zhí)行報銷票據(jù)管理、公務(wù)接待管理、會議培訓(xùn)管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務(wù)收支匯報,嚴(yán)格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進(jìn)行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時落實要求,認(rèn)真按要求完成任務(wù),不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進(jìn)行督促抽查,督促他們按要求扎實推進(jìn)。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀(jì)委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學(xué)習(xí)了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;
開展了警示教育學(xué)習(xí);同商戶進(jìn)行了訪談并聽取意見;認(rèn)真分析廉政風(fēng)險,如實填寫個人廉政風(fēng)險防控表和單位廉政風(fēng)險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認(rèn)真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認(rèn)真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進(jìn)各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進(jìn)度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導(dǎo)檢查情況的通報》,隨機相關(guān)單位進(jìn)行了整改。
(七)開展以案促改工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作上水平。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問題?;趚xx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀(jì)條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學(xué)習(xí)、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀(jì)律教育、警示教育,進(jìn)一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風(fēng)的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,真正實現(xiàn)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行、嚴(yán)格辦事程序、實施責(zé)任追究、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進(jìn)以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)
對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進(jìn)行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實工作,加強工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實。
(三)強化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時推進(jìn)、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
對整改工作不認(rèn)真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實效。
為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進(jìn)以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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