隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。通過(guò)報(bào)告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問(wèn)題,并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
上報(bào)報(bào)告公文格式篇一
公文,系公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱,是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織行使法定職權(quán)、處理日常事務(wù)時(shí)經(jīng)常使用的一種文體。公文有其特定的撰寫程式和行文格式,是傳達(dá)黨和國(guó)家的方針政策、發(fā)布黨規(guī)政令、指導(dǎo)和商洽工作、請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題、報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的一種重要文字工具。公文是應(yīng)用文中最重要且用途最為廣泛的一種文體。
公文有狹義和廣義之分。狹義的公文特指《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定的13種行政公文和《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中規(guī)定的14種黨的主要公文。廣義的公文則涵蓋了全部通用公文和專用公文。所謂通用公文,是指黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等普遍使用的公文;所謂專用公文,是指在一定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照特定需要而專門使用的公文。專用公文具有很強(qiáng)的專業(yè)特點(diǎn),如外交公文,法規(guī)公文,司法公文,經(jīng)濟(jì)公文,公關(guān)公文,軍事公文,等等。
就法院來(lái)說(shuō),法院公文既包括專用的司法文書如裁判文書、各種筆錄等,又包括有正式版頭的行政公文和黨組織公文,還包括其他一些公務(wù)文書如總結(jié)、匯報(bào)、發(fā)言、經(jīng)驗(yàn)交流材料、事跡材料、宣傳、調(diào)研、簡(jiǎn)報(bào)類材料等等??梢哉f(shuō),范圍非常廣泛。我們今天講的主要是狹義的公文,即有正式版頭的行政公文和黨組織公文。
公文、文件、文書,這是三個(gè)既密切聯(lián)系又有所區(qū)別的概念。公文、文件、文書,它們?cè)趦?nèi)涵上是有交叉的,就是說(shuō),同一份文字材料,既可以叫做文件,又可以叫做公文,還可以叫做文書,但是,這樣的文字材料,在形式和內(nèi)容上都是有嚴(yán)格要求的,只有符合這種要求、公文、文件、文書才可以作為同義詞來(lái)交替使用,否則便是誤用。公文、文件、文書三者可以說(shuō)是同中有異、異中有同。所謂文件,它是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)自己的職責(zé)范圍而制發(fā)的、具有法定效力并設(shè)有特定版頭的公文;所謂文書,它是一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位和個(gè)人,為傳遞信息、交流思想、聯(lián)系事務(wù)、商洽問(wèn)題、記錄情況等而形成并使用的文字材料。稍加對(duì)比我們便不難發(fā)現(xiàn),公文、文件、文書三者是一種包含與被包含的關(guān)系,具體地說(shuō),文件只是公文當(dāng)中的一部分,而公文則又只是文書當(dāng)中的一部分,文書除了公文之外,還包括私人文書。
狹義的公文與調(diào)研文章和宣傳文章也有很大的不同。在座的各位同志今天已經(jīng)聽了關(guān)于調(diào)研和宣傳文章寫作方面的交流發(fā)言和講座,應(yīng)該有了很深的印象。實(shí)踐中,有的同志寫得好調(diào)研文章或者宣傳文章,但不一定寫得好公文;同理,熟悉公文寫作的同志,也不一定擅長(zhǎng)寫宣傳類文章,因?yàn)樗麄兪菐追N截然不同的文體。從公文的特點(diǎn)中,我們可以找到原因。
(二)公文的特點(diǎn)
1、明確的公務(wù)性。
2、鮮明的政治性。
3、極高的權(quán)威性。
4、作者的法定性。
5、較強(qiáng)的時(shí)效性。
6、體式的特定性。
7、文風(fēng)的樸實(shí)性。
8、嚴(yán)格的程序性。
(三)公文的作用
1、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用。
2、規(guī)范和約束作用。
3、宣傳和教育作用。
4、聯(lián)系和知照作用。
5、依據(jù)和憑證作用。
以上是公文的現(xiàn)實(shí)效用,還具有歷史效用,可以存史。
(四)公文的分類
1、按基本使用范圍分為:通用公文(法定公文、普通事務(wù)文書)和專用公文。
2、按行文的方向分為:上行文(請(qǐng)示、報(bào)告等)、下行文(決定、指示、批復(fù)等)、平行文(函等)以及通行文(意見、會(huì)議紀(jì)要等)。
3、按公文的內(nèi)在屬性分為:規(guī)范性公文(規(guī)定、條例、章程、辦法、細(xì)則等)、指令性公文(命令、指示、決定等)、指導(dǎo)性公文(批示、意見等)、知照性公文(通知、通報(bào)、公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等)、公布性公文(公告、通告、布告等)、商洽性公文(函等)、報(bào)請(qǐng)性公文(請(qǐng)示、報(bào)告等)、記錄性公文(會(huì)議紀(jì)要、大事記等)。
4、按制發(fā)機(jī)關(guān)的性質(zhì)分為:黨內(nèi)公文、行政公文、群眾團(tuán)體公文、聯(lián)合行文等。
5、按公文辦理的時(shí)間要求分為:特急公文、緊急公文、常規(guī)公文等。
6、按機(jī)密程度分為:絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文和普通公文。
7、按公文的規(guī)范程度和約束力分為:規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。
8、按公文的載體分為:傳統(tǒng)紙質(zhì)公文和電子公文。
上報(bào)報(bào)告公文格式篇二
一般每面排22行,每行排28個(gè)字。
行間距:一般設(shè)置“固定值”28磅。
字間距:一般不作要求。
二、公文格式及公文字體字號(hào)標(biāo)準(zhǔn)
采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)a4型。供張貼的公文用紙幅度面尺寸,可根據(jù)實(shí)際需要確定。
1、密級(jí):用三號(hào)黑體字。
2、緊急程度:“特急”、“加急”用三號(hào)黑體字。
3、文頭的字體:大號(hào)黑體字、黑變體字或標(biāo)準(zhǔn)體、宋體字套色(一般為紅)。
4、文號(hào):用四號(hào)仿宋體字加黑。
5、簽發(fā)人:用三號(hào)楷體字。
7、大小標(biāo)題號(hào):一級(jí)標(biāo)題“一、”用黑體字3號(hào);二級(jí)標(biāo)題“(一)”用楷體字3號(hào)加粗;三級(jí)標(biāo)題“1.”、四級(jí)標(biāo)題“(1)”均需加粗。
8、正文:用三號(hào)仿宋體字(每頁(yè)19行,每行25個(gè)字)。
10、附件標(biāo)題:用二號(hào)宋體字,正文用三號(hào)仿宋體字。
11、印發(fā)傳達(dá)范圍:用三號(hào)仿宋體字。
12、“主題詞”三個(gè)字:用三號(hào)黑體字;詞組用三號(hào)宋體字。
13、抄送機(jī)關(guān)名稱:用四號(hào)仿宋體字。
14、印發(fā)機(jī)關(guān)名稱和印發(fā)日期:用四號(hào)仿宋體字;印發(fā)份數(shù):用五號(hào)仿宋體字。
上報(bào)報(bào)告公文格式篇三
記得剛來(lái)的工夫肖老師就對(duì)我說(shuō),與學(xué)生相處關(guān)鍵要駕馭一個(gè)“度”――既要讓喜歡你又要讓學(xué)生對(duì)你有所畏懼。
這個(gè)“度”的駕馭不是一兩天能學(xué)得來(lái)的,掃尾就很重要,也與老師的性情有很大關(guān)系。我本人性情在這顯得寬和不足而嚴(yán)厲不敷,并且一開始就與學(xué)生走得太近,以致于對(duì)背面的事情形成很大困難。其次還要細(xì)致場(chǎng)所,對(duì)差別學(xué)生也要差別對(duì)待。例如我們一班四二人,性情差異非常巨大,并且每個(gè)學(xué)生的個(gè)性也是多樣性的。例如xx,待人熱心,老實(shí)。記得剛來(lái)第二天,他就和我說(shuō):“張老師,我叫xx,我在這很熟, 以后有什么事需要幫忙,盡管叫我。”但他又容易急躁,語(yǔ)言心直口快,為此我也曾煩悶好久。這里的每一個(gè)學(xué)生都有自己鮮明的個(gè)性與特點(diǎn)。學(xué)會(huì)與差別性情的學(xué)生來(lái)往這是我以前任教的寶貴履歷。
另外更重要的一點(diǎn),與學(xué)生相處關(guān)鍵在于相識(shí)學(xué)生,相識(shí)學(xué)生的性情、成長(zhǎng)配景尤為重要。只要相識(shí)學(xué)生,才能與他進(jìn)行有效的相同,進(jìn)而才能對(duì)他們進(jìn)行引導(dǎo)、教誨。在這一點(diǎn)我們的肖老師對(duì)我啟發(fā)很大,她不光對(duì)我們班學(xué)生個(gè)性,成長(zhǎng)配景洞若觀火,并且善于處理各種糾紛抵牾。很多讓人頭疼的學(xué)生他都能教管好。同時(shí)她自己又是個(gè)樂(lè)觀陽(yáng)光的老師,并以自己樂(lè)觀陽(yáng)光的品德去影響周圍的人。讓我看到要做一個(gè)好老師先要做一個(gè)高興的老師;要做一個(gè)高興的老師先要做個(gè)高興的人。只要高興的人才有更多的精力去做好自己的事情;只要高興的老師才能更加有耐煩、有信心的相識(shí)和處理學(xué)生們之間的瑣事,并且在相識(shí)和處理歷程中同時(shí)可以或許不斷思考,總結(jié)更加有效的.教誨要領(lǐng)。生活心態(tài)決定事情態(tài)度;生活狀態(tài)決定事情結(jié)果。這是我練習(xí)的第二筆寶貴財(cái)富。
對(duì)班級(jí)的管理,記得有位大學(xué)老師曾如是說(shuō)過(guò),給你一個(gè)班級(jí)你能管理的井然有序,那么給你一座城市你就可以做個(gè)好*;給你一個(gè)省,你就可以做個(gè)好*??梢姲嗉?jí)的管理還是有肯定奧妙在里面的。
其次,學(xué)生既天真又是稚子,因而我們老師既要用愛心去呵護(hù)他們那份純純的小兒百姓之心,又要用嚴(yán)厲的一面去引導(dǎo)他們避開一些稚子的誤區(qū)。這就需要愛心、耐煩、責(zé)任心與本領(lǐng)了。在這方面我以為自己才剛剛開始。
——請(qǐng)示公文的格式
上報(bào)報(bào)告公文格式篇四
×食字[19××]×號(hào)
××市二商局:
我公司××冷庫(kù),系地區(qū)性重點(diǎn)倉(cāng)庫(kù),有庫(kù)房×間,建筑面積×萬(wàn)平方米,可以貯存的×千噸、價(jià)值約××萬(wàn)元物資,每年上交利稅××萬(wàn)元。但多年來(lái),冷庫(kù)的防火設(shè)施十分簡(jiǎn)陋,器材不足。庫(kù)內(nèi)僅一處有消火栓,且由于年久失修,壓力低,達(dá)不到噴射要求。一旦發(fā)生火災(zāi),其后果難以設(shè)想。去年以來(lái),市區(qū)有關(guān)防火部門多次檢查,要求增建消火栓,但均因我單位缺少資金,一直無(wú)能為力。為保證庫(kù)區(qū)安全,做到有備無(wú)患,急需增建地下消火栓4處及增設(shè)一部分消防器材,共需資金××萬(wàn)元,請(qǐng)局予以撥給。
妥否,請(qǐng)速批復(fù)
附:《增建冷庫(kù)地下消火栓資金預(yù)算》一份
××市食品公司(公章)
一九××年×月×日
上報(bào)報(bào)告公文格式篇五
揚(yáng)州八怪 是活躍于清代中葉揚(yáng)州地區(qū)的一批來(lái)自于全國(guó)各地的畫家群體,他們銳意革新,執(zhí)著于花鳥畫創(chuàng)作,成為清代中葉藝術(shù)發(fā)展史上的又一個(gè)高峰。揚(yáng)州八怪也是關(guān)心民瘼、針砭社會(huì)沉疴的一群人,成為當(dāng)時(shí)社會(huì)良心的代言人。揚(yáng)州八怪同時(shí)也是一群工詩(shī)善文、喜好戲曲的文人群體,他們?cè)谥袊?guó)文學(xué)史上也留下了精彩的一頁(yè)。同樣,揚(yáng)州八怪也是中國(guó)美術(shù)史上明確提出書畫潤(rùn)格的較早的一批書畫市場(chǎng)弄潮兒,他們成為了后世藝術(shù)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)研究的范例……。李鱓就是揚(yáng)州八怪群體中的一位杰出代表。
李鱓(1686—1759),清代著名畫家,字宗揚(yáng),號(hào)復(fù)堂,別號(hào)懊道人、墨磨人等,江蘇揚(yáng)州府興化人(今江蘇泰州興化市人),與鄭板橋同鄉(xiāng)并相友善,同列于“揚(yáng)州八怪”。李鱓生于清康熙二十五年(1686),康熙五十年中舉,五十三年召為內(nèi)廷供奉,因不愿受“正統(tǒng)派”畫風(fēng)束縛而遭忌離職。乾隆三年出任山東滕縣知縣,“以忤大吏罷歸”,后居揚(yáng)州,賣畫為生。乾隆二十一年(1756)卒。
一、征稿主題
1、李鱓書畫作品研究
2、李鱓詩(shī)文研究
3、李鱓家世與生平研究
4、李鱓交游研究
5、李鱓從政研究
6、李鱓書畫藝術(shù)市場(chǎng)研究
7、李鱓研究文獻(xiàn)
二、征稿截止時(shí)間
2016年9月30日
三、收稿郵箱
739867948@
272662223@
四、協(xié)辦單位
揚(yáng)州大學(xué)揚(yáng)州八怪研究所,揚(yáng)州市清代揚(yáng)州畫派研究會(huì),興化市鄭板橋書畫院
揚(yáng)州大學(xué)美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院
興化市鄭板橋紀(jì)念館
二〇一六年一月八日
上報(bào)報(bào)告公文格式篇六
淮安市人民*:
金湖縣呈報(bào)的(金)地呈字[2016]第2號(hào)《建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書》、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案及征收土地方案收悉。經(jīng)審查,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、同意金湖縣的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和征收土地方案,將戴樓鎮(zhèn)戴樓村,黎城鎮(zhèn)任莊村等公頃集體農(nóng)用地(其中耕地公頃)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地并征收為國(guó)有,同時(shí)將陳橋鎮(zhèn)新豐村,戴樓鎮(zhèn)戴樓村,黎城鎮(zhèn)任莊村,黎城鎮(zhèn)鎮(zhèn)集體等公頃集體建設(shè)用地征收為國(guó)有。
以上共計(jì)批準(zhǔn)建設(shè)用地公頃,其中轉(zhuǎn)用農(nóng)用地公頃;征收土地公頃。
二、同意金湖縣的補(bǔ)充耕地方案。請(qǐng)切實(shí)做好耕地補(bǔ)充及其后期管護(hù)工作。
三、你市要督促金湖縣人民*嚴(yán)格依法履行征地批后實(shí)施程序,及時(shí)足額支付補(bǔ)償費(fèi)用,落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施。
四、請(qǐng)按照國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和供地政策及時(shí)供地,并將供地情況上報(bào)省國(guó)土資源廳備案。
2016年6月28日
上報(bào)報(bào)告公文格式篇七
講話稿的標(biāo)題有兩種寫法。
一是單標(biāo)題。由講話人姓名、會(huì)議名稱、文種組成,如《^v^同志在中國(guó)^v^中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》。也可以省略講話人姓名,如《在^v^澳門特別行政區(qū)成立慶祝大會(huì)上的講話》。
二是雙標(biāo)題。寫法是:將主要內(nèi)容或中心思想概括為一句話作主標(biāo)題,再由講話人姓名、會(huì)議名稱、文種組成副標(biāo)題。如《把教育工作認(rèn)真抓起來(lái)——^v^同志在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話》。
將講話當(dāng)天的日期用漢字書寫,加括號(hào)置于標(biāo)題下方中央。
根據(jù)會(huì)議的性質(zhì)、與會(huì)者的身份,分別使用“同志們”(黨的會(huì)議常用)、“各位代表”(代表大會(huì)常用)、“各位專家學(xué)者”(學(xué)術(shù)會(huì)議常用)、“女士們,先生們”(國(guó)際性會(huì)議常用)等。
講話稿的引言有多種寫法,歸納起來(lái)有下列主要類型:
強(qiáng)調(diào)時(shí)間、空間,概略描述場(chǎng)面。
慶祝大會(huì)比較多地采用這種引言。如:
上級(jí)出席下屬某部門或系統(tǒng)會(huì)議時(shí)的講話,較多采用這種引言。如:
上報(bào)報(bào)告公文格式篇八
xxx黨委:
本人xxx,現(xiàn)年xxx歲,^v^黨員,現(xiàn)任xxx副主任。自參加工作以來(lái),我克服一切困難,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)作好本職工作,到現(xiàn)在從事前臺(tái)業(yè)務(wù)工作已經(jīng)xxx年。
多年來(lái),我深深感謝xxx黨委對(duì)我的關(guān)心、栽培和愛護(hù),我只能用優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)來(lái)回報(bào)組織對(duì)我的信任。隨著年齡的增大,本人無(wú)論是在身體上還是精力上都大不如前,患有xxx病,已經(jīng)不適應(yīng)在前臺(tái)從事高強(qiáng)度的業(yè)務(wù)工作。隨著xxx全部使用xxx操作系統(tǒng)開辦業(yè)務(wù),我的工作壓力也越來(lái)越大。加上本人年齡的增大,學(xué)習(xí)能力也開始下降。我本人對(duì)電腦操作一竅不通,雖然也曾狠下苦功學(xué)習(xí),無(wú)奈還是在現(xiàn)在的業(yè)務(wù)操作中深感力不從心,已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展和工作強(qiáng)度。為此,懇請(qǐng)xxx黨委考慮到本人的實(shí)際困難,準(zhǔn)予本人調(diào)動(dòng)到機(jī)關(guān)科室工作,為謝!
敬禮!
報(bào)告人:xxx
20xx年12月22日
【篇二:寒假社會(huì)調(diào)查報(bào)告】
在放寒假期間我參加了xx鄉(xiāng)xx村的幾項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),在調(diào)查期間讓我真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,在實(shí)踐期間我主要做了以下的工作。
我們調(diào)查了xx村受教育狀況村民中有30%受過(guò)初等教育、1%受到過(guò)高等教育?,F(xiàn)在村里只有13個(gè)高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到6歲,但有50%的孩子八歲才開始上學(xué)。
我們還調(diào)查了農(nóng)民的生活狀況,據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜,肉制品都自給,只買一些油鹽、因此大部分家庭每月生活費(fèi)在100元以下。
經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對(duì)教育的重視程度比起城市有過(guò)之而無(wú)不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對(duì)教育的渴望越強(qiáng)烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟(jì)的落后。
在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長(zhǎng)非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語(yǔ),搞調(diào)查時(shí),當(dāng)問(wèn)及孩子們的學(xué)習(xí)情況時(shí),他們總說(shuō):我的孩子能像你們一樣就好了。其實(shí)我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西,找一條好的出路。還記得有個(gè)老漢對(duì)我們說(shuō):俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。由此,我們轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)想一想,一個(gè)地區(qū)是否重視教育能單憑入學(xué)率或人口文化水平來(lái)衡量嗎?答案是否定的。對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō),判斷人們重視教育程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,但也正因?yàn)槁浜?,他們比城里人更渴望受到教育、更渴望個(gè)個(gè)都能考上大學(xué)!當(dāng)你看到周家村的鄉(xiāng)親省吃儉用供孩子們上學(xué)的時(shí)候;當(dāng)你聽到老漢說(shuō)砸鍋賣鐵也得上的時(shí)候,你還會(huì)說(shuō)他們不重視教育、還在扳著指頭數(shù)有幾個(gè)失學(xué)兒童嗎?!那么,盲目地給老少邊窮地區(qū)扣上不重視教育、教育意識(shí)薄之類的帽子是不是過(guò)于武斷、是否含有某些歧視成份呢?不是因?yàn)槲沂且粋€(gè)農(nóng)村的學(xué)生我才說(shuō)這樣的話,而這是我們調(diào)查的真實(shí)情況,而且在這一方面我以過(guò)親身的體驗(yàn)。
從開始調(diào)查到調(diào)查結(jié)束,我的心情經(jīng)歷過(guò)一次次的萬(wàn)千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片,鄉(xiāng)親們對(duì)我們關(guān)懷備至,待我們?nèi)缬H生兒女,我們體會(huì)到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷,也感受到了農(nóng)村對(duì)知識(shí)的渴求,對(duì)富裕的渴望。面對(duì)這份深重的情誼,我們都想盡自己的最大努力為xx村的父老鄉(xiāng)親們做出貢獻(xiàn)。但是對(duì)于有一些想法我只是想得到卻無(wú)能為力幫助他們,然而現(xiàn)今我們只能在宣傳xx村成功的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),提一些不夠成熟的建議。
以前該村是連鄉(xiāng)村公路都沒有通,目前,村民們的收入主要是靠養(yǎng)豬和種土豆,公路以到了村公所,這樣就為他們提供了更多的賺錢機(jī)會(huì),比如,他們可以種很多的土豆,還可以養(yǎng)豬,養(yǎng)牛銷售出去。當(dāng)然,這取得的一切成績(jī)離不開村領(lǐng)導(dǎo)付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動(dòng)。
通過(guò)幾天的實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識(shí)非常薄弱,或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深,其時(shí),逐步使他們轉(zhuǎn)變觀念對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有重要意義的。
在我們調(diào)查完了以上的項(xiàng)目后我還又參加了xx村的雪災(zāi)調(diào)查,自xx年1月中旬以來(lái),持續(xù)肆虐的強(qiáng)降雪使我們村遭受了史無(wú)前例的冰雪災(zāi)害,在我和村委會(huì)的參觀過(guò)程中他們主要是調(diào)查了,雪災(zāi)對(duì)越冬作物的影響,我村小麥已陸續(xù)停止生長(zhǎng),進(jìn)入越冬期。今年大雪暴雪天氣過(guò)程對(duì)我村的小麥的降雪量和低溫程度基本正常。到目前為止,降雪過(guò)程對(duì)我村冬小麥生產(chǎn)利大于弊。有利因素為,首先,處于越冬期的冬小麥且有積雪覆蓋,減輕了凍害發(fā)生;其次,氣溫降低減緩小麥旺長(zhǎng)的勢(shì)頭,有利于改善群體結(jié)構(gòu),低溫過(guò)程凍死一些晚弱苗,群體結(jié)構(gòu)更趨合理;第三,低溫大雪降低越冬的蟲口密度,抑制病害蔓延,對(duì)減輕來(lái)年病蟲害有利。竹子:目前,這次大雪、暴雪天氣主要對(duì)我竹子造成了不利影響,在我村偏高一點(diǎn)的社所有的竹子都?jí)憾瘟?,還有在我村威林寨的一片松樹林全被壓段,主要危害首先是降雪持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),雪量過(guò)大,竹子和松樹較高和葉子很多而且脆弱的植株體經(jīng)不起重壓造成莖桿折斷等機(jī)械損傷;二,由于氣溫較低,樹木上的冰掛易造成其枝條壓裂、壓斷和壓倒。在個(gè)別的社家禽大棚也有倒塌現(xiàn)象。還有一些是連住房都被雪給壓塌了。
對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的影響:寒冷天氣使牲畜大量失熱,增重速度下降,幼畜、病弱畜、家禽往往經(jīng)不起寒流降溫而造成死亡。羊場(chǎng)場(chǎng)房、圈舍倒塌。在二月一日的一天我和xx鄉(xiāng)的幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)及xx村委會(huì)到xx村西洋平社去參觀那里的受災(zāi)情況,那里的村民說(shuō)他們家的母豬生下了十四只小豬由于天氣的寒冷被凍死了十二只,只活了兩只,按今年的物價(jià)他們家就損失了7000元左右。還有的是剛生下的小羊羔以被凍死,這西損失都很大。通過(guò)村委會(huì)調(diào)查后xx村委員會(huì)發(fā)動(dòng)所有的農(nóng)民及時(shí)清除各類林木,特別是常綠樹木、經(jīng)濟(jì)果木林、苗木枝梢的積雪、冰掛,防止壓折造成損失。及時(shí)處理斷裂枝干,對(duì)完全折斷的枝干應(yīng)及早鋸斷削平傷口,涂以保護(hù)劑,以防腐爛;對(duì)已撕裂未斷的枝干,不宜輕易鋸掉,宜先用繩索吊起或支撐起,恢復(fù)原狀,受傷處涂以保護(hù)劑并綁牢,促其愈合恢復(fù)生長(zhǎng)。
同時(shí)要及時(shí)施肥、恢復(fù)樹勢(shì);樹體傷口多易引起病蟲害,應(yīng)加強(qiáng)病蟲害的防治。林地、果園地的田間積水也要盡快排除,防止?jié)碀n和凍害。在這一次受災(zāi)拯救過(guò)程中xx村會(huì)的書記他是我們?nèi)宓陌駱?,他和村民們吃住在一起,奮戰(zhàn)在一起。在抗災(zāi)一線,他廢寢忘食,身先士卒,帶頭苦干;在辦公室,他通宵達(dá)旦,運(yùn)籌帷幄,不知疲倦,在他的身上體現(xiàn)了一名領(lǐng)導(dǎo)干部敢于戰(zhàn)天斗地的勇氣與魄力,他忘我工作的精神深深感染和鼓舞了農(nóng)民的斗志,在他的帶領(lǐng)和指揮下,參與抗災(zāi)的廣大農(nóng)民群團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,取得了一場(chǎng)又一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。他不僅是我的偶像而且還是我學(xué)習(xí)的榜樣。我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì),認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備。這是我參加這次社會(huì)實(shí)踐的目的之一。
社會(huì)上的很多東西單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會(huì),深入農(nóng)村,農(nóng)民的現(xiàn)狀,了解他們的所思所想,才能真正在實(shí)踐中增長(zhǎng)我們的才干。
還有淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng),難以盡得于書本;貧困母親臉上的愁容和失學(xué)兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量,難以取之于校園。走出象牙之塔,融入堅(jiān)實(shí)的土地,貼近農(nóng)民的心,才會(huì)真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會(huì)真正把成長(zhǎng)的根深深植入祖國(guó)的沃土。
實(shí)踐以充分證明,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),從無(wú)數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)。在實(shí)踐中,我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。
上報(bào)報(bào)告公文格式篇九
16、抄送機(jī)關(guān):
除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),
公文如有抄送,左空一字標(biāo)識(shí)“抄送”,后標(biāo)全角冒號(hào);抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開,回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊;在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。
17、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間:
公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。
設(shè)在公文末頁(yè)最后一行。印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字,印發(fā)時(shí)間右空一字。印發(fā)時(shí)間用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。
18、頁(yè)碼:公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)
編排在版心下邊緣之下,單頁(yè)碼居右空一字,雙頁(yè)碼左空一字。
上報(bào)報(bào)告公文格式篇十
為了配合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》 (以下簡(jiǎn)稱新《條例》)的實(shí)施,《黨政機(jī)關(guān)公文格式》 (cb/t9704-,以下簡(jiǎn)稱新《格式》)于6月29日發(fā)布,7月1日實(shí)施。新《格式》實(shí)施至今已一年多了,在這期間,筆者通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)、剖析,并在公文處理工作實(shí)踐中不斷探索思考,擬就新《格式》的特點(diǎn)、存在問(wèn)題,目前我國(guó)公文格式的現(xiàn)狀,以及公文格式通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)路徑等發(fā)表看法。
一、新《格式》新特點(diǎn)新變化
制定出臺(tái)新《條例》的目的,是推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,其中規(guī)范化主要體現(xiàn)在公文格式方面。新《格式》按照統(tǒng)一規(guī)范的指導(dǎo)原則,與黨政機(jī)關(guān)公文舊格式比較,有以下明顯的特點(diǎn)和變化。
(一)統(tǒng)一規(guī)范有新突破
1.統(tǒng)一了黨政機(jī)關(guān)公文用紙幅面規(guī)格。207月1日起,由原來(lái)黨政機(jī)關(guān)公文用紙a4型、16k型、b5型并存到從中央至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府統(tǒng)一使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)a4型紙張印制公文,解決了幾十年公文用紙不統(tǒng)一的問(wèn)題。
2.統(tǒng)一了公文格式三大部分及各要素的名稱。如將舊《格式》中的“眉首”部分統(tǒng)一改稱為“版頭”部分;統(tǒng)一了公文格式18個(gè)要素的名稱,如將原黨的機(jī)關(guān)的“版頭”、行政機(jī)關(guān)的“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”統(tǒng)一改稱為“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志”,并規(guī)定為行文機(jī)關(guān)名稱之后加“文件”和不加“文件”兩種形式;將原黨的機(jī)關(guān)行文中的印發(fā)傳達(dá)范圍統(tǒng)一為“附注”等。
3.統(tǒng)一了公文格式各要素編排標(biāo)注的位置。如將公文份號(hào)的位數(shù)及字體顏色統(tǒng)一為6位阿拉伯?dāng)?shù)字及黑色字體,在公文版心左上角第1行頂格標(biāo)注;將原行政機(jī)關(guān)公文中的密級(jí)和保密期限、緊急程度這兩個(gè)格式要素,由標(biāo)注在公文首頁(yè)版心右上角調(diào)整為編排標(biāo)注在公文首頁(yè)版心左上角,等等。
4.統(tǒng)一了公文發(fā)文機(jī)關(guān)署名。新《格式》規(guī)定,加蓋印章或不加蓋印章的公文,都要編排標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)署名;同時(shí)對(duì)黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合上行文時(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)署名標(biāo)注的位置統(tǒng)一為從左到右編排。
5.統(tǒng)一了公文成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。這解決了公文發(fā)文字號(hào)中的年份、公文內(nèi)容中出現(xiàn)的年月日以及公文印發(fā)日期皆用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫的一致性問(wèn)題。
6.統(tǒng)一規(guī)定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣至版心上邊緣的距離為35mm;聯(lián)合行文,多人簽發(fā)公文時(shí)每行排兩個(gè)姓名;多行公文標(biāo)題采用梯形或菱形排列標(biāo)印,等等。
(二)調(diào)整變化靈活有度
1.調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)的名稱和適用范圍。標(biāo)準(zhǔn)的名稱從《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》 (cb/t9704-,以下簡(jiǎn)稱舊《格式》)調(diào)整為《黨政機(jī)關(guān)公文格式》,首次將適用范圍擴(kuò)大到黨的機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)。
2.調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)的總體結(jié)構(gòu),充實(shí)了7個(gè)公文式樣圖示。
3.調(diào)整了公文用紙技術(shù)指標(biāo),公文用紙技術(shù)指標(biāo)要求達(dá)到五項(xiàng)。
4.調(diào)整了公文印刷裝訂要求。
(三)與時(shí)俱進(jìn)有增有減
1.增加了“附件說(shuō)明”“發(fā)文機(jī)關(guān)署名”(原行政機(jī)關(guān)行文不署名)和“頁(yè)碼”公文格式要素。
2.增加了簽發(fā)人職務(wù)、簽名章和成文日期的編排要求。
3.取消了原黨的機(jī)關(guān)行文時(shí)版頭為發(fā)文機(jī)關(guān)名稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加圓括號(hào)內(nèi)標(biāo)注文種的版式。
4.取消了原黨的機(jī)關(guān)行文時(shí)版記中最后一條分隔線下標(biāo)注的公文印刷份數(shù)。
5.取消了原行政機(jī)關(guān)上行文時(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣至公文版心上邊緣空距80mm的版式。
6.取消了公文主題詞這一格式要素。
二、新《格式》 新問(wèn)題
新《恪式》雖然在統(tǒng)一與規(guī)范上有了長(zhǎng)足進(jìn)步,甚至有的實(shí)現(xiàn)了新突破,但它畢竟是在舊《格式》的基礎(chǔ)上修訂的,存在著有些內(nèi)容不明確、有些規(guī)定不到位、有的表述有歧義、有的用語(yǔ)不得當(dāng)、有的概念不準(zhǔn)確、有的地方前后矛盾等不容忽視的問(wèn)題,給各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文格式要素的編排標(biāo)注造成了影響。
(一)規(guī)定不到位,頗有缺憾
1 新《恪式》在“字體和字號(hào)”中指出:“如無(wú)特殊說(shuō)明,公文格式各要素一般用3號(hào)仿宋體字。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。”在“行數(shù)和字?jǐn)?shù)”中指出:“一般每面排22行,每行排28個(gè)字,并撐滿版心。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整,”這兩處關(guān)于“特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整”的表述,實(shí)際上是開了個(gè)口子,允許黨政機(jī)關(guān)公文在字體字號(hào)、行數(shù)字?jǐn)?shù)上存在差異。
2.新《格式》在“主送機(jī)關(guān)”中無(wú)關(guān)于選用何文種行文要標(biāo)注主送機(jī)關(guān)的明確要求,導(dǎo)致新《格式》實(shí)施一年來(lái),仍然無(wú)法解決選用“決定”“意見”行文時(shí)黨的機(jī)關(guān)公文不標(biāo)注主送機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公文標(biāo)注主送機(jī)關(guān)不統(tǒng)一的問(wèn)題。
3.新《格式》在“加蓋印章的公文”中對(duì)聯(lián)合上行文如何加蓋印章規(guī)定不明確、不到位,導(dǎo)致一些行政機(jī)關(guān)在制定的實(shí)施細(xì)則中沿襲舊法規(guī)、舊《格式》的表述,如《福建省人民政府公文格式(細(xì)則)》 (閩辦政[2012) 131號(hào))、《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公文處理辦法》 (國(guó)質(zhì)檢辦[2012) 822號(hào))中規(guī)定:關(guān)于聯(lián)合上報(bào)的公文,可以只加蓋主辦機(jī)關(guān)的印章。
4.新《格式》 “附注”部分沒有對(duì)新《條例》中“附注”的內(nèi)容作出具體解釋,導(dǎo)致一些行政機(jī)關(guān)將公文的“公開屬性”標(biāo)注在版記的上一行,即原來(lái)公文主題詞所在位置。如《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理辦法》 (國(guó)稅發(fā)(2012) 92號(hào))中規(guī)定:信息公開選項(xiàng)作為附注,用3號(hào)黑體字,左空一字編排在版記之上。
5.新《格式》“附件”部分對(duì)附件的附件如何標(biāo)注缺少具體規(guī)定,基層行文時(shí)遇到此問(wèn)題常無(wú)所適從,不知如何標(biāo)注,不能不說(shuō)是一個(gè)缺憾。
6.新《格式》 “信函格式”的不規(guī)范與缺憾。一是“信函格式”中公文份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度三個(gè)要素編排標(biāo)注在上一條紅色雙線左下方位置,它與新《格式》“7公文格式各要素編排規(guī)定”中關(guān)于公文如需標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度,依順序編排標(biāo)注在公文首頁(yè)版心左上角的要求不一致。二是“信函格式”有上下兩條紅色雙線,且長(zhǎng)度為170mm,而常用格式版頭部分只標(biāo)印一條長(zhǎng)度與版心等寬156mm的紅色間隔線。三是信函格式中發(fā)文字號(hào)統(tǒng)一標(biāo)注在第一條紅色雙線下右邊緣,與常用格式發(fā)文字號(hào)分別按上行文、下行文、平行文的要求標(biāo)注在不同位置相左。四是“首頁(yè)不顯示頁(yè)碼”,致使公文的頁(yè)碼缺乏完整性;常用格式中要求公文首頁(yè)標(biāo)注頁(yè)碼。五是信函格式版記部分只標(biāo)注一個(gè)“抄送機(jī)關(guān)”,不標(biāo)注分隔線,不標(biāo)注印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期,造成版記部分不完整。六是信函格式未明確適用何文種,導(dǎo)致目前行政機(jī)關(guān)行文時(shí)頻繁使用信函格式,形成了選用一個(gè)文種行文存在兩種不同公文格式的局面,造成公文格式亂象叢生。
7.新《恪式》“命令(令)格式”中關(guān)于“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加‘命令’或‘令’組成”表述片面。行政機(jī)關(guān)的發(fā)布令、行政令通常使用“令”的版式,如發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“^v^^v^令”“xx省人民政府令”。但行政機(jī)關(guān)使用“命令”行文時(shí),往往有兩種體式:一是發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成,公文標(biāo)題中使用“命令”文種,如每年^v^、^v^及地方政府與?。▍^(qū)、市)軍區(qū)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于xxxx年xx征兵的命令》,行政機(jī)關(guān)發(fā)布的嘉獎(jiǎng)令也按這種版式、格式行文;二是行政機(jī)關(guān)還大量使用“信函格式”來(lái)印發(fā)“命令”。
8.新《格式》 “紀(jì)要格式”中關(guān)于“紀(jì)要格式可以根據(jù)實(shí)際制定”的表述,給此類公文的格式標(biāo)印以很大的靈活性和空間,這使得原本全國(guó)上下五花八門的紀(jì)要格式更加混亂。
9.新《格式》“11式樣”中的缺憾。新《格式》附有12張公文格式式樣圖示,雖然比舊《格式》多了7張,但也有缺憾。一是在加蓋印章的式樣中,有一個(gè)機(jī)關(guān)、兩個(gè)機(jī)關(guān)、三個(gè)機(jī)關(guān)、五個(gè)機(jī)關(guān)行文時(shí)加蓋印章的式樣圖示,缺少四個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時(shí)加蓋印章的式樣圖示;二是信函格式中只有首頁(yè)版式式樣圖示,缺少末頁(yè)版式圖示;三是命令(令)特殊格式中,實(shí)際上只有“令”格式首頁(yè)版式圖示,與“命令”實(shí)際行文中兩種版式不吻合;四是紀(jì)要格式只有簡(jiǎn)單的文字說(shuō)明解釋,缺少紀(jì)要這一特定格式首頁(yè)和末頁(yè)式樣圖示。
(二)表述不嚴(yán)謹(jǐn),瑕疵難免
1.新《格式》在“不加蓋印章的公文”一段中, “有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章”的規(guī)定,使得黨的機(jī)關(guān)仍然沿襲以往有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文不加蓋印章,而行政機(jī)關(guān)此類公文蓋章的做法,這一不統(tǒng)一的格局仍然得以維持。這部分對(duì)紀(jì)要這一非普發(fā)性公文蓋不蓋印章,也沒有明示。
2.新《格式》 “版記”表述中最后一句話“版記中如有其他要素……”,這里沒有明確其他要素所指,容易造成基層單位將打印、校對(duì)、存檔、印發(fā)份數(shù)等要素標(biāo)注在公文的版記中。
3.新《新格式》 “頁(yè)碼”中“公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè),空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼”,“信函格式”中“首頁(yè)不顯示頁(yè)碼”的表述不嚴(yán)謹(jǐn)。公文的頁(yè)碼是新《條例》中新增加的公文格式要素之一,這充分說(shuō)明頁(yè)碼是公文格式的重要組成部分,是保證公文有效性和完整性的標(biāo)志。在公文中標(biāo)注頁(yè)碼,不但為公文查閱、統(tǒng)計(jì)、檢索、印刷和裝訂提供了方便,還有助于公文的防偽。公文版記是公文格式的三大部分之一,這樣表述破壞了公文格式的完整性。實(shí)際工作中,通過(guò)技術(shù)處理,完全可以使公文中不出現(xiàn)空白頁(yè),也有利于節(jié)約公文的行政成本。
(三)隨意增內(nèi)容,存在錯(cuò)訛
有關(guān)職能部門編印的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》第四章新《格式》的條款釋義中,隨意增加有關(guān)內(nèi)容,造成前后矛盾,誤導(dǎo)受眾。
1.“公文份號(hào)”的條款釋義中“實(shí)際編號(hào)時(shí)推薦采用3-6位阿拉伯?dāng)?shù)字”的表述,易造成隨意標(biāo)注份號(hào)的情況。
2.“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志”的條款釋義中說(shuō),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志使用小標(biāo)宋體字,單一機(jī)關(guān)行文帶“文件”二字,多個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文不帶“文件”二字。新絳《條例》、新《格式》中并無(wú)此硬性規(guī)定。
3.公文標(biāo)題的條款釋義中重申了舊《辦法》、舊《格式》中“除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)”的規(guī)定,這是行政機(jī)關(guān)的`“自行規(guī)定”,是公文標(biāo)題與公文正文在標(biāo)點(diǎn)符號(hào)運(yùn)用上實(shí)行的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。條款釋義中仍然“新瓶裝舊酒”,是在誤導(dǎo)受眾。在實(shí)際行文中,標(biāo)題中除書名號(hào)外經(jīng)常使用五種標(biāo)點(diǎn)符號(hào),即頓號(hào)、括號(hào)、引號(hào)、破折號(hào)、連接號(hào)。筆者認(rèn)為,在公文標(biāo)題中使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),只要符合新《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用渤 (cbit15834-)即可。正因?yàn)槿绱?,新《條例》、新《格式》對(duì)公文標(biāo)題中使用不使用、如何使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)未作規(guī)定和要求。
4.“印章”的條款釋義中關(guān)于聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)過(guò)多,無(wú)法實(shí)現(xiàn)正文與所有發(fā)文機(jī)關(guān)的印章同處一頁(yè),也可采取“此頁(yè)無(wú)正文”的方法,即將印章加蓋在下一空白頁(yè)上,并在該空白頁(yè)第一行頂格標(biāo)注“此頁(yè)無(wú)正文”的表述,無(wú)疑是衍生了公文格式要素。
三、我國(guó)公文格式現(xiàn)狀
(一)公文格式標(biāo)準(zhǔn)二元化
一是新《格式》,筆者在此將它稱為“民標(biāo)”。二是10月2日發(fā)布、1月1日實(shí)施的《軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文格式》 (cjb5100-,以下簡(jiǎn)稱“軍標(biāo)”)。
兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中公文格式要素構(gòu)成不同,有的格式要素稱謂不一,有的格式要素編排標(biāo)注位置有別,有的格式要素用字字體字號(hào)存在差異等。例如:“軍標(biāo)”中公文的“份號(hào)”,可以用2至6位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;上行文不但要標(biāo)注“簽發(fā)人”,根據(jù)需要還要標(biāo)注“已閱人”;從“軍標(biāo)”的圖例式樣中可看出,公文標(biāo)題只由事由加文種組成;三個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時(shí),行文機(jī)關(guān)署名用印,按上兩個(gè)、下一個(gè)編排標(biāo)注;成文日期用漢字?jǐn)?shù)字書寫:還有“無(wú)正文說(shuō)明”“二維條碼”“承辦說(shuō)明”等格式要素;“軍標(biāo)”特定格式中還有“印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)和批轉(zhuǎn)的公文”格式和“代擬稿”格式等。這些都是“軍標(biāo)”與“民標(biāo)”的不同之處。
“軍標(biāo)”適用于中國(guó)人民解放軍各級(jí)機(jī)關(guān)以及武警部隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)?!败姌?biāo)”與“民標(biāo)”的規(guī)定和要求不同,勢(shì)必給基層部隊(duì)機(jī)關(guān)在行文的版式、格式上帶來(lái)麻煩,有時(shí)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)甚至?xí)嗷セ煜?。如公安邊防部?duì)是^v^領(lǐng)導(dǎo)下的一支現(xiàn)役部隊(duì),是部隊(duì)性質(zhì)的警察,又是武警性質(zhì)的部隊(duì),形象地稱為“公邊”或“武邊”。邊防部隊(duì)行文時(shí)既要依據(jù)“軍標(biāo)”,又要依據(jù)“民標(biāo)”。為此,公安邊防局制發(fā)了《公安邊防部隊(duì)公文處理規(guī)定(試行)》。這一法規(guī)要求,屬于公安邊防業(yè)務(wù)工作需要行文的,按國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式辦理;屬于部隊(duì)管理、訓(xùn)練、政治后勤等工作需要行文的,按“軍標(biāo)”辦理。
(二)公文格式仍呈現(xiàn)多樣化
新《恪式》實(shí)施一年來(lái),對(duì)我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文格式的規(guī)范化起到了一定的促進(jìn)作用,但筆者認(rèn)為,不解渴。因新《格式》只是黨政機(jī)關(guān)的公文格式標(biāo)準(zhǔn),以“黨政”二字作為限定詞,雖然其他機(jī)關(guān)和單位可以參照?qǐng)?zhí)行,但“參照”二字對(duì)其他機(jī)關(guān)和單位的約束有限,所以我國(guó)公文格式多樣化局面仍未改變。
一是“紅頭文件”“白頭文件”格式。從黨政機(jī)關(guān)來(lái)看,不但有“紅頭文件”格式,還有“白頭文件”格式。
二是“紀(jì)要”格式。各級(jí)各類機(jī)關(guān)會(huì)議的紀(jì)要格式五花八門,平級(jí)黨政機(jī)關(guān)的會(huì)議紀(jì)要格式不統(tǒng)一,上級(jí)黨政機(jī)關(guān)與下級(jí)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議的紀(jì)要格式不一致,各地各部門會(huì)議紀(jì)要格式不同,多議題會(huì)議的紀(jì)要與專題會(huì)議的紀(jì)要格式也有區(qū)別。
三是信函格式。目前在我國(guó)行政機(jī)關(guān)頻頻使用此格式,凸顯了新《格式》中常用公文格式與信函格式的矛盾,也加劇了全國(guó)公文格式的不統(tǒng)一、不規(guī)范。
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