最新企業(yè)安全生產會議講話稿(通用14篇)

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企業(yè)安全生產會議講話稿篇一

一、正視薄弱環(huán)節(jié)，認清自身差距，逐步改變我市文化系統(tǒng)信息化建設“高低懸殊”的不平衡局面。

前面幾個典型單位發(fā)言顯示，本系統(tǒng)部分單位信息化建設也取得了引人注目的成果，這些單位領導重視信息化工作，起步早，舍得投入，信息化基礎設施建設的比較好，已經(jīng)有自己的局域網(wǎng)和網(wǎng)站，重視引進專業(yè)人才，根據(jù)業(yè)務需要，開發(fā)了應用軟件和自身的業(yè)務數(shù)據(jù)庫，信息技術已深度融入單位的業(yè)務建設，信息化業(yè)務已成為單位事業(yè)的支柱，有些成果領先全國。

但同時我們也要看到，在我們系統(tǒng)中，更多單位信息化程度很低，許多單位沒有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁），沒有局域網(wǎng)，更談不上有自已的業(yè)務數(shù)據(jù)庫，計算機的普及率很低。造成這種局面的原因是多方面的，有業(yè)務基礎問題，有經(jīng)費不足問題，有人才缺乏問題，但最主要的是多數(shù)單位領導的信息化意識比較淡薄，對信息化建設重視不夠，造成本系統(tǒng)信息化建設普遍落后。本系統(tǒng)的信息化建設的總體格局高低懸殊，發(fā)展極不平衡，文化信息化建設存在著許多突出問題：

（一）文化資源數(shù)字化程度低，還沒有實現(xiàn)真正意義上的資源共享。

（四）政務信息化差，業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)投入少。

近年來，各個單位普遍配備了計算機，并開始了各自事務處理的應用，在一定程度上提高了各單位的辦公效率。但是由于種種原因，除了某些單位的專用系統(tǒng)實現(xiàn)了生產或處理的自動化，或者一些通用軟件如財務系統(tǒng)等實現(xiàn)電腦處理外，大部分辦公電腦僅僅局限于單機或簡單連網(wǎng)的文字處理與文件共享，離真正的辦公自動化相差甚遠。從我們目前全系統(tǒng)單位的政務信息化來看，大部分單位還沒有建立自己的局域網(wǎng)，一部分單位就是有了自己的局域網(wǎng)甚至專網(wǎng)，但真正實現(xiàn)網(wǎng)上批文、辦公自動化真正跑起來的恐怕也為數(shù)不多。

縱觀我們系統(tǒng)信息化建設情況，可以用一句話來概括：個別先進創(chuàng)新，領先全國；多數(shù)中游水平，還待開拓發(fā)展；整體起步階段，待創(chuàng)“后發(fā)優(yōu)勢”。

二、關于今后幾年文化信息化建設的具體目標和任務。

針對以上的現(xiàn)狀和實際情況，我提以下幾點要求和意見：

（一）以實干創(chuàng)新精神開創(chuàng)文化信息化建設的新局面。

京生局長昨天的講話深刻闡述了文化信息化建設的重要意義，號召系統(tǒng)各單位領導要增強抓信息化工作的責任感和緊迫感，會后各單位要組織專題學習京生局長的講話，統(tǒng)一單位班子的認識，對照自身，找出差距，明確方向，確立信息化工作目標，選擇突破口和建設重點，在今年剩下不多的時間里，認真做好單位信息化工作的計劃，安排好****年的信息建設項目。文化信息化要以觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為中心，充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的新技術對未來生活的影響，認識到新技術形勢下，文化向多樣化和個性化發(fā)展的趨勢，站在構造未來社會的高度制定文化信息化規(guī)劃，采取法律和技術等措施杜絕不良文化利用新技術廣泛傳播。

信息辦經(jīng)過調研，多方面的論證，編寫了《深圳市文化信息化建設“十五”規(guī)劃》，從宏觀和長遠的角度為我局信息化建設在未來五年內的發(fā)展描繪了一幅藍圖。各個單位要按照這個“十五”規(guī)劃的框架來對本單位的信息化建設進行規(guī)劃，并將規(guī)劃報局文化信息辦。

（二）加大基礎設施建設的投入，建好深圳文化網(wǎng)，形成我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象。

各單位要進一步打好信息化建設基礎，增加對信息化建設的投入，加強單位網(wǎng)絡建設，特別是要建設好軟硬件信息基礎環(huán)境。比如沒有局域網(wǎng)的單位可以根據(jù)自己的實際情況，建設局域網(wǎng)；有局域網(wǎng)的單位，加強自己在業(yè)務需求上的基礎設施投入。局信息辦要做好深圳文化網(wǎng)站，逐步啟動文化信息中心平臺建設，各個單位首先要迅速組織力量建設自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁），與深圳文化網(wǎng)鏈接，形成我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象。

（三）加強文化信息資源的'整合，推進文化信息數(shù)據(jù)庫的建設。

在文化領域，時刻產生著大量的文化藝術、廣播電影電視、新聞出版、文化電子商務等數(shù)據(jù)，文化系統(tǒng)有這么多、這么有價值的信息資源，但很分散，資源共享沒有形成規(guī)模，現(xiàn)在還是按傳統(tǒng)方式運作，需要加以整合，使各單位之間實現(xiàn)資源共享，使現(xiàn)有的文化信息資源得到充分的利用。

由文化部、財政部共同推出的公益性文化建設項目——“文化共享工程”，將由國家數(shù)字圖書館負責首先在全國11個重點省市圖書館推行，并逐步往縱深推廣，走入縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村。“文化共享工程”旨在充分利用現(xiàn)代高新技術手段，將中華民族幾千年來積淀的各種類型的文化信息資源精華以及貼近大眾生活的現(xiàn)代社會文化信息資源，進行數(shù)字化加工處理與整合，建成互聯(lián)網(wǎng)上的中華文化信息中心和網(wǎng)絡中心，并通過覆蓋全國所有盛自治區(qū)、直轄市和大部分地（市）縣（市）以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）的文化信息資源網(wǎng)絡傳輸交流，實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國范圍內的共建共享。

針對我們系統(tǒng)文化信息資源現(xiàn)階段“豐富但很分散，量多但很單一”等特點，我們系統(tǒng)需要逐漸改變這種狀況，應該充分利用這些寶貴的文化信息資源，建設一個系統(tǒng)化，大型化，專項化和多樣化的文化信息數(shù)據(jù)庫，并將文化信息數(shù)據(jù)庫擴大服務領域（面向文化服務、文化科研、文化管理、文化產業(yè)、文化新聞娛樂），充分利用和發(fā)掘這些資源的價值。所以，下一步局信息辦要對全系統(tǒng)的文化信息資源和數(shù)據(jù)庫信息資源進行整合，針對我局四個行業(yè)的資源特性，以及各個單位的實際情況，對我系統(tǒng)的信息資源進行開發(fā)，建設我系統(tǒng)的文化信息數(shù)據(jù)庫，同時對各個單位已經(jīng)開發(fā)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行標準化整理，推出我系統(tǒng)的各種技術標準和數(shù)據(jù)接口協(xié)議。

（四）加強政務信息化和加快應用業(yè)務系統(tǒng)的建設

政務信息化不僅是利用計算機技術和網(wǎng)絡與通信技術將傳統(tǒng)政務辦公方式數(shù)字化和網(wǎng)絡化，提高辦事效率，更重要的是利用先進的計算機技術和網(wǎng)絡與通信技術革新傳統(tǒng)的政務辦公模式，營造一個更加高效、更加公開、更加透明、更加廉潔的政府內部管理和政府服務社會的新型政府運行機制，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。實現(xiàn)政務信息化，要按照統(tǒng)一規(guī)劃和標準，明確目標，分類指導，分層推進，分步實施。要從實際出發(fā)，需求主導，突出重點，不搞“花架子”，絕不能“刮風”。政務信息化要做好幾件事情：

第一，就是實現(xiàn)單位內部辦公自動化，實現(xiàn)政務文件交換的無紙化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化?，F(xiàn)在我們市局機關的辦公自動化系統(tǒng)已經(jīng)啟動運轉，由局信息辦負責建設和管理，各個單位下一步也要建設辦公自動化，實現(xiàn)市局與下屬單位、市局與區(qū)局二級辦公自動化聯(lián)網(wǎng)，基本實現(xiàn)公文審批和交換網(wǎng)上走，改變以前傳統(tǒng)的辦公方式。所以局信息辦要把這件事情抓起來，調查各個單位的實際辦公情況，協(xié)調各個單位提出的問題，并根據(jù)實際情況做好切實可行的方案，分單位、分層次逐步實施，最后實現(xiàn)深圳市“大文化”辦公自動化。

第二，建立“深圳文化”全系統(tǒng)性站，由局信息辦負責，各部門做好密切配合，目標是要實現(xiàn)各單位子網(wǎng)站全部開通，政務公開內容全部上網(wǎng)，同時拓展網(wǎng)上為民辦事服務功能，基本形成政府在線服務格局。各單位通過與“深圳文化”相連，實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)，政務相通，資源共享，最后實現(xiàn)“一站式”服務。

加大應用開發(fā)的投入，加快應用業(yè)務系統(tǒng)的建設，文化系統(tǒng)集中了文化、新聞出版、廣播影視、的政務公開化，更需要有用可靠的制度來保障。所以各單位建立基本的信息化管理制度，比如單位內部計算機信息管理條例；單位計算機信息安全管理條例；單位計算機信息工作崗位責任制等等，而且這些制度要不斷完善和健全。

（六）要改進技術手段，全面強化管理，建立健全信息安全保障體系和防范機制，加強培訓。

各系統(tǒng)單位要建設和完善信息安全管理支撐體系。建立健全信息安全應急處理預案、信息安全第一責任人、信息安全員持證上崗等制度；加強對制造和傳播計算機病毒、非法入侵、泄密、竊密以及傳播有害信息等行為的監(jiān)管，依法嚴厲打擊各種利用信息網(wǎng)絡進行違法犯罪的行為，保障國家機密和網(wǎng)上個人隱私，抵制不良文化、不實新聞在網(wǎng)上傳播，維護信息安全和社會穩(wěn)定。

各單位要嚴格按照以下幾點對本單位的信息網(wǎng)絡安全工作進行自查自究，沒做好的要“亡羊補牢”，做好的要“更上一層樓”，不斷完善本單位的信息網(wǎng)絡安全：

（1）牢固樹立網(wǎng)絡安全意識，各單位領導要從講政治、講大局的高度重視此項工作，大的單位要有專門的機構和專人負責此項工作，要加強信息網(wǎng)絡安全制度建設。

（2）做好計算機信息網(wǎng)絡技術安全管理工作，各單位要根據(jù)自己單位的計算機網(wǎng)絡情況，會同局信息辦，按照市發(fā)布的計算機安全管理行業(yè)技術規(guī)范進行檢查，盡量做到網(wǎng)絡安全最嚴密，安全漏洞最少化。

（3）做好計算機信息網(wǎng)絡安全組織管理工作，各單位要確定計算機安全管理責任人，要結合抓文化本體建設需要，如與加強我國文化主權意識，抵制境外的一些不良文化信息傳播聯(lián)系起來，強化管理。辦有網(wǎng)站和開展電子郵件業(yè)務的單位要加強管理，單位第一把手要有加強審查審看，各單位在建網(wǎng)站時要加強內容與政治上的把關。

（4）做好計算機信息網(wǎng)絡安全培訓工作，各單位第一把手要充分強調信息網(wǎng)絡安全的重要性，對單位的同志安排計算機信息網(wǎng)絡安全培訓，加強同志們對信息網(wǎng)絡安全的認識和意識，并把安全培訓達標工作作為單位干部工作崗位考評的一個重要依據(jù)。

（七）加強“第一把手”信息化領導力度，完善領導體制，加強信息專業(yè)技術人員的引進，做到信息化專建設人專管。

信息化建設是“第一把手”工程，只有加強“第一把手”的領導力度，領導的信息化意識加強了，自然會影響和加強了下面干部職工對信息化建設的認識程度，從而帶動整個單位對信息化建設的積極性，使整個系統(tǒng)形成“人人談信息化，人人用信息化”的信息化建設風氣。

其次，各單位領導班子要有分工，安排一位領導分管信息化建設，成為考核其政績的重要依據(jù)。

另外，各單位要加強信息專業(yè)技術人員的引進，做到信息建設專人專管。現(xiàn)在我們系統(tǒng)很多有條件的單位僅把信息化建設指定某個同志兼職，實踐的顯示往往工作難以落實，兼而不管，舉個例子：一些單位在建設本單位網(wǎng)站時都是轟轟烈烈的，網(wǎng)站在隆重推出后，確實一段時間內也有效果，但過了一段時間后再打開它的網(wǎng)站一看，基本上黃了，“一潭死水”，一點活力都沒有了，內容是幾個月前的內容，公告是半年前的公告，為什么會出現(xiàn)這種情況呢，深入了解就會發(fā)現(xiàn)，原來該單位負責網(wǎng)站更新和維護的同志就是兼職管理網(wǎng)站的，做不到專職，就自然沒有專門的時間來維護網(wǎng)站，也就無法每天收集內容和實時更新網(wǎng)站，網(wǎng)站沒有新的信息更新，就如同新鮮的血液沒有營養(yǎng)補充一樣，很快就失去了活力。從這些典型的例子來看，各個單位一定要加強專業(yè)技術人才的引進，有條件的單位不但要做到專人專管，而且還要組建高素質的信息化專業(yè)人才隊伍，條件差點的單位也要爭取引進專業(yè)技術人才，做到信息化建設專人專管。

（八）加強信息技術的應用培訓。

文化系統(tǒng)的信息化建設的成敗與文化系統(tǒng)的干部隊伍關系極大，由于文化系統(tǒng)人員往往“重文輕武”，科技素質相對比較薄弱，很多人不懂電腦，談使用電腦變色，甚至有“恐電腦癥”，這對我們推進文化信息化建設是一個難以克服的障礙，各單位領導要克服危難情緒，采取有效的措施和方法加強培訓，舍得投入培訓費用，實行聘請專家講座，舉辦計算機應用技術培訓班，分類分層次的培訓。

三、關于本系統(tǒng)文化

信息化建設的實施策略

（一）“分三步走”策略

根據(jù)文化系統(tǒng)信息化建設基礎參差不齊，整體處于起步階段的現(xiàn)狀，深圳市文化系統(tǒng)的信息化建設擬確立分“三步走”的建設策略：

第一步做規(guī)劃建網(wǎng)站，啟動“共享工程”。即首先做好信息化規(guī)劃，建立網(wǎng)上形象，啟動“全國文化信息資源共享工程”深圳分中心工程。

在我市文化系統(tǒng)各個單位，只有少部分信息基礎較好的單位，建設了自己的網(wǎng)站。個別單位對信息化建設有自己的規(guī)劃。依照國家文化部和我市信息化建設環(huán)境要求，以及本系統(tǒng)各單位籌資建網(wǎng)的特點，我市文化信息化建設初期目標應為規(guī)劃先行，盤活庫存資源，建立共享機制，重點建設各單位自己的網(wǎng)站。

市文化局起草編制了《文化信息化建設“十五”規(guī)劃綱要》，并且建設了“深圳文化網(wǎng)”。作為局機關的網(wǎng)上平臺，主要是政務應用，發(fā)布文化信息，為社會基層群眾服務?？蛇B接各單位網(wǎng)站，樹立整體文化行業(yè)形象，文化信息資源共享，特別是文化政務信息資源的集成共享。文化系統(tǒng)各單位應組織力量認真編制本單位信息化建設的規(guī)劃或者工作意見方案?！叭珖幕畔①Y源共享工程”深圳分中心工程爭取在****年底啟動，沒有建立網(wǎng)站的單位應設法籌資建立網(wǎng)站，先行樹立單位網(wǎng)上形象。量體裁衣，網(wǎng)站容量可大可小，可先行整合本單位信息資源，然后與“深圳文化網(wǎng)”及“全國文化資源共享工程”深圳分中心網(wǎng)站聯(lián)結。

第三步全面推廣應用信息技術，發(fā)展自身業(yè)務。各單位運用信息技術手段全面推進本單位業(yè)務建設，采用計算機技術，網(wǎng)絡通訊技術和數(shù)字視頻技術等各種信息技術，策劃自身信息化項目，滿足社會和市場發(fā)展的需求，大力發(fā)展文化電子政務，文化電子商務和文化信息產業(yè)，真正實現(xiàn)以信息化帶動文化產業(yè)化。

（二）“以點帶面”策略

要注意培養(yǎng)信息化建設示范典型，以此牽引帶動全局信息化建設。在建設過程中要注意選擇那些建設基礎（包括硬件環(huán)境、單位負責人積極性和技術人員配備，實際應用意義等）好的部門或單位，先行進行信息工程示范建設，相對集中財力、物力和建設資源，高質量實施，重點建設好示范工程，以點帶面。

（三）“聯(lián)動共享”策略

各單位要充分利用信息行業(yè)的社會資源，充分利用文化系統(tǒng)內信息化建設資源。不僅要積極爭取上級部門在建設資金和技術力量上的支持，還要注意與橫向部門的積極聯(lián)合互動，優(yōu)勢互補，尤其要注意在本單位內進行資源整合、合作共建、網(wǎng)絡互聯(lián)、資源共享。

（四）“均衡發(fā)展”策略

本系統(tǒng)各單位信息化建設水平“高低懸差”現(xiàn)象十分突出，這是我市文化信息化建設中存在的一個主要問題。貫徹“均衡發(fā)展”策略，在系統(tǒng)資源分配上，特別是在項目資金，專業(yè)和管理人才，軟硬配置等方方面面，注意支持信息化基礎薄弱的建設單位。

同志們，信息化工作是一項跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的利益和關系，必須加強領導，精心組織。幾年來的實踐證明，只有主要領導帶頭，齊抓共管，一級一級抓下去，堅持不懈，才會抓出成效。各部門要切實加強對信息化工作的領導，按照國家提出的“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，應用主導、面向市場，安全可靠、務求實效”的原則，進一步解放思想，繼續(xù)深化改革，開拓創(chuàng)新，從我系統(tǒng)的實際出發(fā)，制定出科學規(guī)劃和統(tǒng)一標準，有步驟、有重點地穩(wěn)步推動我系統(tǒng)信息化建設發(fā)展，創(chuàng)文化系統(tǒng)“后發(fā)優(yōu)勢”。加大對外文化交流力度，增創(chuàng)深圳文化新優(yōu)勢。

同志們，今后的信息化建設任務十分繁重，我們面臨的形勢是嚴峻的，大家要以高度的時代緊迫感和工作責任心，切實加強對信息化重大工程、實事項目的領導，把握時間節(jié)點，確保工程進度和建設質量。同時要加強調查研究，保持清醒的頭腦和遠大的目光，我相信在市信息辦的有力支持下，在我們局黨組的率領下，通過全系統(tǒng)上下的共同努力，我們一定能夠圓滿完成好各項工作任務，開創(chuàng)出文化信息化建設的新局面。大家要以創(chuàng)新實干的精神，把握機遇，抓住重點，加速推進本系統(tǒng)信息化建設。

企業(yè)安全生產會議講話稿篇二

20xx年安全生產工作會議，副縣長傳達上級有關工作會議精神，通報了20xx年工作，對20xx年安全生產工作進行全面部署，會議表彰了安全生產先進單位和個人，頒發(fā)了責任狀，縣長對全縣安全生產工作提出了“五個強化”。

一是強化思想意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門尤其是各級領導干部一定要把思想統(tǒng)一到安全生產工作的總體部署上來，切實把安全生產工作列入重要的議事日程，要把安全生產工作作為頭等大事，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，警鐘長鳴，始終保持清醒的頭腦，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，切實做到強化責任、強化措施、強化運作、強化落實。

二是強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要健全完善“一崗雙責”制度，落實政府領導和各個部門的安全生產職責。其它行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實行業(yè)管理責任，深入開展安全專項治理，確保本行業(yè)領域安全。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)與技術標準，加大安全投入，健全安全管理機構，加強員工安全培訓，保持安全設備設施完好有效。

三是強化監(jiān)管執(zhí)法。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違規(guī)行為和責任事故。扎實推進隱患排查治理體系建設，加大打“三非”、反“三違”治“三超”工作力度，從源頭上消除隱患根源;要認真落實事故查處“四不放過”原則，嚴厲追究有關責任單位和責任人的責任，切實維護法律尊嚴。

四是強化企業(yè)安全。要督促企業(yè)主要負責人、實際控制人切實承擔安全生產第一責任人的責任，嚴格落實安全生產法律法規(guī)和技術標準，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場管理，解決生產經(jīng)營建設中遇到的困難和問題;要全面推進各類企業(yè)、與安全生產關系密切的事業(yè)單位安全標準化建設。

五是強化重點整治。要全面深化重點行業(yè)領域安全專項整治，公安交警部門要強化交通秩序整治，嚴厲查處超載、超速、超限、酒駕醉駕等嚴重交通違法行為，要切實加強校車安全監(jiān)管。在消防、工礦企業(yè)、危險化學品、漁業(yè)生產、建筑施工、特種設備、職業(yè)病防治等行業(yè)領域，也要針對本行業(yè)存在的隱患和突出問題，采取有效措施，強化專項治理，促進重點行業(yè)領域安全生產狀況持續(xù)改善。

企業(yè)安全生產會議講話稿篇三

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好！

在最近幾天準備講話稿的過程中，在網(wǎng)絡上、材料中看了一場場電力工作事故報道，透過冰冷的文字，聽到了那一聲聲絕望的哭泣。而令我揪心和嘆息的是，有些事故完全是可以避免的。

今天，我講話的題目是：

工作安全 從細節(jié)做起

安全是一個永恒的主題，它是人類最重要、最基本的要求，安全生產既是人們生命健康的保障，也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎，更是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。為了安全，人類進行過艱苦拼搏；為了安全，人類經(jīng)受過長期探索；為了安全，人類戰(zhàn)勝了無數(shù)災禍；為了安全，人類經(jīng)歷了多少戰(zhàn)火；為了安全，人類記載了不少故事驚心動魄；為了安全，人類譜寫了無數(shù)英雄壯麗凱歌。

各位領導，同事們，魯迅先生曾今說過：“悲劇，就

半點老經(jīng)驗、老資格，在電光火石間，一個一個身強體健、躊躇滿志的人，就此終身殘疾或含恨離世！

幸福在哪兒？希望在哪兒？它就在我們的心里、眼里、手里。對于我們企業(yè)和職工來說，安全就是按規(guī)程辦事，從細節(jié)做起。

電，是一匹烈馬，它闖入人類社會中，將無數(shù)生靈踏入鐵蹄之下，卻也拉動著歷史的車輪，滾滾前行。千秋功罪，任世人評說。但是，只要我秘注細節(jié)，注意安全，定能駕馭神駒，萬里遨游。

看前方，雄關漫道真如鐵；而今，待我電力工人，策馬揚鞭從頭越。

企業(yè)安全生產會議講話稿篇四

同志們：

（一）安全生產形勢總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，沒有列入安全、質量監(jiān)管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架）。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產形勢嚴峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。

（二）認真總結“十一五”期間安全生產情況，研究部署全省建筑安全生產工作。

一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況，總結經(jīng)驗、分析問題、研判形勢，部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng)；進行了全省建設工程質量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式；南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳、省安全生產監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》（建辦質電4號）來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總人數(shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解，下發(fā)了《關于下達全省建筑業(yè)安全生產控制目標的通知》（蘇建質安〔〕163號），建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標，并與所轄縣（市、區(qū)）及企業(yè)簽訂安全生產責任狀，安全生產責任得到有效落實。

（三）扎實開展全省建筑安全專項整治工作。

為深入開展“安全生產年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位；復工開工檢查目標部署到位；復工開工檢查工作行動迅速到位；保障節(jié)后復工開工安全生產各項措施落實到位；節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監(jiān)督關，確保履行基本法定建設程序；抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管；抓責任，通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實；抓驗收，通過完善工程質量驗收程序，特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度，強化治理住宅質量通病力度，提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。

（四）安全生產許可證制度得到有效落實，安全生產管理得到有效加強。

一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時，提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念，實行了建筑施工企業(yè)安全生產許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產許可證》；組織三類人員考核3期，對通過安全生產考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規(guī)，一季度，對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產安全事故企業(yè)的安全生產條件復查工作的通知》（蘇建管質〔〕34號），進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產安全事故企業(yè)的安全生產條件復查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產管理工作得到有效加強。

（五）深化文明工地和安全質量標準化工地創(chuàng)建活動。

為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產長效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。

（六）加強隊伍建設提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。

為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平，推進建設工程安全生產監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份，在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上，進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監(jiān)機構統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后，現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作，并進行了不同形式的業(yè)務交流，開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監(jiān)督機構，下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。

（七）配合住房城鄉(xiāng)建設部完成相關調研、征求意見工作。

一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設部質量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議，并就各自轄區(qū)內近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后，建設部安生辦近期下發(fā)了調研報告。考慮到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外，研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。

（八）認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。

一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調研，召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。

1、部分市場主體質量安全意識不強，部分施工現(xiàn)場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底，直接導致違反質量安全強制性規(guī)范標準，造成質量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責，施工現(xiàn)場的質量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產主體責任不落實，施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。

2、建筑市場不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導致質量安全游離于政府監(jiān)管之外，質量安全保證措施難以落到實處，存在重大質量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建筑市場不規(guī)范，建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導致質量安全事故發(fā)生。

3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設，特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設，存在著較大的安全技術風險，對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊伍人員的素質不高、技術手段落后，加之監(jiān)管機構不健全，監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。

今年是“十二五”開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神為核心，以強化企業(yè)安全生產主體責為重點，深化安全生產執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為“十二五”開局之年的建筑安全生產工作創(chuàng)造良好的基礎。

（一）繼續(xù)深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的實施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產年”各項活動，認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強安全基礎工作，加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎上，重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區(qū)的督查；二是結合建筑安全生產工作實際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生；三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業(yè)增強安全生產意識，認真履行安全生產責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。

（二）深化企業(yè)主體責任，強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質164號、蘇政發(fā)136號文件精神，加強安全生產主體責任落實，加快建筑安全生產管理制度建設，針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領導帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度，各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的，按規(guī)定進行處理，今年，為進一步落實領導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行gps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度；三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告，接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實細則，并認真組織實施。

（三）深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產安全事故，促進全省建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調研，為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發(fā)種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機構人員力量，分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一，一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》（蘇建建管[]350號），各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴格執(zhí)行建設程序，明確職責，落實工程質量和安全生產監(jiān)管責任，加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育，提高施工現(xiàn)場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產培訓和考核，特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作，來強化企業(yè)安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

（四）深化施工現(xiàn)場標準化建設，提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度，督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開展相關調研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，采取目標管理、掛牌公示等方式；加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度；改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法；提高控制指標的可操作性；提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。

（五）加強信息化建設，推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態(tài)監(jiān)管辦法》，建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動，在省級層面上，將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構信息化建設。提高各地安監(jiān)機構充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的`運用水平，及時把握企業(yè)和工程項目安全生產運行狀況，實施施工現(xiàn)場安全生產的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產，導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產的參與權與監(jiān)督權，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道，設立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監(jiān)督。

（六）加強隊伍建設，促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機，督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監(jiān)機構考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權威”的工程質量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構監(jiān)督人員抓基礎工作，加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構依法監(jiān)督形象。

（七）認真做好事故的調查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理，是安全生產的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責任追究，也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的內容和時限，及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺上報方式，避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中，切實履行職責，充分發(fā)揮建設主管部門的作用，依據(jù)國家建筑安全生產的法律法規(guī)和有關規(guī)定，對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法，將安全生產責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯(lián)系，及時掌握事故調查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識。

分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業(yè)資質和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。

（八）大力推行綠色施工，防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地，各地要結合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。

（九）加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設，建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設，未來我省還將有3個城市開始建設，軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣，我們必須以高度負責的態(tài)度，千方百計確保軌道交通的質量安全，結合江蘇省實際情況，下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》，圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作，著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。

最后，我再強調一點，當前季節(jié)正值各地施工高峰時期，安全監(jiān)管任務繁重，希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構要緊繃安全生產這根弦，認真履行安全監(jiān)管職責，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家！

企業(yè)安全生產會議講話稿篇五

同志們：

今天的安全生產工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認真貫徹落實會議精神，著力做好安全生產各項工作，努力開創(chuàng)全縣安全生產工作的新局面。

“xx”期間，各地各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展的理念，扎實推進安全生產各項工作，實現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟損失逐年下降的目標。尤其是20xx年實現(xiàn)了工商貿生產安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“xx”安全生產工作先進單位。成績的取得，是全縣各地各部門高度重視，安全生產戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結果。在此，我代表縣政府，向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題，正確認識當前安全生產面臨的形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。下面，我講三點意見。

從近幾年我縣安全生產形勢看，可以概括為三句話：態(tài)勢總體平穩(wěn)，問題不容忽視，任務十分艱巨。

態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局，始終把安全生產作為一項十分重要的政治任務來抓，認真開展“安全生產年”、“隱患治理年”等活動，建立健全安全生產監(jiān)管體系，落實安全生產責任制，組織實施安全專項整治活動，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達的各項指標任務，連續(xù)多年在全市安全生產目標管理考評中名列前茅，保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。

問題不容忽視是指近幾年來，雖然我縣的安全生產工作取得了一些成績，但這種成績仍然是低水平的，是靠嚴防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和?；菲髽I(yè)多達221家，大部分設施落后，條件簡陋，事故隱患大量存在，安全生產形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴重，心存僥幸，憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善，監(jiān)管不到位等問題，一些企業(yè)安全投入嚴重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業(yè)人員安全意識淡薄，安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強，抓安全生產工作力度不夠，措施不硬，辦法不當，在安全生產執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在，就是安全生產最大的隱患，必須采取切實可行措施，認真加以解決。如：有人認為磚瓦廠沒什么事故隱患，放松安全意識，思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬，中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫，磚廠老板沒有充分重視事故前兆，仍繼續(xù)生產。在5月31日，仍報以僥幸心態(tài)，想裝完最后一窯磚后，再停工檢修。沒想到在上午10點左右，立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層，當場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現(xiàn)故障，第二天早上6：30分，維修工吳華孫在沒有斷電，盲目蠻干，違規(guī)進行帶電檢修，攪拌機突然轉動，雙腳被卷進攪拌機的泥刀中，最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右，配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料，余某為圖方便，中途違規(guī)爬上叉車，當叉車倒車入庫時，由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵，致使余某被叉車和倉庫門絞壓，造成7根肋骨斷裂，內臟嚴重擠壓破壞，醫(yī)療費用將近60多萬元。

任務十分艱巨是指安全生產只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘：

1月4日18時35分，一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內蘭海高速公路，翻入約9米深的路坎，共造成18人死亡，38人受傷。2月2日11時5分，湖南益陽市沅江市境內，一艘湖北籍運砂船由湖南岳陽市駛往湖北wh市，行至洞庭湖錨泊避風時翻沉并扣于水面，船上17人全部落水，事故已造成10人死亡， 1人下落不明。2月20日23時30分左右，鞍鋼集團重型機械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時發(fā)生爆炸事故，造成13人死亡，17人受傷。2月25日9時25分，山西省晉城市境內，一輛大客車由晉城駛往濟源方向，行駛至國道207線成莊村路段時，翻入路右側深溝內，造成15人死亡、19人受傷，我們撫州今年以來安全生產形勢也十分嚴竣。在2月20日凌晨4時，撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸，致一死一傷。

今年是實施“xx”規(guī)劃承上啟下之年，也是我縣全面趕超發(fā)展的關鍵之年，如果我們不重視安全生產，一旦發(fā)生重大安全事故，不但影響大，而且對我縣的經(jīng)濟發(fā)展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發(fā)展，安全與生產，安全與效益的關系，牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展，保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟工作是政績，抓安全生產同樣也是政績”的觀念，圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產工作，為推進全縣趕超發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

要牢牢抓住安全生產工作的關鍵環(huán)節(jié)，重點突破，務求實效。

(一)突出源頭治理，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產事故的根源，隱患不除，事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負責”的原則，在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領域、重點部位，要在重要時節(jié)、重點時段，不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細、深、嚴，橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患。

各工礦商貿企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長效機制，務必把安全生產的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié)，落實到班組和個人，同時，認真開展隱患自查互查活動，決不走過場，流于形式。通過共同努力，實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，形成政府統(tǒng)一領導，部門督促指導，企業(yè)自主負責的隱患排查治理格局。

(二)突出嚴格監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理，是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴格執(zhí)法，從法規(guī)制度上預防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領域開展專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治，全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術，確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產。交通事故是我縣安全生產事故的“重災區(qū)”，近幾年，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產事故的80%和90%以上，公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為，一定要依法嚴懲，堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標居高不下的勢頭。同時，對非法開采礦產資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產大檢查?？h安委會17個掛點督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，明確整改措施和整改期限，并及時跟蹤檢查，整改落實到位。三是加強部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設、工商、供電等相關部門要與安監(jiān)部門密切配合，嚴格執(zhí)行安全生產許可制度，對各類違法生產、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產安全的行為，集中力量，聯(lián)合執(zhí)法，從快從重予以打擊。

(三)突出超前預防，加強基層基礎建設。安全生產工作能否搞好，關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設是否到位，關鍵在于工礦商貿企業(yè)安全基礎工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎工作上高標準，嚴要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設，對人員、制度進行充實完善，尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要配備以村干部為主的專(兼)職安全員，進一步充實監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管水平，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡。二是加大安全基礎設施投入。生產經(jīng)營單位既是安全生產的責任主體，也是安全投入的責任主體，要按規(guī)定提足安全費用，加快高危行業(yè)技術改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落后設備與裝備，改善企業(yè)的安全生產條件，筑牢安全生產的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓。各地各部門要把安全生產知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓，進一步完善培訓形式，豐富培訓內容、規(guī)范操作規(guī)程，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務素質，使執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。

安全生產是硬性要求，硬性指標，不僅是重要的工作任務，而且是重大的政治任務。我們要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度，切實把安全生產工作擺到更加突出的位臵，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

一是組織領導到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負責同志，特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任，親自抓、親自管，認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產形勢，抓住重點，現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產上，搞好組織協(xié)調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔起全縣安全生產綜合監(jiān)管的重要職責，進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管，組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，往抵觸情緒最大的企業(yè)查，確保各項安全措施落到實處。

二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產宣傳教育活動，進一步普及安全知識，提高全民安全意識，在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導作用，要側重對我縣安全生產工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣，對隱患突出、違法生產、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。

三是責任追究到位。安全生產責任重大，必須嚴格落實責任追究制度，一旦發(fā)生安全生產責任事故，不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè)，不論涉及到誰，縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴懲處，決不姑息遷就，特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時，安全生產責任追究關口前移，對安全生產工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發(fā)生安全生產事故的責任單位和個人，還要追究黨紀政紀責任。20xx年，縣里出臺的《安全生產約談制度》，請大家仔細研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當頭、“防”字在先、“嚴”字把關、“實”字為本，以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產工作，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

同志們，安全生產無小事，安全責任重于山。希望大家居安思危，進一步振奮精神，鼓足干勁，強化措施，真抓實干，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

企業(yè)安全生產會議講話稿篇六

各位同志們：

你們好！

這次安全生產會議，是一次非常重要的會議。剛才，副市長江文玉對去年全市安全生產工作進行了通報，對今年安全生產工作進行了安排部署。各縣（區(qū)）、各單位要按照文玉市長的安排和要求，抓好貫徹落實。下面，按照會議安排，我講以下四個方面的問題。

（一）20xx年我市安全生產工作取得明顯成效。

按照省委、省政府統(tǒng)一要求，20xx年我們在全市開展了“查盡責、除隱患、保安全”活動、安全生產大檢查和重點行業(yè)領域專項整治活動，將安全生產貫穿到全市各項工作的始終，各級各部門都投入了大量的精力和時間，取得了顯著成效。一是安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。20xx年全市發(fā)生各類傷亡事故379起，死亡92人，和2014年相比減少92起事故，下降19.5%，減少死亡4人，下降4.1%。二是全市沒有發(fā)生安全生產重大事故。20xx年盡管發(fā)生了3起較大事故，但是沒有發(fā)生重大事故。三是消防安全實現(xiàn)零死亡。在全市消防投入不足、基礎設施薄弱的情況下，全市消防官兵發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)和不怕苦、不怕死的精神，英勇善戰(zhàn)，做了大量工作，20xx年沒有發(fā)生消防死亡事故的省轄市全省只有商丘和濟源2市，濟源市60多萬人，而我市有近1000萬人。能取得這樣的成績，說明消防官兵做了大量工作，對消防支隊應予表彰。

（二）安全生產還存在不少問題。

一是去年我市安全生產在全省不先進。在全省安全生產工作會議上，全省18個市唯一一個既沒有表彰也沒有批評的就是商丘，省政府表彰的12個市沒有商丘，通報批評的5個市也沒有商丘。省里規(guī)定工礦商貿業(yè)只要發(fā)生一起較大事故，無論其他工作完成得如何，都要取消評先資格。去年，我市安全生產整體情況不錯，沒有受到表彰是由于睢縣污水處理廠發(fā)生了1起較大事故、死亡4人造成的。

二是較大事故還有發(fā)生。雖然沒有發(fā)生重大事故，但去年我們發(fā)生了3起較大事故，一起是睢縣污水處理廠人員窒息致使4人死亡；再者是柘城縣發(fā)生了2起交通事故，分別死亡6人，一個縣在相隔一個多月的時間里連續(xù)發(fā)生2起較大事故，不僅僅是偶然，相關部門要深查原因，抓好整改。

三是安全事故和死亡人員基數(shù)較大。全市共發(fā)生各類傷亡事故379起，死亡92人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)基數(shù)還比較大，形勢還不容樂觀。

商丘的人口基數(shù)比較大，存在的問題還比較多，出現(xiàn)這些問題的原因：

一是教育培訓還不到位。特別是許多一線操作人員不懂得安全操作規(guī)程，不懂得安全生產技術要求，不知道如何安全操作。下去檢查時，發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象還非常普遍。

二是安全意識差。一些企業(yè)和崗位的工作人員盡管知道如何操作，但沒有安全生產意識。20xx年年底檢查一個運輸企業(yè)的安全生產時，有關負責人說車站管理好、技術設備先進、工作要求嚴，到了監(jiān)控室打開監(jiān)控畫面查看，顯示的9個駕駛員駕車行駛畫面，3個司機正在違規(guī)駕駛，可見一線員工的安全意識有多么淡薄。

三是安全基礎薄弱。交通安全、消防安全都存在基礎設施不到位、人員不足等問題，還存在該檢查的沒能檢查、該執(zhí)法的沒能執(zhí)法到位現(xiàn)象。比如電梯安全就存在人力不足、檢查不到位問題。

四是責任不落實。一些企業(yè)、行業(yè)存在責任不落實、追究不到位、獎罰不分明等問題，這也是存在安全事故的主要原因。安全生產取得了大的成效，但是存在的問題還比較多，需要引起大家高度重視，更多查不足、找問題、找差距，認真加以整改解決。

企業(yè)安全生產會議講話稿篇七

同志們：

書記在擔任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產工作會，今天又親自到會，足見縣委。縣政府對安全生產工作的重視程度。在講安全生產工作之前，我想先講兩個案例：

一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落，升降機上的x人當場死亡，因為該工地為圖省時省事，用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責任，最后查出當?shù)刭|監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改，仍然用塔吊運送工人，最終導致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質監(jiān)站雖然下達了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責。

二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動調查程序，成立了技術原因調查組和管理原因調查組負責調查事故原因。技術原因調查組負責對事故的直接原因進行調查，管理原因調查組則是對導致事故發(fā)生的背景情況進行調查。與事故稍有關聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調查，如招投標是否存在問題，是否非法。違規(guī)轉包，相關部門的管理責任，施工方的管理責任等。我從業(yè)20xx年，說實話，沒有哪個工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進行管理責任追查，相關的部門都無法推脫責任。

我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期，安全生產形勢異常嚴峻，這就要求我們部門。鎮(zhèn)街的負責同志不僅要懂經(jīng)濟，還要懂安全管理。借此機會，我就安全生產工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責任。安全生產壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通。水利及煤礦建設，安全生產監(jiān)管任務都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有x個煤礦。46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領導是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強化企業(yè)自身的主體責任。

管理部門要重點抓好施工單位負責人。監(jiān)理負責人。企業(yè)法人安全監(jiān)管責任的落實。如建筑行業(yè)，施工單位負責人。監(jiān)理負責人。企業(yè)法人是第一責任人；煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質處罰。在建設領域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進行通報，很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質處罰時，許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質等進行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候，大多也會選擇罰款處罰。我們應加大對企業(yè)本身的處罰力度，強化企業(yè)主體責任的落實，否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。二是預防為主，強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應急處理。事故調查。賠償損失等工作，但是更為關鍵的是加強預防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣xx2年的安全生產情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責任。從業(yè)人員履職情況進行檢查，進行適時監(jiān)管和跟蹤問責，這點做得非常好。

在今后的安全生產工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行〝雙管齊下〞的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人，能夠管理到每個項目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題，需要建立一套個人管理體系，囊括交通。水利等行業(yè)領域?？商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產情況實行信息化管理，針對每個從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機關管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是〝一對一〞的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責，而安全工作是〝一對多〞，某一個環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位。施工單位。業(yè)主單位都應該有相應的工作人員負責，接受相應的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件，如相關部門到施工現(xiàn)場檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的，應該由哪幾個人負責。這是安全生產監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。

剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶。不戴安全帽的'現(xiàn)象。前不久，劉強副市長和肖健康局長（市安監(jiān)局局長）到璧山檢查安全工作時，也提到這個問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責，而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后，各行業(yè)主管部門要對相關規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究，重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣?？h交通局可結合璧山實際進行修改調整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關規(guī)章制度，要再進行修改完善。三是要善于學習和總結。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由〝線〞到〝面〞的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個學習的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負責同志，只會抓經(jīng)濟。抓管理還遠遠不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，〝安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會把所有工作成績歸零〞，我想這句話也適合在座的各位。

有位質監(jiān)部門的領導同志對我說，〝為什么每次到工地上總是質監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主。監(jiān)理。施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢？〞是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題？其實不然，業(yè)主。監(jiān)理。承包人確實有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習，怕的是不學習；懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕，一個農民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學習。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產事故發(fā)生x起。死亡x人，其中交通運輸x起。x人，大家一看這個數(shù)字，就應該明白下一步工作的重點在哪里。

此外，煤礦和非煤礦山的安全生產是需要時刻保持警惕的雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產量一兩萬。兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計劃在全市范圍內關停100個小煤礦，我們要堅決執(zhí)行市政府的決策，關停不符合安全生產標準的小煤礦。四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產天天講很〝煩人〞，我不但要鎮(zhèn)街。部門領導〝煩〞，還要你們繼續(xù)〝煩〞你們的工作人員，〝煩〞你們管的企業(yè)。社區(qū)，不管有事沒事，安全生產要一直〝緊抓不放〞，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產的相關規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位，如果今天〝放水〞一個，明天就可能〝放水〞十個，制度成了〝一紙空文〞，安全工作就更加無從談起了。五是加強應急保障體系建設。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災的情況，由于距離較遠，消防車開到七塘時，火已經(jīng)燒了一個多小時，基本上就只能〝收拾殘局〞了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?，F(xiàn)在青杠有一個消防站，在璧北也應該建一個具有應急保障功能的應急中心，一旦有事能夠最快時間作出反應。

今年的安全生產工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。

企業(yè)安全生產會議講話稿篇八

集團于20xx年提出了“樹立綜合安全觀，打造平安招商”的理念，20xx年又在總結歷年安全生產工作的基礎上，提出了“五適”安全管控法。

認識決定行動，認識水平?jīng)Q定工作成效，安全生產工作更是如此。只有不斷強化安全意識，樹立綜合安全觀，才能真正把安全生產放到工作的首要位置。對安全生產工作必須不斷強化底線思維、紅線意識，從思想上始終保持對生命的敬畏之心，做到思想適情。

做到適情，首先要知情。形勢認識不清，任務就難以落實。思想要適情，首先要對我們當前面臨的內外安全生產形勢有清醒的認識，也就是知國情、家情，知遠情、近情。

去年，全國安全生產形勢緊繃，長江上東方之星客輪翻沉事件外，8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生，務必確立以人為本的安全發(fā)展理念。

當前安全生產形勢依然嚴峻，務必高度重視，警鐘長鳴。

20xx年集團還是發(fā)生4起事故，死亡6人，其中，道路交通事故2起，死亡4人，外包單位意外事故2起，死亡2人。集團的整體安全生產形勢仍然比較嚴峻，容不得半點松懈。

知了情就要做到適應。

責任心的缺失是安全生產最大的隱患。思想適情，除了把握形勢外，還要不斷強化責任擔當，以適應形勢的發(fā)展。

一要立足全員、全過程、全方位，建立全覆蓋的責任體系。也就是說要建立“一崗雙責、齊抓共管”的責任體系。特別是各單位一把手，作為安全生產的第一責任人，出了事情，是難辭其咎的。不管經(jīng)營業(yè)績多突出，只要安全生產出問題，就是失職，就要受到追究，甚至還要負刑責。

各單位主要負責人對安全生產工作都要主動介入，確實發(fā)揮能動作用，履行好自己的職責，扎扎實實抓好抓實。同時要加強宣傳力度，讓各級各類人員都領會安全責任的深刻內涵，做到責任入腦入心，責任“松一松”，隱患就會“長一長”，事故就可能在眼前“晃一晃”，要形成壓力傳導機制，強化高壓態(tài)勢，做到一刻不能斷、時時繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段，落實問責追究。在安全問題面前沒有情面可講，要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來管理，對于那些違章違紀，敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰，該撤換的撤換，不能讓習慣性的違章成為不良的安全文化。

要建立安全問責關口前移制度，加強過程追究、隱患追究，嚴格按照“四不放過”原則(即：事故發(fā)生以后，要堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)，嚴肅問責，決不姑息。

保障安全生產是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來約束，規(guī)章是否適用是實現(xiàn)安全生產的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產規(guī)章制度，是保證企業(yè)長治久安的重要基礎。

一要不斷建立健全制度。20xx年底，新安全法頒布實施，更加突出安全生產的法制化建設和責任追究。各單位要與時俱進，結合新安全法和新時期對安全生產的新要求，對現(xiàn)行安全生產管理制度進行梳理和檢討，并根據(jù)業(yè)務發(fā)展的實際情況，細化各級安全責任，使各單位的安全生產制度與國家的制度緊密銜接，避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應的情況，以便確保制度成為指導和約束我們安全生產工作的重要法典。

二要細化崗位作業(yè)守則。沒有配套的作業(yè)守則，制度就會成為“無源之水”。光有一個大的制度還不行，還要建立切實可行的崗位作業(yè)守則。

我們強調制度要適用，一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度，另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產特性和行業(yè)標準以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范，讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細的作業(yè)指引。只有如此，我們的制度體系才會健全。

各單位要在制度建設上下大氣力，堅決消除制度盲區(qū)、盲點。

設備是防范安全事故的重要手段，設備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產只談管理而不進行設備、技術等硬件的投入是治標不治本。

20xx年在對招商物流?；瘋}庫檢查時，就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象，大家試想，因為沒有安裝防靜電裝置，一旦因碰撞產生火花，可能引發(fā)的就是大事故，后果不堪設想。

因此，做好安全生產工作，必須加強設備的檢查，加大硬件的投入力度，確保設備適崗，這是本質安全的基本要求。

一要強化設備隱患排查。對待安全隱患要抓早抓小，有病就醫(yī)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求進行徹底排查，杜絕設備隱患。要把握設備隱患的動態(tài)性和復雜性，著眼于細節(jié)，用“顯微鏡”查找風險，用“放大鏡”對待問題，提高超前預防能力。

有人認為，設備設施就是設備部門的事情，出了問題應由設備部門負責。其實，設備適崗不僅指設備的安全性能，還包括對生產的符合性要求，如果設備與生產發(fā)生錯配，或者不能滿足生產的基本要求，也是要出大事的。在這方面，各單位安全管理人員要主動負起責任，拓寬對設備設施的檢查視角，經(jīng)常查、反復查，通過整改反饋機制對隱患實施閉環(huán)管理，將設備隱患消除在萌芽狀態(tài)。

二要加大安全生產投入。很多人認為，安全生產只有投入，沒有產出，能省則省。

安全的投入和產出是無法用價格來量化的。在安全管理上有個“羅氏法則”，講的是1比5比無限大的投入產出關系，即1元錢的安全投入，可創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟效益，創(chuàng)造出無窮大的生命效益。

安全生產的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產任務沒有完成，可以加班補救，但是一旦發(fā)生事故，將造成無法挽回的損失，特別是員工的生命健康，這是無法用金錢和時間來挽救的。

在安全生產中要不吝嗇投入，對于不合時宜、技術落后或者存在隱患的設備設施，要堅決淘汰、更新升級，決不能有僥幸心理帶病上崗，等出了事故才后悔莫及。

三要持續(xù)強化科技興安?？萍甲鳛榈谝簧a力，已經(jīng)滲透到生產生活的各個環(huán)節(jié)，安全生產工作也要加強科技力度，通過科技手段促使安全生產工作方式的轉變，促使安全生產從人盯人的原始狀態(tài)向人技結合、技術防范轉變。

最終解決“誰去查、查什么、怎么查”的問題。

人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識薄弱、操作不當、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產安全事故的重要因素。

從最近調查情況看，集團安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質，很多單位的安管人員尤其是管理層，即沒有經(jīng)過上崗培訓，也沒有取得相關資格證書，對于一些專業(yè)性較強的特殊行業(yè)，從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識，但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能，比如我們從事危化品倉儲運輸?shù)钠髽I(yè)，安全管理隊伍中缺少化工領域的安全專家就是一個大問題。

適人適崗，適崗適用，是人力資源管理的基本要求，如果用人不當或者人非所用是要出大問題的。因此，要不斷充實安全管理隊伍、抓好全員安全教育，做到人員適任，讓各單位的安全參與者具有應對安全生產要求的能力。

一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關人員，優(yōu)化人員結構，夯實隊伍基礎。

二是不斷強化全員培訓。讓新進員工從基礎起步、從第一時間抓起，嚴格遵守作業(yè)規(guī)定，提高操作技能，熟悉操作流程，形成良好的安全意識和行為;要做到全員教育常態(tài)化。

三是建立完善待遇和考核激勵辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問題，落實安全崗位與非安全崗位的差異化待遇，各單位也可以研究設立安全基金，解決對安全工作只罰不獎的問題，做到重罰也要重獎，著力從根本上解決責任與待遇不匹配的問題。

應急演練是安全管理的最后一道關卡。要通過演練確實增強設備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調能力，確保發(fā)生險情時能及時應對，有效化解風險。

應急保障的重要性，從天津8·12危險化學品爆炸事故中得到了充分說明。20xx年，招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時，出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況，一方要求在船上處理，另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉，但也反映出我們沒有針對此種情況的應急預案，平時只注重自己的演練，忽視了與政府部門的銜接。因此，我們必須強化應急演練，提高適時應對能力。

一是應急設備保障。要做好對各類應急資源的統(tǒng)籌管理，建立科學的應急資源儲備機制，對現(xiàn)有各類應急資源普查和有效整合的基礎上，統(tǒng)籌規(guī)劃應急處置所需的物資，保障應急處置的需要;要加大應急裝備投入，充實應急裝備和器材，確保關鍵時能拉得出、用得上、打得響;要加強應急管理基礎數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)資源共享，為妥善應對各類突發(fā)事件提供保障。

二是應急能力保障。要開展針對性的應急培訓，提高應急救援知識和實操技能，特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機反應能力，如保安、值班人員、生產作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應對措施培訓;應急搶險崗位要進行心理素質、風險辨識、救援知識、處置方法等內容的培訓;各級管理人員要強化現(xiàn)場協(xié)調、人員組織、物資保障等應急指揮方面的培訓，做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。

三是應急體系保障。應急預案是安全管理的重要內容和應急管理的基礎性工作，其核心就是應急救援體系建設。體系不是單打獨斗，要有結構合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補充的各個救援環(huán)節(jié)。各單位要結合實際盡快完善本單位的各類應急預案和現(xiàn)場處置方案，形成一個簡潔、實用的應急體系，指導本單位的應急救援工作;要與周邊企業(yè)的應急預案進行銜接，主動與政府的應急體系對接，將本單位的應急管理融入到政府的救援程序中，強化協(xié)調聯(lián)動機制，定期開展聯(lián)合應急演練，切實提高事故應急救援能力。

五是開展一次突擊應急演練。集團要聯(lián)合各二級公司針對應急管理，開展一次有針對性的突擊演練，通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗各單位的應急能力，確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。

安全生產責任重大，馬虎不得。大家必要按照集團的統(tǒng)一部署，扎實落實好綜合安全觀和五適管控法，確保集團整體安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為百年招商建設成為世界一流企業(yè)保駕護航。

企業(yè)安全生產會議講話稿篇九

歡迎大家來到本站。安全生產是指在社會生產活動中，通過人、機、物料、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。安全生產是安全與生產的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進生產，生產必須安全。下面是關于安全生產會議

講話稿

各位同志：

大家好!

今年1-8月，我鎮(zhèn)安全生產工作在縣委縣政府及縣安委會的領導下，圍繞深化"安全生產年"工作目標要求，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，嚴格落實兩個主體責任，認真開展安全督察檢查，狠抓隱患整改，我鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)步好轉。為進一步落實好安全生產擴大會議精神，確保我鎮(zhèn)"兩節(jié)"期間、期間生產安全，現(xiàn)就下一步安全生產工作做以下表態(tài)：

為確保安全生產工作組織到位，我鎮(zhèn)將安全生產工作擺上重中之重工作來抓，做到每周一匯報一調度，主要領導、分管領導上前沿到一線抓安全，嚴格落實領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，安全監(jiān)管分片負責，做到安全生產監(jiān)督管理機構、人員、經(jīng)費、職能"四落實"。

華陽鎮(zhèn)作為一個多種行業(yè)集中的區(qū)域，涉及面廣，企業(yè)多，內容復雜，涉及非煤礦山、煙花爆竹、建筑、交通、危爆物品等多種高危行業(yè)，在下一步安全監(jiān)管中，以安監(jiān)站"牽頭拿總"其他職能相互配合，進行監(jiān)督檢查、指導協(xié)調，集中精力抓好安全生產責任制的落實，重大危險源和重大隱患的整改與監(jiān)控。突出抓好涉危企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，依法行政，及時糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的不安全行為;組織拉網(wǎng)式的安全督查檢查，重點是非法生產現(xiàn)象，特別要緊緊盯住那些安全基礎薄弱、事故多發(fā)、安全沒有把握的重點區(qū)域、重點企業(yè)和關鍵部位，切實加大安全執(zhí)法力度，嚴格依法行政，把各種事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。對查出的隱患整改不力的及時報告，請求依法停產整改或關閉。

一是加大安全培訓教育力度，督促生產企業(yè)嚴格履行安全培訓程序，認真完成從業(yè)人員崗位培訓。積極發(fā)揮"華陽學堂"作用，展開課堂培訓教育，加強鎮(zhèn)、社區(qū)村、企業(yè)管理人員的水平。二是安全生產宣傳力度加大，充分利用新聞媒體、圖板、標語、先鋒網(wǎng)、安全專欄進行宣傳，形成良好的輿論導向和氛圍。三是召開專門會議進行部署"兩節(jié)"、期間的安全生產工作，大力提倡以人為本的安全理念，樹立全民"關愛生命，安全發(fā)展"意識，強化各級干部和全體社會成員的安全意識。

一是夯實基礎。建立健全鎮(zhèn)、社區(qū)、村安全生產責任制，社區(qū)、村成立安全管理組織，配齊安全生產管理人員，完善安全生產管理制度，配合檢查各企事業(yè)單位的安全生產狀況，實施動態(tài)管理。二圍繞"平安社區(qū)"創(chuàng)建工作、消防安全網(wǎng)格化管理試點工作的開展，進一步加強安全生產網(wǎng)絡體系建設。三是開展安全質量標準化活動。按照上級有關規(guī)定，加強企業(yè)安全生產管理制度化、規(guī)范化、標準化建設，以點帶面，推動全鎮(zhèn)安全質量標準化邁上新臺階。

安全生產責任重于泰山。在今后的工作中，特別是"兩節(jié)"召開期間，我鎮(zhèn)安全生產工作，將以李縣長的重要講話精神為指導，切實加強領導，全面落實深化"安全生產年"的各項工作，進一步創(chuàng)新工作方法，提高工作成效，確保安全生產形勢良好發(fā)展。

我的講話完畢，謝謝大家。

企業(yè)安全生產會議講話稿篇十

今天我們在這里召開xx年“安全生產月”和“安全生產專題行”活動專題會議。下面我提出七點要求：

一是要提高認識。各部門、各子公司要高度重視“安全生產月”和“安全生產專題行”活動，提高認識，迅速行動，落實人員和資金，切實加強對活動開展的組織領導。

二是要圍繞主題。各部門、各子公司，要按照集團公司組委會的統(tǒng)一部署，圍繞“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”主題，把集團公司xx年“安全生產月”和“安全生產專題行”活動組織好、開展好，掀起“安全生產月”活動的新高潮，著力營造良好的`安全生產氛圍。

三是要強化排查，打牢基礎。各部門、各子公司要結合安全月活動，對各自經(jīng)營區(qū)域和生產區(qū)域重點部位、人員密集場所，開展全面深入的隱患排查治理，建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，打牢安全管理基礎。

四是要落實整改。各子公司對查出的隱患和問題，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要嚴格落實安全防范措施。

五是加強督查。成立隱患整改督查組，由集團安全生產管理總部牽頭對各子公司隱患排查整改工作情況進行檢查，紀檢監(jiān)察室配合督察。

六是嚴格考核。各部門、各子公司一定要圍繞劉文新市長在市“安全生產月”活動會議上要求的“牢、實、真、細、硬、嚴、濃”七個方面開展xx年安全生產月活動，集團公司將適時組織對各子公司組織開展“安全生產月”和“安全生產專題行”活動的情況進行督查考核，并作為各子公司xx年目標考核的重要組成部分。

七是及時報送信息。各部門、各子公司要扎實穩(wěn)步推進安全月活動，確保各項工作任務全面完成。要及時進行活動信息的跟蹤、采集和報送，便于集團公司組委會掌握相關活動動態(tài)，并加強與上級部門的信息報送及溝通工作。

企業(yè)安全生產會議講話稿篇十一

同志們：

今天我們召開的企業(yè)安全生產標準化工作會議，是根據(jù)國家、省、地、縣對企業(yè)安全生產提出的一些新的要求召開的一次動員、培訓和工作部署會議。參加今天會議的'有縣內規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險化學品生產企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產廠家等，會議的主要內容是企業(yè)的安全生產標準化和職業(yè)健康標準化工作，下面我講以下七個方面的問題。

安全生產標準化是指企業(yè)通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。

安全生產標準化的內容包括：組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面。

通過企業(yè)安全生產標準化建設，全面夯實安全生產工作基礎，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產監(jiān)管水平，為推動企業(yè)轉型升級，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。

企業(yè)開展安全生產標準化工作,遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產經(jīng)營活動的順利進行。

企業(yè)安全生產會議講話稿篇十二

同志們：

在“七一”之前，我們召開這次商貿領域安全生產專題會議，主要是通過專家講解和安全生產警示教育，共同分析商貿流動領域容易忽視的安全問題，進一步提升安全生產工作意識，及時消除各類問題隱患，有效遏制各類事故的發(fā)生。下面，我根據(jù)近期安全生產工作會議精神，結合前期安全生產“大排查大整治”工作反饋情況，簡要強調三點意見：

總體來看，我們轄區(qū)商貿類企業(yè)種類數(shù)量眾多，規(guī)模有大有小，涉及不同的行業(yè)，但普遍具有人多、物多、車多、流量大，經(jīng)營攤位密集、易燃物品堆積、安全隱患多生特點，有的問題已經(jīng)長期存在而被我們所忽視。今年自3月份起，我區(qū)由區(qū)商務局牽頭，全面開展了各類專業(yè)市場安全生產專項整治行動，及時發(fā)現(xiàn)并有效整治了一批問題，取得了階段性的成效。但全區(qū)市場安全管理形勢仍不容樂觀，從復查情況看，目前全區(qū)x家市場一部分市場隱患整治已經(jīng)清零，但還有x家市場依然存在安全隱患整改不到位情況，有的問題還比較突出，這反映出市場經(jīng)營主體在責任落實中還存在不到位的情況。部分市場主要負責人履職不到位，對安全生產工作的思想認識不足；有的市場主辦方安全生產培訓教育不到位，職工的安全操作技能和安全意識不能適應新形勢和崗位的要求，企業(yè)內部違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律現(xiàn)象時有發(fā)生；有些市場主要負責人不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系，對排查出來的隱患，不愿意在整治“最后一公里”上投入資金和精力，將問題一拖再拖。一旦發(fā)生事故，就不單單是經(jīng)濟損失，按照最新修訂的法律法規(guī)，企業(yè)法人和安全生產負責人基本會面臨牢獄之災。希望大家吸取慘痛教訓，真正從思想上重視起來，充分認識安全生產工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把安全警鐘敲起來，把責任牢牢扛起來，堅決守住“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，真正把安全生產作為頭等大事抓緊抓實。

這次會議把專業(yè)市場負責人都請過來，簽訂安全生產承諾書并交辦問題隱患，大家應該認識到“簽下的是承諾，扛起的是責任”。最為重要的是，安全生產不能僅僅掛在嘴上、落在紙上，關鍵是要落實到行動上。一是嚴格落實企業(yè)主體責任。無論是專業(yè)市場，還是商貿企業(yè)業(yè)戶，大家都要把安全生產作為事關生存發(fā)展的頭等大事來抓，在經(jīng)營管理過程中實行全員工、全業(yè)戶、全過程、全方位的安全生產控制和管理，切實做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。尤其針對人員流動性較為頻繁的崗位，要加強對新進人員的安全教育培訓，真正做到“先培訓、后上崗”。二是嚴格落實屬地管理責任。各街道要帶頭研究專業(yè)市場的安全生產監(jiān)管，嚴格按照最新的安全生產工作標準要求開展督導檢查，對于專業(yè)市場、商場、超市、酒店、賓館等各類商貿企業(yè)定期進行安全生產實地檢查，及時幫助解決實際問題，充分發(fā)揮街道“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系作用，實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙”監(jiān)管。三是嚴格落實部門監(jiān)管責任。各職能部門要嚴格按照責任分工，各負其責、各司其職，按照“寧可向前一步形成交叉，絕不后退一步失管漏管”的工作原則，指導督促企業(yè)主體和經(jīng)營業(yè)戶加快推進各類問題隱患整改，并定期開展回頭看，確保隱患問題不反彈。

x區(qū)各類專業(yè)市場眾多，各類業(yè)戶眾多，問題隱患涉及面較廣。在前期排查工作中，除三站市場以外，x家專業(yè)市場共排查隱患x條，已整改x條，未整改及復查未整改到位x條。這次會上要對前期摸排的安全隱患進行集體交辦認領，屬于哪個市場，哪個市場要對照問題，立即整改，特別是要針對各自市場的實際情況，制定應急方案，開展應急演練，從源頭上夯實安全生產工作根基。發(fā)現(xiàn)問題隱患并不可怕，可怕的是仍然存在麻痹大意的思想、存在僥幸過關的心理，對存在的問題隱患習以為常、見怪不怪。各市場主辦方要主動轉變觀念，從過去的`事后檢查把關為主，變?yōu)轭A防、改進為主，從管結果變?yōu)楣茈[患，把影響安全問題的因素排查出來，通過全方位的管控，確保各個環(huán)節(jié)領域都處于受控狀態(tài)。與此同時，各職能部門和街道園區(qū)要進一步健全商貿流動領域工作考核評價體系，完善安全生產激勵約束機制，對其中的安全生產先進單位予以表彰獎勵。同時，對于因責任不落實、敷衍應付，給安全生產工作造成負面影響或導致人員傷亡事故發(fā)生的，要對企業(yè)頂格處罰，并嚴肅追究相關負責人責任。

當前抓好全區(qū)各類市場安全生產任務艱巨。全區(qū)各市場主辦單位決不能心存僥幸、放松警惕，要始終繃緊安全生產這根弦，進一步強化紅線意識和底線思維，把各項安全工作的部署要求落到實處。大家一定要圍繞企業(yè)安全生產主體責任落實這條主線，以更加負責的工作態(tài)度、更加有力的工作措施，推動市場安全生產主體責任落實到位，確保全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定向好。

借此機會，強調一下，隨著全國疫情防控形勢持續(xù)向好，國內旅游市場加快復蘇，有媒體預測，這個暑假將是近年來的“最熱”假期，零售、餐飲等行業(yè)將迎來新一個消費高潮。大家牢固樹立“群眾過節(jié)，我們過關”的意識，在抓好主營業(yè)務的同時，要抓緊、抓實、抓細疫情防控和安全防護工作，落實各項疫情防控措施和食品安全制度，及時協(xié)調化解消費者投訴、不滿等輿情信息，確保渡過一個平安健康祥和的假期。謝謝大家！

企業(yè)安全生產會議講話稿篇十三

同志們：

今天這次會議，主要有兩項任務：一是調度全市城市公共安全提升年行動的有關情況;二是傳達貫徹省安委會緊急通知，通報萬通集團海欣倉儲公司球形罐區(qū)施工事故情況，對當前全市安全生產工作作出安排。

一、關于城市公共安全提升年工作

城市公共安全提升年行動是今年我市實施的三大專項行動之一。市委、市政府高度重視，全市動員會議之后，先后多次進行調度安排，研究部署推進措施。4月9日，市委、市政府專題聽取三大專項行動開展情況匯報，劉士合書記、申長友市長分別作了重要講話，提出了明確要求。上周六，申長友市長親臨現(xiàn)場調研，要求各級各有關部門把提升年行動作為一項重要任務，切實抓緊抓好，這是今年以來申市長第四次現(xiàn)場調研提升年行動，充分體現(xiàn)了市委、市政府對這項工作的高度重視。會上，李輝局長通報了城市公共安全提升年行動的總體情況，對下步工作講了很好的意見，請各級各部門認真抓好落實;廣饒縣、墾利縣和市公安局的負責同志分別作了發(fā)言，介紹了各自的經(jīng)驗做法，講的都很好，希望大家認真學習借鑒，把工作做細做扎實，取得新的更大成效。

全市城市公共安全提升年行動動員會議以來，各級各部門按照市委、市政府的部署要求，把提升年行動擺上重要位置來抓，各項工作進展總體順利，成效比較明顯，取得了階段性成果。一是加強組織領導。各縣區(qū)成立了主要領導任組長的領導小組，設立了專門辦公室，抽調人員集中辦公。市直各責任部門也建立了主要領導負總責、分管領導靠上抓的工作機制，明確了專門科室、專門人員具體負責，形成了完善的工作體系。二是抓項目建設。墾利縣自我加壓，在組織實施17個市級項目的基礎上，又增加了5個項目，項目總數(shù)達到22個，是實施提升項目最多的縣區(qū)。目前，全市102個項目的資金到位率為91.5%，其中墾利縣和市氣象局、市安監(jiān)局、市城市管理局的項目資金全部到位，xxxx區(qū)、廣饒縣、利津縣和xxxx港開發(fā)區(qū)的項目資金到位率也都達到了50%以上。102個項目中有72個項目開工建設，其中15個項目已經(jīng)完工。五大工程和五方面保障工作進展也比較順利。三是抓協(xié)調調度。市領導小組辦公室建立了兩本臺賬，一本是重點任務臺賬，把提升年行動各項任務分解細化為120項具體工作，每項工作都明確了任務目標、進度安排、責任單位和責任人;另一本是重點項目推進臺賬，對102個項目全部明確了投資主體、建設內容、進度安排、完成時限、責任單位及責任人、督導部門。對重點任務和重點項目，定期組織力量，深入現(xiàn)場督導調度，全力推動落實。各縣區(qū)和市公安、住建、油區(qū)辦、安監(jiān)、城管、海事等部門也建立了臺賬制度和督導調度制度，加強重點領域重點行業(yè)安全整治，取得了良好效果。四是抓工作創(chuàng)新。市安監(jiān)局圍繞城市公共安全文化建設，在開展面上宣傳教育培訓的同時，針對不同層次人員需求實施菜單式培訓。市公安局積極創(chuàng)新道路交通安全隱患排查機制，監(jiān)管水平進一步提升。廣饒縣全面實施安全生產網(wǎng)格化管理，率先實施了村居安全協(xié)管員和駐企監(jiān)督員制度，基本實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋。

肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我們取得的成果還只是初步的，大量艱巨繁重的任務還在后頭，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，主要是：個別單位對城市公共安全提升年行動重視程度還不夠，沒有真正從安全發(fā)展、以人為本的高度來認識和把握，工作標準不高，積極性、主動性不強;資金落實上有差距，全市102個重點項目中還有12個項目至今沒有落實資金，有的縣區(qū)和部門項目資金落實率還不到50%，直接影響了總體工作進展;工作落實力度需要進一步加大，個別縣區(qū)和責任部門在“嚴細實”上有差距，任務分解大而化之，責任不夠明確，措施不夠具體，推進落實的力度不夠大，有些工作沒有達到進度要求。4月份馬上就要結束，全年的時間已經(jīng)過去三分之一，城市公共安全提升年行動進入了非常關鍵的階段。這個階段的工作抓實抓好了，就能為完成任務目標打下良好基礎，爭取工作主動;相反，如果馬馬虎虎、應應付付，后面的工作必然會更加被動，全年的任務目標就可能落空。希望各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門一定要提高認識，切實消除麻痹思想和僥幸心理，對各自承擔的任務完成情況來一次“回頭看”，完成好的要再接再厲，沒有達到進度要求的要迎頭趕上，現(xiàn)在還沒有啟動的要抓緊啟動，把各項任務緊緊抓在手上，不折不扣地落實到位。關于下一步工作，強調五點：

第一，要提高思想認識，把城市公共安全提升年行動作為當前一項重要任務來抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”，安全是廣大人民群眾最基本的需要之一。從這個意義上講，安全是最大的民生，沒有安全什么都無從談起。安全既包括生命財產的安全，也包括安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。開展城市公共安全提升年行動，集中整治安全隱患，為人民群眾提供可靠的安全保障，是踐行群眾路線的內在要求，也是各級政府和有關部門義不容辭的職責。這些年，我市安全生產形勢比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的安全事故。沒有發(fā)生大的事故，不等于我們的工作就做得很好了，就可以高枕無憂了。全國60個重點?；房h，我市占了3個，每個縣區(qū)危化品產業(yè)規(guī)模都比較大。同時，在道路交通、油氣管線等領域還存在很多安全隱患，我們沒有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠，就可能出大問題，造成不可挽回的損失。開展城市公共安全提升年行動，就是要采取切實有效的措施，集中消除安全隱患，真正保一方平安。作為縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和行業(yè)主管部門，都肩負著保一方平安的職責，要把開展城市公共安全提升年行動與群眾路線教育實踐活動有機結合起來，把對事業(yè)負責、對群眾負責和對自己負責高度統(tǒng)一起來，按照市委、市政府的部署要求，認真履行職責，采取扎實管用的措施，抓好各項任務落實。主要負責同志要親自抓、負總責，分管負責同志要全力以赴靠上，把責任層層落實到基層、到人頭，下基層、接地氣，強化督導調度，全力推動落實，確保提升年行動取得預期效果。

第二，要抓好工程項目建設，確保達到進度要求。工程項目是城市公共安全提升年行動的重要抓手。提升年行動共涉及“五大工程”和102個具體項目，責任和要求都已經(jīng)非常明確。這些工程項目抓好了，安全生產就有了基礎和保障。各級各部門要強化抓項目就是抓安全的理念，整合各方面力量，千方百計抓好落實。要對各自承擔的工程項目進行認真梳理，逐一研究落實措施，加快向前推進。對“五大工程”，各縣區(qū)和各責任單位要進一步細化量化工作任務，部署開展有針對性的安全檢查、專項整治和風險評估工作，突出抓好道路交通“平安行?你我他”、安全生產百日攻堅、安全生產資質專項檢查、油區(qū)安全綜合整治、燃氣安全專項整治等行動，及時整治和消除安全隱患，夯實安全基礎。對102個具體提升項目，各縣區(qū)和各責任單位要實行“一對一”包扶項目制度，把任務分解落實到具體部門、具體領導和具體人員，并全程跟蹤督辦，及時協(xié)調解決項目推進中的困難問題，確保項目順利實施。特別是對部分項目資金還沒有到位的問題，要認真研究落實，廣開投資渠道，多方籌集資金，為項目建設提供資金保障。需要特別強調的是，對各類項目建設一定要保工期、保質量、保安全，不能顧此失彼，確保項目經(jīng)得起各方面的檢驗，真正發(fā)揮應有的作用，把提升年的成果體現(xiàn)到強基固本惠民生上來。

第三，要進一步明確責任分工，合力推動工作落實。責任不落實，再好的計劃也會落空。各級各部門要建立完善責任體系，把每項任務都分解細化，壓實責任，強化督導，確保落實到位。要進一步健全完善重點任務和重點項目這“兩本臺賬”，確定責任人，敲定時間表，畫出路線圖，確保每項工作、每個項目有計劃、有步驟、有人管，做到分工明確，責任落實，避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實負起責任，對承擔的各項工程和項目細化責任，統(tǒng)籌協(xié)調推進。各配合單位要加強協(xié)作，主動配合。各責任單位、責任人要認真研究措施，建好工作臺賬，抓好調度落實，年底交總賬、出清單。同時，要牢固樹立“一盤棋”的思想，加強情況溝通和協(xié)調聯(lián)動，共同把承擔的各項任務完成好，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。對項目建設過程中涉及的財政、規(guī)劃、土地等方面的問題，市、縣兩級領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調，各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關單位的工程項目，牽頭單位要主動與有關方面銜接溝通，加快推動落實，決不能等待觀望，拖沓應付。監(jiān)察部門建立了提升年行動問責機制，對責任不落實、工作推進不力的，將一查到底，嚴肅追究責任，希望大家一定要引起高度重視。

第四，要嚴格督導調度，充分調動各方面的積極性。督導調度是推動落實的有效手段。對于確定的事項，要跟上靠上督導，確保落實到位。一要加強對提升年行動的動態(tài)管理。建立健全“月調度、季通報、半年觀摩、年終考核”制度，市領導小組辦公室要采取隨機督查、專項督查、明察暗訪等方式，定期或不定期地進行督查調度，全面掌握進展情況，指導各縣區(qū)和責任單位抓好任務落實。二要加強時間節(jié)點控制。各縣區(qū)和責任單位要排出項目進度計劃，抓好項目跟蹤落實。對還沒有開工的項目，要分析原因，突破瓶頸制約，力爭早日開工;對進度滯后的項目，要找準癥結、集中攻堅、加快推進，確保達到進度要求。三要強化考核獎懲。今年市里計劃將城市公共安全提升年行動列入對縣區(qū)綜合考核內容。市領導小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細則，并認真組織實施。要強化考核結果運用，對完成和超額完成目標任務的給予表彰獎勵;對因工作不力、完不成目標任務的給予通報批評，降低考核等級。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)也要建立獎懲激勵機制，充分調動起各個層面的工作積極性。

第五，要加強宣傳引導，營造良好的輿論氛圍。各級各部門要高度重視和加強宣傳引導工作，通過多種有效形式，廣泛開展宣傳活動，引導社會各界關心支持和參與提升年行動。一方面，要注重宣樹典型、示范帶動。要注意總結各級各部門在開展城市公共安全提升年行動中的好經(jīng)驗、好做法，及時進行宣傳推廣，依靠典型的力量帶動面上工作開展。對一些成功經(jīng)驗做法，要通過制度的形式固定下來，在今后的工作中堅持下去，不斷鞏固擴大提升年行動成果。另一方面，要加強宣傳教育，營造氛圍。市領導小組辦公室制定印發(fā)了《全市城市公共安全提升年行動集中宣傳活動方案》，對宣傳工作作了具體安排。各縣區(qū)和有關部門要按照方案要求，結合安全生產月活動，廣泛開展安全生產法律法規(guī)和安全常識宣傳普及，增強公眾安全意識，提升安全技能。及時公開熱線電話或開通官方微博，暢通社會監(jiān)督渠道，引導全社會力量廣泛參與，積極營造起政府主導、公眾參與的濃厚氛圍。

二、關于當前安全生產工作

進入4月份以來，我省連續(xù)發(fā)生3起較大事故，造成了重大損失和惡劣影響，引起省委、省政府的高度重視，姜異康書記、郭樹清省長、鄧向陽副省長先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委會下發(fā)了《關于進一步加強當前安全生產工作的緊急通知》，對安全生產工作作了安排部署，提出了七個方面的要求。從我市情況看，一季度全市安全生產形勢總體平穩(wěn)，安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。進入4月份以來，安全生產事故有上升苗頭。4月28日7：03，山東萬通集團xxxx海欣倉儲有限公司球形罐區(qū)施工工地進行球罐內焊接作業(yè)的xxxx市順慶石油機械技術公司的施工人員，因腳手架卡扣斷裂導致腳手架坍塌，現(xiàn)場導致2人死亡，3人重傷，5人輕傷。初步調查，該工程建設單位為山東萬通集團xxxx海欣倉儲公司，總承包單位為中石化勝利油建工程公司，分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務公司，工程存在層層轉包問題，施工方不具備相應施工資質。剛才，李輝局長傳達的省政府安委會《緊急通知》中提出的七個方面要求中，第四個方面就是強化建筑施工安全管理工作，要求“認真組織開展施工起重機械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項整治工作。要依法嚴格監(jiān)管，加強執(zhí)法檢查，督促施工企業(yè)建立防坍塌事故自查自糾制度，建立臺賬，閉環(huán)管理;督促建設單位按規(guī)定落實安全投入，加強對參建各方的監(jiān)督;督促監(jiān)理單位履行起重機械、腳手架、深基坑等重點作業(yè)過程的安全監(jiān)理職責，確保各方安全生產主體責任落到實處，堅決防范各類建筑施工事故的發(fā)生?！边@起事故的發(fā)生，反映出安全生產工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，希望各級各部門認真吸取事故教訓，引以為戒，把安全生產工作緊緊抓在手上，堅決遏制各類較大事故發(fā)生。當前，生產經(jīng)營活動活躍，各類建設項目較多，交通運輸密集增加，旅游活動進入旺季，安全生產處于高風險狀態(tài)。下面，就當前全市的安全生產工作強調五點：

(一)強化危險化學品安全監(jiān)管。危險化學品領域事故易發(fā)多發(fā)，危害性大，是安全生產監(jiān)管的重中之重。我市是一個危化品監(jiān)管大市，剛才講了，全國60個重點?；房h中我市有3個，占全國的1/20，而且各個縣區(qū)?；樊a業(yè)規(guī)模都比較大，?；飞a經(jīng)營單位數(shù)量眾多，遍布城鄉(xiāng)，監(jiān)管的任務非常繁重。昨天發(fā)生的事故雖然不是危化品事故，但也發(fā)生在?；飞a經(jīng)營企業(yè)，必須引起我們的高度警惕。各級各有關部門、單位要切實加大對?；菲髽I(yè)的安全生產監(jiān)管力度，組織開展危險化學品生產、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全隱患排查整治，實行全過程無縫隙監(jiān)管。要督促每一家?；菲髽I(yè)把安全臺賬建立起來，把每一個重點部位的安全責任都落實到人，把工作抓到位。聘請專家查安全隱患是我市安監(jiān)部門探索出的行之有效的經(jīng)驗，得到了國家安監(jiān)總局的充分肯定，要很好地堅持下去，依靠專家的力量，強化對重點危化品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管。制度就是規(guī)范，就是規(guī)矩。如果每一個管理者、操作者、技術人員都按制度辦事，事故發(fā)生率就會降到最低。近年來，我們圍繞危化品安全監(jiān)管制定了一系列科學有效的制度，要把這些制度真正落到實處?，F(xiàn)在，有的企業(yè)雖然有安全生產管理制度，但有的是抄來的，根本不符合本企業(yè)實際，沒有操作性;有的已經(jīng)過時了，需要根據(jù)工藝流程和安全要求作修訂完善。要強化企業(yè)安全生產制度建設，通過建立完善和嚴格執(zhí)行制度，堅決防范各類安全事故發(fā)生。

(二)強化建筑施工安全監(jiān)管。當前正是施工黃金季節(jié)，也是施工旺季。有的施工隊伍任務很重，但人手不足，為了趕工期，經(jīng)常加班加點，施工人員長期處于疲勞狀態(tài)，加上建筑工人流動性大、安全技能培訓不到位，很容易發(fā)生建筑施工事故。各級各有關部門要在抓好建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管的同時，切實加強施工資質監(jiān)管工作。在今年全省安全生產工作會議上，郭樹清省長強調了安全生產八個方面的重點工作，安全生產資質監(jiān)管就是其中之一。工程施工資質，對設備、技術、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質，就說明不具備施工的資格，就不能承擔相應的施工任務。要深入扎實地開展好安全生產資質專項檢查活動，全面檢查涉及安全生產的相關證照資質，全面提升安全生產規(guī)范化、法制化管理水平。一方面，要加強企業(yè)單位和相關人員上崗資格管理，嚴厲查處無證或證照不全、非法生產經(jīng)營建設施工等行為;另一方面，要加強對資質審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按照“誰發(fā)證、誰負責”的原則，對資質管理單位不按要求嚴格把關、違規(guī)發(fā)放資質，甚至是賣資質、貪污受賄等行為，依法嚴肅追究責任。各類建設工程，既要按規(guī)定程序通過公開招投標選擇施工企業(yè)，又要加強后續(xù)管理，堅決查處違法分包轉包工程的問題。這幾年，油田因分包轉包工程接連發(fā)生事故，要引起高度重視，認真研究解決。

(三)強化道路交通運輸安全監(jiān)管。一要抓好?；愤\輸監(jiān)管。危化品運輸環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率不亞于生產環(huán)節(jié)，全國每年都發(fā)生很多危險化學品運輸事故，造成的損失非常嚴重。去年東青高速xxxx段發(fā)生的危險化學品運輸事故，造成9人死亡，我們一定要吸取血的教訓，加強危化品運輸監(jiān)管。交通運輸、公安等部門要切實負起責任，強化資質管理，所有從事危化品運輸?shù)膯挝?、車輛和司機都要具備相應的資質，車輛要全部安裝gps定位裝置，嚴禁不具備資質的單位、車輛和人員從事?；愤\輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產事故的高發(fā)領域，在全部安全生產事故中，道路交通事故占了大頭。要認真開展好“平安行?你我他”活動，突出車輛裝備、人員管理兩個重點，加強監(jiān)督管理。要繼續(xù)抓好中小運輸企業(yè)安全管理，對旅游客運、農村客運，要逐個單位、逐臺車輛進行檢查，凡不符合安全條件的，一律禁止從事客運業(yè)務。對運輸企業(yè)負責人、安全管理人員和駕駛人員，要加強培訓教育，嚴格考核，凡考核不合格的，一律禁止上崗;考試、考核單位不能走過場，更不能收受好處放松標準要求，否則要追究責任。要督促運輸企業(yè)加強運輸車輛的動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。公安部門要根據(jù)“五一”小長假期間人流、車流集中的特點，組織警力開展上路巡查活動，嚴查超載、超速、酒后駕駛等嚴重違法行為。

(四)強化水上安全監(jiān)管。省政府安委會《緊急通知》對加強水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求，各級各部門要結合實際，認真抓好落實。一要抓好漁船安全管理。海洋與漁業(yè)部門要強化漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營人和船長的安全生產主體責任，嚴格落實船員配置、救生消防設備配備、安全生產操作等方面的責任。二要抓好水上客運管理。港航部門要深刻吸取“4?16”韓國客輪沉沒事故教訓，重點加強xxxx至旅順客貨滾裝運輸船只的管理，嚴格落實“逢七不開”、車輛固定等各項制度，嚴禁船只帶病航行，嚴禁船舶超員、超載，嚴禁船舶非法載客，嚴禁船舶夾帶危險品。當出現(xiàn)能見度不良、大風等惡劣天氣和水情時，果斷實施禁限航措施。海事部門要加強海上過往船只的安全管理，切實保障海上運輸安全。

(五)強化人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管。商場、學校等人員密集場所安全方面一旦出事故，就是大事故。公安部門要繼續(xù)牽頭抓好人員密集場所、“九小”場所的監(jiān)管，把工作做細做扎實。申市長連續(xù)四次帶隊到西城東都小商品城檢查安全生產，上周去時發(fā)現(xiàn)有些問題已經(jīng)得到整改，但安全隱患仍然不少。各有關部門要按照申市長的要求，進一步加大整改力度，把工作做到位，確保萬無一失?！熬判　眻鏊植挤秶鷱V，設施不齊全，管理不規(guī)范，很容易發(fā)生問題，一定要落實強有力的監(jiān)管措施，決不能疏于監(jiān)管、掉以輕心。

同志們，城市公共安全提升年行動已經(jīng)進入關鍵階段，希望各級各部門、單位統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，扎實抓好提升年行動任務落實，同時嚴格落實安全生產監(jiān)管措施，全面做好當前安全生產各項工作，努力保持我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為xxxx新一輪發(fā)展跨越創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

企業(yè)安全生產會議講話稿篇十四

同志們：

今天召開全縣安全生產暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作會，主要目的有兩個：一是貫徹落實國務院安委會關于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作視頻會議精神；二是安排部署歲末年初的安全生產工作，切實維護全縣安全穩(wěn)定。剛才，杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理的方案，勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治是國務院安委會部署的一項全國性的工作，從今年12月開始，到明年年底結束，歷時一年多，大家務必高度重視，按照方案抓好落實。下面，我就抓好當前安全生產工作再強調三個方面的意見。

一、安全生產這根底線務必時刻堅守，做到警鐘長鳴

今年以來，我縣安全生產總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢，但縱觀全年的形勢，仍然不容樂觀，主要表現(xiàn)在：

（一）安全生產形勢嚴峻。一是事故總量居高不下。截止11月底，全縣工礦商貿企業(yè)發(fā)生一般事故8起，死亡8人，與去年全年相比，事故起數(shù)增加1起，死亡多2人。工程建設領域發(fā)生事故7起，同比增加4起；死亡7人，同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起，同比下降4.37%；死亡21人，同比上升50%；傷894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，與上年持平；死亡4人，同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前，我縣先后發(fā)生了兩起較大事故，一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災事故，造成4人死亡；另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故，造成3人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產安全事故的范疇，但影響到xx的聲譽，影響全縣的安全生產考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必站在全縣的高度，講政治講大局，抓好安全生產工作。

（二）安全生產基礎薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣工礦商貿企業(yè)員工100人以上的有17家，員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中，成立了安監(jiān)機構的僅有兩家，其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建達標進展緩慢，7家非煤礦山企業(yè)，只有一家達標（xx瓷土礦），10家加油站6家達標，縣工業(yè)園30余家已投產企業(yè)，取得安全生產標準化資質的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產經(jīng)費，設置安全生產監(jiān)管機構，開展員工培訓。有的企業(yè)甚至對安全生產檢查有抵觸情緒，工作不配合，隱患整改不落實。

（三）安全生產重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產工作，對安全生產工作采取了有力措施，但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產排查記錄，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對企業(yè)的實際運作不了解，企業(yè)說停產了，他就匯報停產了，而實際情況是企業(yè)仍在生產。有些部門和生產經(jīng)營單位存在僥幸心理，只注重眼前利益，沒有長遠打算。

今年嚴峻的安全生產形勢值得我們深刻反思，最根本的原因就是沒有緊繃安全生產這根弦，思想上麻痹大意，對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明，越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié)，就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線，沒有安全，就沒有生產，就沒有效益，我們任何時候都不能抱有僥幸心理，要時時刻刻做到警鐘長鳴。

二、安全生產防范措施務必時刻緊抓，做到標本兼治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關鍵時期，一定要把安全生產時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上，扎扎實實抓好工作，各項安全生產措施要不斷的得到落實。

（一）隱患排查要細致。隱患排查是安全生產的重要環(huán)節(jié)，要經(jīng)常性的反復排查安全隱患，嚴格落實隱患排查治理責任，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。

（二）整治行動要亮-劍。要強力推進“打非治違”專項行動，違法生產、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀律是安全生產事故頻發(fā)的主要原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自抓、親自協(xié)調和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學品、工程建設、道路交通等領域的安全生產問題。整治行動要敢于亮-劍，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的，要責令企業(yè)停產停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為，必須嚴厲追究單位和責任人的責任，從根本上打消違法行為人的僥幸心理。

（三）安全制度要落地。我們在安全生產方面的制度已經(jīng)很多了，而且具有很強的操作性，現(xiàn)在關鍵的問題，仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部，更要落實到企業(yè)，落實到每一個班組車間、每一個生產環(huán)節(jié)、每一個員工當中。要不斷的抓制度落實，通過多年的不斷努力，讓安全生產制度深入人心。

（四）安全投入要保障。安全生產不是可有可無的，如同企業(yè)的技術改革一樣，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎，無數(shù)事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要毀滅企業(yè)，企業(yè)負責人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產投入，抓好企業(yè)的安全設施改造，提高全社會的本質安全生產水平。

（五）宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產宣傳教育要常抓常新、入腦入心，宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標語等傳統(tǒng)形式，要做好演練，消防應急演練要抓緊，要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式，讓群眾容易記得住，提高基本安全常識。有關部門要密切協(xié)作，借鑒國內外先進經(jīng)驗，創(chuàng)新宣傳教育方式，提升全社會的安全防范意識。

三、安全生產責任落實務必始終從嚴，做到守土有責

安全生產講一千道一萬，核心是做到警鐘長鳴和認真負責兩方面，全縣社會安全生產水平才能不斷提高。

（一）要嚴格履行職責。一是進一步明確安全生產監(jiān)管范圍。縣安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責任，杜絕出現(xiàn)你推我躲，互相都不管的現(xiàn)象，切實消除安全監(jiān)管盲點。二是按照“黨政同責、一崗雙責”的原則，明確黨委和行政領導班子成員安全生產監(jiān)管責任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則，明確政府各部門安全生產監(jiān)管任務。安全生產是一項系統(tǒng)工程，不光是哪個部門的職責，安委會負責牽頭，各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。

（二）要嚴格責任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過，事故責任和職工未受到教育不放過，防范措施未制定和落實不放過，責任人未按責任追究制追究不放過的“四不放過”，嚴厲追究事故責任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產措施，全面排查隱患，限期整改，經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格后，方能恢復生產。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導和企業(yè)負責人實行約談，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。四是要將安全生產工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。

（三）要嚴格監(jiān)督檢查?？h安委辦要充分發(fā)揮指導協(xié)調和監(jiān)督檢查作用，各行業(yè)主管部門要切實加強協(xié)作配合，牢固樹立“大安全”理念，在各自職責范圍內對安全生產工作實施監(jiān)督管理，要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能和權威。要強化目標管理，加大年終量化考核力度，對沒有完成縣政府安全生產責任書目標任務的，堅決實行“一票否決”。

元旦馬上要到了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產工作。一是迅速開展安全生產檢查，要深刻吸取“1.14”火災事故和“7.16”道路交通事故教訓，舉一反三，要突出消防、道路安全、工程建設、森林防火、校園周邊安全等重點領域。二是落實企業(yè)停產復產和極端天氣安全防范措施，嚴格執(zhí)行復產驗收制度，加強物質儲備，完善應急預案。三是強化值班值守，嚴格實行領導帶班制度，確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。

同志們，安全生產責任重于泰山，關鍵在責任和認真。我們一定要認清安全生產嚴峻形勢，克服松懈麻痹思想，時刻保持高度警惕，以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風，全力抓好安全生產工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

同志們：

民生問題安全第一，安全問題生命至上，

安全生產工作會講話。安全生產要年年講、月月講、天天講，任何時候都要繃緊這根弦，絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結十一五全市安全生產工作，部署十二五及2015年安全生產任務，確保十二五安全生產工作開好局、起好步，、市政府決定召開今天這個會議。下面，我講三方面意見。

一、肯定成績，正視不足，進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感

十一五以來，全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞平安麗水建設，切實加強安全生產工作領導，認真落實安全生產責任，不斷強化依法監(jiān)管力度，全面深化安全專項整治，在經(jīng)濟保持快速增長的同時，確保了全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣（市、區(qū)）政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系，建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要文件，全面系統(tǒng)地明確政府及有關部門的安全生產監(jiān)管職責和生產經(jīng)營單位安全生產主體責任。

二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構得到進一步加強，市本級、各縣（市、區(qū)）及麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立或確定了安全生產監(jiān)管機構，配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員，大多數(shù)村（居）也配備了公共安全協(xié)管員，安全監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成。開展安全標準化企業(yè)百家示范，千家創(chuàng)建活動、生產經(jīng)營單位安全生產狀況評估，實施分類動態(tài)管理，企業(yè)安全生產基礎管理得到加強。

三是安全生產行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各種非法違法生產經(jīng)營行為，加大事故查處和責任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新，推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等，建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規(guī)定》，行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。

四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業(yè)領域的安全生產專項整治活動，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度，構建了隱患排查治理長效機制。

五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心，完善應急預案體系，加強應急救援裝備建設，積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個，重點行業(yè)領域編制各類應急預案2900余個，基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產應急預案體系。

六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作，建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的宣傳機制，認真開展安全生產月活動，積極組織實施百千萬安全培訓工程，進一步提高從業(yè)人員的安全生產意識和技能。

通過全市上下的不懈努力，全市各類安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標連續(xù)七年下降，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。2015年與2015年相比，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了75%、24%和48%，沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故，安全生產事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標內，我市安全生產工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果，是各職能部門扎實工作、相互配合的結果，也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。在此，我代表、市政府，向在座的各位并通過你們，向全市從事安全生產監(jiān)管的全體同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱，取得的成績還不十分穩(wěn)固，一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強，安全監(jiān)管職責、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產主體責任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產真正當回事，安全生產工作沒人管、沒人干，傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，成為當前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設有待進一步加強，監(jiān)管業(yè)務水平有待進一步提高。對這些問題，如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決，就難以實現(xiàn)安全生產形勢的長期穩(wěn)定好轉。

安全生產是經(jīng)濟工作的重要組成部分，是貫徹科學發(fā)展觀，落實以人為本、以民為先要求的基本內容，是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障，也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作，都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產過程中人的安全，以人為本就根本無從談起。因此，全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神，進一步強化責任，加強綜合治理，狠抓措施落實，推動我市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，為麗水經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，努力開創(chuàng)十二五安全生產工作新局面

十二五時期，是我市加快建設生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關鍵五年。為確保十二五時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定，我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把安全生產工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內容，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，切實增強緊迫感和責任感，積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與，標本兼治、重在治本，實現(xiàn)全社會安全生產狀況明顯好轉，努力開創(chuàng)十二五安全生產工作新局面。

做好十二五安全生產工作，必須圍繞中心、服務大局；抓住關鍵、重點突破；著眼長遠、著力當前，切實做到四個必須克服和四個牢固樹立，全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設、保障能力建設、監(jiān)管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識，牢固樹立安全第一的觀念。安全生產人命關天，始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓gdp是政績，抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒，牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產工作，怎么抓都不過分，抓得多細都不要覺得麻煩，一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關心理，牢固樹立隱患險于明火的觀念。嚴格監(jiān)管，超前控制，認真排查任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產無小事的觀念，對安全生產工作的任何一個細小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。

今年是十二五開局之年，是建黨90周年，做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本、安全發(fā)展理念，繼續(xù)實施365安全生產行動計劃，突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設四個重點，努力實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉變、事后處理向事前預防轉變、被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉變，促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)零增長；力爭實現(xiàn)億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降；力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標；堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作：

（一）繼續(xù)圍繞一條主線

結合麗水實際，切實抓好國發(fā)〔2015〕23號、浙委〔2015〕88號、浙政發(fā)〔2015〕47號和麗委〔2015〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規(guī)政策，深刻領會和把握系列文件精神，用文件精神來武裝思想，指導工作，提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段，加強督查和指導，防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產責任制考核內容，嚴格進行督促檢查。

（二）努力實現(xiàn)三個轉變

這三個轉變既是工作目標，也是工作措施和工作內容，同時也促進我們工作理念的轉變。

第一，實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉變。生產必須安全，安全保障生產。安全與生產是一體的，搞好安全生產，關鍵在企業(yè)，重中之重在于安全責任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產行為，全面開展安全達標，建立健全安全誠信機制，扎實推進企業(yè)安全生產主體責任落實，使安全生產成為企業(yè)生產經(jīng)營活動的重要內容。今年，在推動企業(yè)安全達標活動中，危險化學品生產企業(yè)要100％參與活動，90％以上企業(yè)達到市級以上標準；金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產標準化實施率達100%；機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)，力爭安全生產a類企業(yè)標準化實施率達80%以上，b類企業(yè)標準化實施率達50%以上。

第二，實現(xiàn)由事后處理向事前預防轉變。亡羊補牢未必晚，但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡里有貼子、手機上有短信，使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓考核，加大安全監(jiān)管干部業(yè)務培訓力度，加強企業(yè)安全培訓工作，新進員工必須經(jīng)安全培訓合格后，方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理，進一步完善產業(yè)政策，嚴格市場準入條件，淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備，有序引導新建危化品建設項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施三同時制度，對未通過三同時審查的建設項目，不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不得開工建設。

第三，實現(xiàn)由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產警示告知制度，對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結果進行動態(tài)分類管理，對限期不能完成整改的企業(yè)，依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點，以科技興安為導向，以應急體系建設為保障，按規(guī)定建立安全生產專項資金，大力推行先進適用的技術裝備，進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設，建立健全應急預案體系，加強應急預案演練，提高應急救援水平。

（三）牢牢抓住四個重點

一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上，以六個一內容為重點，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構規(guī)范化建設。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設，充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導、協(xié)調作用，進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯(lián)絡員會議、聯(lián)合督查等工作制度，建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產聯(lián)合執(zhí)法工作機制，相互配合，形成合力。

二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基礎在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作，按照分級管理、分級督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實行掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案五到位。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)（領域）的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點，深入開展道路交通安全整治；以人員密集場所特別是三合一、多合一生產經(jīng)營單位為重點，深入開展消防安全整治；以施工現(xiàn)場整治為重點，認真開展建筑施工安全專項整治；以礦山安全標準化為抓手，深入開展礦山安全專項整治；以加強危險化學品生產、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點，開展危險化學品安全專項整治；以防機械傷害、物體打擊等為重點，深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。

三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加強齊抓共管，依法從嚴處理安全生產領域違法違規(guī)行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、?；?、煙花爆竹、機械制造、特種設備等行業(yè)（領域）專項執(zhí)法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉變。對發(fā)生事故的單位，嚴格按照四不放過的原則，嚴肅追究有關事故責任人員的責任，事故查處結果要依法及時予以公告，接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。

四是加強安監(jiān)隊伍建設。沒有一支人員穩(wěn)定、素質較高的'安全生產監(jiān)管隊伍，各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑，每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能，努力取得注冊安全工程師資格，不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應急處置能力，努力建設一支政治強、作風優(yōu)、業(yè)務精、紀律嚴的安監(jiān)隊伍。

三、加強領導，確保安全生產各項措施落到實處

安全生產是一項系統(tǒng)工程，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置，加強領導，明確責任，真正把安全生產工作落到實處。

（一）進一步落實責任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人，務必做到四個親自：一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作；二是必須親自部署安全生產任務；三是必須親自參加安全生產督查、檢查；四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責，確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮，重心下移，深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。

（二）進一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督的工作格局，形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，安全生產綜合監(jiān)管部門及其他負有安全生產專項監(jiān)管的職能部門，要切實履行安全監(jiān)管職責。發(fā)改、財政、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門，要各司其職，全力參與和支持安全生產工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向，保持強大的宣傳聲勢，營造關注安全、關愛生命的輿-論氛圍。

（三）進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。各級政府要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度，嚴格安全生產一票否決和一崗雙責。根據(jù)麗委〔2015〕6號文件規(guī)定，年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位；發(fā)生一次死亡10人以上重大責任事故的縣（市、區(qū)）、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、發(fā)生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當年不得參加各類先進評比，黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的，所在縣（市、區(qū)）黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向、市政府作出書面檢查。發(fā)生責任事故的國有、國有控股企業(yè)領導班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪，主要負責人一年內不得參加各類先進評比。

同志們，安全生產人命關天，責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念，常備守土有責意識，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現(xiàn)安全生產形勢的進一步好轉。

一、要清醒地認識北京市煤礦安全生產工作存在的問題?

（二）企業(yè)主體責任沒有得到很好落實，政府的監(jiān)管還不到位。?

（三）企業(yè)的基礎工作還很薄弱。?

（五）煤礦事故易發(fā)的因素還沒有從本質上得到控制。?

二、進一步做好全市煤礦安全工作的幾點想法?

我們的基本判斷是，當前我們做工作不一定不出事，但不做工作一定會出事。?

（二）對北京市煤礦安全工作的總體要求。?

（三）全面貫徹淮南會議精神，采取切實可行的措施，力求取得工作實效。?

全面貫徹淮南會議精神，我們有幾個方面需要強調一下：?

（四）進一步強化煤礦企業(yè)的主體責任。?

（五）進一步明確政府監(jiān)管責任，加強對煤礦安全生產工作的領導。?

對政府各有關部門提幾點要求：?

第五，在煤炭開采規(guī)劃的基礎上嚴格規(guī)范煤礦重組工作，實現(xiàn)責、權、利統(tǒng)一。?

我想政府有關部門要把以上五個方面的工作再加強一下。?

同志們：

縣政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全國安全生產電視電話會議精神，深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓，深入分析當前安全生產形勢，全面部署當前和2015年安全生產工作，努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產事故，確保人民群眾生命財產安全。下面，我講三點意見：

一、要切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來，全縣相關部門認真履職，扎實工作，在安全生產工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻，不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。2015年，全縣共發(fā)生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經(jīng)濟損失13萬元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2015年，全縣共發(fā)生火災事故39起，同比上升12.34%，財產損失30余萬元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災事故占總數(shù)的30%，一些地方火險隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午，xx鎮(zhèn)xx二窯（紅磚廠）農民工王xx（男，現(xiàn)年51歲，xx鎮(zhèn)xx人）在本崗位從事切大條機械作業(yè)時，因機械故障，被大功率電機皮帶將左手攪入，齊肩部撕斷，當場死亡。當?shù)劓?zhèn)村干部高度重視，處置有力，及時將該事故予以平息（共賠償40萬元）。

因此，我縣當前安全生產形勢是十分嚴峻的，縣政府對此高度重視，強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢，積極作為，嚴防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性，切實增強責任感、使命感和危機感，舉一反三，立即行動，強化措施，明確責任，全力消除各類安全隱患，堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財產安全。

在此特別強調，全縣各職能部門要樹牢三個意識，全力以赴抓好安全生產。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天，人民生命財產安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責，嚴格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財產安全，絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位，導致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予，我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產責任，保持頭腦清醒，職責清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點馬虎。

二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標

根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，全縣各職能部門要按照中辦國辦《關于切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開展安全生產大檢查，深入推進打非治違專項行動，加強重點領域安全管理和風險防范，進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理，徹底排查安全隱患，強化應急準備，督促落實安全生產責任，全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。

（一）全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治，強化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實企業(yè)主體責任，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法，最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作：一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理，對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段，是否按照規(guī)定設置交通標識標線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗，是否執(zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的，要堅決停止營運資格和駕駛資格，并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質監(jiān)、工商等部門要緊密配合，主動摸排全縣危險化學品生產、銷售、運輸企業(yè)底數(shù)，做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度，對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位，對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛，聯(lián)合嚴厲打擊；要加大路面檢查整治力度，嚴把進城、出城、高速公路出入關，嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰，從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度，確?？瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業(yè)主體責任，安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況，對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施，堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當前正值外出務工人員返鄉(xiāng)時期，客運車輛安全必須重視關注，對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理，確保水上交通安全。

（二）全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭，組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查，對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查，對存在消防安全問題的，一律責令整改，存在重大火災隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內單位場所的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時，要充分發(fā)揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用，對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監(jiān)督職責，對重大隱患依法責令限期整改，督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的，在用足用好責令“三?！?、臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時，一律提請各級政府實施掛牌督辦，形成全社會整治火災隱患的高壓態(tài)勢，確?；馂碾[患不增“新量”、減少“存量”，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識、滅火技能，特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民，開展入戶宣傳，將防火滅火常識宣講到戶到人，確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施，大力加強實戰(zhàn)演練，提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。

（三）全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則，實行“屬地管轄、分級負責”，堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作，嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點，主動加強部門聯(lián)系，提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點，預測活動中可能出現(xiàn)的問題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動的安全許可，對不符合安全要求的，一律不予批準。各職能部門要嚴格把關，嚴格執(zhí)行審批報備制度，對批準舉辦的大型群眾性活動，按照“誰主辦，誰負責”的原則，明確主辦單位的安全責任，督促指導主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應急救援預案，落實各項安全工作措施，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，必要時實行人員分流限流，確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點，嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點，深入開展?jié)L動排查，深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”，全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進行“拉網(wǎng)式”檢查，堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊，嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產、經(jīng)營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查，督促落實人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡建設，以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴-力犯罪為重點，提升安檢防控等級，加強安防設施配備，強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi)，綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內部保衛(wèi)力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況，堵塞漏洞、消除隱患。

三、要確保各項安全生產工作落到實處

（一）要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立“一把手”為組長的安全生產工作領導小組，分管領導是第一責任人，直接責任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系以及“管業(yè)務要管安全、管業(yè)務要管隊伍，管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法，成立領導小組及辦事機構，認真組織開展好安全生產工作。

（二）要強化部門協(xié)作。各有關部門對排查出的安全生產隱患要積極主動向黨委、政府匯報，向相關部門主動溝通，要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作，明晰責任，健全機制，建立長期的安全生產協(xié)商機制和聯(lián)動機制，把安全生產責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練，在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備，確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。

（三）要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等途徑，全方位、多角度地宣傳報道安全生產工作，及時曝光事故隱患，公開揭露問題，倒逼整改落實，努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村”五進宣傳，增強宣傳工作的針對性、實效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。

（四）要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開展摸排，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責任人，并簽字負責，摸排工作不到位，由摸排責任人負責，摸排工作到位了，整改沒有落實，由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行，不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制，要定時間、定任務、定責任、包落實，把任務全面分解，按時間整改到位，任務必須要落實。

（五）要嚴格追究責任。要強化責任，壓力層層傳導，責任逐級分解，絕不允許說在嘴上、停留在文件上，真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生重特大安全生產事故的，必須嚴格依法依規(guī)追責到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構成犯罪的依法追究刑事責任，決不姑息遷就。

各位領導、同志們，安全監(jiān)管工作事關人民群眾生命財產安全，事關社會和-諧穩(wěn)定，全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神，全力以赴，扎實工作，明確責任，嚴格督導，狠抓落實，爭取更好的效果，向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應有的貢獻！

同志們：

剛才，xx同志總結回顧了今年以來的安全生產工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識

安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關系到構建社會主義和-諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來，全縣安全生產形勢雖然穩(wěn)定好轉，但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產工作中還存在許多問題：如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠，安全生產基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一，要從構建社會主義和-諧社會的高度，充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會，把安全發(fā)展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關于構建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化，也體現(xiàn)了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產，把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產。第二，要從落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。xx指出，“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術水平低，安全投入不足，安全基礎薄弱。目前，全縣安全生產狀況的好轉，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實維護人民群眾的生命財產安全，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設小康社會的高度，充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產，一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，堅持“生產服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產工作，為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、強化監(jiān)管，進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機，突出重點，強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經(jīng)營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度，將安全生產檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改?？h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產條件，并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的，要按規(guī)定時限整改，到期整改仍達不到要求的，有關部門要依法收回證照，限期關閉。要落實“三同時”制度（即新建、改

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