人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
增收致富星的內(nèi)容篇一
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,整合創(chuàng)業(yè)資源,完善扶持措施,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面激發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵以及農(nóng)村青年(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)民工等人員)創(chuàng)業(yè)熱情,創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機(jī)會(huì),加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力,促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)工作目標(biāo)。到2018年年底,全市扶持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人,組織農(nóng)民工等人員技能培訓(xùn)1萬(wàn)人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1萬(wàn)人;培育100名左右到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)者;創(chuàng)建一批市級(jí)、區(qū)(市)級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
(三)降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式,進(jìn)一步放寬創(chuàng)業(yè)實(shí)體住所登記條件,全面實(shí)行“一照多址”“一址多照”和集群注冊(cè),將涉農(nóng)類(lèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)體工商登記管轄權(quán)限全部下放基層登記機(jī)關(guān),對(duì)從事無(wú)店鋪零售業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)允許“一址多照”,允許物理分割地址或集中辦公區(qū)登記為個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,允許電商平臺(tái)創(chuàng)業(yè)者將眾創(chuàng)空間席位、住宅、公寓等登記注冊(cè)為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。放寬經(jīng)營(yíng)范圍,鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和在農(nóng)村興辦各類(lèi)事業(yè)。對(duì)政府主導(dǎo)、財(cái)政支持的農(nóng)村公益性工程和項(xiàng)目,可采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式,引導(dǎo)農(nóng)民工等人員創(chuàng)設(shè)的企業(yè)和社會(huì)組織參與建設(shè)、管護(hù)和運(yùn)營(yíng)。對(duì)能夠商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村服務(wù)業(yè),向社會(huì)資本全面開(kāi)放。制定鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村建設(shè)目錄,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參與建設(shè)或承擔(dān)公共服務(wù)項(xiàng)目,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)設(shè)的企業(yè)參加政府采購(gòu)。將農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入社會(huì)信用體系,建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)交易規(guī)則和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)公共管理水平提升和交易成本下降。取消和下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項(xiàng),全面清理并切實(shí)取消非行政許可審批事項(xiàng),依法大幅減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目前置審批。
(四)鼓勵(lì)創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。將支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員利用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,結(jié)合農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程,聚集各類(lèi)創(chuàng)新資源,不斷挖掘、拓展創(chuàng)業(yè)新領(lǐng)域,創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。實(shí)施開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)具有一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工等人員,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的市場(chǎng)需求,把小門(mén)面、小作坊轉(zhuǎn)化為特色店、連鎖店、品牌店。引導(dǎo)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)技推廣、林下經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)資配送、信息咨詢(xún)等進(jìn)行創(chuàng)業(yè),合作建立營(yíng)銷(xiāo)渠道,合作打造特色品牌,合作分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。借鑒“淘寶村”發(fā)展經(jīng)驗(yàn),建設(shè)一批“電商示范村”。開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)手工藝,鼓勵(lì)利用傳統(tǒng)手工藝等進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
(五)搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。各區(qū)市要根據(jù)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的總體狀況和基本需求,結(jié)合當(dāng)?shù)赝七M(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,依托現(xiàn)有各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和閑置土地、廠(chǎng)房、校舍、批發(fā)市場(chǎng)、樓宇、商業(yè)街、科研培訓(xùn)設(shè)施等存量資源,通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等多種方式,整合創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,為農(nóng)民工等人員以及失地農(nóng)民、農(nóng)村能人創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等支持。各區(qū)市要培育扶持一批區(qū)(市)級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,對(duì)特色突出、功能完善、承載能力強(qiáng),具有一定示范和輻射帶動(dòng)作用的,認(rèn)定為市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行對(duì)口支持,幫助完善水、電、交通、物流、通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)(市)級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,區(qū)(市)每年給予資金扶持;認(rèn)定為市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園的,按照我市創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))獎(jiǎng)補(bǔ)政策給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。緊密結(jié)合農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)、需求,編制實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,將農(nóng)民工等人員納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃,符合條件的納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),市級(jí)統(tǒng)一組建由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家、天使投資人、創(chuàng)業(yè)成功人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人等組成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(專(zhuān)家)庫(kù),建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師激勵(lì)機(jī)制,由承擔(dān)主體通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。到2017年,依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,在黃島區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市建立100所新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))基地建設(shè),鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和產(chǎn)地市場(chǎng)等為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等服務(wù),培育扶持一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))基地,納入市級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)示范基地評(píng)選范圍。發(fā)揮好“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)作用,幫助開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。
(七)鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。借力“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代商業(yè)手段,加快培育具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員圍繞龍頭產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)集群創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè),培育一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人,帶動(dòng)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。加快青島創(chuàng)業(yè)云平臺(tái)建設(shè),為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打造網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)載體。支持電信企業(yè)加大互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)投入,改善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),加快提速降費(fèi),建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。支持街道(鎮(zhèn))、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與社會(huì)資本合作共建智能物流倉(cāng)儲(chǔ)基地,健全區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)物流企業(yè)完善物流下鄉(xiāng)體系,提升冷鏈物流配送能力,暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。
(八)引導(dǎo)科技創(chuàng)新對(duì)接返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和支持青島龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建立市場(chǎng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制,建立新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái),培育和帶動(dòng)農(nóng)民工等人員依托其產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)駐青高等院校和科研院所建立開(kāi)放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),吸引農(nóng)民工等人員圍繞其創(chuàng)新成果創(chuàng)業(yè),加速科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化步伐。圍繞青島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域特點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè),培育催生新型農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)意與企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需求和社會(huì)資本有效對(duì)接。探索實(shí)施科技特派員制度,建設(shè)一批“星創(chuàng)天地”,為農(nóng)民工等人員提供科技服務(wù),實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與科技創(chuàng)新的有序?qū)雍吐?lián)動(dòng)發(fā)展。
(九)優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托市、區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,將農(nóng)民工等人員納入基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)范圍,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員提供政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策落實(shí)等“一站式”“一條龍”專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。開(kāi)展農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推“1+5”活動(dòng),按規(guī)定為每名有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工等人員組織1次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)展1次創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、推薦1個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、協(xié)助落實(shí)1處創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、幫助辦理1筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率。規(guī)范農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記,符合條件的農(nóng)民工等人員可辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)證。統(tǒng)籌考慮社會(huì)保障、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)制度改革,及時(shí)將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入公共服務(wù)體系。將電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)人員納入社會(huì)保障覆蓋范圍,按規(guī)定做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員社會(huì)保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),提升農(nóng)村社區(qū)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)的能力,逐步建立城鄉(xiāng)社區(qū)農(nóng)民工等人員服務(wù)銜接機(jī)制。
(十)落實(shí)減稅降費(fèi)政策。全面落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)稅費(fèi)減免政策,對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)符合條件的,可減征企業(yè)所得稅,免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金,降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。依法依規(guī)全面清理農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)、中介組織涉企收費(fèi)等,落實(shí)創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)反饋機(jī)制。對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策。對(duì)農(nóng)民工等人員創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè),自首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收各類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)。
(十一)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)資金扶持。對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè),符合條件的,按規(guī)定給予1萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;創(chuàng)辦小微企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)1年以上的,按規(guī)定給予最高2萬(wàn)元一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)符合條件的,按照每個(gè)崗位2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),經(jīng)工商登記注冊(cè)的,同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊(cè)的,可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員,符合條件的享受靈活就業(yè)人員扶持政策。對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策條件的,可按規(guī)定同等享受相應(yīng)的政策支持。對(duì)具備各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金、小微企業(yè)發(fā)展資金等其他扶持政策規(guī)定條件的,按規(guī)定納入扶持范圍,便捷申請(qǐng)程序,簡(jiǎn)化審批流程,建立健全政策受益人信息聯(lián)網(wǎng)查驗(yàn)機(jī)制。
(十二)加大金融支持力度。拓寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍,對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)符合條件的,給予最高45萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,首次貸款從事微利項(xiàng)目的給予不超過(guò)2年的全額貼息;對(duì)創(chuàng)辦小微企業(yè)符合條件的,給予最高300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,按照同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貸款貼息。鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金吸引社會(huì)資本,加大對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融支持力度。支持異地農(nóng)商行在轄區(qū)縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)自動(dòng)柜員機(jī)等,為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供金融便利。拓寬農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資渠道,研究以大型農(nóng)機(jī)具、財(cái)政直補(bǔ)資金、蔬菜大棚、海域?yàn)┩渴褂脵?quán)、農(nóng)產(chǎn)品存貨和農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等為標(biāo)的的新型擔(dān)保方式,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融,支持符合條件的地方法人銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)支農(nóng)再貸款、“三農(nóng)”金融債、信貸資產(chǎn)證券化和資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等手段,拓寬支農(nóng)資金來(lái)源,加大對(duì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸投放力度。
(十三)積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作。有條件的區(qū)市要積極爭(zhēng)取開(kāi)展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)示范工作,圍繞農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的突出問(wèn)題,按照聚焦重點(diǎn)、滾動(dòng)實(shí)施的原則,加強(qiáng)園區(qū)資源整合,發(fā)展一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。在整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,不斷改善農(nóng)村地區(qū)交通、寬帶、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施條件,推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托基層人力資源社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)大廳等,拓展整合創(chuàng)業(yè)政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)功能,全面提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。
(十四)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各區(qū)市、各有關(guān)部門(mén)要高度重視農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)職能,健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,細(xì)化配套措施,跟蹤工作進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。各有關(guān)部門(mén)要密切配合,抓好《青島市鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃綱要(2016—2018年)》(見(jiàn)附件)的落實(shí),明確時(shí)間進(jìn)度,制定實(shí)施細(xì)則,確保工作取得實(shí)效。
(十五)強(qiáng)化考核督查。將各區(qū)市支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等情況納入就業(yè)目標(biāo)考核,細(xì)化考核體系,量化考核指標(biāo),落實(shí)屬地化管理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市政策落實(shí)、園區(qū)建設(shè)、培訓(xùn)組織、服務(wù)開(kāi)展等工作的督查力度,建立按季度調(diào)度通報(bào)制度。
(十六)抓好宣傳引導(dǎo)。各區(qū)市、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的宣傳解讀,搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái),聚集創(chuàng)業(yè)信息、分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、展示創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、傳播創(chuàng)業(yè)商機(jī),展示返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的巨大潛力和良好前景。大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型事跡,激發(fā)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮。
增收致富星的內(nèi)容篇二
加快農(nóng)村婦女增收致富步伐
——2014年黃圩鎮(zhèn)“雙學(xué)雙比”工作匯報(bào)農(nóng)村婦女是推進(jìn)農(nóng)村改革、加速農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的一支重要力量,農(nóng)村婦女工作關(guān)系著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局。而“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)又是農(nóng)村婦女工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的緊密結(jié)合,是提高農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村婦女人力資
源、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種好形式。一年來(lái),我鎮(zhèn)“雙學(xué)雙比”工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以提高婦女素質(zhì)、發(fā)揮婦女作用為目標(biāo),以發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),組織開(kāi)展了千名婦女學(xué)技術(shù)、百戶(hù)家庭成規(guī)模、多個(gè)基地顯特色等系列活動(dòng),培養(yǎng)了一批適應(yīng)跨世紀(jì)發(fā)展需要的新型女農(nóng)民,壯大了一批“婦”字號(hào)龍頭企業(yè),建立了一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿ι畹氖痉痘?,有力地推進(jìn)了農(nóng)村種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了農(nóng)村婦女增收致富步伐,為我鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)。
一、圍繞中心、深化內(nèi)涵,創(chuàng)造性地開(kāi)展各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)。為認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,更好地為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定服務(wù),我們結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村和婦女工作實(shí)際,深入開(kāi)展“科技致富工程”,不斷深化“雙學(xué)雙比”內(nèi)涵,創(chuàng)造性地開(kāi)展各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng),為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
1、“婦”字號(hào)龍頭項(xiàng)目和示范基地不斷涌現(xiàn)。在活動(dòng)中,我們積極配合相關(guān)部門(mén)引導(dǎo)婦女調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜發(fā)展以種植、畜禽、水產(chǎn)、果品、瓜菜、藥材等為主導(dǎo)的特色產(chǎn)品。通過(guò)典型帶路、活動(dòng)推進(jìn)的形式,有效地把廣大農(nóng)村婦女組織到了種植、養(yǎng)殖、加工和銷(xiāo)售等生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,使原有的蠶桑、淺水藕、林業(yè)基地不斷做壯做大,藥材、蔬菜、養(yǎng)殖等基地逐顯成效,10多個(gè)生產(chǎn)、服務(wù)、加工行業(yè)的“婦”字號(hào)示范基地初具規(guī)模。
2、農(nóng)村女科技致富女能手、營(yíng)銷(xiāo)戶(hù)隊(duì)伍不斷壯大。在引導(dǎo)農(nóng)村婦女向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整廣度和深度進(jìn)軍的同時(shí),我們積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女大力發(fā)展種養(yǎng)加銷(xiāo)一條龍服務(wù)、走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路,形成了市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)的新格局,并隨之涌現(xiàn)了一大批“婦”字號(hào)龍頭企業(yè)、女科技致富女能手和女營(yíng)銷(xiāo)戶(hù),她們分布于產(chǎn)、加、供、銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié),收到了培養(yǎng)一個(gè)龍頭、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、壯大一支隊(duì)伍、帶動(dòng)一方致富的良好效果?,F(xiàn)全鎮(zhèn)共有“婦”字號(hào)龍頭企業(yè)12家,科技致富女能手100多名,女營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)20多個(gè)。
3、扶貧幫困工作常抓不懈。上半年開(kāi)展了“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),我們積極引導(dǎo)和組織發(fā)動(dòng)廣大女能手、示范戶(hù)、五好文明家庭、女干部、女職工及各類(lèi)婦女先進(jìn)人物以茶話(huà)會(huì)、上門(mén)慰問(wèn)、捐助、免費(fèi)健康體檢的形式,幫助農(nóng)村貧困婦女解決實(shí)際困難。下半年,開(kāi)展了百名女干部和百名貧困婦女“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),共有36名女干部和36名貧困婦女結(jié)成對(duì)子。兩項(xiàng)活動(dòng)在全鎮(zhèn)起到了幫助一戶(hù),帶動(dòng)一片的效果,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
4、“環(huán)保知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”宣傳教育活動(dòng)為綠化、清潔的黃圩譜寫(xiě)新樂(lè)章。為提高廣大農(nóng)村婦女的環(huán)保意識(shí),實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)和科學(xué)知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家,2014年4至8月,我們緊緊圍繞我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了“建綠色家園,創(chuàng)生態(tài)名鎮(zhèn)”為主題的“環(huán)保知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”宣傳教育活動(dòng)?;顒?dòng)中,全鎮(zhèn)各村(居)婦聯(lián)組織堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、周密部署、廣泛宣傳、狠抓落實(shí),組織廣大農(nóng)村婦女和家庭開(kāi)展了學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí),清理環(huán)境衛(wèi)生,美化綠化家園等活動(dòng),取得了顯著成效。在宣傳月活動(dòng)中,發(fā)放宣傳資料8000份,懸掛橫幅12條,張貼標(biāo)語(yǔ)200余張,出黑板報(bào)20余期,發(fā)競(jìng)賽試卷1000余份。在全鎮(zhèn)掀起了一股學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、關(guān)心環(huán)保事業(yè)的熱潮。
二、依托科技、強(qiáng)化服務(wù),為農(nóng)村婦女增收致富架橋鋪路。從黃圩的實(shí)際情況來(lái)看,科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用越來(lái)越明顯,而占農(nóng)村勞動(dòng)力人口一半以上的婦女仍以初中文化程度為主。因此,我們始終把提高農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)與推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“農(nóng)業(yè)最終需要依靠科技解決問(wèn)題”的戰(zhàn)略思想,不斷開(kāi)展各類(lèi)科普活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村婦女的增收致富能力。
1、抓科技培訓(xùn),努力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化需要的新型女農(nóng)民。為切實(shí)抓好農(nóng)村婦女的科技培訓(xùn),根據(jù)實(shí)際,我們與鎮(zhèn)成人中心心學(xué)校、鎮(zhèn)黨校等單位聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班,把培訓(xùn)分成鎮(zhèn)、村(居)二級(jí),層層進(jìn)行。培訓(xùn)班直接面向廣大婦女,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和婦女實(shí)際需要設(shè)置課程,這種普及性培訓(xùn)大大加快了新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用,深受廣大婦女群眾的歡迎。一年來(lái),根據(jù)我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)及農(nóng)村婦女的實(shí)際需求,舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)、新技術(shù)培訓(xùn)班30余期,2014多名婦女參加了培訓(xùn)。
增收致富星的內(nèi)容篇三
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織先進(jìn)性建設(shè),全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的活力,營(yíng)造更加和諧的組織工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍,現(xiàn)在全縣村黨組織中開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)升級(jí)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展。具體實(shí)施意見(jiàn)如下:
村黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)升級(jí)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)是全面提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平的重要舉措,是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委對(duì)村黨支部實(shí)行的動(dòng)態(tài)目標(biāo)化管理。抓好村黨支部星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展有利于鼓勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、整體推進(jìn),強(qiáng)化村黨支部的政治核心地位,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)升級(jí)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),便于區(qū)分村黨支部的類(lèi)別,并根據(jù)每個(gè)村黨支部的整體情況及目標(biāo)任務(wù)完成情況確定星級(jí),從而,科學(xué)地對(duì)不同星級(jí)的村黨支部進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),促進(jìn)工作更好地開(kāi)展。
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達(dá)標(biāo)就是要使村黨支部建設(shè)整體水平達(dá)到縣、鄉(xiāng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是工作的底線(xiàn),也是日常工作開(kāi)展的基本要求。村黨支部建設(shè)只有在自身達(dá)標(biāo)的前提下,才能正常的開(kāi)展各項(xiàng)工作。對(duì)于村黨支部建設(shè)中存在的班子軟弱渙散、作風(fēng)飄浮不實(shí)、制度執(zhí)行缺失、工作失職無(wú)力等不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象及時(shí)予以整頓。通過(guò)整頓,促進(jìn)其工作達(dá)標(biāo),扭轉(zhuǎn)落后狀態(tài),真正發(fā)揮村黨支部在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
創(chuàng)優(yōu)就是要力爭(zhēng)先進(jìn)。在已經(jīng)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”村黨支部,通過(guò)創(chuàng)優(yōu)進(jìn)一步營(yíng)造比學(xué)趕超幫的氛圍,提高黨支部的工作水平,提升戰(zhàn)斗力。創(chuàng)優(yōu)的過(guò)程就是激發(fā)黨支部工作潛能的過(guò)程,將爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)“五個(gè)好”村黨支部的熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。全縣70%以上的村黨支部都要積極的參與創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),整體提高創(chuàng)優(yōu)水平。
升級(jí)就是要保證在創(chuàng)優(yōu)中實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”村黨支部的基礎(chǔ)上達(dá)到全面標(biāo)準(zhǔn)的提升。升級(jí)對(duì)于村黨支部建設(shè)具有整體提升功能。通過(guò)升級(jí)促進(jìn)各方面工作水平的提高,樹(shù)立一批處于村黨支部建設(shè)先端的典型群體,提高典型的質(zhì)量和高度。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,注重解決影響升級(jí)過(guò)程中的主要問(wèn)題,哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行查缺補(bǔ)漏、齊頭并進(jìn)。如加強(qiáng)村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)改造,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展壯大,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,美化村屯環(huán)境、發(fā)展公益事業(yè)等,采取切實(shí)可行的措施著力提升村黨支部的核心地位和為群眾2
辦實(shí)事的能力。全縣要有30%以上的村黨支部升級(jí),保證實(shí)現(xiàn)升級(jí)目標(biāo)。
星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容分為五個(gè)星級(jí)。即按照班子建設(shè)政治星、隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)星、機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新星、小康建設(shè)業(yè)績(jī)星和群眾評(píng)價(jià)滿(mǎn)意星的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定不同的考核內(nèi)容,同時(shí)達(dá)到五個(gè)星要求標(biāo)準(zhǔn)的為五星級(jí)黨支部,達(dá)到四個(gè)星的為四星級(jí)黨支部,以此類(lèi)推。
1、班子建設(shè)政治星(20分)
①領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),能與上級(jí)黨委保持高度一致,團(tuán)結(jié)勤政、高效廉潔,黨支部核心作用突出;能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)的完成;村兩委關(guān)系協(xié)調(diào),職責(zé)明確。能認(rèn)真抓好黨員干部的教育培訓(xùn)和管理,認(rèn)真抓好對(duì)農(nóng)民的教育。(5分)
②兩委成員交叉任職,推行書(shū)記、主任“一肩挑”。班子成員年富力強(qiáng),普遍具有初中以上文化程度,村書(shū)記、主任達(dá)到高中以上文化程度;班子作風(fēng)民主,按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì);班子成員具有為群眾服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)。(5分)
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③黨支部書(shū)記政治性強(qiáng),素質(zhì)過(guò)硬,群眾威信高,清正廉潔,公道正派;思想解放,有開(kāi)拓創(chuàng)新精神;懂經(jīng)營(yíng)、有文化、會(huì)管理,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。(5分)
④村委會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵、治保、調(diào)解等各種組織健全,職責(zé)明確,活動(dòng)經(jīng)常,能在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮作用。(5分)
2、隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)星(20分)
①積極宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策,帶頭完成上級(jí)黨組織安排的工作任務(wù)。黨員、后備干部、入黨積極分子、優(yōu)秀農(nóng)村青年隊(duì)伍能發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用,主動(dòng)為群眾服好務(wù)。(4分)
②認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,培養(yǎng)充足的后蓄力量。發(fā)展黨員工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序,有長(zhǎng)期目標(biāo)和年度計(jì)劃,每年逐步改善黨員隊(duì)伍老化的現(xiàn)狀,35歲以下的年輕黨員占黨員總數(shù)的比例呈上升態(tài)勢(shì),不出現(xiàn)三年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象;實(shí)施好人本工程,培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀人才;加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,不出現(xiàn)丟失黨員的現(xiàn)象,建立有效的管理制度。(4分)
③努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科技文化知識(shí)。每年黨員干部都要參加培4
訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)我縣農(nóng)民黨員培訓(xùn)規(guī)劃;有致富能力的黨員每人掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù),積極參加黨群共同致富活動(dòng);黨員、村干部要帶頭致富上項(xiàng)目,至少有一個(gè)致富項(xiàng)目;有帶動(dòng)能力的黨員、干部至少幫扶一戶(hù)貧困戶(hù),促其脫貧致富。(4分)
④黨員干部要有較強(qiáng)的黨性意識(shí),有理想、有道德,不信仰宗教,不參與封建迷信活動(dòng)和宗教宗派活動(dòng);敢于抵制不正之風(fēng),堅(jiān)決同壞人壞事和不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),帶頭營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣(4分)
⑤積極搭建服務(wù)載體,創(chuàng)造有利于黨員、干部隊(duì)伍發(fā)揮作用的平臺(tái);村級(jí)黨組織要有服務(wù)場(chǎng)所,每個(gè)村黨支部要有黨員活動(dòng)室,保證組織生活經(jīng)常化、制度化。(4分)
3、機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新星。(20分)
①黨支部議事規(guī)則、黨員“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度以及各項(xiàng)教育管理制度健全,并能認(rèn)真落實(shí);黨組織活動(dòng)會(huì)議記錄、檔案資料和電教設(shè)備齊全。(4分)
②村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化,堅(jiān)持民主理財(cái),發(fā)揮好村民理財(cái)小組的作用;無(wú)重大財(cái)務(wù)問(wèn)題發(fā)生。(4分)
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③堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,有固定的公開(kāi)欄、定期公開(kāi),群眾滿(mǎn)意。抓好發(fā)展黨員公示制,無(wú)違返程序和組織原則現(xiàn)象發(fā)生。(4分)
④堅(jiān)持和完善村黨支部和村民委員會(huì)按期換屆選舉制度、村民自治制度,實(shí)行村黨支部書(shū)記“公推直選”;村規(guī)民約健全,實(shí)行村級(jí)事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。(4分)
⑤村兩委議事規(guī)則健全,工作運(yùn)行規(guī)范,服務(wù)高效優(yōu)質(zhì);實(shí)行村班子、村干部年度目標(biāo)考核制度,將目標(biāo)完成情況與工資獎(jiǎng)金掛鉤;村黨支部書(shū)記年底要向全體黨員干部工作述職,并進(jìn)行民主測(cè)評(píng),滿(mǎn)意率在90%以上。(4分)
4、小康建設(shè)業(yè)績(jī)星(20分)
①經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路清晰,目標(biāo)明確,發(fā)展路子符合本村實(shí)際,切實(shí)可行,效益顯著,農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)高于全縣平均水平。(4分)
②開(kāi)展招商引資,引進(jìn)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用的企業(yè)。(5分)
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③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,依托當(dāng)?shù)刭Y源形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生規(guī)模效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。(4分)
④發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)力不斷增強(qiáng)。外債村債務(wù)逐年減少或還清外債,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展;無(wú)外債村實(shí)現(xiàn)有存款,增加集體經(jīng)濟(jì)積累,興辦公益事業(yè),努力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。(7分)
5、群眾反映滿(mǎn)意星(20分)
①村干部尊重群眾,愛(ài)護(hù)群眾,自覺(jué)維護(hù)群眾利益,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾做好事、辦實(shí)事。(5分)
②村干部工作扎實(shí),工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?nèi)罕姖M(mǎn)意,黨群干群關(guān)系密切,村黨組織得到群眾擁護(hù)。無(wú)集體越級(jí)訪(fǎng)事件(5分)
③精神文明建設(shè)各項(xiàng)制度健全,措施落實(shí),成效顯著,村風(fēng)好,民風(fēng)正,社會(huì)秩序安定,無(wú)刑事案件和較大治安案件。(5分)
④群眾對(duì)村班子和村干部的綜合評(píng)價(jià)滿(mǎn)意率在90%以上。(5分)
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㈠考評(píng)辦法
1、村黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)升級(jí)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行百分制考核。每個(gè)星級(jí)考核項(xiàng)滿(mǎn)分20分,單獨(dú)計(jì)分,每項(xiàng)按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到要求得分,達(dá)不到要求減分,直至此項(xiàng)工作不得分,不倒扣分。對(duì)于受到國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)表彰的“五個(gè)好”村黨支部,在星級(jí)評(píng)定中分別加10分、6分、4分,以上表彰若有重復(fù),只按最高分計(jì)算。每個(gè)星級(jí)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分80%以上,即可申報(bào)一個(gè)星級(jí)??偡诌_(dá)到95分以上,可以申報(bào)五星級(jí);總分85分至94分,可以申報(bào)四星級(jí),總分75分至84分,可以申報(bào)三星級(jí);總分65分至74分,可申報(bào)二星級(jí);總分60分至64分,可申報(bào)一星級(jí)。
2、考評(píng)按照“自查申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、縣委審定”的辦法對(duì)星級(jí)村黨支部予以評(píng)定。每年“七·一”前夕,先由各村黨支部對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),在自查的基礎(chǔ)上自評(píng)星級(jí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提交書(shū)面報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核合格后向縣委組織部報(bào)送審批,縣委組織部對(duì)報(bào)送的四星級(jí)、五星級(jí)村黨支部進(jìn)行評(píng)分驗(yàn)收,合格后向縣委報(bào)送,并擇優(yōu)向省、市推薦典型。對(duì)一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)的村黨支部進(jìn)行抽查驗(yàn)收,最后定級(jí)評(píng)星。
增收致富星的內(nèi)容篇四
“十五”期間,星火計(jì)劃國(guó)家財(cái)政撥款資金從每年3900萬(wàn)元增加到1億元。國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃總投資1103.4億元,其中自籌資金637億元,申請(qǐng)銀行貸款378.2億元,解決農(nóng)村就業(yè)人口202.5萬(wàn)人,預(yù)計(jì)項(xiàng)目完成后,可新增產(chǎn)值4827.5億元,新增利稅1048.1億元,節(jié)創(chuàng)匯173.7億美元,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
???
????“十五”期間星火科技培訓(xùn)工作思路做了重大調(diào)整:培訓(xùn)目標(biāo)從單純農(nóng)村適用技術(shù)推廣向提高農(nóng)民科技致富能力的轉(zhuǎn)變;培訓(xùn)內(nèi)容從強(qiáng)調(diào)數(shù)量型生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),向質(zhì)量效益型技術(shù)和非農(nóng)就業(yè)技能培訓(xùn)擴(kuò)展;培訓(xùn)方式從傳統(tǒng)的課堂教學(xué)向課堂教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和田間指導(dǎo)多種方式的綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變;培訓(xùn)的組織推動(dòng)從批準(zhǔn)培訓(xùn)班的組織方式,向以提高地方的積極性和發(fā)揮創(chuàng)造性為重點(diǎn)的培訓(xùn)工作總體推動(dòng)方式轉(zhuǎn)變;培訓(xùn)的資源從星火計(jì)劃系統(tǒng)的單打獨(dú)斗,向以科技部門(mén)內(nèi)部培訓(xùn)資源整合為基礎(chǔ),強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合和社會(huì)各界廣泛參與的多渠道力量的集成轉(zhuǎn)變。
????“十五”期間通過(guò)認(rèn)定50個(gè)國(guó)家級(jí)星火培訓(xùn)基地、支持629所星火學(xué)校和開(kāi)發(fā)大量的農(nóng)業(yè)智能專(zhuān)家系統(tǒng)和適應(yīng)“三農(nóng)”需要的遠(yuǎn)程培訓(xùn)課件,培訓(xùn)能力得到了加強(qiáng)。通過(guò)星火科技培訓(xùn)工作的開(kāi)展,每年培訓(xùn)農(nóng)民超過(guò)1500萬(wàn)人次,在推廣大量先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí),強(qiáng)化農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)技能培訓(xùn),農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)就業(yè)的能力都得到了大幅度提高。
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????“十五”期間,國(guó)家層面星火計(jì)劃支持了包括農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院模式、區(qū)域成果轉(zhuǎn)化中心等在內(nèi)的各類(lèi)農(nóng)村科技服務(wù)組織900個(gè)。星火計(jì)劃引導(dǎo)帶動(dòng)下,各地培育星火科技專(zhuān)家大院、龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等中介數(shù)千個(gè),基本形成了遍布全國(guó),同時(shí)覆蓋農(nóng)村各行各業(yè)的多元化農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。如浙江省在欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣科技特派員制度,實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用項(xiàng)目,幫助鄉(xiāng)村建立各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度;陜西省寶雞市建成了34個(gè)各具特色的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大院,引進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家近百人;廣東省建立了29個(gè)省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,建設(shè)總投入6.2億元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)123,365戶(hù),農(nóng)民增收6.3億元;甘肅省積極推進(jìn)院地、院企科技合作,與省內(nèi)外科研院所、高等院校建立了多種形式的聯(lián)合協(xié)作關(guān)系;山西省實(shí)施“農(nóng)村技術(shù)承包計(jì)劃項(xiàng)目”,以評(píng)獎(jiǎng)鼓勵(lì)為手段,把大量先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)向全省廣大農(nóng)民推廣。多元化的農(nóng)村科技服務(wù)模式的創(chuàng)新,把大批科技人員引入農(nóng)村生產(chǎn)一線(xiàn),改善了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收的環(huán)境。如湖北省的“優(yōu)質(zhì)油菜農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)示范”、廣東省的“優(yōu)質(zhì)雞集聚產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)示范”、山東省的“蔬菜聚集產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)示范”、云南省的“花卉聚集產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)示范”和陜西省的“蘋(píng)果聚集產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)示范”等新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)示范工作,不斷增強(qiáng)全省農(nóng)村科技服務(wù)能力,明顯提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力,有力促進(jìn)了基層農(nóng)村科技發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
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????星火農(nóng)村信息化科技行動(dòng)實(shí)施以來(lái),通過(guò)構(gòu)建了農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺(tái)和星火110科技信息貢獻(xiàn)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),使農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全國(guó)大多數(shù)區(qū)域。如安徽星火網(wǎng)網(wǎng)站擁有注冊(cè)會(huì)員43000人,涉農(nóng)企業(yè)859家,日均點(diǎn)擊率在10000次左右,累計(jì)促成網(wǎng)上交易額達(dá)40多億元,服務(wù)涉及全球36個(gè)國(guó)家和地區(qū)。河南省鄭州市通過(guò)利用電視上網(wǎng)這一農(nóng)村信息化新途徑,建設(shè)了基于電視和機(jī)頂盒的農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)民利用電視在家順利實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)。甘肅省搭建了“電腦農(nóng)業(yè)”和“數(shù)字河西”的業(yè)務(wù)應(yīng)用體系,建立了一批市縣級(jí)星火服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù),培訓(xùn)了一批農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)隊(duì)伍,初步形成了對(duì)農(nóng)業(yè)信息的收集、發(fā)布及專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系。
????農(nóng)村信息化工作開(kāi)發(fā)了服務(wù)“三農(nóng)”的專(zhuān)家系統(tǒng)和大量的課件資源,為實(shí)施遠(yuǎn)程教育奠定了良好基礎(chǔ),推進(jìn)了農(nóng)民知識(shí)化進(jìn)程。如上海市五年來(lái)完成了共計(jì)98部、片長(zhǎng)總計(jì)逾1500分鐘的相關(guān)農(nóng)業(yè)、科技方面電視專(zhuān)題片的拍攝和制作。制作、刻錄1500張左右各類(lèi)dvd、vcd及多媒體光盤(pán);北京市農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究上所制作了十大類(lèi)共1000多項(xiàng)、總?cè)萘砍^(guò)150gb農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)多媒體課件,同時(shí)還制作了大量的市場(chǎng)信息和第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技能培訓(xùn)課件。山東省建設(shè)了包括科技成果、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家等十余個(gè)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和220余個(gè)農(nóng)業(yè)多媒體課件,開(kāi)發(fā)了番茄、黃瓜、西瓜、大白菜等多個(gè)實(shí)用性很強(qiáng)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)。這些工作增強(qiáng)了信息服務(wù)能力,提高了信息服務(wù)的有效性。
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????“十五”期間,星火計(jì)劃以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),通過(guò)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)新示范,開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,解決行業(yè)共性技術(shù)難點(diǎn),提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力和對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收的吸納帶動(dòng)能力,促進(jìn)了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如河北省在“十五”期間對(duì)10個(gè)國(guó)家級(jí)星火區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)和40個(gè)省級(jí)區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)培育。目前全省有30多個(gè)星火區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元。
????依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位和各種資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)優(yōu)化配置資源,強(qiáng)化科技投入,培育和發(fā)展星火技術(shù)密集區(qū),建設(shè)星火產(chǎn)業(yè)帶是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有效途徑。在星火技術(shù)密集區(qū)的帶動(dòng)下,全國(guó)出現(xiàn)了“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。廣東103個(gè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn),2004年產(chǎn)值達(dá)到3200億元;浙江、福建等地塊狀經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。北京市十渡鎮(zhèn)星火密集區(qū)對(duì)鎮(zhèn)域拒馬河沿岸進(jìn)行了大規(guī)模的環(huán)境整治,開(kāi)發(fā)旅游農(nóng)業(yè),建設(shè)民俗村、觀(guān)光采摘園、休閑垂釣園等項(xiàng)目,取得了一定的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。2004年陜西蘋(píng)果產(chǎn)量首次躍居全國(guó)第一位;咸陽(yáng)市2004年的5個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值244億元,固定資產(chǎn)總投入107.7億元,地方財(cái)政收入8.3億元。甘肅省河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)以來(lái),在河西走廊六市共組織實(shí)施科技項(xiàng)目369項(xiàng),投入項(xiàng)目資金共91919萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)兩年建設(shè),成效明顯。重慶市圍繞三峽庫(kù)區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)“空虛”和移民問(wèn)題,以特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為重點(diǎn),以龍頭企業(yè)為載體,將在重慶庫(kù)區(qū)沿長(zhǎng)江兩岸,建設(shè)由多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群組成的三峽庫(kù)區(qū)星火產(chǎn)業(yè)帶。
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????“十五”星火計(jì)劃緊緊圍繞我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí)和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題,推廣了對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大作用的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)超過(guò)6000項(xiàng),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。如河南省先后實(shí)施了“豫麥34大面積示范與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”、“鄭麥9023大面積示范與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”等一批星火計(jì)劃項(xiàng)目,加快了優(yōu)質(zhì)小麥的生產(chǎn),發(fā)展成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥面積最集中面積最大的地區(qū)。山東省蘋(píng)果高光效樹(shù)型改造綜合配套技術(shù)的推廣,使示范基地改型果樹(shù)當(dāng)年畝產(chǎn)達(dá)到2432公斤,每畝較對(duì)照(未改型)增加效益5050元。通過(guò)36個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),使其成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)擴(kuò)散中心和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化基地,轉(zhuǎn)化、示范和推廣了大量的農(nóng)業(yè)科技成果。
????“十五”期間,科技部按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,與各有關(guān)部門(mén)、各地方政府、各民主黨派和社會(huì)各界緊密配合,以大別山、井岡山、陜北地區(qū)的55個(gè)貧困縣以及部分少數(shù)民族地區(qū)為重點(diǎn),以星火科技富民為目標(biāo),對(duì)科技扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行了不懈的努力。通過(guò)深入調(diào)研,制定扶貧規(guī)劃,依托貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展培訓(xùn),普及了科技知識(shí),引入和大規(guī)模推廣先進(jìn)適用技術(shù),開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用試點(diǎn)示范,集中科技力量解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,內(nèi)引外聯(lián),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),形成了一大批具有較高技術(shù)水平和較大規(guī)模的區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)群;積極推廣培育和扶持了一批科技服務(wù)中介組織、農(nóng)村科技服務(wù)新型模式,支持貧困地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快了貧困地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)。
????科技扶貧開(kāi)發(fā)工作極大提高了老區(qū)人民學(xué)科學(xué)、用科技的熱情,提高了農(nóng)民應(yīng)用科技脫貧致富的能力,顯著增強(qiáng)了革命老區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入都得到了顯著提高,為老區(qū)人民的脫貧致富,做出了巨大貢獻(xiàn)。僅2003年在六個(gè)定點(diǎn)扶貧縣就舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班33期,培訓(xùn)人員6135人次。使這些縣的絕對(duì)貧困人口已從2000年的40多萬(wàn)人下降到2003年的32萬(wàn)人;大別山、井岡山和陜北地區(qū)都已基本解決溫飽問(wèn)題。今天,大別山區(qū)的蠶桑、茶葉、板栗、中藥材,井岡山區(qū)的筍竹、水禽、優(yōu)質(zhì)水果,陜北地區(qū)的棗、杏、果、菜,已成為當(dāng)?shù)刂饕е援a(chǎn)業(yè),成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),成為農(nóng)民增加收入的主要來(lái)源。2001年科技部、商務(wù)部和聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(undp)共同啟動(dòng)了“中國(guó)信息通訊技術(shù)扶貧能力建設(shè)”項(xiàng)目,通過(guò)在陜西省榆陽(yáng)等五個(gè)縣市的試點(diǎn)示范,縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,加快貧困地區(qū)科技進(jìn)步,拓展了農(nóng)民增收致富的空間。
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