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做好制度建設(shè)工作篇一
制定出好的制度是制度建設(shè)的前提。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，首先需要在建章立制和制度創(chuàng)新上下功夫，著力提高制度制定的科學(xué)化水平。這主要體現(xiàn)在“三性”上：
一是全面性。建立健全反腐倡廉的教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各項(xiàng)制度，力求覆蓋反腐倡廉的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，構(gòu)筑全方位的制度防線。
二是針對性。從實(shí)際出發(fā)，從群眾呼聲最高、最為關(guān)切的地方抓起，從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)突破，圍繞制約和監(jiān)督權(quán)力這個(gè)核心，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，著力降低權(quán)力集中和壟斷造成的風(fēng)險(xiǎn)。
三是可操作性。杜絕軟話、活話，盡量減少自由裁量空間，嚴(yán)防制度之間相互掣肘;不僅健全實(shí)體性制度，而且健全程序性制度;不僅明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，而且明確規(guī)定違反了怎么處理;不僅做到反腐倡廉的各項(xiàng)制度相配套，而且做到反腐倡廉制度建設(shè)與其他方面的改革相配套，確保制度可行、管用。
執(zhí)行好制度是制度建設(shè)的根本著眼點(diǎn)。
離開了執(zhí)行，再好的制度也沒有意義。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重中之重，在于提升制度的執(zhí)行力。為此，需要夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”。首先，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。廣泛宣傳制度，深入學(xué)習(xí)制度，使廣大黨員干部了解制度、崇尚制度、遵守制度，增強(qiáng)制度意識，把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則、自覺行動(dòng)。
其次，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高執(zhí)行制度的透明度和公信力，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性、主動(dòng)性，營造以遵守制度為榮、以違反制度為恥的濃厚社會(huì)氛圍。再次，夯實(shí)作風(fēng)基礎(chǔ)。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓制度的執(zhí)行，敢于碰硬，勇于較真，堅(jiān)決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧以及對違反制度的行為熟視無睹、聽之任之的好人主義，堅(jiān)決糾正以文件代替貫徹、以會(huì)議代替落實(shí)、把制度停留在紙上嘴上的形式主義;處處、時(shí)時(shí)、事事維護(hù)制度的權(quán)威性，做到有法有紀(jì)必依、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違法違紀(jì)必究，毫不妥協(xié)地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不遷就，絕不放過，形成“正氣存內(nèi)，邪不可干”的良好局面。
提升制度的執(zhí)行力，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。對于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，提升制度執(zhí)行力也有一個(gè)“兩手抓”的問題：一手抓制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，健全執(zhí)行制度成效的責(zé)任制和問責(zé)制，確保制度行得通、管得住、用得好;一手抓領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用的發(fā)揮，樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，一級抓一級，一級帶一級，務(wù)求各項(xiàng)制度落到實(shí)處、取得實(shí)效
標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，是我們黨總結(jié)規(guī)律、審時(shí)度勢提出的反腐倡廉方針。
懲防是預(yù)防的基礎(chǔ)和保障。在堅(jiān)決懲治腐敗的的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。這是科學(xué)處理懲治和預(yù)防關(guān)系的基本原則。
做好制度建設(shè)工作篇二
_________(簡稱借款方)
__________行(簡稱貸款方)
根據(jù)國家規(guī)定，借款方為進(jìn)行基本建設(shè)所需貸款，經(jīng)貸款方審查同意發(fā)放。為明確雙方責(zé)任，恪守信用，特簽訂本合同，共同遵守。
第一條借款方向貸款方借款人民幣(大寫)__________元，用于________________。預(yù)計(jì)用款為________年____元;________年____元;________年____元;________年____元;________年____元。
第二條自支用貸款之日起，按實(shí)際支用數(shù)計(jì)算利息，并計(jì)算復(fù)利。在合同規(guī)定的借款期內(nèi)，年息為____%。借款方如果不按期歸還貸款，逾期部分加收利息____%。
第三條借款方保證從________年____月起至________年____月止，用國家規(guī)定的還貸資金償還全部貸款。預(yù)定為：____年________元;____年________元;____年________元;____年________元;____年________元;____年________元;____年________元;____年________元。逾期不還的，貸款方有權(quán)限期追回貸款，或者商請借款單位的其他開戶銀行代為扣款清償。
第四條因國家調(diào)整計(jì)劃、產(chǎn)品價(jià)格、稅率，以及修正概算等原因，需要變更合同條款時(shí)，由雙方簽訂變更合同的文件，作為本合同的組成部分。
第五條貸款方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的經(jīng)營管理、計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)務(wù)活動(dòng)和物資庫存等情況。借款方應(yīng)提供有關(guān)的統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表及資料。
第六條貸款方保證按照本合同的規(guī)定供應(yīng)資金。因貸款方責(zé)任，未按期提供貸款，應(yīng)按延期天數(shù)，以違約數(shù)額的____%付給借款方違約金。
第七條借款方應(yīng)按合同規(guī)定使用貸款。否則，貸款方有權(quán)收回部分或全部貸款，對違約使用的部分按原定利率加收罰息____%。
第八條本合同經(jīng)過雙方簽字，蓋章后生效，貸款本息全部清償后生效。合同正本一式2份，借、貸雙方各執(zhí)1份;副本____份，報(bào)送______________________、______、________________等部門各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
做好制度建設(shè)工作篇三
建設(shè)項(xiàng)目
立合同單位：
借款方：
貸款方
根據(jù) ，經(jīng)借款方申請，貸款方審查同意發(fā)放貸款。為明確各方責(zé)任，恪守信用，特簽訂本合同，共同遵守。
第一條借款方向貸款方借人民幣(大寫) 萬元。用于 ，預(yù)計(jì)分年用款為：
年 萬元; 年 萬元;
年 萬元; 年 萬元;
年 萬元; 年 萬元;
第二條借款方在本合同規(guī)定的貸款總額內(nèi)，根據(jù)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度編制年、季度用款計(jì)劃，送貸款方審查憑以供應(yīng)資金。貸款方保證在核定的年度貸款計(jì)劃內(nèi)，按基本建設(shè)貸款的有關(guān)規(guī)定及時(shí)供應(yīng)資金。如因貸款方責(zé)任，資金供應(yīng)不及時(shí)，應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第三條借款方在貸款方開立賬戶，根據(jù)工程情況將貸款按月(季)分次轉(zhuǎn)到存款戶支用，全部貸款由貸款方監(jiān)督使用。借款方如不按規(guī)定使用貸款，貸款方有權(quán)停止發(fā)放和收回貸款。
第四條貸款期限：自 年 月起，至 年 月止，共為 年 個(gè)月。其中建設(shè)期從 年 月至 年 月，還款期從 年 月至 年 月。分年還款計(jì)劃如下：
年 萬元; 年 萬元;
年 萬元; 年 萬元;
年 萬元; 年 萬元;
年 萬元; 年 萬元;
年 萬元; 年 萬元。
第五條貸款利息，按年息 %計(jì)收;借款方不能按上述約定歸還的，從次年開始未歸還的貸款作為逾期還款加息 ;挪用的貸款，從挪用期間加收罰息 。貸款利息按實(shí)際支用數(shù)計(jì)息并計(jì)算復(fù)利。如因國家政策性的利率變動(dòng)，本合同貸款利率根據(jù)政策相應(yīng)調(diào)整。
第六條還本付息的資金，經(jīng)各方商定，同意用貸款項(xiàng)目的下列資金償還：1企業(yè)自有資金;2.基本建設(shè)收入;3.交納所得稅以前的新增利潤和經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減免的稅金;4.新增固定資產(chǎn)折舊基金;5.實(shí)行投資包干分成部分。(附：貸款項(xiàng)目預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益表)
借款方對償還貸款本息以 方式提供擔(dān)保。擔(dān)保協(xié)議作為本合同附件。
第七條全部貸款到期，貸款方發(fā)出逾期通知3個(gè)月后，借款方仍不歸還的，貸款方可以依據(jù)擔(dān)保協(xié)議向借款方或擔(dān)保方收回貸款。
第八條如因國家調(diào)整計(jì)劃、產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品稅率，以及修正概算等原因，需要變更合同條款時(shí)，由雙方協(xié)商簽訂變更合同，作為本合同的組成部分。
第九條本合同經(jīng)各方簽章后生效，至貸款本息全部還清后失效。本合同簽訂后借款方如果超過3個(gè)月以上不使用貸款，合同即自動(dòng)失效。
本合同正本2份，借、貸雙方各執(zhí)1份;副本 份，借款方主管部門、保證方、 、 、 等單位各執(zhí)1份。
借款方：(公章)貸款方：(公章)
地址：地址：
法人代表：(簽字)法人代表：(簽字)
開戶銀行及帳號：
保證方：(公章)
地址：
法人代表：
開戶銀行及帳號：
財(cái)稅部門意見
地(市)行審查意見
省分行審查意見
簽約日期： 年 月 日
簽約地點(diǎn)：
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