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電子政務(wù)的論文篇一
中國電子政務(wù)建設(shè)的動身點以及落腳點是為公家提供公共服務(wù),所以推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)是構(gòu)建服務(wù)型政府的首要抓手。當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、政府體制改革、社會管理方式、網(wǎng)絡(luò)民主與監(jiān)督對于政府管理提出了更高中國電子政務(wù)論壇[一]的請求,在這類新形勢下要切實弄好電子政務(wù)建設(shè),就更為需要咱們運用新的理念,構(gòu)建新型處所電子政務(wù)發(fā)展模式。通過電子政務(wù)建設(shè),晉升政府服務(wù)以及管理效能,推進(jìn)社會管理以及公共服務(wù)立異。
“中國電子政務(wù)論壇”由國家行政學(xué)院、國家信息中心聯(lián)合發(fā)起興辦,從二00六年開始每一年舉行1屆。論壇以“學(xué)術(shù)性、公益性、開放性、務(wù)實性”為原則,結(jié)合年度電子政務(wù)發(fā)展熱門,由政府高層論述政策導(dǎo)向;介紹擁有立異性、普及性的優(yōu)秀電子政務(wù)案例;交換電子政務(wù)利用的思路以及成就;探討電子政務(wù)發(fā)展趨勢;提供充沛交換機會,增進(jìn)政企合作,推進(jìn)中國電子政務(wù)健康發(fā)展。
“中國電子政務(wù)論壇”是面向中央及國家部委、處所政府信息化主管領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者的高層次學(xué)術(shù)交換流動,興辦以來1直患上到中共中央辦公廳信息中心、國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、工業(yè)以及信息化部、國家發(fā)展與改革委員會、國家信息中心等單位的鼎力支撐,相干領(lǐng)導(dǎo)屢次蒞臨論壇給予指點,每一屆論壇都約請1些國際電子政務(wù)領(lǐng)域的政府官員以及專家學(xué)者參會。二0一0年,由聯(lián)合國大學(xué)組織的“第4屆國際電子政務(wù)理論與實踐交換會”與“二0一0中國電子政務(wù)論壇”共同在國家行政學(xué)院召開,馬凱國務(wù)委員出席論壇揭幕式并發(fā)表首要講話。時至本日,“中國電子政務(wù)論壇”已經(jīng)成為國內(nèi)外最具影響力的電子政務(wù)領(lǐng)域交換流動。
電子政務(wù)的論文篇二
電子政務(wù)即政務(wù)信息化，是指國家機關(guān)在政務(wù)活動中，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行辦公和管理，為社會公眾提供服務(wù)。電子政務(wù)最重要的內(nèi)涵就是運用信息技術(shù)，打破現(xiàn)有行政機關(guān)的組織界限，構(gòu)建一個電子化的虛擬政府，使得人們從各種渠道獲取政府的信息和服務(wù)。
電子政務(wù)既是社會信息化進(jìn)程的有機組成部分，又是通過廣泛應(yīng)用信息技術(shù)、轉(zhuǎn)變職能、改革政府體制機制形成的一種新的政府管理形態(tài)，這就是電子政務(wù)的實質(zhì)。
電子政務(wù)覆蓋政務(wù)活動的全過程；電子政務(wù)市政務(wù)活動全面信息化的過程和結(jié)果；電子政務(wù)是推動政務(wù)方式變革的信息化過程。
（一）分組模式：是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下解決電子政務(wù)基本關(guān)系中的政務(wù)活動及其相關(guān)性問題，解決不同性質(zhì)和價值的政務(wù)活動的領(lǐng)域區(qū)分問題的模式。
（二）集成（整合）模式：是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下解決電子政務(wù)基本關(guān)系中的政務(wù)活動及其信息的整體性、聯(lián)系性和共享性等主要矛盾和問題，以獲得信息技術(shù)基礎(chǔ)提供的更高社會效率的基本手段。它是電子政務(wù)基本模式的最為基本的手段。
（三）知識應(yīng)用模式：是電子政務(wù)對信息技術(shù)手段應(yīng)用的基本要求。
（1）更加強調(diào)"以民眾為中心"的理念
信息技術(shù)帶來的最大影響之一就是縮短了服務(wù)提供者與接受者之間的距離。未來的政府更加強調(diào)是民眾的政府，各國政府將利用信息技術(shù)增強民眾對政府政務(wù)的參與程度，及時獲悉民眾所需，以民眾需求為導(dǎo)向，把未來的政府建設(shè)成以民眾為中心的"電子政務(wù)"。
（2）促進(jìn)政府服務(wù)全面上網(wǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量
電子政務(wù)的目標(biāo)主要是為了更好地給公眾和社會提供政府服務(wù)。世界各國政府正積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)為民眾提供在線服務(wù)，政府也將廣為運用"公共信息站"及自動柜員機等自動化服務(wù)設(shè)施，為民眾提供獲取政府服務(wù)的多元化渠道。
（3）整合服務(wù)，實現(xiàn)"單一窗口"和"一站到底"
信息技術(shù)的發(fā)展使得民眾對未來政府的期望值不斷提高，不僅僅是要求服務(wù)質(zhì)量得到提高，而且要求獲得服務(wù)的方式和程序也要不斷改善。民眾期望在任何時間、任何地點，以多種渠道獲取自己所期望的服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容。為滿足民眾需求，世界各國政府將不斷自我創(chuàng)新和調(diào)整，整合傳統(tǒng)公共服務(wù)，建立"單一窗口"，給民眾提供"一站到底"的公共服務(wù)。
（4）加強組織管理，邁向知識管理
"電子政務(wù)"的建設(shè)不僅僅是傳統(tǒng)柜臺服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)的簡單移植，其涉及信息技術(shù)對政府機構(gòu)的重組和對政府服務(wù)的整合，涉及政府再造，觸及政府上上下下各個層面。為保障"電子政務(wù)"的順利開展，世界各國成立了專門的組織機構(gòu)并授予相應(yīng)權(quán)利，作為執(zhí)行部門來負(fù)責(zé)"電子政務(wù)"的開展。隨著信息通訊技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，"電子政務(wù)"也將由信息管理邁向知識管理，成為知識型、智能型政府。
（5）消除"數(shù)字鴻溝"，促進(jìn)社會信息平等
在未來"電子政務(wù)"建設(shè)過程中，各國政府將會積極致力于消除"數(shù)字鴻溝"問題，努力縮小"信息富人"和"信息窮人"之間的差距，使得每一個人都具有獲得政府電子服務(wù)的權(quán)利，尤其是那些非常關(guān)鍵的服務(wù)，避免新的信息技術(shù)給人們帶來新障礙。因此各國在"電子政務(wù)"的開展過程中將注重普及城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息教育，使信息應(yīng)用普及社會每個階層和每個地理區(qū)域，照顧信息弱勢群體，縮小信息差距。
（6）增強公眾參與意識，發(fā)展電子民主
電子民主是未來世界各國"電子政務(wù)"建設(shè)中的一個焦點。所謂電子民主，就是指通過信息技術(shù)實現(xiàn)民主過程中價值理念、政治觀點或其他個人意見等的交流和反映。電子民主的內(nèi)容涉及范圍很廣，包括在線選舉、民意調(diào)查、選舉人與被選舉人的電子交流、在線政務(wù)公開、在線立法、公眾參與等等。信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為公眾參與政府決策提供了良好的契機，同時也對傳統(tǒng)政府理念和制度產(chǎn)生巨大的沖擊。電子民主的發(fā)展不僅僅能使民眾有效監(jiān)督政府決策，促進(jìn)政府勤政廉政，提高民眾對政府的信任度，而且也能反映"電子政務(wù)"的公眾需求導(dǎo)向。當(dāng)然，要把這種"民主"控制在秩序的范圍之內(nèi)。
（1）改善公共服務(wù)：逐步建立以公民和企業(yè)為對象、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、中央與地方相配合、多種技術(shù)手段相結(jié)合的電子政務(wù)公共服務(wù)體系。
（2）加強社會管理：整合資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網(wǎng)絡(luò)，增強社會綜合治理能力。
（3）強化綜合監(jiān)管：滿足轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、規(guī)范監(jiān)管行為的需求，深化相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
（4）完善宏觀調(diào)控:完善財政、金融等經(jīng)濟(jì)運行信息系統(tǒng)，提升國民經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警和監(jiān)測水平，增強宏觀調(diào)控決策的有效性和科學(xué)性。
電子政務(wù)的論文篇三
當(dāng)今世界電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，不僅改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與人類社會的商務(wù)方式、生產(chǎn)方式和生活方式，也給全球帶來巨大的財富。并同時猛烈地沖擊著世界各國企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營理念、市場營銷、管理模式和業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)企業(yè)通過應(yīng)用電子商務(wù)迅速提高生產(chǎn)力和競爭力和經(jīng)濟(jì)水平。
摘要：中國的電子商務(wù)發(fā)展給人們的生活帶來了便利和新的生活模式。盡管電子商務(wù)來給商務(wù)活動帶來了巨大的變化，但仍存在各種各樣的問題。如個人身份網(wǎng)上認(rèn)證的手續(xù)復(fù)雜，每個網(wǎng)站都各自為政，只認(rèn)可自己網(wǎng)站認(rèn)證，不認(rèn)可其他網(wǎng)站認(rèn)證。第三方支付平臺問題眾多，監(jiān)管法規(guī)不完善，備付金容易被挪用，導(dǎo)致風(fēng)險高，影響客戶資金結(jié)算的安全。電子商務(wù)app應(yīng)用越來越廣泛，其監(jiān)管值得關(guān)注。
關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；網(wǎng)上認(rèn)證；第三方支付平臺；app
1、個人身份網(wǎng)上認(rèn)證：麻煩
其實，在我們國家很早就有電子商務(wù)認(rèn)證中心(簡稱：ca認(rèn)證中心)，它是負(fù)責(zé)發(fā)放和管理數(shù)字證書的權(quán)威機構(gòu)，并作為電子商務(wù)交易中受信任的第三方，承擔(dān)公鑰體系中公鑰的合法性檢驗的責(zé)任。ca認(rèn)證中心為每一個用戶提供一個數(shù)字證書，這個證書是用來驗證、識別用戶身份，它提供的數(shù)字簽名不能偽造和篡改，而且使用公鑰和私鑰進(jìn)行加密，每一個證書都是唯一的。，確保了證書的安全，而且能為每一個人，商戶發(fā)放證書，也是我國目前電子商務(wù)認(rèn)證授權(quán)的機構(gòu)。從各方面來看，統(tǒng)一部分發(fā)放的數(shù)字證書發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)非常成熟了，那為什么我們還需要在每一個網(wǎng)站去認(rèn)證呢？這個統(tǒng)一的認(rèn)證中心應(yīng)該作為我們電子商務(wù)第三方重要的認(rèn)證平臺。只要各實體機構(gòu)認(rèn)可它的數(shù)字證書，我們只要擁有它，就等于擁有網(wǎng)上身份證，再也不需要每個網(wǎng)站注冊后還要認(rèn)證，節(jié)省時間，節(jié)省資源，也減少現(xiàn)代人的忙碌的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，ca認(rèn)證中心也必須負(fù)擔(dān)起其相應(yīng)的責(zé)任，定時升級證書，以確保不受網(wǎng)上不法分子的攻擊，其發(fā)放的數(shù)字簽名可以模仿我們身份證，收取工本費，使用期限到一定年限，或每兩年年檢一次等。希望政府方面也能為大眾的方便提供公共資源的支持，例如，能把ca認(rèn)證中心安排在每個地區(qū)的公安辦證大廳等，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。
2、第三方支付平臺：亂
什么是第三方支付平臺？當(dāng)我們進(jìn)行網(wǎng)上購物的時候，是貨到付款還是先付款然后商家發(fā)貨？兩種方式我們都不信任，貨到了，客戶不付款怎么辦，商家虧了；先把款付了，貨不到怎么，客戶虧了。所以這個時候就需要互相信任的中間人出現(xiàn)，客戶把款打給中間人，中間人通知商家，貨款已經(jīng)到他那里了，讓商家發(fā)貨；客戶收到貨之后，檢查沒有問題，通知中間人，這時候中間人就把當(dāng)初客戶打給他的貨款給商家。而在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易，大家都覺得需要這個中間人的出現(xiàn)，這就是我們的“第三方支付平臺”。它具有保障性的作用，而到目前為止，央行一共發(fā)放過六批第三方支付牌照，持牌的第三方支付單位已達(dá)到269家?，F(xiàn)在，比較有名的支付平臺有：銀聯(lián)商務(wù)，支付寶，財付通，快錢，匯付天下，易寶支付，環(huán)迅支付等，你真的信任持牌的第三方支付平臺嗎？我們來分析一下，第三方支付平臺，它就是一個擔(dān)保作用，資金從商家發(fā)貨到客戶確認(rèn)收貨為止，一直存在第三方支付平臺里，據(jù)艾瑞的報告顯示，國內(nèi)第三方移動支付市場交易規(guī)模達(dá)59924.7億元，如果第三方支付平臺把暫時存放的款項(下稱“備付金”，是指等客戶確認(rèn)后給商家打款的金額)，放在銀行里一天的利息是6320.824521萬元，正常的情況下備付金在第三方支付平臺存放不止一天的時間，通過這時間差平臺就沉淀大量的資金，這么一大筆的資金沉淀很容易被挪用，進(jìn)行線下投資理財、放高利貸以獲取額外收益，更有甚者挪用還債等，這就存在風(fēng)險，影響客戶資金結(jié)算的安全，進(jìn)而引發(fā)社會不安定因素。而且第三方支付機構(gòu)還存在卷款潛逃的風(fēng)險，最終也會引發(fā)社會不安定。雖然我國出臺了一些針對第三方支付平臺的部門規(guī)章和規(guī)范性文件，如9月1日頒布的《非金融機構(gòu)服務(wù)管理辦法》，月1日頒布的《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法的實施細(xì)則》，6月7日施行的《支付機構(gòu)客戶備付金存管辦法》;依據(jù)相關(guān)規(guī)定，任何單位和個人不得擅自挪用、占用、借用客戶備付金，不得擅自以客戶備付金為他人提供擔(dān)保，備付金只能存放在托管銀行并且由托管銀行進(jìn)行監(jiān)管。管理看起來嚴(yán)厲，但是面對巨額備付金的誘惑和第三方支付公司微薄的手續(xù)費收入的現(xiàn)實，步履維艱的小公司很難不對備付金動手腳。而且監(jiān)管執(zhí)行難度大，有獲得虛假信息的風(fēng)險，挪用備付金的情況難以遏制。從2012月開始，上海暢購企業(yè)服務(wù)有限公司(下稱“上海暢購”屬于央行持牌的第三方支付平臺)“倒閉”了，根據(jù)知情人士透露消息稱，上海暢購的老板因為私自使用備付金進(jìn)行對外投資，導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)問題，無法提現(xiàn)遭到擠兌后，最終跑路扔下公司。上海暢購很可能成為國內(nèi)第一家倒閉的第三方支付企業(yè)。因為相關(guān)法規(guī)沒有罰則，所以客戶備付金的監(jiān)管基本形同虛設(shè)。在這里，希望我國能盡快出臺更為詳細(xì)的保護(hù)用戶合法權(quán)益的第三方支付平臺的部門規(guī)章和規(guī)范性文件，其內(nèi)容包括備付金的存放賬戶(由央行監(jiān)管)，保證金的繳納，每月定期稅務(wù)部門的查核，完善的退出機制等。
3、電子商務(wù)app：缺乏監(jiān)管
一開始電子商務(wù)的發(fā)展在家庭固定電腦里進(jìn)行，后來科技發(fā)展到手提電腦，平板，直到現(xiàn)在的智能手機，這些都是進(jìn)行電子商務(wù)的載體。智能手機只要安裝第三方應(yīng)用程序(app)就能隨時隨地進(jìn)行網(wǎng)上交易，電子商務(wù)app就是指智能手機等客戶端能實現(xiàn)在線交易功能。比方說像團(tuán)購(網(wǎng)上的訂單，網(wǎng)下去享受服務(wù)或者商品)，滴滴打車(移動網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂的士訂單，線下享受服務(wù))，輕輕家教(網(wǎng)上預(yù)訂家教老師，網(wǎng)下到家補習(xí)功課)等。隨著智能手機和ipad等移動終端設(shè)備的普及，人們逐漸習(xí)慣了使用應(yīng)用客戶端上網(wǎng)的方式，而目前國內(nèi)各大電商，均擁有了自己的應(yīng)用客戶端，這標(biāo)志著，應(yīng)用客戶端的商業(yè)使用，已經(jīng)開始適應(yīng)社會的發(fā)展需求。app的發(fā)展迅速，其應(yīng)用將取代企業(yè)wap網(wǎng)站成為手機主流移動應(yīng)用，比以前任何一個電子軟件運作得更快，普及更廣，使用率更高。
電子政務(wù)的論文篇四
信息技術(shù)已經(jīng)在人們的生活和工作中占據(jù)重要地位，實現(xiàn)政務(wù)的電子信息化，建立一個網(wǎng)絡(luò)辦公平臺是我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略措施。所謂的電子政務(wù)就是政府的相關(guān)工作結(jié)合了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的一個產(chǎn)物，政府可以通過這個信息電子平臺為群眾提供網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)，打破了繁瑣的政府辦公機制，形成一個網(wǎng)絡(luò)虛擬的辦公政府，為人們提供全方位的辦公服務(wù)。
1.1物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
各個國家都將建設(shè)電子政務(wù)的步伐加快，以應(yīng)對人們快速增長的生活需求，和一些國家相比，我國在電子網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面還比較落后，信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，這也直接導(dǎo)致在電子政務(wù)方面的工作不能全面落實，阻礙了政府在網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)建政務(wù)平臺的發(fā)展。面對這種情況，我國應(yīng)認(rèn)清信息技術(shù)的發(fā)展形式，重視硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以應(yīng)對人們不斷增長的需求，也使我國的電子政務(wù)工作得到快速發(fā)展。
1.2信息技術(shù)應(yīng)用的可行性
現(xiàn)代化的生活中，先進(jìn)的科技技術(shù)層出不窮，人們也希望能親身去體驗，但政府總是不能滿足人們的這種需求。我們總是把一些理論上的新技術(shù)去應(yīng)用到實際的工作中，而可行性卻非常差，使信息技術(shù)的項目與現(xiàn)實的需求脫節(jié)，也浪費了人力和財力。還有一些政府部門將電子政務(wù)工作當(dāng)成了簡單的計算機去使用，只是為了做好面子工程，追趕社會的潮流，而把正在的電子政務(wù)平臺當(dāng)成了擺設(shè)，沒有發(fā)揮其實際的作用，也完全沒有意識到在現(xiàn)代化的社會中電子政務(wù)這項工作的重要性。現(xiàn)在還有很有群眾對政府在網(wǎng)絡(luò)上提供的各種電子服務(wù)認(rèn)識不夠，對一些簡單的求職招聘、查詢信息等服務(wù)比較關(guān)注，應(yīng)用的也比較多，而真正適用于我們生活，能幫助我們的醫(yī)療、建筑等服務(wù)認(rèn)識不到位。這樣來看，我國在電子政務(wù)中應(yīng)用的信息技術(shù)還是不夠完善，很多技術(shù)領(lǐng)域都不能滿足于真正的政務(wù)需求，導(dǎo)致了人們應(yīng)用的可行性也比較低。
2.1交易成本
政府在實施電子政務(wù)的同時也會產(chǎn)生相關(guān)信息技術(shù)的成本，向信息技術(shù)的供應(yīng)商去支付大量資金?，F(xiàn)在有很多政府部門沒有足夠的資金去投入到電子政務(wù)中，所以政府與信息技術(shù)的開發(fā)機構(gòu)建立一個友好的協(xié)作關(guān)系就顯得尤為重要。即便是這樣，也會有很多公共的電子政務(wù)平臺沒有足夠的資金投入，再加上要花費大量的人員和技術(shù)去維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息等技術(shù)，這期間產(chǎn)生的交易成本也是比較大的，也間接的給政府的投資帶來風(fēng)險。
2.2投資成本
政府創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)電子政務(wù)平臺就是一種投資，其中也伴有一定的風(fēng)險存在。主要是一些比較大的項目，投入的規(guī)模越大，產(chǎn)生的成本也就越大，相應(yīng)的投資風(fēng)險也就越高；還有使用新型的信息技術(shù)的風(fēng)險，很多工作人員對新技術(shù)都掌握的不嫻熟，在操作的過程中就有可能造成信息系統(tǒng)的損壞，也有很多的項目并不適用于政府的辦公系統(tǒng)，這也是一種投資的風(fēng)險；再有就是我國在處理電子政務(wù)的技術(shù)上也沒有足夠的經(jīng)驗，在進(jìn)行信息技術(shù)的評估和機構(gòu)的設(shè)立上也會有缺陷。這些因素所產(chǎn)生的電子政務(wù)成本，加上信心技術(shù)在應(yīng)用上帶來的風(fēng)險都是阻礙我國信息化技術(shù)的建設(shè)，也影響了電子政務(wù)平臺的發(fā)展。
在應(yīng)用電子政務(wù)的過程中，信息技術(shù)的應(yīng)用是否能起到有效的成果，這是要通過電子政務(wù)的評估機制去檢測的，評估檢測也是治理信息技術(shù)項目的有效手段。應(yīng)用電子政務(wù)的評估是不容易把握的，這也和信息技術(shù)的本身有一定關(guān)系，通常都是信息技術(shù)的實施不能達(dá)到人們的預(yù)期效果，使評估的機制在建設(shè)上比較困難。這種評估的機制不僅是對"電子"進(jìn)行評估，也是對"政務(wù)"進(jìn)行評估的機制，也就是說評估檢測的主要內(nèi)容就是電子政務(wù)在實施建設(shè)上的完善和相關(guān)政府履行職能程度的綜合體現(xiàn)。
信息活動在給人類帶來效率與文明的同時，也帶來了一系列的新的問題。電子政務(wù)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的實現(xiàn)還依賴于眾多從社會問題到技術(shù)問題的逐步解決與完善。電子政府所提供的服務(wù)面臨某些威脅、風(fēng)險和不利條件，這些服務(wù)大多涉及敏感的個人信息。敏感信息和交易處理過程需要更大的安全保證。因此，電子政務(wù)系統(tǒng)解決迫切需要建立信息資源的安全計劃的可行性，以建立一個安全的平臺管理活動。
4.1計算機網(wǎng)絡(luò)安全問題及措施
計算機網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容包括計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫安全等。其特征是針對計算機網(wǎng)絡(luò)本身可能存在的安全問題，實施網(wǎng)絡(luò)安全增強方案，以保證計算機網(wǎng)絡(luò)自身的安全性為目標(biāo)。計算機網(wǎng)絡(luò)安全措施主要包括保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)應(yīng)用服務(wù)安全和保護(hù)系統(tǒng)安全三個方面，各個方面都要結(jié)合考慮安全防護(hù)的物理安全、防火墻、信息安全、web安全、媒體安全等等。主要從保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)應(yīng)用安全、保護(hù)系統(tǒng)安全三個方面進(jìn)行。全面規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)平臺的安全策略，制定網(wǎng)絡(luò)安全的管理措施，使用防火墻，盡可能記錄網(wǎng)絡(luò)上的一切活動，注意對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的物理保護(hù)，檢驗網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)的脆弱性，建立可靠的識別和鑒別機制。在安裝的軟件中，檢查和確認(rèn)未知的安全漏洞；技術(shù)與管理相結(jié)合，使系統(tǒng)具有最小穿透風(fēng)險性。
4.2信息技術(shù)引起的道德行為失范問題
信息技術(shù)領(lǐng)域的道德行為失范，主要包括：(1)有意制造和傳播計算機病毒。(2)侵犯知識產(chǎn)權(quán)。(3)信息與網(wǎng)絡(luò)安全題目。(4)侵犯隱私權(quán)。道德行為失范的題目還有很多，包括信息污染，即有人有意地制造和發(fā)布有害的、虛假的、過期的和無用的不良信息而導(dǎo)致的危及人類健康生存和信息活動低效率的狀況。現(xiàn)代信息活動中突出的信息污染題目有虛假信息、種族歧視信息和無用信息。因此，技術(shù)應(yīng)用引發(fā)的道德題目在精神層面上影響了電子政務(wù)的發(fā)展。
信息技術(shù)的應(yīng)用在一定程度上都對電子政務(wù)平臺的建設(shè)發(fā)展帶來影響，其信息技術(shù)是關(guān)鍵的影響因素?，F(xiàn)在有很多的電子政務(wù)沒有成功實施并非是信息技術(shù)所導(dǎo)致，還有相關(guān)人員應(yīng)用水平有限的間接原因。要想使我國的電子政務(wù)工作走向更高的發(fā)展層次，就要先完善信息技術(shù)的建設(shè)，同時還要對操作人員在技術(shù)上提供給予扶持，最大程度地提升我國電子政務(wù)的發(fā)展速度。
[1]陳榮藝。電子政務(wù)中信息安全技術(shù)的應(yīng)用研究[m]。廣州：廣東工業(yè)大學(xué)，20xx(5)
[2]張繼鵬。淺談信息安全技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用[j]。企業(yè)技術(shù)開發(fā)，20xx(2)
[3]丁麗。電子政務(wù)信息安全保密管理研究[m]。濟(jì)南：山東師范大學(xué)，20xx(6)
電子政務(wù)的論文篇五
1.1國內(nèi)相關(guān)研究
1.1.1針對電子政務(wù)實驗教學(xué)意義、必要性及原則的研究部分學(xué)者通過分析目前電子政務(wù)教學(xué)中存在的問題，對電子政務(wù)實驗教學(xué)的目的、意義以及重要性進(jìn)行理論探討。例如:王元瓏（20xx年）從電子政務(wù)教學(xué)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了電子政務(wù)實驗室建設(shè)需要注意的問題并對實驗課程體系建設(shè)進(jìn)行了探討。安翔（20xx年）則在電子政務(wù)實驗教學(xué)的目的、必要性的基礎(chǔ)上，重點討論了開展實驗教學(xué)的具體途徑和措施。田欽（20xx年）首次談到了電子政務(wù)實驗課程體系，并說明了建立高校電子政務(wù)實驗課程體系的應(yīng)該遵循的原則、建設(shè)思路，但對于其體系的具體內(nèi)容沒有進(jìn)一步研究。張戰(zhàn)勇（20xx年）從電子政務(wù)發(fā)展的基本內(nèi)涵的角度，指出了創(chuàng)建電子政務(wù)實驗室的目的及應(yīng)注意的幾個特殊問題，并分析了目前電子政務(wù)實驗室所應(yīng)面對的任務(wù)。卜質(zhì)瓊（20xx年）從創(chuàng)新教育的角度，在創(chuàng)新教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段、實驗教學(xué)等方面探討了創(chuàng)新教育在電子政務(wù)學(xué)教學(xué)中的實施?？偟恼f來，這部分的研究主要集中于電子政務(wù)實驗教學(xué)的必要性、原則性和建設(shè)思路上，并沒有明確提出電子政務(wù)實驗教學(xué)體系的具體內(nèi)容。
1.1.2論述具體學(xué)校的電子政務(wù)實驗教學(xué)還有部分學(xué)者主要針對自己學(xué)校開設(shè)的電子政務(wù)實驗課程進(jìn)行了簡單論述，比如:成都信息工程學(xué)院高燕妮（20xx年）就公共管理類實驗教學(xué)模式，講述了公共管理實踐教學(xué)實驗課程的“融合”設(shè)置、實驗內(nèi)容的“模塊”建設(shè)、“模擬體驗式”的實驗教學(xué)方法。劉勁宇（20xx年）則介紹了華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院電子政務(wù)實驗室具體的建設(shè)情況，闡述了目前存在的困境和對策。徐越倩（20xx年）則以浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院電子政務(wù)實驗課程為實例，從教學(xué)硬件與軟件、教學(xué)內(nèi)容、師資隊伍和教學(xué)時量四個方面對電子政務(wù)實驗教學(xué)體系的改革與實踐情況進(jìn)行了闡釋。這些研究存在的一個問題就是其研究結(jié)果更多的是結(jié)合了某一具體的軟件廠商的軟件來設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，沒有相關(guān)的教育學(xué)理論的支持，因此不具有廣泛意義上的推廣性。
1.2國外相關(guān)研究
國外對此電子政務(wù)實驗教學(xué)相關(guān)的研究相對較少，基本可以分為兩類:
1.2.1從技術(shù)角來闡述電子政務(wù)實驗?zāi)M教學(xué)主要從技術(shù)的角度來進(jìn)行電子政務(wù)的教學(xué)模擬，如:janssen（20xx年）針對電子政務(wù)中政府流程重組、職能、職責(zé)，在實驗室來使用新的it技術(shù)進(jìn)行角色模擬。而從教學(xué)角度針對本科生教學(xué)則沒有相應(yīng)的研究。klievinkb（20xx年）則從模擬游戲的角度來研究和評估提供公共服務(wù)，發(fā)現(xiàn)基于技術(shù)的游戲有利于問題導(dǎo)向的學(xué)習(xí)和參與者改善公共服務(wù)提供的合作。
1.2.2以項目促研究、以項目促教學(xué)國外對于電子政務(wù)實驗的研究，較多是研究“以項目促研究、以項目促教學(xué)”的方式。其實驗室教學(xué)主要集中于某一個具體的政府管理創(chuàng)新項目。如:紐約州立大學(xué)奧爾巴尼分校的政府信息技術(shù)中心(centerfortechnologyingovernment，cgt)承擔(dān)了不少政府管理創(chuàng)新的相關(guān)課題，以課題促進(jìn)教學(xué)和研究。其教學(xué)模式不局限在某一個具體的實驗室進(jìn)行電子政務(wù)實際操作的模擬。這一點是值得我們學(xué)習(xí)的，因為他們更加注重與實踐的 https:/// 結(jié)合，能夠直接帶來社會效益，同時增強學(xué)生的興趣和動手能力?；谝陨蠈鴥?nèi)外相關(guān)研究的分析，本文認(rèn)為，應(yīng)該在相關(guān)理論基礎(chǔ)上構(gòu)建一個電子政務(wù)實驗教學(xué)體系，并在其具體內(nèi)容設(shè)置上借鑒國外的方式，使電子政務(wù)實驗教學(xué)更加具有可操作性和實用性。對于這個問題的研究，可以解決目前電子政務(wù)實驗教學(xué)中存在的教學(xué)內(nèi)容和實踐脫離的現(xiàn)象。
2、基于pbl理論的電子政務(wù)實驗教學(xué)體系
實驗教學(xué)的目的是提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力，其教學(xué)體系的設(shè)計一定要“以問題為導(dǎo)向”。與傳統(tǒng)教學(xué)理論相比，以問題為導(dǎo)向的教學(xué)(problem－basedlearning，pbl)強調(diào)以學(xué)生的主動學(xué)習(xí)為主，并將學(xué)習(xí)與問題掛鉤，使學(xué)習(xí)者投入問題中；強調(diào)把學(xué)習(xí)設(shè)置到復(fù)雜的、有意義的問題情景中，通過學(xué)習(xí)者的自主探究和合作來解決問題，從而學(xué)習(xí)隱含在問題背后的科學(xué)知識，形成解決問題的技能和自主學(xué)習(xí)的能力。
2.1電子政務(wù)實驗相關(guān)的問題體系
（1）公共服務(wù)。電子政務(wù)中最主要也是遇到問題最多的，可能就是政府部門對公眾服務(wù)中可能遇到的問題。由于服務(wù)對象的千差萬別，其需求也各有差異，導(dǎo)致政府部門公共服務(wù)的提供也面臨不同的需求。公共服務(wù)中問題的解決需要依據(jù)新公共管理中的相關(guān)理論作為支撐。
（2）部門協(xié)作。主要指政府部門之間協(xié)作、共享信息以及聯(lián)合辦公中遇到的問題。這部分內(nèi)容涉及部門內(nèi)部辦公的常規(guī)性問題，需要學(xué)生了解一些具體操作性的內(nèi)容。部門協(xié)調(diào)中問題的解決需要依據(jù)組織理論作為支撐。
（3）政府決策。這部分內(nèi)容主要針對可能發(fā)生的一些突發(fā)事件、應(yīng)急事件以及長遠(yuǎn)規(guī)劃等問題。比如:傳染病暴發(fā)、突發(fā)的自然災(zāi)害等。主要是考查學(xué)生的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。政府決策中問題的解決需要決策理論作為支撐。
2.2基于問題的電子政務(wù)實驗教學(xué)體系設(shè)計
（1）基礎(chǔ)性實驗課程。實驗問題來源主要是部門協(xié)作中遇到的問題。這部分實驗將按照電子政務(wù)實施過程中政府不同部門間業(yè)務(wù)流程進(jìn)行設(shè)計，對學(xué)生進(jìn)行分組以及角色扮演，使學(xué)生以各種不同的角色進(jìn)行電子政務(wù)模擬系統(tǒng)的實際操作，主要目的是加深對課程的感性認(rèn)識和實踐理解。實驗主要內(nèi)容包括:“檔案管理”“政府辦公系統(tǒng)”“公文傳輸平臺”以及“國有資產(chǎn)管理”等。
（2）設(shè)計性實驗課程。實驗問題主要源自政府對公眾服務(wù)以及政府決策。這部分實驗設(shè)計將按照理想的政府機構(gòu)的結(jié)構(gòu)和政府運行方式，建立模擬的一體化電子政務(wù)體系等。將最成熟的電子政務(wù)理念、技術(shù)、方法集成到一起，力求使學(xué)生通過這個環(huán)境深入理解電子政務(wù)對政府管理產(chǎn)生的影響。主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的分析和解決問題的能力，如:政府門戶網(wǎng)站如何更好地為公眾服務(wù)？政府如何應(yīng)對突發(fā)的自然災(zāi)害，其流程如何？如何做出相關(guān)的決策此外，電子政務(wù)實驗教學(xué)的定位不僅要體現(xiàn)當(dāng)前政府的業(yè)務(wù)運作模式，更要走在政府創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)展的前沿，電子政務(wù)實驗教學(xué)的內(nèi)容還應(yīng)該考慮未來政府在進(jìn)行國家治理過程中可能遇到的問題。如:基礎(chǔ)性實驗中可以增加電子監(jiān)察系統(tǒng)，設(shè)計性實驗中增加電子選舉系統(tǒng)、智能決策系統(tǒng)等。在兩大類實驗中，所有的實驗均應(yīng)該設(shè)計成角色模擬的，由一組或幾組學(xué)生共同完成。其中設(shè)計型實驗是電子政務(wù)實驗教學(xué)的重點，不但能激發(fā)學(xué)生的興趣，真正做到以學(xué)生為中心的教學(xué)模式，同時還能大大提高學(xué)生利用多種資源進(jìn)行思考問題的能力。
3、結(jié)束語
為了加強學(xué)生對于電子政務(wù)課程的理解和認(rèn)識，必須有效地開展電子政務(wù)實驗教學(xué)。而實驗課程體系應(yīng)該是“問題導(dǎo)向”的，基于電子政務(wù)實驗教學(xué)問題的三個不同來源，可以將實驗課程設(shè)置為基礎(chǔ)性實驗和設(shè)計性實驗，同時考慮到目前和未來的政府業(yè)務(wù)流程。這種課程體系的設(shè)置思路能夠解決目前電子政務(wù)理論與實踐脫節(jié)的問題，也能擺脫電子政務(wù)實驗被軟件廠商牽著鼻子走的局面，使學(xué)生真正做到的學(xué)以致用。
電子政務(wù)的論文篇六
羅伯特?達(dá)爾在《行政學(xué)的3個問題》中曾經(jīng)指出：“從某1個國家的行政環(huán)境歸納出來的概論，不能夠立刻予以普遍化，或者被利用到另外一個不同環(huán)境的行政管理上去。1個理論是不是合用于另外一個不同的場合，必需先把那個特殊場合加以鉆研以后才可以斷定?！?/p>
電子政務(wù)的策略，是從各國的實踐中歸納出來的“概論”，從行政生態(tài)學(xué)鉆研角度，咱們不對于它進(jìn)行好或者壞的價值判斷。咱們只關(guān)切某種具體策略“是不是合用于另外一個不同的場合”。1個具體的電子政務(wù)策略，只有合適“特殊場合”的具體國情，咱們才對于它判斷為“好”，否則就要判斷其為“壞”。跟著1國行政環(huán)境的發(fā)展變化，行政系統(tǒng)的策略選擇也不可能1成不變。好與壞的判斷，也是與時俱進(jìn)的。
甚么是行政環(huán)境
行政環(huán)境就是政府管理的環(huán)境，它是指繚繞行政流動以及行政現(xiàn)象這1主體的外部境況，是各種直接地或者間接地作用以及影響行政流動的客觀因素的總以及。宏觀行政環(huán)境即通常所說的國情，包含國際的社會、自然環(huán)境以及國內(nèi)的社會、自然環(huán)境，它是行政環(huán)境的'基礎(chǔ)，對于行政流動有抉擇性的作用。
一九六一年,美國夏威夷大學(xué)教授弗雷患上?雷各斯（fredw?riggs）發(fā)表了《行政生態(tài)學(xué)》1書。通過對于各國行政生態(tài)要素的分析,提煉出他認(rèn)為最首要的5個要素,并對于這些要素釀成的影響進(jìn)行了分析。這5個要素分別是：經(jīng)濟(jì)要素、社會要素、溝通網(wǎng)、符號系統(tǒng)以及政治構(gòu)架。這5種要素之間不是相互孤立的，而是交叉作用、相互影響的，因而在實際考察中，情景是撲朔迷離的，既要注意單個分析這些首要因素，又要注意到彼此之間的互動性。
行政管理與行政環(huán)境的瓜葛是雙向的、辨證的。1方面，行政管理都處在必定的行政環(huán)境中，并遭到行政環(huán)境的影響以及制約，有甚么樣的行政環(huán)境，就有甚么樣的行政管理，行政管理必需適應(yīng)行政環(huán)境的變化，因為行政環(huán)境不是1成不變的，所以行政管理也不是1成不變的，行政管理必需從實踐動身，從客觀的行政環(huán)境動身；另外一方面，行政管理對于行政環(huán)境擁有能動的反作用，它可以改造行政環(huán)境，要末使行政環(huán)境變好，要末使行政環(huán)境變壞。
根據(jù)這類理論，咱們鉆研電子政務(wù)與行政環(huán)境的瓜葛就會發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)要素在各種環(huán)境要素中，對于電子政務(wù)的影響最大。
行政環(huán)境對于電子政務(wù)的影響
經(jīng)濟(jì)要素作為行政環(huán)境的重要環(huán)境因素，對于電子政務(wù)的發(fā)展階段水平，擁有抉擇性影響。表現(xiàn)為，不同的現(xiàn)代化程度以及收入水平，出產(chǎn)方式不同；不同出產(chǎn)方式，社會組織情勢不同；不同社會組織情勢，政府組織結(jié)構(gòu)不同。
第1，不同現(xiàn)代化程度以及收入水平的國家，出產(chǎn)方式階段不同。高收入國家已經(jīng)經(jīng)完成工業(yè)化意義上的現(xiàn)代化，正向后工業(yè)社會出產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；中高收入以及中低收入國家，處在實現(xiàn)工業(yè)化意義的現(xiàn)代化進(jìn)程中，1般處在向工業(yè)出產(chǎn)方式的全面轉(zhuǎn)變當(dāng)中；低收入國家常常是農(nóng)業(yè)國，如烏克蘭、孟加拉國等，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式還在經(jīng)濟(jì)流動中占首要地位。
第2，不同出產(chǎn)方式抉擇不同社會組織方式。扁平化網(wǎng)絡(luò)組織，是跟著信息化出產(chǎn)方式興起而興起的；科層制組織，是隨工業(yè)出產(chǎn)方式興起而普及的；家庭式組織，是與農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式相伴同的。
第3，社會組織方式抉擇政府組織結(jié)構(gòu)。政府流程再造，常常呈現(xiàn)于扁平化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織發(fā)達(dá)的后工業(yè)化國家。例如，美國政府提出的“重塑政府”的改革，重點就是把企業(yè)家精神引入政府管理。其中大量引入了企業(yè)的扁平化組織管理經(jīng)驗；在科層化組織為主的工業(yè)化社會當(dāng)中，科層制1般成為政府組織結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)情勢；在主要經(jīng)濟(jì)體中廣泛存在農(nóng)業(yè)家族式組織的社會當(dāng)中，政府改革主要還集中在從家長制向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變上。
中國社科院信息化鉆研中心按世界銀行高、中高、中低以及低收入4類國家劃分，分別找一0個國家進(jìn)行實測分析。在全體四0個國家中，有三八個國家出現(xiàn)1般規(guī)律，只有泰國（中低收入組）以及印度尼西亞（低收入組）與眾不同。
1般規(guī)律是：1國電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略，與其經(jīng)濟(jì)要素水平，出現(xiàn)高度正相干性。經(jīng)濟(jì)要素水平高的，電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高；經(jīng)濟(jì)要素水平低的，電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。更難能的是，這個規(guī)律不但對于于組間比較合用；在組內(nèi)（每一組組內(nèi)1般都跨兩個發(fā)展階段）比較也合用。即同1收入組內(nèi)，經(jīng)濟(jì)要素水平高的，電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高；經(jīng)濟(jì)要素水平低的，電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。而其它3個環(huán)境要素（溝通網(wǎng)、立異基礎(chǔ)以及人力資源），只在組間比較存在相似規(guī)律；組內(nèi)比較不存在相似規(guī)律。
泰國以及印度尼西亞是上述規(guī)律的顯明例外。它們的經(jīng)濟(jì)要素均在本收入組中，處于領(lǐng)先地位，但電子政務(wù)發(fā)展階段，反不猶如組經(jīng)濟(jì)要素環(huán)境值低的國家。但這兩個國家均有1共同的地方：盡管經(jīng)濟(jì)要素在組內(nèi)領(lǐng)先，但同時有多個其它環(huán)境要素值，低于本組平均值。泰國是其它所有3項環(huán)境值，均低于本組平均值；印度尼西亞是有兩項環(huán)境值低于本組平均值。說明，盡管經(jīng)濟(jì)要素是電子政務(wù)發(fā)展第1位的環(huán)境抉擇因素，但經(jīng)濟(jì)之外的環(huán)境要素與經(jīng)濟(jì)要素之間，擁有顯明的互相制約作用。特別對于于觸及體制改革的政務(wù)來講，意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、技術(shù)狀態(tài)等的作用不可忽視。電子政務(wù)發(fā)展不可能只斟酌經(jīng)濟(jì)1個因素，還必需與社會的全面進(jìn)步，聯(lián)絡(luò)在1起斟酌。
從以上分析中咱們可以看出，電子政務(wù)策略，作為1種行政系統(tǒng)的決策，不是為所欲為的。其公道性，不光不是決策者個人或者集體主觀決策單方面抉擇的，乃至不是行政系統(tǒng)本身單方面抉擇的，而是請求系統(tǒng)選擇與行政環(huán)境實現(xiàn)高度統(tǒng)1，才能到達(dá)的。
我國的行政環(huán)境以及電子政務(wù)
行政生態(tài)學(xué)的創(chuàng)始人雷各斯認(rèn)為：與農(nóng)業(yè)社會相適應(yīng)的是融會型行政模式（fusedmodel）。在農(nóng)業(yè)社會中社會結(jié)構(gòu)是渾沌不分的，猶如折射前的自然光是1道白光1樣。它以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，沒有明確、細(xì)致的社會分工。與之相適應(yīng),行政行動與其他行動，如政治行動、立法行動、司法行動、戰(zhàn)爭行動等是混雜1起的，沒有專業(yè)化的行政機構(gòu)，因此行政效力低下。其權(quán)利來自君主，官吏來自特殊階層，履行世卿世祿軌制；政府與民眾溝通很少，官僚職位重于政府政策，行政風(fēng)范帶有濃厚的親屬主義顏色。
與現(xiàn)代工業(yè)化相適應(yīng)的是衍射型行政模式。白光經(jīng)由棱柱體的折射后,衍射為紅橙黃綠青藍(lán)紫7色光，意思是象工業(yè)化出產(chǎn)方式中明確、細(xì)致的分工1樣，政府職能也要進(jìn)行明確的、極細(xì)的行政分工，通過分工明確的職能機構(gòu)，執(zhí)行不同的行政職能，以提高行政效力與管理的科學(xué)性。
雷各斯因為時期局限，沒有預(yù)感到信息社會，及與信息社會相適應(yīng)的扁平型行政模式的呈現(xiàn)。但他提出了1個與過渡社會相適應(yīng)的是棱柱型行政模式。雷各斯將介于農(nóng)業(yè)社會以及現(xiàn)代化工業(yè)社會之間的社會形態(tài)作為過渡社會。因為其過渡性,故既維持著傳統(tǒng)社會的1些特征,又擁有現(xiàn)代社會的1些因素。猶如光進(jìn)入棱柱中的折射進(jìn)程,所以可以稱為“棱柱型”模式。
咱們認(rèn)為，我國當(dāng)前對于電子政務(wù)的基本訴求，是要有助于樹立“雙棱柱型”行政模式。第1重棱柱是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織方式向工業(yè)組織方式的過渡；第2重棱柱是實現(xiàn)工業(yè)組織方式向信息組織方式的過渡。為此，要轉(zhuǎn)變公共產(chǎn)品以及服務(wù)的出產(chǎn)方式。這是由我國所處的半農(nóng)業(yè)、半工業(yè)、半信息化的繁雜行政環(huán)境抉擇的。不斟酌行政環(huán)境中的農(nóng)業(yè)社會遺留問題，行政決策就會脫離國情；不斟酌行政環(huán)境中的信息社會挑戰(zhàn)問題，行政決策就會喪失機遇；更首要的是，不斟酌工業(yè)社會的現(xiàn)實問題，行政決策就會失去重心。
固然，“雙棱柱型”行政模式只是1個理論推測，它的實際形態(tài)將是甚么樣子，還有待在實踐發(fā)展中察看。
電子政務(wù)的論文篇七
摘要：我國電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了十多年的發(fā)展，并且取得了一定的成效。新時期，在大數(shù)據(jù)時代，電子政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)很難滿足政府服務(wù)實際需要，對此，應(yīng)該加快構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)朝向指揮系統(tǒng)方向發(fā)展。對此，本文首先介紹了大數(shù)據(jù)時代電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn)，然后對大數(shù)據(jù)背景下電子政務(wù)建設(shè)要點進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
1引言
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，加強電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)成為國家發(fā)展的關(guān)鍵問題。在大數(shù)據(jù)背景下，電子政務(wù)必須不斷創(chuàng)新，結(jié)合實際情況進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，這樣才符合新時期政府政務(wù)工作發(fā)展需要。
2大數(shù)據(jù)時代電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn)
8月，國務(wù)院正式發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》。在大數(shù)據(jù)背景下，電子政府面臨很多發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。對此，必須促進(jìn)大數(shù)據(jù)背景下的電子政務(wù)建設(shè)，推動政府服務(wù)、管理和決策等多個方面的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。然而，基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)建設(shè)涉及的內(nèi)容復(fù)雜多樣，包括人才結(jié)構(gòu)變化、機制創(chuàng)新、推廣應(yīng)用等等，而這些都是對于電子政務(wù)建設(shè)的重大挑戰(zhàn)。
3大數(shù)據(jù)背景下的電子政務(wù)建設(shè)要點
3.1建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
在基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)建設(shè)過程中，首先需要明確統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且制定統(tǒng)一的規(guī)劃制度。在電子政務(wù)工作中，互聯(lián)網(wǎng)安全以及信息安全至關(guān)重要，因此，需要建立符合政府部門辦公特色的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，比如公眾信息網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、信息資源庫等等。另外，在電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全方面，還應(yīng)該建立并完善相關(guān)法律體系，從而為電子政務(wù)的實際應(yīng)用提供安全保障。通過建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效促進(jìn)電子政務(wù)的開發(fā)和建設(shè)。
3.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施是由三部分所組成的，包括硬件、數(shù)據(jù)庫以及電子政務(wù)平臺，這三個部分之間為層進(jìn)關(guān)系，而為了將三者進(jìn)行有效結(jié)合，還需要科學(xué)合理的架構(gòu)。信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)主要包括提升存儲設(shè)備性價比、增加網(wǎng)絡(luò)帶寬等等，通過優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，能夠為大數(shù)據(jù)存儲和傳播提供重要保障。另外，在電子政務(wù)建設(shè)中，可以利用云計算，為大數(shù)據(jù)的管理和訪問提供重要的平臺。在大數(shù)據(jù)背景下，云計算必須不斷創(chuàng)新，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)架，從而實現(xiàn)對于數(shù)據(jù)的高效采集和存儲，避免出現(xiàn)資源浪費問題。
3.3在線服務(wù)與電子參與
電子政務(wù)平臺的開發(fā)可以認(rèn)為是軟件層的開發(fā)，電子政務(wù)平臺各項功能的開發(fā)都需要建立在對用戶實際需求進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上。電子政務(wù)平臺的用戶主要有兩類，即群眾和政府工作人員。因此，對于電子政務(wù)平臺的'需求也應(yīng)該體現(xiàn)在兩個層面上，（1）服務(wù)，即政府部門在線服務(wù)，通過構(gòu)建在線服務(wù)平臺，能夠有效降低群眾尋求政府服務(wù)和幫助的成本；（2）政務(wù)工作人員日常工作流程，主要包括公文起草、審核、下發(fā)、存儲等等。因此，通過構(gòu)建電子政務(wù)平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)無紙化辦公，提高政府在線辦事效率。根據(jù)國內(nèi)外對于電子政務(wù)的研究和應(yīng)用實踐，在政務(wù)業(yè)務(wù)管理以及輔助決策工作中，大部分都與地理空間的分布情況有一定的關(guān)聯(lián)，電子政務(wù)在城市建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。在大數(shù)據(jù)背景下，在電子政務(wù)需要針對政府部門的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行信息化規(guī)劃和建設(shè)?，F(xiàn)如今，科學(xué)技術(shù)正處于不斷發(fā)展中，隨著電子終端技術(shù)的不斷發(fā)展，電子政務(wù)系統(tǒng)也在不斷進(jìn)步，這樣才能夠服務(wù)群眾應(yīng)用需要，增加民眾參與度，充分體現(xiàn)出電子政務(wù)系統(tǒng)的功能。新時期，計算機已經(jīng)得到普及，同時智能手機、平板電腦等應(yīng)用也越來越廣泛，對此，政府應(yīng)該不斷創(chuàng)新電子政務(wù)在線服務(wù)設(shè)計和建設(shè)，開發(fā)電子政務(wù)系統(tǒng)功能，使得民眾能夠通過手機、平板電腦等終端設(shè)備獲得政府政務(wù)信息。
3.4開發(fā)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺
在大數(shù)據(jù)背景下，政府可以通過電子政務(wù)實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。另外，通過電子政務(wù)系統(tǒng)，政府部門也可以向社會采購或者聯(lián)合開發(fā)出大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。通過開發(fā)建設(shè)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，政府可以有效利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和資源，提高政府服務(wù)政府服務(wù)效率，從而達(dá)到轉(zhuǎn)變政府工作職能、加強社會監(jiān)督能力、降低政府監(jiān)管成本的作用。
4大數(shù)據(jù)背景下電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用成效
4.1政府能準(zhǔn)確把脈市場，提高監(jiān)管和服務(wù)的效率
在政府日常政務(wù)工作中，通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，政府部門可以對不同行業(yè)、企業(yè)、地區(qū)的需求進(jìn)行詳細(xì)分析，結(jié)合企業(yè)實際經(jīng)營情況、銷售情況等，準(zhǔn)確把握市場發(fā)展趨勢，然后在此基礎(chǔ)上更好的服務(wù)企業(yè)，采取有效措施引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向。與此同時，政府通過大數(shù)據(jù)分析，還可以對市場進(jìn)行有效監(jiān)管。
4.2提高政府的信息服務(wù)水平
在大數(shù)據(jù)背景下，政府通過建立大數(shù)據(jù)平臺，可以對經(jīng)濟(jì)信息資源進(jìn)行收集、分類和處理，然后將數(shù)據(jù)信息作為政府部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。大數(shù)據(jù)來源于社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析，因此，通過智能手機或者計算機發(fā)布數(shù)據(jù)信息，均能夠滿足企業(yè)實際需要。與此同時，政府部門通過對數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行審核和處理，還可以添加至全國信用信息平臺中。
4.3打破“信息孤島”
過去，電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的服務(wù)對象是政府相關(guān)部門，因此，在電子政務(wù)建設(shè)過程中，必須以政府行政部門的發(fā)展為主要方向。但是，在大數(shù)據(jù)背景下，電子政務(wù)的服務(wù)對象不僅是政府部門，而且還包括企業(yè)、公眾，因此，通過建設(shè)基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)，能夠有效實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，打破“信息孤島”局面，有效促進(jìn)信息數(shù)據(jù)的發(fā)展和進(jìn)步，避免電子政務(wù)數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)混亂的局面，提高政府服務(wù)水平。
5結(jié)語
大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展迅速，在大數(shù)據(jù)背景下，電子政務(wù)發(fā)展面臨很多機遇和挑戰(zhàn)。對此，政府應(yīng)該建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高在線服務(wù)與電子參與度，并且合理開發(fā)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，這樣才能夠有效提高政府政務(wù)水平。
參考文獻(xiàn)
電子政務(wù)的論文篇八
引言
伴隨著全球網(wǎng)絡(luò)化、信息化的迅猛發(fā)展，電子政務(wù)與電子商務(wù)在五大應(yīng)用領(lǐng)域中分別被列為第一位和第二位，可見它們在信息網(wǎng)絡(luò)社會占有舉足輕重的地位。電子商務(wù)與電子政務(wù)是現(xiàn)代信息技術(shù)在商務(wù)與政務(wù)兩個不同應(yīng)用領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的產(chǎn)物，它們之間相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.電子商務(wù)與電子政務(wù)的基本概念
1.1電子商務(wù)的內(nèi)涵
電子商務(wù)是指企業(yè)利用計算機技術(shù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)在計算機網(wǎng)絡(luò)平臺上，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)開展的各種商業(yè)經(jīng)營管理活動，簡單地說就是指企業(yè)利用internet進(jìn)行商務(wù)交易。電子商務(wù)包括4種運行模式：一是企業(yè)對企業(yè)（b2b）的電子商務(wù)；二是企業(yè)對消費者（b2c）的電子商務(wù)；三是消費者對消費者（c2c）的電子商務(wù)；四是企業(yè)對政府機構(gòu)（b2g）的電子商務(wù)。
1.2電子政務(wù)的內(nèi)涵
電子政務(wù)是指政府部門運用計算機、網(wǎng)絡(luò)和通訊等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。電子政務(wù)也包括4種運行模式：一是政府部門內(nèi)部（g2e）的電子網(wǎng)絡(luò)化辦公；二是政府部門之間（g2g）通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息共享；三是政府部門與企業(yè)（g2b）進(jìn)行雙向的信息交流；四是政府部門與公眾（g2c）進(jìn)行雙向的信息交流。
從以上基本概念可以看到，電子政務(wù)的根本目的是為提高政府部門的管理和服務(wù)質(zhì)量，是為了更好的服務(wù)人民。而電子商務(wù)的最終目的是提高交易事務(wù)的效率和主體的經(jīng)濟(jì)效益。從一開始電子商務(wù)與電子政務(wù)就相互關(guān)聯(lián)，之間有著交叉的應(yīng)用領(lǐng)域（b2g或是g2b）。
2.電子商務(wù)對電子政務(wù)的推動作用
隨著internet在全球的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，電子商務(wù)越來越受到人們的.關(guān)注。相對電子政務(wù)而言，我國電子商務(wù)起步較早，它的建設(shè)與發(fā)展，為電子政務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。它們之間的發(fā)展是辨證的統(tǒng)一。
2.1電子商務(wù)對電子政務(wù)的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支撐
電子商務(wù)是國民經(jīng)濟(jì)信息化的核心，一方面其發(fā)展有助于鞏固電子政務(wù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，同時還為電子政務(wù)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。目前，我國大多數(shù)大中型企業(yè)已經(jīng)或正在建立企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)，并接入了互聯(lián)網(wǎng)，這為政府對企業(yè)的政務(wù)管理提供了可能。其次隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不斷加快，很多新技術(shù)層出不窮，如電子密鑰，電子認(rèn)證系統(tǒng)的開發(fā)，網(wǎng)上支付系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用等。這些技術(shù)手段都可以直接為電子政務(wù)所利用。另外，伴隨電子商務(wù)活動建立的法律法規(guī)等，也是電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展所必需的基礎(chǔ)保障。
2.2電子商務(wù)的實踐能夠為電子政務(wù)建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗
電子商務(wù)在其發(fā)展過程中積累了很多寶貴的經(jīng)驗，尤其在一些關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用上，為電子政務(wù)建設(shè)提供了很好的范例。如電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組，企業(yè)資源計劃，客戶關(guān)系管理，供應(yīng)鏈管理等。這些理念和方法都可以應(yīng)用或移植于電子政務(wù)。
3.電子政務(wù)對電子商務(wù)的促進(jìn)作用
21世紀(jì)，隨著新經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，它不但要求當(dāng)?shù)卣哂杏忻翡J的洞察力，而且要主動為電子商務(wù)營造安全、有序、合理的商務(wù)環(huán)境，要介入電子商務(wù)，參與有關(guān)的電子商務(wù)的實踐活動。
3.1電子政務(wù)的發(fā)展必然會推動企業(yè)間電子商務(wù)的發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)交易領(lǐng)域中，企業(yè)與企業(yè)間的交易是大型的，而且他們之間的交易通過電子商務(wù)也容易實現(xiàn)，并能夠產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益。但是，如果對于企業(yè)而言，信息化程度和水平不高就會嚴(yán)重制約企業(yè)與企業(yè)之間電子商務(wù)活動的開展。目前，政府進(jìn)行網(wǎng)上采購就是政府與企業(yè)之間開展的一種電子商務(wù)活動，如果有效的將電子商務(wù)引入到這個活動中，將會極大地促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)之間電子交易的發(fā)展。這種利益引導(dǎo)比理論勸導(dǎo)更直接、更有效。所以為了推進(jìn)企業(yè)與企業(yè)間電子商務(wù)活動的發(fā)展，政府應(yīng)該采用網(wǎng)上采購，以此來帶動企業(yè)的網(wǎng)上采購。
3.2電子政務(wù)的發(fā)展必然會促進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
電子政務(wù)和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二者息息相關(guān)、相輔相成，電子政務(wù)的發(fā)展必然會帶動政府信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。對于政府而言，政府信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括政府信息系統(tǒng)和政府信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等。隨著電子政務(wù)系統(tǒng)的不斷完善使得政府不再游離在網(wǎng)絡(luò)之外，它會成為internet與intranet的一部分，那么企業(yè)就可以開展對政府的電子商務(wù)，電子政務(wù)開展后，也能推進(jìn)公眾網(wǎng)上采購行為的發(fā)生，繼而也會產(chǎn)生網(wǎng)上采購行為。
3.3電子政務(wù)對企業(yè)電子商務(wù)具有保障和推動作用
電子政務(wù)帶動了我國信息化相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究與制定，為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策制度環(huán)境，極大地保障和推動了企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。電子政務(wù)對電子商務(wù)的促進(jìn)在企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)決策模型中，一方面，企業(yè)電子商務(wù)從電子政務(wù)中自動獲得政策信息，另一方面要及時跟蹤電子商務(wù)系統(tǒng)中的政府政策數(shù)據(jù)，并及時將政策的變動在電子商務(wù)系統(tǒng)中反映出來，保證了企業(yè)決策的適時性和現(xiàn)實性。
3.4電子政務(wù)對企業(yè)具有一定的監(jiān)督與服務(wù)作用
政府作為國家管理部門，它是為企業(yè)服務(wù)的，但同時它也具有監(jiān)督企業(yè)的商業(yè)行為，兩者之間的這個關(guān)系界定如果不清楚，企業(yè)就難以得到快速發(fā)展。目前，大多數(shù)企業(yè)通過在電子政務(wù)的支撐下，不僅獲得許多免費而及時的企業(yè)信息，而且可以通過電子政務(wù)平臺開拓新的市場。
4.結(jié)束語
總之，電子商務(wù)與電子政務(wù)兩者之間相互依賴、相互促進(jìn)、密不可分。在全球信息化高速發(fā)展的今天，我們?nèi)绻扇∮行Т胧?，共同實現(xiàn)電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅企業(yè)電子商務(wù)，且政府電子政務(wù)均能獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)雙贏。
電子政務(wù)的論文篇九
2.1電子支付的高效性與安全性相比于傳統(tǒng)的支付方式，電子支付具有成本低、效率高的優(yōu)勢，因此被許多企業(yè)和個人接納并得到世界各國的大力發(fā)展。有關(guān)研究顯示，銀行卡支付的成本只有紙基支付的1/3到1/2，如果一個國家從紙基支付全面轉(zhuǎn)向卡基支付，節(jié)約的總成本至少相當(dāng)于gdp的1％，并且支付周期將大大縮短。但是，電子支付對安全性的要求比傳統(tǒng)支付方式更高。這是因為信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給支付帶來便利的同時也帶來了高度危險性。首先，資金在公網(wǎng)中流轉(zhuǎn)，存在著權(quán)益人無法控制的時間差，還有眾多的病毒、木馬等程序竊取用戶的銀行帳號和密碼。
其次，在電子支付中，雙方無法互相了解對方的支付能力，這也帶來一定風(fēng)險。同時，電子支付平臺也成為犯罪分子bianx或洗錢的“幫手”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，電子支付的安全性必須計算到交易成本中。如果片面追求快捷而忽視安全，電子支付發(fā)展之路必定不會長遠(yuǎn)。在社會生活中，資金的安全直接關(guān)系到人們的切身經(jīng)濟(jì)利益，因此公眾對支付的安全性尤為關(guān)心。
2.2法律層面上的電子支付安全風(fēng)險從廣義上看，電子支付安全包括兩個層面：技術(shù)安全與法律安全。技術(shù)安全是指從技術(shù)角度能夠保證指令人對資金的劃撥安全地到達(dá)收款人的賬戶。這種安全僅指電子支付的瞬間動態(tài)安全。法律安全，則是指指令人能夠完全控制和支配賬戶內(nèi)的資金，不受外來因素的影響。這種安全是一種穩(wěn)定的權(quán)益保障的狀態(tài)。電子支付發(fā)展到今天，包括銀行系統(tǒng)提供的網(wǎng)上銀行和第三方支付平臺在內(nèi)，在技術(shù)上并沒有出現(xiàn)安全問題。
當(dāng)前電子支付中存在的法律安全危險主要有如下3種。
2.2.1外來攻擊
外來的種種攻擊行為，使指令人失去了對賬戶的控制，主要有釣魚式欺詐、計算機病毒及電腦網(wǎng)路入侵者三種。
1）釣魚式欺詐。這在我國已經(jīng)發(fā)生多起，通常表現(xiàn)為利用仿冒的電子郵件和網(wǎng)站——例如仿造一個網(wǎng)上銀行的網(wǎng)站——欺騙用戶登陸并留下銀行卡帳號和密碼，然后通過真正的網(wǎng)上銀行劃撥用戶資金。
2）計算機病毒。以來，全球已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了多種專門針對網(wǎng)上銀行服務(wù)的計算機病毒。該類病毒常駐用戶電腦，當(dāng)用戶使用網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的時候，能夠自動記錄賬號、密碼等信息并發(fā)送出去，造成用戶的網(wǎng)上銀行資料被盜。
3）電腦網(wǎng)路入侵者。世界上沒有絕對安全的物理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，電腦網(wǎng)路入侵者可能攻陷網(wǎng)上銀行的數(shù)據(jù)庫，直接將用戶的資金劃走。
這種行為一旦發(fā)生，將給網(wǎng)上銀行和用戶造成巨額損失[3]。
2.2.2網(wǎng)上銀行與第三方支付平臺的破產(chǎn)與其他經(jīng)濟(jì)危機網(wǎng)上銀行與第三方支付平臺遭遇破產(chǎn)或者其他嚴(yán)重危機時，用戶的資金賬戶可能脫離用戶的控制，安全面臨極大威脅。相比之下，我國網(wǎng)上銀行幾乎都由傳統(tǒng)金融機構(gòu)開設(shè)，此種風(fēng)險較小。而第三方支付平臺卻如雨后春筍般一擁而上，現(xiàn)在已達(dá)到一百多家，在缺乏嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入機制下，公司規(guī)模大小參差不齊，隨著市場競爭的加劇，不少企業(yè)面臨破產(chǎn)危險，用戶存放在其賬戶內(nèi)的資金安全問題便尤為突出?？上驳氖?，央行于2010年6月發(fā)布了《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，規(guī)定經(jīng)營第三方支付平臺業(yè)務(wù)須申領(lǐng)許可證，并設(shè)定了相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻，如注冊資本最低要求為3000萬元人民幣、連續(xù)兩年盈利等，我國境內(nèi)第三方支付平臺將重新洗牌。
2.2.3盜竊、詐騙等違法犯罪行為傳統(tǒng)的盜竊、詐騙等違法犯罪活動已將用戶的電子貨幣作為新的目標(biāo)。不少犯罪分子利用電子支付的便捷性，將盜竊與詐騙等行為的目標(biāo)瞄準(zhǔn)到用戶網(wǎng)絡(luò)銀行賬戶內(nèi)的資金。近幾年頻繁發(fā)生盜取網(wǎng)上銀行帳號后轉(zhuǎn)移用戶賬號資金的案件；利用短信詐騙，利用銀行提供的atm自動柜員機轉(zhuǎn)賬的便利，誘導(dǎo)用戶使用轉(zhuǎn)賬，使得不少用戶上當(dāng)受騙。
3電子支付信息網(wǎng)絡(luò)安全的法律應(yīng)對措施
3.1規(guī)范第三方支付平臺的發(fā)展第三方支付平臺與用戶之間的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是一種民事上的合同關(guān)系。亦即，用戶與第三方支付平臺達(dá)成協(xié)議，使用該平臺來支付，第三方支付平臺根據(jù)用戶指令完成相關(guān)行為。因此，根據(jù)契約自由這一合同法上的基本理念，同時為了促進(jìn)電子支付的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)允許銀行之外的第三方支付平臺從事電子支付業(yè)務(wù)。但是，第三方支付平臺所提供的服務(wù)會涉及用戶資金的大量往來和一定時期的代管，這些都類似于金融業(yè)務(wù)，如果不加以監(jiān)管，資金的安全將會大受威脅。據(jù)此，對第三方支付平臺的電子支付業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，其要求在某些方面應(yīng)當(dāng)比銀行更加嚴(yán)苛。
首先，應(yīng)當(dāng)提高第三方支付平臺的市場準(zhǔn)入條件。對于第三方支付平臺的市場準(zhǔn)入不能以普通公司注冊，而是應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個較高的注冊資本門檻，保證其信用度；同時履行特定的審批程序，由專門的機構(gòu)來主管，可以由人民銀行以類似于金融機構(gòu)的方式進(jìn)行管理。這樣有利于避免第三方支付平臺因注冊資本太低、抵抗市場經(jīng)營風(fēng)險的能力太小而出現(xiàn)的破產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)危機，造成用戶資金的不安全。
其次，應(yīng)當(dāng)提高對第三方支付平臺的規(guī)范要求。從事電子支付業(yè)務(wù)的第三方支付平臺與銀行相似，均關(guān)系到用戶的資金安全，如果行為不當(dāng)，可能給用戶造成重大損失。因此，在允許第三方支付平臺從事電子支付業(yè)務(wù)的同時，必須加強業(yè)務(wù)規(guī)范。
為配合2010年6月21日頒布的《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的實施，中國人民銀行于2010年12月1日制定并頒布了《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實施細(xì)則》。
《辦法》和細(xì)則對非金融機構(gòu)支付服務(wù)業(yè)務(wù)（即第三方支付服務(wù)）主體資格的申請和批準(zhǔn)、經(jīng)營活動的監(jiān)督和管理作了詳細(xì)的規(guī)定：1）準(zhǔn)入制度《辦法》實施前對已經(jīng)從事支付業(yè)務(wù)的非金融機構(gòu)，應(yīng)該在209月1日前申請取得《支付業(yè)務(wù)許可證》，沒有取得許可證的，將不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。支付機構(gòu)依法接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，任何非金融機構(gòu)和個人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。
2）嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻
非金融機構(gòu)提供支付服務(wù)應(yīng)具備的條件主要包括：（1）商業(yè)存在。申請人必須是在我國依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司，且為非金融機構(gòu)法人。（2）資本實力。申請人申請在全國范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊資本至少為1億元；申請在同一省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊資本至少為3千萬元人民幣，且均須為實繳貨幣資本。（3）主要出資人要求。申請人的主要出資人（包括擁有其實際控制權(quán)和10%以上股權(quán)的出資人）均應(yīng)符合關(guān)于公司制企業(yè)法人性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗、一定盈利能力等相關(guān)資質(zhì)的要求（。4）反洗錢措施。申請人應(yīng)具備國家反洗錢法律法規(guī)規(guī)定的反洗錢措施，并于申請時提交相應(yīng)的驗收材料。（5）支付業(yè)務(wù)設(shè)施。
申請人應(yīng)在申請時提交必要支付業(yè)務(wù)設(shè)施的技術(shù)安全檢測認(rèn)證證明。（6）資信要求。申請人及其高管人員和主要出資人應(yīng)具備良好的資信狀況，并出具相應(yīng)的無犯罪證明材料。
3）限定服務(wù)范圍
根據(jù)《辦法》，非金融機構(gòu)支付服務(wù)主要包括網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單以及央行確定的其他支付服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)是指非金融機構(gòu)依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為，包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等；預(yù)付卡是指以營利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機構(gòu)之外購買商品或服務(wù)的預(yù)付價值，包括采取磁條、芯片等技術(shù)以卡片、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡。銀行卡收單是指通過銷售點（pos）終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行為。
4）嚴(yán)格貨幣資金管理
支付機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借《支付業(yè)務(wù)許可證》。支付機構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)委托銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理，不得通過支付機構(gòu)相互存放貨幣資金或委托其他支付機構(gòu)等形式辦理。支付機構(gòu)不得辦理銀行業(yè)金融機構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移。
對于備付金，支付機構(gòu)接受的客戶備付金不屬于支付機構(gòu)的`自有財產(chǎn)。支付機構(gòu)只能根據(jù)客戶發(fā)起的支付指令轉(zhuǎn)移備付金。
禁止支付機構(gòu)以任何形式挪用客戶備付金。支付機構(gòu)的實繳貨幣資本與客戶備付金日均余額的比例，不得低于10%。
5）退出機制
支付機構(gòu)有下列情形之一的，中國人民銀行及其分支機構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停止辦理部分或全部支付業(yè)務(wù)：(一)累計虧損超過其實繳貨幣資本的50%；(二)有重大經(jīng)營風(fēng)險；(三)有重大違法違規(guī)行為。
3.2明確、協(xié)調(diào)電子支付各參與方之間的法律關(guān)系參與電子支付過程的各方主體，包括指令人（即用戶）、收款人、網(wǎng)上銀行以及第三方支付平臺等，他們之間的法律關(guān)系即各自的權(quán)利義務(wù)必須以法律來明確。
從法理角度分析，電子支付各參與方之間的法律關(guān)系是一種合同關(guān)系。因此，在世界范圍內(nèi)，許多國家并沒有用專門的法律規(guī)范來調(diào)整電子支付的法律關(guān)系，而是用侵權(quán)法和合同法來規(guī)制。有些國家即使出臺了專項立法，也未形成一個新型的法律關(guān)系。就我國而言，可以在現(xiàn)行《電子支付指引（第一號）》對指令人（即用戶）與銀行之間的合同關(guān)系的確認(rèn)基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定，并對其他參與方之間的法律關(guān)系作出明確規(guī)范。
首先，應(yīng)當(dāng)對指令人（即用戶）與銀行之間的關(guān)系作出更加全面的規(guī)范。在傳統(tǒng)觀點中，要求銀行對未經(jīng)用戶授權(quán)的電子支付承擔(dān)責(zé)任的可能性非常小，因為在認(rèn)領(lǐng)銀行卡或者賬號的協(xié)議中有明確約定，由客戶對其所擁有的銀行卡交易負(fù)責(zé)。但是從國外的經(jīng)驗來看，一些國家逐漸傾向于由銀行對未經(jīng)用戶授權(quán)的支付行為承擔(dān)一定的責(zé)任。例如，美國《電子資金劃撥法》及其實施細(xì)則e條例規(guī)定，用戶對未經(jīng)授權(quán)的電子資金劃撥承擔(dān)有限制的責(zé)任。按此規(guī)定，如果信用卡是經(jīng)過消費者授權(quán)而使用的，消費者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)卡劃撥所產(chǎn)生的法律后果，但是，如果該卡的使用是未經(jīng)授權(quán)的，則條例將持卡人的責(zé)任限制在50美元以內(nèi)，如果持卡人通知發(fā)卡人時未授權(quán)劃撥造成的損失少于50美元，那么持卡人的責(zé)任以承擔(dān)該損失為限。如果發(fā)卡人未能告知持卡人的權(quán)利，信用卡不能識別使用者，或者發(fā)卡人沒有提供給持卡人一個將其損失通知給發(fā)卡人的方法，則持卡人對未經(jīng)授權(quán)的劃撥所造成的損失不承擔(dān)任何責(zé)任。
其次，應(yīng)當(dāng)對收款人、第三方支付平臺等其他參與方在電子支付中的法律地位及權(quán)利義務(wù)作出明確規(guī)定。
收款人與指令人之間的關(guān)系屬于普通的民事關(guān)系，在電子支付過程中并不具備特殊性，用合同法、侵權(quán)法等已有法律即可規(guī)范。但是收款人與銀行、第三方支付平臺之間的關(guān)系比較復(fù)雜，例如當(dāng)指令人與銀行/第三方支付平臺約定向收款人進(jìn)行支付而銀行/第三方支付平臺未支付時，收款人有無權(quán)利直接向他們（而非向指令人）提出支付請求？嚴(yán)格來說，這個問題在傳統(tǒng)社會中也存在，亦應(yīng)在法律中作出規(guī)定。但是，電子支付存在的一個重要目的即為使支付更為便捷，如果在電子支付中這個問題得不到解決，將勢必妨礙便捷目標(biāo)的實現(xiàn)。
因此，本文認(rèn)為，鑒于電子支付的特殊性，我們不妨在此種情形下賦予收款人以直接的支付請求權(quán)。當(dāng)然，該項權(quán)利的行使應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)格條件，例如必須存在指令人的事先明確認(rèn)可等等，以防止收款人假借名義侵害指令人的合法權(quán)益。
至于第三方支付平臺在電子支付中的法律地位，可以類推適用網(wǎng)上銀行的規(guī)定，使其在與指令人、收款人之間的法律關(guān)系中享有明晰的權(quán)利，承擔(dān)確定的義務(wù)。
3.3加強打擊網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域金融犯罪的力度網(wǎng)上盜竊、詐騙的犯人罪行為猖獗，使廣大消費者遭受了極大的損失，也嚴(yán)重影響整個電子商務(wù)的健康發(fā)展。為創(chuàng)造一個良好的電子商務(wù)環(huán)境，使電子支付手段成為既便捷又安全的支付手段，國家立法機關(guān)、司法機關(guān)應(yīng)從立法和執(zhí)法多個層面加大打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的力度，最大限度保障網(wǎng)絡(luò)交易安全。（責(zé)編楊晨）
參考文獻(xiàn)：
[2]中國人民銀行.電子支付指引（第一號）第2條.
電子政務(wù)的論文篇十
全球性的網(wǎng)絡(luò)化、信息化進(jìn)程正改變著人們的生活方式，internet技術(shù)應(yīng)用以及電子商務(wù)的飛速增長給人們生活工作的各個層面帶來了深刻的影響?；仡櫸覈?wù)信息化的進(jìn)程，大致可分為三個階段：（1）以桌面字處理工具為典型的個人辦公工具軟件階段，計算機應(yīng)用提高了個人工作效率。（2）基于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫技術(shù)，以c/s體系結(jié)構(gòu)應(yīng)用為特征階段，這一階段基本實現(xiàn)了部門級的數(shù)據(jù)處理、公文處理等的自動化。（3）基于符合internet/intranet技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的平臺應(yīng)用階段，這一階段，不僅在技術(shù)上有了很大進(jìn)步，而且應(yīng)用范圍已從部門內(nèi)部、部門之間擴展到行業(yè)/系統(tǒng)內(nèi)部，乃至跨部委跨系統(tǒng)。
在internet應(yīng)用方面，政府部門已陸續(xù)建立了自己的web服務(wù)器和網(wǎng)站，有的'還實現(xiàn)了一些簡單的網(wǎng)上業(yè)務(wù)。但由于各相關(guān)單位在信息化建設(shè)中的技術(shù)差異和經(jīng)驗欠缺，電子政務(wù)并未在真正意義上得以實現(xiàn)，相反，不少政府站點在規(guī)劃建設(shè)、管理維護(hù)以及安全性方面還停留在較低的水平上，各級政府部門還有待建立和完善從頁面制作、審批、更新，流程管理，應(yīng)用開發(fā)，安全性保證，與后臺應(yīng)用系統(tǒng)（如oa和業(yè)務(wù)系統(tǒng)）集成的以及客互支持的一整套行之有效的管理模式、運營方法和技術(shù)平臺。
電子政務(wù)應(yīng)用與一般的辦公自動化系統(tǒng)既緊密相關(guān)，又在應(yīng)用側(cè)重點、用戶群體以及采用的技術(shù)等方面都有所差異，總的來說，前者在用戶的范疇上包含后者，電子政務(wù)是更廣義上的政府辦公自動化或者理解為“面向社會的政府辦公自動化”。
實施原則：
實施步驟
首先，在組織內(nèi)部構(gòu)建通信平臺（如電子郵件系統(tǒng)、電子論壇等），工作人員之間建立網(wǎng)上信息交流和初步的網(wǎng)上協(xié)同工作。
[1][2][3][4]
電子政務(wù)的論文篇十一
加密技術(shù)主要是通過密碼算法對明文數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換的信息安全技術(shù)，加密算法對應(yīng)的加密密鑰不盡相同，打開明文時需要輸入對應(yīng)的密鑰，很大程度上增強了用戶的信息安全性。信息加密技術(shù)實現(xiàn)了保存數(shù)據(jù)完整性的功能，閱讀被加密的明文只能通過輸入對應(yīng)密鑰來實現(xiàn)，是一種主動防竊的加密行為。密鑰因其使用方式還分為對稱密鑰和非對稱密鑰兩類密鑰加密方式，對稱密鑰加密在加密與解密時都使用同一密鑰，具有運算量小及速度快的優(yōu)點，但是一但密鑰被泄露，加密功能也就消失了；非對稱密鑰加密中的加密密鑰和解密密鑰不同，用戶自己設(shè)置保存解密密鑰并將加密密鑰公開發(fā)送給明文接收方，保密性較對稱密鑰加密技術(shù)好，但運算量較大。
2.2認(rèn)證技術(shù)
信息及身份認(rèn)證技術(shù)是信息安全加密技術(shù)中重要的保密方式，普通的加密技術(shù)還有很多缺陷，認(rèn)證技術(shù)在加密技術(shù)的基礎(chǔ)上輔助信息安全工作更好地執(zhí)行。信息及身份認(rèn)證技術(shù)主要有數(shù)字簽名、數(shù)字信封、數(shù)字摘要及數(shù)字證書四種，數(shù)字簽名是用來確認(rèn)用戶身份的絕佳技術(shù)手段之一，不同于普通加密技術(shù)的密鑰傳遞，數(shù)字簽名能有效保證用戶本人執(zhí)行工作的真實性，數(shù)字簽名下進(jìn)行的密鑰傳遞就如同發(fā)送者的親筆簽名一樣，只被發(fā)送者持有的私鑰才是真實有效的解密密鑰，數(shù)字簽名在密鑰的基礎(chǔ)上，能夠?qū)υ次募M(jìn)行鑒別保證文件的真實性并能保持文件的完整不被破壞；數(shù)字信封則是保證只有發(fā)送對象才能接收文件的有效手段，同樣是建立在密鑰的基礎(chǔ)上，通過非對稱密鑰與對稱密鑰相結(jié)合的方式，即文件接收者先用私鑰解開文件獲取對稱密鑰從而獲取全部文件內(nèi)容，這樣使得信息安全更有保障；數(shù)字摘要技術(shù)主要通過單向哈希函數(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換運算后取得摘要編碼實現(xiàn)信息安全保障的，可有效保持文件完整性；數(shù)字證書相當(dāng)于用戶的數(shù)字身份證，確保電子商務(wù)交易中的身份認(rèn)證的真實性，并在交易中產(chǎn)生數(shù)據(jù)從而確保交易不可否認(rèn)，確保交易數(shù)據(jù)的安全性，確保電子簽名的可靠性。
2.3防火墻技術(shù)
防火墻的主要作用是阻擋對防火墻內(nèi)部資源的訪問，通常情況下會將公共數(shù)據(jù)和服務(wù)設(shè)置放在防火墻外側(cè)，有人訪問時只能訪問外側(cè)的內(nèi)容，對內(nèi)部資源的訪問會被限制。防火墻具備簡單實用的特點，其中的濾波技術(shù)能有效地降低網(wǎng)絡(luò)性能，作為一種實用的信息安全技術(shù)還具備透明度高的特點，保證在不修改原有的軟件運行環(huán)境的情況下起到保護(hù)信息安全的作用，但存在無法保護(hù)精確的信息安全的缺陷。
3結(jié)論
電子商務(wù)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中起到了無可替代的作用，在逐漸取代線下商務(wù)的發(fā)展情況下，電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)的研究、發(fā)展及完善就要受到足夠的重視，確保能提供給人們一個健康安全的交易環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)更好地發(fā)展?，F(xiàn)今電子商務(wù)中的信息安全技術(shù)存在或多或少的缺陷，需要相關(guān)工作人員投入研究并將其完善，從而更好地保障用戶的信息安全。
作者:呂汶潔陳薛镅李丹丹單位:沈陽理工大學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]胡曉超.電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)的研究[j].計算機光盤軟件與應(yīng)用，（13）：180，182.
[2]葉連杰.電子商務(wù)中計算機安全技術(shù)的應(yīng)用[j].信息技術(shù)與信息化，2014（11）：174~175.
[3]全石峰.計算機安全技術(shù)在電子商務(wù)中的應(yīng)用探討[j].微型電腦應(yīng)用，，29（11）：63~65.
電子政務(wù)的論文篇十二
摘要:電子政務(wù)利用以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù),徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政府運作模式,使政府機構(gòu)、公務(wù)員、公眾、企事業(yè)單位和其他社會組織構(gòu)筑起一種全新的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,實現(xiàn)“辦公網(wǎng)絡(luò)化、政務(wù)公開化、管理一體化、決策科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)信息化和社會發(fā)展現(xiàn)代化”的綜合目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:電子政務(wù);政府服務(wù);質(zhì)量
電子政務(wù)是指公共管理部門應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間、空間與部門分隔的限制,全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的公共服務(wù)。
發(fā)展電子政務(wù)有利于政府轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率;促進(jìn)信息化建設(shè),為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1電子政務(wù)包含的主要內(nèi)容
(1)政府間的電子政務(wù)。
政府間的電子政務(wù)是上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務(wù)。
主要包括電子法規(guī)政策系統(tǒng)、電子公文系統(tǒng)、電子司法檔案系統(tǒng)、電子財政管理系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)、電子培訓(xùn)系統(tǒng)、業(yè)績評價系統(tǒng)。
(2)政府對企業(yè)的電子政務(wù)。
政府對企業(yè)的電子政務(wù)是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行電子采購與招標(biāo),精簡管理業(yè)務(wù)流程,快捷迅速地為企業(yè)提供各種信息服務(wù)。
主要包括電子采購與招標(biāo)、電子稅務(wù)、電子證照辦理、信息咨詢服務(wù)、中小企業(yè)電子服務(wù)等。
(3)政府對公民的電子政務(wù)。
政府對公民的電子政務(wù)是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供的各種服務(wù)。
主要包括教育培訓(xùn)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、電子醫(yī)療服務(wù)、社會保險網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、公民信息服務(wù)、交通管理服務(wù)、公民電子稅務(wù)、電子證件服務(wù)。
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電子政務(wù)的論文篇十三
電子商務(wù)是一種通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)交易雙方網(wǎng)絡(luò)交流并完成雙方交易的促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化的交易模式，信息技術(shù)的發(fā)展為電子商務(wù)提供了具備可行性的平臺，電子商務(wù)也成為現(xiàn)代社會進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)活動時代的重要標(biāo)志。發(fā)展電子商務(wù)不僅能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，還能提高國民的經(jīng)濟(jì)生活質(zhì)量和效率，是我國實現(xiàn)全面小康社會的重要推助力。電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化交易形式提高了交易的`效率，但也帶來了一些潛在的安全問題，其中最為突出、廣受關(guān)注的就是電子商務(wù)信息安全問題。交易過程中存在著交易雙方私人信息的處理、傳送及存儲過程，會有被不法分子竊取或者篡改的可能，這就需要確保電子商務(wù)交易過程中信息交流的保密性。電子商務(wù)的飛速發(fā)展導(dǎo)致一些投機取巧的行為發(fā)生，有的實物商品交易賣家卻只虛擬發(fā)貨從而謀取高額利潤，也會存在買家隨意拒收導(dǎo)致賣家蒙受損失的現(xiàn)象，所以這就需要交易雙方身份真實可靠，不能虛假捏造，交易過程中發(fā)生問題能及時聯(lián)系解決。電子商務(wù)的運行系統(tǒng)也需要極高的安全性，不能泄露交易雙方的私人信息，需要確保軟件的可靠性。
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電子政務(wù)的論文篇十四
網(wǎng)絡(luò)安全在電子政務(wù)系統(tǒng)管理中起著至關(guān)重要的影響作用，因而在此基礎(chǔ)上，為了規(guī)避電子政務(wù)發(fā)展瓶頸問題，要求管理人員在對系統(tǒng)平臺進(jìn)行操控過程中應(yīng)注重從系統(tǒng)安全風(fēng)險、應(yīng)用安全風(fēng)險等角度出發(fā)，對電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行設(shè)計、應(yīng)用，同時建構(gòu)統(tǒng)一化安全管理平臺，規(guī)避系統(tǒng)故障等問題的凸顯，影響到政務(wù)信息安全保護(hù)。本文從電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全需求分析入手，并詳細(xì)闡述了系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的具體應(yīng)用，旨在推動政府競爭力的提升。
電子政務(wù)系統(tǒng)；網(wǎng)絡(luò)安全；研究；應(yīng)用
電子政務(wù)，即各級機關(guān)在實踐管理工作開展過程中需借助電子信息技術(shù)，打造分層結(jié)構(gòu)、集中管理網(wǎng)絡(luò)管理環(huán)境，且推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)由“功能單一”向“綜合政務(wù)網(wǎng)”轉(zhuǎn)變，從而提升整體政府服務(wù)水平，同時借助網(wǎng)絡(luò)平臺加強與公眾間的互動性，并營造雙向信息交流環(huán)境，有效應(yīng)對計算機病毒、黑客攻擊、木馬程序等網(wǎng)絡(luò)安全問題。以下就是對電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全問題的詳細(xì)闡述，望其能為當(dāng)前政府機構(gòu)職能效用的有效發(fā)揮提供有利參考。
1.1網(wǎng)絡(luò)安全需求
就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)在運行過程中基于垃圾郵件攻擊、網(wǎng)絡(luò)蠕蟲、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)安全威脅等因素的影響下，降低了服務(wù)質(zhì)量。為此，當(dāng)代政務(wù)系統(tǒng)針對網(wǎng)絡(luò)安全問題提出了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全需求：第一，網(wǎng)絡(luò)信息安全，即在電子政務(wù)系統(tǒng)操控過程中為了規(guī)避政務(wù)信息丟失等問題的凸顯，要求管理人員在實踐信息管理過程中應(yīng)從信息分級保護(hù)、信息保密、身份鑒別、網(wǎng)絡(luò)信息訪問權(quán)限控制等角度出發(fā)，對可用性網(wǎng)絡(luò)信息實施管理，打造良好的網(wǎng)絡(luò)信息使用環(huán)境；第二，管理控制安全。即由于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需與internet連接，因而在內(nèi)部局域網(wǎng)、外部局域網(wǎng)管理過程中，應(yīng)設(shè)置隔離措施，同時針對每個局域網(wǎng)用戶設(shè)定訪問限定資源，并針對用戶身份進(jìn)行雙向認(rèn)證，由此規(guī)避黑客攻擊等問題的凸顯。而在信息傳輸過程中，亦需針對關(guān)鍵應(yīng)用信息進(jìn)行加密，且配置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心，實時掌控惡意攻擊現(xiàn)象，并做出及時響應(yīng)；第三，統(tǒng)一管理全網(wǎng)，即為了降低網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險問題，要求當(dāng)代電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在開發(fā)過程中應(yīng)制定vlan劃分計劃，且針對通信線路、訪問控制體系、網(wǎng)絡(luò)功能模塊等實施統(tǒng)一管理，規(guī)避非法截獲等安全問題[1]。
1.2網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險
（1）系統(tǒng)安全風(fēng)險。就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，我國unix、windows、netware等操作系統(tǒng)本身存有安全隱患問題，因而網(wǎng)絡(luò)侵襲者在對系統(tǒng)進(jìn)行操控過程中，可借助系統(tǒng)漏洞，登錄服務(wù)器或破解靜態(tài)口令身份驗證密碼，訪問服務(wù)器信息，造成政務(wù)信息泄露問題。同時，在電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理過程中，部分管理人員缺乏安全管理意識，從而未及時修補系統(tǒng)漏洞，且缺乏硬件服務(wù)器等安全評定環(huán)節(jié)，繼而誘發(fā)了系統(tǒng)安全風(fēng)險。此外，基于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)上，侵襲者通常在公用網(wǎng)上搭線竊取口令字，同時冒充管理人員，向系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)直入嗅探程序，從而截獲口令字，獲取網(wǎng)絡(luò)管理權(quán)限，造成電子政務(wù)系統(tǒng)信息損失。為此，為了規(guī)避信息截獲等網(wǎng)絡(luò)安全問題的凸顯，要求管理人員在實踐管理工作開展過程中應(yīng)針對操作系統(tǒng)、硬件平臺安全性進(jìn)行檢測，且健全登錄過程認(rèn)證環(huán)節(jié)，打造良好的電子政務(wù)系統(tǒng)服務(wù)空間，滿足系統(tǒng)運行條件，同時實現(xiàn)對登陸者操作的.嚴(yán)格把控。（2）應(yīng)用安全風(fēng)險。電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行中應(yīng)用安全風(fēng)險主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，網(wǎng)絡(luò)資源共享風(fēng)險，即各級政府機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境下，為了提升整體工作效率，注重運用網(wǎng)絡(luò)平臺共享機關(guān)機構(gòu)組成、政務(wù)新聞、政務(wù)管理程序等信息。而若某工作人員將政務(wù)信息存儲于硬盤中，將基于缺少訪問控制手段的基礎(chǔ)上，造成信息竊取行為；第二，電子郵件風(fēng)險，即某些不法分子為了獲取政務(wù)信息，將特洛伊木馬、病毒等程序植入到郵件中，并發(fā)送至電子政務(wù)系統(tǒng)，從而通過程序跟蹤，威脅電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全性。為此，管理人員在對電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行操控過程中應(yīng)提高對此問題的重視程度，同時強調(diào)對垃圾郵件的及時清理[2]；第三，用戶使用風(fēng)險，即在電子政務(wù)系統(tǒng)平臺建構(gòu)過程中，為了規(guī)避網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險問題，設(shè)置了“用戶名+口令”身份認(rèn)證，但由于部分用戶缺乏安全意識，繼而將生日、身份證號、電話號碼等作為口令字，從而遭到非法用戶竊取，引發(fā)政務(wù)信息泄露或攻擊事件。為此，在系統(tǒng)操控過程中應(yīng)針對此問題展開行之有效的處理。
2.1系統(tǒng)安全
在電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用過程中，為了打造良好的網(wǎng)絡(luò)運行空間，在系統(tǒng)設(shè)計過程中應(yīng)融合防火墻隔離、vlan劃分、ha和負(fù)載均衡、動態(tài)路由等技術(shù)，并在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)部署過程中，將功能區(qū)域劃分為若干個子網(wǎng)結(jié)構(gòu)，同時合理布設(shè)出入口，并實時清理故障清單，從根本上規(guī)避網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險問題。同時，在操作系統(tǒng)安全設(shè)置過程中，應(yīng)針對安全配置安全性進(jìn)行檢測，并限定etc/host、passwd、shadow、group、sam、lmhost等關(guān)鍵文件使用權(quán)限，且加強“用戶名+口令”身份認(rèn)證設(shè)置的復(fù)雜性，避免操作風(fēng)險的凸顯[3]。此外，在電子政務(wù)系統(tǒng)操控過程中，為了確保系統(tǒng)安全性，亦應(yīng)針對系統(tǒng)運行狀況做好打補丁操作環(huán)節(jié)，并及時升級網(wǎng)絡(luò)配置，營造安全、穩(wěn)定的系統(tǒng)運行空間。
2.2訪問控制
在電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用過程中加強訪問控制工作的開展是非常必要的，為此，首先要求管理人員在系統(tǒng)操控過程中應(yīng)結(jié)合政務(wù)信息的特殊性，建構(gòu)《用戶授權(quán)實施細(xì)則》、《口令字及賬戶管理規(guī)范》等條例，并嚴(yán)格遵從管理制度要求，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的有效操控。同時，在網(wǎng)絡(luò)出入口等網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部環(huán)境操控過程中，應(yīng)設(shè)置防火墻設(shè)備。例如，在switch、router安全網(wǎng)絡(luò)域連接過程中，即需在二者間設(shè)置防火墻，繼而利用防火墻ip、tcp信息過濾功能，如，拒絕、允許、監(jiān)測等，對政務(wù)信息形成保護(hù)，同時在網(wǎng)絡(luò)入侵行為發(fā)生時，及時發(fā)出警告信號，且針對用戶身份進(jìn)行s/key的驗證，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)訪問控制目的[4]。其次，在網(wǎng)絡(luò)訪問控制作業(yè)環(huán)節(jié)開展過程中，為了規(guī)避電子政務(wù)網(wǎng)內(nèi)部服務(wù)器、www、mail等攻擊現(xiàn)象，應(yīng)注重應(yīng)用防火墻應(yīng)用代理功能，對安全問題進(jìn)行有效防控。
2.3數(shù)據(jù)保護(hù)
電子政務(wù)數(shù)據(jù)屬于機密性信息，因而在此基礎(chǔ)上，為了規(guī)避數(shù)據(jù)泄露問題的凸顯影響到社會的發(fā)展，要求我國政府部門在電子政務(wù)系統(tǒng)運行過程中，應(yīng)擴大對《上網(wǎng)數(shù)據(jù)的審批規(guī)定》、《數(shù)據(jù)管理管理辦法》等制度的宣傳，同時在pc機管理過程中，增設(shè)文件加密系統(tǒng)，并對訪問者進(jìn)行限制，最終實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的高效保護(hù)。其次，在對sybase等通用數(shù)據(jù)庫進(jìn)行保護(hù)過程中，應(yīng)增設(shè)訪問/存取控制手段，同時完善身份驗證、訪問控制、密碼機制、文件管理等功能模塊，從而通過角色控制、強制控制等方法，對數(shù)據(jù)形成雙層保護(hù)，并加強假冒、泄露、篡改等現(xiàn)象的管理，保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全性[5]。再次，在政務(wù)數(shù)據(jù)使用、傳輸過程中，應(yīng)定期檢測服務(wù)器內(nèi)容完整性，例如，www服務(wù)器、ftp、dns服務(wù)器等發(fā)布信息，滿足政務(wù)信息使用需求，同時提升政府服務(wù)水平。
綜上可知，傳統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理工作實施過程中逐漸凸顯出信息截獲、信息泄露等問題，影響到了各級政府機關(guān)服務(wù)水平。因而在此基礎(chǔ)上，為了實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險問題的有效處理，要求管理人員在實際工作開展過程中應(yīng)注重加強安全管理工作，同時從數(shù)據(jù)保護(hù)、訪問控制、系統(tǒng)安全等角度入手，對政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境形成保護(hù)，滿足電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用需求。
[5]于雪蓮.電子政務(wù)系統(tǒng)中信息安全技術(shù)研究與應(yīng)用[j].信息系統(tǒng)工程,2015,13(6):57.
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