電子政務(wù)的論文題目(大全11篇)

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電子政務(wù)的論文題目篇一

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，電子政務(wù)普及水平不斷提高，但電子政務(wù)的信息安全問(wèn)題日益凸顯，信息安全已上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。本文首先概述了電子政務(wù)與信息安全，分析了電子政務(wù)環(huán)境下信息安全問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)電子政務(wù)信息安全的技術(shù)建設(shè)和管理建設(shè)進(jìn)行闡述，以期為提高我國(guó)的電子政務(wù)信息安全水平提供一些有益的參考。

1電子政務(wù)與信息安全的概述

電子政務(wù)的內(nèi)涵不是一成不變的，科技發(fā)展和社會(huì)需求不斷賦予其新任務(wù)和新內(nèi)涵?；緝?nèi)涵就是政府把信息通信技術(shù)應(yīng)用于公共組織管理事務(wù)中，在時(shí)間和空間上打破政府層級(jí)及部門之間的分隔限制，把經(jīng)過(guò)優(yōu)化重組后的政府信息發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上，為社會(huì)提供全面、規(guī)范而透明的管理和服務(wù)。

信息安全是指信息網(wǎng)絡(luò)中的軟硬件及系統(tǒng)中數(shù)據(jù)完好無(wú)損，無(wú)論是無(wú)意還是惡意，數(shù)據(jù)信息都不被破壞、更改或泄露，系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行正常，信息服務(wù)連續(xù)不間斷。信息安全就是指信息的保密性、真實(shí)性、完整性、未授權(quán)拷貝和所寄生系統(tǒng)的安全性等五個(gè)指標(biāo)。

2電子政務(wù)的信息安全問(wèn)題

2.1電子政務(wù)面臨系統(tǒng)安全威脅

電子政務(wù)系統(tǒng)本身的脆弱性，存在安全漏洞;互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的交叉使用，導(dǎo)致網(wǎng)上病毒泛濫成災(zāi);網(wǎng)絡(luò)高手頻繁攻擊，這些都威脅了電子政務(wù)系統(tǒng)正常數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和敏感數(shù)據(jù)的安全。

2.2電子政務(wù)面臨網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

電子政務(wù)中的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象主要是網(wǎng)絡(luò)鏈接和傳統(tǒng)文學(xué)藝術(shù)作品的數(shù)字化侵權(quán)，涉及到信息的所有者或提供者兩方面的權(quán)益。必須認(rèn)真妥善處理，既要保障政府信息資源的充分共享又要保護(hù)信息所有人和提供人的合法權(quán)益。

2.3電子政務(wù)面臨信息污染困擾

互聯(lián)網(wǎng)上的信息量非常巨大，并且每年以指數(shù)級(jí)增加。其中有大量的虛假不良信息和暴力色情信息，也有很多陳舊冗余的信息。這些信息已經(jīng)嚴(yán)重污染了互聯(lián)網(wǎng)的信息環(huán)境，也嚴(yán)重干擾了政府信息資源共享。

2.4電子政務(wù)面臨機(jī)密信息泄密風(fēng)險(xiǎn)

網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和系統(tǒng)本身的脆弱性，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在欺騙攻擊、數(shù)據(jù)截取和數(shù)據(jù)篡改等安全風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)孔不入的計(jì)算機(jī)病毒也是常見(jiàn)的信息安全殺手。另外，人為因素也是機(jī)密信息泄密的潛在風(fēng)險(xiǎn)。有的是內(nèi)部操作人員的無(wú)意為之，有的就是惡意毀壞電子文件材料;有的是外部人員專門竊取、刪除、篡改國(guó)家涉密或非涉密信息，給國(guó)家安全造成不可估量的損失。

3電子政務(wù)信息安全的技術(shù)建設(shè)

3.1使用隔離網(wǎng)閘技術(shù)整合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

在電子政務(wù)工作中，經(jīng)常需要在內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)與外網(wǎng)間進(jìn)行信息交換，為了保護(hù)內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息安全，可以設(shè)置安全島，在網(wǎng)絡(luò)間設(shè)置物理隔離過(guò)濾信息，保障數(shù)據(jù)安全交換。

3.2使用漏洞掃描系統(tǒng)技術(shù)彌補(bǔ)缺陷

我國(guó)尚未完全掌握cpu等核心技術(shù)，操作系統(tǒng)依靠外國(guó)技術(shù)。所以在操作系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)時(shí)必須設(shè)置漏洞掃描系統(tǒng)，在運(yùn)行時(shí)必須經(jīng)常掃描整個(gè)網(wǎng)絡(luò)地址網(wǎng)段，掃描來(lái)自設(shè)備、系統(tǒng)的漏洞，發(fā)現(xiàn)漏洞及時(shí)補(bǔ)救，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性和安全性。

3.3運(yùn)用網(wǎng)頁(yè)防篡改系統(tǒng)技術(shù)建設(shè)安全網(wǎng)站

在構(gòu)建網(wǎng)站時(shí)，要選用網(wǎng)頁(yè)防篡改系統(tǒng)，在服務(wù)器上配置及時(shí)升級(jí)補(bǔ)丁程序;在防火墻上，配置口令、加密、身份認(rèn)證、審計(jì)等所有安全軟件，實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì)網(wǎng)絡(luò)存取和訪問(wèn)狀況;在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離，政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離，滿足政府機(jī)關(guān)web的安全性要求。

3.4使用pki技術(shù)進(jìn)行加密認(rèn)證技術(shù)

pki用非對(duì)稱密碼算法原理和技術(shù)來(lái)為電子政務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)的密鑰管理基礎(chǔ)平臺(tái)，通過(guò)數(shù)字身份證、數(shù)據(jù)簽名、用戶名及其訪問(wèn)口令，進(jìn)行身份鑒別及訪問(wèn)權(quán)限的控制，防止非法登錄，保證網(wǎng)絡(luò)資源安全。

3.5使用入侵檢測(cè)技術(shù)入侵檢測(cè)系統(tǒng)技術(shù)

使用入侵檢測(cè)技術(shù)入侵檢測(cè)系統(tǒng)技術(shù)，在不影響數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)那疤嵯?，能自主、?shí)時(shí)識(shí)別針對(duì)計(jì)算機(jī)資源和網(wǎng)絡(luò)資源的惡意行為，并作出攻擊檢測(cè)和響應(yīng)，為用戶提供了最大限度的安全保障。

3.6使用數(shù)據(jù)備份技術(shù)

在計(jì)算機(jī)上配置備份軟件，把數(shù)據(jù)備份到介質(zhì)上，當(dāng)原始數(shù)據(jù)遭到破壞或丟失時(shí)，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)原始數(shù)據(jù)，保證系統(tǒng)正常運(yùn)用。備份策略主要有全備份、增量備份、差分備份;備份形式主要有物理備份和邏輯備份。

4電子政務(wù)信息安全的管理建設(shè)

4.1加大國(guó)有信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

國(guó)家應(yīng)從人力、財(cái)力等方面大力扶持國(guó)有信息安全產(chǎn)業(yè)建設(shè)，建設(shè)自主的信息產(chǎn)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)信息產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化，建設(shè)安全產(chǎn)品評(píng)測(cè)認(rèn)證中心、病毒檢測(cè)和防治中心、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)中心、系統(tǒng)攻擊和反攻擊中心、信息戰(zhàn)防御研究中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，積極研究計(jì)算機(jī)、通信和微電子技術(shù)領(lǐng)域的核心技術(shù)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以確保電子政務(wù)信息系統(tǒng)的安全可靠。

4.2建立科學(xué)系統(tǒng)的信息安全管理制度

加強(qiáng)電子政務(wù)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立規(guī)范的電子政務(wù)信息安全管理制度，制定嚴(yán)格的相關(guān)業(yè)務(wù)人員的行為規(guī)范和安全責(zé)任，確保工作人員各司其職，減少人為因素導(dǎo)致的安全問(wèn)題。加強(qiáng)電子政務(wù)信息安全意識(shí)教育，通過(guò)大眾傳播媒介普及信息安全知識(shí)，積極組織舉辦各種專題培訓(xùn)班，增強(qiáng)工作人員的信息安全意識(shí)，確保防范手段和技術(shù)措施的先進(jìn)性和主動(dòng)性。

4.3不斷完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全法律體系

政府要加快網(wǎng)絡(luò)信息安全立法工作，盡快研究出臺(tái)個(gè)人隱私保護(hù)法、數(shù)據(jù)庫(kù)振興法、信息網(wǎng)絡(luò)安全性法規(guī)、預(yù)防和打擊計(jì)算機(jī)犯罪法規(guī)、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等網(wǎng)絡(luò)信息安全法律。要嚴(yán)格執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，使電子政務(wù)信息安全管理走上法制軌道。

5結(jié)語(yǔ)

總而言之，電子政務(wù)中信息安全建設(shè)與發(fā)展必須采取管理與技術(shù)相結(jié)合的策略，雙管齊下，防微杜漸。同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟科技發(fā)展需要和電子政務(wù)工作需要，不斷更新電子政務(wù)信息安全技術(shù)和管理，政府要從國(guó)家安全和發(fā)展的大局出發(fā)，加大人財(cái)物的投入，及時(shí)解決電子政務(wù)信息安全建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。

電子政務(wù)的論文題目篇二

一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，首先體現(xiàn)在其城市發(fā)展的進(jìn)程中。21世紀(jì)，中國(guó)城鎮(zhèn)化的迅猛推進(jìn)和中國(guó)城市的迅速崛起，使中國(guó)城市在國(guó)際化的大背景下陷入全方位的競(jìng)爭(zhēng)。全球性電子政府的發(fā)展，使得中國(guó)城市電子政府不僅面臨著國(guó)內(nèi)的相互競(jìng)爭(zhēng)，同樣面臨著國(guó)際性的競(jìng)爭(zhēng)?？疾熘袊?guó)城市政網(wǎng)的建設(shè)，不僅對(duì)于提升國(guó)內(nèi)城市間電子政府進(jìn)程中的相互競(jìng)爭(zhēng)有很大作用，同時(shí)有利于提高中國(guó)電子政府建設(shè)在世界上的總體水平。

傳統(tǒng)的政府形態(tài)在以信息化為引領(lǐng)的二十一世紀(jì)發(fā)生著根本理念上的變化。這種變化以政府職能的變遷為主要標(biāo)志。在全球化的影響下，無(wú)論是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，還是廣大發(fā)展中國(guó)家，都不可避免地遭遇這一浪潮。傳統(tǒng)的政府職能在這場(chǎng)浪潮中得以揚(yáng)棄，開(kāi)始由統(tǒng)治和管制職能為主體逐漸向以管理和服務(wù)職能為主體的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。而建立面向公眾的服務(wù)型政府的理念，成為政府改革領(lǐng)域之中引領(lǐng)世界的潮流。

電子政府（e-government）概念的發(fā)展，伴隨著信息技術(shù)進(jìn)步和政府職能改革的雙重軌跡。信息技術(shù)進(jìn)步是電子政府實(shí)現(xiàn)的技術(shù)依托，而政府職能改革則是電子政府實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在動(dòng)力。盡管電子政府的建設(shè)往往以政府信息化或政府上網(wǎng)為先導(dǎo)，但其隨后的發(fā)展，將逐漸超越這一技術(shù)層次的內(nèi)容。

隨著電子政府在各國(guó)政府的高度重視與大力開(kāi)展，人們對(duì)電子政府概念的內(nèi)涵和外延逐漸清晰：

1．聯(lián)合國(guó)組織

由聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部公共經(jīng)濟(jì)與公共管理司（dpepa/undesa）與美國(guó)公共管理協(xié)會(huì)（asap）兩大國(guó)際組織在2001年聯(lián)合發(fā)起的對(duì)全球190個(gè)國(guó)家電子政府的調(diào)查中認(rèn)為，廣義上的電子政府包括所有運(yùn)用信息與通信技術(shù)手段（從常見(jiàn)的傳真機(jī)到先進(jìn)的無(wú)線掌上設(shè)備等）來(lái)實(shí)現(xiàn)政府日常公共事務(wù)的處理，認(rèn)為電子政府是“政府的一項(xiàng)永久性承諾，通過(guò)對(duì)服務(wù)、信息與知識(shí)的高效便捷、成本合算的傳遞，來(lái)增進(jìn)公共部門與個(gè)人公民之間的關(guān)系。它是對(duì)政府所要提供服務(wù)的一種最為行之有效的實(shí)現(xiàn)?！?/p>

2．世界銀行

電子政府，是指“政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用信息技術(shù)...以此改變與居民、企業(yè)及其它政府內(nèi)部之間的關(guān)系。這些技術(shù)的運(yùn)用可以達(dá)到許多不同的目的：實(shí)現(xiàn)政府對(duì)居民服務(wù)更有效的傳遞；增進(jìn)與企業(yè)、行業(yè)之間的交互性；居民對(duì)信息更廣泛的獲取；以及政府的更為有效管理。

3．美國(guó)政府

作為電子政府的倡導(dǎo)者與領(lǐng)先者，美國(guó)白宮政府在推進(jìn)電子政府的報(bào)告中這樣提到：電子政府提供了更多機(jī)會(huì)以提升對(duì)公眾信息傳遞的質(zhì)量。電子政府是一種卓有成效的戰(zhàn)略，可以實(shí)現(xiàn)聯(lián)邦政府管理的巨大變化，包括：簡(jiǎn)化對(duì)公眾服務(wù)傳遞；消除政府管理中的層次性；可以實(shí)現(xiàn)居民、企業(yè)以及其它級(jí)別的政府及政府雇員更為容易獲取信息并得到聯(lián)邦政府的服務(wù)；簡(jiǎn)化了各政府結(jié)構(gòu)間的事務(wù)處理流程，通過(guò)整合集成、消除冗余系統(tǒng)達(dá)到了降低成本的運(yùn)作；流程化了政府的運(yùn)作體系，提升了對(duì)公民的回應(yīng)力。

4．歐盟組織

歐洲聯(lián)盟組織在推進(jìn)“電子歐洲”的部長(zhǎng)級(jí)宣言中提到“信息與通信技術(shù)革新（ict）是實(shí)現(xiàn)政府優(yōu)效管理強(qiáng)有力工具，包括五大核心大因素：開(kāi)放性，參與性，責(zé)任性，有效性以及一致性。傳統(tǒng)政府要實(shí)現(xiàn)到電子政府的轉(zhuǎn)變必須要提升這五大因素”。

電子政務(wù)的論文題目篇三

從概念上來(lái)講，電子政務(wù)是政府在其進(jìn)行社會(huì)管理以及社會(huì)服務(wù)進(jìn)程中使用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，超出政府各部門之間的職能以及時(shí)空的界線以及制約，目的是能夠到達(dá)促使政府政務(wù)的公平公正、高效廉正、為民眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的雛形始于一九九三年，是伴同著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展而呈現(xiàn)的。跟著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展，政府站、政府信息服務(wù)平臺(tái)等新興的電子政務(wù)情勢(shì)也逐步患上到了利用。目前，基于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的電子政務(wù)系統(tǒng)的完美以及立異是政府改革進(jìn)程中的首要內(nèi)容。但在電子政務(wù)施行與發(fā)展進(jìn)程中還存在著許多問(wèn)題，如政府部門對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的注重程度不高、專職工作人員本身素質(zhì)不高、電子政務(wù)系統(tǒng)的軌制化管理不完美等，和電子政務(wù)系統(tǒng)的安全維護(hù)技術(shù)不到位等。

（一）安全保障軌制不健全。政府部門在對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)安全保障管理軌制不健全、管理不到位，在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)保護(hù)時(shí)缺少軌制化的管理措施。而且，基于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)電子政務(wù)的信息安全保障工作缺少信息安全認(rèn)證機(jī)制，非工作人員隨便進(jìn)入網(wǎng)站機(jī)房或者者應(yīng)用用戶口令進(jìn)入到網(wǎng)站系統(tǒng)之中。這些軌制上的缺失致使信息技術(shù)的安全保障工作難度增大，難以應(yīng)答緊迫突發(fā)事件，沒(méi)法保障系統(tǒng)的信息安全。

（二）內(nèi)部管理松懈。電子政務(wù)系統(tǒng)安全保障最近幾年來(lái)問(wèn)題屢屢產(chǎn)生，如政府站遭到襲擊、主頁(yè)遭到篡改、信息泄漏事件等。分析緣由，主要是從事電子政務(wù)系統(tǒng)安全保障管理工作的人員的安全意識(shí)、保深情識(shí)及工作責(zé)任心不強(qiáng)。乃至網(wǎng)站信息安全保障工作人員泄漏內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、用戶口令，或者者是內(nèi)部工作人員歹意編寫損壞程序等，讓站信息的安全系數(shù)降落?？梢?jiàn)，政府站信息泄漏、網(wǎng)頁(yè)篡改的緣由，許多時(shí)候并不是安全保障技術(shù)水平不高所致使，更首要的嚴(yán)格內(nèi)部保障工作的管理。

加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)安全保障體系的建設(shè)，就必需要提高信息安全保障技術(shù)水平，建設(shè)完美的政府安全信息技術(shù)監(jiān)控體系。政府主管門戶系統(tǒng)安全保障工作的部門，要高度注重電子政務(wù)系統(tǒng)的安全技術(shù)保障措施的完美，從硬件、軟件兩個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)。

其1，要構(gòu)建起完美的互聯(lián)網(wǎng)病毒防御體系，安裝防病毒軟件并且及時(shí)進(jìn)行更新，對(duì)于軟件進(jìn)行進(jìn)級(jí)以及保護(hù)，切實(shí)做到有效抵抗互聯(lián)網(wǎng)上的歹意襲擊。

其2，在信息安全保障系統(tǒng)中加入入侵檢測(cè)系統(tǒng)，把入侵檢測(cè)軟件以及硬件裝備相結(jié)合，作為防御病毒體系的補(bǔ)充，入侵檢測(cè)系統(tǒng)主動(dòng)尋覓、分析系統(tǒng)系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)行情況，將背反安全規(guī)則的對(duì)于象以及被襲擊的部份檢測(cè)出來(lái)，主動(dòng)維護(hù)系統(tǒng)信息的安全。

其3，要在硬件裝備上及時(shí)更新進(jìn)級(jí)，淘汰后進(jìn)的硬件裝備。避免因?yàn)檠b備使歷時(shí)間長(zhǎng)，致使安全保障能力降落。

政府的電子政務(wù)系統(tǒng)，要嚴(yán)格依照國(guó)家對(duì)于信息安全法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立起完美的信息安全管理軌制。

1要對(duì)于計(jì)算機(jī)施行安全保密措施，按期改換計(jì)算秘要碼，并且對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的走訪權(quán)限進(jìn)行軌制化管理，觸及首要內(nèi)容的信息必需要有專業(yè)的工作人員在專門的計(jì)算機(jī)長(zhǎng)進(jìn)行處理。

2要對(duì)于機(jī)房進(jìn)行有效管理，完美機(jī)房的管理軌制，對(duì)于進(jìn)入機(jī)房的設(shè)定進(jìn)行權(quán)限規(guī)定。制止攜帶對(duì)于裝備運(yùn)行發(fā)生要挾的易燃易爆物品，裝備的改換、更新進(jìn)行登記，不按期檢查裝備的運(yùn)行狀況以及機(jī)房的安全狀態(tài)。

3要健全巡查上報(bào)軌制，工作人員要按期對(duì)于系統(tǒng)的論壇、留言板、站等進(jìn)行檢查巡查，完美信息發(fā)布前癥結(jié)詞以及敏感字自動(dòng)過(guò)濾的功能，親密關(guān)注社會(huì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，更新敏感詞以及癥結(jié)詞，樹(shù)立起垃圾郵件自動(dòng)清算功能。如果在巡查進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)有背反法律法規(guī)的行動(dòng)，及時(shí)向公安網(wǎng)絡(luò)部門講演。4要與公安部門樹(shù)立起完美的聯(lián)絡(luò)軌制，打擊網(wǎng)絡(luò)信息犯法的行動(dòng)。通過(guò)完美政府電子政務(wù)系統(tǒng)安全保障軌制，樹(shù)立起長(zhǎng)效的安全保障機(jī)制，減少因管理失當(dāng)而發(fā)生的系統(tǒng)信息泄漏、網(wǎng)絡(luò)攻擊者的入侵等行動(dòng)的產(chǎn)生。

電子政務(wù)的論文題目篇四

電子政務(wù)的策略，是從各國(guó)的實(shí)踐中歸納出來(lái)的“概論”，從行政生態(tài)學(xué)研究角度，我們不對(duì)它進(jìn)行好或壞的價(jià)值判斷。我們只關(guān)心某種具體策略“是否適用于另一個(gè)不同的場(chǎng)合”。一個(gè)具體的電子政務(wù)策略，只有適合“特殊場(chǎng)合”的具體國(guó)情，我們才對(duì)它判斷為“好”，否則就要判斷其為“壞”。隨著一國(guó)行政環(huán)境的發(fā)展變化，行政系統(tǒng)的策略選擇也不可能一成不變。好與壞的判斷，也是與時(shí)俱進(jìn)的。

什么是行政環(huán)境

行政環(huán)境就是政府管理的環(huán)境，它是指圍繞行政活動(dòng)和行政現(xiàn)象這一主體的外部境況，是各種直接地或間接地作用和影響行政活動(dòng)的客觀因素的總和。宏觀行政環(huán)境即通常所說(shuō)的國(guó)情，包括國(guó)際的社會(huì)、自然環(huán)境和國(guó)內(nèi)的社會(huì)、自然環(huán)境，它是行政環(huán)境的基礎(chǔ)，對(duì)行政活動(dòng)有決定性的作用。

1961年,美國(guó)夏威夷大學(xué)教授弗雷得?雷各斯（fredw?riggs）發(fā)表了《行政生態(tài)學(xué)》一書。通過(guò)對(duì)各國(guó)行政生態(tài)要素的分析,提煉出他認(rèn)為最重要的五個(gè)要素,并對(duì)這些要素造成的影響進(jìn)行了分析。這五個(gè)要素分別是：經(jīng)濟(jì)要素、社會(huì)要素、溝通網(wǎng)、符號(hào)系統(tǒng)和政治構(gòu)架。這五種要素之間不是互相孤立的，而是交叉作用、互相影響的，因此在實(shí)際考察中，情形是錯(cuò)綜復(fù)雜的，既要注意單個(gè)分析這些重要因素，又要注意到彼此之間的互動(dòng)性。

行政管理與行政環(huán)境的關(guān)系是雙向的、辨證的。一方面，行政管理都處在一定的行政環(huán)境中，并受到行政環(huán)境的影響和制約，有什么樣的行政環(huán)境，就有什么樣的行政管理，行政管理必須適應(yīng)行政環(huán)境的變化，由于行政環(huán)境不是一成不變的，所以行政管理也不是一成不變的，行政管理必須從實(shí)踐出發(fā)，從客觀的行政環(huán)境出發(fā)；另一方面，行政管理對(duì)行政環(huán)境具有能動(dòng)的反作用，它可以改造行政環(huán)境，要么使行政環(huán)境變好，要么使行政環(huán)境變壞。

依據(jù)這種理論，我們研究電子政務(wù)與行政環(huán)境的關(guān)系就會(huì)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)要素在各種環(huán)境要素中，對(duì)電子政務(wù)的影響最大。

行政環(huán)境對(duì)電子政務(wù)的影響

經(jīng)濟(jì)要素作為行政環(huán)境的首要環(huán)境因素，對(duì)電子政務(wù)的發(fā)展階段水平，具有決定性影響。表現(xiàn)為，不同的現(xiàn)代化程度和收入水平，生產(chǎn)方式不同；不同生產(chǎn)方式，社會(huì)組織形式不同；不同社會(huì)組織形式，政府組織結(jié)構(gòu)不同。

第一，不同現(xiàn)代化程度和收入水平的國(guó)家，生產(chǎn)方式階段不同。高收入國(guó)家已經(jīng)完成工業(yè)化意義上的現(xiàn)代化，正向后工業(yè)社會(huì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；中高收入和中低收入國(guó)家，處在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化意義的'現(xiàn)代化過(guò)程中，一般處在向工業(yè)生產(chǎn)方式的全面轉(zhuǎn)變之中；低收入國(guó)家往往是農(nóng)業(yè)國(guó)，如烏克蘭、孟加拉國(guó)等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占重要地位。

第二，不同生產(chǎn)方式?jīng)Q定不同社會(huì)組織方式。扁平化網(wǎng)絡(luò)組織，是隨著信息化生產(chǎn)方式興起而興起的；科層制組織，是隨工業(yè)生產(chǎn)方式興起而普及的；家庭式組織，是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相伴隨的。

第三，社會(huì)組織方式?jīng)Q定政府組織結(jié)構(gòu)。政府流程再造，往往出現(xiàn)于扁平化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織發(fā)達(dá)的后工業(yè)化國(guó)家。例如，美國(guó)政府提出的“重塑政府”的改革，重點(diǎn)就是把企業(yè)家精神引入政府管理。其中大量引入了企業(yè)的扁平化組織管理經(jīng)驗(yàn)；在科層化組織為主的工業(yè)化社會(huì)之中，科層制一般成為政府組織結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)形式；在主要經(jīng)濟(jì)體中廣泛存在農(nóng)業(yè)家族式組織的社會(huì)之中，政府改革主要還集中在從家長(zhǎng)制向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變上。

中國(guó)社科院信息化研究中心按世界銀行高、中高、中低和低收入四類國(guó)家劃分，分別找10個(gè)國(guó)家進(jìn)行實(shí)測(cè)分析。在全部40個(gè)國(guó)家中，有38個(gè)國(guó)家呈現(xiàn)一般規(guī)律，只有泰國(guó)（中低收入組）和印度尼西亞（低收入組）與眾不同。

一般規(guī)律是：一國(guó)電子政務(wù)發(fā)展階段和策略，與其經(jīng)濟(jì)要素水平，呈現(xiàn)高度正相關(guān)性。經(jīng)濟(jì)要素水平高的，電子政務(wù)發(fā)展階段和策略較高；經(jīng)濟(jì)要素水平低的，電子政務(wù)發(fā)展階段和策略水平低。更難能的是，這個(gè)規(guī)律不僅對(duì)于組間比較適用；在組內(nèi)（每組組內(nèi)一般都跨兩個(gè)發(fā)展階段）比較也適用。即同一收入組內(nèi)，經(jīng)濟(jì)要素水平高的，電子政務(wù)發(fā)展階段和策略較高；經(jīng)濟(jì)要素水平低的，電子政務(wù)發(fā)展階段和策略水平低。而其它三個(gè)環(huán)境要素（溝通網(wǎng)、創(chuàng)新基礎(chǔ)和人力資源），只在組間比較存在類似規(guī)律；組內(nèi)比較不存在類似規(guī)律。

泰國(guó)和印度尼西亞是上述規(guī)律的明顯例外。它們的經(jīng)濟(jì)要素均在本收入組中，處于領(lǐng)先地位，但電子政務(wù)發(fā)展階段，反不如同組經(jīng)濟(jì)要素環(huán)境值低的國(guó)家。但這兩個(gè)國(guó)家均有一共同之處：雖然經(jīng)濟(jì)要素在組內(nèi)領(lǐng)先，但同時(shí)有多個(gè)其它環(huán)境要素值，低于本組平均值。泰國(guó)是其它所有三項(xiàng)環(huán)境值，均低于本組平均值；印度尼西亞是有兩項(xiàng)環(huán)境值低于本組平均值。說(shuō)明，雖然經(jīng)濟(jì)要素是電子政務(wù)發(fā)展第一位的環(huán)境決定因素，但經(jīng)濟(jì)以外的環(huán)境要素與經(jīng)濟(jì)要素之間，具有明顯的相互制約作用。尤其對(duì)于涉及體制改革的政務(wù)來(lái)說(shuō)，意識(shí)形態(tài)、文化傳統(tǒng)、技術(shù)狀況等的作用不可忽視。電子政務(wù)發(fā)展不可能只考慮經(jīng)濟(jì)一個(gè)因素，還必須與社會(huì)的全面進(jìn)步，聯(lián)系在一起考慮。

從以上分析中我們可以看出，電子政務(wù)策略，作為一種行政系統(tǒng)的決策，不是隨心所欲的。其合理性，不光不是決策者個(gè)人或集體主觀決策單方面決定的，甚至不是行政系統(tǒng)自身單方面決定的，而是要求系統(tǒng)選擇與行政環(huán)境實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一，才能達(dá)到的。

我國(guó)的行政環(huán)境和電子政務(wù)

行政生態(tài)學(xué)的創(chuàng)始人雷各斯認(rèn)為：與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的是融合型行政模式（fusedmodel）。在農(nóng)業(yè)社會(huì)中社會(huì)結(jié)構(gòu)是混沌不分的，如同折射前的自然光是一道白光一樣。它以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，沒(méi)有明確、細(xì)致的社會(huì)分工。與之相適應(yīng),行政行為與其他行為，如政治行為、立法行為、司法行為、戰(zhàn)爭(zhēng)行為等是混雜一起的，沒(méi)有專業(yè)化的行政機(jī)構(gòu)，因而行政效率低下。其權(quán)力來(lái)自君主，官吏來(lái)自特殊階層，實(shí)行世卿世祿制度；政府與民眾溝通很少，官僚職位重于政府政策，行政風(fēng)范帶有濃厚的親屬主義色彩。

與現(xiàn)代工業(yè)化相適應(yīng)的是衍射型行政模式。白光經(jīng)過(guò)棱柱體的折射后,衍射為紅橙黃綠青藍(lán)紫七色光，意思是象工業(yè)化生產(chǎn)方式中明確、細(xì)致的分工一樣，政府職能也要進(jìn)行明確的、極細(xì)的行政分工，通過(guò)分工明確的職能機(jī)構(gòu)，執(zhí)行不同的行政職能，以提高行政效率與管理的科學(xué)性。

雷各斯由于時(shí)代局限，沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到信息社會(huì)，及與信息社會(huì)相適應(yīng)的扁平型行政模式的出現(xiàn)。但他提出了一個(gè)與過(guò)渡社會(huì)相適應(yīng)的是棱柱型行政模式。雷各斯將介于農(nóng)業(yè)社會(huì)和現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)之間的社會(huì)形態(tài)作為過(guò)渡社會(huì)。由于其過(guò)渡性,故既保持著傳統(tǒng)社會(huì)的一些特征,又具有現(xiàn)代社會(huì)的一些因素。如同光進(jìn)入棱柱中的折射過(guò)程,所以可以稱為“棱柱型”模式。

我

們認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前對(duì)電子政務(wù)的基本訴求，是要有助于建立“雙棱柱型”行政模式。第一重棱柱是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織方式向工業(yè)組織方式的過(guò)渡；第二重棱柱是實(shí)現(xiàn)工業(yè)組織方式向信息組織方式的過(guò)渡。為此，要轉(zhuǎn)變公共產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)方式。這是由我國(guó)所處的半農(nóng)業(yè)、半工業(yè)、半信息化的復(fù)雜行政環(huán)境決定的。不考慮行政環(huán)境中的農(nóng)業(yè)社會(huì)遺留問(wèn)題，行政決策就會(huì)脫離國(guó)情；不考慮行政環(huán)境中的信息社會(huì)挑戰(zhàn)問(wèn)題，行政決策就會(huì)喪失機(jī)遇；更重要的是，不考慮工業(yè)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，行政決策就會(huì)失去重心。

當(dāng)然，“雙棱柱型”行政模式只是一個(gè)理論推測(cè)，它的實(shí)際形態(tài)將是什么模樣，還有待在實(shí)踐發(fā)展中觀察。

電子政務(wù)的論文題目篇五

摘要：電子檔案是隨著時(shí)代發(fā)展而產(chǎn)生的新型檔案形式，在大部分高校處于起步階段，發(fā)展尚不成熟。本文闡述了高校電子檔案管理的重要性，分析了管理工作中存在的問(wèn)題，并提出加強(qiáng)管理的若干舉措，以期對(duì)我國(guó)高校電子檔案管理工作提供有益參考。

關(guān)鍵詞：高校；電子檔案；管理；問(wèn)題；舉措

隨著高等學(xué)校事業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理越來(lái)越不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，也在一定程度上影響了高校各項(xiàng)工作的開(kāi)展。信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，催生了電子檔案管理的產(chǎn)生。在高校中推行電子檔案管理，將會(huì)大大促進(jìn)高校檔案管理工作的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)給高校其他管理工作帶來(lái)極大的便利。

一、高校電子檔案

高校電子檔案是指高校在開(kāi)展教學(xué)、科研、學(xué)生管理、后勤管理等各類工作中產(chǎn)生的形式多樣、具有一定保存價(jià)值和再利用價(jià)值的電子文件及相關(guān)的電子軟件，如電子公文、電子報(bào)刊、電子音像等等。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案相比，電子檔案具備以下幾個(gè)特性：一是與載體的可分離性，電子檔案可在保持內(nèi)容不變的情況下被復(fù)制、修改或刪除。二是對(duì)設(shè)備的高度依從性，電子檔案依附于計(jì)算機(jī)等設(shè)備存在。三是保存條件的特殊性，電子文檔易受磁場(chǎng)、濕度、溫度等物理?xiàng)l件影響。

二、高校電子檔案管理的意義

電子檔案是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展而產(chǎn)生的新型檔案種類，高等學(xué)校啟動(dòng)并逐步推行電子檔案管理工作，勢(shì)在必行。1.有利于提高檔案管理效率。隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，學(xué)校各級(jí)各類檔案數(shù)量逐步增加，傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理工作耗費(fèi)越來(lái)越多的勞動(dòng)量，檔案的歸檔和查詢利用等各環(huán)節(jié)都不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。電子檔案的出現(xiàn)，能夠有效破解檔案管理遇到的發(fā)展瓶頸，大大提高工作效率，更好為學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航。2.有利于實(shí)現(xiàn)檔案快捷利用。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案依附于紙質(zhì)載體，存儲(chǔ)需要實(shí)地空間，對(duì)其分類歸檔不能達(dá)到理想化狀態(tài)，查詢利用也過(guò)多依靠人工。電子檔案通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)檔案更加精密化的分類，查詢利用環(huán)節(jié)也更快更高效，使得檔案的利用更為方便快捷。3.有利于提高檔案管理的穩(wěn)定性。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理相比，電子檔案主要利用基于計(jì)算機(jī)的硬盤、u盤、內(nèi)存卡等設(shè)備儲(chǔ)存和傳遞信息，外界對(duì)其干擾性較小，使得電子檔案存儲(chǔ)的穩(wěn)定性大為增強(qiáng)。

三、高校電子檔案管理存在的問(wèn)題

1.缺乏管理意識(shí)高校電子檔案作為新生事物，對(duì)管理模式、管理隊(duì)伍及技術(shù)條件都有一定程度的要求，很多高校特別是一些落后地區(qū)的高校在短時(shí)間內(nèi)還不能接受，對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)還欠缺，重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2.服務(wù)對(duì)象受限很多高校雖開(kāi)始推行電子檔案管理工作，但多局限于個(gè)別部門，如黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室等核心行政部門，而對(duì)業(yè)務(wù)量大的師生業(yè)務(wù)口卻難以啟動(dòng)。一是這部分電子檔案的歸檔工作龐雜，在短期內(nèi)難以上線，二是對(duì)師生的宣傳力度也不夠，沒(méi)有形成迫切需求。3.技術(shù)水平落后由于高校對(duì)電子檔案的重視程度不夠，絕大部分高校檔案管理人員對(duì)電子檔案管理缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的相關(guān)技能培訓(xùn)。而有的高校還未引進(jìn)設(shè)備和軟件用以支撐電子檔案管理，或引進(jìn)的設(shè)備不夠先進(jìn)，不能滿足實(shí)際需求。4.歸檔工作不科學(xué)大部分高校雖已開(kāi)始著手進(jìn)行電子檔案管理，但是歸檔工作頗為毛糙，缺乏科學(xué)性。往往把歸檔文件一鍋端式的存儲(chǔ)到既有設(shè)備中，期間不進(jìn)行有效整理與鑒別。如此操作，容易將沒(méi)有價(jià)值的檔案予以歸檔，造成資源浪費(fèi)，也會(huì)給查詢利用帶來(lái)諸多不便。5.安全性有待提高由于載體的特殊性，電子檔案存在被復(fù)制、篡改甚至盜竊的潛在隱患，與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案相比，其安全性有待提高。如電子檔案使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，信息被攔截、竊取的可能性會(huì)更高。可見(jiàn)，電子檔案的.安全性急需引起高度重視，在管理環(huán)節(jié)應(yīng)采取必要措施予以防范。

四、加強(qiáng)高校電子檔案管理的舉措

1.提高管理意識(shí)工作推行，意識(shí)先行。高校的領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理部門應(yīng)大加強(qiáng)對(duì)電子檔案管理的重視程度，出臺(tái)電子檔案管理相關(guān)制度及配套實(shí)施辦法，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子檔案管理的制度化、常態(tài)化。同時(shí)要配齊電子檔案管理相關(guān)設(shè)施設(shè)備，成立專門的管理隊(duì)伍進(jìn)行運(yùn)作，從人力、物力、財(cái)力諸方面有力保障電子檔案管理。2.提高服務(wù)效能服務(wù)效能是檢驗(yàn)服務(wù)工作的重要標(biāo)尺。提高電子檔案管理服務(wù)效能，一是從服務(wù)主體入手，檔案管理人員應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)理念，提高服務(wù)意識(shí)，真正讓電子檔案管理工作入腦、上手。二是從服務(wù)內(nèi)容著手，管理人員要對(duì)服務(wù)對(duì)象的需求進(jìn)行全面的調(diào)查了解，并不斷創(chuàng)新服務(wù)類型，通過(guò)多樣化的服務(wù)滿足多樣化的需求，著力提升電子檔案管理服務(wù)的實(shí)效性。3.提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)電子檔案管理的關(guān)鍵。管理人員不僅要對(duì)電子檔案管理的重要性有充分的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還要具備良好的業(yè)務(wù)能力，包括計(jì)算機(jī)知識(shí)、檔案業(yè)務(wù)知識(shí)及創(chuàng)新能力。一是管理人員要主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，不斷拓展知識(shí)領(lǐng)域，提高綜合素質(zhì)。二是高校也應(yīng)對(duì)管理人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或提供進(jìn)修機(jī)會(huì)。4.提高歸檔科學(xué)性歸檔工作是電子檔案管理工作的先鋒和關(guān)口，把好這一關(guān)，可以大大提高電子檔案管理的科學(xué)性和實(shí)用性。在歸檔過(guò)程中，應(yīng)避免“眉毛胡子一把抓”，要對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行有效鑒定和甄別，真正提取有價(jià)值的檔案，再對(duì)備選文檔根據(jù)其使用價(jià)值進(jìn)行分類，以利于更好地查詢利用。5.提高管理安全性安全性是檔案工作的生命線。提高電子檔案管理安全性的首要任務(wù)就是保證存儲(chǔ)設(shè)備的安全，為此，一是存檔計(jì)算機(jī)要做到專機(jī)專用，切勿摻和其他工作，并定期更新系統(tǒng)，確保其始終處于安全狀態(tài)；二是要對(duì)檔案進(jìn)行備份，以備丟失后替代。三是要對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行高級(jí)加密，防止檔案在傳輸過(guò)程中丟失或被竊取。四是采取有效措施對(duì)電子檔案的管理系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)。電子檔案的出現(xiàn)是高校檔案管理工作中的一次大變革，也是高校檔案管理工作的發(fā)展趨勢(shì)。電子檔案管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。只有高校自上而下逐步推行，并從人力、物力、財(cái)力等方面予以充分保障，才能促使電子檔案管理工作更加高效的開(kāi)展。

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電子政務(wù)的論文題目篇六

電子政務(wù)系統(tǒng)對(duì)于一個(gè)國(guó)家或者是一些地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)有著重要的促進(jìn)作用。因此，電子政務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行受到了廣泛的關(guān)注。由于電子政務(wù)系統(tǒng)在處理數(shù)據(jù)方面以及系統(tǒng)的運(yùn)行方面，還存在著一些欠缺。因此，經(jīng)常會(huì)遭受到一些惡意篡改以及網(wǎng)絡(luò)攻擊，致使電子政務(wù)系統(tǒng)的安全受到了較大威脅，也使得電子政務(wù)的效率與便利沒(méi)有辦法得到有成效的保證，進(jìn)而給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)了威脅。所以，相關(guān)的工作人員必須要加強(qiáng)對(duì)信息安全技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的運(yùn)用分析力度，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠健康平穩(wěn)的發(fā)展。

電子政府系統(tǒng)給我國(guó)的政府部門提供服務(wù)，政府一般會(huì)引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)與通訊技術(shù)，用信息化對(duì)管理以及服務(wù)進(jìn)行加工，進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里面將工作程序與結(jié)構(gòu)組合在一起，全面拜托時(shí)間與空間的限制，繼而給政府部門或者是社會(huì)上的一些專業(yè)合法機(jī)構(gòu)提供最高效、最優(yōu)質(zhì)的管理與服務(wù)。就我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展從現(xiàn)狀，電子政務(wù)系統(tǒng)在運(yùn)用信息安全技術(shù)時(shí)，對(duì)其提出了相應(yīng)的要求。

第一點(diǎn)要求就是要對(duì)使用者的身份進(jìn)行相應(yīng)的識(shí)別。主要是識(shí)別實(shí)體與通信數(shù)據(jù)的來(lái)源是否真實(shí)。電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用時(shí)是否擁有較高的安全性，這對(duì)于各個(gè)單位或者是個(gè)人都有著直接的影響，關(guān)系到使用者自身的利益，要想保證電子政務(wù)系統(tǒng)可以順利運(yùn)行，識(shí)別信息系統(tǒng)管理的對(duì)象非常關(guān)鍵。第二點(diǎn)要求則是需要有效地控制訪問(wèn)權(quán)限。對(duì)訪問(wèn)權(quán)限進(jìn)行控制是安全信息技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容，是為了阻止一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)的資源被訪問(wèn)到，避免某些不合法的信息被儲(chǔ)存，做好訪問(wèn)權(quán)限的控制能夠給電子政務(wù)系統(tǒng)增設(shè)一道有效的防護(hù)墻。第三點(diǎn)是要求確保相關(guān)的數(shù)據(jù)資料不會(huì)被外來(lái)非法分子截獲，杜絕相關(guān)資料出現(xiàn)外泄。在電子政務(wù)系統(tǒng)里面，會(huì)有很多數(shù)據(jù)資料是與政府部門與各個(gè)單位的機(jī)密文件有著聯(lián)系。因此，信息安全技術(shù)必須要阻止沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)的使用者得到數(shù)據(jù)資料，將控制訪問(wèn)系統(tǒng)以及機(jī)密相關(guān)系統(tǒng)融合在一起，就可以進(jìn)一步為電子政務(wù)系統(tǒng)加設(shè)另外一道防火墻[4]。

現(xiàn)如今隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，我國(guó)很多政府部門也開(kāi)始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，十分看重網(wǎng)絡(luò)給工作帶來(lái)的便利，但是部分政府部門在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)，并未將網(wǎng)路的安全考慮在內(nèi)，甚至是直接忽視了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全問(wèn)題，致使信息安全技術(shù)一直停滯不前。電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)用至今還不是特別的成熟，有很多重要的資料文件并未直接上網(wǎng)，加之安全技術(shù)涉及到的范圍較廣泛，無(wú)法用具體的指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行合理的量化，存在較大的間接性與不可見(jiàn)性，導(dǎo)致使用者對(duì)信息安全技術(shù)的關(guān)注程度不高，也沒(méi)有足夠的重視，信息安全技術(shù)在管理上存在較大缺陷，最終導(dǎo)致安全漏洞進(jìn)一步擴(kuò)大。

政府部門中使用的計(jì)算機(jī)本身就是十分脆弱的，換句話講就是電子政務(wù)系統(tǒng)本身存在一定的缺陷，系統(tǒng)本身存在一定的缺陷。通過(guò)具體分析后我們可以看出，計(jì)算機(jī)中的操作系統(tǒng)一般是運(yùn)用windows 20xx、xp 以及 nt、等等，但是運(yùn)用的系統(tǒng)一開(kāi)始就存在很多漏洞。除此之外，運(yùn)用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及通信等也存在較多弱點(diǎn)。政府部門的內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)以及涉及到的公共服務(wù)網(wǎng)，這些網(wǎng)絡(luò)環(huán)主要就是利用 tcp/ip 協(xié)議建立起來(lái)的，而該項(xiàng)協(xié)議的基礎(chǔ)就是自由與開(kāi)放，但是這項(xiàng)協(xié)議在網(wǎng)絡(luò)管理、服務(wù)模式以及合理規(guī)劃等方面全部都存在較大的安全隱患。因此，可以看出電子政務(wù)系統(tǒng)本身就存在缺陷，還需要相關(guān)的技術(shù)人員協(xié)議方面、系統(tǒng)方面以及設(shè)備方面等做出科學(xué)的改進(jìn)。

由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的推廣與運(yùn)用，部分政度部門已經(jīng)開(kāi)始重視起信息安全技術(shù)的重要性，但是卻忽視了管理體系的建設(shè)與完善，未充分意識(shí)到信息安全技術(shù)的關(guān)鍵是人為因素。管理體系的建設(shè)就是將人為因素與技術(shù)因素二者融合在一起，然后將安全技術(shù)的保障能力充分發(fā)揮出來(lái)。事實(shí)上我國(guó)現(xiàn)在的保衛(wèi)工作以及安全管理工作都是比較弱的，許多政府部門的內(nèi)部并未真正在制度方面、人員方面以及技術(shù)方面建立起很好的防范機(jī)制，沒(méi)有合格的保護(hù)措施。內(nèi)部人員基本上都會(huì)有對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行訪問(wèn)的權(quán)限，能夠較為容易的躲過(guò)很多訪問(wèn)控制布置的障礙；很多網(wǎng)絡(luò)維護(hù)者沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全的意識(shí)，有的使用者甚至?xí)蛔袷匕脖５南鄳?yīng)規(guī)定，把內(nèi)網(wǎng)直接和因特網(wǎng)進(jìn)行連接，以上這些情況都會(huì)給網(wǎng)路系統(tǒng)的安全帶來(lái)較大的隱患[3]。

有效保證服務(wù)器的安全，主要表現(xiàn)在加密服務(wù)與應(yīng)急方法兩個(gè)方面。當(dāng)管理員要對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行相應(yīng)的管理與維護(hù)時(shí)，一定要先進(jìn)行身份的識(shí)別，防止一些不法分子鉆了漏洞，如果管理員在認(rèn)證賬戶密碼時(shí)，超過(guò)三次沒(méi)有將密碼輸入正確，可以把該賬戶進(jìn)行及時(shí)的鎖定。此外，使用者所應(yīng)用的密碼需要每隔一段時(shí)間更換一次，只有這樣才可以有效地保證賬戶密碼不會(huì)被泄露。如果出現(xiàn)系統(tǒng)受到外來(lái)侵襲致使數(shù)據(jù)資料產(chǎn)生破壞等情況時(shí)，系統(tǒng)的應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)該馬上啟動(dòng)，并發(fā)出相應(yīng)的警告，也可以直接關(guān)閉服務(wù)器，降低破壞所造成的損失。

確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全，是電子政務(wù)系統(tǒng)安全防護(hù)的重中之重，所以在分析問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，找到最合適的處理方法，盡可能地保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。例如使用者在進(jìn)行訪問(wèn)權(quán)限核實(shí)與審查的時(shí)候，需間隔一段時(shí)間就對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)做全盤掃描，把部分重要文件與機(jī)密信息全部存儲(chǔ)到對(duì)應(yīng)的服務(wù)器里面；提升對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)管理員對(duì)賬戶密碼進(jìn)行有效管理的力度，如果遇到網(wǎng)絡(luò)攻擊能夠及時(shí)地做好各項(xiàng)備份工作。以上這些方法都能對(duì)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)的各類政務(wù)信息竊取、惡意攻擊與數(shù)據(jù)丟失等等突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)防與解決，就算是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)受到了破壞，也能夠?qū)⒉涣加绊懡档娇煽氐姆秶鷥?nèi)[1]。

通過(guò)上述文章內(nèi)容，我們從中可以看出，現(xiàn)如今我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展非?？焖?，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也在不斷的推陳出新，信息技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的運(yùn)用也越來(lái)越廣泛，涉及到的公文、保密信息也逐漸增多，但是因?yàn)槲覈?guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展還處于初級(jí)階段。因此，還存在很多需要解決的問(wèn)題，特別是系統(tǒng)的安全問(wèn)題，如果系統(tǒng)的安全問(wèn)題受到了影響，那必將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)威脅。所以，需要將信息安全技術(shù)運(yùn)用到電子政務(wù)系統(tǒng)中，做好系統(tǒng)的安全維護(hù)工作，進(jìn)而確保用戶信息的安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

[1]張繼鵬。淺談信息安全技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用[j]。企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，20xx,5:82+84.

電子政務(wù)的論文題目篇七

電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容主要包括三方面問(wèn)題的確立，即政府對(duì)全球信息化建立目標(biāo)的確立、資源策劃問(wèn)題的確立和發(fā)展實(shí)施戰(zhàn)略問(wèn)題的確立。政府在分析自身狀況和社會(huì)狀況的同時(shí)，還應(yīng)該結(jié)合時(shí)代信息技術(shù)的發(fā)展，確保電子政務(wù)系統(tǒng)可以與政府各個(gè)部門順利的溝通和交流。在電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃之前，必須要做相關(guān)的調(diào)查和研究。第一調(diào)查研究國(guó)家相關(guān)信息化政策，明白電子政務(wù)主導(dǎo)的中心思想，了解國(guó)家有關(guān)電子政務(wù)發(fā)展的策劃方案，掌握國(guó)家某些電子政務(wù)示范單位的信息。向他們學(xué)習(xí)豐富的經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)規(guī)劃電子政務(wù)系統(tǒng)做準(zhǔn)備。

第二，把調(diào)查好的結(jié)果作為依據(jù)，開(kāi)始制定實(shí)施策略，把好基礎(chǔ)關(guān)。制定實(shí)施方案必須要考慮到信息技術(shù)、信息應(yīng)用以及各個(gè)機(jī)制等面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和信息化快速發(fā)展的時(shí)代，我國(guó)為了更快速的實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理、網(wǎng)絡(luò)化決策，推出了電子政務(wù)系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)的中心環(huán)節(jié)在于電子政務(wù)系統(tǒng)的策劃、制作和管理。本文就針對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理等方面進(jìn)行具體的闡述，并且提出了應(yīng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的主要方法和建議。摘要等因素之間的關(guān)系和聯(lián)系。本著統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一達(dá)標(biāo)、統(tǒng)籌合作的原則，把各要素之間的層次縷清、突出中心、有條理的實(shí)施方案。依據(jù)各地方現(xiàn)實(shí)中的調(diào)查結(jié)果，設(shè)計(jì)出實(shí)施方案，并作出統(tǒng)籌計(jì)劃。

第三，聘請(qǐng)專家組來(lái)驗(yàn)證結(jié)果。政府部門可以聘請(qǐng)有關(guān)信息技術(shù)的專家或者有關(guān)的資深人士組成專家組，對(duì)結(jié)果進(jìn)行充分的論證，保障最終規(guī)劃方案是最合理、最科學(xué)、最切合實(shí)際的。

2、電子政務(wù)設(shè)計(jì)建設(shè)

2.1、應(yīng)用原則電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)立是為了政府更好的為人民服務(wù)，所以，電子政務(wù)的主要指引方向是需求。

在實(shí)踐活動(dòng)中，廣泛的應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng)，就越能發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題，應(yīng)用的過(guò)程是優(yōu)化電子政務(wù)系統(tǒng)最佳的方案，也是設(shè)計(jì)電子政務(wù)的基本前提。我們必須堅(jiān)持應(yīng)用的原則，落實(shí)相關(guān)部門管理、使用以及問(wèn)題反饋等綜合業(yè)務(wù)與職能。

2.2、發(fā)展方向每個(gè)國(guó)家和地區(qū)在面臨經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)現(xiàn)代化的同時(shí)，都會(huì)決定建立電子政務(wù)系統(tǒng)。

從宏觀角度來(lái)說(shuō)，電子政務(wù)的規(guī)劃建設(shè)對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，具有指引未來(lái)政治發(fā)展方向的作用；從微觀角度來(lái)說(shuō)，電子政務(wù)的規(guī)劃建設(shè)關(guān)系著社會(huì)未來(lái)的發(fā)展方向。

2.3、效益原則目前國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都開(kāi)啟了電子政務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，評(píng)價(jià)系統(tǒng)中最重要的三大指標(biāo)就是關(guān)于電子政務(wù)的建立、運(yùn)行以及成本費(fèi)用，關(guān)于電子政務(wù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成效和社會(huì)利益，社會(huì)大眾對(duì)電子政務(wù)服務(wù)的滿意度。

電子政務(wù)是不是建立的成功，主要看電子政務(wù)的效益，電子政務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好，證明受到廣大公眾的認(rèn)可。所以在建設(shè)電子政務(wù)的同時(shí)，應(yīng)該把效益作為基本原則，把最大化實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)價(jià)值作為終極目標(biāo)。

2.4、規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)理相結(jié)合原則電子政務(wù)作為國(guó)家信息化建設(shè)中最重要的任務(wù)，并且具有一定的戰(zhàn)略性。

電子政務(wù)工作中最重要的就是電子政務(wù)系統(tǒng)的建立和維護(hù)。所以，我們必須要科學(xué)合理的規(guī)劃好、監(jiān)管好、運(yùn)行好，保證電子政務(wù)系統(tǒng)迅速的持續(xù)下去。電子政務(wù)最基本的工作就是規(guī)劃，規(guī)劃好才能指引電子政務(wù)向快速的發(fā)展方向前進(jìn)，才能具體的實(shí)施規(guī)劃戰(zhàn)略，電子政務(wù)的建立是否成功，直接由實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量決定著。

建立了電子政務(wù)系統(tǒng)，需要順利的實(shí)施和長(zhǎng)期的維護(hù)，那么，具體如何使之持續(xù)發(fā)展下去呢？據(jù)研究證明，電子政務(wù)具有可行性，其可行性不但包括系統(tǒng)本身具有可行性，而且包括業(yè)務(wù)也具有可行性，兩者是相互依賴相互生存的。電子政務(wù)的管理包括三方面的內(nèi)容，即賦予系統(tǒng)生命力、促使健康快速發(fā)展、完成基本功能。

很多因素都決定了電子政務(wù)未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r。穩(wěn)健的組織，系統(tǒng)需要人來(lái)操作管理，需要更多的人組織成團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行管理；建立激勵(lì)的制度，通常情況下，采取激勵(lì)的措施可以使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)轉(zhuǎn)的更好，可是在政府部門工作中，有時(shí)候付出加倍的努力也換不來(lái)成果，這樣直接打消了政府工作人員對(duì)工作的熱忱度，因此，政府管理部門必須要建立激勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)工作人員積極性，保障電子政務(wù)工作順利的實(shí)施。

3、結(jié)束語(yǔ)

目前，電子政務(wù)管理中面臨最重要的問(wèn)題就是人員管理問(wèn)題。把各個(gè)方面的用戶、參與者都團(tuán)結(jié)起來(lái)，多一個(gè)人多一份力，大家擰成一股繩積極的迅速發(fā)展電子政務(wù)系統(tǒng)。在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)信息化發(fā)展的當(dāng)代，各個(gè)國(guó)家政府積極的構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)是必然的趨勢(shì)。

而且，電子政務(wù)不僅可以讓政府更快捷的為人民服務(wù)，同時(shí)也是對(duì)信息資源的調(diào)節(jié)和整理。構(gòu)建電子政務(wù)的過(guò)程中，大家組合成一個(gè)大家庭各抒己見(jiàn)，充分發(fā)揮自己的意見(jiàn)和才能，為構(gòu)建良好的電子政務(wù)系統(tǒng)共同努力，使電子政務(wù)系統(tǒng)能更好的服務(wù)于大眾、服務(wù)于社會(huì)。

電子政務(wù)的論文題目篇八

目前電子政務(wù)領(lǐng)域“重硬件輕軟件，重建設(shè)輕利用，重技術(shù)輕信息”的問(wèn)題比較嚴(yán)重。造成如斯結(jié)果其實(shí)不完整是廠商的錯(cuò)，咱們的政府用戶也有責(zé)任，若能對(duì)于下列6大問(wèn)題給予解決，相信能夠?qū)τ趪?guó)產(chǎn)軟件廠商的良性發(fā)展給予匡助。

對(duì)于于軟件公司本身存在的問(wèn)題，我曾經(jīng)經(jīng)做過(guò)如下評(píng)價(jià)：論技術(shù)1個(gè)比1個(gè)先進(jìn)，論功能1個(gè)比1個(gè)多，論美工1個(gè)比1個(gè)好，論深層次功能1個(gè)比1個(gè)淺。造成如斯結(jié)果其實(shí)不完整是廠商的錯(cuò)，咱們的政府用戶也有責(zé)任，若能對(duì)于下列6大問(wèn)題給予解決，相信能夠?qū)τ趪?guó)產(chǎn)軟件廠商的良性發(fā)展給予匡助。我國(guó)黨政機(jī)關(guān)在電子政務(wù)軟件建設(shè)方面的模式是：先進(jìn)行周到的方案設(shè)計(jì)，然后經(jīng)由招標(biāo)、上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批等程序，最后依據(jù)已經(jīng)批方案施行軟件開(kāi)發(fā)。這請(qǐng)求開(kāi)發(fā)者不但要在短期內(nèi)掌握本行業(yè)以及其他相干行業(yè)的全體工作特色以及流程，而且要設(shè)計(jì)出1套全新的工作方式，并且請(qǐng)求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在電子政務(wù)方面10分精曉，這在實(shí)際工作中是很難做到的，這是因?yàn)闆](méi)有掌控電子政務(wù)的定位而釀成的。咱們必需認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作是1項(xiàng)綜合調(diào)和、綜合服務(wù)的管理行動(dòng)，只有同步做好各方面工作，電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)才能充沛施展。

多年來(lái)，電子政務(wù)軟件建設(shè)過(guò)于強(qiáng)調(diào)技術(shù)人員的首要性，而忽視各類管理人材與業(yè)務(wù)人材的培育，這是不科學(xué)的。由于計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)人員很難完整掌握其他部門的工作內(nèi)容，這樣全新工作模式的再創(chuàng)造也就無(wú)從談起。其次，1種新的工作方式的變革必然要經(jīng)由用戶的反復(fù)實(shí)驗(yàn)、修改與完美，不可能由軟件技術(shù)人員在機(jī)房中憑設(shè)計(jì)圖表、編程算法而1次肯定。信息技術(shù)的快速發(fā)展使良多用戶發(fā)生了1種過(guò)錯(cuò)的思惟定理：如果信息系統(tǒng)建設(shè)不勝利，多半的緣由是沒(méi)有采取最新的技術(shù)。但是遺憾的是，咱們不斷地看到采取了最新的技術(shù)卻也難以勝利的案例。如果咱們采取的軟件技術(shù)能知足業(yè)務(wù)需求，系統(tǒng)建設(shè)能為業(yè)務(wù)需求服務(wù)，電子政務(wù)軟件建設(shè)的施行將瓜熟蒂落。

有些用戶通過(guò)招標(biāo)引進(jìn)了商業(yè)公司開(kāi)發(fā)的通用辦公處理軟件，想在本單位直接推行利用，但在實(shí)際工作中，每一個(gè)部委的業(yè)務(wù)都有各自的特色，他們的oa業(yè)務(wù)也存在著差異，特別是oa業(yè)務(wù)與行業(yè)業(yè)務(wù)的銜接完整不1樣，在其他單位施行勝利的oa軟件，其實(shí)不必定合適本單位的實(shí)際需求。要想真正投入利用，就必需依據(jù)本單位實(shí)際情況進(jìn)行2次開(kāi)發(fā)，而這又觸及經(jīng)費(fèi)投入、軟件源程序版權(quán)等等問(wèn)題。

首先，目前電子政務(wù)建設(shè)有盲目強(qiáng)調(diào)招標(biāo)的偏向，好像只要采用招標(biāo)，甚么都是最科學(xué)、公正的。這1結(jié)果致使原本需要投入良多經(jīng)費(fèi)才能開(kāi)發(fā)的利用軟件，通過(guò)各商業(yè)公司間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使患上本錢降患上很低。而商業(yè)軟件公司沒(méi)有1家是慈善機(jī)構(gòu)，終究羊毛仍是出在羊身上。其次，現(xiàn)在電子政務(wù)軟件評(píng)標(biāo)的主要根據(jù)是看“誰(shuí)寫患上好”，于是許多軟件公司主要精力不是放在研發(fā)軟件方面，而是放在“寫標(biāo)書”方面，以“入圍”、“搶單子”為終究目標(biāo)。最后，依據(jù)業(yè)內(nèi)人員的共鳴，認(rèn)為目前我國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域評(píng)標(biāo)工作多數(shù)都是走情勢(shì)，招標(biāo)結(jié)果事前已經(jīng)有支配。常見(jiàn)手法有：評(píng)標(biāo)公司如想讓誰(shuí)中標(biāo)，就將其長(zhǎng)處的分值訂高，反之訂低；由事前選中的公司介入編寫招標(biāo)文件與制訂打分標(biāo)準(zhǔn)；有些招標(biāo)公司為1次通過(guò)而請(qǐng)甲方舉薦適合評(píng)委。

現(xiàn)在，大型電子政務(wù)軟件建設(shè)項(xiàng)目都是經(jīng)由層層領(lǐng)導(dǎo)審批、集體決策做出的。如果以后的項(xiàng)目不勝利，當(dāng)事者就會(huì)以“領(lǐng)導(dǎo)集體決策”作為擋箭牌，逃脫責(zé)任。要想扭轉(zhuǎn)這類現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)當(dāng)制訂電子政務(wù)軟件建設(shè)的“項(xiàng)目責(zé)任人”軌制，而國(guó)家投資的項(xiàng)目更應(yīng)如斯。電子政務(wù)項(xiàng)目的評(píng)估應(yīng)當(dāng)增添1項(xiàng)——投資后的成效，如果投資后沒(méi)有成效，應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

目前，電子政務(wù)軟件建設(shè)呈現(xiàn)兩種極端現(xiàn)象：1種是缺乏專業(yè)分工，所有項(xiàng)目基本都是自建、自用、自我服務(wù)。不愿意花錢購(gòu)買專業(yè)化的咨詢服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)，從而造成信息化建設(shè)效力低下。另外一種現(xiàn)象是將軟件研發(fā)全體外包，不重視培育自己的研發(fā)隊(duì)伍。這類籠統(tǒng)“外包”的做法對(duì)于電子政務(wù)建設(shè)的損壞作用很大，如果本單位沒(méi)有軟件建設(shè)的人材以及能力，不要等閑上項(xiàng)目，雖然商業(yè)單位可以通過(guò)全體外包的法子匡助用戶實(shí)現(xiàn)，然而本單位也沒(méi)法將整個(gè)項(xiàng)目接受、消化進(jìn)而投入利用。

電子政務(wù)的論文題目篇九

電子政務(wù)的發(fā)展是順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的需求而產(chǎn)生的，因此可以說(shuō)政務(wù)電子化、信息化是政府管理、服務(wù)職能發(fā)展的必然趨勢(shì)。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，政府對(duì)電子信息技術(shù)的運(yùn)用逐漸增多，這也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，比如：政府領(lǐng)導(dǎo)、it行業(yè)以及社會(huì)公眾。近些年，電子政務(wù)的發(fā)展如火如荼，但是，其在發(fā)展的過(guò)程中也引發(fā)了各種問(wèn)題的產(chǎn)生，嚴(yán)重阻礙了電子政務(wù)發(fā)展的腳步。因此，如何解決這些現(xiàn)存的問(wèn)題，促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展，正逐步成為學(xué)術(shù)界各學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、電子政務(wù)的概念、特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電子政務(wù)的概念

電子政務(wù)簡(jiǎn)而言之就是將政務(wù)電子化、信息化。是通過(guò)運(yùn)用一定的現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化重組政府的工作流程以及組織結(jié)構(gòu)，使政府管理和服務(wù)職能在網(wǎng)絡(luò)上得到實(shí)現(xiàn)。政務(wù)電子化、信息化打破了時(shí)間、空間的限制，更為重要的是能夠?yàn)樯鐣?huì)公眾提供更全面、更優(yōu)質(zhì)、更規(guī)范的管理與服務(wù)。是一項(xiàng)全新的政府運(yùn)作模式。

（二）電子政務(wù)的特點(diǎn)

電子政務(wù)與傳統(tǒng)行政方式相比存在著很大的區(qū)別，是一項(xiàng)全新的政府運(yùn)作模式?？傮w來(lái)講，電子政務(wù)的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：首先，電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)了政務(wù)工作無(wú)紙化，即電子政務(wù)的出現(xiàn)，變更以往傳統(tǒng)的行政工作方式，全部流程都可以通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)完成。其次，信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化，即是指政府部門與政府部門、政府部門與社會(huì)公眾的之間的信息交流都可以通過(guò)政府建立的獨(dú)立的網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)站來(lái)完成，打破了時(shí)間、空間、地域的限制。進(jìn)一步減少了政府部門與部門之間、政府與社會(huì)公眾之間的交流障礙。

最后，電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)了行政法律關(guān)系電熱虛擬化。電子政務(wù)對(duì)政府本身而言不僅強(qiáng)化了其信息服務(wù)的職能，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息公開(kāi)化，政府自身也能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取資源、信息。對(duì)促進(jìn)政府管理及服務(wù)職能的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)具有非常重要的意義。

（三）發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)電子政務(wù)的開(kāi)端是在20世紀(jì)80年代，從時(shí)間上來(lái)講，比西方國(guó)家電子政務(wù)的發(fā)展起步要晚得多。究其根本，主要是由于我國(guó)的信息化技術(shù)發(fā)展與西方國(guó)家相比相對(duì)滯后，信息化水平偏低。

我國(guó)區(qū)域電子政務(wù)發(fā)展不平衡。導(dǎo)致各地區(qū)發(fā)展出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，主要是受各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。目前我國(guó)的電子政務(wù)的發(fā)展，都是建立在中央政府的"推動(dòng)"與需求的"拉動(dòng)"關(guān)系之上，因此最開(kāi)始電子政務(wù)是一些行業(yè)管理部門建立起來(lái)的。近些年，電子政務(wù)在我國(guó)的發(fā)展如火如荼，已經(jīng)取得初步成效，整體來(lái)看主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，以"三金工程"為代表的多項(xiàng)工程取得了重要性突破。

三金工程是指金橋、金關(guān)、金卡工程，是我國(guó)政府我建立信息高速公路實(shí)施的計(jì)劃。以金橋工程為例，金橋工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)建設(shè)，是天網(wǎng)、地網(wǎng)一體化結(jié)構(gòu)，天網(wǎng)即衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，地網(wǎng)即光纖網(wǎng)絡(luò)。天網(wǎng)與地網(wǎng)互聯(lián)互通，具有互操作性，互為補(bǔ)充，互為備用。金橋工程的建立不僅為建設(shè)電子信息市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的條件，也使得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息資源共享成為現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)電子信息技術(shù)的發(fā)展，為我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次，各個(gè)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)初具規(guī)模，在以"三金工程"為代表的多項(xiàng)工程取得重大突破的同時(shí)，全國(guó)各區(qū)域政府部門都展開(kāi)了上網(wǎng)工程的建設(shè)，在網(wǎng)上建設(shè)屬于政府的專門的網(wǎng)站和主頁(yè)，通過(guò)網(wǎng)站、主頁(yè)向社會(huì)公眾公開(kāi)政務(wù)信息，提供相關(guān)資訊及信息服務(wù)，逐步將政務(wù)電子化、公開(kāi)化。有的地區(qū)政府部門已經(jīng)能夠提供在線服務(wù)，這是電子政務(wù)發(fā)展歷程上的一項(xiàng)重大突破。

隨著20xx年《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》的發(fā)布，將我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)推向新的階段，我國(guó)重要地區(qū)的電子政務(wù)的發(fā)展隨即進(jìn)入過(guò)渡階段，即從覆蓋政府業(yè)務(wù)階段向與政府業(yè)務(wù)全面融合、全面支撐服務(wù)型政府建設(shè)階段過(guò)渡。站在網(wǎng)絡(luò)的角度來(lái)看，電子政務(wù)外網(wǎng)的投入以及中央級(jí)傳輸骨干網(wǎng)的聯(lián)通，在一定程度上推進(jìn)了國(guó)內(nèi)橫向電子政務(wù)與縱向電子政務(wù)的相互聯(lián)通。站在應(yīng)用的角度來(lái)說(shuō)，各級(jí)政府部門建設(shè)的專門的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)對(duì)外提供一站式服務(wù)，不僅有利于各級(jí)政府部門與社會(huì)公眾的交流與互動(dòng)，在一定程度上也進(jìn)一步推動(dòng)了政府管理、服務(wù)職能網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府部門建設(shè)的政務(wù)信息體系，涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)政府部門本身而言，更有利于其的履行市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共服務(wù)等服務(wù)職能。此外，在信息安全方面，近幾年相關(guān)政府部門也加大了電子政務(wù)安全體系的建設(shè)力度，不僅出臺(tái)了相關(guān)的信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，還逐步健全、完善了電子政務(wù)信息安全保障工作。

二、我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）區(qū)域電子政務(wù)發(fā)展不平衡

導(dǎo)致各區(qū)域電子政務(wù)發(fā)展不平衡，主要是受各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。總的來(lái)說(shuō)，中央、省級(jí)等重要層面的電子政務(wù)的發(fā)展速度相對(duì)較快，縣級(jí)以下的電子政務(wù)發(fā)展速度較慢，政府信息化向"最后一公里"的發(fā)展還需要付出更多的努力。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與次發(fā)達(dá)區(qū)域的電子政務(wù)的發(fā)展差距較為明顯。筆者認(rèn)為要促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)的全面發(fā)展，在電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃上，應(yīng)將重點(diǎn)放在核心數(shù)據(jù)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)層面上的基礎(chǔ)戰(zhàn)略規(guī)劃上。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)投入力度薄弱

基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度直接關(guān)系著國(guó)家電子政務(wù)準(zhǔn)備度指數(shù)的高低。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，截止20xx年12月30日，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%。其中，手機(jī)旅行預(yù)訂以194.6%的年度用戶增長(zhǎng)率領(lǐng)跑移動(dòng)商務(wù)類應(yīng)用，世界排名第78位。雖然我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)在整體環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及和熱點(diǎn)行業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成果。但是這些成就與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有很大的提升空間。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平低

標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是各級(jí)政府電子政務(wù)得以實(shí)現(xiàn)信息、資源共享的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我國(guó)20xx年制定了《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》及《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》，20xx年發(fā)布了《電子政務(wù)法（專家建議稿）》，從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工程管理、信息共享、信息安全以及支撐技術(shù)等不同方向?yàn)槲覈?guó)電子政務(wù)的建設(shè)及發(fā)展提供了寶貴的指導(dǎo)意見(jiàn)。新辦法的確立，表明我國(guó)相關(guān)政府部門正在不斷的建立健全電子政務(wù)立法體系及標(biāo)準(zhǔn)化體系，但總體而言，目前我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的程度仍然不夠，需進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)而使電子政務(wù)更具操作性。

（四）重建設(shè)，輕應(yīng)用

在電子政務(wù)建設(shè)的過(guò)程中，軟件投入力度薄弱，與整體投入相比低于30%。在硬件配置上過(guò)于追求高性能，與其實(shí)際需求不相匹配，形成資源浪費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)資源利用不充分，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)資源利用率低于5%。各級(jí)政府將對(duì)電子政務(wù)的應(yīng)用重點(diǎn)大多放在內(nèi)部事務(wù)的處理及自我服務(wù)上，政府決策及對(duì)社會(huì)公眾服務(wù)的能力偏低。

（五）規(guī)劃不統(tǒng)一，資源無(wú)法共享，出現(xiàn)"信息孤島"

在建設(shè)電子政務(wù)的過(guò)程中，有不少地區(qū)政府部門都沒(méi)有設(shè)定明確的發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃。在建設(shè)的過(guò)程中也缺乏統(tǒng)一規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作指導(dǎo)，地區(qū)與地區(qū)之間，政府部門之間構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)無(wú)法達(dá)到資源共享，形成"信息孤島"。各級(jí)政府部門在電子政務(wù)建設(shè)時(shí)選取的企業(yè)、技術(shù)、設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)格式、應(yīng)用軟件等都存在差異，使得政府部門之間的信息難以共享。據(jù)了解，目前我國(guó)各級(jí)政府部門掌握數(shù)據(jù)庫(kù)達(dá)3000個(gè)，其中有80%屬于社會(huì)資源，但各級(jí)政府部門掌握的這些數(shù)據(jù)庫(kù)中能夠做到共享的資源僅30%，嚴(yán)重減慢了我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的步伐。

三、促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的對(duì)策

（一）建立健全電子政務(wù)管理體系

建立健全管理體系可以在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，各級(jí)政府部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施具體的項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)電子政務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)以政府整體利益為中心，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)各部門信息化工作。健全的管理體制，是個(gè)人和集團(tuán)利益的實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)部門的協(xié)調(diào)，積極調(diào)動(dòng)各部門的積極性，共同推動(dòng)電子政務(wù)管理體系的建設(shè)。

（二）加大電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)力度，廣泛應(yīng)用電子政務(wù)

電子政務(wù)的發(fā)展不平衡與各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密相關(guān)，但究其根本主要是由于政府對(duì)電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度薄弱，因此筆者認(rèn)為，要使電子政務(wù)在我國(guó)有個(gè)良好的發(fā)展前景，各級(jí)政府首先應(yīng)加大電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度，提高我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及程度。此外，在建設(shè)電子政務(wù)的過(guò)程中各級(jí)政府應(yīng)理性的選擇硬件設(shè)施，加大軟件投入力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，最大限度的發(fā)揮政府決策及社會(huì)公眾服務(wù)職能。

（三）積極開(kāi)展資源整合工作

"信息孤島"現(xiàn)象的產(chǎn)生阻礙了我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展，筆者認(rèn)為要消除此弊端，政府各部門應(yīng)積極開(kāi)展資源整合工作，包括：政府管理結(jié)構(gòu)的整合、電子技術(shù)手段及產(chǎn)品的整合、電子政務(wù)框架的整合。通過(guò)對(duì)資源的整合，提升電子政務(wù)的資源共享程度，使電子政務(wù)最大限度的發(fā)揮出社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行資源整合的過(guò)程中，需要政府各個(gè)部門的相互監(jiān)督、相互協(xié)作，共同促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)科學(xué)高效的政務(wù)隊(duì)伍

政府要進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù)，專業(yè)人才必不可少。如前面分析得知，目前專業(yè)人才匱乏，導(dǎo)致政府電子政務(wù)總是處于不被群眾認(rèn)可的狀態(tài)。主要原因是電子政務(wù)發(fā)展太快，相關(guān)人才的培養(yǎng)嚴(yán)重滯后。針對(duì)這一情況，政府部門應(yīng)該加大對(duì)電子政務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)進(jìn)行針對(duì)性的教育。使其相關(guān)專業(yè)知識(shí)過(guò)硬，并且實(shí)時(shí)的進(jìn)行培訓(xùn)新知識(shí)以達(dá)到緊跟社會(huì)發(fā)展的。腳步，讓電子政務(wù)服務(wù)能滿足群眾需求。對(duì)非電子政務(wù)從業(yè)人員也要加大電子政務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)的普及教育，打破傳統(tǒng)的辦公模式，讓大多數(shù)政府人員都能一定程度的應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)對(duì)電子政務(wù)的需求。

電子政務(wù)與傳統(tǒng)行政方式相比存在著很大的區(qū)別，是一項(xiàng)全新的政府運(yùn)作模式。經(jīng)過(guò)筆者的研究，筆者認(rèn)為，要促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展，首先應(yīng)建立健全電子政務(wù)管理體制，其次，加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)力度及應(yīng)用力度，加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)的應(yīng)用。為了使各級(jí)政府部門之間的合作更為順利，最大限度的使用社會(huì)資源，各級(jí)政府還應(yīng)積極開(kāi)展資源整合工作。此外，人才是每個(gè)行業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的重要保障，因此還要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)科學(xué)高效的政務(wù)隊(duì)伍，使電子政務(wù)得以健康有序的發(fā)展。

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[4]田景熙、洪琢。電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)。北京：人民郵電出版社。20xx.

電子政務(wù)的論文題目篇十

計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟和發(fā)展，使得信息技術(shù)在政府領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，電子政務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。在政府公共政策的制定過(guò)程中擴(kuò)大公民參與具有深遠(yuǎn)的意義。然而，我國(guó)由于深受傳統(tǒng)的集權(quán)式?jīng)Q策模式和官本位思想的影響，公共決策系統(tǒng)很不完善，政策制定過(guò)程中的壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致政策制定中公眾參與的嚴(yán)重缺失，決策的科學(xué)化、民主化程度較低。因此，應(yīng)立足我國(guó)政府政策制定的實(shí)踐，對(duì)信息技術(shù)環(huán)境下我國(guó)政府政策制定中的公眾參與機(jī)制進(jìn)行有益的探索。

電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)相比，具有很多顯著的區(qū)別，可以將這些區(qū)別歸納為在辦公手段、行政業(yè)務(wù)流程以及與公眾溝通方式方面的區(qū)別。

1、辦公手段的不同。傳統(tǒng)政務(wù)模式下管理層次多且管理的跨度較小。層次管理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了繁瑣冗長(zhǎng)的操作流程，使政府系統(tǒng)內(nèi)部的信息容易失真。傳統(tǒng)的辦公以紙質(zhì)文件為主要信息傳遞的介質(zhì)，效率極其低下。實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)后，政府部門之間的信息溝通不必通過(guò)高成本、低效率的紙質(zhì)媒介進(jìn)行，傳遞信息的速度快、形式靈活。電子政務(wù)模式加快了信息交換的速度，提高了信息利用的頻率。

2、行政業(yè)務(wù)的流程不同。傳統(tǒng)政務(wù)的科層結(jié)構(gòu)和分工細(xì)化，造成其機(jī)構(gòu)臃腫，處理政務(wù)的模式流程繁瑣、效率低下，再加上手工操作，辦事成本高而效能低，造成信息失真的幾率較高，使行政意志在執(zhí)行與貫徹的過(guò)程中會(huì)發(fā)生不同程度的偏離。電子政務(wù)的出現(xiàn)，使公眾、科員及領(lǐng)導(dǎo)都在一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)上工作，使政府機(jī)構(gòu)趨向扁平化，減少了行政層次，縮短了辦事流程，大大提高了信息傳遞的準(zhǔn)確率和利用率，也減輕了政府部門人員的管理勞動(dòng)強(qiáng)度。

3、與公眾溝通方式的不同。傳統(tǒng)政務(wù)模式下，政府主要借助各種公共傳媒來(lái)發(fā)布政務(wù)信息，公眾主要借助信件等傳統(tǒng)手段向政府表達(dá)訴求；交流方式速度緩慢，政府和公眾之間無(wú)法及時(shí)溝通信息?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，改變了政府與公眾之間的溝通方式；而電子政務(wù)的扁平化結(jié)構(gòu)，縮小了政府與公眾之間的距離；政府對(duì)公眾的需求能做出迅速的回應(yīng)，能提高公眾的參政議政意識(shí)，使政府與公眾之間的關(guān)系更加和諧。

在電子政務(wù)環(huán)境發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)公眾參與公共決策的條件越來(lái)越具有科學(xué)化及民主化，但我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，政府和社會(huì)問(wèn)題日益復(fù)雜、多樣化；因此，公眾參與政策制定的過(guò)程中仍面臨許多瓶頸，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)層面：

1、政府層面。

1.1在電子政務(wù)環(huán)境下政府對(duì)政策制定中公眾參與的作用和地位認(rèn)識(shí)不足。目前，電子政務(wù)作為實(shí)現(xiàn)政府信息化的手段，已經(jīng)引起各級(jí)政府的高度重視。但在很多時(shí)候，政府更側(cè)重政府上網(wǎng)或者辦公自動(dòng)化，而對(duì)面向公眾的社會(huì)服務(wù)內(nèi)容以及政府與公眾的雙向互動(dòng)方面重視程度不夠。

1.2保障和規(guī)范公眾參與行為的相關(guān)法律法規(guī)滯后。中國(guó)加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范力度，但全國(guó)性的立法目前尚未出臺(tái)，主要規(guī)范來(lái)自國(guó)務(wù)院和部門主導(dǎo)的法規(guī)和規(guī)章，在部門主導(dǎo)立法的模式下，這些法規(guī)偏重于網(wǎng)絡(luò)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)公眾參與設(shè)置了一整套的管制措施。如對(duì)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)公眾參與行為的細(xì)則尚未出臺(tái)，在帶來(lái)海量信息的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)匿名制和網(wǎng)絡(luò)謠言等也不斷充斥于網(wǎng)絡(luò)，這容易誤導(dǎo)公眾的思想，甚至給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響。

2、公眾層面。

2.1公眾參與公共政策制定的意識(shí)薄弱。受傳統(tǒng)的“官本位”“臣民意識(shí)”以及自上而下的進(jìn)行公共決策的思想的影響，公眾參與公共政策制定的愿望、信念一直受到壓抑，甘愿成為公共政策的被動(dòng)接受者。此外，許多公民由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育經(jīng)歷的限制，思想觀念保守、落后，意識(shí)不到自己在公共政策制定當(dāng)中的參與權(quán)利，限制了公民的參與行動(dòng)。

2.2公眾信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)操作技能的缺乏。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)得到了迅速的發(fā)展，但受制于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后和硬件設(shè)備落后等因素，目前并不是所有公眾都有能力來(lái)操作電腦，尤其是落后農(nóng)村地區(qū)的公民。公民信息權(quán)的缺失阻礙了公民通過(guò)電子政務(wù)參與公共政策的制定，致使弱勢(shì)群體的利益訴求和思想動(dòng)態(tài)無(wú)法進(jìn)入政策制定者的視線。

1、進(jìn)一步完善電子政務(wù)的公眾參與機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)政府與公眾之間的良性互動(dòng)，政府應(yīng)為公民搭建更多的參與平臺(tái)，也應(yīng)給予相應(yīng)的政策支持。政府人員對(duì)于群眾呼聲要耐心傾聽(tīng)、對(duì)于群眾的各種意見(jiàn)和建議要進(jìn)行及時(shí)的整理匯總，并對(duì)這些信息做出及時(shí)的反饋，以建立—個(gè)良好的雙向互動(dòng)機(jī)制。另外，對(duì)于電子政務(wù)中公眾參與的內(nèi)容要進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。因?yàn)楣姳容^關(guān)注與自身利益密切相關(guān)的問(wèn)題，而對(duì)政府的一些宏觀長(zhǎng)遠(yuǎn)性的項(xiàng)目規(guī)劃和政策制定充耳不聞。因此，政府對(duì)于這種狀況要結(jié)合公眾的自身利益進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，進(jìn)而擴(kuò)大讓公眾的參與范圍。

2、提高公眾參與電子政務(wù)的意識(shí)和能力。為了使公眾能夠更有效地參與電子政務(wù)，必須不斷提高公眾參與電子政務(wù)的意識(shí)和能力。首先要培養(yǎng)公眾的主體意識(shí)；公民只有意識(shí)到自己的主體地位，才會(huì)意識(shí)到自己控制自己生活和環(huán)境的能力，并充分利用自己的話語(yǔ)權(quán)和表達(dá)權(quán)參政議政。其次應(yīng)加快發(fā)展教育文化事業(yè)，努力提高公民的教育文化水平，使公眾了解公共政策制定的相關(guān)知識(shí)，以更好的參與到公共政策制定當(dāng)中。最后，公民應(yīng)自覺(jué)踐行作為國(guó)家主人而應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)參與公共政策制定的責(zé)任感，不斷提高參與熱情與意識(shí)。

3、加快信息化建設(shè)，努力縮小數(shù)字鴻溝。國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)，要從政策、技術(shù)和資金等方面加大支持力度。同時(shí)，政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)信息知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn)，使大多數(shù)公眾能得到免費(fèi)接受信息化知識(shí)的機(jī)會(huì)，力爭(zhēng)使每一個(gè)具有初級(jí)文化程度的人都會(huì)使用計(jì)算機(jī)，使不同階層的公眾都能與電子政務(wù)“零距離”接觸。還應(yīng)配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立農(nóng)村信息服務(wù)站，努力提高信息弱勢(shì)群體的信息儲(chǔ)備和計(jì)算機(jī)技能，使他們熟悉電子政務(wù)的應(yīng)用環(huán)境，掌握通過(guò)網(wǎng)站參與公共政策制定的程序和方法，從而達(dá)到縮小數(shù)字鴻溝的目的。

4、完善相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)公民正確的參與政策制定?；ヂ?lián)網(wǎng)為民眾提供了一個(gè)自由發(fā)言的平臺(tái)，但是毫無(wú)節(jié)制的自由必將導(dǎo)致這種權(quán)利被濫用，進(jìn)而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不良的影響。因此，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)配套的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)公眾參與行為的法律制度，將政府、社會(huì)公眾和媒體等網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以法規(guī)形式加以明確規(guī)定，從法律上保證公眾參與的有序進(jìn)行。因此，完善法律法規(guī)，能保證公民參與的規(guī)范有序，提高公共政策制定的質(zhì)量。

電子政務(wù)為公眾提供了大規(guī)模的、全新的政策訴求的窗口和政策參與的途徑，并且強(qiáng)化了政策過(guò)程的監(jiān)督手段。從整體上看，電子政務(wù)中公眾參與的形勢(shì)還是比較樂(lè)觀的，但還是會(huì)受到傳統(tǒng)政治文化思想的影響；因此電子政務(wù)公眾參與的狀況還并不成熟，整體的參與程度和層次都比較低，在具體的參與活動(dòng)中還存在各種各樣的問(wèn)題，需要政府與公眾的進(jìn)一步努力。

電子政務(wù)的論文題目篇十一

：我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了十多年的發(fā)展，并且取得了一定的成效。新時(shí)期，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，電子政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)很難滿足政府服務(wù)實(shí)際需要，對(duì)此，應(yīng)該加快構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)朝向指揮系統(tǒng)方向發(fā)展。對(duì)此，本文首先介紹了大數(shù)據(jù)時(shí)代電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn)，然后對(duì)大數(shù)據(jù)背景下電子政務(wù)建設(shè)要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。在大數(shù)據(jù)背景下，電子政務(wù)必須不斷創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，這樣才符合新時(shí)期政府政務(wù)工作發(fā)展需要。

20xx年8月，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》。在大數(shù)據(jù)背景下，電子政府面臨很多發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)此，必須促進(jìn)大數(shù)據(jù)背景下的電子政務(wù)建設(shè)，推動(dòng)政府服務(wù)、管理和決策等多個(gè)方面的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。然而，基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)建設(shè)涉及的內(nèi)容復(fù)雜多樣，包括人才結(jié)構(gòu)變化、機(jī)制創(chuàng)新、推廣應(yīng)用等等，而這些都是對(duì)于電子政務(wù)建設(shè)的重大挑戰(zhàn)。

3.1建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中，首先需要明確統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且制定統(tǒng)一的規(guī)劃制度。在電子政務(wù)工作中，互聯(lián)網(wǎng)安全以及信息安全至關(guān)重要，因此，需要建立符合政府部門辦公特色的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，比如公眾信息網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、信息資源庫(kù)等等。另外，在電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全方面，還應(yīng)該建立并完善相關(guān)法律體系，從而為電子政務(wù)的實(shí)際應(yīng)用提供安全保障。通過(guò)建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效促進(jìn)電子政務(wù)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。

3.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施是由三部分所組成的，包括硬件、數(shù)據(jù)庫(kù)以及電子政務(wù)平臺(tái)，這三個(gè)部分之間為層進(jìn)關(guān)系，而為了將三者進(jìn)行有效結(jié)合，還需要科學(xué)合理的架構(gòu)。信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)主要包括提升存儲(chǔ)設(shè)備性價(jià)比、增加網(wǎng)絡(luò)帶寬等等，通過(guò)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，能夠?yàn)榇髷?shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳播提供重要保障。另外，在電子政務(wù)建設(shè)中，可以利用云計(jì)算，為大數(shù)據(jù)的管理和訪問(wèn)提供重要的平臺(tái)。在大數(shù)據(jù)背景下，云計(jì)算必須不斷創(chuàng)新，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)架，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于數(shù)據(jù)的高效采集和存儲(chǔ)，避()免出現(xiàn)資源浪費(fèi)問(wèn)題。

3.3在線服務(wù)與電子參與

電子政務(wù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)可以認(rèn)為是軟件層的開(kāi)發(fā)，電子政務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)功能的開(kāi)發(fā)都需要建立在對(duì)用戶實(shí)際需求進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上。電子政務(wù)平臺(tái)的用戶主要有兩類，即群眾和政府工作人員。因此，對(duì)于電子政務(wù)平臺(tái)的需求也應(yīng)該體現(xiàn)在兩個(gè)層面上，（1）服務(wù)，即政府部門在線服務(wù)，通過(guò)構(gòu)建在線服務(wù)平臺(tái)，能夠有效降低群眾尋求政府服務(wù)和幫助的成本；（2）政務(wù)工作人員日常工作流程，主要包括公文起草、審核、下發(fā)、存儲(chǔ)等等。因此，通過(guò)構(gòu)建電子政務(wù)平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)紙化辦公，提高政府在線辦事效率。根據(jù)國(guó)內(nèi)外對(duì)于電子政務(wù)的研究和應(yīng)用實(shí)踐，在政務(wù)業(yè)務(wù)管理以及輔助決策工作中，大部分都與地理空間的分布情況有一定的關(guān)聯(lián)，電子政務(wù)在城市建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。在大數(shù)據(jù)背景下，在電子政務(wù)需要針對(duì)政府部門的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行信息化規(guī)劃和建設(shè)?，F(xiàn)如今，科學(xué)技術(shù)正處于不斷發(fā)展中，隨著電子終端技術(shù)的不斷發(fā)展，電子政務(wù)系統(tǒng)也在不斷進(jìn)步，這樣才能夠服務(wù)群眾應(yīng)用需要，增加民眾參與度，充分體現(xiàn)出電子政務(wù)系統(tǒng)的功能。新時(shí)期，計(jì)算機(jī)已經(jīng)得到普及，同時(shí)智能手機(jī)、平板電腦等應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，對(duì)此，政府應(yīng)該不斷創(chuàng)新電子政務(wù)在線服務(wù)設(shè)計(jì)和建設(shè)，開(kāi)發(fā)電子政務(wù)系統(tǒng)功能，使得民眾能夠通過(guò)手機(jī)、平板電腦等終端設(shè)備獲得政府政務(wù)信息。

3.4開(kāi)發(fā)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)

在大數(shù)據(jù)背景下，政府可以通過(guò)電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。另外，通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)，政府部門也可以向社會(huì)采購(gòu)或者聯(lián)合開(kāi)發(fā)出大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，政府可以有效利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和資源，提高政府服務(wù)政府服務(wù)效率，從而達(dá)到轉(zhuǎn)變政府工作職能、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督能力、降低政府監(jiān)管成本的作用。

4.1政府能準(zhǔn)確把脈市場(chǎng)，提高監(jiān)管和服務(wù)的效率

在政府日常政務(wù)工作中，通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，政府部門可以對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)、地區(qū)的需求進(jìn)行詳細(xì)分析，結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況、銷售情況等，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，然后在此基礎(chǔ)上更好的服務(wù)企業(yè)，采取有效措施引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向。與此同時(shí)，政府通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，還可以對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管。

4.2提高政府的信息服務(wù)水平

在大數(shù)據(jù)背景下，政府通過(guò)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)信息資源進(jìn)行收集、分類和處理，然后將數(shù)據(jù)信息作為政府部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。大數(shù)據(jù)來(lái)源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析，因此，通過(guò)智能手機(jī)或者計(jì)算機(jī)發(fā)布數(shù)據(jù)信息，均能夠滿足企業(yè)實(shí)際需要。與此同時(shí)，政府部門通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行審核和處理，還可以添加至全國(guó)信用信息平臺(tái)中。

4.3打破“信息孤島”

過(guò)去，電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的服務(wù)對(duì)象是政府相關(guān)部門，因此，在電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中，必須以政府行政部門的發(fā)展為主要方向。但是，在大數(shù)據(jù)背景下，電子政務(wù)的服務(wù)對(duì)象不僅是政府部門，而且還包括企業(yè)、公眾，因此，通過(guò)建設(shè)基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)，能夠有效實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，打破“信息孤島”局面，有效促進(jìn)信息數(shù)據(jù)的發(fā)展和進(jìn)步，避免電子政務(wù)數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)混亂的局面，提高政府服務(wù)水平。

大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展迅速，在大數(shù)據(jù)背景下，電子政務(wù)發(fā)展面臨很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)此，政府應(yīng)該建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高在線服務(wù)與電子參與度，并且合理開(kāi)發(fā)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，這樣才能夠有效提高政府政務(wù)水平。

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