總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績,更重要的是為了研究經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗教訓(xùn)是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中可以改進(jìn)提高,趨利避害,避免失誤。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?以下是小編精心整理的總結(jié)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇一
2021年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實做好有效銜接各項工作?,F(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導(dǎo)壓力,壓實工作責(zé)任,錨緊責(zé)任鏈。壓實村兩委的主體責(zé)任,結(jié)合工作實際,謀劃工作思路,制定工作計劃,明確工作重點,確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責(zé)任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施,引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實幫扶干部責(zé)任,貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握幫扶對象的最新動態(tài),幫助解決幫扶對象的合理訴求。
1、扎實推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點關(guān)注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,實行有進(jìn)有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況,落實了管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成,村級檔案分村推進(jìn)。
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護(hù),定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
四、下一步工作重點
1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對,對因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。
3、強化精準(zhǔn)幫扶。一是對于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制,堅持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
為確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面有效銜接鄉(xiāng)村振興,我鎮(zhèn)通過“強組織、強動力、強產(chǎn)業(yè)”三大舉措,有效促使脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)、有機、高效銜接?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
三年來累計走訪26萬余人次,幫助謀思路出點子86876條,解決困難問題35687個。
壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,切實增強農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶脫貧戶實現(xiàn)持續(xù)增收。
轉(zhuǎn)身,通過土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅,帶動周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)戶均增收5000元以上。
xx是國家扶貧開發(fā)重點縣,1983年被列為“三西”農(nóng)業(yè)區(qū)域建設(shè)重點縣,1986年被列為國扶貧困縣,2002年被列為國家扶貧開發(fā)工作重點縣,2011年被列為六盤山連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)重點縣,2014年被列為陜甘寧革命老區(qū)縣,2017年被確定為甘肅省23個深度貧困縣之一。2013年底,全縣有建檔立卡貧困村128個,貧困戶37947戶,貧困人口16.99萬人,貧困發(fā)生率31.44%。2014年—2019年,全縣累計退出貧困村127個(其中納入管理的貧困程度較深的非貧困村2個),貧困人口37577戶166220人,貧困發(fā)生率下降至0.78%;特別是2019年,市委市政府正確決策,xx提前一年實現(xiàn)整縣脫貧,從此退出貧困縣行列。這一歷史成就的取得,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的結(jié)果,是市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xx歷屆縣委縣政府和全縣人民共同努力的結(jié)果。
“凡是過往,皆為序章?!苯衲暌詠?,我們在抓好脫貧攻堅鞏固提升的同時,按照市委書記要求,積極思考脫貧攻堅任務(wù)完成后xx的發(fā)展,主動探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接,根據(jù)階段性任務(wù)的變化,轉(zhuǎn)變工作方式,積極推進(jìn)xx鄉(xiāng)村走向全面振興。
第一,治理一條河,改變一座城:注重水域生態(tài)保護(hù),實施祖厲河生態(tài)長廊建設(shè)
山無水不秀,城無水不美。水是一座城市的生命之源,靈魂所在。祖厲河是xx人民的母親河,滋養(yǎng)著一代又一代的xx人,孕育了深厚的地域文化,承載著數(shù)不盡的鄉(xiāng)愁記憶和滄桑變遷。民國二十七年《xx縣志續(xù)編》記載的祖厲河“邑全境河流,遠(yuǎn)芳侵古道,山空碧水流,掃盡秋容夜夜風(fēng),風(fēng)光廖廓總難窮”,是一種多么令人神往的美好。然而,歲月流逝、自然演進(jìn),氣候更迭、河流變遷。半個世紀(jì)以來,祖厲河流域水量逐年減少,水污染持續(xù)加重,特別是流經(jīng)縣城的河道,岸坎坍塌,支離破碎,威脅居民安全,制約城市發(fā)展。為此,“一河引領(lǐng)、兩岸繁榮、三山增秀、四區(qū)聯(lián)動”的城市發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)運而生??h委縣政府接連實施祖厲河城區(qū)段綜合治理項目,一二三期工程投入8億元,治理河道12.23千米,形成綠地100多萬平方米,形成水面40多萬平方米。按照“漢時街市、唐時里坊”的空間布局,打造漢唐二十四節(jié)氣文化休閑商業(yè)街。深入貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)黃河流域生態(tài)保護(hù)的重要指示精神,依據(jù)《xx縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(2016-2035年)》,全面總結(jié)祖厲河城區(qū)段綜合治理成效,啟動實施祖厲河生態(tài)長廊建設(shè),將治理范圍由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,整治河道環(huán)境,恢復(fù)河灘生態(tài),改善流域水質(zhì)。如今的xx,山寨炊煙撩牧笛,水鄉(xiāng)雨霧唱晚歸。不經(jīng)意間,夢中的昨日自然生態(tài),成為今日重見的漢唐風(fēng)情;不經(jīng)意間,祖厲河春水初生,春林初盛,春風(fēng)十里不如你。
第二,種下一片綠,青山詩意生:注重國土生態(tài)綠化,實施大規(guī)模國土綠化行動
環(huán)境就是民生,青山也是美麗,藍(lán)天也是幸福。綠水青山等不來,種下一片林,共添一抹綠,收獲滿園春,讓新發(fā)展理念在每個人的心中生根發(fā)芽,我們的家園就會更加美麗。尋一處山林,安靜生活,淺寫歲月,是一個夢想;借一些日子,播灑溫潤,栽種潮濕,是一種心愿。讓花香滿徑,讓綠意傾城,將荒山打磨成心靈深處最美的風(fēng)景。多年來,歷屆縣委縣政府持續(xù)加大xx縣城“三山”綠化力度,使桃花山、西巖山、東山綠色不斷延伸;特別是借助國道312線改造機遇,對西巖山實施削山綠化,采用郭富山反坡梯田方式,大面積栽植紅花槐,效果明顯。2018年,國道247線靖遠(yuǎn)至xx段提升改造后,按照市委蘇君書記要求,以綠擠荒、以綠擠亂、以綠擠臟,我們實施國道247線經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)和國土綠化及鄉(xiāng)村治理工作,形成了以蘋果、蔬菜種植為主體的國道247線經(jīng)濟(jì)帶,以梢白楊為主體的國土綠化示范帶和生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村精品示范帶。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),結(jié)合新一輪退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè),通過退耕還草、退化草原生態(tài)修復(fù),全縣森林覆蓋率和草原植被覆蓋率分別達(dá)到12.6%和56.4%。星光不問趕路人,時光不負(fù)有心人。多年的堅持,翠綠了青山,詩意了生活,用綠色改變了世人的眼光。不經(jīng)意間,xx的風(fēng)景已經(jīng)是:木欣欣以向榮,泉涓涓而始流;不經(jīng)意間,xx的西山已經(jīng)是:伴雨紅葉染山色,隨風(fēng)流水蕩秋波。
第三,建美一個村,感動無數(shù)人:注重全域旅游推動,實施美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)
法國雕塑藝術(shù)家奧古斯特·羅丹曾說,“世界中從不缺少美,而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛”。2017年11月22日,市委蘇君書記在xx縣大溝鎮(zhèn)調(diào)研脫貧攻堅時要求我們,依托鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌和人文資源,規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,見縫插針植樹種花綠化推進(jìn)生態(tài)建設(shè),秉承xx教育大縣深厚的人文積淀推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),讓農(nóng)村看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁,打造獨具本村特色的村情風(fēng)光,發(fā)展公益鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照這個思路和要求,我們深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化,打造大溝深處杏花村·厙弆公益旅游美麗鄉(xiāng)村示范村,獲得巨大成功。隨后,又重點打造了驛路牡丹園·五十里鋪,戰(zhàn)地黃花·大墩梁,神秘藥鄉(xiāng)·楊崖集,線川·田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游景點。今年3月11日,市委蘇君書記調(diào)研柴家門鎮(zhèn)和甘溝驛鎮(zhèn),確定建設(shè)童家灣和田家坪兩個美麗鄉(xiāng)村示范村。4月7日和5月6日,先后兩次指導(dǎo)建設(shè)工作,并確定了6月18日的xx美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)。經(jīng)過兩個月的努力,紫香·童家灣,谷倉·田家坪,線川·田園綜合體,均初見成效。6月18日,我們順利啟動xx美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié),舉辦特色產(chǎn)品展銷,讓消費釋放、物資下鄉(xiāng)、農(nóng)貨出山,打通以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補、全面融合的渠道。相約美麗田園,尋訪鄉(xiāng)村記憶。鄉(xiāng)愁是游子的駐足,鄉(xiāng)情是故鄉(xiāng)的守望;鄉(xiāng)戀是游子的本性,鄉(xiāng)音是故鄉(xiāng)的滄桑。同是李白的詩,“誰家玉笛暗飛聲,散入春風(fēng)滿洛城;此夜曲中聞?wù)哿?,何人不起故園情”,說盡了游子的思鄉(xiāng)之情;“秋風(fēng)吹不盡,總是玉關(guān)情”,又說盡了家人對游子的關(guān)切。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村,不經(jīng)意間,喚醒了沉睡千年的綠水青山;不經(jīng)意間,帶動了自然社會人文相融合的鄉(xiāng)村旅游。
第四,打造一宅院,老房新風(fēng)景:注重體驗民宿打造,實施民宿典型示范帶動
民宿鄉(xiāng)村旅游,彰顯了農(nóng)村的土氣,利用了鄉(xiāng)村的老氣,煥發(fā)了農(nóng)民的生氣,融入了時代的朝氣。走進(jìn)紫香小鎮(zhèn)童家灣,遇見國色天香民宿,生活于城市之中難免感慨:謐境難尋,草木稀疏;大隱于市,深居簡出,怕也只有一方庭院,能增色紅塵歲月,回歸平淡生活。云卷云舒聽雨聲,星密星稀賞月影。這是一家可以躺在床上數(shù)星星、倚在榻上枕白云的民宿;這是一家可以聽得見自然呼吸的民宿,青瓦、白墻、原木、泥草最接近自然和原生態(tài);這是一家四季花香的民宿,不僅有大片的綠地、竹林,還種植了丁香、碧桃、玫瑰等大量開花植物,納四景于一園,呈小宅于大眾;這又是一家充滿手工精巧的民宿,麻線裝飾了歲月,窗欞顯示了滄桑,古樸蘊含著古老,新韻展現(xiàn)出新潮。人們住到這里,在雕刻時光中眺望光陰流逝,左手詩意,右手生活,縱然布衣淡飯,其樂也融融;人們住到這里,手扶斑駁歲月,漫步時光回廊,靜默中風(fēng)起音來,宛立中緣生相守。紫香小鎮(zhèn)童家灣的國色天香民宿,滿園春色紅箋裹,一徑菊香水中藏。我們將以此為典型、為示范、為帶動,以風(fēng)的執(zhí)念求索,以蓮的姿態(tài)恬淡,傾心打造更多更好的民宿。
心中若有桃花源,何處不是水云間。一切美好,源于我們的眼光,源于我們的認(rèn)識。前行的路上,自有曼妙的風(fēng)景。愿我們都能靜守心中一片美好,為更加美好而努力。與兄弟縣區(qū)相比,我們的差距還很大。顧家善、小黃灣、獨石頭、大水奓是全市美麗鄉(xiāng)村示范村的典型代表,也是我們反復(fù)學(xué)習(xí)的典范。我們將在千方百計鞏固好脫貧攻堅成果的同時,謀劃做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,特別是市委蘇君書記的講話要求,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,精準(zhǔn)把握脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接點,有序推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進(jìn)一步鞏固、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快、鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展、農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定,讓群眾的生活越來越美好。
全面脫貧后,今年開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是形勢必然,更是政治任務(wù)。各級黨組織要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,認(rèn)真落實“十四五”規(guī)劃,扎實推動鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)平穩(wěn)鋪開,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施在脫貧攻堅成效基礎(chǔ)上,接續(xù)推動有效銜接,為新時代“三農(nóng)”工作涂上濃墨重彩的一筆。
形勢倒逼人,必須準(zhǔn)確把握形勢。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作,已經(jīng)寫入了“十四五”規(guī)劃,是“十四五”時期的重要任務(wù),必須認(rèn)真抓實抓細(xì)抓好。抓好這項工作,關(guān)鍵要做好有效銜接,重點在“有效”二字上,只有讓脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)有效銜接,才能在脫貧攻堅的基礎(chǔ)上,接續(xù)奮斗書寫鄉(xiāng)村振興的壯美華章。要辦好這件事,不是一件簡單的工作,必須準(zhǔn)確把握當(dāng)今大局大勢,聚焦新時代的重大戰(zhàn)略任務(wù),深刻認(rèn)識到做好“三農(nóng)”工作是新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制勝法寶、關(guān)鍵因素,在這一非常關(guān)鍵的歷史時期做好“三農(nóng)”工作,就必須大力推動鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接,強化承接轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略指導(dǎo),確保有形有效。
站在巨人肩膀上,鄉(xiāng)村振興具備顯著優(yōu)勢。黨的十八大以來,脫貧攻堅被擺在至關(guān)重要的戰(zhàn)略高度,從全局上深刻認(rèn)識脫貧攻堅的極端重要性,堅持把脫貧攻堅作為助推“三農(nóng)”發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵一招,制定出臺了一系列戰(zhàn)略舉措,推動數(shù)千萬貧困人口陸續(xù)脫貧、穩(wěn)定脫貧,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了新高度,鄉(xiāng)村人民群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提升,鄉(xiāng)風(fēng)文明邁上了新的臺階,脫貧攻堅取得了戰(zhàn)略性和決定性勝利。事實證明,推動脫貧攻堅為“三農(nóng)”發(fā)展注入了強勁的動力,為推動鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ),只有把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅緊密結(jié)合起來,發(fā)揮脫貧攻堅取得的積極成果,才能推動鄉(xiāng)村振興取得更大的優(yōu)勢、實現(xiàn)更大的成功。
如果說脫貧攻堅解決的是相對貧困問題,那么推動鄉(xiāng)村振興就是致力于解決絕對貧困問題。城市與農(nóng)村的發(fā)展同樣重要,在推動新型城鎮(zhèn)化的過程中,也要把更多資源和精力投入到鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強支撐、注入強勁動力。
一年來,桐鄉(xiāng)街道堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,不斷壓實專班機制責(zé)任,全力應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊影響,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進(jìn)重點項目建設(shè),穩(wěn)妥開展財稅體制改革,積極探索基層社會治理“三四五”工作法、“黨建+四元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。共獲得國家、省、市、縣榮譽45項,承辦現(xiàn)場會15次,受到通報表揚26次,街道干群發(fā)展的底氣更足、信心更強!助力“十四五”開好局、起好步、為鄉(xiāng)村振興打下了堅實的基礎(chǔ)。
我們與時俱進(jìn)探索全面實施鄉(xiāng)村振興“1+5+n”工作法,以實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為目標(biāo),堅持黨建引領(lǐng),以做好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為突破口,以多舉措做好重點工作為助推器,構(gòu)建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的長效機制。
桐鄉(xiāng)街道位于蘭考縣城城鄉(xiāng)結(jié)合部,下轄村(社區(qū))大部分地處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),城市化水平較高。按照《村莊分類類型及發(fā)展控制與指引》,堅持規(guī)劃先行,優(yōu)化村莊分類,結(jié)合各村(社區(qū))現(xiàn)狀,將19個村(社區(qū))分為三類,分別為城郊融合、集聚提升、整治改善類。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶
按照縣里提出的“強龍頭、補短鏈、聚集群、創(chuàng)品牌”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,加快發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。桐鄉(xiāng)街道合理布局、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提出“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一廊即:以桐城大道為生態(tài)廊道,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),鞏固退耕還林成果,提升產(chǎn)業(yè)附加值。三帶即:建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范帶,打造高場社區(qū)、盆窯村為美麗鄉(xiāng)村示范村,將盆窯村定位為都市休閑村莊,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),打造文化旅游品牌。以魯東溝兩側(cè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶,涉及高場社區(qū)、東北場村等6村(社區(qū)),銜接多方資源,加大整合力度與農(nóng)投公司合作流轉(zhuǎn)土地1864畝,其中調(diào)整1000畝設(shè)施農(nóng)用地,作為新發(fā)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。以化民路兩側(cè)為產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶,調(diào)整道興大道西側(cè)500畝設(shè)施農(nóng)用地,發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。
(二)堅持提升基礎(chǔ)設(shè)施打造生態(tài)宜居環(huán)境
聚焦解決農(nóng)民群眾最關(guān)心,最現(xiàn)實、最急需解決的村莊規(guī)劃、道路、廁所、人畜糞污治理、污水治理、垃圾治理等問題,讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感、幸福感。推進(jìn)廁所革命把改廁與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結(jié)合,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),加大廁所革命的政策支持力度和獎勵機制。通過加強技術(shù)指導(dǎo)、強化督查指導(dǎo),高質(zhì)量完成4300戶改廁任務(wù),改廁率達(dá)99.37%,為有效做好糞污治理,建成大三格化糞池一座。開展綠化提升工程大力推進(jìn)造林綠化,在鄉(xiāng)村道路綠化18千米、造林80畝、植樹3750棵,通過空心院治理,建成生態(tài)游園8處,綠化面積25畝。河道綠化6條、長度10千米、造林62畝、植樹2850棵。廊道綠化種植8800棵、發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟(jì)1600畝。提升村容戶貌通過持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清一改”“清零”行動,助推農(nóng)村垃圾有效治理。按照“十無一規(guī)范一眼凈”“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn),打造美麗庭院880戶。優(yōu)化村組通硬化路,打造優(yōu)良路線循環(huán)圈,形成“城鄉(xiāng)暢、鄉(xiāng)村通、村組達(dá)”的公路網(wǎng)絡(luò)。
(三)堅持打造特色品牌優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
從激發(fā)內(nèi)生動力向鄉(xiāng)風(fēng)文明推進(jìn),我們圍繞“文明新風(fēng)宣傳、文化陣地建設(shè)、先進(jìn)典型塑造”三大行動開展工作,大力強化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。廣泛開展公益宣傳營造鄉(xiāng)風(fēng)文明濃厚氛圍,培育和踐行社會主義核心價值觀,扎實開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育,利用廣場游園、宣傳欄、宣傳牌、宣傳條幅、文化墻等多種形式宣傳核心價值觀。建立完善村民公約、鄉(xiāng)風(fēng)治理組織,組建桐鄉(xiāng)“好聲音宣講團(tuán)”、鄉(xiāng)、村兩級志愿服務(wù)隊,建設(shè)新時代文明實踐站、志愿服務(wù)站。加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)豐富群眾精神文化生活,按照“七個一”標(biāo)準(zhǔn),整合資源,建設(shè)村級綜合性文化服務(wù)中心,包括(一個文化活動廣場、一個文化活動廣場、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器材),中心室內(nèi)文化活動室設(shè)廣播室、農(nóng)家書屋、電子閱覽室、棋牌室、兒童樂園等多功能活動室,室外文化活動廣場配套設(shè)施齊全。組建文化活動隊伍,通過廣場舞比賽、文藝匯演,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。積極塑造典型以道德力量助推鄉(xiāng)風(fēng)文明,以豐富多彩的活動為載體、弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,舉辦桐鄉(xiāng)街道“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評選表彰活動,一個個廣場舞、紅歌、戲曲、腰鼓隊、兒童歌曲文藝節(jié)目表演、一場場“牽手父母來義診”活動、一次次“愛心人士”捐助,幾百人圍坐在一起品嘗著熱騰騰、香噴噴的餃子,享受著這一幸福時光、群眾臉上綻放出幸福的笑容。截止目前已評選文明戶1560戶,通過敲鑼打鼓的形式將獎狀和獎牌送到文明戶家中,并為文明戶釘上獎牌,進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾爭當(dāng)文明戶的積極性。在人民廣場舉辦桐鄉(xiāng)街道“德尚桐鄉(xiāng)、愛在奮斗”蘭考縣三屆新風(fēng)尚集體婚禮,新風(fēng)尚集體婚禮簡約而不簡單、簡約而不失隆重、77對新人乘坐新能源集體婚禮巡游車巡游蘭考大半個縣城,沿途數(shù)萬名市民、志愿者、文藝團(tuán)隊為集體婚禮的新人們點贊送祝福。在活動主辦地蘭考人民廣場,77隊對新人攜手共走新風(fēng)之路,走進(jìn)集體婚禮現(xiàn)場,數(shù)千人齊聚人民廣場,載歌載舞、賓朋滿座、鑼鼓喧天,新人們肩并肩、手牽手走上紅地毯,喜結(jié)連理,唱響屬于他們的幸福贊歌:拜天地、求婚送花、集體宣言、互動游戲等,一個接一個精心策劃的婚禮環(huán)節(jié)及精彩的文藝節(jié)目,給新人們留下了深刻美好的記憶。縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場祝賀、為新人主婚、證婚,不僅讓新人們收獲浪漫愛情、甜蜜愛情,也收獲著未來和希望,更收獲政府對他們最好的關(guān)懷,也鼓舞了更多青年繼續(xù)這種新風(fēng)尚,做時代新人的楷模,用奮斗贏取幸福生活。在蘭考禮堂舉辦桐鄉(xiāng)街道“德孝之星”六屆頒獎晚會,評選出600名“德孝之星”,將他們積極向上、真真實實、鮮活感人德孝事跡搬上舞臺,縣“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)親自頒獎,在舞臺上給予這些身披綬帶紅花、光鮮亮麗好婆婆好媳婦們榮譽和褒獎、用舞臺的光環(huán)激發(fā)廣大群眾見崇尚模范、爭當(dāng)先進(jìn),匯聚無窮的道德力量。樹立發(fā)掘孝老愛親、敬業(yè)奉獻(xiàn)典型,設(shè)立了“桐鄉(xiāng)孝老愛親榜”宣傳欄,并在上榜戶門前釘“桐鄉(xiāng)孝德之星”牌子。制定“德孝之星”長效機制,通過表彰獎勵、媒體宣傳、立榜示范,用身邊的事感動身邊人,弘揚真善美、傳遞正能量,激發(fā)群眾愛家孝老、勤勞致富、奮發(fā)有為的生活熱情,為加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供精神支持。
(四)堅持探索工作機制提升社區(qū)治理有效能力
桐鄉(xiāng)街道下轄5個城市社區(qū),建成45個居民小區(qū),目前已全部融入城市功能網(wǎng)格,納入城市統(tǒng)一管理。為加強城市社區(qū)治理工作,我們探索了“做強基層黨建、做優(yōu)民生服務(wù)、做牢穩(wěn)定根基、做精社區(qū)管理”的“1145”城市社區(qū)治理工作法,1即:“一個引領(lǐng)核心”統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)范化發(fā)展,成立街道“社區(qū)管理辦公室”,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、創(chuàng)建推進(jìn)、紅色物業(yè)、活動策劃四個工作組,優(yōu)化配置街道干部隊伍下沉社區(qū)與干部形成合力,探索新型社區(qū)治理模式,搭建“街道黨工委+社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”四級網(wǎng)格黨組織,提升基層社會治理的效果。1即:“一個服務(wù)中心”夯實社區(qū)管理基礎(chǔ),發(fā)揮社區(qū)黨組織基層堡壘作用,在黨群服務(wù)中心按照“8中心1站1廣場”標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置黨員活動、便民服務(wù)、綜治警務(wù)、文體活動、老人照料、兒童照料、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿服務(wù)等8個中心和應(yīng)急管理服務(wù)中心站、室外文化廣場,最大程度加強了黨在城市基層的領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)能力。4即:“四項工作措施”提升社區(qū)管理水平。一是搭建居民議事平臺。建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格“三級協(xié)商”居民自治組織架構(gòu),創(chuàng)新“1+2+n”工作模式,實現(xiàn)社區(qū)治理從“為民做主”到“由民做主”。二是創(chuàng)新矛盾調(diào)解模式。創(chuàng)建“三調(diào)聯(lián)動+”模式,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解資源與法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)相結(jié)合,形成合力,切實為社區(qū)群眾排憂解難,打通服務(wù)群眾“最后一米”。三是豐富便民服務(wù)項目。實行首問負(fù)責(zé)制,做好一站式服務(wù),延伸上門式服務(wù),形成群眾“點單”,社區(qū)“接單”高效辦理機制。四是實行網(wǎng)格化治理。建立“街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟”四級網(wǎng)格防控模式,明確責(zé)任主體、人員分工,發(fā)揮一中心四平臺“指揮棒”作用,運用網(wǎng)格通app“上情下達(dá)”,“下情上報”,達(dá)到區(qū)域治理“一張網(wǎng)”。5即:“五支專業(yè)隊伍”強化社區(qū)管理力量。以街道黨工委為核心,抽調(diào)黨建、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、綜合治理中心、民政、物業(yè)管理等部門人員組成一支社區(qū)治理工作創(chuàng)新專班隊伍,全面指導(dǎo)社區(qū)治理工作開展。以社區(qū)“兩委”干部為核心,第一書記、街道干部下沉工作人員、社區(qū)工作者和網(wǎng)格員組成一支專業(yè)化管理服務(wù)團(tuán)隊,讓居民“不出樓棟、不出社區(qū)、有事有處說、遇事有人辦”。以協(xié)商民主議事會,駐區(qū)單位聯(lián)盟、社會組織聯(lián)盟和物業(yè)公司聯(lián)盟,組建“一會三盟”社會聯(lián)盟隊伍,為居民提供多樣化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。以“有事好商量”協(xié)商民主議事會為核心,社區(qū)物業(yè)、樓棟長、單元長等組成一支居民自治隊伍,讓居民來管理自己時事情,推動社區(qū)治理持續(xù)發(fā)展。以社區(qū)“桐心黨員服務(wù)站”為核心,黨員服務(wù)隊、社工服務(wù)隊、巾幗服務(wù)團(tuán)、共青團(tuán)志愿者等組成一支志愿服務(wù)團(tuán)隊,提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和居民幸福感、滿意度。
(五)堅持改善人民生活品質(zhì)扎實推進(jìn)生活富裕
脫貧攻堅時期我們解決了群眾基本生活保障問題,生活富裕是讓群眾過上更加幸福美好的生活,不僅讓群眾腰包“鼓起來”,還要提升公共服務(wù)水平,滿足群眾物質(zhì)和精神需求。一是持續(xù)保障充分就業(yè)。提升群眾收入,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。探索“支持能夠發(fā)展產(chǎn)業(yè)的群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中穩(wěn)定就業(yè),鼓勵沒有穩(wěn)定就業(yè)能力的群眾勤勞致富”的工作思路,選聘村級協(xié)管員、公益性崗位就業(yè),借助“春風(fēng)行動”等大型現(xiàn)場招聘會,讓群眾參與進(jìn)來,尋求崗位,依托蘭考富士康園區(qū),讓群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)。二是做好產(chǎn)業(yè)興旺文章。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,依托“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶、產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶,著力引進(jìn)“北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。加快盆窯村都市休閑村莊建設(shè),發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。三是健全養(yǎng)老服務(wù)體系。利用舊村室,建設(shè)集休閑娛樂、午間臨休、康復(fù)保健等功能為一體、兼顧分散供養(yǎng)特困人員生活居住的姜樓社區(qū)日間照料中心。利用閑置農(nóng)家院建設(shè)集棋牌室休息室等功能為一體高場社區(qū)老年活動中心。四是盤活資源提升附加值。全面盤活3400畝圍村林,以圍村林為產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);用活林下土地資源,實行種植、養(yǎng)殖相結(jié)合產(chǎn)業(yè)模式,發(fā)展林糧、林菜、林禽等林下產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展目的。加大村內(nèi)空心院、空閑地的整治,對騰出的土地優(yōu)先用于農(nóng)村加工業(yè)、為二三產(chǎn)業(yè)騰足空間,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
(一)在美麗鄉(xiāng)村莊建設(shè)中。我們深下功夫,干出彩做標(biāo)桿。按照習(xí)近平總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,堅持綠色發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)打造楊槐村美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)。如今的楊槐樹村農(nóng)戶庭院設(shè)計布局美,擺放有序整齊美,衛(wèi)生整潔環(huán)境美,養(yǎng)花種樹生態(tài)美,文明風(fēng)尚和諧美。充分釋放土地利用空間,精心打造主體景觀。在村域內(nèi)種植月季、臘梅600余棵。集中連片種植棗樹4000余顆、梨樹5500余棵。對村西側(cè)楊樹林進(jìn)行提質(zhì)改造,打造鄉(xiāng)村郊野環(huán)境的生態(tài)化休閑空間。利用空閑地建成設(shè)施完善占地6000平方米的休閑廣場。
(二)在拆墻透綠工作中。我們提出“三借兩分”工作法。三借即:借助宅基地改革拆除圍墻,借助項目建設(shè)拆除圍墻,借助鄉(xiāng)村綠化拆除圍墻。兩分即:分類實施,先拆除年久失修的庭院、門樓、院墻,改造提質(zhì)提升院內(nèi)顏值,讓庭院“靚起來”,既美化了環(huán)境,又提升了品質(zhì)。分步推進(jìn),先征求群眾意見、建議,結(jié)合群眾意愿與群眾攜手共建、共同參與,每栽一顆樹,讓群眾笑開顏,每鋪一塊磚,讓群眾暖心田。
截止目前。僅高場社區(qū)、東北場村已提質(zhì)改造29戶、拆除配房11間、拆除門樓23座、拆除圍墻2300余平方、鋪設(shè)地磚1900余平方,種植月季、臘梅800余棵、石榴樹400余棵、棗樹5500余顆、梨樹6000余棵、槐樹2400余棵、冬青20000余棵,村域綠化面積110余畝。
(三)下一步我們招賢納士攜手共繪桐鄉(xiāng)新篇章
以“泡桐花開千頃澄碧”蘭考首屆桐花節(jié)為契機,整合鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、匯集鄉(xiāng)賢力量,打造“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興”發(fā)展新模式。在我們桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢反哺桑梓的動人故事從未間斷,一樁樁、一件件,詮釋了鄉(xiāng)賢濃厚的故鄉(xiāng)情懷,釋放了巨大的發(fā)展能量。值得一提是,我們唯一一個國家級美麗鄉(xiāng)村盆窯村,就是由蘭考縣鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會會長程道興出資建設(shè)。一次次“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評選表彰活動的舉辦離不開鄉(xiāng)賢的贊助,一屆屆“德孝之星”頒獎晚會、“德尚桐鄉(xiāng)、愛在奮斗”蘭考縣新風(fēng)尚集體婚禮的舉辦離不開鄉(xiāng)賢的贊助,脫貧攻堅時期貧困戶穩(wěn)定就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)離不開鄉(xiāng)賢的帶動。為攜手鄉(xiāng)賢全面參與鄉(xiāng)村振興,我們開展了“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢”活動,成立桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會,在盆窯村加快建設(shè)“鄉(xiāng)賢館”,在“德孝之星”頒獎晚會上為鄉(xiāng)賢代表頒獎,搭建鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)平臺,架起溝通交流、共謀發(fā)展的橋梁,激發(fā)更多的鄉(xiāng)賢關(guān)注支持家鄉(xiāng)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計獻(xiàn)策、出資出力。
2月25日,習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告:我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時,總書記又強調(diào):“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”,“要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”。
脫貧攻堅取得勝利后,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。應(yīng)清醒看到,當(dāng)前,脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經(jīng)實現(xiàn)脫貧,但有些地方發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強,鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。在這樣的情況下,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務(wù)艱巨。
如何把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,一直是習(xí)近平總書記高度關(guān)注的問題。2019年4月,在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上,總書記強調(diào)“四個不摘”:貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責(zé)任;脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊不能撤,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。2020年3月,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,總書記指出,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,“要針對主要矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機制”。5月,在山西考察時,總書記指出,要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果,接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。9月,在湖南考察時,總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要落實“四個不摘”,建立健全防止返貧長效機制,深入研究接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年2月,在貴州考察時,總書記指出,“脫貧之后,要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這些重要論述,為順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的新形勢新要求,接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善提供了根本遵循。
當(dāng)前,要確保做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確重點任務(wù),合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限,抓緊出臺各項政策完善優(yōu)化的具體實施辦法,確保工作不留空檔、政策不留空白,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長期培育和支持,促進(jìn)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。對易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持,多渠道促進(jìn)就業(yè),強化社會管理,促進(jìn)社會融入。對脫貧縣要扶上馬送一程,設(shè)立過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。要堅持和完善駐村第一書記和工作隊、東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等制度,并根據(jù)形勢和任務(wù)變化進(jìn)行完善。壓緊壓實鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅。征途漫漫,惟有奮斗。以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實干、埋頭苦干,就一定能在新征程上創(chuàng)造新的更輝煌的成就,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇二
黨的十九屆五中全會作出了優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大部署,并首次明確提出要“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。當(dāng)前,xx個貧困縣全部退出貧困縣序列,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,告別了延續(xù)千年的絕對貧困。但“十四五”期間,xx仍面臨補短板、強基礎(chǔ)、強產(chǎn)業(yè)、促增收等重點任務(wù)。
全面梳理整合政策,做好政策體系銜接。在脫貧攻堅中,從*到地方,各級政府都制定實施了一系列政策措施,形成了相對完整的政策體系。
“十四五”時期,要結(jié)合各自實際,按照“取消一批、保留一批、優(yōu)化一批、強化一批”的總體思路,對各類支持脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的特惠性、普惠性政策進(jìn)行系統(tǒng)的分類梳理、清理整合,推動聚焦個體化發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣l(fā)展、特惠性扶貧政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪悦裆?、特殊性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化扶持措施,將脫貧攻堅中有用管用的政策措施轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的制度性安排。
夯實發(fā)展基礎(chǔ),做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、增強內(nèi)生發(fā)展能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。近年來,各地根據(jù)《中共*國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》,加快實施交通扶貧行動、大力推進(jìn)水利扶貧行動、大力實施電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧行動、大力推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治,推動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。要在鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃的指引下,搶抓黨的十九屆五中全會提出的“實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動”機遇,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接。一是持續(xù)扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,因地制宜加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,加快有條件地區(qū).
聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,做好“扶志扶智”與文化振興銜接。文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神基礎(chǔ),黨的十九屆五中全會提出,要“推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)”。在脫貧攻堅階段,各地堅持“富腦袋”和“富口袋”并重,把扶貧同扶志扶智結(jié)合起來,各地以多種形式大力開展感恩教育,興建了一批傳習(xí)所、鄉(xiāng)村圖書館等。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接應(yīng)持續(xù)鞏固拓展鄉(xiāng)風(fēng)文明成果、接續(xù)推進(jìn)文化振興。
2021年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實做好有效銜接各項工作?,F(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導(dǎo)壓力,壓實工作責(zé)任,錨緊責(zé)任鏈。壓實村兩委的主體責(zé)任,結(jié)合工作實際,謀劃工作思路,制定工作計劃,明確工作重點,確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責(zé)任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施,引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實幫扶干部責(zé)任,貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握幫扶對象的最新動態(tài),幫助解決幫扶對象的合理訴求。
1、扎實推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點關(guān)注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,實行有進(jìn)有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況,落實了管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成,村級檔案分村推進(jìn)。
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護(hù),定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
四、下一步工作重點
1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對,對因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。
3、強化精準(zhǔn)幫扶。一是對于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制,堅持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
2月25日,習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告:我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時,總書記又強調(diào):“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”,“要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”。
脫貧攻堅取得勝利后,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。應(yīng)清醒看到,當(dāng)前,脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經(jīng)實現(xiàn)脫貧,但有些地方發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強,鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。在這樣的情況下,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務(wù)艱巨。
如何把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,一直是習(xí)近平總書記高度關(guān)注的問題。2019年4月,在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上,總書記強調(diào)“四個不摘”:貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責(zé)任;脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊不能撤,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。2020年3月,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,總書記指出,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,“要針對主要矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機制”。5月,在山西考察時,總書記指出,要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果,接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。9月,在湖南考察時,總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要落實“四個不摘”,建立健全防止返貧長效機制,深入研究接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年2月,在貴州考察時,總書記指出,“脫貧之后,要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這些重要論述,為順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的新形勢新要求,接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善提供了根本遵循。
當(dāng)前,要確保做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確重點任務(wù),合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限,抓緊出臺各項政策完善優(yōu)化的具體實施辦法,確保工作不留空檔、政策不留空白,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長期培育和支持,促進(jìn)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。對易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持,多渠道促進(jìn)就業(yè),強化社會管理,促進(jìn)社會融入。對脫貧縣要扶上馬送一程,設(shè)立過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。要堅持和完善駐村第一書記和工作隊、東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等制度,并根據(jù)形勢和任務(wù)變化進(jìn)行完善。壓緊壓實鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅。征途漫漫,惟有奮斗。以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實干、埋頭苦干,就一定能在新征程上創(chuàng)造新的更輝煌的成就,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。
根據(jù)上級相關(guān)工作要求,現(xiàn)把xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報告如下。
近年來,xx縣以攻勢、促攻堅,在連續(xù)作戰(zhàn)中擴(kuò)大了脫貧戰(zhàn)果。截至20xx年底,全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,xx個貧困村于20xx年全部出列,貧困發(fā)生率由xx%降為0。截至2021年x月底,國辦系統(tǒng)內(nèi)我縣脫貧人口xx戶xx人(其中脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人),邊緣易致貧戶xx戶xx人。20xx-20xx年,全縣累計投入財政專項扶貧資金xx億元,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基層公共服務(wù)水平,全力改善農(nóng)村人居環(huán)境,貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年x個貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入共xx萬元,村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元,曾經(jīng)的貧困村變成了小康村、示范村。
2021年以來,xx縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事,全力謀劃推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。
(一)四措并舉防返貧,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制
一是強化動態(tài)監(jiān)測。重點監(jiān)測“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶、因病因災(zāi)因意外事故導(dǎo)致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況,對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬,每月監(jiān)測跟蹤、落實包保責(zé)任、動態(tài)清零問題。二是強化信息比對。建立農(nóng)村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制,由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛(wèi)健等x家部門共享數(shù)據(jù),對鎮(zhèn)村申報的“四類人員”,實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息,及時消除致貧返貧風(fēng)險。截至目前,共xx戶因大病和缺勞力導(dǎo)致收入困難的群眾納入信息共享,經(jīng)核實后按需提供幫扶措施。三是強化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定并錄入省辦系統(tǒng),根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿,優(yōu)化完善幫扶措施。同時,對xx戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網(wǎng)式走訪,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息,及時消除致貧返貧風(fēng)險。經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題,累計xx戶低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測,存在困難已全部解決。四是強化兜底保障。截至x月上旬,全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇,xx人獲農(nóng)村特困供養(yǎng)保障待遇;xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農(nóng)村低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。
(二)點面結(jié)合固成果,堅決守住脫貧攻堅成果
一是做細(xì)產(chǎn)業(yè)幫扶。印發(fā)《關(guān)于開展2021年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧戶摸底工作的通知》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))指導(dǎo)所轄村居全面開展具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前,經(jīng)摸排確定,我縣今年xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶增收,其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產(chǎn)業(yè)基地xx個。持續(xù)做好光伏運維工作,截至x月底,xx縣2021年度村級電站累計發(fā)電收益xx萬余元,同比20xx年度的xx萬元,增收比達(dá)到xx%,切實提高了光伏扶貧電站發(fā)電效能,提高了脫貧人口的收入。二是做深務(wù)工就業(yè)。大力開展“春風(fēng)行動”,多渠道動態(tài)發(fā)布崗位信息約xx條,開發(fā)扶貧公益性崗位xx個、臨時性公益崗位xx個;支持引導(dǎo)扶貧車間、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體吸納就業(yè)。截至x月底,全縣脫貧勞動力已務(wù)工就業(yè)xx人,占去年年底數(shù)xx%。三是做實項目建設(shè)。今年已安排各級各類資金xx萬元,其中財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金xx萬元(中央xx萬元,市級xx萬元,縣級xx萬元)、債務(wù)資金xx萬元,目前已匹配項目xx個,匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續(xù)貸和展期管理,對脫貧攻堅期內(nèi)發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內(nèi)到期的續(xù)貸或展期1次,切實滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底,我縣小額信貸累計辦理展期xx戶xx萬元,新增貸款xx戶xx萬元、無逾期余額。四是做優(yōu)消費幫扶。自20xx年開展消費幫扶至今,共xx家扶貧經(jīng)營主體申報xx個扶貧產(chǎn)品通過國家認(rèn)證;開展各類直播展銷會xx場次,通過政府采購、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經(jīng)營主體銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品xx億元,截至20xx年底“三專一平臺”累計銷售額達(dá)xx萬元。
(三)齊抓共管建機制,確保脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡
一是抓政策優(yōu)化。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,制定出臺《關(guān)于扎實實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,明確提出了工作指導(dǎo)思想、基本思路和目標(biāo)任務(wù),為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作提供了遵循。二是抓力量接續(xù)。印發(fā)關(guān)于《關(guān)于單位包村、干部包戶定點幫扶工作的通知》,要求各單位幫扶責(zé)任人盡快調(diào)整落實,并主動協(xié)助鄉(xiāng)村制定“一戶一方案、一人一措施”,截至目前全縣幫扶責(zé)任人已全部到位;印發(fā)《關(guān)于開展專項走訪活動的通知》,要求駐村工作隊、脫貧戶幫扶責(zé)任人和邊緣致貧戶聯(lián)系人開展為期5個月的走訪活動,截至目前,全縣共有xx家單位xx名干部參與,對xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進(jìn)行上門或電話訪問;我縣已啟動第八批選派干部駐村幫扶工作,縣直單位選派干部名單已確定并報送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導(dǎo)組自x月初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅檔案督導(dǎo)工作;對照國家脫貧攻堅成效考核指出的xx大類xx個具體問題,初步認(rèn)領(lǐng)xx大類xx個具體問題,逐項逐條研究制定xx條整改措施,加強對整改全過程的跟蹤督導(dǎo),確保整改成效。目前,xx個問題已全部整改完成。
下一步,縣扶貧辦將全面落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點做好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、建立利益聯(lián)結(jié)機制、推進(jìn)社會協(xié)同參與、完善政策保障等工作,確保實現(xiàn)從脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
一是突出抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。把深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測工作作為當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅成果的首先任務(wù)抓實抓細(xì),重點監(jiān)測收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況,對預(yù)計人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時報縣扶貧辦備案,及時分類幫扶,確保有效消除致貧返貧風(fēng)險。
二是扎實組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。結(jié)合20xx年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改成果鞏固,堅持舉一反三,圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、幫扶政策和措施落實等方面,積極組織動員,進(jìn)村入戶全面排查,形成問題臺賬,制定整改措施,建立問題、措施、責(zé)任、時限“四項清單”,依單推進(jìn),逐項逐條核實銷號,并進(jìn)行全面總結(jié)。
三是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融幫扶。實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,穩(wěn)定并加強產(chǎn)業(yè)扶貧政策,強化產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐。多措并舉,開展具有針對性的就業(yè)幫扶工作,摸清幫扶需求,推動產(chǎn)業(yè)吸納,加強公益性崗位開發(fā)力度,強化技能培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應(yīng)貸盡貸。
四是全力推進(jìn)項目實施,規(guī)范財政資金入股扶貧項目管理和光伏扶貧電站收益分配。加強項目建設(shè)調(diào)度,加快推進(jìn)項目實施和資金撥付進(jìn)度。加強市級巡察、審計和20xx年度扶貧資金績效自評及重點評價反饋問題整改,進(jìn)一步規(guī)范財政資金入股扶貧項目流程,物化資產(chǎn)管理,做好資金風(fēng)險防控和到期資產(chǎn)管理。切實加強和規(guī)范光伏扶貧資產(chǎn)管理、運維管理、收益使用管理、公益性崗位設(shè)置管理,建立規(guī)范臺賬。做好2021年已批復(fù)項目和光伏收益分配信息在國辦信息系統(tǒng)中的錄入工作。
五是繼續(xù)抓好社會幫扶工作。一是做好第八批駐村幫扶工作,保證駐村幫扶工作有序銜接。二是開展定點幫扶,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,定期開展走訪慰問、救助幫扶。三是開展縣域結(jié)對幫扶,及時有序推進(jìn)幫扶措施落地見效。
xx縣地處xx南部,xx西緣,全縣面積xxxx平方公里,人口xx萬,轄xx個鎮(zhèn)x個街道辦事處,xxx個村xx個社區(qū)。是國家貧困縣和全省深貧縣,全縣貧困村xx個(深度貧困村xx個),有脫貧攻堅任務(wù)的村(社區(qū))xxx個。xxxx年x月,經(jīng)評估退出貧困縣序列,x月通過脫國家普查,截止xxxx年底,全縣凈脫貧xxxxx戶xxxxx人,貧困人口全部脫貧。今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實中省市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)決策部署,強化工作統(tǒng)籌,持續(xù)加壓發(fā)力,各項工作有力有序推進(jìn)。
(一)全面統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)夯實責(zé)任,脫貧摘帽后,繼續(xù)保持工作體系、工作責(zé)任、推進(jìn)機制、領(lǐng)導(dǎo)帶頭機制不變,于去年下半年充實x名縣級干部到脫貧辦,并調(diào)整優(yōu)化了指揮部運行機制,進(jìn)一步夯實聯(lián)村、駐村、幫戶等各級干部幫扶責(zé)任,做到人員不撤,力度不減。加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以縣委書記、縣長為組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各級責(zé)任。x月x日正式掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局,確定鄉(xiāng)村振興重點村、示范村、先行村和創(chuàng)建村,正組織向xx個村(xx個脫貧鞏固村、xx個鄉(xiāng)村振興示范村,其中重復(fù)x個)調(diào)整選派至少由x人組成的工作隊,向其他村至少選派x名指導(dǎo)員,全面推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌安排部署,將鄉(xiāng)村振興作為縣委確定的“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)略,多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會謀劃布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)。今年以來,先后召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興會議,研究安排具體任務(wù),制定工作方案,目前,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治為重點的鄉(xiāng)村振興工作正按計劃有序有效推進(jìn)。
(二)狠抓“兩業(yè)”發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,按照全縣“一立四振興”總體發(fā)展戰(zhàn)略和“一縣三品、一品一鏈”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以xx烏雞、杜仲、天麻為重點,著力打造x個產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)x個基地鎮(zhèn)、xx個基地村。去年x月整縣摘帽后,我縣投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金x.x億元,xxxxx戶中長線產(chǎn)業(yè)戶戶均發(fā)展產(chǎn)業(yè)門類x-x個。就業(yè)增收上,落實易地扶貧搬遷“x+x”后續(xù)扶持政策,重點加大就業(yè)扶持力度,通過中小企業(yè)發(fā)展以工代訓(xùn)培訓(xùn)易地搬遷勞動力xxx人,對接xx市xx家企業(yè)招聘我縣務(wù)工人員xxx人(易地搬遷對象xx人),特設(shè)公崗安置無法離鄉(xiāng)就業(yè)的易地搬遷對象就地就業(yè)xxx人,xx個社區(qū)工廠全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶動就業(yè)xxx余人,其中易地扶貧搬遷群眾xxx余人。
(三)強化預(yù)警監(jiān)測,認(rèn)真落實動態(tài)幫扶機制。制定出臺《xx縣防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶工作方案》,夯實各級工作職責(zé),堅持早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶原則,依托線上中央、我省我市防返貧監(jiān)測系統(tǒng)、媒體監(jiān)督和xxxxx扶貧監(jiān)督監(jiān)測反饋,并采取線下行業(yè)部門重點篩查、入戶走訪摸排等多種方式,全力防范脫貧人口返貧、農(nóng)村低收入人口致貧,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果。目前,經(jīng)建檔立卡脫貧人口和邊緣易致貧人口自然增減和動態(tài)管理后,全縣脫貧人口xxxxx戶xxxxx人,“兩類人群”總規(guī)模xxx戶xxxx人(脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、邊緣易致貧戶xxx戶xxx人)。除今年x月新增脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人、邊緣易致貧戶x戶人,已落實幫扶責(zé)任人和幫扶措施,正在幫扶支持外,其余人群已全部消除返貧致貧風(fēng)險,并錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。
(四)加強規(guī)范管理,確保扶貧項目資金資產(chǎn)安全運行。項目計劃安排上,今年計劃實施扶貧資金項目xxx個,億元(基礎(chǔ)設(shè)施項目xx個、投資x億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目xx個、億元)。目前,已安排項目資金xxxx萬元(中央xxxx萬元、市級xxx萬元),實施村集體經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)、農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、雨露計劃及小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目xx個,已全部開工建設(shè)。項目庫建設(shè)上,按照“三公示一公告”程序,及時更新錄入xxxx年項目庫,億元,一季度已開工xx個,萬元。資金管理使用上,認(rèn)真落實行業(yè)部門項目資金管理工作聯(lián)席會議,壓實部門、鎮(zhèn)辦分級管理責(zé)任,加快推進(jìn)xxxx年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)項目資金實施和報賬,億元,支出進(jìn)度占比xx%。投放扶貧小額信貸xxx戶xxxx萬元,下達(dá)貼息資金xxx萬元,%。扶貧資產(chǎn)管理上,對xx個鎮(zhèn)辦扶貧資產(chǎn)管理運行情況開展督導(dǎo)考核,加快xxxx年項目資產(chǎn)確權(quán)移交進(jìn)度。目前,已確權(quán)移交扶貧資產(chǎn)xxxxx萬元,并督促加快項目竣工決算,確保x月底前全面完成項目確權(quán)移交。
(五)堅決落實“四個不摘”,持續(xù)做好駐村聯(lián)戶幫扶工作。強化駐村管理,堅持實行駐村干部考勤一日一報告、工作一月一評比、考核一年一兌現(xiàn)“三個一”管理機制,除有極特殊困難等情形外,駐村干部和幫扶干部原則上不輪換、不調(diào)整,確保派駐力量、幫扶投入、駐村時間、管理力度“四個不減”。目前,全縣xxx個駐村工作隊,xxx名駐村干部全員在崗。xxx個單位xxxx余名幫扶干部責(zé)任不變,實現(xiàn)了幫扶責(zé)任不脫鉤,工作不斷檔。優(yōu)化人才管理,堅持注重實績、注重基層的選人用人導(dǎo)向,激勵各級干部到基層干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。凡新提拔的科級干部,分批次選派到基層鍛煉。今年一季度,從脫貧攻堅一線提拔重用干部xx名(其中駐村干部x名),受中央表彰駐村第一書記x名。
(六)全面細(xì)致排查,加緊整改問題?!皟刹怀钊U稀焙惋嬎踩仡^看有序推進(jìn)。省市“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看工作會后,我們迅速組織幫扶力量對標(biāo)“兩不愁三保障”及安全飲水、問題整改、監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶等重點任務(wù)落實情況,逐村逐戶過細(xì)核查。同時,由縣紀(jì)委牽頭,組成七個督查組,對涉及的九方面重點內(nèi)容進(jìn)行過程性督導(dǎo)督查。經(jīng)全面排查,全縣脫貧人口“兩不愁三保障”及安全飲水穩(wěn)定落實,返貧致貧風(fēng)險可控。問題整改加緊推進(jìn)。對中央對我省巡視和xxxx年脫貧攻堅成效考核反饋問題,我縣及時召開領(lǐng)導(dǎo)碰頭會,認(rèn)真研判梳理,對照自查認(rèn)領(lǐng),印發(fā)責(zé)任清單,組織行業(yè)部門細(xì)化整改措施,結(jié)合“回頭看”專項行動,統(tǒng)籌推進(jìn)整改。目前整改工作正有序進(jìn)行?!盎卮寤卦L”扎實開展。把“回村回訪”活動作為鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體,組織各級干部扎實開展“回村回訪”活動。目前,走訪群眾xxxxx戶(建檔立卡貧困戶xxxx戶),商議穩(wěn)定脫貧舉措xxxx戶,集中解決群眾反映強烈的困難和問題xxx個。開展政策宣講xxxx場次、技能培訓(xùn)xx期。建成縣級以上文明村xxx個、文明鎮(zhèn)xx個。評選脫貧民星和典型xx人、十星級文明戶xx戶、文明家庭xx戶。
(七)積極對接協(xié)調(diào),扎實開展社會扶貧工作。協(xié)作幫扶上,積極對接xx、西安灞橋區(qū)和國際港務(wù)區(qū),認(rèn)真開展東西協(xié)作和區(qū)域?qū)趲头龉ぷ?,去年以來,實施億元扶貧協(xié)作項目xx個,已建成xx個,x個跨年度項目預(yù)計x月中旬完成建設(shè)任務(wù)。今年已向xx等地輸送勞動力xxx人(其中脫貧戶勞動力xx人)。消費幫扶上,持續(xù)加大消費幫扶力度,有序開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和供應(yīng)商推薦。建成消費扶貧專區(qū)x個,線上、線下專館x個,智能專柜xx個,推薦扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商xx家,認(rèn)定扶貧產(chǎn)品xxx個,累計銷售額xxxx萬元。各級幫扶單位、對口幫扶區(qū)域與我縣簽訂消費扶貧協(xié)議、采購合同xxx份,組織購買幫銷農(nóng)特產(chǎn)品xxx萬元。
(八)堅持抓點示范,加緊整理精準(zhǔn)扶貧檔案。縣委縣政府高點站位、一體謀劃,將精準(zhǔn)扶貧檔案工作和鞏固拓展脫貧攻堅成效和鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)籌同安排同部署,印發(fā)了《xx縣精準(zhǔn)扶貧檔案管理指南》,由縣檔案局牽頭,縣扶貧辦配合,按照檔案管理“八統(tǒng)一”要求,堅持橫向到邊、縱向到底、精準(zhǔn)有效、真實準(zhǔn)確的原則,先期在縣鎮(zhèn)村建立三級示范樣板,通過樣板引領(lǐng)帶動、現(xiàn)場觀摩會議輔導(dǎo)指導(dǎo)、督查督導(dǎo)推動等多種方式,促進(jìn)各級各部門精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作規(guī)范有序推進(jìn)。目前,已全面完成精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理工作,全部進(jìn)入歸檔裝盒階段。
我縣貧困基數(shù)大、底子薄,低收入群體占比高。鞏固拓展脫貧成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式依然粗放,效率、效益不高,科技支撐能力不強。二是基層專業(yè)技術(shù)人才缺乏,農(nóng)村優(yōu)秀人才、年輕力量流失嚴(yán)重。人才招不來、留不住的問題突出。三是我縣山大溝深,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā),已建成的道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施極易因災(zāi)受損,管護(hù)壓力大,鞏固提升難度大。四是農(nóng)村黨組織整體素質(zhì)、工作能力與鄉(xiāng)村振興要求還有差距,后備隊伍缺乏優(yōu)質(zhì)群體,村集體經(jīng)濟(jì)不強,農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾的手段和資源比較少。
下一步,我縣將在全面排查脫貧人口“兩不愁三保障”等問題的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)落實“四個不摘”要求,持續(xù)抓好脫貧成果鞏固拓展和鄉(xiāng)村振興銜接工作。一是突出“鞏固”,狠抓機制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,加快實施扶貧搬遷后續(xù)配套項目。常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強扶貧資產(chǎn)管理和基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù),確保各類資產(chǎn)保值增值,各項設(shè)施長效穩(wěn)定運行。二是突出“拓展”,全面做好銜接。對標(biāo)對表,全面銜接工作機制、政策舉措和機構(gòu)隊伍。按照全縣“一區(qū)四帶八點”布局,啟動xx個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。加快徐家坪“雙環(huán)六園兩址”市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),年底前建成項目一期。三是突出“增收”,多措并舉推進(jìn)。扎實推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項目突破年”活動,加快推進(jìn)與x藥集團(tuán)合作的“xxxx”工程,全產(chǎn)業(yè)鏈率先推進(jìn)鳥雞、中藥材產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動、消費幫扶、壯大村集體經(jīng)濟(jì)同步發(fā)力,促進(jìn)更多勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。四是突出“治理”,增強建管實效。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”國家示范縣為抓手,鞏固提升村組路通行能力。升級改造農(nóng)村水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動。扎實開展大教育活動,引導(dǎo)群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活。五是突出“保障”,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。緊盯中央、我省、我市關(guān)于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興決策部署貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔(dān)當(dāng)、不落實等問題。
按照市委市政府工作部署要求,xx縣深入貫徹落實總書記關(guān)于“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”重要指示精神,號召全縣黨員干部群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,進(jìn)一步堅定信心、乘勢而上,縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,奮力開啟新階段現(xiàn)代化“三美xx”建設(shè)新征程?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、緊扣工作重點,兩手抓、兩手硬
(一)突出接續(xù)核心,鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。一是構(gòu)建政策體系。先后出臺《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》《關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,著力構(gòu)建“1+n”政策體系。二是加大幫扶力度。選優(yōu)配強第八批選派干部,目前已穩(wěn)步開展駐村工作。計劃投入整合資金xx億元,較去年增加xxx萬元;實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目計劃項目xxx個,其中產(chǎn)業(yè)項目達(dá)xx個。截至目前,已開工項目xxx個,%;已完工項目x個,%。三是筑牢返貧防線。加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測幫扶,排查新“三類戶”xxxx戶xxxx人,四大班子負(fù)責(zé)同志帶頭示范,每人聯(lián)系x戶以上,保持“兩不愁三保障一安全”突出問題動態(tài)清零。四是精準(zhǔn)落實政策。資助貧困學(xué)生xxxxx人次,累計發(fā)放資助金xxxx萬元;進(jìn)一步健全控輟保學(xué)責(zé)任制,實現(xiàn)貧困學(xué)生零輟學(xué)。萬元,認(rèn)真落實健康扶貧政策,綜合醫(yī)療補償xx.x萬人次、萬元。困難人口享受“xxx”萬元,“xxx”萬元。深入實施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式,支持xxxx戶脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)項目;幫助銷售幫扶產(chǎn)品xxxx萬元。
(二)突出示范引領(lǐng),精準(zhǔn)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。一是突出規(guī)劃先行。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,部署“七大行動”——即兩個發(fā)展(融合發(fā)展、共享發(fā)展)、五個振興(產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興)。二是強化政策推動。先后制定出臺支持鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興、教育振興、金融支持等系列配套政策,打好“組合拳”,做到政策支持上下銜接、配套融合。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,加強與群眾的溝通協(xié)調(diào),積極采納村民、黨員代表的合理意見。三是加強示范帶動。將發(fā)展條件好、班子建設(shè)強、群眾居住集中的xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村定為鄉(xiāng)村振興示范村,先期開展農(nóng)村基本公共服務(wù)能力建設(shè)。
(三)突出穩(wěn)產(chǎn)保供,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅決扛穩(wěn)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xxx萬畝、總產(chǎn)量穩(wěn)定在x億斤以上,建成綠色小麥生產(chǎn)基地xx萬畝,今年小麥平均產(chǎn)量xxx公斤/畝,較去年增加xx公斤/畝,萬噸。一是提高畜禽蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)水平。力爭2021年末生豬存欄達(dá)到xx.x萬頭。截至x月底,萬頭增加到xx萬頭,生豬產(chǎn)能迅速恢復(fù);肉類總產(chǎn)量xxxxx噸,%;上半年全縣蔬菜播種面積x.x萬畝,總產(chǎn)量xx萬噸,日均蔬菜產(chǎn)量xxx噸以上。二是培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。確定家禽(肉雞)養(yǎng)殖為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭到2021年底,全縣家禽業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xx億元,產(chǎn)品主要銷往長三角等地區(qū),肉禽出欄達(dá)xxxx萬只,禽蛋產(chǎn)量達(dá)x.x萬噸,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)xx.x%以上,良種覆蓋率達(dá)xxx%。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目。xxxx年,xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目x個,億元,億元,億元,各項目進(jìn)展順利。四是加快長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)項目建設(shè),積極引導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售到長三角。建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地省級x家、市級x家;xxxx年,計劃創(chuàng)建x個市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。五是實施產(chǎn)業(yè)振興工程。搶抓政策機遇,利用長三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢,充分發(fā)揮“百億江淮糧倉”種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,大力實施“1232+n”(即“一區(qū)、兩業(yè)、三品、兩中心”+“n個基地”)產(chǎn)業(yè)振興工程,積極探索鄉(xiāng)村振興路徑,筑牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
(四)突出補齊短板,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo),保護(hù)傳統(tǒng)村落,因地制宜,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。一是加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。累計投入建設(shè)資金xx億元,萬畝,整治美麗集鎮(zhèn)x個、建設(shè)美麗中心村xx個。2020年度x個省級中心村、x個縣級中心村加快建設(shè),2021年度x個省級中心村、x個縣級中心村啟動實施。二是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全域?qū)嵭薪斩捓麩?,重點區(qū)域煙花爆竹和大盤香實現(xiàn)“零燃放”。x條城市黑臭水體治理初見成效,xx個綠化工程加快實施,xxx公園成為xx靚麗名片。大力開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動”,保潔市場化運作實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋;改廁糞污資源化利用長效管護(hù)惠及xx戶群眾。三是快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬畝,目前已完成招標(biāo),x月上旬開始實施建設(shè)。投資xxxx萬元建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目,投資xxx萬元建設(shè)折資入股農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
(五)突出城鄉(xiāng)一體,加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)建設(shè)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強。農(nóng)村人飲改革工程持續(xù)推進(jìn),農(nóng)村集中式供水受益人口達(dá)到xx%以上,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到xx%。成功獲評全國第三批節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)取得新進(jìn)展,x條城鄉(xiāng)公交線正式運營,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“三個一”(即一個xxxx平方米的體育中心、一個xxxx平方米多功能球場、一個xxxx平方米健身廣場),“半小時健身圈”基本形成。二是城鄉(xiāng)民生一體保障。繼續(xù)實施xx項民生工程,億元。新增城鎮(zhèn)實名制就業(yè)完成xxxx人,超額完成全年任務(wù)的xxx.x%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。加快推進(jìn)“健康xx”建設(shè),xx醫(yī)院等項目完工。三是城鄉(xiāng)醫(yī)保實現(xiàn)統(tǒng)一。萬人,萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險實現(xiàn)統(tǒng)一,受益金額xxxxx萬元。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到xxxx元/年,上半年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金xxxxxx人次xxxx萬元。
(六)突出激發(fā)動能,深化新一輪農(nóng)村改革。一是深化土地經(jīng)營制度改革。建成確權(quán)數(shù)據(jù)庫,完善電子檔案,建立土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)管理、承包合同管理、確權(quán)登記管理、土地流轉(zhuǎn)管理、承包糾紛仲裁管理等信息化動態(tài)管理。不斷完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,健全面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。二是鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機制,穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織運轉(zhuǎn)運營。深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,加快“三變”改革項目建設(shè)。三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(村級股份合作聯(lián)社)的經(jīng)營功能,結(jié)合扶持壯大集體經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),推深做實扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程,消滅集體收入x萬元以下的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,培育一批集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上的經(jīng)濟(jì)強村。
(七)突出機制建設(shè),推動鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,健全五項機制。一是健全完善年度報告制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委縣政府報告鄉(xiāng)村振興推進(jìn)情況制度落實。二是健全完善考核評價制度,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興實績考核范圍,實行分類考核,加強考核結(jié)果應(yīng)用。三是健全完善監(jiān)督檢查制度,會同相關(guān)部門,對“四個優(yōu)先”特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入優(yōu)先保障機制落實情況等開展監(jiān)督檢查。四是健全完善責(zé)任落實機制,制定推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五大振興”目標(biāo)任務(wù),設(shè)立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的專項小組或工作專班。五是健全完善調(diào)度通報機制,每季度對鄉(xiāng)村振興重點工作進(jìn)行調(diào)度通報。
二、直面困難問題,不回避、不遮掩
(一)農(nóng)業(yè)招商引資較弱。xx縣在融入長三角、中部崛起等戰(zhàn)略對接過程中存在資源不對等的問題,同時縣內(nèi)項目結(jié)構(gòu)不優(yōu),龍頭企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱,整體投資乏力。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。目前xx農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ),但龍頭企業(yè)不多,精深加工不夠。
(三)扶貧項目后續(xù)管護(hù)還需加強。扶貧項目涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等多個方面。目前主要存在重建設(shè)輕管護(hù),后續(xù)管護(hù)機構(gòu)、人員和經(jīng)費缺失等問題,造成部分扶貧項目產(chǎn)生效益低,有的甚至損毀,一定程度上形成項目資產(chǎn)資源流失、損失、浪費現(xiàn)象,需加快建立后續(xù)管護(hù)機制。
三、聚焦目標(biāo)任務(wù),再啟程、再出發(fā)
下一步,xx縣將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,持續(xù)落實“四個不摘”要求,力戒形式主義官僚主義,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(一)強化政府引導(dǎo),筑牢防范返貧致貧防線。解決相對貧困問題,有效防范返貧致貧,要解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”3個問題。一要強化精準(zhǔn)識別。要堅持兩線合一、突出重點、城鄉(xiāng)一體,將徘徊在城鄉(xiāng)低保對象標(biāo)準(zhǔn)的低收入戶,尤其是老弱病殘孤寡災(zāi)等重點群體,精準(zhǔn)識別納入相對貧困對象進(jìn)行幫扶。二要強化幫扶聯(lián)系。要壓實村(居、社區(qū))主體責(zé)任,為每戶相對貧困對象安排一名村(居、社區(qū))干部進(jìn)行聯(lián)系幫扶,加強政策宣傳,落實幫扶措施,強化扶志扶智。三要強化兜底保障。要結(jié)合相對貧困對象自我發(fā)展能力弱的實際情況和主要特征,持續(xù)保持低保五保等兜底政策和民政救助政策長期穩(wěn)定,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步提高,有效提高城鄉(xiāng)低收入群體的生活質(zhì)量。四要強化動態(tài)調(diào)整。要堅持符合即進(jìn)、達(dá)標(biāo)即出的管理體制,對經(jīng)自身努力生產(chǎn)生活條件明顯改善的及時調(diào)整退出,對符合相對貧困對象識別條件的要及時監(jiān)測幫扶。
(二)強化市場輻射,推動產(chǎn)業(yè)就業(yè)保險支持。產(chǎn)品有銷路,就業(yè)有門路,保險有支撐,群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)就有底氣。一要強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要統(tǒng)籌研究2021年后消費扶貧鞏固脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路和舉措,持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展銷售渠道,通過“以購代捐”“以買代幫”,解決好相對貧困對象和帶貧經(jīng)營主體的產(chǎn)品銷路問題,持續(xù)激發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要強化就業(yè)帶動。要做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度,注重帶貧經(jīng)營主體、致富帶頭人的培育培養(yǎng),推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作向鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體覆蓋,解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展后顧之憂,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大、吸納更多農(nóng)村群眾就業(yè)增收。三要強化保險保障。要繼續(xù)開發(fā)“深貧?!薄爱a(chǎn)業(yè)?!钡缺kU扶貧金融產(chǎn)品,不斷發(fā)揮保險的保障功能作用,有效助力鄉(xiāng)村振興。
(三)提升社會參與,廣泛凝聚社會各界合力。先富幫后富,共奔富裕路,既是脫貧攻堅的題中之義,也是鄉(xiāng)村振興的必然要求。一要強化結(jié)對幫扶。要繼續(xù)采取單位包村方式,促包保村鞏固脫貧成果,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;要繼續(xù)選派干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興第一書記,組建鄉(xiāng)村振興工作隊,強基層組織建設(shè),抓產(chǎn)業(yè)促增收,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和人居環(huán)境整治。二要強化強化企業(yè)幫扶。要認(rèn)真總結(jié)民營企業(yè)參與脫貧攻堅的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,繼續(xù)完善優(yōu)化基地帶動、共建園區(qū)、合作分紅等村企利益聯(lián)結(jié)機制,推動企業(yè)扶貧常態(tài)化可持續(xù),銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三要強化志愿幫扶。志愿服務(wù)是社會公共服務(wù)的重要補充,要建立專門扶貧志愿者人員庫,推進(jìn)扶貧志愿者隊伍建設(shè)下沉到村到莊,將農(nóng)村老黨員、農(nóng)村新鄉(xiāng)賢等群體吸納到扶貧志愿者隊伍中,推廣示范帶頭、鄰里守望、鄰里互助等扶貧志愿服務(wù)行動,加大對貧困戶、低保戶、孤寡老人、殘疾人等困難群體幫扶力度。
(四)提升自我發(fā)展,持續(xù)開展扶志扶智行動。鄉(xiāng)村振興重點是鄉(xiāng)村,主體是農(nóng)民,關(guān)鍵在基層,教育是保障,必須激發(fā)基層組織、群眾和教育三個方面的內(nèi)生動力,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。一要強化群眾典型示范。要結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等工作需求,大力開展各類典型評選表彰,用身邊事引導(dǎo)身邊人,更加積極投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等。二要強化基層組織提升。要持續(xù)推進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)薄弱村、村級黨組織軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興薄弱村等提升行動,扶持發(fā)展壯大一批“一村一村”特色村、星級村級黨組織、鄉(xiāng)村振興試點村。三要強化鄉(xiāng)村教育發(fā)展。要依托鄉(xiāng)村中小學(xué)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村職業(yè)學(xué)校布局布點,鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)村企業(yè)、合作組織等設(shè)立涉農(nóng)培訓(xùn)基地,廣泛開展“送教上門”“技術(shù)結(jié)對”“跟蹤服務(wù)”,把生產(chǎn)技能培訓(xùn)、涉農(nóng)職業(yè)技能送到鄉(xiāng)村和群眾家門口。
一年來,桐鄉(xiāng)街道堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,不斷壓實專班機制責(zé)任,全力應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊影響,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進(jìn)重點項目建設(shè),穩(wěn)妥開展財稅體制改革,積極探索基層社會治理“三四五”工作法、“黨建+四元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。共獲得國家、省、市、縣榮譽45項,承辦現(xiàn)場會15次,受到通報表揚26次,街道干群發(fā)展的底氣更足、信心更強!助力“十四五”開好局、起好步、為鄉(xiāng)村振興打下了堅實的基礎(chǔ)。
我們與時俱進(jìn)探索全面實施鄉(xiāng)村振興“1+5+n”工作法,以實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為目標(biāo),堅持黨建引領(lǐng),以做好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘橥黄瓶?,以多舉措做好重點工作為助推器,構(gòu)建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的長效機制。
桐鄉(xiāng)街道位于蘭考縣城城鄉(xiāng)結(jié)合部,下轄村(社區(qū))大部分地處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),城市化水平較高。按照《村莊分類類型及發(fā)展控制與指引》,堅持規(guī)劃先行,優(yōu)化村莊分類,結(jié)合各村(社區(qū))現(xiàn)狀,將19個村(社區(qū))分為三類,分別為城郊融合、集聚提升、整治改善類。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶
按照縣里提出的“強龍頭、補短鏈、聚集群、創(chuàng)品牌”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,加快發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。桐鄉(xiāng)街道合理布局、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提出“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一廊即:以桐城大道為生態(tài)廊道,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),鞏固退耕還林成果,提升產(chǎn)業(yè)附加值。三帶即:建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范帶,打造高場社區(qū)、盆窯村為美麗鄉(xiāng)村示范村,將盆窯村定位為都市休閑村莊,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),打造文化旅游品牌。以魯東溝兩側(cè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶,涉及高場社區(qū)、東北場村等6村(社區(qū)),銜接多方資源,加大整合力度與農(nóng)投公司合作流轉(zhuǎn)土地1864畝,其中調(diào)整1000畝設(shè)施農(nóng)用地,作為新發(fā)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。以化民路兩側(cè)為產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶,調(diào)整道興大道西側(cè)500畝設(shè)施農(nóng)用地,發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。
(二)堅持提升基礎(chǔ)設(shè)施打造生態(tài)宜居環(huán)境
聚焦解決農(nóng)民群眾最關(guān)心,最現(xiàn)實、最急需解決的村莊規(guī)劃、道路、廁所、人畜糞污治理、污水治理、垃圾治理等問題,讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感、幸福感。推進(jìn)廁所革命把改廁與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結(jié)合,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),加大廁所革命的政策支持力度和獎勵機制。通過加強技術(shù)指導(dǎo)、強化督查指導(dǎo),高質(zhì)量完成4300戶改廁任務(wù),改廁率達(dá)99.37%,為有效做好糞污治理,建成大三格化糞池一座。開展綠化提升工程大力推進(jìn)造林綠化,在鄉(xiāng)村道路綠化18千米、造林80畝、植樹3750棵,通過空心院治理,建成生態(tài)游園8處,綠化面積25畝。河道綠化6條、長度10千米、造林62畝、植樹2850棵。廊道綠化種植8800棵、發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟(jì)1600畝。提升村容戶貌通過持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清一改”“清零”行動,助推農(nóng)村垃圾有效治理。按照“十無一規(guī)范一眼凈”“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn),打造美麗庭院880戶。優(yōu)化村組通硬化路,打造優(yōu)良路線循環(huán)圈,形成“城鄉(xiāng)暢、鄉(xiāng)村通、村組達(dá)”的公路網(wǎng)絡(luò)。
(三)堅持打造特色品牌優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
從激發(fā)內(nèi)生動力向鄉(xiāng)風(fēng)文明推進(jìn),我們圍繞“文明新風(fēng)宣傳、文化陣地建設(shè)、先進(jìn)典型塑造”三大行動開展工作,大力強化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。廣泛開展公益宣傳營造鄉(xiāng)風(fēng)文明濃厚氛圍,培育和踐行社會主義核心價值觀,扎實開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育,利用廣場游園、宣傳欄、宣傳牌、宣傳條幅、文化墻等多種形式宣傳核心價值觀。建立完善村民公約、鄉(xiāng)風(fēng)治理組織,組建桐鄉(xiāng)“好聲音宣講團(tuán)”、鄉(xiāng)、村兩級志愿服務(wù)隊,建設(shè)新時代文明實踐站、志愿服務(wù)站。加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)豐富群眾精神文化生活,按照“七個一”標(biāo)準(zhǔn),整合資源,建設(shè)村級綜合性文化服務(wù)中心,包括(一個文化活動廣場、一個文化活動廣場、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器材),中心室內(nèi)文化活動室設(shè)廣播室、農(nóng)家書屋、電子閱覽室、棋牌室、兒童樂園等多功能活動室,室外文化活動廣場配套設(shè)施齊全。組建文化活動隊伍,通過廣場舞比賽、文藝匯演,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。積極塑造典型以道德力量助推鄉(xiāng)風(fēng)文明,以豐富多彩的活動為載體、弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,舉辦桐鄉(xiāng)街道“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評選表彰活動,一個個廣場舞、紅歌、戲曲、腰鼓隊、兒童歌曲文藝節(jié)目表演、一場場“牽手父母來義診”活動、一次次“愛心人士”捐助,幾百人圍坐在一起品嘗著熱騰騰、香噴噴的餃子,享受著這一幸福時光、群眾臉上綻放出幸福的笑容。截止目前已評選文明戶1560戶,通過敲鑼打鼓的形式將獎狀和獎牌送到文明戶家中,并為文明戶釘上獎牌,進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾爭當(dāng)文明戶的積極性。在人民廣場舉辦桐鄉(xiāng)街道“德尚桐鄉(xiāng)、愛在奮斗”蘭考縣三屆新風(fēng)尚集體婚禮,新風(fēng)尚集體婚禮簡約而不簡單、簡約而不失隆重、77對新人乘坐新能源集體婚禮巡游車巡游蘭考大半個縣城,沿途數(shù)萬名市民、志愿者、文藝團(tuán)隊為集體婚禮的新人們點贊送祝福。在活動主辦地蘭考人民廣場,77隊對新人攜手共走新風(fēng)之路,走進(jìn)集體婚禮現(xiàn)場,數(shù)千人齊聚人民廣場,載歌載舞、賓朋滿座、鑼鼓喧天,新人們肩并肩、手牽手走上紅地毯,喜結(jié)連理,唱響屬于他們的幸福贊歌:拜天地、求婚送花、集體宣言、互動游戲等,一個接一個精心策劃的婚禮環(huán)節(jié)及精彩的文藝節(jié)目,給新人們留下了深刻美好的記憶??h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場祝賀、為新人主婚、證婚,不僅讓新人們收獲浪漫愛情、甜蜜愛情,也收獲著未來和希望,更收獲政府對他們最好的關(guān)懷,也鼓舞了更多青年繼續(xù)這種新風(fēng)尚,做時代新人的楷模,用奮斗贏取幸福生活。在蘭考禮堂舉辦桐鄉(xiāng)街道“德孝之星”六屆頒獎晚會,評選出600名“德孝之星”,將他們積極向上、真真實實、鮮活感人德孝事跡搬上舞臺,縣“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)親自頒獎,在舞臺上給予這些身披綬帶紅花、光鮮亮麗好婆婆好媳婦們榮譽和褒獎、用舞臺的光環(huán)激發(fā)廣大群眾見崇尚模范、爭當(dāng)先進(jìn),匯聚無窮的道德力量。樹立發(fā)掘孝老愛親、敬業(yè)奉獻(xiàn)典型,設(shè)立了“桐鄉(xiāng)孝老愛親榜”宣傳欄,并在上榜戶門前釘“桐鄉(xiāng)孝德之星”牌子。制定“德孝之星”長效機制,通過表彰獎勵、媒體宣傳、立榜示范,用身邊的事感動身邊人,弘揚真善美、傳遞正能量,激發(fā)群眾愛家孝老、勤勞致富、奮發(fā)有為的生活熱情,為加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供精神支持。
(四)堅持探索工作機制提升社區(qū)治理有效能力
桐鄉(xiāng)街道下轄5個城市社區(qū),建成45個居民小區(qū),目前已全部融入城市功能網(wǎng)格,納入城市統(tǒng)一管理。為加強城市社區(qū)治理工作,我們探索了“做強基層黨建、做優(yōu)民生服務(wù)、做牢穩(wěn)定根基、做精社區(qū)管理”的“1145”城市社區(qū)治理工作法,1即:“一個引領(lǐng)核心”統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)范化發(fā)展,成立街道“社區(qū)管理辦公室”,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、創(chuàng)建推進(jìn)、紅色物業(yè)、活動策劃四個工作組,優(yōu)化配置街道干部隊伍下沉社區(qū)與干部形成合力,探索新型社區(qū)治理模式,搭建“街道黨工委+社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”四級網(wǎng)格黨組織,提升基層社會治理的效果。1即:“一個服務(wù)中心”夯實社區(qū)管理基礎(chǔ),發(fā)揮社區(qū)黨組織基層堡壘作用,在黨群服務(wù)中心按照“8中心1站1廣場”標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置黨員活動、便民服務(wù)、綜治警務(wù)、文體活動、老人照料、兒童照料、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿服務(wù)等8個中心和應(yīng)急管理服務(wù)中心站、室外文化廣場,最大程度加強了黨在城市基層的領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)能力。4即:“四項工作措施”提升社區(qū)管理水平。一是搭建居民議事平臺。建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格“三級協(xié)商”居民自治組織架構(gòu),創(chuàng)新“1+2+n”工作模式,實現(xiàn)社區(qū)治理從“為民做主”到“由民做主”。二是創(chuàng)新矛盾調(diào)解模式。創(chuàng)建“三調(diào)聯(lián)動+”模式,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解資源與法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)相結(jié)合,形成合力,切實為社區(qū)群眾排憂解難,打通服務(wù)群眾“最后一米”。三是豐富便民服務(wù)項目。實行首問負(fù)責(zé)制,做好一站式服務(wù),延伸上門式服務(wù),形成群眾“點單”,社區(qū)“接單”高效辦理機制。四是實行網(wǎng)格化治理。建立“街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟”四級網(wǎng)格防控模式,明確責(zé)任主體、人員分工,發(fā)揮一中心四平臺“指揮棒”作用,運用網(wǎng)格通app“上情下達(dá)”,“下情上報”,達(dá)到區(qū)域治理“一張網(wǎng)”。5即:“五支專業(yè)隊伍”強化社區(qū)管理力量。以街道黨工委為核心,抽調(diào)黨建、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、綜合治理中心、民政、物業(yè)管理等部門人員組成一支社區(qū)治理工作創(chuàng)新專班隊伍,全面指導(dǎo)社區(qū)治理工作開展。以社區(qū)“兩委”干部為核心,第一書記、街道干部下沉工作人員、社區(qū)工作者和網(wǎng)格員組成一支專業(yè)化管理服務(wù)團(tuán)隊,讓居民“不出樓棟、不出社區(qū)、有事有處說、遇事有人辦”。以協(xié)商民主議事會,駐區(qū)單位聯(lián)盟、社會組織聯(lián)盟和物業(yè)公司聯(lián)盟,組建“一會三盟”社會聯(lián)盟隊伍,為居民提供多樣化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。以“有事好商量”協(xié)商民主議事會為核心,社區(qū)物業(yè)、樓棟長、單元長等組成一支居民自治隊伍,讓居民來管理自己時事情,推動社區(qū)治理持續(xù)發(fā)展。以社區(qū)“桐心黨員服務(wù)站”為核心,黨員服務(wù)隊、社工服務(wù)隊、巾幗服務(wù)團(tuán)、共青團(tuán)志愿者等組成一支志愿服務(wù)團(tuán)隊,提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和居民幸福感、滿意度。
(五)堅持改善人民生活品質(zhì)扎實推進(jìn)生活富裕
脫貧攻堅時期我們解決了群眾基本生活保障問題,生活富裕是讓群眾過上更加幸福美好的生活,不僅讓群眾腰包“鼓起來”,還要提升公共服務(wù)水平,滿足群眾物質(zhì)和精神需求。一是持續(xù)保障充分就業(yè)。提升群眾收入,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。探索“支持能夠發(fā)展產(chǎn)業(yè)的群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中穩(wěn)定就業(yè),鼓勵沒有穩(wěn)定就業(yè)能力的群眾勤勞致富”的工作思路,選聘村級協(xié)管員、公益性崗位就業(yè),借助“春風(fēng)行動”等大型現(xiàn)場招聘會,讓群眾參與進(jìn)來,尋求崗位,依托蘭考富士康園區(qū),讓群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)。二是做好產(chǎn)業(yè)興旺文章。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,依托“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶、產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶,著力引進(jìn)“北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。加快盆窯村都市休閑村莊建設(shè),發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。三是健全養(yǎng)老服務(wù)體系。利用舊村室,建設(shè)集休閑娛樂、午間臨休、康復(fù)保健等功能為一體、兼顧分散供養(yǎng)特困人員生活居住的姜樓社區(qū)日間照料中心。利用閑置農(nóng)家院建設(shè)集棋牌室休息室等功能為一體高場社區(qū)老年活動中心。四是盤活資源提升附加值。全面盤活3400畝圍村林,以圍村林為產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);用活林下土地資源,實行種植、養(yǎng)殖相結(jié)合產(chǎn)業(yè)模式,發(fā)展林糧、林菜、林禽等林下產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展目的。加大村內(nèi)空心院、空閑地的整治,對騰出的土地優(yōu)先用于農(nóng)村加工業(yè)、為二三產(chǎn)業(yè)騰足空間,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
(一)在美麗鄉(xiāng)村莊建設(shè)中。我們深下功夫,干出彩做標(biāo)桿。按照習(xí)近平總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,堅持綠色發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)打造楊槐村美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)。如今的楊槐樹村農(nóng)戶庭院設(shè)計布局美,擺放有序整齊美,衛(wèi)生整潔環(huán)境美,養(yǎng)花種樹生態(tài)美,文明風(fēng)尚和諧美。充分釋放土地利用空間,精心打造主體景觀。在村域內(nèi)種植月季、臘梅600余棵。集中連片種植棗樹4000余顆、梨樹5500余棵。對村西側(cè)楊樹林進(jìn)行提質(zhì)改造,打造鄉(xiāng)村郊野環(huán)境的生態(tài)化休閑空間。利用空閑地建成設(shè)施完善占地6000平方米的休閑廣場。
(二)在拆墻透綠工作中。我們提出“三借兩分”工作法。三借即:借助宅基地改革拆除圍墻,借助項目建設(shè)拆除圍墻,借助鄉(xiāng)村綠化拆除圍墻。兩分即:分類實施,先拆除年久失修的庭院、門樓、院墻,改造提質(zhì)提升院內(nèi)顏值,讓庭院“靚起來”,既美化了環(huán)境,又提升了品質(zhì)。分步推進(jìn),先征求群眾意見、建議,結(jié)合群眾意愿與群眾攜手共建、共同參與,每栽一顆樹,讓群眾笑開顏,每鋪一塊磚,讓群眾暖心田。
截止目前。僅高場社區(qū)、東北場村已提質(zhì)改造29戶、拆除配房11間、拆除門樓23座、拆除圍墻2300余平方、鋪設(shè)地磚1900余平方,種植月季、臘梅800余棵、石榴樹400余棵、棗樹5500余顆、梨樹6000余棵、槐樹2400余棵、冬青20000余棵,村域綠化面積110余畝。
(三)下一步我們招賢納士攜手共繪桐鄉(xiāng)新篇章
以“泡桐花開千頃澄碧”蘭考首屆桐花節(jié)為契機,整合鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、匯集鄉(xiāng)賢力量,打造“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興”發(fā)展新模式。在我們桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢反哺桑梓的動人故事從未間斷,一樁樁、一件件,詮釋了鄉(xiāng)賢濃厚的故鄉(xiāng)情懷,釋放了巨大的發(fā)展能量。值得一提是,我們唯一一個國家級美麗鄉(xiāng)村盆窯村,就是由蘭考縣鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會會長程道興出資建設(shè)。一次次“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評選表彰活動的舉辦離不開鄉(xiāng)賢的贊助,一屆屆“德孝之星”頒獎晚會、“德尚桐鄉(xiāng)、愛在奮斗”蘭考縣新風(fēng)尚集體婚禮的舉辦離不開鄉(xiāng)賢的贊助,脫貧攻堅時期貧困戶穩(wěn)定就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)離不開鄉(xiāng)賢的帶動
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇三
鄉(xiāng)村振興是關(guān)系我國能否實現(xiàn)全面現(xiàn)代化的一個重大戰(zhàn)略。改革開放以來,我國工業(yè)化、城市化取得了巨大成就,但農(nóng)村要素資源流失、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效緩慢的問題一直沒有得到有效解決。對鄉(xiāng)村振興,國家將投入巨量的資金和資源,但如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、如何找到符合市場規(guī)律的內(nèi)生增長,一直是困擾我的一個問題。春節(jié)回鄉(xiāng),我走訪了南縣xx鎮(zhèn)一些農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,找到了一些答案。
xx鎮(zhèn)是洞庭湖區(qū)的一個普通鄉(xiāng)鎮(zhèn),屬國家糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)以水稻種植為主。上世紀(jì)80年代之后,xx鎮(zhèn)因為有一個頗為有名的橡膠廠,產(chǎn)品行銷全國,所以工業(yè)產(chǎn)值一度占據(jù)了較大比例,但早些年這個廠子又搬到了縣城工業(yè)園。這也是南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的一個縮影,與xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)發(fā)展不同,南縣乃至xx全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展都經(jīng)歷了一個短暫興起——逐步萎縮的過程,而農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展則經(jīng)歷了20多年的徘徊期。近些年來,xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的變化,一是在全縣的統(tǒng)籌下,發(fā)展稻田養(yǎng)蝦,稻蝦米已初具品牌,提升了水稻種植比較效益;二是發(fā)展冬季蔬菜。xx年全鎮(zhèn)蔬菜復(fù)種面積2萬畝,總產(chǎn)量3萬噸,總產(chǎn)值0.6億元,蔬菜產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50%,全鎮(zhèn)人均蔬菜種銷產(chǎn)值達(dá)2000元。
xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是市場導(dǎo)向的結(jié)果,是農(nóng)民和經(jīng)銷商的自然結(jié)合,政府在其中所起的作用主要是服務(wù)。其意義在于:
一是有效利用了資源。有專家研究,我國農(nóng)村尚待開發(fā)的生態(tài)資源高達(dá)幾十萬億,但這僅僅是理論上的。xx鎮(zhèn)人均耕地僅1畝多,青壯年勞動力大都外出打工,冬季蔬菜產(chǎn)業(yè)則把有限的資源在可能的情況下利用到了極致。一是土地資源充分利用。采取“稻—稻—菜”、“稻—菜”、“棉—菜”、“菜—菜”等輪作模式,一方面有利于充分利用土地空間和時間,每畝可直接增加效益2000多元,另一方面蔬菜留在土壤中的殘根殘葉可作為天然的稻肥使用,改善稻田通透環(huán)境,實現(xiàn)水稻綠色生長。通過不斷發(fā)展,xx鎮(zhèn)逐步形成了以冬季蔬菜為主,常規(guī)蔬菜為輔的蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是人力資源充分利用。蔬菜產(chǎn)業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)多、工藝復(fù)雜,生產(chǎn)、加工和流通等全產(chǎn)業(yè)鏈均屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),且我國適用于蔬菜品類的機械十分匱乏,xx鎮(zhèn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)從播種到收獲,除用無人機播撒有機農(nóng)藥外,其他環(huán)節(jié)均依靠人工,勞動力成本成為蔬菜生產(chǎn)成本的主要組成部分。xx鎮(zhèn)總?cè)丝?6908人,18歲以上、60歲以下的青壯勞動力16135人,60歲以上可參與勞作的半勞動力3286人。目前xx鎮(zhèn)大部分青壯勞動力選擇外出務(wù)工,全鎮(zhèn)勞動力(含半勞力)中留鎮(zhèn)從事蔬菜產(chǎn)業(yè)的達(dá)四分之一,其中60歲以上的半勞力近半數(shù)。
二是充分發(fā)掘了農(nóng)業(yè)的市場價值和生態(tài)價值。發(fā)達(dá)國家的情況表明,蔬菜產(chǎn)業(yè)與一般的糧食和肉禽產(chǎn)業(yè)相比,具有更高的附加值,我國的蔬菜產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。就目前市場而言,冬季蔬菜的附加值更高,xx鎮(zhèn)利用稻田冬季輪作蔬菜,既落實了糧食主產(chǎn)區(qū)政策要求,又找到了一個有價值的市場。同時,xx鎮(zhèn)作為洞庭湖區(qū)沖擊平原土地肥沃、富含微量元素,沒有工業(yè)污染,一類水質(zhì)灌溉,種出來的蔬菜瓜果品質(zhì)上乘,加上政府大力引導(dǎo)引進(jìn)蔬菜新品種、提倡推廣使用農(nóng)家肥和綠肥,進(jìn)一步提升了蔬菜品質(zhì)。xx鎮(zhèn)蔬菜因安全、綠色、有機、鮮美等特色,頗受南方市場歡迎,重點銷往xxxx江南市場、xx的海吉星市場、東莞富民市場和xxxx市場。目前,鎮(zhèn)政府正在申請綠色食品認(rèn)證。
三是產(chǎn)業(yè)組織不斷健全,適應(yīng)市場和抗風(fēng)險能力有效提高。xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)走“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展道路,有蔬菜專業(yè)合作社59家,種植面積1000畝以上的合作社有12家,帶動農(nóng)戶5000余戶。合作社和農(nóng)民通過自發(fā)協(xié)商,采用靈活的土地流轉(zhuǎn)方式,通過年度承租、冬閑承租、長期承租和土地入股等,成功將土地變資金變股金,季節(jié)性土地流轉(zhuǎn)約100元/畝,常年性土地流轉(zhuǎn)約500元/畝,土地入股享受盈余分紅,合作社和農(nóng)戶實現(xiàn)共贏。政府提倡合作社吸納土地被流轉(zhuǎn)勞動力在合作社工作,充分保證農(nóng)民就業(yè),全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)率和利用率大大增加。蔬菜采摘高峰期全鎮(zhèn)僅蔬菜合作社便可提供就業(yè)崗位近2000個,1個勞動力純收入可增加近2萬元。除采摘外,蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈還可提供打包、運輸、包裝盒制作等多種崗位,實現(xiàn)在家門口就業(yè)。生產(chǎn)旺季時,還需從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)勞動力解決勞動力緊缺問題。在銷售渠道上,以零售式、小批發(fā)商轉(zhuǎn)銷的傳統(tǒng)銷售模式為主,以與興盛優(yōu)選等線上平臺合作的新型銷售模式為輔,逐步構(gòu)建線上線下多元化的銷售渠道。
鄉(xiāng)村振興,最根本的還是產(chǎn)業(yè)振興。從整體上看,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨巨大的困難,怎樣走出一條符合我國實際、符合市場規(guī)律、有益于人民生活幸福的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路,形成一個科學(xué)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,尚有許多問題需要探索。這個過程不是一個短期的過程,急不得,也等不得。當(dāng)前關(guān)鍵是從已經(jīng)看清了的地方入手,讓市場發(fā)揮作用,政府可以適當(dāng)引導(dǎo),但主要是服務(wù)。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,也最好以生產(chǎn)性條件改善為主。對xx鎮(zhèn)這樣已經(jīng)具有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)該加大投入力度,對如何搞好服務(wù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施,該鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)有很多設(shè)想,我相信在上級政府的支持下他們可以做好。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇四
2021年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實做好有效銜接各項工作。現(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:
,明確工作重點,確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責(zé)任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施,引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實幫扶干部責(zé)任,貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握幫扶對象的最新動態(tài),幫助解決幫扶對象的合理訴求。1、扎實推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點關(guān)注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,實行有進(jìn)有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況,落實了管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成,村級檔案分村推進(jìn)。
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護(hù),定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
四、下一步工作重點
1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對,對因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。
3、強化精準(zhǔn)幫扶。一是對于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制,堅持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
村級鞏固脫貧與鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)
鞏固脫貧計劃范文
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
柳城縣農(nóng)村基層黨建示范(達(dá)標(biāo))縣
按照通知要求,現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下。
一、工作開展做法
今年以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察時重要講話重要指示,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省市工作要求,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,扎實推動各項重點工作,全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進(jìn)有力。
(一)壓緊夯實責(zé)任,系統(tǒng)部署推進(jìn)。堅持“三級書記”抓振興和“一辦十四組”推進(jìn)機制,縣委、縣政府先后x次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會和鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。壓實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(街道)責(zé)任、部門行業(yè)主管責(zé)任、鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任、幫扶單位包抓村(社區(qū))責(zé)任、幫扶干部幫扶責(zé)任,形成“人人要擔(dān)責(zé)、人人必盡責(zé)”的責(zé)任落實體系。及時編制全縣鞏固銜接專項《規(guī)劃》,制定《實施方案》和行業(yè)部門《責(zé)任清單》,明確任務(wù)書、時間表、路線圖,推動各項工作落實落細(xì)。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”,在原x支駐村工作隊的基礎(chǔ)上增設(shè)x支駐村隊伍,做到科學(xué)選派、精準(zhǔn)“安窩”,全縣調(diào)整選派x名駐村第一書記和x名駐村隊員,確保駐村幫扶力量只增不減。
(二)守牢底線任務(wù),防止返貧致貧。制定《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作實施方案》,強化監(jiān)測預(yù)警響應(yīng),落實針對性幫扶措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以“清單制+責(zé)任制”方式推進(jìn)問題整改,縣級行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對,定期入戶核實疑似風(fēng)險點,逐一明確責(zé)任人和整改時限,實行銷號管理,推動問題有效解決。細(xì)化《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,積極應(yīng)對災(zāi)情疫情影響。截止x月x日,累計納入“三類人群”x戶x人,占脫貧人口x%。今年新識別納入“三類人群”x戶x人(脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人)。
(三)狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè),促進(jìn)群眾增收。一方面,不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)。以有機產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),依托國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),全力打造國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。打好“朱鹮”“有機”牌,壯大“米、果、藥、畜、菌”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),累計認(rèn)證有機生產(chǎn)企業(yè)x戶、有機產(chǎn)品x大類x種x萬畝,有效帶動群眾增收。堅持“應(yīng)貸盡貸”,精準(zhǔn)摸排投放,截至x月x日,全縣新投放小額信貸x筆(戶)x萬元。另一方面,持續(xù)抓好穩(wěn)崗就業(yè)。圍繞“穩(wěn)崗就業(yè)、提技賦能、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等重點任務(wù),扎實做好脫貧人口就業(yè)跟蹤幫扶。截至x月底,累計實現(xiàn)脫貧勞動力就業(yè)x人,其中:鄉(xiāng)村公益性崗位兜底就業(yè)x人,職業(yè)技能提升培訓(xùn)x人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人;
今年新認(rèn)定社區(qū)工廠x個、就業(yè)幫扶基地x個,累計建成社區(qū)工廠x個、就業(yè)幫扶基地x個,認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地x個。
(四)用好銜接政策,鞏固拓展成果。一是健康幫扶方面。嚴(yán)格實行脫貧人口先診療后付費、免收住院押金等政策,提供一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算便民服務(wù)。落實落細(xì)醫(yī)保“三重”保障制度,實現(xiàn)“高糖結(jié)精”慢病隨訪率、大病救治率兩個x%。二是教育幫扶方面。實行網(wǎng)格化管理,明晰“七長”責(zé)任制,確?!傲爿z學(xué)”和精準(zhǔn)資助不漏一人。x年共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生x人次x萬元,其中資助“三類人群”家庭學(xué)生x人次x萬元。三是安全住房方面。開展常態(tài)化住房安全動態(tài)監(jiān)測,明確危房改造補助政策,全力推進(jìn)農(nóng)戶住房安全有保障。今年全縣唯一住房因災(zāi)受損x戶(c級x戶,d級x戶),目前均已落實安全住房。四是安全飲水方面。把牢安全飲水達(dá)標(biāo)四項標(biāo)準(zhǔn),先后投入資金x萬元,實施農(nóng)村飲水安全提升工程,全部竣工投用。積極應(yīng)對汛情影響,投入資金x萬元,修復(fù)供水工程x處。五是兜底保障方面。全縣農(nóng)村低保保障x戶x人,累計發(fā)放低保金x萬元;
特困供養(yǎng)x人,發(fā)放資金x萬元;
臨時救助x人次,發(fā)放資金x萬元;
殘疾人兩項補貼x人,發(fā)放資金x萬元,筑牢兜底根基。六是深化社會幫扶。加大消費幫扶力度,通過企業(yè)“線上線下”銷售、干部職工采購等,累計銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)x億元。全力推進(jìn)定點幫扶工作,全年實施中央定點扶貧項目x個,投入資金x萬元;
實施xx對口協(xié)作項目x個,資金x萬元,已全部開工建設(shè)。
(五)建項目強管護(hù),提高使用效益。一是強化資金保障。制定《統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》,明確資金使用范圍、項目補助(獎勵)標(biāo)準(zhǔn)等。x年計劃整合資金x億元,已整合到位x億元,占計劃x%;
完成支出x億元,支出進(jìn)度達(dá)x%,其中財政銜接資金到位x億元,支出x億元,支出進(jìn)度達(dá)x%。二是強化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交,建立扶貧資產(chǎn)臺賬,出臺產(chǎn)業(yè)項目資金管理《問題整改導(dǎo)引》,從項目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)權(quán)屬、績效評估等方面進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo),目前共確權(quán)資產(chǎn)x億元。強化公益性資產(chǎn)維護(hù),健全完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度,做到制度健全、職責(zé)明確、管護(hù)到位。三是強化項目建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范項目建設(shè)程序,制定《財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金及涉農(nóng)整合資金項目管理辦法(試行)》,持續(xù)加大項目建設(shè)投入力度,x年列入整合資金實施的x個項目全部開工建設(shè),已完工x個。
(六)全面過細(xì)排查,提升工作質(zhì)量。一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問》《“六查六問十八核”》等方案,組織各級干部對全縣所有農(nóng)戶開展多輪次拉網(wǎng)排查,做到全覆蓋、無死角。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級書記遍訪工作的通知》,召開全縣遍訪工作推進(jìn)會,壓實主體責(zé)任,從嚴(yán)從實開展遍訪,傾聽群眾心聲訴求,實干解決群眾急難愁盼問題。三是舉一反三整改。出臺問題整改《工作導(dǎo)引》,按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、鎮(zhèn)(街道)部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)村振興局督查指導(dǎo)”的思路,制定有針對性的解決方案,全力推進(jìn)整改。今年以來,中省反饋問題認(rèn)領(lǐng)x個,目前已整改到位x個,其余x個需長期整改的問題正在按照相關(guān)要求整改落實。
(七)嚴(yán)肅督導(dǎo)問效,強化作風(fēng)保障。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。深入開展“干部作風(fēng)大整頓、明責(zé)踐諾創(chuàng)一流”作風(fēng)整治活動,強化“三聚三查”,實現(xiàn)“五個過硬”,以最強決心、最實作風(fēng)、最嚴(yán)紀(jì)律,確保鞏固銜接各項工作落實落細(xì)落小。二是扎實開展培訓(xùn)。圍繞抓黨建促振興、防返貧動態(tài)監(jiān)測、駐村幫扶等x個方面,逐鎮(zhèn)(街道)分層分批開展培訓(xùn),實現(xiàn)干部培訓(xùn)全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應(yīng)知應(yīng)會》“明白卡”x萬份,隨機對鎮(zhèn)(街道)、部門干部進(jìn)行閉卷測試,以考促學(xué),以學(xué)促干,確保做到“一口清”。三是巡回督導(dǎo)問效。由紀(jì)委監(jiān)委、組織部、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導(dǎo)組,按照“每天有問題、每周有通報”的要求,開展常態(tài)化督導(dǎo)暗訪,對工作不在狀態(tài)的及時提醒、督促糾正,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦、限期整改、跟蹤問效。
二、經(jīng)驗成效
我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實踐過程中不斷探索創(chuàng)新,總結(jié)出了一些好的做法,形成了一些經(jīng)驗亮點,得到了各級的一定認(rèn)可。
(一)“三個結(jié)合”做實動態(tài)監(jiān)測幫扶。一是排查和比對結(jié)合,摸清問題。暢通農(nóng)戶申報渠道,在縣、鎮(zhèn)、村三級創(chuàng)新設(shè)置“防返貧風(fēng)險申報窗口”。劃小網(wǎng)格單元,全縣選聘網(wǎng)格員x名,實現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋。抓實日常監(jiān)測,網(wǎng)格員每周進(jìn)行排查并上報結(jié)果。做細(xì)數(shù)據(jù)比對,建立x個部門監(jiān)測預(yù)警聯(lián)動機制,每月進(jìn)行比對分析,確保風(fēng)險發(fā)現(xiàn)及時、準(zhǔn)確。二是研判和核查結(jié)合,對癥下藥。針對疑似風(fēng)險點,實行“兩研判、兩核查”機制,村級初步篩查研判,制定有針對性的幫扶措施,鎮(zhèn)級對返貧致貧風(fēng)險和幫扶措施進(jìn)行綜合研判,反饋行業(yè)部門進(jìn)行核查,成立縣級工作組入戶核實,確保納入精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。三是交辦和回訪結(jié)合,確保成效。對納入對象實行問題、責(zé)任和措施“三張清單”管理,明確責(zé)任人和幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或?qū)嵉睾瞬榈姆绞礁檰栃?,確保風(fēng)險及時消除、問題有效解決。
(二)“五措并舉”提升搬遷后扶成效。一是興產(chǎn)業(yè)增崗位。在全縣x個易地扶貧搬遷安置點周邊創(chuàng)辦社區(qū)工廠x個,就近安置勞動力x人;
建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個,吸引附近群眾就近務(wù)工增收。二是強指導(dǎo)促就業(yè)。由網(wǎng)格員精準(zhǔn)摸排搬遷群眾就業(yè)需求,建立就業(yè)信息動態(tài)管理臺賬,“點對點”精準(zhǔn)推送務(wù)工信息,開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),確保有勞動能力家庭至少一人就業(yè),今年全縣搬遷群眾就業(yè)x人。三是強基礎(chǔ)補短板。建立易地扶貧搬遷安置點配套設(shè)施建設(shè)項目庫,儲備項目x個,計劃總投資x萬元,逐步消除公共服務(wù)短板。改擴(kuò)建磨子橋移民點中心小學(xué),新增學(xué)位x個,滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學(xué)。四是暢渠道優(yōu)服務(wù)。實行易地搬遷點駐村幫扶全覆蓋,在各安置點設(shè)立便民服務(wù)窗口或?qū)?,實現(xiàn)醫(yī)保繳費、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助、交通費補助等在安置點“一門受理、協(xié)同辦理”。五是細(xì)管理促融入。加快便民服務(wù)體系建設(shè),縣級點實行社區(qū)化管理,鎮(zhèn)級點采用村組掛靠模式,配套超市、便民服務(wù)點,促進(jìn)搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。
(三)“多向融合”增強產(chǎn)業(yè)振興活力。堅持“綠”字為先,有機引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級,以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手,按照“農(nóng)文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建的模式,大力實施黑米提升、果業(yè)擴(kuò)展、食用菌提質(zhì)、藥材突破工程,培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計發(fā)展黑谷種植x萬畝,獼猴桃、柑桔等果業(yè)x萬畝,食用菌x萬架x萬袋,中藥材x萬畝,稻漁綜合種養(yǎng)x畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養(yǎng)殖項目得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,漢中市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會在x縣召開。深度挖掘朱鹮生態(tài)和文化內(nèi)涵,成立全球朱鹮保護(hù)聯(lián)盟,做強朱鹮文化ip,打造“農(nóng)文旅融合”精品項目,開展朱鹮有機產(chǎn)品展銷活動,提升產(chǎn)業(yè)附加值。x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日報、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號刊發(fā)。
三、存在問題與不足
一是全縣以有機產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的“x+x”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成,有機產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展,但是有機產(chǎn)品缺少實力強勁的市場經(jīng)營主體或龍頭企業(yè)實施深加工,產(chǎn)業(yè)鏈不長,產(chǎn)品附加值較低,市場拓展緩慢,“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”問題依然突出。二是部分群眾對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意愿強烈,尤其是對通組路、入戶路期盼較高,但縣級財力有限,只能逐年予以解決。
四、下一步打算
下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實黨中央決策部署和省市工作要求,“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標(biāo),以建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領(lǐng),以防止規(guī)模性返貧為底線,以增加農(nóng)民收入為核心,以人居環(huán)境整治提升為突破口,以‘三個過硬’為保障(政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬)”的總體思路,扎實做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項工作,推動鄉(xiāng)村振興高點起步、高位推動。
一是進(jìn)一步鞏固脫貧成果。健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制,抓實網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實“四個不摘”,落細(xì)教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策,健全水電路訊等基層設(shè)施管護(hù)長效機制,深入推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持,鞏固好“兩不愁三保障”成果。
二是進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機制,積極落實消費幫扶、小額信貸、互助資金等政策,培育壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。深化“一套賬單明任務(wù)、六個平臺促落實、一套機制強推動”的“x”就業(yè)幫扶模式,抓實穩(wěn)崗就業(yè),促進(jìn)更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
三是進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村建設(shè)。強化規(guī)劃引領(lǐng),持續(xù)改善提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范、千村整治”行動為抓手,深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動,加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工程,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。
四是進(jìn)一步強化基層治理。突出黨建引領(lǐng),加強基層黨組織建設(shè),建強戰(zhàn)斗堡壘,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的強大動能。加強平安x縣建設(shè),深入開展基層矛盾糾紛排查化解,讓群眾的安全感更加充足。以新時代文明實踐中心為載體,“洋州新風(fēng)”建設(shè)為抓手,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚文明鄉(xiāng)風(fēng)。
五是進(jìn)一步強化機制保障。不斷健全完善“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進(jìn)機制,夯實各級工作責(zé)任,強化統(tǒng)籌聯(lián)動,形成工作合力。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,為各項工作落實落地提供堅強保障。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照通知要求,現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下。
今年以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來x考察重要講話重要指示,認(rèn)真落實黨***、國務(wù)院決策部署和省市工作要求,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,扎實推動各項重點工作,全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進(jìn)有力。
。堅持“三級書記”抓振興和“一辦十四組”推進(jìn)機制,縣委、縣政府先后x次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會和鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。壓實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(街道)責(zé)任、部門行業(yè)主管責(zé)任、鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任、幫扶單位包抓村(社區(qū))責(zé)任、幫扶干部幫扶責(zé)任,形成“人人要擔(dān)責(zé)、人人必盡責(zé)”的責(zé)任落實體系。及時編制全縣鞏固銜接專項《規(guī)劃》,制定《實施方案》和行業(yè)部門《責(zé)任清單》,明確任務(wù)書、時間表、路線圖,推動各項工作落實落細(xì)。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”,在原x支駐村工作隊的基礎(chǔ)上增設(shè)x支駐村隊伍,做到科學(xué)選派、精準(zhǔn)“安窩”,全縣調(diào)整選派x名駐村第一書記和x名駐村隊員,確保駐村幫扶力量只增不減。
制定《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作實施方案》,強化監(jiān)測預(yù)警響應(yīng),落實針對性幫扶措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以“清單制+責(zé)任制”方式推進(jìn)問題整改,縣級行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對,定期入戶核實疑似風(fēng)險點,逐一明確責(zé)任人和整改時限,實行銷號管理,推動問題有效解決。細(xì)化《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,積極應(yīng)對災(zāi)情疫情影響。截止x月x日,累計納入“三
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看類人群”x戶x人,占脫貧人口x%。今年新識別納入“三類人群”x戶x人(脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人)。一方面,不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)。以有機產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),依托國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),全力打造國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。打好“朱鹮”“有機”牌,壯大“米、果、藥、畜、菌”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),累計認(rèn)證有機生產(chǎn)企業(yè)x戶、有機產(chǎn)品x大類x種x萬畝,有效帶動群眾增收。堅持“應(yīng)貸盡貸”,精準(zhǔn)摸排投放,截至x月x日,全縣新投放小額信貸x筆(戶)x萬元。另一方面,持續(xù)抓好穩(wěn)崗就業(yè)。圍繞“穩(wěn)崗就業(yè)、提技賦能、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等重點任務(wù),扎實做好脫貧人口就業(yè)跟蹤幫扶。截至x月底,累計實現(xiàn)脫貧勞動力就業(yè)x人,其中:鄉(xiāng)村公益性崗位兜底就業(yè)x人,職業(yè)技能提升培訓(xùn)x人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人;今年新認(rèn)定社區(qū)工廠x個、就業(yè)幫扶基地x個,累計建成社區(qū)工廠x個、就業(yè)幫扶基地x個,認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地x個。
。一是健康幫扶方面。嚴(yán)格實行脫貧人口先診療后付費、免收住院押金等政策,提供一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算便民服務(wù)。落實落細(xì)醫(yī)保“三重”保障制度,實現(xiàn)“高糖結(jié)精”慢病隨訪率、大病救治率兩個x%。二是教育幫扶方面。實行網(wǎng)格化管理,明晰“七長”責(zé)任制,確保“零輟學(xué)”和精準(zhǔn)資助不漏一人。x年共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生x人次x萬元,其中資助“三類人群”家庭學(xué)生x人次x萬元。三是安全住房方面。開展常態(tài)化住房安全動態(tài)監(jiān)測,明確危房改造補助政策,全力推進(jìn)農(nóng)戶住房安全有保障。今年全縣唯一住房因災(zāi)受損x戶(c級x戶,d級x戶),目前均已落實安全住房。四是安全飲水方面。把牢安全飲水達(dá)標(biāo)四項標(biāo)準(zhǔn),先后投入資金x萬元,實施農(nóng)村飲水安全提升工程,全部竣工投用。積極應(yīng)對汛情影響,投入資金x萬元,修復(fù)供水工程x處。五是兜底保障方面。全縣農(nóng)村低保保障x戶x人,累計發(fā)放低保金x萬元;特困供養(yǎng)x人,發(fā)放資金x萬元;臨時救助x人次,發(fā)放資金x萬元;殘疾人兩項補貼x人,發(fā)放資金x萬元,筑牢兜底根基。六是深化社會幫扶。加大消費幫扶力度,通過企業(yè)“線上線下”銷售、干部職工采購等,累計銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)x億元。全力推進(jìn)定點幫扶工作,全年實施***定點扶貧項目x個,投入資金x萬元;實施xx對口協(xié)作項目x個,資金x萬元,已全部開工建設(shè)。
一是強化資金保障。制定《統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》,明確資金使用范圍、項目補助(獎勵)標(biāo)準(zhǔn)等。x年計劃整合資金x億元,已整合到位x億元,占計劃x%;完成支出x億元,支出進(jìn)度達(dá)x%,其中財政銜接資金到位x億元,支出x億元,支出進(jìn)度達(dá)x%。二是強化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交,建立扶貧資產(chǎn)臺賬,出臺產(chǎn)業(yè)項目資金管理《問題整改導(dǎo)引》,從項目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)權(quán)屬、績效評估等方面進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo),目前共確權(quán)資產(chǎn)x億元。強化公益性資產(chǎn)維護(hù),健全完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度,做到制度健全、職責(zé)明確、管護(hù)到位。三是強化項目建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范項目建設(shè)程序,制定《財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金及涉農(nóng)整合資金項目管理辦法(試行)》,持續(xù)加大項目建設(shè)投入力度,x年列入整合資金實施的x個項目全部開工建設(shè),已完工x個。
一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問》《“六查六問十八核”》等方案,組織各級干部對全縣所有農(nóng)戶開展多輪次拉網(wǎng)排查,做到全覆蓋、無死角。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級書記遍訪工作的通知》,召開全縣遍訪工作推進(jìn)會,壓實主體責(zé)任,從嚴(yán)從實開展遍訪,傾聽群眾心聲訴求,實干解決群眾急難愁盼問題。三是舉一反三整改。出臺問題整改《工作導(dǎo)引》,按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、鎮(zhèn)(街道)部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)村振興局督查指導(dǎo)”的思路,制定有針對性的解決方案,全力推進(jìn)整改。今年以來,中省反饋問題認(rèn)領(lǐng)x個,目前已整改到位x個,其余x個需長期整改的問題正在按照相關(guān)要求整改落實。
。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。深入開展“干部作風(fēng)大整頓、明責(zé)踐諾創(chuàng)一流”作風(fēng)整治活動,強化“三聚三查”,實現(xiàn)“五個過硬”,以最強決心、最實作風(fēng)、最嚴(yán)紀(jì)律,確保鞏固銜接各項工作落實落細(xì)落小。二是扎實開展培訓(xùn)。圍繞抓黨建促振興、防返貧動態(tài)監(jiān)測、駐村幫扶等x個方面,逐鎮(zhèn)(街道)分層分批開展培訓(xùn),實現(xiàn)干部培訓(xùn)全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應(yīng)知應(yīng)會》“明白卡”x萬份,隨機對鎮(zhèn)(街道)、部門干部進(jìn)行閉卷測試,以考促學(xué),以學(xué)促干,確保做到“一口清”。三是巡回督導(dǎo)問效。由紀(jì)委監(jiān)委、組織部、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導(dǎo)組,按照“每天有問題、每周有通報”的要求,開展常態(tài)化督導(dǎo)暗訪,對工作不在狀態(tài)的及時提醒、督促糾正,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦、限期整改、跟蹤問效。
我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實踐過程中不斷探索創(chuàng)新,總結(jié)出了一些好的做法,形成了一些經(jīng)驗亮點,得到了各級的一定認(rèn)可。
一是排查和比對結(jié)合,摸清問題。暢通農(nóng)戶申報渠道,在縣、鎮(zhèn)、村三級創(chuàng)新設(shè)置“防返貧風(fēng)險申報窗口”。劃小網(wǎng)格單元,全縣選聘網(wǎng)格員x名,實現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋。抓實日常監(jiān)測,網(wǎng)格員每周進(jìn)行排查并上報結(jié)果。做細(xì)數(shù)據(jù)比對,建立x個部門監(jiān)測預(yù)警聯(lián)動機制,每月進(jìn)行比對分析,確保風(fēng)險發(fā)現(xiàn)及時、準(zhǔn)確。二是研判和核查結(jié)合,對癥下藥。針對疑似風(fēng)險點,實行“兩研判、兩核查”機制,村級初步篩查研判,制定有針對性的幫扶措施,鎮(zhèn)級對返貧致貧風(fēng)險和幫扶措施進(jìn)行綜合研判,反饋行業(yè)部門進(jìn)行核查,成立縣級工作組入戶核實,確保納入精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。三是交辦和回訪結(jié)合,確保成效。對納入對象實行問題、責(zé)任和措施“三張清單”管理,明確責(zé)任人和幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或?qū)嵉睾瞬榈姆绞礁檰栃?,確保風(fēng)險及時消除、問題有效解決。
一是興產(chǎn)業(yè)增崗位。在全縣x個易地扶貧搬遷安置點周邊創(chuàng)辦社區(qū)工廠x個,就近安置勞動力x人;建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個,吸引附近群眾就近務(wù)工增收。二是強指導(dǎo)促就業(yè)。由網(wǎng)格員精準(zhǔn)摸排搬遷群眾就業(yè)需求,建立就業(yè)信息動態(tài)管理臺賬,“點對點”精準(zhǔn)推送務(wù)工信息,開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),確保有勞動能力家庭至少一人就業(yè),今年全縣搬遷群眾就業(yè)x人。三是強基礎(chǔ)補短板。建立易地扶貧搬遷安置點配套設(shè)施建設(shè)項目庫,儲備項目x個,計劃總投資x萬元,逐步消除公共服務(wù)短板。改擴(kuò)建磨子橋移民點中心小學(xué),新增學(xué)位x個,滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學(xué)。四是暢渠道優(yōu)服務(wù)。實行易地搬遷點駐村幫扶全覆蓋,在各安置點設(shè)立便民服務(wù)窗口或?qū)?,實現(xiàn)醫(yī)保繳費、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助、交通費補助等在安置點“一門受理、協(xié)同辦理”。五是細(xì)管理促融入。加快便民服務(wù)體系建設(shè),縣級點實行社區(qū)化管理,鎮(zhèn)級點采用村組掛靠模式,配套超市、便民服務(wù)點,促進(jìn)搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。
堅持“綠”字為先,有機引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級,以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手,按照“農(nóng)文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建的模式,大力實施黑米提升、果業(yè)擴(kuò)展、食用菌提質(zhì)、藥材突破工程,培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計發(fā)展黑谷種植x萬畝,獼猴桃、柑桔等果業(yè)x萬畝,食用菌x萬架x萬袋,中藥材x萬畝,稻漁綜合種養(yǎng)x畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養(yǎng)殖項目得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,漢中市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會在x縣召開。深度挖掘朱鹮生態(tài)和文化內(nèi)涵,成立全球朱鹮保護(hù)聯(lián)盟,做強朱鹮文化ip,打造“農(nóng)文旅融合”精品項目,開展朱鹮有機產(chǎn)品展銷活動,提升產(chǎn)業(yè)附加值。x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日報、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號刊發(fā)。
一是全縣以有機產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的“x+x”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成,有機產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展,但是有機產(chǎn)品缺少實力強勁的市場經(jīng)營主體或龍頭企業(yè)實施深加工,產(chǎn)業(yè)鏈不長,產(chǎn)品附加值較低,市場拓展緩慢,“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”問題依然突出。二是部分群眾對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意愿強烈,尤其是對通組路、入戶路期盼較高,但縣級財力有限,只能逐年予以解決。
下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實黨***決策部署和省市工作要求,“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標(biāo),以建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領(lǐng),以防止規(guī)模性返貧為底線,以增加農(nóng)民收入為核心,以人居環(huán)境整治提升為突破口,以‘三個過硬’為保障(政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬)”的總體思路,扎實做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項工作,推動鄉(xiāng)村振興高點起步、高位推動。
健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制,抓實網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實“四個不摘”,落細(xì)教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策,健全水電路訊等基層設(shè)施管護(hù)長效機制,深入推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持,鞏固好“兩不愁三保障”成果。
大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機制,積極落實消費幫扶、小額信貸、互助資金等政策,培育壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。深化“一套賬單明任務(wù)、六個平臺促落實、一套機制強推動”的“x”就業(yè)幫扶模式,抓實穩(wěn)崗就業(yè),促進(jìn)更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
。強化規(guī)劃引領(lǐng),持續(xù)改善提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范、千村整治”行動為抓手,深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動,加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工程,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。
突出黨建引領(lǐng),加強基層黨組織建設(shè),建強戰(zhàn)斗堡壘,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的強大動能。加強平安x縣建設(shè),深入開展基層矛盾糾紛排查化解,讓群眾的安全感更加充足。以新時代文明實踐中心為載體,“洋州新風(fēng)”建設(shè)為抓手,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚文明鄉(xiāng)風(fēng)。
。不斷健全完善“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進(jìn)機制,夯實各級工作責(zé)任,強化統(tǒng)籌聯(lián)動,形成工作合力。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,為各項工作落實落地提供堅強保障。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到豬場鄉(xiāng)水箐村督導(dǎo)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個村民組,總?cè)丝?87戶2387人。屬貧困村,2019出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風(fēng)險。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!闭叻结?,結(jié)合**村實際情況,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級,全面推進(jìn)農(nóng)村“三治”建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,著力打造實現(xiàn)和諧美麗新村。
豬場鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)和安排,始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實施,全面加強動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶,切實落實“四個不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,實現(xiàn)問題動態(tài)清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責(zé)任”“不摘監(jiān)管”實現(xiàn)了水箐村脫貧對象無返貧風(fēng)險,重點關(guān)注對象消除致貧風(fēng)險,以此為基礎(chǔ)全面推進(jìn)全村鄉(xiāng)村振興建設(shè),主要體現(xiàn)在以下幾方面。
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果方面
1.“不摘責(zé)任方面”。
一是組織學(xué)習(xí)總書記、省、市、縣鞏固脫貧攻堅成果同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件及會議精神,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),并貫徹落實。
二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)全盤工作,第一書記、支部書記具體負(fù)責(zé),將全村劃分為四個責(zé)任區(qū),每個責(zé)任區(qū)由一名正式干部和一名村干負(fù)責(zé),同時將各塊工作分工到人,落實到人,壓實責(zé)任的,出現(xiàn)問題直接追責(zé)到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個周重點突破一個自然村寨,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報項目,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn)。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內(nèi)容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對全村轄區(qū)內(nèi)487戶農(nóng)戶開展2次一戶不漏全排查,根據(jù)排查情況,建立問題臺賬,按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進(jìn)行整改,村級不能整改的上報鄉(xiāng)黨委政府,排查現(xiàn)問題2個,分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現(xiàn)在已整改結(jié)束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費費用超過2000,現(xiàn)已幫助申請兩次臨時救助,現(xiàn)已整改結(jié)束。目前所有問題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”。結(jié)合我村地理條件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項目1個,恒大幫扶養(yǎng)牛場一個,400頭規(guī)模,項目建設(shè)完工并已全部完工報賬,項目實施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,同時也讓群眾學(xué)到了先進(jìn)的養(yǎng)殖經(jīng)驗,帶動群眾養(yǎng)殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責(zé)任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進(jìn)行包保,每個季度走訪幫扶一次。
二是強化激活內(nèi)生動力。幫扶干部走訪前通過學(xué)習(xí)《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導(dǎo)服務(wù)手冊》后強化業(yè)務(wù)知識,開展走訪工作。對農(nóng)戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內(nèi)生動力。
三是強化基層組織建設(shè)。大力培養(yǎng)村級后備干部,將退役軍人,大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進(jìn)行培養(yǎng),為村級換屆打下堅實基礎(chǔ)。大力發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社建立支部領(lǐng)辦合作社一個,100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年底實現(xiàn)分紅9萬余元,有效增加群眾收入。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴(yán)格落實鄉(xiāng)政府要求,加強對扶貧資產(chǎn)進(jìn)行管理。二是加強摸底排查,每季度對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新。三是建立預(yù)警臺賬,落實整改要求,確保無返貧致貧對象。
(二)同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面
1.產(chǎn)業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產(chǎn)業(yè)2020年實現(xiàn)分紅9萬余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓(xùn)2次,培訓(xùn)566人次,全面提高人員群眾素質(zhì),積極動員引導(dǎo)外出務(wù)工633人次,增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導(dǎo)動員發(fā)展,從大學(xué)畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進(jìn)行培養(yǎng),選優(yōu)配強村兩委班子。村干部實現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班,全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人,責(zé)任到人。
4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲林建設(shè)工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補助資金400余萬元,招募護(hù)林員22人進(jìn)行管理。實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個,村圖書室1個和老年活動中心1個,通過群眾會、講習(xí)所等大力宣傳相關(guān)政策法規(guī),從精神上轉(zhuǎn)變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。
1.存在的問題:一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨,受生活習(xí)慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強。二是村集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱,村合作社發(fā)展有待加強。
2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設(shè),大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
特此匯報
水箐村村民委員會
2021年7月
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇八
2月25日,習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告:我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時,總書記又強調(diào):“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”,“要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”。
脫貧攻堅取得勝利后,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。應(yīng)清醒看到,當(dāng)前,脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經(jīng)實現(xiàn)脫貧,但有些地方發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強,鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。在這樣的情況下,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務(wù)艱巨。
如何把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,一直是習(xí)近平總書記高度關(guān)注的問題。2019年4月,在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上,總書記強調(diào)“四個不摘”:貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責(zé)任;脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊不能撤,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。2020年3月,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,總書記指出,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,“要針對主要矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機制”。5月,在山西考察時,總書記指出,要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果,接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。9月,在湖南考察時,總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要落實“四個不摘”,建立健全防止返貧長效機制,深入研究接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年2月,在貴州考察時,總書記指出,“脫貧之后,要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這些重要論述,為順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的新形勢新要求,接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善提供了根本遵循。
當(dāng)前,要確保做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確重點任務(wù),合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限,抓緊出臺各項政策完善優(yōu)化的具體實施辦法,確保工作不留空檔、政策不留空白,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長期培育和支持,促進(jìn)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。對易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持,多渠道促進(jìn)就業(yè),強化社會管理,促進(jìn)社會融入。對脫貧縣要扶上馬送一程,設(shè)立過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。要堅持和完善駐村第一書記和工作隊、東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等制度,并根據(jù)形勢和任務(wù)變化進(jìn)行完善。壓緊壓實鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅。征途漫漫,惟有奮斗。以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實干、埋頭苦干,就一定能在新征程上創(chuàng)造新的更輝煌的成就,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/3622098.html】