每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的意見和建議篇一
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，精心謀劃。黨中央提出鄉(xiāng)村振興分“三步走”，從現(xiàn)在到2020年，主要目標(biāo)任務(wù)是制度框架和改革體系基本形成。
磨刀不誤砍柴功。各地“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性，導(dǎo)致力量分散、步調(diào)不一、行動(dòng)盲目、落實(shí)難、效果差：一是專業(yè)規(guī)劃較多，整體規(guī)劃不足。二是各地市縣規(guī)劃脫節(jié)，有機(jī)融合不夠，沒有形成有機(jī)整體。三是規(guī)劃不細(xì)不實(shí)，引領(lǐng)作用不強(qiáng)，籠而統(tǒng)之、大而化之，沒有細(xì)化到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、到村組、到產(chǎn)業(yè)、到項(xiàng)目、到措施，規(guī)劃和實(shí)際“兩張皮”；有的規(guī)劃沒有經(jīng)過嚴(yán)格科學(xué)論證，朝令夕改，隨意性大。
建議由縣級(jí)統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村規(guī)劃，與城鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)全面覆蓋農(nóng)村，并突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村居住、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)耕文明傳承等功能。推動(dòng)公共服務(wù)資源覆蓋農(nóng)村，出臺(tái)優(yōu)惠政策，改善基層醫(yī)療、養(yǎng)老、教育條件，打造城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。經(jīng)過多年艱苦努力，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足發(fā)展，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收脫貧和農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。但不論是發(fā)掘自身豐富獨(dú)特的自然資源潛力程度，還是與農(nóng)村農(nóng)業(yè)先進(jìn)發(fā)達(dá)國家、地區(qū)相比，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都還存在許多短板：一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)底子薄、基礎(chǔ)弱，耕地量少質(zhì)差，基礎(chǔ)設(shè)施殘缺，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無太多優(yōu)勢(shì)可言，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低、沒有競(jìng)爭(zhēng)力；二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高、水平較低，資源豐富但深度開發(fā)利用水平低、基地有規(guī)模但生產(chǎn)效益低、產(chǎn)品質(zhì)量好但市場(chǎng)知名度和占有率低，提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)質(zhì)效已是當(dāng)務(wù)之急；三是農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)塊頭小、檔次低，發(fā)展嚴(yán)重滯后；田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動(dòng)不夠；現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)尚處于萌發(fā)階級(jí)，一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支撐乏力。
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)。要增加鄉(xiāng)村資金投入，各級(jí)政府“三農(nóng)”投入都應(yīng)該重點(diǎn)下移到鄉(xiāng)村，中央和省級(jí)財(cái)政加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益支出；加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；把農(nóng)村土地出讓金全部留在鄉(xiāng)村，做到取之于地、用之于地。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，整合科技、金融、市場(chǎng)等方面資源，打造一體化、開放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度。
人興方能業(yè)興。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。當(dāng)下農(nóng)村尤其山區(qū)、貧困地區(qū)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷降低，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段，農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)在是“小牛拉大車”，力不從心。農(nóng)村人力資源“空心化”的實(shí)質(zhì)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益低，缺乏吸引力，農(nóng)村人力資源日趨匱乏，已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。
重農(nóng)先重人。黨中央明確提出，鄉(xiāng)村振興要讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，為破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源問題提供了難得的時(shí)代機(jī)遇。建議基層政府在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品服務(wù)的同時(shí)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育工程：一是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。對(duì)符合條件的職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行資格認(rèn)證，制定出臺(tái)支持職業(yè)農(nóng)民的配套政策，吸引更多農(nóng)民提高素質(zhì)，從事農(nóng)業(yè)。二是實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體政策扶持力度，促進(jìn)他們加快成長，更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。三是大力實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”。各地應(yīng)制定出臺(tái)并落實(shí)支持城市資本、社會(huì)資本、城市市民到農(nóng)村投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)，外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，境外企業(yè)到農(nóng)村投資建廠的具體政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資，打破城鄉(xiāng)人才流動(dòng)制度障礙，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)人才互動(dòng)，要素流動(dòng)。四是加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度。充分利用現(xiàn)有各種農(nóng)村人才培訓(xùn)資源和項(xiàng)目，采取多種形式，分期分批從鄉(xiāng)村中選拔一批有基礎(chǔ)、有信心的農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高他們的從業(yè)水平，加快建設(shè)一支鄉(xiāng)土專業(yè)人才隊(duì)伍。五是積實(shí)施“紅色頭雁工程”。實(shí)踐證明，一個(gè)好的村支書，就能帶動(dòng)一方百姓致富。要把村支書的選拔培養(yǎng)作為組織部門的重要工作議事日程，制定相應(yīng)政策，采取多種方式，加大培育力度，提高綜合素質(zhì)，使他們真正成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。
科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，是人類文明進(jìn)步的兩大永恒動(dòng)力。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須創(chuàng)新機(jī)制。近年來全國在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新上，做了大量富有成效的探索，但與鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求相比，還有不少瓶頸：一是不敢創(chuàng)。不善于將上級(jí)普遍號(hào)召和要求與各地實(shí)際結(jié)合，一些政策和辦法照搬照抄，特別是當(dāng)下強(qiáng)化責(zé)任追究的背景下，一些地方不敢闖、不敢試，開拓創(chuàng)新不夠。二是不愿創(chuàng)。對(duì)山區(qū)、貧困地區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展信心不足，悲觀失望，不愿意花更多投入和精力。三是不善創(chuàng)。一些同志感到老辦法不靈，新辦法不多，無所適從，能力恐慌，不會(huì)干，不善創(chuàng)，懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍需要加強(qiáng)。
中央深化農(nóng)村改革的方向已明，政策已定，關(guān)鍵在貫徹落實(shí)，而改革中的機(jī)制創(chuàng)新則要因地制宜，而且空間很大。機(jī)制創(chuàng)新要在解放思想、更新觀念的前提下，針對(duì)制約山區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展的機(jī)制體制，著力在三個(gè)方面加大創(chuàng)新力度：一是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的農(nóng)村經(jīng)營制度創(chuàng)新，一度極大釋放了生產(chǎn)力，但隨著時(shí)代發(fā)展，一家一戶分散經(jīng)營模式已很難適應(yīng)新形勢(shì)。要以完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”為契機(jī)，以土地等生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)重組為紐帶，積極探索發(fā)展適合各地特點(diǎn)的村社（村委會(huì)與專業(yè)合作社）合一、村企（村委會(huì)和農(nóng)業(yè)企業(yè)）合一、多位一體（企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體）等新的經(jīng)營模式，通過經(jīng)營模式創(chuàng)新，將村組變成經(jīng)營實(shí)體，提高農(nóng)民組織化程度和整體競(jìng)爭(zhēng)力。二是建立鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為前提，要根據(jù)未來城鄉(xiāng)人口格局來確定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的布局，做好產(chǎn)業(yè)布局和村莊整治規(guī)劃。另一方面，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程中，要鼓勵(lì)城市資金、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村流動(dòng)，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。三是構(gòu)建可持續(xù)的農(nóng)民增收長效機(jī)制。鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)是生活富裕，而生活富裕的關(guān)鍵在增收，農(nóng)民增收則要依靠農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，并把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著眼點(diǎn)放在農(nóng)民增收上，促進(jìn)農(nóng)民增收模式盡快由城市導(dǎo)向型向農(nóng)村導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)，多渠道培育新的收入增長點(diǎn)。
鄉(xiāng)村振興，是一項(xiàng)宏偉戰(zhàn)略，任務(wù)艱巨，不可能一蹴而就，必須要有足夠的歷史耐心和堅(jiān)韌不拔的定力；鄉(xiāng)村振興又是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，內(nèi)涵豐富，不足和問題遠(yuǎn)不止上述幾個(gè)方面。但我深信，在百業(yè)正興的中國，只要我們都盡其所能，全面鄉(xiāng)村振興必將成為現(xiàn)實(shí)！
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的意見和建議篇二
隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，不少鄉(xiāng)村長期處于邊緣地帶，發(fā)展嚴(yán)重滯后。農(nóng)村人口流失、空心化、邊緣化、老齡化等問題日益突出，“386199部隊(duì)”(婦女、兒童、老人)已成為農(nóng)村留守人群的主要構(gòu)成部分。農(nóng)村環(huán)境破敗，昔日的“鄉(xiāng)愁”正在逐漸消亡。農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距不平衡、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)不平衡，極大地制約了農(nóng)村發(fā)展提質(zhì)增效。為解決這個(gè)問題，中共中央深謀遠(yuǎn)慮、高瞻遠(yuǎn)矚，決定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在黨的十九大報(bào)告中對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行明確，從生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、精神面貌、社會(huì)治理、生活狀態(tài)五個(gè)方面提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍挚偡结?。與此同時(shí)，習(xí)近平總書記指出：“農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園，在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，必須要振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富?！辟F州省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記要求，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度重視，在全省抓了500個(gè)示范村，取得了較好的成效。但是，仍然存在有些地方抓鄉(xiāng)村振興思路不清、方向不明、措施不實(shí)、推進(jìn)行動(dòng)遲緩、發(fā)展變化不大等相關(guān)問題。為有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)解決貴州農(nóng)村存在的現(xiàn)實(shí)問題，現(xiàn)就如何抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出幾點(diǎn)建議。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須體現(xiàn)“富、學(xué)、樂、美”的內(nèi)涵，因此，各地要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總目標(biāo)，按照“以人為本、因地制宜，尊重自然、突出特色，政府引導(dǎo)、群眾參與”的思路，堅(jiān)持“以縣為主、農(nóng)民主體、規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、分類指導(dǎo)”的原則，突出“五靠優(yōu)先”(靠公路沿線、靠旅游景區(qū)、靠傳統(tǒng)村落、靠園區(qū)、靠民族村寨)選點(diǎn)抓好示范，整合資金、整合資源、集中力量，以項(xiàng)目為載體，以增收為目的，加大投入、強(qiáng)化整合，推動(dòng)農(nóng)村“綜合發(fā)展”“各美其美”“從物到人”，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善、社會(huì)和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基礎(chǔ)牢固，宜居、宜商、宜游的美麗鄉(xiāng)村，打造貴州美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版即鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”。
(一)實(shí)施“環(huán)境整治工程”，著力推進(jìn)“美在農(nóng)家”建設(shè)。積極開展以基礎(chǔ)設(shè)施六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃為主要內(nèi)容的村容村貌整治和農(nóng)民居住環(huán)境功能化改造，不斷改善農(nóng)村面貌，提升農(nóng)民居住品質(zhì)，打造生態(tài)特色農(nóng)村。一是整治農(nóng)村面源垃圾。打一場(chǎng)農(nóng)村面源垃圾“殲滅戰(zhàn)”，對(duì)殘?jiān)珨啾诩皬U棄建筑進(jìn)行拆除，對(duì)陳年垃圾進(jìn)行集中清理，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)新生命。二是治理農(nóng)村生活垃圾。建立健全農(nóng)村生活垃圾處置機(jī)制，完善垃圾收集設(shè)施，建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機(jī)制，解決有人干事、有錢辦事、有章理事的相關(guān)問題。三是治理農(nóng)村生活污水。大力推廣使用新型農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，建立污水處理設(shè)施運(yùn)、維、管長效化、常態(tài)化制度，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，每個(gè)污水處理站點(diǎn)都有人管理，實(shí)現(xiàn)一次建設(shè)、長久使用、持續(xù)發(fā)揮效用。四是持續(xù)改善村容村貌。以脫貧攻堅(jiān)為載體，集中實(shí)施村組道路綠化亮化，真正落實(shí)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾分類模式，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，持續(xù)改善村容村貌。
(二)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提升工程”，著力推進(jìn)“富在農(nóng)家”建設(shè)。堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。大力培育龍頭企業(yè)，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體，培養(yǎng)致富帶頭人，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚化、融合化、特色化、智能化發(fā)展水平。完善配套體系，確保每個(gè)村有1-2項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定收入來源，讓農(nóng)業(yè)吸引人。
(三)實(shí)施“社會(huì)建設(shè)工程”，著力推進(jìn)“樂在農(nóng)家”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，探索鄉(xiāng)村治理新模式，推進(jìn)村務(wù)民主協(xié)商，發(fā)揮各類人才、新鄉(xiāng)賢等在鄉(xiāng)村治理中的作用，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)和精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推行家風(fēng)、村風(fēng)、黨風(fēng)教育，以好家風(fēng)帶村風(fēng)促黨風(fēng)。
(四)實(shí)施“文明新風(fēng)工程”，著力推進(jìn)“學(xué)在農(nóng)家”建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾文化活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立生態(tài)文明新風(fēng)。加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
(五)實(shí)施“強(qiáng)基固本工程”，鞏固提升基層組織保障。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須打造一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的隊(duì)伍，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。一是加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新航向。精心選育基層黨組織帶頭人，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)決策部署，匯集起實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的磅礴力量。通過發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村振興筑牢基礎(chǔ)。二是提升基層黨組織凝聚力，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)，將基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來，把基層黨員群眾的思想、智慧、力量凝聚起來，齊心聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，激發(fā)建設(shè)美麗家園的內(nèi)生動(dòng)力。
(一)抓好生態(tài)引領(lǐng)。以生態(tài)文明理念引領(lǐng)“鄉(xiāng)村振興”規(guī)劃建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持群眾積極參與、戶戶規(guī)劃到位的原則，既講“面子”、又講“里子”，把生態(tài)、環(huán)境、村莊等外在美和產(chǎn)業(yè)、人文等內(nèi)在美統(tǒng)一起來，完善區(qū)域總規(guī)、控規(guī)和其他各類規(guī)劃，突出鄉(xiāng)村的生態(tài)特色、形態(tài)特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色，指導(dǎo)“美麗”的系統(tǒng)建設(shè)。
(二)抓好融合發(fā)展。按照“立足農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，立足農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足農(nóng)民、跳出農(nóng)民抓農(nóng)民增收致富”的思路，將“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)與“園區(qū)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，將“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化有機(jī)聯(lián)系，通過對(duì)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活功能、現(xiàn)代服務(wù)功能的提升和完善，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的相互滲透、相互融合、互動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和“美麗鄉(xiāng)村”的活力。
(三)抓好城鄉(xiāng)一體。將城市的要素向農(nóng)村延伸，讓村民享受和城市一樣的公共服務(wù)，體現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的內(nèi)涵美。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、公交網(wǎng)、垃圾、污水收集處理網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及幼兒園、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、體育場(chǎng)、便民服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、文化、衛(wèi)生等資源向農(nóng)村匯集，提高城鄉(xiāng)共享水平。同時(shí)，創(chuàng)新體制機(jī)制，把城市要素融入農(nóng)村，把農(nóng)村資源引入城市，讓城市要素和農(nóng)村資源產(chǎn)生價(jià)值交換，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的意見和建議篇三
十九大報(bào)告中用“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！边@五句話二十個(gè)字的總要求，給我們描繪了一幅振興以后的鄉(xiāng)村宏偉藍(lán)圖。作為一名分管農(nóng)業(yè)工作的基層鎮(zhèn)街干部，我擬圍繞這二十字總要求，結(jié)合本地實(shí)際談幾點(diǎn)粗淺的看法：
不論是鄉(xiāng)村振興還是工業(yè)振興，都需要一支具有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍。建議：一是選好基層黨支部領(lǐng)頭人，配強(qiáng)支部隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村改革發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)干部專業(yè)技術(shù)水平，激發(fā)農(nóng)業(yè)干部工作激情，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
近幾年來，農(nóng)村的水、電、路、訊、房和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施整體上有了很大改善，但仍有薄弱地方需要亟待改進(jìn)。重點(diǎn)應(yīng)將水、電問題擺在首位加以解決。在用水問題上：部分農(nóng)村還存在因夏季或春節(jié)期間用水高峰期供水不足、飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題，建議：一是加大農(nóng)村飲用水管網(wǎng)的鋪設(shè)和改造升級(jí)力度，確保用水充足；二是建議在大水廠供水充足的情況下，提倡大片區(qū)供水，關(guān)閉一些分散的、設(shè)施落后的小型水廠，確保用水安全。在用電問題上：仍有部分農(nóng)戶在夏季用電高峰時(shí)段出現(xiàn)電器無法使用、電燈照明出現(xiàn)紅絲等現(xiàn)象，建議：加大農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，確保農(nóng)村居民用電無憂。如果基本生活的水電問題得不到根本解決，農(nóng)村居民的幸福感和獲得感就無從談起。城鎮(zhèn)居民也沒有人愿意帶著資金和技術(shù)到農(nóng)村發(fā)展。
一是加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳力度，通過精心的銷售策劃，擴(kuò)大其知名度。二是要結(jié)合本地實(shí)際，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)條件成熟的村先行項(xiàng)目策劃和實(shí)施，做到成熟一批發(fā)展一批。三是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，吸引當(dāng)?shù)匾恍┩獬鰟?wù)工農(nóng)村青年回家鄉(xiāng)企業(yè)務(wù)工。農(nóng)村青年返鄉(xiāng)越多，農(nóng)村的“三留守”人員就越少，長期駐守農(nóng)村的老人、婦女、兒童便能得到家人的長期關(guān)愛，農(nóng)村居民的幸福指數(shù)將大大提升。
一是基層黨組織要充分做好調(diào)查研究，通過深入走訪了解群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興的盼望是什么，他們急需解決什么問題，做到問計(jì)于民、問需于民。二是充分發(fā)揮基層群團(tuán)組織作用，可通過開展形式多樣的文化體育活動(dòng)，豐富農(nóng)村居民娛樂生活，通過喜聞樂見的活動(dòng)做好群眾的思想工作，引導(dǎo)群眾支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展（如推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，承接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目）。三是可通過系列先進(jìn)人物評(píng)選活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，帶動(dòng)廣大村民傳承尊老愛幼、勤勞善良、勤儉持家的傳統(tǒng)美德，并促成農(nóng)村居民良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成。讓農(nóng)村真正成為生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺、鄰里和睦、百姓富裕的大美鄉(xiāng)村。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的意見和建議篇四
??（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模，農(nóng)民多為分散經(jīng)營，單家獨(dú)戶生產(chǎn)且缺乏農(nóng)業(yè)特色，農(nóng)村土地騰退率低，難以形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)圈，分散式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成片式發(fā)展帶來困局。
??（2）農(nóng)村環(huán)境問題突出。農(nóng)村面源污染較為嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用率低。濫用農(nóng)藥化肥、亂排污水垃圾等現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)村約存在50%的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到資源化利用和無害化處理。農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題帶有普遍性。
??（3）鄉(xiāng)村發(fā)展要素短缺。人才、資金嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)村收入低、上升空間窄、教育資源相對(duì)落后等原因，導(dǎo)致農(nóng)村人才缺乏、后備不足，云龍鎮(zhèn)常年有1萬人以上的中青年在外務(wù)工；資金壓力大，目前云龍鎮(zhèn)僅規(guī)劃編制費(fèi)用達(dá)500萬元左右，在項(xiàng)目推動(dòng)過程中存在大量資金缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力無法緊跟發(fā)展步伐。
（1）盤活土地資源，建立新型經(jīng)營方式。引導(dǎo)規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)小規(guī)模化經(jīng)營，同時(shí)建立基于分散、小規(guī)模土地基礎(chǔ)上的新型經(jīng)營方式，如康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。
? ?（2）突出治理鄉(xiāng)村環(huán)境，著力三大革命。扎實(shí)開展農(nóng)村垃圾、
污水、廁所“三大革命”，全面推進(jìn)垃圾分類回收，完善保潔隊(duì)伍，科學(xué)建設(shè)污水處理設(shè)施，合理規(guī)劃農(nóng)村改廁工作。? ? （3）完善鄉(xiāng)村發(fā)展要素，著力人才資金。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育工程，培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)帶頭人，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍；增加鄉(xiāng)村資金投入，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益支出。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的意見和建議篇五
1實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的困難和問題
1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，財(cái)政保障能力弱。西吉縣經(jīng)濟(jì)總量小，人均占比低。2017年地區(qū)生產(chǎn)總值62億元，人均1.22萬元，占寧夏全區(qū)人均3.63萬元的33.6%，占全國人均4.29萬元的28.44%；地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入1.68億元，占財(cái)政支出50.08億元的3.27%；農(nóng)村居民人均可支配收入8361元，占全區(qū)人均10738元的77.86%，占全國人均25974元的32.19%。財(cái)力弱，社會(huì)財(cái)富總量小，辦大事、攻難題缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力。1.2自然條件差，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)占比重。縣域自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，全縣242萬畝耕地中可灌面積僅占5.8%，水平梯田占51.4%，十年九旱，靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變，提高抵御自然災(zāi)害能力的任務(wù)長期而艱巨。1.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)體系不健全。全縣種植業(yè)區(qū)域布局科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)不力，一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品特色不突出，結(jié)構(gòu)欠優(yōu)化，糧經(jīng)飼比例失調(diào)；農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)倚重依輕，種植業(yè)占比偏重，養(yǎng)殖業(yè)占比偏輕，林業(yè)經(jīng)濟(jì)稀少；一二三產(chǎn)業(yè)融合尚處于起步階段，農(nóng)業(yè)接二連三發(fā)力點(diǎn)不多，動(dòng)力不強(qiáng)，造成產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，農(nóng)業(yè)效益低，農(nóng)民收入少。1.4農(nóng)業(yè)裝備科技薄弱，生產(chǎn)體系落后。經(jīng)過多年持續(xù)努力和國家、自治區(qū)大力支持，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和科技支撐有了很大進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求還相差甚遠(yuǎn)。種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)不高、產(chǎn)量低、成本高，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，科技含量低，深加工短缺，產(chǎn)品知名度不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等原因塑就了西吉縣落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)身健體提質(zhì)增效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺最大的制約。1.5提村級(jí)組織作用發(fā)揮不強(qiáng)，農(nóng)村治理待提升。一些村級(jí)組織班子不健全，黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮欠缺，工作支差應(yīng)付，“軟”、“推”、“磨”現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏生機(jī)和活力；一些村級(jí)組織班子成員年齡偏大，政策文化素質(zhì)偏低，憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法辦事，領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力、執(zhí)行力、落實(shí)力偏弱；一些村級(jí)班子成員作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)差；一些村莊宗族、家族勢(shì)力抬頭，搬弄是非，干擾民主選舉，影響村規(guī)民約實(shí)施，影響了農(nóng)村民主法制建設(shè)和鄉(xiāng)村治理有效提升。
2實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對(duì)策建議
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，立足縣情民情實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)瓶頸、短板、弱項(xiàng)，靶向施策，破題解難，趟出路子，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。2.1推進(jìn)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。要圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。2.1.1推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)崛起推進(jìn)馬鈴薯、草畜、特色蔬菜、雜糧四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重點(diǎn)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走“種薯繁育、鮮薯外銷、淀粉生產(chǎn)、主食開發(fā)”四薯并進(jìn)的路子，進(jìn)一步提升脫毒種薯生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)商品薯種植、產(chǎn)品精深加工水平，加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。草畜產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走家家種草、戶戶養(yǎng)畜，小群體、大規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖并重的路子，加大政策扶持，強(qiáng)化技術(shù)支撐，推進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。特色蔬菜要以節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)為保障，堅(jiān)持果菜和葉菜并重、設(shè)施和露地并建的思路，發(fā)揮好氣候冷涼，生產(chǎn)環(huán)境清潔優(yōu)良優(yōu)勢(shì)，算好北菜南下時(shí)間差，打好市場(chǎng)空擋牌，提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展水平。小雜糧產(chǎn)業(yè)要把傳統(tǒng)種植優(yōu)勢(shì)和新品種、新技術(shù)結(jié)合起來，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植，加大精細(xì)化加工和差異化營銷工作力度，實(shí)現(xiàn)小雜糧，大產(chǎn)業(yè)，高效益。2.1.2推進(jìn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展要認(rèn)真實(shí)施好“農(nóng)村電子商務(wù)筑夢(mèng)行動(dòng)”計(jì)劃和“電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范”計(jì)劃，借助“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村扶貧電子商務(wù)”平臺(tái)，構(gòu)建多元、開放、規(guī)范、誠信的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)和物流服務(wù)體系，提升農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)水平，力推農(nóng)民網(wǎng)上開店創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大西吉縣馬鈴薯、西芹、小雜糧、牛羊肉等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，實(shí)現(xiàn)線上、線下齊發(fā)力，實(shí)體、虛擬同驅(qū)動(dòng)。2.1.3推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大力開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑、康養(yǎng)、采摘、教育、傳承、旅游功能，選擇自然資源、交通基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)村建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿，精準(zhǔn)打造一批鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范點(diǎn)、示范片區(qū)，突出“吃住行游購?qiáng)省比卮蛟?，扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、紅色旅游產(chǎn)品、手工刺繡等文化旅游產(chǎn)品開發(fā)，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。2.2推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能改革創(chuàng)新是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素配置，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉。2.2.1全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“放管服”改革，加快完善便民服務(wù)事項(xiàng)流程再塑，推進(jìn)農(nóng)村“不見面”審批規(guī)范運(yùn)行，為農(nóng)民群眾提供高效便捷的審批服務(wù)，方便群眾同時(shí)，增強(qiáng)政策透明度和政府公信力；加快農(nóng)村宅基地證和房屋產(chǎn)權(quán)證“兩證合一”工作進(jìn)度,規(guī)范工作程序，盤活農(nóng)村房產(chǎn)資源，豐富農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)；全面開展并高質(zhì)量完成村集體清產(chǎn)核資工作，摸清村集體各類資源性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)種類規(guī)模，依據(jù)政策賦予相應(yīng)權(quán)能，并以此為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地股份制改革、農(nóng)村集體股份權(quán)能改革，推動(dòng)農(nóng)村資源資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)民向股民轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素優(yōu)化配置和發(fā)展質(zhì)量提升。2.2.2推進(jìn)農(nóng)村新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展以壯大發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶為重點(diǎn)，通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持，提升農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展能力和帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)和強(qiáng)化農(nóng)村新型經(jīng)營主體與其他農(nóng)戶構(gòu)建利益共同體，為其他農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、優(yōu)良品種推廣、測(cè)土配肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品銷售等社會(huì)化服務(wù)，開展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接，發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作，提升小農(nóng)戶組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新，促使農(nóng)村新型經(jīng)營主體和能人真正起到領(lǐng)富、帶富、推富的作用，拓寬農(nóng)民致富路。2.2.3加強(qiáng)新型農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)建廣覆蓋的農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系，圍繞農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民需求，多渠道、多層次開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力。努力培育一批“土專家”、“田秀才”和“大能人”，使他們成為帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)農(nóng)民增收的生力軍，強(qiáng)化新型農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供人才保障。2.3推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，提升生態(tài)宜居水平生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。2.3.1大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)以實(shí)施“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”行動(dòng)為引領(lǐng)，全面壓實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，全面推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“一控兩減三基本”計(jì)劃，以點(diǎn)帶面推進(jìn)畜禽糞污循環(huán)利用和無害化處理，加大殘膜回收治理力度，力爭(zhēng)農(nóng)用殘膜回收率和加工利用率達(dá)到90%以上，基本解決困擾農(nóng)村的白色污染和農(nóng)業(yè)面源污染難題，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，以有機(jī)、綠色、健康為目標(biāo)拓寬農(nóng)業(yè)功能，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、永續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.3.2大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，掀起新一輪全民植樹造林綠化家園熱潮，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村路邊、水邊、房邊綠化美化；堅(jiān)持不懈開展退耕還林還草工程、封山育林工程建設(shè)，實(shí)施好精準(zhǔn)造林和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)，把所有天然林納入保護(hù)范圍，鞏固提升封山禁牧成果，進(jìn)一步做好農(nóng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。圍繞一樹、一果、一花、一草，強(qiáng)化村莊、庭院生態(tài)林業(yè)建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村庭院四季花果飄香，打造生態(tài)宜居的家園。2.3.3努力破解農(nóng)村生態(tài)環(huán)保難題聚焦群眾反映的突出環(huán)保問題，要以整治河道采砂、排污、傾倒垃圾、廢棄農(nóng)膜塑料秸稈焚燒、病死畜禽亂扔亂埋、柴草雜物亂推亂放等影響農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，采取工程措施、生物措施、教育引導(dǎo)、處罰懲戒并舉的辦法，打響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)役，集中開展整治修復(fù)行動(dòng)，確保取得階段性成果。并以此為契機(jī)，不斷改善農(nóng)民生活用能設(shè)施和生產(chǎn)生活條件，要讓群眾滿意度、幸福感更加殷實(shí)。2.4推進(jìn)農(nóng)村精神文化建設(shè)，提高農(nóng)民群眾文明程度鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興保障。創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，對(duì)提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高農(nóng)村社會(huì)文明程度意義重大。2.4.1堅(jiān)持不懈加強(qiáng)移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)以深入開展“移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婚嫁喪葬、人情交往等文化習(xí)俗的正面引導(dǎo),充分發(fā)揮村民自治組織作用，引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離黃賭毒、破除陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明婚育新觀念，全面遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)。深入挖掘傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，運(yùn)用村規(guī)家訓(xùn)、牌匾楹聯(lián)、俗語格言等鄉(xiāng)風(fēng)教化資源,推動(dòng)形成新習(xí)俗、新風(fēng)尚。2.4.2堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，抓好文化下鄉(xiāng)、文化大院、農(nóng)家書屋、村級(jí)文化示范點(diǎn)等基層文化服務(wù)體系建設(shè)，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和行政村文化服務(wù)中心全覆蓋。深入推進(jìn)文化惠民工程，大力開展送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村數(shù)字電影放映、文化專業(yè)技術(shù)人員下基層、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，提升文化惠民水平。以農(nóng)家書屋為載體，組織開展全民閱讀活動(dòng)，不斷提升群眾文化素質(zhì)。2.5夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村治理新提升治理有效是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)保障。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，健全農(nóng)村社會(huì)治理體制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。2.5.1全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平圍繞抓黨建促脫貧、抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題，全面落實(shí)好“三大三強(qiáng)”行動(dòng)，著力強(qiáng)化村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障，著力強(qiáng)化村級(jí)班子能力素質(zhì)建設(shè)，著力選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨組織政治功能，提升組織力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力；要以做實(shí)農(nóng)村黨組織評(píng)星定級(jí)為抓手，科學(xué)發(fā)揮正向激勵(lì)和反向監(jiān)督機(jī)制在推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)中作用，促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)水平提高，功能作用充分發(fā)揮；要以整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織為硬手，拓寬選人渠道，創(chuàng)新選配方式，堅(jiān)決調(diào)整“一大三低”型村黨組織書記，為村級(jí)黨組織注入新鮮血液，讓村級(jí)組織煥發(fā)旺盛工作熱情。2.5.2全面推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)牢固樹立依法治理理念，強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。要健全農(nóng)村綜治信訪維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，理順工作機(jī)制，強(qiáng)化力量配置，嚴(yán)格考核督查，壓實(shí)工作責(zé)任，確保把矛盾糾紛化解在萌芽，把信訪訴求解決在基層；要嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒、盜、拐、騙、傳銷等違法犯罪，形成震懾犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，提高群眾安全感。2.5.3全面加強(qiáng)農(nóng)村微腐敗治理全面推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，圍繞農(nóng)業(yè)、教育、民政、扶貧、財(cái)政、醫(yī)療、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金規(guī)范化管理。嚴(yán)厲整治涉農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度，讓農(nóng)村蒼蠅、蚊子無生存之地，還農(nóng)村一片清廉凈土，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美提供良好保障。
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作者:王文林單位:寧夏西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心
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