總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關情況分析研究,做出有指導性的經(jīng)驗方法以及結(jié)論的書面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來好好寫寫總結(jié)吧。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?下面是小編整理的個人今后的總結(jié)范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
電子政務知識點總結(jié)篇一
劃
錄入:admin時間:2008-4-28人氣:43
5一年來,我局在市信息化工作辦公室的領導下,認真貫徹落實市委、市政府對電子政務建設、信息安全工作的安排部署,健全管理制度,加強硬件建設,強化管理服務,我局電子政務與信息安全工作取得了明顯成效。現(xiàn)將2007年度電子政務、信息安全工作總結(jié)和2008年度工作計劃報告如下:
局領導高度重視電子政務與信息安全工作,統(tǒng)一思想,提高認識,把電子政務建設與信息安全工作當作一件大事來抓。為切實推進我局信息化建設工作,我局成立了以紀委書記呂立紅任組長,辦公室主任李學增、副主任管永軍、辦公室科員杜麗麗、梁秀清為成員的局信息化工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責本單位電子政務的網(wǎng)絡管理、協(xié)調(diào)和維護工作。由于組織機構(gòu)健全,職責清晰,運行規(guī)范,我局電子政務建設與信息安全工作正在扎實向前推進。
為推動我局電子政務建設,促進網(wǎng)絡安全,我局制定了《市直機關事務管理局電子政務與信息安全工作制度》、《市直機關事務管理局保密工作制度》等制度,在實際工作中嚴格按照規(guī)定程序和要求上報發(fā)布信息,認真落實國家有關法律法規(guī),嚴格執(zhí)行安全保密制度,對所有計算機安裝了防火墻和查殺病毒工具,防止信息資料遭到破壞和其他意外損失。
根據(jù)事管局實際情況,我們統(tǒng)一規(guī)劃,分步驟、有計劃地完成軟硬件建設。購置了電腦、打印機、復印機、掃描儀等辦公自動化設備,對連接政府網(wǎng)的電腦實行專機專用 ,進行嚴格的物理隔離。
為用好、用活電子政務系統(tǒng),我局把電子政務知識學習和干部職工的業(yè)務技能培訓有機結(jié)合起來,組織干部職工進行了為期一周的學習培訓,充分利用多媒體
教學
形式,對辦公自動化系統(tǒng)的主要功能進行實際操作,遇見問題現(xiàn)場答疑。通過培訓,基本實現(xiàn)了從業(yè)人員能夠獨立操作和使用辦公自動化系統(tǒng),為我局推行電子政務和信息安全工作奠定了扎實的基礎。
嚴格按照《政府采購法》及相關法律法規(guī),在政府采購監(jiān)督管理部門指定的網(wǎng)站及時向社會公開發(fā)布,做到了公開、公平、公正、誠信。
盡管我局的電子政務建設和信息安全工作取得了一定成績,但是仍有一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是工作人員掌握電子政務與信息安全知識還不夠系統(tǒng),操作水平和技能需要進一步提高;二是電子政務建設的深度和廣度需進一步加強,信息安全防范手段和水平需進一步提高。在今后的工作中,我們將進一步加強人員教育和培訓,不斷加大經(jīng)費投入,把我局的電子政務和信息安全工作提高到一個新水平。
隨著政府信息網(wǎng)絡化在社會信息網(wǎng)絡化中重要作用的不斷體現(xiàn),做好新時期電子政務和信息安全工作顯得尤為重要。機關事務管理局將在市信息化工作辦公室的具體指導下,按照事務管理部門“管理科學化、保障法制化、服務社會化”的改革方向,堅持高標準、嚴要求,從以下幾個方面做好電子政務和信息安全工作:
不斷完善組織,加強制度建設,增加經(jīng)費投入,加強信息聯(lián)絡員隊伍建設。
對從事電子政務與信息安全工作的人員進行專業(yè)知識培訓,增強從業(yè)人員的網(wǎng)絡安全意識,提高工作效率,杜絕電子政務工作的盲目性,保證我局電子政務工作的連續(xù)、有序、高效。
建立定期通報制度,我們將根據(jù)各科(室)、單位考核的工作重點,規(guī)定信息報送數(shù)量,把信息采用數(shù)量作為年終考核的一項內(nèi)容。
二00七年十二月六日
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電子政務知識點總結(jié)篇二
《電子政務與政府管理》
我去看這本書,是因為這學期在學習電子政務,恰巧在讀書館看到這本書,就拿來看看。這本書的簡介上說他是吸收國內(nèi)外電子政務理論最新研究成果的基礎上,以電子政務在我國的迅速發(fā)展和政府再造為背景,較為系統(tǒng)地考察和分析了方興未艾的電子政務發(fā)展環(huán)境中政府組織機構(gòu)、政府信息資源管理與服務、政府決策、政府業(yè)務流程再造、政府人力資源管理、政府財務管理、政府行政監(jiān)督、行政文化和政府形象塑造等內(nèi)容。讓我更深一步了解了電子政務與政府部門的關系。在這里面我比較感興趣的是電子政務和中國民主建設的關系。
電子政務是誕生于20世紀90年代,他是伴隨著計算機網(wǎng)絡技術的高速發(fā)展和完善而產(chǎn)生的。關于電子政務的定義有很多,并且隨著實踐的發(fā)展而不斷更新。
電子政務作為電子信息技術與管理的有機結(jié)合,成為當代信息化的最重要的領域之一。所謂電子政務,就是應用現(xiàn)代信息和通信技術,將管理和服務通過網(wǎng)絡技術進行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間和空間及部門之間的分隔限制,向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準的管理和服務。而電子商務又是如何作用到我國的民主建設的呢?首先讓我們來了解下,我國民主建設為那些內(nèi)容:根據(jù)十七大報告,我國的民主政治建設主要是:堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度
以及基層群眾自治制度,不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。
有了我國民主建設的基本要求,那如何在這基礎上,如何把電子政務運用進去就是一個問題。下面我經(jīng)從電子政務四個類別方向?qū)ζ溥M行分析。
(1)g2g:政府間電子政務
政府間電子政務,顧名思義就是政府間的網(wǎng)絡互連。以前,政府部門對文件檔案存放是一件很麻煩的事情。需要通過儲存室進行檔案的存放,這期間有很多的問題,比如由于文件過多而產(chǎn)生難免的遺失,文件存放時間不長,且在后期調(diào)看中會出現(xiàn)很多麻煩,一則是尋找的困難還有的是找到后文件會出現(xiàn)損壞。同時,這所需要花費的人力是一塊很大的開銷,對于政府部門來說也是負擔。
而當電子化的發(fā)展,政府機關開始運用這一技術,把所有的形式轉(zhuǎn)化成為電子形式。政府機關的各種數(shù)據(jù)、文件、檔案、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)都以數(shù)字形式存貯于網(wǎng)絡服務器中,可通過計算機檢索機制快速查
詢、即用即調(diào)。經(jīng)濟和社會信息數(shù)據(jù)是花費了大量的人力、財力收集的寶貴資源,以數(shù)據(jù)庫文件存儲于計算機中,可以從中挖掘出許多有用的知識和信息,服務于政府決策。
電子政務是政府信息共享與業(yè)務協(xié)同的先進工具,并可以提高政府對公眾的開放程度,增強政府行為的透明度??绮块T信息共享和業(yè)務協(xié)同是提高電子政務效率和效益的重要手段,跨部門信息共享是業(yè)務協(xié)同的基本前提,業(yè)務協(xié)同是信息共享的重要目標。電子政務使得不同政府部門可以更好的協(xié)同工作,是我國政府管理持續(xù)創(chuàng)新和構(gòu)建陽光政府的重要手段。通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站等渠道,公眾能夠獲得不同政府部門的公共服務,參與政府的決策,提高政府的效率和透明度。因此,隨著電子政務的發(fā)展應用,將為政府管理創(chuàng)新提供新的技術保障和實踐模式。
通過這么些年電子政務的應用,我們國家對于經(jīng)濟管理的管理的水平,管理的能力得到了很大的提高,一些典型的政府信息化的項目都是從這方面取得的,例如稅務的信息化,海關的信息化。對于這些系統(tǒng)的開發(fā)和應用,也顯著提高了國家的經(jīng)濟管理水平。這方面的一些成果,應該是全局的,例如稅務信息化在整個國家的稅務的體系里面都得到了很好的應用,而且產(chǎn)生了很好的成效。
(2) g2b:政府-商業(yè)機構(gòu)間電子政務
改革開放以來,我國的經(jīng)濟不斷的發(fā)展,逐步趕追發(fā)達國家。相伴隨的,政府與商業(yè)機構(gòu)打的交道也是越來越多。舉簡單的例子來說,我國經(jīng)濟是堅持在宏觀調(diào)控下,而政府對經(jīng)濟的控制需要對商業(yè)機構(gòu)
的控制,這樣一來需要的就是政府和商業(yè)的電子商務。
政府需要通過對商業(yè)機構(gòu)的信息收集,掌握了商業(yè)信息也就是掌握了整個國家的經(jīng)濟。首先就是一個數(shù)據(jù)庫的建立,政府有了對商業(yè)機構(gòu)的信息庫,可以看出這家機構(gòu)是運轉(zhuǎn)情況,從而推斷出整個行業(yè)的發(fā)展前景和需要做出的一些宏觀的調(diào)控。其次是政府和商業(yè)機構(gòu)交易的電子化,如稅收的收取等等。電子化便于商業(yè)機構(gòu)在辦理稅收上的手續(xù)。政務也能更好的檢測商業(yè)機構(gòu)的繳納情況,從而使得稅收的宏觀調(diào)控手段得以更好的發(fā)展。
(3) g2c:政府-公民間電子政務
電子政務為公共服務提供了先進的技術手段,電子政務具有便捷、高效、互動的特征。發(fā)展電子政務,可以拓寬政府與社會的溝通渠道,改善溝通效果,大大提高政府工作效率。公共服務是電子政務的核心業(yè)務,也是電子政務建設的出發(fā)點和落腳點,不斷完善面向不同服務對象和采用多樣化服務手段的電子政務服務體系,是推進電子政務建設的核心內(nèi)容。通過不斷提高信息化的公共服務水平,可以構(gòu)建更好的政府與公眾關系,提高政府的公信力,使我們的政府更親近公眾,提供更好、更可靠的公共服務,更好地為人民服務。
以前是只有走訪形式訴苦,現(xiàn)在是有了電子政務,可以直接的通過信息化手段進行。如郵件,論壇,帖子等等的一切手段。因為現(xiàn)在我們的主席也上網(wǎng),因為網(wǎng)絡已經(jīng)變成一個 基礎的手段,他的覆蓋面是那么的廣泛。我們可以通過電子化向政府提意見,向政府提建議。
(4)g2e:政府-雇員間電子政務
政務部門的員工是一個鐵飯碗的單位,但是,現(xiàn)在在我國民主政治的不斷發(fā)展下,政務部門人員的考勤度也在發(fā)生著很大的變化。有了電子政務,政務的對雇員的考核制度上可以電子化。雇員的位子可以得到百姓的更好的監(jiān)督,讓我們國家的部門更加民主。接受群眾的檢驗。
總而言之,電子政務的發(fā)展,是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是社會發(fā)展必需品。在全球化的發(fā)展下,不僅是經(jīng)濟的不斷的交流,各國都處于政治、經(jīng)濟、文化的交流中,從而我國人民也在不斷吸取他國政治上的模式,也就是我國人民也在不斷自我增值中,從而對我們政治體制也產(chǎn)生懷疑,而作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨如何做才能抵消這負面影響。電子政務,他能為我國的民主政治建立帶來技術上的支持。有了電子政務,我國的政治才可以避免一黨制帶來的負面不利因素。通過網(wǎng)絡這一平臺,讓我們更多的百姓能夠參與到政治上來,為我們國家的現(xiàn)有制度或者發(fā)展上存在的問題上提出自我的意見和建議,從而真正意義上保證人民當家作主的政策方針。從而增加百姓的對我國的政黨的信任度和支持度。
電子政務知識點總結(jié)篇三
淺談我國電子政務發(fā)展中的問題及對策
(蔣露 0805012012 行政081 南通大學法政與管理學院)
[摘要]:政府部門信息化是國家信息化的重要組成部分,信息技術的滲透作用對 行政管理模式的變革具有深刻的影響作用。近年來,我國電子政務得到了蓬勃發(fā)展,電子政務公共服務意識加強,公眾對電子政務的了解不斷加深,認識也逐漸真實起來,開始向電子政務效率、效益方向發(fā)展。但同時也存在著不少的問題,與發(fā)達國家的電子政務存在一定的差距。本文著重對電子政務在我國的發(fā)展過程中存在的一些潛在問題進行了有益的探討,并結(jié)合我國的實際情況提出了發(fā)展和完善我國電子政務的對策。
[關鍵詞]:電子政務,現(xiàn)狀,問題,對策
the problems and tactics of e- government in china
(jiang lu,0805012012,administrative 081, the school of public management)
[abstract]the informationization of the government department is all important part of the informationization of the government.the function of the information technology influences the reformation and innovation of the administrational methods.e-government in chine has developed vigorously in recent years,the public know more about e-government .e-government start to develop efficient and there are many paper emphatically discu e-government in china in the development progre of the potential problems,and finally put forward on the overall plan that can develop and improve e-government in our country.[key words]e-government;present situation;problems;measures
20世紀90年代信息技術的迅猛發(fā)展,特別是因特網(wǎng)技術的普及應用,是電子政務成為當代信息化最重要的領域。政府信息化浪潮席卷全球,成為信息化的一個新的熱點。許多國家的政府都把電子政務作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。近幾年,我國電子政務取得了巨大的進展,行政職能得到轉(zhuǎn)變,行政效率明顯提高。但從整體情況來看, 我國電子政務還剛剛起步,在建設過程中還存在著一些問題需要解決。本文通過剖析中國電子政務建設存在的問題,提出中國電子政務建設的對策和措施,以便進一步
推進我國電子政務的建設發(fā)展。
國外電子政務發(fā)展概況
美國和加拿大是世界上電子政務發(fā)展最快的國家。2000年,美國政府開通了“第一政府”網(wǎng)站,旨在加速政府對公民需要的反饋, 減少中間工作環(huán)節(jié),讓美國公眾能更快捷、更方便地了解政府,并能在政府網(wǎng)站內(nèi)完成競標合同和向政府申請貸款的業(yè)務。美國政府的網(wǎng)上交易也已經(jīng)展開, 在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了網(wǎng)上購買政府債券、網(wǎng)上繳納稅款以及郵票買賣等業(yè)務。加拿大擁有良好的國家信息基礎設施及世界上最先進的廣播系統(tǒng)。不僅實現(xiàn)了教育、就業(yè)、醫(yī)療、電子采購、社會保險、企業(yè)服務、稅務等領域的政府電子服務,而且根據(jù)企業(yè)和公民的要求建設政務網(wǎng)站。
歐洲國家電子政務也取得很大的發(fā)展。歐盟制定電子政務建設的行動計劃,除個別國家外,歐盟各國的電子政務準備指數(shù)都高于全球平均水平。英國政府先后發(fā)布了一系列的政策規(guī)劃和指導性文件,如今,英國地方政府都實現(xiàn)了服務電子化,幾乎所有的服務項目全部實現(xiàn)在線服務。
亞洲的日本、新加坡和中國香港等國家和地區(qū)電子政務的發(fā)展步伐也較快。其中新加坡從20世紀80年代起就開始發(fā)展電子政務,現(xiàn)在已成為世界上電子政務最發(fā)達的國家之一。
我國電子政務的發(fā)展概況
早在20世紀80年代末,中央和地方黨政機關就開展了辦公自動化工程。從1993年我國開始啟動“三金工程”,這幾項工程的建設已取得了顯著成效。在社會事務管理領域推行的金社、金農(nóng)、金盾、金質(zhì)工程也已開始啟動。
其次,我國政府上網(wǎng)工程已初具規(guī)模。1999年在全國范圍發(fā)起“政府上網(wǎng)工程”,目的是通過開通政府網(wǎng)站來推動公眾之間的電子政務活動。各地政府根據(jù)本地實際發(fā)展情況,確定發(fā)展電子政務建設的步驟,目前我國電子政務的發(fā)展呈現(xiàn)出“百花齊放”的局面。截止到2002 年6 月底, 注冊的政府域名總數(shù)達到6 686 個, 下注冊域名數(shù)的5.3%。 結(jié)尾的網(wǎng)站為4 929 個,占我國網(wǎng)站總數(shù)的
其三,一些地區(qū)在電子政務方面已取得顯著成效。目前,進展較快的地區(qū)有廣東省、上海市、北京市、天津市等。北京于2003年開始運行的“北京電子政務平臺”,
除居民身份證,護照辦理,企業(yè)報表,對外貿(mào)易合同填寫可以直接通過網(wǎng)絡完成外,市計委,規(guī)劃委,建委,工商局,地稅局,國土局等5個與公眾關系密切的委辦局都推出了網(wǎng)上辦公業(yè)務,建成體系完整、結(jié)構(gòu)合理、高速寬帶、互聯(lián)互通的電子政務網(wǎng)絡體系。最終建成北京市政務系統(tǒng)共建公享的信息資源庫,全面開展網(wǎng)上交互式辦公。
對電子政務認識存在不少誤區(qū)
電子政務打破了傳統(tǒng)的政府管理模式,政府部門的工作機制、工作方法、工作思路都有了很大的改變。電子政務的推行,打破了原有政府部門之間的界限,構(gòu)建一個全面電子化的虛擬政府?!爸赜布?、輕管理”現(xiàn)象突出,政府官員把電子政務僅僅當做政府內(nèi)部計算機化,在硬件設備上投入大量的資金,卻不重視軟件的開發(fā),也不重視業(yè)務流程的重組,而是用計算機系統(tǒng)模仿傳統(tǒng)的手工政務處理模式,結(jié)果很多政府部門的計算機設備成為高級的打字工具,或者成為一種擺設。
人力資源問題
國家公務員素質(zhì)有待提高
國家公務員是電子政務的直接實施者,其素質(zhì)高低直接決定電子政務建設的成敗。但目前我國公務員群體中不少人仍對電子政務仍缺少基本認識和缺乏基本應用信息技術能力,對政府網(wǎng)站的后臺管理不到位。
社會公眾參與度不高
公眾是電子政務的參與者,更是電子政務的最大受益者。但由于我國人口眾多且總體受教育程度較低,不少公眾缺乏信息技術和計算機操作技能,相當部分的網(wǎng)民對電子政務仍不夠了解。
電子政務的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
世界主要發(fā)達國家都把電子政務建設作為政府工作和國家信息化的重要戰(zhàn)略,制定了相應的政府電子政務規(guī)劃。而我國電子政務的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,國家沒有提出明確的電子政務發(fā)展目標,也沒有制定相應的發(fā)展規(guī)劃。各級地方政府電子政務的建設各自為政,缺乏統(tǒng)一的標準,也沒有建立相應的組織機構(gòu)。
電子政務立法滯后
法律和法規(guī)是保證電子政務有序進行的基本力量。由于我國電子政務的發(fā)展較
晚,法律的制定相對較滯后,這在一定程度上阻礙了我國電子政務的發(fā)展。公民的人事檔案公民本人無權(quán)調(diào)閱,許多涉及公共利益的規(guī)范性文件被政府部門作為內(nèi)部規(guī)定對待,而所謂的“內(nèi)部信息”,其中有許多是可以而且應該向社會公開的[3]。為了進一步保障、規(guī)范及促進我國電子政務的發(fā)展,有必要把電子政務的立法工作作為一項重點工作予以切實實施。
電子政務安全存在隱患
安全問題是電子政務的首要問題。網(wǎng)絡安全存在嚴重隱患。掌握了一定技術的人可以輕易的獲取網(wǎng)絡服務器上的用戶帳號信息和口令文件。并可進入系統(tǒng)修改、刪除重要數(shù)據(jù)文件。黑客采用非法手段進入重要信息系統(tǒng),修改或破壞系統(tǒng)功能或數(shù)據(jù)等手段,造成數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)癱瘓,給國家造成重大的政治影響和經(jīng)濟損失。很多地方的政府網(wǎng)站遭到黑客的攻擊,造成網(wǎng)站癱瘓。
充分認識發(fā)展電子政務的重要性和緊迫性, 重視電子政務的發(fā)展
電子政務在國家信息化建設中處于舉足輕重的地位,政府部門必須高度重視,把電子政務的發(fā)展放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略上,采取必要的對策,加快其發(fā)展,努力縮短同發(fā)達國家的差距。我國雖然起步較晚,但可以借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗和教訓,少走彎路,多快好省地建設我國的電子政務。
提高人類資源素質(zhì)
加強相關人員的培訓
有針對性地進行電子政務的應用性培訓,通過培訓,一方面使他們具備新技術革命的意識、觀念。另一方面使他們掌握一定程度的信息知識和應用技術,提高其計算機應用水平,做到能夠在日常工作中實現(xiàn)無紙化辦公和網(wǎng)上互動式操作。從而使他們能積極主動地適應并推動電子政務的發(fā)展。
進行信息化普及教育
提高全民信息技術應用水平,消除“ 數(shù)字鴻溝”,使每個人都能享受電子政務所帶來的便利。提高電子政務的普及應用程度,才能讓更多的民眾參與到電子政務中來,讓更多的民眾成為電子政務服務的對象,以廣泛應用促進電子政務的發(fā)展。
統(tǒng)一規(guī)劃,加強領導
國家要制定宏觀的發(fā)展規(guī)劃,建立相應的領導機構(gòu),加強對電子政務的研究、
規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。由國務院領導機構(gòu)對全國政府信息化建設進行統(tǒng)一規(guī)劃,制定統(tǒng)一標準;各部委、各地方按照統(tǒng)一的規(guī)劃標準負責具體項目的實施。
完善電子政務的法律體系
立法要從有利于信息技術發(fā)展、有利于電子政務開展的角度出發(fā),解決電子政務發(fā)展中亟待解決的問題,制定電子政務信息技術規(guī)范,并及時修改傳統(tǒng)法律中與信息技術發(fā)展不相適應的成分。目前,應盡快制定政府部門的信息安全法規(guī),包括信息發(fā)布、數(shù)據(jù)保護等的法律法規(guī);制定完善的信息監(jiān)管法規(guī)以及信息采集和關系協(xié)調(diào)的程序性法律法規(guī)等。
加強電子政務的安全建設
我們要加大電子政務安全建設的力度,加大對安全技術和產(chǎn)品的投入,尤其是要加大自主知識產(chǎn)權(quán)的安全技術和產(chǎn)品的研發(fā)投入,要能夠防范和化解黑客攻擊、病毒爆發(fā)、非法用戶入侵、機密信息泄露、重要數(shù)據(jù)丟失等造成的危機和隱患。從而建立國家電子政務的安全保障體系。
電子政務對我國的國民經(jīng)濟發(fā)展和社會信息化建設來說,是一次難得的機遇也是一次嚴峻的挑戰(zhàn)。構(gòu)建電子政務是一項浩大的工程,我們一定要站在我國信息化發(fā)展戰(zhàn)略決策的全局高度,認清我國電子政務發(fā)展的系統(tǒng)性、長期性和任務的艱巨性,規(guī)劃我國電子政務發(fā)展的目標,并向西方國家學習借鑒建設電子政務的經(jīng)驗教訓,推進我國電子政務的發(fā)展。
參考文獻
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電子政務知識點總結(jié)篇四
電子政務是信息化建設的重要內(nèi)容, 是促進行政體制創(chuàng)新的重要措施, 是經(jīng)濟社會發(fā)展的必 然要求。如何立足哈爾濱市實際,認真貫徹落實中央關于推進電子政務的方針政策,促進哈 爾濱市電子政務的健康, 為實現(xiàn)振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略目標作出更大的貢獻, 是我們必須深 入思考和實踐 的課題。\n\n
頸\n\n哈爾濱市在國內(nèi)屬于 推行電子政務較早的城市, 電子政務建設起步于 20 世 紀 80 年代中期,經(jīng)歷了一個從無到有、內(nèi)涵不斷豐富、認識不斷提高、作用不斷增強的發(fā) 展過程,電子政務建設取得了一定成績。電子政務網(wǎng)絡基礎設施建設日臻完善,應用系統(tǒng)開 發(fā)、推廣和利用扎實推進,建成了全市電子政務網(wǎng)絡統(tǒng)一平臺;重點信息資源開發(fā)利用初見 成效,建設了企業(yè)基礎信息共享系統(tǒng)、城市空間地理信息公共服務平臺等基礎性數(shù)據(jù)庫,政 務資源網(wǎng)應用效果良好, 協(xié)同辦公系統(tǒng)全面啟動并應用; “中國·哈爾濱”政府門戶網(wǎng)站功 能不斷提升, 政府網(wǎng)站體系初步形成, 開辟了全面推進政務公開和利用網(wǎng)絡廣泛聽取民眾意 見, 實行科學、民主、依法決策的重要渠道, 在全國省會城市綜合評比中, “中國·哈爾濱” 政府門戶網(wǎng)站列第 6 位;信息安全保障工作得到加強,在信息安全等級保護及基礎網(wǎng)絡、重 要系統(tǒng)應急處理和網(wǎng)絡信任體系建設, 電子政務信息安全風險評估等方面, 開展積極有效的 工作;電子政務的發(fā)展環(huán)境不斷完善,制定了哈爾濱市電子政務發(fā)展規(guī)劃,出臺了信息化項 目管理辦法,起草了電子政務管理辦法。\n\n但整體而言, 哈爾濱市電子政務在省會城市信息化指標綜合測評中還處于中下游, 水平 還存在相當大的差距。還存在“重硬輕軟,重縱輕橫,重網(wǎng)絡輕應用,重建設輕管理”的現(xiàn) 象。投資比較分散,沒有很好統(tǒng)籌起來,多渠道、多元化的投資機制尚需完善等。\n\n
二、定位——功能與作用\n立足政府工作定位,審視電子政務建設實踐,我們感到,推行電子政務,能夠有效地實 現(xiàn)政府管理體制的創(chuàng)新,提高政府行政效率,更好地提供公共服務,對于我們貫徹落實科學 發(fā)展觀, 全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會, 具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷 史意義。\n\n(一)推行電子政務,有助于轉(zhuǎn)變政府職能,拓寬現(xiàn)代公共服務型政府的發(fā)展空間。隨著 電子政務的日漸深入,人們對電子政務的認識,已經(jīng)從最初“政府上網(wǎng)”工程、政務信息發(fā) 布階段,發(fā)展到政府與市民“網(wǎng)上互動”、實現(xiàn)網(wǎng)上辦事階段。\n\n以網(wǎng)上審批為例。哈爾濱市有 41 個部門擁有 390 余項行政審批事項,具有審批職能\n
的 36 個市級委辦局、7 個行政區(qū)、1 個開發(fā)區(qū)、3 個縣(市)在各自的網(wǎng)站上發(fā)布了行政審批 事項的公示信息;18 個部門、4 個行政區(qū)、1 個開發(fā)區(qū)有審批表格網(wǎng)上下載。市工商局、規(guī) 劃局、開發(fā)區(qū)、南崗區(qū)、道里區(qū)、道外區(qū)等單位已經(jīng)在不同程度上開展了行政審批事項的網(wǎng) 上申請、辦理工作。2004 年 7 月哈爾濱市成立行政審批服務中心,同時建設網(wǎng)上審批系統(tǒng), 實現(xiàn)審批事項的計算機辦理, 截至目前實現(xiàn)進駐市行政服務中心的 42 個單位網(wǎng)絡互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)信息的共享和交換, 建設了行政服務中心的互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站, 通過網(wǎng)站可實現(xiàn)對審批事 項的查詢、登記和辦理狀態(tài)查詢;完成了對市審批中心軟件的升級、實現(xiàn)市審批中心與有關 委辦局、區(qū)縣審批中心系統(tǒng)的網(wǎng)絡連接、信息交換和“一口式”收費,標志著政府工作進一 步走向了公開和透明,政府的公共服務水平進一步提升,政府的職能進一步改變。\n\n
傳統(tǒng)政府的運轉(zhuǎn) 方式,大多以集中開會研究、自上而下的逐級下達指令和自下而上的層層匯報、上下級之間 的層層報批和層層審批為主要工作方式,“文山會海”、“公文旅行”總是克服不了,耗費 了大量的人力和財力,效率低下,并且容易出現(xiàn)信息失真和政府腐敗。電子政務通過虛擬辦 公、電子郵件交換、遠程連線會議等手段,改變政務信息的傳遞和流動方式,減少紙介質(zhì)政 務信息的數(shù)量,改變政府的辦事方式,逐步擴大和完善政府的網(wǎng)上辦公功能,變官僚型政府 為服務型政府,變簡單命令型政府為互動規(guī)范型政府,構(gòu)建適合信息社會的政府工作方式。\n以協(xié)同辦公系統(tǒng)為例。從 2006 年 4 月 1 日正式運行至今,市政府辦公廳辦公效率明顯 提高。其一,公文無紙化傳輸工作成效顯著。辦公廳與各區(qū)、縣(市)人民政府和市政府有 關部門第一批 69 家單位實現(xiàn)了非涉密文件的雙向無紙化傳輸。截至目前通過公文無紙化傳 輸系統(tǒng)下發(fā)電子公文 330 余件,接收各地區(qū)、各部門電子公文 920 余件。其二,議案管理系 統(tǒng)應用日趨完善。啟動了《哈爾濱市人民政府議案管理系統(tǒng)》,整理、審核人大代表和政協(xié) 委員紙質(zhì)建議、提案 1612 件,實現(xiàn)了議案網(wǎng)上分辦、跟蹤、查詢。今年“兩會”期間,首 次通過議案管理系統(tǒng)進行議案網(wǎng)上辦理,共錄入人大代表建議 480 余件。其三,信息管理系 統(tǒng)應用基本成熟。 先后分 4 批對 69 家單位的信息員進行了網(wǎng)絡傳輸信息知識與技能的培訓, 目前已有 65 家單位實現(xiàn)非涉密信息網(wǎng)上傳輸。 信息管理系統(tǒng)運行以來, 紙介質(zhì)信息交換件、\n
傳真件減少了 90%,提高了信息報送的時效性和準確性,暢通了政務信息傳輸渠道。特別 是一些時效性強的信息能夠在較短的時間內(nèi)迅速編發(fā)、報送領導, 領導批示也能及時回告落 實,為領導迅速決策提供依據(jù)。其四,會議通知管理系統(tǒng)應用進展較快。實現(xiàn)了會議通知的 及時發(fā)布、按時接收,實現(xiàn)了會議資料無紙化傳輸,提高了工作效率,節(jié)約了經(jīng)費開支。其 五, 政務值班系統(tǒng)正在逐步完善。 從加強全市應急聯(lián)動管理出發(fā), 重新定位系統(tǒng)內(nèi)容與功能, 努力實現(xiàn)政務值班管理系統(tǒng)、市長熱線、公安局“110”和“12319”等系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、無縫 對接,爭取搭建全市應急突發(fā)事件統(tǒng)一管理網(wǎng)絡平臺。\n\n
決策。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,政府的運作主要是面向管理和控制,而與傳統(tǒng)的政府服務相 比較,電子政務的服務著眼于更大范圍內(nèi)、更高層次上社會需求的合理化和現(xiàn)實化,為民眾 獲取各類政府公共服務提供了更廣闊的準入。\n\n哈爾濱市的政府門戶網(wǎng)站《中國哈爾濱》創(chuàng)建于 2000 年,2003 年《中國哈爾濱》政府 門戶網(wǎng)站又作出重大改版,將原有《數(shù)字哈爾濱》和《中國哈爾濱》兩個網(wǎng)站進行整合,逐 步地突出網(wǎng)站為公共服務的功能。其中,設置“百姓談”欄目,市民可以在欄目內(nèi)發(fā)帖,廣 大市民紛紛上網(wǎng)反映問題,提出意見和建議。市委、市政府主要領導對此高度重視,多次在\n群眾發(fā)帖上作出批示。 市委辦公廳、市政府辦公廳還把解決群眾問題和困難列入督辦工作逐 一落實,同時把這個欄目列入日常管理,形成了長效機制。\n\n本著“好用、夠用、實用”建站思想,《中國哈爾濱》網(wǎng)站還結(jié)合哈爾濱市經(jīng)濟社會發(fā) 展形勢,圍繞群眾關心的問題,按照市委、市政府的要求設置欄目和內(nèi)容,先后開通了“孤 困兒童救助”欄目;設置了基于空間地理基礎信息綜合應用公共服務平臺的數(shù)字地圖欄目, 為市民、投資者和旅游人士提供 1 萬多個信息點的地理位置查詢和服務, 進一步提高了為公 共服務的水平。\n\n
三、對策——發(fā)展與路徑\n\n哈爾濱市電子政務工作到底怎么與時俱進?如何研究新情況, 解決新問題?怎么從現(xiàn)有 的工作思維中跳出來,開闊眼界,實現(xiàn)創(chuàng)新?這就要求我們正確處理好三個關系,準確把握 四個主要原則,努力做好五項工作。\n\n
一要切實強化政務需求,處理好電子和政務的關系。電子 政務, 政務是主導,電子是手段, 可以說是七分政務三分電子。 因此, 政府要積極引導示范, 始終把政務需求作為電\n
子政務建設的重點。 要結(jié)合政務公開和行政審批改革推動電子政務工 作,切實提高政府工作的透明度、工作效率和公共服務水平。要充分發(fā)掘社會、公眾、法人 對電子政務的需求, 并將這些需求轉(zhuǎn)換為電子政務的需求, 通過信息技術將它們具體固化到 電子政務信息系統(tǒng)中。二要加強信息資源的開發(fā)利用,處理好電子政務三個層次的關系。網(wǎng) 絡建設是電子政務的基礎層, 應用系統(tǒng)的開發(fā)是電子政務的中間層, 信息資源的開發(fā)利用是 電子政務的頂層。從電子政務發(fā)展歷程看,我們經(jīng)歷了以網(wǎng)絡、應用系統(tǒng)開發(fā)為主導階段, 電子政務建設目前已進入了以信息資源開發(fā)應用為主導階段。有人形象地比喻,網(wǎng)絡是 “路”, 應用系統(tǒng)是“車”, 信息資源是“貨”。 我們無論是“修路”也好, “造車”也罷, 最終目的就是為了“運貨”。沒有“貨”,“路”和“車”就成了無源之水,無本之木。因 此,要把精力集中在“貨”上,緊緊盯住信息資源的開發(fā)和利用。要按照中共中央辦公廳和 國務院辦公廳下發(fā)了《關于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》(中辦發(fā)(2004)34 號\n文件)的要求,認真貫徹落實。要加強政務信息公開,加強部門的信息共享,推進政務信息 資源社會化的利用和開發(fā)。 三要研究電子政務工作的內(nèi)在規(guī)律, 處理好電子政務工作和外部 環(huán)境的關系。電子政務工作有其自身的發(fā)展規(guī)律,同時也要關注外部環(huán)境的發(fā)展變化,既要 學會反思,又要善于互動。要在善于系統(tǒng)總結(jié)本部門電子政務工作的組織機構(gòu)體系、技術業(yè) 務框架、規(guī)章制度架構(gòu)的基礎上,還要抬頭觀四方,對于行政管理體制的改革、政府職能的 轉(zhuǎn)變、信息技術的進步、法律法規(guī)的出臺,都要予以高度關注,這些都會對電子政務工作產(chǎn) 生程度不同的影響。\n\n
一是堅持頂層設計優(yōu)先。最近,中央辦公廳、國務院 辦公廳印發(fā)了《2006—2020 年信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,轉(zhuǎn)發(fā)了《國家信息化領導小組關于推進 國家電子政務網(wǎng)絡建設的意見》,國家信息化領導小組印發(fā)了《國家電子政務總體框架》, 明確了國家信息化領導小組對全國電子政務網(wǎng)絡建設的統(tǒng)一領導, 明確了中央、(自治區(qū)、省 直轄市)以及各地區(qū)政務內(nèi)網(wǎng)、政務外網(wǎng)建設的主要任務、工作目標和職責分工,哈爾濱市 要認真抓好貫徹落實。其中,首要的是抓好電子政務的總體框架和頂層設計,以此強化電子 政務各個層面的結(jié)構(gòu)設計和整體組織。要本著“想的要大,起步要小,擴張要快”的原則, 根據(jù)哈爾濱市電子政務的需求, 與“十一五”規(guī)劃緊密銜接, 科學制定“十\n
一五”時期全市 電子政務發(fā)展的總體規(guī)劃。 《規(guī)劃》 既要體現(xiàn)前瞻性、科學性,又要具有實用性和可操作性。 要明確各行業(yè)、各部門的建設重點,充分發(fā)揮各方面的積極性,分類指導,分層推進,分步 實施,避免各自為政,重復建設。要選擇優(yōu)先支持的業(yè)務,建設應用系統(tǒng)和推進應用系統(tǒng)的 互聯(lián)互通。無論是已建、在建還是新建的應用系統(tǒng),都要統(tǒng)一標準、統(tǒng)一格式,實現(xiàn)互聯(lián)互 通。工商、稅務、衛(wèi)生、公安、民政、勞動和社會保障、檔案、規(guī)劃、土地、城市管理等重 點部門,要搞好專項規(guī)劃編制工作。要確保規(guī)劃體系上下貫通、左右協(xié)調(diào),充分發(fā)揮指導作 用。二是整合資源,拉動產(chǎn)業(yè)。要充分利用已有的網(wǎng)絡基礎、業(yè)務系統(tǒng)和信息資源,加強整 合, 促進互聯(lián)互通、信息共享, 使有限的資源發(fā)揮最大效益。 要合理規(guī)劃政務信息采集工作, 推行政務公開制度, 規(guī)范政務信息社會化增值開發(fā)利用, 讓更多的政務信息資源為社會和公 眾服務。要研究制定政策,建立投入保障機制,鼓勵、支持公益性信息資源的開發(fā)、利用和 數(shù)據(jù)庫建設。 要強力推進政務協(xié)同辦公系統(tǒng)的廣泛應用。 要在符合標準的條件下優(yōu)先使用國\n產(chǎn)設備與軟件,逐步推進系統(tǒng)建設、運行維護的外包和托管模式,帶動哈爾濱市信息產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。三是加大投入,確保實效。電子政務建設是一項長期的系統(tǒng)工程,短期效益不明顯,需 要不斷地加大投入才能取得實效。 在電子政務建設逐步由網(wǎng)絡主導轉(zhuǎn)向需求主導、由需求主 導轉(zhuǎn)向信息資源開發(fā)利用為主導的大趨勢下, 不僅要有技術支持, 更要有充足的資金作保證。 要根據(jù)哈爾濱市財力的實際情況, 盡最大可能地優(yōu)先安排電子政務建設所需資金, 把有限的 資金用好,用在刀刃上,用出成效。同時,一方面要注意解決資金投入分散問題,避免資金 浪費和“撒芝麻鹽”;另一方面要積極開拓市場化融資渠道,大力推進投融資、工程建設、運營管理的市場化運作,通過項目招商、授權(quán)經(jīng)營、“運行外包”等多種形式,擴大資金來 源,廣泛吸引和利用外資,努力構(gòu)建多元化的投資格局。四是統(tǒng)一標準,保障安全。要正確 處理發(fā)展與安全的關系,綜合平衡成本和效益,一手抓電子政務建設,一手抓網(wǎng)絡與信息安 全,制定并完善電子政務網(wǎng)絡與信息安全保障體系,并大力推進貫徹落實。\n\n
要進一步加強和完善網(wǎng)絡基礎設施建設。大力推進重點系 統(tǒng)建設,深化電子政務應用。強化信息資源的綜合開發(fā)、利用和整合。搞好政務門戶網(wǎng)站體 系建設。強化網(wǎng)絡和信息安全監(jiān)督管理,力營造共同推\n
進電子政務發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。\n\n信息化是當今世界大勢所趨,是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量。大力推進信息化,以信 息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,是覆蓋我國現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措。推行電子 政務,是國家信息化的重點任務,是提高執(zhí)政能力、深化行政管理體制改革的重要措施,是 支持各級黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院履行職能的有效手段。當前,哈爾濱市電 子政務建設面臨發(fā)展良機,應統(tǒng)一思想,突出重點,乘勢而上,開拓進取,加快推進電子政 務建設,為建設服務型、效能型和創(chuàng)新型政府作出貢獻。\n\n
電子政務知識點總結(jié)篇五
一.填空題
1.協(xié)同政務的關鍵技術有csce技術和工作流管理技術。p36
2.西方國家的政府再造運動以美國、英國為代表。p26
3.開展電子政務必須進行政府管理體制創(chuàng)新。p8
14.實施政府創(chuàng)新工程的步驟包括規(guī)劃、實施、反饋和示范。p8
45.電子政務能夠增加政府工作的透明度,減少“尋租”等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。p8
56.政務元數(shù)據(jù)分為元數(shù)據(jù)子集、元數(shù)據(jù)實體和元數(shù)據(jù)元素三層。p17
57.電子政務的特點是以信息技術為工具,以政務數(shù)據(jù)為中心,以業(yè)務應用為動力,以便民服務為目的。p10
8.電子政務是經(jīng)濟與社會信息化的先決條件。p87
9.2001年,德國政府制定了數(shù)據(jù)保護法和電子簽名法完善電子政務法制建設。p185
10.從根本上來說,明確電子政務的內(nèi)涵與外延,正確把握電子政務的實質(zhì),提高認識,走出誤區(qū),這是實現(xiàn)電子政務的前提條件。
11.內(nèi)部公務處理系統(tǒng)具有公文處理、檔案管理、日程管理、視頻會議、事務處理、信息服務等功能。
12.電子政務建設不是簡單地將政府原有的職能和業(yè)務流程電子化或網(wǎng)絡化,而是政府行政方式和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組,必須與轉(zhuǎn)變政府職能和深化行政管理體制改革緊密結(jié)合起來。
13.公共服務的電子化過程,也是政府行政的透明化過程。
14.電子政務既要體現(xiàn)出internet具有的開放性、共享性和互動性,又要保證政務信息和政務系統(tǒng)的安全。
p3
p12
3二.單選題
1.( d)是中國電子政務的雛形。(d )p3
a金橋工程b金關工程c金卡工程d三金工程
2.地方一級政府機構(gòu)應當將電子政務的重點放在:(b)p30
a政府決策系統(tǒng)以及政府機構(gòu)之間的資源共享b對行業(yè)或企業(yè)的管理和服務
c營造社區(qū)信息化環(huán)境d處理與公眾的關系
3.cscw的關鍵是:(c)p37
a通信b合作c協(xié)調(diào)d網(wǎng)絡
4.實施電子政務的發(fā)達國家中。起步較早、發(fā)展最為迅速的國家是:( a)p47
a美國b英國c德國d新加坡
5.( b)標志著北京市正式啟動了電子政務工程。(b )p6
3a北京之窗b首都之窗c數(shù)字北京d網(wǎng)上北京
d )標志著電子政務在中國正式起步。( d )p3
a三金工程b網(wǎng)絡技術的應用c辦公自動化和信息化d政府上網(wǎng)工程
b )p39
a工作流管理系統(tǒng)軟件b工作流執(zhí)行服務c客戶應用管理d數(shù)據(jù)儲存
a)p
43a建立數(shù)據(jù)庫,整理和歸并各種形式的數(shù)據(jù)b數(shù)據(jù)挖掘c在線數(shù)據(jù)分析d將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成信息
p20
4a.項目團隊b.管理班子c.項目規(guī)劃d.項目經(jīng)理
2a.20世紀80年代初b.20世紀80年代中期c.20世紀80年代末期d.20世紀90年代
d)p
43a提取整合數(shù)據(jù)b將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成信息c將信息轉(zhuǎn)換成知識d政府各種活動的各項數(shù)據(jù)
c )p
42a在線數(shù)據(jù)分析b數(shù)據(jù)挖掘c數(shù)據(jù)倉庫d數(shù)據(jù)分析
b )國家的電子政務排名世界第一。( b )p50
a美國b加拿大c新加坡d澳大利亞
b)已經(jīng)成為中國電子政務發(fā)展的關鍵所在。(b)p68
a目標明確b資源整合c注重實效d保障有力
a、電子商務b、電子政務c、辦公自動化d、三金工程
a、政府上網(wǎng)b、辦公自動化c、電子政務d、三金工程
a、電視b、計算機c、通信d、網(wǎng)絡
)全面建成電子政務。(a )p51
a.2008年b.2005年c.2010年d.2006年
)革命。(d)p7
5a辦公電子化b辦公自動化c辦公網(wǎng)絡化d政府再造運動
d )是解決政府服務模式陳舊與陳舊的政府組織結(jié)構(gòu)的唯一途徑。 (d )
a公共服務市場化b內(nèi)部管理體制的改革c信息網(wǎng)絡技術的應用d加快政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化工作流程
a )是國家信息化的核心任務和關鍵。(a)p87
a信息資源b信息網(wǎng)絡c信息產(chǎn)業(yè)d信息化人才
的本質(zhì)區(qū)別是:( a )p107
acrm是贏利組織的管理手段,政府不以贏利為目的b服務對象不同c服務手段不同d服務理念不同
)p11
4a整合政府服務功能b政府業(yè)務流程的改造c政府資源與數(shù)據(jù)共享d創(chuàng)建“虛擬政府”
)p137
a國民經(jīng)濟和社會信息化重點專項規(guī)劃b中國電子政務建設指導意見
c政府資訊科技服務遠景d電子政務發(fā)展綠皮書
c )p80
a政府依法行政b改革政府體制c高層領導的支持和推動d信息化技術
b )p96
a電子政務是家庭信息化的前提b家庭信息化是電子政務的前提
c電子政務為家庭信息化提供了保障d家庭信息化為電子政務提供了基礎
)p10
4a只是一個軟件系統(tǒng)b使企業(yè)的管理核心轉(zhuǎn)移到“在正確的時間制造和銷售正確的商品”
c使企業(yè)的管理核心轉(zhuǎn)移到“在最佳時間和地點獲得企業(yè)的最大利潤”d已經(jīng)能夠滿足企業(yè)發(fā)展的需要
)p13
5a柏林-波恩信息協(xié)會b德國21世紀協(xié)會c電子與通訊技術局d政府信息技術理事會
a建設2個平臺b建設一個門戶網(wǎng)站c電子政務業(yè)務系統(tǒng)建設d金稅工程
a辦公業(yè)務資源網(wǎng)b宏觀經(jīng)濟管理網(wǎng)c政府公眾信息網(wǎng)d電子資信息資源庫
b )p16
3a統(tǒng)一協(xié)調(diào)、聯(lián)合建設b統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導,統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設,互聯(lián)互通、資源共享
c統(tǒng)一標準、注重質(zhì)量d互聯(lián)互通、高度共享
c )的建設已成為推動政府業(yè)務流程迅速進行整合的直接動力。( c )p166
a政務數(shù)據(jù)資源共享機制b政務信息公開制度c政府數(shù)據(jù)交換中心的建設d政府數(shù)據(jù)倉庫的建設
d)資源,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,增強創(chuàng)新能力,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,建立具有競爭力的現(xiàn)代企業(yè)。
a、人力b、財力c、物質(zhì)d、信息
a、辦公自動化系統(tǒng)b、信息共享系統(tǒng)c、信息安全系統(tǒng)d、網(wǎng)站管理系統(tǒng)
a )會議系統(tǒng)的功能最為完整,支持語音、視頻、文本、圖形等多種媒體,因此也稱為多媒體會議系統(tǒng),這是視頻會議的發(fā)展方向。
a、數(shù)據(jù)b、視頻c、文件d、桌面
(c)
a、程序管理b、文書管理c、事務管理d、數(shù)據(jù)管理
c)階段。
a、電子服務供給b、服務整合c、簡單交互階段d、無縫整合階段
)、設備、軟件和網(wǎng)絡規(guī)則組成的。
a、通訊介質(zhì)b、磁盤介質(zhì)c、紙介質(zhì)d、空氣介質(zhì)
c)是電子政務系統(tǒng)的核心問題之一,主要是由于政府的某些工作領域?qū)Τ霈F(xiàn)差錯的允許度很低;出現(xiàn)差錯影響面大。
a、互操作性b、可靠性c、安全性d、兼容性
p1
p10
p40
它由對話、數(shù)據(jù)和模型等3個子系統(tǒng)構(gòu)成。 p4
p1
p76
p87
p7
是指電子政務以用戶為中心,通過拓展政府與其政府與公眾的溝通渠道和溝通方式,為其他政府部門、企業(yè)和公眾提供個性化的服務,改善政府在企業(yè)和公眾心目中的形象。p105-106
p10
p90
p156
p9
214.電子政務體系:基于萬維網(wǎng)(internet)技術實現(xiàn)的運做架構(gòu), 架構(gòu)包含所需的“軟件”(應用軟件,組織結(jié)構(gòu))和“硬件”(網(wǎng)絡、設備)。
15.政務內(nèi)網(wǎng):按最近國家標準化委員會的劃分,政務內(nèi)網(wǎng)為各付省級以上的政府機構(gòu)內(nèi)所構(gòu)建的網(wǎng)絡,而且這種網(wǎng)同其它網(wǎng)是物理隔離的。
16.政務外網(wǎng):政府部門之間由于協(xié)同辦公的需要而建立的專用網(wǎng)絡,它同政府內(nèi)網(wǎng)物理隔離,同internet網(wǎng)邏輯隔離。它同其它網(wǎng)絡邏輯隔離。使得公民、企業(yè)可通過這些網(wǎng)進入政府外網(wǎng)辦理各種手續(xù)、證書、執(zhí)照等,享受到政府所提供的各種服務。
17.政府內(nèi)門戶:它是政府各部門進行協(xié)同辦公的窗口。它封裝有政府部門之間辦公的各項功能。是政府部門的所有職員進行辦公的平臺,只有持有政府公務員身份口令的人員,在進行了身份認證后才能進入的門戶網(wǎng)站。
18.電子政務網(wǎng)絡平臺:僅從字面而言,就是指政務外網(wǎng)及相應的硬軟件設備。但人們現(xiàn)在實際上已把它指為是除了各種政務應用系統(tǒng)之外的所有設備,它可用來開發(fā)、運行各種政務應用系統(tǒng)。一般包含網(wǎng)絡,設備,系統(tǒng)軟件等。
19.專用網(wǎng)絡平臺:一般指用于專門業(yè)務的網(wǎng)絡設備和相應的軟件系統(tǒng),如稅務、財政、銀行專用網(wǎng)絡平臺等。
20.信息資源數(shù)據(jù)庫:在網(wǎng)上一切信息的統(tǒng)稱,一般包括文件數(shù)據(jù)庫、關系型數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫、xml數(shù)據(jù)庫等。
21.信息安全基礎設施:信息安全基礎設施在隨it技術的發(fā)展而增加,一般指防火墻、加密機、防病毒設備(硬軟件)、防電磁干擾的屛蔽設備、入侵檢測設備、容災備份設備等,用于防止未經(jīng)過授權(quán)的數(shù)據(jù)訪問或惡意的系統(tǒng)攻擊。
22.信息交換:這里特指電子政務中的信息交換,是指政府部門之間信息系統(tǒng)間的協(xié)同工作所進行的信息交換。這種信息交換要求解決異構(gòu)系統(tǒng)的信息交換,并且是安全的、有權(quán)限區(qū)別的信息的自動交換。
23.互聯(lián)互通:不同網(wǎng)絡、不同信息系統(tǒng)之間的連接,并且特指政府部門之間要連成一個有機體,使得市民、企業(yè)、政府工作人員能從一個終端進入,用一個口令就能訪問到他能訪問的一切資源。
24.物理隔離:指兩個系統(tǒng)之間沒有任何的直接物理連接通路。在網(wǎng)絡中指從光纜、設備、計算機都自成一套獨立的系統(tǒng)。
25.邏輯隔離:同一套物理設備,但利用軟件的方法實現(xiàn)互相隔離。一般持有特別的權(quán)限就可實現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的信息交換。最典型的邏輯隔離技術有防火墻、虛擬子網(wǎng)。
26.鏈接:兩個網(wǎng)絡、兩個系統(tǒng)之間用物理設備、信息訪問命令所實現(xiàn)的信息通路。
27.政務導航系統(tǒng):一般是指在政府公眾門戶上設立的、引導各類人員方便、快速使用政務各項功能的指導工具系統(tǒng)。它可以是一個說明書,或一個可視化的圖形引導說明系統(tǒng)。
28.網(wǎng)絡管理中心:對網(wǎng)絡的各種設備進行監(jiān)控、管理、維護的一個組織或一個機構(gòu),負責全網(wǎng)的ip地址分配、域名管理、路由策略制定。
29.數(shù)據(jù)交換中心:在電子政務系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)交換雖然是分布、對等的,但整個系統(tǒng)仍然有一個監(jiān)控中心,負責交換模型的定義,建立信息交換和網(wǎng)內(nèi)共享信息資源開發(fā)利用與管理制度。
30.網(wǎng)絡基礎設施:網(wǎng)絡光纜、路由器、交換器、網(wǎng)卡、機房等。
31.容災備份:為了應對地震、火災、水災、戰(zhàn)爭、恐怖組織所造成的對信息系統(tǒng)的破壞:信息丟失、設備故障停運等,而設立的、遠離網(wǎng)絡設備管理監(jiān)控中心的一套備用設備。
32.信任服務體系:電子政務系統(tǒng)必須為市民、企業(yè)、政府工作人員提供可信賴的服務,這涉及到安全、管理措施、設備所構(gòu)成的一套完整的體系。
2答:①網(wǎng)上信息發(fā)布;②部門內(nèi)部辦公自動化;③實現(xiàn)網(wǎng)上交互式辦公;④各個政府部門資源共享、協(xié)調(diào)工作。
答:電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)應該具有四個方面:①政務核心層;②辦公業(yè)務層;③信息交換層;④公眾服務層。
p34-3
5答:①開展協(xié)同政務是打破目前電子政務建設中各自為政現(xiàn)象的必然要求;
②開展協(xié)同政務是連接目前電子政務信息孤島的必然要求;
③開展協(xié)同政務是避免電子政務投資黑洞的必然要求;
④開展協(xié)同政務是改革政府管理體制的必然要求。
41答:商務智能由以下幾部分構(gòu)成:①商務智能應用;②訪問工具;③數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)源;④元數(shù)據(jù)處理;⑤安全及管理;
⑥數(shù)據(jù)集成工具。
答:①形成標準統(tǒng)
②重點業(yè)務系統(tǒng)取得顯著成效;
③基礎性、戰(zhàn)略性政務信息庫建設取得重大進展;
④中央和地方各級政府的應急能力、管理能力、決策能力和公共服務能力得到較大的加強;
⑤與電子政務相關的法規(guī)和標準付諸實施、電子政務的體系框架浴盆體系初步形成。
答:政府決策支持系統(tǒng)對行政決策的影響是多方面的,首先,它削弱以至取消決策者與執(zhí)行者之間的嚴格分界;其次,改善行政決策者的有限理性。最后,支持與強化行政決策過程。
答:當前中國電子政務建設的主要任務是:
① 有計劃、有步驟地建設和整合統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺;
② 完善和建立一批重點的政務、業(yè)務系統(tǒng),規(guī)劃和開發(fā)一批戰(zhàn)略性、宏觀性、基礎性和公益性的政務信息資料;
③ 積極推進公共服務;
④ 基本建立起電子商務安全保障體系;
⑤ 建立電子政務標準化體系;
⑥ 完善公務員信息化培訓和考核體系:
⑦ 建立并完善電子政務法律法規(guī)和制度。
3答:電子政務發(fā)展的對策有:①走市場化、產(chǎn)業(yè)化之路;②發(fā)展電子民主、繁榮公眾服務;③充分發(fā)揮社會中間組織的作用;
④跨越數(shù)字鴻溝、關注弱勢群體用戶。
3答:①行政體制改革在很大程度上制約了電子政務行為的改變;
②抓住電子政務發(fā)展的契機推動政府體制改革;
③政府電子政務發(fā)展的最大阻力來自目前的體制、傳統(tǒng)觀念和部門利益;
④電子政務會觸動某些人和某些集團的利益;
⑤目前政府機關存在著條塊分割、職能交叉、推諉扯皮、官僚主義、效率低下等問題,電子政務就是在網(wǎng)上實現(xiàn) 政府的服務職能、管理職能和保障職能。
2答:①國家制定的政策在實際工作中收到了顯著成效;
②海關、稅務、工商、銀行等業(yè)務的互聯(lián)互通取得實質(zhì)性進展;
③電子政務在中國仍處于初級階段,它的理論和政策研究仍是空白;
④中國在進行電子政務建設過程中,還存在很多不利因素;
⑤中國開展電子政務也有一些有利條件。
p50-60
答:①電子政務建設是中國深化改革、擴大開放的必然要求;
②電子政務建設是中國加入wto的必然要求;
③電子政務建設是中國提高國家信息化水平的必然要求;
④電子政務建設是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、拉動內(nèi)需的必然要求。
答:國外電子政務建設的總體特點是將公眾服務放在首要地位,以信息共享和數(shù)據(jù)獲取為基礎,以網(wǎng)絡化辦公為依托,以信息安全為支撐,而其中又以信任與授權(quán)服務作為信息安全的核心。
4答:政府管理體制創(chuàng)新的內(nèi)容包括:管理手段創(chuàng)新;管理方法創(chuàng)新;管理模式創(chuàng)新。
政府管理體制創(chuàng)新的實施步驟為:①規(guī)劃;②實施;③反饋;④示范。
答:國家信息化必須遵循以下原則:
第一,堅持以市場需求為主導,用市場經(jīng)濟的辦法發(fā)展信息化;
第二,政府信息化先行,帶動其他領域的信息化發(fā)展,電子政務建設要與政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合;
第三,信息化建設與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互結(jié)合;
第四,既要培育競爭機制,又要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào);
第五,既要重視對外開放與合作,又要加強技術自主研發(fā)。
答:電子政務建設的原則包括:統(tǒng)一規(guī)劃、加強領導;需求主導、突出重點;整合資源、拉動產(chǎn)業(yè);統(tǒng)一標準、保障安全。
答:政府關系管理(grm)在電子政務中的具體應用體現(xiàn)為:為創(chuàng)新與整合服務提供渠道、整合政府服務內(nèi)容和提供個性服務。
3答:政務數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的原則包括:第一,結(jié)合經(jīng)濟和社會發(fā)展原則;第二,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、聯(lián)合建設原則;第三,統(tǒng)一標準、注重質(zhì)量原則;第四,互聯(lián)互通、高度共享原則。
3答:政府部門內(nèi)部的電子政務內(nèi)容包括:電子政策法規(guī);電子公文流轉(zhuǎn);電子財務管理;電子辦公;電子培訓和公務員業(yè)績評價。
5答:政府與公眾之間的電子商務主要內(nèi)容包括:①教育培訓服務②公眾就業(yè)服務③電子醫(yī)療服務④社會保險網(wǎng)絡服務
⑤公眾信息服務⑥交通管理服務⑦公眾電子稅務⑧電子證件服務
答:電子政務的信息安全問題的特點:①既是部門安全又關系到國家安全②既是政治安全又關系到經(jīng)濟安全
③既要求信息保密又要求政務公開 ④既要求互連又要求隔離
1答:我國電子政務建設中的項目管理存在以下幾個亟待解決的問題:①項目管理缺乏規(guī)劃和系統(tǒng)性②項目管理控制體系不健全③項目風險防范實施缺乏④項目領導技巧普遍欠缺⑤不注重項目經(jīng)驗總結(jié)和知識共享
答:發(fā)展電子政務的意義:
①行政人員可以突破時空限制,完成以前無法完成的工作。
②可以取消中間管理層,簡化工作程序。
③樹立新的政府形象,擴大政府政策影響。
④防止下級政府和組織利用信息壟斷權(quán)進行黑箱操作。
⑤推進政府工作的“公開、公平、公正”。
答:金盾工程建設的主要內(nèi)容有:①信息網(wǎng)絡建設②應用系統(tǒng)建設③標準規(guī)范體系建設④安全保障體系建設⑤運行管理體系建設⑥全國公共信息網(wǎng)絡安全監(jiān)控系統(tǒng)建設
4答:實施政府創(chuàng)新工程的步驟有:規(guī)劃、實施、反饋、示范。
2答:電子政務數(shù)據(jù)挖掘模式包括:①分類模式②回歸模式③時間序列模式④聚類模式⑤關聯(lián)模式⑥序列模式
p67-7
3答:中國電子政務發(fā)展的一些思考:①目標明確、分步實施;②資源整合、建設門戶;③應用主導、注重實效;
④基礎扎實、保障有力。
中國電子政務發(fā)展的具體對策:①走市場化、產(chǎn)業(yè)化之路;②發(fā)展電子民主、繁榮公眾服務;③充分發(fā)揮社會中間組織的作用;④跨越數(shù)字鴻溝、關注弱勢群體用戶。
p16 第四章
答:21世紀是信息化的世紀,電子政務已經(jīng)成為世界各國政府行政管理改革的主要方向。美國政府在2000年9月開通了政府網(wǎng)站,讓美國公眾能更快捷、方便地了解政府。加拿大也在2001年1月開通了加拿大政府門戶。英國也在2005年實現(xiàn)了全面電子政務,英國還開通了政府網(wǎng)網(wǎng)站,將公眾網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站與政府的辦公室系統(tǒng)等安全地連接在一起,提供全年的不間斷服務。日本政府在2005年全面進入網(wǎng)上辦公電子化階段。這種省時省力,方便快捷,方便公眾的政府辦公方式已經(jīng)廣泛應用在89%的國家和地區(qū)。
為了適應時代發(fā)展的需要,我國政府的行政運作也在不斷的調(diào)整和改革,自1993年底我國正式啟動“三金工程”,即中國電子政務的雛形到今天,電子政務對我國政府信息化的發(fā)展起了重大意義:
①行政人員可以突破時空限制,完成以前沒法完成的工作;
②可以縮減甚至取消中間管理層,簡化行政運作環(huán)節(jié)和程序;
③樹立新的形象,擴大政府影響;
④防止信息壟斷和黑箱操作;
⑤為人們提供便利服務,密切政府與公眾的緊密聯(lián)系,促進了政府部門改善和提高服務質(zhì)量。
p137-140
答:我國電子政務的指導原則有:①統(tǒng)一規(guī)劃、加強領導;②需求主導、突出重點;③整合資源、拉動產(chǎn)業(yè);④統(tǒng)一標準、保障安全。
加快電子政務建設的主要措施有:①統(tǒng)一認識、加強領導;②明確分工、各施其職;③穩(wěn)步推進,嚴禁重復建設;
④利用統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺;⑤規(guī)范試點;⑥保證資金;⑦創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
4答:電子政務與政府管理體制的相互影響有以下幾點:
①行政體制改革在很大程度上制約了電子政務行為的改變;
②抓住電子政務發(fā)展的契機推動政府體制改革;
③政府電子政務發(fā)展的最大阻力來自目前的體制、傳統(tǒng)觀念和部門利益;
④電子政務會觸動某些人和某些集團的利益;
⑤目前政府機關存在著條塊分割、職能交叉、推諉扯皮、官僚主義、效率低下等問題,電子政務就是在網(wǎng)上實現(xiàn) 政府的服務職能、管理職能和保障職能。 政府管理體制創(chuàng)新的內(nèi)容:①管理手段創(chuàng)新;②管理方法創(chuàng)新;③管理模式創(chuàng)新;
政府管理體制創(chuàng)新的實施步驟有:①規(guī)劃;②實施;③反饋;④示范。
答:gsm在電子政務中的具體應用體現(xiàn)為:①為創(chuàng)新與整合服務提供渠道;②整合政府服務內(nèi)容;③提供個性化服務。
要真正把grm思想貫穿到電子政務中,必須做好如下一些工作:
第一,提升政府服務理念,強化 “以企業(yè)與公眾的需求為中心”的服務思想;
第二,提供多種不同的交流渠道,比如電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、呼叫中心,以及傳統(tǒng)方式——信函、面對面的交流等,以滿足不同公眾群體的要求。
第三,不同的政府部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,無論公眾選擇任何方式與政府機關接觸,公眾的了解和需求的把握應別無二致。
p84-8
5答:官員腐敗的問題非常復雜,但其中有兩條至關重要的原因:一是權(quán)力高度集中,缺少制衡機制;二是權(quán)力的運行缺少透明度,容易進行暗箱操作或權(quán)錢交易。為了促進政務公開,減少因信息不對稱帶來的腐敗現(xiàn)象,我們應當推行電子政務。
①電子政務是一種開放式管理方式,公眾可以通過網(wǎng)絡參與和監(jiān)督政府政策的制定和執(zhí)行,可以有效防止政府管理人員利用信息壟斷進行暗箱操作,保證政府決策的順利執(zhí)行;
②電子政務是一場深刻的變革,它將極大的推動政府職能轉(zhuǎn)變。電子政務可以提高政府的行政效率,增加政府工作的透明度,改善政府與公眾的交流方式,在實現(xiàn)信息資源共享的同時,從根本上規(guī)范政府行為,提高行政效率,減少“尋租”行為以及腐敗現(xiàn)象的、發(fā)生。
(中國發(fā)展電子政務的必然性?)p58 擴展說
答: ①電子政務建設是中國深化改革、擴大開放的必然要求;
②電子政務建設是中國加入wto的必然要求;
③電子政務建設是中國提高國家信息化水平的必然要求;
④電子政務建設是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、拉動內(nèi)需的必然要求。
答:國家信息化必須遵循以下原則:
第一,堅持以市場需求為主導,用市場經(jīng)濟的辦法發(fā)展信息化;
第二,政府信息化先行,帶動其他領域的信息化發(fā)展,電子政務建設要與政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合;
第三,信息化建設與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互結(jié)合;
第四,既要培育競爭機制,又要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào);
第五,既要重視對外開放與合作,又要加強技術自主研發(fā)。
p162擴展說
答:①政務數(shù)據(jù)管理制度決定政務創(chuàng)新能力
②政務數(shù)據(jù)存在形式?jīng)Q定政務運行效率
③政務數(shù)據(jù)分析質(zhì)量決定政務決策效果
④政務數(shù)據(jù)響應速度決定政務服務滿意度
⑤電子政務總體規(guī)劃是以政務數(shù)據(jù)資源規(guī)劃為基礎的
答:中國電子政務建設的主要目標有:
①形成標準統(tǒng)
②重點業(yè)務系統(tǒng)取得顯著成效;
③基礎性、戰(zhàn)略性政務信息庫建設取得重大進展;
④中央和地方各級政府的應急能力、管理能力、決策能力和公共服務能力得到較大的加強;
⑤與電子政務相關的法規(guī)和標準付諸實施、電子政務的體系框架浴盆體系初步形成。
當前中國電子政務建設的主要任務是:
①有計劃、有步驟地建設和整合統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺;
②完善和建立一批重點的政務、業(yè)務系統(tǒng),規(guī)劃和開發(fā)一批戰(zhàn)略性、宏觀性、基礎性和公益性的政務信息資料;
③積極推進公共服務;
④基本建立起電子商務安全保障體系;
⑤建立電子政務標準化體系;
⑥完善公務員信息化培訓和考核體系:
⑦建立并完善電子政務法律法規(guī)和制度。
答:電子政務信息安全應采取的對策有:
①迅速健全電子政務信息安全保護的組織結(jié)構(gòu)。 ②盡快完善國家信息安全基礎設施建設
③堅定地確立信息安全產(chǎn)業(yè)的策略。 ④權(quán)衡考慮安全、成本、效率三者的關系。
⑤在安全技術方面,應該加強核心技術的自主研發(fā)。
⑥健全電子政務安全保障的法律規(guī)劃。
⑦開展電子政務安全宣傳教育。
電子政務知識點總結(jié)篇六
電子政務
電子政務,目前有很多種說法。例如:電子政府、網(wǎng)絡政府、政府信息化管理等。真正的電子政務絕不是簡單的“政府上網(wǎng)工程”,更不是為數(shù)不多的網(wǎng)頁型網(wǎng)站系統(tǒng)。嚴格地說,所謂電子政務,就是政府機構(gòu)應用現(xiàn)代信息和通信技術,將管理和服務通過網(wǎng)絡技術進行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間和空間及部門之間的分隔限制,向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準的管理和服務。
電子政務是一個系統(tǒng)工程,應該符合三個基本條件:
第一 電子政務是必須借助于電子信息化硬件系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡技術和相關軟件技術的綜合服務系統(tǒng);硬件部分:包括內(nèi)部局域網(wǎng)、外部互聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)通信系統(tǒng)和專用線路等;軟件部分:大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、信息傳輸平臺、權(quán)限管理平臺、文件形成和審批上傳系統(tǒng)、新聞發(fā)布系統(tǒng)、服務管理系統(tǒng)、政策法規(guī)發(fā)布系統(tǒng)、用戶服務和管理系統(tǒng)、人事及檔案管理系統(tǒng)、福利及住房公積金管理系統(tǒng)......,等等數(shù)十個系統(tǒng)。
第二,電子政務是處理與政府有關的公開事務,內(nèi)部事務的綜合系統(tǒng)。包括政府機關內(nèi)部的行政事務以外,還包括立法、司法部門以及其他一些公共組織的管理事務,如 檢務、審務、社區(qū)事務等;
第三,電子政務是新型的、先進的、革命性的政務管理系統(tǒng)。電子政務并不是簡單地將傳統(tǒng)的政府管理事務原封不動地搬到互聯(lián)網(wǎng)上,而是要對其進行組織結(jié)構(gòu)的重組和業(yè)務流程的再造。因此,電子政府在管理方面與傳統(tǒng)政府管理之間有顯著的區(qū)別。
電子政務的內(nèi)容非常廣泛,國內(nèi)外也有不同的內(nèi)容規(guī)范,根據(jù)國家政府所規(guī)劃的項目來看,電子政務主要包括這樣幾個方面:
政府間的電子政務是上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務。主要包括以下內(nèi)容:
對所有政府部門和工作人員提供相關的現(xiàn)行有效的各項法律、法規(guī)、規(guī)章、行政命令和政策規(guī)范,使所有政府機關和工作人員真正做到有法可依,有法必依。
在保證信息安全的前提下在政府上下級、部門之間傳送有關的政府公文,如報告、請示、批復、公告、通知、通報等等,使政務信息十分快捷地在政府間和政府內(nèi)流轉(zhuǎn),提高政府公文處理速度。
在政府司法機關之間共享司法信息,如公安機關的刑事犯罪記錄,審判機關的審判案例,檢察機關檢察案例等,通過共享信息改善司法工作效率和提高司法人員綜合能力。
向各級國家權(quán)力機關、審計部門和相關機構(gòu)提供分級、分部門歷年的政府財政預算及其執(zhí)行情況,包括從明細到匯總的財政收入、開支、撥付款數(shù)據(jù)以及相關的文字說明和圖表,便于有關領導 和部門及時掌握和監(jiān)控財政狀況。
通過電子網(wǎng)絡完成機關工作人員的許多事務性的工作,節(jié)約時間和費用,提高工作效率,如工作人員通過網(wǎng)絡申請出差、請假、文件復制、使用辦公設施和設備、下載政府機關經(jīng)常使用的各種表格,報銷出差費用等。
對政府工作人員提供各種綜合性和專業(yè)性的網(wǎng)絡教育課程,特別是適應信息時代對政府的要求,加強對員工與信息技術有關的專業(yè)培訓,員工可以通過網(wǎng)絡隨時隨地注冊參加培訓課程、接受培訓,參加考試等。
按照設定的任務目標、工作標準和完成情況對政府各部門業(yè)績進行科學地測量和評估。
政府對企業(yè)的電子政務是指政府通過電子網(wǎng)絡系統(tǒng)進行電子采購與招標,精簡管理業(yè)務流程,快捷迅速地為企業(yè)提供各種信息服務。主要包括:
通過網(wǎng)絡公布政府采購與招標信息,為企業(yè)特別是中小企業(yè)參與政府采購提供必要的幫助,向他們提供政府采購的有關政策和程序,使政府采購成為陽光作業(yè),減少循私舞弊和暗箱操作,降低企業(yè)的交易成本,節(jié)約政府采購支出。
使企業(yè)通過政府稅務網(wǎng)絡系統(tǒng),在家里或企業(yè)辦公室就能完成稅務登記、稅務申報、稅款劃撥、查詢稅收公報、了解稅收政策等業(yè)務,既方便了企業(yè),也減少了政府的開支。
讓企業(yè)通過因特網(wǎng)申請辦理各種證件和執(zhí)照,縮短辦證周期,減輕企業(yè)負擔,如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的申請、受理、審核、發(fā)放、年檢、登記項目變更、核銷,統(tǒng)計證、土地和房產(chǎn)證、建筑許可證、環(huán)境評估報告等證件、執(zhí)照和審批事項的辦理。
政府將擁有的各種數(shù)據(jù)庫信息對企業(yè)開放,方便企業(yè)利用。如法律法規(guī)規(guī)章政策數(shù)據(jù)庫,政府經(jīng)濟白皮書,國際貿(mào)易統(tǒng)計資料等信息。
政府利用宏觀管理優(yōu)勢和集合優(yōu)勢,為提高中小企業(yè)國際競爭力和知名度提供各種幫助。包括為中小企業(yè)提供統(tǒng)一政府網(wǎng)站入口,幫助中小企業(yè)同電子商務供應商爭取有利的能夠負擔的電子商務應用解決方案等。
政府對公民的電子政務是指政府通過電子網(wǎng)絡系統(tǒng)為公民提供的各種服務。主要包括:
建立全國性的教育平臺,并資助所有的學校和圖書館接入互聯(lián)網(wǎng)和政府教育平臺;政府出資購買教育資源然后對學校和學生提供;重點加強對信息技術能力的教育和培訓,以適應信息時代的挑戰(zhàn)。
通過電話、互聯(lián)網(wǎng)或其他媒體向公民提供工作機會和就業(yè)培訓,促進就業(yè)。如開設網(wǎng)上人才市場或勞動市場,提供與就業(yè)有關的工作職位缺口數(shù)據(jù)庫和求職數(shù)據(jù)庫信息;在就業(yè)管理和勞動部門所在地或其他公共場所建立網(wǎng)站入口,為沒有計算機的公民提供接入互聯(lián)網(wǎng)尋找工作職位的機會;為求職者提供網(wǎng)上就業(yè)培訓,就業(yè)形勢分析,指導就業(yè)方向。
通過政府網(wǎng)站提供醫(yī)療保險政策信息、醫(yī)藥信息,執(zhí)業(yè)醫(yī)生信息,為公民提供全面的醫(yī)療服務,公民可通過網(wǎng)絡查詢自己的醫(yī)療保險個人賬戶余額和當?shù)毓册t(yī)療賬戶的情況;查詢國家新審批的藥品的成分、功效、試驗數(shù)據(jù)、使用方法及其他詳細數(shù)據(jù),提高自我保健的能力;查詢當?shù)蒯t(yī)院的級別和執(zhí)業(yè)醫(yī)生的資格情況,選擇合適的醫(yī)生和醫(yī)院。
通過電子網(wǎng)絡建立覆蓋地區(qū)甚至國家的社會保險網(wǎng)絡,使公民通過網(wǎng)絡及時全面地了解自己的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會保險賬戶的明細情況,有利于加深社會保障體系
的建立和普及;通過網(wǎng)絡公布最低收入家庭補助,增加透明度;還可以通過網(wǎng)絡直接辦理有關的社會保險理賠手續(xù)。
使公民得以方便、容易、費用低廉地接入政府法律法規(guī)規(guī)章數(shù)據(jù)庫;通過網(wǎng)絡提供被選舉人背景資料,促進公民對被選舉人的了解;通過在線評論和意見反饋了解公民對政府工作的意見,改進政府工作。
通過建立電子交通網(wǎng)站提供對交通工具和司機的管理與服務。
允許公民個人通過電子報稅系統(tǒng)申報個人所得稅、財產(chǎn)稅等個人稅務。
允許居民通過網(wǎng)絡辦理結(jié)婚證、離婚證、出生證、死亡證明等有關證書。
電子政務不是計算機室的工作,不是體制改革辦公室的工作,而是各級領導、尤其是領導班子一把手的工作。
從上述服務內(nèi)容可以看出:電子政務系統(tǒng)的建立不是一朝一夕可以完成的,電子政務的上述業(yè)務內(nèi)容和服務也不是一出現(xiàn)時就具備了的。在系統(tǒng)建立方面,是一個從簡單到復雜的發(fā)展過程,是逐步建立和完善起來的過程;在服務內(nèi)容實施方面,是一個從試行到適應、由懷疑到自覺貫徹的長期過程。在這里,各層領導的決心、各層領導的示范和領頭作用,既是建立電子政務系統(tǒng)的關鍵,也是實施電子政務的關鍵。其中,領導班子里的第一把手又起到了決定性的作用。
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