在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。
公文寫作基礎(chǔ)知識與能力篇一
1.通用公文是各級各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，在公務(wù)活動(dòng)中普遍使用的公文。
2.專用公文指一定的專門業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)、部門、組織在業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)，因特殊需要專門使用的行業(yè)、專業(yè)、部門公文，例如外交文件、司法文件、軍事公文、審計(jì)文件等等。
二、按公文的來源劃分
1.對外文件簡稱發(fā)文指本單位向外單位發(fā)出的文件。
2.收來文件簡稱收文，指由外單位發(fā)送來本單位的文件。
3.內(nèi)部文件限于單位內(nèi)部制發(fā)、運(yùn)行和使用的文件。
三、按公文的行文關(guān)系和行文方向劃分
1.上行文指下級機(jī)關(guān)、單位向隸屬的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和單位報(bào)送的公文。
2.平行文指同級或者不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間的行文。
3.下行文指上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)單位對所屬的下級機(jī)關(guān)單位的行文。
四、按公文的秘密程度和閱讀范圍劃分
從公文內(nèi)容涉及秘密的程度，以及對公文規(guī)定的閱讀范圍，可將公文劃分為：
1.絕密文件指內(nèi)容涉及國家核心秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受重大損害的公文。
2.機(jī)密文件指內(nèi)容涉及國家重要秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的公文。
3.秘密文件指內(nèi)容涉及國家一般秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受一定損害的公文。
公文寫作基礎(chǔ)知識與能力篇二
第一節(jié) 博覽廣采勤積累
“日日走，行萬里路;時(shí)時(shí)學(xué)，破萬卷書?！币搿跋鹿P如有神”，就需“讀書破萬卷”。大持人杜甫的著名詩句“讀書破萬卷，下筆如有神”，深刻而準(zhǔn)確地闡明了勤奮學(xué)習(xí)、博覽廣采對寫作的至關(guān)重要性。
一、博覽廣采有利于端正自己的寫作態(tài)度
古人云：“文如其人”。什么樣的人就寫什么樣的文章。一篇好的文章，不僅文字優(yōu)美，構(gòu)思巧妙，而且還飽含著作者對生活的熱切向往，對事物的深刻認(rèn)識，是作者思想品格、理論修養(yǎng)、思維能力、語言儲備等綜合素質(zhì)的全面體現(xiàn)。認(rèn)真負(fù)責(zé)、善于思考者，其文章就嚴(yán)謹(jǐn)有序、簡潔有力;和善厚道、不圖虛名者，其文章就深沉含蓄、真摯樸實(shí);滿腹虛榮、作風(fēng)浮漂者，其文章往往濫用修飾、華而不實(shí);頭腦不靈、思路不清者，其文章往往雜亂無章、缺乏邏輯。
人們的寫作態(tài)度與思想修養(yǎng)和工作作風(fēng)有著密切關(guān)系，思想修養(yǎng)和工作作風(fēng)都需要通過讀書看報(bào)來不斷提高。“讀一書，長一智?！?、“讀書多，積理富?！薄ⅰ白x好書是一種樂趣，一種情操，一種向全世界古往今來的偉大和名人求教的方法，一種和他們展開討論的方式，一封邁進(jìn)科學(xué)宮殿和未知世界的入場券，一股改造自己，豐富自己的強(qiáng)大力量?！?王梓坤《中國科學(xué)院院士自述》)“讀書絕不是要使我們散心消遣，倒是要使我們集中心知;不是要用虛假的慰籍來麻痹我們，使我們對無意義的人生視而不見，而是正好相反，要幫助我們將自己的人生變得越來越充實(shí)、高尚，越來越有意義?！?黑塞《獲得教養(yǎng)的途徑》)看來要想提高自己的思想修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，端正寫作態(tài)度，就必須多讀書、讀好書，通過讀書看報(bào)，凈化心靈，陶冶性情，提高修養(yǎng)，完善自我。
不少人通俗地認(rèn)為：看一個(gè)人如何安排自己的業(yè)余時(shí)間，便知道他有沒有品位、有沒有出息。因?yàn)樯习鄷r(shí)間大家做的是基本相同的工作，要想與眾不同，有所發(fā)展，有所進(jìn)步，就需要有大量的業(yè)務(wù)時(shí)間投入。如果整天迷醉于搓麻將打撲克上網(wǎng)聊天，一坐幾個(gè)小時(shí)，或者傻呼呼地看幾個(gè)小時(shí)的電視，還想提高寫作水平，寫出有分量的文章，開創(chuàng)出令人羨慕的美好前景，人世間哪有那么好的美事。
同時(shí)，若想寫好一篇文章，要經(jīng)過立意擬題、選材構(gòu)思、執(zhí)筆成文、修改完善等一系列復(fù)雜過程，要苦苦思考、反復(fù)琢磨，熬時(shí)間、費(fèi)心血、傷腦筋，確實(shí)不易。有時(shí)為了給領(lǐng)導(dǎo)寫講話，加班加點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)在臺上有聲有色地講一通，但很少有人想起執(zhí)筆者;有時(shí)沒能很好地領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，稿子寫的一般，就得推倒重來，不僅領(lǐng)導(dǎo)有看法，自己也感到很內(nèi)疚。對于這種勞神費(fèi)力的苦差事，缺乏品格修養(yǎng)和奉獻(xiàn)精神的人，是不愿干也干不好的。
要想做好文，需先做好人。人過于平穩(wěn)舒適，往往會流于平淡，過于清閑安逸，往往會無事生非，幾經(jīng)磨難才能造就不凡，奮進(jìn)忙碌就會光明燦爛。要想提高寫作水平，在事業(yè)上有所發(fā)展，一方面需要刻苦學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身的道德品質(zhì)和思想情操等方面的修養(yǎng)，一方面需要正確認(rèn)識苦與樂的辯證關(guān)系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，淡泊名利，默默耕耘，無私奉獻(xiàn)，甘為人梯。成績來自付出，有付出必定會有收獲。
二、博覽廣采是寫作必要的知識準(zhǔn)備
寫文章一方面需要從生活中取材尋源，把現(xiàn)實(shí)生活作為寫作的動(dòng)力和源泉，從中選取活生生的感性材料，另一方面需要勤奮學(xué)習(xí)，博覽廣采，掌握大量的書本知識。
我國偉大的歷史學(xué)家、大文豪司馬遷將其學(xué)習(xí)的一生概括為：“行萬里路，讀萬卷書，通天下之遍，成一家之言。”這向人們昭示：他之所以能通天下之遍，成一家之言，主要是因?yàn)樽x了萬卷書，借鑒和吸收了他人的經(jīng)驗(yàn)和智慧;行萬里程，直接獲得了感性材料。司馬遷如果不閱讀大量的史料，就無法寫出偉大的傳記文學(xué)作品《史記》。曹雪芹若沒有園藝、服飾、建筑、天文、歷史、醫(yī)學(xué)等多方面的知識，就寫不出文學(xué)巨著《紅樓夢》。寫作前的知識準(zhǔn)備，是寫作的重要環(huán)節(jié)，無論是初學(xué)寫作者，還是大作家，都不可逾越。我們常常羨慕有些同志的寫作水平，卻忽視了他們的勤學(xué)好學(xué)。許廣平同志對魯迅寫作前所做的準(zhǔn)備工作是這樣敘述的：“魯迅在寫一篇稿件之前，常常有一個(gè)很長的醞釀時(shí)間。有時(shí)間遇見朋友，他就會談起來，說他看到了什么材料，想寫個(gè)什么東西;有時(shí)候也不講，靜靜地讀書，默默什么地思索，或者暗自打腹稿。有時(shí)候，看起來魯迅寫得很快，但是日常不斷的多方面學(xué)習(xí)、積累的結(jié)果，是勤學(xué)苦練的結(jié)果。他從來不浪費(fèi)一點(diǎn)一滴的時(shí)間，有機(jī)會就讀書。……”
像魯迅那樣的大文學(xué)家，尚且孜孜不倦地學(xué)習(xí)，我們這些初學(xué)寫作者，就更應(yīng)該加倍努力了。只有積累了豐富的知識，掌握了相應(yīng)的寫作技法，才能觸類旁通，加深對事物的理解與認(rèn)識，對事物的表現(xiàn)才會生動(dòng)、傳神，對問題的分析才能透徹、深刻，對未來狀況的預(yù)測才能科學(xué)、準(zhǔn)確，文章才能寫得好、寫得快。
三、博覽廣采的同時(shí)應(yīng)當(dāng)勤于積累
俗話說：“柴砍的再多，若無繩子捆扎，仍然背不下山;書談得再多若無線索貫穿，仍注不入腦海?！睂W(xué)海無涯，人生短暫。對一個(gè)人來說，一方面對看過、聽過的東西，要及時(shí)加以梳理，去粗取精，去偽存真，將那些對自己有用的內(nèi)容積累起來，經(jīng)常翻閱，使自己對其留下深刻印象;另一方面應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作性質(zhì)不同，有針對性地搜集與本工作有關(guān)的資料和知識，以便盡快進(jìn)入角色，提高寫作水平。
就初學(xué)寫作的同志來講，積累的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是積詞匯、積名言佳句、積剪報(bào)、積實(shí)用文體范例等等。
積詞匯。詞匯作為詞和固定短語的總和，我們掌握的越多，語言就越豐富，表現(xiàn)力就越強(qiáng)，寫作起來就會得心應(yīng)手，行文流暢。要掌握大量的詞匯，必須依靠平時(shí)的學(xué)習(xí)積累。積累詞匯的方法主要有三種：一是深入實(shí)際，在豐富的語言生活中有意識地收集、記錄;二是認(rèn)真閱讀古代的、現(xiàn)代的、經(jīng)濟(jì)的、政治的等作品，對自己尚未掌握并且較為精彩的詞匯，及時(shí)記下，從中汲取語言;三是在寫作實(shí)踐中熟悉掌握各類詞匯，關(guān)于運(yùn)用各種詞匯。積累詞匯必須認(rèn)真、細(xì)致，對于較為生疏的字、詞及短語，一定要隨時(shí)查閱工具書，將其注音、釋義等批注在文章旁邊，弄通弄懂，不留死角，這是提高文字水平的有效途徑。關(guān)于集詞對于提高文字水平的積極作用，本人深有體會。我在高一之前，理科較好，文科較差，對此非常焦急，應(yīng)告訴了教我化學(xué)的杜老師。杜老師告訴我，轉(zhuǎn)眼之間就要高考了，依靠看小說等課外書籍來提高語文水平已經(jīng)來不及了，只有一個(gè)辦法，就是身邊一定要有本字典，無論是看語文、政治、地理、歷史等文科方面的書，還是看數(shù)字、物理、化學(xué)、生物等理科方面的書，遇到不認(rèn)識，或者雖然認(rèn)識便不知道是什么意思和如何運(yùn)用的字、詞、成語及句子的時(shí)候，要隨手查閱字典，標(biāo)上記號，加以注釋，牢牢記住。照此方法，我堅(jiān)持了一年，1982年高考時(shí)語文成績果真有明顯提高。
公文寫作基礎(chǔ)知識與能力篇三
公文的結(jié)構(gòu)分三部分：版頭、主體、版記。
版頭有六個(gè)要素，份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號和簽發(fā)人。這六個(gè)要素中，發(fā)文字號作為區(qū)分兩份公文最主要的區(qū)別，也是考試中最重要、最?？嫉目键c(diǎn)。發(fā)文字號由“發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份號、順序號”三部分組成的，其中年份號必須用六角號括住，如果是大括號、中括號或小括號則是錯(cuò)的，改錯(cuò)時(shí)尤其要注意這一點(diǎn)。在順序號那里也容易出錯(cuò)，如在順序號前面加“第”或標(biāo)虛位等，正確的發(fā)文字號表示如下“國辦發(fā)〔20xx〕5號”。
版頭六要素
版頭六要素并不是所有公文都必備的，有些要素是可能有也可能沒有的，如份號，涉密公文必須有份號，而不涉密的就可有可無;密級和保密期限以及緊急程度也是，只有涉密的公文才需要寫密級和保密期限，緊急的文件才需要寫緊急程度，其他的則不需要;只有在上行文中才需要標(biāo)注簽發(fā)人，下行文和平行文則不用。還有一點(diǎn)需要注意的是，如果標(biāo)注簽發(fā)人，則發(fā)文字號和簽發(fā)人分居紅色反線上方左右兩側(cè)，左右各空一格編排。
主體
公文主體是考查的重中之重，由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名和印章、成文日期、附注以及附件等組成的。在標(biāo)題這一塊，專家提醒大家注意標(biāo)題的三種形式，完整形式：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+事由+文種;簡略形式：事由+文種或者只有文種。在改錯(cuò)時(shí)，尤其要注意標(biāo)題中的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱要和后面的發(fā)文機(jī)關(guān)署名一定要保持一致，如果不一致，根據(jù)正文確定發(fā)文機(jī)關(guān)后修改。在公文改錯(cuò)或者公文寫作中，不建議大家把標(biāo)題擬成只有文種的這種簡略形式，這種有點(diǎn)投機(jī)取巧的做法，雖然不能稱之為錯(cuò)，但是會影響得分，所以最好寫完整形式的標(biāo)題。
主送機(jī)關(guān)這一塊，需要注意兩點(diǎn)即可，一是主送機(jī)關(guān)必須是“機(jī)關(guān)”，而不能是個(gè)人，如果主送機(jī)關(guān)寫的是“xx機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”一定是錯(cuò)的;第二是要注意主送機(jī)關(guān)為多個(gè)時(shí)它們之間的標(biāo)點(diǎn)符號，一般遵循“同級不同類的用逗號隔開，同級同類的用頓號”這樣的原則。正文部分，大家按照一般的語言要求語句通順、表達(dá)準(zhǔn)確、無歧義即可，但是要注意請示只能“一文一事”，如果出現(xiàn)了多個(gè)請示事項(xiàng)的，一定要把附加事項(xiàng)進(jìn)行刪除。
附件說明的修改需要結(jié)合正文來看，如果正文中出現(xiàn)了“見附件”的字樣，而后面沒有附件說明的，一定要把附件說明加上。在加附件說明的時(shí)候，一定要注意附件的名稱不加任何標(biāo)點(diǎn)符號。后面的發(fā)文機(jī)關(guān)署名和印章以及成文日期這一部分，需要大家注意兩點(diǎn)，一是大部分公文都需要蓋章的，大家在發(fā)文機(jī)關(guān)署名后面加“(印章)”即可，此時(shí)成文日期右空四格;二是成文日期必須用阿拉伯?dāng)?shù)字，年月日標(biāo)全，且不標(biāo)虛位，如“20xx年11月6日”。
附注是在成文日期下一行右空兩格用小括號標(biāo)注的部分，有時(shí)有，有時(shí)無，所以無需刻意添加。不論是在公文寫作還是公文改錯(cuò)里面，附件一般不會出現(xiàn)，裝訂時(shí)也是在后面，所以有人會認(rèn)為附件是版記部分。大家一定要記清楚附件是公文主體的組成部分。
版記
版記主要由抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期組成。其中，印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期位于版心的最后一行，分列左右兩側(cè)，左右各空一格，印發(fā)機(jī)關(guān)與發(fā)文機(jī)關(guān)可以不一致，印發(fā)日期也可以遲于成文日期。
對于公文格式的掌握，專家建議大家拿出一張白紙把公文的各要素寫出來，多寫幾遍，腦海里就會留下一份完整的公文格式。這樣，不論是公文改錯(cuò)還是公文寫作，格式這一塊拿分就會易如反掌。
公文寫作基礎(chǔ)知識與能力篇四
公文，即公務(wù)文書，是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織在行使職權(quán)和實(shí)施管理的過程中形成的具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料,是辦理公務(wù)的重要工具。公文的基本含義,可以從四個(gè)方面來理解：
(1)公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織。
(2)公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理。
(3)公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料.這是公文區(qū)別于其他文章和圖書資料的主要特點(diǎn)。
(4)公文是辦理公務(wù)的重要工具之一。
常見的公文格式有函、請示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式等，下面是十三種公文寫作格式：
(一)命令(令)
1、命令(令)的用途：
(1)依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;
(2)宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;
(3)嘉懲有關(guān)單位及人員。
2、命令(令)的種類：
(1)發(fā)布令
(2)行政令
(3)嘉獎(jiǎng)令
4、命令(令)的寫作：
(1)發(fā)布令：
標(biāo)題：發(fā)令機(jī)關(guān)名稱或發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)名稱+文種，如：《中華人民共和國國務(wù)院令》。
令號：位于標(biāo)題下面，令號不按年度編排，而是從發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人任職開始編流水號，至任滿為止，下任另行編寫。
正文：說明公布的法規(guī)名稱，通過或批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)或會議，通過或批準(zhǔn)的時(shí)間及施行時(shí)間。
落款：簽署發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)名稱和姓名，然后注明發(fā)令日期。
(2)行政令：
標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+主要事由+文種，如《國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》。
正文：①說明發(fā)布命令的緣由，做到理由充足，使人信服;②寫出命令的具體內(nèi)容，包括強(qiáng)制性行政措施及執(zhí)行機(jī)關(guān)等，要求條目清晰，層次分明，便于執(zhí)行。
(3)嘉懲令：
標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+主要事由+文種。
正文：包括嘉獎(jiǎng)緣由、嘉獎(jiǎng)事項(xiàng)、發(fā)出號召三個(gè)方面內(nèi)容組成。
5、寫作命令(令)的注意事項(xiàng)
(1)內(nèi)容要符合有關(guān)法律和政策。
(2)態(tài)度要鮮明。
(3)文字要簡煉，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，中心要突出，語言要肯定。
(4)發(fā)文機(jī)關(guān)要合乎要求。
(二)決定：
1、決定的用途：
決定適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。
2、決定的寫法：
(1)標(biāo)題：作出決定的機(jī)關(guān)或通過決定的會議名稱+決定的事由+文種，如：《××市關(guān)于平衡財(cái)政收支、嚴(yán)格財(cái)政管理的決定》。
(2)題注：會議通過的決定，要加上題注，說明這個(gè)決定是什么時(shí)間，在什么會議上通過的。
(3)正文：按其具體用途和內(nèi)容不同分為兩類：
①對重要事項(xiàng)作出安排的決定。主要有表彰決定、懲處決定、機(jī)構(gòu)設(shè)置決定、人事安排決定、授權(quán)決定及發(fā)布法規(guī)性事項(xiàng)的決定等。其正文包括兩部分，一是說明作出“決定”的根據(jù)和執(zhí)行名稱;一是分條寫明決定事項(xiàng)。
②對重大行動(dòng)作出安排的決定。這是一種事先對某項(xiàng)重要工作的開展進(jìn)行布置的決定，指揮性極強(qiáng)。正文通常包含兩層意思，即通過或制發(fā)決定緣由和決定的事項(xiàng)。
(4)結(jié)尾：重申要求，明確工作步驟或申明要求發(fā)出號召。
3、寫作決定的注意事項(xiàng)：
(1)要作好調(diào)查研究。
(2)要做到觀點(diǎn)鮮明。
(三)公告
1、公告的用途
公告適用于向國內(nèi)外宣布重要的事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
2、公告的寫作：
(1)標(biāo)題：
①發(fā)文機(jī)關(guān)+文種，如：《中國人民銀行公告》。
②發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種，如：《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步改革外匯管理體制的公告》。
(2)正文：大都只限于宣布具體事項(xiàng)。也有的公告正文相對復(fù)雜一些，即包括緣由或根據(jù)、事項(xiàng)和結(jié)語三項(xiàng)內(nèi)容。其常用“特此公告”作結(jié)或省去結(jié)語。
(四)通知
1、通知的用途
通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。
2、通知的寫法：
(1)格式：
用公文的一般格式。
(2)標(biāo)題：
發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種，如：《××省關(guān)于進(jìn)一步做好城市蔬菜產(chǎn)銷工作的通知》。
事由+文種，如：《關(guān)于召開省屬高校檔案工作會議的通知》。
(3)正文：
1)批示性通知
批示性通知含“頒發(fā)”型通知、“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知和“批轉(zhuǎn)”型通知三種。
a)“頒發(fā)”型通知
【公文寫作基礎(chǔ)知識(14篇)】
公文寫作基礎(chǔ)知識與能力篇五
文書一詞，在人們?nèi)粘Ｉ詈凸珓?wù)活動(dòng)中，使用的極為普遍和廣泛。它可以作為所有文件材料的總稱，既可以指公務(wù)文書，也可以指私人文書，是一個(gè)整體概念。文書還可以指一種職業(yè)，如某某人在做文書工作，也可以指職務(wù)名稱，如文書、文書科長、文書處長等。
文件同文書一樣，有時(shí)也可以指文件材料的總稱。如一次大型會議，會議結(jié)束之后，要將會議文件立卷歸檔保存。這里說的文件，即指會議形成的有規(guī)范格式的正式文件，如會議紀(jì)要、決議等，也包括會議進(jìn)行中的簡報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)講話、代表發(fā)言、會議紀(jì)錄，甚至還包括錄音、錄像、照片等有關(guān)資料。但是，對于一些重要的文件，如：中共中央文件、國務(wù)院文件等具有規(guī)范格式的正式文件，人們往往鄭重地稱之為“文件”，而不稱文書或公文。就某一單份的文件來說，人們也習(xí)慣地稱之為一份文件，而不叫一份公文或一份文書。
至于公文的概念，它的特指范圍是很清楚的，是指各級關(guān)單位為了辦理公務(wù)二產(chǎn)生的文書或者文件。從這個(gè)意義上說，它是公務(wù)文書或者公務(wù)文件的簡稱。
從一些史籍的記載來看，文書、文件和公文這三個(gè)要領(lǐng)是分別在不同的歷史時(shí)期出現(xiàn)的，有一個(gè)產(chǎn)生和演變的過程。
“文書”一詞，最早見于西漢賈誼《新書·過秦下》：“禁文書而酷刑法，先詐力而后仁義。”王充《論衡·別通》也有關(guān)于“文書”的記載：“蕭何入秦，收拾文書，漢所以能制九州者，文書之力也?！边@些地方所說的“文書”，是泛指古代的文籍圖冊。在我國先秦時(shí)期，“文”與“史”是很難分開的。“文書”的概念范圍要大些，一些有史料價(jià)值的文字材料都可稱之為文書。
漢代以后，文書作為公文與案卷的含義才逐步被確定和沿用下來?！稘h書·刊法志》：“文書盈于幾閣，典者不能遍睹。”唐元稹《望喜驛》詩有“滿眼文書堆案邊，眼錯(cuò)偷得暫時(shí)眠”的句子。這些地方所說的“文書”就是指的公務(wù)文書。
“公文”一詞，出現(xiàn)于東漢末年和三國時(shí)期。漢代多稱文書，稱公文較少。三國以后，多稱公文，指官府之間往來的公事文書。如《后漢書·劉陶傳》：“州郡忌諱，不欲聞之，但更相告語，莫肯公文?！笔钦f東漢末年，黃巾起義的領(lǐng)袖張角等人勢力強(qiáng)大，可能聚眾起事，但州郡官員只是口頭相互轉(zhuǎn)告，不肯以公務(wù)文書的形式上奏朝廷?！度龂尽の褐尽ぺw儼傳》中也有“輒白曹公，公文下郡，綿絹悉以還民”的記載。自此以后，公文就成為公務(wù)文書的統(tǒng)稱了。
“文件”一詞，大約在清末才出現(xiàn)，當(dāng)時(shí)在外交文書中提到“尋常往來文件”，“交涉文件”等。宣統(tǒng)三年五月，朝廷三年五月，朝廷頒布的《內(nèi)閣屬官官制》，將“掌本閣公牘文件”，作為承宣布廳職責(zé)之一。后人承襲歷史，文書、公文、文件這三種叫法一直沿用至今。
公文寫作基礎(chǔ)知識與能力篇六
公文寫作：公文基礎(chǔ)知識
一、公文的主要文種：
國務(wù)院頒布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第二章“公文種類”共確定了“命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要”共13類、14個(gè)文種。
公文文種的選擇根據(jù)：一是行文目的，二是發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)，三是與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系。
經(jīng)常出現(xiàn)的錯(cuò)誤有：文種選擇不當(dāng)，混用文種，生造文種等。
幾種常用文種的區(qū)別：
(一)請示與報(bào)告
“請示”和“報(bào)告”都是上行文，是行政機(jī)關(guān)公文使用頻率較高且容易混淆的文種。常見的問題主要有：將“請示”文種用“報(bào)告”文種呈送上級機(jī)關(guān)，請求上級機(jī)關(guān)批復(fù)(答復(fù))，這樣就容易貽誤工作。因此，在撰寫“請示”和“報(bào)告”時(shí)，要特別注意二者之間八個(gè)方面的區(qū)別。
一是作用不同?！罢埵尽笔窍蛏霞墮C(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn);“報(bào)告”是向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見和建議，答復(fù)上級訊問，報(bào)送文件、物品等。
二是內(nèi)容不同?！罢埵尽笔潜締挝粺o力無權(quán)解決或按規(guī)定須上級批準(zhǔn)之后才能實(shí)施的事項(xiàng);“報(bào)告”是本單位職責(zé)范圍內(nèi)比較重大的工作或向上級機(jī)關(guān)建議，須上級機(jī)關(guān)知道的事項(xiàng)。
三是容量不同?！罢埵尽睉?yīng)一文一事;“報(bào)告”可多事一報(bào)，但不得夾帶請示的事項(xiàng)。
四是時(shí)間不同?！罢埵尽睉?yīng)事前行文;“報(bào)告”可在事前、事中、事后行文。
五是范圍不同?！罢埵尽币话阒恢魉鸵粋€(gè)上級機(jī)關(guān)，不得多頭主送或越級主送;“報(bào)告”可以主送幾個(gè)相關(guān)的上級機(jī)關(guān)，其他上級機(jī)關(guān)也可以抄送。
六是處理不同。上級機(jī)關(guān)收到下級的請示后，應(yīng)及時(shí)批準(zhǔn)、批復(fù)(答復(fù))，是辦理件，下級應(yīng)在收到上級批復(fù)(答復(fù))后才能實(shí)施;上級機(jī)關(guān)收到下級的報(bào)告后，主要是了解情況，可以不答復(fù)，下級不用等待上級答復(fù)。
七是篇幅不同。“請示”的篇幅比較短，一般不超過1500字;“報(bào)告”的篇幅相對較長，但一般不超過3000字。
八是結(jié)束語不同?！罢埵尽痹诮Y(jié)束時(shí)用“特此請示”、“特此請示，請批示”、“請審示”等;“報(bào)告”用“專此報(bào)告”、“特此報(bào)告”。
(二)請示與函
“函”是不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的公文。“函”可分為商函、詢答函、請批函(請求批準(zhǔn)函、審批函)?！昂痹诠耐鶃碇惺褂帽容^廣泛，其主要作用有兩個(gè)方面：一是不相隸屬的同系統(tǒng)部門之間詢問和答復(fù)工作;二是請求平行或不相隸屬的職能部門批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)，不能用“請示”或“報(bào)告”，應(yīng)使用“請求批準(zhǔn)函”。
在公文撰寫中，容易出現(xiàn)“請求批準(zhǔn)函”誤認(rèn)為就是“請示”或“報(bào)告”文種，在與平行或不相隸屬的機(jī)關(guān)行文時(shí)使用“請示”或“報(bào)告”，是欠妥的?！罢埵尽迸c“請求批準(zhǔn)函”有嚴(yán)格的區(qū)別，主要有：
一是類型不同?！罢埵尽笔巧闲形?“請求批準(zhǔn)函”是平行文。
二是主送機(jī)關(guān)不同。“請示”的主送機(jī)關(guān)是具有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的上級;“請求批準(zhǔn)函”的主送機(jī)關(guān)是平行或不相隸屬的職能單位。
三是內(nèi)容范圍不同?！罢埵尽笔钦埱笈鷾?zhǔn)、指示;“請求批準(zhǔn)函”是請求批準(zhǔn)某項(xiàng)職能事項(xiàng)。
四是行文語氣不同。“請示”的用語應(yīng)尊敬上級機(jī)關(guān);“請求批準(zhǔn)函”應(yīng)互相尊重。
五是辦復(fù)方式不同?！罢埵尽钡氖马?xiàng)由上級機(jī)關(guān)批復(fù)下級機(jī)關(guān);“請求批準(zhǔn)函”的有關(guān)批準(zhǔn)事項(xiàng)由受文單位復(fù)函(審批函)。
(三)報(bào)告與總結(jié)
“報(bào)告”是上行文，其主要作用是向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問等?！翱偨Y(jié)”不是公文文種，但在實(shí)際工作中，部分?jǐn)M稿人將工作總結(jié)作為公文文種行文，如在帶有工作總結(jié)性的公文標(biāo)題中用“某某單位xx工作總結(jié)”等，這樣的標(biāo)題是不對的。其實(shí)，工作總結(jié)就是向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，可直接使用“報(bào)告”文種，主送上級機(jī)關(guān)(可多頭主送)，抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。如將上述公文標(biāo)題改為“某某單位關(guān)于20xx工作情況的報(bào)告”，這樣就比較規(guī)范了。
(四)意見與建議
“意見”是對重要的問題提出見解和處理辦法的公文文種。可用于上行文、平行文和下行文。作為上行文，應(yīng)按請示性公文的程序和要求辦理;作為平行文，提出的意見供受文單位參考;作為下行文，對貫徹執(zhí)行有明確要求的，下級機(jī)關(guān)應(yīng)遵照執(zhí)行，無明確要求的，下級機(jī)關(guān)可參照執(zhí)行。這里著重談?wù)勛鳛橄滦形牡摹耙庖姟蔽姆N。在實(shí)際工作中，部分?jǐn)M稿人往往將“工作打算”、“工作安排”和“工作計(jì)劃”作為公文文種行文，如：“某某單位xx工作打算”或“工作安排”、“工作計(jì)劃”等，都是欠妥的。“工作打算”、“工作安排”和“工作計(jì)劃”不是公文文種。可直接使用下行文的意見文種，規(guī)范的標(biāo)題應(yīng)為“某某單位關(guān)于20xx工作的意見”。
(五)通告與通知
“通告”是公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)的公文文種，其主送對象是不確定的。如：“某某單位關(guān)于xx的通告”。
“通知”是批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)、轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員等的公文文種，是平行文、下行文，主送對象是確定的?！巴ㄖ痹谛姓C(jī)關(guān)公文往來中使用較多，如會議通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知等。轉(zhuǎn)發(fā)性通知應(yīng)注意標(biāo)題臃腫的問題。
二、公文格式
(一)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識
由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成。比如：“綿陽市財(cái)政局文件”。
主要應(yīng)注意的問題是：在沒有文頭紙的情況下，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識的位置問題，平行文、下行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為25mm，上行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為80mm。如需標(biāo)識公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限以及緊急程度，可在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上空2行向下依次標(biāo)識。
聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布;如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必須保證公文首頁顯示正文。
(二)發(fā)文字號
發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識下空2行，用3號仿宋體字，居中排布;年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識;年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角“〔〕”括入，經(jīng)常出現(xiàn)使用“”或“”或“[]”。文件序號不編虛位(即1不編為001)，不加“第”字。
(三)簽發(fā)人
上報(bào)的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字;簽發(fā)人用3號仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號，冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。經(jīng)常出現(xiàn)的錯(cuò)誤是，左右空格不對，使用字體不對。
如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排。
(四)公文標(biāo)題
紅色反線下空2行，用2號小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布;回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。經(jīng)常出現(xiàn)分行沒有注意詞意完整，比如“關(guān)于加強(qiáng)抗震救災(zāi)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知”在“專項(xiàng)”處分行，正確的分行應(yīng)在“資金”后;使用字體字號錯(cuò)誤，有的沒有用2號字，有的沒有用小標(biāo)宋字;行距不對，有的距離過大，有的過小。
(五)主送機(jī)關(guān)
標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識，回行時(shí)仍頂格;最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識方法同抄送。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/349009.html】
