報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇一
一、黨總支基本情況
xx市財(cái)政局于 1959年成立,現(xiàn)有干部職工69人,單位主要職能是負(fù)責(zé)全市財(cái)政收支、財(cái)稅政策和實(shí)施財(cái)政監(jiān)督等工作。張傳福同志現(xiàn)任局黨總支書記、局長。財(cái)政局黨總支下屬 3個(gè)支部(分別是行政黨支部、事業(yè)黨支部、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心黨支部黨支部),其中黨小組共5個(gè)。支部委員7名,共有黨員54名,無流動黨員、困難黨員。 ,財(cái)政局黨辦按照市直機(jī)關(guān)工委和局黨總支的總體部署和要求,在所屬各黨支部的支持和配合下,按部就班的完成了上級的各項(xiàng)黨建工作。
二、黨建工作開展情況
一是落實(shí)黨組書記第一責(zé)任,制度建設(shè)進(jìn)一步完善,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格黨的組織生活,嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,建立健全機(jī)關(guān)黨總支議事制度,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,多次召開民主生活會,黨內(nèi)各項(xiàng)制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行,全面推行黨務(wù)公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動作用。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內(nèi)組織生活尤其是“三會一課”制度的落實(shí),局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課、帶頭深入基層黨支部,對黨建開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),指出問題,立行整改。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督,廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督黨風(fēng)廉政教育和反腐敗斗爭是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨總支在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時(shí),針對薄弱環(huán)節(jié),著力強(qiáng)化教育和監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作,加大反腐敗斗爭的工作力度,建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系,不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活,不斷加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé),各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的各項(xiàng)工作。
三是把黨建工作做到了實(shí)處,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷開辟基層覺組織建設(shè)新領(lǐng)城鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化不斷更新覺的基層工作理念。更新組織建設(shè)理念,注重研究各類覺組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。更新黨員價(jià)值理念,通過給在職覺員和無職黨員設(shè)崗定責(zé),強(qiáng)化黨員意識,拓展覺員參與社會工作的領(lǐng)城,使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。
三、黨建工作中存在問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作意識不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實(shí)不夠全面,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導(dǎo)致一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽(yù)感。
四、黨建整改措施
(一)抓住落實(shí)黨建責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的.意識和責(zé)任感。加大對黨建工作責(zé)任制的宣傳力度,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨組織的工作職責(zé),增強(qiáng)黨組書記、黨支部書記抓黨建的意識和責(zé)任感。加強(qiáng)對黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)是履行“一崗雙責(zé)”情況,()總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,提出改進(jìn)措施,督查結(jié)果向上級匯報(bào),努力營造部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨建工作。
(二)定期組織舉辦機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)基層黨組織書記、委員的黨建業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的整體素質(zhì),增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部抓黨建促業(yè)務(wù)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局意識和工作水平。豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新方法,推動機(jī)關(guān)黨建工作全面活躍。一是深入研究市場經(jīng)濟(jì)條件下機(jī)關(guān)黨建工作的新情況、新特點(diǎn),每年確定1至2個(gè)主題鮮明的實(shí)踐活動,作為全年黨建工作的主題活動。
五、黨建工作計(jì)劃
根據(jù)市委組織部各項(xiàng)工作要求部署,認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是加強(qiáng)調(diào)研研究,了解黨員思想狀況,提高工作的針對性和時(shí)效性。結(jié)合黨建工作的新情況、新任務(wù)、新要求和本單位的實(shí)際,創(chuàng)新黨建工作的思路、方法、形式和內(nèi)容,以高度的責(zé)任感推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)和活力。
二是認(rèn)真落實(shí)市委、市直機(jī)關(guān)工委工作安排,著重加強(qiáng)制度建設(shè)。以黨支部為抓手,切實(shí)提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量,完善黨員教育管理,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用,為財(cái)政中心工作提供思想保障、政治保障和隊(duì)伍保障。
三是紀(jì)律建設(shè)方面。完善黨員教育管理,突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用,堅(jiān)決執(zhí)行黨的組織要求,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真開展批評與自我批評,自覺落實(shí)黨的各項(xiàng)制度,以身作則,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?/p>
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇二
街道基層黨建工作調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是新常態(tài)下的必然要求,也是提高基層組織戰(zhàn)斗力的有效途徑.墟溝街道黨工委從這一要求出發(fā),把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來,使服務(wù)成為基層組織建設(shè)的鮮明主題.
一、背景和動因
墟溝街道是東部城區(qū)的核心商貿(mào)區(qū),轄區(qū)面積11.79平方公里,轄濱海、大巷、桃園、東園、南巷、院前、西園7個(gè)社區(qū)和2個(gè)直屬公司,常住人口5.5萬人,現(xiàn)有黨員1787人,社區(qū)工作者50名.作為核心商貿(mào)區(qū),墟溝街道人員雜且流動快,民生問題較多,要實(shí)現(xiàn)對街道的有效管理,必須抓住基層黨組織這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),通過牽頭抓總,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作.
近年來,墟溝街道以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和國家總書記系列講話精神為指導(dǎo),以滿足群眾需求為導(dǎo)向,通過抓思想聚合力、抓班子帶隊(duì)伍、抓載體創(chuàng)平臺,不斷深化服務(wù)型黨組織建設(shè).黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方參與的格局逐漸形成,服務(wù)陣地、服務(wù)平臺不斷完善,服務(wù)型黨建品牌影響不斷深化,為建設(shè)實(shí)力墟溝、魅力墟溝、幸福墟溝提供了強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保障.
二、做法和成效
(一)整合資源,健全網(wǎng)絡(luò),著力構(gòu)建街道大黨建工作格局
1. 構(gòu)建基層黨委統(tǒng)領(lǐng)街道全局的工作格局.始終把黨建工作擺在突出位置,緊扣“落實(shí)黨建責(zé)任”主線,逐級明確責(zé)任,整合各方力量,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),構(gòu)建黨工委扎口抓,社區(qū)黨委、黨支部分頭抓,各職能部門聯(lián)合抓,上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、各方參與的大黨建工作格局.建立責(zé)任清單制度.理清黨工委書記、分管副書記、組宣委員、社區(qū)黨委(支部)、非公企業(yè)支部書記職責(zé),建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系.
2. 構(gòu)建黨組織不斷擴(kuò)展的全覆蓋工作格局.在建立健全街道黨組織的同時(shí),堅(jiān)持把黨建工作觸角向非公有制經(jīng)濟(jì)組織拓展,積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)的新途徑.目前街道有非公企業(yè)家得福黨委一個(gè),成立連云港君怡景觀設(shè)計(jì)有限公司黨支部、連云港吉安物流有限公司黨支部、連云港深喜嘉瑞寶廣場支部.針對其他非公有制企業(yè),成立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部,由街道組宣委員、各社區(qū)書記擔(dān)任非公企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員,開展黨建工作.并在街道工會的指導(dǎo)下,成立了物流行業(yè)聯(lián)合工會、棲霞路步行街行業(yè)工會等,以工會建設(shè)帶動非公有制企業(yè)黨建.基本實(shí)現(xiàn)了有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有黨的組織,有黨的組織的地方就有黨的活動.
3. 構(gòu)建駐區(qū)單位廣泛參與的黨建共建工作格局.以區(qū)域化黨建協(xié)調(diào)模式為突破點(diǎn),成立墟溝街道黨建共建理事會,理事會由海關(guān)、海事局、港口集團(tuán)等50余家理事單位組成,實(shí)現(xiàn)了載體創(chuàng)新、資源集聚、服務(wù)優(yōu)化、成果共享.通過整合轄區(qū)內(nèi)各駐區(qū)單位資源,推動轄區(qū)各單位、企業(yè)融入地方經(jīng)濟(jì)社會的建設(shè)和發(fā)展,開辟了社區(qū)教育基地,黨員活動基地、群眾體育健身活動基地等,社區(qū)資源整合的優(yōu)勢得到充分體現(xiàn),轄區(qū)單位的社會責(zé)任感也進(jìn)一步增強(qiáng).目前,共建成各類教育活動基地15個(gè),形成了“黨員帶動、精神鼓動、載本輪動,多向互動”的黨建共建服務(wù)體系.,在理事成員單位院前小學(xué)、東方醫(yī)院的支持下,墟溝街道成立了全市首個(gè)街道社區(qū)大學(xué),完善了居民終身受教育體系.
(二)強(qiáng)化措施,打造平臺,不斷鞏固服務(wù)居民的工作基礎(chǔ)
1. 夯實(shí)硬件基礎(chǔ),打造一流服務(wù)陣地.墟溝街道開始實(shí)施 “固本強(qiáng)基”工程,針對社區(qū)辦公場所小、服務(wù)陣地少的基層基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀,多方籌措資金,按照每年‘建設(shè)一個(gè),推廣一個(gè)’的要求,一年一個(gè)社區(qū),一步一個(gè)腳印,逐步實(shí)現(xiàn)7個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)齊頭并進(jìn).街道投入360多萬元建成了1200平方米的院前社區(qū)服務(wù)中心、1000平方米的桃園社區(qū)服務(wù)中心和1000平方米的大巷社區(qū)服務(wù)中心,升級1000平方米東園社區(qū)服務(wù)中心和500平方米的西園社區(qū)服務(wù)中心,幫助南巷社區(qū)協(xié)調(diào)1700多平方米的辦公用房建成一站式服務(wù)大廳,社區(qū)兩方面積遠(yuǎn)超市區(qū)平均水平.
2. 完善管理架構(gòu),全面實(shí)施網(wǎng)格管理.早在,墟溝街道黨工委就開始推行“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的.“網(wǎng)格化”管理模式,結(jié)合社區(qū)人口規(guī)模、黨員數(shù)量、資源分布情況劃分黨建網(wǎng)格,并在網(wǎng)格上建立黨支部,形成“社區(qū)建黨委、網(wǎng)格建支部、樓棟建小組”的社區(qū)黨建格局.組織黨員活動、衛(wèi)生清理、治安巡查、矛盾調(diào)解、志愿服務(wù),他們樣樣都干,“網(wǎng)格支部”的誕生,將社區(qū)黨組織由“一根針”變成了“一張網(wǎng)”,不僅保障了黨員的日常學(xué)習(xí)教育,還擔(dān)起了上情下達(dá),傾聽民意的重任,成為貫徹落實(shí)各項(xiàng)社區(qū)工作的有力抓手.
3. 強(qiáng)化教育管理,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè).街道黨工委重點(diǎn)完善了黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退于一體的各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,做好發(fā)展黨員的基礎(chǔ)工作.建立了完整的黨員檔案,加強(qiáng)管理監(jiān)督,并嚴(yán)格按照《民主評議黨員制度》的規(guī)定開展民主評議,對優(yōu)秀的黨員進(jìn)行表彰,對落后的黨員進(jìn)行教育,始終保持黨員的在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用.定期組織黨員參加“七一重溫入黨誓詞”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“設(shè)崗強(qiáng)責(zé)”等活動,組織黨員積極投身到和諧社區(qū)建設(shè)中來,增強(qiáng)他們的組織意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識.組織社區(qū)在黨員群眾中開展 “感動就在身邊”、先鋒黨員星級評比活動,先后評選出社區(qū)“網(wǎng)格之星、服務(wù)之星、尊老之星”等,涌現(xiàn)出了如好支部書記劉新吉、好黨員李傳發(fā)等一批先進(jìn)人物.
(三)突出特色,找準(zhǔn)定位,著力打造服務(wù)型黨建特色品牌
1. 深化“七彩墟溝”,打造一區(qū)一彩特色品牌.結(jié)合全區(qū)“七彩連云”項(xiàng)目進(jìn)一步深化“七彩墟溝”服務(wù)品牌,對街道7個(gè)社區(qū)的優(yōu)勢服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行改造升級.院前社區(qū)藍(lán)色網(wǎng)格共建打造“智慧社區(qū)”,啟動“1248”管理機(jī)制,打造區(qū)域網(wǎng)格+特色服務(wù)隊(duì)“1+1”特色品牌,開創(chuàng)老娘舅調(diào)解新招,其做法在《連云港黨建》《中國法制報(bào)》(頭條)等平臺刊發(fā).濱海社區(qū)通過“智慧先鋒”“友愛同行”“陽光蓓蕾”等項(xiàng)目,著力打造“大手拉小手,志愿我先行”橙色互助品牌.大巷社區(qū)打造了集“快樂聊吧”、“健康小屋”、“手工坊”為一體的頤家樂園,在社會購買家政服務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)托老服務(wù)新進(jìn)展.東園社區(qū)打造“百度吧”,成立全市第二家離退休干部支部委員會,紅色黨建已成社區(qū)發(fā)展推動力量.此外,桃園居家養(yǎng)老服務(wù)、西園在職黨員服務(wù)、南巷綠色志愿服務(wù)等活動也開展地有聲有色,一區(qū)一彩品牌實(shí)現(xiàn)升級.
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇三
基層黨建工作調(diào)研情況報(bào)告
在鄉(xiāng)各部門的大力支持下,并通過村黨總支部全體黨員干部及廣大村民的共同努力,各項(xiàng)工作取得了較好的成績,現(xiàn)將我村近年黨建工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
堰稍村下轄13個(gè)村民組,土地面積6644.9畝,農(nóng)戶480戶,人口1363人。村黨總支共有中共正式黨員90名,男性67名,女性23名。黨總支60周歲以上占55%,男性比例占68%。下設(shè)堰南、堰北兩個(gè)黨支部。堰南支部黨員人數(shù)52人,堰北支部黨員人數(shù)38人。目前我村設(shè)有黨員服務(wù)站、黨代表工作室、區(qū)“一線為民工作法”駐點(diǎn)干部接待室、黨員電教室、黨員活動室等多個(gè)功能活動場所,進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織規(guī)范化建設(shè),滿足基層組織開展活動所需,使村級各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。
我村先后獲得安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村、市級民主法制示范村、市關(guān)工委示范村、廬陽區(qū)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)集體、平安創(chuàng)建工作先進(jìn)集體、人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號。
1、加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理情況。重視培養(yǎng)發(fā)展黨員,積極培育后備力量。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,我村黨總支部按照市、區(qū)《發(fā)展黨員工作規(guī)劃》文件精神,控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,發(fā)展了1名新黨員,培養(yǎng)了1名入黨積極分子,并有1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,他們多是信念堅(jiān)定且富有帶動作用的年輕人,為黨總支輸送了新鮮血液,優(yōu)化了黨總支黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堰稍村黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,每月15日定期召開黨員大會,同時(shí)以會代訓(xùn),今年2月召開了一次書記上黨課。組織開展民主評議黨員活動、組織召開民主生活會等。
2、基層組織經(jīng)費(fèi)保障情況。三十崗鄉(xiāng)堰稍村20由上級撥付工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)12多萬元,今年各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)均未下?lián)堋N掖迥壳按寮w經(jīng)濟(jì)年收入13.8萬元;村黨群聯(lián)系經(jīng)費(fèi)10萬元由我村申報(bào)鄉(xiāng)黨委結(jié)算支付,在結(jié)算單上明確黨群聯(lián)系經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格遵循??顚S谩⒚裰鳑Q策、公開透明原則。目前黨群聯(lián)系經(jīng)費(fèi)已使用近5萬多元,有的項(xiàng)目正在實(shí)施中,主要用于慰問困難群眾黨員、道路維修、危房改造等項(xiàng)目。堰稍村各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況,嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”的制度;村設(shè)民主理財(cái)組、財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會,村級黨務(wù)、財(cái)務(wù)事務(wù)定期公開制度,群眾廣泛參與監(jiān)督管理,保障各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到實(shí)處。
3、黨費(fèi)收繳情況。我村黨費(fèi)收繳嚴(yán)格黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)來繳納黨費(fèi),村兩委工作人員按照月工資收入3000元以下0.5%基數(shù)交納黨費(fèi),困難黨員、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和未就業(yè)流動黨員等情況每月繳納0.5角。每位黨員繳費(fèi)票據(jù)齊全,上半年我村黨費(fèi)已繳納615元.并已造冊上交至鄉(xiāng)黨委。
4、黨員教育管理情況。認(rèn)真抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,定期組織黨員干部利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針政策、致富就業(yè)等信息,加強(qiáng)政治思想教育,進(jìn)行討論并做好播放學(xué)習(xí)記錄。4月份已完成遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)機(jī)頂盒的更換及設(shè)備更新運(yùn)行調(diào)試。同時(shí)我村建立了村級先鋒網(wǎng)站,每天進(jìn)行維護(hù)更新。加強(qiáng)對流動黨員的學(xué)習(xí)教育,每月活動開展和培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況,黨總支通過村信息平臺向他們發(fā)送學(xué)習(xí)、活動開展信息。
5、推進(jìn)黨代表任期制工作情況。按照上級黨委的部署要求,讓各級黨代表更好的履行代表職責(zé),發(fā)揮“傳黨情、聽民聲、謀發(fā)展、促和諧”的作用。我村在二樓設(shè)立了黨代表工作室,目前黨代表各項(xiàng)工作職責(zé)、工作流程、活動制度、年度計(jì)劃和各項(xiàng)承諾等均已安排制作上墻。駐室黨代表由區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨代表,區(qū)黨代表1名,鄉(xiāng)黨代表10名。按照黨代表駐室接待活動計(jì)劃表,定期開放接待走訪群眾。收集社情民意,積極落實(shí)困難黨員、群眾的.慰問和幫扶工作。
6、活動開展情況。根據(jù)上級黨委要求,落實(shí)“雙諾雙述雙評”,建立黨組織和黨員干部公開承諾制度,設(shè)立黨員先鋒崗。定期召開座談會、民主生活會。每月10日、15日定期認(rèn)真開展“黨員活動日”和“一線工作法”等主題實(shí)踐活動。我村今年1-9月份分別開展了黨員干部主題教育(1-3月)和“提振信心、拉升標(biāo)桿”主題實(shí)踐活動(4-9月)。黨員干部亮?xí)裾膯栴}清單和整改措施,村黨總支認(rèn)領(lǐng)“四風(fēng)”問題13條,逐項(xiàng)認(rèn)真整改,改進(jìn)工作作風(fēng),建立長效機(jī)制。同時(shí)進(jìn)行公示和承諾;開展專題培訓(xùn),進(jìn)行一次村書記上黨課活動;開展兩次宣講活動;通過走訪調(diào)研村兩委及工作人員下到農(nóng)戶92戶;召開黨員干部代表、企業(yè)代表、村民代表座談會征集到“金點(diǎn)子”9條;開展春節(jié)期間送溫暖活動情況,為轄區(qū)困難群體送去慰問金和米、油等物資;建立、落實(shí)走訪制度。在開展“提振信心、拉升標(biāo)桿”主題實(shí)踐活動中,我村廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想,與先進(jìn)村比較,深入查找工作中存在的問題、原因,學(xué)習(xí)先發(fā)村先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,制定追趕新舉措、工作新標(biāo)準(zhǔn),明確追趕的截點(diǎn)和時(shí)限,不斷優(yōu)化改進(jìn),實(shí)現(xiàn)超越,順利推動當(dāng)前各項(xiàng)工作的大發(fā)展。
7、非公企業(yè)黨建工作情況。目前四聯(lián)四定在職黨員到村2人,次數(shù)9次,結(jié)對幫扶單位為區(qū)直機(jī)關(guān)工委和三孝口街道,已幫扶困難黨員10名。成立了堰稍村社會組織黨組織。我村現(xiàn)有18家農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐,成立了日暉、天寶、九溪三家非公企業(yè)黨組織。并在天寶企業(yè)建立了職工書屋之家。同時(shí)并由上級組織部派遣黨建工作指導(dǎo)員入駐,來提升我村非公企業(yè)和社會組織黨建工作水平。
二、存在問題和原因
我村黨建工作雖然取得了一定成績,積累了一些工作經(jīng)驗(yàn),但還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重。一是年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,中青年黨員比例較小,造成工作開展上存在一定溝通障礙,效率不高。二是知識結(jié)構(gòu)不盡合理。低學(xué)歷黨員多,高學(xué)歷黨員少。小學(xué)和初中文化黨員所占比例較大,高中及以上學(xué)歷黨員所占比例不高,從而黨員自身素質(zhì)有待提高。三是性別結(jié)構(gòu)不盡合理。男性黨員多,女性黨員少。黨員活動形式比較單一,對基層工作帶來一定影響。
2、兩委班子學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。工作方法簡單,開展活動僅限于傳達(dá)上級文件和中央精神,學(xué)習(xí)針對性不強(qiáng),學(xué)習(xí)深度不夠。不能把學(xué)習(xí)與本村發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,解決實(shí)際問題。缺少開拓精神,創(chuàng)新意識和監(jiān)督力度不夠很難適應(yīng)新形勢下發(fā)展變化的需要。
3、黨建工作缺少統(tǒng)籌兼顧和持續(xù)性。平時(shí)只注重忙干事,干好事,沒有把黨建工作作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)來抓。沒有把黨建工作有效融入到推動村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中,反映出我們工作方式方法上還有欠缺。缺乏“釘釘子”的精神,沒有把黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入。
今后將繼續(xù)虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)村的長處,深化學(xué)習(xí),樹立趕超意識和標(biāo)桿,把“三會一課”、“四聯(lián)四定”、“雙培雙帶”等各項(xiàng)工作落到實(shí)處,選準(zhǔn)活動載體,進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)涵,制定一些時(shí)效性、可行性相關(guān)工作制度,多開展扶貧幫困送溫暖獻(xiàn)愛心活動。努力提高我村工作水平,增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,爭取將我村黨建工作邁上一個(gè)新臺階。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇四
摘要:黨建是指黨的建設(shè)。黨的建設(shè)包括:思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等,具有鮮明的黨性和實(shí)踐性,指導(dǎo)黨在不同時(shí)代、不同情況下的工作與活動。
在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與鎮(zhèn)黨委一班人認(rèn)真履行黨建工作職責(zé),堅(jiān)持身子下沉,走進(jìn)田間地頭,做好服務(wù)文章,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨建工作?,F(xiàn)述職如下:
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。始終堅(jiān)持黨委抓全局、把方向的指導(dǎo)方針。主動謀劃,科學(xué)部署,18次主持召開黨委會研究黨建工作,安排部署黨建工作年度工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)。親自走訪農(nóng)村老黨員、老支書及貧困黨員20余戶,調(diào)研了解村黨組織工作薄弱環(huán)節(jié),把村干部報(bào)酬待遇和獎(jiǎng)懲考核工作列入重要議程,解決村部建設(shè)等基礎(chǔ)黨建和教育實(shí)踐活動問題10余個(gè)。設(shè)立黨員幫扶專項(xiàng)資金,為53戶貧困黨員解決了生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,先后同4名村干部進(jìn)行了提醒談話,切實(shí)解決了村干部存在的“常見病”問題。
二是強(qiáng)化保障,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域黨建工作。注重研究解決村級黨組織建設(shè)投入問題,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。累計(jì)投入300余萬元,翻建、維修村部6個(gè),投入40萬元新建文化活動廣場1個(gè)。同時(shí),認(rèn)真拓展基層新型專業(yè)合作組織的黨建工作,先后成立了石河保健養(yǎng)豬合作社黨支部等15個(gè)非公企業(yè)和社會組織黨組織。
三是提升素質(zhì),基層組織建設(shè)取得了新成效。鎮(zhèn)黨委以村級組織換屆選舉為契機(jī),著力加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),培養(yǎng)和選拔了復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、個(gè)體工商業(yè)戶、新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民進(jìn)入村級黨組織,成員達(dá)17人,占21.7%,起到了帶領(lǐng)和帶富的“雙帶”作用。同時(shí)加大了素質(zhì)提升工程建設(shè)力度,全鎮(zhèn)涌現(xiàn)了富強(qiáng)村黨支部書記王東、石河保健養(yǎng)豬合作社支部書記李云召等一批省級“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)工作者”和“十大杰出青年”。
二、存在的主要問題及原因
一是對黨建工作重視程度不夠。存在著重發(fā)展、輕黨建,重部署、輕落實(shí)的問題,有時(shí)以召開會議、下發(fā)文件作為貫徹上級精神、落實(shí)部署工作的主要措施和手段,缺乏必要的督促檢查。破解農(nóng)村黨建工作難點(diǎn)的辦法不多,有的問題存在走老路決策的現(xiàn)象,沒能充分調(diào)動村干部工作的積極性。
二是服務(wù)群眾能力不強(qiáng)。對新形勢下群眾工作研究不夠深、不夠透,導(dǎo)致作群眾工作有時(shí)焦頭爛額、束手無策。部分村黨組織服務(wù)群眾作用發(fā)揮的不好,村干部不在村部坐班,經(jīng)常是“鐵將軍”把門。一些村黨組織活動開展不經(jīng)常,工作推一推才動一動。村干部帶富能力弱等問題沒有得到明顯改善,全鎮(zhèn)項(xiàng)目支書僅占47.8%。
三是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面,沒有深入研究發(fā)展辦法和措施,沒有真正解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村和近郊村發(fā)展不平衡的問題,特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村集體經(jīng)濟(jì)落后,底子薄。全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上的村數(shù)量全市最低,仍有外債的村達(dá)78%。
四是隊(duì)伍建設(shè)整體水平不高。在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面招法不多,沒能牢牢抓住黨員思想教育和補(bǔ)充新鮮血液的有力武器。黨員教育管理存在盲區(qū)盲點(diǎn),隊(duì)伍老化,文化程度偏低,全鎮(zhèn)814名黨員中,高中(中專)以上文化程度的僅占26.2%,35歲以下的黨員只占20.3%。黨員干部隊(duì)伍缺少生機(jī)和活力,有些黨員混同于一般群眾,宗旨意識淡薄。村黨組織書記年齡整體偏高,村級后備干部匱乏,目前仍有一個(gè)村沒有村書記合適人選。
五是基層黨建投入力度不大。把有限的財(cái)力用于項(xiàng)目建設(shè)和民生改善上多,投入到黨建工作上少。除了每年財(cái)政撥付的村均6.4萬元村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和1000元的黨建工作經(jīng)費(fèi)外,鎮(zhèn)黨委很少再有投入。村干部平均報(bào)酬剛剛過萬元,大部分村部年久失修,嚴(yán)重影響基層干部工作的積極性。
產(chǎn)生以上問題的原因主要有:一是思想上“主業(yè)”、“首責(zé)”意識樹得不牢。抓黨建的思想自覺和行動自覺都不夠,主要是自己的政績觀出了偏差,什么是“主業(yè)”沒有分清,方向不夠明確。沒有認(rèn)識到黨委書記的職責(zé)首先是抓黨建、打基礎(chǔ),沒有把黨建工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任扛在肩上,抓在手上,認(rèn)為把經(jīng)濟(jì)搞上去,民生工作得到保障了,信訪工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)了,就說得過去了,忽視了黨建這個(gè)根本,忽視了黨建工作是黨委的主體責(zé)任,沒有把黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮。二是工作上指導(dǎo)不到位、破解難題招法不多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記承載的是抓全盤、控全局的重任,自己在工作指導(dǎo)上沒有做到細(xì)致認(rèn)真,對新問題、新情況研究的不多,細(xì)節(jié)工作做的不夠到位,致使實(shí)際工作達(dá)不到預(yù)期效果。在破解難題方面力度不大,對農(nóng)村深層次的矛盾和問題不能全面掌握,對新形勢下的農(nóng)村黨建工作沒有長遠(yuǎn)科學(xué)謀劃,投入保障不足,解決問題不夠,導(dǎo)致一些問題久拖不決,成為頑疾。三是落實(shí)上缺乏韌勁、狠勁。農(nóng)村工作錯(cuò)綜復(fù)雜,自己有時(shí)存在著畏難情緒和等靠思想,認(rèn)為有些問題拖一拖就大事化小、小事化了,有時(shí)遇到難題就繞著走,缺乏攻堅(jiān)克難的決心和勇氣。落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位,虛功虛做,沒能把壓力有效傳導(dǎo)到村書記、村干部,導(dǎo)致黨建工作與其他工作聯(lián)系不緊不實(shí),沒有形成齊抓共管、融為一體的工作格局。
三、下步工作思路和主要措施
一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村黨建工作責(zé)任。認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,每季度定期議黨1次、全年專題議黨不少于8次,研究推進(jìn)基層黨建工作。完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,通過“定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限”的辦法,將村干部工資與目標(biāo)責(zé)任完成情況掛鉤,嚴(yán)格考核管理,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,形成“書記抓、抓書記”的工作格局。
二是強(qiáng)化農(nóng)村黨建工作保障。加大投入力度,按照區(qū)村級組織活動場所建設(shè)提標(biāo)工程“三年規(guī)劃”,年再新建、修繕村部6個(gè),兩年內(nèi)使全區(qū)所有村部面積都達(dá)到200平方米以上。確保年底前村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全部達(dá)到10萬元以上,村干部報(bào)酬待遇達(dá)到2萬元以上。保證鎮(zhèn)財(cái)政每年單獨(dú)列支10萬元村部維修資金用于村部運(yùn)營維修。積極爭取黨員干部創(chuàng)業(yè)資金,發(fā)揮“項(xiàng)目支書”的組織引領(lǐng)和中心村的輻射帶動作用,力爭明年底,使全鎮(zhèn)60%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上,“項(xiàng)目支書”占村黨組織書記80%以上,達(dá)到18人。
三是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。從“選、育、管、備、用”五個(gè)環(huán)節(jié)入手,全面加強(qiáng)村書記隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)村書記末位核查追責(zé)和村后備干部培養(yǎng)制度,選優(yōu)配強(qiáng)村干部。提高村部新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定村部管理制度,列入考核體系,確保村部有效服務(wù)群眾、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。利用冊外地合作入股、集中流轉(zhuǎn)、建立高效農(nóng)業(yè)示范基地等形式,增加集體收入,發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟(jì)。推動實(shí)行村干部坐班和值班制度、村民訴求服務(wù)代理度、黨員網(wǎng)格化設(shè)崗定責(zé)服務(wù)等制度,公開服務(wù)熱線,規(guī)范服務(wù)流程,提高農(nóng)村黨組織服務(wù)水平。
四是加大軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化力度。建立軟弱渙散村黨組織常態(tài)整頓制度,每年按照不低于15%的比例,倒排確定軟弱渙散村級黨組織。強(qiáng)力推進(jìn)整頓工作,實(shí)行轉(zhuǎn)化銷號制度,切實(shí)發(fā)揮三級包保作用,落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到軟弱渙散村掛職工作機(jī)制。包保領(lǐng)導(dǎo)和包保站所每年至少為包保村級黨組織做2件以上實(shí)事。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把落實(shí)黨建責(zé)任不好、組織軟弱渙散、聯(lián)系群眾機(jī)制不暢、服務(wù)群眾能力不強(qiáng)、干部隊(duì)伍作風(fēng)不良等問題,找準(zhǔn)、找全、整治到位,強(qiáng)力推進(jìn)升級晉檔。
五是狠抓農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。制定村干部培訓(xùn)計(jì)劃,強(qiáng)化對村黨組織書記的教育及培養(yǎng),確保每年都組織村黨組織書記進(jìn)行一次理論培訓(xùn)和外出參觀學(xué)習(xí),有計(jì)劃參加定期培訓(xùn)和黨校學(xué)習(xí),切實(shí)抓好村干部素質(zhì)提升。每村至少儲備一名35歲以下后備干部,堅(jiān)持選派優(yōu)秀后備干部到村開展工作。嚴(yán)肅“三會一課”、專題組織生活會等黨內(nèi)組織生活,持之以恒整治“四風(fēng)”問題,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)中共利津縣委縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于集中開展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研活動的通知》要求,臺黨組高度重視,專門組織人員,結(jié)合工作實(shí)際,對我臺的黨建工作情況進(jìn)行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、黨建工作現(xiàn)狀
利津縣廣播電視臺設(shè)有臺機(jī)關(guān)黨支部和臺老年黨支部,其中臺黨支部有黨員23人,臺老年黨支部有黨員22人。預(yù)備黨員2人。近年來,廣播電視臺始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,積極適應(yīng)新形勢新要求,不斷加大改革創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為我縣廣播電視事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、存在的問題
(一)對黨建工作的重要性認(rèn)識不足。部分同志對黨建工作的重要性認(rèn)識不足,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象,片面認(rèn)為黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,成績一般,要求不高;實(shí)踐中存在將業(yè)務(wù)工作指標(biāo)與黨建工作割裂開來的現(xiàn)象,認(rèn)為黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛,難有大的作為,導(dǎo)致黨員的先鋒鎮(zhèn)范作用難以發(fā)揮,黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力受到削弱。
(二)黨建經(jīng)費(fèi)少,導(dǎo)致黨建活動開展內(nèi)容單一。抓黨建的`思想重視程度不夠,投入少,用于黨建方面的經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致廣電臺的黨建活動內(nèi)容單一,不能很好地調(diào)動廣大黨員干部的工作積極性。平時(shí),臺里用于黨建工作的專項(xiàng)資金較少,達(dá)不到上級黨委的標(biāo)準(zhǔn)要求。很多時(shí)候,臺里的黨建工作都是領(lǐng)導(dǎo)班子在唱“獨(dú)角戲”,參與的“觀眾”卻很少。
(三)黨建工作還沒有完全適應(yīng)新的形勢。新形勢下,黨建工作首先表現(xiàn)在復(fù)雜性更加凸現(xiàn)。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,各種思想文化的相互激蕩,對黨員隊(duì)伍思想形成了沖擊,臺黨員干部對廣電的職責(zé)、性質(zhì)的認(rèn)識變得模糊,堅(jiān)守輿論陣地的信心產(chǎn)生動搖。其次表現(xiàn)在服務(wù)性要求更加突出?;鶎狱h建不僅體現(xiàn)在加強(qiáng)對黨員的管理上,還要體現(xiàn)在對黨員的服務(wù)上,進(jìn)而更好地服務(wù)于群眾?,F(xiàn)有的工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還有很多與新形勢不適應(yīng)的地方,如何把黨建工作與廣播電視業(yè)務(wù)工作緊密的結(jié)合起來,是一個(gè)重要的課題。
三、對策與建議
(一)加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),充分認(rèn)識黨建工作重要性。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,認(rèn)真抓班子、促學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的強(qiáng)度和力度,提高全體黨員干部的政治理論水平,不定時(shí)觀看黨建題材的教育片,積極組織黨員志愿活動,進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念,增強(qiáng)服務(wù)意識。定期召開黨建工作會議,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政深刻教育,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)守“中央八項(xiàng)”規(guī)定,注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,充分調(diào)動廣大黨員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)加大黨建投入,豐富黨建活動。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,圍繞中心、服務(wù)大局,立足宣傳主陣地,不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),力爭打造一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的廣電隊(duì)伍。在《利津新聞》中開辟黨建宣傳專欄,有計(jì)劃的進(jìn)行宣傳,做到每季有重點(diǎn)、每月有亮點(diǎn)。加大深度報(bào)道和專題報(bào)道力度,計(jì)劃開辟黨建頻道,集中進(jìn)行黨建工作宣傳,拓寬黨建工作宣傳的途徑和空間。
(三)健全黨建工作責(zé)任制,完善黨建工作體制。研究制定基層黨建工作制度,進(jìn)一步明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,建立和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度,狠抓工作目標(biāo)落實(shí),推動責(zé)任制落實(shí)。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,按制度辦事、靠制度管人,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,不斷把機(jī)關(guān)黨建工作提高到一個(gè)新水平,推動我臺黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
總之,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作必須從廣播電視工作實(shí)際和廣電黨建工作現(xiàn)狀出發(fā),著眼于黨的先進(jìn)性建設(shè)的長期性,著眼于基層黨建工作的經(jīng)常性,把保持黨的先進(jìn)性滲透和體現(xiàn)到日常工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)把黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新的水平,使黨建工作更加緊密地結(jié)合實(shí)際、圍繞中心、服務(wù)大局,為廣播電視改革發(fā)展提供思想政治保障和組織保證。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇六
為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(以下簡稱《意見》),根據(jù)院黨委的工作部署,黨委組織部就如何進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,做好大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行了專題調(diào)研,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院大學(xué)生黨建工作的思路和對策,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
統(tǒng)一思想明確任務(wù), 三項(xiàng)工程 相得益彰
三年來我院大學(xué)生黨建工作取得的主要成績
隨著學(xué)院黨委 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)工作的若干意見 文件的頒發(fā)和大學(xué)生黨建工作會議的召開,目前我院已基本構(gòu)建成大學(xué)生黨建的科學(xué)管理機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委組織部、黨總支分級負(fù)責(zé),黨委學(xué)生工作部、共青團(tuán)協(xié)調(diào)配合,學(xué)生黨支部貫徹實(shí)施,專兼職組織員共同把關(guān)的工作格局。在這樣一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),步步落實(shí)的管理模式下,三年來,通過 三項(xiàng)工程 建設(shè),我院的學(xué)生黨建工作取得了顯著的成績。
抓隊(duì)伍建設(shè)工程,落實(shí)三個(gè)明確:思想明確、目標(biāo)明確、對象明確
月,學(xué)院召開大學(xué)生黨建工作會議,從培養(yǎng)建設(shè)事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導(dǎo)思想:高舉dxp理論偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)和貫徹 三個(gè)代表 重要思想,以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)黨的教育方針,以黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為重點(diǎn),以學(xué)生黨支部組織建設(shè)為實(shí)破口,以主題教育為載體,以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),建設(shè)一支有理想、有覺悟、有作為、有榜樣作用的大學(xué)生黨員隊(duì)伍,為學(xué)院的改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證,為黨和人民培養(yǎng)高素質(zhì)的合格的建設(shè)者和可靠的接班人。
鑒于生源的原因,開展學(xué)生建黨工作是一件非常繁重的任務(wù)。黨委組織部根據(jù)院黨委的要求,以樹根立魂為根本,以育人為本為工作宗旨,以我院大學(xué)生黨建工作會議為契機(jī),適時(shí)提出了發(fā)展黨員的梯次結(jié)構(gòu)和工作重點(diǎn),明確工作目標(biāo)和任務(wù),提出 一年級著力培養(yǎng)銜接、重在選苗;二年級著力主動發(fā)展、重在育苗;三年級著力全面考察、重在教育 的工作思路,各系部黨總支根據(jù) 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、適度均衡 的十六字方針,積極、穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。目前,已基本實(shí)現(xiàn)一年級有黨員、二年級班班有黨員、三年級班上有黨小組的工作目標(biāo)。
三年來,共發(fā)展大學(xué)生黨員375名。其中,是55名,20是114名,年是206名。2019年的發(fā)展數(shù)與2019年相比翻了近兩番。
撫 育苗 工程,建立三項(xiàng)保障:制度保障、機(jī)制保障、程序保障
按照 早播種、早選苗、早培養(yǎng) 的方針,各系部建立了黨章學(xué)習(xí)小組、業(yè)余黨校,并同學(xué)院黨校,基本構(gòu)建了三級黨校的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過制定廣泛教育、重點(diǎn)培養(yǎng)、適度發(fā)展的黨員發(fā)展 三步走 的工作方式,實(shí)現(xiàn)了從普通學(xué)生到入黨積極分子到發(fā)展對象到預(yù)備黨員每一個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的培養(yǎng)教育的體系。
三年來,黨校共培訓(xùn)學(xué)生、學(xué)生黨員4132人次。其中,2019年是842人次,2019年是1334人次,2019年是1954人次。2019年參加黨校學(xué)習(xí)的學(xué)生為歷年之最。
在黨校的日常管理上,我們注意 兩頭沉 ,即一頭重新生的啟發(fā)教育,一頭重畢業(yè)生黨員的離校教育。并建立了黨校學(xué)習(xí)全程考核制度。為此,當(dāng)一名普通學(xué)生成為中共正式黨員,一般情況須經(jīng)過黨校三次學(xué)習(xí)。達(dá)到了對黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務(wù)的認(rèn)識、掌握、體驗(yàn),黨校的學(xué)習(xí)成為大學(xué)生的人生導(dǎo)航站。
樹形象工程,發(fā)揮三大作用:黨支部的組織作用、輔導(dǎo)員的導(dǎo)師作用、學(xué)生黨員的表率作用
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇七
今年以來,我作為縣紀(jì)委監(jiān)察局支部書記,始終堅(jiān)持以黨的xx大、xx屆三中全會和縣委第十三屆全會精神為指導(dǎo),圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“基層組織提升年”工程,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手,努力提升委局黨員干部的形象,通過堅(jiān)持不懈地努力,機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化水平進(jìn)一步提高,黨員隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。具體履職情況匯報(bào)如下:
一、科學(xué)謀劃,為順利完成黨建目標(biāo)布好局。
一是認(rèn)真做好責(zé)任分解。年初,按照縣直機(jī)關(guān)工委《縣直機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃》(平直發(fā)【20xx】1號)和《縣直機(jī)關(guān)工委20xx年度機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》要求,將全年黨建工作分解成思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)4個(gè)方面23項(xiàng)具體任務(wù),將這些具體任務(wù)指定專門支部委員承擔(dān)其中一塊,并與本人簽訂責(zé)任狀,推動工作的落實(shí)。二是制定科學(xué)的考核指標(biāo)。委局始終堅(jiān)持紀(jì)檢工作和黨建工作同部署、同考核,在制定《20xx年度機(jī)關(guān)各室目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)》時(shí),明確要求機(jī)關(guān)支部制定符合實(shí)際的考核指標(biāo),經(jīng)過支部研究,將全年的黨建工作分成組織建設(shè)工作、積極組織開展內(nèi)容豐富的特色活動、信息工作、檔案工作四大塊,并各自細(xì)化后賦予一定分值,增強(qiáng)了考核的可操作性和科學(xué)性。
二、扎實(shí)推進(jìn),邁好黨建重點(diǎn)工作的每一步。
一是精心組織委局的群眾路線教育實(shí)踐活動。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作為今年最重要的政治任務(wù),委局支部始終高度重視,認(rèn)真對待,精心組織,按要求高質(zhì)量地了完成活動各階段任務(wù)。在活動開始的準(zhǔn)備階段,委局支部承擔(dān)了活動籌備、組織學(xué)習(xí)、起草方案、組織征求意見的職責(zé)。先后3次組織委局專題學(xué)習(xí),為活動的開展統(tǒng)一了思想認(rèn)識,共組織5次座談會、發(fā)放征求意見表120余張,為如何搞好委局的教育實(shí)踐活動廣納良策。
在“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”階段,委局支部精心組織“五個(gè)一”活動,其中共組織專題講座2次,觀看教育警示片5部,集中學(xué)習(xí)20余次,赴大寨實(shí)地參觀學(xué)習(xí)1次,聆聽報(bào)告1次,使委局黨員干部職工的思想進(jìn)一步凈化,群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)到了自我完善、自我革新、自我凈化、自我提高的目的。通過設(shè)立意見征求平臺、書面征求意見、進(jìn)行個(gè)別訪談、召開座談會、個(gè)別征求意見五種方式“開門納諫”,廣泛征求委局“四風(fēng)”方面存在的突出問題,共收集各類意見建議70余條,有價(jià)值的意見建議共16條,圓滿完成第一階段各項(xiàng)任務(wù)并通過驗(yàn)收。
在“查擺問題、開展批評”階段,委局支部堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)到位、征求意見到位、談心談話到位、撰寫材料到位的“四到位”準(zhǔn)備要求,認(rèn)真籌劃,先后組織學(xué)習(xí)3次,召開座談會5次,修改對照檢查材料5回,為民主生活會的順利召開奠定基礎(chǔ)。在組織生活會的準(zhǔn)備上,同樣堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、規(guī)格不降的要求,精心組織,并認(rèn)真進(jìn)行了民主評議黨員活動,收到了實(shí)效。在整改落實(shí)階段,委局支部堅(jiān)持率先垂范,嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé),對班子和黨員制定的整改方案嚴(yán)格把關(guān),確保整改方案到位、措施到位、效果到位。
二是圍繞“基層組織提升年”,認(rèn)真搞好各專項(xiàng)活動。
在“在職黨員進(jìn)社區(qū)活動”中,委局支部首先認(rèn)真做好在職黨員的思想教育工作。召開支部會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動的要求、具體步驟,研究制定委局活動方案;其次進(jìn)行摸底報(bào)表工作。將委局在職黨員信息逐一整理,統(tǒng)一報(bào)表,簽訂活動承諾書,并及時(shí)到社區(qū)報(bào)到,截至目前,委局全體在職黨員均已到西關(guān)社區(qū)報(bào)到;第三,認(rèn)真做好服務(wù)工作。先后組織到服務(wù)社區(qū)打掃衛(wèi)生3次,義務(wù)勞動2次。
在“開展微型黨課活動“中,委局支部嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開展微型黨課活動的通知》(平直發(fā)【20xx】11號)文件要求,認(rèn)真組織實(shí)施,作為支部書記,我積極帶頭擔(dān)任主講,在課程的內(nèi)容上既有關(guān)于群眾路線文件方面的摘編又有關(guān)于紀(jì)檢方面的理論知識,課程形式多樣,效果明顯。截至目前,微型黨課已開展12次。
三、努力創(chuàng)新,不斷總結(jié)黨建工作的新思路。
委局在做好重點(diǎn)黨建工作的基礎(chǔ)上,注重通過特色活動的開展,進(jìn)一步凝聚隊(duì)伍,提升戰(zhàn)斗力。一是群眾路線教育實(shí)踐活動期間組織委局黨員干部赴大寨實(shí)地參觀學(xué)習(xí),并在陳永貴雕像前組織新黨員入黨宣誓,老黨員重溫誓詞活動,使全體黨員干部的黨性觀念進(jìn)一步加強(qiáng),為民服務(wù)的宗旨意識更加明確。二是精心組織“迎七一”羽毛球比賽、“迎國慶”籃球比賽和乒乓球比賽。通過豐富的體育活動,使委局黨員干部身體得到鍛煉同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是積極籌劃委局的體檢工作。委局支部始終把干部的身心健康放在心上,積極籌措資金2萬余元用于為干部進(jìn)行體檢。四是認(rèn)真做好困難黨員的慰問工作?!捌咭弧逼陂g,先后深入張莊村、神峪村、寧艾村對3名困難老黨員進(jìn)行慰問,體現(xiàn)了組織的溫暖。
四、實(shí)事求是,認(rèn)真分析存在的問題和不足。
雖然委局支部做了許多明顯成效的工作,但是距離上級黨委的要求還有一定的差距,實(shí)現(xiàn)委局黨員干部的期待還需更加努力,實(shí)事求是的講委局支部還存在不少問題。如:組織的理論學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)習(xí)整體意識還不強(qiáng);深入基層調(diào)查研究為民服務(wù)的宗旨意識不強(qiáng);在工作上與干部職工談心交流少,思想工作做得不夠細(xì)致;干部隊(duì)伍思想建設(shè)薄弱等。這都需要在下一步的工作中繼續(xù)努力和不斷改進(jìn)。
五、百尺竿頭,扎實(shí)有序推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),增加思想認(rèn)識。委局支部要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),以理論上的清醒和堅(jiān)定,始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的xx大,學(xué)習(xí)書記一系列重要講話精神,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實(shí)踐。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、和正確的政績觀、權(quán)力觀、利益觀,同時(shí),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等相關(guān)知識,不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。堅(jiān)持學(xué)以致用,切實(shí)用先進(jìn)的理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。
完善個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度,提前精心設(shè)計(jì)主題,結(jié)合支部中心任務(wù)和重點(diǎn)工作確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,主要采取專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、討論交流、在線學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的實(shí)際成效。自覺做到“多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬,多實(shí)干、少做秀,多補(bǔ)位、少拆臺,多奉獻(xiàn)、少索取” ,努力做為人民服務(wù)的帶頭人,做人民群眾信賴的貼心人。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識。牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念,千方百計(jì)為委局干部職工和群眾解難事、辦實(shí)事。牢記肩上的重?fù)?dān)和使命,牢記黨和人民的重托,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把推動問題解決作為支部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。自覺地從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制,提高支部科學(xué)決策、民主決策的水平。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念,重大問題由集體討論和決定。增強(qiáng)民主意識和民主作風(fēng),集思廣益,博采眾長。在決策前慎密論證,廣泛征求意見,凝聚集體智慧,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。同時(shí),注重增進(jìn)支部黨員的團(tuán)結(jié),黨員之間坦誠相見,平等相待,友好相處,相互信任,相互支持,相互補(bǔ)充,努力打造一個(gè)“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”、“民主團(tuán)結(jié)型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的好支部。二是認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的精神,切實(shí)履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)。
(四)嚴(yán)格自律,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。要以身作則,嚴(yán)以律已,堅(jiān)持真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、變革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng),要求黨員做到的支部委員自己率先做到,在工作生活中帶頭講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),帶頭創(chuàng)造佳績,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭宏揚(yáng)正氣,傳遞正能量。進(jìn)一步完善科室各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理制度辦事,認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇八
基層黨建工作的現(xiàn)狀
共有基層黨委 個(gè),黨工委 個(gè),黨總支 個(gè),黨支部 個(gè), 其中村黨支部 個(gè),社區(qū)黨支部 個(gè)。黨員 名,其中在職黨員 名,離退休黨員 名,流動黨員 名,大學(xué)本科及研究生學(xué)歷 名。近幾年, 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會、xx大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
主要做法及經(jīng)驗(yàn)
通過調(diào)研,我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作,積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進(jìn)了黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個(gè)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。
基層黨建重落實(shí),組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以 三級聯(lián)創(chuàng) 結(jié)二聯(lián)五 活動為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。及時(shí)充實(shí)調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實(shí),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建,村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把 政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過 的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強(qiáng) 一把手 。 年,全面完成村(社區(qū)) 兩委 換屆選舉工作,村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū)) 兩委 議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。開展承諾,服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等,務(wù)求實(shí)效。推行 一線工作法 ,確保工作落實(shí)。
激發(fā)活力促保障,村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實(shí)開展。突出各方聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補(bǔ);突出作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當(dāng)前,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問題,這對加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實(shí)際情況表明,絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。
部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,村(社區(qū))人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱, 無人辦事 問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得人們的活動范圍日益擴(kuò)大,觀念日益更新,農(nóng)民的價(jià)值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級決策部署時(shí),層層打 折扣 ;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),致富無門,帶頭無方,守?cái)傋?,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
村(社區(qū))黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,村(社區(qū))黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點(diǎn)問題。主要原因:
一是村(社區(qū))人才儲備不足,選擇范圍較小,人才難覓;同時(shí)村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商,黨支部找不到培養(yǎng) 苗子 ,也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲備,致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性,村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少,沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí) 三會一課 制度;基層黨組織缺乏對黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大,人才難留,雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了元,但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低,缺乏足夠的吸引力,許多有才能的年輕人不情愿入黨,更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部,而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬,整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會的現(xiàn)象越來越普遍,造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了,留守在家的大多數(shù)是老人、兒童,在這 空巢 現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū)),難以找到合適的黨員發(fā)展對象。
五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊,宗旨意識淡薄,創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟(jì)工作和中心工作頭頭是道,談起黨的建設(shè)無話可說,談也談不到點(diǎn)子上。有的黨員宗旨意識逐漸淡化,思想素質(zhì)逐漸退化,認(rèn)為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處,經(jīng)濟(jì)上得不到利益,有時(shí)還會吃虧,因此,不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將本人履行支部書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)的情況向大會述職如下:
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
一是抓班子帶隊(duì)伍,凝聚班子合力。堅(jiān)持把抓黨建工作、促班子建設(shè)作為中心工作,做到工作有謀劃,有部署,有落實(shí)。認(rèn)真履行村黨總支部書記第一責(zé)任人的職責(zé),每月按時(shí)組織開展黨建例會,緊扣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中黨員示范作用發(fā)揮好不好的關(guān)鍵,提出“產(chǎn)業(yè)鏈上建支部,興一個(gè)產(chǎn)業(yè),富一方百姓”的工作目標(biāo),及時(shí)同帶動能力強(qiáng)的30多名黨員共同商討和研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中存在的實(shí)際問題。同時(shí)結(jié)合每周工作例會,帶領(lǐng)班子成員就黨建、黨風(fēng)廉政、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度進(jìn)行共同學(xué)習(xí),有效提高了班子整體的工作業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。
二是抓項(xiàng)目保重點(diǎn),服務(wù)工作大局。堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展、抓發(fā)展促黨建。緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作大局,積極服務(wù)景區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。在紅山灣水庫建設(shè)征地拆遷時(shí)積極配合上級領(lǐng)導(dǎo)做好群眾思想工作,協(xié)調(diào)解決了17戶因失地?zé)o經(jīng)濟(jì)來源農(nóng)戶的生活問題,參與七彩鎮(zhèn)26戶農(nóng)家客棧的修建,并集思廣益解決了本村822畝集體土地困擾丹霞大景區(qū)建設(shè)的土地問題,確保了紅山灣水庫、梨園新村、七彩鎮(zhèn)建設(shè)工程的順利推進(jìn),促使了我村與丹霞大景區(qū)建設(shè)的融合發(fā)展,為農(nóng)民增收致富開辟了新的途徑。
三是抓發(fā)展促轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持共同富裕。積極實(shí)施先鋒引領(lǐng)行動,緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,黨員示范戶建在服務(wù)水平上的模式,使群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上共同富裕,打造了“產(chǎn)業(yè)鏈上黨旗紅”的黨建品牌。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,采取“合作社+支部+農(nóng)戶”的形式,由黨員帶頭,動員群眾315戶入股,先后成立了丹霞觀光農(nóng)業(yè)合作社和張掖市河西印象民俗文化股份有限公司。在黨員干部的創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)下,使全村參與旅游產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶達(dá)到了112戶,旅游綜合收入首次超過了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
二、存在問題及原因分析
一是黨建工作措施不硬,辦法不多。自己對抓黨建工作有安排有部署,但對黨建工作深入思考少,精心謀劃少,經(jīng)驗(yàn)辦法不足。特別是對抓黨建主動性不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位,“三會一課”存在虛、空,有“上熱下冷”現(xiàn)象。其實(shí)質(zhì)是缺乏持續(xù)用力、常抓常新的韌勁。此外,對當(dāng)前農(nóng)村黨員當(dāng)中一些年輕黨員大局意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),外出流動黨員管理難等問題,覺得心有余而力不足,缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制,存在只抓皮不戳痛的現(xiàn)象。
二是干部管理不嚴(yán),主體責(zé)任落實(shí)不力。對村班子出現(xiàn)的合力不合心問題不能深入的研究解決,致使上級決策執(zhí)行不力,個(gè)別村社干部大局意識不強(qiáng)、組織紀(jì)律意識淡化,一些村社干部無所追求,在崗不在狀態(tài),工作中不催不辦、群眾不找不辦、問題不暴露不解決,干事先講困難、化解矛盾時(shí)先問領(lǐng)導(dǎo),遇到責(zé)任先往外推的庸政懶政現(xiàn)象突出。特別是在處理集體土地問題中缺乏冷靜思考和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。具體工作中抓經(jīng)濟(jì)工作投入時(shí)間多,抓黨建工作投入精力少,把全部精力投入到了梨園新村、紅山灣水庫及七彩鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,出現(xiàn)工作落實(shí)不到位,統(tǒng)籌兼顧不全面的問題,“一手硬一手軟”問題突出。
三是黨員教育方法不活,流于常規(guī)。由于黨員思想政治教育抓的不實(shí),對出現(xiàn)的一些黨員宗旨意識不強(qiáng),把自己等同于普通群眾的`問題,沒有進(jìn)行及時(shí)教育,甚至有個(gè)別黨員法律意識淡薄,土地流轉(zhuǎn)后不履行流轉(zhuǎn)協(xié)議,被當(dāng)事人起訴到人民法院后判決下來,還強(qiáng)詞奪理,不履行判決。還有個(gè)別黨員在征地拆遷中不按政策執(zhí)行,獅子大張口等問題,在社會上造成了一定的負(fù)面影響。一些黨員舉家外出,長期不與組織聯(lián)系,不過組織生活,民主評議連續(xù)幾年被測評為基本合格黨員,反映出支部平常教育管理不嚴(yán),流于常規(guī),導(dǎo)致黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。
本人深刻剖析存在問題的根源,主要原因:一是責(zé)任心不強(qiáng)。主責(zé)主業(yè)抓的不好,對黨建工作重要性認(rèn)識不深刻,沒有做到高標(biāo)準(zhǔn) 、嚴(yán)要求,沒有把黨建工作作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)來抓,思想上認(rèn)為黨建工作只要服從上級黨組織安排,落實(shí)任務(wù)就行,黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任履行不到位。二是謀劃不全面。工作出不了成效,推不出亮點(diǎn),在統(tǒng)籌謀劃和抓落實(shí)、促發(fā)展上思考不全面、不到位,導(dǎo)致黨建工作滯后,整體發(fā)展不平衡。三是落實(shí)不到位。在調(diào)動工作積極性方面想的少,層層傳導(dǎo)壓力不夠,沒有把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)域,每個(gè)環(huán)節(jié),抓黨建工作缺乏經(jīng)常性和連續(xù)性,缺乏求真務(wù)實(shí)、一以貫之抓工作落實(shí)的韌性、恒心和久久為功的“釘釘子”精神。四是制度執(zhí)行不嚴(yán)。疏于對村社干部和黨員的教育管理,黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,缺乏針對性,導(dǎo)致個(gè)別黨內(nèi)活動流于形式,開展不嚴(yán)肅,部分黨員缺乏應(yīng)有的黨性鍛煉。
三、下一步工作思路和主要措施
在今后工作中,我將嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真按照上級要求,帶領(lǐng)班子成員切實(shí)抓好黨建工作,為我村轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是深化認(rèn)識,靠實(shí)工作責(zé)任。自覺把黨建責(zé)任扛在肩上,把黨的建設(shè)擺在首要位置,始終把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起謀劃,一并落實(shí)。認(rèn)真履行好自己第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)好黨建工作例會,推動黨建工作責(zé)任落實(shí),抓好組織生活會、民主評議黨員等黨建工作,以上率下傳導(dǎo)壓力,推動工作落實(shí),全面從嚴(yán)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),確保黨建工作任務(wù)全面落實(shí)。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高服務(wù)水平。堅(jiān)持以服務(wù)型黨組織建設(shè)為目標(biāo),構(gòu)建“前線”聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,不斷強(qiáng)化理論武裝和黨員教育培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)好“四議兩公開”工作法,加強(qiáng)“黨員冬訓(xùn)”、“三會一課”、“黨員民主評議”等工作的落實(shí),提升黨員的思想素質(zhì)和引領(lǐng)作用,扎實(shí)抓好工作慵懶渙散風(fēng)氣整治,推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,切實(shí)把基層組織轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新成效用到服務(wù)群眾上來。
三是突出重點(diǎn),扎實(shí)促進(jìn)發(fā)展。認(rèn)真抓好班子隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)村社干部,多探討,多學(xué)習(xí),多研究,找準(zhǔn)工作問題上的重點(diǎn),扎實(shí)有效地解決問題。積極探索增加我村收入的有效途徑,增強(qiáng)村級組織為民辦事,服務(wù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。認(rèn)真組織村兩委班子研究重點(diǎn)工作,尋找差距,彌補(bǔ)不足,制定階段性目標(biāo),靠實(shí)工作責(zé)任,全力完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇十
資新社區(qū)成立于20xx年12月,轄區(qū)面積1平方公里,現(xiàn)有居民住宅樓45棟,住戶1408戶,常住人口3568人,流動人口293人,轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個(gè),學(xué)校1個(gè)。個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè),有1支志愿者隊(duì)伍。
一、社區(qū)黨建基本情況
1、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況:黨員總數(shù)376名,其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%),黨員學(xué)歷構(gòu)成情況:本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu):30歲以下16名,30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。
2、黨務(wù)工作者待遇情況:社區(qū)工作人員9名,其中專職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨總支書記楊邵金,是在支部書記中招考的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,社區(qū)主任月工資1050元,1名副書記月工資1020元,其余工作人員月工資1000元。 3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)情況:辦事處年撥款10余元,在上級爭取資金15萬元,但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計(jì)劃生育等日常性工作30余萬元。
3、活動陣地建設(shè)情況:資新社區(qū)辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的,面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會所有。
二、社區(qū)黨建工作特色做法
1、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),幫助居民安居樂業(yè)。近年共籌資50余萬元,維修危房3座,維修小區(qū)道路500多米,社區(qū)安居工程項(xiàng)目啟動,總投資600多萬,將解決60余戶居民住房困難問題。社區(qū)投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外,參加各種大型活動,社區(qū)群眾安居樂業(yè),社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
2、關(guān)注弱勢群體,解決實(shí)際困難。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。對于雙職工下崗年紀(jì)偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補(bǔ)貼,幾年來,社區(qū)共辦理低保157戶,月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女,考上重點(diǎn)高中獎(jiǎng)勵(lì)200元;取得大專學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)300元;取得本科學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)500元;取得研究生以上學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)800元。
3、發(fā)展社區(qū)服務(wù),帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對社區(qū)下崗失業(yè)人員多,經(jīng)濟(jì)收入較低狀況,充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能,把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班,同時(shí)建立了勞動就業(yè)臺帳,并實(shí)施電腦化動態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道,每周都派專人到市勞動部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息,并及時(shí)宣傳,與未就業(yè)人員溝通,面對面的為其提供就業(yè)服務(wù),并記錄在案。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止,社區(qū)登記在冊的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè),就業(yè)率達(dá)到96%。
三、黨建工作中存在的問題
1、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足,活動場所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要,必須有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外,只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū),社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口,所以社區(qū)黨建活動場所建設(shè)也一直停滯不前?,F(xiàn)有的黨建活動室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場地,給日常工作的開展帶來諸多不便?,F(xiàn)有的條件無法滿足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動需要。
2、群眾黨員參與活動積極性不高。平時(shí)黨建開展活動,黨員真正能積極參與黨員活動的并不多,往往借口工作忙等原因而難以顧及,除非是社區(qū)召開會議時(shí)發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。
3、對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制,對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象,即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒權(quán)管,使這部分黨員游離于黨組織管理之外。
四、積極探索,解決基層黨建中存在的問題
1、健全管理機(jī)制,在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。 直管 居民黨員, 共管 離退休黨員、 協(xié)管 社區(qū)流動黨員、 雙管 在職黨員、 接管 下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。
2、健全配套機(jī)制,在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機(jī)制,采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門投入一點(diǎn)、社會力量支援一點(diǎn)等辦法,來解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金,促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,做到既把政府的工作延伸到社區(qū),又不增加社區(qū)自治組織的負(fù)擔(dān)。要以 剛性 的細(xì)則要求公安、計(jì)生、民政、勞動和社會保障等等政府相關(guān)部門把工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)的同時(shí),實(shí)行 權(quán)隨職走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn) 的原則,使社區(qū)居民委員會成為名副其實(shí)的城市基層自治組織。
3、改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式,保持社區(qū)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。實(shí)行黨員分類管理。對在職黨員實(shí)行雙重管理,支持鼓勵(lì)在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動,進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識;對流動黨員實(shí)行動態(tài)管理,確保社區(qū)黨員關(guān)系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對社區(qū)直接管理的黨員實(shí)行隸屬管理,不斷強(qiáng)化黨員的組織觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化。切實(shí)做到年有計(jì)劃,月有安排,制度健全,學(xué)習(xí)規(guī)范,通過學(xué)習(xí)教育把社區(qū)黨員團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對子,定期傳遞黨組織的信息;強(qiáng)化對年輕黨員的教育,發(fā)揮他們的骨干作用,為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手;對長期在外、流動性強(qiáng)的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹,參加所在地黨組織的教育活動。在繼續(xù)堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,通過設(shè)置政策宣傳、民事調(diào)解、便民服務(wù)、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務(wù)崗位,在黨員個(gè)人自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,由社區(qū)黨支部研究審批,定期評議審核。
4、調(diào)動黨員積極性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化思想政治教育,堅(jiān)持以人為本、教育為先,引導(dǎo)黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺行動;二是找準(zhǔn)載體,讓各行各業(yè)的黨員有機(jī)會在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強(qiáng)自立的本領(lǐng),使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度約束黨員,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
總之,各級黨組織和廣大黨員需要共同努力,做到不斷研究新情況,分析新問題,探索新舉措,取得新成效,為全面推動社區(qū)黨建工作的發(fā)展,構(gòu)建 和諧社區(qū) 做出更大貢獻(xiàn)。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇十一
資新社區(qū)成立于20xx年12月,轄區(qū)面積1平方公里,現(xiàn)有居民住宅樓45棟,住戶1408戶,常住人口3568人,流動人口293人,轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個(gè),學(xué)校1個(gè)。個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè),有1支志愿者隊(duì)伍。
一、社區(qū)黨建基本情況
1、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況:黨員總數(shù)376名,其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%),黨員學(xué)歷構(gòu)成情況:本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu):30歲以下16名,30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。
2、黨務(wù)工作者待遇情況:社區(qū)工作人員9名,其中專職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨書記楊邵金,是在支部書記中招考的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,社區(qū)主任月工資1050元,1名副書記月工資1020元,其余工作人員月工資1000元。 3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)情況:辦事處年撥款10余元,在上級爭取資金15萬元,但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計(jì)劃生育等日常性工作30余萬元。
3、活動陣地建設(shè)情況:資新社區(qū)辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的,面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會所有。
二、社區(qū)黨建工作特色做法
1、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),幫助居民安居樂業(yè)。近年共籌資50余萬元,維修危房3座,維修小區(qū)道路500多米,11年社區(qū)安居工程項(xiàng)目啟動,總投資600多萬,將解決60余戶居民住房困難問題。社區(qū)投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外,參加各種大型活動,社區(qū)群眾安居樂業(yè),社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
2、關(guān)注弱勢群體,解決實(shí)際困難。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。對于雙職工下崗年紀(jì)偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補(bǔ)貼,幾年來,社區(qū)共辦理低保157戶,月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女,考上重點(diǎn)高中獎(jiǎng)勵(lì)200元;取得大專學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)300元;取得本科學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)500元;取得研究生以上學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)800元。
3、發(fā)展社區(qū)服務(wù),帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對社區(qū)下崗失業(yè)人員多,經(jīng)濟(jì)收入較低狀況,充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能,把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班,同時(shí)建立了勞動就業(yè)臺帳,并實(shí)施電腦化動態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道,每周都派專人到市勞動部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息,并及時(shí)宣傳,與未就業(yè)人員溝通,面對面的為其提供就業(yè)服務(wù),并記錄在案。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止,社區(qū)09年登記在冊的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè),就業(yè)率達(dá)到96%。
三、黨建工作中存在的問題
1、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足,活動場所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要,必須有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外,只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū),社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口,所以社區(qū)黨建活動場所建設(shè)也一直停滯不前?,F(xiàn)有的黨建活動室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場地,給日常工作的開展帶來諸多不便?,F(xiàn)有的條件無法滿足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動需要。
2、群眾黨員參與活動積極性不高。平時(shí)黨建開展活動,黨員真正能積極參與黨員活動的并不多,往往借口工作忙等原因而難以顧及,除非是社區(qū)召開會議時(shí)發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。
3、對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制,對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象,即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒權(quán)管,使這部分黨員游離于黨組織管理之外。
四、積極探索,解決基層黨建中存在的問題
1、健全管理機(jī)制,在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。 直管 居民黨員, 共管 離退休黨員、 協(xié)管 社區(qū)流動黨員、 雙管 在職黨員、 接管 下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。
2、健全配套機(jī)制,在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機(jī)制,采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門投入一點(diǎn)、社會力量支援一點(diǎn)等辦法,來解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金,促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,做到既把政府的工作延伸到社區(qū),又不增加社區(qū)自治組織的負(fù)擔(dān)。要以 剛性 的細(xì)則要求公安、計(jì)生、民政、勞動和社會保障等等政府相關(guān)部門把工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)的同時(shí),實(shí)行 權(quán)隨職走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn) 的原則,使社區(qū)居民委員會成為名副其實(shí)的城市基層自治組織。
3、改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式,保持社區(qū)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。實(shí)行黨員分類管理。對在職黨員實(shí)行雙重管理,支持鼓勵(lì)在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動,進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識;對流動黨員實(shí)行動態(tài)管理,確保社區(qū)黨員關(guān)系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對社區(qū)直接管理的黨員實(shí)行隸屬管理,不斷強(qiáng)化黨員的組織觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化。切實(shí)做到年有計(jì)劃,月有安排,制度健全,學(xué)習(xí)規(guī)范,通過學(xué)習(xí)教育把社區(qū)黨員團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對子,定期傳遞黨組織的信息;強(qiáng)化對年輕黨員的教育,發(fā)揮他們的骨干作用,為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手;對長期在外、流動性強(qiáng)的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹,參加所在地黨組織的教育活動。在繼續(xù)堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,通過設(shè)置政策宣傳、民事調(diào)解、便民服務(wù)、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務(wù)崗位,在黨員個(gè)人自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,由社區(qū)黨支部研究審批,定期評議審核。
4、調(diào)動黨員積極性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化思想政治教育,堅(jiān)持以人為本、教育為先,引導(dǎo)黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺行動;二是找準(zhǔn)載體,讓各行各業(yè)的黨員有機(jī)會在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強(qiáng)自立的本領(lǐng),使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度約束黨員,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
總之,各級黨組織和廣大黨員需要共同努力,做到不斷研究新情況,分析新問題,探索新舉措,取得新成效,為全面推動社區(qū)黨建工作的發(fā)展,構(gòu)建 和諧社區(qū) 做出更大貢獻(xiàn)。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn),農(nóng)場基層黨組織的工作和活動現(xiàn)狀,與職工群眾聯(lián)結(jié)方式的和利益關(guān)系也正在發(fā)生著深刻的變化,南溪農(nóng)場基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。
一、基本情況
南溪農(nóng)場原為南溪墾殖場,始建于1956年3月18日,1957年6月墾殖場更名為國營南溪農(nóng)場,隸屬于云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司紅河州農(nóng)墾分局管理。根據(jù)云南省委省政府云發(fā)[]19號文件和州委州政府紅發(fā)[]29號文件精神,將南溪農(nóng)場直接規(guī)劃河口縣,實(shí)行當(dāng)?shù)卣畬俚毓芾怼?/p>
南溪農(nóng)場是一個(gè)以天然橡膠、香蕉生產(chǎn)、銷售為主的農(nóng)場。全場18個(gè)生產(chǎn)隊(duì),總戶數(shù)2554戶,5805人,其中,在冊職工675人,離退休人員1094人。全場土地總面積12.59萬畝,其中已經(jīng)開墾利用土地面積6.05萬畝。去年,全場天然橡膠總面積1.78萬畝,香蕉種植面積1.1萬畝。
南溪農(nóng)場設(shè)有一個(gè)黨委,下設(shè)14個(gè)黨支部,248名黨員,其中男209人,占84%;女39人,占16%;少數(shù)民族98人,占40%;文化程度,大專及其以上46人,占18%;高中中專47人,占19%;初中90人,占36%;小學(xué)57人,占23%;文盲7人,占3%;最長黨齡65年;最大年齡89歲;最小年齡24歲;南溪農(nóng)場全場黨員平均年齡57歲。
二、基層黨建工作存在的困難和問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是部分生產(chǎn)隊(duì)對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制不夠重視執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)。
二是部分支部書記,主要精力集中在抓生產(chǎn)上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。
三是個(gè)別生產(chǎn)隊(duì)黨的組織形同虛設(shè),基本沒有黨組織的單獨(dú)議事工作和活動,幾乎所有的工作都是由行政行為所代替,而支部活動則被干部職工活動所代替。黨組織作用被“弱化”現(xiàn)象較嚴(yán)重。
(二)黨員先鋒意識“淡化”。
有的支部不注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,放松了黨員的學(xué)習(xí)教育,致使一些黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,平日表現(xiàn)把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進(jìn)取;有的黨員只繳納黨費(fèi),很少參加組織生活;有的黨員黨費(fèi)也要多次催繳,甚至出現(xiàn)連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納的情況。
(三)黨員教育管理“虛化”。
部分生產(chǎn)隊(duì)黨組織制度不完善不健全,管理松懈,支部組織生活不健全,“三會一課”制度未能堅(jiān)持,個(gè)別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會混著開,支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅;在對黨員管理結(jié)果的衡量上,往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞,作為評價(jià)全年工作成績的主要依據(jù),而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評價(jià)考核;有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),黨務(wù)知識知之甚少,對黨員的教育管理手段還較落后,管理缺乏力度。
(四)黨員年齡偏大、婦女偏少的情況突出。
南溪農(nóng)場248名黨員,最小年齡24歲,最大年齡89歲,平均年齡57歲。平均年齡在50歲以下的只有1個(gè)支部,平均年齡在60歲以上的有兩個(gè)支部;四二七隊(duì)黨支部,最年輕的黨員也已44歲。
黨員中婦女偏少的情況十分突出,248名黨員中,女黨員只有39人,占黨員總數(shù)的16%;其中,大南溪黨支部和馬基黨支部女黨員為零,德勝沖黨支部、清水溝黨支部、馬格黨支部也卻僅有1個(gè)女黨員。
(五)黨組織缺乏應(yīng)有的吸引力。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),黨組織在群眾心目中沒有吸引力,特別是一些年輕的待業(yè)青年,片面認(rèn)為,黨員就是開開會,讀讀報(bào)紙和文件,沒有多大意思,反而影響生產(chǎn)和外出打工。調(diào)研中,曾有一位黨支部書記這樣說,他找過一位自己覺得很有培養(yǎng)前途的青年做工作,談心談思想,當(dāng)向他說到入黨時(shí),那位年輕人馬上反問:我為什么要去入黨?言下之意是,我自己根本不想入黨。
因?yàn)辄h組織缺乏吸引力,有的黨支部多年來沒有發(fā)展一名黨員,14個(gè)黨支部中,有兩個(gè)黨支部連續(xù)9年都沒有發(fā)展一名新黨員。
(六)黨組織的活動經(jīng)費(fèi)得不到保障。
南溪農(nóng)場基層黨建經(jīng)費(fèi)投入不足是制約基層黨建工作的一個(gè)重要因素,各生產(chǎn)隊(duì)在基層黨建經(jīng)費(fèi)保障方面想了很多辦法,但經(jīng)費(fèi)不足仍然困擾是制約基層黨建工作開展的一個(gè)主要原因。在生產(chǎn)隊(duì),由于黨建經(jīng)費(fèi)投入不足,部分生產(chǎn)隊(duì)支部活動陣地建設(shè)尚未完全達(dá)標(biāo),影響了基層黨組織活動的正常開展,影響了基層干部工作積極性的發(fā)揮。
三、存在上述問題的主要原因
(一)思想認(rèn)識不到位。部分黨員干部理想信念動搖,喪失了黨員干部在廣大職工群眾中的先鋒模范作用,給開展思想政治工作造成了系列負(fù)面影響。
(二)綜合素質(zhì)偏低。有的隊(duì)干部對國家政策認(rèn)識了解不多,不懂工作程序和方法,遇到問題不知如何處理;有的對有關(guān)政策理解片面,把握不準(zhǔn),斷章取義,憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷開展工作;個(gè)別隊(duì)干部自律意識差,方法簡單,作風(fēng)粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的隊(duì)干部服務(wù)宗旨觀念不強(qiáng),服務(wù)意識淡泊,影響了隊(duì)干部在職工心目中的威信和形象。
(三)制度不夠健全。缺乏有針對性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度,工作隨意性很大。有的雖有制度,但落實(shí)不好,形同虛設(shè)。
(四)缺乏深入的調(diào)查研究。生產(chǎn)隊(duì)干部甚至場領(lǐng)導(dǎo)由于整天忙于生產(chǎn),往往忽視與職工面對面的交心談心,在傾聽職工意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論,在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)就缺乏針對性和可操作性。
(五)黨建經(jīng)費(fèi)得不到保障。由于基層黨組織的活動經(jīng)費(fèi)不足,所以不能保證黨組織活動的經(jīng)常性。經(jīng)費(fèi)的不足制約著黨建工作的力度和效率,同時(shí)還影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇十三
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關(guān)于開展<加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障>調(diào)研的通知》精神,我縣對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,并進(jìn)行了認(rèn)真思考,形成以下調(diào)研報(bào)告。
一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的做法
(一)基層黨組織設(shè)置情況
xx縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。xx年末,中共xx縣委共設(shè)15個(gè)基層黨委(工委),147個(gè)黨總支,833個(gè)黨支部,黨員13148名,平均每個(gè)黨支部有黨員15名。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個(gè),黨總支128個(gè),黨支部669個(gè);機(jī)關(guān)單位黨委6個(gè),黨總支25個(gè),黨支部109個(gè);企業(yè)單位黨總支3個(gè),黨支部64個(gè);事業(yè)單位黨總支4個(gè),黨支部74個(gè)。
(二)合理設(shè)置基層黨組織,充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用
近年來,隨著新經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展壯大,xx縣非公企業(yè)和個(gè)體工商不斷發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的黨建工作點(diǎn)。為加強(qiáng)對非公企業(yè)等新社會階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo),石屏縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑,切實(shí)加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個(gè)體工商戶比較集中的地區(qū),按照黨組織設(shè)置原則,在黨員的生產(chǎn)和生活所在地,采取建立聯(lián)合黨支部的形式,設(shè)置個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會黨支部,加強(qiáng)對個(gè)體工商戶黨員的教育管理。
目前,全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個(gè),全部為黨支部,個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會黨支部1個(gè);三是按照“五好五帶頭”目標(biāo)要求,對后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),先后對43個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓,建立健全各項(xiàng)制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過實(shí)施“xx先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全縣基層黨組織設(shè)置更加合理,黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn),逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
(三)創(chuàng)新基層黨組織活動方式,豐富活動內(nèi)容
為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要,積極探索基層黨組織活動新方式,不斷豐富黨組織活動內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走“支部+協(xié)會”、“支部+協(xié)會+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會。目前,全縣共組建10多類產(chǎn)業(yè)協(xié)會,并在會員之間積極開展技術(shù)交流,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),保障農(nóng)戶的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場化運(yùn)作;二是以實(shí)施“xx先鋒”工程為契機(jī),根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農(nóng)村無職務(wù)黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動,分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。
目前,全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé),占無職務(wù)黨員的60.5%,使農(nóng)村黨員丟掉“無事牌”,積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)建設(shè)。同時(shí),在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個(gè),以此來增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實(shí)行“xx先鋒”星級掛牌管理,建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機(jī)制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn),明確考核評議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,每年開展一次評星活動,對星級黨員戶實(shí)行動態(tài)管理。并把星級考核評定結(jié)果作為各類評先評優(yōu)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。目前,全縣共有6148戶黨員戶參加評星,占農(nóng)村黨員戶總數(shù)的85.37%,其中,“五星”級黨員戶855戶,占13.91%。
(四)完善基層民主管理制度,擴(kuò)大基層民主
我縣以“xx先鋒”工程和“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體,按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在xx年,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點(diǎn)工作,由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。在此基礎(chǔ)上,xx年按照州委的統(tǒng)一安排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī),對9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行直選,改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉,把“四權(quán)”落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大黨內(nèi)民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》,采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式,堅(jiān)持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴(kuò)大基層民主,提高群眾參與面,選準(zhǔn)和配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機(jī)制,規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,堵塞開支漏洞,有效防止集體資產(chǎn)流失。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)定期公開制度,增加村級債務(wù)管理的透明度,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全“一事一議”制度,對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協(xié)商決定,不搞“一言談”和個(gè)人說了算,進(jìn)一步擴(kuò)大村民委員會的自我教育、自我管理,實(shí)行科學(xué)的民主管理。
(五)改革干部選拔任用制度,培養(yǎng)復(fù)合型村干部
一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅(jiān)持“兩推一選”基礎(chǔ)上,在部分村委會實(shí)行黨支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,解決班子人員分工重疊問題。在20xx年村級換屆中,全縣115個(gè)村(社區(qū))黨總支有43個(gè)村委會實(shí)行支書、主任“一肩挑”,占村黨總支總數(shù)的37。39%;二是按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn),著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅(jiān)持副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,定期對黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),特別是對農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。
(六)創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作
一是在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo),積極探索黨建工作新機(jī)制,在56個(gè)縣級機(jī)關(guān)黨總支(支部)與45個(gè)農(nóng)村黨支部間深入開展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進(jìn)、建設(shè)小康”活動,以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領(lǐng)、帶動廣大人民群眾逐步推進(jìn)生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長效機(jī)制,形成了機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠、黨員長期保持先進(jìn)性的長效工作機(jī)制。
二是實(shí)施縣級部門掛鉤“xx先鋒”工程黨建聯(lián)系點(diǎn)和先進(jìn)性教育黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)基層黨組織開展“xx先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動,定期深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題,指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展黨建工作,把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建成“xx先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。
三是實(shí)行困難黨員互助金制度。20xx年,哨沖鎮(zhèn)實(shí)施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進(jìn)行推廣,各基層黨委結(jié)合實(shí)際,在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金,設(shè)立困難黨員互助金,用于對困難黨員幫扶救濟(jì)、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對困難老黨員進(jìn)行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強(qiáng)老黨員的榮譽(yù)感,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個(gè)基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬元。
四是制定農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定額補(bǔ)助制度。xx年10月xx鎮(zhèn)黨委出臺措施,對農(nóng)村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實(shí)行生活定額補(bǔ)助,取得了良好效果。為擴(kuò)大對農(nóng)村困難黨員的補(bǔ)助面,同年第四季度,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實(shí)施農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定補(bǔ)制度,對農(nóng)村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助,年補(bǔ)助困難老黨員1600多人,占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上,補(bǔ)助資金近40萬元,使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年,充分體現(xiàn)黨組織對老黨員的關(guān)懷。
二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問題
一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱,黨建工作經(jīng)費(fèi)難以保證。20xx年,全縣共有136家非公有制企業(yè),其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,黨員流動性大,黨員組織關(guān)系不順,給組織建設(shè)、黨員管理帶來不便。
二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、知識結(jié)構(gòu)不盡合理。xx年末,全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數(shù)的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數(shù)的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數(shù)的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大,總體素質(zhì)不高,主要原因是:近年來,我黨加大對農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持,建立健全各項(xiàng)農(nóng)村困難黨員幫扶救濟(jì)制度,像對農(nóng)村老黨員實(shí)行按月定額補(bǔ)助制度落實(shí)執(zhí)行等,增強(qiáng)了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù),*年新發(fā)展的443名黨員中,僅農(nóng)村黨員就有379名,占新發(fā)展黨員的85.55%。
三是村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟(jì)來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅異龍鎮(zhèn)25個(gè)行政村,負(fù)債的村就有12個(gè),占行政村總數(shù)的48%,負(fù)債總額為269萬元,負(fù)債面大,負(fù)債數(shù)額大。
四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強(qiáng),存在軟弱渙散現(xiàn)象,形不成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。部分村黨總支和村委會關(guān)系處理不當(dāng),工作職責(zé)不明確,一部分村黨總支事無巨細(xì)統(tǒng)包統(tǒng)攬,不注重發(fā)揮村委會的作用;而一部分村委會干部又片面認(rèn)為民主選舉產(chǎn)生村委會,以村民自治說了算,事事包攬,未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思路和著力點(diǎn)
(一)積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新方法,構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴(kuò)大履蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨建工作的研究,從保持黨的先進(jìn)性要求出發(fā),研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評價(jià)體系和責(zé)任落實(shí)體系,把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo),推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、國有、集體、私營企業(yè)黨組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè),鞏固黨對傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)大力開拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如,在城市社區(qū),要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn),在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上,切實(shí)形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機(jī)制;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織,要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,合理設(shè)置黨組織,探索開展黨的活動的方式方法和工作規(guī)律;在流動人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織,開展黨的工作;在社會團(tuán)體中介組織,要確定科學(xué)有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,形成適應(yīng)新形勢、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。
(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,明確村“兩委”職能,強(qiáng)化黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。按照“三培養(yǎng)”的要求,加強(qiáng)班子后備力量的儲備和培養(yǎng),選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記,通過培訓(xùn)提高他們思想政治覺悟、綜合素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮他們在村黨支部中的主心骨作用。
(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),必須強(qiáng)化對“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓,夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,充分利用村級土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢,不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,真正為民排憂解難。同時(shí)要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)落實(shí)好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等制度,進(jìn)一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財(cái)務(wù)制度,管好用好集體資產(chǎn),加強(qiáng)村級集體生產(chǎn)增值,逐步使村級集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。
(四)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇十四
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),進(jìn)一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題,全面把握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,為開展好農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動活動打好基礎(chǔ)。
一、基層黨組織的基本概況
黨委下轄有x個(gè)黨黨支部,共有黨員x人,預(yù)備黨員x人。通過調(diào)查,我們對全鄉(xiāng)基層黨組織進(jìn)行劃類分析,其中作用發(fā)揮好的黨支部x個(gè),占總數(shù)的x%;較好的x個(gè),占總數(shù)的x%;一般的x個(gè),占總數(shù)的x%;軟弱渙散的黨支部x個(gè),占總數(shù)的x%,總體較好,略有問題。
二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效
幾年來,鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署,結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實(shí)際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。
1、堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局,把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來,明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動了中心任務(wù)的完成,把黨建工作做到了實(shí)處。
2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念,通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé),強(qiáng)化黨員意識,拓展黨員參與社會工作的領(lǐng)域,使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分熟悉新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性,通過實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。
3、扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動,提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù),以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺,從教育培入訓(xùn)手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性。通過加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識,科學(xué)技術(shù)知識和法律知識等理論知識的教育,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。
4、建立和完善了各項(xiàng)制度,保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強(qiáng)制度建設(shè),先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度,進(jìn)一步完善了黨的民主集中制,促進(jìn)了黨的生活正?;?,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。
5、實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí),解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。全鄉(xiāng)x名正、副科級干部抽調(diào)x人每人駐一個(gè)村,制定措施,解決問題。鄉(xiāng)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度,對指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評和指導(dǎo)意見,對工作不力,出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并及時(shí)總結(jié)不足,研究下步改進(jìn)措施,真正把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處,有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開展。
三、存在的問題及產(chǎn)生原因
近幾年來,鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,結(jié)合實(shí)際,不斷加大工作力度,使全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠,個(gè)別黨員混同于普通群眾??偟膩碇v,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響,宗旨意識和理想信念弱化,黨員意識有所退化,只顧個(gè)人小家庭,對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢,但這部分黨員流動性強(qiáng),也難以有效發(fā)揮作用。
2、個(gè)別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實(shí)際情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié),尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺,使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí),損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。
3、部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé),直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng),素質(zhì)能力較差,加上責(zé)任目標(biāo)不明,沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感,政治上不思進(jìn)取,工作上被動應(yīng)付,沒有干一番事業(yè)的精神,導(dǎo)致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起,黨員群眾對其很不滿足。
4、一些基層黨組織的工作方法簡單,缺乏實(shí)效性。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力及有利條件,反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動僅限于傳達(dá)上級文件和中心精神,讀書讀報(bào),不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來深入討論,解決實(shí)際問題,學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性,學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會,失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)厲性,對黨員的思想動態(tài)過問較少,思想教育的方法很少采用。
上述問題的產(chǎn)生,原因是復(fù)雜的、多方面的,既有經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查感到主要有以下幾個(gè)原因:
1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應(yīng)。
2、部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。
4、黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。
5、個(gè)別村干部更換頻繁,財(cái)務(wù)交接不清。
四、對策和措施
(一)健全組織,為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員?;ù罅庾ズ密浫鯗o散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的,要及時(shí)調(diào)整;抓好流動黨員的教育治理工作,結(jié)合流動黨員的實(shí)際,采取有效措施,切實(shí)規(guī)范流動黨員教育治理工作,使流動黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動為載體,全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。我將結(jié)合“講黨性、重品行、做表率”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職,配齊配強(qiáng)黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實(shí)際出發(fā),從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問題,充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準(zhǔn)配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認(rèn)真分析基層黨組織狀況,摸清實(shí)底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設(shè)。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時(shí)明確任期目標(biāo),以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍。實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)示范基地,提高黨員干部對我鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作,有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。建章立制,切實(shí)把村級財(cái)務(wù)治理好。通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開,不斷提高透明度,讓人民群眾了解各項(xiàng)資金的使用情況,支持基層組織工作,促使基層組織工作,推動農(nóng)村工作的開展,把錦星鄉(xiāng)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇十五
司法行政機(jī)關(guān)是國家法治建設(shè)的重要部門,黨建工作在司法行政工作中處于重要的核心地位。新形勢下司法行政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)能否適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的要求,關(guān)乎司法行政系統(tǒng)的長遠(yuǎn)發(fā)展和職能作用的發(fā)揮。下面就司法局基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告如下。
一、我縣司法局基層黨組織建設(shè)的基本概況
司法局黨組織設(shè)有1個(gè)機(jī)關(guān)黨組,1個(gè)黨總支和3個(gè)黨支部(機(jī)關(guān)支部、律師支部和離退休支部),共有黨員50名。局機(jī)關(guān)黨員28人,離退休支部18人,榕城律師支部4人。
二、司法局基層黨組織建設(shè)存在的問題
黨的十八大以來,中央堅(jiān)定“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的決心,對新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作指明了方向,提出了具體要求。司法局嚴(yán)格落實(shí)黨中央精神,結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,基層黨組織建設(shè)水平得到顯著提升,但也存在一些突出問題,主要體現(xiàn)在以下2個(gè)方面:
1、部分黨員干部對黨建工作重視程度不高,政治思想覺悟與職能不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在部分基層黨員對于“三會一課”制度的貫徹執(zhí)行不到位,不求有功、但求無過,存在做一天和尚撞一天鐘的思想。造成這種狀況的原因:
一是目前司法所的黨員組織關(guān)系分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn),所在黨支部黨員人數(shù)多、部門多、工作性質(zhì)各不相同,有些黨員參加組織生活不正常;
二是少數(shù)黨員平時(shí)忙于業(yè)務(wù)工作,不注重政治理論學(xué)習(xí),對必要的組織形式和活動感到無所謂,淡化了組織紀(jì)律觀念,這種思想認(rèn)識上的偏差,致使司法行政系統(tǒng)基層黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用得不到發(fā)揮,與司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的職能不相適應(yīng);
三是部分黨員把黨建工作與單位發(fā)展割裂開來,導(dǎo)致黨建工作與單位和個(gè)人的發(fā)展相脫節(jié),不能充分運(yùn)用黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力來推動司法行政事業(yè)的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人自身價(jià)值。
2、黨員教育管理機(jī)制和工作還沒有完全適應(yīng)新的形勢,形式單一。黨員教育方式仍習(xí)慣于以單向灌輸為主,受教育者始終處于被動接受狀態(tài),缺乏互動性、思辯性;學(xué)習(xí)的針對性不強(qiáng),學(xué)習(xí)方式還停留在讀報(bào)紙、讀文件、讀領(lǐng)導(dǎo)講話上,聯(lián)系實(shí)際少,針對性、指導(dǎo)性弱;在激發(fā)黨員學(xué)習(xí)內(nèi)在動力上缺乏有效措施,少數(shù)黨員學(xué)習(xí)的主動性不強(qiáng)、積極性不高,不能很好地適應(yīng)新形勢下對黨員干部提出的新要求。
三、做好司法局基層黨組織建設(shè)的設(shè)想
司法行政系統(tǒng)基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)乎司法行政事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展、整體形象和職能作用發(fā)揮。因此,大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)建設(shè)意義重大。主要從以下幾方面入手:
(一)完善黨建制度建設(shè),在提升工作實(shí)效上有新提高
做好新時(shí)期基層司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作,要在制度建設(shè)、落實(shí)上下功夫,才能確保黨建工作有條不紊地開展。具體說來,要做好“三抓”:
1、抓好黨建制度的制定與完善,提升黨建工作質(zhì)量。
一是健全機(jī)關(guān)工作制度。要在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,《廉政準(zhǔn)則》等黨章黨規(guī)的同時(shí),根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的黨支部工作制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活制度等配套制度,并在實(shí)踐中根據(jù)出現(xiàn)的問題不斷予以發(fā)展和完善,如黨組會議制度、辦事辦文程序、政務(wù)公開制度、首問責(zé)任制度、公開承諾制度等。二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。積極落實(shí)“一崗雙責(zé)制”,運(yùn)用制度對工作進(jìn)行檢查對照,運(yùn)用制度對全局干警進(jìn)行監(jiān)督約束。通過制度建設(shè),用制度規(guī)范行為,有效遏制了違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象,有力促進(jìn)了干警作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是完善干部選拔任用制度。用人導(dǎo)向是最好的作風(fēng)導(dǎo)向。要不斷完善以競爭上崗為核心的選人用人機(jī)制,選拔年青干警走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的潛能。
2、抓好思想建設(shè),提高黨員干部的政治理論水平。一是建立學(xué)習(xí)制度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。年初,要制定《司法局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》和《司法局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃》,明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間和要求,確保學(xué)習(xí)有序進(jìn)行;同時(shí),堅(jiān)持局機(jī)關(guān)每周二下午的集中學(xué)習(xí)制度,并建立了學(xué)習(xí)簽到制度,使學(xué)習(xí)計(jì)劃較好地落到實(shí)處。二是抓好政治理論學(xué)習(xí),夯實(shí)思想基礎(chǔ)。要通過開設(shè)專題講座、上專題黨課、邀請專家授課等形式,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神、《黨章》、黨的基本知識、時(shí)事政治等,做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有心得體會,確保政治理論學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí),通過組織重溫入黨誓詞等活動,使黨員干部在思想和靈魂深處得到深刻洗禮,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。三是運(yùn)用各種形式,確保學(xué)習(xí)效果。為取得學(xué)習(xí)成效,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,并以自學(xué)為主,并注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,注重教育實(shí)效,采用學(xué)習(xí)文件材料、集中學(xué)習(xí)、專題宣講輔導(dǎo)、觀看警示片、正反典型教育、組織座談討論、進(jìn)行知識測試和撰寫學(xué)習(xí)體會等形式,從而取得了較好的學(xué)習(xí)效果。
3、抓好制度的監(jiān)督與落實(shí),推進(jìn)黨建工作走前頭。在重視制度建立健全的同時(shí),要狠抓制度落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際,對基層黨支部推行黨建目標(biāo)責(zé)任制管理,并集思廣益,制定出臺了基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法及考核實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,加強(qiáng)對支部黨建工作的督促檢查和指導(dǎo),從嚴(yán)治理基層黨支部的工作。通過實(shí)行司法行政工作崗位目標(biāo)責(zé)任制考核與基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核,建立長效機(jī)制來保證黨內(nèi)民主生活會的定時(shí)召開,保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量,保證談話、戒勉制度的開展,保證嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員等,從而使司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作充滿生機(jī)與活力。
(二)找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),在工作方法上有新突破
司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作,要根據(jù)黨的路線、方針和政策,圍繞黨的中心工作,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。
1、要在業(yè)務(wù)工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想,從總體上說,是要“圍繞司法抓黨建,抓好黨建促司法”,要緊緊圍繞司法行政中心工作,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)黨員干部比學(xué)趕超、敢想敢干、敢為人先,切實(shí)在法律保障、法律服務(wù)、法治宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能發(fā)揮上有新作為。要搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。要加大改革創(chuàng)新力度,下更大決心、花更大力氣推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、社會矛盾化解、體制機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)問題的解決,為增強(qiáng)發(fā)展活力提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的優(yōu)勢。
2、要在做好黨員思想政治工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立、發(fā)展過程中,人們的利益和思想觀念、價(jià)值觀念都發(fā)生了重大變化。面對新形勢、新情況,要借助現(xiàn)代科技技術(shù)途徑開展政治思想教育工作宣傳途徑,充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)媒體快速的優(yōu)勢,把對方針政策、政府信息、工作目標(biāo)及工作相關(guān)的最新信息傳遞到干部職工中去,通過局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、qq群、微信公眾號等形式,建立政治思想教育工作調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)上宣傳的主動性、針對性和時(shí)效性,為廣大干部職工提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流思想溝通的平臺。
3、要在各項(xiàng)創(chuàng)建活動和公益活動上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。要以機(jī)關(guān)黨建工作為中心,采取積極措施,開展黨建活動。積極參加兩結(jié)對三互比一聯(lián)創(chuàng)活動,積極主動組織機(jī)關(guān)黨員到結(jié)對支部開展“進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)”的“一進(jìn)二訪”活動,促進(jìn)全局司法干警踐行社會主義核心價(jià)值體系的思想自覺、文化自覺、責(zé)任自覺和道德自覺。
(三)優(yōu)化活動載體,在活力激發(fā)上有新作為
黨建工作必須依托于載體建設(shè),以活動為依托,充分發(fā)揮載體作用,提高黨建工作水平,這是增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力的有效途徑。
1、要抓好爭先創(chuàng)優(yōu)活動,促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。把爭創(chuàng)活動貫穿于黨建工作各個(gè)環(huán)節(jié),通過開展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)黨支部”、“黨員先鋒示范崗”、“優(yōu)秀黨員”等活動,充分調(diào)動各支部、各黨小組的積極性、主動性,引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大黨員立足法律服務(wù)、法治宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解、特殊人群管理等業(yè)務(wù)職能,創(chuàng)造性的開展工作,爭做先進(jìn),推動司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作再上新臺階。
2、要發(fā)掘、培育和樹立先進(jìn)典型,充分發(fā)揮示范和表率作用。堅(jiān)持把培養(yǎng)先進(jìn)典型、發(fā)揮典型人物示范引領(lǐng)作用作為黨建工作的重要舉措來抓,開展在司法行政系統(tǒng)先進(jìn)人物、身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,努力把典型人物的可貴精神和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為激勵(lì)廣大黨員干部職工腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動,在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
3、要加強(qiáng)系統(tǒng)文化建設(shè),努力打造黨建工作品牌。要把融精神文化、物態(tài)文化、制度文化為一體的系統(tǒng)文化建設(shè)作為黨建工作的載體,要開展形式多樣、內(nèi)涵豐富的文化主題活動,如舉辦全局文化建設(shè)推進(jìn)會,警體運(yùn)動會,藍(lán)排球比賽,營造積極向上的司法行政系統(tǒng)文化氛圍,樹立全系統(tǒng)的公共形象和服務(wù)品牌,提升知名度和美譽(yù)度。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇十六
一、調(diào)研基本情況
7月10日—7月11日,我到基層聯(lián)系點(diǎn)陵水分公司展開基層黨建調(diào)研工作。期間聽取了分公司黨員積分管理匯報(bào)及嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)展情況。通過調(diào)研,我感到各級黨組織能夠圍繞公司的改革與發(fā)展來開展黨建工作,積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進(jìn)了黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,但仍有部分需要改進(jìn)。
二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題及建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育
中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個(gè)人的一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。這明確給出了中國共產(chǎn)黨黨員是什么樣的人,由這些黨員組成的中國共產(chǎn)黨是怎樣的一個(gè)政黨。旗幟鮮明、光明磊落、毫不掩飾!
共產(chǎn)黨員不僅要在組織關(guān)系上入黨,更要在思想上入黨,梳理“四個(gè)意識”、“四個(gè)自信”,要在政治上做明白人,明白黨員的作用、黨組織的作用。每一代人都有每一代人的使命,共產(chǎn)黨員就要牢記共產(chǎn)黨員的使命,做到“活到老學(xué)到老”。
(二)進(jìn)一步提高黨的組織性、紀(jì)律性
共產(chǎn)黨員要堅(jiān)決服從組織、把紀(jì)律和規(guī)矩放在第一位。正確理解和把握新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵:“全面”即內(nèi)容、主體、任務(wù);“從嚴(yán)”即小事抓起、不搞特殊、善始善終;基層黨組織是最基本的黨內(nèi)單位,要夯實(shí)黨的“政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)”,把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭。高度關(guān)注作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮,貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”。
有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是從黨的歷史和從嚴(yán)治黨實(shí)踐中總結(jié)出來的,體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》首次將“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’”寫進(jìn)黨內(nèi)法規(guī),并且寫進(jìn)了十九大通過的《黨章》,“四種形態(tài)”成為我們各級黨組織,包括紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作必須遵循的原則和方針。從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的探索實(shí)踐發(fā)展看;從運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的根本初衷看;從運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的具體責(zé)任看(管理問責(zé)、黨紀(jì)問責(zé))。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的支部建設(shè)
新時(shí)代怎樣抓好基層黨建工作是我們工作的重點(diǎn),要牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞黨的中心任務(wù)抓好黨建工作;黨員同志要在政治上堅(jiān)決擁護(hù)黨中央權(quán)威、在思想上補(bǔ)好共產(chǎn)黨員的“鈣”。理想、信念、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè),是黨的一切工作的基礎(chǔ)。
強(qiáng)化“陣地”意識,建設(shè)好維護(hù)好基層黨建工作的“陣地”,讓基層黨組織力量倍增;同時(shí)要擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,積極推進(jìn)基層黨務(wù)公開,暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)
要明白什么叫“嵌入式”監(jiān)督;理解深入推進(jìn)“嵌入式”監(jiān)督的重要意義;通過以下具體途徑深入推進(jìn)“嵌入式”監(jiān)督:明確崗位職責(zé)、全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、準(zhǔn)確評估風(fēng)險(xiǎn)等級、制定監(jiān)督具體措施、強(qiáng)化檢查與責(zé)任追究、動態(tài)管理監(jiān)督工作;克服深入推進(jìn)“嵌入式”監(jiān)督時(shí)的困難:同向發(fā)力說易行難、業(yè)務(wù)水平要求高。
三、后續(xù)工作——繼續(xù)加強(qiáng)公司全體黨員干部和員工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育,爭做合格黨員
1、通過學(xué)習(xí)理論、黨章以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主要思想、十九大精神,提高自己的認(rèn)識。
2、定期開展批評和自我批評,從經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中取長補(bǔ)短。
3、自覺參加組織生活,永遠(yuǎn)記住自己是一個(gè)有組織的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士(黨員)。
分公司要將業(yè)務(wù)工作和黨建工作結(jié)合起來,基層支部的任務(wù)就是教育黨員、管理黨員,形成戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮先鋒模范作用,要認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大的要求,真正理解十九大精神的內(nèi)涵和原理,運(yùn)用到日常工作中,同時(shí)要把黨的活動和業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)合起來,切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。做到終身的閱讀者、獨(dú)立的思考者、公共事務(wù)的參與者。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇十七
黨的十八大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)載體,根據(jù)市委組織部有關(guān)文件要求,我們就加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)開展了深入的調(diào)研和思考,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀
我縣有基層黨(工)委xx個(gè),其中:部門黨委xx個(gè),鎮(zhèn)黨委xx個(gè),“兩新”組織黨工委x個(gè),村級黨組織xxx個(gè),社區(qū)xx個(gè)。全縣共有黨總支xx個(gè),黨支部xxx個(gè),黨員xxxxx人,其中農(nóng)村黨員xxxx人,社區(qū)黨員xxx人,女黨員xxxx人,占總數(shù)的xx.x%,xx歲以上黨員占xx.x%,中專以下學(xué)歷達(dá)xx%。近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持把“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路,不斷強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),取得了顯著成效。
(一)強(qiáng)素質(zhì),基層黨員干部的服務(wù)水平有了新提升。加強(qiáng)對黨員干部的宗旨教育,堅(jiān)持干部日常教育和專題培訓(xùn)相結(jié)合、縣域教育資源和區(qū)外培訓(xùn)相結(jié)合,形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實(shí)效的干部培訓(xùn)格局,提升了基層黨組織和黨員干部的“服務(wù)”意識,牢固樹立了服務(wù)觀念。注重黨員干部廉政建設(shè),以縣委黨校為主要辦學(xué)基地,發(fā)揮渭華起義舊址和華山監(jiān)獄作用,建立了華縣干部教育基地和警示教育基地,有效提升了干部廉政水平。提升干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,通過建立蘇州干部教育培訓(xùn)基地、山東濰坊干部教育培訓(xùn)基地,有針對性的組織全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設(shè)等方面知識的學(xué)習(xí),開拓了黨員干部視野,增強(qiáng)了致富帶富能力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),打破黨員終身制,推行了黨員定期量化考核登記工作,將不合格黨員清理出了黨組織,規(guī)范黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序,杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象,有效地增強(qiáng)了黨員的黨性意識,純潔了黨員隊(duì)伍。
(二)打基礎(chǔ),基層黨組織的服務(wù)方式有了新舉措。一是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè),實(shí)行村干部輪流坐班制,為群眾提供了更加便捷、周到的服務(wù);推行“四議兩公開”工作法,規(guī)范了村級事務(wù)的決策程序,理順了兩委關(guān)系,推進(jìn)了基層民主。二是激發(fā)黨員干部的服務(wù)活力,努力提高村干部的生活補(bǔ)貼,還推行了“一定一考六掛靠”村干部績效考核制度,提高了村干部待遇。對符合條件的離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)助,定期進(jìn)行體檢,逢年過節(jié)還對其進(jìn)行慰問,讓村干部充分感受到黨組織的溫暖,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,有力地調(diào)動了其工作的積極性。三是鞏固服務(wù)群眾的組織基礎(chǔ),加大村級組織活動場所建設(shè)力度,累計(jì)投入xxxx多萬元強(qiáng)化了活動場所建設(shè)工作,使我縣村級活動場所實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,夯實(shí)了基層黨組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。
(三)重創(chuàng)新,基層黨組織的服務(wù)職能有了新轉(zhuǎn)變。一是大力開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動,建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門包村、干部幫扶三級聯(lián)動工作機(jī)制,并要求縣、鎮(zhèn)、村三級組織根據(jù)分類建檔情況對各級工作任務(wù)進(jìn)行倒排,有針對性地制定出總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確升級晉檔的目標(biāo)、任務(wù)、對象和措施,有力地推動了“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作的開展。二是注重示范帶動作用,適時(shí)對我縣法院原刑事審判庭庭長王興民同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行發(fā)掘,對王興民先進(jìn)事跡通過巡回報(bào)告、制作宣傳片等方式進(jìn)行宣傳片,豐富了我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容,使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)雙爭”主題黨建活動,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,已累計(jì)為所幫扶村爭取資金xxxx多萬元,硬化巷道路及生產(chǎn)路xxxxx多米,打井xxx多口,有效改變了村子的貧困面貌,有力促進(jìn)了農(nóng)民致富增收,受到廣大群眾的一致好評。
(四)抓機(jī)制,基層黨組織的服務(wù)效能有了新突破。建立基層服務(wù)型黨組織長效機(jī)制,實(shí)行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度,為全縣xx余名縣級黨員每人確定了一個(gè)鎮(zhèn),一個(gè)村作為黨建聯(lián)系點(diǎn),推行“xxx”工作制度,統(tǒng)一配發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作日志》,還確定了基層工作聯(lián)絡(luò)員。縣委每月進(jìn)行一次檢查,每季度對工作情況進(jìn)行一次通報(bào),每年進(jìn)行一次交流匯報(bào),有效激發(fā)了基層黨組織的服務(wù)活力;率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度,明確了黨建述職的內(nèi)容、形式,夯實(shí)了鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。在鎮(zhèn)黨委書記黨建專項(xiàng)述職的基礎(chǔ)上,還將此項(xiàng)工作延伸到部門黨委和村組,真正做到各級黨組織書記抓黨建、述黨建、評黨建、比黨建。強(qiáng)化督促考核,建立了“xxxxx”的黨建工作督促檢查機(jī)制,每年年初縣委組織部與各鎮(zhèn)、各部門簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,并針對所分解的任務(wù)進(jìn)行督查,還拿出一定的資金對黨建目標(biāo)任務(wù)完成好的黨委予以重獎(jiǎng),對排名靠后的通報(bào)批評,并將黨建目標(biāo)任務(wù)考核納入年終責(zé)任制考核之中,促使黨委書記都能切實(shí)履行職責(zé),積極抓黨建并抓出了成效。
(五)重實(shí)效,基層黨組織的服務(wù)能力有了新成效?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)工作的開展,提升了服務(wù)效能,有效推動的我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面發(fā)展,取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了,xxxx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到x.x萬元和xxxx元,增長xx%和xx.x%,首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長,工業(yè)總產(chǎn)值突破xxx億元關(guān)口,達(dá)到xxx億元,增長xx.x%;招商引資獲得重大突破,招商引資實(shí)際到位資金達(dá)xx億元;環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長足發(fā)展,村容村貌整潔了,街道更加干凈了;平安創(chuàng)建工作扎實(shí)有效,村民知曉率極大提高,違法犯罪活動明顯下降,社會更加和諧穩(wěn)定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛,文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋,一大批農(nóng)家書屋和村級文化室投入使用,開展了各類文化活動,豐富了群眾文化生活;醫(yī)療條件得到改善,藥品“三統(tǒng)一”工作全面推行,醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍得到充實(shí)和加強(qiáng),公立醫(yī)院改革連續(xù)三年走在全市前列,群眾看病貴、看病難問題進(jìn)一步緩解。
二、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問題及原因
我縣通過強(qiáng)素質(zhì)、打基礎(chǔ)、重創(chuàng)新、抓機(jī)制、重實(shí)效等措施有力推動了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作發(fā)展,但仍存在許多亟待改善的問題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)基層黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理影響服務(wù)效度。農(nóng)村基層黨組織干部文化水平不高,年齡偏大,制約了他們帶領(lǐng)群眾致富、解決發(fā)展難題的能力;流動黨員日益增多,導(dǎo)致部分基層黨組織存在“無人辦事”現(xiàn)象;黨員干部服務(wù)群眾意識不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)不高,影響了服務(wù)型黨組織建設(shè)在群眾中的滿意度。
(二)基層黨組織“軟弱渙散”問題制約了服務(wù)型黨組織建設(shè)。部分鎮(zhèn)村黨員干部缺乏敢為人先,爭創(chuàng)一流的勇氣,黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,領(lǐng)導(dǎo)能力不足;遺留問題多,束縛了村干部的手腳,甚至導(dǎo)致進(jìn)行群體上訪,使黨組織工作陷入癱瘓;在村干部換屆選舉時(shí)派性嚴(yán)重,影響村干部的正常選用,同時(shí)村干部留任時(shí)間短,服務(wù)效能很難顯現(xiàn);集體經(jīng)濟(jì)薄弱,經(jīng)費(fèi)投入又不足,黨組織無法有效開展活動。
(三)黨建工作服務(wù)性虛化導(dǎo)致基層服務(wù)型黨組織建設(shè)弱化。人員保障不足,聯(lián)系服務(wù)群眾工作難以有效推進(jìn);辦公設(shè)施配備不完善,綜合服務(wù)承載能力偏弱;學(xué)習(xí)內(nèi)容及制度還需改進(jìn),無法滿足當(dāng)代黨員、干部的學(xué)習(xí)需求;黨內(nèi)幫扶多停留在“輸血”層面,未能實(shí)現(xiàn)“造血”;黨員教育管理制度不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,造成黨組織對黨員的教育管理難度加大;群眾訴求渠道單一,導(dǎo)致因征地拆遷、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時(shí)有效的化解,影響和諧穩(wěn)定。
(四)基層服務(wù)型黨組織考核制度不健全導(dǎo)致創(chuàng)建動力不足。基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)不明確,群眾滿意度測評機(jī)制不健全;窗口單位評價(jià)制度不完善,針對窗口服務(wù)單位的作風(fēng)和效能建設(shè)評價(jià)、評選先進(jìn)以及年度考核的考核評價(jià)體系不健全;考核評價(jià)結(jié)果與干部提撥任用、績效工資、評先樹優(yōu)掛鉤的硬性制度不健全,導(dǎo)致提升服務(wù)水平的效果不明顯。
(五)基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足制約了服務(wù)的深度和廣度?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足,許多服務(wù)活動無法主動開展,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),影響了服務(wù)效能;村干部工資待遇低,養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度又不健全,影響了基層黨組織崗位的吸引力;少數(shù)村黨支部沒有活動陣地,無法進(jìn)行正常辦公,黨建活動和黨內(nèi)民主生活也無法開展,嚴(yán)重影響黨組織對黨員的教育。
三、新形勢下基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意義、面臨的機(jī)遇及主要任務(wù)
加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的一大創(chuàng)舉,有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助農(nóng)民增收致富,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,能真正發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,為我們建設(shè)服務(wù)型政黨作好前期探索。
黨的十八大召開以后,為我們創(chuàng)建服務(wù)型黨組織提出了新的要求,同時(shí)也提供了新的機(jī)遇。首先,黨的十八大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求,對新時(shí)期基層黨組織職能和作用的發(fā)揮做出了新定位,這為我們加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)指明了方向,也提供了不竭動力。其次,政府職能由以前的行政命令方式向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不斷得到深化,廣大黨員、干部的工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,行政效率也不斷提高,為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再次,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的最終目的是轉(zhuǎn)變廣大黨員干部工作作風(fēng)、更好的為人民服務(wù)。這就為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供了良好的活動載體,有利于推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作發(fā)展。
黨的十八大為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供歷史發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也對服務(wù)型黨組織提出了更高的要求,基層服務(wù)型黨組織建設(shè)將面臨新的歷史任務(wù):
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要任務(wù):一是加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面,形成順暢的工作運(yùn)行機(jī)制;黨員管理更加規(guī)范,較好的發(fā)揮模范作用。二是鞏固陣地建設(shè),充分發(fā)揮黨員活動陣地作用;進(jìn)一步建立和完善基層黨組織的各項(xiàng)工作制度。三是豐富黨建活動,加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng);扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作;確保基層組織生活的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化;加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),完善黨員管理措施。
村(社區(qū))基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的任務(wù):一是服務(wù)隊(duì)伍好,有效推進(jìn)黨建工作和各項(xiàng)事務(wù);黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極投身新農(nóng)村建設(shè)。二是服務(wù)機(jī)制好,村務(wù)決策民主制度、監(jiān)督評議等制度健全;社區(qū)黨員志愿者服務(wù)機(jī)制有效建立,經(jīng)常性的組織開展黨員志愿服務(wù)活動。三是服務(wù)保障好,黨建工作經(jīng)費(fèi)來源廣泛、保障有力;活動場所健全,綜合功能得到充分發(fā)揮。四是服務(wù)成效好,基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見和建議
基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要將服務(wù)理念貫穿到始終,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的基本要求,通過夯實(shí)基礎(chǔ)、健全長效機(jī)制、激發(fā)內(nèi)在動力來有力推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的發(fā)展。
(一)以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為突破口,切實(shí)優(yōu)化服務(wù)水平。一是建強(qiáng)黨支部班子,對于軟弱渙散的支部采取“撤、換、育、派”等方式,不斷加強(qiáng)軟弱渙散黨組織班子建設(shè),加強(qiáng)對新任黨支部書記的培訓(xùn),提高其發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力與工作能力;把農(nóng)村青年致富能人選配到村級干部隊(duì)伍中,解決村級黨組織后繼乏人問題。二是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍,把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題;通過上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式,對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識培訓(xùn),解決黨員帶富能力不強(qiáng)的問題。三是強(qiáng)化制度管理,堅(jiān)持“三會一課”、民主評議黨員、黨員定期量化考核等基本制度,切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開和村務(wù)管理等制度,保障村級組織管理工作規(guī)范開展。
(二)以基層服務(wù)型黨組織規(guī)范化建設(shè)為抓手,全面提升服務(wù)能力。各基層黨組織要加大基層黨建活動經(jīng)費(fèi)等方面投入力度,多種途徑協(xié)調(diào)資金,確保支部正常開展工作,有效發(fā)揮服務(wù)職能;不斷豐富活動載體,全面抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新活動方式,做到支部活動小型化,小型活動經(jīng)?;?,組織黨員開展豐富多彩、健康有益的活動,用活動來凝聚基層黨員,用活動來團(tuán)結(jié)群眾,激發(fā)人民群眾的建設(shè)熱情,提升基層黨員的服務(wù)人民的情懷;進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織在制度建設(shè)、工作開展、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)公開、考核機(jī)制等方面的管理,確?;鶎咏M織建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,全面提升基層黨組織服務(wù)黨員和群眾的能力,提高基層黨組織建設(shè)的整體水平。
(三)以健全考核制度為動力,激發(fā)服務(wù)活力。堅(jiān)持把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),讓廣大群眾評價(jià)基層黨組織服務(wù)成效,要針對聯(lián)系服務(wù)的內(nèi)容、效果制定相應(yīng)的評價(jià)制度。建立民意調(diào)查制度,將群眾滿意度測評納入科學(xué)發(fā)展綜合考核中,了解對基層黨組織服務(wù)群眾工作情況的滿意度;建立窗口單位即時(shí)評價(jià)系統(tǒng),在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展形式多樣的提升服務(wù)水平的主題實(shí)踐活動,通過“即時(shí)評價(jià)器”實(shí)行“一事一評”,評價(jià)結(jié)果直接傳送至服務(wù)器端進(jìn)行梳理匯總,評價(jià)結(jié)果作為窗口單位年度考核、評選先進(jìn)、作風(fēng)和效能建設(shè)評價(jià)的重要依據(jù);建立群眾民主評議制度,每年定期開展向群眾匯報(bào)、聽群眾意見、請群眾評議活動,組織基層群眾就勞動保障、教育、醫(yī)療等方面監(jiān)督政府工作,積極建言獻(xiàn)策,不斷提升基層黨組織服務(wù)水平。
(四)以拓展基層黨組織網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),拓寬服務(wù)廣度。繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理”工作制度,努力建立條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使之真正成為“民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)”。通過組織黨員干部定期開展走訪調(diào)查、民情溝通、民主懇談、民主聽證等活動,及時(shí)了解群眾所想所盼所需,努力暢通群眾訴求渠道,梳理反映群眾意見,認(rèn)真做好思想政治工作。進(jìn)一步建立健全民意調(diào)查排摸機(jī)制、民意快速反應(yīng)機(jī)制、民意定期研判機(jī)制和利民惠民服務(wù)機(jī)制,對可能影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)、敏感問題,基層黨組織和黨員要積極疏導(dǎo),把矛盾解決在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。
(五)以健全工作機(jī)制為保障,強(qiáng)化服務(wù)功能。一是夯實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),通過建立健全書記述職和激勵(lì)保障制度,各級黨組織書記堅(jiān)持當(dāng)好“第一責(zé)任人”,帶頭深入一線積極解決生產(chǎn)問題、民生問題和發(fā)展問題,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí),層層抓服務(wù)的良好局面。二是扎實(shí)執(zhí)行黨組織和黨員服務(wù)承諾機(jī)制,并將結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任考核及黨員個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)、提拔考評之中,激發(fā)“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建動力。三是探索建立分類定級工作機(jī)制,堅(jiān)持把服務(wù)效能作為黨組織分類定級的第一標(biāo)準(zhǔn),以評級帶動創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)基層黨組織整體晉位升級。四是建立和完善各項(xiàng)服務(wù)辦理制度,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦的“一站式服務(wù)”,縮短辦理流程,讓服務(wù)向高效化方向發(fā)展,強(qiáng)化服務(wù)功能。
基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的必然要求,我們要通過加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,轉(zhuǎn)變廣大黨員、干部工作作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,提升黨的威信和號召力,領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)廣大人民群眾積極投身到基層黨組織建設(shè)中去,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇十八
根據(jù)組織部通知要求,7月上旬,我們專門組織人員,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對基層黨建工作創(chuàng)新情況進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看,近年來,我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),適應(yīng)基層黨建工作的新形勢新要求,不斷加大創(chuàng)新工作力度,全面加強(qiáng)基層黨建工作,全街道基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),有力地促進(jìn)了全街道經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步。
一、主要做法及成效
(一)創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。要想抓好抓實(shí),必須在創(chuàng)新管理上下功夫,形成常抓不懈的工作機(jī)制。
1、實(shí)行目標(biāo)管理。每年年初,街道在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點(diǎn),制定規(guī)劃和各項(xiàng)工作目標(biāo),并就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作召開專題會議,下發(fā)專門文件,明確要求,布置任務(wù)。區(qū)委組織部定期組織考核檢查,年終總結(jié)評比,保證各級黨委完成好各項(xiàng)任務(wù)。我們還注重制度建設(shè),建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度,特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),抓好配套工作制度的完善。
2、完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。依靠政策來調(diào)動各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。街道對黨建工作目標(biāo)完成情況每年考評一次,對黨建工作扎實(shí)、績效突出的黨組織,除命名“五個(gè)好”基層黨組織外,在經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng),在政策、項(xiàng)目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊(duì)通報(bào)表揚(yáng),對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊(duì)員予以提拔重用;對完不成任務(wù)的,除進(jìn)行通報(bào)批評外,年度內(nèi)不得評為各類先進(jìn)。
3、完善動態(tài)管理機(jī)制。我們對先進(jìn)黨組織不搞一評定終身,對農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)提出一年一回訪、兩年一復(fù)驗(yàn),對先進(jìn)村社區(qū)黨組織堅(jiān)持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并及時(shí)解決,對問題嚴(yán)重的亮黃牌,直到取消榮譽(yù)稱號。特別在農(nóng)村黨建工作中,我們通過開展“正排抓典型,倒查抓整頓”活動,加強(qiáng)對村級組織、“雙強(qiáng)”支部書記的動態(tài)管理,使村級組織始終保持生機(jī)和活力。
(二)創(chuàng)新工作思路,明確基層黨建的工作方向思路決定出路。
基層黨建工作是一項(xiàng)常抓常新的工作,必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,不斷賦予其新的內(nèi)涵,以全新的工作理念推動黨建工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動這一主線,通過創(chuàng)新機(jī)制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍,推動基層黨建工作邁上新臺階。在農(nóng)村黨建工作上,我們緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù),緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實(shí)際來開展?fàn)巹?chuàng)工作,提出了“育強(qiáng)爭先樹旗”活動(百面紅旗競賽活動)這一工作思路,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農(nóng)村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗,激發(fā)了各級爭創(chuàng)的積極性,有力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。在機(jī)關(guān)黨建上,我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動為統(tǒng)攬,組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動,推動機(jī)關(guān)基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上,我們在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了“圍繞一個(gè)主題”(與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)素質(zhì),建功立業(yè)當(dāng)先鋒)、“開展四項(xiàng)活動”(農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員活動日、黨員先進(jìn)性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè)),全面提升街道黨員隊(duì)伍建設(shè)總體水平的整體思路,并按照這一思路抓好落實(shí),有效地激活黨員干部隊(duì)伍,提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì),為各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中,我們進(jìn)一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機(jī)制。特別是嚴(yán)把入口關(guān),廣泛發(fā)揚(yáng)民主,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,推動“兩推兩考兩公示”,確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動黨員管理上,我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實(shí)際情況,按照管住、管好、管活的工作思路,提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評”五工作法,逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。
(三)創(chuàng)新工作方法,提高基層黨建工作的針對性和實(shí)效性。
一是發(fā)揮典型帶動作用。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個(gè)層面的先進(jìn)典型,發(fā)揮典型的示范帶動作用。近年來,街道先后對農(nóng)村涌現(xiàn)出“雙強(qiáng)”村黨支部進(jìn)行了大張旗鼓地表彰,并利用新聞媒體廣泛的宣傳,有效地帶動了農(nóng)村基層黨建工作。二是注重分類指導(dǎo)。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,為增強(qiáng)爭創(chuàng)效果,我們根據(jù)農(nóng)村班子狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民素質(zhì)和治安狀況等因素,劃分不同的類型,努力使先進(jìn)的上臺階,中間的趕先進(jìn),后進(jìn)的變面貌,實(shí)現(xiàn)逐型升級,層層轉(zhuǎn)化。在村級類別劃分上,對全市有知名度,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,劃分為“示范型”,通過提升發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目傾斜,派工作隊(duì)幫扶等手段,鼓勵(lì)其干大事、創(chuàng)大業(yè),努力達(dá)到小康示范村標(biāo)準(zhǔn)。
(四)創(chuàng)新工作領(lǐng)域,擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和影響力。
當(dāng)前,隨著社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化,我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化?;鶎咏M織工作必須適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要,不斷拓寬工作領(lǐng)域。一是適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,加強(qiáng)基層黨組織設(shè)置,消除基層組織工作“空白點(diǎn)”。在新經(jīng)濟(jì)組織中,非公有制企業(yè)是大頭,也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作,黨的工作覆蓋面就相應(yīng)地?cái)U(kuò)大。為此,我們把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為開拓工作新領(lǐng)域的突破口,力爭做到非公有制企業(yè)建立到哪里,黨員隊(duì)伍和黨組織就延伸到哪里。通過采取“獨(dú)建、聯(lián)合、掛靠、選派”等方式,建立健全非公有制企業(yè)黨組織,提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動下,社會中介組織、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破,出現(xiàn)了相互促進(jìn)的良好局面。二是拓展活動范圍,積極開展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理,立足為民服務(wù),為民造福,組織開展了“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動,變8小時(shí)“單位黨員”為24小時(shí)“社區(qū)黨員”,探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用,又加強(qiáng)對黨員干部8小時(shí)之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢,黨員管理注重從固定向流動區(qū)域延伸。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商,在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動群體,增加了管理的難度。針對這種情況,我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部,加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo),并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員;另一方面,大力實(shí)施“回歸工程”,動員并引導(dǎo)那些經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)大潮鍛煉、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才返回本土,并將他們推選到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中來,讓他們在家鄉(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)中建功立業(yè)。
(五)創(chuàng)新工作載體,激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢的發(fā)展,緊緊圍繞黨的中心任務(wù),積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體,使黨的基層組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強(qiáng)。一是實(shí)施了“領(lǐng)頭雁”工程。以農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員干部選拔為突破口,實(shí)施了“四個(gè)培養(yǎng)”,即把致富能手培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)為致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)為村支部書記,全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動能力。
二、存在問題
一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實(shí)際,在組織建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條新路子,但也有一少部分基層黨組織對創(chuàng)新工作重視不夠,沒有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對創(chuàng)新工作落實(shí)力度不夠,沒有正確處理務(wù)實(shí)與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作,但重安排輕落實(shí),虎頭蛇尾,成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的不夠緊。
三、幾點(diǎn)建議
隨著改革開放的逐步深入和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基層黨組織所處的社會環(huán)境和面臨的任務(wù)發(fā)生了很大變化。只有適應(yīng)不斷變化的新情況,加強(qiáng)基層組織建設(shè),開拓創(chuàng)新,才能使之始終保持先進(jìn)性,增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一要調(diào)整基層組織設(shè)置方式。隨著形勢的不斷發(fā)展變化,以往黨組織的設(shè)置方式越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為:一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設(shè)置黨組織的管理模式也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營中心村鎮(zhèn),農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面,非公有制等新經(jīng)濟(jì)和各類社團(tuán)組織迅速發(fā)展,越來越多的人員自由擇業(yè),出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到,覆蓋不了的空白點(diǎn),“有人群無黨員,有黨員無黨組織”的現(xiàn)象普遍存在,直接影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,適時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置,拓展黨組織的活動領(lǐng)域勢在必行。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方面,可以積極探索依托產(chǎn)業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設(shè)置黨組織進(jìn)行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置方面,凡是具備條件的個(gè)體、私營、“三資”企事業(yè)以及各類學(xué)會、協(xié)會等群眾團(tuán)體和中介組織應(yīng)抓緊建立黨的組織,逐步形成以黨(工)委為主體,黨支部為核心,以新興組織中建立黨組織為重點(diǎn)的黨建格局,以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,對暫不具備條件的,可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織,力求做到哪里有人員活動,哪里就開展黨員工作,哪里有黨員哪里就有黨組織,不斷壯大黨的工作的覆蓋面。
二要改進(jìn)基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康這一新時(shí)期農(nóng)村的中心任務(wù),進(jìn)一步更新用人觀念,改革選人辦法,采取內(nèi)育、外選、下派等多種方式,打破所有制,地域行業(yè)和身份界限,把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來,并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強(qiáng)”工程,不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子,不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,引導(dǎo)到帶民致富奔小康上。
三要強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)把入口,搞好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作,不斷擴(kuò)大黨的階段基礎(chǔ)。要積極探索農(nóng)民黨員、機(jī)關(guān)黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊(duì)伍的管理模式。可以通過推行農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)活動,積極探索農(nóng)村無職黨員及離職退休黨員的管理,促其發(fā)揮作用的新途徑;按照“管住、管好、管活”的原則,不斷探索流動黨員管理新模式;通過開展“一崗雙責(zé)”、設(shè)置“先鋒崗”、劃分“責(zé)任區(qū)”等活動,在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)模式,可以通過赴高校落地培訓(xùn)、外出參觀、請進(jìn)來施教、到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn),全面提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),為農(nóng)村建設(shè)小康社會提供進(jìn)一步有力的人才支持。
四要完善工作機(jī)制。要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,進(jìn)一步提升“三級聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn),拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”范圍,豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵,創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體,完善“三級聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制,務(wù)求“三級聯(lián)創(chuàng)”實(shí)效;要進(jìn)一步推進(jìn)城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動,引導(dǎo)企業(yè)黨組織始終堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展?fàn)巹?chuàng)活動;引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,完善爭創(chuàng)機(jī)制,改進(jìn)考評辦法;要把社會團(tuán)體黨建工作納入基層組織建設(shè)的總體格局,加強(qiáng)督查和分類指導(dǎo),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化;要進(jìn)一步完善黨員干部教育培訓(xùn)、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)動態(tài)管理、組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等黨建工作機(jī)制,全面提升基層組織建設(shè)整體水平。
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