2023年公文寫(xiě)作格式和 公文寫(xiě)作格式(精選8篇)

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。

公文寫(xiě)作格式和篇一

一、主題：

回顧光榮歷史 ，展望美好未來(lái)

二、名稱：

流金歲月(暫定)

三、舉辦時(shí)間：

時(shí)間：xx年10月

場(chǎng)次：一場(chǎng)(彩排兩場(chǎng))

時(shí)長(zhǎng)：100分鐘

四、演出場(chǎng)所：知行大學(xué)生活動(dòng)中心

五、主辦單位：師大知行學(xué)院

1 形式：一臺(tái)以演員與觀眾現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)為特色，以歌曲、器樂(lè)演奏、歌舞、舞蹈及曲藝小品等為表演形式的大型綜藝演出。

2. 本臺(tái)晚會(huì)以晚會(huì)主持人身份出現(xiàn)的主持，只出現(xiàn)在晚會(huì)的開(kāi)場(chǎng)與結(jié)尾，中間的串聯(lián)將由紀(jì)實(shí)風(fēng)格的專題片節(jié)目(用大屏幕播放)進(jìn)行銜接和貫穿。

3. 舞臺(tái)美術(shù)將以民族性與現(xiàn)代化相結(jié)合，突出和強(qiáng)化電視特點(diǎn)，將大屏幕融入節(jié)目，產(chǎn)生語(yǔ)匯的特殊設(shè)計(jì)。

4. 燈光音響設(shè)計(jì)：晚會(huì)的具體節(jié)目有了雛形之后，燈光音響部門(mén)根據(jù)導(dǎo)演的要求，小品的腳本，歌舞的音樂(lè)及分鏡頭本(沒(méi)有分鏡頭本的應(yīng)問(wèn)清出場(chǎng)人數(shù)、服裝顏色、手持道具、有否特殊要求等情況)，主持人的位置，節(jié)目的順序編排等逐個(gè)逐步地設(shè)計(jì)用光。在彩排“走臺(tái)”階段根據(jù)每個(gè)具體節(jié)目的調(diào)度、造型以及情緒、氣氛來(lái)調(diào)整燈位和色溫。

六、宣傳口號(hào)(布置于場(chǎng)地四周)：

1、熱烈慶祝師大知行學(xué)院建校xx周年!

2、弘揚(yáng)傳統(tǒng)，凝聚力量，繼往開(kāi)來(lái)，再創(chuàng)輝煌!

4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。

5、愛(ài)我學(xué)校，興我學(xué)校，強(qiáng)我學(xué)校。

6、新世紀(jì)，新發(fā)展，新學(xué)校。

7、振奮精神，再創(chuàng)佳績(jī)，迎接建校十周年。

8、共商母校發(fā)展大計(jì)，共創(chuàng)母校美好未來(lái)。

七、觀眾：主體觀眾：全校師生

特邀觀眾(嘉賓)：上級(jí)和兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)、部分校友和學(xué)生家長(zhǎng)、新聞媒體等。

這些特邀嘉賓可以為也有能力為晚會(huì)提供經(jīng)濟(jì)上的支持與贊助。校慶聯(lián)絡(luò)組必須作好他們的工作。他們的出席必將成為晚會(huì)的亮點(diǎn)與風(fēng)景，必將提高演出的檔次與知名度。

八、演員：本校師生和校友

九、主持：

(一)人選：

(二)要求：

1、要求外在形象好，氣質(zhì)成熟，普通話標(biāo)準(zhǔn)，音色好;

2、富有激-情與感召力，能充分表達(dá)出演出的主題;

3、能調(diào)動(dòng)演員和觀眾的情緒與激起演員與觀眾之間的互動(dòng)，還要適時(shí)加以引導(dǎo)和總結(jié)，以保證節(jié)目的順利進(jìn)行。

十、節(jié)目：

(一)晚會(huì)結(jié)構(gòu)采用板塊式結(jié)構(gòu)

(二)要求：

1、發(fā)揮各方面的積極性，豐富節(jié)目形式，保證節(jié)目質(zhì)量，體現(xiàn)學(xué)校整體水平。

2、前期，結(jié)合校園文化節(jié)，組織各級(jí)、各類節(jié)目的展演活動(dòng)，評(píng)出優(yōu)秀節(jié)目參加校慶晚會(huì)演出，對(duì)優(yōu)秀節(jié)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、邀請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)整臺(tái)演出進(jìn)行藝術(shù)指導(dǎo)和加工以及統(tǒng)籌。

十一、經(jīng)費(fèi)的籌措與管理：

(一)籌措方式：

1、學(xué)校撥款;

2、接受單位或個(gè)人的贊助;

3、其他。

(二)管理模式：

經(jīng)費(fèi)籌措之后，直接存入專設(shè)的銀行帳戶，資金的使用，一律先編制預(yù)算，再?zèng)Q定是否列支。

公文寫(xiě)作格式和篇二

1、參培人員及條件 各單位務(wù)要選派1--2人參加，特別是在辦公室崗位上工作人員要積極參加，鼓勵(lì)工程管理類、中文類等大學(xué)本科畢業(yè)生參加學(xué)習(xí)。參培人員應(yīng)具有一定的文字基礎(chǔ)，熱愛(ài)新聞宣傳工作。

2、培訓(xùn)內(nèi)容：新聞寫(xiě)作常識(shí)、企業(yè)文化以及黨務(wù)、團(tuán)務(wù)管理等方面業(yè)務(wù)知識(shí)。

3、培訓(xùn)時(shí)間：初定4月中上旬。

4、推薦報(bào)名 各單位詳細(xì)填寫(xiě)《培訓(xùn)人員登記表》，加蓋公章后于x月28日下午6：00前傳真至公司黨委工作部。公司將在各單位推報(bào)人員基礎(chǔ)上，擇優(yōu)確定參培人選。

當(dāng)前，企業(yè)愿意或能夠從事新聞宣傳工作的人員越來(lái)越少，影響了項(xiàng)目的辦文質(zhì)量，希望各單位從促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、建設(shè)優(yōu)秀人才隊(duì)伍的高度，積極推薦人選，保證落實(shí)參培人員。

公司黨委工作部

公文寫(xiě)作格式和篇三

一、常州辦銷售員薛傳委作為直接責(zé)任人，操作嚴(yán)重失誤，罰款1500元，并留職察看。

二、常州辦主任楊紅偉作為薛傳委的直接主管，對(duì)本部門(mén)員工監(jiān)督不力，罰款1000元。

三、總經(jīng)理朱建軍作為次要責(zé)任人，未經(jīng)核實(shí)信息批準(zhǔn)給付貨款，罰款1000元。

四、倉(cāng)儲(chǔ)部主管陳云靜作為次要責(zé)任人，職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)、隱瞞不報(bào)，罰款800元，并記大過(guò)1次。

五、常務(wù)副總譚春明監(jiān)督不力，罰款500元。

六、副總張實(shí)旺、秦建監(jiān)管倉(cāng)儲(chǔ)部不力，各罰款500元。

七、采購(gòu)二部主管刁陸峰未及時(shí)關(guān)注庫(kù)存信息，工作失職，罰款300元。

八、副總曹景春對(duì)采購(gòu)部工作監(jiān)督不力，罰款300元。

九、訂單處理中心陳冀湘盤(pán)庫(kù)時(shí)未發(fā)現(xiàn)庫(kù)存數(shù)量不正確，罰款200元。

十、倉(cāng)儲(chǔ)部調(diào)度中心周美娜、李桂萍、李婧發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不堅(jiān)持原則，隱瞞不報(bào)，各罰款200元。

十一、此次事件倉(cāng)儲(chǔ)部嚴(yán)重工作失誤，對(duì)其部記大過(guò)1次。

十二、自20xx年2月1日起，此批貨物視為銷售未回收貨款，由薛傳委按照公司規(guī)定承擔(dān)應(yīng)扣利息，直至此批貨物被銷售。

此事件真實(shí)反映我司相關(guān)部門(mén)工作不仔細(xì)，馬虎大意，且存在問(wèn)題不主動(dòng)匯報(bào)，也不及時(shí)與其他人員溝通交流。由于人員的思想意識(shí)不高，造成此事件的被動(dòng)處理，形成資源浪費(fèi)，更造成無(wú)法估量的損失。因此，望所有員工，尤其是倉(cāng)儲(chǔ)部、業(yè)務(wù)部所有人員提高思想意識(shí)，注意工作細(xì)節(jié)，思考問(wèn)題時(shí)考慮周全，出現(xiàn)問(wèn)題積極與相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系溝通，全面利用公司資源，將損失減少到最低，徹底杜絕類似現(xiàn)象的再次發(fā)生!

大耀紡織 辦公室

20xx年3月1日

公文寫(xiě)作格式和篇四

20xx年6月11日下午1:30許，20xx級(jí)8班學(xué)生劉到20xx級(jí)九班袁所在宿舍倒水喝，此時(shí)午休未起，劉高聲喧嘩，其他同學(xué)制止，劉不改，變本加厲，袁再予以制止，未見(jiàn)效，遂結(jié)矛盾。

6月12日早點(diǎn)期間，劉糾集20xx級(jí)4班學(xué)生到教學(xué)樓三樓毆打袁，并向袁索要兩盒煙，聲言“煙不至，事不畢”。袁xx同學(xué)未向班主任和學(xué)校報(bào)告實(shí)情，亦糾結(jié)同學(xué)以自保。上午11:30放學(xué)后，劉又糾結(jié)等人，欲毆打袁，雙方見(jiàn)老師后，方散去，在劉私下解決其與袁矛盾的過(guò)程中，20xx級(jí)1班李，不予勸止劉、張二人，反將袁叫止劉、張二人所在宿舍，讓袁為劉買(mǎi)煙了事。

二、違紀(jì)情況及承認(rèn)錯(cuò)誤態(tài)度

劉無(wú)理于他人而不覺(jué)，竟至糾結(jié)同學(xué)毆打他人之程度，是非不分，悔過(guò)不深，承認(rèn)錯(cuò)誤態(tài)度不誠(chéng)懇。

知情不報(bào)，是非不分，竟至替人行兇之程度，悔過(guò)亦不深，承認(rèn)錯(cuò)誤態(tài)度亦不誠(chéng)懇。

李知情不報(bào)，是非不分，有幫助劉、張二人之嫌疑，承認(rèn)錯(cuò)誤態(tài)度較誠(chéng)懇。

袁雖為受害方，然知情不報(bào)，不分是非，亦欲自行解決矛盾，并有激化矛盾之可能，承認(rèn)錯(cuò)誤態(tài)度誠(chéng)懇。

三、處理決定

經(jīng)學(xué)校多方調(diào)查取證，視四位同學(xué)違紀(jì)情節(jié)之輕重，根據(jù)《下吉中學(xué)學(xué)生違紀(jì)處罰條例》，現(xiàn)決定：1、給予劉、留校察看處分，以觀后效;2、給予李記大過(guò)處分，警其自省;3、給予袁xx同學(xué)批評(píng)教育之處分，警其自悔。

四、正告同學(xué)，反省自省

曾子曰：吾日三省吾身。荀子云：君子博學(xué)而日參省乎己，則知明而行無(wú)過(guò)矣。劉、袁二同學(xué)之矛盾，何以由口舌之爭(zhēng)而至動(dòng)手毆打，甚而至于群架毆斗之地步?一言以蔽之，乏自省之功也。

成長(zhǎng)、成人，而后成才，我校育人教學(xué)之新理念也，刻于石而警諸生;更有“修身、齊家、治國(guó)、平天下”之古訓(xùn)勒于石，以啟諸生。諸生既至校園，則受先生教誨而日日自省，天天進(jìn)步，方不負(fù)父母師長(zhǎng)之期盼。修身者，辯是非，明美丑，分善惡，且時(shí)時(shí)警示自我之功，成長(zhǎng)、成人、成才之基也。

然劉、張、李、袁四同學(xué)，不思自省，不重修身，為小惡而不思己過(guò)，棄善舉而向丑惡，影響自我，危及他人，降人格，辱家長(zhǎng)，添動(dòng)亂，墨班風(fēng)校風(fēng)。熟不知，小惡積而大惡成，大惡成而兇險(xiǎn)至，玄德公曰：勿以善小而不為，勿以惡小而為之。當(dāng)斯事處理決定之宣也，幾近成人之諸生，應(yīng)以此言相警而律己，慎言慎行，多為真、善、美之行，遠(yuǎn)離假、惡、丑之舉。如此，父母之期盼成，師長(zhǎng)之期許達(dá)，國(guó)家民族之復(fù)興有望矣!

公文寫(xiě)作格式和篇五

會(huì)議地點(diǎn)：武塘村村部

會(huì)議決議：

1、支部要加大宣傳力度，組織黨員經(jīng)常學(xué)習(xí)人口與計(jì)劃生育方面的法律和政策，增強(qiáng)法律意識(shí)，學(xué)習(xí)黨的章程，增強(qiáng)組織觀念，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，提高支部的戰(zhàn)斗力。

2、對(duì)違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定的章杰、楊政、王小武三位黨員根據(jù)支委和支部大會(huì)的討論決定，報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨委和紀(jì)律檢察部門(mén)給予留黨察看一年的處分。

3、為嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，維護(hù)人口與計(jì)劃生育工作政令暢通，杜絕黨員違紀(jì)違規(guī)的案例重發(fā)，今后凡出現(xiàn)類似情況的，按黨的紀(jì)律處分作最高開(kāi)除黨籍的處分。

4、以上紀(jì)要經(jīng)支委擴(kuò)大會(huì)和支部大會(huì)討論表決實(shí)施。

武塘村黨支部

20xx年7月2日

公文寫(xiě)作格式和篇六

院領(lǐng)導(dǎo)：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意見(jiàn)已經(jīng)各分會(huì)主席同意，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(mén)執(zhí)行。

北京積水潭醫(yī)院工會(huì)

××××年×月×日

公文寫(xiě)作格式和篇七

規(guī)定是由機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位對(duì)某一方面工作或行為做出具體規(guī)約的文件。

一、標(biāo)題：地域+內(nèi)容+文件種類(規(guī)定、管理辦法、細(xì)則、規(guī)則等)。

二、正文：

(一)正文的內(nèi)容通過(guò)“條”的形式表述，按順序依次排列?！皸l”是法規(guī)的基本單位。

(二)“條”的內(nèi)容較多時(shí)可分為“款”，“款”的內(nèi)容較多時(shí)可分為“項(xiàng)”。

公文寫(xiě)作格式和篇八

在寶珠寺水電站庫(kù)區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)有關(guān)意見(jiàn)的函

廣元市人民政府:

寶珠寺水電站于1996年10月開(kāi)始蓄水，1996年年底首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，水庫(kù)已基本形成。據(jù)了解，目前庫(kù)區(qū)有關(guān)部門(mén)正積極籌劃在寶珠寺水電站庫(kù)區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。為保障水庫(kù)和大壩的安全運(yùn)行，現(xiàn)將我局有關(guān)意見(jiàn)函告如下。

一、寶珠寺水電站是由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款，四川省電力工業(yè)局負(fù)責(zé)還貸建設(shè)的重點(diǎn)水電工程。

四川省電力工業(yè)局既是寶珠寺水電站工程的業(yè)主，又是工程主管部門(mén)。按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)"誰(shuí)投資，誰(shuí)受益"，的原則，四川省電力工業(yè)局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫(kù))的管理權(quán)和開(kāi)發(fā)權(quán)，寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)，是寶珠寺水電站工程管理和開(kāi)發(fā)的直接主體。盡管如此，為支持庫(kù)區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn)，根據(jù)《四川省大型水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置辦法》第三十條"大型電站形成后的水面和消落區(qū)，在服從工程管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度和保證工程安全的前提下，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用"和水利電力部頒發(fā)的《水利水電工程管理?xiàng)l例》第二十三條"開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)事業(yè)，應(yīng)由工程管理單位統(tǒng)一規(guī)劃?？捎晒こ坦芾韱挝蛔誀I(yíng)，也可以與有關(guān)單位簽訂經(jīng)濟(jì)合同，進(jìn)行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，應(yīng)注意有關(guān)社隊(duì)利益，搞好團(tuán)結(jié)和生產(chǎn)"的精神，我局原則同意當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌組織庫(kù)區(qū)移民對(duì)寶珠寺水電站庫(kù)區(qū)進(jìn)行適當(dāng)開(kāi)發(fā)，但任何開(kāi)發(fā)活動(dòng)必須服從寶珠寺水電廠的統(tǒng)一規(guī)劃，并與寶珠寺水電廠簽訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)、安全、責(zé)任方面的協(xié)議。

二、根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第十條"興建大壩時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍"的規(guī)定，寶珠寺水電站應(yīng)劃定管理和保護(hù)范圍。但寶珠寺水電站首臺(tái)機(jī)組剛投產(chǎn)，大壩未全部建成，大壩管理和保護(hù)范圍尚未劃定，依照批準(zhǔn)設(shè)計(jì)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，大壩上游3-5公里，以及整個(gè)庫(kù)區(qū)征地線以下，屬大壩管理和保護(hù)范圍。

根據(jù)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第十七條"在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的，須經(jīng)大壩主管部門(mén)批準(zhǔn)"和《水利水電工程管理?xiàng)l例》第十一條"確有必要在水利水電工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)等活動(dòng)，應(yīng)征得水利電力主管機(jī)關(guān)的同意"的規(guī)定，任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)活動(dòng)，必須經(jīng)四川省電力局批準(zhǔn)后方可實(shí)施，未經(jīng)我局批準(zhǔn)擅自在大壩保護(hù)和管理范圍內(nèi)搞開(kāi)發(fā)，都是違反國(guó)務(wù)院規(guī)定的。

三、凡是在水庫(kù)以內(nèi)的任何開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須服從寶珠寺水電廠對(duì)水庫(kù)的統(tǒng)一運(yùn)用調(diào)度，不得影響水庫(kù)的安全運(yùn)行。庫(kù)區(qū)的利用應(yīng)在服從電廠的統(tǒng)一規(guī)劃的前提下統(tǒng)籌規(guī)劃，有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。

行政機(jī)關(guān)公文的行文及行政機(jī)關(guān)公文的教學(xué)中，如何表述行政機(jī)關(guān)公文文種、類型及行文體式，是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。經(jīng)?？吹轿拿仉s志有關(guān)《批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)不是公文文種》等類似爭(zhēng)論不休的一些文章。如《秘書(shū)理論與實(shí)踐》中金常德《批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)不是公文文種》一文稱：“《秘書(shū)學(xué)原理及實(shí)務(wù)》一書(shū)，編者卻把批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)都視為獨(dú)立的公文文種，實(shí)為舛誤?！蹦敲矗P者要問(wèn)：“批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)不是公文文種”又是什么?反過(guò)來(lái)，“批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)”又是公文文種里的什么?其實(shí)，這都是對(duì)行政機(jī)關(guān)公文文種及內(nèi)容的表述不清造成的誤解。

其對(duì)行政機(jī)關(guān)公文文種及內(nèi)容的表述不清的原因在哪里?筆者認(rèn)為，就是對(duì)行政機(jī)關(guān)公文文種的定義的理解不夠全面。縱觀13種行政機(jī)關(guān)公文文種的定義，都是從文種的性質(zhì)及范圍來(lái)銓釋的。所謂“性質(zhì)”，即表明了這個(gè)文種可用來(lái)做什么的本質(zhì)特征。所謂“范圍”，表明了這個(gè)文種對(duì)上對(duì)下、對(duì)人對(duì)事的所屬性。從定義的內(nèi)容來(lái)看，并不是把一個(gè)文種都只寫(xiě)成一種公文體式。也就是說(shuō)，公文文種定“種”，文種定義內(nèi)容定“類”，也就是“種”與“類”之爭(zhēng)。

：適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。

根據(jù)“命令(令)” 定義的內(nèi)容，可分為公布行政法規(guī)的命令、公布行政規(guī)章的命令、宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施的命令、有關(guān)單位的嘉獎(jiǎng)令、有關(guān)人員的嘉獎(jiǎng)令等5類，行文至少就應(yīng)寫(xiě)成5種公文體式。公布行政法規(guī)，由于行政法規(guī)包括：條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則等文種，那么，公布行政法規(guī)命令，也應(yīng)包括公布條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則等4種體式的命令來(lái)行文?？梢?jiàn)，命令(令)可分為 9種公文體式來(lái)行文。

如1：公布行政法規(guī)的命令，如：國(guó)務(wù)院令第499號(hào)，公布《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》;2005年5月11日國(guó)務(wù)院第89次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 2005年5月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第435號(hào)，公布《國(guó)務(wù)院實(shí)施中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法若干規(guī)定》;國(guó)務(wù)院令第384號(hào)，公布《海關(guān)關(guān)銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法》;國(guó)務(wù)院令第306號(hào)，公布《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》等。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》的規(guī)定，只有中華人民共和國(guó)主席、國(guó)務(wù)院總理、國(guó)務(wù)院各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任以及縣以上各級(jí)地方人民政府才可以依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限發(fā)布命令，其他任何單位和個(gè)人均不得發(fā)布命令。

如2：公布行政規(guī)章命令。行政規(guī)章是指國(guó)務(wù)院各部、委和省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府為了管理國(guó)家行政事務(wù)所制定的法律規(guī)范性文件。行政規(guī)章除規(guī)定、辦法兼用作規(guī)章文種外，其他規(guī)章文種有章程、細(xì)則、制度、規(guī)則、規(guī)程、守則、準(zhǔn)則等文種。那么，公布行政規(guī)章的命令，也應(yīng)包括公布規(guī)定、辦法、章程、細(xì)則、制度、規(guī)則、準(zhǔn)則、通則等8個(gè)文種對(duì)命令體式來(lái)行文。如：2006年12月28日，鄭州市政府以第156號(hào)令公布的《鄭州市嵩山古建筑群保護(hù)管理規(guī)定》;中華人民共和國(guó)教育部令第21號(hào)公布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》;中華人民共和國(guó)交通部令(2005年第2號(hào))公布的《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》;1990年8月24日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局第7號(hào)令發(fā)布《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》;2006年12月13日，鄭州市政府以第153號(hào)令公布的《鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》;1959年6月25日， 國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)一計(jì)量制度的命令》;中華人民共和國(guó)交通部令(2005年第1號(hào))公布的《中華人民共和國(guó)內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》; 1992年3月18日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第95號(hào)公布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》;1992年11月16日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1992年11月30日財(cái)政部令第5號(hào)公布《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》。

如3：宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施的命令。如國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合行文的《國(guó)務(wù)院，中央軍委2005年冬季征兵命令》。

如4：嘉獎(jiǎng)令。有關(guān)單位的嘉獎(jiǎng)令，如駐馬店市人民政府駐政〔2007〕13號(hào)《關(guān)于對(duì)平輿縣成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的嘉獎(jiǎng)令》、有關(guān)人員的嘉獎(jiǎng)令，如2007-11-3 10《 國(guó)務(wù)院對(duì)勝利粉碎劫機(jī)事件的民航楊繼海機(jī)組的嘉獎(jiǎng)令》。

：適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

根據(jù)“決定”定義的內(nèi)容，可分為重要事項(xiàng)的決定、重大行動(dòng)做出安排的決定、獎(jiǎng)勵(lì)的決定、懲治的決定、變更下級(jí)機(jī)關(guān)的決定、撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)的決定等6類來(lái)行文。依次如：1995年12月28日通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于召開(kāi)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的決定》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)近期抓好幾項(xiàng)工作的決定》、國(guó)發(fā)〔2008〕2號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于2007年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定》、國(guó)發(fā)〔1996〕4號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打擊騙取出口退稅、嚴(yán)厲懲治金融和財(cái)稅領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為的決定》、2006-1-19廣東省《深圳市人民政府關(guān)于食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)關(guān)變更的決定》、2007《廈門(mén)市人民政府關(guān)于廢止、宣布失效、修改部分市政府規(guī)章的決定》。

：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

根據(jù)"公告"定義的內(nèi)容，可分為宣布重要事項(xiàng)的公告、宣布法定事項(xiàng)的公告2類行文。如：《旬陽(yáng)縣人民政府機(jī)關(guān)搬遷公告》、07-10-26 19:23:09發(fā)布的《和靜縣第十五屆人大一次會(huì)議選舉結(jié)果公告》。

：適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

根據(jù)"通告"定義的內(nèi)容，可分為公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)?shù)淖袷氐氖马?xiàng)的通告、公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)周知的事項(xiàng)的通告等2類行文。如：《××市人民政府關(guān)于堅(jiān)持清理非法占道經(jīng)營(yíng)的通告》、《廣州市公安局關(guān)于洛溪大橋交通管理規(guī)定的通告》。

：適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

根據(jù)"通知"定義的內(nèi)容，可分為批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文的通知、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)公文的通知、轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機(jī)關(guān)的公文的通知、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)的通知、需要有關(guān)單位周知的事項(xiàng)通知、需要有關(guān)單位執(zhí)行的事項(xiàng)通知、任職通知、免職通知等8類來(lái)行文。依次如：2005年《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會(huì)關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見(jiàn)的通知》、廈經(jīng)普辦〔2005〕4號(hào)，《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于公布實(shí)施福建省第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查簡(jiǎn)易執(zhí)法程序若干規(guī)定(試行)的通知的通知 》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商局、公安部、中國(guó)人民銀行關(guān)于嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)意見(jiàn)的通知》、《民政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民政系統(tǒng)安全工作的緊急通知的通知 》、《勞動(dòng)人事部關(guān)于設(shè)立"勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)" 的通知》、浙政辦發(fā)〔2007〕38號(hào)，浙江省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72號(hào)吉林省人民政府《關(guān)于王剛?cè)温毜耐ㄖ贰?007年4月28日臨澧縣臨人常發(fā)[2007] 05 號(hào)《關(guān)于鄭大知同志的免職通知》。有時(shí)許多人任免同時(shí)進(jìn)行，行文時(shí)可為合為"任免通知"，如人勞公字[2007]155號(hào)《關(guān)于翁笑冰等6名同志職務(wù)任免的通知》。

：適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

根據(jù)"通報(bào)"定義的內(nèi)容，可分為表彰先進(jìn)的通報(bào)、批評(píng)錯(cuò)誤的通報(bào)、傳達(dá)重要精神的通報(bào)、傳達(dá)重要情況的通報(bào)等4類來(lái)行文。依次如：山西省水利廳晉水辦[2003]620號(hào)《關(guān)于表彰2003年度全省水利宣傳先進(jìn)單位和政務(wù)信息先進(jìn)單位的通報(bào)》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于××省××市××縣擅自停課組織中小學(xué)生參加迎送活動(dòng)的通報(bào)》、遼寧本溪市政府召開(kāi)緊急會(huì)議《傳達(dá)雞西"9.30"特大事故通報(bào)》、中央五部委《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)》。

：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

根據(jù)"通報(bào)"定義的內(nèi)容，可分為向同級(jí)人民代表大會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)的議案、向人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)的議案等2類來(lái)行文。如：武漢市人大常委會(huì)主任會(huì)議關(guān)于提請(qǐng)審議《武漢市人民代表大會(huì)代表議案和建議工作條例(草案)》的議案、根據(jù)委員長(zhǎng)會(huì)議的建議，即將進(jìn)行的常委會(huì)會(huì)議將審議《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)行使原由中國(guó)人民銀行行使的監(jiān)督管理職權(quán)的議案》。

：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。

根據(jù)"報(bào)告"定義的內(nèi)容，可分為匯報(bào)工作的報(bào)告、反映情況的報(bào)告、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)的報(bào)告等3種類型來(lái)行文。如：黑龍江省人民政府辦公廳《黑龍江省人民政府關(guān)于災(zāi)后住房重建工作意見(jiàn)的報(bào)告》、轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)省人民政府《關(guān)于大力扶持山區(qū)文化建設(shè)抓緊改變山區(qū)群眾文化生活貧乏落后狀況議案的辦理情況報(bào)告》、××市人民政府答復(fù)××省人民政府《關(guān)于××河水質(zhì)污染狀況的報(bào)告》。

：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

根據(jù)"請(qǐng)示"定義的內(nèi)容，可分為請(qǐng)求指示的請(qǐng)示、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示等2種類型來(lái)行文。如：深圳市委、市人民政府向廣東省人民政府《深圳市委、市人民政府關(guān)于清查處理深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)私人建房情況的請(qǐng)示》、津市公安局向天津市政府《關(guān)于放寬出入境及在津落戶條件廣泛吸引國(guó)內(nèi)外科技人才來(lái)我市工作的請(qǐng)示》。

：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

(十一)意見(jiàn)

：適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。

根據(jù)"意見(jiàn)"定義的內(nèi)容，可分為對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解的意見(jiàn)、對(duì)重要問(wèn)題提出處理辦法的意見(jiàn)等2種類型來(lái)行文。如：2008年《中共成都市委、成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變的意見(jiàn)》、2007-3-5廣東省惠州市人民政府《惠州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省森林林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法的意見(jiàn)》。

：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

根據(jù)"函"定義的內(nèi)容，可分為商洽工作的函、詢問(wèn)的函、答復(fù)問(wèn)題的函、請(qǐng)求批準(zhǔn)的函、答復(fù)審批事項(xiàng)的函等5種類型來(lái)行文。如：《陜西省政府關(guān)于報(bào)送清理公款購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)工作函》、××市文化局×文函〔2003〕54號(hào)《關(guān)于詢問(wèn)元宵節(jié)文化大集籌備情況的函》、《關(guān)于對(duì)市人大三屆三次會(huì)議第146號(hào)建議的答復(fù)函》、羅府函〔2007〕13號(hào)《關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)成立羅定肉桂地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)辦公室的函》、蘇環(huán)函〔2008〕102號(hào)給銅山縣人民政府《關(guān)于暫緩銅山縣轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的函》。

：適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

根據(jù)"會(huì)議紀(jì)要"定義的內(nèi)容，可分為用于記載會(huì)議情況的會(huì)議紀(jì)要、用于傳達(dá)會(huì)議情況的會(huì)議紀(jì)要、用于議定事項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要等3種類型來(lái)行文。如：東莞市人民政府辦公室〔2007〕60號(hào)《市政府工作會(huì)議紀(jì)要》、《、××省計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組第×次全體成員會(huì)議紀(jì)要》、2006年1月1日至29日，重慶市政府《關(guān)于元旦、春節(jié)期間全市安全生產(chǎn)工作督查有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》。

從上所述可以看出以下一些問(wèn)題：

一、行政機(jī)關(guān)公文13個(gè)文種，含有55個(gè)以上類型的行文體式。其中，每個(gè)類可以成為一種公文體式。個(gè)別的類型，還可形成多種體式。

二、文種雖然是法定的“種”，其文種定義的內(nèi)容包含著“類”，這些類往往被人們所忽視，也就是爭(zhēng)論不休的根本原因。對(duì)各類的表述，可以具體，可以抽象，也可簡(jiǎn)捷。如：《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會(huì)關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見(jiàn)的通知》是具體稱呼的表述，“批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文的通知” 是抽象的表述，“批轉(zhuǎn)通知” 是簡(jiǎn)捷的表述。有時(shí)對(duì)簡(jiǎn)捷的“批轉(zhuǎn)通知”可加一個(gè)“性”字，如“批轉(zhuǎn)性通知”，這是因?yàn)槲姆N定義是按“性質(zhì)”來(lái)銓釋的。這不同形式的表述是因使用的情況而定的，但“類”后應(yīng)冠“文種”名稱。

三、文種各“類”是寫(xiě)作的具體體式(格式)。各類具體體式含有“文種”的共性，也有著每“類”個(gè)性，在表述中不能籠統(tǒng)而言。如“批轉(zhuǎn)性通知”有“批示性”，寫(xiě)作中含有批語(yǔ)，如“同意”、“原則同意”、“很好”、“很重要”等批示性語(yǔ)言，其它類型的通知不一定有這一特性。又如“轉(zhuǎn)發(fā)性通知”在執(zhí)行過(guò)程中有著“不定性”。他得視行文者的要求和受文單位的實(shí)際情況而定，是“遵照?qǐng)?zhí)行”或“參照?qǐng)?zhí)行”，或受文單位沒(méi)有必要執(zhí)行。而其它類型的通知不一定有這一特性。

對(duì)“類”的擬文，應(yīng)是文秘人員及教授公文的教師把握的主體內(nèi)容。因此，在熟之其“種”之后，更要熟知其“類”，包括這“類”的行文對(duì)象，所屬范圍，文體的特點(diǎn)，格式及每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)安排擬寫(xiě)的內(nèi)容等等。

四、行政機(jī)關(guān)公文的范圍要明確，它包括國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院、省、市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等政府機(jī)關(guān)必須遵循其規(guī)范使用。但機(jī)關(guān)部門(mén)的專用文書(shū)不在此列。如公、檢、法，財(cái)稅等專用文書(shū)，那是機(jī)關(guān)部門(mén)專門(mén)的規(guī)定文書(shū)。也不包括企、事業(yè)單位使用的文書(shū)，企、事業(yè)單位是借用行政機(jī)關(guān)文書(shū)的某些文種行文和其它文書(shū)的文種來(lái)行文。也不包括中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)文書(shū)的文種和中國(guó)人民解放軍機(jī)關(guān)文書(shū)的文種，那是因?yàn)樗麄兊墓囊灿袑ｉT(mén)的規(guī)定。因此，行政機(jī)關(guān)公文中不能混用其它有關(guān)公文的文件及類型來(lái)擬文和舉例等。

五、行政機(jī)關(guān)公文是一種規(guī)范性強(qiáng)的公文，不能把某些公文與行政機(jī)關(guān)公文相同文種的事務(wù)文書(shū)等同于行政機(jī)關(guān)公文。如部門(mén)開(kāi)會(huì)寫(xiě)個(gè)通知、有事寫(xiě)個(gè)報(bào)告、請(qǐng)示等等，又不按行政機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)，也不按行文規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的格式撰文，都應(yīng)視為行政機(jī)關(guān)內(nèi)的事務(wù)文書(shū)，不能表述為行政機(jī)關(guān)公文。

以上意見(jiàn)，特此函告。感謝貴府及其它各級(jí)地方政府對(duì)電力部門(mén)的工作給予大力支持和幫助。

關(guān)于鄂穗兩地?cái)y手聯(lián)合打撈"中山艦"的函

湖北省人民政府：

現(xiàn)沉于長(zhǎng)江金口赤礬山江底的"中山艦"，是中國(guó)現(xiàn)代革命史上的重要?dú)v史文物，盡快將其打撈、修復(fù)和陳列展覽，是海內(nèi)外同胞的共同心聲。

"中山艦"是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加"保衛(wèi)大武漢會(huì)戰(zhàn)"時(shí)被日軍炸沉。盡快打撈"中山艦"，使其重展英姿，是一件深得海內(nèi)外同胞和兩岸有識(shí)之士擁戴的義舉。這對(duì)于充實(shí)完善中國(guó)現(xiàn)代革命史文物，并重現(xiàn)其歷史價(jià)值，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)整個(gè)中華民族的凝聚力和向心力，改善兩岸關(guān)系，促進(jìn)臺(tái)灣回歸祖國(guó)大業(yè)的早日實(shí)現(xiàn)，都具有重要的意義和作用。

由于"中山艦"在廣州的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)21年，且圍繞"中山艦"的幾次主要?dú)v史事件都發(fā)生在廣州。因此，"中山艦"是把廣州建設(shè)成為中國(guó)現(xiàn)代革命史教育基地，向廣州、全國(guó)乃至海內(nèi)外同胞進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的文物。近幾年采，廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革，黃埔軍校同學(xué)會(huì)中的不少代表、委員、成員，各界有關(guān)專家學(xué)者、人民群眾，以及港澳臺(tái)同胞、海外華僑、華人，紛紛向廣州市政府采電來(lái)函.希望廣州市政府主動(dòng)與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈"中山艦"，并進(jìn)行修復(fù)和陳列。為此，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究.提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度，協(xié)商聯(lián)合打撈，修復(fù)。展出的辦法和有關(guān)問(wèn)題。

專此函達(dá)，請(qǐng)答復(fù)。

廣州市人民政府(蓋章)

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