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村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及建議意見篇一
一是加大政策傾斜,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“暖心”。
建議加大對(duì)基層一線的人員配備,特別是對(duì)開發(fā)建設(shè)任務(wù)重、社會(huì)管理壓力大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在嚴(yán)格執(zhí)行的《規(guī)范和提高鄉(xiāng)(街)干部待遇暫行辦法》中,提出了年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)金基數(shù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面考核,嚴(yán)格有序發(fā)放,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心扎根基層。出臺(tái)一般干部交流辦法,在尊重自身意愿和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見的基礎(chǔ)上,優(yōu)先交流本單位表現(xiàn)良好、業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,對(duì)在現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)的一般干部,給予照顧性交流安排,重點(diǎn)抓好有特殊困難需要組織照顧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
二是加大專業(yè)培訓(xùn),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”。
建議各級(jí)黨委在招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員時(shí),除優(yōu)先考慮農(nóng)林水專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生外,更要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)教育和能力培養(yǎng),進(jìn)行準(zhǔn)確的理論培訓(xùn),,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)缺口、經(jīng)濟(jì)盲點(diǎn)和能力弱點(diǎn),加強(qiáng)科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和法律培訓(xùn),加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化知識(shí),加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品新形勢(shì)的認(rèn)識(shí),不斷錘煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的專業(yè)思想,提高專業(yè)素質(zhì),掌握專業(yè)方法,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)新思路的素質(zhì)和能力。
三是加強(qiáng)心理疏導(dǎo),替鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“解憂”。
針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期以來工作任務(wù)日益繁重,責(zé)任壓力不斷加大,容易產(chǎn)生焦慮、抑郁、失衡等不良心理問題,積極探索干部心理咨詢工作機(jī)制,及時(shí)解決干部心理健康中存在的問題。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康咨詢服務(wù)中心開通了心理健康咨詢服務(wù)熱線,并通過心理專家坐下來回答配對(duì)咨詢,幫助廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)自我心理調(diào)節(jié),增強(qiáng)心理承受能力。完善干部探親慰問機(jī)制,建立干部“三必訪、五必談”機(jī)制,即干部遇到重大困難、生病住院、直系親屬死亡、干部提拔時(shí)必須探親,交流調(diào)整,違紀(jì)處理,情緒異常,思想波動(dòng),群眾反映強(qiáng)烈,工作挫折和壓力過大必談。
四是建立容錯(cuò)機(jī)制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“撐腰”。
探索建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在改革創(chuàng)新和推動(dòng)發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤或無意過失,法律法規(guī)沒有明令禁止,或是符合上級(jí)方針決策精神,只要符合條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可提出免責(zé)申請(qǐng),組織考慮給予減輕或免除相關(guān)責(zé)任。充分保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放下因錯(cuò)得咎的心理負(fù)擔(dān),到事業(yè)工作中大展抱負(fù),在全區(qū)大力營(yíng)造鼓勵(lì)黨員干部改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
五是加大選拔力度,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“鼓勁”。
始終堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”選配干部,努力營(yíng)造讓基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)好干部脫穎而出的環(huán)境。優(yōu)先推薦能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的基層一線黨政正職為市管后備干部;除一些專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位外,選配區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)先考慮有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部;選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員,優(yōu)先考慮長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)受過扎實(shí)磨練的干部。優(yōu)化干部推薦和考察辦法,采取“無任用提名推薦+多級(jí)署名推薦”辦法選拔“黃牛型”干部,即看推薦情況又注重考察現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),防止簡(jiǎn)單唯票現(xiàn)象,不讓腳踏實(shí)地的“老黃牛”干部吃虧。注重優(yōu)化選拔方式,為防止在選任工作中過度依賴考試分?jǐn)?shù)的做法,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部自覺埋頭實(shí)干,取消筆試比選環(huán)節(jié),增加量化比選環(huán)節(jié),強(qiáng)化實(shí)干實(shí)績(jī)方面競(jìng)爭(zhēng),做到不唯分取人??茖W(xué)設(shè)置量化比選條件,量化項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)歷傾斜,給予一定加分比重,從而使干出實(shí)績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更能勝出。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及建議意見篇二
(一)加強(qiáng)宣傳教育。一是要加大民主集中制原則的教育.通過組織中心組學(xué)習(xí)、座談交流等形式,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識(shí),對(duì)“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持事先調(diào)查論證、會(huì)上集體討論、黨政正職末位表態(tài)等規(guī)定.二是要加強(qiáng)反腐倡廉警示教育.經(jīng)常性的開展正面示范教育和反面警示教育,及時(shí)通報(bào)典型案例,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí).三是要加大對(duì)“三重一大”制度的學(xué)習(xí)宣傳.通過召開專題會(huì)議、進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)等方式分析和解讀“三重一大”制度的相關(guān)政策,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)“三重一大”主要精神,切實(shí)提高對(duì)“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)各單位貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺性和主動(dòng)性。
(二)完善制度內(nèi)容。一是要細(xì)化具體內(nèi)容.要求各單位(包括村一級(jí))要結(jié)合單位實(shí)際和發(fā)展要求,補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足,細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程,既要有實(shí)體性問題,也要包括程序性問題,將籠統(tǒng)的制度進(jìn)一步細(xì)化為可操作的制度,對(duì)集體討論的方式、步驟、議程、時(shí)限等要細(xì)化、量化.既保證決策權(quán)力受到制約,又保護(hù)和調(diào)動(dòng)決策者的工作積極性,兼顧民主和效率.二是要嚴(yán)格決策程序.要完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序.在決策醞釀環(huán)節(jié),由職能科室或某位領(lǐng)導(dǎo)提出議題,進(jìn)行可行性研究、評(píng)估和考察,提出或制定可行性方案,經(jīng)決策咨詢、領(lǐng)導(dǎo)溝通、會(huì)前告知等程序,最后開會(huì)集體決策.形成決策時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表態(tài)及說明理由,并形成會(huì)議記錄.經(jīng)集體決策后,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施,不得擅自改變決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策。
(三)健全糾錯(cuò)機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善糾正決策失誤的工作機(jī)制.決策實(shí)施過程中,如果外部情況發(fā)生較大變化,或者由于決策本身的失誤,原定決策方案已明顯脫離實(shí)際,甚至危及決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),就必須對(duì)原有方案進(jìn)行根本性的修正.方案的執(zhí)行者要將信息及時(shí)進(jìn)行反饋,決策人進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià),形成再?zèng)Q策、再執(zhí)行的循環(huán)過程,不斷糾偏糾錯(cuò),拾遺補(bǔ)缺,形成完整的程序鏈,確保決策的正確性與科學(xué)性,削減風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)損失.二是要進(jìn)一步健全完善決策失誤責(zé)任追究機(jī)制.在決策出現(xiàn)失誤時(shí),要能找到責(zé)任人員.要明確決策失誤者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處罰措施,通過對(duì)主要責(zé)任人的責(zé)任追究及警示教育作用促使決策人員提高思想認(rèn)識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)工作方法,在后續(xù)的決策中減少失誤.對(duì)于發(fā)現(xiàn)決策失誤仍不及時(shí)糾正的,要嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用.紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門作為“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督主體,要把督促檢查“三重一大”制度落實(shí)情況作為考核班子、干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,通過年度考核等途徑,不斷深化對(duì)貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查.審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門,也要以“積極參與,源頭控制”為工作思路,做好對(duì)“三重一大”事項(xiàng)制度落實(shí)的全過程監(jiān)督.二是要加強(qiáng)信息公開,實(shí)行“陽光操作”.把公開貫穿于“三重一大”決策全過程,對(duì)決策事項(xiàng)、決策依據(jù)以及決策結(jié)果都要公開,充分聽取群眾意見,切實(shí)保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán),并將群眾滿意度作為決策的重要評(píng)審依據(jù)。
(五)嚴(yán)肅追究問責(zé)。一是要加大查辦案件力度.堅(jiān)決懲處“三重一大”決策過程中的腐敗現(xiàn)象.對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子中,個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.二是要堅(jiān)持“一案雙查”.領(lǐng)導(dǎo)班子決策上涉嫌違紀(jì)違法的,在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及建議意見篇三
摘要:在建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村的進(jìn)程中,出現(xiàn)了許多亟待解決的問題。其中,如何加強(qiáng)和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理是農(nóng)民群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是各級(jí)黨委、政府一直謀求解決的難點(diǎn)問題。文章在論述村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和意義的基礎(chǔ)上,以綏化市北林區(qū)寶山鎮(zhèn)和太平鎮(zhèn)為例,采用定性的分析方法,重點(diǎn)分析了村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題和形成原因,有針對(duì)性地提出了優(yōu)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理的措施。
一、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意義
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是對(duì)農(nóng)村集體有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作。根據(jù)財(cái)務(wù)管理的一般定義,可將村級(jí)財(cái)務(wù)管理的定義歸納為:村級(jí)財(cái)務(wù)管理是指對(duì)直接歸農(nóng)民集體所有、支配、管理的各項(xiàng)資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制。
(二)當(dāng)前加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意義
切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“關(guān)鍵點(diǎn)”,黨的十六屆五中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,這是我國(guó) 現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大 歷史任務(wù),其中最重要的一項(xiàng)就是全面深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的綜合改革。村級(jí)財(cái)務(wù)管理是配套改革的一個(gè)方面,已經(jīng)越來越成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須解決的一個(gè)突出問題。完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展,鞏固農(nóng)村基層政權(quán),保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)黨群、干群關(guān)系,強(qiáng)化廉政建設(shè),構(gòu)建和諧新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村為了管理好財(cái)務(wù),各村民委員會(huì)配備了相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員,建立了一系列制度,起到了一定的作用。但是這種財(cái)務(wù)管理體制隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈來愈不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要,在所調(diào)查的16個(gè)村中,財(cái)務(wù)管理非?;靵y,幾千人口的一個(gè)村涉及上百萬元的資金管理就用一個(gè)手提包,甚至有些村的某些財(cái)務(wù)長(zhǎng)年沒人管理,被百姓稱為“過期賬”。近期大多數(shù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開始實(shí)行村錢鄉(xiāng)代管,在一定程度上遏制了村干部亂消費(fèi)村集體資金的現(xiàn)象。但是在所調(diào)查的村子普遍存在村級(jí) 會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、村干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)、財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不到位、財(cái)務(wù)收支手續(xù)不完善、監(jiān)督措施薄弱、多數(shù)村非生產(chǎn)性開支過大。
三、存在的問題及成因分析
(一)集體資產(chǎn)管理不善
由于民主理財(cái)小組形同虛設(shè),多數(shù)是由村支書任命,并由村支書擔(dān)任理財(cái)小組組長(zhǎng),這就從根本上失去了理財(cái)小組存在的意義,使自主監(jiān)督體系陷入空談。專管村級(jí)財(cái)務(wù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)經(jīng)站,不但審計(jì)力量薄弱,而且監(jiān)督機(jī)制缺乏,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不糾正、不處理,長(zhǎng)時(shí)間不交賬、不結(jié)賬、不記賬,審計(jì)工作僅僅停留在“賬賬核對(duì)”上,在一定程度上弱化了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。大部分村沒有執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,很多固定資產(chǎn)損毀、流失甚至非法侵占均無人問津。據(jù)調(diào)查有多數(shù)村的主要干部將集體資產(chǎn)變?yōu)樽约屹Y產(chǎn),更有甚者將村里幾百元甚至上千元的物資當(dāng)作人情送與他人。多數(shù)村里物資的增減變動(dòng),村干部視而不見,物資常年被堆放在倉庫里,很少進(jìn)行登記和實(shí)地盤點(diǎn),經(jīng)常存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象?,F(xiàn)在國(guó)家雖已對(duì)村級(jí)非生產(chǎn)性費(fèi)用嚴(yán)加控制,但在農(nóng)村揮霍公款現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。
(二)村級(jí)財(cái)務(wù)公開流于形式
有關(guān)部門出臺(tái)了不少行之有效的制度,在公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格規(guī)范,如國(guó)家出臺(tái)的《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》要求準(zhǔn)時(shí)公布收支明細(xì)。但村民與村委之間缺乏有效溝通,村干部為維護(hù)自己的私己利益不被侵犯和發(fā)現(xiàn),很少向村民公開和解釋財(cái)務(wù)狀況,而在僅有的溝通中也對(duì)村民含糊其辭。而村民一直以來都認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是上級(jí)政府或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)的事,自我維權(quán)意識(shí)很差。即使個(gè)別村對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公開,其在公開的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問題,公開面只能占75%左右,對(duì)于基本建設(shè)等重大收入、支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公布。公開的內(nèi)容都是些無關(guān)緊要的財(cái)務(wù)收支,而實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)。據(jù)調(diào)查,有些村根本就不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,據(jù)某村村民反映,其所在的村只在前幾年有過一次形式上的財(cái)務(wù)公開,但不到一周時(shí)間就無人問津了,到現(xiàn)在為止就再未見過本村的財(cái)務(wù)收支公開。
(三)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
1、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員設(shè)置不合理,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低
根據(jù)我國(guó)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,有些具備設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的部門應(yīng)該設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),但是即使某村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模已達(dá)到設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的要求,仍未按規(guī)定設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),在所調(diào)查的村子里未見一個(gè)村子設(shè)有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。村會(huì)計(jì)人員的任命也不符合要求,很少考慮會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。會(huì)計(jì)人員有的根本不懂會(huì)計(jì)賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)管理知識(shí);有的會(huì)計(jì)人員不僅業(yè)務(wù)水平低,而且職業(yè)道德水準(zhǔn)差,對(duì)村干部的貪污挪用、胡吃亂拿行為較為放縱,甚至直接參與貪污、挪用等非法活動(dòng)。村級(jí)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,學(xué)歷較低,無證上崗和沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
2、會(huì)計(jì)資料不完整,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范
(一)端正和提高各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)
服務(wù) 農(nóng)村工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng) 政治學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、端正思想。各級(jí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要把搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為保證農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,要充分認(rèn)識(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理對(duì)于農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)的重要作用,把加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理擺上重要議事日程,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。可通過鎮(zhèn)(鄉(xiāng))組織部,組織培訓(xùn)班,定期為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)村的村干部進(jìn)行 教育和再教育,并互相交流心得。
(二)建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)制度、法規(guī),建立村級(jí)預(yù)算決算制度、村級(jí) 會(huì)計(jì)代理制度、固定資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度等,通過這些制度的健全和實(shí)施,使會(huì)計(jì)人員有章可循,有規(guī)可依,從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作,各村財(cái)務(wù)都要設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、用工登記薄和會(huì)計(jì)檔案柜等。不斷完善資金審核制度、現(xiàn)金管理制度和檔案管理制度,從根本上杜絕徇私舞弊行為的發(fā)生。
(三)抓好村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
各村要認(rèn)真貫徹農(nóng)村會(huì)計(jì)上崗制度,所聘會(huì)計(jì)必須持有會(huì)計(jì)上崗證。在會(huì)計(jì)人員的聘用上采取“村民推選-上級(jí)考核(背景調(diào)查-業(yè)務(wù)筆試-公平面試)-上崗實(shí)習(xí)-公開聘用”的新模式,使錄用的會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)水平和道德修養(yǎng)上都具有一定的水準(zhǔn)。對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍日后的工作和自身的 發(fā)展也要嚴(yán)加規(guī)劃,可利用當(dāng)?shù)氐拇髮5仍盒?,或聘?qǐng)專業(yè)人士定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和教育,使其知識(shí)豐富化,業(yè)務(wù)熟練化、經(jīng)驗(yàn)化,并不斷提升其道德水平,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員一旦被聘用,不可隨意罷免,根據(jù)村級(jí)聘用會(huì)計(jì)制度,使其聘用年限具有合法規(guī)定?,F(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生做村官,大學(xué)生走進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不失為一個(gè)很好的選擇,可使村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍更加規(guī)范和成熟。
(四)推進(jìn) 計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用
財(cái)政部“關(guān)于大力發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見”指導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)部也提出“農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化是發(fā)展的方向”,為從根本上解決農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理存在的問題,村級(jí)財(cái)務(wù)管理電算化是農(nóng)村財(cái)務(wù)發(fā)展的方向,是規(guī)劃村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化的重要手段,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府部門應(yīng)該創(chuàng)造條件,與各村共同出資出力,購買、安裝電腦等設(shè)施,對(duì)村會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn),大力支持和推進(jìn)村級(jí)電算化建設(shè),完善會(huì)計(jì)科目,設(shè)置一套適合本村的財(cái)務(wù)管理軟件,從自身的實(shí)際出發(fā),建立與財(cái)務(wù)管理 網(wǎng)絡(luò)化相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。
(五)充分利用社會(huì)服務(wù)
近年來出現(xiàn)的多種村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式,如會(huì)計(jì)聘用制、“雙代管”、會(huì)計(jì)委托代理等,這些模式都為村級(jí)財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化起到了一定的推動(dòng)作用,雖然這些模式的發(fā)展存在很多漏洞,但推行農(nóng)村會(huì)計(jì)代理記賬制,不僅可以規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,節(jié)約會(huì)計(jì)核算成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),而且可以避免在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府濫用職權(quán)、過多干預(yù)的問題,并且具有 法律依據(jù)。
參考 文獻(xiàn):
村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及建議意見篇四
(一)政策宣傳不到位導(dǎo)致對(duì)制度理解不透徹。中央、省、市、縣均有一系列對(duì)于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的相關(guān)政策和文件,各單位也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和規(guī)章制度,但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因,仍有不少群眾甚至機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對(duì)“三重一大”相關(guān)政策是只識(shí)其名、不知其意,對(duì)政策尚且一知半解,更不用說在參與監(jiān)督方面可以發(fā)揮多大作用。
(二)思想認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致制度執(zhí)行難?!叭匾淮蟆奔w決策制度既然成為了寫在紙上,形成文件的東西,就要自上而下地堅(jiān)決執(zhí)行,而不能只停留在口頭上.但在實(shí)踐中,由于領(lǐng)導(dǎo)班子及干部思想認(rèn)識(shí)不到位從而導(dǎo)致決策缺項(xiàng),缺少環(huán)節(jié)等問題.另一方面,一些單位的副職認(rèn)為決策是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情,和自己無關(guān),在參與決策時(shí)怕發(fā)表意見會(huì)使主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有看法,怕承擔(dān)責(zé)任,于是就可能出現(xiàn)“跟著舉手”的情況,使決策的科學(xué)性、正確性得不到保證,制度的執(zhí)行也打了折扣。
(三)出臺(tái)制度未結(jié)合實(shí)際導(dǎo)致操作性降低。一是個(gè)別機(jī)關(guān)單位未吃透“三重一大”制度精神,未結(jié)合本單位實(shí)際情況制定制度,只是簡(jiǎn)單的將上級(jí)制度“生搬硬套”,導(dǎo)致操作性不強(qiáng).二是村級(jí)組織多數(shù)工作是在鎮(zhèn)級(jí)指導(dǎo)下完成,導(dǎo)致一些村在執(zhí)行本級(jí)“三重一大”制度時(shí)也按照固化的鎮(zhèn)級(jí)指揮、村級(jí)辦事思維開展,沒有充分發(fā)揮本地村干部更熟悉本村實(shí)際的主觀能動(dòng)性,未能將差異化融入到本村“三重一大”體系,細(xì)化成符合本村實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)致“三重一大”制度到了村級(jí)操作性有所降低。
(四)決策運(yùn)行透明度不高導(dǎo)致監(jiān)督難。一是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況,哪些必須公開,在什么范圍公開,以何種形式公開,決策實(shí)施如何公開等沒有很具體、詳細(xì)的制度規(guī)定,導(dǎo)致群眾難以監(jiān)督.二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由于人、財(cái)、物等各個(gè)方面受同級(jí)黨委、政府的制約,在對(duì)本地本部門落實(shí)“三重一大”制度方面的監(jiān)督作用也大打折扣。
(五)群眾文化素質(zhì)不高導(dǎo)致參與度不高。文化水平的高低直接關(guān)系到對(duì)政策理解的深淺,根據(jù)目前的實(shí)際情況,文化素質(zhì)較高的青壯年大多外出務(wù)工,留守在家的多以文化素質(zhì)相對(duì)不高的老人、兒童為主,留守人員文化層次低也是導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督積極性不高的重要原因。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及建議意見篇五
嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)全面化。一要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開民主生活會(huì),深入查找,全面掌握干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問題,制訂措施,促進(jìn)整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中,聽取群眾意見,及時(shí)掌握干部活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要多與紀(jì)檢干部辦過案的單位和當(dāng)事人直接接觸,聽取他們對(duì)干部工作的反映。
近年來,廣大基層紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài),為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了積極貢獻(xiàn)。但也必須清醒地看到,當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中還存在著一些問題,不容我們忽視。
(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。當(dāng)前不少紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認(rèn)識(shí)上存在“三不”問題,影響工作開展。一是不穩(wěn)定。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作易得罪人,甚至不被親朋好友理解,且經(jīng)濟(jì)待遇不高,政治進(jìn)步不快,生活方面更是“壓力大”,經(jīng)常是別人能去的地方不能去,別人能得的不能得,這些因素在一定程度上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。二是不適應(yīng)。思想認(rèn)識(shí)與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)。相當(dāng)一部分的紀(jì)檢干部對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)研究不夠深入,導(dǎo)致工作創(chuàng)新力不夠,工作針對(duì)性不強(qiáng);三是不上進(jìn)。有些同志面對(duì)日益復(fù)雜的工作環(huán)境和新的形勢(shì),缺乏更新知識(shí)的積極性,不能主動(dòng)地補(bǔ)充吸收各類新知識(shí);有的上進(jìn)心衰退,工作被動(dòng)應(yīng)付成效差;有的因職位提升沒有解決,消極頹廢,從事工作精力不到位。
(二)綜合素質(zhì)有待增強(qiáng)。一是理論功底不扎實(shí)。不少干部主動(dòng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的欲望不強(qiáng),平時(shí)學(xué)習(xí)存在一定的形式主義。學(xué)習(xí)不動(dòng)筆、不動(dòng)腦,為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深,學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作力不強(qiáng),導(dǎo)致工作水平難以提高。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的快速推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,對(duì)紀(jì)檢干部掌握各方面專業(yè)知識(shí)的要求進(jìn)一步提高。如,體現(xiàn)在查辦案件上,違紀(jì)案件廣泛涉及金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越隱蔽,反調(diào)查能力不斷增強(qiáng),呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì)。與之不相適應(yīng)的是,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效補(bǔ)充;很多干部長(zhǎng)期在同一部門甚至在同一崗位工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,接觸面狹窄,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響工作開展。三是表達(dá)能力不夠強(qiáng)。當(dāng)前相當(dāng)一部分紀(jì)檢干部平時(shí)重干事,文字表達(dá)和口頭表達(dá)能力均不強(qiáng),對(duì)更好開展紀(jì)檢監(jiān)察工作造成一定制約。
(三)工作能力有待提高。一是服務(wù)大局能力不夠強(qiáng)。很多紀(jì)檢干部只會(huì)孤立、靜止的開展反腐倡廉工作,不能把紀(jì)檢監(jiān)察工作與服務(wù)黨委政府工作大局很好地結(jié)合起來,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。二是創(chuàng)新工作能力不夠強(qiáng)。一些干部習(xí)慣于以簡(jiǎn)單的號(hào)令和應(yīng)付性的傳達(dá)來落實(shí)工作,習(xí)慣于靠經(jīng)驗(yàn)辦事,不善于研究,不能創(chuàng)新開展工作,工作缺少亮點(diǎn)、新意,影響工作效果。三是宣傳教育能力不夠強(qiáng)。黨風(fēng)廉政宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,但受傳統(tǒng)的思想觀念束縛,無論是在進(jìn)人還是干部自身學(xué)習(xí)上,都存在重經(jīng)濟(jì)、法律、辦案業(yè)務(wù)人才引進(jìn)和學(xué)習(xí)培訓(xùn),導(dǎo)致從事宣傳教育的專業(yè)人才缺乏,影響從源頭預(yù)防腐敗工作成效。
(四)管理體制有待理順。當(dāng)前紀(jì)檢工作實(shí)行同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,同級(jí)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委享有絕對(duì)支配權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府存在很強(qiáng)的依附性,而上級(jí)紀(jì)委更多地側(cè)重于業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)層面。上級(jí)機(jī)關(guān)在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持;同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織依附同級(jí)黨委政府,監(jiān)督同級(jí)黨委、政府十分困難,上述情況的存在嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性和打擊腐敗的堅(jiān)定性,一定程度上制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進(jìn)。
(五)基層紀(jì)委有待強(qiáng)化。一是專職不專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記雖明確專職專用,但實(shí)際上有很多中心工作要配合,加之大部分沒有配備專職紀(jì)檢干部,紀(jì)檢監(jiān)察工作精力大打折扣,以至應(yīng)付多,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是人員流動(dòng)快。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員變動(dòng)快,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部懶于鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù)。在實(shí)際工作中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱,工作思路、方法舉措等滯后,極大地影響了基層紀(jì)委職能的發(fā)揮。三是工作時(shí)效低。由于工作精力牽制、業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱等因素,基層紀(jì)委職能弱化,工作被動(dòng)應(yīng)付,工作效率普遍較低。
(六)作風(fēng)有待深化。一是滿足現(xiàn)狀,缺少開拓精神。一些干部滿足于當(dāng)前取得的成績(jī),甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”心理,一項(xiàng)工作還未開展,自己首先就沒了底氣,怕得罪領(lǐng)導(dǎo),怕影響人際關(guān)系,怕社會(huì)形象,致使一些工作停滯不前,力度缺失。二是調(diào)研不深,工作指導(dǎo)不足。很多紀(jì)檢干部開展聯(lián)系基層工作不夠,深入基層調(diào)研少,指導(dǎo)基層工作少,導(dǎo)致工作第一手資料掌握少,工作起來與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),抓不住關(guān)鍵,找不準(zhǔn)工作方向。三是自我要求放松,損害隊(duì)伍形象。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強(qiáng),嘴巴不嚴(yán),說話隨意;有的存在不注意身份,不分場(chǎng)合,參與吃喝游玩;有的甚至違紀(jì)違法受到查處。這種現(xiàn)象如不采取措施,加以糾改,勢(shì)必影響到整個(gè)紀(jì)檢隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化干部教育學(xué)習(xí),做到長(zhǎng)效化。一要抓好教育內(nèi)容。要加強(qiáng)黨性教育,促進(jìn)干部堅(jiān)定正確的政治方向,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作;加強(qiáng)艱苦奮斗教育,引導(dǎo)干部經(jīng)住誘惑,耐住寂寞,守住清貧;加強(qiáng)宗旨教育,以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)干部深入踐行一線工作方式,依靠群眾辦事,服務(wù)群眾辦事。二要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。要在拓廣教育內(nèi)容基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)掛職鍛煉等制度,讓干部更多接觸業(yè)務(wù)和其他經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)。同時(shí)要善于寓教于樂,把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式,提高教育效果。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,經(jīng)常化、常態(tài)化,不能因工作屬疏于學(xué)習(xí),再忙再累,也要堅(jiān)持執(zhí)行既定的學(xué)習(xí)制度。
(二)拓寬干部流通渠道,把好“進(jìn)出口”。一是完善準(zhǔn)入制度。切實(shí)按照“政治上靠得住,工作上有能力,作風(fēng)上過得硬”標(biāo)準(zhǔn),把能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來,嚴(yán)格杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人。二是暢通出口渠道。積極爭(zhēng)取黨委重視支持,通盤考慮干部交流問題,適當(dāng)考慮紀(jì)檢干部在非本系統(tǒng)內(nèi)流向問題。對(duì)不能很好勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,也要暢通出口,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是強(qiáng)化內(nèi)部輪崗。長(zhǎng)期在一個(gè)崗位任職不利于干部成長(zhǎng),應(yīng)加快機(jī)關(guān)內(nèi)部干部輪崗步伐,使紀(jì)檢監(jiān)察干部得到全面發(fā)展。
(三)嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)全面化。一要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開民主生活會(huì),深入查找,全面掌握干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問題,制訂措施,促進(jìn)整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中,聽取群眾意見,及時(shí)掌握干部活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要多與紀(jì)檢干部辦過案的單位和當(dāng)事人直接接觸,聽取他們對(duì)干部工作的反映。三是要加大社會(huì)監(jiān)督力度。要公布專門舉報(bào)電話、郵箱,同時(shí)經(jīng)常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況,把紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)情況,特別是八小時(shí)以外的活動(dòng)置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及建議意見篇六
班級(jí)是學(xué)校開展教育工作的基本單位。班主任是班級(jí)集體的組織者和指導(dǎo)者,電大班集體就像一只乘風(fēng)破浪的船,掌舵的就是班主任。班主任是電大學(xué)生的領(lǐng)航者,一個(gè)班集體如果沒有組織,就會(huì)一盤散沙。
(二)學(xué)校工作的執(zhí)行者和落實(shí)者
電大班主任不僅是教師中的骨干,還是校長(zhǎng)的助手。學(xué)校各項(xiàng)工作要得到具體落實(shí),必須得到班主任的具體實(shí)施才能得以實(shí)現(xiàn)。學(xué)校工作只有通過班主任的教育教學(xué)活動(dòng)和大量的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,才能有效的在電大學(xué)生中貫徹實(shí)施,并具體落實(shí)到每一位電大學(xué)生身上。
(三)各方教育的聯(lián)系者和協(xié)調(diào)者
實(shí)踐告訴我們,大到一個(gè)學(xué)校、一個(gè)年級(jí),小到一個(gè)班集體,形成教育合力是非常重要的。教育合力是指學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方教育力量有機(jī)地聯(lián)系與相互促進(jìn)的影響學(xué)生成長(zhǎng)的教育力量。我們電大學(xué)生在教育合力的形成過程中要發(fā)揮整體功能,發(fā)揮整體效益,這就需要班主任的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
(四)學(xué)生學(xué)習(xí)的人師者和導(dǎo)師者
德高為師,學(xué)高為師,身正為師。育人先育己,敢為人師者,不可一日廢學(xué)。面對(duì)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展、知識(shí)和信息更新的日益加快,班主任應(yīng)不斷更新知識(shí),及時(shí)把握和跟蹤現(xiàn)代教育思想發(fā)展的動(dòng)態(tài),這是班主任扮演多重角色的內(nèi)在要求。班主任唯有樹立終身學(xué)習(xí)理念,由單純“放電”的知識(shí)輸出者轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩唷俺潆姟钡膶W(xué)習(xí)者,才可能保證開放教育的高質(zhì)量,適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展要求。班主任必須更新觀念,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,即從以教師為中心向以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變,從一次性教育向終身教育轉(zhuǎn)變,從封閉教育向開放教育轉(zhuǎn)變。要從傳統(tǒng)教學(xué)模式中“突圍”出來,由“教書匠”轉(zhuǎn)變?yōu)榭蒲行?、?chuàng)新型教師,由“獨(dú)奏者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍樽嗾摺保伞把輪T”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?dǎo)演”,完成向“導(dǎo)學(xué)”教師的轉(zhuǎn)變,做學(xué)生學(xué)習(xí)的人師者和導(dǎo)師者。
(五)班級(jí)工作的管理者和服務(wù)者
電大班主任是學(xué)生活動(dòng)的管理者,應(yīng)該成為具有一定權(quán)威的管理者。所謂“權(quán)威”,是指管理者在組織中的威信、威望,是一種非強(qiáng)制性的“影響力”。權(quán)威不是法定的,不能靠別人授權(quán)。權(quán)威雖然與職位有關(guān)系,但主要取決于管理者個(gè)人的品質(zhì)、思想、知識(shí)、能力和水平;取決于同組織人員思想的共鳴,感情的溝通;取決于相互之間的理解、信賴與支持。這種“影響力”一旦形成,學(xué)生都會(huì)吸引到管理者周圍,心悅誠(chéng)服地接受管理者的引導(dǎo)和指揮,從而產(chǎn)生較大的學(xué)習(xí)動(dòng)力和工作熱情。電大班主任是學(xué)生活動(dòng)的服務(wù)者。應(yīng)該把學(xué)生的呼聲作為工作關(guān)注的第一信號(hào),學(xué)生的需要作為工作的第一選擇,學(xué)生的利益作為工作第一考慮對(duì)象。因此,電大班主任應(yīng)牢牢樹立“以學(xué)員為本”的服務(wù)意識(shí),在學(xué)習(xí)工作上為學(xué)員提供各種服務(wù)。
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