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安全評(píng)價(jià)管理規(guī)定十篇一
同志們:
一、要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理。
一是要從嚴(yán)把關(guān)資質(zhì)認(rèn)可。
要嚴(yán)把安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān),特別是對(duì)再次申請(qǐng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及股份制公司性質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在改制、分立、合并申請(qǐng)變更的,要從嚴(yán)審批。推行主要負(fù)責(zé)人談話承諾制度,書面承諾依照法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),遵循科學(xué)公正、獨(dú)立客觀、安全準(zhǔn)確、誠(chéng)實(shí)守信的原則和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,獨(dú)立開展安全評(píng)價(jià),并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。二是要嚴(yán)格從業(yè)人員資格。以個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼繳納社會(huì)保險(xiǎn)可作為認(rèn)定專職安全評(píng)價(jià)師、專職注冊(cè)安全工程師歸屬的主要依據(jù),嚴(yán)防繳納多份社保充當(dāng)專職人員的“掛證”行為。同一人持有的安全評(píng)價(jià)師證、注冊(cè)安全工程師證應(yīng)注冊(cè)在同一家安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。密切關(guān)注職業(yè)資格人員頻繁變更原因和動(dòng)向,從嚴(yán)管理“流動(dòng)式”安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師,對(duì)一個(gè)自然內(nèi)連續(xù)注冊(cè)變更超過x次及以上者,納入“人員異動(dòng)變更”名單庫(kù),加大變更管控力度,防止通過人員頻動(dòng)套取資質(zhì)。三是要強(qiáng)化資質(zhì)條件保持。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在取得資質(zhì)后,其固定資產(chǎn)、工作場(chǎng)所、檔案室、專職安全評(píng)價(jià)師和專職注冊(cè)安全工程師總數(shù)、比例、專業(yè)能力等方面要保持《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的資質(zhì)條件,堅(jiān)決禁止業(yè)務(wù)范圍專業(yè)配備評(píng)價(jià)人員變更后不及時(shí)補(bǔ)充、隨意變更辦公場(chǎng)所(檔案室)地點(diǎn)面積用途后不滿足要求、大額固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移后不符合規(guī)定等違反資質(zhì)條件保持行為。二、要嚴(yán)格過程控制管理。
一是要推行總公司分公司無(wú)差別管理。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要將分公司、分支機(jī)構(gòu)納入安全評(píng)價(jià)過程控制管理體系。對(duì)外市注冊(cè)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在xx開設(shè)的分公司、分支機(jī)構(gòu),開展法定評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)應(yīng)滿足《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)資質(zhì)條件,其資質(zhì)條件保持情況納入各級(jí)應(yīng)急管理部門日常監(jiān)督管理。二是要實(shí)行評(píng)價(jià)從業(yè)人員項(xiàng)目信息登記。依托市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息及隱患排查信息系統(tǒng),建設(shè)安全評(píng)價(jià)從業(yè)人員項(xiàng)目信息登記查詢平臺(tái)。我市注冊(cè)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所有從業(yè)人員、外市注冊(cè)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在xx技術(shù)服務(wù)的從業(yè)人員原則上要在每季度第一個(gè)月的前五個(gè)工作日內(nèi),通過登記查詢平臺(tái)主動(dòng)登記上一季度完成法定安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目、擔(dān)任主要職責(zé)、開展主要工作等情況,防止項(xiàng)目違規(guī)轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)、套蓋公章等問題。三是要實(shí)施法定安全評(píng)價(jià)報(bào)告全文公開。用于行政許可、認(rèn)定、備案等前置服務(wù)或行政處罰依據(jù)的法定安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)全文公開,便于社會(huì)公眾查詢與監(jiān)督,如涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的部分應(yīng)進(jìn)行脫密簡(jiǎn)化。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在xx技術(shù)服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后的十個(gè)工作日內(nèi)要通過市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息及隱患排查信息系統(tǒng)提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖像影像(包括安全評(píng)價(jià)人員參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)活動(dòng)的圖像影像)等信息。鼓勵(lì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開非法定安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)報(bào)告。三是要推行項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)回避和輪換。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用現(xiàn)行有效的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政府部門相關(guān)規(guī)定要求開展安全評(píng)價(jià)。同一對(duì)象的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,按規(guī)定由不同的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)。為提高安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量,避免將上一評(píng)價(jià)周期存在的安全隱患問題延續(xù)至下一評(píng)價(jià)周期,各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)將承擔(dān)同一對(duì)象上下周期的法定安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)納入重點(diǎn)執(zhí)法檢查范圍,加大執(zhí)法檢查頻次。三、要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
一是要依法依規(guī)從重從嚴(yán)查處。
各級(jí)應(yīng)急管理部門對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)、沒有保持資質(zhì)條件及出具虛假或者重大疏漏安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為的,應(yīng)依法依規(guī)從重從嚴(yán)查處。對(duì)出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告的,要提請(qǐng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)依法吊銷其資質(zhì)并向社會(huì)公告,按規(guī)定對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人實(shí)行行業(yè)禁入、納入不良記錄“黑名單”。對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)作出行政處罰等決定的,各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)錄入全國(guó)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)強(qiáng)化綜合監(jiān)管。各級(jí)應(yīng)急管理部門在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、安全生產(chǎn)許可證許可審批、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、事故調(diào)查等監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、遺漏或者虛假,或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論不正確、不合理的,應(yīng)不予取信。同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急管理部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)移交發(fā)現(xiàn)問題,依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,作出行政許可決定,或認(rèn)定其違法違規(guī)事實(shí)和情形、作出定性描述,實(shí)施行政處罰。三是要實(shí)施評(píng)價(jià)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各級(jí)應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及安全評(píng)價(jià)報(bào)告執(zhí)法檢查,持續(xù)開展安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治。要根據(jù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的法定安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持等情況,按照“吊銷退出、治理整頓、鞏固提升”的原則,實(shí)施分類動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,支持水平高、質(zhì)量高、信用好的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng),清理整頓水平低、質(zhì)量差、信用差的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),全面規(guī)范安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)。四、要強(qiáng)化自律宣傳引導(dǎo)。
一是要積極引導(dǎo)行業(yè)自律。
市應(yīng)急管理協(xié)會(huì)要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)積極主動(dòng)性,實(shí)施《xx市安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)管理制度(試行)》,及時(shí)將各級(jí)應(yīng)急管理部門執(zhí)法檢查結(jié)果納入信用等級(jí)管理,實(shí)行量化評(píng)級(jí)打分,引導(dǎo)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力、質(zhì)量和水平,培育支持安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)。要定期組織舉辦論壇、講座等活動(dòng),引導(dǎo)幫助安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員提升能力水平,強(qiáng)化行業(yè)自律。二是要大力加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)應(yīng)急管理部門要及時(shí)公開安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)、資質(zhì)條件不保持、安全評(píng)價(jià)弄虛作假等行為的查處情況,重點(diǎn)曝光典型案例,強(qiáng)化警示震懾。同時(shí),要樹立正面榜樣,對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮技術(shù)能力優(yōu)勢(shì)、完成重大安全評(píng)價(jià)情況予以正面宣傳,提升從業(yè)人員能力水平和職業(yè)榮譽(yù)感,提高安全評(píng)價(jià)服務(wù)工作質(zhì)量。同志們,加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理事關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要加大監(jiān)督管理力度,督促安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)把全面、客觀反映所評(píng)價(jià)的安全事項(xiàng)作為必須堅(jiān)守的底線,把不得出具虛假和失實(shí)報(bào)告作為不可逾越的紅線,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和紅線意識(shí);提高安全評(píng)價(jià)社會(huì)公信力和影響力,為推動(dòng)我市安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
安全評(píng)價(jià)管理規(guī)定十篇二
定考試題
一、單項(xiàng)選擇題(共25題,每題2分,每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)事最符合題意)
2、依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,______應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
a.設(shè)計(jì)單位 b.勘查單位 c.建設(shè)單位
d.工程監(jiān)理單位
5、鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)措施中的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)控與檢測(cè)技術(shù)主要有鐵路列車超速防護(hù)、鐵路車輛探測(cè)系統(tǒng)等,對(duì)于鐵路車輛探測(cè)系統(tǒng)來說,鐵路車輛探測(cè)系統(tǒng)有軸箱發(fā)熱探測(cè)器、熱輪探測(cè)器等。其中是一種地面?zhèn)鞲醒b置,可檢測(cè)車軸軸承發(fā)熱情況。
a:軸箱發(fā)熱探測(cè)器 b:熱輪探測(cè)器
c:脫軌、拖掛設(shè)備檢測(cè)器 d:臨界限界檢查器
e:立即轉(zhuǎn)移賬戶上的資金
c.法定執(zhí)法機(jī)關(guān) d.檢察院
7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須具備__。a.生產(chǎn)條件
e:相對(duì)密度(空氣=1)為1.19
c.分管安全的副礦長(zhǎng) d.企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)人
d.昏迷甚至死亡
d:跨步電壓電擊
e:立即轉(zhuǎn)移賬戶上的資金
e:相對(duì)密度(空氣=1)為1.19
c:玩忽職守罪
d:重大責(zé)任事故罪
e:相對(duì)密度(空氣=1)為1.19
d:液體火災(zāi)和可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi) e:立即轉(zhuǎn)移賬戶上的資金
c.人力資源和社會(huì)保障部門 d.質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門
17、《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》將具有人體致癌性的石棉塵列入__一類。a.工人接塵時(shí)間肺總通氣量4000l/(d·人)b.游離二氧化硅大于70% c.游離二氧化硅大于40% d.工人接塵時(shí)間肺總通氣量6000l/(d·人)
18、對(duì)同一安全生產(chǎn)事項(xiàng)的技術(shù)要求,安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)()安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
a:可以高于 b:不得高于 c:應(yīng)當(dāng)高于 d:必須高于
e:相對(duì)密度(空氣=1)為1.19
e:相對(duì)密度(空氣=1)為1.19
二、多項(xiàng)選擇題(共25題,每題2分,每題的備選項(xiàng)中,有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意,至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選,本題不得分;少選,所選的每個(gè)選項(xiàng)得 0.5 分)
1、根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件有__。
2、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法》的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)煤礦礦長(zhǎng)或者其他主管人員違章指揮t人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)。
a:限期改正
b:吊銷煤礦安全生產(chǎn)許可證
3、應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件,其核心內(nèi)容包括。
c:在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施
e:規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)
4、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件包括。
a:設(shè)立專職醫(yī)療隊(duì)伍
b:有健全的安全生產(chǎn)管理制度 c:設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
d:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
e:主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格
b.安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力 c.安全生產(chǎn)知識(shí)
8、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,給予拘留的行政處罰由決定。
d:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門 e:相對(duì)密度(空氣=1)為1.19
c:壓縮機(jī)在運(yùn)行中可以中斷潤(rùn)滑油和冷卻水,但時(shí)間不宜過長(zhǎng)
d:氣體抽送、壓縮設(shè)備上的墊圈易損壞漏氣,應(yīng)注意經(jīng)常檢查及時(shí)換修
12、(2007年)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件由規(guī)定。
e.對(duì)礦山企業(yè)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)與教育
c.保護(hù)人身安全,提高通行效率
d.保證交通運(yùn)輸?shù)臅惩?,提高?guó)民經(jīng)濟(jì)收入 e.保護(hù)公民、法人和其他
e:帝國(guó)化學(xué)工業(yè)公司(ici)的蒙德法
19、下列關(guān)于粉狀乳化炸藥生產(chǎn)的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)因素主要來源的說法中不正確的是__。
a.物質(zhì)危險(xiǎn)性
d.成品乳化炸藥具有低的爆轟和殉爆特性
c:允許他人以自己的名義從事注冊(cè)安全工程師業(yè)務(wù)的 d:受刑事處罰的
e:嚴(yán)重違反職業(yè)道德的
b:不準(zhǔn)混用設(shè)備和工具 c:不準(zhǔn)超量投料 d:不準(zhǔn)單獨(dú)操作
安全評(píng)價(jià)管理規(guī)定十篇三
第一條為加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范安全評(píng)價(jià)行為,建立公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)體系,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)、從事法定安全評(píng)價(jià)活動(dòng)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條國(guó)家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)許可制度。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。
未取得資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),不得從事法定安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。
本規(guī)定所稱的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),是指依法從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的社會(huì)中介組織。
第四條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩種,根據(jù)其專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件確定各自的業(yè)務(wù)范圍。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
甲級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審批、頒發(fā)證書;乙級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局審核,省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批、頒發(fā)證書。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)除煤礦以外的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審批、審核工作,省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)煤礦的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審批、審核工作。
未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煤礦的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審批、審核工作。
第五條根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作的需要,國(guó)家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。
第六條取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng);取得乙級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。
(一)國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目;
(四)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和其他大型生產(chǎn)企業(yè)。
法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院或其有關(guān)部門對(duì)安全評(píng)價(jià)有特殊規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第七條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)定期向社會(huì)公布取得甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、從業(yè)人員、技術(shù)裝備等相關(guān)信息,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章取得資質(zhì)的條件和程序
第八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格,固定資產(chǎn)400萬(wàn)元以上;
(三)取得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)3年以上,且沒有違法行為記錄;
(四)有健全的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過程控制體系;
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格,固定資產(chǎn)200萬(wàn)元以上;
(三)有健全的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過程控制體系;
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四條的規(guī)定,于每年6月向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)審批機(jī)關(guān))提出申請(qǐng)。
第十一條申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(三)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局接到審核報(bào)告和證明材料后,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求進(jìn)行審批,并在20日內(nèi)完成審批工作。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。
第十二條申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(三)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到審核報(bào)告和證明材料后,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求進(jìn)行審批,并在20日內(nèi)完成審批工作。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書,并填寫乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)審批備案表(式樣見附件2),自頒發(fā)資質(zhì)證書之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。
第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核、審批時(shí),可以采用形式審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、綜合審查相結(jié)合的方式。
形式審查,是指對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、材料是否符合規(guī)定要求所進(jìn)行的審查。
現(xiàn)場(chǎng)審查,是指對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)核查。
綜合審查,是指對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、材料及其真實(shí)性的綜合評(píng)定。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查?,F(xiàn)場(chǎng)審查所需時(shí)間不計(jì)入資質(zhì)審核、審批期限。
第十四條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上,需要增加業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四條的規(guī)定于每年9月向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)?jiān)黾訕I(yè)務(wù)范圍的程序按照本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定辦理。
第十五條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在有關(guān)電視、報(bào)刊等媒體上予以聲明,并向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十六條甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書的有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延期手續(xù);不合格的,不予辦理延期手續(xù)。
(一)機(jī)構(gòu)分立或者合并的;
(二)機(jī)構(gòu)名稱或者地址發(fā)生變化的;
(三)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的。
第十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期但不予批準(zhǔn)的;
(二)被依法終止的;
(三)自行申請(qǐng)注銷的。
第十九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。
第二十條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,遵循客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,恪守職業(yè)道德,依法獨(dú)立開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng),客觀、如實(shí)地反映所評(píng)價(jià)的安全事項(xiàng),并對(duì)作出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
被評(píng)價(jià)對(duì)象的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的,被評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià);未委托重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,由被評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)其產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。
第二十一條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同,明確評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與被評(píng)價(jià)對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不得委托同一個(gè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
第二十二條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的收費(fèi),必須符合法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)的規(guī)定。法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);沒有行業(yè)自律和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,雙方可以通過合同協(xié)商確定。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及周邊區(qū)域收費(fèi)情況,出臺(tái)本行政區(qū)域的收費(fèi)指導(dǎo)意見,報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
(一) 泄露被評(píng)價(jià)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
(二) 偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書;
(三) 超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng);
(四) 出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(五) 轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目;
(六) 擅自更改、簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)程序和相關(guān)內(nèi)容;
(七) 同時(shí)在兩個(gè)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè);
(八) 故意貶低、詆毀其他安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);
(九) 從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng);
(十) 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為。
第二十四條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過程控制體系。安全評(píng)價(jià)過程控制記錄、被評(píng)價(jià)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管。技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)活動(dòng)全過程管理。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,并為其提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十五條取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)填寫甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)跨省(自治區(qū)、直轄市)開展評(píng)價(jià)工作報(bào)告表(式樣見附件3),報(bào)送評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在地的省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,并接受其監(jiān)督檢查。
第二十六條從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)每年參加必要的繼續(xù)教育,不斷提高安全評(píng)價(jià)水平。
第二十七條安全評(píng)價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理,維護(hù)安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)秩序,推進(jìn)安全評(píng)價(jià)誠(chéng)信體系建設(shè),建立并完善從業(yè)人員管理制度,強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督。
第四章監(jiān)督管理
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本規(guī)定,審核、審批和頒發(fā)資質(zhì)證書。
第二十九條對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不具備資質(zhì)條件的,依照規(guī)定予以處理。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢查人員和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督檢查。
對(duì)違法違規(guī)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立“黑名單”制度,及時(shí)向社會(huì)公告。
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全評(píng)價(jià)的申訴、投訴和舉報(bào)制度,受理社會(huì)和個(gè)人的申訴、投訴和舉報(bào),并依法處理。
第三十一條國(guó)家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行定期考核。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年填寫安全評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)表,經(jīng)被評(píng)價(jià)對(duì)象確認(rèn)后,分別報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)表列入安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核的重要內(nèi)容。
對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒有開展相應(yīng)活動(dòng)的,核減相應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍;定期考核不合格的,依照本規(guī)定予以處理。
(一)要求被評(píng)價(jià)對(duì)象接受指定的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(二)以備案為由,變相設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;
(四)干預(yù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展正常活動(dòng);
(七)在安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用。
第三十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員履行安全評(píng)價(jià)資質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
第五章罰則
第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員在對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處理。
第三十五條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書,或者冒用資質(zhì)證書、使用偽造的資質(zhì)證書從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的,給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書或者轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書有效期屆滿未辦理延期或者未經(jīng)批準(zhǔn)延期擅自從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的,依照本條第一款的規(guī)定處罰。
(一)從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開展評(píng)價(jià)活動(dòng)的;
(四)泄露被評(píng)價(jià)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;
(六)未按規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;
(七)定期考核不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的;
(八)內(nèi)部管理混亂,安全評(píng)價(jià)過程控制未有效實(shí)施的;
(九)未依法與委托方簽訂安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同的;
(十)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督檢查的。
第三十七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明或者虛假評(píng)價(jià)報(bào)告,尚不構(gòu)成刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與被評(píng)價(jià)對(duì)象承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的,撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。
第三十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,撤銷其相應(yīng)資質(zhì):
(一)不符合本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的資質(zhì)條件的;
(二)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;
(三)有其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)的情形的。
第三十九條本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定。對(duì)甲級(jí)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的處罰,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局可以委托省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。
撤銷資質(zhì)證書的行政處罰由原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)決定。
第六章附則
第四十條本規(guī)定所稱安全評(píng)價(jià)師,是指取得國(guó)家職業(yè)資格,專門從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的人員。
第四十一條本規(guī)定施行前已經(jīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),應(yīng)于其資質(zhì)證書有效期滿前3個(gè)月,按照本規(guī)定的條件和程序,重新申請(qǐng)取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì);逾期不申請(qǐng)或者經(jīng)復(fù)審不符合規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件,繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的,依照本規(guī)定第三十五條第一款的規(guī)定處罰。
申請(qǐng)海洋石油天然氣開采安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局直接受理,其資質(zhì)條件參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”,均包括本數(shù)。
第四十三條本規(guī)定自20xx年10月1日起施行。原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)20xx年10月20日公布的《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
安全評(píng)價(jià)管理規(guī)定十篇四
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第一條 為加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范安全評(píng)價(jià)行為,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),建立公平、公開、公正和競(jìng)爭(zhēng)有序的安全評(píng)價(jià)服務(wù)體系,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員在本市區(qū)域內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng),上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市安全監(jiān)管局)實(shí)施安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得相應(yīng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格,方可執(zhí)業(yè)。
未取得相應(yīng)資質(zhì)和資格的機(jī)構(gòu)及人員,不得從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。第四條 資質(zhì)證書分為甲、乙兩種。甲級(jí)資質(zhì)證書由市安全監(jiān)管局審核,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家安監(jiān)總局)審批、頒發(fā)證書;乙級(jí)資質(zhì)證書由市安全監(jiān)管局審核、審批、頒發(fā)證書。
第五條 取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),根據(jù)其資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng),不受地域、項(xiàng)目和企業(yè)規(guī)模的限制;取得乙級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),根據(jù)其資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍,在本市區(qū)域內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。
國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目,跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和其他大型生產(chǎn)企業(yè)只限甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。上海市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定
page 3 of 10 第六條 市安全監(jiān)管局在“上海安全生產(chǎn)”網(wǎng)站上定期向社會(huì)公布取得甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、從業(yè)人員等相關(guān)信息及變更情況;公布外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在本市從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的備案名單,接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(三)取得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)3年以上,且沒有違法行為記錄;
(四)有健全的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過程控制體系;
(三)有健全的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過程控制體系;
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(三)對(duì)已受理的申請(qǐng),市安全監(jiān)管局自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審核工作,并形成審核報(bào)告。經(jīng)審核符合要求的,市安全監(jiān)管局將審核報(bào)告和證明材料上報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局審批;經(jīng)審核不符合要求的,不予上報(bào),并發(fā)出書面通知說明理由。
第十條 申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)證書,按照下列程序辦理:
page 6 of 10 第十一條 申請(qǐng)甲、乙級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四條的規(guī)定,向市安全監(jiān)管局提出申請(qǐng)。市安全監(jiān)管局于每年4月受理甲級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng),6月受理乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。
第十二條 資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
逾期未提出延期申請(qǐng)的,其資質(zhì)證書自行作廢,不得繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng),并在“上海安全生產(chǎn)”網(wǎng)站上公告注銷。
第十三條 已獲得安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書1年以上的機(jī)構(gòu),需增加業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)按照本規(guī)定第四條的規(guī)定于每年9月向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)?jiān)黾訕I(yè)務(wù)范圍的程序按照本規(guī)定第九條、第十條的規(guī)定辦理。第十四條 同一安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)只能獲取一種資質(zhì),甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)不得重復(fù)申請(qǐng)。取得乙級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),符合國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定的,可申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)。取得甲級(jí)資質(zhì)后,原乙級(jí)資質(zhì)證書即被自行注銷。
(一)機(jī)構(gòu)分立或者合并的;
(二)機(jī)構(gòu)名稱變更的;
(三)法定代表人變更的;
(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人變更的;
(五)安全評(píng)價(jià)人員變動(dòng)的;
(六)辦公地址變更的;
(七)停業(yè)、破產(chǎn)或有其他原因終止業(yè)務(wù)的;
(八)其他原因需要辦理變更的。上海市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定
page 7 of 10 第十六條 乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)因改制或分立、合并等原因組建新機(jī)構(gòu)的,其資質(zhì)根據(jù)本規(guī)定須重新申請(qǐng)。
甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家安監(jiān)總局規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在相關(guān)公眾媒體上聲明作廢,并向原資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),補(bǔ)發(fā)的資質(zhì)證書有效期不變。
第十八條 安全評(píng)價(jià)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書由國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)一制作。第十九條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須建立、健全安全評(píng)價(jià)工作責(zé)任制,根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法獨(dú)立開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng),嚴(yán)格按照安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則和細(xì)則等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求編寫評(píng)價(jià)報(bào)告,如實(shí)反映所評(píng)價(jià)的安全事項(xiàng),并對(duì)作出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
被評(píng)價(jià)對(duì)象的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的,被評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)重新評(píng)價(jià);未委托重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,由被評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。
第二十條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須在核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)開展評(píng)價(jià)活動(dòng),在承接安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)向委托方提交有效的機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明。依法與委托方簽訂安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與被評(píng)價(jià)對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)只能承接同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)或安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。第二十一條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的收費(fèi),應(yīng)符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),向被評(píng)價(jià)單位公開收費(fèi)項(xiàng)目,合理收費(fèi)。
(二)甲級(jí)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件(加蓋單位公章);
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件(加蓋單位公章);
(四)承擔(dān)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)人員資格證書復(fù)印件(加蓋單位公章);
(五)依法與委托方簽訂的安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同復(fù)印件(加蓋單位公章)。
第二十三條 從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員每季度應(yīng)當(dāng)填寫《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)記錄表》和《安全評(píng)價(jià)人員工作業(yè)績(jī)記錄表》,于下季度第一個(gè)月的10日之前報(bào)送市安全監(jiān)管局備案;每年填寫《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)記錄表》和《安全評(píng)價(jià)人員工作業(yè)績(jī)記錄表》,于次年1月15日之前報(bào)送市安全監(jiān)管局備案,并作為對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核的內(nèi)容之一。甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局備案。
第二十四條 從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)每年參加必要的繼續(xù)教育,不斷提高安全評(píng)價(jià)水平。
第二十五條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格自律管理,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),自覺遵守《上海市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自律公約》和誠(chéng)信服務(wù)承諾。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)之間,應(yīng)當(dāng)相互尊重、團(tuán)結(jié)協(xié)作,共謀發(fā)展;不得阻撓和干預(yù)其他安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的正?;顒?dòng),不得以不實(shí)之詞詆毀同行,影響同行聲譽(yù)、損壞同行利益。
page 9 of 10 第二十七條 檢查和考核中發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不再具備相應(yīng)條件或違法違規(guī)的,對(duì)乙級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu),由市安全監(jiān)管局重新核定或者撤銷其安全評(píng)價(jià)資質(zhì);對(duì)甲級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu),由市安全監(jiān)管局建議國(guó)家安監(jiān)總局重新核定或者撤銷其安全評(píng)價(jià)資質(zhì)。
對(duì)違法違規(guī)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員,市安全監(jiān)管局建立“黑名單”制度,并將其違法違規(guī)行為在“上海安全生產(chǎn)”網(wǎng)站上向社會(huì)公告。
第二十八條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本規(guī)定,審核、審批和頒發(fā)資質(zhì)證書。
第二十九條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受指定的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)價(jià)工作,不得以任何形式實(shí)行地區(qū)保護(hù),不得參與安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得干預(yù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的正常工作,不得以任何理由或者方式向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用,不得向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)攤派財(cái)物和報(bào)銷任何費(fèi)用。
第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本規(guī)定的行為,依照《安全生產(chǎn)法》、《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。
(二)評(píng)價(jià)人員同時(shí)在兩個(gè)以上(含兩個(gè))安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)的;
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(七)定期考核不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的;
(八)內(nèi)部管理混亂,安全評(píng)價(jià)過程控制未有效實(shí)施的;
(十)分包、轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的;
(十一)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法監(jiān)督檢查的。
第三十二條 對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的違法、違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向市安全監(jiān)管局舉報(bào),市安全監(jiān)管局接報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,依照《安全生產(chǎn)法》、《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處,并為舉報(bào)人保密。
第三十三條 申請(qǐng)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的只限甲級(jí)機(jī)構(gòu),并由國(guó)家相關(guān)行業(yè)主管部門推薦。
申請(qǐng)海洋石油天然氣開采安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,由國(guó)家安監(jiān)總局直接受理。
第三十四條 本規(guī)定由上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《上海市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定》(滬安監(jiān)管發(fā)科〔2005〕187號(hào))同時(shí)廢止。
安全評(píng)價(jià)管理規(guī)定十篇五
安監(jiān)管司辦字[2004]139號(hào)
2004/11/30 15:29
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《規(guī)定》,增強(qiáng)依法行政的意識(shí)
安全評(píng)價(jià)作為現(xiàn)代安全管理模式,體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的管理理念,在安全生產(chǎn)中的作用越來越顯現(xiàn)出來,并已成為安全生產(chǎn)重要的技術(shù)保障措施之一。《規(guī)定》的公布和實(shí)施,為安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全評(píng)價(jià)人員準(zhǔn)入及安全評(píng)價(jià)管理提供了法律依據(jù),也是貫徹《行政許可法》、依法行政的重要內(nèi)容之一。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)督管理,把《規(guī)定》的各項(xiàng)要求全面落實(shí)到實(shí)際工作中去,努力把安全評(píng)價(jià)工作引向深入。
首先,應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)工作程序和工作規(guī)則,規(guī)范工作行為,堅(jiān)持原則,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要做到嚴(yán)格條件、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格審查,對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)予以審批,對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。同時(shí),各地區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,引導(dǎo)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,把管理的重點(diǎn)放在提高安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和建立科學(xué)有效的管理機(jī)制上,克服“重審批、輕管理”、“重權(quán)力、輕責(zé)任”的傾向。
其次,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》及《規(guī)定》的各項(xiàng)要求,依法履行對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能。要牢固樹立為社會(huì)、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的意識(shí),不得擅自設(shè)立法律法規(guī)規(guī)定之外的審批項(xiàng)目,特別是不能設(shè)置安全評(píng)價(jià)資質(zhì)備案或變相備案,不得以任何形式實(shí)行地區(qū)保護(hù)。
第三,要大力開展安全評(píng)價(jià)科學(xué)研究工作。以科研院所和有技術(shù)能力的中介機(jī)構(gòu)為依托,積極研究和開發(fā)科學(xué)、先進(jìn)、符合我國(guó)國(guó)情的安全評(píng)價(jià)方法,逐步提高安全評(píng)價(jià)科技水平和工作質(zhì)量,為安全生產(chǎn)提供高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)。
二、安全評(píng)價(jià)資質(zhì)管理方式及甲乙級(jí)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍的劃定
安全評(píng)價(jià)資質(zhì)管理由現(xiàn)行按評(píng)價(jià)類別管理調(diào)整為按行業(yè)分類管理。取得甲級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng),不受地域、項(xiàng)目或者企業(yè)規(guī)模的限制;取得乙級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事投資規(guī)模2億元人民幣以下建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和國(guó)有(含國(guó)有控股)以外的企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
三、實(shí)施《規(guī)定》的幾項(xiàng)具體工作要求
1、甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)通過國(guó)家局認(rèn)定的一級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、考核,并取得相應(yīng)的資格證書;乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)通過國(guó)家局認(rèn)定的二級(jí)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、考核,并取得相應(yīng)的資格證書。
2、同一安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)只能獲取一個(gè)級(jí)別的安全評(píng)價(jià)資質(zhì),甲乙級(jí)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)不得重復(fù)申報(bào)。申報(bào)甲(乙)級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)有不少于3(2)名與其申報(bào)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)的專職評(píng)價(jià)人員,申報(bào)業(yè)務(wù)范圍涉及具有較大風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的則應(yīng)有不少于5(3)名與其相適應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)的專職評(píng)價(jià)人員。
具有安全評(píng)價(jià)資格的人員只能在一個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
3、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、中央管理的大型企業(yè)、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)管理的各行業(yè)協(xié)會(huì)等所屬單位是指由其直接管理的下屬單位或控股公司。
民用爆破器材企業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理仍按原規(guī)定執(zhí)行,由國(guó)防科工委推薦,國(guó)家局受理審批。
4、國(guó)家局定期公布取得資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名單,同時(shí),乙級(jí)資質(zhì)的批準(zhǔn)部門應(yīng)定期在本行政區(qū)域內(nèi)向社會(huì)公布取得乙級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名單,并在批準(zhǔn)后10日內(nèi),將有關(guān)申報(bào)及批準(zhǔn)材料報(bào)國(guó)家局備案。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員要將每年的工作業(yè)績(jī)記錄表于次年1月15日前分別報(bào)國(guó)家局或省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
5、各地可根據(jù)實(shí)際情況,依照《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(計(jì)價(jià)格〔1999〕2255號(hào))制定行業(yè)自律性或指導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。安全評(píng)價(jià)專家評(píng)審、核查及技術(shù)咨詢收費(fèi)參照《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》(計(jì)價(jià)格 [1999] 1283號(hào))或《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào))執(zhí)行。
6、為保持工作的連續(xù)性,保證安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作順利進(jìn)行,凡
屬國(guó)家局批準(zhǔn)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(包括臨時(shí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)),資質(zhì)證書有效期至(到期復(fù)審換證的延至)2005年底,過期作廢;經(jīng)國(guó)家局授權(quán),由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)定的安全評(píng)價(jià)臨時(shí)資質(zhì)有效期按原規(guī)定執(zhí)行。
另外,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門認(rèn)定的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)臨時(shí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)可以從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)。
附件:
2、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)審查決定流程圖
3、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)材料目錄
4、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查程序
二00四年十一月二十三日
規(guī)劃科技司
安全評(píng)價(jià)管理規(guī)定十篇六
一、根據(jù)國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國(guó)家局令第13號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),制定本辦法。
二、安全評(píng)價(jià)人員的資格考試由國(guó)家局統(tǒng)一組織實(shí)施。
三、安全評(píng)價(jià)人員考試采用閉卷形式??荚噧?nèi)容包括基礎(chǔ)知識(shí)與綜合應(yīng)用兩部分,分兩個(gè)半天進(jìn)行,考試時(shí)間各為150分鐘。
四、基礎(chǔ)知識(shí)、綜合應(yīng)用的試卷滿分各為100分,合格標(biāo)準(zhǔn)各為60分。參加考試的人員應(yīng)在一次考試中通過全部應(yīng)試科目,方為合格??荚嚥辉O(shè)補(bǔ)考。
五、符合下列條件之一的人員,均可報(bào)名參加安全評(píng)價(jià)人員考試:
(三)取得安全工程專業(yè)研究生以上學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作1年以上,取得其他專業(yè)研究生以上學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上。
六、符合條件的人員參加考試,須由本人提出申請(qǐng),按規(guī)定攜帶有關(guān)證明材料報(bào)名。報(bào)名時(shí)對(duì)報(bào)名人員的資格條件進(jìn)行審核,審核合格后,按規(guī)定程序核發(fā)準(zhǔn)考證??忌鷳{準(zhǔn)考證和有關(guān)證明在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。
七、堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考務(wù)工作的人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行考試回避制度,不得參加與考試有關(guān)的培訓(xùn)工作和參加考試。
八、安全評(píng)價(jià)人員考試及有關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。
九、考務(wù)管理工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的有關(guān)規(guī)章和制度,切實(shí)做好試卷的命題、印制、運(yùn)送、保管過程中的保密工作。
十、加強(qiáng)對(duì)考試工作的組織管理,嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律和考場(chǎng)紀(jì)律。對(duì)弄虛作假或違反考試工作規(guī)定的,要依法處理,并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
十一、考試合格者,應(yīng)在規(guī)定的'時(shí)間內(nèi)辦理登記手續(xù),取得《安全評(píng)價(jià)人員資格證書》。
一、總則
第一條 為規(guī)范公司的人事管理,特制定本規(guī)定。
第二條 本公司員工的聘用、試用、任免、調(diào)遷、解職、解聘等有關(guān)事項(xiàng),適用于本規(guī)定。
二、聘用安全評(píng)價(jià)師考試時(shí)間
第三條 本公司聘用各級(jí)員工以學(xué)識(shí)、品德、能力、經(jīng)驗(yàn)、體格適合于崗位為原則。
第四條 本公司聘用員工從事技術(shù)工作的要求本科及以上學(xué)歷;從事其他工作要求大專以上學(xué)歷。
第五條 聘用人員必須逐級(jí)申報(bào),由用人事部門填寫《人員聘用審批表》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,總裁批準(zhǔn)后在人事部辦理聘用手續(xù)。
聘用手續(xù)包括:
(一)填寫個(gè)人履歷表;
(二)交一寸照片二張;
(三)交身份證復(fù)印件二份;
(四)交學(xué)歷證、職稱復(fù)印件一份。
(五)其它必要的證件。
三、試用安全評(píng)價(jià)師考試時(shí)間
第六條.新員工正式上崗前,必須先接受培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括學(xué)習(xí)公司規(guī)章制度,了解公司情況,學(xué)習(xí)崗位業(yè)務(wù)知識(shí)等。培訓(xùn)由人事部和用人部門共同負(fù)責(zé)。
第七條.新聘用人員試用期為三個(gè)月,試用期間享受試用職員待遇,期滿經(jīng)考核合格者,在試用期結(jié)束后10天內(nèi)與公司簽訂正式勞動(dòng)合同,正式建立勞動(dòng)關(guān)系,公司法人代表授權(quán)人事經(jīng)理或部門負(fù)責(zé)人代表公司與員工簽訂勞動(dòng)合同。員工在試用期內(nèi)品行和能力欠佳不適合工作者,經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人提出后可隨時(shí)停止使用。人事部辦理離職手續(xù)。
四、任免
第八條 部門負(fù)責(zé)人以上的管理人員由總裁聘任。
第九條 職務(wù)任免經(jīng)核定后由人事部門填發(fā)人事任(免)令。
五、調(diào)遷
第十條 根據(jù)公司工作的需要,可對(duì)員工工作部門和地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)動(dòng)。
第十一條 公司允許員工提出申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同意報(bào)總裁批準(zhǔn)后在內(nèi)部進(jìn)行部門之間的調(diào)動(dòng),部門調(diào)動(dòng)應(yīng)辦妥工作移交手續(xù)。
六、離職
第十二條 離職分為辭職、辭退或解聘,合同期內(nèi)不得隨意提出終止勞動(dòng)合同,辭職、辭退或解聘都應(yīng)提前一個(gè)月(至少22個(gè)工作日)提交書面通知。
第十三條 凡離職者,必須先填寫離職申請(qǐng)書。員工離職應(yīng)按公司規(guī)定移交所有屬于公司的財(cái)產(chǎn)和工作,經(jīng)核準(zhǔn)離職且辦妥相關(guān)工作和財(cái)物移交手續(xù),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、人事負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核,并經(jīng)總裁簽字同意后,方可正式離職。未經(jīng)批準(zhǔn)而自行離職的,公司不予辦理任何手續(xù);給公司造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
七、請(qǐng)假休假的規(guī)定
第十四條 元旦、春節(jié)、婦女節(jié)(限女性)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、周六、 日,屬例假。
第十五條 員工請(qǐng)假安全評(píng)價(jià)師考試時(shí)間
(一) 事假:因事必須本人處理者可請(qǐng)事假,每年以10天為限。
(二) 病假:需醫(yī)院證明申請(qǐng),每年以10天為限,住院者視具體情況而定。
(三) 婚假:?jiǎn)T工結(jié)婚可請(qǐng)婚假3天。
(四) 事、病假期間薪金按考勤制度處理。
(五)工作滿一年的員工,可享受探親假待遇。
第十六條 公司員工請(qǐng)假需辦理審批手續(xù)并向人事部門提交假條。
八、考核
第十七條 考核體系作為員工的工資、晉級(jí)、調(diào)整的客觀依據(jù)。
第十八條 一般員工由部門負(fù)責(zé)人每月最少考核一次,由考核人員填寫《員工考核表》;部門副職以上總裁以下管理人員,由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),每三個(gè)月考核一次,填寫《管理人員考核表》。
第十九條 所有員工每次考核的等級(jí)作為每月工資的發(fā)放依據(jù)外,還應(yīng)累計(jì)至年終,作為發(fā)放年終獎(jiǎng)金以及提薪、晉升的主要依據(jù)。
第二十條 考核人員將《員工考核表》和《管理人員考核表》交人事部門存檔。
九、獎(jiǎng)懲
第二十一條 有下列行為之一者,區(qū)分不同情況給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)或晉級(jí)。
1. 對(duì)主辦業(yè)務(wù)有重大革新,提出具體方案,經(jīng)實(shí)行確有成效者;
2. 辦理重要業(yè)務(wù)成績(jī)特優(yōu)或有特殊功績(jī)者;
3. 適時(shí)消滅意外事件或重大變故,使公司免遭嚴(yán)重?fù)p害者;
4. 在惡劣環(huán)境下,冒生命危險(xiǎn)盡力職守者;
5. 對(duì)于舞弊或有危害公司權(quán)益事情,能事先揭發(fā)、制止者;
6. 品行優(yōu)良、技術(shù)超群、工作認(rèn)真、克盡職守者;
7. 領(lǐng)導(dǎo)有方,使業(yè)務(wù)拓展有相當(dāng)成效者。安全評(píng)價(jià)師考試時(shí)間
第二十二條 對(duì)公司員工的懲處分為“警告 、降級(jí)、免職或解聘”。
(一)具有下列情況之一者,給予批評(píng)或警告處分:
1.在工作場(chǎng)所喧嘩或口角,不服管教者;
2.辦事不力,工作時(shí)間內(nèi)偷閑者;
3.浪費(fèi)物料者;
4.辦公時(shí)間私自外出者;
5.無(wú)故不按時(shí)交工作報(bào)告者。
(二)員工有下列情況之一者,予以降級(jí)、降薪處分。
1. 直屬主管對(duì)所屬人員明知舞弊有據(jù),而予以隱瞞庇護(hù)或不舉報(bào)者;
2. 故意浪費(fèi)公司財(cái)物或辦事疏忽使公司受損者;
3. 違抗命令或有威脅侮辱主管之行為者;
4. 泄漏機(jī)密或虛報(bào)事實(shí)者;
5. 曠工達(dá)4日以上者。安全評(píng)價(jià)師考試時(shí)間
(三)員工具有下列情況之一者,給予免職或解聘處分:
1.假借職權(quán),營(yíng)私舞弊者;
2.盜竊公司財(cái)物,挪用公-款,故意損壞公物者;
3.違抗命令、不服從主管之指揮調(diào)遣,兩次以上者;
4.利用工作時(shí)間,擅自在外兼職者;
5.泄露公司機(jī)密,致公司受重大損失者。
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