新會(huì)計(jì)制度實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告 會(huì)計(jì)制度

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新會(huì)計(jì)制度實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告 會(huì)計(jì)制度
時(shí)間:2023-09-11 08:48:08     小編:紫薇兒

報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告 會(huì)計(jì)制度篇一

筆者以儒學(xué)的發(fā)展進(jìn)程為序,闡述與我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給相關(guān)的主要儒學(xué)思想。

三、儒學(xué)對(duì)我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給的影響 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,非正式制度是指一個(gè)社會(huì)在漫長的歷史演進(jìn)中自發(fā)形成的、不依賴于人們主觀意志的社會(huì)文化傳統(tǒng)和行為規(guī)范,包括意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、道德倫理、風(fēng)俗習(xí)慣等。顯然,儒學(xué)屬于非正式制度的范疇。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講,供給是對(duì)需求的滿足。當(dāng)且僅當(dāng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了實(shí)施,才真正滿足了需求。所以,筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給本身應(yīng)包括兩個(gè)階段:一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的階段;二是從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)到適應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主體貫徹、實(shí)施準(zhǔn)則階段。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給中,一方面,諸如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給模式的相關(guān)規(guī)定、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身的內(nèi)容等屬于正式制度的范疇。任何一項(xiàng)正式制度的制定、實(shí)施過程以及實(shí)施效果,都會(huì)受到相關(guān)非正式制度的制約、影響或推動(dòng)。非正式制度為正式制度提供了產(chǎn)生、生存和成長的社會(huì)土壤。因此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的供給必然受到儒家哲學(xué)的影響。另一方面,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給主要涉及到人的行為,而思想是行動(dòng)的指南。在中國哲學(xué)史上始終占據(jù)著重要地位、構(gòu)成中國傳統(tǒng)文化主體的儒學(xué)對(duì)人們思想的影響自然是廣泛和深遠(yuǎn)的,這種影響必然映射到人們的行為當(dāng)中。因此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給行為的許多方面都體現(xiàn)了儒學(xué)的影響。

(一)我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定模式 縱觀世界各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定情況,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一般有以下三種制定模式:以英國為代表的純粹的民間制定模式;以美國為代表的政府監(jiān)督下的民間制定模式和以政府為主導(dǎo)的制定模式。中國選取了政府主導(dǎo)模式。各國對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式的選擇,與各國的文化底蘊(yùn)有密切關(guān)系。以美國為例,它是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度自由化的國家,大多數(shù)人不主張有太多的政府法令來約束其行為,而中國人則樂于接受這種約束:從幾千年前儒家文化已宣揚(yáng)的上下等級(jí)觀念開始,到綿延幾千年的封建專制統(tǒng)治,直到今天的中央高度集權(quán),人們已習(xí)慣于服從政府意愿。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給模式的選擇屬于正式制度范疇,儒學(xué)屬于非正式制度范疇,非正式制度與正式制度之間是否相容,對(duì)社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定至關(guān)重要,同時(shí)也是確保正式制度順利執(zhí)行的重要前提。正式制度與非正式制度的親和力愈強(qiáng),就愈易被遵守、實(shí)施。反之,就會(huì)造成正式制度的無效或執(zhí)行不力。現(xiàn)在有不少學(xué)者建議我們改變當(dāng)前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給模式,仿效西方大多數(shù)國家,如美國、英國、加拿大等,由獨(dú)立的民間機(jī)構(gòu)或民間會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。事實(shí)上,像會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給模式這樣一項(xiàng)正式制度的移植比較容易,幾乎可以在一夜之間完成,但像儒學(xué)文化這種非正式制度由于其內(nèi)在的傳統(tǒng)性和歷史沉淀,其可移植性相對(duì)較差。移植后的正式制度倘若不能與我國的文化遺產(chǎn)相容或相容程度不高,勢必導(dǎo)致正式制度的無效或低效。所以,我國以儒家為代表的傳統(tǒng)文化影響并決定了我國以政府為主導(dǎo)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給模式,以保證我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性和強(qiáng)制性。與西方傳統(tǒng)管理哲學(xué)相比,中國以儒學(xué)為代表的傳統(tǒng)管理哲學(xué),基本上是一種穩(wěn)定的管理哲學(xué)。它主張穩(wěn)定,尋求穩(wěn)定,并且以自己特有的方法保持穩(wěn)定。正基于此,我國人民也普遍存在一種求穩(wěn)定的心態(tài)。由政府把握大局,主導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定正迎合了人們這種心態(tài)。從這個(gè)角度上講,我國當(dāng)前的準(zhǔn)則制定模式是適應(yīng)我國制度文化環(huán)境的。

儒學(xué)提倡禮教,強(qiáng)調(diào)人倫的作用,維護(hù)宗法等級(jí)制度,最終形成了以上下等級(jí)為標(biāo)志的君權(quán)文化,漢代董仲舒發(fā)展起來的新儒學(xué)體系充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。該體系歸納起來有三個(gè)方面,一是“君權(quán)神授”論,他說,“天者,百神之君也”(《春秋繁露?郊義》),這是一種建立在大一統(tǒng)理論基礎(chǔ)上的一種專制統(tǒng)治理論。二是“天人感應(yīng)論”,是將陰陽五行(“天”)與王道政治(“人”)結(jié)合起來,并以為二者會(huì)彼此影響,相互印證的一種理論。三是“三綱五常論”,即“君為臣綱,父為子綱,夫?yàn)槠蘧V”,“五常”為仁、義、禮、智、信,這是董仲舒根據(jù)儒家倫理思想提出的一種封建倫理觀。與儒家文化這一特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的是幾千年的封建專制制度。在今天,表現(xiàn)為我國政府職能非常強(qiáng)大,集立法、司法、行政于一體。這種君權(quán)文化導(dǎo)致了中國權(quán)距非常大。荷蘭文化協(xié)會(huì)研究所所長霍夫史特德曾從四個(gè)方面(即權(quán)力距離、不確定性的規(guī)避、個(gè)人主義與集體主義、價(jià)值觀的男性度)對(duì)文化進(jìn)行研究,得出中國的權(quán)力距離很大。大權(quán)距形成了人們對(duì)權(quán)力的畏懼、屈從、追逐和崇拜,這進(jìn)一步加強(qiáng)了政府的權(quán)威性和強(qiáng)制性并形成了由政府主導(dǎo)制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性和強(qiáng)制性。但政府為主導(dǎo)的準(zhǔn)則供給模式有其不可克服的缺陷,尤其是在政府權(quán)利過于強(qiáng)大的情況下。雖然我國是以公有制為主體的國家,政府代表全民利益,但政府仍有其自身利益。因?yàn)槠髽I(yè)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的主體,而政府本身是企業(yè)投資者,從投資者角度來說其制定的準(zhǔn)則可能會(huì)傷害經(jīng)理人員及非政府部門的其他投資者的利益。按照博弈理論來理解,這種政府管制下的準(zhǔn)則制定,似乎成了由博弈一方(政府)來制定規(guī)則的格局。

儒學(xué)文化中既有一定的宗教性意蘊(yùn)和神道內(nèi)容,如董仲舒的“君權(quán)神授”論,但又不是那種典型的宗教文化,特別明顯的是一種非宗教的現(xiàn)實(shí)精神。如孔子主張“敬鬼神而遠(yuǎn)之”的天命觀,“聽天命,近人事”的人生哲學(xué)。孔子的天命觀有兩層含義:一層是自然和社會(huì)的必然性,一層是政治倫理的規(guī)范與道德思想的追求。在孔子看來,自然社會(huì)應(yīng)有其自身運(yùn)動(dòng)的規(guī)律,所謂“四時(shí)行焉,百物生焉”(《論語?陽貨》),同時(shí),“不知命,無以為君子也”(《論語?堯曰》),常常將天命與人事并列,但更偏重于人事,強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性和發(fā)揚(yáng)不屈的奮斗精神。在對(duì)待鬼神問題上,他一方面承認(rèn)鬼神的存在,主張心意虔誠地去祭 祀它。另一方面,又主張不盲目迷信鬼神。對(duì)于生與死,更看重生;對(duì)于人與鬼,更看中人。五四以來,儒家傳統(tǒng)之所以再度受到重視,多半不是源于儒家的精神層面,而是其現(xiàn)實(shí)性,它的入世及工具性。它不具有典型的宗教信仰的特點(diǎn),它只相信現(xiàn)在,不相信來世;相信生,不相信死;相信活的人,不相信鬼。這體現(xiàn)了其科學(xué)理性的一面,也形成了中國大多數(shù)人的行為準(zhǔn)繩——除了硬性的制度約束外,來自自身的約束主要是內(nèi)在的心理理性約束,他們不會(huì)像西方的宗教信徒一樣擔(dān)心自己的不良行為惹怒上帝,不會(huì)擔(dān)心做了壞事下地獄,即不存在外在的宗教性行為約束,進(jìn)而降低了其不良行為的“心理成本”1。事實(shí)上,我國還存在著很多掌握一定權(quán)力的階層,他們骨子里有一種特權(quán)意識(shí),常常無視制度的存在,這降低了正式制度對(duì)其行為的約束作用,加上其不良行為的“心理成本”比較低,這都在一定程度上降低行為人的道德低限,他們勢必?zé)o視會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的存在,降低了準(zhǔn)則的執(zhí)行力。

儒學(xué)宣揚(yáng)的義利觀中,義重于利,孔子認(rèn)為小人求利,君子求義。但孔子并沒有說求利是卑鄙的或者不可為之事,他只是說人應(yīng)該以正當(dāng)?shù)氖侄潍@利,而且要時(shí)刻記住“公利”。因此,孔孟都強(qiáng)調(diào)公共利益高于個(gè)人利益,這大概是中國集體主義思想的根基。這種文化底蘊(yùn)為公有制社會(huì)在我國的扎根創(chuàng)造了非制度環(huán)境。制度環(huán)境只有適應(yīng)了非制度環(huán)境才能進(jìn)一步發(fā)展壯大。我們的政府代表公有利益贏得了百姓的支持和擁戴,由政府主導(dǎo)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也由此順理成章。

為了適應(yīng)我國社會(huì)制度文化環(huán)境,我們應(yīng)堅(jiān)持政府為主導(dǎo)的供給模式。但為了避免政府權(quán)力過大引起的弊端,又需要讓政府適當(dāng)放權(quán),使各參與主體能夠享有更多的供給過程中的相關(guān)權(quán)力,使他們能夠在供給準(zhǔn)則的博弈過程中,合理爭取自身的正當(dāng)權(quán)力,筆者認(rèn)為可以在保持以政府名義出臺(tái)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提下,把會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過程中的相關(guān)權(quán)力授予代表更廣泛利益的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)。

(二)我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定程序

第一,我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過程中,向社會(huì)征求意見的次數(shù)較美國少,美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過程中要兩次向社會(huì)公開征求意見,我國只征求一次。而且從范圍上講,美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的征詢意見范圍是全體社會(huì)公眾,我國似乎更重視社會(huì)上層——向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、財(cái)政廳(局)以及國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)部門征求意見,但向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范主體即各企業(yè)單位征求意見較少。這與儒家傳統(tǒng)文化流傳下來的等級(jí)觀念和家長作風(fēng)有一定的聯(lián)系。這種作風(fēng)的影響在生活中有很明顯的體現(xiàn),在中國的傳統(tǒng)教育中,兒女必須服從父母的意愿,否則就可能是大逆不道。在國外父母與子女之間更多的是一種朋友關(guān)系,而不是輩份等級(jí)關(guān)系。體現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定方面,人們習(xí)慣于政府獨(dú)攬大權(quán)的家長制作風(fēng),而無反叛或爭取自身權(quán)力的意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和國外思潮的大量涌入,人們開始意識(shí)到爭取準(zhǔn)則制定參與權(quán)可以獲得巨大利益,逐漸開始爭取相關(guān)權(quán)力。政府也意識(shí)到了人們意識(shí)的轉(zhuǎn)變,對(duì)準(zhǔn)則制定程序進(jìn)行了相應(yīng)改革。如財(cái)政部2003年印發(fā)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序中,分為立項(xiàng)、起草、公開征求意見和發(fā)布四階段。其中,在立項(xiàng)階段、起草階段,會(huì)計(jì)司都會(huì)向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)及有關(guān)方面征求意見,并把向社會(huì)公開征求意見作為一個(gè)獨(dú)立階段。

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告 會(huì)計(jì)制度篇二

財(cái)務(wù)管理一直都是醫(yī)院經(jīng)營管理的重點(diǎn)內(nèi)容和核心內(nèi)容,它的工作水平和效果直接關(guān)系到醫(yī)院的生存發(fā)展。尤其是在當(dāng)前市場競爭日漸激烈的經(jīng)濟(jì)新形勢下,財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院管理建設(shè)中的重要性更為突出,因此,必須要?jiǎng)?chuàng)新完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作,提高財(cái)務(wù)管理的水平和效果。下面,文章簡要分析我國當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀以及面臨的新形勢,并研究和探討如何更好地完善創(chuàng)新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作,從而更好地提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的進(jìn)一步蓬勃、健康、長效發(fā)展。

1.1財(cái)務(wù)管理的意識(shí)觀念落后

我國開放醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場的時(shí)間不長,導(dǎo)致全國各地大部分公立醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理的關(guān)注和重視不足,對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)仍然停留在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段,缺乏充分的財(cái)務(wù)管理意識(shí)以及科學(xué)、先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理觀念,這就導(dǎo)致醫(yī)院在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)的效率較低,不能很好地滿足當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)營管理的需求。

1.2缺乏科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制

受醫(yī)院自身特點(diǎn)以及傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念的影響,目前,全國大部分醫(yī)院(尤其是公立醫(yī)院)的財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué),管理相對(duì)落后。一些醫(yī)院缺乏足夠的流動(dòng)資金,對(duì)某些醫(yī)院的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)査可以看出其醫(yī)用耗材、器械、藥品等短期不可變現(xiàn)的資產(chǎn)占據(jù)絕大比例,流動(dòng)資金較少,導(dǎo)致醫(yī)院很容易陷入部分醫(yī)用設(shè)備及藥品積壓的窘境,耗費(fèi)了大量的人力資源。

1.3缺乏專業(yè)的人才隊(duì)伍

受醫(yī)院自身性質(zhì)的影響,我國醫(yī)院(主要是公立醫(yī)院)的財(cái)務(wù)人員均需要崗位編制,且聘用需要進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)一的事業(yè)單位考試。由于這種考試強(qiáng)調(diào)知識(shí)的廣度而不是深度,因而有些應(yīng)聘人員的醫(yī)學(xué)專業(yè)素質(zhì)不高。例如:部分醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員學(xué)歷較低,對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的一些新知識(shí)、新方法、新模式了解和掌握不足。或者部分管理人員經(jīng)驗(yàn)少,普遍存在高分低能問題,甚至還存在一些“關(guān)系戶”,這些都導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低。

2.1醫(yī)療衛(wèi)生改革工作持續(xù)深化

2.2市場競爭壓力急劇增加

2.3社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求不斷增加

醫(yī)院不僅具有經(jīng)營性,還具有極強(qiáng)的社會(huì)性和服務(wù)性,隨著我國人民群眾經(jīng)濟(jì)水平和文化素質(zhì)的不斷提高,對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的要求也不斷增加,給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提出了難題。近年來有關(guān)醫(yī)患糾紛的報(bào)道鋪天蓋地,且有些報(bào)道與事實(shí)并不相符,而許多患者在這種報(bào)道的誤導(dǎo)下會(huì)對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生懷疑,進(jìn)而對(duì)醫(yī)院各方面都有更高的要求,因此在這種形勢下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理必定要做出變革。

2.4新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的提出

新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行會(huì)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生一系列的影響。首先,它能夠促使財(cái)務(wù)管理制度的制度化和規(guī)范化,增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制和監(jiān)控,對(duì)健全財(cái)務(wù)管理制度有良好作用。其次,能夠完善成本控制體系,降低機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本,提高效益。最后,能夠健全機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。面對(duì)如此形勢,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理務(wù)必要做出改革以適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行。

3.1加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí),創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理觀念

醫(yī)院管理層要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢,通過認(rèn)真了解和學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí),正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展中的重要作用,積極提高和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)。同時(shí),還要積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念,摒棄過去陳舊落后的管理理念,采納和創(chuàng)新現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,并在全院范圍內(nèi)開展相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),扭轉(zhuǎn)和革新他們的財(cái)務(wù)管理觀念,從而為財(cái)務(wù)管理工作的順利、有效開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3.2建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制

醫(yī)院要結(jié)合自身經(jīng)營發(fā)展實(shí)際,在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論的指導(dǎo)下,構(gòu)建和完善符合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制,確立財(cái)務(wù)管理部門的權(quán)威地位,明確各管理崗位的職責(zé)和分工,改革和優(yōu)化部門管理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。此外,還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建和完善,加大財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的執(zhí)行和落實(shí),從而更好地確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的順利、高效、現(xiàn)代化開展。

3.3建設(shè)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

醫(yī)院要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢,針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)問題,建設(shè)和完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,以便于降低醫(yī)院因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題造成的經(jīng)濟(jì)損失。在實(shí)際實(shí)施中,醫(yī)院要根據(jù)當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)市場情況以及國家現(xiàn)行的相關(guān)法律政策,制定科學(xué)、切實(shí)、合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理防范的目的、內(nèi)容、方法以及各崗位職責(zé),構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。同時(shí),還要定期對(duì)醫(yī)用材料市場進(jìn)行調(diào)査、分析和預(yù)測,以便于財(cái)務(wù)管理人員更好地掌握醫(yī)用市場的發(fā)展變化趨勢,從而預(yù)先做好相應(yīng)的防范措施。

3.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)

醫(yī)院要積極加強(qiáng)在職財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)培養(yǎng),通過實(shí)施在職學(xué)習(xí)、專家講座、業(yè)務(wù)交流以及職業(yè)深造等措施,豐富在職財(cái)務(wù)管理人員在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理上的知識(shí)儲(chǔ)備,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的專業(yè)技能,提高他們對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理新方法、新模式、新制度等的認(rèn)識(shí)和掌握,提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養(yǎng),從而更好地提升在職財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)水平。同時(shí),還要積極選聘專業(yè)能力強(qiáng)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕專業(yè)人才加人到財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中來,從而更好地增強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的整體專業(yè)水平和素質(zhì)。

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告 會(huì)計(jì)制度篇三

:當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理工作是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一,不僅可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康、友好、快速的發(fā)展也能夠促進(jìn)國際貿(mào)易的順利進(jìn)行,為我國在世界貿(mào)易組織的發(fā)展中提供了條件。但是,在新的會(huì)計(jì)制度下,我國行政事業(yè)單位也存在著很多不完善的地方,本文就以分析新會(huì)計(jì)制度下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題與研究進(jìn)行探討。

在當(dāng)前重視會(huì)計(jì)制度的同時(shí),也在逐步頒布實(shí)施最新的會(huì)計(jì)制度,新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施不僅保護(hù)了行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的安全與完整,也為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員提供了法律依據(jù),更從本質(zhì)上促進(jìn)了我們國家行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)管理的發(fā)展變化,也規(guī)范了當(dāng)前的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)手段,加快了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化文化建設(shè)進(jìn)程的步伐。

行政事業(yè)單位是國家為滿足社會(huì)共同需要而舉辦的主要從事各種非營利性的業(yè)務(wù)活動(dòng)。而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指,行政事業(yè)單位有關(guān)資金的籌集、分配、使用等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作的總稱。

(一)財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)處理不當(dāng)

一些行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)人不重視財(cái)務(wù)工作,不了解相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)以及財(cái)會(huì)人員職業(yè)素質(zhì)較低、專業(yè)技能薄弱、業(yè)務(wù)水平參差不齊,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作很難順利的進(jìn)行。特別是在一些地方行政事業(yè)單位,由于人才的匱乏,一些人身兼多職;一些人不懂得財(cái)務(wù)制度,只會(huì)機(jī)械的生成報(bào)表,工作方式落后等,這些都使其會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用無法進(jìn)行發(fā)揮,讓行政事業(yè)單位的自身財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生阻礙,無法順利進(jìn)行。

(二)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控機(jī)制缺乏

在當(dāng)前的我們國家,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制以及內(nèi)部控制制度十分薄弱,業(yè)務(wù)為按照規(guī)定進(jìn)行對(duì)應(yīng)分配,相互制約形同虛設(shè),相互監(jiān)督更是不可能。財(cái)務(wù)相關(guān)人員的安排不合理,職責(zé)不明確。一些行政事業(yè)單位雖然有內(nèi)部控制制度,但是由于內(nèi)部控制制度不健全,不按章程辦事,遇到事情沒過分靈活處理,使其內(nèi)部控制制度失去了嚴(yán)謹(jǐn)性。

(一)進(jìn)行正確的財(cái)務(wù)管理確定

新制度構(gòu)建下,我國的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作者必須要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)行每一項(xiàng)會(huì)計(jì)制度,并且需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行針對(duì)性的財(cái)務(wù)人員管理工作意識(shí)提升,同時(shí)針對(duì)新的會(huì)計(jì)制度基本理念和對(duì)應(yīng)的要求,盡最大可能的在當(dāng)前的財(cái)務(wù)工作當(dāng)中減少針對(duì)性的出現(xiàn)人為的因素的錯(cuò)誤率,樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念,從而提高行政事業(yè)單位財(cái)政資金使用的透明性和財(cái)務(wù)報(bào)表及數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

(二)完善財(cái)務(wù)管理體制

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的要求越來越高,所以,改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,建立健全的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,是社會(huì)改革發(fā)展的需要,也是歷史發(fā)展的需要。搞好行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)集中核算、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)信息化等方面的改革與研究,針對(duì)性的增強(qiáng)當(dāng)前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)控主要構(gòu)建,提升會(huì)計(jì)核算框架下的科學(xué)性構(gòu)建以及嚴(yán)謹(jǐn)性構(gòu)建,通不過是對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度以及對(duì)應(yīng)體系進(jìn)行建立和健全,對(duì)當(dāng)前我們國家的單位會(huì)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的完善,是我們國家行政事業(yè)單位健康、有序發(fā)展的關(guān)鍵。

(一)提高了資金的有效利用率

在新的會(huì)計(jì)制度下,財(cái)務(wù)人員需要結(jié)合相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),準(zhǔn)確的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及時(shí)的反應(yīng)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)建。新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行之后直接促進(jìn)增長了財(cái)務(wù)管理者的成本意識(shí),提高了資金的有效利用率。

(二)思想意識(shí)要跟上,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)要落實(shí)

首先,我們需要對(duì)行政事業(yè)單位的針對(duì)性管理者以及對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)工作者的法律只是和財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),讓他們從本質(zhì)上理解財(cái)務(wù)管理的重要意義,加強(qiáng)針對(duì)性的監(jiān)督職能,同時(shí)制定出對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度,并且開始按照規(guī)定遵守財(cái)務(wù)的制度。第二,單位的領(lǐng)導(dǎo)要十分重視當(dāng)前財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)化建設(shè)和構(gòu)建,對(duì)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定時(shí)的培訓(xùn)以及構(gòu)建,從最本質(zhì)理解當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理核心意義,并且針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的監(jiān)督職能,以及制定出對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督規(guī)章制度,確保合理的選人流程構(gòu)建,保證人才被合理利用。在思想配合到位、人員配置合理的前提下,財(cái)務(wù)工作必須有法可依、有法可循。

(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督作用

對(duì)于財(cái)務(wù)工作來說,財(cái)務(wù)監(jiān)督和分析師財(cái)務(wù)管理的最重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括以下的幾點(diǎn):預(yù)先執(zhí)行情況的分析、對(duì)應(yīng)資金運(yùn)用的情況分析、對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)物資的使用情況分析統(tǒng)計(jì)以及財(cái)產(chǎn)的管理情況分析。行政事業(yè)單位必須對(duì)應(yīng)建立財(cái)務(wù)分子制度,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況和財(cái)務(wù)管理工作的分析。財(cái)務(wù)監(jiān)督的處理主要是針對(duì)監(jiān)督檢查行政機(jī)關(guān)的相關(guān)方針政策執(zhí)行的主要情況以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)督檢查單位財(cái)政收支計(jì)劃的主要執(zhí)行情況,以及進(jìn)度檢查資金的使用情況是否合理合法。

綜上所述,行政事業(yè)單位作為國家職能的承擔(dān)者,它的各項(xiàng)活動(dòng)都是按照國家政策來進(jìn)行,具有極強(qiáng)的政策性。我們要為實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位公共管理職能提供資金保障,對(duì)其有關(guān)的各項(xiàng)事業(yè)做出貢獻(xiàn),為國家行政事業(yè)單位邁向新的征程盡一點(diǎn)綿薄之力。

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告 會(huì)計(jì)制度篇四

:現(xiàn)階段廣播電視行業(yè)所面臨的競爭壓力不容小覷,會(huì)計(jì)管理工作作為廣播電視行業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營、運(yùn)行的重要內(nèi)容之一,需不斷完善會(huì)計(jì)管理制度,改善及創(chuàng)新會(huì)計(jì)管理機(jī)制,逐漸完成向企業(yè)會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)變過程,以適應(yīng)日趨多樣化的市場經(jīng)濟(jì)體制。本文就傳統(tǒng)廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度及模式存在的弊端進(jìn)行分析,同時(shí)闡述了廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)向企業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變的相關(guān)策略。

近些年來,隨著我國財(cái)會(huì)制度的不斷改革,越來越多的事業(yè)單位都在該方面進(jìn)行相關(guān)改制,有效加強(qiáng)了與市場之間的密切關(guān)系,提升了綜合競爭能力。廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作向企業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變是其發(fā)展的必然趨勢,同時(shí)部分同類行業(yè)會(huì)計(jì)改革實(shí)踐也證明其更適用于改制后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。進(jìn)而,廣播電視行業(yè)事業(yè)單位應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理制度及模式進(jìn)行重新分析認(rèn)識(shí),不斷完善和創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)向企業(yè)會(huì)計(jì)制度重要轉(zhuǎn)變。

廣播電視行業(yè)事業(yè)單位存在多個(gè)會(huì)計(jì)核算主體,除了廣播電視集團(tuán)之外,還下設(shè)電視臺(tái)、電臺(tái)、中心等多個(gè)會(huì)計(jì)主體。在傳統(tǒng)廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中,對(duì)于會(huì)計(jì)科目的設(shè)置過于單一,只是單純的套用事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,而忽略了自收自支和以經(jīng)營性業(yè)務(wù)為主的行業(yè)特殊性,沒能及時(shí)有效地對(duì)節(jié)目的編錄經(jīng)費(fèi)、勞務(wù)成本及管理費(fèi)用等進(jìn)行科目設(shè)置,不能明確劃分會(huì)計(jì)核算工作的各項(xiàng)科目。

廣播電視行業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營性業(yè)務(wù)主要包括廣告播出和專項(xiàng)活動(dòng)兩種運(yùn)行模式。多年來一直按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度采取收付實(shí)現(xiàn)制的收支核算方法,無法準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)情況。對(duì)于電臺(tái)、電視臺(tái)自辦的專項(xiàng)活動(dòng)業(yè)務(wù),不計(jì)入成本,通過應(yīng)收應(yīng)付科目核算,收入扣除上交稅費(fèi)和相應(yīng)支出后結(jié)余經(jīng)費(fèi)自用。不僅難以對(duì)實(shí)際的資金使用情況進(jìn)行準(zhǔn)確的績效評(píng)價(jià)與考核,也容易造成專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后結(jié)余開支的盲目使用,在資金的合理優(yōu)化上很難達(dá)到理想效果。

無論哪個(gè)領(lǐng)域的企事業(yè)單位,在其正常的生產(chǎn)、經(jīng)營及運(yùn)行之中都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。廣播電視行業(yè)事業(yè)單位的財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可分為籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、支付風(fēng)險(xiǎn)、核算風(fēng)險(xiǎn)及道德風(fēng)險(xiǎn)等,種種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防及應(yīng)對(duì)對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作穩(wěn)健運(yùn)行具有十分重要的意義。然而,現(xiàn)階段很多廣播電視行業(yè)事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及控制能力,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理只是相關(guān)管理人員的任務(wù),忽視了員工的參與性,同時(shí)內(nèi)控制度不健全,在風(fēng)險(xiǎn)管理上沒能有效結(jié)合自身特點(diǎn)而制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃。

在傳統(tǒng)的廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中,相關(guān)會(huì)計(jì)核算人員缺乏一定的核算意識(shí),工作量與企業(yè)單位比較相對(duì)輕松,數(shù)據(jù)核算量較小。會(huì)計(jì)工作仍只停留在對(duì)單位財(cái)款、賬目賬單、經(jīng)費(fèi)收付等方面,未表現(xiàn)出向管理型會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變傾向,如通過財(cái)會(huì)預(yù)算實(shí)現(xiàn)成本核算管理。核算型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變是現(xiàn)階段會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢,可有效促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的良好落實(shí),切實(shí)提升綜合競爭力。

廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)向企業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變過程中,需根據(jù)之前《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算的會(huì)計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)變成根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算的會(huì)計(jì)結(jié)果。首先,根據(jù)《企業(yè)所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目轉(zhuǎn)換參考格式》對(duì)廣播電視行業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表及科目同企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表及科目進(jìn)行對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)變;其次,由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與企業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在項(xiàng)目報(bào)表及科目核算的方法和基礎(chǔ)不同,在轉(zhuǎn)表后會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容及數(shù)量上的差異,需針對(duì)科目對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)換原則上對(duì)差異進(jìn)行調(diào)整分錄編制,同時(shí)根據(jù)重要性原則對(duì)差異進(jìn)行追溯調(diào)整;最后,做好轉(zhuǎn)變前后的銜接工作,制定并妥善保管相關(guān)會(huì)計(jì)檔案。在實(shí)際應(yīng)用過程中的一個(gè)實(shí)例,在應(yīng)收賬科目下增加已開票和未開票兩個(gè)明細(xì)科目,既可以按照權(quán)責(zé)發(fā)生制將當(dāng)月廣告實(shí)際播量作為核算收入的基礎(chǔ),又解決了和稅法關(guān)于開票時(shí)做收入規(guī)定的沖突問題。

針對(duì)廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)成本核算模式的轉(zhuǎn)變,首先是對(duì)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的收付實(shí)現(xiàn)制向企業(yè)會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行轉(zhuǎn)變。同時(shí),建立科學(xué)的固定資產(chǎn)核算方式。廣播電視行業(yè)事業(yè)單位根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度建立固定資產(chǎn)核算方式,對(duì)固定資產(chǎn)的構(gòu)建、使用及處置等項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)置,通過適當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)折舊辦法,增設(shè)“累計(jì)折舊”科目,從而更加真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的價(jià)值消耗。此外,對(duì)于專項(xiàng)活動(dòng)收支不再只通過應(yīng)收應(yīng)付款核算,應(yīng)將其對(duì)應(yīng)專項(xiàng)收入專項(xiàng)成本進(jìn)行配比,結(jié)余轉(zhuǎn)入利潤。通過成本核算模式上的轉(zhuǎn)變,有利于加強(qiáng)成本控制,良好地體現(xiàn)出廣播電視行業(yè)事業(yè)單位業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)計(jì)劃、預(yù)算、控制和報(bào)告的一體化。

針對(duì)傳統(tǒng)廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄現(xiàn)象,在向企業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變過程中,需從思想意識(shí)和制度建設(shè)兩方面入手,一方面著重加強(qiáng)提高財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),以企業(yè)財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系及模式對(duì)自身事業(yè)單位所存在的財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,及時(shí)做好財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作。同時(shí),對(duì)財(cái)會(huì)工作的未知風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測,不斷完善及創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,對(duì)于廣播電視行業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)的特殊性進(jìn)行針對(duì)性的規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的全員參與,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控制度。另外還需嚴(yán)格會(huì)計(jì)管理制度,制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,保證轉(zhuǎn)變過程的有效落實(shí)。

由于廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)能力和企業(yè)會(huì)計(jì)存在一定差距,應(yīng)不斷提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),定期組織各項(xiàng)考核。轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)人員的思想及價(jià)值觀念,在完成核算工作同時(shí),提升自身會(huì)計(jì)管理意識(shí),不斷完善自身管理經(jīng)驗(yàn),以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下日趨復(fù)雜的會(huì)計(jì)工作。將會(huì)計(jì)職能在簡單核算的基礎(chǔ)上,擴(kuò)展為事前的預(yù)算規(guī)劃、事中的財(cái)務(wù)決策和控制,事后的業(yè)績評(píng)價(jià)和考核三方面,實(shí)現(xiàn)核算型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變??偟膩碚f,廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)向企業(yè)會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)變具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義??捎行岣呤聵I(yè)單位會(huì)計(jì)工作及管理的有效落實(shí),提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力及個(gè)人素質(zhì),加強(qiáng)事業(yè)單位的綜合競爭能力,以適應(yīng)現(xiàn)階段日趨多樣化的市場經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)向企業(yè)會(huì)計(jì)的成功轉(zhuǎn)型。

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告 會(huì)計(jì)制度篇五

《為了更好的迎合經(jīng)濟(jì)市場需要,會(huì)計(jì)制度的變更顯得更加符合當(dāng)前的全球市場經(jīng)濟(jì)。據(jù)11月19日塞內(nèi)加爾《太陽報(bào)》消息,西非國家自xx年1月1日開將執(zhí)行新的會(huì)計(jì)制度。近日,塞內(nèi)加爾會(huì)計(jì)和注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)舉辦了新會(huì)計(jì)制度規(guī)則介紹會(huì)。

法勒會(huì)長稱,西非國家會(huì)計(jì)體系已xx年,隨著世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變遷,財(cái)務(wù)制度也面臨改革并與世界接軌。會(huì)計(jì)制度改革目標(biāo)是提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,嚴(yán)格遵守地區(qū)環(huán)境特點(diǎn)和國際公約,符合資產(chǎn)、負(fù)債和折舊的基本標(biāo)準(zhǔn)。

與舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)科目作出如下調(diào)整:

1.“現(xiàn)金”科目改為“庫存現(xiàn)金”科目。

產(chǎn)”,并在“交易性金融資產(chǎn)”科目下設(shè)置了“成本”、“公允價(jià)值變動(dòng)”兩個(gè)二級(jí)科目。

3.“物資采購”科目改為“材料采購”科目。

4.“包裝物”和“低值易耗品” 科目合并為“周轉(zhuǎn)材料”科目,按新準(zhǔn)則《應(yīng)用指南》的講解,企業(yè)也可以根據(jù)自身的具體情況,單設(shè)“包裝物”科目、“低值易耗品”科目或“包裝物及低值易耗品”科目。

5.新準(zhǔn)則取消了“長期債權(quán)投資”科目,而重新分類為“交易性金融資產(chǎn)”、“持有至到期投資”和“可供出售金融資產(chǎn)”科目。

6.新準(zhǔn)則增設(shè)了“投資性房地產(chǎn)”科目,核算為賺取租金或資本增值,或兩者并存而持有的房地產(chǎn)。

7.新準(zhǔn)則增加了“長期應(yīng)收款”和“未實(shí)現(xiàn)融資收益”科目核算內(nèi)容。核算企業(yè)采用遞延方式分期收款、實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的經(jīng)營活動(dòng),已滿足收入確認(rèn)條件的業(yè)務(wù)。應(yīng)按應(yīng)收合同或協(xié)議價(jià)款借記“長期應(yīng)收款”科目,按其公允價(jià)值(現(xiàn)值)貸記“主營業(yè)務(wù)收入”等科目,按差額貸記“未實(shí)現(xiàn)融資收益”科目。

應(yīng)收的`合同或協(xié)議價(jià)款與其公允價(jià)值之間的差額,應(yīng)當(dāng)在合同或協(xié)議期間內(nèi)采用實(shí)際利率法進(jìn)行攤銷,沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

8.新準(zhǔn)則調(diào)整了“長期股權(quán)投資”科目的核算內(nèi)容,權(quán)益法核算下,投資企業(yè)在確認(rèn)應(yīng)享有被投資單位凈損益的份額時(shí),應(yīng)當(dāng)以取得投資時(shí)被投資單位各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)等的公允價(jià)值為基礎(chǔ),對(duì)被投資單位的凈利潤進(jìn)行調(diào)整后確認(rèn)。

10.新準(zhǔn)則增設(shè)了“商譽(yù)”科目,從“無形資產(chǎn)”科目分離出來。

11.新準(zhǔn)則取消了“遞延稅款”科目,而設(shè)置了“遞延所得稅資產(chǎn)”和“遞延所得稅負(fù)債”科目,其核算方法與原準(zhǔn)則相比有所變化。

遞延所得稅資產(chǎn)=可抵扣暫時(shí)性差異×所得稅稅率

遞延所得稅負(fù)債=應(yīng)納稅暫時(shí)性差異×所得稅稅率

12.新準(zhǔn)則設(shè)置了“交易性金融負(fù)債”科目。核算直接指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融負(fù)債。

13.新準(zhǔn)則把“應(yīng)付工資”和“應(yīng)付福利費(fèi)”科目合并為“應(yīng)付職工薪酬”科目。

14.新準(zhǔn)則把“應(yīng)交稅金”和“其他應(yīng)交款”科目合并為“應(yīng)交稅費(fèi)”科目。

15.新準(zhǔn)則調(diào)整了“預(yù)計(jì)負(fù)債”科目。核算內(nèi)容與原準(zhǔn)則相比有所變化。

16.“盈余公積”科目取消了法定公益金有關(guān)的核算。

17.新準(zhǔn)則增設(shè)了“庫存股”科目,核算企業(yè)收購、轉(zhuǎn)讓或注銷本公司股份金額。

18.新準(zhǔn)則增設(shè)了“研發(fā)支出”科目,核算企業(yè)進(jìn)行研究和開發(fā)無形資產(chǎn)過程中發(fā)生的各項(xiàng)支出。

19.新準(zhǔn)則增設(shè)了“公允價(jià)值變動(dòng)損益”科目,核算企業(yè)交易性金融資產(chǎn)、交易性金融負(fù)債,以及采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)等公允價(jià)值變動(dòng)形成的應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益的利得或損失。

20.新準(zhǔn)則把“其他業(yè)務(wù)支出”科目改為“其他業(yè)務(wù)成本”科目。

21.新準(zhǔn)則把“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”科目改為“營業(yè)稅金及附加”科目。

22.新準(zhǔn)則把“營業(yè)費(fèi)用”科目改為“銷售費(fèi)用”科目。

23.新準(zhǔn)則增設(shè)了“資產(chǎn)減值損失”科目。

24.新準(zhǔn)則把“所得稅”科目改為“所得稅費(fèi)用”科目。

25.新準(zhǔn)則取消了資產(chǎn)負(fù)債表中的“待攤費(fèi)用”和“預(yù)提費(fèi)用”科目。

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告 會(huì)計(jì)制度篇六

科研事業(yè)單位是事業(yè)單位中的一種,它是指從事科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)的事業(yè)單位。由于科研的行業(yè)特性,財(cái)政部、科技部修訂頒布了《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》(以下簡稱新《制度》),并于20xx年1月1日起實(shí)施。本文對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革進(jìn)行了思考,并提出針對(duì)性的建議,使科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在單位科學(xué)研究中發(fā)揮出更大的作用。

1.宏觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化

全球競爭對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算提出了國際化、規(guī)范化的要求。隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國財(cái)政預(yù)算管理制度方面進(jìn)行了一系列改革,改革的實(shí)施使作為預(yù)算會(huì)計(jì)體系一部分的事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制’度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況,原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新的變化,迫切需要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善。

2.科研事業(yè)單位的使命發(fā)生了深刻變化

近年來,國家提出了創(chuàng)新戰(zhàn)略,科研事業(yè)單位是科技工業(yè)創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅需要技術(shù)創(chuàng)新,還需要管理和制度創(chuàng)新,這些都需要適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策的支持和引導(dǎo),目前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在支持創(chuàng)新戰(zhàn)略方面還存在許多不足,甚至還有諸多限制,需要沖破傳統(tǒng)觀念束縛,支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

3.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度發(fā)生巨大變化

20xx年初,財(cái)政部發(fā)布了20xx年最新企業(yè)會(huì)計(jì)全面修訂準(zhǔn)則,要求企業(yè)自20xx年7月1日起執(zhí)行,一個(gè)國際趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基本建立和完善。作為構(gòu)成會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系另一部分的事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化和規(guī)范化提上了日程??蒲惺聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度作為事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一個(gè)分支,其改革和完善亦迫在眉睫。

1.新《制度》適應(yīng)了我國財(cái)政改革的新要求

首先,按照我國財(cái)政改革對(duì)部門預(yù)算改革的要求,對(duì)科研事業(yè)單位的預(yù)算編制、以及預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行管理進(jìn)一步作了規(guī)范和完善;其次,對(duì)于收支管理進(jìn)行了“大收大支”管理改革,新《制度》完善健全了科研事業(yè)單位的收支管理制度。改革后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購以及票據(jù)管理等方面的要求;再次,對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理進(jìn)一步完善,比較好的滿足了結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余,以及財(cái)政撥款和非財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等不同類別、不同性質(zhì)的資金管理需求。

2.新《制度》加強(qiáng)了科研項(xiàng)目資金管理

在改革的新《制度》中進(jìn)一步明確了科研事業(yè)單位是科研項(xiàng)目預(yù)算管理的責(zé)任主體,強(qiáng)調(diào)了對(duì)于科研項(xiàng)目資金預(yù)算編制中應(yīng)科學(xué)、合理,并且真實(shí)有效率,并遵照國家對(duì)于科研項(xiàng)目的規(guī)定或合同契約要求進(jìn)行管理,嚴(yán)禁科研項(xiàng)目資金的擠占和截留,不得挪用和違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥資金、虛列支出和謀取私利。新《制度》加強(qiáng)了科研項(xiàng)目資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。

3.新《制度》加強(qiáng)了資產(chǎn)管理

新《制度》在對(duì)科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面提高了固定資產(chǎn)單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)外投資的規(guī)定,一是保證單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展,并且要求履行審批程序;二是對(duì)外投資不允許用財(cái)政撥款和結(jié)余資金;三是不允許從事股票、基金、期貨以及企業(yè)債券投資。

4.新《制度》加強(qiáng)了科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督

新《制度》中對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督做出了規(guī)定,在這個(gè)規(guī)定中要求實(shí)施全過程的監(jiān)督,在構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制上實(shí)行事前、事中、事后的監(jiān)督相結(jié)合,做到日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。在對(duì)科研事業(yè)單位的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等,要建立健全監(jiān)督制度,并且依法接受上級(jí)主管部門、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和管理。

1.補(bǔ)充新《制度》的財(cái)務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容

新《制度》中對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容沒有作出規(guī)定可以理解,但是也存在著與科研事業(yè)單位內(nèi)部管理需求存在著偏差,因而,就使得科研事業(yè)單位在實(shí)施的過程大打折扣,直接影響到了新《制度》的實(shí)施效果。

2.財(cái)務(wù)科研成本信息公開仍有不足

新《制度》中第六十七條規(guī)定科研項(xiàng)目成本信息公開的范圍確定在單位內(nèi),這樣就造成了社會(huì)監(jiān)督力度不足的問題,新《制度》應(yīng)當(dāng)明確作出科研項(xiàng)目成本信息向社會(huì)公開的規(guī)定。如果科研事業(yè)單位的科研項(xiàng)目成本信息向社會(huì)公開,有利于建立完善的信息公開制度、監(jiān)督考核制度。另外,新《制度》信息向社會(huì)公開更有利于發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,也可以鼓勵(lì)公眾通過新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體發(fā)表意見和看法,吸引公眾參與討論,讓新聞媒體在信息公開制度的構(gòu)建中發(fā)揮作用。

好的制度和好的規(guī)定是要落實(shí)和執(zhí)行,對(duì)科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度與單位的科研創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略以及項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度在完成這些戰(zhàn)略決策中的作用至關(guān)重要。另外,還應(yīng)該處理好財(cái)政資金的使用效益和效率與科研事業(yè)單位生存發(fā)展的關(guān)系,建立健全財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況與單位戰(zhàn)略發(fā)展適度聯(lián)系的機(jī)制,從財(cái)務(wù)制度上更要有評(píng)價(jià)機(jī)制的體現(xiàn)。只有這樣做單位才能對(duì)新《制度》實(shí)施引起重視,才能促進(jìn)科研事業(yè)不斷創(chuàng)新,為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐’促進(jìn)科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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