計(jì)劃是一種為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的有條理的行動(dòng)方案。我們?cè)撛趺磾M定計(jì)劃呢？下面是小編整理的個(gè)人今后的計(jì)劃范文，歡迎閱讀分享，希望對(duì)大家有所幫助。
人大工作總結(jié) 年初人大工作計(jì)劃講話(huà)篇一
在今年的辦理工作中，認(rèn)真加以解決，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，將辦理工作做得更好。
聲。通過(guò)對(duì)建議、提案的辦理，我們就是在為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，就是在踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是做好辦理工作是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)需要。人大代表和政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面，對(duì)區(qū)情非常熟悉，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展思考的非常深入，我們通過(guò)辦理人大代表建議和政協(xié)提案，有利于集中民智、聚合民力，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步，有利于科學(xué)發(fā)展觀(guān)在我區(qū)的落實(shí)。因此，區(qū)政府及各部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)辦理工作自覺(jué)性，落實(shí)辦理工作責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地完成今年的辦理工作。
高。四是搞好協(xié)調(diào)配合。對(duì)涉及2個(gè)以上部門(mén)承辦的人大代表建議和政協(xié)提案，區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確了牽頭部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)，各牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)辦部門(mén)要積極配合，形成辦理工作合力。五是提高辦理工作滿(mǎn)意率。各承辦部門(mén)要充分尊重人大代表和政協(xié)委員的權(quán)利，增強(qiáng)辦理工作的透明度。采取走訪(fǎng)、開(kāi)座談會(huì)、邀請(qǐng)代表、委員參加調(diào)研等方式，當(dāng)面聽(tīng)取代表、委員意見(jiàn)，自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府工作的監(jiān)督。承辦部門(mén)接到建議提案之日起，就要及時(shí)與代表、委員直接見(jiàn)面，明確代表、委員需要解決的問(wèn)題，辦理工作取得階段性成果后，在預(yù)答時(shí)，再次與代表、委員見(jiàn)面，匯報(bào)工作，征詢(xún)意見(jiàn)，預(yù)答后，根據(jù)代表、委員建議，認(rèn)真進(jìn)行整改。在進(jìn)一步辦理的基礎(chǔ)上，詳盡、具體地答復(fù)代表、委員，不斷提高代表、委員的滿(mǎn)意率。六是強(qiáng)化建議提案事項(xiàng)的落實(shí)。人大代表建議和政協(xié)提案辦復(fù)后，各承辦部門(mén)要對(duì)列入計(jì)劃解決的建議和提案，跟蹤辦理，務(wù)求實(shí)效，直至問(wèn)題徹底解決，努力提高人大代表建議和政協(xié)提案的辦結(jié)率；對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的建議和提案，要繼續(xù)鞏固成果，強(qiáng)化建議事項(xiàng)的進(jìn)一步落實(shí)，同時(shí)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)建議和提案涉及的內(nèi)容延伸、拓展，努力從代表、委員的建議、提案中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題，通過(guò)辦理人大代表建議和政協(xié)提案，提高政府整體工作水平。同時(shí)，要將動(dòng)態(tài)辦理的結(jié)果及時(shí)反饋給人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)部門(mén)。七是按照規(guī)定時(shí)限完成。市級(jí)人大代表建議和政協(xié)提案要在3月底前完成階段性辦理；區(qū)級(jí)人大代表建議和政協(xié)提案在6月10日之前完成階段性辦理工作。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證辦理
一是繼續(xù)實(shí)行辦理工作“一把手”負(fù)責(zé)制。各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓好本部門(mén)的辦理工作，協(xié)調(diào)辦理工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，并親自承擔(dān)一些難度較大建議提案的辦理工作，親歷親為，抓好落實(shí)。二是加強(qiáng)督辦檢查。區(qū)政府辦公室要把辦理工作列入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，指派專(zhuān)人深入承辦部門(mén)，針對(duì)辦理工作的不同階段和不同情況，進(jìn)行督辦、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決辦理工作中遇到的問(wèn)題。同時(shí)定期通報(bào)承辦部門(mén)辦理工作情況，將辦理工作好的經(jīng)驗(yàn)、做法予以推廣，對(duì)辦理工作拖拉、辦理質(zhì)量差的單位通報(bào)批評(píng)，形成良好的辦理工作氛圍。三是將辦理工作納入目標(biāo)管理考核。區(qū)政府辦公室將依據(jù)《*市道里區(qū)政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，對(duì)各承辦部門(mén)進(jìn)行考核，對(duì)辦理工作中做出顯著成績(jī)的承辦部門(mén)予以表彰；對(duì)辦理工作不力的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
總之，希望各部門(mén)高度重視辦理工作，按照黨的^v^提出的堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求，精心組織，狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量地完成辦理工作。
人大代表建議會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)
高村干部補(bǔ)貼的建議”，縣委、縣政府進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，通過(guò)多方努力，決定從年8月份起，每年從縣財(cái)政中劃撥萬(wàn)元，給予村（社區(qū)）支部書(shū)記、主任、副主任每人每月生活補(bǔ)助100元，給予社區(qū)居民委員會(huì)委員每人每月生活補(bǔ)助50元，全縣共補(bǔ)助村（社區(qū)）干部360人，社區(qū)居委會(huì)委員9人。針對(duì)城區(qū)居民反映強(qiáng)烈的新城區(qū)小區(qū)通道問(wèn)題，城建部門(mén)接到建議后，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，積極籌措建設(shè)資金，目前，幾條小區(qū)通道已建設(shè)完工并投入使用。三是將暫不具備條件解決的問(wèn)題列入了計(jì)劃，待條件成熟后將逐步解決。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到辦理過(guò)程中存在的一些問(wèn)題和不足，如：極少數(shù)單位對(duì)代表建議和委員提案辦理工作重要性認(rèn)識(shí)不足，久拖不辦、草率應(yīng)付；部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合不夠，部分建議和提案由于所提要求涉及面廣，僅靠一個(gè)部門(mén)位無(wú)法解決，部門(mén)之間存在推諉現(xiàn)象；有的單位與代表、委員面商之前未做深入調(diào)查分析，面商時(shí)推客觀(guān)原因多、坦誠(chéng)分析主觀(guān)原因不夠，面商滿(mǎn)意率不高；部分單位答復(fù)文件過(guò)于簡(jiǎn)單難于說(shuō)明情況、行文格式不規(guī)范等。這些問(wèn)題，必須引起高度重視，在今年的辦理工作中一一克服和解決。
領(lǐng)導(dǎo)審核同意，112件人大代表建議和60件政協(xié)委員提案將分別交由21個(gè)職能部門(mén)、1家企業(yè)具體承辦。剛才，在會(huì)議簽到時(shí)，已分發(fā)到各單位參會(huì)人員中。具體為：縣政府辦承辦20件，其中建議11件、提案9件；縣招商局承辦提案2件；縣民政局承辦4件，其中建議2件、提案2件；縣教育局承辦16件，其中建議9件、提案7件；縣經(jīng)貿(mào)局承辦3件，其中建議2件、提案1件；縣城建環(huán)保局承辦18件，其中建議13件、提案5件；縣財(cái)政局承辦2件，其中建議1件、提案1件；縣旅游局承辦4件，其中建議2件、提案2件；縣國(guó)土資源局承辦3件，其中建議2件、提案1件；縣水務(wù)局承辦30件，其中建議25件、提案5件；縣交通局承辦39件，其中建議26件、提案13件；縣林業(yè)局承辦4件，其中建議3件、提案1件；縣農(nóng)業(yè)局承辦5件，其中建議3件、提案2件；縣人事勞動(dòng)局承辦5件，其中建議2件、提案3件；縣衛(wèi)生局承辦3件，其中建議2件、提案1件；縣文體局承辦建議、提案各1件；縣電信局承辦建議1件；縣公安局承辦提案1件；縣扶貧辦承辦建議、提案各1件；縣畜牧局承辦提案1件；縣發(fā)改局承辦建議、提案各1件；縣電力公司承辦建議5件。
和民主化、切實(shí)改進(jìn)政府工作具有重要意義。各承辦單位務(wù)必把辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案當(dāng)作一件大事來(lái)抓緊抓實(shí)，將其列入重要議事日程，及時(shí)抽調(diào)專(zhuān)人抓落實(shí)，并明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
（二）精心組織，真抓實(shí)辦。各承辦單位要周密部署，分工明確，將責(zé)任層層分解到部門(mén)、個(gè)人，單位領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，既掛帥、又出征，精心組織，認(rèn)真扎實(shí)辦理本單位承辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案，要做到辦前有調(diào)查、辦中有檢查、辦后有總結(jié)。在辦理過(guò)程中，務(wù)必要在取得實(shí)效上下功夫：一是要認(rèn)真。對(duì)具備條件可以解決的問(wèn)題，要盡快解決；對(duì)暫不具備條件解決的問(wèn)題要列入計(jì)劃，待條件成熟時(shí)逐步解決；對(duì)具備一定條件，又有一定困難，但通過(guò)努力可以解決的，要想盡千方百計(jì)積極創(chuàng)造條件解決。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，人大代表、政協(xié)委員提出的問(wèn)題，并不是要求每一件都要得到解決，而是要求態(tài)度認(rèn)真、盡心盡力。縣里的困難，人大代表、政協(xié)委員也都清楚，能辦的要堅(jiān)決辦，不能辦的，要說(shuō)清情況，多作解釋?zhuān)嘈湃舜蟠砗驼f(xié)委員也是會(huì)理解的。絕對(duì)不能草率了事，敷衍塞責(zé)。二是要依法。按照依法行政和實(shí)事求是的要求，既要就事論事，又要就事論法，要站在全局的高度去研究，從法制的角度去處理。三是要抓實(shí)。凡是研究決定了還沒(méi)有落實(shí)的，要及時(shí)查找，加以落實(shí)。
（三）加強(qiáng)督辦，狠抓落實(shí)?？h人民政府辦公室將采取每月督促抽查的方式加大對(duì)各承辦單位辦復(fù)工作的督辦檢查力度。各承辦單位要將每月的辦理進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告縣政府辦。
范辦復(fù)程序，努力提高滿(mǎn)意率。凡是不經(jīng)集體研究通過(guò)，代表和委員不滿(mǎn)意的草率答復(fù)，一律重新辦理。同時(shí)，在復(fù)文前，要分別報(bào)送縣政府辦和縣^v^會(huì)選聯(lián)工委、縣政協(xié)提案委領(lǐng)導(dǎo)審閱，同意后再?gòu)?fù)文。復(fù)文必須嚴(yán)格按照縣政府辦印制的統(tǒng)一格式。對(duì)此，縣政府辦將安排一名副主任專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)督辦。
人大工作總結(jié) 年初人大工作計(jì)劃講話(huà)篇二
在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，今年10月底以前，我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆。這次換屆是全區(qū)政治生活中的一件大事。前不久，省、市委分別召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會(huì)。8月2日，區(qū)里還召開(kāi)了全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)有關(guān)換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)省市區(qū)關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的總體安排，經(jīng)街黨工委研究決定，今天召開(kāi)這個(gè)動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、^v^和省市區(qū)委關(guān)于換屆選舉工作的指示和要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，切實(shí)做好換屆選舉工作。按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
由于區(qū)級(jí)人大換屆選舉，這項(xiàng)工作法律性、政策性都很強(qiáng)，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，因此，我們必須進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)這次區(qū)人大換屆選舉的重要意義。
（一）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的客觀(guān)要求。我們黨是執(zhí)政黨，黨執(zhí)政的本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)支持和保證人民當(dāng)家作主。黨的執(zhí)政地位是通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、通過(guò)國(guó)家^v^中的黨組織、通過(guò)在國(guó)家^v^機(jī)關(guān)工作的^v^員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)實(shí)現(xiàn)的。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這次區(qū)人大換屆選舉，是我們黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當(dāng)家作主的一次重要實(shí)踐，對(duì)于保證黨組織推薦的人選順利進(jìn)入國(guó)家^v^機(jī)關(guān)，使國(guó)家^v^掌握在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義方向的人手里，對(duì)于保證黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力，具有極為重要的作用。
（二）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)我區(qū)民主政治建設(shè)的重要途徑。憲法規(guī)定，^v^的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)^v^和地方各級(jí)^v^。在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，人民通過(guò)選舉自己的代表，組成各級(jí)^v^，行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。^v^必須代表人民的利益和意志，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主。選舉民主是我國(guó)社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容之一。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的一項(xiàng)重要任務(wù)。依法定期進(jìn)行換屆選舉是堅(jiān)持和完善^v^制度的重要一環(huán)。只有搞好換屆選舉，才能使^v^制度得以實(shí)現(xiàn)，并不斷得到完善。
（三）做好這次換屆選舉工作，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重大舉措。當(dāng)前以及今后一段時(shí)期，我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的這些基本特征要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面體現(xiàn)，也應(yīng)當(dāng)在人大換屆選舉中注意把握和體現(xiàn)。選舉是表達(dá)意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑，讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，依法把他們信得過(guò)的人選進(jìn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，再由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)召開(kāi)代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，使基層國(guó)家^v^牢牢掌握在人民信賴(lài)的人手中，這將有利于加強(qiáng)基層^(guān)v^建設(shè)，鞏固國(guó)家^v^的基礎(chǔ)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進(jìn)人與人之間的和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，使各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。
這次區(qū)人大換屆選舉，面臨著很多新情況和新任務(wù)，要求我們加強(qiáng)研究，超前謀劃，精心組織，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。
（一）這次區(qū)人大換屆選舉的時(shí)間緊、任務(wù)重。按照省市區(qū)委的要求，選舉任務(wù)要在今年10月底以前全部完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，整個(gè)換屆選舉工作組織的難度較大。就我區(qū)而言，10月底區(qū)委、區(qū)人大要同步完成黨代會(huì)、人代會(huì)的換屆選舉。因此，全區(qū)要統(tǒng)籌安排黨代會(huì)、人代會(huì)的時(shí)間，通盤(pán)考慮領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，相應(yīng)地做好代表人選的安排。我街要配合做好這些工作，有大量的具體問(wèn)題需要超前謀劃，認(rèn)真研究。
（二）這次區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革力度大，工作難度也比較大。按照中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)要求，這次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，要落實(shí)十六屆四中全會(huì)《決定》精神，在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書(shū)記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任務(wù)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的進(jìn)一步擴(kuò)大，要求我們必須十分周密、細(xì)致地做好區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)選舉的銜接工作。
（三）這次
人大工作總結(jié) 年初人大工作計(jì)劃講話(huà)篇三
如金融詐騙、商業(yè)賄賂、制售假冒偽劣商品，尤其是坑農(nóng)害農(nóng)騙農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥這些和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的產(chǎn)品要重點(diǎn)進(jìn)行整治，從而保障農(nóng)民的合法權(quán)益。三、堅(jiān)持高壓反腐不松手。保持高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)職務(wù)犯罪查辦力度，重點(diǎn)查辦貪污、賄賂、瀆職等案件，絕不松手，特別是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家惠農(nóng)資金的使用、土地拍賣(mài)及大型工程建立等容易滋生腐-敗的領(lǐng)域監(jiān)視。切實(shí)扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展環(huán)境。
人大工作總結(jié) 年初人大工作計(jì)劃講話(huà)篇四
這次會(huì)議是區(qū)委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。
會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、 市人大工作會(huì)議精神， 研究新形勢(shì)下如何以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)， 進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)， 進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作。
近年來(lái)， 區(qū)人大及其常委會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下， 緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心， 認(rèn)真貫徹依法治區(qū)方略， 不斷提高自身素質(zhì)， 各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展， 較好地發(fā)揮了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用， 為我區(qū)的改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在此， 我代表區(qū)委， 向全區(qū)各級(jí)人大代表， 向區(qū)人大及其常委會(huì)表示衷心的感謝和崇高的敬意。
黨的^v^把建設(shè)社會(huì)主義政治文明， 作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)， 首次在指導(dǎo)全黨的綱領(lǐng)性文件中提了出來(lái)。
加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)， 十分重要的是堅(jiān)持和完善^v^制度， 改進(jìn)和加強(qiáng)人大工作， 進(jìn)一步發(fā)揮人大的職能作用。
下面， 我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。
“三個(gè)代表” 重要思想的本質(zhì)是立黨為公、 執(zhí)政為民。
昌邑區(qū)^v^是昌邑區(qū)的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)， 在保障人民民主、推進(jìn)依法治區(qū)、維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定、 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著重要作用。
全區(qū)各級(jí)黨政組織， 各企事業(yè)單位、 社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人都要提高對(duì)人大工作重要性的認(rèn)識(shí)， 增強(qiáng)堅(jiān)持和完善^v^制度的責(zé)任感和自覺(jué)性。
首先， 加強(qiáng)人大工作， 是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)要求和重要任務(wù)。
^v^報(bào)告指出：
“發(fā)展社會(huì)主義民主政治， 最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、 人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
” ^v^制度是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期的革命和實(shí)踐中， 把馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)同中國(guó)國(guó)情相結(jié)合， 進(jìn)行人民^v^建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)， 是我們黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)， 在國(guó)家制度上的偉大創(chuàng)造， 這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的最好組織形式。
它從國(guó)家^v^形態(tài)上確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位， 從組織上體現(xiàn)了人民是國(guó)家的主人， 從制度上保證了人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利， 是我們黨對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和優(yōu)勢(shì)， 在發(fā)展社會(huì)主義民主政治、 保證實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主方面表現(xiàn)出了巨大的優(yōu)越性。
我們一定要從建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度， 深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善^v^制度的重大意義， 自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家的根本政治制度， 切實(shí)加強(qiáng)人大工作， 充分發(fā)揮人大的職能作用。
其次， 加強(qiáng)人大工作， 是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切要求。
我們黨是執(zhí)政黨， 黨的執(zhí)政地位是通過(guò)對(duì)國(guó)家^v^機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的。
黨章規(guī)定：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)國(guó)家^v^， 黨還要領(lǐng)導(dǎo)和支持^v^組織充分發(fā)揮職能作用， 實(shí)現(xiàn)黨的主張， 體現(xiàn)人民的意志。
” 加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)， 提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平， 要求黨委要充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用， 善于把自己的主張， 通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志， 成為全體人民的共同愿望， 進(jìn)而把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)， 發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)， 從制度上和法律上保證黨的基本路線(xiàn)、 基本方針的貫徹實(shí)施， 保證黨始終發(fā)揮總攬全局， 協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。
和執(zhí)政方式都將發(fā)生重大而深刻的變化， 黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)將更多地通過(guò)國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)， 依照法定程序來(lái)體現(xiàn)和維護(hù)， 從而實(shí)現(xiàn)黨的主張、國(guó)家意志和人民意愿的統(tǒng)一。
所以， 加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)， 支持國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職權(quán)， 已成為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容， 成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、 鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。
應(yīng)當(dāng)看到， 人大作用發(fā)揮得如何，已經(jīng)成為衡量一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志， 成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要因素。
這一點(diǎn)各級(jí)黨委一定要給予足夠的重視。
第三， 加強(qiáng)人大工作， 是全面建設(shè)小康社會(huì)， 實(shí)現(xiàn)富民壯區(qū)奮斗目標(biāo)的重要保證。
全面建設(shè)小康社會(huì)， 需要物質(zhì)文明、 政治文明、 精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展， 共同進(jìn)步。
政治文明既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)， 又是其他“兩個(gè)文明” 建設(shè)的政治保障。
區(qū)委十二屆二次會(huì)議和十五屆人大一次會(huì)議繪就了我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖， 制定了我區(qū)實(shí)現(xiàn)富民壯區(qū)新跨越， 建設(shè)“四區(qū)” 的奮斗目標(biāo)。
實(shí)觀(guān)這一奮斗目標(biāo)， 要靠黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和工作， 也離不開(kāi)人大的努力和參與。
改革與發(fā)展的大政方針要靠人大及其常委會(huì)審議通過(guò)， 動(dòng)員和號(hào)召全區(qū)人民去努力實(shí)現(xiàn)； 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)， 維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序， 保持社會(huì)穩(wěn)定， 創(chuàng)造良好的法制環(huán)境， 要靠人大實(shí)施監(jiān)督加以規(guī)范和保障； 依法行政、 公正司法， 保護(hù)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展， 要求人大切實(shí)履行好監(jiān)督職能；團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)， 需要全區(qū)各級(jí)人大代表認(rèn)真履行代表職務(wù)， 發(fā)揮代表作用。
區(qū)” 奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
二、 認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表” 的要求， 努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面
堅(jiān)持以“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo)， 著眼于適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求， 把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置； 著眼于依法治區(qū)方略的深入實(shí)施，不斷推動(dòng)社會(huì)主義法制化進(jìn)程； 著眼于把人民群眾利益放在第一位， 努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。
具體工作中， 要做到行使職權(quán)程序合法、 工作思路與黨委的思路和決策合拍、 人大工作與“一府兩院”工作合力、 決議決定和具體工作與人民群眾合心。
一是自覺(jué)接受和主動(dòng)依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新形勢(shì)下進(jìn)一步做好人大工作的關(guān)鍵和根本保證。
人大及其常委會(huì)要圍繞黨委的中心開(kāi)展工作， 及時(shí)通過(guò)法定程序把黨委的重大決策和意圖， 變成地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決議、 決定。
認(rèn)真遵守重大事項(xiàng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告的制度，審議決定重要事項(xiàng)， 組織開(kāi)展執(zhí)法檢查以及工作評(píng)議和述職評(píng)議等， 都要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告， 按照黨委的指示精神進(jìn)行。
要把黨管干部的原則與人大依法任免有機(jī)結(jié)合起來(lái)， 積極做好工作， 努力實(shí)現(xiàn)黨委的意圖。
^v^會(huì)黨組要切實(shí)發(fā)揮核心保證作用， 把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)， 把執(zhí)行黨的方針、 政策和依法行使職權(quán)統(tǒng)一起來(lái)， 自覺(jué)維護(hù)黨在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中總攬全局， 協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。
二是緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)履行職責(zé)。
展視察、 檢查活動(dòng)， 適時(shí)作出決議、 決定， 及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
三是完善監(jiān)督機(jī)制， 提高監(jiān)督工作實(shí)效。
監(jiān)督權(quán)是地方各級(jí)人大的首要職權(quán)。
增強(qiáng)監(jiān)督力度， 提高監(jiān)督效果， 是區(qū)委總的要求， 也是全區(qū)人民的迫切愿望。
區(qū)人大及其常委會(huì)的同志要消除顧慮， 理直氣壯地開(kāi)展監(jiān)督。
監(jiān)督工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)， 開(kāi)拓創(chuàng)新， 緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效果， 把各項(xiàng)法定的詢(xún)問(wèn)、 質(zhì)詢(xún)、 撤職、 罷免、 特定問(wèn)題調(diào)查等監(jiān)督方式用好。
對(duì)工作評(píng)議、 述職評(píng)議、 代表執(zhí)證檢查等行之有效的監(jiān)督方式， 要堅(jiān)持和完善。
要不斷探索新的監(jiān)督方式和方法， 提高監(jiān)督質(zhì)量。
要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、 司法審判和檢察工作中違法案件的監(jiān)督。
沒(méi)有對(duì)具體案件的監(jiān)督， 監(jiān)督行政執(zhí)法、 司法審判和檢察工作就很難產(chǎn)生實(shí)效， 就不能深入。
在個(gè)案監(jiān)督中， 要抓住錯(cuò)案責(zé)任追究制這一條， 不僅要糾正錯(cuò)案， 追究辦錯(cuò)人的法律責(zé)任， 而且要舉一反三， 教育廣大執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦案， 切實(shí)公正執(zhí)法， 擴(kuò)大監(jiān)督的社會(huì)效果。
“一府兩院” 及其工作人員要不斷增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性， 自覺(jué)主動(dòng)地把各項(xiàng)工作置于人大的監(jiān)督之下。
四是完善民主決策機(jī)制， 依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。
審議決定本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)， 是憲法和法律賦予地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。
要從全區(qū)人民的根本利益出發(fā)， 緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、 群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)、 涉及我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題行使決定權(quán)。
決定前， 要深入細(xì)致地搞好調(diào)研。
決定過(guò)程中， 要注意聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)， 依法進(jìn)行論證， 保證決策的科學(xué)化、 民主化。
特別是注意聽(tīng)取區(qū)人大代表的意見(jiàn)， 通過(guò)集思廣益， 提高^(guò)v^會(huì)的決策水平。決定后， 要注意督促檢查， 促進(jìn)落實(shí)。
對(duì)于區(qū)人大及其常委會(huì)作出的相
關(guān)決定， “一府兩院” 必須認(rèn)真組織實(shí)施。
五是改進(jìn)選舉任免程序， 依法做好選舉和任免工作。
黨管干部， 是我黨干部路線(xiàn)的重要原則， 依法行使任免權(quán)是憲法和地方組織法賦予人大的職權(quán)。
要堅(jiān)持黨管干部與人大任免干部的一致性、 統(tǒng)一性， 不斷改進(jìn)干部任免的審議方式、 表決方式和監(jiān)督方式， 通過(guò)建立任期內(nèi)進(jìn)行述職、評(píng)議等制度， 不斷把德才兼?zhèn)涞母刹窟x任到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)， 并確保其在本職崗位上充分施展才華。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。
各級(jí)人大代表， 是各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。
我區(qū)各級(jí)人大代表有 319 人， 他們工作在各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)崗位， 與人民群眾緊密相連。
代表整體素質(zhì)如何， 作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到人大工作的成效。
加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作， 不僅是人大及其常委會(huì)的職責(zé)， 也是各級(jí)黨委的重要責(zé)任。
各級(jí)黨委在推薦人大代表人選工作中， 要注重代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和議政能力， 把代表的廣泛性和先進(jìn)性結(jié)合起來(lái)， 逐步改善代表結(jié)構(gòu)， 提高代表素質(zhì)。
要建立健全代表培訓(xùn)制度， 進(jìn)一步增強(qiáng)代表人民當(dāng)家作主的意識(shí)， 密切保持同人民群眾的聯(lián)系。
要組織代表深入了解民情， 積極反映民意， 做人民的忠實(shí)代言人。擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表， 要積極參加代表活動(dòng)， 帶頭履行好代表職責(zé)。
黨的^v^報(bào)告明確指出， 要堅(jiān)持和完善^v^制度， 保證^v^及其常委會(huì)依法履行職能， 保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。
全區(qū)各級(jí)黨委， 都要自覺(jué)地把保證和支持人大依法行使職權(quán)，作為加強(qiáng)人大工作的重要內(nèi)容， 采取有效措施， 切實(shí)抓緊抓好。
人大工作是黨委工作的重要組成部分， 不重視、 不發(fā)揮人大的作用， 就是失職。
要善于把黨的主張通過(guò)法定程序變成人民的意志。
要堅(jiān)持每年至少聽(tīng)取兩次本級(jí)人大專(zhuān)題匯報(bào)， 及時(shí)研究和解決人大工作中的重大問(wèn)題。
在每屆黨委任期內(nèi)， 要召開(kāi)一次人大工作會(huì)議， 對(duì)做好本級(jí)人大工作做出具體部署。
區(qū)委要堅(jiān)持區(qū)人大主任列席區(qū)委常委會(huì)議、 區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)參加人大重要會(huì)議和活動(dòng)制度。
堅(jiān)持區(qū)委一位副書(shū)記聯(lián)系人大制度， 加強(qiáng)對(duì)人大工作的了解和指導(dǎo)。
區(qū)委召開(kāi)的黨政部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議要吸收區(qū)^v^會(huì)同級(jí)干部參加， 以使區(qū)人大及時(shí)了解全局情況， 更好地開(kāi)展人大工作。
各級(jí)黨組織以及宣傳輿論部門(mén)，要把對(duì)人大制度和人大工作的宣傳， 作為黨的宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù)， 采取有效措施， 切實(shí)抓出成效。
要廣泛宣傳^v^制度的優(yōu)越性， 宣傳^v^制度的地位和作用， 宣傳人大及其常委會(huì)的工作。
組織人事部門(mén)以及黨校要把人大理論作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
^v^會(huì)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)同宣傳部門(mén)和新聞單位的聯(lián)系與溝通， 共同搞好對(duì)人大制度和人大工作的宣傳。
加強(qiáng)^v^會(huì)自身建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
要高度重視人大及其常委會(huì)的自身建設(shè)， 使^v^會(huì)的人員構(gòu)成、 機(jī)構(gòu)設(shè)置、 工作條件與擔(dān)負(fù)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。
要根據(jù)人大的性質(zhì)和工作特點(diǎn)， 進(jìn)一步優(yōu)化^v^會(huì)和工作委員會(huì)班子的年齡、 知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。
和辦事機(jī)構(gòu)。
^v^會(huì)組成人員， 要自覺(jué)加強(qiáng)政治理論和法律業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)， 認(rèn)真探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律， 提高做好人大工作的能力和水平。
四是重視和加強(qiáng)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、 街道人大工作。
各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)街道人大工作的性質(zhì)、 地位和作用， 關(guān)心和支持鄉(xiāng) 鎮(zhèn)街道人大工作。
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)， 創(chuàng)造性地開(kāi)展好工作。
通過(guò)法定程序， 審議決定本鄉(xiāng) 鎮(zhèn)重大事項(xiàng)， 及時(shí)把黨的主張變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)； 履行監(jiān)督職能， 通過(guò)聽(tīng)取審議有關(guān)情況的匯報(bào)、 開(kāi)展視察和執(zhí)法檢查， 督促鄉(xiāng) 鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)把黨的路線(xiàn)、 方針、 政策和法律法規(guī)落到實(shí)處。
街道人大工作不同于鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人大工作， 其主要內(nèi)容是代表工作，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是搞好聯(lián)絡(luò)和服務(wù)保障措施。
人大及其常委會(huì)要正確把握街道人大工作的這一特點(diǎn)， 切實(shí)把街道人大工作擺上日程， 在提高代表組活動(dòng)質(zhì)量和實(shí)效方面做出積極探索。
各街道黨工委要將代表組的活動(dòng)內(nèi)容列入全年的工作計(jì)劃并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)， 為開(kāi)展代表組活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件。
五是高度重視...
人大工作總結(jié) 年初人大工作計(jì)劃講話(huà)篇五
今天，縣委召開(kāi)人大工作會(huì)議，主要是全面貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市委人大工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去工作，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣人大工作?？h委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視， 1 月 21 日縣委會(huì)專(zhuān)題研究了人大工作，審議通過(guò)了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》 , 請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，努力提升全縣人大工作水平，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的以來(lái)，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大工作提出了一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新要求，為我們做好人大工作指明了方向。 20**年 6 月，^v^中央轉(zhuǎn)發(fā)了《^v^^v^會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》，省、市委相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》，明確了新時(shí)期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。 20**年 8 月 31 日，省委召開(kāi)人大工作會(huì)議，王三運(yùn)書(shū)記提出了“把握一條紅線(xiàn)”(深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神)，堅(jiān)持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一)，強(qiáng)化“四種意識(shí)”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項(xiàng)決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求; 20**年 12 月 23 日，市委召開(kāi)人大工作會(huì)議，____指出重點(diǎn)要做好“五個(gè)依法”的要求，即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時(shí)決定重大事項(xiàng)、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會(huì)決定在定西開(kāi)展貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作，要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗(yàn)。 12 月 23 日，市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》，對(duì)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作，努力提高人大工作整體水平。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識(shí)樹(shù)得不牢固，對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不夠、理解不深，對(duì)人大工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)人大工作重視不夠，自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，不能從制度設(shè)計(jì)、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督，不愿接受監(jiān)督的問(wèn)題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距。縣鄉(xiāng)人大重大事項(xiàng)決定職權(quán)有所弱化，范圍界定不夠明確、程序設(shè)計(jì)還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分，程序性監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題大多停留在提出意見(jiàn)建議上，跟蹤問(wèn)效少，監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待提升;對(duì)代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位，一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距?？h人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間只有人大主席一人行使職權(quán)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿(mǎn)足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線(xiàn)崗位”，工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入，履職盡責(zé)的主動(dòng)性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問(wèn)題，都不同程度地制約著人大工作的開(kāi)展，必須在今后工作中高度重視，認(rèn)真加以解決。
20**年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是全面貫徹省、市委人大工作會(huì)議精神，全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年。縣鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅(jiān)這一首位工作和一號(hào)工程，全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會(huì)議、市委三屆十三次全委會(huì)議和縣委十五屆二十次全委會(huì)議部署要求，突出抓好省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮^v^的制度優(yōu)勢(shì)，依法行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
第一，增強(qiáng)大局意識(shí)，在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督，是我國(guó)的一項(xiàng)重要制度安排，核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持，與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)。縣人大及其會(huì)要圍繞全縣工作大局，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，督促“一府兩院”依法履職，推動(dòng)縣委決策部署落實(shí)見(jiàn)效。一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法，重點(diǎn)加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專(zhuān)項(xiàng)資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督，特別是對(duì)省上“ 1+l7 ”、市縣“ 1+16+5 ”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí)，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢(xún)問(wèn)、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等多種手段開(kāi)展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏，切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真，對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開(kāi)展詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽(tīng)聽(tīng)看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫?？h“一府兩院”要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究的理念，堅(jiān)決杜絕思想上抵觸、行動(dòng)上規(guī)避的現(xiàn)象，主動(dòng)公開(kāi)公示政務(wù)信息，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。
第二，增強(qiáng)法治意識(shí)，在決定重大事項(xiàng)上注重規(guī)范性。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前，向本級(jí)人大報(bào)告”，這既是一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)，也是全縣深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)重大事項(xiàng)界定不清的問(wèn)題，省委《意見(jiàn)》對(duì)本地區(qū)重大事項(xiàng)決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索，市委《實(shí)施意見(jiàn)》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善，主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財(cái)政預(yù)決算及專(zhuān)項(xiàng)資金安排、國(guó)有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開(kāi)發(fā)利用等重大事項(xiàng)，縣委出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》及時(shí)進(jìn)行了吸收規(guī)范。縣人大及其會(huì)要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系，健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立和推行縣人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度，完善政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告程序，落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度，保障和推動(dòng)科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán)，正確樹(shù)立堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保證縣委人事安排意圖通過(guò)法定程序順利實(shí)現(xiàn)，不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
第三，增強(qiáng)群眾意識(shí)，在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前，全縣有各級(jí)人大代表 1278 人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣鄉(xiāng)人大及其會(huì)要切實(shí)尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開(kāi)，要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保代表選舉規(guī)范化，切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)，提高一線(xiàn)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例，確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕拉票賄選，搞利益交換的不正當(dāng)行為，確保代表選舉風(fēng)清氣正，選舉結(jié)果人民滿(mǎn)意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制，完善縣人大會(huì)組成人員直接聯(lián)系本級(jí)代表制度、縣人大會(huì)和“一府兩院”向人大代表通報(bào)工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報(bào)告履職情況制度，推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會(huì)主任會(huì)議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度，完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度，建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制，提高問(wèn)題解決率和代表滿(mǎn)意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)?？h鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦精準(zhǔn)脫貧，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn)，多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事，確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長(zhǎng)流水、不斷線(xiàn)。
三、高度重視、強(qiáng)化保障，加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級(jí)黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)重視人大工作。縣委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，縣委會(huì)要定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào)，向人大交任務(wù)、提要求，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽(tīng)取縣人大會(huì)和人大代表的意見(jiàn)，對(duì)涉及全局的會(huì)議和重要活動(dòng)，要安排縣人大會(huì)主任會(huì)議成員參加?？h人大會(huì)黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)^v^黨組工作條例(試行)》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動(dòng)工作相結(jié)合，確保黨的路線(xiàn)、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)，縣人大會(huì)辦公室要會(huì)同縣委督查室對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇，切實(shí)抓好《試點(diǎn)工作方案》的落實(shí)，著力解決長(zhǎng)期以來(lái)制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺(tái)階。
二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確?；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作，每年至少召開(kāi)兩次人代會(huì)，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用，做到建議在一線(xiàn)收集、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、作用在一線(xiàn)發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級(jí)各部門(mén)要為縣鄉(xiāng)人大開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財(cái)力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)、年齡和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高人大會(huì)專(zhuān)職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門(mén)之間雙向交流干部，保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問(wèn)題，堅(jiān)決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對(duì)人大工作的宣傳力度，宣傳部門(mén)要精心組織開(kāi)展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作，為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
同志們，做好新形勢(shì)下的人大工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。
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