為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
課堂管理效率方案設(shè)計(jì)篇一
一、薪資設(shè)計(jì)的理念和程序
1.設(shè)計(jì)理念比較：
傳統(tǒng)的薪資設(shè)計(jì)理念
n 根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益決定員工工資水平
n 論資排輩，以年功為主
n 絕對公平，全部公開
n 高度集中管理
n 主要以學(xué)歷和資歷作為制定工資等級的依據(jù)?
n 根據(jù)人才市場價(jià)格決定工資水平
n 以能力為主，以職位定工資
n 相對公平，薪資實(shí)行保密
n 統(tǒng)一政策，分級管理
n 以科學(xué)的職位評估作為制定工資等級的依據(jù)
2.薪酬結(jié)構(gòu)
a. 固定薪酬（職務(wù)工資）
n 要有市場競爭力
n 職位、技能重要性體現(xiàn)
n 勞動力固定程度（公司）
n 歸屬與保障（員工）
b.?可變薪酬（績效工資）
n 獎(jiǎng)勵(lì)績效
n 控制成本
n 提高生產(chǎn)效率
n 靈活性
c.?間接薪酬（福利政策）
n 有效有計(jì)劃
n 激勵(lì)性
n 吸引人才
3.薪酬設(shè)計(jì)程序
1、 ?根據(jù)職位評估委員會的評估結(jié)果設(shè)計(jì)職務(wù)薪資等級，使新調(diào)整的薪資結(jié)構(gòu)更合理拉開差距，具有較強(qiáng)的市場競爭力度，以利于全面提高和激發(fā)員工的積極性，以利于吸引、留住關(guān)鍵管理業(yè)務(wù)技術(shù)人才。
2、 ?總監(jiān)以上職務(wù)（包括總監(jiān)）實(shí)行年薪制，使高管人員更關(guān)注年度經(jīng)營和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的緊密掛鉤。基本做法是將該職務(wù)核定的年薪總額分成40%：20%：40%三部分，第一部分40%除以12，作為月薪；第二部分20%作為半年度績效考核獎(jiǎng)勵(lì)；第三部分40%作為年底績效考核獎(jiǎng)勵(lì)。
3、 ?為引導(dǎo)部門經(jīng)理一級管理人員在關(guān)注業(yè)務(wù)指標(biāo)的同時(shí)關(guān)注部門整體管理水平的提升，增強(qiáng)歸屬和保障感，根據(jù)市場行業(yè)慣例，調(diào)整部門經(jīng)理的職務(wù)工資與獎(jiǎng)勵(lì)提成的比例。業(yè)務(wù)部部門經(jīng)理調(diào)整為30%（工資）比70%（提成）；非業(yè)務(wù)部部門經(jīng)理調(diào)整為60%（工資）比40%（獎(jiǎng)金）。
4、 ?為了進(jìn)一步吸引和留住企業(yè)需要的優(yōu)秀員工，適當(dāng)增強(qiáng)激勵(lì)力度，建立綜合福利津貼制度。部門經(jīng)理以上（包括部門經(jīng)理）職務(wù)工資的20%；部門經(jīng)理以下職務(wù)工資的15%為月綜合激勵(lì)津貼，每月積累，工作滿3年方可使用，中途離職，一律放棄。使用額度提取后，必須簽定協(xié)議，繼續(xù)服務(wù)兩年，每未滿一年，退提取額的50%，具體政策另行制定。(見附件四)
5、 ?月度職務(wù)工資（即固定薪酬）確定后，一般做法應(yīng)有低點(diǎn)、中點(diǎn)和高點(diǎn)，根據(jù)任職人員的學(xué)歷、資歷等背景情況進(jìn)行“無級調(diào)速”的定級。一般新進(jìn)員工和資歷較淺或?qū)W歷偏低的人員應(yīng)從低點(diǎn)起薪；其他員工一般定位在中點(diǎn)左右；只有在本企業(yè)工齡較長，一貫表現(xiàn)突出，或從市場引進(jìn)的緊缺人才，才可以定在最高點(diǎn)（見附件一、職務(wù)工資等級方案）。
6、 ?簡化工資結(jié)構(gòu)，取消工齡工資，午餐貼、通訊、交通貼另行結(jié)算發(fā)放。
7、 ?應(yīng)注意新、老工資體系的平滑轉(zhuǎn)移，一般情況下新、老工資水平跳躍不宜過大，希望通過具體新、老方案測算，做到合理確定，平滑轉(zhuǎn)移，逐步過渡。本次調(diào)整工資的幅度最高以25%為封頂。
8、 ?隨著新工資方案出臺，應(yīng)跟隨出臺薪資管理制度，推行薪資保密制度，以規(guī)范工資管理程序，提高工資管理水平（見附件“薪資管理規(guī)定”）。
9、 ?員工年休假制度按原規(guī)定執(zhí)行。
附件一：職務(wù)工資等級方案
附件二：工資測算匯總表
附件三：《薪酬管理規(guī)定》1
附件四：《綜合福利津貼管理規(guī)定》
人力資源咨詢項(xiàng)目小組
2002年10月21日
撰寫人：? 審核人：?簽發(fā)人：
附件三：
上海智高廣告有限公司管理制度
制度名稱薪?資?管?理?規(guī)?定簽發(fā)
制定部門 行政人事部 審核 編號
發(fā)布日期 頁數(shù) 共6頁
1．目的：
通過建立與人才市場接軌的科學(xué)薪資福利體系，以較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢來吸引、留住人才；遵循國家政府相關(guān)勞動法律、法規(guī)，以職位分析評估為依據(jù)，來規(guī)范公司內(nèi)部工資的確定、變動、結(jié)算等管理程序，提高公司薪資福利的科學(xué)管理水平。
2．范圍：
智高（得勝）公司全體員工?。
3．薪資組成：
3-1 員工薪資由職務(wù)工資、獎(jiǎng)勵(lì)提成和年底雙薪三部分組成。
3-3 業(yè)務(wù)部門：經(jīng)理職務(wù)工資為年總薪資收入的30%；業(yè)務(wù)提成為年總薪資收入的70%。資深業(yè)務(wù)主管職務(wù)工資為年總薪資收入的25%；績效獎(jiǎng)金為年總薪資收入的75%。業(yè)務(wù)主管職務(wù)工資為年總薪資收入的20%；績效獎(jiǎng)金為年總薪資收入的80%。
。
4．職務(wù)工資的確定：
4-1? 職務(wù)工資的確定原則：
通過職務(wù)說明書的撰寫，經(jīng)公司職務(wù)評估委員會的評估，以評估后該崗位的分值確定工資等級，在工資等級的低、中、高范圍內(nèi)，依據(jù)員工的學(xué)歷和資歷確定職務(wù)工資。
4-2? 新錄用員工崗位工資的確定：
新錄用員工由用人部門經(jīng)理根據(jù)公司規(guī)定的相應(yīng)職務(wù)工資范圍，參照市場勞動力價(jià)格以及員工本人學(xué)歷、資歷提出薪資建議。一般定為該職務(wù)等級的低點(diǎn)，填寫《員工錄用、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)正工資變動審批表》（見附表一）后報(bào)行政人事部經(jīng)理審核，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。
4-3? 崗位變動員工職務(wù)工資的確定：
崗位變動的員工按變動后該職務(wù)的等級工資范圍，由用人部門經(jīng)理填寫《員工錄用、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)正工資變動審批表》（見附表一），報(bào)行政人事部經(jīng)理審核，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。
4-4? 員工轉(zhuǎn)正工資的確定：
員工轉(zhuǎn)正后的工資一般在錄用時(shí)擬定，比試用期工資增加15-20%，由用人部門經(jīng)理填寫《員工錄用、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)正工資變動審批表》（見附表一），報(bào)行政人事部經(jīng)理審核，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正之下月一日起調(diào)薪。
4-5? 新設(shè)崗位員工崗位工資的確定：
新設(shè)崗位由用人部門經(jīng)理撰寫職務(wù)說明書，報(bào)請公司職務(wù)評估委員會審議評估，得出崗位分值后，由用人部門經(jīng)理填寫《新設(shè)崗位工資審批表》，報(bào)行政人事部經(jīng)理審核，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
4-6? 職務(wù)工資范圍內(nèi)實(shí)行“無級調(diào)資”，在范圍內(nèi)工資原則上不能超過相應(yīng)等級的最高檔。
4-7? 員工年度工資調(diào)整按另行制定的專項(xiàng)方案執(zhí)行。
5．工資結(jié)算與發(fā)放程序：
5-1? 員工工資按考勤匯總結(jié)算，以自然月度為結(jié)算單位，每月8日做出工資明細(xì)表，10日進(jìn)銀行工資卡。
5-2? 工資造冊程序：
每月工資明細(xì)表由勞資人事專員造冊，經(jīng)行政人事部經(jīng)理審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)放。
5-3? 員工各類假期工資計(jì)算及批假權(quán)限：?
5-3-1 每月工作日以20.92天計(jì)算。?
5-3-2 員工加盟和離職按實(shí)際工作天數(shù)結(jié)算工資。
5-3-3?帶薪假期為：年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假。標(biāo)準(zhǔn)按國家政府規(guī)定執(zhí)行。
5-3-3? 病假工資與工傷津貼按按國家政府規(guī)定執(zhí)行。
5-3-4 ?事假每天按月工資總額除以20.92（天）扣發(fā)。
5-3-5?員工請假1-2天由部門經(jīng)理批準(zhǔn),報(bào)行政人事部備案；3-5天經(jīng)部門經(jīng)理確認(rèn)，報(bào)行政人事部批準(zhǔn)；6天以上經(jīng)行政人事部審核，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
6．薪酬保密原則
6-1? 實(shí)行工資保密制度，全體員工不得向他人透露或詢問有關(guān)工資信息，有疑問直接向行政人事部經(jīng)理詢問，違反者視情況輕重進(jìn)行處罰。
6-2? 部門經(jīng)理知道下屬人員的工資情況，但不得透露本部門員工的工資信息或打聽其他部門員工的工資信息，有疑問直接向行政人事經(jīng)理部詢問。
7．其它
7-1? 實(shí)行先工作，后發(fā)薪的制度，每月10日發(fā)放上一月度的工資。
7-2?“三金”（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、）和個(gè)人所得稅由公司代扣代繳。
7-3? 本管理規(guī)定自批準(zhǔn)之日起生效，有關(guān)條文的解釋權(quán)歸公司人力資源部。
7-4? 如本管理規(guī)定與原頒發(fā)文件內(nèi)容有所抵觸，以本管理規(guī)定為準(zhǔn)。
?注重薪酬水平與行業(yè)接軌?
研發(fā)人員的薪酬設(shè)計(jì)要義在于平等而不平均?
課堂管理效率方案設(shè)計(jì)篇二
;第一章總則
第一條為規(guī)范建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動，提高建筑工程方案設(shè)計(jì)質(zhì)量，體現(xiàn)公平有序競爭，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定木辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動的，適用本辦法。
學(xué)術(shù)性的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)競賽或不對某工程項(xiàng)目下一?步設(shè)計(jì)工作的承接具有直接因果關(guān)系的“創(chuàng)意征集”等活動，不適用本辦法。
第三條本辦法所稱建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)，是指在建筑工程方案設(shè)計(jì)階段，按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定進(jìn)行的方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動。
（一）涉及國家安全、國家秘密的；
（二）涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以不進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的其他情形。
第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動統(tǒng)一監(jiān)性管理?？h級以上人民政府建設(shè)主管部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督管理。
建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理流程圖詳見附件一。
第六條建筑工程方案設(shè)計(jì)應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹適用、經(jīng)濟(jì)，在可能條件下注意美觀的原則。建筑工程設(shè)計(jì)方案要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，積極鼓勵(lì)釆用節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保技術(shù)的建筑工程設(shè)計(jì)方案。
第七條建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用的原則。
第八條建筑工程方案設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)呈管理?xiàng)l例沢《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文；滿足現(xiàn)行的建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范（規(guī)程）和本辦法規(guī)定的相應(yīng)設(shè)計(jì)文件編制深度要求。
第二章招標(biāo)
第九條建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占?控股或者主導(dǎo)地位的
建筑工程項(xiàng)以及國務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)h,除符合本辦法第四條及第i?條規(guī)定條件并依法獲得批準(zhǔn)外，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。
（二）如采用公開招標(biāo)，所需費(fèi)用占建筑工程項(xiàng)目總投資額比例過大的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)的方式，應(yīng)保證有三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目
設(shè)計(jì)能力，并具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)。
第十一條根據(jù)設(shè)計(jì)條件及設(shè)計(jì)深度，建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)類型分為建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)和建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)兩種類型。
招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請函中明示采用何種招標(biāo)類型。
第十二條建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)tj審批手續(xù)的，已履行審批手
續(xù)，収得批準(zhǔn)；
（二）設(shè)計(jì)所需要資金己經(jīng)落實(shí)；
（三）設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成；
（四）符介相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)和建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的招標(biāo)條件詳見本辦法附件二。
第十三條公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。大型公共建筑工程的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在指定的全國性媒介發(fā)布。
第十四條招標(biāo)人填寫的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工程概況、招標(biāo)方式、招標(biāo)類型、招標(biāo)內(nèi)容及范圍、投標(biāo)人承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)范圍、對投標(biāo)人資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績的要求、投標(biāo)人報(bào)名要求、招標(biāo)文件工木費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)名吋間、提交資格預(yù)審屮請文件的戴止時(shí)間、投標(biāo)截止吋間等。
建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請函樣本詳見本辦法附件三。
第十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請函規(guī)定的吋間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出之口起至停止發(fā)岀之口止，不得少于5個(gè)工作口。
并發(fā)出資格預(yù)審文件。招標(biāo)人不得通過資格預(yù)審排斥潛在投標(biāo)人。
對于投標(biāo)人數(shù)量過多，招標(biāo)人實(shí)行資格預(yù)審的情形，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告屮明確進(jìn)行資格預(yù)審所需達(dá)到的投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量。招標(biāo)人未在招標(biāo)公告屮明確或?qū)嶋H投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量未達(dá)到招標(biāo)公告屮規(guī)定的數(shù)量時(shí)，招標(biāo)人不得進(jìn)行資格預(yù)審。
資格預(yù)審必須rh專業(yè)人員評審。資格預(yù)審不采用打分的方式評審，只有“通過”和“未通過”之分。如果通過資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人的數(shù)量不足三家，招標(biāo)人應(yīng)修訂并公布新的資格預(yù)審條件，重新進(jìn)行資格預(yù)審，直至三家或三家以上投標(biāo)人通過資格預(yù)審為止。特殊情況下，招標(biāo)人不能重新制定新的資格預(yù)審條件的，必須依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審文件樣本詳見本辦法附件四。
（一）投標(biāo)須知
（二）投標(biāo)技術(shù)文件要求
（三）投標(biāo)商務(wù)文件要求
（四）評標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法說明
（五）設(shè)計(jì)合同授予及投標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用說明
招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確執(zhí)行國家規(guī)定的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或提供投標(biāo)
人設(shè)計(jì)收費(fèi)的統(tǒng)一計(jì)算基價(jià)。
對政府或國有資金投資的大型公共建筑工程項(xiàng)口，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)方案必須包括有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價(jià)、運(yùn)營成本等方血的專題報(bào)告。
設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知樣本、招標(biāo)技術(shù)文件編寫內(nèi)容及深度耍求、投標(biāo)商務(wù)文件內(nèi)容等分別詳見本辦法附件五、附件六和附件七。
第十八條招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將加蓋單位公章的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函及招標(biāo)文件，報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門備案。各級建設(shè)主管部門對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。
第十九條概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)或者實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件耍求承擔(dān)方案及后續(xù)階段的設(shè)計(jì)和服務(wù)工作。但中標(biāo)人為中華人民共和國境外企業(yè)的，若承擔(dān)后續(xù)階段的設(shè)計(jì)和服務(wù)工作應(yīng)按照《關(guān)于外國企業(yè)在屮華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動的管理暫行規(guī)定》（建市［2004j78號）執(zhí)行。
如果招標(biāo)人只要求中標(biāo)人承擔(dān)方案階段設(shè)計(jì)，而不再委托中標(biāo)人承接或參加片續(xù)階段工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函中明示，并說明支付中標(biāo)人的設(shè)計(jì)費(fèi)用。采用建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)按照國家規(guī)定方案階段設(shè)計(jì)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付屮標(biāo)人。采川建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)按照國家規(guī)主方案階段設(shè)計(jì)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%支付屮標(biāo)人。
第三章投標(biāo)
第二十條參加建筑工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的投標(biāo)人應(yīng)具備下列主體資格：（一）在小華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書或建筑專業(yè)事務(wù)所資質(zhì)證書，并按規(guī)定的等級和范用參加建筑工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)投標(biāo)活動。
（二）注冊在中華人民共和國境外的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)是其所在國或者所在地區(qū)的建筑設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會或組織推薦的會員。其行業(yè)協(xié)會或組織的推薦名單應(yīng)由建設(shè)單位確認(rèn)。
（三）各種形式的投標(biāo)聯(lián)介體各方應(yīng)符介上述要求。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人組成聯(lián)合體參與投標(biāo)。
招標(biāo)人可以根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函中明
確投標(biāo)人其他資格條件。
第二十一條采用國際招標(biāo)的，不應(yīng)人為設(shè)置條件排斥境內(nèi)投標(biāo)人。
第二十二條投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的內(nèi)容和深度提交投標(biāo)文
件。
第二十三條招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交備選方案的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件屮明確相應(yīng)的評審和比選辦法。
凡招標(biāo)文件中未明確規(guī)定允許提交備選方案的，投標(biāo)人不得提交備選方案。如投標(biāo)人擅自提交備選方案的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕該投標(biāo)人提交的所有方案。
第二十四條建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于二十日，
其中大型公共建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于四十口；建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制i般不少于四十五口。招標(biāo)文件中規(guī)定的編制吋問不符合上述要求的,建設(shè)主管部門對招標(biāo)文件不予備案。
第四章開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)
第二十五條開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；除不可抗力外，招標(biāo)人不得以任何理由拖延開標(biāo)，或者拒絕開標(biāo)。
建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)開標(biāo)程序詳見木辦法附件八。
（一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；
（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求了以密封的；
（三）違反有關(guān)規(guī)定的其他悄形。
（二）評標(biāo)委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)組成，?其中大型公共建筑
工程項(xiàng)n評標(biāo)委員會人數(shù)不應(yīng)少于9人；
（三）大型公共建筑工程或具有一定社會影響的建筑工程，以及技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的建筑工程，采取隨機(jī)抽取確定的專家難以勝任的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，招標(biāo)人可以從設(shè)計(jì)類資深專家?guī)熘辛⒔哟_定，必耍時(shí)可以邀請外地或境外資深專家參加評標(biāo)。
第二十八條評標(biāo)委員會必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法進(jìn)行評審。評委應(yīng)遵循公平、公正、客觀、科學(xué)、獨(dú)立、實(shí)事求是的評標(biāo)原則。
評審標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方而：
（-）対方案設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)立的要求進(jìn)行分析、
評價(jià);
（三）對方案社會效益、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益的高低進(jìn)行分析、評價(jià)；
（四）對方案結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全性、合理性進(jìn)行分析、評價(jià)；
（五）對方案投資估算的合理性進(jìn)行分析、評價(jià)；
（六）對方案規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的準(zhǔn)確度進(jìn)行比較、分析；
（八）對招標(biāo)文件規(guī)定廢標(biāo)或被否決的投標(biāo)文件進(jìn)行評判。
評標(biāo)方法主要包括記名投票法、排序法和百分制綜合評估法等，招
標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定評標(biāo)方法。評標(biāo)方法及實(shí)施步驟詳見本辦法附件九。
第二十九條設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)評審活動應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
（一）招標(biāo)人應(yīng)確保評標(biāo)專家有足夠吋間審閱投標(biāo)文件，評審時(shí)間安排應(yīng)與工程的復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、提交有效標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量和投標(biāo)人提交設(shè)計(jì)方案的數(shù)塑相適應(yīng)。
（二）評審應(yīng)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人主持，負(fù)責(zé)人應(yīng)從評標(biāo)委員會屮確定-?名資深技術(shù)專家擔(dān)任，并從技術(shù)評委中推薦一名評標(biāo)會議紀(jì)要人。
（三）評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行，除了有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的強(qiáng)制性條文外，不得引用招標(biāo)文件規(guī)定以外的標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行評審。
（四）在評標(biāo)過程中，當(dāng)評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有疑問，需要向投標(biāo)人質(zhì)疑時(shí)，投標(biāo)人可以到場解釋或澄清投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容。
（五）在評標(biāo)過程中，一口發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有對招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員或其他有關(guān)人員施加不正當(dāng)影響的行為，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)。
（六）投標(biāo)人不得以任何形式t擾評標(biāo)活動，否則評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)。
（七）對于國有資金投資或國家融資的有重大社會影響的標(biāo)志性建筑，招標(biāo)人可以邀請人人代表、政協(xié)委員和社會公眾代表列席，接受社會監(jiān)督。但列席人員不發(fā)農(nóng)評審意見，也不得以任何方式干涉評標(biāo)委員會獨(dú)立開展評標(biāo)工作。
（三）有特殊要求，需要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案技術(shù)論證的。
-?般建筑工程項(xiàng)目，必要時(shí)，招標(biāo)人也可述行涉及安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)保、節(jié)能屮的一個(gè)或多個(gè)方面的專項(xiàng)技術(shù)論證，以確保建筑方案的安全性和介理性。
（二）以聯(lián)合體形式投標(biāo)，未向招標(biāo)人捉交共同簽署的聯(lián)合體協(xié)議書的：
（三）投標(biāo)聯(lián)合體通過資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化的；
（七）與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；
（八）以他人名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假的；
（九）未按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的；
（十）投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的；
（十一）在投標(biāo)過程中有商業(yè)賄賂行為的；
（i?二）其他違反招標(biāo)文件規(guī)定實(shí)質(zhì)性條款要求的。
評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件確認(rèn)為廢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由三分之二以上評委簽
字確認(rèn)。
第三十二條有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)：
（一）所有投標(biāo)均做廢標(biāo)處理或被否決的；
（三）同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的。
符合詢款第一種情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)在評標(biāo)紀(jì)要上詳細(xì)說明所有投標(biāo)均做廢標(biāo)處理或被否決的理由。
招標(biāo)人依法重新招標(biāo)的，應(yīng)對有串標(biāo)、欺詐、行賄、壓價(jià)或弄虛作
假等違法或嚴(yán)重違規(guī)行為的投標(biāo)人取消其重新投標(biāo)的資格。
第三十三條評標(biāo)委員會按如卜規(guī)定向招標(biāo)人推薦介格的屮標(biāo)候選
人：
（-）釆取公開和邀請招標(biāo)方式的，推薦1至3名；
（二）招標(biāo)人也可以委托評標(biāo)委員會直接確定屮標(biāo)人。
（三）經(jīng)評標(biāo)委員會評審，認(rèn)為各投標(biāo)文件未最大程度響應(yīng)招標(biāo)文件要求，重新招標(biāo)時(shí)間乂不允許的，經(jīng)評標(biāo)委員會同意，評委可以以記名投票方式，按自然多數(shù)票產(chǎn)生3名或3名以上投標(biāo)人進(jìn)行方案優(yōu)化設(shè)計(jì)。評標(biāo)委員會重新對優(yōu)化設(shè)計(jì)方案評審后，推薦合格的中標(biāo)候選人。
第三十四條各級建設(shè)主管部門應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后15天內(nèi)在指定媒介上公開排名順序，并對推薦中標(biāo)方案、評標(biāo)專家名單及各位專家評審意見進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。
（一）招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會直接確定屮標(biāo)人；
（二）招標(biāo)人確定評標(biāo)委員會推薦的排名第一的屮標(biāo)候選人為屮標(biāo)人。排名第一?的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未提交的，或者存在違法行為被有關(guān)部門依法查處，且其違法行為影響中標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如排名第二的中標(biāo)候選人也發(fā)生上述問題，依次可確定排名第三的屮標(biāo)候選人為屮標(biāo)人。
（三）招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報(bào)告，組織審查評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選方案后，確定中標(biāo)人。
第三十六條依法必須進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)建設(shè)主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書而報(bào)告。
建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)情況書而報(bào)告的主要內(nèi)容詳見木辦法附件十。
第五章其他
第三十七條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)白中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日
內(nèi)，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)工程設(shè)計(jì)合同管理規(guī)定的要求，按照不違背招標(biāo)文件和屮標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容簽訂設(shè)計(jì)委托介同，并履行合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。合同屮確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)控制在經(jīng)審批的町行性報(bào)告規(guī)定范圍內(nèi)。
國家制定的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動20%是簽訂建筑工程設(shè)計(jì)合同的
依據(jù)。招標(biāo)人不得以壓低設(shè)計(jì)費(fèi)、增加工作量、縮短設(shè)計(jì)周期等作為發(fā)出中標(biāo)通知書的條件，也不得與中標(biāo)人再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。如招標(biāo)人違反上述規(guī)定，其簽訂的合同效力按《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)建設(shè)主管部門對設(shè)計(jì)合同不予備案，并依法予以處理。
招標(biāo)人應(yīng)在簽訂設(shè)計(jì)合同起7個(gè)工作fi內(nèi)，將設(shè)計(jì)合同報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)或規(guī)劃主管部門備案。
第三十八條對于達(dá)到設(shè)計(jì)招標(biāo)文件要求但未中標(biāo)的設(shè)計(jì)方案，招標(biāo)
人應(yīng)給于不同程度的補(bǔ)償。
（一）采用公開招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。若投標(biāo)人數(shù)量過多，招標(biāo)人町衣招標(biāo)文件中明確對一定數(shù)量的投標(biāo)人進(jìn)行補(bǔ)償。
（二）采用邀請招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)給了每個(gè)未屮標(biāo)的投標(biāo)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償, 并在投標(biāo)邀請暢中明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)人可根據(jù)情況設(shè)置不同檔次的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以便對評標(biāo)委員會評選出的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案給予適當(dāng)鼓勵(lì)。
第三十九條境內(nèi)外設(shè)計(jì)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)參加建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的設(shè)計(jì)收費(fèi)，應(yīng)按照同等國民待遇原則，嚴(yán)格執(zhí)行屮華人民共和國的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
工程設(shè)計(jì)中采用投標(biāo)人自有專利或者專有技術(shù)的，其專利和專有技術(shù)
收費(fèi)rh招標(biāo)人和投標(biāo)人協(xié)商確定。
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署設(shè)計(jì)合同后，招標(biāo)人在該建設(shè)項(xiàng)目中擁有中標(biāo)方案的使用權(quán)。中標(biāo)人應(yīng)保護(hù)招標(biāo)人一旦使用其設(shè)計(jì)方案不能受到來口第三方的侵權(quán)訴訟或索賠，否則屮標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切責(zé)任。
招標(biāo)人或者中標(biāo)人使用英他未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案的，應(yīng)當(dāng)事先征得該投標(biāo)人的書面同意，并按規(guī)定支付使用費(fèi)。
未經(jīng)相關(guān)投標(biāo)人書而許可，招標(biāo)人或者中標(biāo)人不得擅自使用其他投標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成杲或技術(shù)方案。
聯(lián)合體投標(biāo)人合作完成的設(shè)計(jì)方案，其知識產(chǎn)權(quán)由聯(lián)合體成員共同所有。
第四十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)對其提供的方案設(shè)計(jì)的安全性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性、真實(shí)性及合同履行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
由于設(shè)計(jì)原因造成工程項(xiàng)目總投資超出預(yù)算的，建設(shè)單位有權(quán)依法對設(shè)計(jì)單位追究責(zé)任。但設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)單位要求，僅承擔(dān)方案設(shè)計(jì), 不承擔(dān)后續(xù)階段工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的情形除外。
標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位及取得執(zhí)業(yè)資格注冊人員的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案，并建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位及取得執(zhí)業(yè)資格注冊人員的誠信檔案。
第四十三條各級政府部門不得干預(yù)正常的招標(biāo)投標(biāo)活動和無故否決依法按規(guī)定程序評出的中標(biāo)方案。
各級政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督國家和地方建設(shè)方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的落實(shí)情況，查處不止當(dāng)競爭行為。
在建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動中，對違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)ei勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》和本辦法規(guī)定的, 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第六章附則
第四十四條本辦法所稱大型公共建筑工程一般指建筑面積2萬平方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸用龍等。
第四十五條使用國際纟ii織或者外國政府貸款、援助資金的建筑工程進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，貸款方、資金提供方對招標(biāo)投標(biāo)的條件和程序另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。
第四十六條各省、自治區(qū)、直轄帀建設(shè)上管部門可依據(jù)木辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第四十七條本辦法自2008年5月1日起施行。
附件一：建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)管理流程圖
附件二：建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)條件
附件四：建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審文件樣本
附件五：建筑工程方案設(shè)計(jì)投標(biāo)須知內(nèi)容
附件六：建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)技術(shù)文件編制內(nèi)容及深度要
求
附件七：建筑工程方案設(shè)計(jì)投標(biāo)商務(wù)示范文件
附件八：建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)開標(biāo)程序
附件九：建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)評標(biāo)方法
附件十：建筑工程方案設(shè)計(jì)投標(biāo)評審結(jié)果公示樣本
附件卜一：建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告
監(jiān)管人招標(biāo)人投標(biāo)人
附件二:
建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)條件
一、建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)具備以下條件：
（一）具有經(jīng)過審批機(jī)關(guān)同意的項(xiàng)口建議書批復(fù)或招標(biāo)人已取得
土地使用證；
（二）具冇規(guī)劃管理部門確定的項(xiàng)冃建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)劃控制條件和
用地紅線圖。
二、建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)具備以下條件：
（四）有符合規(guī)劃控制條件、立項(xiàng)批復(fù)和充分體現(xiàn)招標(biāo)人意愿的設(shè)計(jì)任務(wù)書。
附件三-1:
建筑工程方案設(shè)計(jì)公開招標(biāo)公告樣本
附件三-2：
附件四:
一、投標(biāo)申請函（附件四-1）;
二、法定代表人授權(quán)委托書（附件四-2）;
三、投標(biāo)申請人基本情況表（附件四- 3）;
四、近三年類似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績表（附件四-4）;
五、擬投入本項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員匯總表（附件四- 5）;
六、擬投入主要設(shè)計(jì)人員簡歷表（附件四-6）;
七、其他必須交驗(yàn)的材料；
八、投標(biāo)人若以投標(biāo)聯(lián)合體名義參加投標(biāo)時(shí)，則聯(lián)合體各方必須提交上述相應(yīng)的文件和證明書（副本），以供招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。
附件四-1:
投標(biāo)申請函
致：xxxxx （招標(biāo)人）
件提出的_______________ 項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的投標(biāo)屮請。
二、我方己詳細(xì)了解全部資格預(yù)‘市文件，接受資格預(yù)‘市文件對此次巾請的全部耍求和規(guī)定。
三、本屮請書包括以下內(nèi)容：
四、我方所提交的聲明和資料完整、其實(shí)、準(zhǔn)確。
書將作為招標(biāo)人與我方之間貝有法律約束力的文件。
與木投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來通訊請寄：
注：如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體成員各方均應(yīng)簽字蓋章。
附件四- 2：
法定代表人授權(quán)委托書
致：xxxxx （招標(biāo)人）
你們進(jìn)行磋商、簽署文件和處理一切與此事有關(guān)的事務(wù)。授權(quán)代表的一切行為均代表木單位，與木人的行為具有同等法律效力。木單位將承擔(dān)授權(quán)代表行為的全部法律責(zé)任和后果。
木委托說限期自 _______ 年—月 ______ 日起至_______ 年______ 月_____ 日止。
授權(quán)代表無權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)，持此委托。
注：如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體成員各方均應(yīng)簽字蓋章。
附件四- 3:
投標(biāo)申請人基本情況表
附件四- 4：
近三年類似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績表
建設(shè)單位
（業(yè)主）
工程名稱
建設(shè)規(guī)模
（建筑面積及
總投資額）
完成日期
（年/月/日）------------------
主要設(shè)計(jì)
人員情況-------------------------
附件四- 5:
擬投入本項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員匯總表
序
號姓名性別出生日期學(xué)歷專業(yè)技術(shù)職稱在本項(xiàng)目擬任職務(wù)
j
注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)分別填寫此表。
附件四- 6:
擬投入主要設(shè)計(jì)人員簡歷表
注：1、投標(biāo)申請人需隨此表附上主要設(shè)計(jì)人員的職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書等相關(guān)資料復(fù)印件。
稱證、執(zhí)業(yè)資格證書等相關(guān)資料復(fù)印件。
3、境外投標(biāo)人應(yīng)提供相應(yīng)資料的中文譯本。
附件五：
招標(biāo)文件中的“設(shè)計(jì)投標(biāo)須知”應(yīng)包括以下內(nèi)容：
一、項(xiàng)目概括簡介
（一）項(xiàng)目業(yè)主名稱；
（二）招標(biāo)編號；
（三）項(xiàng)目情況簡介（項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模）；
（四）項(xiàng)目批準(zhǔn)單位及文號；
（五）工程造價(jià)；
（六）資金來源；
（七）投標(biāo)周期（投標(biāo)工作規(guī)定工作日限制）；
（a）被邀請人或自愿報(bào)名投標(biāo)人員的資質(zhì)要求。
二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真、郵箱地址等。
三、合格投標(biāo)人要求
（一）對境內(nèi)投標(biāo)人的資質(zhì)要求；
（二）對境外投標(biāo)人的要求；
（三）對聯(lián)合體投標(biāo)人的要求。
四、招標(biāo)工作進(jìn)程安排
發(fā)放招標(biāo)文件、答疑、現(xiàn)場踏勘、書面回復(fù)質(zhì)疑、提交投標(biāo)文件終止時(shí)間與地點(diǎn)等。
五、招標(biāo)文件說明
（一）招標(biāo)文件組成
介紹招標(biāo)文件的組成部分，若投標(biāo)人拿到的招標(biāo)文件中有殘缺部分，可向招標(biāo)人要求補(bǔ)發(fā)等。
（二）招標(biāo)文件的質(zhì)疑和澄清
投標(biāo)人對招標(biāo)文件有不明之處或者對招標(biāo)文件中某些地方提出質(zhì)疑，要求招標(biāo)人進(jìn)行澄清的辦法。
（三）招標(biāo)文件修改和補(bǔ)充
提交投標(biāo)文件截止日前若干天內(nèi)，招標(biāo)入可以對招標(biāo)文件進(jìn)行必需的修改。招標(biāo)人必須以書面形式發(fā)送給投標(biāo)人。在此種情況下, 招標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地推遲提交投標(biāo)文件時(shí)間。
六、招標(biāo)文件規(guī)定
（一）投標(biāo)文件所使用的語言；
（二）規(guī)定計(jì)量單位；
（四）投標(biāo)文件匿名、包裝、密封等規(guī)定。
附件六：
建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)技術(shù)文件編制內(nèi)容及深度要求
一、工程項(xiàng)目概要
項(xiàng)目名稱、基本情況、使用性質(zhì)、周邊環(huán)境、交通情況、自然地理?xiàng)l件、氣候及氣象條件、抗震設(shè)防要求等。
二、設(shè)計(jì)目的和任務(wù)
三、設(shè)計(jì)條件
主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)要求（詳見規(guī)劃意見書）、用地及建設(shè)規(guī)模、建筑退紅線、建筑高度、建筑密度、綠地率、交通規(guī)劃條件、市政規(guī)劃條件等要求。
四、項(xiàng)目功能要求
設(shè)計(jì)原則、指導(dǎo)思想、功能定位等。
五、各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求
根據(jù)招標(biāo)類型及工程項(xiàng)目實(shí)際情況，對建筑、結(jié)構(gòu)、采暖通風(fēng)、給水排水、電氣、人防、節(jié)能、環(huán)保、消防、安防等專業(yè)提出要求。
六、方案設(shè)計(jì)成果要求
文字說明、圖紙、展板、電子文件、模型等。
附：建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)技術(shù)文件編制深度規(guī)定
建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)技術(shù)文件編制深度規(guī)定依據(jù)《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)分為建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)與建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)兩種類型。根據(jù)招標(biāo)類型，招標(biāo)人應(yīng)按以下要求深度編制招標(biāo)技術(shù)文件。
一、建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)文件深度
(一)設(shè)計(jì)總說明
1、總體說明
(1)設(shè)計(jì)依據(jù)
列出設(shè)計(jì)依據(jù)性文件、任務(wù)書、規(guī)劃條件、基礎(chǔ)資料等。
(2 )方案總體構(gòu)思
設(shè)計(jì)方案總體構(gòu)思理念、功能分區(qū)、交通組織、建筑總體與周邊環(huán)境關(guān)系，主要建筑材料、建筑節(jié)能、環(huán)境保護(hù)措施、豎向設(shè)計(jì)原則。
2、設(shè)計(jì)說明
(1)建筑物使用功能、交通組織、環(huán)境景觀說明；
(2)單體、群體的空間構(gòu)成特點(diǎn)；
(3)若采用新材料、新技術(shù)，說明主要技術(shù)、性能及造價(jià)估算；
(4)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
概念性方案設(shè)計(jì)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
注：
內(nèi)容應(yīng)按其執(zhí)行。
2、計(jì)算容積率時(shí)，按國家及地方要求計(jì)算。
(5)結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等專業(yè)設(shè)計(jì)簡要說明；
(6)消防設(shè)計(jì)專篇說明；
(7)節(jié)能設(shè)計(jì)專篇說明；
(8)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)專篇說明。
3、工程造價(jià)估算
工程造價(jià)估算作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估依據(jù)，建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)造價(jià)估
算準(zhǔn)確度在該階段允許范圍之內(nèi)，可根據(jù)具體情況作適當(dāng)調(diào)整。
工程造價(jià)估算應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目所在地造價(jià)管理部門發(fā)布的有關(guān)造價(jià)文件和項(xiàng)目有關(guān)資料，如項(xiàng)目批文、方案設(shè)計(jì)圖紙、市場價(jià)格信息和類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
工程造價(jià)估算編制應(yīng)以單位指標(biāo)形式表達(dá)。
(1)編制說明
工程造價(jià)估算說明包括：編制依據(jù)、編制方法、編制范圍(明確是否包括工程項(xiàng)目與費(fèi)用)、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、其他必要說明的問題。
(2)估算表
工程造價(jià)估算表應(yīng)提供各單項(xiàng)工程的土建、設(shè)備安裝的單位估價(jià)及總價(jià)，室外公共設(shè)施、環(huán)境工程的單位估價(jià)及總價(jià)。
(二)圖紙內(nèi)容
1、總平面圖紙
應(yīng)明確表示建筑物位置及周邊狀況。
2、設(shè)計(jì)分析圖紙
通常包括功能分析圖、交通組織分析圖、環(huán)境景觀分析圖等。
3、建筑設(shè)計(jì)圖紙
(1)主要單體主要樓層平面圖，深度視項(xiàng)目而定；
(2)主要單體主要立面圖，體現(xiàn)設(shè)計(jì)特點(diǎn)；
(3)主要單體主要剖面圖，說明建筑空間關(guān)系。
4、建筑效果圖紙
建筑效果圖必須準(zhǔn)確地反映設(shè)計(jì)意圖及環(huán)境狀況，不應(yīng)制作虛假效果，欺騙評審。
（三）其他要求
其他需求內(nèi)容由招標(biāo)人自行增補(bǔ)。
二、建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)文件深度
（一）設(shè)計(jì)總說明
1、總體說明
（1）設(shè)計(jì)依據(jù)
1）招標(biāo)人提供的有關(guān)文件名稱及文號。女口：政府有關(guān)審批機(jī)關(guān)對項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件、政府有關(guān)審批機(jī)關(guān)對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件、經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目確認(rèn)書、規(guī)劃審批意見書等。
2）招標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。女卩：地形、區(qū)域位置、氣象、水文地質(zhì)、抗震設(shè)防資料等初勘資料；水、電、燃?xì)狻⒐?、環(huán)保、通信、市政道路和交通地下障礙物等基礎(chǔ)資料。
3）招標(biāo)人或政府有關(guān)部門對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求。如總平面布置、建筑控制高度、建筑造型、建筑材料等；對周圍環(huán)境需要保護(hù)的建筑、水體、樹木等。
4）設(shè)計(jì)采用的主要法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，采用國外法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予注明。
（2 ）方案總體構(gòu)思
方案設(shè)計(jì)總體構(gòu)思理念，外形特點(diǎn)，建筑功能，區(qū)域劃分，環(huán)
境景觀，建筑總體與周邊環(huán)境的關(guān)系。
2、設(shè)計(jì)說明
（1）總平面設(shè)計(jì)說明
1）場地現(xiàn)狀和周邊環(huán)境概況；
2）項(xiàng)目若分期建設(shè)，說明分期劃分；
3 ）環(huán)境與綠化設(shè)計(jì)分析；
4）道路和廣場布置、交通分析、停車場地設(shè)置、總平面無障礙設(shè)施等；
5）規(guī)劃場地內(nèi)原有建筑的利用和保護(hù)，古樹、名木、植被保護(hù)措施；
6）地形復(fù)雜時(shí)應(yīng)作豎向設(shè)計(jì)。
（2）建筑方案設(shè)計(jì)說明
1）平面布局、功能分析、交通流線；
2）空間構(gòu)成及剖面設(shè)計(jì)；
3）立面設(shè)計(jì)；
5）建筑聲學(xué)、建筑熱工、建筑防護(hù)、空氣潔凈、人防地下室等方面有特殊要求的建筑，應(yīng)說明擬采用的相關(guān)技術(shù)。
（3）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
實(shí)施性方案設(shè)計(jì)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
注：
1、當(dāng)工程項(xiàng)目（如城市居住區(qū)）有相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范時(shí)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)按其執(zhí)行。
2、計(jì)算容積率時(shí)，按國家及地方要求計(jì)算。
3、公共建筑應(yīng)增加主要功能區(qū)分層而積表、旅館建筑應(yīng)增加綽房構(gòu)成、醫(yī)院建筑用加門診人次及病床數(shù)、圖書館增加建筑藏書冊數(shù)、觀演和體育建筑用加用位數(shù)、住宅小區(qū)方案應(yīng)增加戶型統(tǒng)計(jì)表。
（4）關(guān)鍵建造技術(shù)問題說明（必要時(shí)）
2)結(jié)構(gòu)安全等級、設(shè)計(jì)使用年限和抗震設(shè)防類別；
3)主體建筑結(jié)構(gòu)體系、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)體系、屋蓋結(jié)構(gòu)體系、人防設(shè)計(jì)考慮；
4)采用計(jì)算軟件的名稱。
應(yīng)分別對供電電源、變壓器及變電室、照明系統(tǒng)、動力電源系統(tǒng)、防雷與接地等予以說明。
(7)采暖通風(fēng)系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)說明
應(yīng)分別對通鳳系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)(如采用高新技術(shù)及高性能設(shè)備亦需簡要說明)、供暖系統(tǒng)等予以說明。
應(yīng)分別對給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、污水系統(tǒng)、中水系統(tǒng)(如有必要)、節(jié)水措施等予以說明。
(9)消防控制設(shè)計(jì)專篇說明
應(yīng)分別對火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)及消防控制室、滅火系統(tǒng)(噴淋或氣體滅火系統(tǒng))、防火分區(qū)、排煙系統(tǒng)、消防疏散設(shè)計(jì)考慮等內(nèi)容予以說明。
(10)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇說明
說明采用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，詳述建筑節(jié)能技術(shù)要點(diǎn)及技術(shù)措施。
(11)環(huán)境保護(hù)措施專篇說明
進(jìn)行建筑環(huán)境影響分析，說明采取的環(huán)境保護(hù)措施。
(12)樓宇智能化及通訊系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)說明
對項(xiàng)目設(shè)計(jì)中涉及的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)(包括同聲傳譯系統(tǒng))、衛(wèi)星與有線電視系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、樓宇自動化管理系統(tǒng)予以說明。
應(yīng)對項(xiàng)目中涉及的門禁系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)、安防通訊系統(tǒng)、安防供電系統(tǒng)、取證紀(jì)錄系統(tǒng)予以說明。
(14)部分衛(wèi)生防疫要求較高建筑(例如：醫(yī)藥衛(wèi)生建筑、餐飲建筑等)應(yīng)做衛(wèi)生防疫、防射線、防磁、防毒等專項(xiàng)說明。
課堂管理效率方案設(shè)計(jì)篇三
一、管理服務(wù)指導(dǎo)思想與目標(biāo)
本公司在物業(yè)管理中以人為本，服務(wù)至上，一切從業(yè)主的需要出發(fā)，對小區(qū)的房屋建筑、公共設(shè)施設(shè)備、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等實(shí)施全面的管理、維修、服務(wù)，努力營造溫馨、和諧、優(yōu)美的居住環(huán)境;以三級企業(yè)二級管理為目標(biāo)，把《金龍商貿(mào)廣場》商貿(mào)、住宅區(qū)建成安全小區(qū)、環(huán)保小區(qū)、文明小區(qū)，爭創(chuàng)市、省級優(yōu)秀示范商務(wù)、住宅小區(qū)。
二、物業(yè)管理服務(wù)基本要求
1、與小區(qū)業(yè)主（使用人）簽訂規(guī)范的物業(yè)管理服務(wù)合同，雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。
2、對住宅小區(qū)房屋建筑與共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真查驗(yàn)，驗(yàn)收手續(xù)齊全。
3、管理人員、專業(yè)操作人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書或崗位證書。
4、制訂完善的物業(yè)管理方案，質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等制度健全。
5、管理服務(wù)人員統(tǒng)一著裝、佩戴標(biāo)志，行為規(guī)范，服務(wù)主動、熱情。
6、公示24小時(shí)服務(wù)熱線電話，專人接聽。急修1小時(shí)內(nèi)、其它報(bào)修按雙方約定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，有報(bào)修、維修和回訪記錄。
7、根據(jù)業(yè)主需求，提供物業(yè)服務(wù)合同之外的特約服務(wù)和代辦服務(wù)，并公示服務(wù)項(xiàng)目與收費(fèi)價(jià)目。
8、按有關(guān)規(guī)定和合同約定，及時(shí)公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況。
9、按合同約定規(guī)范使用住房專項(xiàng)維修資金。
10、設(shè)立業(yè)主“意見箱”、電子郵箱、廣播、公告欄等建立與業(yè)主溝通平臺。每年至少1次征詢業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的意見，滿意率要求達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)75％以上。
三、《金龍商貿(mào)廣場》商貿(mào)、住宅區(qū)物業(yè)管理范圍
《金龍商貿(mào)廣場》商貿(mào)、住宅區(qū)占地總面積 平方米，總建筑面積 平方米（其中住宅 平方米；商業(yè)用房 平方米）。
四、《金龍商貿(mào)廣場》商貿(mào)、住宅區(qū)物業(yè)管理內(nèi)容及具體要求
1、房屋建筑管理維修
（1）、對房屋共用部位進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)，檢修記錄和保養(yǎng)記錄齊全。
制維修計(jì)劃和住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出報(bào)告與建議，根據(jù)業(yè)主大會的決定，組織維修。（未成立業(yè)主委員會的向開發(fā)商報(bào)告）
（3）、每3日巡查1次小區(qū)房屋單元門、樓梯通道以及其他共用部位的門窗、玻璃等，做好巡查記錄，并及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)。
（4）、按照住宅裝飾裝修管理有關(guān)規(guī)定和業(yè)主公約（業(yè)主臨時(shí)公約）要求，建立完善的住宅裝飾裝修管理制度。裝修前，依規(guī)定審核業(yè)主（使用人）的裝修方案，告知裝修人有關(guān)裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)。每日巡查1次裝修施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)影響房屋外觀、危及房屋結(jié)構(gòu)安全及拆改共用管線等損害公共利益現(xiàn)象的，及時(shí)勸阻并報(bào)告開發(fā)商、業(yè)主委員會和有關(guān)主管部門。
（5）、對違反規(guī)劃私搭亂建和擅自改變房屋用途的行為及時(shí)勸阻，并報(bào)告業(yè)主委員會和有關(guān)主管部門。
（6）、小區(qū)主出入口設(shè)有小區(qū)平面示意圖，各幢及樓層、門戶有明顯標(biāo)志。
2、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)
（1）、對共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)（依法應(yīng)由專業(yè)部門負(fù)責(zé)的除外）。
（2）、建立共用設(shè)施設(shè)備檔案（設(shè)備臺帳），設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、檢查、維修、保養(yǎng)等記錄齊全。
（3）、設(shè)施設(shè)備標(biāo)志齊全、規(guī)范，責(zé)任人明確;操作維護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范;設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常。
（4）、對共用設(shè)施設(shè)備定期組織巡查，做好巡查記錄。需要維修，屬于小修范圍的，及時(shí)組織修復(fù);屬于大、中修范圍或者需要更新改造的，及時(shí)編制維修、更新改造計(jì)劃和住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，向業(yè)主大會或業(yè)主委員會提出報(bào)告與建議，根據(jù)業(yè)主大會的決定，組織維修或者更新改造（未成立業(yè)主委員會的向開發(fā)商報(bào)告）。
（5）、消防設(shè)施設(shè)備完好，可隨時(shí)啟用;消防通道暢通。
（6）、設(shè)備房保持整潔、通風(fēng)，無跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象。
（7）、小區(qū)主要道路及停車場交通標(biāo)志齊全。
（8）、路燈、樓道燈完好率不低于95％。
（9）、容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備有明顯警示標(biāo)志和防范措施;
（10）制訂對可能發(fā)生的各種突發(fā)設(shè)備故障應(yīng)急方案。
3、維護(hù)小區(qū)公共安全秩序
（1）、商貿(mào)小區(qū)（開業(yè)后）出入口24小時(shí)值勤、對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位每2小時(shí)巡查1次。
（2）、對進(jìn)出小區(qū)的車輛進(jìn)行管理，引導(dǎo)車輛有序通行、停放。
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（3）、對火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件制訂應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)時(shí)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會和有關(guān)部門，并協(xié)助采取相應(yīng)措施。
（6）、對小區(qū)內(nèi)高空拋物墜物、臺風(fēng)、火患等公共安全隱患及時(shí)公示、警示注意事項(xiàng)，共同做好安全防范工作。
4、保潔服務(wù)
（1）、在各樓層和各門廳口設(shè)置垃圾桶、果殼箱，垃圾袋裝化，每日清理、集送1次，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
（3）門廳、樓道每日清掃1次，每周拖洗1次;
（4）人行樓梯及扶手每周清掃、抹擦2次;
（6）二次供水水箱按規(guī)定半年清洗1次，定時(shí)巡查，定時(shí)化驗(yàn)，水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。
（7）、區(qū)內(nèi)公共雨、污水管道每年疏通1次;雨、污水井每月檢查1次，并視檢查情況及時(shí)清掏；化糞池每2個(gè)月檢查1次，每年清掏1次，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)清掏。
（8）、根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行消毒和滅蟲除害。
5、綠化養(yǎng)護(hù)管理
（1）、安排專業(yè)人員實(shí)施綠化養(yǎng)護(hù)管理。
（2）、對草坪、花卉、綠籬、樹木定期進(jìn)行修剪、養(yǎng)護(hù)。
（4）、定期清除綠地雜草、雜物。
（5）、適時(shí)組織澆灌、施肥和松土，做好防澇、防凍。
（6）、適時(shí)噴灑藥物，預(yù)防病蟲害。
四、管理目標(biāo)概要描述
我公司將把《金龍商貿(mào)廣場》商貿(mào)、住宅區(qū)管理成為寧德市一流服務(wù)的物業(yè)管理區(qū)域。我司的管理服務(wù)將采用國家標(biāo)準(zhǔn)的管理模式，以建設(shè)部《全國物業(yè)管理示范物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》為管理標(biāo)準(zhǔn)。具體物業(yè)管理過程的服務(wù)程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核評價(jià)，依據(jù)iso9001國際質(zhì)量管理體系、iso14001環(huán)境管理體系及ohsas18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系執(zhí)行。
1、使《金龍商貿(mào)廣場》商貿(mào)、住宅區(qū)的服務(wù)管理水準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)一流水平，達(dá)到“福建省物業(yè)管理優(yōu)秀示范物業(yè)管理”標(biāo)準(zhǔn)。
2、 若獲業(yè)主委托，進(jìn)一步挖掘我司自身潛力，開展有償特約服務(wù)，為業(yè)主的商務(wù)、家居帶來更大的方便。
xxxx物業(yè)管理有限公司
年月日
近幾年來，隨著××經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，人民生活水 平和整體素質(zhì)的進(jìn)一步提高，各村的拆遷小區(qū)和商業(yè)性的開 發(fā)小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。然而由于歷史、區(qū)域性發(fā)展 與建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃等問題，并沒有全部實(shí)行專業(yè)化、市場化 物業(yè)管理。為加快推進(jìn)××平安和諧社區(qū)建設(shè)，制定一套規(guī) 范的、符合××實(shí)際的物業(yè)管理方案，并在全鎮(zhèn)小區(qū)推廣是 及時(shí)且必要的。
一、 目前××鎮(zhèn)小區(qū)概況
在××經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，××的城鎮(zhèn)建設(shè)也得到了 突飛猛進(jìn)的發(fā)展。居民群眾的居住環(huán)境發(fā)生了巨大的變化， 一個(gè)個(gè)新建起來的小區(qū)為居民打造了一個(gè)舒適、優(yōu)美、和諧、 文明的家園。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，已經(jīng)實(shí)行正式的物業(yè)管理的小區(qū) 有金都華庭、麗景花苑、錦繡家園、金灣花苑等6 個(gè);而各 村的拆遷安置小區(qū)如宗言村和諧苑、××村臥龍湖小區(qū)、三 房巷的周南花苑等都是由村委代管或基本沒有管理。
二、 全鎮(zhèn)推行物業(yè)管理的`必要性
(一) 商業(yè)住宅小區(qū)
習(xí)慣的差異，農(nóng)村居民和城市居民存在一定的差距。雖然經(jīng) 濟(jì)發(fā)展了，但城市化進(jìn)程相對滯后，如果不從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)， 完全照搬城市物業(yè)管理模式，就是引發(fā)很多問題，錦繡家園 和金灣花苑已經(jīng)因?yàn)闇贤ㄉ系牟煌〞吃斐晌飿I(yè)管理和小區(qū) 業(yè)主之間發(fā)生矛盾與摩擦。所以，對于××鎮(zhèn)的商業(yè)小區(qū)而 言，物業(yè)管理也需要因地制宜。
(二) 農(nóng)村拆遷小區(qū)
各村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對生活環(huán)境要求的提高，促使拆遷小 區(qū)建設(shè)進(jìn)入到一個(gè)蓬勃發(fā)展的階段。在管理模式上都是由各 村自行管理，由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范，造成管理效果參差不齊， 引發(fā)一系列問題。
1、 安全問題:目前，很多村的拆遷小區(qū)因沒有建設(shè)完畢， 還有后期工程正在進(jìn)行，所以沒有進(jìn)行封閉式的管理。 小區(qū)道路雖裝有監(jiān)控設(shè)備，但基本形同虛設(shè)，早安全上 造成了隱患。
2、 衛(wèi)生環(huán)境問題:拆遷小區(qū)使村民原來的閑散的聚居模式 變?yōu)榧械木幼∧Ｊ?。原來只要自掃門前雪就行，現(xiàn)在 多出很多公共地方需要大家共同維護(hù)，但由于小農(nóng)思想 的影響，很多村民就疏忽了這一塊，造成一些公共區(qū)域 (如樓道)垃圾成災(zāi)。
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還 出現(xiàn)為了爭點(diǎn)方寸之地令鄰里之間產(chǎn)生矛盾。村里沒有 辦法，只能讓鏟車鏟掉重新種上綠化，但緊跟著村民又 會種菜，于是，在村委和村民之間就會進(jìn)行一場你栽我 鏟，你鏟我栽的持久拉鋸戰(zhàn)。這種治標(biāo)不治本的方法， 造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
4、 維護(hù)問題:俗話說:“三分建、七分管”，房屋時(shí)一年新、 二年舊、三年亂、四年破。由于缺乏定期的、專業(yè)的房 屋維護(hù)，很多拆遷小區(qū)的房屋狀況都出現(xiàn)了一定的問 題，影響了房屋的使用年限。 所有這些凸顯出來的問題，都在提醒我們，在全鎮(zhèn)實(shí)施 統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)管理是非常迫切的，它對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精 神文明、文化素質(zhì)的提升起著重要的作用。
三、 政府推行物業(yè)管理的辦法
1、 為全鎮(zhèn)的小區(qū)合理規(guī)劃物管區(qū)域
物管是區(qū)域化管理，首先明確各區(qū)域邊界，物管區(qū)域劃 定與規(guī)劃相匹配，考慮物業(yè)共用設(shè)備設(shè)施、建筑規(guī)模、社區(qū) 建設(shè)，以方便人們生活、生產(chǎn)，合理利用區(qū)域資源。以便于 管理為原則，形成一定規(guī)模面積與一點(diǎn)能夠數(shù)量的常住人 口，有獨(dú)立或相對分界線的居住小區(qū)。
態(tài)， 并要與國土、房管、建設(shè)、衛(wèi)生、公安、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)好， 做到全體配合，各自做好本職工作，不越位、錯(cuò)位和缺位， 共同推進(jìn)老小區(qū)的物業(yè)管理。
3、 加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)居民物業(yè)管理意識 物業(yè)管理是新生事物，存在一個(gè)逐漸熟悉與接收的過 程，政府應(yīng)當(dāng)以多種形式向社區(qū)居民宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》 等法律、法規(guī)和政策，有針對性地做好宣傳引導(dǎo)工作，提高 居民對物業(yè)管理法的認(rèn)知度，逐步使其樹立依法管理的意 識。通過周邊物業(yè)管理示范小區(qū)，使居民清楚認(rèn)識到小區(qū)引 入物管的優(yōu)點(diǎn)，使之逐步樹立有償服務(wù)的意識，通過講座、 討論、問答等多種交流方式，生動形象地普及物管常識，提 高居民群眾對物管的認(rèn)識程度，使其逐步樹立自治管理意 識。
提高。一支專業(yè)的物業(yè)管理隊(duì)伍，為 ××鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全、方便的人居環(huán)境。同時(shí) 也體現(xiàn)出××政府為民造福，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理的一個(gè)重要舉 措。
四、 物業(yè)管理基本形式
1、 簡易物業(yè)管理
在各項(xiàng)設(shè)施、規(guī)模等還不完善的情況下，社區(qū)或村委可 采用簡易物業(yè)服務(wù)。由小區(qū)內(nèi)失業(yè)人員、低保和離退休人員 組建服務(wù)隊(duì)，提供公共秩序、安全防范、環(huán)境衛(wèi)生保潔為主 的服務(wù)，在鎮(zhèn)物業(yè)管理科的督導(dǎo)下，具體由各村委、社區(qū)負(fù) 責(zé)。
2、 專業(yè)物業(yè)管理 條件好，設(shè)備齊全的小區(qū)，可通過業(yè)主大會，選聘專門 的物業(yè)管理公司進(jìn)駐小區(qū)進(jìn)行管理。具體籌備由村委社區(qū)負(fù) 責(zé)，鎮(zhèn)物業(yè)管理科做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。
3、 業(yè)委物業(yè)管理 在條件成熟的區(qū)域，業(yè)主自己選出一個(gè)比較精良的管理 委員會，全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理，民主的制定各項(xiàng)規(guī) 章制度。所有業(yè)主都要自覺愛護(hù)房屋及公共設(shè)施;維護(hù)安全 與環(huán)境衛(wèi)生。如有業(yè)主違約，將會按照既定的規(guī)章制度按約 處理。如此民主自治的物業(yè)管理，形成成本低，效率高的雙 贏局面。
上，追求效用和業(yè)主利益最大化的物業(yè)管理。這是政府加 強(qiáng)公共社會管理、關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。抓好典型，以點(diǎn)推 面，條塊結(jié)合，以塊為主，鞏固成果，統(tǒng)一管理，從而形成 齊抓共管、共管共建的局面，最終實(shí)現(xiàn)平安和諧社區(qū)這一目標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想
以國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，以沈陽市城市管理工作會議精神為指導(dǎo)，以落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點(diǎn)，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
二、目標(biāo)和范圍
（一）目標(biāo)：
1、有效解決開發(fā)遺留問題，年底前整改率達(dá)到90%；對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時(shí)維修，維修及時(shí)率達(dá)到90%。
2、新建住宅小區(qū)推行招投標(biāo)率達(dá)到100%；2017年新進(jìn)入市場的樓盤，在商品房銷售前要100%簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時(shí)公約》。
3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè)，要100%取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
4、強(qiáng)化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率達(dá)到100%，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
5、大力推行物業(yè)管理，年底前對具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū)物業(yè)化率達(dá)到100%。
6、加強(qiáng)業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要達(dá)到80%以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
（二）范圍：對全市實(shí)行物業(yè)管理的244個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行排查。根據(jù)排查結(jié)果，進(jìn)行清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
三、工作內(nèi)容
（一）完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設(shè)。依據(jù)國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市物業(yè)管理實(shí)際情況，通過調(diào)研，同時(shí)借鑒國內(nèi)先進(jìn)城市取得的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快頒布實(shí)施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強(qiáng)我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
（二）全力解決開發(fā)建設(shè)遺留問題。開發(fā)建設(shè)單位作為行為主體要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)，對住宅小區(qū)存在的問題從新進(jìn)行完善，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門，按照各部門職責(zé)，落實(shí)到責(zé)任單位，做到誰的問題、誰負(fù)責(zé)、誰解決。并對存在開發(fā)建設(shè)遺留問題的住宅小區(qū)，逐個(gè)建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號。特別是存在工程質(zhì)量問題的房屋要確保及時(shí)維修，年底前房屋維修責(zé)任要全實(shí)到單位、到個(gè)人，維修及時(shí)率確保在90%以上。同時(shí)，有關(guān)部門要抓緊制定相應(yīng)的規(guī)定和措施，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設(shè)遺留問題。
（三）加大對物業(yè)市場的監(jiān)督。
四、物業(yè)費(fèi)的成本測算
1、 管理、服務(wù)人員的工資和按規(guī)定提取的福利費(fèi)。
2、 清潔衛(wèi)生費(fèi) 清潔衛(wèi)生費(fèi)測算表（04）
3、 保安費(fèi)：保安費(fèi)測算表（05）
課堂管理效率方案設(shè)計(jì)篇四
1、學(xué)會認(rèn)識13個(gè)生字，會寫6個(gè)生字。
2、正確、流利朗讀課文。
3、爭著讓你自己也擁有讓全家人喜愛的小手。
：爭著讓你自己也擁有讓全家人喜愛的小手。
第一課時(shí)
1、師范讀
認(rèn)真聽一聽，邊聽邊想全家人為什么喜歡蘭蘭畫的小手？
2、初讀課文
（1）自讀課文讀準(zhǔn)字音
（2）找出課文中的生字，多讀幾遍
出示帶拼音的生字檢查正音
（3）找一找、標(biāo)一標(biāo)有幾個(gè)自然段
（4）讀通課文，選擇你最喜歡的自然段讀一讀
（5）師生正音
1、合作學(xué)習(xí)生字
2、交流學(xué)習(xí)方法
3、用詞語鞏固識字
看著
1、師范寫
2、生描紅交流
3、聲練寫
（一）第一自然段教學(xué)
1、指導(dǎo)長句的朗讀。
2、用喜歡說一句話。
3、讀出喜歡的語氣。
（二）第二自然段教學(xué)
1、人人都喜歡蘭蘭畫的這張畫。讀一讀第二自然段，你讀懂了什么？
2、再讀一讀找一找從哪些詞句中看出爸爸喜歡這一幅畫？
加手勢朗讀課文。
3、蘭蘭不明白爸爸為什么喜歡，會怎么問？
問句的指導(dǎo)。不明白的語氣指導(dǎo)。
第二課時(shí)
一、復(fù)習(xí)鞏固生字
二、第3——6自然段的教學(xué)
自讀全文。指名讀一、二自然段。
（一）第3——5自然段教學(xué)
1、你們想一想為什么全家人都喜歡蘭蘭的畫呢？
板書：爸爸拿拖鞋
媽媽洗手絹
姥姥撓癢癢
2、你們想和蘭蘭說什么話？原來你們也喜歡蘭蘭，讀的時(shí)候比一比誰讀的最喜歡蘭蘭。
（二）讀最后自然段
1、你們明白了全家為什么喜歡這一幅畫，蘭蘭也明白了。她會說什么呢？
2、指導(dǎo)朗讀明白了的語氣。
3、蘭蘭長大后，會幫家人做那些事情呢？
4、那你會幫家了做什么事情呢？
三、寫字教學(xué)
畫笑興會
1、師示范
2、生描紅交流
3、生練寫
四、全文朗讀
五，拓展教學(xué)
課堂管理效率方案設(shè)計(jì)篇五
第一條 為規(guī)范建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動，提高建筑工程方案設(shè)計(jì)質(zhì)量，體現(xiàn)公平有序競爭，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動的，適用本辦法。
學(xué)術(shù)性的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)競賽或不對某工程項(xiàng)目下一步設(shè)計(jì)工作的承接具有直接因果關(guān)系的“創(chuàng)意征集”等活動，不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)，是指在建筑工程方案設(shè)計(jì)階段，按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定進(jìn)行的方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動。
(一)涉及國家安全、國家秘密的;
(二)涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以不進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的其他情形。
第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民的政府建設(shè)主管部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督管理。
建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理流程圖詳見附件一。
第六條 建筑工程方案設(shè)計(jì)應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹適用、經(jīng)濟(jì)，在可能條件下注意美觀的原則。建筑工程設(shè)計(jì)方案要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，積極鼓勵(lì)采用節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保技術(shù)的建筑工程設(shè)計(jì)方案。
第七條建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用的原則。
第八條 建筑工程方案設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文;滿足現(xiàn)行的建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范(規(guī)程)和本辦法規(guī)定的相應(yīng)設(shè)計(jì)文件編制深度要求。
第九條 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建筑工程項(xiàng)目，以及國務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民的政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，除符合本辦法第四條及第十條規(guī)定條件并依法獲得批準(zhǔn)外，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。
(二)如采用公開招標(biāo)，所需費(fèi)用占建筑工程項(xiàng)目總投資額比例過大的;
(三)受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，影響建筑工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)的方式，應(yīng)保證有三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力，并具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)。
第十一條 根據(jù)設(shè)計(jì)條件及設(shè)計(jì)深度，建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)類型分為建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)和建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)兩種類型。
招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請函中明示采用何種招標(biāo)類型。
第十二條 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(二)設(shè)計(jì)所需要資金已經(jīng)落實(shí);
(三)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成;
(四)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)和建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的招標(biāo)條件詳見本辦法附件二。
第十三條 公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。大型公共建筑工程的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在指定的全國性媒介發(fā)布。
第十四條 招標(biāo)人填寫的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工程概況、招標(biāo)方式、招標(biāo)類型、招標(biāo)內(nèi)容及范圍、投標(biāo)人承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)范圍、對投標(biāo)人資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績的要求、投標(biāo)人報(bào)名要求、招標(biāo)文件工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)名時(shí)間、提交資格預(yù)審申請文件的截止時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間等。
建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請函樣本詳見本辦法附件三。
第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請函規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，不得少于5個(gè)工作日。
第十六條 大型公共建筑工程項(xiàng)目或投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量較多的建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)可以實(shí)行資格預(yù)審。采用資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中明示，并發(fā)出資格預(yù)審文件。招標(biāo)人不得通過資格預(yù)審排斥潛在投標(biāo)人。
對于投標(biāo)人數(shù)量過多，招標(biāo)人實(shí)行資格預(yù)審的情形，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中明確進(jìn)行資格預(yù)審所需達(dá)到的投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量。招標(biāo)人未在招標(biāo)公告中明確或?qū)嶋H投標(biāo)人報(bào)名數(shù)量未達(dá)到招標(biāo)公告中規(guī)定的數(shù)量時(shí)，招標(biāo)人不得進(jìn)行資格預(yù)審。
資格預(yù)審必須由專業(yè)人員評審。資格預(yù)審不采用打分的方式評審，只有“通過”和“未通過”之分。如果通過資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人的數(shù)量不足三家，招標(biāo)人應(yīng)修訂并公布新的資格預(yù)審條件，重新進(jìn)行資格預(yù)審，直至三家或三家以上投標(biāo)人通過資格預(yù)審為止。特殊情況下，招標(biāo)人不能重新制定新的資格預(yù)審條件的，必須依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審文件樣本詳見本辦法附件四。
(一)投標(biāo)須知
(二)投標(biāo)技術(shù)文件要求
(三)投標(biāo)商務(wù)文件要求
(四)評標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法說明
(五)設(shè)計(jì)合同授予及投標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用說明
招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確執(zhí)行國家規(guī)定的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或提供投標(biāo)人設(shè)計(jì)收費(fèi)的統(tǒng)一計(jì)算基價(jià)。
對政府或國有資金投資的大型公共建筑工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)方案必須包括有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價(jià)、運(yùn)營成本等方面的專題報(bào)告。
設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知樣本、招標(biāo)技術(shù)文件編寫內(nèi)容及深度要求、投標(biāo)商務(wù)文件內(nèi)容等分別詳見本辦法附件五、附件六和附件七。
第十八條招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將加蓋單位公章的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函及招標(biāo)文件，報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門備案。各級建設(shè)主管部門對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。
第十九條 概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)或者實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求承擔(dān)方案及后續(xù)階段的設(shè)計(jì)和服務(wù)工作。但中標(biāo)人為中華人民共和國境外企業(yè)的，若承擔(dān)后續(xù)階段的設(shè)計(jì)和服務(wù)工作應(yīng)按照《關(guān)于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動的管理暫行規(guī)定》(建市[2004]78號)執(zhí)行。
如果招標(biāo)人只要求中標(biāo)人承擔(dān)方案階段設(shè)計(jì)，而不再委托中標(biāo)人承接或參加后續(xù)階段工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函中明示，并說明支付中標(biāo)人的設(shè)計(jì)費(fèi)用。采用建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)按照國家規(guī)定方案階段設(shè)計(jì)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付中標(biāo)人。采用建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)按照國家規(guī)定方案階段設(shè)計(jì)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%支付中標(biāo)人。
第二十條 參加建筑工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的投標(biāo)人應(yīng)具備下列主體資格：
(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書或建筑專業(yè)事務(wù)所資質(zhì)證書，并按規(guī)定的等級和范圍參加建筑工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)投標(biāo)活動。
(二)注冊在中華人民共和國境外的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)是其所在國或者所在地區(qū)的建筑設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會或組織推薦的會員。其行業(yè)協(xié)會或組織的推薦名單應(yīng)由建設(shè)單位確認(rèn)。
(三)各種形式的投標(biāo)聯(lián)合體各方應(yīng)符合上述要求。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人組成聯(lián)合體參與投標(biāo)。
招標(biāo)人可以根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函中明確投標(biāo)人其他資格條件。
第二十一條 采用國際招標(biāo)的，不應(yīng)人為設(shè)置條件排斥境內(nèi)投標(biāo)人。
第二十二條 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的內(nèi)容和深度提交投標(biāo)文件。
第二十三條 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交備選方案的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確相應(yīng)的評審和比選辦法。
凡招標(biāo)文件中未明確規(guī)定允許提交備選方案的，投標(biāo)人不得提交備選方案。如投標(biāo)人擅自提交備選方案的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕該投標(biāo)人提交的所有方案。
第二十四條 建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于四十日;建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于四十五日。招標(biāo)文件中規(guī)定的編制時(shí)間不符合上述要求的，建設(shè)主管部門對招標(biāo)文件不予備案。
第二十五條 開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;除不可抗力外，招標(biāo)人不得以任何理由拖延開標(biāo)，或者拒絕開標(biāo)。
建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)開標(biāo)程序詳見本辦法附件八。
(一)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;
(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求予以密封的;
(三)違反有關(guān)規(guī)定的其他情形。
(三)大型公共建筑工程或具有一定社會影響的建筑工程，以及技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的建筑工程，采取隨機(jī)抽取確定的專家難以勝任的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，招標(biāo)人可以從設(shè)計(jì)類資深專家?guī)熘兄苯哟_定，必要時(shí)可以邀請外地或境外資深專家參加評標(biāo)。
第二十八條 評標(biāo)委員會必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法進(jìn)行評審。評委應(yīng)遵循公平、公正、客觀、科學(xué)、獨(dú)立、實(shí)事求是的評標(biāo)原則。
評審標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：
(一)對方案設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行分析、評價(jià);
(三)對方案社會效益、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益的高低進(jìn)行分析、評價(jià);
(四)對方案結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全性、合理性進(jìn)行分析、評價(jià);
(五)對方案投資估算的合理性進(jìn)行分析、評價(jià);
(六)對方案規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的準(zhǔn)確度進(jìn)行比較、分析;
(八)對招標(biāo)文件規(guī)定廢標(biāo)或被否決的投標(biāo)文件進(jìn)行評判。
評標(biāo)方法主要包括記名投票法、排序法和百分制綜合評估法等，招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定評標(biāo)方法。評標(biāo)方法及實(shí)施步驟詳見本辦法附件九。
第二十九條 設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)評審活動應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一)招標(biāo)人應(yīng)確保評標(biāo)專家有足夠時(shí)間審閱投標(biāo)文件，評審時(shí)間安排應(yīng)與工程的復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、提交有效標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量和投標(biāo)人提交設(shè)計(jì)方案的數(shù)量相適應(yīng)。
(二)評審應(yīng)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人主持，負(fù)責(zé)人應(yīng)從評標(biāo)委員會中確定一名資深技術(shù)專家擔(dān)任，并從技術(shù)評委中推薦一名評標(biāo)會議紀(jì)要人。
(三)評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行，除了有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的強(qiáng)制性條文外，不得引用招標(biāo)文件規(guī)定以外的標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行評審。
(四)在評標(biāo)過程中，當(dāng)評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有疑問，需要向投標(biāo)人質(zhì)疑時(shí)，投標(biāo)人可以到場解釋或澄清投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容。
(五)在評標(biāo)過程中，一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有對招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員或其他有關(guān)人員施加不正當(dāng)影響的行為，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)。
(六)投標(biāo)人不得以任何形式干擾評標(biāo)活動，否則評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)人的.投標(biāo)。
(七)對于國有資金投資或國家融資的有重大社會影響的標(biāo)志性建筑，招標(biāo)人可以邀請人大代表、政協(xié)委員和社會公眾代表列席，接受社會監(jiān)督。但列席人員不發(fā)表評審意見，也不得以任何方式干涉評標(biāo)委員會獨(dú)立開展評標(biāo)工作。
(三)有特殊要求，需要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案技術(shù)論證的。
一般建筑工程項(xiàng)目，必要時(shí)，招標(biāo)人也可進(jìn)行涉及安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)保、節(jié)能中的一個(gè)或多個(gè)方面的專項(xiàng)技術(shù)論證，以確保建筑方案的安全性和合理性。
(二)以聯(lián)合體形式投標(biāo)，未向招標(biāo)人提交共同簽署的聯(lián)合體協(xié)議書的;
(三)投標(biāo)聯(lián)合體通過資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化的;
(六)違反編制投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定，可能對評標(biāo)工作產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的;
(七)與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的;
(八)以他人名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假的;
(九)未按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的;
(十)投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的;
(十一)在投標(biāo)過程中有商業(yè)賄賂行為的;
(十二)其他違反招標(biāo)文件規(guī)定實(shí)質(zhì)性條款要求的。
評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件確認(rèn)為廢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由三分之二以上評委簽字確認(rèn)。
第三十二條 有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)：
(一)所有投標(biāo)均做廢標(biāo)處理或被否決的;
(三)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的。
符合前款第一種情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)在評標(biāo)紀(jì)要上詳細(xì)說明所有投標(biāo)均做廢標(biāo)處理或被否決的理由。
招標(biāo)人依法重新招標(biāo)的，應(yīng)對有串標(biāo)、欺詐、行使賄賂、壓價(jià)或弄虛作假等違法或嚴(yán)重違規(guī)行為的投標(biāo)人取消其重新投標(biāo)的資格。
第三十三條 評標(biāo)委員會按如下規(guī)定向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)候選人：
(一)采取公開和邀請招標(biāo)方式的，推薦1至3名;
(二)招標(biāo)人也可以委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
(三)經(jīng)評標(biāo)委員會評審，認(rèn)為各投標(biāo)文件未最大程度響應(yīng)招標(biāo)文件要求，重新招標(biāo)時(shí)間又不允許的，經(jīng)評標(biāo)委員會同意，評委可以以記名投票方式，按自然多數(shù)票產(chǎn)生3名或3名以上投標(biāo)人進(jìn)行方案優(yōu)化設(shè)計(jì)。評標(biāo)委員會重新對優(yōu)化設(shè)計(jì)方案評審后，推薦合格的中標(biāo)候選人。
第三十四條 各級建設(shè)主管部門應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后15天內(nèi)在指定媒介上公開排名順序，并對推薦中標(biāo)方案、評標(biāo)專家名單及各位專家評審意見進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。
(一)招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人;
(二)招標(biāo)人確定評標(biāo)委員會推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未提交的，或者存在違法行為被有關(guān)部門依法查處，且其違法行為影響中標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如排名第二的中標(biāo)候選人也發(fā)生上述問題，依次可確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
(三)招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報(bào)告，組織審查評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選方案后，確定中標(biāo)人。
第三十六條 依法必須進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)建設(shè)主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告的主要內(nèi)容詳見本辦法附件十。
第三十七條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)工程設(shè)計(jì)合同管理規(guī)定的要求，按照不違背招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容簽訂設(shè)計(jì)委托合同，并履行合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。合同中確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)控制在經(jīng)審批的可行性報(bào)告規(guī)定范圍內(nèi)。
國家制定的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動20%是簽訂建筑工程設(shè)計(jì)合同的依據(jù)。招標(biāo)人不得以壓低設(shè)計(jì)費(fèi)、增加工作量、縮短設(shè)計(jì)周期等作為發(fā)出中標(biāo)通知書的條件，也不得與中標(biāo)人再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。如招標(biāo)人違反上述規(guī)定，其簽訂的合同效力按《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)建設(shè)主管部門對設(shè)計(jì)合同不予備案，并依法予以處理。
招標(biāo)人應(yīng)在簽訂設(shè)計(jì)合同起7個(gè)工作日內(nèi)，將設(shè)計(jì)合同報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)或規(guī)劃主管部門備案。
第三十八條對于達(dá)到設(shè)計(jì)招標(biāo)文件要求但未中標(biāo)的設(shè)計(jì)方案，招標(biāo)人應(yīng)給予不同程度的補(bǔ)償。
(一)采用公開招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。若投標(biāo)人數(shù)量過多，招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中明確對一定數(shù)量的投標(biāo)人進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)采用邀請招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)給予每個(gè)未中標(biāo)的投標(biāo)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并在投標(biāo)邀請函中明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)人可根據(jù)情況設(shè)置不同檔次的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以便對評標(biāo)委員會評選出的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案給予適當(dāng)鼓勵(lì)。
第三十九條 境內(nèi)外設(shè)計(jì)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)參加建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的設(shè)計(jì)收費(fèi)，應(yīng)按照同等國民待遇原則，嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
工程設(shè)計(jì)中采用投標(biāo)人自有專利或者專有技術(shù)的，其專利和專有技術(shù)收費(fèi)由招標(biāo)人和投標(biāo)人協(xié)商確定。
第四十條 招標(biāo)人應(yīng)保護(hù)投標(biāo)人的知識產(chǎn)權(quán)。投標(biāo)人擁有設(shè)計(jì)方案的著作權(quán)(版權(quán))。未經(jīng)投標(biāo)人書面同意，招標(biāo)人不得將交付的設(shè)計(jì)方案向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本招標(biāo)范圍以外的其他建設(shè)項(xiàng)目。
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署設(shè)計(jì)合同后，招標(biāo)人在該建設(shè)項(xiàng)目中擁有中標(biāo)方案的使用權(quán)。中標(biāo)人應(yīng)保護(hù)招標(biāo)人一旦使用其設(shè)計(jì)方案不能受到來自第三方的侵權(quán)訴訟或索賠，否則中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切責(zé)任。
招標(biāo)人或者中標(biāo)人使用其他未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案的，應(yīng)當(dāng)事先征得該投標(biāo)人的書面同意，并按規(guī)定支付使用費(fèi)。未經(jīng)相關(guān)投標(biāo)人書面許可，招標(biāo)人或者中標(biāo)人不得擅自使用其他投標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案。
聯(lián)合體投標(biāo)人合作完成的設(shè)計(jì)方案，其知識產(chǎn)權(quán)由聯(lián)合體成員共同所有。
第四十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)對其提供的方案設(shè)計(jì)的安全性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性、真實(shí)性及合同履行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
由于設(shè)計(jì)原因造成工程項(xiàng)目總投資超出預(yù)算的，建設(shè)單位有權(quán)依法對設(shè)計(jì)單位追究責(zé)任。但設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)單位要求，僅承擔(dān)方案設(shè)計(jì)，不承擔(dān)后續(xù)階段工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的情形除外。
第四十二條各級建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位及取得執(zhí)業(yè)資格注冊人員的誠信管理。在設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動中對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位及取得執(zhí)業(yè)資格注冊人員的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案，并建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位及取得執(zhí)業(yè)資格注冊人員的誠信檔案。
第四十三條各級政府部門不得干預(yù)正常的招標(biāo)投標(biāo)活動和無故否決依法按規(guī)定程序評出的中標(biāo)方案。
各級政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督國家和地方建設(shè)方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的落實(shí)情況，查處不正當(dāng)競爭行為。
在建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動中，對違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》和本辦法規(guī)定的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第四十四條本辦法所稱大型公共建筑工程一般指建筑面積2萬平方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房等。
第四十五條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建筑工程進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，貸款方、資金提供方對招標(biāo)投標(biāo)的條件和程序另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。
第四十六條各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第四十七條本辦法自2008年5月1日起施行。
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