財政預(yù)算工作會議 預(yù)算員工作計劃

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財政預(yù)算工作會議 預(yù)算員工作計劃
時間:2023-09-10 19:00:24     小編:書香墨

在現(xiàn)實(shí)生活中,我們常常會面臨各種變化和不確定性。計劃可以幫助我們應(yīng)對這些變化和不確定性,使我們能夠更好地適應(yīng)環(huán)境和情況的變化。通過制定計劃,我們可以更加有條理地進(jìn)行工作和生活,提高效率和質(zhì)量。以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

財政預(yù)算工作會議 預(yù)算員工作計劃篇一

轉(zhuǎn)眼間20xx年就要過完了?;仡櫱耙荒甑墓ぷ?,明顯看到了自己的進(jìn)步。暫不論工作能力精確到了如何程度,起碼工作態(tài)度與狀態(tài)的保持個人還算滿意的。希望自己能一直堅持不懈的學(xué)習(xí)著,進(jìn)步著。

1. 在沒有接到新的項目預(yù)算之前, 手頭主要任務(wù)還是配合項目部管理制作完成預(yù)算員責(zé)任制:根據(jù) 8#樓、9#樓、10# 樓施工進(jìn)度,及時完成工程量清單,以便今后對量工作。

2. 在完成工作任務(wù)的前提下,始終不能忘對定額和圖集的學(xué)習(xí),一定要加強(qiáng)再加強(qiáng)專業(yè)能力。

3. 有時間多去現(xiàn)場了解施工工藝與流程, 多與現(xiàn)場管理人員交流。

4. 在業(yè)余時間也要在當(dāng)?shù)卦靸r群跟同行多交流, 讓自己更深入的了解當(dāng)?shù)囟~與計價規(guī)則。

5. 經(jīng)常查詢當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價信息網(wǎng), 及時充分的撐握一些規(guī)定性文件信息。

6. 若接到新的項目工程施工圖預(yù)算,合理安排時間,仔細(xì)閱讀總說明,充分熟悉圖紙。盡量避免發(fā)生像 9#樓一樣的 重復(fù)性工作。

財政預(yù)算工作會議 預(yù)算員工作計劃篇二

第一部分:個人情況簡介

一、 作為一個項目部的預(yù)算員,我能按照公司及項目部的各項規(guī)章制度,按時按質(zhì)地完成項目部的各項經(jīng)營管理工作。

5月~8月,辦理完入職手續(xù)之后,開始投入工作,與項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及工長們溝通了解工程項目的整體情況,服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,結(jié)合工程變更圖紙及簽證聯(lián)系單,計算整個工程的混凝土用量。配合現(xiàn)場工長提前預(yù)計工程部位用量。

9月,參加公司考評會,了解到項目預(yù)算員的工作職責(zé),結(jié)合工程變更圖紙及簽證聯(lián)系單,計算整個工程的鋼筋用量。及時與項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)區(qū)域負(fù)責(zé)的工長們溝通,自己算漏了的部位造成工程量的差距,多次到現(xiàn)場核對后找出了原因,有些部位圖紙上反映的不是很清楚或者現(xiàn)場有變更的地方,自己要多到現(xiàn)場去觀察,從中獲得了很大的收獲,一點(diǎn)點(diǎn)地為自己今后的工作總結(jié)積累經(jīng)驗。

10月~12月,按公司的規(guī)定要求,每月的月底統(tǒng)計當(dāng)月的實(shí)際施工產(chǎn)值及成本分析情況。與項目統(tǒng)計員及器材員一同編制月產(chǎn)值分析,匯總整理并參加成本分析會議,對項目部每月的盈虧情況作出分析報告,對于施工階段的預(yù)算書以實(shí)際情況按部位分項工程進(jìn)行編制,并打印全部的工料分析,定額材料作為器材部進(jìn)行定額領(lǐng)料的依據(jù)。 在此期間多次到公司與領(lǐng)導(dǎo)們溝通學(xué)習(xí),成本控制的相關(guān)知識,為了更好的能勝任這份工作。對項目預(yù)算、核算有了深一步的了解,與公司成控部及時溝通,學(xué)會了項目產(chǎn)值報表、月產(chǎn)值分析、部位產(chǎn)值分析及項目目標(biāo)分解等工作技巧。

平時在工作中積極地配合項目經(jīng)理進(jìn)行合同管理,參與一些分包合同的分析,根據(jù)公司的規(guī)定并結(jié)合項目部的實(shí)際情況,計算一些分包合同的工程量,分包合同簽訂后,對分包合同進(jìn)行跟蹤管理,每月初完成本項目部的上月的實(shí)際施工分配任務(wù),定額材料的統(tǒng)計,并向公司提交有關(guān)的報表,每月月底向公司提交下月的主要材料計劃,預(yù)計下月的施工產(chǎn)值及各項的耗用成本,編制下月的成本保證措施。

二、20xx年工作計劃:

計劃要每日堅持記錄工作內(nèi)容要點(diǎn),每周末進(jìn)行本周工作總結(jié)及分析并進(jìn)行下周工作計劃。

三、 利用工作之余的休息時間加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

平時注意收集天津市有關(guān)現(xiàn)行的定額資料文件,并加強(qiáng)學(xué)習(xí)工程量計算的技巧等業(yè)務(wù)知識。努力學(xué)習(xí)計算機(jī)知識,提高自己的工作效率。 以上為本人粗略的個人工作小結(jié),請領(lǐng)導(dǎo)審閱,如工作上有不到之處,請領(lǐng)導(dǎo)不吝指出,以便本人及時改正,從而能更好地工作。

財政預(yù)算工作會議 預(yù)算員工作計劃篇三

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范各級財政部門總預(yù)算會計(以下簡稱總預(yù)算會計)的核算,充分發(fā)揮總預(yù)算會計的職能作用,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》,制定本制度。

第二條 本制度適用于中央,省、自治區(qū),直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等各級財政部門的總預(yù)算會計。

第三條 總預(yù)算會計是各級政府財政部門核算、反映、監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行和財政周轉(zhuǎn)金等各項財政性資金活動的專業(yè)會計。

一、處理總預(yù)算會計的日常核算事務(wù)。辦理財政各項收支、資金調(diào)撥及往來款項的會計核算工作;及時組織年度政府決算、行政事業(yè)單位預(yù)算的編審和匯總工作,進(jìn)行上下級財政之間的年終結(jié)算工作。

二、調(diào)度財政資金。根據(jù)財政收支的特點(diǎn),妥善解決財政資金庫存和用款單位需求的矛盾,在保證按計劃及時供應(yīng)資金的基礎(chǔ)上,合理調(diào)度資金,提高資金使用效益。

三、實(shí)行會計監(jiān)督,參與預(yù)算管理。通過會計核算和反映,提出預(yù)算執(zhí)行情況分析,并對總預(yù)算、部門預(yù)算和單位預(yù)算的執(zhí)行實(shí)施會計監(jiān)督。

協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計等之間的業(yè)務(wù)關(guān)系,共同做好預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督工作。

四、組織和指導(dǎo)本行政區(qū)域預(yù)算會計工作。省、自治區(qū)、直轄市(含計劃單列城市,下同)總預(yù)算會計在與本制度不相違背的前提下,負(fù)責(zé)制定或?qū)彾ū拘姓^(qū)域預(yù)算會計有關(guān)具體核算辦法的補(bǔ)充規(guī)定;組織預(yù)算會計人員的培訓(xùn)活動;組織檢查、輔導(dǎo)本單位會計和下級總預(yù)算會計工作,不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平。

五、做好預(yù)算會計的事務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)預(yù)算會計的基礎(chǔ)工作管理,參與預(yù)算會計人員專業(yè)技術(shù)資格考試、評定及核發(fā)會計證工作。

第五條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,設(shè)置與其工作任務(wù)相適應(yīng)的總預(yù)算會計機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量的專職總預(yù)算會計,負(fù)責(zé)組織與管理預(yù)算會計工作,并要保持相對的穩(wěn)定。

第六條 總預(yù)算會計工作應(yīng)按工作任務(wù)建立崗位責(zé)任制,明確會計人員分工。

總預(yù)算會計機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部稽核制度。

總預(yù)算會計人員,不得兼任單位會計,不得收付現(xiàn)金和經(jīng)管收繳的物資。

第七條 總預(yù)算會計核算應(yīng)當(dāng)按會計期間結(jié)算賬目和編制會計報表。會計期間分為年度、季度和月份。會計年度、季度和月份以公歷起訖日期為準(zhǔn)。

年度終了后,可根據(jù)工作特殊需要設(shè)置一定期限的上年決算清理期。清理期限和清理事項,由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門,根據(jù)財政部規(guī)定的原則作出具體規(guī)定。

第九條 總預(yù)算會計核算以人民幣為記賬本位幣,以元為金額單位,元以下記至角、分。有外幣收支的,在登記外幣金額的同時應(yīng)根據(jù)國家銀行公布的人民幣外匯匯率折算成人民幣記賬。

第十條 總預(yù)算會計記錄文字使用中文,少數(shù)民族地區(qū)可以同時使用本民族文字。

第二章 一般原則

第十一條 總預(yù)算會計核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映財政收支執(zhí)行情況和結(jié)果。

第十二條 總預(yù)算會計信息,應(yīng)當(dāng)符合預(yù)算法的要求,適應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和上級財政部門及本級政府對財政管理的需要。

第十三條 總預(yù)算會計核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計處理方法進(jìn)行。

第十四條 財政部門管理的各項財政資金(包括一般預(yù)算資金、納入預(yù)算管理的政府性基金、專用基金、財政周轉(zhuǎn)金等)都應(yīng)當(dāng)納入總預(yù)算會計核算管理。

第十五條 總預(yù)算會計處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更。如確有必要變更,應(yīng)將變更的情況、原因和對會計報表的影響在預(yù)算執(zhí)行報告中說明。

第十七條 總預(yù)算會計記錄和會計報表應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解;對于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

第十八條 總預(yù)算會計核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。

第十九條 凡是有指定用途的資金,必須按規(guī)定用途使用。

第三章 資 產(chǎn)

第二十條 資產(chǎn)是一級財政掌管或控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括財政性存款、有價證券、暫付及應(yīng)收款項、預(yù)撥款項、財政周轉(zhuǎn)金放款、借出財政周轉(zhuǎn)金以及待處理周轉(zhuǎn)金等。

一、集中資金,統(tǒng)一調(diào)度。各種應(yīng)由財政部門掌管的資金,都應(yīng)納入總預(yù)算會計的存款賬戶。調(diào)度資金,應(yīng)根據(jù)事業(yè)進(jìn)度和資金使用情況,保證滿足計劃內(nèi)各項正常支出的需求,并要充分發(fā)揮資金效益,把資金用活用好。

二、嚴(yán)格控制存款開戶。財政部門的預(yù)算資金除財政部有明確規(guī)定者外,一律由總預(yù)算會計統(tǒng)一在國庫或指定的銀行開立存款賬戶,不得在國家規(guī)定之外將預(yù)算資金或其他財政性資金任意轉(zhuǎn)存其他金融機(jī)構(gòu)。

三、根據(jù)年度預(yù)算或季度分月用款計劃撥付資金,不得辦理超預(yù)算、無用款計劃的撥款。

四、轉(zhuǎn)賬結(jié)算??傤A(yù)算會計的各種會計憑證不得用以提取現(xiàn)金。

五、在存款余額內(nèi)支付,不得透支。

第二十二條 有價證券是中央財政以信用方式發(fā)行的國家公債。各級財政只能用各項財政結(jié)余購買國家指定由地方各級政府購買的有價證券。

有價證券應(yīng)按取得時實(shí)際支付的價款記賬,購入有價證券(含債券收款單)應(yīng)視同貨幣妥善保管。

當(dāng)期取得有價證券的兌付利息及轉(zhuǎn)讓有價證券取得的收入與賬面成本的差額,記入當(dāng)期收入。

第二十三條 暫付及應(yīng)收款項屬于往來結(jié)算中形成的債權(quán),包括在預(yù)算執(zhí)行過程中上下級財政結(jié)算形成的債權(quán)以及對用款單位借墊款形成的債權(quán)。

暫付及應(yīng)收款項應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬,并應(yīng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬。

第二十四條 預(yù)撥款項是按規(guī)定預(yù)撥給用款單位的待結(jié)算資金,包括預(yù)撥經(jīng)費(fèi)和基建撥款。

預(yù)撥經(jīng)費(fèi)是用預(yù)算資金預(yù)撥給用款單位的款項。凡年度預(yù)算執(zhí)行中總預(yù)算會計用預(yù)算資金預(yù)撥出應(yīng)在以后各期列支的款項以及會計年度終了前預(yù)撥給用款單位的下年度經(jīng)費(fèi)款,均應(yīng)作為預(yù)撥經(jīng)費(fèi)管理。

基建撥款是預(yù)撥給受托經(jīng)辦基本建設(shè)支出的專業(yè)銀行或撥付基本建設(shè)財務(wù)管理部門的基本建設(shè)款項。

各項預(yù)撥款應(yīng)按實(shí)際預(yù)撥數(shù)額記賬。預(yù)撥經(jīng)費(fèi)(不含預(yù)撥下年度經(jīng)費(fèi))應(yīng)在年終前轉(zhuǎn)列支出或清理收回?;〒芸顟?yīng)按建設(shè)單位銀行支出數(shù)(限額部分)和撥付建設(shè)單位數(shù)(非限額部分)轉(zhuǎn)列支出賬。

對行政事業(yè)單位撥款,應(yīng)按照單位領(lǐng)報關(guān)系轉(zhuǎn)撥。凡有上級主管部門的單位,不能作為主管會計單位直接與各級財政部門發(fā)生領(lǐng)報關(guān)系。

第二十五條 財政周轉(zhuǎn)金放款是直接貸付給用款單位的財政有償資金。

借出財政周轉(zhuǎn)金是指上級財政部門借給下級財政部門用于周轉(zhuǎn)使用的有償資金。

財政周轉(zhuǎn)金的貸付、借出和回收,應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。

待處理財政周轉(zhuǎn)金是指周轉(zhuǎn)金放款超過約定的還款期限,經(jīng)審核已成呆賬,但尚未按規(guī)定程序報批核銷的財政周轉(zhuǎn)金。

待處理財政周轉(zhuǎn)金應(yīng)按實(shí)際轉(zhuǎn)入數(shù)額記賬。

第四章 負(fù) 債

第二十六條 負(fù)債是一級財政所承擔(dān)的能以貨幣計量、需以資產(chǎn)償付的債務(wù),包括應(yīng)付及暫收款項、按法定程序及核定的預(yù)算舉借的債務(wù)、借入財政周轉(zhuǎn)金等。

第二十七條 應(yīng)付及暫收款項是在預(yù)算執(zhí)行期間,上下級財政或財政與其他部門結(jié)算中形成的債務(wù),包括結(jié)算中發(fā)生的暫存款、與上級往來款以及收到其他性質(zhì)不明的款項等。

第二十八條 按法定程序及核定的預(yù)算舉借的債務(wù),是指中央預(yù)算按全國人民代表大會批準(zhǔn)的數(shù)額舉借的國內(nèi)和國外債務(wù)以及地方預(yù)算根據(jù)國家法律或國務(wù)院特別規(guī)定舉借的債務(wù)。

第二十九條 借入財政周轉(zhuǎn)金是指下級財政部門從上級財政部門借入的用于周轉(zhuǎn)使用的有償資金。

第三十條 各種負(fù)債應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額和償還數(shù)額記賬。

第三十一條 各種債務(wù)應(yīng)及時結(jié)算,屬于應(yīng)付暫收款及不明性質(zhì)的款項應(yīng)及時清理轉(zhuǎn)賬。

第五章 凈資產(chǎn)

第三十二條 凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債的差額,包括各項結(jié)余。預(yù)算周轉(zhuǎn)金及財政周轉(zhuǎn)基金等。

第三十三條 結(jié)余是財政收支的執(zhí)行結(jié)果。財政各項結(jié)余包括預(yù)算結(jié)余、基金預(yù)算結(jié)余和專用基金結(jié)余。

各項結(jié)余必須分別核算,不得混淆。

第三十四條 各項結(jié)余應(yīng)每年結(jié)算一次。年終將各項收入與相應(yīng)的支出沖銷后,即成為該項資金的當(dāng)年結(jié)余。當(dāng)年結(jié)余加上年年末滾存結(jié)余為本年年末滾存結(jié)余。

第三十五條 預(yù)算周轉(zhuǎn)金是為調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額,保證及時用款而設(shè)置的周轉(zhuǎn)資金。預(yù)算周轉(zhuǎn)金一般用年度預(yù)算結(jié)余資金設(shè)置、補(bǔ)充或由上級財政部門撥入。

第三十六條 財政周轉(zhuǎn)基金是財政用于有償使用的資金,在列報財政支出的同時轉(zhuǎn)入。

周轉(zhuǎn)金的利息收入(或占用費(fèi)收入)按規(guī)定扣除必要的業(yè)務(wù)費(fèi)用后應(yīng)用于補(bǔ)充財政周轉(zhuǎn)基金。

第六章 收 入

第三十七條 財政收入是國家為實(shí)現(xiàn)其職能,根據(jù)法令和法規(guī)所取得的非償還性資金,是一級財政的資金來源;收入包括一級預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、專用基金收入、資金調(diào)撥收入和財政周轉(zhuǎn)金收入等。

第三十八條 一般預(yù)算收入是通過一定的形式和程序,有計劃有組織地由國家支配,納入預(yù)算管理的資金。預(yù)算收入項目的具體劃分和內(nèi)容,按《國家預(yù)算收入科目》辦理。

各級預(yù)算收入的收納、劃分和報解,應(yīng)通過國家金庫,按《中華人民共和國國家金庫條例》、《中華人民共和國國家金庫條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理。

第三十九條 一般預(yù)算收入一般以本年度繳入基層國庫(支金庫)的數(shù)額為準(zhǔn)。

已建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國庫的地區(qū),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政的本級收入以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國庫收到數(shù)為準(zhǔn)??h(含縣本級)以上各級財政的各項預(yù)算收入(含固定收入與共享收入)仍以繳人基層國庫的數(shù)額為準(zhǔn)。未建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國庫的地區(qū),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政的本級收入以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總預(yù)算會計收到縣級財政返回數(shù)額為準(zhǔn)。

第四十條 基層國庫在年度庫款報解整理期內(nèi)收到經(jīng)收處報來的上年度收入,記入上年度賬。整理期結(jié)束后,收到上年度收入一律記入新年度賬。

第四十一條 基金預(yù)算收入是按規(guī)定收取,轉(zhuǎn)入或通過當(dāng)年財政安排,由財政管理并具有指定用途的政府性基金等。

各項基金預(yù)算收入以繳入國庫數(shù)或總預(yù)算會計實(shí)際收到數(shù)額為準(zhǔn)。

第四十二條 專用基金收入是指總預(yù)算會計管理的各項專用基金,如糧食風(fēng)險基金。專用基金收入以總預(yù)算會計實(shí)際收到數(shù)額為準(zhǔn)。

包括補(bǔ)助收入、上解收入和調(diào)入資金。

補(bǔ)助收入是上級財政按財政體制規(guī)定或因?qū)m椥枰a(bǔ)助給本級財政的款項。

上解收入是按財政體制規(guī)定由下級財政上交給本級財政的款項。

調(diào)入資金是為平衡一般預(yù)算收支,從預(yù)算外資金結(jié)余調(diào)入預(yù)算的資金,以及按規(guī)定從其他渠道調(diào)入的資金。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政部門收到由預(yù)算外資金財政專戶撥付的自籌資金,視同調(diào)入資金處理,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的統(tǒng)籌資金不得作為調(diào)入資金,調(diào)入預(yù)算。

資金調(diào)撥收入應(yīng)按上級財政部門的規(guī)定或?qū)嶋H發(fā)生數(shù)額記賬。

第四十四條 財政周轉(zhuǎn)金收入是指財政部門在辦理則,政周轉(zhuǎn)金借出或放款業(yè)務(wù)中收取的資金占用費(fèi)收入和利息收入。

財政周轉(zhuǎn)金收入按實(shí)際收到數(shù)額記賬。

第四十五條 各級總預(yù)算會計應(yīng)加強(qiáng)各項收入的管理,嚴(yán)格會計核算手續(xù)。對于各項收入的事務(wù)處理必須以審核無誤的國庫入庫憑證。預(yù)算收入日報表和其他合法的憑證為依據(jù)。

發(fā)現(xiàn)錯誤,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)錯誤的月份按《中華人民共和國國家金庫條例實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定,及時通知有關(guān)單位共同更正。

對于已入庫的預(yù)算收入和其他財政收入的退庫,要嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督。凡不屬于國家規(guī)定的退庫項目,一律不得沖退預(yù)算收入。

屬于國家規(guī)定的退庫事項,按財政部規(guī)定的退庫手續(xù)辦理審批。

第七章 支 出

第四十六條 財政支出是一級政府為實(shí)現(xiàn)其職能,對財政資金的再分配,包括一般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、專用基金支出、資金調(diào)撥支出和財政周轉(zhuǎn)金支出等。

第四十七條 一般預(yù)算支出是國家對集中的預(yù)算收入有計劃地分配和使用而安排的支出。一般預(yù)算支出項目的具體劃分和內(nèi)容,按《國家預(yù)算支出科目》規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 一般預(yù)算支出列報口徑如下:實(shí)行限額管理的基本建設(shè)支出按用款單位銀行支出數(shù)列報支出。不實(shí)行限額管理的基本建設(shè)支出按撥付用款單位的撥款數(shù)列報支出。

對行政事業(yè)單位的非包干性支出和專項支出,平時按財政撥款數(shù)列報支出,清理結(jié)算收回?fù)芸顣r,再沖銷已列支出。對于收回以前年度已列支出的款項,除財政部門另有規(guī)定者外,應(yīng)沖銷當(dāng)年支出。

除以上兩款以外的其他各項支出均以財政撥款數(shù)列報支出。

第四十九條 凡是預(yù)撥以后各期的經(jīng)費(fèi),不得直接按預(yù)撥數(shù)列作本期支出,應(yīng)作為預(yù)撥款數(shù)處理,到期后,按第四十八條規(guī)定的列報口徑轉(zhuǎn)列支出。

第五十條 總預(yù)算會計按撥款數(shù)辦理預(yù)算支出必須認(rèn)真做到以下幾點(diǎn):

一、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》。辦理撥款支出必須以預(yù)算為準(zhǔn)。預(yù)備費(fèi)的動用必須經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)。

二、對主管部門(主管會計單位)提出的季度分月用款計劃及分“款”、“項”填制的“預(yù)算經(jīng)費(fèi)請撥單”,應(yīng)認(rèn)真審核。根據(jù)經(jīng)審核批準(zhǔn)的撥款申請,結(jié)合庫款余存情況按時向用款單位撥款。

三、總預(yù)算會計應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理要求和撥款的實(shí)際情況,分“款”、“項”核算,列報當(dāng)期預(yù)算支出。

四、主管會計單位應(yīng)按計劃控制用款,不得隨意改變資金用途。“款”、“項”之間如確需調(diào)劑,應(yīng)填制“科目流通用

申請書

”,報經(jīng)同級財政部門核準(zhǔn)后使用。總預(yù)算會計憑核定的流用數(shù)調(diào)整預(yù)算支出明細(xì)賬。

總預(yù)算會計不得列報超預(yù)算的支出;不得任意調(diào)整預(yù)算支出科目;未撥付的經(jīng)費(fèi),原則上不得列報當(dāng)年支出。因特殊情況確需在當(dāng)年預(yù)留的支出,應(yīng)嚴(yán)格控制,并按規(guī)定的審批程序辦理。

第五十一條 基金預(yù)算支出是用基金預(yù)算收入安排的支出?;痤A(yù)算支出的會計事務(wù)處理,比照預(yù)算支出的有關(guān)規(guī)定辦理。

專用基金支出是用專用基金收入安排的支出。

基金預(yù)算支出和專用基金支出應(yīng)按規(guī)定的作用開支,并做到先收后支,量入為出。

金等等。

付的支出。

上解支出是按財政體制規(guī)定由本級財政上交給上級財政的款項。

調(diào)出資金是為平衡一般預(yù)算收支而從基金預(yù)算的地方財政稅費(fèi)附加收入結(jié)余中調(diào)出,補(bǔ)充一般預(yù)算的資金。

資金調(diào)撥支出按上級財政部門的規(guī)定或?qū)嶋H發(fā)生數(shù)額記賬。

以及在周轉(zhuǎn)金管理使用過程中按規(guī)定開支的相關(guān)費(fèi)用。

財政周轉(zhuǎn)金支出應(yīng)該實(shí)際支付數(shù)額記賬。

第八章 會計科目

會計必須按以下要求使用會計科目:

可以不用,不得擅自更改科目名稱。

二、明細(xì)科目的設(shè)置,除本制度已有規(guī)定者外,各級總預(yù)算會計可根據(jù)需要,自行設(shè)置。

會計科目編碼。各級總預(yù)算會計不得隨意變更或打亂科目編碼。

稱和編碼,不得只填編碼,不填名稱。

定的科目辦理。

第五十五條 各級總預(yù)算會計適用的會計科目如下:

會計科目表

序號 編碼 科目名稱

一、資產(chǎn)類

1 101 國庫存款

2 102 其他財政存款

3 104 有價證券

4 105 在途款

5 111 暫付款

6 112 與下級往來

7 121 預(yù)撥經(jīng)費(fèi)

8 122 基建撥款

9 131 財政周轉(zhuǎn)金放款

10 132 借出財政周轉(zhuǎn)金

11 133 待處理財政周轉(zhuǎn)金

二、負(fù)債類

12 211 暫存款

13 212 與上級往來

14 222 借入款

15 223 借入財政周轉(zhuǎn)金

三、凈資產(chǎn)類

16 301 預(yù)算結(jié)余

17 305 基金預(yù)算結(jié)余

18 307 專用基金結(jié)余

19 321 預(yù)算周轉(zhuǎn)金

20 322 財政周轉(zhuǎn)基金

四、收入類

21 401 一般預(yù)算收入

22 405 基金預(yù)算收入

23 407 專用基金收入

24 411 補(bǔ)助收入

25 412 上解收入

26 414 調(diào)入資金

27 425 財政周轉(zhuǎn)金收入

五、支出類

28 501 一般預(yù)算支出

29 505 基金預(yù)算支出

30 507 專用基金支出

31 511 補(bǔ)助支出

32 512 上解支出

33 514 調(diào)出資金

34 524 財政周轉(zhuǎn)金支出

第五十六條 會計科目使用說明

一、資產(chǎn)類

第101號科目 國庫存款

差額,作為匯兌損益列入有關(guān)支出科

本科目可分一般預(yù)算和基金預(yù)算存款進(jìn)行明細(xì)核算。

第102號科目 其他財政存款

政存款減少數(shù)。本科目借方余額,反映其他財政存款的實(shí)際結(jié)存數(shù),其年終余額結(jié)轉(zhuǎn)下年。

賬科目下應(yīng)按交存地點(diǎn)和資金性質(zhì)分設(shè)明細(xì)賬。

第104號科目 有價證券

價證券種類和資金性質(zhì)設(shè)置明細(xì)賬。

第105號科目 在途款

出時,借記本科目,貸記“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)”或“一般預(yù)算支出”等科目。

第111號科目 暫付款

算。年終,原則上應(yīng)無余額。4.本科目應(yīng)按資金性質(zhì)及借款單位名稱設(shè)置明細(xì)賬。

第112號科目 與下級往來

入”科目;借款收回。轉(zhuǎn)作補(bǔ)助支出或體制結(jié)算應(yīng)補(bǔ)助下級財政數(shù)時,借記“國庫存款”。

目應(yīng)按資金性質(zhì)和下級財政部門名稱設(shè)置明細(xì)賬。

第121號科目 預(yù)撥經(jīng)費(fèi)

費(fèi)數(shù)。4.本科目應(yīng)按撥款單位設(shè)明細(xì)賬。

第122號科目 基建撥款

貸記本科目。3.本科目借方余額反映尚未列報支出數(shù)。4.本科目應(yīng)按撥款單位設(shè)明細(xì)賬。

第131號科目 財政周轉(zhuǎn)金放款

1.本科目核算財政有償資金的撥出、貸付及收回情況。

部門進(jìn)行明細(xì)核算。

第132號科目 借出財政周轉(zhuǎn)金

賬。

方余額反映尚待核銷的待處理資金數(shù)。4.本科目應(yīng)按欠款單位名稱設(shè)明細(xì)賬。

二、負(fù)債類

第211號科目 暫存款

反映尚未結(jié)清的暫存款數(shù)額。4.本科目應(yīng)按資金性質(zhì)。債權(quán)單位或款項來源設(shè)明細(xì)賬。

第212號科目 與上級往來

。5.本科目是往來性質(zhì)的科比如發(fā)生借方余額,在編制“資產(chǎn)負(fù)債表”時,應(yīng)以負(fù)數(shù)反映。

有基金預(yù)算往來的地區(qū),可按資金性質(zhì)分設(shè)明細(xì)賬。

第222號科目 借入款

貸記

債權(quán)人設(shè)明細(xì)賬。

第223號科目 借入財政周轉(zhuǎn)金

,反映尚未歸還的借入財政周轉(zhuǎn)金數(shù)。

三、凈資產(chǎn)類

第301號科目 預(yù)算結(jié)余

價證券),轉(zhuǎn)入下年度。

第305號科目 基金預(yù)算結(jié)余

目所列的基金項目逐一反映各項基金的結(jié)余。

第307號科目 專用基金結(jié)余

年終貸方余額,反映本年專用基金的滾存結(jié)余,轉(zhuǎn)入下年度。

第321號科目 預(yù)算周轉(zhuǎn)金

轉(zhuǎn)金時,借記“預(yù)算結(jié)余”科目,貸記本科目。本科目借方一般無發(fā)生額。

第322號科目 財政周轉(zhuǎn)基金

周轉(zhuǎn)基金總額,年終余額結(jié)轉(zhuǎn)下年。4.本科目可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)賬。

四、收人類

第401號科目 一般預(yù)算收入

科目應(yīng)根據(jù)《國家預(yù)算收支科目》中的“一般預(yù)算收入科目”(不含一般預(yù)算調(diào)撥收入類)

設(shè)置相應(yīng)明細(xì)賬。

第405號科目 基金預(yù)算收入

收入科目”(不含基金預(yù)算調(diào)撥收入類)規(guī)定設(shè)置明細(xì)賬。

第407號科目 專用基金收入

余”科目,借記本科目,貸記“專用基金結(jié)余”科目。本科目年終無余額。

第411號科目 補(bǔ)助收入

將基金預(yù)算補(bǔ)助通過明細(xì)科目核算。

第412號科目 上解收入

解地區(qū)設(shè)明細(xì)賬。

第414號科目 調(diào)入資金

入“預(yù)算結(jié)余”科目,借記“調(diào)入資金”,貸記“預(yù)算結(jié)余”科目。

第425號科目 財政周轉(zhuǎn)金收入

1.本科目核算財政周轉(zhuǎn)金利息及占用費(fèi)的收入情況。

轉(zhuǎn)后,本科目無余額。

五、支出類

第501號科目 一般預(yù)算支出

科目”(不含一般預(yù)算調(diào)撥支出類)分“款”、“項”設(shè)明細(xì)賬。

第505號科目 基金預(yù)算支出

數(shù)。4.本科目根據(jù)“基金預(yù)算支出科目”(不含基金預(yù)算調(diào)撥支出類)設(shè)置明細(xì)賬。

第507號科目 專用基金支出

平時借方余額,反映專用基金支出累計數(shù)。

第511號科目 補(bǔ)助支出

助明細(xì)賬。

第512號科目 上解支出

劃解給上級財政的款項;

(2)按體制結(jié)算補(bǔ)解給上級財政款項和各種專項上解款項。

明細(xì)賬。

第514號科目 調(diào)出資金

于平衡預(yù)算收支的資金。2.調(diào)出基金預(yù)算結(jié)余時,借記本科目,貸記“調(diào)入資金”科目。

目。

第524號科目 財政周轉(zhuǎn)金支出

金收入”科目,貸記本科目,年終結(jié)賬后本科目無余額。

第九章 會計結(jié)賬和結(jié)算

結(jié)賬的具體方法,按《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》辦理。

清理結(jié)算的主要事項如下:

止。各項預(yù)算撥款,一般截至12月日為止。

列報的款項,非特殊原因,應(yīng)在年終前辦理完畢。

或指定的銀行賬戶。

收入數(shù)字的一致。

收回數(shù)相應(yīng)沖減預(yù)算支出。屬于預(yù)撥下年度的經(jīng)費(fèi),不得列入當(dāng)年預(yù)算支出。

收支賬。

務(wù)部門的明細(xì)賬進(jìn)行核對,做到賬賬相符。

財政結(jié)算憑證,據(jù)以入賬。

防止錯記漏記。

終結(jié)賬工作一般分為年終轉(zhuǎn)賬、結(jié)清舊賬和記入新賬三個環(huán)節(jié),依次作賬。

沖銷,并將財政周轉(zhuǎn)金收支相抵后的余額轉(zhuǎn)入“財政周轉(zhuǎn)基金”。

紅線,表示本賬戶全部結(jié)清。

對年終有余額的賬戶,在“摘要”欄內(nèi)注明“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣,表示轉(zhuǎn)入新賬。

年度發(fā)生數(shù)。

算草案收入、支出數(shù)字時,則要相應(yīng)調(diào)整舊賬,重新辦理結(jié)賬和記入新賬。

第十章 會計報表的編審

也是編制下年

度預(yù)算的基礎(chǔ)。

政事業(yè)單位收支匯總表以及所附會計報表。報表格式及說明詳見本制度附件三。

應(yīng)根據(jù)上級財政部門具體要求和本行政區(qū)域預(yù)算管理的需要辦理。

第六十三條 各級總預(yù)算會計報表要做到數(shù)字正確,報送及時,內(nèi)容完整。

算會計單位都應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)報出報表,以便主管部門和財政部門及時匯總。

有根有據(jù)。不能估列代編,更不能弄虛作假。

報。

第六十四條 總預(yù)算會計的年報,即各級政府決算,反映著年度預(yù)算收支的最終結(jié)果。

政結(jié)算、結(jié)余處理等具體問題規(guī)定處理辦法。

參與組織制定本級單位決算草案編審辦法。

表。

三、辦理全年各項收支、預(yù)撥款項、往來款項等會計對賬、結(jié)賬工作。

時匯總報送決算。

五、審查、匯總所屬財政決算草案收支各表,并負(fù)責(zé)全部決算草案的審查匯總工作。

,直接報送財政部。

第十一章 會計電算化

關(guān)具體實(shí)施辦法。

算機(jī)在會計上的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)會計操作技術(shù)的現(xiàn)代比。

定通過后,才能投入使用。

第十二章 會計監(jiān)督

辦事,對于不合法的會計事項,應(yīng)及時予以糾正或及時向領(lǐng)導(dǎo)反映。

門提供有關(guān)資料。

位的用款情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第十三章 附 則

》處理。會計檔案的管理,按財政部、國家檔案局頒發(fā)的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。

金管理部門管理的,其核算應(yīng)由周轉(zhuǎn)金管理部門參照本制度的規(guī)定執(zhí)行。

第七十五條 本制度自1998年1月1日起執(zhí)行。財政部1988年制發(fā)的《財政機(jī)關(guān)總預(yù)算會計制度》及有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定,同時廢止。

財政預(yù)算工作會議 預(yù)算員工作計劃篇四

20××年,鄉(xiāng)財政所將進(jìn)一步加大項目建設(shè)工作力度,以項目建設(shè)帶動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善轄區(qū)百姓生產(chǎn)、生活條件。20××年計劃爭取專項資金1,400萬元,其中包括邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金200萬元,村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)資金150萬元,國有土地轉(zhuǎn)讓金項目270萬元,辦公樓建設(shè)項目230萬元,各種扶貧資金150萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目400萬元。

目前,我鄉(xiāng)共有5個賬戶,按照市里的統(tǒng)一部署,今年有3個賬戶使用“用友財務(wù)軟件”進(jìn)行了獨(dú)立核算,明年計劃將5個賬戶全部實(shí)行電算化獨(dú)立核算,并將行政帳套和事業(yè)帳套進(jìn)行準(zhǔn)確劃分。20××年繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),重點(diǎn)從財務(wù)軟件的使用、新會計準(zhǔn)則的應(yīng)用等方面加大學(xué)習(xí)力度,不斷提高工作效率和水平。

20××年,按照標(biāo)準(zhǔn)化財政所的要求,繼續(xù)做好硬件配備、資金監(jiān)管等各項工作,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的新突破。年內(nèi)計劃將財政所各項職能、人員配備、責(zé)任分工、工作流程等重點(diǎn)內(nèi)容制作成圖版,使工作內(nèi)容和方法更加理順和清晰。計劃將納入監(jiān)管范圍的15項涉農(nóng)資金的監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì),提高百姓對惠農(nóng)資金落實(shí)中的滿意度,并進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理各項備查材料的歸檔工作。

以上是財政所20xx年重點(diǎn)工作的完成情況及20××年工作計劃。20××年,鄉(xiāng)財政所將繼續(xù)在立足崗位職責(zé)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上不斷的創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法,爭取在業(yè)務(wù)水平上有新突破,綜合素質(zhì)上有新提高,為我鄉(xiāng)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各項事業(yè)的進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

財政預(yù)算工作會議 預(yù)算員工作計劃篇五

第一條(目的、依據(jù))

為加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任,提高財政資金使用績效,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、財政部《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》和《財政支出績效評價管理暫行辦法》,以及本市《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》精神,結(jié)合預(yù)算績效管理工作規(guī)劃和財政項目預(yù)算管理的相關(guān)要求,制定本辦法。

第二條(概念)

預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中融入績效理念和要求,將績效目標(biāo)管理、績效跟蹤監(jiān)控管理、績效評價及結(jié)果應(yīng)用管理納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,以提高財政資金使用效益的一系列管理活動。

第三條(管理主體)

本市各級政府的財政部門、預(yù)算主管部門和預(yù)算單位(以下簡稱“預(yù)算部門(單位)”)是預(yù)算績效管理的主體。

財政部門是指市級財政、各區(qū)縣財政、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政。

預(yù)算部門(單位)是指與財政部門發(fā)生預(yù)算繳撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他獨(dú)立核算的法人組織。

第四條(適用范圍)

預(yù)算績效管理主體對納入政府預(yù)算管理的所有財政性資金開展績效目標(biāo)管理、績效跟蹤管理、績效評價管理、評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理等活動,適用本辦法。

第五條(基本原則)

(一)績效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)的活動都要以績效為核心導(dǎo)向,將績效管理貫穿于預(yù)算管理的全過程,實(shí)現(xiàn)財政資金運(yùn)行和預(yù)算管理效益最大化。

(二)目標(biāo)管理原則。預(yù)算編制時要設(shè)定明確的績效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行中要實(shí)施績效跟蹤監(jiān)控,預(yù)算完成后要評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況,圍繞績效目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的途徑和方式開展全過程預(yù)算績效管理。

(三)有序推進(jìn)原則。以預(yù)算績效管理工作規(guī)劃為指導(dǎo),有序推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,要借助各級人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、社會中介等各方力量,合力推動,逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理范圍和內(nèi)容的全覆蓋。

(四)科學(xué)規(guī)范原則。預(yù)算績效管理要采用科學(xué)的體系、規(guī)范的程序、適當(dāng)?shù)姆椒?、明確的措施,保障各項管理工作的有效性,提高全過程預(yù)算績效管理質(zhì)量。

(五)績效問責(zé)原則。預(yù)算績效管理要強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和管理責(zé)任,將預(yù)算績效管理主體實(shí)施績效管理情況逐步納入政府績效考核范圍,促進(jìn)政府職能部門履職能力的提升。

(六)信息公開原則。預(yù)算績效管理主體要按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,建立健全預(yù)算績效信息公開制度,完善預(yù)算績效信息公開機(jī)制,推進(jìn)預(yù)算績效信息的逐步公開,自覺接受各方監(jiān)督,不斷提高財政資金使用的透明度。

第六條(組織保障)

各預(yù)算績效管理主體要建立健全本部門、本單位預(yù)算績效管理制度和工作機(jī)制。各級財政部門要成立預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確本部門各相關(guān)單位預(yù)算績效管理工作職責(zé);預(yù)算部門(單位)要確定本部門(單位)的預(yù)算績效管理工作牽頭部門,明確內(nèi)部各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),加強(qiáng)本部門(單位)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)之間的配合和協(xié)調(diào)。

第七條(財政部門職責(zé))

(一)負(fù)責(zé)制定預(yù)算績效管理規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度計劃、操作規(guī)范等。

(二)指導(dǎo)本級預(yù)算部門(單位)和下級財政部門開展預(yù)算績效管理工作,對有關(guān)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

(三)開展績效目標(biāo)管理、績效跟蹤管理、績效評價管理以及評價結(jié)果反饋和結(jié)果應(yīng)用管理等工作。

(四)負(fù)責(zé)建立和完善績效評價共性指標(biāo)體系,推進(jìn)預(yù)算主管部門開展績效評價行業(yè)指標(biāo)體系建設(shè)。

(五)負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理信息化系統(tǒng)建設(shè)。

(六)按規(guī)定實(shí)施預(yù)算績效管理信息公開。

第八條(預(yù)算主管部門職責(zé))

(一)負(fù)責(zé)制定本部門預(yù)算績效管理的相關(guān)制度、工作計劃、配套措施等。

(二)組織實(shí)施本部門的預(yù)算績效管理工作,指導(dǎo)、督促和檢查所屬單位的預(yù)算績效管理工作。

(三)研究并建立本行業(yè)績效評價指標(biāo)體系。

(四)按規(guī)定編報績效目標(biāo),實(shí)施績效目標(biāo)評審,并配合財政部門開展績效目標(biāo)評審工作。

(五)對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行績效跟蹤,并將執(zhí)行中存在的問題和整改措施報財政部門。

(六)組織開展本部門和所屬單位的績效自評工作,并配合財政部門開展績效評價工作,根據(jù)評價結(jié)果落實(shí)整改措施,加強(qiáng)本部門預(yù)算管理。

(七)按規(guī)定實(shí)施預(yù)算績效管理信息在本部門公開和向社會公開,接受各方監(jiān)督。

(八)按要求向財政部門報送本部門年度預(yù)算績效管理工作報告和專項工作報告。

第九條(預(yù)算單位職責(zé))

(二)按規(guī)定編報績效目標(biāo),配合財政部門、預(yù)算主管部門開展績效目標(biāo)評審工作。

(三)對預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行績效跟蹤,并將預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和整改措施報預(yù)算主管部門和財政部門。

(四)組織開展本單位的績效自評工作,并配合財政部門開展績效評價工作,根據(jù)評價結(jié)果落實(shí)整改措施,加強(qiáng)本單位預(yù)算管理。

(五)按規(guī)定實(shí)施預(yù)算績效管理信息在本部門公開和向社會公開,接受各方監(jiān)督。

(六)按規(guī)定向預(yù)算主管部門報送本單位預(yù)算績效管理工作報告和專項工作報告。

第十條(績效工作報告)

(一)基本概況。預(yù)算主管部門基本情況應(yīng)包括部門職能履行情況、事業(yè)發(fā)展情況、預(yù)算完成情況等。財政部門基本情況應(yīng)包括年度財政收支基本情況,開展預(yù)算績效管理總體情況。

(二)自評情況。對照年度預(yù)算績效管理工作考核的內(nèi)容和要求,對本部門的預(yù)算績效管理工作進(jìn)行自評,并就相關(guān)工作進(jìn)行總結(jié)和說明。

(三)問題建議。分析存在問題、提出改進(jìn)措施及下年度工作安排和建議等。

第十一條(實(shí)施工作考核)

各級財政部門根據(jù)預(yù)算績效管理工作考核要求、部門(單位)支出管理績效綜合評價指標(biāo)體系等相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合年度預(yù)算績效管理工作的重點(diǎn),制定年度工作考核辦法,對本級預(yù)算主管部門和下一級財政部門實(shí)施預(yù)算績效管理(包括基礎(chǔ)工作管理、績效目標(biāo)管理、績效跟蹤監(jiān)控、績效評價實(shí)施、評價結(jié)果應(yīng)用、績效管理創(chuàng)新以及監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題等)工作情況進(jìn)行考核。將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以通報,并納入政府績效考核范圍,為有關(guān)部門實(shí)施行政問責(zé)提供依據(jù)。

第十二條(聘用、委托第三方)

預(yù)算績效管理主體組織開展績效目標(biāo)評審、績效跟蹤、績效評價,可以根據(jù)需要聘用和委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)施。屬于政府采購范圍的,按照有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施政府采購。

預(yù)算績效管理主體通過政府采購方式選擇第三方的,要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定與第三方簽訂服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)格按照合同規(guī)定和要求執(zhí)行。

財政部門應(yīng)加強(qiáng)第三方管理,對第三方參與績效目標(biāo)評審、實(shí)施績效跟蹤、開展績效評價以及績效管理咨詢等工作進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),監(jiān)督履約質(zhì)量,推進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)、專家隊伍建設(shè)。對第三方的具體管理制度,由財政部門另行制定。

第十三條(信息化管理)

市級財政部門要加快推進(jìn)以績效目標(biāo)管理、績效跟蹤管理、績效評價管理、結(jié)果應(yīng)用管理為核心內(nèi)容的預(yù)算績效管理信息化建設(shè),為預(yù)算績效管理提供支撐。各級財政、預(yù)算部門(單位)要積極運(yùn)用預(yù)算績效管理信息系統(tǒng),規(guī)范預(yù)算績效管理,提高績效管理的質(zhì)量和效率。

第十四條(績效目標(biāo)管理總要求)

績效目標(biāo)管理是全過程預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)。預(yù)算部門(單位)要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃、部門(單位)職責(zé),編制本部門、本單位年度事業(yè)發(fā)展計劃和總體目標(biāo)。根據(jù)部門(單位)事業(yè)發(fā)展計劃和總體目標(biāo)編制年度預(yù)算,并按要求編報科學(xué)、合理、清晰、量化的項目績效目標(biāo),部門整體支出績效目標(biāo)和基本支出績效目標(biāo)。

項目績效目標(biāo)是現(xiàn)階段績效目標(biāo)管理的重點(diǎn)。預(yù)算部門(單位)要重視績效管理與項目管理的有機(jī)結(jié)合,按規(guī)定做好項目績效目標(biāo)編制和項目績效目標(biāo)評審工作。財政部門根據(jù)預(yù)算部門(單位)上報的項目績效目標(biāo),依據(jù)年度政府工作重點(diǎn),結(jié)合項目績效目標(biāo)評審結(jié)果,確定項目、項目預(yù)算和績效目標(biāo)。

第十五條(項目績效目標(biāo)概念)

項目績效目標(biāo)是預(yù)算部門(單位)使用財政資金計劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。預(yù)算部門(單位)在申請項目立項時應(yīng)設(shè)置項目績效目標(biāo);在申請項目預(yù)算時應(yīng)按規(guī)定同時申報績效目標(biāo)。

第十六條(項目績效目標(biāo)內(nèi)容)

設(shè)置和申報項目績效目標(biāo)主要內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)預(yù)期產(chǎn)出目標(biāo),包括提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、時效目標(biāo),以及達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本和資源等。

(二)預(yù)期效果目標(biāo),包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

(三)衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和相關(guān)方滿意程度方面的績效評價指標(biāo)等。

(四)為實(shí)現(xiàn)項目績效目標(biāo)所需要的保障制度、措施和工作計劃,以及項目管理內(nèi)容和相應(yīng)目標(biāo)要求等。

第十七條(項目績效目標(biāo)設(shè)置要求)

項目績效目標(biāo)設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)指向明確??冃繕?biāo)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。

(二)具體細(xì)化??冃繕?biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。

(三)合理可行。制定績效目標(biāo)要以結(jié)果為導(dǎo)向,要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實(shí)際;制定績效目標(biāo)要與編制項目預(yù)算有機(jī)結(jié)合,要結(jié)合項目管理的基本要素和相應(yīng)要求,進(jìn)行成本效益分析。

第十八條(項目績效目標(biāo)編報)

預(yù)算部門(單位)在設(shè)立項目和編制項目預(yù)算時,應(yīng)按要求編制項目績效目標(biāo);部門預(yù)算中納入中期預(yù)算試點(diǎn)的項目,預(yù)算部門(單位)應(yīng)編制該項目的預(yù)算總額和總體績效目標(biāo),根據(jù)每年預(yù)算安排,編制年度項目績效目標(biāo);編制項目績效目標(biāo)應(yīng)填報《財政項目支出績效目標(biāo)申報表(項目總體情況)》(附件1-1)、《財政項目支出績效目標(biāo)申報表(績效目標(biāo))》(附件1-2)、《財政項目支出績效目標(biāo)申報表(工作程序和制度保障)》(附件1-3)。

部分專項資金需要通過相關(guān)程序再確定具體項目的,預(yù)算部門(單位)應(yīng)在編制專項資金預(yù)算時編制相應(yīng)的總體績效目標(biāo),填報《財政項目支出績效目標(biāo)申報表(項目總體情況)》(附件1-1)。

第十九條(預(yù)算主管部門項目績效目標(biāo)評審)

預(yù)算主管部門應(yīng)在部門預(yù)算“一上”前,依據(jù)項目績效目標(biāo)編報要求,對預(yù)算單位填報的項目績效目標(biāo)進(jìn)行審核。按要求對擬納入財政預(yù)算的項目實(shí)施績效目標(biāo)評審,經(jīng)評審?fù)ㄟ^的項目納入預(yù)算項目庫管理。未納入預(yù)算項目庫的項目,財政部門原則上不安排該項目預(yù)算。

第二十條(財政部門項目績效目標(biāo)評審)

財政部門應(yīng)依據(jù)項目績效目標(biāo)編報要求,對預(yù)算部門(單位)報送的項目績效目標(biāo)進(jìn)行審核。結(jié)合預(yù)算主管部門項目績效目標(biāo)評審情況,選擇當(dāng)年新增重點(diǎn)項目和經(jīng)常性重點(diǎn)項目實(shí)施績效目標(biāo)評審。原則上,財政部門應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算“一下”前完成當(dāng)年新增重點(diǎn)項目的績效目標(biāo)評審工作,在部門預(yù)算“二下”前完成經(jīng)常性重點(diǎn)項目的績效目標(biāo)評審工作。

第二十一條(項目績效目標(biāo)評審主要內(nèi)容)

預(yù)算績效管理主體開展項目績效目標(biāo)評審主要內(nèi)容:

(一)目標(biāo)依據(jù)的充分性

1.項目是否符合國家和本市的政策法規(guī),是否符合公共財政資金保障的范圍和支持的方向。依據(jù)包括:項目申請、批準(zhǔn)文件,以及項目涉及的相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃、特定許可等。

2.項目是否符合規(guī)定條件和程序。依據(jù)包括:項目決策主體、實(shí)施主體、受益主體確認(rèn)信息,項目確立應(yīng)經(jīng)過的規(guī)定程序,確定項目范圍所形成的規(guī)范性材料,以及相關(guān)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

3.項目實(shí)施對預(yù)算部門(單位)戰(zhàn)略目標(biāo)的相關(guān)性,項目是否為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展所必需。

(二)目標(biāo)設(shè)置的合理性

1.績效目標(biāo)是否符合客觀實(shí)際,項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平。

2.項目產(chǎn)出目標(biāo)(含產(chǎn)出所需要的成本資源)與項目效益目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性、匹配性和邏輯性。

3.依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)和目標(biāo)值是否科學(xué)合理,是否清晰、細(xì)化、可衡量。

4.是否依據(jù)預(yù)期的產(chǎn)出和效益,結(jié)合成本效益分析編制項目總預(yù)算和明細(xì)預(yù)算,項目預(yù)算的內(nèi)容、額度、標(biāo)準(zhǔn)、計劃是否經(jīng)濟(jì)合理。

(三)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障度

1.是否建立健全保障績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的項目實(shí)施辦法和措施。

2.是否有科學(xué)有效的管理能力和充分合理的實(shí)施條件,是否有明確的職責(zé)分工、嚴(yán)謹(jǐn)有效的財務(wù)管理和內(nèi)控制度。

3.是否有科學(xué)、合理、可行的項目管理內(nèi)容和相關(guān)的目標(biāo)要求。

第二十二條(項目績效目標(biāo)公開)

預(yù)算批復(fù)后,預(yù)算部門(單位)應(yīng)按照本部門(單位)預(yù)算績效信息發(fā)布制度管理要求,將項目績效目標(biāo)在本部門(單位)公開,接受內(nèi)部監(jiān)督。項目績效目標(biāo)公開的內(nèi)容包括:項目基本情況、預(yù)算安排、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)、影響力目標(biāo),以及績效目標(biāo)的目標(biāo)值等。

部分專項資金總體績效目標(biāo)應(yīng)按規(guī)定對外公開,使參與單位能根據(jù)專項資金總體績效目標(biāo),制定具體項目的績效目標(biāo)。

第二十三條(項目績效目標(biāo)調(diào)整)

預(yù)算執(zhí)行中,因預(yù)算調(diào)整引起績效目標(biāo)調(diào)整的,或因相關(guān)政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn),確需調(diào)整績效目標(biāo)的,由預(yù)算部門(單位)提出績效目標(biāo)調(diào)整申請,隨同預(yù)算一并報批調(diào)整。財政部門應(yīng)根據(jù)需要對申請調(diào)整預(yù)算的項目,實(shí)施績效目標(biāo)的再評審。

第二十四條(項目績效目標(biāo)管理與項目管理結(jié)合)

預(yù)算部門(單位)要加強(qiáng)項目績效目標(biāo)管理與項目管理的有機(jī)結(jié)合。項目績效目標(biāo)評審?fù)ㄟ^后,負(fù)責(zé)項目實(shí)施的預(yù)算部門(單位)要根據(jù)項目任務(wù)和細(xì)化的績效目標(biāo),加強(qiáng)項目各要素(范圍、時間、成本、質(zhì)量、人力資源、溝通、風(fēng)險、采購等)的管理,提高項目管理要素與項目績效目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度和融合度;要健全項目管理的各項制度,明確保障措施、實(shí)現(xiàn)途徑和工作程序,對項目的各個發(fā)展階段進(jìn)行有效管理和目標(biāo)控制,為實(shí)現(xiàn)項目績效目標(biāo)提供保障。

第二十五條(項目績效管理機(jī)制)

財政部門要建立和完善項目績效管理機(jī)制,將預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理要求與項目績效管理有機(jī)結(jié)合,以項目績效管理為紐帶,對財政項目資金運(yùn)行的全過程實(shí)施監(jiān)管。

第二十六條(部門整體績效目標(biāo))

預(yù)算部門要根據(jù)財政部門的要求,編制部門整體支出績效目標(biāo),以反映部門整體支出與實(shí)現(xiàn)本部門事業(yè)規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性,促進(jìn)部門整體支出績效的提升。部門整體支出績效目標(biāo)的編制辦法,由財政部門另行制定。

第二十七條(基本支出績效目標(biāo))

基本支出的績效目標(biāo)管理,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對支出范圍、資金渠道、定額標(biāo)準(zhǔn),以及對重點(diǎn)支出內(nèi)容控制等方面的管理,充分發(fā)揮基本支出對事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用?;局С隹冃繕?biāo)的編制辦法,由財政部門另行制定。

第二十八條(績效跟蹤概念)

績效跟蹤是全過程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標(biāo),通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運(yùn)行信息,對項目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤,并在歸納分析的基礎(chǔ)上,及時、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過程中的項目績效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度,糾正績效運(yùn)行偏差,促進(jìn)項目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動。

第二十九條(績效跟蹤內(nèi)容)

預(yù)算部門(單位)要建立績效跟蹤機(jī)制,重點(diǎn)選擇當(dāng)年項目預(yù)算中通過績效目標(biāo)評審的項目和上年結(jié)轉(zhuǎn)的跨年度項目,對其預(yù)算執(zhí)行過程中的項目管理和目標(biāo)要求的完成情況(目標(biāo)保障)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。

(一)目標(biāo)保障情況。重點(diǎn)跟蹤保障項目各階段有效實(shí)施相關(guān)制度(包括基本制度、專項辦法、管理措施)的完整性,項目實(shí)施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性(其中:進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點(diǎn)),以及目標(biāo)保障中存在的問題。

(二)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。重點(diǎn)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,為完成績效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況,以及項目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。

(三)目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點(diǎn)目標(biāo)在項目實(shí)施中的偏差度和影響度。

(四)目標(biāo)糾偏情況。重點(diǎn)跟蹤糾偏措施的制定和整改落實(shí)情況。

第三十條(實(shí)施跟蹤時間)

績效跟蹤在預(yù)算項目啟動后實(shí)施,實(shí)施跟蹤的具體時間可根據(jù)項目的特點(diǎn)確定。在一個財政年度內(nèi),績效跟蹤次數(shù)一般為1-2次。

第三十一條(績效跟蹤流程)

(一)確定跟蹤目標(biāo)。在核對項目基本信息基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際需要對相關(guān)績效目標(biāo)按類細(xì)化,并確定績效跟蹤的重點(diǎn)目標(biāo)。

(二)開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點(diǎn)目標(biāo),對項目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實(shí)施績效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績效跟蹤表(項目分階段完成情況表)》(附件2-1)。

(三)進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息,對照重點(diǎn)跟蹤的目標(biāo),發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表(績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》(附件2-2)。

(四)提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析,結(jié)合項目實(shí)際,提出實(shí)施糾偏的路徑和方法,并填制《績效跟蹤表(績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》(附件2-2)。

(五)及時實(shí)施糾偏。績效運(yùn)行情況與設(shè)定的績效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時,績效跟蹤主體應(yīng)及時查找問題,分析原因,采取措施,及時糾偏??冃н\(yùn)行有重大偏離的,績效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時上報主管部門或財政等相關(guān)職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目,要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。

(六)形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項目組織實(shí)施情況、績效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等,撰寫《績效跟蹤結(jié)果報告》(附件3),形成跟蹤結(jié)論。

第三十二條(報送績效跟蹤報告)

預(yù)算主管部門應(yīng)在完成績效跟蹤工作后的一個月內(nèi),將本部門及下屬單位的《績效跟蹤結(jié)果報告》報送財政部門。

第三十三條(績效評價概念)

績效評價是全過程預(yù)算績效管理的重要手段。預(yù)算績效管理主體根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。

第三十四條(績效評價分類)

績效評價按照評價的形式可分為財政評價、部門自行評價和委托第三方評價;按照評價的內(nèi)容可分為項目支出績效評價、部門整體支出績效評價、基本支出績效評價和財政政策綜合績效評價。部門整體支出績效評價、基本支出績效評價和財政政策綜合績效評價辦法由財政部門另行制定。

第三十五條(績效評價依據(jù))

(一)國家、本市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

(二)國家、本市各級政府制定的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策。

(三)預(yù)算管理制度、政府采購管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、財務(wù)會計資料。

(四)預(yù)算部門(單位)的職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃。

(五)相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范。

(六)預(yù)算批復(fù)、績效目標(biāo)、專項轉(zhuǎn)移支付、年度決算報表和報告及相關(guān)資料。

(七)審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告。

(八)其他相關(guān)材料。

第三十六條(績效評價內(nèi)容)

(一)績效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性。

(二)財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況,資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況。

(三)項目管理情況,包括項目投資、項目實(shí)施、成本控制、財務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等。

(四)為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況。

(五)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,包括預(yù)計產(chǎn)出、效果和影響力等。

第三十七條(績效評價指標(biāo))

績效評價指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績效目標(biāo)而形成的衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。

財政部門負(fù)責(zé)制定《財政項目支出績效評價共性指標(biāo)框架》(附件4),規(guī)范績效評價指標(biāo)及分值。評價指標(biāo)包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。

實(shí)施評價時,應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求,依據(jù)評價項目特點(diǎn)和評價工作需要,在績效評價三級指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對評價指標(biāo)逐級分解和細(xì)化。

預(yù)算主管部門負(fù)責(zé)制定本行業(yè)分類項目支出績效評價指標(biāo),以適用于本部門、本行業(yè)的項目績效評價需要。預(yù)算主管部門應(yīng)當(dāng)通過已實(shí)施的績效目標(biāo)評審、績效跟蹤和績效評價情況,分析研究并逐步建立符合本部門、本行業(yè)特點(diǎn)的分類項目績效評價指標(biāo)體系,經(jīng)財政部門確認(rèn)后納入預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。

第三十八條(績效評價指標(biāo)確定原則)

(一)相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

(二)重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)。

(三)可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標(biāo),以便于評價標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評價結(jié)果可相互比較。

(四)系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,定量指標(biāo)應(yīng)量化,定性指標(biāo)可衡量,系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

(五)經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,符合成本效益原則。

第三十九條(績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn))

(一)計劃標(biāo)準(zhǔn),是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。

(三)歷史標(biāo)準(zhǔn),是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。

(四)其他標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條(績效評價方法)

(一)成本效益分析法,是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析以評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計量的項目績效評價。

(二)比較法,是指通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(三)因素分析法,是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(四)最低成本法,是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實(shí)施成本進(jìn)行比較,評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(五)公眾評判法,是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(六)其他評價方法。

第四十一條(績效評價工作程序)

(一)確定績效評價對象;

(二)確定績效評價機(jī)構(gòu)和工作人員;

(三)制發(fā)《績效評價通知》(附件5);

(四)確定績效評價工作方案;

(五)收集、審查、核實(shí)績效評價相關(guān)資料;

(六)綜合分析并形成評價結(jié)論;

(七)撰寫與提交績效評價報告;

(八)建立績效評價檔案。

第四十二條(確定績效評價對象)

預(yù)算績效管理主體要選擇反映部門特點(diǎn)、行業(yè)特色和涉及重大民生、社會關(guān)注、政府購買公共服務(wù)等重點(diǎn)項目,結(jié)合財政預(yù)算管理的重點(diǎn)要求,以及具體實(shí)施項目的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素,組織開展績效評價。原則上,經(jīng)常性重點(diǎn)項目的績效評價五年實(shí)現(xiàn)一次全覆蓋,一次性重點(diǎn)項目在其完成后的次年實(shí)施績效評價。

第四十三條(績效評價工作方案)

績效評價工作方案是評價方(包括財政評價、部門自行評價和委托第三方評價)為開展績效評價而撰寫的工作方案,評價方應(yīng)參照財政部門《財政項目績效評價工作方案編寫要求》(附件6)具體制定。

原則上,績效評價工作方案應(yīng)由評價組織方(預(yù)算績效管理主體,下同)組織專家進(jìn)行評審。重點(diǎn)評審方案的科學(xué)性、合理性、可操作性。具體內(nèi)容包括:評價指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)、評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)權(quán)重是否合理;相關(guān)依據(jù)是否充分;數(shù)據(jù)采集的方法是否適當(dāng)、可行,采集的數(shù)據(jù)是否滿足績效評價客觀性、合理性的需要;具體組織實(shí)施是否滿足評價工作要求等。

第四十四條(績效評價報告)

評價方完成績效評價任務(wù)后要撰寫《財政項目支出績效評價報告》(附件7)??冃гu價報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。

原則上,績效評價報告應(yīng)由評價組織方組織專家進(jìn)行評審。重點(diǎn)評審報告格式是否規(guī)范、績效評價工作方案確定內(nèi)容和要求是否得到落實(shí)、引用數(shù)據(jù)是否真實(shí)合理、揭示的問題是否客觀公正、提出的改進(jìn)措施是否有針對性和可操作性等。

第四十五條(績效評價報告報送)

預(yù)算主管部門應(yīng)在完成績效評價工作后的一個月內(nèi),將本部門及下屬單位的《財政項目支出績效評價報告》報送財政部門。財政部門應(yīng)對預(yù)算主管部門報送的績效評價報告質(zhì)量進(jìn)行抽查。

第四十六條(績效評價結(jié)果)

績效評價結(jié)果采用綜合評分定級的方法,總分值為100分,績效評級分優(yōu)、良、合格、不合格。評價得分高于90分(含90分)的,績效評級為優(yōu);得分在75(含75分)—90分的,績效評級為良;得分在60(含60分)—75分的,績效評級為合格;得分在60分以下的,績效評級為不合格。

第四十七條(績效評價結(jié)果反饋)

評價工作完成后,評價組織方應(yīng)就績效評價報告的有關(guān)內(nèi)容,聽取各相關(guān)方面意見,及時整理、分析、歸納,并在30個工作日內(nèi)以《財政項目支出績效評價結(jié)果反饋》(附件8)的形式反饋給被評價方,作為改進(jìn)預(yù)算管理和項目管理,落實(shí)問題整改的重要依據(jù)。

第四十八條(落實(shí)問題整改)

被評價方應(yīng)根據(jù)評價組織方反饋的評價結(jié)果和整改建議,及時研究制定整改措施,積極落實(shí)結(jié)果應(yīng)用的各項要求,切實(shí)改進(jìn)預(yù)算管理和項目管理。

第四十九條(整改情況報送)

被評價方應(yīng)在評價組織方規(guī)定的時間內(nèi),將整改情況向評價組織方行文報告,并附《財政項目支出績效評價結(jié)果整改報告》(附件9)。

第五十條(績效評價結(jié)果公開)

按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,預(yù)算績效管理主體應(yīng)將各自組織的績效評價的結(jié)果信息進(jìn)行公開?!敦斦椖恐С隹冃гu價結(jié)果信息公開》(附件10)的內(nèi)容主要包括:項目名稱、預(yù)算金額、主管部門、評價分值、評價等級、主要績效、主要問題、整改建議、整改情況、評價機(jī)構(gòu)等方面。

第五十一條(績效評價結(jié)果與加強(qiáng)財政管理)

各級財政部門要建立績效評價結(jié)果與加強(qiáng)財政預(yù)算管理相結(jié)合的機(jī)制,將績效評價結(jié)果作為科學(xué)安排預(yù)算、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策、加強(qiáng)制度建設(shè)、實(shí)施績效監(jiān)督的重要依據(jù)。

第五十二條(對區(qū)縣財政部門的適用效力)

各區(qū)縣財政部門依據(jù)本辦法,結(jié)合本區(qū)縣財政管理實(shí)際制定具體實(shí)施意見,報市財政局備案。

第五十三條(解釋權(quán))

本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條(實(shí)施日期)

本辦法自印發(fā)之日起施行。

財政預(yù)算工作會議 預(yù)算員工作計劃篇六

近年來,我區(qū)將農(nóng)村清潔能源建設(shè)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合,以生態(tài)家園為主線,富民增收為核心,奮力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,項目實(shí)施以來農(nóng)村生態(tài)、生活環(huán)境不斷得到改善,農(nóng)村清潔能源建設(shè)得到了農(nóng)民群眾的歡迎,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,進(jìn)入健康發(fā)展的新階段。

20xx年,我區(qū)共實(shí)施“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣工程2200戶,項目實(shí)施地點(diǎn)頒布在6個鎮(zhèn)11個行政村,新建秸稈氣化集中供氣站3座,建設(shè)地點(diǎn)分別設(shè)在大吳鎮(zhèn)權(quán)臺村、解臺村和賈汪鎮(zhèn)大李莊村。到戶工程采取“一池三改”的形式,將戶用沼氣池與改圈、改廁、改廚同步設(shè)計,同步施工;到村工程以秸稈氣化站為依托,每村配置安裝氣化機(jī)組、燃?xì)鈨艋鞯仍O(shè)施一套,新建600立方米儲氣柜一座,鋪設(shè)輸氣管網(wǎng),安裝入戶灶具及氣表,平均每座氣站為400戶農(nóng)戶供氣。項目完工后,徹底改變了項目村農(nóng)民長久以來的落后炊事模式,人畜糞便及廢棄秸稈得到有效利用,既改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收節(jié)支,同時又提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為加快農(nóng)村小康社會進(jìn)程做出了貢獻(xiàn)。

從財政投入和管理的角度看,農(nóng)村清潔能源項目比較圓滿地完成了既定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

一是項目的實(shí)施確實(shí)改善和保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,改善了農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式。通過發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣化,帶動農(nóng)戶改造廚房、廁所和畜禽圈舍,實(shí)現(xiàn)人畜糞便自動入池以及對農(nóng)作物秸稈等有機(jī)廢棄物的回收利用,產(chǎn)生可燃?xì)怏w,既可解決燒水做飯等日常生活用燃料問題,又可控制人畜糞便外流、農(nóng)作物長期堆積腐爛造成的環(huán)境影響,顯著改善農(nóng)戶的居住環(huán)境,同時降低了對其他不可再生能源的需求,減少了秸稈焚燒,減輕了煙塵和有害氣體排放對大氣的污染,推廣使用沼渣、沼液等沼肥,有利于改善土壤結(jié)構(gòu),培育地力,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有效增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。三是促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境的改善,建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,大量的畜禽糞便得不到及時有效的處理,已嚴(yán)重污染了農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境,成為農(nóng)村的一大公害。通過加快農(nóng)村能源發(fā)展,實(shí)施秸稈綜合利用、沼氣項目建設(shè)等,短期內(nèi)低成本地改變農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況,解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題,改善人居環(huán)境,阻斷疫病傳染源,使農(nóng)村村容村貌在潛移默化中發(fā)生根本變化,促進(jìn)了農(nóng)村社會文明進(jìn)步。

四是得到廣大農(nóng)戶的歡迎。通過本次問卷調(diào)查,98%以上的農(nóng)戶認(rèn)為國家和地方各級人民政府確實(shí)對“三農(nóng)”問題給予極大的關(guān)心,從根本上改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活和居住環(huán)境,該項目成為受益農(nóng)戶最多、群眾得到實(shí)惠最廣、最受農(nóng)民歡迎的項目這一,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,共創(chuàng)和諧的重要舉措。

1、項目資金中地方配套比例偏高,地方財政負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)村能源項目地方配套比例達(dá)財政總投資的30%以上,為省財政投資額的50%,在目前蘇北地區(qū)縣區(qū)級財政普遍困難的情況下,配套資金足額到位存在困難,地方財政壓力較大,影響項目實(shí)施進(jìn)度。

2、項目批復(fù)相對滯后,錯過施工黃金季節(jié)。農(nóng)村能源項目從2月份就可以開工建設(shè),施工的黃金季節(jié)為每年的2-5月份,項目完工后氣溫漸高,可馬上投入使用,效果明顯。而我們的項目一般到7、8月份才能批復(fù)下達(dá),錯過了施工的黃金季節(jié),影響了當(dāng)年的使用效益,而且由于施工后天氣轉(zhuǎn)涼,效果相對較差,影響農(nóng)民積極性。

3、秸稈氣化站項目財政補(bǔ)助比例偏低,項目推廣受限。秸稈氣化站實(shí)行集中供氣,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,為農(nóng)民提供了方便、衛(wèi)生、省錢的優(yōu)質(zhì)新能源,為農(nóng)村秸稈利用開辟了新途徑,減少了秸稈焚燒產(chǎn)生的大氣污染。但財政補(bǔ)助資金僅占總投入的50%,蘇北地區(qū)大部分農(nóng)村資金緊張,無法落實(shí)配套資金,項目申報受限制,從而使秸稈氣化站項目不能全面推廣,秸稈焚燒現(xiàn)象得不到根治。

4、后期服務(wù)優(yōu)惠政策不到位。秸稈氣化項目的受益主體為農(nóng)民,秸稈氣化站的運(yùn)行是非盈利的,具有公益性,但供電部門按商業(yè)用電收費(fèi),導(dǎo)致運(yùn)行成本升高,百姓負(fù)擔(dān)加重。戶用沼氣后期維護(hù)不到位,雖然服務(wù)體系已經(jīng)建立,但由于宣傳力度不夠、農(nóng)民意識不到位等因素,前期工作開展并不順利,部分沼氣池使用出現(xiàn)問題后得不到及時維護(hù)。

1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村清潔能源建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量提高和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善,與農(nóng)民脫貧致富密切相關(guān),是在農(nóng)村實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新措施。要進(jìn)一步提高對農(nóng)村清潔能源建設(shè)重要性的認(rèn)識,真正把農(nóng)村清潔能源建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和為民辦實(shí)事的重要舉措來抓,推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)規(guī)?;l(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民落后的生產(chǎn)和生活方式的變革。

2、提高隊伍

素質(zhì),保證建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)推廣,開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動,提高農(nóng)村能源建設(shè)隊伍的人員素質(zhì)和技術(shù)水平。同時,建立完善農(nóng)村能源的技術(shù)推廣服務(wù)體系,逐步做到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、物業(yè)化管理和社會化服務(wù)。

3、完善管理機(jī)制,強(qiáng)化項目管理。按照以人為本的原則,項目管理落實(shí)到村到戶,確保政府投入直接落實(shí)到農(nóng)戶身上,逐步完善系統(tǒng)、高效的管理機(jī)制。所有農(nóng)村清潔能源建設(shè)項目必須嚴(yán)格按照有關(guān)管理程序和辦法,實(shí)行按規(guī)劃立項,按項目管理,按規(guī)程操作、考核和驗收,建立資金使用審計和跟蹤監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化資金管理,提高使用效率。

4、強(qiáng)化資源整合,提高農(nóng)村清潔能源項目效益。依靠科技進(jìn)步,把沼氣技術(shù)與種養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行有機(jī)整合,形成以沼氣為紐帶的生態(tài)種養(yǎng)殖模式;推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)綜合利用的試點(diǎn)示范,把沼氣建設(shè)與改廚、改廁、改圈、改路、改水、改庭院等相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

5、完善扶持政策,加大投入力度。加快促進(jìn)農(nóng)村清潔能源事業(yè)發(fā)展各項政策的制定和實(shí)施,完善包括項目建設(shè)、后期維護(hù)、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率等方面的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)宣傳,鼓勵社會各方面加強(qiáng)扶持力度。項目主管部門應(yīng)盡可能優(yōu)化項目申報審批程序,加快項目批復(fù)進(jìn)度,細(xì)化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),針對各地區(qū)實(shí)際情況,加大投入力度,減少地方財政及農(nóng)戶壓力,加快項目普及。

6、建議落實(shí)項目工作經(jīng)費(fèi)及技術(shù)服務(wù)投入。項目實(shí)施針對千家萬戶,工作面廣量大,項目實(shí)施成本較高,但項目沒有明確的工作經(jīng)費(fèi)來源,地方財政又沒有余力安排專項資金,從項目中安排部分工作經(jīng)費(fèi)可以使推廣部門順利開展工作,提高工作效率。同時,項目實(shí)施幾年來,普遍存在重建設(shè),輕服務(wù)的問題,不利于農(nóng)村清潔能源的健康發(fā)展,建議增加對農(nóng)村清潔能源技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入,確保項目長期有效運(yùn)行。

財政預(yù)算工作會議 預(yù)算員工作計劃篇七

2、加大對優(yōu)勢企業(yè)的政策支持力度。堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略,運(yùn)用財政杠桿、政策扶持、信用擔(dān)保等手段,支持園區(qū)優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展。用好、用活、用足財稅政策,支持企業(yè)改進(jìn)工藝設(shè)備、擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn),提高企業(yè)市場競爭力,促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)、做大、做強(qiáng),提高企業(yè)的財政貢獻(xiàn)率。

3、加大對重大項目的支持力度。全力參與項目提升年活動,積極配合推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大會戰(zhàn),及一江兩岸等重點(diǎn)項目的建設(shè)工作。積極配合華信通訊3g手機(jī)項目建設(shè),培養(yǎng)發(fā)展新興電子通訊產(chǎn)業(yè),為財政發(fā)展培植新興財源。

1、加強(qiáng)收入組織和分析。建立并完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,做到以票控稅,繼續(xù)實(shí)行財稅庫聯(lián)席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。建立財政收入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制,確保收入持續(xù)較快增長。配合稅收部門依法治稅,依率計征,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應(yīng)收盡收。

2、加強(qiáng)非稅收入征管。強(qiáng)化收支兩條線管理,深化財政票據(jù)電子化管理,嚴(yán)格以票管費(fèi),規(guī)范收繳程序。充分發(fā)揮非稅收入在推進(jìn)收入分配改革、調(diào)控單位苦樂不均等方面的作用。

3、加強(qiáng)支出管理。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員增加,繼續(xù)堅持財力向重點(diǎn)領(lǐng)域和民生傾斜。細(xì)化支出項目,嚴(yán)格預(yù)算約束,建立支出預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度,提高預(yù)算編制和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。加快支出速度,提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)的順序,加強(qiáng)資金調(diào)度,妥善安排支出。

1、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。整合支農(nóng)資金,加大三農(nóng)投入;深化村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)。扶持以綠色水稻、四大家魚、肉牛為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)村小型水利設(shè)施、飲水安全等項目實(shí)施,完成7.5萬畝灌溉面積改造,7處農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。多方籌措資金,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)等涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放,促進(jìn)農(nóng)民收入和消費(fèi)水平持續(xù)增長。

2、落實(shí)社會保障政策。健全城鄉(xiāng)一體的社會保障制度,鞏固城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療的覆蓋面,提高保障水平;提高城鄉(xiāng)居民最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障范圍。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進(jìn)就業(yè)。

3、落實(shí)民生工程資金。落實(shí)民生工程縣級配套資金;完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,繼續(xù)加大中小學(xué)校舍建設(shè)投入;積極落實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金,強(qiáng)化基層衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè);支持科技、文化教育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。

1、完善部門預(yù)算改革。將所有部門納入部門預(yù)算范圍,完善定員、定額標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化基本支出和項目支出預(yù)算編制,將預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理,提高年初預(yù)算到位率。

2、完善國庫集中收付改革。強(qiáng)化銀行賬戶管理,健全國庫單一賬戶體系,建立起操作規(guī)范、運(yùn)行良好的國庫集中支付制度體系,全面推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),逐步將各類財政資金和各級預(yù)算單位納入國庫集中支付范圍。

3、完善財政支出績效評價體系。建立健全財政支出績效評價管理辦法,積極推進(jìn)績效評價工作,進(jìn)一步提高財政資金的實(shí)效性和安全性,將績效考評作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)。增強(qiáng)資金使用單位的責(zé)任感和危機(jī)感。

1、強(qiáng)化對所有財政資金的全程監(jiān)督。要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查和預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行相互協(xié)調(diào)機(jī)制,加大預(yù)算編制的內(nèi)審力度,建立事前審查把關(guān),事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結(jié)合的財政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)督與管理相結(jié)合。

財政預(yù)算工作會議 預(yù)算員工作計劃篇八

20xx年我局工作的總體指導(dǎo)思想是:堅持以黨的群眾路線教育為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神,用十八大精神統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的各項業(yè)務(wù)工作,聚精會神、真抓實(shí)干。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心,以質(zhì)量強(qiáng)縣為主線,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,全面貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的方針,統(tǒng)一思想,凝聚力量認(rèn)真履行綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能。以加強(qiáng)基層組織建設(shè)、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為重點(diǎn),努力為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展和中心任務(wù)的完成提供有力的思想和政治保證。圍繞縣委、縣政府的中心工作,推動龍門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越作出質(zhì)監(jiān)部門更大的貢獻(xiàn)。

1、加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管工作,建立完善獲證企業(yè)檔案,對轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,每個企業(yè)每年至少檢查二次,按照市局要求對獲證企業(yè)進(jìn)行年度檢查和審查,落實(shí)獲證企業(yè)年審、巡查等后續(xù)監(jiān)督措施。

2、加強(qiáng)監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)督后處理工作。根據(jù)市局下達(dá)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗計劃,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗工作,切實(shí)提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,對監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格的企業(yè)區(qū)分情況進(jìn)行后處理,100%跟蹤完成落實(shí)后,并及時把后處理結(jié)果錄入產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng),對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及時移交稽查立案查處。

3、開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品專項整治,根據(jù)省重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量狀況分析,結(jié)合我縣實(shí)際,對存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題的產(chǎn)品開展專項整治,促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提升。特別要對我縣水泥產(chǎn)品質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督管理,不定期對水泥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅決打擊生產(chǎn)假冒偽劣、以次充好水泥產(chǎn)品違法行為,堅決取締無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)水泥違法行為。

1、做好“20xx年‘龍門牙簽、餐簽’聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”復(fù)審工作,推廣“龍門牙簽、餐簽”聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用,加大牙簽、餐簽生產(chǎn)企業(yè)整治工作,規(guī)范全縣牙簽、餐簽生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)識,今年完成全縣100多間牙簽、餐簽企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)備案工作。

2、加大服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,結(jié)合我縣旅游強(qiáng)縣的工作方針,聯(lián)系政府職能部門制訂我縣服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推行溫泉旅游服務(wù)示范點(diǎn),規(guī)范好縣旅游景區(qū)、景點(diǎn)和大型餐飲業(yè)的公共圖文標(biāo)志以及旅游景點(diǎn)土特產(chǎn)產(chǎn)品的標(biāo)識標(biāo)注。

3、大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。進(jìn)一步提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,打牢產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ);積極參與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)制度,圍繞服務(wù)業(yè)的發(fā)展提升,推動服務(wù)行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動,動員上規(guī)模企業(yè)申報創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),力爭今年完成1家企業(yè)申報創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),完成申報1項農(nóng)業(yè)種植建立省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

4、服務(wù)于我縣工業(yè)園區(qū),做到標(biāo)準(zhǔn)先行,主動到工業(yè)園區(qū)宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作,免費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)查詢,協(xié)助企業(yè)制(修訂)定標(biāo)準(zhǔn)。加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化宣傳模式,充分運(yùn)用電視和網(wǎng)絡(luò)等場合,多角度多方式抓好標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作,積極為企業(yè)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)信息服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)管理人員中的標(biāo)準(zhǔn)化工作理念。

1、加強(qiáng)計量監(jiān)督管理工作。一是開展定量包裝商品監(jiān)督抽查力度,定期或不定期對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行商品量計量監(jiān)督抽查。今年重點(diǎn)對石油液化氣、水泥、石灰粉、大米等包裝產(chǎn)品的定量包裝監(jiān)管。二是對加油站、集貿(mào)市場、安檢機(jī)構(gòu)、液化石油氣站進(jìn)行計量巡查,每年巡查2次,并做好計量巡查記錄。三是完善企業(yè)中的計量檢測手段,提高企業(yè)的計量科學(xué)管理水平,今年幫助企業(yè)建立和健全計量檢測體系,完成三級計量保證體系確認(rèn)工作。

2、加強(qiáng)計量監(jiān)督檢查力度。一是對社會稱重行的監(jiān)督檢查,規(guī)范社會稱重行的計量行為,對一些停用的電子汽車衡進(jìn)行跟蹤落實(shí),確保大宗物料交易的量值準(zhǔn)確,保障交易雙方的合法權(quán)益,凈化市場計量環(huán)境。二是對加油站計量行為的監(jiān)督檢查,根據(jù)《加油站計量監(jiān)督管理辦法》和《計量法》的有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)加油機(jī)計量器具強(qiáng)制檢定制度和日常巡查工作。三是對機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)的檢驗行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、加大民生計量監(jiān)督管理,提高計量責(zé)任感。對水表、電表、瓶裝液化石油氣、醫(yī)療衛(wèi)生、集貿(mào)市場、加油站等六項民生計量的監(jiān)督管理。今年做好計量惠民的宣傳和協(xié)調(diào)工作,引導(dǎo)各計量行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,提高計量惠民意識,提高在用民生計量器具受檢率和合格率,落實(shí)免費(fèi)檢定工作和完成全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)用三源、集貿(mào)市場計量器具的受檢率達(dá)100%。

4、開展能源計量工作,提高能源計量管理水平。對全縣高能耗企業(yè)節(jié)能工作的監(jiān)督管理和引導(dǎo)服務(wù),今年主要對3家省市重點(diǎn)耗能和2家縣重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行落實(shí)能源計量檢定、校準(zhǔn)工作,并要求企業(yè)建立能源計量檔案。

1、認(rèn)真執(zhí)行安全隱患排查治理制度。配合檢驗檢測和執(zhí)法機(jī)構(gòu),開展安全隱患閉環(huán)治理。加大監(jiān)督檢查力度,對超期未檢、存在安全隱患又拒不整改的,及時聯(lián)合稽查隊進(jìn)行查處。做好廣東省特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)信息的動態(tài)更新與錄入工作。

2、加強(qiáng)對特種設(shè)備企業(yè)的作業(yè)人員持證督查,今年力爭組織在縣局舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班。提高特種設(shè)備操作員的持證上崗率,減少和消除作業(yè)人員操作事故隱患。

3、切實(shí)做好節(jié)假日期間特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。認(rèn)真開展“五一”、“中秋”、“十一”、“春節(jié)”等重要節(jié)假日期間的安全大檢查工作,主要檢查車站、商場、溫泉、酒店等重點(diǎn)場所使用的特種設(shè)備,確保節(jié)日安全。

4、加強(qiáng)特種設(shè)備安全與節(jié)能宣傳。宣傳法制和普及安全節(jié)能常識,提高公眾安全意識為重點(diǎn),采用張貼海報、派發(fā)宣傳單等多種形式,開展特種設(shè)備安全與節(jié)能宣傳;開展特種設(shè)備安全與節(jié)能“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”活動;在20xx年“安全月”期間,開展電梯安全“宣傳周”等活動。

5、完善應(yīng)急救援體系。結(jié)合現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)和特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案,制定配套操作手冊,指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)修訂應(yīng)急救援預(yù)案,有針對性地開展應(yīng)急實(shí)踐演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

1、深化我縣平安建設(shè),充分發(fā)揮打假辦的牽頭作用,落實(shí)好各級打假責(zé)任制,積極推進(jìn)“兩建”工作的開展,發(fā)揮打假“110”機(jī)制,規(guī)范市場秩序,加大“兩建”宣傳力度,營造建設(shè)社會信用體系、建設(shè)市場監(jiān)管體系建立誠信氛圍。在3.15做好打假宣傳活動,擴(kuò)大社會影響。

2、以計量為切入點(diǎn)。開展計量執(zhí)法檢查。一是開展農(nóng)資打假保春耕計量專項執(zhí)法工作,二是開展水泥、石灰粉、液化石油氣、電線等計量專項執(zhí)法檢查。

3、開展3c標(biāo)志和效能標(biāo)識商品的專項執(zhí)法檢查工作。重點(diǎn)檢查汽車配件、農(nóng)用機(jī)械、家用電器、電動車、黑心棉、沐墊等商品。

4、開展印刷行業(yè)和商品條形碼專項執(zhí)法檢查工作。重點(diǎn)檢查超市、商場、批發(fā)門市及印刷法定計量單位、非法授權(quán)印刷商品條碼、包裝標(biāo)識等違法行為。

5、開展特種設(shè)備安裝、維修、改造活動執(zhí)法檢查。

6、開展牙簽專項整治,重點(diǎn)檢查牙簽標(biāo)準(zhǔn)備案、生產(chǎn)環(huán)境、是否使用有毒有害漂白劑、偽造廠名、廠址、商品條碼。

1、規(guī)范行政執(zhí)法工作。根據(jù)《廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法評議考核辦法》的規(guī)定,定期對案件進(jìn)行自查,重點(diǎn)檢查案件的辦理質(zhì)量,提高辦案水平。

2、做好案件監(jiān)督和日常案審工作。一是對案源立案、現(xiàn)場檢查、案件調(diào)查、審理、處理決定、執(zhí)行和罰沒物品的處理等行政執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),對涉嫌犯罪案件依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,督促承辦部門移送公安機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)行案件集體審理程序。審委會每周一進(jìn)行一次案審,并于5個工作日內(nèi)完成審理工作。特殊案件或大案要案可根據(jù)實(shí)際情況而定。

3、深化內(nèi)外培訓(xùn)及普法工作。采取多種形式,組織好內(nèi)部人員培訓(xùn)和對企業(yè)的`外部培訓(xùn)。根據(jù)市局xx縣的時間安排,開展“六五”普法工作。

4、加強(qiáng)新聞宣傳工作。圍繞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、質(zhì)量月、安全生產(chǎn)月等重大活動,今年開展一系列百姓關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)、民生計量、打假治劣宣傳活動。對內(nèi)要加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)股室隊所的聯(lián)系,及時挖掘新聞線索;對外要加強(qiáng)與媒體的合作和溝通,重點(diǎn)宣傳質(zhì)監(jiān)工作亮點(diǎn),反映質(zhì)監(jiān)部門在推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中的重要地位和積極貢獻(xiàn)。

1、開展強(qiáng)制檢定工作,完成計劃內(nèi)的計量器具檢定/校準(zhǔn)工作,做好集貿(mào)市場衡器的免費(fèi)檢定工作,與市質(zhì)計所聯(lián)合開展全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計生服務(wù)所的醫(yī)療衛(wèi)生用計量器具的檢定工作,力爭強(qiáng)檢受檢率達(dá)到100%以上。

2、加強(qiáng)拓展業(yè)務(wù)工作。今年擬建環(huán)境試驗箱檢定裝置和電能表檢定裝置兩項標(biāo)準(zhǔn);對材料試驗機(jī)檢定裝置的設(shè)備進(jìn)行升級;擬定購置五十鈴箱式雙排貨車一輛,用于燃油加油機(jī)的檢定工作。

3、加強(qiáng)檢定人員的培訓(xùn)工作。今年擬安排新參加工作人員參加檢定員資格培訓(xùn)、考證,同時組織各檢定員參加省、市局組織的各項檢定員能力培訓(xùn)。

1、做好政府信息公開和政務(wù)公開工作。規(guī)范公開機(jī)制,及時主動公開和回復(fù)依申請公開政府信息。

2、大力開展宣傳工作,制訂措施組織好質(zhì)監(jiān)工作的宣傳報道,廣泛深入報道好質(zhì)監(jiān)工作成果,宣傳好質(zhì)監(jiān)工作形象。

3、建立學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí),定期組織干部職工進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及黨組中心組學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)黨的十八大和中央“八項規(guī)定”,提高政治覺悟性和業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展好。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)拒腐防變能力。

(1)完善懲防體系建設(shè),深入開展反腐倡廉教育。制訂廉政建設(shè)工作目標(biāo)計劃,簽訂責(zé)任書,落實(shí)“一崗雙責(zé)”筑牢拒腐防變的思想防線,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)行層級管理,責(zé)任到人,對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,抓好違法違紀(jì)案件查辦工作,對違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)信訪舉報工作,嚴(yán)肅認(rèn)真對待處理每一案來信來訪。加強(qiáng)商業(yè)賄賂的治理,嚴(yán)防商業(yè)賄賂。

(2)組織實(shí)施行政效能監(jiān)察工作,依法行使行政執(zhí)法和綜合管理兩大職能,提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和工作透明度。

(3)開展紀(jì)律教育月和萬眾評公務(wù)活動,增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性,努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的意識。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),組織召開行風(fēng)監(jiān)督員工作會議,廣泛征求行風(fēng)監(jiān)督員的意見。

5、實(shí)施固本強(qiáng)基工程,全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

(1)開展掛鉤點(diǎn)基層組織建設(shè)和扶貧工作。

(2)按照黨支部“六有”達(dá)標(biāo)的要求,開展好支部活動,抓好黨員干部的思想教育,做好發(fā)展黨員工作,開好民主生活會。

6、做好人事保密和檔案管理等工作。加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)教育和管理,同時做好工資的正常晉升和人員調(diào)配工作。做好文書檔案、專業(yè)檔案、人事檔案的立卷歸檔工作。今年完成檔案達(dá)標(biāo)復(fù)審工作。

7、積極參與文明縣城的創(chuàng)建工作和抓好工會、青年、婦女和計劃生育工作,促進(jìn)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

8、做好車輛的管理工作,確保工作業(yè)務(wù)用車,抓好車輛停放、維修、保養(yǎng)工作,做好后勤、安全、保衛(wèi)等工作。協(xié)調(diào)好上下級、部門之間的關(guān)系,確保政令暢通,按時完成上級交給的各項工作任務(wù)。

9、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部財務(wù)制度。合理安排資金,保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。合理編制預(yù)算,統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項資金,保障局機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)與業(yè)務(wù)發(fā)展的資金需要;定期編制財務(wù)報告,如實(shí)反映單位預(yù)算執(zhí)行情況,進(jìn)行財務(wù)活動分析;嚴(yán)格執(zhí)行局制定的內(nèi)部財務(wù)制度,對本局的財務(wù)活動進(jìn)行控制和監(jiān)督,并不斷完善和健全;對局直屬事業(yè)單位檢測所的財務(wù)活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

10、做好行政管理體制調(diào)整工作。主動向縣級有關(guān)部門做好對接工作和溝通協(xié)調(diào)工作,完善各項手續(xù),保證隊伍不亂、工作不亂。

財政預(yù)算工作會議 預(yù)算員工作計劃篇九

1、在行政副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施辦公室職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作,調(diào)動全室人員的工作積極性,督促全室人員全面完成任務(wù);根據(jù)公司目標(biāo)分解辦公室工作任務(wù),定工作進(jìn)程,做好指導(dǎo)組織督查考核工作。密切各崗位之間工作關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)作配合,做好銜接協(xié)調(diào)工作。

2、貫徹落實(shí)辦公室崗位責(zé)任制,明確辦公室人員各崗位職責(zé)。辦公室各人員根據(jù)工作目的、性質(zhì)、任務(wù),制定自己的崗位職責(zé)。利用辦公室內(nèi)部例會,檢查督促辦公室職責(zé)的執(zhí)行,培養(yǎng)辦公室人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

3、組織、協(xié)助公司制度的起草、修訂、執(zhí)行,督查各部門完成部門規(guī)章、崗位職責(zé)的的制定。做好公司規(guī)章制度起草、組織審核、頒發(fā)工作,協(xié)調(diào)新舊體制之間的矛盾,協(xié)助部門做好制度的宣傳、執(zhí)行、督查工作。擬訂部門規(guī)章制定的程序,指導(dǎo)督促部門做好業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)規(guī)范、崗位職責(zé)的制定、執(zhí)行。

4、組織匯總公司年度綜合性資料,為公司年度總結(jié)、工作計劃和其它綜合性文稿提供材料,及時擬寫、審核以公司名義制發(fā)的各種文稿,審核部門外發(fā)的文稿。嚴(yán)格按行文程序辦理,保證文稿質(zhì)量。

5、組織收集和了解各部門的工作動態(tài),溝通公司內(nèi)部信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)和建設(shè)性方案。制定并執(zhí)行公司信息收集處理規(guī)章流程,科學(xué)分析信息內(nèi)容,及時反饋處理意見,做好信息綜合分析、動態(tài)分析工作。協(xié)助公司主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門之間業(yè)務(wù)工作,依公司主要活動為主線,編寫公司年度大事記。

6、根據(jù)公司發(fā)展需要和公司安排,搜集研究國家及地方政府部門對藥品生產(chǎn)與銷售、臨床實(shí)驗、藥用輔料開發(fā)、專家建設(shè)、科技園區(qū)建設(shè)等與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、政策、程序、規(guī)章制度,為公司藥品銷售、生產(chǎn)、研發(fā)等業(yè)務(wù)提供政策支持性服務(wù),協(xié)助各部門加快工作進(jìn)度。

7、根據(jù)公司業(yè)務(wù)工作需要,開展調(diào)研、企劃工作。根據(jù)具體工作目標(biāo),制定調(diào)研方案,組織調(diào)研人員,指導(dǎo)步署調(diào)研工作,分析調(diào)研結(jié)果,科學(xué)合理實(shí)事求實(shí)得出調(diào)研結(jié)論。

8、根據(jù)會議決議、領(lǐng)導(dǎo)目的和意圖,制作企劃方案,提供領(lǐng)導(dǎo)決策備選,協(xié)助部門實(shí)施企劃方案,及時收集反饋信息,解決出現(xiàn)的問題;做好企劃實(shí)施的總結(jié)工作,提高工作效率。

9、搭建信息溝通平臺,溝通總公司與分公司及辦事處、公司與代理商之間的信息。制訂總公司與分公司、辦事處、代理商之間信息交流的制度,建立信息員隊伍,定期進(jìn)行信息反饋,起到反映問題、及時溝通、相互交流、資源共享的作用。

10、積極開展對內(nèi)對外宣傳。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大公司通訊員隊伍,培養(yǎng)一批通訊骨干精英,指導(dǎo)通訊員采用用稿素材,擴(kuò)大用稿范圍,動員臨床觀察員收集專家意見、稿件,與公司有份量級的專家、公司骨干約稿,增強(qiáng)號召力。突出中人月刊各版塊風(fēng)格,積極推動公司文化建設(shè)。積累經(jīng)驗,積蓄力量,向?qū)ν庑麄鳌︶t(yī)生宣傳、對代理商宣傳的方向發(fā)展。

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