考核河道水質(zhì)下降工作計(jì)劃

格式:DOC 上傳日期:2023-09-10 07:43:14
考核河道水質(zhì)下降工作計(jì)劃
時(shí)間:2023-09-10 07:43:14     小編:MJ筆神

在現(xiàn)實(shí)生活中,我們常常會(huì)面臨各種變化和不確定性。計(jì)劃可以幫助我們應(yīng)對(duì)這些變化和不確定性,使我們能夠更好地適應(yīng)環(huán)境和情況的變化。通過(guò)制定計(jì)劃,我們可以更加有條理地進(jìn)行工作和生活,提高效率和質(zhì)量。下面是小編為大家?guī)?lái)的計(jì)劃書(shū)優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

考核河道水質(zhì)下降工作計(jì)劃篇一

為全面貫徹落實(shí)市委市*“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“黑河、臭河、垃圾河”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“清三河”)。特制定如下行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)

20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達(dá)到水岸無(wú)垃圾、水面無(wú)黑臭、水下無(wú)淤積、水中無(wú)障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

二、工作內(nèi)容

(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(三)建立“清三河”信息庫(kù):新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫(kù)管理,做到“消除一條、核銷(xiāo)一條”,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立“清三河”臺(tái)帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳力度。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)

1、水下無(wú)淤積:河底基本達(dá)到無(wú)嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無(wú)障礙:河道內(nèi)無(wú)影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無(wú)漂浮物:河面無(wú)影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無(wú)垃圾:河岸、岸坡、岸腳無(wú)垃圾雜物、死樹(shù)枯枝,河埠、橋堍等周邊無(wú)垃圾堆積物。

5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開(kāi)展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道*栽插適宜樹(shù)種,美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)

基本標(biāo)準(zhǔn):通過(guò)多方聯(lián)動(dòng),多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動(dòng)暢通,自?xún)裟芰γ黠@提高,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。

四、時(shí)間安排

(一)調(diào)查摸底階段

各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查,要開(kāi)展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段

新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。

各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。

(三)推動(dòng)實(shí)施階段

1.開(kāi)展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)

集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線(xiàn)教育等活動(dòng),組織黨員群眾廣泛開(kāi)展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動(dòng),掀起“清三河”行動(dòng)高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實(shí)“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。

考核河道水質(zhì)下降工作計(jì)劃篇二

全面推行河長(zhǎng)制,是去年10月^v^^v^在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求,他強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?!?;緊接著11月,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河長(zhǎng)制工作提供了重要保障。今年2月27日,于偉國(guó)省長(zhǎng)在全省全面推行河長(zhǎng)制工作視頻會(huì)上,提出了“組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問(wèn)題整治全方位、社會(huì)力量全動(dòng)員、考核問(wèn)責(zé)全過(guò)程”等“6個(gè)全”的具體要求;隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,并于3月1日起在全省全面推行。3月3日,市委、市政府召開(kāi)了全市全面深化河長(zhǎng)制工作會(huì)議,并印發(fā)了《三明市全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,要求全市按照“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神,管好水、治好水。上午縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)專(zhuān)題研究通過(guò)了《清流縣全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,馬上會(huì)印發(fā)給大家,大家要按照方案要求,狠抓工作落實(shí)。

目前,清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條(段)、流域面積達(dá)1775平方公里。自2014年開(kāi)展河長(zhǎng)制工作以來(lái),全縣河流水質(zhì)得到明顯改善,地表水、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上,其它各項(xiàng)指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護(hù)和管理工作還存在許多困難和問(wèn)題,一是群眾認(rèn)識(shí)不到位。群眾保護(hù)流域水環(huán)境的意識(shí)還不強(qiáng),如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護(hù)岸等問(wèn)題依然存在。二是部門(mén)履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)污染源的掌握不清,對(duì)污染問(wèn)題的制止不到位,個(gè)別地方還比較嚴(yán)重,出現(xiàn)河床抬高、常年不見(jiàn)清水現(xiàn)象,在建工程造成的水土流失還比較常見(jiàn)等。三是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。各有關(guān)部門(mén)在水環(huán)境的保護(hù)和管理工作上各自為戰(zhàn),出現(xiàn)問(wèn)題后被動(dòng)管理,未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要認(rèn)真對(duì)照中央和省、市的要求,在全面深化河長(zhǎng)制工作中認(rèn)真加以解決。

我們必須按照中央和省、市的安排部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,扎實(shí)推進(jìn)治理工作。

(一)要治理工業(yè)污染??h經(jīng)信、環(huán)保部門(mén)要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項(xiàng)前置環(huán)節(jié),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)步推進(jìn)涉水重污染行業(yè)整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地原則,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)污染源,對(duì)工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù),并制定治理方案,認(rèn)真做好整治工作??h環(huán)保部門(mén)要重點(diǎn)針對(duì)河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域,組織力量不定期對(duì)化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改,確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運(yùn)行和管理,加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式,確保污水及時(shí)處理。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。

(三)要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,居民生活污水逐年增多,一些群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,生活污水、廢物直接向河道排放,農(nóng)村受垃圾無(wú)害化處理等條件限制,生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問(wèn)題比較常見(jiàn),加上部分河流自?xún)裟芰Σ?,徑流量不足、底泥析出等原因影響,?dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重??h住建和環(huán)保部門(mén)要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠,通過(guò)污水進(jìn)廠、垃圾進(jìn)場(chǎng)、雨污分流等措施,著力消滅群眾反映強(qiáng)烈的黑河、垃圾河問(wèn)題,對(duì)已建成污水處理廠的,要確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(四)要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開(kāi)發(fā)、大型機(jī)械作業(yè)等造成的水土流失,是工程污染的主要源頭??h水利、^v^門(mén)要加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可,禁止未批先建;建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開(kāi)挖等要嚴(yán)格對(duì)照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè);縣住建、環(huán)保部門(mén)要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,及時(shí)制止工程污染行為,對(duì)造成工程污染的單位要實(shí)行嚴(yán)厲處罰。

(五)要治理礦山和河道采砂。礦山開(kāi)采、河道采砂等活動(dòng)給水環(huán)境和水生態(tài)帶來(lái)較大隱患,這要引起大家的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面,縣國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山開(kāi)采的巡查力度,對(duì)非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅(jiān)決依法予以取締,并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)閉,切斷電源和運(yùn)輸通道,防止“死灰復(fù)燃”;要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,抓好“青山掛白”整治工作,著力建設(shè)綠色礦山;在采砂治理方面,縣水利部門(mén)要抓緊修訂實(shí)施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案,嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求,加強(qiáng)對(duì)可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采,同時(shí)要按照分類(lèi)改造的思路,穩(wěn)步推進(jìn)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出。

流域管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要健全完善“河長(zhǎng)牽頭、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)管理、齊抓共管”的工作機(jī)制,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。

(一)健全責(zé)任機(jī)制?!昂娱L(zhǎng)制”就是流域治理負(fù)責(zé)制,各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任,確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)河庫(kù)(湖)管理保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各河流河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體,要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確治理任務(wù)、進(jìn)度要求、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人??h有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的原則,突出重點(diǎn),細(xì)化任務(wù),建立“一河一檔”,實(shí)行“一河一策”,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理,提高流域綜合治理的針對(duì)性和有效性。二要河長(zhǎng)履責(zé)。目前,我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長(zhǎng)和聯(lián)系部門(mén)都已經(jīng)明確,其中九龍溪(沙溪清流段)河長(zhǎng)是縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉遠(yuǎn)隆,聯(lián)系部門(mén)縣城管局和交通局;羅口溪河長(zhǎng)是鄒衛(wèi)東,聯(lián)系部門(mén)縣農(nóng)業(yè)局;羅峰溪河長(zhǎng)是周美華,聯(lián)系部門(mén)縣經(jīng)信局;嵩溪溪河長(zhǎng)是陳姜,聯(lián)系部門(mén)縣住建局;長(zhǎng)潭河河長(zhǎng)是江勇,聯(lián)系部門(mén)縣水利局;文昌溪河長(zhǎng)是胡立峰,聯(lián)系部門(mén)縣環(huán)保局;另外,全縣44條(段)集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長(zhǎng),具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級(jí)河長(zhǎng)是所轄河庫(kù)(湖)保護(hù)管理的直接責(zé)任人。縣級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)河庫(kù)(湖)突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)(湖)巡查保潔、河庫(kù)(湖)生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)(湖)保護(hù)管理,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題,檢查督導(dǎo)下級(jí)河庫(kù)(湖)長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(kù)(湖)管理工作,制定落實(shí)河庫(kù)(湖)管理方案,組織開(kāi)展河庫(kù)(湖)整治工作,按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門(mén)打擊涉水違法行為。三要專(zhuān)管員盡責(zé)。河道專(zhuān)管員身處河流管護(hù)第一線(xiàn),是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況選準(zhǔn)選對(duì)、管好用好河道專(zhuān)管員,公開(kāi)聘任責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、踏實(shí)肯干的群眾作為專(zhuān)管員,充分發(fā)揮好專(zhuān)管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用,防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。

(二)健全協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn),推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求,縣鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立,且做到人員到位、集中辦公、實(shí)體運(yùn)作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦已掛牌成立,辦公場(chǎng)所方面由水利局配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場(chǎng)所。人員配備方面,3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個(gè)部門(mén)選派人員要安排到位,三月中旬2名專(zhuān)職副主任要安排到位,盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級(jí)河長(zhǎng)辦公室設(shè)置辦法,實(shí)行集中辦公,使協(xié)調(diào)工作日?;?。二要互聯(lián)互動(dòng)。要組建全縣河庫(kù)(湖)保護(hù)管理信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)情況、河長(zhǎng)信息、巡查記錄、問(wèn)題舉報(bào)、跟蹤處理、反饋銷(xiāo)號(hào)、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的情況,由河長(zhǎng)制辦公室和相關(guān)職能部門(mén)同時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)發(fā)布,對(duì)相關(guān)部門(mén)提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要加強(qiáng)會(huì)商研判、科學(xué)分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即督促有關(guān)部門(mén)查找根源、落實(shí)整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,整合縣水利、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門(mén)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán),適時(shí)組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局,優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門(mén)人員組成,定期或不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

(三)健全監(jiān)管機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保全面深化河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)點(diǎn)位互補(bǔ)監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局,分部門(mén)按職責(zé)開(kāi)展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口,要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),做到點(diǎn)位互補(bǔ),細(xì)化加密監(jiān)測(cè)。二要認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查??h里在成立河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí),專(zhuān)門(mén)設(shè)立巡查組,建立巡查機(jī)制,目的就是推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)??h巡查組要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行“會(huì)診”,列出問(wèn)題清單,并通報(bào)給相關(guān)河流河(段)長(zhǎng)和職能部門(mén),進(jìn)行重點(diǎn)督辦、限期整改、驗(yàn)收反饋、問(wèn)責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。3月2日至12日,國(guó)家水利部在我省開(kāi)展2017年第一次全面推行河長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查,這是我省全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)首次接收中央督導(dǎo)檢查,于省長(zhǎng)、杜書(shū)記對(duì)此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作,認(rèn)真對(duì)照督查工作方案要求,加強(qiáng)溝通對(duì)接,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏,特別要對(duì)河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機(jī)制和進(jìn)度安排作進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化,提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點(diǎn),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。

全面深化河長(zhǎng)制,保護(hù)水安全,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把河長(zhǎng)制工作作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保取得實(shí)效。

????(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動(dòng),是全面深化河長(zhǎng)制工作的關(guān)鍵。為此,縣里專(zhuān)門(mén)成立了以池書(shū)記為組長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里,抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,確保河長(zhǎng)制順利推進(jìn)、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要按照縣里《實(shí)施方案》要求,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到人,確保每一個(gè)河段、每一條溪流有人抓有人管,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

(二)保障經(jīng)費(fèi)投入。河流管理保護(hù)工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好河長(zhǎng)制經(jīng)費(fèi)保障。一要加強(qiáng)財(cái)政投入。河長(zhǎng)制專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河庫(kù)劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。河道村(居)專(zhuān)管員經(jīng)費(fèi),納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)圍繞中央和省上政策導(dǎo)向,精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,同時(shí)要整合各類(lèi)涉農(nóng)涉水資金,有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河流治理和保護(hù)工作。

考核河道水質(zhì)下降工作計(jì)劃篇三

近期,媒體報(bào)道河北、天津存在向坑塘違法排放、傾倒污染物,環(huán)境污染問(wèn)題長(zhǎng)期存在,威脅區(qū)域環(huán)境安全,引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。為嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,確保環(huán)境安全,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全面開(kāi)展轄區(qū)納污坑塘排查整治工作,查清查實(shí),不留死角,通過(guò)集中排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制定綜合整治方案,開(kāi)展集中整治工作,整治后建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,防治污染反彈,保障我區(qū)環(huán)境安全。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立區(qū)環(huán)保局納污坑塘排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)鄧烽任組長(zhǎng),區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)謝軍、區(qū)環(huán)境執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)費(fèi)正斌任副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)街分管環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面推進(jìn)全區(qū)納污坑塘排查整治工作,督促各單位按要求完成納污坑塘排查整治各項(xiàng)工作。

三、實(shí)施步驟

(一)排查實(shí)施階段(5月2日至5月21日)

各鎮(zhèn)街應(yīng)立即組織全面排查行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物環(huán)境違法問(wèn)題,尤其對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的坑塘納污問(wèn)題,要查清查實(shí),建立臺(tái)賬,5月15日前上報(bào)排查臺(tái)賬(詳表見(jiàn)附件1)和整治工作方案,區(qū)環(huán)保局形成全區(qū)整治工作方案報(bào)區(qū)*審議后送市環(huán)保局備案。區(qū)環(huán)保局分四個(gè)片區(qū)(詳見(jiàn)附件2)進(jìn)行督導(dǎo),各鎮(zhèn)街排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與各片區(qū)聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行聯(lián)系。

(二)綜合整治階段(5月22日至10月31日)

各鎮(zhèn)街對(duì)發(fā)現(xiàn)的納污坑塘問(wèn)題,針對(duì)污染物特征、污染程度等特點(diǎn),要科學(xué)制定整治方案,明確責(zé)任人和整治時(shí)限,保障整治資金,確保按期完成整治工作,針對(duì)重大問(wèn)題由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)請(qǐng)區(qū)*專(zhuān)題研究。對(duì)排查出的納污坑塘問(wèn)題整治完成一個(gè),銷(xiāo)號(hào)一個(gè),不留死角,整治完成后各鎮(zhèn)街要及時(shí)報(bào)我局銷(xiāo)號(hào),整治情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制(11月1日至長(zhǎng)期)

考核河道水質(zhì)下降工作計(jì)劃篇四

堅(jiān)持在黨委、*的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展運(yùn)輸型拖拉“五個(gè)一”安全專(zhuān)項(xiàng)整治,即:注銷(xiāo)一批(連續(xù)三年未參加安全檢驗(yàn)的)、強(qiáng)制一批(對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定報(bào)廢條件)依法取締一批(假牌假證)、移交一批(檔案資料齊全的向*(交警)部門(mén)移交、管理一批(未移交的)。協(xié)助、配合安臨、*(交警)嚴(yán)厲查處運(yùn)輸型拖拉機(jī)非法違法行為,做到不漏一車(chē)、不漏一人、不留一個(gè)重大安全隱患,杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。

建立全鄉(xiāng)運(yùn)輸型拖拉機(jī)分類(lèi)管理臺(tái)賬,掌握運(yùn)輸型拖拉機(jī)的存量、年檢、注銷(xiāo)報(bào)廢。核查、整理完善運(yùn)輸型拖拉機(jī)檔案資料,為運(yùn)輸型拖拉機(jī)移交*(交警)部門(mén)管理做好準(zhǔn)備工作。用鐵的決心、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的手腕開(kāi)展運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)警示教育,抓好源頭管理、協(xié)助好農(nóng)業(yè)服務(wù)站重點(diǎn)整治運(yùn)輸型拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、嚴(yán)查嚴(yán)處酒后駕駛、假牌假證、套牌套證、違法載人、未按規(guī)定參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)等嚴(yán)重違法行為。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)(2.月27日至3月10日),利用各種宣傳載體,采取多種形式,廣泛動(dòng)員,運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳度,積極做好輿論引導(dǎo)工作。

(二)調(diào)查摸底(3月11日至4月10日)查清運(yùn)輸型拖拉機(jī)現(xiàn)有存量、年檢、注銷(xiāo)及報(bào)廢等情況,建立好管理臺(tái)賬。3月30日前,運(yùn)輸型拖拉機(jī)調(diào)查摸底登記臺(tái)賬和存量分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表送至鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站。

(三)集中整治(4月11日至8月10日),加強(qiáng)與*(交警)、交通、質(zhì)臨、工商、安全監(jiān)管等部門(mén)的配合,實(shí)行聯(lián)動(dòng)集中整治,嚴(yán)厲查處非法違法行為。按照專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)要求,6月10日前,對(duì)達(dá)到移交條件運(yùn)輸型拖拉機(jī)的向*(交警)部門(mén)移交一批;7月10日前,對(duì)達(dá)到國(guó)家報(bào)廢條件的運(yùn)輸型拖拉機(jī),強(qiáng)制報(bào)廢一批。堅(jiān)決杜絕較大及以上拖拉機(jī)安全事故的發(fā)生。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)不治工作的`領(lǐng)導(dǎo),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站成立由任組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)站工作人員為成員的運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站,由同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

(二)加強(qiáng)宣傳教育。各村委會(huì)要積極加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)服務(wù)站的聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,要以道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議為*臺(tái),實(shí)行綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法,建立部門(mén)配合、社會(huì)支持、全員參與、協(xié)調(diào)高效的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)跟蹤和督導(dǎo)檢查,及時(shí)反饋報(bào)送活動(dòng)信息,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸型拖拉機(jī)“三包”(包安全檢查包安全教育、保安全整改)責(zé)任制,充分發(fā)揮、各村民委員會(huì)的作用,對(duì)轄區(qū)運(yùn)輸型拖拉機(jī)進(jìn)行深入的調(diào)查摸底,建立完善運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全監(jiān)管臺(tái)賬,從源頭上有效監(jiān)管運(yùn)輸型拖拉機(jī)安全運(yùn)行。

(四)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。積極協(xié)助和配合*(交警)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸型拖拉機(jī)的道路交通安全管理,嚴(yán)查運(yùn)型拖拉機(jī)和套牌套證,依法從重處理。

(五)做好檔案核查移交。積極組織人員對(duì)全村存量運(yùn)輸型拖拉機(jī)檔案進(jìn)行清理核查。不符合移交條件的,加強(qiáng)管理,月組織駕駛員學(xué)習(xí),定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè),確保存量運(yùn)輸型拖拉機(jī)只減不增。

(六)加強(qiáng)信息報(bào)送。對(duì)存量運(yùn)輸型拖拉機(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)做到不漏報(bào)、不瞞報(bào),在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,要及時(shí)掌握情況,做好信息報(bào)送工作。

考核河道水質(zhì)下降工作計(jì)劃篇五

今天我們召開(kāi)全區(qū)總河長(zhǎng)第一次會(huì)議暨全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作會(huì)議,上半時(shí),柏鳳杰副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)同志進(jìn)行了實(shí)地巡河,查看了河道治理中存在的問(wèn)題。接下來(lái)我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推行河長(zhǎng)制工作部署,安排當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)河長(zhǎng)制工作。剛才,柏區(qū)長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話(huà),進(jìn)一步明確了各級(jí)河長(zhǎng)的責(zé)任,并對(duì)下步推進(jìn)河長(zhǎng)制的落實(shí)提出了非常具體明確的意見(jiàn),大家一定要對(duì)照各自職責(zé),抓好工作落實(shí)。

自去年以來(lái),根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,我們?nèi)鎲?dòng)了河長(zhǎng)制,制定并發(fā)布了河長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)和工作計(jì)劃,并在本次會(huì)議上再次發(fā)布。會(huì)議結(jié)束后,我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí),了解河長(zhǎng)制度工作中的職責(zé)和任務(wù),看看各級(jí)河長(zhǎng)的職責(zé),河長(zhǎng)巡邏工作的要求,你應(yīng)該處理的范圍,這必須清楚。全區(qū)全面實(shí)施河長(zhǎng)制作為落實(shí)綠色發(fā)展理念、建設(shè)五魏都的重要組成部分,積極實(shí)踐、加強(qiáng)措施、高水平推進(jìn)。我區(qū)河長(zhǎng)制取得了階段性成果。一是初步建立了三級(jí)河長(zhǎng)體系。我區(qū)、辦事處、社區(qū)明確了52名河長(zhǎng),提前一個(gè)月完成了階段性工作目標(biāo)。我們首先建立了河長(zhǎng)制的組織結(jié)構(gòu)。二是逐步完善工作機(jī)制。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室已成立,制定并發(fā)布了《魏都區(qū)河長(zhǎng)制實(shí)施工作計(jì)劃》,建立健全了《河長(zhǎng)制突發(fā)事件部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》我們還建立了工作機(jī)制,圍繞河長(zhǎng)制明確了11項(xiàng)工作制度。三是基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)。各級(jí)河長(zhǎng)陸續(xù)上崗,河長(zhǎng)巡河護(hù)河工作逐步開(kāi)展。啟動(dòng)了一河一檔、一河一策、河長(zhǎng)制信息工作平臺(tái)等基礎(chǔ)工作。四是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有效有力。清河、八陵河、運(yùn)糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城市河流,以及老吳英、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘,集中開(kāi)展了清河行動(dòng),集中清理打撈了河流中存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物和雜草,取得了良好的效果。

這是前期我們做的一些工作,也取得了初步成效。同時(shí),鳳杰區(qū)長(zhǎng)剛才講話(huà)中也對(duì)存在的問(wèn)題一一點(diǎn)了出來(lái),我們?cè)诤娱L(zhǎng)制推進(jìn)中,目前來(lái)說(shuō),走在了全市的前列,但是好多都是成績(jī),在實(shí)際工作推進(jìn)中還存在這樣那樣的問(wèn)題。比如說(shuō),去年,我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質(zhì)污染事件,特別是清潩河、幸福渠、運(yùn)糧河水質(zhì)時(shí)好時(shí)差,拿出來(lái)這幾道渠,水量相對(duì)小,并且周邊有污染源、企業(yè),這些水質(zhì)時(shí)好時(shí)壞,去年,被市政府扣罰區(qū)財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償金100萬(wàn)元;進(jìn)入今年春節(jié)之后,進(jìn)入植樹(shù)季節(jié)之后,侵占河道開(kāi)墾種菜、葬墳、栽樹(shù)等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,群眾時(shí)有舉報(bào),已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),巡河機(jī)制還沒(méi)有真正的形成,很多河長(zhǎng)還沒(méi)有真正巡過(guò)河,河湖管理保護(hù)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。對(duì)這些問(wèn)題,各有關(guān)部門(mén)都要高度重視,這也是我們今天召開(kāi)會(huì)議的一個(gè)主要原因。

關(guān)于下步工作,就全面推行實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作,我再提三點(diǎn)意見(jiàn)。

(一)推行河長(zhǎng)制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。十八大以來(lái),^v^^v^提出了五大發(fā)展理念,其中一條就是綠色發(fā)展,^v^講“綠水青山就是金山銀山”,要求我們“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。^v^對(duì)這個(gè)生態(tài)環(huán)境非常重視,這很多理念就是^v^在當(dāng)縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記、省長(zhǎng)、省委書(shū)記的時(shí)候提出來(lái)的。十八大之后,^v^對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了多次督導(dǎo),就像云南大理“蒼山洱?!?,去那里看,在那照個(gè)照片,歷史憑證,之后他再來(lái)看,看看洱海的水質(zhì)變壞沒(méi)有。^v^到很多地方考察調(diào)研,都對(duì)生態(tài)文明環(huán)境提出要求。在今年的^v^期間,^v^參加一些團(tuán)的討論時(shí),也再次強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)。2016年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,對(duì)全面推行河長(zhǎng)制作出總體部署、提出明確要求。可以說(shuō),對(duì)生態(tài)文明,十八大以來(lái)上升了一個(gè)新的高度,在這方面,無(wú)論是我們環(huán)境的攻堅(jiān)、水生態(tài)文明的建設(shè),^v^都提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),這一點(diǎn)大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),有時(shí)候你外出也好,或者是在許昌市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)也好。目前都可以說(shuō),對(duì)生態(tài)文明建設(shè)從黨政機(jī)關(guān)到人民群眾是越來(lái)越重視,三江源的保護(hù),甘肅省祁連山的植物園,中央指出對(duì)他進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理,所以說(shuō)大家要站在落實(shí)綠色發(fā)展理念的角度上,真正把落實(shí)河長(zhǎng)制,推進(jìn)河長(zhǎng)制,作為一個(gè)重點(diǎn)的工作來(lái)對(duì)待。

(二)推行河長(zhǎng)制是保護(hù)生態(tài)水系的現(xiàn)實(shí)需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分,首先我們不要把水和整個(gè)生態(tài)隔離開(kāi),林、湖、水渠、坑、塘都是一個(gè)有機(jī)的整體,我們?cè)S昌之所以做這項(xiàng)工作是因?yàn)閷?duì)我們?cè)S昌非常重要,也有我們的市情來(lái)決定。在座有很多同志都經(jīng)歷過(guò)水系建設(shè)。許昌是全國(guó)嚴(yán)重缺水城市之一,我們?nèi)司Y源占有量不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)的水資源量,我們的水資源并不是很豐富。過(guò)去,我們經(jīng)常出現(xiàn)旱災(zāi),歷史上三年困難時(shí)期,也是因?yàn)榇蠛?。我們小時(shí)候的水資源是很充沛的,一般是每個(gè)村里面都有坑塘,一下雨,游個(gè)泳摸個(gè)魚(yú),那種生活情況,通過(guò)這幾年的發(fā)展,已經(jīng)沒(méi)有了,過(guò)去的這種坑塘干涸了,河流干涸了,這就是整個(gè)生態(tài)環(huán)境在逐步惡化。過(guò)去我們的護(hù)城河就成了臭水溝,我們?cè)S昌市那么多河道都干涸,成為排污的水渠,那種狀況在我們水系建設(shè)之前大家歷歷在目,過(guò)去沿著清潩河走走,有幾個(gè)造紙廠,下面是個(gè)楊樹(shù)林,整個(gè)河道是什么狀況。從2014年起,市委市政府下決心搞河湖水系建設(shè),從市里到各個(gè)區(qū),到在座的同志們,我們付出了艱辛的努力,三年任務(wù)兩年完成,這中間我們水變輕了,河道變美了,整個(gè)我們的形象提升了。在工程建設(shè)的過(guò)程中,我們魏都區(qū)為了解決資金問(wèn)題,當(dāng)時(shí)市里與水投公司結(jié)合,我們魏都區(qū)這一塊的建設(shè)資金是億,可以說(shuō)投入巨大,我們把他建成了,效果比較好,我們?cè)谧耐?,魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者,現(xiàn)在到水邊上看一下,散個(gè)步,感覺(jué)心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個(gè)水系特別少,因?yàn)槲覀冞@個(gè)水不像大江大河水流量徑流量大,我們是人工建設(shè)的水系,特別是在我們地處平原這個(gè)地理位置,水系建設(shè)我們投入很大精力,但是管更難。像中原地區(qū)這個(gè)水系,我們的河道同時(shí)還肩負(fù)著排澇行洪的功能,如果我們管不好,就很容易被污染,并且有些專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),像我們建設(shè)的水系河道,至少要經(jīng)過(guò)五年的考驗(yàn)期,因?yàn)楹苋菀妆晃廴镜目赡苄员容^大,我們要行洪,綿綿污染、生活污染,至少建成之后要五年,如果五年我們管護(hù)好了,我們水系才能真正建成發(fā)揮效應(yīng)。之所以實(shí)行河長(zhǎng)制,從中央的要求來(lái)說(shuō)是對(duì)大江大河的治理,每條河都要有河長(zhǎng),因?yàn)閷?duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)我們的水污染非常嚴(yán)重,無(wú)論是長(zhǎng)江黃河,特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化,由好到壞。通過(guò)這幾年的治理,有些水生態(tài)在逐步回升,實(shí)行河長(zhǎng)制,從中央的層面來(lái)講,就是要明確責(zé)任,這河道要有人去管,有人對(duì)這個(gè)水質(zhì)負(fù)責(zé),既是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)的解決,這就是^v^推行河長(zhǎng)制作為一個(gè)重大改革,作為我們魏都區(qū)來(lái)說(shuō),我們大家有責(zé)任有義務(wù)把水系管護(hù)好,推行河長(zhǎng)制對(duì)我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關(guān)正要的。

(三)推行河長(zhǎng)制是保障改善民生的重要舉措。現(xiàn)在群眾們都在享受這一池清水,但是,很多群眾也不自覺(jué),往河道倒垃圾、倒污水、在河道開(kāi)荒種菜、種樹(shù),極個(gè)別人為了自己,沒(méi)有公共意識(shí),如果我們不管,那么其他人從眾心理就會(huì)跟著干。我們的河道是公共的河道,是公共財(cái)產(chǎn),不允許個(gè)別人在這里違法作業(yè)。要靠我們河長(zhǎng)去管理,去巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)去糾正整改我們存在的問(wèn)題,這樣我們才能維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益,使我們大家共同來(lái)享受這一河清水。作為我們?cè)谧母骷?jí)河長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén),大家要充分認(rèn)識(shí)中央為什么要推行河長(zhǎng)制,推行河長(zhǎng)制對(duì)我們魏都區(qū)來(lái)說(shuō),還有哪些特殊情況,如果我們沒(méi)有這些河,這還是臭水溝,我們還有必要推行河長(zhǎng)制么?現(xiàn)在我們前期把河湖水系建設(shè)起來(lái)了,管好是我們大家共同的責(zé)任,我們各級(jí)河長(zhǎng)的責(zé)任,大家要充分認(rèn)識(shí)到,切實(shí)履行好我們?nèi)?jí)河長(zhǎng)的責(zé)任,把我們從河湖水系建起來(lái)以后,把這些發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們要整改好。

二要抓河道治理。大力開(kāi)展清河行動(dòng)和侵占河道聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,4月份要搞一次集中行動(dòng),各個(gè)辦事處、社區(qū)、各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)這個(gè)事要高度重視,要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開(kāi)展清河行動(dòng)和侵占河道聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。集中解決人民群眾反映的侵占河道開(kāi)墾種菜、葬墳,強(qiáng)占堤防私栽苗木,違法進(jìn)行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護(hù)等突出問(wèn)題。我們魏都區(qū)的溝河內(nèi)全部都是禁養(yǎng)區(qū),不允許再有畜禽的養(yǎng)殖。河道的公共資源也不允許個(gè)別人侵占,我們要通過(guò)今后的制度把這些問(wèn)題解決好。這項(xiàng)工作由鳳杰同志負(fù)責(zé),本月要組織水務(wù)、畜牧、園林以及辦事處開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問(wèn)題。同時(shí),要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,對(duì)部分涉農(nóng)社區(qū)內(nèi)的坑塘、村渠進(jìn)行綜合治理,真正實(shí)現(xiàn)水生態(tài)建設(shè)的全面均衡發(fā)展。

三要堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應(yīng)急執(zhí)法機(jī)制。健全突發(fā)水污染事件等應(yīng)急處置機(jī)制,建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善信息報(bào)告、應(yīng)急處置、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,一旦發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問(wèn)題,立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,環(huán)保、水務(wù)和相關(guān)職能部門(mén)要在十五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置,把影響降低到最低程度。同時(shí),建立農(nóng)水、環(huán)保、公安、住建、城管、園林中心等相關(guān)部門(mén)參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)工作力量,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。河道治理也靠各個(gè)部門(mén)共同努力,很多工作都需要相互的配合,現(xiàn)在存在的問(wèn)題是,有些部門(mén)配合不到位,在這里我提幾個(gè)要求,涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的,大家還是要顧全大局,全力支持,任何一個(gè)部門(mén)都需要其它部門(mén)的配合,如果不給你配合,就寸步難行,這個(gè)事需要?jiǎng)e人配合的時(shí)候,你去求人家,但是平時(shí)其它部門(mén)需要你配合的時(shí)候,你不配合不行動(dòng),說(shuō)明你這個(gè)同志沒(méi)有大局意識(shí),沒(méi)有紀(jì)律觀念。無(wú)論是垂直部門(mén)也好,還是區(qū)直相關(guān)部門(mén)也好,對(duì)于區(qū)委區(qū)政府確定的工作,并且這些工作還是你應(yīng)該盡的義務(wù)和責(zé)任,應(yīng)該全力搞好配合,搞好聯(lián)合執(zhí)法。

四要接受社會(huì)監(jiān)督。抓好河長(zhǎng)制工作,既要有開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,更要有直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬的勇氣,要全面履行責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)落實(shí)減排治污的主體責(zé)任,依法追究企業(yè)環(huán)境違法責(zé)任。同時(shí),要廣納諫言,積極引導(dǎo)公眾參與,接受群眾監(jiān)督,充分聽(tīng)取社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)建議。人民群眾是主體,現(xiàn)在群眾對(duì)水系建成之后是非常關(guān)注的,為什么會(huì)有很多舉報(bào),就是人民群眾都關(guān)注這些問(wèn)題,只有讓人民群眾都參與進(jìn)來(lái),出了很多問(wèn)題就會(huì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn),要加強(qiáng)群眾的宣傳引導(dǎo),抓好政策宣傳解讀,動(dòng)員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來(lái),在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造起人人關(guān)心河湖、關(guān)愛(ài)河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好風(fēng)尚。

五要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。河長(zhǎng)制落實(shí)不僅僅是我們城市,目前,我們還有一些涉農(nóng)社區(qū),也有一些坑塘,也建了一些水系,有些辦事處涉農(nóng)社區(qū)還臨近水源地周邊,要加強(qiáng)河長(zhǎng)制這一塊的落實(shí)。要結(jié)合美麗社區(qū)的建設(shè),結(jié)合農(nóng)村環(huán)境的整治,著力抓好河垃圾、河污水的治理,這是重點(diǎn)。涉農(nóng)社區(qū)重點(diǎn)有兩塊:一是污水。我們要千方百計(jì)把它治住。老吳營(yíng)的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠,要下功夫治好。二是農(nóng)村的死水、污水坑塘,會(huì)直接影響居民身體健康和地下水源,要加強(qiáng)坑塘死水污水的治理。

全面推行河長(zhǎng)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會(huì)議要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)河長(zhǎng)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo),定期組織河長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。4月底前,河長(zhǎng)制辦公室工作人員要全部抽調(diào)到位,明確工作崗位和職責(zé)分工,確保日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各辦事處、社區(qū)要制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,細(xì)化工作任務(wù),確定治理時(shí)限,落實(shí)重點(diǎn)河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作,4月底前組織專(zhuān)家評(píng)審,并報(bào)區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究。對(duì)于區(qū)級(jí)來(lái)說(shuō),我們也有湖,但是湖規(guī)模不大,湖在哪個(gè)辦事處,辦事處河長(zhǎng)就是湖長(zhǎng),不再明確湖長(zhǎng)。

二要夯實(shí)工作責(zé)任。目前,我們已經(jīng)建立了三級(jí)河長(zhǎng)制體系,每條河流都有“河長(zhǎng)”,無(wú)論是“總河長(zhǎng)”、每條河流的“河長(zhǎng)”,還是辦事處的“河長(zhǎng)”和社區(qū)負(fù)責(zé)同志,都要切實(shí)承擔(dān)起河道保護(hù)管理、污染治理的責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,真正做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室要積極當(dāng)好區(qū)級(jí)河長(zhǎng)的參謀助手,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,聚焦突出問(wèn)題,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。河長(zhǎng)辦成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),相互支持、多方聯(lián)動(dòng),并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力,著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

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