為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。
公路砂石路面養(yǎng)護方案篇一
一是加大對貧困邊遠地區(qū)項目支持的力度，特別是交通建設經(jīng)費的投入，否則，僅靠“一事一議”集資籌資獲得交通建設項目支持來改變農(nóng)村公路現(xiàn)狀是不現(xiàn)實的。只會導致隨著時間推移，山河依舊的結(jié)果，到2020年與全省同步實現(xiàn)小康的目標將是一紙空文，一句空話。
二是科學統(tǒng)籌規(guī)劃建設方案。在制定規(guī)劃建設方案的時候，不能只搞形象工程而不顧農(nóng)民群眾的實際需求。要綜合考慮當?shù)厣?、水、林、田綜合治理、村莊發(fā)展、扶貧和國土資源有效開發(fā)等要求，有步驟，有重點分步實施。要把交通項目、扶貧連片開發(fā)、人畜安全飲水等民生項目捆 綁使用，杜絕搞單打一。在能改建的地方，絕對不重復建設，要重視質(zhì)量而不可把外觀看得太過重要。在設計時，要嚴格遵守“經(jīng)濟適用、經(jīng)久耐用、安全暢通、利于環(huán)?！钡仍瓌t。在申報建設項目時，要抓主要問題，不可一窩蜂的上。要根據(jù)實際條件而定，要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要，不可對農(nóng)民群眾造成過重的經(jīng)濟負擔。
三是建立資金籌措機制。要建立多渠道的公路建設資金籌措機制。農(nóng)村公路建設不能僅僅依靠于國家投入，應建立廣泛地資金籌措渠道，區(qū)分產(chǎn)業(yè)路與公益路，引進外資及利于民間借貸等有償資金，加以集中投入，以獎代補，以獎促建，對連片貧困地區(qū)行路難、通行難應當整體規(guī)劃，分年實施，限期達標。誰建誰負責，誰打招呼誰負責，確保農(nóng)村公路建設規(guī)范化、程序化。
四是積極建立公路建設質(zhì)量檢查制度。實行嚴格的質(zhì)量檢查和竣工驗收制度，工程質(zhì)量是工程施工的最重要環(huán)節(jié)。為了保證工程質(zhì)量，應該建立“企業(yè)自檢、政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、群眾監(jiān)督”的四級保證制度。在竣工時應實行“項目法人初驗和交通部門竣工驗收”的驗收方法。凡是驗收不合格的不予安排資金，以確保工程建設質(zhì)量。
五是農(nóng)村公路要建養(yǎng)并重。要想農(nóng)村公路長期保持良好的公路環(huán)境和技術狀態(tài)，服務于農(nóng)村、服務于農(nóng)民、服務于經(jīng)濟，要做的事很多，首先要認真貫徹學習關于加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的的法律法規(guī)；其次要建立健全養(yǎng)護管理機制。應有專門的機構(gòu)、專門的專業(yè)養(yǎng)護隊伍，專門的養(yǎng)護經(jīng)費；最后要加大監(jiān)管考核力度，確保農(nóng)村公路真正服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，把農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護放黨委政府重要工作日程。
公路砂石路面養(yǎng)護方案篇二
摘要：高速公路作為一種大流量、設施完善、現(xiàn)代化科技含量較高的交通載體．與一般公路有著較大的區(qū)別．隨著高速公路建設的不斷發(fā)展，交通運輸業(yè)對高速公路運營質(zhì)量要求越來越高。為用路人提供良好的路況，便成為工程養(yǎng)護的一項主要職責。在設計使用的年限內(nèi)經(jīng)常保持完好的狀態(tài)，在公路使用時期的日常維護工作尤為重要。簡要介紹高速公路養(yǎng)護管理工作的特點、養(yǎng)護技術措施、日常病害處治對策、工程日常養(yǎng)護原則等做簡單探討。
關鍵詞：高速公路； 養(yǎng)護； 管理
前言
近年來隨著我國高速公路建設的飛速發(fā)展，從1988年第一條高速公路建成通車以來，至今高速公路通車里程已達5.36萬公里，躍居世界第二。高速公路里程的日益增加加快了經(jīng)濟的快速發(fā)展，但是高速公路的不斷增加及其科技含量的提高也給高速公路的養(yǎng)護工作提出了越來越多新的問題。在高速公路使用壽命期限內(nèi)，隨著年限的增加，高速公路在其自身使用功能不斷下降的同時各種病害也會日益嚴重。與高速公路建設已取得的巨大成就及遠景目標相比，高速公路的養(yǎng)護管理工作卻嚴重滯后，已經(jīng)遠遠不能適應我國公路事業(yè)高速發(fā)展的需要。如何解決公路建設與養(yǎng)護管理之間日益尖銳的矛盾，合理和即使的養(yǎng)護工作顯得尤為重要，如何采用科學合理的養(yǎng)護技術，以延長高速公路的使用壽命以及減少養(yǎng)護工作的時間，已引起人們的重視。高速公路養(yǎng)護管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、技術性強、難度大，正確理解和評價高速公路的運營狀況和服務水平，根據(jù)實際情況安排養(yǎng)護維修，不斷探索管理新思路，創(chuàng)建安全、舒適、快捷、美觀的行車環(huán)境，是每位養(yǎng)護管理工作者應積極探索的問題。
1、概念
高速公路養(yǎng)護是指通過管理數(shù)據(jù)庫和有效的道路、橋梁評價預測系統(tǒng)，建立優(yōu)質(zhì)高效的機械化養(yǎng)護方式，同時，不斷采用新技術、新工藝，以最經(jīng)濟的方式保證路面平整、暢通，各種設施完好，提高高速公路的耐久性和抗災能力，使高速公路養(yǎng)護維修達到高標準、高質(zhì)量、高效率、高機動性的要求，為保持高速公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向高速公路使用者提供良好的服務所進行的作業(yè)，它遵循“預防為主，防治結(jié)合”的原則，采取適當?shù)墓こ碳夹g措施，堅持日常保養(yǎng)，及時修復，經(jīng)常保持公路完好、暢通、整潔、美觀，延長公路的使用周期。
2、基本要求
高速公路的養(yǎng)護是高速公路管理工作的重要組成部分。高速公路建成投入運營后。隨著時間的推移，累計交通的增大，使用性能會逐漸衰減，并出現(xiàn)病害。為了保證高速公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環(huán)保、經(jīng)濟的使用功能．保持高速公路的原設計狀態(tài)。必須堅持“預防為主。防治結(jié)合”的方針，采取合理的養(yǎng)護技術和措施．進行經(jīng)常性、及時性、長期性、預防性、高質(zhì)量的養(yǎng)護維修。其目的是能夠經(jīng)常保證公路上的各種工程及設施。如路基、路面、橋涵、隧道、擋土墻、防護坡、綠化以及護欄、照明、標志、監(jiān)控設施等處于完好狀態(tài)。
二、高速公路養(yǎng)護管理工作的重要性
公路養(yǎng)護管理是高速公路運營管理的重要組成部分，是保證高速公路優(yōu)良服
務水平的主要手段之一。
及時發(fā)現(xiàn)高速公路不同程度的損壞并有效修復這些損壞，有利于保持高速公路良好的使用狀態(tài)和服務水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒適、經(jīng)濟、優(yōu)美的行車環(huán)境，有利于樹立高速公路的對外形象，最終提高高速公路的經(jīng)濟效益和社會效益。
了解并正確評價養(yǎng)護對象狀況及服務水平及時安排日常養(yǎng)護、專項養(yǎng)護及大修保證高速公路良好行車環(huán)境。通過養(yǎng)護調(diào)查可以建立相應的技術狀況數(shù)據(jù)庫，為高速公路的運營管理提供完整、科學的技術數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)分析處理后為決策服務。應當指出的是，在高速公路通車初期，許多技術數(shù)據(jù)及養(yǎng)護資料往往易被管理者忽視，而這些資料對于今后高速公路養(yǎng)護管理具有無法替代的重要作用。
發(fā)現(xiàn)并及時彌補由于設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷。一般來說，在高速公路投入使用后，由于建設期的種種原因，在實際使用中往往會出現(xiàn)諸如道路排水、邊坡防護、通道設置、標牌處置、建筑物使用功能等方面的問題，這些問題只能通過后期的養(yǎng)護維修加以彌補，并逐步形成高速公路較完善的使用及服務功能。
提前預防道路及設施病害的發(fā)生，及時治理隨時出現(xiàn)的損壞，盡可能延長道路及設施的使用壽命，延緩大修周期，降低運營管理成本。由于高速公路具有高車速、重交通、大流量的特點，因而通過早期養(yǎng)護可以防止微小病害的進一步擴大，使高速公路經(jīng)常保持原有技術狀態(tài)和標準。減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害，避免為此引發(fā)的不必要的法律糾紛。
三、高速公路養(yǎng)護工作的特點
1、養(yǎng)護實施的強制性
由于我國高速公路既是國家基礎設施，又具有收費的特性，因此，保證高速公路良好的使用性能和優(yōu)秀的服務水平，就成了養(yǎng)護管理的首要任務。養(yǎng)護工作的任何懈怠和疏忽不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害，也會對高速行車的駕乘人員構(gòu)成嚴重生命威脅。因此，高速公路應當是建立在法律、法規(guī)基礎上的強制性養(yǎng)護。
2、養(yǎng)護對象的廣泛性、全面性
高速公路的養(yǎng)護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外，還應當包括交通工程設施，監(jiān)控、通信、照明設施，綠化、環(huán)保、園林設施，棚亭建筑設施，以及各種生活服務設施等等。這些設施的養(yǎng)護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業(yè)，形成了一個內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護體系。
3、綜合養(yǎng)護成本高、人員素質(zhì)要求高
由于高速公路建設標準高、養(yǎng)護范圍廣、材料選用較精、機械規(guī)模及使用比例較大、施工程序復雜，且保護措施較全、現(xiàn)代化設施較多等原因，使高速公路養(yǎng)護管理的成本要比一般公路高出許多。高速公路的養(yǎng)護投入換來的是道路及設施的長久完好，是服務水平的不斷提高，是通行費收益和社會效益的雙重回報。從事養(yǎng)護的作業(yè)人員、管理人員必須對養(yǎng)護對象的技術構(gòu)成十分熟悉，必須具備高素質(zhì)。
4、養(yǎng)護技術的專業(yè)性和復雜性
高速公路養(yǎng)護除需要具備機械化、專業(yè)化技術外，還需要隨著養(yǎng)護管理的發(fā)展不斷探索新技術、新工藝和新材料。其中如路面高強修補、橋梁伸縮縫修復、護欄快速更換、通道防滲處理、土工合成材料綜合使用等，都是今后高速公路養(yǎng)護管理中普遍遇到并需要認真研究的課題。同時，在養(yǎng)護檢測手段上，也要不斷配備現(xiàn)代化設備，以適應高速公路長距離、多點位的快速檢測及分析方式。養(yǎng)護工作涉及的學科領域比較寬泛，科技含量高、技術工藝復雜。
5、養(yǎng)護作業(yè)方式的機動性與時效性
與一般公路養(yǎng)護相比，高速公路的養(yǎng)護更要求快捷機動、實用高效，養(yǎng)護工藝、操作規(guī)程程序性強，養(yǎng)護作業(yè)實施時需特別設置交通安全管制區(qū)段。
四、我國高速公路養(yǎng)護管理目前存在的主要問題
由于我國高速公路的建設發(fā)展異常迅猛，傳統(tǒng)的、長期計劃經(jīng)濟體制下的經(jīng)驗型養(yǎng)護管理模式已不能適應其發(fā)展要求，目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面。
1、養(yǎng)護管理體制不順
目前我國高速公路的養(yǎng)護管理與一般公路的養(yǎng)護管理一樣，大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不能反映高速公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求；養(yǎng)護經(jīng)費來源仍采用拔款方式，不能適應高速公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求，這些方面已嚴重影響了養(yǎng)護技術水平的提高與管理機制的創(chuàng)新。
2、養(yǎng)護運行機制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴重。
對養(yǎng)護管理強制性要求缺乏足夠的認識及有效的法律約束；養(yǎng)護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。
3、缺少養(yǎng)護定額與規(guī)范。
針對高速公路養(yǎng)護管理特點的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護定額與技術規(guī)范尚未出臺，養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大；養(yǎng)護質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護的“好路率”指標，不能滿足高速公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。
4、養(yǎng)護機械配套率不足，養(yǎng)護科技含量低。
雖然一些地方，一些高速公路配備了從國外引進的大功率綜合性養(yǎng)護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發(fā)嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴重；大多養(yǎng)護作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織，對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段，還沒有大規(guī)模推廣使用。
5、養(yǎng)護管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。
我國仍處于高速公路的建設發(fā)展時期，大量的相關技術人員和管理人員都投入到高速公路的建設中，從而使養(yǎng)護管理人員中嚴重缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術人員和管理人員。
五、高速公路工程日常養(yǎng)護原則
1、堅持預防性養(yǎng)護原則
高速公路道路、橋梁的預防性養(yǎng)護至關重要。尤其是在道路、橋梁病害高發(fā)期即春融、雨季之前，若沒有及時實施預防性養(yǎng)護，到了病害高發(fā)期往往很難實現(xiàn)及時維修，并且將要投入更大的人力、物力，同時也很難取得良好的維修效果。因此，必須加強日常巡查和檢測，在道路、橋梁病害的初發(fā)時期就開展養(yǎng)護維修，避免病害的進一步擴展，從而實現(xiàn)經(jīng)濟節(jié)約和確保養(yǎng)護及時的目標。
2、定期開展路面、橋梁檢測
損壞程度及實際承載力，對橋梁的受損狀況作安全性評估，保障高速公路安全暢通。二是了解高速公路路面使用性能狀況，對路面實行動態(tài)跟蹤管理。對路面三大指標：彎沉、平整度、車轍與構(gòu)造深度(摩擦系數(shù))進行全線檢測，通過以上這些基礎工作對高速公路養(yǎng)護管理具有相當重要的指導意義。
橋梁、路面的完好是保證高速公路安全暢通的首要條件。隨著高速公路使用年限、交通流量增長。尤其是超限、超載車輛的嚴重破壞，高速公路橋梁、路面的各類病害大量出現(xiàn)，技術指標急劇下降。甚至產(chǎn)生安全危害，因此必須以橋梁、路面養(yǎng)護為重點。
4、確保工程養(yǎng)護的及時性
5、加強安全生產(chǎn)教育，確保無責任性事故
由于養(yǎng)護作業(yè)多是在通行狀態(tài)下實施，具有一定的危險性，必須加強安全教育，重視安全生產(chǎn)。養(yǎng)護人員需著裝上路作業(yè)；路上施工時擺放交通安全標牌及設施；施工作業(yè)車輛應有安全警示標志等，確保施工作業(yè)的安全。
六、結(jié)語
高速公路的作用及特點決定了高速公路養(yǎng)護管理的重要性與特殊性。如何搞好高速公路的養(yǎng)護管理，是擺在公路管理部門及經(jīng)營企業(yè)面前一項長期而艱巨的任務。正確樹立“公路建設是發(fā)展，公路養(yǎng)護也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展” 的觀點，是我們從事公路養(yǎng)護管理工作的根本出發(fā)點。按照我國建立社會主義市場經(jīng)濟的要求，為滿足高速公路的使用公益性，及其社會化大生產(chǎn)的商品屬性，我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護管理對策，深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護體制與運行機制，走出一條適合我國公路事業(yè)不斷向前推進的新路。
公路砂石路面養(yǎng)護方案篇三
一、高速養(yǎng)護的意義；
做好養(yǎng)護工作，對于延長高速公路的使用期限，提高高速公路的運營效益具有重要意義。高速養(yǎng)護要堅持預防性養(yǎng)護原則，及時做好日常養(yǎng)護，路面病害和防撞護欄的維修，確保高速公路暢通美觀行車環(huán)境。由于養(yǎng)護作業(yè)是在高速通行下實施具有一定的危險性，嚴格按公司規(guī)定，著裝上路，擺好安全標志牌，在確保安全的情況下進行施工作業(yè)。
二、認真工作搞好日常養(yǎng)護內(nèi)業(yè)與倉庫管理、職工小家的建設；經(jīng)領導安排，我負責站里日常養(yǎng)護、倉庫管理、職工小家的建設內(nèi)業(yè)的工作,1、日常養(yǎng)護：做好同事們在外業(yè)上工作內(nèi)容情況的登記，2、倉庫管理：對倉庫物資的管理，及時對進出庫材料進行登記做到實物與賬本一致，每月底完成倉庫報表。
懂就問，努力學習讓我不斷的了解其中的內(nèi)容。
三、工作計劃；
在今后的工作中，認真學習養(yǎng)護各項技能和知識，作為新員工多像老員工交流學習。搞好同事之間關系。努力做好工作，作為一個名養(yǎng)護站的養(yǎng)護工，積極參加各項義務勞動，為了建立一個和諧、文明的職工小家出分力。我相信在公司領導和站長的帶領下，我同養(yǎng)護站全體員工一起努力下，一定能把我站建立成美麗家園式養(yǎng)護站。
公路砂石路面養(yǎng)護方案篇四
為進一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理，切實解決本鄉(xiāng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護滯后的問題，真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，特制訂我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案。
一、指導思想
堅持“人民交通人民辦，辦好交通為人民”的原則，切實按照“誰受益，誰養(yǎng)護”的管理原則，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作新局面。
二、加強領導，成立機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
三、適用范圍
本實施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機動車輛通行的公路及公路附屬設施的養(yǎng)護管理。本方案所稱公路及公路附屬設施，包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。
四、養(yǎng)護目標：
1、20__年以來新建的水泥公路無沉陷、嚴重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。
2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，但是清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內(nèi)多余的添縫料，以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進行公路巡查、清掃時，揀拾公路兩側(cè)的塑料垃圾。
3、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。養(yǎng)護用土要在遠離路基的地方均勻淺挖。
4、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、車轍、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。
5、排水設施無淤泥，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。
6、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內(nèi)的雜物和沉積物。
7、涵洞各部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。
8、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。
9、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。
五、公路受益村村委會職責
1、公路受益村村委會要加強公路養(yǎng)護工作的領導，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護專項基金，并實行?？顚Ｓ?。
2、公路受益村要物色責任心強、任勞任怨的人員擔任專職養(yǎng)護工，對養(yǎng)護工實行嚴格管理，實行工作考評制，并在養(yǎng)護經(jīng)費中適當配置鏟、鋤和手推車。
3、村干部要對轄區(qū)內(nèi)的的農(nóng)村公路實行分段包干，落實責任，定期或不定期對所轄路段進行養(yǎng)護和檢查。
4、由于公路養(yǎng)護資金較少，村委會要按“一事一議”制度，制定落實本村負責路段的《道路養(yǎng)護公約》，發(fā)動群眾義務投工和受益營運車輛積極參與。
5、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營運，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。
6、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準批地建房，不準設置障礙物，影響視線，切實維護交通道路安全。
7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。
六、養(yǎng)路工職責
1、養(yǎng)路工實行考勤制，按分段包干的辦法做好養(yǎng)護工作。
2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現(xiàn)有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平，保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時制止。如因嚴重自然災害致使公路效能阻斷，養(yǎng)路工要組織人員及時搶修，盡快恢復交通。
公路砂石路面養(yǎng)護方案篇五
按照相關文件規(guī)定，省、市兩級財政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護資金，區(qū)級財政將差額部分的養(yǎng)護資金納入年初預算，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作方案模板，希望大家喜歡。
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》、《省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》及《市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》精神，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，加快建立我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、工作目標
到xxxx年，基本建立權(quán)責清晰、保障有力、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制。治理體系初步形成，路長制全面推行，縣鄉(xiāng)村三級管理養(yǎng)護體系健全，養(yǎng)護專業(yè)化、規(guī)范化、機械化、信息化建設效果明顯，全區(qū)農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境基本改善，抗災能力逐步提升，列養(yǎng)率達到xxx%，年均養(yǎng)護工程比例不低于x%，中等及以上農(nóng)村公路占比不低于xx%。
到xxxx年，全面建成體系完備、運轉(zhuǎn)高效的管理養(yǎng)護體制機制，城鄉(xiāng)交通運輸公共服務均等化基本實現(xiàn)，全區(qū)農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境全面改善。農(nóng)村公路治理體系全面完善，治理能力全面提高，服務能力全面提升。
二、完善農(nóng)村公路養(yǎng)護體制
(一)加強省、市兩級政策支持和監(jiān)督指導。按照相關文件規(guī)定，省、市兩級財政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護資金，區(qū)級財政將差額部分的養(yǎng)護資金納入年初預算，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況納入對鎮(zhèn)(街道)年度績效管理考核，全力推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革相關工作，指導督促鎮(zhèn)(街道)履行三級養(yǎng)護主體責任。區(qū)交通局負責指導全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作;區(qū)財政局負責統(tǒng)籌資金，拓寬養(yǎng)護資金籌集渠道，并會同區(qū)審計局、區(qū)交通局加強資金監(jiān)管，建立完善隨公路等級、管養(yǎng)標準提升、使用年限增長而逐年遞增的配套資金調(diào)整機制。區(qū)委目標辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)自然資源分局等部門按照各自職能職責，做好相應工作。
(二)嚴格履行鎮(zhèn)(街道)主體責任。區(qū)交通局是本轄區(qū)縣道農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的責任主體，鎮(zhèn)(街道)一級政府是本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的責任主體，村委會是本轄區(qū)內(nèi)村道農(nóng)村公路的責任主體，各級負責籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作;將農(nóng)村公路納入鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)籌謀劃，推動形成農(nóng)村公路“聯(lián)管、全管、共管、常管”格局;深入貫徹落實省、市、區(qū)兩項改革“后半篇”文章有關精神，推動農(nóng)村交通運輸服務水平“三項工程”落地落實;建立由縣、鄉(xiāng)、村主要負責人擔任路長的三級路長制;按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護責任制，明確縣級相關部門、鄉(xiāng)級人民政府、村民委員會的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任清單;將養(yǎng)護資金、管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入一般公共財政預算，加大履職能力建設和養(yǎng)護投入力度。區(qū)交通局負責縣道的路政管理工作，指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，采取切實可行措施保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。
(三)充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村委會及群眾參與作用。鎮(zhèn)(街道)在縣級人民政府確定的職責范圍內(nèi)，要落實專職工作人員負責本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護工作，指導村委會做好村道養(yǎng)護工作。村委會負責實施村道的日常養(yǎng)護工作，統(tǒng)籌用好村級公共設施運行維護基金等資金，按照“村民自愿、民主決策、量力而行”原則，鼓勵通過將農(nóng)村公路養(yǎng)護納入公益性崗位、聘用貧困人員，將日常養(yǎng)護與應急搶通捆綁實施、交由農(nóng)民或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織承包等多渠道、多方式開展農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。推行養(yǎng)護公示制度，鼓勵農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路養(yǎng)護管理社會監(jiān)督工作。
三、強化農(nóng)村公路養(yǎng)護資金保障
(一)全面落實成品油稅費改革資金。繼續(xù)執(zhí)行省人民政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的補助政策，區(qū)級成品油稅費改革新增收入替代原公路養(yǎng)路費部分(以下簡稱“替代養(yǎng)路費部分”)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的資金不得低于xx%。xxxx年x月x日起，“替代養(yǎng)路費部分”不再列支管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員等其他支出。
(二)全面落實農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金。省、市兩級財政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護資金，區(qū)級財政將差額部分的養(yǎng)護資金納入年初預算。從xxxx年起，公共財政資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的總額不得低于以下標準：縣道xxxxx元/年·公里、鄉(xiāng)道xxxx元/年·公里、村道xxxx元/年·公里、橋梁隧道xxx元/年·延米;按照現(xiàn)行財政體制，在省級補助xx%的基礎上，市級對區(qū)再補助xx%，區(qū)級投入xx%，推進相關工作開展。
(三)嚴格資金使用監(jiān)管。區(qū)財政局和區(qū)交通局加強農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的監(jiān)管，確保規(guī)范使用;資金來源及使用情況按有關規(guī)定及時公開，接受審計部門審計監(jiān)督、群眾和社會監(jiān)督。嚴禁農(nóng)村公路建設采用施工方帶資的“建設-移交(bt)”模式，嚴禁地方以“建養(yǎng)一體化”名義新增隱性債務。
(一)全面推行路長制。嚴格落實區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)區(qū)公路路長制工作實施方案的通知》要求，強化路長制運行、人員等保障，完善“總路長+縣、鄉(xiāng)、村道路長”模式，落實總路長辦公會議、公路巡查、隱患排查和績效管理等四項制度，確保縣、鄉(xiāng)、村三級路政管理和養(yǎng)護管理責任有效落實。建立督查考核制度，將路長制工作納入我區(qū)績效管理，采取定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式，對推進良好的，給予獎勵或通報表揚，作為評優(yōu)評先的重要參考;對推進不力的，實行約談、責令整改等措施，強化路長責任落實。
(二)推進養(yǎng)護市場化改革。將人民群眾滿意度、受益程度、養(yǎng)護質(zhì)量和資金使用效率作為衡量標準，分類有序推進養(yǎng)護市場化改革。研究制定農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化實施意見或工作方案，在現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化工作的基礎上再完善;邀請履約情況良好、服務水平高、服務年限長的國省道養(yǎng)護服務企業(yè)、國有企業(yè)通過招投標等方式參與我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，續(xù)簽長期養(yǎng)護合同，農(nóng)村公路養(yǎng)護合同周期原則不低于三年;鼓勵沿線群眾通過分段承包、定額包干等方式，參與鄉(xiāng)道、村道公路日常養(yǎng)護;引導專業(yè)養(yǎng)護企業(yè)加大投入，提高養(yǎng)護規(guī)范化、機械化水平，支持養(yǎng)護企業(yè)在全區(qū)范圍內(nèi)參與競爭。配合市交通局建立以養(yǎng)護質(zhì)量為核心的信用評價機制，加強養(yǎng)護市場監(jiān)管，推進信用評價系統(tǒng)成果運用工作，逐步實施全區(qū)范圍內(nèi)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作機制，嚴格限制失信企業(yè)進入養(yǎng)護市場。
(三)全面加強路政及安全管理。進一步建立責任明確的農(nóng)村公路路政和安全管理制度，縣級路政和安全管理責任機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關工作進行定期督促指導。加強農(nóng)村公路日常巡查及隱患排查工作，鎮(zhèn)(街道)按照“三同時”原則，開展農(nóng)村公路建設時同步完善安全設施，將排查出隱患路段、損壞的安全設施等維修及完善工作納入農(nóng)村公路養(yǎng)護工程實施。同時探索村道公路通過民事賠償保護路產(chǎn)路權(quán)。
(四)加快推進農(nóng)村交通信息化建設。加強信息資源整合，推動區(qū)交通局與區(qū)公安分局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源分局等信息資源共享。積極探索農(nóng)村公路管理數(shù)字化、智能化工作，研究農(nóng)村公路信息化管理具體政策，落實資金、場地等要素保障，統(tǒng)籌管理農(nóng)村公路工程建設、養(yǎng)護維修、路況評定、路政巡查等工作，推動養(yǎng)護決策科學化、信息化。
(五)持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作。以“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作為抓手，聚焦農(nóng)村旅游景點、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點村落等功能，按照成片、成環(huán)、成帶抓好農(nóng)村旅游、產(chǎn)業(yè)公路的原則進行項目建設方案設計。開展“幸福美麗鄉(xiāng)村路”項目建設，完善停車區(qū)等公共設施，鼓勵綠道與農(nóng)村公路融合發(fā)展。結(jié)合村莊清潔行動工作，從破損路面整治、日常養(yǎng)護保潔等方面，加強公路沿線穿場鎮(zhèn)路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段的環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合路側(cè)自然地貌，完善提升農(nóng)村公路生態(tài)景觀建設，提升鄉(xiāng)村旅游交通環(huán)境。
(六)推進方案落實。鎮(zhèn)(街道)根據(jù)市、區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革實施方案，結(jié)合轄區(qū)實際情況，強化政策宣傳，營造良好社會氛圍。圍繞路長制、創(chuàng)新養(yǎng)護生產(chǎn)模式、信息化管理等主題積極開展試點工作，利用“四好農(nóng)村路”、鄉(xiāng)村振興等有力政策，強化區(qū)域內(nèi)公路服務水平提升。路長制推行工作及農(nóng)村公路中等及以上農(nóng)村公路占比指標將納入全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標考核。區(qū)交通局會同區(qū)級相關部門加強跟蹤、督促和指導，及時總結(jié)推廣應用好經(jīng)驗好做法。
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