示范路創(chuàng)建宣傳活動方案 鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建方案

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示范路創(chuàng)建宣傳活動方案 鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建方案
時間:2023-09-10 04:11:17     小編:GZ才子

“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現(xiàn)目標,提高工作效率和質量。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

示范路創(chuàng)建宣傳活動方案 鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建方案篇一

鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,也是國家現(xiàn)代化建設的重要內容。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,把公共基礎設施建設重點放在農村,持續(xù)改善農村生產生活條件,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。同時,我國農村基礎設施和公共服務體系還不健全,部分領域還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),與農民群眾日益增長的美好生活需要還有差距。為扎實推進鄉(xiāng)村建設行動,進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平,制定本方案。

(一)指導思想。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置,順應農民群眾對美好生活的向往,以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點,強化規(guī)劃引領,統(tǒng)籌資源要素,動員各方力量,加強農村基礎設施和公共服務體系建設,建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機制,既盡力而為又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力讓農村具備更好生活條件,建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

(二)工作原則

——尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打。順應鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,合理安排村莊建設時序,保持足夠的歷史耐心,久久為功、從容建設。樹立正確政績觀,把保障和改善民生建立在財力可持續(xù)和農民可承受的基礎之上,防止刮風搞運動,防止超越發(fā)展階段搞大融資、大拆建、大開發(fā),牢牢守住防范化解債務風險底線。

——因地制宜、分類指導。鄉(xiāng)村建設要同地方經濟發(fā)展水平相適應、同當地文化和風土人情相協(xié)調,結合農民群眾實際需要,分區(qū)分類明確目標任務,合理確定公共基礎設施配置和基本公共服務標準,不搞齊步走、“一刀切”,避免在“空心村”無效投入、造成浪費。

——注重保護、體現(xiàn)特色。傳承保護傳統(tǒng)村落民居和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,突出地域特色和鄉(xiāng)村特點,保留具有本土特色和鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村風貌,防止機械照搬城鎮(zhèn)建設模式,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

——政府引導、農民參與。發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、政策支持、組織保障等方面作用,堅持為農民而建,尊重農民意愿,保障農民物質利益和民主權利,廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民搞建設,不搞大包大攬、強迫命令,不代替農民選擇。

——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,統(tǒng)籌推進農村公共基礎設施建設與管護,健全建管用相結合的長效機制,確保鄉(xiāng)村建設項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效用,防止重建輕管、重建輕用。

——節(jié)約資源、綠色建設。樹立綠色低碳理念,促進資源集約節(jié)約循環(huán)利用,推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設與自然生態(tài)環(huán)境有機融合。

(三)行動目標。到20xx年,鄉(xiāng)村建設取得實質性進展,農村人居環(huán)境持續(xù)改善,農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展,農村基本公共服務水平穩(wěn)步提升,農村精神文明建設顯著加強,農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

(四)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理。堅持縣域規(guī)劃建設一盤棋,明確村莊布局分類,細化分類標準。合理劃定各類空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生活空間,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃范圍,嚴格保護農業(yè)生產空間和鄉(xiāng)村生態(tài)空間,牢牢守住18億畝耕地紅線。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農民意愿大拆大建。積極有序推進村莊規(guī)劃編制。發(fā)揮村莊規(guī)劃指導約束作用,確保各項建設依規(guī)有序開展。建立政府組織領導、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術指導的村莊規(guī)劃編制機制,共建共治共享美好家園。

(五)實施農村道路暢通工程。繼續(xù)開展“四好農村路”示范創(chuàng)建,推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。以縣域為單元,加快構建便捷高效的農村公路骨干網絡,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外快速骨干公路建設,加強鄉(xiāng)村產業(yè)路、旅游路、資源路建設,促進農村公路與鄉(xiāng)村產業(yè)深度融合發(fā)展。推進較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路建設,有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設。加強通村公路和村內道路連接,統(tǒng)籌規(guī)劃和實施農村公路的穿村路段建設,兼顧村內主干道功能。積極推進具備條件的地區(qū)城市公交線路向周邊重點村鎮(zhèn)延伸,有序實施班線客運公交化改造。開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建。加強農村道路橋梁、臨水臨崖和切坡填方路段安全隱患排查治理。深入推進農村公路“安全生命防護工程”。加強農村客運安全監(jiān)管。強化消防車道建設管理,推進林區(qū)牧區(qū)防火隔離帶、應急道路建設。

(六)強化農村防汛抗旱和供水保障。加強防汛抗旱基礎設施建設,防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災害等風險,充分發(fā)揮骨干水利工程防災減災作用,完善抗旱水源工程體系。穩(wěn)步推進農村飲水安全向農村供水保障轉變。強化水源保護和水質保障,推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)或保護范圍,配套完善農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備,健全水質檢測監(jiān)測體系。實施規(guī)模化供水工程建設和小型供水工程標準化改造,更新改造一批老舊供水工程和管網。有條件地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網向周邊村莊延伸供水,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設施建設。按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農村集中供水工程合理水價形成機制。

(七)實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平,推進城鄉(xiāng)配電網建設,提高邊遠地區(qū)供電保障能力。發(fā)展太陽能、風能、水能、地熱能、生物質能等清潔能源,在條件適宜地區(qū)探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網絡。按照先立后破、農民可承受、發(fā)展可持續(xù)的要求,穩(wěn)妥有序推進北方農村地區(qū)清潔取暖,加強煤炭清潔化利用,推進散煤替代,逐步提高清潔能源在農村取暖用能中的比重。

(八)實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,推進鮮活農產品低溫處理和產后減損。依托家庭農場、農民合作社等農業(yè)經營主體,發(fā)展產地冷藏保鮮,建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備等農產品冷藏保鮮設施。面向農產品優(yōu)勢產區(qū)、重要集散地和主要銷區(qū),完善國家骨干冷鏈物流基地布局建設,整合優(yōu)化存量冷鏈物流資源。圍繞服務產地農產品集散和完善銷地冷鏈物流網絡,推進產銷冷鏈集配中心建設,加強與國家骨干冷鏈物流基地間的功能對接和業(yè)務聯(lián)通,打造高效銜接農產品產銷的冷鏈物流通道網絡。完善農產品產地批發(fā)市場。實施縣域商業(yè)建設行動,完善農村商業(yè)體系,改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設商貿中心,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,擴大農村電商覆蓋面。健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,引導利用村內現(xiàn)有設施,建設村級寄遞物流綜合服務站,發(fā)展專業(yè)化農產品寄遞服務。宣傳推廣農村物流服務品牌,深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展,提高農村物流配送效率。

(九)實施數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。推進數字技術與農村生產生活深度融合,持續(xù)開展數字鄉(xiāng)村試點。加強農村信息基礎設施建設,深化農村光纖網絡、移動通信網絡、數字電視和下一代互聯(lián)網覆蓋,進一步提升農村通信網絡質量和覆蓋水平。加快建設農業(yè)農村遙感衛(wèi)星等天基設施。建立農業(yè)農村大數據體系,推進重要農產品全產業(yè)鏈大數據建設。發(fā)展智慧農業(yè),深入實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程和“數商興農”行動,構建智慧農業(yè)氣象平臺。推進鄉(xiāng)村管理服務數字化,推進農村集體經濟、集體資產、農村產權流轉交易數字化管理。推動“互聯(lián)網+”服務向農村延伸覆蓋,推進涉農事項在線辦理,加快城鄉(xiāng)災害監(jiān)測預警信息共享。深入實施“雪亮工程”。深化鄉(xiāng)村地名信息服務提升行動。

(十)實施村級綜合服務設施提升工程。推進“一站式”便民服務,整合利用現(xiàn)有設施和場地,完善村級綜合服務站點,支持黨務服務、基本公共服務和公共事業(yè)服務就近或線上辦理。加強村級綜合服務設施建設,進一步提高村級綜合服務設施覆蓋率。加強農村全民健身場地設施建設。推進公共照明設施與村內道路、公共場所一體規(guī)劃建設,加強行政村村內主干道路燈建設。加快推進完善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)基層應急廣播體系。因地制宜建設農村應急避難場所,開展農村公共服務設施無障礙建設和改造。

(十一)實施農房質量安全提升工程。推進農村低收入群體等重點對象危房改造和地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造,逐步建立健全農村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農房周邊地質災害綜合治理。深入開展農村房屋安全隱患排查整治,以用作經營的農村自建房為重點,對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋進行整治。新建農房要避開自然災害易發(fā)地段,順應地形地貌,不隨意切坡填方棄渣,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,形成自然、緊湊、有序的農房群落。農房建設要滿足質量安全和抗震設防要求,推動配置水暖廚衛(wèi)等設施。因地制宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可靠的新型建造方式。以農村房屋及其配套設施建設為主體,完善農村工程建設項目管理制度,省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設到使用的一體化管理體制機制,并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責任。建設農村房屋綜合信息管理平臺,完善農村房屋建設技術標準和規(guī)范。加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護與利用,提升防火防震防垮塌能力。保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農業(yè)遺跡、民俗風貌。

(十二)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。推進農村廁所革命,加快研發(fā)干旱、寒冷等地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產品,因地制宜選擇改廁技術模式,引導新改戶用廁所基本入院入室,合理規(guī)劃布局公共廁所,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。統(tǒng)籌農村改廁和生活污水、黑臭水體治理,因地制宜建設污水處理設施,基本消除較大面積的農村黑臭水體。健全農村生活垃圾收運處置體系,完善縣鄉(xiāng)村三級設施和服務,推動農村生活垃圾分類減量與資源化處理利用,建設一批區(qū)域農村有機廢棄物綜合處置利用設施。加強入戶道路建設,構建通村入戶的基礎網絡,穩(wěn)步解決村內道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問題。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,整治農村戶外廣告。因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強農田(牧場)防護林建設和修復,引導鼓勵農民開展庭院和村莊綠化美化,建設村莊小微公園和公共綠地。實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。加強鄉(xiāng)村風貌引導,編制村容村貌提升導則。

(十三)實施農村基本公共服務提升行動。發(fā)揮縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展支撐作用,強化縣城綜合服務功能,推動服務重心下移、資源下沉,采取固定設施、流動服務等方式,提高農村居民享受公共服務的可及性、便利性。優(yōu)先規(guī)劃、持續(xù)改善農村義務教育學校基本辦學條件,支持建設城鄉(xiāng)學校共同體。多渠道增加農村普惠性學前教育資源供給。鞏固提升高中階段教育普及水平,發(fā)展涉農職業(yè)教育,建設一批產教融合基地,新建改擴建一批中等職業(yè)學校。加強農村職業(yè)院?;A能力建設,進一步推進鄉(xiāng)村地區(qū)繼續(xù)教育發(fā)展。改革完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系,加快補齊公共衛(wèi)生服務短板,完善基層公共衛(wèi)生設施。支持建設緊密型縣域醫(yī)共體。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診或診室等設施條件建設,選建一批中心衛(wèi)生院。持續(xù)提升村衛(wèi)生室標準化建設和健康管理水平,推進村級醫(yī)療疾控網底建設。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入,完善培養(yǎng)使用、養(yǎng)老保障等政策。完善養(yǎng)老助殘服務設施,支持有條件的農村建立養(yǎng)老助殘機構,建設養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務設施,培育區(qū)域性養(yǎng)老助殘服務中心。發(fā)展農村幸福院等互助型養(yǎng)老,支持衛(wèi)生院利用現(xiàn)有資源開展農村重度殘疾人托養(yǎng)照護服務。推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務設施建設和管理。開展縣鄉(xiāng)村公共服務一體化示范建設。

(十四)加強農村基層組織建設。深入抓黨建促鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用。大力開展鄉(xiāng)村振興主題培訓。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子特別是黨政正職。充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍,推動在全面推進鄉(xiāng)村振興中干事創(chuàng)業(yè)。派強用好駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制,做到脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋,推動各級黨組織通過駐村工作有計劃地培養(yǎng)鍛煉干部。加大在青年農民特別是致富能手、農村外出務工經商人員中發(fā)展黨員力度。強化縣級黨委統(tǒng)籌和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織引領,推動發(fā)展壯大村級集體經濟。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。完善黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系,推行網格化管理和服務,做到精準化、精細化,推動建設充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。推進更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設,依法嚴厲打擊農村黃賭毒、侵害農村婦女兒童人身權利等各種違法犯罪行為,切實維護農村社會平安穩(wěn)定。

(十五)深入推進農村精神文明建設。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,推動融入農村發(fā)展和農民生活。拓展新時代文明實踐中心建設,廣泛開展文明實踐志愿服務。推進鄉(xiāng)村文化設施建設,建設文化禮堂、文化廣場、鄉(xiāng)村戲臺、非遺傳習場所等公共文化設施。深入開展農村精神文明創(chuàng)建活動,持續(xù)推進農村移風易俗,健全道德評議會、紅白理事會、村規(guī)民約等機制,治理高價彩禮、人情攀比、封建迷信等不良風氣,推廣積分制、數字化等典型做法。

(十六)建立專項任務責任制。按照一項任務、一個推進方案的要求,牽頭部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調,制定專項推進方案,指導地方組織實施。各地要細化措施,強化政策的銜接協(xié)調,形成工作合力,加強項目和資金監(jiān)督管理,防止造成資金和資源浪費。

(十七)建立項目庫管理制度。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則,在縣一級普遍建立鄉(xiāng)村建設相關項目庫。加強項目論證,優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業(yè)生產和農民生活條件改善的項目,切實提高入庫項目質量。安排鄉(xiāng)村建設項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。各地可結合實際制定“負面清單”,防止形象工程。建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。

(十八)優(yōu)化項目實施流程。對于按照固定資產投資管理的小型村莊建設項目,按規(guī)定施行簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農業(yè)農村基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求,可以不進行招標。對于農民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。對于重大鄉(xiāng)村建設項目,嚴格規(guī)范招投標項目范圍和實施程序,不得在法律法規(guī)外,針對投資規(guī)模、工程造價、招標文件編制等設立其他審批審核程序。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。

(十九)完善農民參與鄉(xiāng)村建設機制。健全黨組織領導的村民自治機制,充分發(fā)揮村民委員會、村務監(jiān)督委員會、集體經濟組織作用,堅持和完善“四議兩公開”制度,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,引導農民全程參與鄉(xiāng)村建設,保障農民的知情權、參與權、監(jiān)督權。在項目謀劃環(huán)節(jié),加強農民培訓和指導,組織農民議事,激發(fā)農民主動參與意愿,保障農民參與決策。在項目建設環(huán)節(jié),鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設,積極推廣以工代賑方式,吸納更多農村低收入群體就地就近就業(yè)。在項目管護環(huán)節(jié),推行“門前三包”、受益農民認領、組建使用者協(xié)會等農民自管方式。完善農民參與鄉(xiāng)村建設程序和方法。在鄉(xiāng)村建設中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。

(二十)健全鄉(xiāng)村公共基礎設施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經費來源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎設施運營企業(yè)應落實普遍服務要求,全面加強對所屬農村公共基礎設施的管護。有條件的地方推進公共基礎設施城鄉(xiāng)一體化管護。推行經營性、準經營性設施使用者付費制度,鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農村公共基礎設施管護。農村生活污水處理設施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。

(二十一)加強投入保障。中央財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道積極支持鄉(xiāng)村建設,中央預算內投資將鄉(xiāng)村建設行動作為重點積極予以支持,并向欠發(fā)達地區(qū)適當傾斜。將鄉(xiāng)村建設作為地方政府支出的重點領域,合理安排資金投入。土地出讓收入用于農業(yè)農村部分可按規(guī)定統(tǒng)籌安排支持鄉(xiāng)村建設。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設項目納入地方政府債券支持范圍。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關資金推進鄉(xiāng)村建設。

(二十二)創(chuàng)新金融服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構擴大貸款投放,支持鄉(xiāng)村建設。運用支農支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具,引導機構法人、業(yè)務在縣域的農信社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構把工作重心放在鄉(xiāng)村振興上。開展金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程,鼓勵金融機構在依法合規(guī)前提下量身定制鄉(xiāng)村建設金融產品,穩(wěn)妥拓寬農業(yè)農村抵質押物范圍。探索銀行、保險、擔保、基金、企業(yè)合作模式,拓寬鄉(xiāng)村建設融資渠道。加強涉農金融創(chuàng)新服務監(jiān)管和風險防范。

(二十三)引導社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設納入東西部協(xié)作幫扶和中央單位定點幫扶重點支持領域。扎實開展“萬企興萬村”行動,大力引導和鼓勵社會力量投入鄉(xiāng)村建設。對經營性建設項目,規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作模式,切實發(fā)揮運營企業(yè)作用。

(二十四)完善集約節(jié)約用地政策。合理安排新增建設用地計劃指標,規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,保障鄉(xiāng)村建設行動重點工程項目的合理用地需求。優(yōu)化用地審批流程,在符合經依法批準的相關規(guī)劃前提下,可對依法登記的宅基地等農村建設用地進行復合利用,重點保障鄉(xiāng)村公共基礎設施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設的混合用地模式。探索開展全域土地綜合整治,整體推進農用地整理和建設用地整理,盤活農村存量建設用地,騰挪空間用于支持鄉(xiāng)村建設。

(二十五)強化人才技術標準支撐。加快培育各類技術技能和服務管理人員,探索建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度,支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術人員參與村莊規(guī)劃設計和項目建設,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設管護人才互通共享。鼓勵支持企業(yè)、科研機構等開展鄉(xiāng)村建設領域新技術新產品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎設施建設和運行維護技術指南,編制技術導則。建立健全鄉(xiāng)村基礎設施和基本公共服務設施等標準體系,完善建設、運行維護、監(jiān)管、服務等標準。

(二十六)強化統(tǒng)籌協(xié)調。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,推進鄉(xiāng)村建設行動落地實施。中央農村工作領導小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設行動,建立專項推進機制,協(xié)調推進重點任務。省級黨委和政府要精心組織、加強協(xié)調,及時解決推進鄉(xiāng)村建設中遇到的困難和問題。市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,切實擔負責任,細化具體措施,確保各項建設任務落到實處。結合“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。

(二十七)實行清單管理。各省(自治區(qū)、直轄市)應按照近細遠粗、分步建設的原則,按年度確定建設任務,細化到縣(市、區(qū)、旗)。各縣(市、區(qū)、旗)按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學制定任務清單,建立鄉(xiāng)村建設臺賬。各地綜合考慮鄉(xiāng)村建設進展情況和年度任務完成情況等,科學調整下一年度任務清單。

(二十八)加強評估考核。將鄉(xiāng)村建設行動實施情況作為鄉(xiāng)村振興督查考核的重要內容。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)將鄉(xiāng)村建設行動實施情況納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調查等方式,確保鄉(xiāng)村建設項目質量和實際效果。實施鄉(xiāng)村建設評價,查找和解決鄉(xiāng)村建設中的短板和問題。

(二十九)強化宣傳引導。深入宣傳鄉(xiāng)村建設取得的新進展新成效,總結推廣鄉(xiāng)村建設好經驗好做法,發(fā)揮示范帶動作用。加強輿論引導,及時回應社會關切。編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)村建設題材文藝作品,增強鄉(xiāng)村建設的社會認知度。

示范路創(chuàng)建宣傳活動方案 鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建方案篇二

以_理論和“三個代表”重要思想為指導,著眼于鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運、心連心的新型軍政軍民關系,軍民相互支持、雙向奉獻,攜手共建關系密切、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質的文明社區(qū),努力做好雙擁的各項工作,促進社區(qū)雙擁工作的新發(fā)展。

二、具體措施

1、充分運用多種宣傳陣地作用,堅持以人為本,采取多形式、多層次的國防教育和雙擁宣傳活動,廣泛開展雙擁宣傳教育工作,宣傳國防教育知識、征兵知識,增強廣大居民群眾的國防意識與廣大青年依法服兵役的自覺意識,努力形成軍民“共建社區(qū)美好家園,共筑祖國鋼鐵長城”的雙擁輿論環(huán)境。

2、廣泛開展國防和雙擁教育活動,進行生動形象的愛國主義教育,普及國防知識,提高轄區(qū)居民的國防意識和擁軍意識。邀請軍民參加社區(qū)雙擁座談會,形成愛軍、擁軍、學軍的良好社會風尚。

3、在“春節(jié)”、“八一”節(jié)期間對轄區(qū)內的軍烈屬進行走訪慰問,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎里。準確掌握、了解轄區(qū)軍烈屬們的生活、工作情況,并幫助他們解決實際困難。并對有困難的軍人家屬進行經常性的服務。

4、結合我社區(qū)的實際,制定出工作計劃和有關規(guī)定,做到目標明確,責任到位,完成街道“雙擁”辦公室安排的各項工作。

5、注重發(fā)揮優(yōu)勢,努力形成健康向上的社區(qū)文化環(huán)境。通過參加創(chuàng)建文明社區(qū)活動,弘揚社會主義道德風尚,傳播新思想、新道德和新文化,提高軍民的思想道德水平和文化程度。

示范路創(chuàng)建宣傳活動方案 鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建方案篇三

xx村位于xx鎮(zhèn)東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過,海拔在1200-1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個自然村,9個村民小組,戶籍人口有446戶20xx人,有耕地3029畝。

堅持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質為目標,積極學習借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設的經驗做法,將示范村創(chuàng)建與農村人居環(huán)境整治提升行動、美麗宜居村莊建設相結合,加強農村公共基礎設施建設,提升基本公共服務水平,培育文明鄉(xiāng)風,提升村級服務群眾能力。

充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。

(一)公共基礎設施

1、道路。實施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實現(xiàn)全覆蓋。

2、亮化。村內主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。

3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。

4、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。

5、洗澡。鼓勵動員有條件的農戶家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶數達到260戶以上。

6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在公路沿線粉刷墻面150米,修建小花園2個,新建柴草堆放場3個。

7、村陣地提升改造。對黨群服務中心進行提升改造,對各功能室進行粉白并規(guī)范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。

(二)基本公共服務

1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護,保證村內群眾性文體活動正常開展,滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。

2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。

3、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應保盡保,農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)一對一結對幫扶。

4、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民,年內組織不少于50人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

5、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務。

(三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設

1、宣傳引導。依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核必價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。

2、糾紛調解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導村民移風易俗,抵制陳規(guī)陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。

(一)安排部署(4月)。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設示范行動。

(二)組織實施(4月—10月)。充分利用有效的建設期,嚴格按照創(chuàng)建目標,扎實開展各項工作,確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。

(三)驗收評定(11月)。按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。

示范路創(chuàng)建宣傳活動方案 鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建方案篇四

深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導向,以提升農民生活品質為核心,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級,沿線重點村提檔達標,點線面結合、以點帶面、連片逐步推進,初步構建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領,重點村為骨干,達標村為補充的新型城鎮(zhèn)化建設體系,打造精品,努力建成產業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。

——堅持規(guī)劃引領,示范帶動。堅持規(guī)劃先行,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結構,科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設,先易后難、示范帶動、分步實施、穩(wěn)妥推進,逐步實現(xiàn)全覆蓋。

——堅持因地制宜,突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進美麗鄉(xiāng)村建設,盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時還要防止千村一面。

——堅持農民主體,多方參與。充分尊重農民意愿,堅持農民主體、政府主導和社會參與相結合,不斷提高農民參與度,拓寬社會參與途徑,引導各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設。

——堅持分工協(xié)作,統(tǒng)籌推進。縣直各相關部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,整合涉農資金項目,上下聯(lián)動,建管并重,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設。

積極爭取資金、項目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質量,實現(xiàn)科學規(guī)劃布局美、設施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間,打造示范村16個、重點村48個、達標村22個。其中:20xx年建設示范村4個、重點村16個,達標村6個。示范村,主要選取基礎條件較好的村,整合資金項目,加大投入力度,在安全飲水、村內道路、護屯綠化、住房庭院、致富產業(yè)等方面實現(xiàn)全面提檔升級。重點村,經過三年建設,在主要民生項目上取得明顯進展。達標村,主要對地處偏遠、基礎較差的村,經過改造提升,逐步改善農民生產生活基本條件。

按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設要求,重點抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設、規(guī)范柴草堆放、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點,輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進,努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數”。重點從六個方面入手,完成22項任務。

示范路創(chuàng)建宣傳活動方案 鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建方案篇五

堅持“安全第一,教育為先”,預防為主的工作方針,以交通安全教育為基礎,以文明行走“斑馬線”為突破口,以宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)及安全常識為主要內容,培養(yǎng)學生的交通安全意識和應急防范能力。通過學生“小手拉大手”把交通安全知識帶進千家萬戶,營造安全、文明、暢通的道路交通環(huán)境。

本次中小學生交通安全知識作文競賽活動的主題是,以“關愛生命,文明出行”為主題。自20xx年至20xx年,在全區(qū)范圍內實施“文明交通行動計劃”,旨在提升全區(qū)中小學生的文明交通素質,保障中小學生出行安全,促進社會和諧。以安全乘車,依規(guī)騎車,文明走路,養(yǎng)成教育為主線,切實加強中小學生交通安全知識教育工作,進一步提高中小學生交通安全知識和交通文明素質,養(yǎng)成遵守交通法規(guī)的良好習慣,增強自我保護能力,維護中小學校正常教育、教學秩序,保障青少年健康成長。大力“倡導六大文明交通行為”,即:機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人、非機動車各行其道、行人、非機動車過街遵守信號等文明交通行為。自覺“摒棄六大交通陋習”,即:機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設施等交通陋習。堅決“抵制六大危險駕駛行為”,即:酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員、超載等危險駕駛行為。

全區(qū)中小學校學生。

設立中小學生交通安全知識作文競賽組委會,由區(qū)教體局和區(qū)公安分局交警大隊相關人員組成,組委會辦公室設在區(qū)教體局安全科。

1、參賽作品要主題突出,緊緊圍繞交通安全進行,字數在1500字以內,題目自擬。各校層層選拔,選出水平的優(yōu)秀作品參加競賽活動。

3、報送時間:20xx年9月6日前報送到教體局安全科。

4、報送方式:參賽作文采用方格紙,鋼筆書寫,字體工整,注明學生所在學校、班級、學生姓名及指導老師姓名。

一等獎3名。二等獎6名。三等獎9名。優(yōu)秀獎10名。除優(yōu)秀獎外,各獎次均分為高中、初中、小學三組進行分配。

文明、暢通的道路交通秩序,離不開您的參與和支持。希望全區(qū)廣大中小學校師生,積極參與到創(chuàng)建文明城市工作中來,樹立“關愛生命文明出行”的理念,從我做起,自覺遵守道路交通法規(guī),摒棄交通陋習,為創(chuàng)建全國文明城市做出一份貢獻。

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